引論：我們?yōu)槟砹?3篇績(jī)效考評(píng)季度總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
第二條??目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)按照圍繞重點(diǎn)、目標(biāo)引導(dǎo)，規(guī)范管理、過(guò)程控制，持續(xù)改進(jìn)、整體提升，公正評(píng)價(jià)、樹立導(dǎo)向的原則，對(duì)機(jī)關(guān)各處室和各直屬事業(yè)單位及其在編在崗干部職工的職能績(jī)效、黨風(fēng)廉政、個(gè)人勤政等方面進(jìn)行全方位、全流程管理。
第三條??目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)范圍：機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）及其處級(jí)及以下干部職工（以下統(tǒng)稱個(gè)人）。
第四條??目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)工作在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由委廳目標(biāo)績(jī)效管理辦公室（以下統(tǒng)稱委廳績(jī)效辦）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位目標(biāo)績(jī)效管理工作第一責(zé)任人，應(yīng)明確一名處級(jí)干部分管，一名工作人員具體負(fù)責(zé)。
第二章??績(jī)效考評(píng)內(nèi)容
第五條??績(jī)效考評(píng)分為單位績(jī)效考評(píng)和個(gè)人績(jī)效考評(píng)。
第六條??單位績(jī)效考評(píng)包括職能績(jī)效目標(biāo)、機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)、專項(xiàng)工作目標(biāo)、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和加減分項(xiàng)。
職能績(jī)效目標(biāo)包括各單位承擔(dān)的上級(jí)年度工作要點(diǎn)和重大決策部署等任務(wù)、委廳全年重點(diǎn)工作任務(wù)，以及各單位根據(jù)“三定”方案明確的崗位職責(zé)。
機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)指各支部（總支）承擔(dān)的年度機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，此目標(biāo)由機(jī)關(guān)黨委根據(jù)本年度省委、省政府對(duì)各部門提出的共性要求，結(jié)合省直機(jī)關(guān)年度黨建工作要點(diǎn)和作風(fēng)建設(shè)要求制定。
專項(xiàng)工作目標(biāo)包括各單位承擔(dān)的省委、省政府部署的專門工作或省委、省政府交辦的重要任務(wù)，以及委廳專項(xiàng)工作或委廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)。
民主評(píng)議內(nèi)容包括各單位在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實(shí)、績(jī)效完成、政務(wù)公開及群眾認(rèn)可等方面的表現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括各單位的年度全部工作內(nèi)容及其工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等表現(xiàn)。
加分項(xiàng)包括：1.爭(zhēng)取國(guó)家部委或省委、省政府的資金、政策、項(xiàng)目、改革試點(diǎn)等支持；2.單項(xiàng)工作進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列或位次明顯前移；3.?打造工作亮點(diǎn)，在全國(guó)會(huì)議或省委省政府有關(guān)會(huì)議作典型發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)介紹，先進(jìn)性經(jīng)驗(yàn)以規(guī)范性文件形式在全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)或推廣或在全國(guó)主流媒體宣傳報(bào)道；4.開展對(duì)標(biāo)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作突破。在發(fā)揮職能作用上，率先提出、推行具有原創(chuàng)性工作思路、工作方法、工作機(jī)制，在破解難題方面有重大突破，形成可借鑒、可推廣的成果；5.其他做出突出貢獻(xiàn)應(yīng)予加分的事項(xiàng)。
減分項(xiàng)包括：出現(xiàn)重大失誤或造成不良影響情況。
所有加分減分項(xiàng)需經(jīng)委廳績(jī)效辦審核后，報(bào)委廳目標(biāo)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)。
第七條??個(gè)人績(jī)效考評(píng)包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面和加減分項(xiàng)。
德：包括政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德。政治素質(zhì)指理論素養(yǎng)、理想信念、政治立場(chǎng)、大局意識(shí)等方面的情況；職業(yè)道德指敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)、依法行政等方面的情況；社會(huì)公德指發(fā)揮模范作用、遵守社會(huì)行為準(zhǔn)則等方面的情況；個(gè)人品德指思想品德、家庭美德等方面的情況。
能：包括政策水平、業(yè)務(wù)能力。政策水平指政策觀念、法律意識(shí)，以及對(duì)與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)與國(guó)家方針政策的掌握和執(zhí)行情況；業(yè)務(wù)能力指本職業(yè)務(wù)工作、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理、規(guī)劃預(yù)測(cè)、開拓創(chuàng)新、應(yīng)急工作等方面的能力。
勤：包括工作表現(xiàn)、出勤情況。工作表現(xiàn)指工作態(tài)度、工作紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面的情況；出勤情況指遵守機(jī)關(guān)規(guī)章制度和考勤情況。
績(jī)：包括各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)完成情況。考核將從工作數(shù)量和工作質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行。工作數(shù)量指履行崗位職責(zé)，完成重點(diǎn)難點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)等方面的情況；工作質(zhì)量指完成工作任務(wù)質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)等方面的情況。
廉：包括廉潔從政、廉潔自律、廉政建設(shè)等。指學(xué)習(xí)和遵守黨和國(guó)家有關(guān)廉潔從政、接受監(jiān)督等方面的情況。
加分項(xiàng)包括：1.個(gè)人參與全省或委廳重大急難險(xiǎn)重任務(wù)，且表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著；2.個(gè)人在工作中有創(chuàng)新或突出貢獻(xiàn)的。
減分項(xiàng)包括：因個(gè)人失誤造成較大不良影響的情況。
第三章???績(jī)效考評(píng)方式
第八條??組建績(jī)效考評(píng)委員會(huì)，成員由委廳領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)委廳目標(biāo)績(jī)效考評(píng)工作。單位績(jī)效考評(píng)由委廳績(jī)效辦組織實(shí)施。個(gè)人績(jī)效考評(píng)由各單位按照委廳目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)方案和要求組織實(shí)施。
第九條??單位績(jī)效考評(píng)辦法。
單位績(jī)效考評(píng)實(shí)行“百分制”。其中，職能績(jī)效目標(biāo)占50分；機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)占15分；專項(xiàng)工作目標(biāo)占15分（未承擔(dān)專項(xiàng)工作任務(wù)的處室、單位，1
0分計(jì)入職能績(jī)效目標(biāo)，5分計(jì)入機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)）；民主評(píng)議占10分；領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占10分。此外設(shè)加減分項(xiàng)，上限為5分。
（一）職能績(jī)效目標(biāo)（50或60分）、機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)（15或20分）、專項(xiàng)工作目標(biāo)（15分）實(shí)行季度監(jiān)督、年終考評(píng)方式。
各單位每季度按要求及時(shí)上報(bào)目標(biāo)績(jī)效工作進(jìn)展情況，委廳績(jī)效辦每季度對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促和檢查，未能按時(shí)上報(bào)的單位在年終考評(píng)時(shí)按每季度0.5分扣減，未上報(bào)的單位按每季度1分扣減。年終召開年度目標(biāo)績(jī)效述職大會(huì)，由委廳績(jī)效考評(píng)委員會(huì)對(duì)各單位職能績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。職能績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)工作目標(biāo)得分為所有評(píng)委打分的平均分。機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)由機(jī)關(guān)黨委同步實(shí)施，專門制定方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。考評(píng)結(jié)果經(jīng)委廳目標(biāo)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后進(jìn)行公示。
（二）民主評(píng)議（10分）實(shí)行年終考評(píng)。
每年年終與其他目標(biāo)考評(píng)同步進(jìn)行。各單位晾曬全年工作臺(tái)賬，并書面匯報(bào)本單位年度績(jī)效目標(biāo)完成情況，委廳績(jī)效考評(píng)委員會(huì)對(duì)各單位進(jìn)行打分，其平均分即為民主評(píng)議得分。
（三）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（10分）實(shí)行年終考評(píng)。
每年年終與其他目標(biāo)考評(píng)同步進(jìn)行，由委廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位年度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行署名評(píng)價(jià)打分，其中廳長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占50%，其他領(lǐng)導(dǎo)占50%，最后計(jì)算出加權(quán)平均分即為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)總得分。
（四）加減分項(xiàng)（1－5分）實(shí)行年終考評(píng)。
每年年終與其他績(jī)效考評(píng)同步進(jìn)行。委廳績(jī)效辦對(duì)各單位上報(bào)的加減分項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行核查，并報(bào)委廳目標(biāo)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，對(duì)年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行加減分。加減分項(xiàng)視具體情況酌定，最多不超過(guò)5分。
（五）各單位年度考評(píng)總成績(jī)。
年度考評(píng)總成績(jī)＝職能績(jī)效目標(biāo)得分＋機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)得分＋專項(xiàng)工作目標(biāo)得分＋民主評(píng)議得分＋領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分＋加分項(xiàng)得分－減分項(xiàng)得分。
第十條??各單位主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)績(jī)效考評(píng)與單位目標(biāo)績(jī)效考評(píng)相結(jié)合，單位的目標(biāo)績(jī)效考評(píng)結(jié)果即為主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人績(jī)效考評(píng)結(jié)果。
第十一條??個(gè)人績(jī)效考評(píng)辦法。
個(gè)人績(jī)效考評(píng)實(shí)行“百分制”。其中，德占20分，能占15分，勤占15分，績(jī)占40分，廉占10分。此外設(shè)加減分項(xiàng)，上限為5分。
（一）個(gè)人績(jī)效考評(píng)方式為平時(shí)考評(píng)和年終考評(píng)。
平時(shí)考評(píng)由各單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)個(gè)人工作進(jìn)行定期評(píng)價(jià)和督促，并做好評(píng)價(jià)記錄，作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。
年終考評(píng)由各單位召開民主考評(píng)會(huì)議。個(gè)人對(duì)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行述職，全體參會(huì)人員根據(jù)其各項(xiàng)工作完成情況對(duì)其從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。其中，單位主要負(fù)責(zé)人的評(píng)分占40%，其他同志的評(píng)分占60%（單位編制為兩人時(shí)，單位負(fù)責(zé)人占60%權(quán)重）。此項(xiàng)總分為參加評(píng)價(jià)人打分的加權(quán)平均分。
加減分項(xiàng)實(shí)行年終考評(píng)，每年年終與其他考評(píng)同步進(jìn)行。各單位對(duì)個(gè)人上報(bào)的加減分項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行核查，并報(bào)委廳績(jī)效辦審定后，對(duì)年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行加減分。加減分?jǐn)?shù)視具體情況酌定，最多不超過(guò)5分。
（二）個(gè)人年終考評(píng)得分。
個(gè)人年終考評(píng)得分=個(gè)人民主考評(píng)得分+加分項(xiàng)得分-減分項(xiàng)得分。
第十二條??援疆援藏、掛職、因公學(xué)習(xí)、抽調(diào)、駐村等工作人員的目標(biāo)績(jī)效考評(píng)，根據(jù)有關(guān)部門出具的工作鑒定和評(píng)價(jià)等次，按照有關(guān)考核政策，提出考評(píng)等次建議，報(bào)委廳目標(biāo)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十三條??目標(biāo)績(jī)效考評(píng)等次。委廳績(jī)效辦根據(jù)單位和個(gè)人年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，研究提出年度考評(píng)等次建議，報(bào)委廳目標(biāo)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。單位和個(gè)人年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“較好”、“一般”三個(gè)等次。
（一）單位考評(píng)等次
1.
“優(yōu)秀”等次：“優(yōu)秀”等次單位的比例原則上不超過(guò)考評(píng)總數(shù)的25%
，且目標(biāo)績(jī)效考評(píng)總得分在85分以上。如果年度績(jī)效考評(píng)總得分85分以上的單位數(shù)不足25%，可將考評(píng)總得分適當(dāng)降低，降分最多不超過(guò)5分。
2.
“較好”等次：年度考評(píng)總得分在70分及以上的確定為“較好”等次。
3.
“一般”等次：年度考評(píng)總得分不足70分的，確定為“一般”等次。
4.
考評(píng)為“優(yōu)秀”等次的單位，在確定個(gè)人考評(píng)“優(yōu)秀”等次比例時(shí)，可提高10%。
（二）個(gè)人考評(píng)等次
1.
“優(yōu)秀”等次：機(jī)關(guān)各處室按照本處室考評(píng)人數(shù)的20%確定“優(yōu)秀”等次候選人，優(yōu)秀處室的比例可提高10％。優(yōu)秀等次候選人數(shù)量的確定采取進(jìn)位取整法。“優(yōu)秀”等次候選人的考評(píng)總得分應(yīng)在85分及以上，85分及以上的人員不足核定比例的，將依次核減“優(yōu)秀”候選人。“優(yōu)秀”等次候選人確定后，報(bào)委廳績(jī)效辦，由委廳績(jī)效考評(píng)委員會(huì)采取無(wú)記名投票表決方式確定優(yōu)秀等次人選。
事業(yè)單位按考評(píng)人數(shù)的20%確定本單位優(yōu)秀等次人員（計(jì)算時(shí)采用四舍五入法），優(yōu)秀單位的比例可提高10%。
2.
“較好”等次：個(gè)人年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)得分在70分及以上的確定為“較好”等次。
3.
“一般”等次：個(gè)人年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)得分不足70分的確定為“一般”等次。
第四章???績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用
第十四條??堅(jiān)持正向激勵(lì)為主，綜合運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果，注重各單位績(jī)效考評(píng)結(jié)果的分析研究，督促相關(guān)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)不足，充分發(fā)揮目標(biāo)績(jī)效管理考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
第十五條??根據(jù)績(jī)效等次實(shí)施差異性獎(jiǎng)勵(lì)政策，委廳績(jī)效辦擬定年度目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)金分配辦法，經(jīng)廳黨組研究同意后實(shí)施。
第十六條??目標(biāo)績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為各單位和個(gè)人年度考核、黨建考核、評(píng)選評(píng)優(yōu)和干部選拔任用、輪崗交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及實(shí)施其他懲戒的重要依據(jù)。
第十七條??單位年度考核工作與目標(biāo)績(jī)效考評(píng)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。
第十八條??單位年度考核等次與年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)結(jié)果相結(jié)合。其中，單位年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)為“優(yōu)秀”等次的，年度考核等次也為“優(yōu)秀”。年度目標(biāo)績(jī)效考核得分不足60分的單位，年度考核為“一般”等次。
第十九條??個(gè)人年度考核等次的確定。
（一）在年度考核時(shí)，各單位個(gè)人“優(yōu)秀”等次比例按15％確定，優(yōu)秀單位比例可提高5%。
優(yōu)秀個(gè)人從年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)為“優(yōu)秀”等次的人選中通過(guò)民主測(cè)評(píng)的方式確定，并享受年度考核獎(jiǎng)金。
（二）個(gè)人年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)得分在70分及以上的，年度考核等次為“稱職”或“合格”。
（三）個(gè)人年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)得分在60分至70分之間的，年度考核等次為“基本稱職”或“基本合格”。
（四）個(gè)人年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)得分不足60分的，年度考核等次為“不稱職”或“不合格”。
篇2
近年來(lái)，新疆農(nóng)科院加大對(duì)下屬試驗(yàn)場(chǎng)站的管理，設(shè)立專項(xiàng)全面開展績(jī)效考核研究工作，并制定了“一站一策”的政策。在這個(gè)背景和前提下，筆者以所在的新疆農(nóng)科院奇臺(tái)麥類試驗(yàn)站為例，在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)具體實(shí)施中存在的問(wèn)題，就如何設(shè)置“到人管用有效”的績(jī)效考核指標(biāo)，并如何為其有效實(shí)施創(chuàng)造條件，進(jìn)行了闡述和探討。
1 研究對(duì)象基本情況
奇臺(tái)麥類試驗(yàn)站是新疆農(nóng)科院下屬科級(jí)單位，現(xiàn)有職工35人，其中高級(jí)職稱5人，中級(jí)職稱14人和初級(jí)職稱17名。主要設(shè)置了科研部、生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)部、辦公室、財(cái)務(wù)室五個(gè)部門，是集科研、種業(yè)和基地三位一體的完整的綜合性實(shí)體。
結(jié)合自治區(qū)事業(yè)單位第二次崗位聘用工作為契機(jī)，試驗(yàn)站開展了績(jī)效管理量化考核工作，制定了《新疆農(nóng)科院奇臺(tái)麥類試驗(yàn)站績(jī)效管理工作辦法（試行）》等相關(guān)制度，成立組織機(jī)構(gòu)，與職工簽訂了責(zé)任書，將單位年度業(yè)績(jī)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)分解到各科室和每位職工，按季度進(jìn)行考核。
2 設(shè)置績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的原則
2.1 適用性原則
試驗(yàn)站目前有科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及辦公室、財(cái)務(wù)五個(gè)類別的職工，其工作職責(zé)及崗位要求不同，因此需要根據(jù)其工作性質(zhì)、工作難度及工作量的大小等盡量采取人性化的設(shè)置，以增強(qiáng)員工的認(rèn)同感，提高員工的積極性，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的最終目標(biāo)。
2.2 公平公正原則
公平性在績(jī)效考核中至關(guān)重要，能否做到公平公正，對(duì)于能否真正發(fā)揮激勵(lì)作用，達(dá)到實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，具有重要作用。因此，在設(shè)置績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí)，既要有原則性，還要有靈活性。
2.3 便于操作原則
設(shè)置的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)要能準(zhǔn)確把握關(guān)鍵點(diǎn)，考核時(shí)間也要符合單位的特點(diǎn)，便于考核者進(jìn)行考核。
2.4 持續(xù)改進(jìn)原則
設(shè)置績(jī)效考評(píng)指標(biāo)也要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)每一階段工作重點(diǎn)和存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行側(cè)重和調(diào)整。同時(shí)，還需要根據(jù)實(shí)際操作中情況，不斷優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)。
3 設(shè)置績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的方法
3.1 目標(biāo)分解法
目標(biāo)分解法是常用有效的一種方法。使用這種方法關(guān)鍵是要對(duì)單位發(fā)展目標(biāo)、上級(jí)考核要求等進(jìn)行從上至下、從下至上的梳理和分析，匯總出年度單位總目標(biāo)，然后將總目標(biāo)層層分解到部門，最后由各部門根據(jù)崗位分工和工作能力等綜合因素，制定出個(gè)人的崗位績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，從而保證目標(biāo)相一致，引導(dǎo)和激勵(lì)員工共同完成戰(zhàn)略總目標(biāo)。
3.2 關(guān)鍵分析法
在設(shè)置績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí)，需要抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，筆者認(rèn)為，應(yīng)以單位發(fā)展重點(diǎn)工作和需要推進(jìn)的關(guān)鍵工作為側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行分解和細(xì)化，在崗位部分指標(biāo)中進(jìn)行要求。同時(shí)還需對(duì)其他發(fā)展較快的類似的場(chǎng)站學(xué)習(xí)，并進(jìn)行信息采集和研究，得出發(fā)展成功的關(guān)鍵要素，然后總結(jié)歸整，最后提取出適合的關(guān)鍵指標(biāo)。
3.3 綜合分析法
設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)要能夠涵蓋單位工作的黨建、精神文明和業(yè)務(wù)工作等多方面，試驗(yàn)站將指標(biāo)體系分成共性部分指標(biāo)和崗位部分指標(biāo)，共性部分中涵蓋了行為規(guī)范要求、學(xué)習(xí)等方面，崗位部分則依據(jù)個(gè)人工作職責(zé)要求設(shè)置了個(gè)性化指標(biāo)。
4 績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的確定
4.1 尋找關(guān)鍵績(jī)效考評(píng)指標(biāo)
筆者認(rèn)為，確定基層試驗(yàn)站關(guān)鍵績(jī)效考評(píng)指標(biāo)來(lái)源主要有四個(gè)方面：一是，單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃；二是，上級(jí)主管單位的年度考核要求；三是，部門職責(zé)與工作分析；四是，單位急需推進(jìn)的重點(diǎn)工作。依據(jù)以上四個(gè)方面，可初步確定考核項(xiàng)目，和績(jī)效考核指標(biāo)的范圍。
4.2 提取和設(shè)置關(guān)鍵績(jī)效考評(píng)指標(biāo)
在明確年度重點(diǎn)工作和初步確定指標(biāo)范圍后，可運(yùn)用SMART原則，按照崗位適用性原則，歸類和提取影響或起決定性要素的工作產(chǎn)出，從而設(shè)置關(guān)鍵績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。
4.3 確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)權(quán)重
考核指標(biāo)權(quán)重可按照關(guān)鍵指標(biāo)產(chǎn)出的影響力和重要性進(jìn)行確定。所有績(jī)效指標(biāo)的權(quán)重為100%，筆者認(rèn)為，具體到某一項(xiàng)具體指標(biāo)，權(quán)重在5%-30%之間為宜。
4.4 確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)就是各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到的水平，做到什么程度，完成多少，是被考核者的目標(biāo)和努力的方向。筆者認(rèn)為，在基層場(chǎng)站指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采取定量和定性相結(jié)合的辦法，在充分溝通的基礎(chǔ)上，確定考核具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并以計(jì)分的形式（多數(shù)采用減分計(jì)算），核算具體指標(biāo)的完成情況。
4.5 績(jī)效指標(biāo)的檢驗(yàn)
設(shè)置了績(jī)效指標(biāo)后，還需對(duì)這些績(jī)效考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行審核，以確認(rèn)其是否全面、是否客觀反映被評(píng)估對(duì)象的工作績(jī)效，是否適合于評(píng)估操作。筆者認(rèn)為可采取倒推、假設(shè)等辦法，進(jìn)行進(jìn)一步的檢驗(yàn)和審核，從而確保績(jī)效指標(biāo)的全面性、客觀性和可操作性。
5 績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的執(zhí)行
5.1 全員參與
在設(shè)置績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí)，要注意加強(qiáng)考核組織建設(shè)，促進(jìn)全員參與。首先，做好宣傳思想動(dòng)員。要通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)等方式，讓職工對(duì)績(jī)效考核的目的及個(gè)人的考核目標(biāo)了解清楚；其次，要公開透明。要對(duì)單位績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)定程序、過(guò)程以及執(zhí)行方案等都要做到公開透明；再次，要廣泛征求和聽取職工的意見，盡可能真實(shí)地反映部門和員工的實(shí)際工作情況。只有做到全員參與，績(jī)效考核才能得到各個(gè)部門與廣大職工的理解、支持與配合，績(jī)效考評(píng)指標(biāo)也才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
5.2 分解落實(shí)
績(jī)效考評(píng)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)職工工作的重要標(biāo)桿，最終是要具體分解到各個(gè)部門和每位員工，讓每位職工都明確在其崗位上應(yīng)當(dāng)做什么、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些主要職責(zé)，使績(jī)效考評(píng)指標(biāo)能夠有效地引導(dǎo)職工朝著所導(dǎo)向的目標(biāo)方向去完成工作。績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的分解過(guò)程，實(shí)際上是使職工對(duì)單位發(fā)展的認(rèn)同過(guò)程，是職工對(duì)崗位職責(zé)的績(jī)效任務(wù)與目標(biāo)的確立過(guò)程。
5.3 暢通信息
績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)定后，要確保其得以完整的執(zhí)行，考評(píng)信息的暢通十分關(guān)鍵。由于基層試驗(yàn)站大多是農(nóng)業(yè)科研或生產(chǎn)性單位，所以績(jī)效周期以季度考核比較合適。為保證及時(shí)掌握信息，筆者認(rèn)為，可制定部門周一晨會(huì)制度和試驗(yàn)站月例會(huì)制度，與職工進(jìn)行有效的溝通，及時(shí)修正相關(guān)不符合實(shí)際的指標(biāo)，同時(shí)可以了解職工的想法以及工作業(yè)績(jī)，以隨時(shí)掌握和評(píng)價(jià)職工完成工作任務(wù)狀況和績(jī)效考評(píng)指標(biāo)完成情況，促進(jìn)考核結(jié)果的客觀公正。
5.4 激勵(lì)反饋
績(jī)效考核的宗旨是為了準(zhǔn)確評(píng)價(jià)職工的業(yè)績(jī)，激發(fā)其工作熱情，為單位創(chuàng)造更多的價(jià)值。因此，需要圍繞這一宗旨，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將考評(píng)指標(biāo)的完成結(jié)果，與職工績(jī)效獎(jiǎng)、職務(wù)升遷、年度評(píng)優(yōu)等切身利益掛鉤。根據(jù)大多數(shù)基層試驗(yàn)站職工工資偏低的現(xiàn)實(shí)，可按照以獎(jiǎng)為主的思路，可在保證基本工資和陽(yáng)光工資的前提下，合理合規(guī)的自籌設(shè)立績(jī)效獎(jiǎng)，并適當(dāng)拉開分配檔次，以充分體現(xiàn)不同績(jī)效的價(jià)值，切實(shí)調(diào)動(dòng)員工的積極性，推進(jìn)單位又快又好發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]周良貞.探析事業(yè)單位績(jī)效考核指標(biāo)改進(jìn)[J].經(jīng)營(yíng)管理，2013，3.
[2]趙曙明.人力資源管理研究[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001，7.
篇3
一、績(jī)效考評(píng)體系的特點(diǎn)
1、體系結(jié)構(gòu)的建立
遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、公正性、真實(shí)性”的原則，根據(jù)考評(píng)對(duì)象的不同，績(jī)效考評(píng)體系分為部門業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和員工績(jī)效評(píng)價(jià)體系兩部分。其中部門業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的考評(píng)對(duì)象是針對(duì)公司所有職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，員工績(jī)效評(píng)價(jià)體系的考評(píng)對(duì)象則是針對(duì)與公司簽訂勞動(dòng)合同的所有員工。
2、部門業(yè)績(jī)的全面評(píng)價(jià)
采用年度目標(biāo)考核、階段性目標(biāo)考核、測(cè)評(píng)打分、互評(píng)打分、領(lǐng)導(dǎo)打分以及缺陷評(píng)定共六種考核方式對(duì)部門業(yè)績(jī)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。職能部門業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以年度主要工作目標(biāo)為牽引，著重管理過(guò)程的全方位考評(píng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)突出收入、回款、質(zhì)量、服務(wù)、資源收益和安全生產(chǎn)等關(guān)鍵性內(nèi)容。
3、員工績(jī)效的綜合考評(píng)
根據(jù)經(jīng)理層、職能部門主管、生產(chǎn)單位以及機(jī)關(guān)服務(wù)崗位這四個(gè)層面，分別明確了不同的考核項(xiàng)目和考核內(nèi)容。考核內(nèi)容包括KPI指標(biāo)以及員工個(gè)人的能力和行為測(cè)評(píng)。員工績(jī)效成績(jī)綜合了年度主要業(yè)績(jī)考核結(jié)果和個(gè)人能力，真正體現(xiàn)了員工個(gè)人績(jī)效的綜合考評(píng)。
4、工作缺陷的實(shí)時(shí)評(píng)定
出臺(tái)《缺陷評(píng)定實(shí)施辦法》，對(duì)各職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全年中發(fā)生的工作缺陷進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督、動(dòng)態(tài)評(píng)定，作為扣減分?jǐn)?shù)項(xiàng)及時(shí)納入年終績(jī)效考核，初步解決了部門和個(gè)人年度績(jī)效目標(biāo)無(wú)法覆蓋以及定性目標(biāo)無(wú)法定量考評(píng)的難題。
5、明確年度工作目標(biāo)
職能部門的年度工作目標(biāo)以公司制定的年度工作目標(biāo)為依據(jù)，這包括：通過(guò)公司職代會(huì)制定并公布的年度工作目標(biāo)，集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)年度主要考核指標(biāo)，以及根據(jù)公司的發(fā)展要求和愿景要求各職能部門必須完成的主要工作目標(biāo)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的年度工作目標(biāo)由各職能部門下達(dá)，重點(diǎn)突出合同收入、工程回款、質(zhì)量控制、客戶服務(wù)、資源收益、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵性內(nèi)容的考核指標(biāo)。
6、明確階段性工作目標(biāo)
階段性工作目標(biāo)是公司各職能部門根據(jù)本部門管理職責(zé)和年度工作目標(biāo)制定的全年中每個(gè)季度的階段性工作安排。階段性工作目標(biāo)考核針對(duì)各職能部門每季度實(shí)施一次。各部門內(nèi)部必須將本部門階段性工作目標(biāo)分解下達(dá)，具體工作落實(shí)到主管，以強(qiáng)化業(yè)務(wù)主管的管理職能。
二、績(jī)效考評(píng)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
1、加強(qiáng)兩個(gè)統(tǒng)一
――加強(qiáng)員工思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一。通過(guò)年度職代會(huì)、溝通見面會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)以及日常管理知識(shí)講座等多種形式讓員工明白企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓員工明白只有“機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新”才是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。“干部能上能下、收入能多能少、員工能進(jìn)能出”的現(xiàn)代企業(yè)用人機(jī)制得到員工的認(rèn)識(shí)和理解，員工的思想認(rèn)識(shí)得到統(tǒng)一是績(jī)效考評(píng)實(shí)施工作的前提和保證。
――加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)理解的統(tǒng)一。建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，制定考核實(shí)施辦法的前提具有可操作性，要得到員工的認(rèn)知和理解。考核辦法和績(jī)效指標(biāo)必須于年初出臺(tái)，明確績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則，對(duì)于辦法中不適宜的部分及時(shí)提出補(bǔ)充和修改意見。定期組織部門對(duì)已出臺(tái)的各種績(jī)效考評(píng)辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)，在與員工進(jìn)行面對(duì)面的溝通和答疑中，對(duì)辦法進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充和修訂。由于員工的個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)明確，使得考評(píng)內(nèi)容得到認(rèn)知和理解，可以大大提高員工工作的主動(dòng)性和能動(dòng)性。
2、完善三個(gè)機(jī)制
――激勵(lì)機(jī)制。績(jī)效考評(píng)的根本目的是獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，最終提升企業(yè)團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力。沒(méi)有好的激勵(lì)政策作后盾，績(jī)效考證評(píng)的力度將大打折扣。要堅(jiān)持把績(jī)效考評(píng)成績(jī)與部門年度額定獎(jiǎng)金以及員工個(gè)人獎(jiǎng)金收入、職務(wù)晉升、競(jìng)爭(zhēng)上崗直接掛鉤。在企業(yè)中積極設(shè)計(jì)并宣傳員工職業(yè)生涯發(fā)展通道，讓每個(gè)員工都能體會(huì)到一視同仁、機(jī)會(huì)均等、競(jìng)爭(zhēng)上崗的環(huán)境氛圍，為員工績(jī)效考評(píng)的實(shí)施創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
――約束機(jī)制。提高約束機(jī)制的剛性和硬度。對(duì)于部門績(jī)效考核成績(jī)末尾或發(fā)生重要指標(biāo)嚴(yán)重缺陷的單位，其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年給予處分、降職甚至免職。職能部門管理人員和生產(chǎn)單位員工每年按一定的比例實(shí)施末位淘汰，員工績(jī)效考評(píng)成績(jī)是實(shí)施末位淘汰的重要依據(jù)。由于用人約束機(jī)制的剛性和硬度得到員工認(rèn)識(shí)并理解，員工績(jī)效考評(píng)的執(zhí)行力度大大加強(qiáng)。
――監(jiān)督機(jī)制。人力資源部是公司績(jī)效評(píng)價(jià)體系的總體策劃、組織的歸檔考核部門。各職能部門以公司六大運(yùn)作體系為核心，在本部門職能范圍內(nèi)出臺(tái)具體的考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式，并將公司年度工作目標(biāo)具體分解到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。職能部門是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督考核單位，公司總經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)是職能部門的監(jiān)督考核單位，公司年度績(jī)效目標(biāo)層層分解，層層考核。
3、堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合
――定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合。考核指標(biāo)分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。對(duì)合同收入、財(cái)務(wù)回款、工程質(zhì)量、客戶服務(wù)、資源收益、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵性指標(biāo)具體量化，實(shí)施定量考核。對(duì)于部門階段性工作目標(biāo)，如缺陷評(píng)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析總結(jié)、學(xué)習(xí)考核以及不定期的測(cè)評(píng)、互評(píng)以及領(lǐng)導(dǎo)打分等實(shí)施定性考核。由于考核指標(biāo)采用定性與定量相結(jié)合，大大減少了考核的片面性，滿足了科學(xué)性、適宜性以及可操作性的考評(píng)原則。
――定期考核與不定期考核相結(jié)合。定期考評(píng)包括季度階段性工作目標(biāo)考評(píng)和年度工作目標(biāo)考評(píng)。不定期考評(píng)包括部門缺陷評(píng)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析考評(píng)、安排的學(xué)習(xí)活動(dòng)考評(píng)以及不定期測(cè)評(píng)、互評(píng)以及領(lǐng)導(dǎo)打分等。定期考評(píng)指標(biāo)的設(shè)立能夠有效地牽引部門和員工的工作方向，側(cè)重工作重點(diǎn)，解決主要矛盾。不定期考評(píng)是對(duì)目標(biāo)指標(biāo)考核的補(bǔ)充和完善，能隨公司工作重點(diǎn)和實(shí)際情況動(dòng)態(tài)刷新。定期考評(píng)與不定期考評(píng)的有效結(jié)合，為員工績(jī)效綜合考評(píng)創(chuàng)造了條件。
――考評(píng)與幫助指導(dǎo)相結(jié)合。幫助和提高是公司實(shí)施績(jī)效考評(píng)的目的之一。各種考評(píng)辦法出臺(tái)之前，應(yīng)積極組織各部門、各單位進(jìn)行民主討論，就各項(xiàng)考核指標(biāo)的設(shè)立以及衡量、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí)。考核結(jié)果要及時(shí)公布，對(duì)各部門、各單位的考核弱項(xiàng)進(jìn)行歸納總結(jié)后及時(shí)予以公布，并對(duì)考核部門提出改進(jìn)意見。員工個(gè)人績(jī)效考評(píng)成績(jī)及時(shí)與員工本人見面，積極溝通，幫助員工積極找出差距，有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)和提高，并最終實(shí)現(xiàn)員工自我啟發(fā)和個(gè)人能力的提升。
――個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合。企業(yè)目標(biāo)要在部門目標(biāo)中體現(xiàn)，部門目標(biāo)要在員工目標(biāo)中體現(xiàn)，員工個(gè)人目標(biāo)的設(shè)定必須與部門和企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合。個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，讓員工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)與企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)達(dá)成統(tǒng)一，可以更有力地推動(dòng)員工的能力發(fā)展和潛能開發(fā)，促進(jìn)企業(yè)最終形成一支高效率的工作團(tuán)隊(duì)。
結(jié)語(yǔ)
篇4
綜合型的績(jī)效考評(píng)方法，主要有圖解式評(píng)價(jià)量表法、合成考評(píng)法、日清日結(jié)法和評(píng)價(jià)中心法，具體如下：
1.1圖解式評(píng)價(jià)量表法
（1）定義。圖解式評(píng)價(jià)量表法也稱為圖標(biāo)評(píng)估尺度法、尺度評(píng)價(jià)法、圖尺度評(píng)價(jià)法、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定表法。
（2）步驟。本方法主要有三個(gè)步驟，第一將崗位工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，選擇績(jī)效有關(guān)的若干評(píng)價(jià)要素。如工作成果有關(guān)的因素，如工作質(zhì)量、數(shù)量等；又如與行為有關(guān)的因素，如工作態(tài)度。第二，以這些評(píng)價(jià)因素為基礎(chǔ)，確定出具體的考評(píng)項(xiàng)目（指標(biāo)），每個(gè)項(xiàng)目分成5-9個(gè)等級(jí)，用數(shù)字或文字表示，如最優(yōu)、良好、一般、較差、極差或1，2，3，4，5，并對(duì)各個(gè)等級(jí)尺度的含義作出具體說(shuō)明。第三，制成專用的考評(píng)量表。在應(yīng)用的過(guò)程中，考評(píng)者根據(jù)對(duì)下屬工作的觀察和了解，只需在量表的每個(gè)項(xiàng)目等級(jí)評(píng)估的尺度上作出記號(hào)，待全部項(xiàng)目考評(píng)完成后，將各個(gè)項(xiàng)目所得的分?jǐn)?shù)相加，即可得到考評(píng)的總結(jié)果。
（3）使用范圍和特點(diǎn)。本方法所采用的考評(píng)效標(biāo)設(shè)計(jì)范圍較大，可以涵蓋員工個(gè)人的品質(zhì)特征、行為表現(xiàn)和工作結(jié)果，具有較大的廣泛適用性；同時(shí)該方法具有簡(jiǎn)單易行、使用方便、設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、匯總快捷等優(yōu)點(diǎn)。但是考評(píng)的信度和效度，取決于考評(píng)因素及項(xiàng)目的完整性和代表性，以及考評(píng)人評(píng)分的準(zhǔn)確性和正確性。在考評(píng)要素選擇確定以及考評(píng)人存在問(wèn)題的情況下，本方法極容易產(chǎn)生暈輪效應(yīng)或幾種趨勢(shì)等偏誤。
1.2合成考評(píng)法
（1）定義。為了提高績(jī)效考評(píng)的質(zhì)量，有些企業(yè)將幾種比較有效的方法綜合在一起，采用合成的績(jī)效考評(píng)的方法。
（2）使用范圍。合成考評(píng)法應(yīng)用范圍比較廣，同時(shí)可以結(jié)合各企業(yè)的主客觀環(huán)境和條件而選擇不同的方法合成，因此可以因地制、因人制宜、因時(shí)制宜，設(shè)計(jì)更加適用可行的績(jī)效考評(píng)方法。
（3）特點(diǎn)。合成考評(píng)法還可以在對(duì)各評(píng)價(jià)要素作出明確的描述和界定的基礎(chǔ)上，將考評(píng)和績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃有效地結(jié)合在一起，通過(guò)管理績(jī)效的考評(píng)，找出存在的問(wèn)題和不足，并提出今后改進(jìn)的措施和辦法。如描述性的表格考核與績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃合成在一起的考評(píng)方法，雖然不能進(jìn)行人員的橫向比較，但對(duì)每個(gè)管理人員來(lái)說(shuō)，由于各自崗位的工作內(nèi)容和特點(diǎn)上存在明顯的差異，具有更強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，從而有助于提高績(jī)效管理的水平。
1.3日清日結(jié)法
（1）定義。日清日結(jié)法也就是OEC的方法。
（2）步驟。1）設(shè)定目標(biāo)。OEC法是一種動(dòng)態(tài)優(yōu)化的目標(biāo)管理方法，對(duì)所有的工作、物品及區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)分工，形成人人都管事、事事有人管的目標(biāo)管理體系，同時(shí)每人每天根據(jù)當(dāng)天工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及找出的差距，確定第二天提高的目標(biāo)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。2）控制。OEC中的PDCA循環(huán)將管理工作的循環(huán)周期壓縮到一天，對(duì)反映出來(lái)的問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行糾偏，使偏差在最短時(shí)間、最小環(huán)節(jié)內(nèi)得到控制消除，減少了損失和浪費(fèi)，提高了質(zhì)量和效率，提高了管理工作的及時(shí)性和有效性。最主要的是可以提高工作效率，通過(guò)日清避免了工作積壓、拖延和扯皮，使“今日功課今日畢，明日還有新功課”，有效地克服人們素有的心理惰性。3）考評(píng)與激勵(lì)。根據(jù)日清日結(jié)記錄進(jìn)行考評(píng)評(píng)價(jià)，使員工的績(jī)效考評(píng)有據(jù)可查、事實(shí)清楚，體現(xiàn)了“客觀、真實(shí)、公正、公平和公開”的原則，從而使薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度的“保障與激勵(lì)”雙重功能得以充分發(fā)揮。
2.某電網(wǎng)企業(yè)綜合型績(jī)效考評(píng)法的應(yīng)用實(shí)例
目前，某電網(wǎng)企業(yè)各類型崗位的員工均采用年度績(jī)效和季度績(jī)效相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，對(duì)員工工作數(shù)量、工作質(zhì)量、行為規(guī)范、發(fā)展?jié)撃艿冗M(jìn)行全面的考核，并使用指標(biāo)類、任務(wù)類、加分類和扣分類等考核項(xiàng)目，屬于綜合性績(jī)效考評(píng)法，主要包括圖解式評(píng)價(jià)量表法、日清日結(jié)法、合成考評(píng)法，對(duì)于評(píng)價(jià)中心技術(shù)比較少用，主要是管理成本高、效果不明顯，以下重點(diǎn)介紹員工年度績(jī)效的圖解式評(píng)價(jià)量表法、一般管理人員的合成考評(píng)法、基層班組的日清日結(jié)的基于工作數(shù)量、行為規(guī)范的考核方法，具體如下：
2.1員工年度績(jī)效的圖解式評(píng)價(jià)量表法
年度績(jī)效合約是員工年度績(jī)效考核的基礎(chǔ)，如下表年度績(jī)效考核綜合評(píng)價(jià)表的內(nèi)容一般相對(duì)固定，初次確定后便可直接使用，不需要另行制定和確認(rèn)。如表中將員工的有關(guān)因素分類，如工作業(yè)績(jī)、周邊績(jī)效，其中工作業(yè)績(jī)包括年度和季度；周邊績(jī)效包括工作態(tài)度、學(xué)習(xí)創(chuàng)新等。 以這些評(píng)價(jià)因素為基礎(chǔ)，確定出具體的考評(píng)項(xiàng)目（指標(biāo)），每個(gè)項(xiàng)目分成0-100分四個(gè)等級(jí)，并對(duì)各個(gè)等級(jí)尺度的含義作出具體說(shuō)明。
2.2一般管理人員的合成考評(píng)法
我單位一般管理人員的性質(zhì)特殊，每個(gè)崗位有每個(gè)崗位的工作職責(zé)，工作內(nèi)容不盡相同，因此必須采用合成考評(píng)法的方式對(duì)一般管理人員進(jìn)行考核。一般管理人員的考核周期為季度，由一般管理人員結(jié)合本季度的工作重點(diǎn)填寫工作內(nèi)容，進(jìn)一步由直接上街考核和評(píng)定，詳見如表2，包括員工的考核內(nèi)容、考核結(jié)果、合約確認(rèn)、面談?dòng)涗洠òú蛔阒帯⑻嵘ㄗh和計(jì)劃、培訓(xùn)方面的問(wèn)題等），充分體現(xiàn)了合成考評(píng)法全面性，也是合成考評(píng)法一個(gè)典型例子，詳見附表2。
2.3基層班組人員的日清日結(jié)考核法
電網(wǎng)企業(yè)一線班組員工約占總?cè)藬?shù)75%以上，各項(xiàng)任務(wù)最終都要通過(guò)班組來(lái)實(shí)施完成，班組工作開展的好與壞，直接影響著電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)形象、行風(fēng)建設(shè)及生存競(jìng)爭(zhēng)力等諸多方面。因此為了提高基層班組管理水平，結(jié)合班組安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，以量化手段評(píng)價(jià)班組員工各項(xiàng)工作表現(xiàn)，通過(guò)日清日結(jié)的考核法進(jìn)行激勵(lì)班組員工。設(shè)定目標(biāo)。對(duì)本單位所有的班組均設(shè)定目標(biāo)，特別是員工的工作數(shù)量、質(zhì)量和行為規(guī)范進(jìn)行設(shè)定目標(biāo)，包括工作積分類、加分類、扣分類，包括怎樣的情況下需要加分，怎樣的情況需要扣分，怎樣的情況需要統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)。詳見下表3。
3.剖析如何解決本企業(yè)面臨的綜合型績(jī)效考評(píng)難題
（1）如何突出重點(diǎn)考核內(nèi)容。通過(guò)各細(xì)項(xiàng)考核內(nèi)容加扣分值的差異體現(xiàn)考核內(nèi)容的重要性差異，并結(jié)合班組工作會(huì)議，通過(guò)工作計(jì)劃或安排明確重點(diǎn)工作內(nèi)容。
（2）如何更好地體現(xiàn)量化考核。
1）將側(cè)重對(duì)結(jié)果量化考核的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（KPI）納入考核內(nèi)容，并明確具體的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，如：98%≤遠(yuǎn)動(dòng)通道運(yùn)行率≤99.5%，加1分；遠(yuǎn)動(dòng)通道運(yùn)行率>99.5%，加2分。遠(yuǎn)動(dòng)通道運(yùn)行率
2）在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中提出具體的工作行為標(biāo)準(zhǔn)，如動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)、頻率次數(shù)、步驟順序、時(shí)間要求、成本高低、工作記錄、存放位置、溝通回復(fù)等，明確具體的優(yōu)異和不符合要求情況，并進(jìn)一步列出其程度差異，對(duì)應(yīng)不同的加扣分值。
（3）如何平衡評(píng)分的主觀差異？
1）建立評(píng)分（積分、加扣分）的多重審核機(jī)制，逐級(jí)縮小評(píng)分人員的范圍，以減少主觀差異。如：考核期末班組長(zhǎng)對(duì)全體班員評(píng)分后，再報(bào)相應(yīng)上級(jí)審核。
2）縮短評(píng)分周期，并以班前班后會(huì)上的表?yè)P(yáng)批評(píng)等作為加扣分評(píng)分依據(jù)。
3）精細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)或公示考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
（4）如何平衡普遍加分的情況。若某項(xiàng)考核內(nèi)容出現(xiàn)普遍加分的情況，應(yīng)及時(shí)修編考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)績(jī)效進(jìn)步與要求標(biāo)準(zhǔn)同步提高。
（5）如何體現(xiàn)組織與員工間的績(jī)效聯(lián)動(dòng)。
1）班組與班員間的聯(lián)動(dòng)：根據(jù)班組的整體業(yè)績(jī)，在有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，調(diào)節(jié)班員的A級(jí)人數(shù)比例或各績(jī)效等級(jí)對(duì)應(yīng)的考核系數(shù)。
2）班員間的聯(lián)動(dòng)：對(duì)于協(xié)作性的考核內(nèi)容，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)不同角色人員的關(guān)聯(lián)和差異。如：發(fā)生有責(zé)任的一般交通事故，負(fù)主要或直接責(zé)任者/次要或關(guān)聯(lián)責(zé)任者/管理責(zé)任者/領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分別扣8/5/3/1分。
（6）如何更好地提高考核評(píng)價(jià)得分排名的可比性。
員工以最小考核組織為單位進(jìn)行內(nèi)部排名，直屬單位班組長(zhǎng)等按同層級(jí)原則在一定范圍內(nèi)進(jìn)行排名，如：同一部門或分部的班組負(fù)責(zé)人；同一班組的班員。
4.結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)績(jī)效考核后較大幅度提升了員工的工作主動(dòng)性和積極性，特別是改變了以往“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的情況，同時(shí)采用綜合型績(jī)效考核方法后，更全面的反映員工的實(shí)際績(jī)效。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙首先，李瑞慶，梁青.華東電網(wǎng).績(jī)效管理新實(shí)踐.
篇5
由于石油企業(yè)員工大部分長(zhǎng)期從事野外施工，存在著工作量成本關(guān)聯(lián)復(fù)雜、指標(biāo)測(cè)算難度大、責(zé)任和能力難以統(tǒng)一的客觀實(shí)際，特殊的行業(yè)性質(zhì)和工作環(huán)境決定了推行績(jī)效考評(píng)的難度，績(jī)效考評(píng)體系沿用傳統(tǒng)的人事考評(píng)指標(biāo)體系，易帶有個(gè)人感彩，影響考評(píng)的客觀公平公正性，并且考評(píng)后只獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀者而不改造落后者。使得績(jī)效考評(píng)的理念不能如其所愿地貫穿到本公司的管理實(shí)踐中去。
（一）員工績(jī)效考評(píng)停留在“向后看”的水平上
公司的績(jī)效考評(píng)只是評(píng)定員工在過(guò)去一個(gè)月、一季度或一年的工作成績(jī)和表現(xiàn)，將考評(píng)結(jié)果僅僅作為員工發(fā)放獎(jiǎng)金和取得榮譽(yù)的依據(jù)，沒(méi)有分析員工在工作中存在的問(wèn)題和不足。這樣就很難開發(fā)員工的工作潛能，提高員工的工作能力與創(chuàng)新能力。
（二）沒(méi)有進(jìn)行工作分析，職務(wù)說(shuō)明、崗位描述不明確
工作分析是績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)，由于沒(méi)有進(jìn)行工作分析，崗位描述不明確，員工不清楚自己的職權(quán)和責(zé)任，往往是公司安排什么就去做什么，甚至是把不屬于自己工作范圍但有利于自己的工作攬過(guò)來(lái)，而極力排斥不利于自己利益的工作。這樣一來(lái)，當(dāng)工作完不成時(shí)，就會(huì)相互推諉、扯皮，逃避責(zé)任，到最后大都不了了之。
（三）員工績(jī)效考評(píng)內(nèi)容設(shè)置不合理，考評(píng)內(nèi)容和方式“大一統(tǒng)”
在公司中不同工作崗位、不同職位層次對(duì)員工的素質(zhì)要求也不相同。對(duì)公司管理人員要側(cè)重于管理技能、人際技能的考評(píng)，對(duì)基層作業(yè)人員要側(cè)重于技術(shù)技能、現(xiàn)場(chǎng)處理能力的考評(píng)，因此對(duì)不同職位的員工應(yīng)制定不同的考評(píng)內(nèi)容。而公司的員工績(jī)效考評(píng)基本是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只注重短期效益，而針對(duì)員工的工作技能、周邊績(jī)效及特殊貢獻(xiàn)則較少考慮，沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮公司的管理、技術(shù)創(chuàng)新和人才發(fā)展規(guī)劃，不利于提高公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）員工績(jī)效考評(píng)的結(jié)果沒(méi)有反饋
員工績(jī)效考評(píng)前，管理者沒(méi)有將相應(yīng)的績(jī)效考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)反饋給員工，使員工對(duì)考評(píng)沒(méi)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)；考評(píng)后，沒(méi)有將考評(píng)結(jié)果與員工進(jìn)行溝通，另一方面，由于缺乏及時(shí)、有效的反饋、溝通，使得績(jī)效考評(píng)結(jié)果沒(méi)有能真正幫助員工在績(jī)效、行為、能力和責(zé)任等多方面得到實(shí)質(zhì)的改變和切實(shí)的提高。
二、石油企業(yè)績(jī)效考評(píng)體系的構(gòu)建
推行績(jī)效考評(píng)旨在提高公司經(jīng)營(yíng)管理效率和盈利水平，要做到公司錢花的明白，員工獎(jiǎng)勵(lì)的清楚，多勞多得，使員工感受到努力付出得到了認(rèn)可。構(gòu)建績(jī)效考評(píng)方案時(shí)，除了要遵循績(jī)效考評(píng)基本的原則外，還要遵循PDCA原則，即（P）計(jì)劃-（D）操作-（C）檢查-（A）再調(diào)整的原則，以保證績(jī)效考評(píng)的效度、信度、精確度和完整度，形成一個(gè)閉環(huán)體系。
（一）績(jī)效考評(píng)方法及主體的確定
采用360°考評(píng)法，通過(guò)不同的考評(píng)者，包括被考評(píng)者的上級(jí)、下級(jí)、同級(jí)及周邊關(guān)系進(jìn)行全方位的考評(píng)。
（二）績(jī)效考評(píng)緯度的確定
考評(píng)內(nèi)容設(shè)定主要圍繞著能力緯度（能）、態(tài)度緯度（勤）和業(yè)績(jī)緯度（績(jī)）三個(gè)方面展開，還可增加用于考察機(jī)動(dòng)性、臨時(shí)性任務(wù)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
（三）績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系的確定
績(jī)效是對(duì)業(yè)績(jī)、能力和態(tài)度三個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)，O計(jì)相應(yīng)的業(yè)績(jī)考評(píng)、能力考評(píng)和態(tài)度考評(píng)3個(gè)一級(jí)考評(píng)指標(biāo)。在這3個(gè)一級(jí)指標(biāo)（業(yè)績(jī)、能力、態(tài)度）的基礎(chǔ)上，根據(jù)考評(píng)的目的，對(duì)每個(gè)一級(jí)指標(biāo)要素又進(jìn)一步細(xì)分為二級(jí)考評(píng)指標(biāo)，共計(jì)18個(gè)二級(jí)指標(biāo)。業(yè)績(jī)考評(píng)包括：成本控制、任務(wù)績(jī)效、管理績(jī)效、周邊績(jī)效；能力考評(píng)包括：培訓(xùn)、作業(yè)、理解、溝通、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)以及應(yīng)急能力；態(tài)度考評(píng)包括：紀(jì)律性、獨(dú)立性、責(zé)任性、協(xié)作性、團(tuán)隊(duì)性。
（四）績(jī)效考評(píng)打分的確定
由直接主管對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行考評(píng)應(yīng)占有較大的權(quán)重，同事、機(jī)組長(zhǎng)相互之間的評(píng)價(jià)占有一定的權(quán)重，員工自我評(píng)價(jià)是為了保證考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性，更重要的是讓員工自我總結(jié)、自我反省的同時(shí)與直接主管通過(guò)這種形式實(shí)現(xiàn)良好的溝通，真正形成“自己給自己打分，自己給別人打分，別人給自己打分”的循環(huán)打分體制。
（五）績(jī)效考評(píng)結(jié)果的確定
績(jī)效考評(píng)結(jié)果計(jì)算主要采用綜合評(píng)價(jià)的方法，主要是先分別按不同指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，然后加權(quán)相加，求得總分。
（六）績(jī)效考評(píng)反饋
反饋是績(jī)效考核的重要環(huán)節(jié)，如一面鏡子，它讓員工知道上級(jí)的評(píng)價(jià)和期望，從而根據(jù)要求不斷提高，也使領(lǐng)導(dǎo)了解員工的業(yè)績(jī)和要求，有的放矢地進(jìn)行激勵(lì)和指導(dǎo)。主要包括績(jī)效面談、績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃和考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用等內(nèi)容。
（七）建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制
把績(jī)效考核結(jié)果與評(píng)先選優(yōu)和獎(jiǎng)金補(bǔ)貼掛鉤，獎(jiǎng)金分配按績(jī)效優(yōu)劣、貢獻(xiàn)大小拉開檔次。以實(shí)績(jī)論成敗，以實(shí)績(jī)定上下，以實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)罰對(duì)評(píng)定為優(yōu)等次的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)定為差等次的要進(jìn)行淘汰。同時(shí)，將考核結(jié)果作為選拔作用、評(píng)選先進(jìn)的主要依據(jù)，形成激勵(lì)先進(jìn)、能上能下的績(jī)效考評(píng)導(dǎo)向。
（八）培訓(xùn)
根據(jù)績(jī)效考評(píng)的結(jié)果，對(duì)員工各方面的績(jī)效表現(xiàn)進(jìn)行分析與衡量，對(duì)于某些方面績(jī)效水平不足的應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。
篇6
一是緊緊圍繞財(cái)政中心工作，全程跟進(jìn)督辦。我局制定了督辦規(guī)定，建立了督辦制度，強(qiáng)化了督辦工作，進(jìn)一步提高了行政效能。每年年初，我們都根據(jù)市委、市政府、市紀(jì)委的工作部署、市財(cái)政局的工作計(jì)劃以及人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案等，認(rèn)真編制工作任務(wù)分解表，區(qū)分主辦、協(xié)辦，明確工作目標(biāo)和階段性任務(wù)，提出工作要求，規(guī)定工作時(shí)限，落實(shí)責(zé)任人，構(gòu)建了完善的責(zé)任體系，每一項(xiàng)任務(wù)都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、具體承辦人員，保證工作任務(wù)落到實(shí)處。年中上級(jí)有新的任務(wù)部署，我們都對(duì)任務(wù)分解表隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。每月、每季都對(duì)督辦工作開展跟蹤檢查，每半年對(duì)督辦工作的辦理情況進(jìn)行認(rèn)真回顧分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決的辦法和對(duì)策。今年我們還認(rèn)真總結(jié)往年效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，同時(shí)還在辦公平臺(tái)上開發(fā)督辦軟件，實(shí)現(xiàn)督辦工作的電子化，強(qiáng)化對(duì)督辦工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)提醒和催辦。
二是抓好機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各種積極因素。，我們根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《市市直機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《市財(cái)政局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)暫行辦法》，《辦法》規(guī)范了考評(píng)內(nèi)容和方法，明確了績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放辦法，提出了考評(píng)的具體要求。在考評(píng)程序上，我們始終堅(jiān)持按平時(shí)效能檢查、每月個(gè)人自評(píng)、每季群眾互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、局效能辦審核、局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金的程序進(jìn)行；在確定優(yōu)秀人員的方法上，不搞“輪流坐莊”、不搞個(gè)人說(shuō)了算、不搞“一刀切”；在考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用上，把每月、每季的績(jī)效考評(píng)成績(jī)直接與公務(wù)員年度考核掛鉤，只有在季度績(jī)效考評(píng)中獲兩次以上優(yōu)秀，公務(wù)員年度考核才能評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)每一位工作人員，除了重點(diǎn)考核其工作任務(wù)完成情況外，我們還加強(qiáng)對(duì)其平時(shí)出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進(jìn)行檢查，建立檢查臺(tái)賬，與發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)掛起鉤來(lái)。今年，我們根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范津、補(bǔ)貼的實(shí)際情況，又下發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)發(fā)放工作的通知》，對(duì)發(fā)放的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式及程序進(jìn)行重新界定，嚴(yán)格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)的情形，充分調(diào)動(dòng)局機(jī)關(guān)工作人員的積極性。
三是抓好處室、單位的績(jī)效考評(píng)，強(qiáng)化中層干部責(zé)任意識(shí)。初，我們先后制定出臺(tái)了《市財(cái)政局內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》和《市財(cái)政局局屬事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》，制定這兩個(gè)《辦法》都借鑒和參考了市政府對(duì)政府和組成部門績(jī)效評(píng)估及對(duì)市直機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)辦法，明確了績(jī)效考評(píng)的依據(jù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置辦法，規(guī)范了考評(píng)的組織與實(shí)施，提出了考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。處室及事業(yè)單位于年初依據(jù)本單位職責(zé)、市委市政府重大決策部署、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、財(cái)政工作報(bào)告、局內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)文件、局機(jī)關(guān)督辦工作、內(nèi)部制度規(guī)定和基礎(chǔ)管理要求制定考評(píng)指標(biāo)及分值；考評(píng)指標(biāo)及分值可在第三季度調(diào)整一次，且調(diào)整幅度不得超過(guò)總計(jì)劃的30%，經(jīng)局效能辦初審后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，局效能辦匯總后向局長(zhǎng)辦公會(huì)作出報(bào)告。各處室、事業(yè)單位對(duì)照工作任務(wù)和考核辦法，于1月10日前將上一年度自評(píng)報(bào)告送局效能辦，再由效能辦集中報(bào)送分管局領(lǐng)導(dǎo)；由分管局領(lǐng)導(dǎo)及局效能辦根據(jù)實(shí)際對(duì)各單項(xiàng)工作做出評(píng)價(jià)；與此同時(shí)，由局效能辦牽頭組織的、相關(guān)處室參加的考核組深入各處室、單位對(duì)每一項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察驗(yàn)打分。考評(píng)結(jié)果作為處室及事業(yè)單位評(píng)選先進(jìn)集體、處室及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的重要條件，從而，強(qiáng)化處室領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。
四是抓好對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核，提高財(cái)政綜合管理水平。年底，我們?yōu)榱诉M(jìn)一步推進(jìn)各區(qū)財(cái)政管理改革，促進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，制定出臺(tái)了《市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》，《辦法》從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財(cái)政相關(guān)文件的遵守情況等方面分29個(gè)考核指標(biāo)，明確評(píng)分方法，通過(guò)區(qū)財(cái)政局自評(píng)、市財(cái)政局復(fù)核確定考核結(jié)果，并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。從開始對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理進(jìn)行考核，經(jīng)過(guò)的考核實(shí)踐，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們又對(duì)考核指標(biāo)設(shè)置、考核方法進(jìn)行修改和完善，使考核更具針對(duì)性和可操作性。今年初，我們組織了對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理情況進(jìn)行考核，考核發(fā)現(xiàn)：同安區(qū)財(cái)政局在綜合管理中成效明顯。市財(cái)政局黨組研究決定：在同安區(qū)召開全市區(qū)級(jí)財(cái)政管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣同安區(qū)財(cái)政綜合管理考核工作好的做法。6月11日，全市區(qū)級(jí)財(cái)政管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在同安區(qū)財(cái)政局召開，會(huì)議聽取了同安區(qū)財(cái)政局行政事業(yè)單位集中核算、國(guó)企集團(tuán)內(nèi)部控制、鎮(zhèn)街財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)控、村居會(huì)計(jì)鎮(zhèn)街“四項(xiàng)覆蓋”的財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)情況和思明區(qū)財(cái)政局強(qiáng)化鎮(zhèn)街財(cái)政管理、深化行政資源社會(huì)資源市場(chǎng)化改革以及活躍機(jī)關(guān)文化建設(shè)情況的匯報(bào)，各區(qū)財(cái)政局也分別就各自財(cái)政改革和管理的經(jīng)驗(yàn)做法作了書面交流介紹。通過(guò)實(shí)施市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核，各區(qū)財(cái)政局大膽開拓、勇于創(chuàng)新，在深化財(cái)政改革、規(guī)范財(cái)政管理方面取得了積極成效，提高了區(qū)級(jí)財(cái)政管理水平，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)聯(lián)動(dòng)、同步發(fā)展。
五是抓好財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)，提高財(cái)政資金使用效益。，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由我局制定的《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)試行辦法》；，我局在《試行辦法》的基礎(chǔ)上，又制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，并開始實(shí)施市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)；《試行辦法》和《細(xì)則》規(guī)定對(duì)200萬(wàn)以上的專項(xiàng)項(xiàng)目都必須納入績(jī)效考評(píng)范圍，從預(yù)算編制開始，凡按規(guī)定應(yīng)納入績(jī)效考評(píng)范圍的專項(xiàng)項(xiàng)目，如果沒(méi)有進(jìn)行事前績(jī)效審核的，預(yù)算內(nèi)不予安排資金，凡經(jīng)事前績(jī)效審核的項(xiàng)目，都應(yīng)進(jìn)行事后績(jī)效檢查。幾年來(lái)，通過(guò)不斷完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，健全工作機(jī)制，試行專家評(píng)審制度，逐步擴(kuò)大考評(píng)范圍，明確將19類專項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍，通過(guò)考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金，提高了財(cái)政資金的使用效率。
六是抓好政府組成部門績(jī)效評(píng)估，科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政工作實(shí)效。我局自參加政府組成部門績(jī)效評(píng)估以來(lái)，每年都有新的進(jìn)步，特別是的市政府部門績(jī)效評(píng)估，我局綜合成績(jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)秀，并在48個(gè)參加績(jī)效評(píng)估的政府部門中位列第一。去年，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府及其部門績(jī)效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認(rèn)真總結(jié)分析過(guò)去績(jī)效評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定今年績(jī)效管理工作方案，并根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn)，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門職能、反映我局當(dāng)年工作績(jī)效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)，再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求；堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績(jī)效分析，每年有績(jī)效管理工作總結(jié)，通過(guò)積極參加政府組成部門績(jī)效評(píng)估，科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政工作實(shí)效。
二、抓好財(cái)政績(jī)效管理的幾點(diǎn)體會(huì)
我局的績(jī)效管理工作之所以能夠取得一些成績(jī)，除了有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市效能辦的直接指導(dǎo)、其他部門的大力支持外，就自身工作而言，主要還有如下幾點(diǎn)體會(huì)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好績(jī)效管理的前提。
局黨組對(duì)開展績(jī)效管理工作十分重視，始終都將其擺上黨組重要議事日程，經(jīng)常集體聽取職能部門有關(guān)績(jī)效管理工作匯報(bào)，及時(shí)明確階段工作重點(diǎn)、提出具體要求。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自工作分工，注重將績(jī)效管理工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作捆在一起抓，特別是對(duì)自己所分工的業(yè)務(wù)處室及局屬事業(yè)單位的績(jī)效管理能夠嚴(yán)格要求；黃強(qiáng)局長(zhǎng)每逢集會(huì)，都要強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理工作，對(duì)傾向性問(wèn)題還經(jīng)常親自部署、親自抓落實(shí)。各處室和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也把做好本單位的績(jī)效管理當(dāng)作是自己義不容辭的重要職責(zé)，自覺(jué)按照局里的統(tǒng)一要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。幾年來(lái)，我們始終都把績(jī)效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題，也是財(cái)政工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、副職領(lǐng)導(dǎo)配合抓、中層領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，具體由：局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)績(jī)效管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局效能和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)績(jī)效管理的組織與實(shí)施，預(yù)算處為主負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核和財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效考評(píng)工作，人事教育處為主負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)和對(duì)內(nèi)部處室（事業(yè)單位）績(jī)效考評(píng)工作，監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)政府組成部門績(jī)效評(píng)估、效能督查和責(zé)任追究工作，辦公室負(fù)責(zé)所有績(jī)效管理的保障協(xié)調(diào)工作。
2、制度建設(shè)是抓好績(jī)效管理的基礎(chǔ)。
我們除了認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、否定報(bào)備制、同崗替代制、服務(wù)承諾制等效能建設(shè)規(guī)章制度外，還結(jié)合財(cái)政實(shí)際，抓緊抓好制度建設(shè)。一是建立并落實(shí)每日考勤制度。在辦公自動(dòng)化平臺(tái)上安裝自行研制開發(fā)的考勤軟件，每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員每天上、下班時(shí)，通過(guò)對(duì)考勤軟件的點(diǎn)擊實(shí)施考勤，根據(jù)需要可以自動(dòng)生成全局機(jī)關(guān)干部的考勤記錄或統(tǒng)計(jì)個(gè)人考勤結(jié)果及去向顯示。二是建立并落實(shí)效能督查制度。為強(qiáng)化財(cái)政干部的憂患意識(shí)和宗旨意識(shí)，保證政令暢通，維護(hù)財(cái)政紀(jì)律，改善行政管理，提高行政效能，我們出臺(tái)了《市財(cái)政局關(guān)于深化效能監(jiān)察工作的意見》，明確監(jiān)察事項(xiàng)、分工及工作方法，提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形，加大效能問(wèn)責(zé)力度。三是建立并落實(shí)績(jī)效管理聯(lián)絡(luò)員制度。我們規(guī)定每個(gè)處室、事業(yè)單位都要指定一名負(fù)責(zé)綜合工作的財(cái)政干部為績(jī)效管理聯(lián)絡(luò)員，專人負(fù)責(zé)本單位績(jī)效管理工作，使績(jī)效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實(shí)責(zé)任追究制度。我們?cè)趯ｉT制定了《市財(cái)政局機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施暫行辦法》，區(qū)分不同崗位、不同程度的行政過(guò)錯(cuò)追究范圍、方式及程序，實(shí)施責(zé)任追究制度以來(lái)，每年都有機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)檩p微觸犯效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定而受到責(zé)任追究。五是建立并落實(shí)責(zé)任分解制度。我們對(duì)每項(xiàng)績(jī)效管理里面的每項(xiàng)工作指標(biāo)，都進(jìn)行責(zé)任分解，將責(zé)任直接分解到處室、事業(yè)單位具體的工作人員，確保工作落到實(shí)處。
3、狠抓落實(shí)是抓好績(jī)效管理的關(guān)鍵。
有了好的規(guī)章制度，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。我們充分發(fā)揮局效能辦的職能作用，堅(jiān)持落實(shí)每日網(wǎng)上巡查，檢查有無(wú)違反考勤制度的人員和超過(guò)辦理時(shí)限的事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。每周有2次以上到各個(gè)辦公室進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查人員在崗、服務(wù)公示內(nèi)容等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令改正，并在單位、個(gè)人績(jī)效考評(píng)中扣分。凡是上級(jí)機(jī)關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每項(xiàng)工作都納入行政督辦、效能督查范圍，實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)察；對(duì)重點(diǎn)工作，還組織開展事前、事中、事后的效能監(jiān)察，只要有違反效能建設(shè)規(guī)定，都必須予以效能問(wèn)責(zé)。
三、下一步抓好績(jī)效管理的初步打算
盡管我局的績(jī)效管理工作盡管取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求、群眾的希望差距還比較大，與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦，盯緊工作中還存在的差距和不足，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)抓好績(jī)效管理工作。
1、進(jìn)一步健全和完善績(jī)效管理體系。
我局將在現(xiàn)有績(jī)效管理體系的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步深化預(yù)算改革，促進(jìn)預(yù)算管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提升預(yù)算單位依法理財(cái)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》以及《市市級(jí)預(yù)算管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，我局研究制定了《市市級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理綜合考評(píng)暫行辦法》，這個(gè)《辦法》剛剛研究通過(guò)，明確了預(yù)算管理綜合考評(píng)內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)組織實(shí)施、考評(píng)結(jié)果及應(yīng)用，準(zhǔn)備于2010年1月1日起正式實(shí)施，對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理進(jìn)行綜合考評(píng)豐富了我局財(cái)政績(jī)效管理體系。同時(shí)，我們還將對(duì)其它績(jī)效管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改和完善，進(jìn)一步做好我局的績(jī)效管理工作。
2、認(rèn)真做好規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行工作。
要從清理和規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)入手，規(guī)范財(cái)政干部的理財(cái)行為和行政行為，促進(jìn)財(cái)政干部嚴(yán)格依法理財(cái)和依法辦事。要認(rèn)真落實(shí)《市財(cái)政局開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作方案》，圍繞深化財(cái)政管理體制改革、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)，進(jìn)一步理順行政權(quán)力結(jié)構(gòu)，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，有效防止權(quán)力濫用。鞏固規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作成果，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為。
3、完善網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察，不斷提高工作效率。
篇7
2、開展“五個(gè)一”活動(dòng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、考核內(nèi)容
1、確定包掛的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)完成情況；
2、確定引進(jìn)的項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)完成情況；
3、確定謀劃的項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)完成情況；
4、確定輸轉(zhuǎn)勞務(wù)目標(biāo)任務(wù)的完成情況；
5、確定包抓的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。
三、目標(biāo)設(shè)定
1、包掛項(xiàng)目。根據(jù)縣委、政府確定的的年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按照縣四大班子成員和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工，由縣考核辦與四大班子辦公室溝通協(xié)調(diào)提出初步計(jì)劃，經(jīng)縣績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提交縣委常委會(huì)研究確定。
2、引進(jìn)項(xiàng)目。由發(fā)改委根據(jù)項(xiàng)目庫(kù)中前期工作比較扎實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行初選，并參考縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)本人提供的引進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃表擬定，經(jīng)縣績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提交縣委常委會(huì)研究確定。
3、謀劃項(xiàng)目。由縣商務(wù)局參考縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)本人提供的項(xiàng)目計(jì)劃表擬定，經(jīng)縣績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提交縣委常委會(huì)研究確定。
4、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局參考縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的初步意向，結(jié)合人才勞務(wù)中心掌握的勞務(wù)用工情況進(jìn)行擬定，由縣績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提交縣委常委會(huì)研究確定。
5、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)。由縣小康辦依據(jù)縣委、政府確定的年度新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，與縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接后確定重點(diǎn)工作任務(wù)，由縣績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提交縣委常委會(huì)研究確定。
6、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng)計(jì)劃經(jīng)縣委常委會(huì)研究確定后，由目標(biāo)設(shè)定成員單位根據(jù)工作任務(wù)、相關(guān)指標(biāo)、完成時(shí)限等制定詳細(xì)形象進(jìn)度安排表，經(jīng)各責(zé)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣考核辦備案。
四、考核方法
縣四大班子成員和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng),實(shí)行百分制考核，采取季統(tǒng)計(jì)通報(bào)，半年考核，年終考評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。包掛項(xiàng)目由縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考評(píng)；引進(jìn)項(xiàng)目由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)考評(píng)；謀劃項(xiàng)目由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)考評(píng)；勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)考評(píng)；包抓新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)由縣小康辦負(fù)責(zé)考評(píng)；季度通報(bào)、綜合匯總、綜合考評(píng)結(jié)果上報(bào)由縣考核辦負(fù)責(zé)。包掛一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、謀劃一個(gè)項(xiàng)目、輸轉(zhuǎn)一批勞務(wù)、指導(dǎo)一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)五項(xiàng)權(quán)重分別為40分、20分、10分、15分、15分。年終考評(píng)成績(jī)以半年考核占30%，年終考核占70%進(jìn)行計(jì)算。
1、季統(tǒng)計(jì)通報(bào)。每季度末月下旬，由縣四大辦公室根據(jù)縣四大班子成員和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng)的開展情況，填寫縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)縣考核辦，由縣考核辦統(tǒng)一在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
2、半年考核。每年6月下旬，由縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣小康辦分別就縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包掛項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行匯總，并根據(jù)形象進(jìn)度進(jìn)行半年量化打分考核，考核結(jié)果報(bào)縣考核辦備案。
3、年終考評(píng)。每年12月下旬，由縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣小康辦分別就年度縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包掛項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行匯總，并根據(jù)工作完成情況進(jìn)行年終量化打分考核，考核結(jié)果報(bào)縣考核辦；由縣考核辦將各單位年終考核結(jié)果進(jìn)行匯總后報(bào)縣績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；縣績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核結(jié)果審核后，分兩個(gè)等次提出初步獎(jiǎng)勵(lì)意見提交縣委常委會(huì)研究確定。
4、縣委常委會(huì)對(duì)縣四大班子成員和參與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng)考核結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)等次意見確定后，由縣考核辦對(duì)全縣“五個(gè)一”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，將縣委考核結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)等次意見一并上報(bào)市考核工作辦公室。
五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng)根據(jù)任務(wù)完成情況進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)分兩個(gè)等次，以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)為主，具體標(biāo)準(zhǔn)：一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金3000元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2000元。
篇8
第二條本方法適用于與各級(jí)財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)算單位”
運(yùn)用一定的量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，第三條本方法所稱預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱“績(jī)效考評(píng)”指通過(guò)規(guī)范的考核方法。對(duì)預(yù)算單位的財(cái)政支出運(yùn)行過(guò)程及其效果進(jìn)行客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判的管理行為。
第四條績(jī)效考評(píng)的對(duì)象為預(yù)算單位使用財(cái)政性資金布置的預(yù)算支出項(xiàng)目。
第五條績(jī)效考評(píng)的原則
（一）統(tǒng)一管理。統(tǒng)一組織，預(yù)算單位協(xié)助配合，分級(jí)實(shí)施。
（二）科學(xué)規(guī)范。科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)預(yù)算單位支出的績(jī)效情況。各預(yù)算單位要根據(jù)被考評(píng)對(duì)象的行業(yè)、項(xiàng)目特點(diǎn)，制定績(jī)效考評(píng)具體實(shí)施方法。
（三）客觀公正。通過(guò)實(shí)施績(jī)效考評(píng)，科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)預(yù)算單位支出的績(jī)效情況；以影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目為主，重點(diǎn)評(píng)價(jià)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
第六條績(jī)效考評(píng)的主要依據(jù)
（一）國(guó)家和省、市制定的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）各級(jí)黨委、政府相關(guān)工作的決策安排；
（三）財(cái)政部門制定的專項(xiàng)資金管理方法和績(jī)效考評(píng)工作規(guī)范；
（四）預(yù)算單位的職責(zé)、年度工作計(jì)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)支出績(jī)效預(yù)期目標(biāo)；
（五）預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算的相關(guān)資料和財(cái)政部門的預(yù)算批復(fù)文件；
（六）預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行總結(jié)資料和項(xiàng)目驗(yàn)收及績(jī)效自評(píng)報(bào)告；
（七）預(yù)算單位的財(cái)政支出決算演講和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；
（八）審計(jì)部門對(duì)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計(jì)演講；
（九）其他相關(guān)資料。
第二章績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容和方法
重點(diǎn)以項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)為主。第七條績(jī)效考評(píng)包括以部門全部支出為對(duì)象的部門預(yù)算績(jī)效考評(píng)或以項(xiàng)目支出為對(duì)象的項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)。
可分為項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)。第八條績(jī)效考評(píng)主要以預(yù)算年度為周期實(shí)施考評(píng)。績(jī)效考評(píng)類型按評(píng)價(jià)階段的不同。
也可以在項(xiàng)目全部完工以后一次性考評(píng)。項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)是指項(xiàng)目完成后的總體績(jī)效評(píng)價(jià)。其中：階段性任務(wù)在目標(biāo)完成之后即可實(shí)施績(jī)效考評(píng)；跨年度支出項(xiàng)目既可以根據(jù)項(xiàng)目完成情況分階段進(jìn)行考評(píng)。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)是指對(duì)實(shí)施過(guò)程執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià)。
第九條績(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容
（一）績(jī)效目標(biāo)的完成情況。
（二）為完成績(jī)效目標(biāo)布置的財(cái)政性資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置與使用情況；
（三）預(yù)算單位為完成績(jī)效目標(biāo)制訂的管理制度、采取的具體措施等；
（四）財(cái)政支出所取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益等；
（五）預(yù)算單位根據(jù)實(shí)際情況確定的其他考核內(nèi)容；
（六）財(cái)政部門認(rèn)為有必要考核的其他內(nèi)容。
第十條績(jī)效考評(píng)方法主要包括比較法、因素分析法、公眾評(píng)價(jià)法、利息效益分析法等。
（一）比較法。指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效結(jié)果、歷史情況和考評(píng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比擬。
（二）因素分析法。指通過(guò)分析影響目標(biāo)、結(jié)果及成本的內(nèi)外因素。
（三）公眾評(píng)價(jià)法。指對(duì)無(wú)法直接用指標(biāo)計(jì)量其效果的支出。對(duì)各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容完成情況進(jìn)行打分，并根據(jù)分值考評(píng)績(jī)效目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益狀況的考評(píng)方法。
（四）利息效益分析法。指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析。
（五）財(cái)政部門確定的其他考評(píng)方法。
第三章績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的確定
對(duì)跨年度的重點(diǎn)項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目或支出完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。第十一條績(jī)效考評(píng)一般以預(yù)算年度為周期。
并考慮以下因素：第十二條績(jī)效考評(píng)指標(biāo)是衡量和評(píng)價(jià)財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性的載體。績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)置和選擇應(yīng)以評(píng)價(jià)內(nèi)容為基礎(chǔ)。
（一）相關(guān)性。選定的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)與預(yù)算單位的績(jī)效目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有直接的聯(lián)系。
（二）可比性。對(duì)具有相似目的工作選定共同的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。
（三）重要性。對(duì)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)在整個(gè)考評(píng)工作中的地位和作用進(jìn)行篩選。
（四）經(jīng)濟(jì)性。績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的選擇要考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性。
（五）系統(tǒng)性。績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)注意指標(biāo)體系的邏輯關(guān)系。系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益等內(nèi)容。
個(gè)性考評(píng)指標(biāo)是指針對(duì)預(yù)算單位和行業(yè)特點(diǎn)確定的適用于不同單位、不同行業(yè)、不同項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。第十三條績(jī)效考評(píng)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性考評(píng)指標(biāo)是指適用于所有單位的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。
第十四條績(jī)效考評(píng)共性指標(biāo)主要包括：績(jī)效目標(biāo)完成水平、組織管理水平、預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理狀況及資產(chǎn)配置和使用情況等。具體指標(biāo)由財(cái)政部門確定。財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)績(jī)效考評(píng)工作的開展情況。
第十五條績(jī)效考評(píng)個(gè)性指標(biāo)主要包括：經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益等。具體指標(biāo)由財(cái)政部門會(huì)同預(yù)算單位根據(jù)被考評(píng)對(duì)象的績(jī)效目標(biāo)確定。
第四章績(jī)效考評(píng)的組織管理
由財(cái)政部門、預(yù)算單位及所屬項(xiàng)目單位分級(jí)具體實(shí)施。采取項(xiàng)目單位自行評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“自評(píng)”主管部門和財(cái)政部門組織評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。第十六條績(jī)效考評(píng)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”管理方式。即由財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織管理。
第十七條所屬項(xiàng)目單位自評(píng)
（一）項(xiàng)目單位作為基層預(yù)算單位。必需及時(shí)向主管部門和財(cái)政部門提出項(xiàng)目資金的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)；根據(jù)確定的績(jī)效目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目執(zhí)行情況開展績(jī)效自評(píng)。
（二）項(xiàng)目單位每季度對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施情況進(jìn)行自查。提出考評(píng)項(xiàng)目下半年支出進(jìn)度和資金使用意見；項(xiàng)目單位在預(yù)算項(xiàng)目全部完成后（跨年度項(xiàng)目在預(yù)算年度結(jié)束后）進(jìn)行事后自評(píng)，自評(píng)結(jié)束后20天內(nèi)將自評(píng)演講報(bào)主管部門和縣財(cái)政部門備案。
（三）自評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括基本概況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況、自評(píng)結(jié)論、問(wèn)題與建議、評(píng)價(jià)人員等。如項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)存在差別的應(yīng)在自評(píng)演講中作出詳細(xì)說(shuō)明。
第十八條主管部門組織考評(píng)
（一）主管部門負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目考評(píng)的具體實(shí)施方案。組織實(shí)施本部門及所屬單位的項(xiàng)目考評(píng)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬項(xiàng)目單位的績(jī)效自評(píng)工作。
（二）主管部門應(yīng)根據(jù)年度工作目標(biāo)。同時(shí)可對(duì)項(xiàng)目單位的績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行抽查。
（三）主管部門應(yīng)認(rèn)真編制年度項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)劃表。
（四）主管部門項(xiàng)目評(píng)價(jià)演講內(nèi)容主要包括基本概況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況、問(wèn)題和建議、評(píng)價(jià)人員等。
第十九條財(cái)政部門組織考評(píng)
（一）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)的政策制定和檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。每個(gè)預(yù)算年度選取局部具有代表性和一定影響力的項(xiàng)目組織評(píng)價(jià)，并負(fù)責(zé)縣直預(yù)算單位預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)的組織實(shí)施和抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)園區(qū)）財(cái)政所（分局）負(fù)責(zé)同級(jí)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)的組織實(shí)施工作。
（二）組織開展特定重點(diǎn)項(xiàng)目和市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作；根據(jù)上級(jí)部門工作要求。
第二十條績(jī)效考評(píng)實(shí)施方式由同級(jí)財(cái)政部門確定。一般情況下由財(cái)政部門或主管部門直接組織實(shí)施。
第五章績(jī)效考評(píng)順序
第二十一條績(jī)效考評(píng)的準(zhǔn)備
財(cái)政部門或主管部門應(yīng)提前20天向考評(píng)對(duì)象發(fā)出通知，績(jī)效考評(píng)對(duì)象確定后。考評(píng)對(duì)象要認(rèn)真做好迎接考評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
考評(píng)通知應(yīng)包括考評(píng)目的內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、考評(píng)時(shí)間、考評(píng)實(shí)施者等。
考評(píng)實(shí)施者擬定具體考評(píng)工作方案。
第二十二條績(jī)效考評(píng)的實(shí)施
（一）資料審查。考評(píng)對(duì)象應(yīng)根據(jù)考評(píng)實(shí)施者的通知要求。考評(píng)對(duì)象對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。考評(píng)實(shí)施者應(yīng)及時(shí)對(duì)考評(píng)對(duì)象提供的自評(píng)演講及相關(guān)資料進(jìn)行審查。
（二）現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析，提出考評(píng)意見。非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，指考評(píng)實(shí)施者根據(jù)考評(píng)對(duì)象提供的資料，分類、整理和分析的基礎(chǔ)上，提出考評(píng)意見。考評(píng)實(shí)施者可以根據(jù)具體情況，結(jié)合考評(píng)對(duì)象的特點(diǎn)采取不同的考評(píng)形式。
（三）綜合評(píng)價(jià)。考評(píng)實(shí)施者運(yùn)用相關(guān)考評(píng)方法對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行定性分析和定量分析。形成績(jī)效考評(píng)結(jié)論。
第二十三條撰寫和提交績(jī)效考評(píng)演講
（一）撰寫演講。考評(píng)工作結(jié)束后。
內(nèi)容完整，績(jī)效考評(píng)演講應(yīng)當(dāng)依據(jù)充沛。分析透徹，邏輯清晰，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。績(jī)效考評(píng)演講應(yīng)經(jīng)考評(píng)實(shí)施者所有人員簽字。
（二）提交演講。考評(píng)實(shí)施者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向組織實(shí)施評(píng)價(jià)的財(cái)政部門、預(yù)算單位提交評(píng)價(jià)演講。
（三）結(jié)果反饋。考評(píng)實(shí)施者的評(píng)價(jià)演講經(jīng)組織實(shí)施的財(cái)政部門、預(yù)算單位審定后。
第二十四條績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范
（一）績(jī)效考評(píng)實(shí)施者對(duì)考評(píng)對(duì)象提供的相關(guān)資料負(fù)有失密責(zé)任。
（二）列入年度績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的項(xiàng)目。并配合考評(píng)實(shí)施者的工作。
（三）主管部門應(yīng)組織實(shí)施好本部門的考評(píng)工作。督促項(xiàng)目單位及時(shí)報(bào)送自評(píng)報(bào)告。
第六章績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用
第二十五條各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算單位要高度重視績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用。
（一）項(xiàng)目單位逾期不報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告的視同該項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。主管部門和財(cái)政部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目單位的績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行檢查。
（二）財(cái)政部門應(yīng)逐步將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度安排財(cái)政支出（預(yù)算）重要參考依據(jù)。對(duì)于績(jī)效優(yōu)良的項(xiàng)目單位。安排預(yù)算時(shí)應(yīng)從緊考慮或不予安排。
篇9
整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)是員工的一次積極的經(jīng)歷,但在實(shí)施中,卻常常并不如此。消極的情緒往往是由評(píng)價(jià)意見和部門主管在評(píng)價(jià)中實(shí)施的方式所引起的。較為理想的情況是,員工應(yīng)帶著對(duì)部門主管、公司工作和他們自己都較為積極的情緒退出會(huì)談。如果員工的自我形象受到了歪曲,則提高業(yè)績(jī)的前景將很渺茫。過(guò)去的行為已不能改變,但未來(lái)的業(yè)績(jī)則能改變。以下以安徽省金路橋有限公司為例,對(duì)科技型企業(yè)的績(jī)效考評(píng)進(jìn)行闡析。
一、績(jī)效考評(píng)制度的設(shè)計(jì)
1.安徽省金路橋有限公司現(xiàn)狀
安徽省金路橋有限公司主(輔)營(yíng)業(yè)務(wù)為:公路、橋梁工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理;公路交通路網(wǎng)的規(guī)劃與可行性研究;巖土工程、地質(zhì)勘探以及材料土工試驗(yàn);公路、橋梁工程質(zhì)量檢測(cè)、施工與監(jiān)理;招投標(biāo);工程交易有形市場(chǎng)服務(wù);計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等。
由于公司具有一定的技術(shù)實(shí)力,加上市場(chǎng)尚未完全開放等原因,公司的營(yíng)銷狀況比較好,公司經(jīng)濟(jì)效益和員工的工作及生活質(zhì)量處于當(dāng)?shù)刂猩嫌嗡健?/p>
2.現(xiàn)有績(jī)效考評(píng)方式
該公司屬于科技型企業(yè),其基本情況如表1所示,其中高學(xué)歷者(大學(xué)本科以上)所占比例較大。該公司的營(yíng)銷額主要來(lái)自于設(shè)計(jì)與施工項(xiàng)目[2]。
由于歷史的原因,該公司尚未建立完善有效的績(jī)效考評(píng)制度,現(xiàn)有的績(jī)效考評(píng)大致僅體現(xiàn)在評(píng)獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn)上,而獎(jiǎng)金和榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)價(jià)與員工績(jī)效并無(wú)必然的聯(lián)系。
3.原績(jī)效考評(píng)方式存在的缺陷
該公司原績(jī)效考評(píng)方法存在以下明顯缺陷:
(1)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)模糊
由于主管們?nèi)鄙賹?duì)員工過(guò)去業(yè)績(jī)和行為事例的記錄,因此對(duì)員工的績(jī)效評(píng)分非常主觀,導(dǎo)致員工對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的不認(rèn)同。考評(píng)成了走形式,不僅沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用,還影響了人際關(guān)系。
(2)沒(méi)有反饋信息
主管沒(méi)能在評(píng)估中就員工的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)給予明確的反饋信息,沒(méi)能傳達(dá)出公司的期望。筆者認(rèn)為,一個(gè)完整的績(jī)效評(píng)估報(bào)告,除了回顧和評(píng)價(jià)員工過(guò)去的績(jī)效表現(xiàn)之外,更重要的是能夠通過(guò)績(jī)效評(píng)估來(lái)了解員工的能力狀況,以便有針對(duì)性地幫助員工發(fā)展。
(3)績(jī)效評(píng)估沒(méi)有為員工晉升、調(diào)配、加薪、培訓(xùn)等提供決策依據(jù)
現(xiàn)有的績(jī)效考評(píng)在多數(shù)情況下只是作為一個(gè)發(fā)獎(jiǎng)金的激勵(lì)手段。而且,有時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)是先想好了獎(jiǎng)金數(shù)額,再反過(guò)來(lái)調(diào)整績(jī)效評(píng)估中各檔的比例,這樣就失去了績(jī)效評(píng)估的意義。
(4)沒(méi)有處理員工異議的程序
由于沒(méi)有完整的績(jī)效考評(píng)制度,獎(jiǎng)金分配或先進(jìn)評(píng)選多數(shù)是公司領(lǐng)導(dǎo)及部分中層干部開會(huì)決定,因此也就沒(méi)有接受并處理員工異議的程序了。久而久之,員工必然對(duì)績(jī)效考評(píng)持無(wú)所謂態(tài)度,更談不上提高績(jī)效了。
4.績(jī)效考評(píng)制度的設(shè)計(jì)[3,4]
(1)績(jī)效考評(píng)中應(yīng)遵循的原則
“公平、公開、公正”是指考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果對(duì)全體參加考評(píng)的員工是一致的,這是績(jī)效考評(píng)中應(yīng)遵循的最基本原則。同時(shí),在考評(píng)中應(yīng)盡力避免出現(xiàn)由于對(duì)考評(píng)指標(biāo)理解、光環(huán)效應(yīng)、趨中效應(yīng)等原因造成的誤差,并實(shí)行個(gè)人績(jī)效考核與團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核相結(jié)合的原則。
(2)完善績(jī)效考評(píng)制度的前提條件
為避免原績(jī)效考評(píng)方式的缺陷,設(shè)計(jì)中的績(jī)效考評(píng)制度以員工職務(wù)說(shuō)明書作為考評(píng)的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此,將績(jī)效考評(píng)逐步完善的前提條件是進(jìn)行科學(xué)的分析,設(shè)計(jì)一整套員工職務(wù)說(shuō)明書。
設(shè)計(jì)中的績(jī)效考評(píng)制度,是將員工工作內(nèi)容與成果的階段總結(jié)、工作態(tài)度與效率等因素相結(jié)合對(duì)員工工作績(jī)效予以考評(píng)。在特殊情況下將打破常規(guī),對(duì)員
工工作進(jìn)行個(gè)案考評(píng)。在實(shí)踐中逐漸摸索出科學(xué)的考評(píng)辦法,使每一個(gè)員工的工作成果能夠通過(guò)考評(píng)體現(xiàn)出來(lái)。
.績(jī)效考評(píng)制度的基本內(nèi)容設(shè)計(jì)中的績(jī)效考評(píng)制度包括以下幾方面的內(nèi)容:
(1)總則
績(jī)效考評(píng)制度的總則明確了績(jī)效考評(píng)的意義、目的、基本方法和企業(yè)提高員工績(jī)效的導(dǎo)向等方面的問(wèn)題。
(2)績(jī)效考評(píng)的對(duì)象、期間、目標(biāo)
該部分績(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容是使企業(yè)績(jī)效考評(píng)的時(shí)間、區(qū)間、工作目標(biāo)和考評(píng)人、被考評(píng)人以制度形式明確下來(lái)。
(3)考評(píng)內(nèi)容
將企業(yè)對(duì)員工績(jī)效的評(píng)價(jià)制度化,使每一個(gè)員工都知道企業(yè)對(duì)自己工作成果是如何評(píng)價(jià)的。設(shè)計(jì)中的績(jī)效考評(píng)制度包括個(gè)人績(jī)效考評(píng)和團(tuán)隊(duì)績(jī)效考評(píng),其中個(gè)人績(jī)效考評(píng)以工作業(yè)績(jī)、工作行為和工作態(tài)度等因素作為主要考評(píng)內(nèi)容。工作業(yè)績(jī)以崗位說(shuō)明書所要求的崗位職責(zé)為依據(jù);工作行為和工作態(tài)度以企業(yè)文化對(duì)員工的要求為依據(jù)。團(tuán)隊(duì)績(jī)效考評(píng)以部門職責(zé)和公司的企業(yè)文化為依據(jù)。
(4)績(jī)效考評(píng)事務(wù)性規(guī)定
明確績(jī)效考評(píng)的職責(zé)范圍,對(duì)不同職級(jí)的員工采取不同的考評(píng)人來(lái)考評(píng)的方法。表2列出績(jī)效考評(píng)的職責(zé)范圍。
(5)績(jī)效考評(píng)程序
表3是對(duì)績(jī)效考評(píng)程序的說(shuō)明。
(6)培訓(xùn)需求的統(tǒng)計(jì)
針對(duì)考評(píng)表中的培訓(xùn)建議,進(jìn)行培訓(xùn)需求統(tǒng)計(jì),以便制定和執(zhí)行下一步的培訓(xùn)計(jì)劃。員工建議(意見)匯總反映:考績(jī)表中員工疑問(wèn)與申訴部分,人力資源部應(yīng)加以統(tǒng)計(jì)、分析。對(duì)個(gè)別意見、建議,人力資源部應(yīng)在征詢有關(guān)單位或主管后給予口頭或書面回應(yīng)。對(duì)多數(shù)員工的意見、看法應(yīng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)后,匯總呈總經(jīng)理參考,并找機(jī)會(huì)在某些場(chǎng)合提出解決。
(7)附表
設(shè)計(jì)中的績(jī)效考評(píng)制度包括三份附表,即績(jī)效考評(píng)表、績(jī)效考評(píng)匯總表和員工績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃表。
二、對(duì)設(shè)計(jì)中的績(jī)效考評(píng)制度的評(píng)價(jià)
1.關(guān)于員工績(jī)效考評(píng)表
員工績(jī)效考評(píng)表實(shí)際上就是一張目標(biāo)設(shè)定和評(píng)估表。這張表體現(xiàn)的主要是監(jiān)督職能。作為一種常用且有效的績(jī)效評(píng)估工具,目標(biāo)管理能夠指導(dǎo)和監(jiān)控員工的行為,從而把時(shí)間和精力最大限度地投入到重要的組織目標(biāo)上。目標(biāo)越具體,越具有挑戰(zhàn)性,反饋越及時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)越明確,員工的表現(xiàn)就越好。
員工績(jī)效考評(píng)表列出了員工的年度工作項(xiàng)目、每項(xiàng)工作所占的權(quán)重、完成該項(xiàng)工作所需要的資源和前提條件、完成時(shí)間、關(guān)鍵保證措施。在年初,根據(jù)SMART原則(即明確的、可衡量的、可達(dá)到的、與總目標(biāo)相關(guān)的以及有時(shí)間限制的)設(shè)計(jì)個(gè)人目標(biāo),在考核期內(nèi),主管對(duì)下屬的目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分。年底通過(guò)加權(quán)平均,計(jì)算出總的得分,然后歸入相應(yīng)的總評(píng)檔次(分為五檔:優(yōu)秀、良好、可接受、需改進(jìn)、不可接受)。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估結(jié)果與調(diào)薪比例相掛鉤。
在績(jī)效考評(píng)表中列出對(duì)員工能力和態(tài)度評(píng)價(jià),不僅列出了公司所要求的核心價(jià)值觀(所有職位均需具備的核心能力),還列出了具體職位所要求的能力和態(tài)度。而且,公司對(duì)這些能力和態(tài)度給出了明確的定義,并列舉出了具體的能力行為指標(biāo)作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和例子。員工對(duì)照自己和職位要求,先進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。同時(shí),還需要上級(jí)、同級(jí)同事、服務(wù)客戶、被評(píng)估人的下屬提供相應(yīng)的評(píng)價(jià)。公司將這些評(píng)價(jià)結(jié)果匯總分析,最后給員工一個(gè)關(guān)于優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)的評(píng)價(jià)報(bào)告。此評(píng)價(jià)結(jié)果只與晉升、換崗、培訓(xùn)掛鉤,不與薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤[5]。2.關(guān)于員工績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃表
員工績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃表可以看成是一種員工的行為綱要。它體現(xiàn)的主要是引導(dǎo)職能。由于具有可操作性的行為指標(biāo),它便于主管觀察員工的行為并做出評(píng)價(jià),也便于在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中在內(nèi)部尋找適合的行為案例。由于不和員工的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)等物質(zhì)利益掛鉤,有助于員工在評(píng)估時(shí)保持實(shí)事求是的平和心態(tài),便于員工客觀地認(rèn)識(shí)自己的不足,從而通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)或換崗的形式加以改進(jìn)。
員工績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃表列出了為改善工作績(jī)效,員工所應(yīng)采取的措施和建議,以及未來(lái)的一些行動(dòng)計(jì)劃,包括員工的近期發(fā)展目標(biāo)、工作興趣和職業(yè)發(fā)展設(shè)想。此表和員工績(jī)效考評(píng)表結(jié)合使用,為制定新一年的培訓(xùn)計(jì)劃、換崗計(jì)劃和績(jī)效評(píng)估方案提供了依據(jù)[6]。
新的體系把日常績(jī)效管理列為保證年度目標(biāo)達(dá)成的重要管理和控制步驟。在目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中,主管與下屬經(jīng)常就目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行溝通反饋并主動(dòng)對(duì)下屬的工作給予支持或輔導(dǎo)。根據(jù)目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中環(huán)境的變化,在保證公司總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況下,主管與下屬可以對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。普通員工的工作目標(biāo)每半年回顧一次,銷售人員每季度甚至每月回顧一次。
3.員工投訴處理程序
及時(shí)處理員工在績(jī)效考評(píng)中的投訴有時(shí)可以收到意想不到的效果,它至少可以使績(jī)效考評(píng)保持較大的有效激勵(lì)力。
4.預(yù)期效果
設(shè)計(jì)中的績(jī)效考評(píng)制度,其新穎之處就在于它將目標(biāo)管理(managementbyobjectives,MBO)和行為評(píng)價(jià)(behaviorappraisal)有效地結(jié)合起來(lái),較好地實(shí)現(xiàn)了績(jī)效評(píng)估的上述兩種職能。
績(jī)效評(píng)估之所以能夠幫助公司獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是通過(guò)兩種途徑來(lái)體現(xiàn)的。一是監(jiān)督員工的行為以確保實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)(監(jiān)督職能),二是引導(dǎo)員工的行為趨向于組織的目標(biāo)(引導(dǎo)職能)。所以,績(jī)效考核最重要的任務(wù)是將這兩種職能有效地協(xié)調(diào)起來(lái),在給員工壓力的同時(shí),又使員工感到滿意,并從績(jī)效評(píng)估中得到收獲。
盡管這套體系尚未付諸實(shí)施,但可以預(yù)見到它的不足之處。一是過(guò)于復(fù)雜和繁瑣,在設(shè)計(jì)過(guò)程中以及實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中所耗費(fèi)的管理成本較高;二是對(duì)考評(píng)人員的素質(zhì)要求較高。比如,對(duì)目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)合理性難以把握;三是在目標(biāo)管理過(guò)程
中,員工易傾向于短期目標(biāo)而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),或者是喜歡做容易看到有形結(jié)果的事;四是由于有較多的人參與到評(píng)估中,會(huì)延長(zhǎng)評(píng)估的時(shí)間,增大員工的壓力感[7]。
三、總結(jié)
任何績(jī)效評(píng)估政策都不是十全十美的。沒(méi)有最好的績(jī)效評(píng)價(jià)工具,只有最適合本企業(yè)的績(jī)效考評(píng)工具。簡(jiǎn)單實(shí)用或復(fù)雜科學(xué),嚴(yán)厲或?qū)捤?非正式的考核方式或系統(tǒng)性的考核方式,不同規(guī)模、不同文化、不同階段的部門要選用不同的方式。
有效的績(jī)效評(píng)估,依靠?jī)蓚€(gè)方面的因素:一是評(píng)價(jià)制度要合理。這就要求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)清晰,盡量少用含混不清的詞;要保證重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)沒(méi)有遺漏;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與工作績(jī)效緊密相關(guān)。二是評(píng)價(jià)人要有評(píng)估技巧,并能保持績(jī)效面談的準(zhǔn)確性。后者甚至比前者更重要。所以,對(duì)評(píng)估人進(jìn)行評(píng)估技巧方面的培訓(xùn),本身就是一個(gè)非常重要的績(jī)效管理過(guò)程。
績(jī)效評(píng)估的效果能否充分發(fā)揮,取決于相關(guān)的跟進(jìn)措施。主要體現(xiàn)在:平時(shí)的目標(biāo)跟進(jìn)和績(jī)效輔導(dǎo)是否及時(shí)?評(píng)估后能否給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲或改進(jìn)監(jiān)督?能否不顧情面地明確指出下屬的不足?是否建立了員工投訴渠道?評(píng)估結(jié)果能否有效地運(yùn)用到培訓(xùn)中去?如果這些措施不完備,績(jī)效評(píng)估效果就會(huì)無(wú)法保證。
企業(yè)在導(dǎo)入績(jī)效管理系統(tǒng)的過(guò)程中,往往會(huì)因?yàn)楦鞣N原因?qū)е聠T工的不滿意度增加,出現(xiàn)投訴是必然的,有效的員工投訴處理能使績(jī)效考核順利推行。
最后,考核的數(shù)據(jù)并不代表一切,它可能只是某些潛在管理問(wèn)題的表面跡象。關(guān)鍵在于公司的管理層如何綜合分析考核的結(jié)果,并將之作為一個(gè)技術(shù)管理過(guò)程的切入點(diǎn),這才是績(jī)效管理最有價(jià)值的積極方面。
[參考文獻(xiàn)]
[1]寶利嘉文庫(kù).如何設(shè)計(jì)人力政策和制度[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2001.
[2]鄭小明,吳志明.工作分析實(shí)務(wù)手冊(cè)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2002.
[3](美)雅各布·明塞爾.人力資本研究[M].張鳳林譯.北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2001.
[4]崔保華.人力資源整合[M].合肥:安徽人民出版社,2002.
篇10
一、績(jī)效管理
所謂績(jī)效管理，是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程，績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門和組織的績(jī)效。
“績(jī)效考評(píng)是一把雙刃劍”，這是管理咨詢師面對(duì)咨詢的一貫說(shuō)辭，暨體現(xiàn)了咨詢師的專業(yè)度，也展示了其狡黠的一面。如果僅僅從辯證法出發(fā)思辨地來(lái)理解這句話，那么可以說(shuō)僅知皮毛，而且可以斷定沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。績(jī)效是薪酬的基礎(chǔ)，因此要不要績(jī)效考評(píng)是不需要討論的問(wèn)題，怎樣做好績(jī)效考核才是管理者應(yīng)當(dāng)關(guān)心的問(wèn)題。
二、工資分配方面存在的問(wèn)題
1、崗位等級(jí)工資制
在國(guó)有企業(yè)的薪酬分配中基本上是沿襲傳統(tǒng)的崗位等級(jí)工資制度，崗位薪酬的構(gòu)成元素如崗位工資、效益工資、獎(jiǎng)金等，實(shí)際上只和職務(wù)等級(jí)掛鉤，與具體工作的職責(zé)、工作特點(diǎn)、崗位的價(jià)值等無(wú)多大關(guān)聯(lián)，如部門經(jīng)理與部門經(jīng)理、普通員工之間，助理工程師與助理工程師之間等，只要行政級(jí)別或職稱級(jí)別相同，崗位薪酬基本相似。
2、平均主義
由于實(shí)質(zhì)上是傳統(tǒng)的崗位等級(jí)工資制度，這樣就出現(xiàn)了一個(gè)違背薪酬分配的內(nèi)在公平性原則的問(wèn)題。一定程度上，這是一種平均主義。因?yàn)榧词雇粋€(gè)職級(jí)的崗位，工作難度、工作職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)也不一定相同，但是在職級(jí)上處于同一級(jí)別的人員所拿的崗位工資與獎(jiǎng)金是完全相同的。這樣的工資分配制度首先不利于企業(yè)人力資源的合理配置和員工職業(yè)生涯的發(fā)展，同時(shí)不利于員工的工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，尤其是對(duì)于某些崗位的管理及技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，承擔(dān)了巨大的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，卻得不到相應(yīng)的回報(bào)。
3、崗位價(jià)值的市場(chǎng)適應(yīng)性不足
在薪酬分配中，沒(méi)有根據(jù)不同類型的崗位確定不同的價(jià)值范圍，再在這個(gè)范圍之內(nèi)根據(jù)不同的員工績(jī)效表現(xiàn)和能力表現(xiàn)區(qū)分不同的個(gè)體價(jià)值。為解決這個(gè)問(wèn)題，這就要求對(duì)企業(yè)每個(gè)崗位的價(jià)值進(jìn)行科學(xué)、公正的薪酬價(jià)值評(píng)估。建立統(tǒng)一的薪酬分配體系，保障各崗位薪酬的可比性、合理性和公平性，使薪酬真正體現(xiàn)人才的價(jià)值，體現(xiàn)工作的績(jī)效，起到激勵(lì)作用。
三、績(jī)效考評(píng)方面存在的問(wèn)題及對(duì)策
1.主觀性強(qiáng)
在大多數(shù)企業(yè)中，每年都通過(guò)年度工作總結(jié)、工作鑒定而進(jìn)行考評(píng)，并沒(méi)有有效的考評(píng)組織，常常流于形式。在考評(píng)中，沒(méi)有量化的指標(biāo)，考評(píng)者主要靠自己的印象、隨意的觀察及簡(jiǎn)單的成績(jī)對(duì)考評(píng)者工作進(jìn)行評(píng)估，缺乏系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)評(píng)定手段，從而造成評(píng)定上的失誤。
2、沒(méi)有將工作業(yè)績(jī)考評(píng)與綜合考評(píng)分開
一般說(shuō)來(lái)，員工考評(píng)的目的可以分為三類，分別是員工薪酬決策、員工選擇、員工個(gè)人發(fā)展。結(jié)合不同的考評(píng)目的，考評(píng)應(yīng)該分為不同類別。但是，大多數(shù)企業(yè)的考評(píng)體系顯得過(guò)于單一，使用同一類考評(píng)很難實(shí)現(xiàn)多種目的，就可能造成考評(píng)結(jié)果無(wú)法滿足使用要求，發(fā)揮不了考評(píng)應(yīng)用的重要作用，達(dá)不到考評(píng)目的。所以，適當(dāng)?shù)貙?duì)考評(píng)體系分類是很有必要的，、即將工作業(yè)績(jī)考評(píng)和員工綜合考評(píng)分開，分別達(dá)到薪酬決策和員工選擇與發(fā)展的不同目的。
3、考評(píng)要素指標(biāo)缺乏合理化
在一些企業(yè)中，考評(píng)體系的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)統(tǒng)一制定，沒(méi)有顧及不同類別人員的實(shí)際情況和特點(diǎn)。所以，在設(shè)計(jì)考評(píng)要素時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行分類，常見的可分為中層領(lǐng)導(dǎo)、事務(wù)管理、后勤保障類員工和技術(shù)/操作人員，對(duì)不同類別的員工，采用不同的考評(píng)要素和標(biāo)準(zhǔn)，使考評(píng)要素指標(biāo)合理化。還有，考核指標(biāo)因?qū)ο蠖{(diào)整時(shí)間跨度的和空間跨度。這里的時(shí)間跨度的因?qū)ο蠖{(diào)整是指對(duì)象隨著時(shí)間的推移而發(fā)生了變化，指標(biāo)必須相應(yīng)變化。比如對(duì)象的工效顯著提高了，就不能再以原來(lái)的工效指標(biāo)來(lái)考核，而要適當(dāng)調(diào)高。空間跨度的因?qū)ο蠖{(diào)整是指不同對(duì)象要適用不同的指標(biāo)，作業(yè)員工、理解能力較低的員工要適用較簡(jiǎn)單的指標(biāo)，管理員工、理解能力較高的員工可適用較綜合的指標(biāo)。
4、考評(píng)沒(méi)有及時(shí)反映員工的績(jī)效，考評(píng)周期過(guò)長(zhǎng)
考核不是目的只是手段，激勵(lì)才是目的。當(dāng)我們事隔很久才兌現(xiàn)考核時(shí)，考核事由已時(shí)過(guò)境遷，對(duì)象或已淡忘，不論是糾正錯(cuò)誤或是發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處都為之已晚。因此，需要盡可能縮短考核周期，以及時(shí)予對(duì)象以刺激。當(dāng)前，很多企業(yè)績(jī)效考評(píng)是半年考評(píng)一次或者年底算總賬。實(shí)際上，對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)考評(píng)應(yīng)該加大考評(píng)頻度，可以考慮季度考評(píng)。企業(yè)人力資源部人手夠的話，可以實(shí)行月度考評(píng)，以更好的了解員工的工作表現(xiàn)好壞。這樣，可以使考評(píng)更加及時(shí)、準(zhǔn)確，提高員工的工作績(jī)效水平的作用將更能得到充分的發(fā)揮。
5、績(jī)效考核要公開公示
績(jī)效考核的結(jié)果和依據(jù)的事實(shí)要及時(shí)公開公示，以達(dá)到互動(dòng)的目的，并對(duì)其他對(duì)象形成影響。“不戰(zhàn)而屈人之兵”是兵家上策，獎(jiǎng)一人而勵(lì)十人、罰一事而警十事，是激勵(lì)的上策。要達(dá)到這樣的效果，就必須及時(shí)公開考核過(guò)程、公示考核結(jié)果，公開和公示的方式也需適應(yīng)對(duì)象的心理要求。
總之，員工績(jī)效考核是企業(yè)績(jī)效考核體系的核心，也是進(jìn)行組織績(jī)效考核的基礎(chǔ)，員工績(jī)效考核的好壞直接關(guān)系到員工的工作行為、工作狀態(tài)、工作效果，決定了組織績(jī)效考評(píng)能否健康發(fā)展。因此，對(duì)企業(yè)的績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制的研究具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。■
參考文獻(xiàn)
篇11
1.2溝通反饋機(jī)制不成熟
不成熟的溝通機(jī)制只會(huì)阻礙工作的整體和諧，醫(yī)院整體缺乏溝通與反饋是其不完善機(jī)制的表現(xiàn)。首先，績(jī)效考核前應(yīng)對(duì)全院全員展開動(dòng)員大會(huì)，令其了解績(jī)效考核的相關(guān)條文要求，提高員工對(duì)績(jī)效的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性，發(fā)揮其積極性。但Z醫(yī)院往往忽視這一環(huán)節(jié)導(dǎo)致員工產(chǎn)生誤解，片面認(rèn)為績(jī)效管理就是績(jī)效考核，工作不能自然展開，出現(xiàn)矛盾，影響職員的專業(yè)能力提升。其次，績(jī)效考評(píng)是關(guān)乎員工的切身利益，但經(jīng)過(guò)調(diào)查，Z醫(yī)院80%以上的領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn)平時(shí)由于工作忙碌，忽視了與員工的交流與反饋，未能及時(shí)了解并解決員工的困惑，甚至不公布績(jī)效管理流程，相關(guān)的評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)結(jié)果。再則，Z醫(yī)院管理辦法的實(shí)施未能夠從員工自身出發(fā)，對(duì)優(yōu)秀以及績(jī)效不佳者未能及時(shí)給予反饋，提出意見和建議，使得員工沒(méi)有從績(jī)效考核上獲得進(jìn)步，甚至造成抵觸情緒，開始無(wú)視績(jī)效考核，走偏門獲得高效的績(jī)效。
2醫(yī)院實(shí)施績(jī)效管理體系的實(shí)踐與評(píng)價(jià)
績(jī)效管理體系對(duì)醫(yī)院的日常工作有著重要的影響，Z醫(yī)院相關(guān)管理人員經(jīng)過(guò)一系列的學(xué)習(xí)后，對(duì)績(jī)效管理有了新的認(rèn)識(shí)，并將績(jī)效管理視為醫(yī)院日常管理工作中的重中之重。Z醫(yī)院重要通過(guò)以下幾個(gè)方面建立健全績(jī)效管理體系及評(píng)價(jià)體系：
2.1完善管理機(jī)制，加強(qiáng)溝通與反饋
績(jī)效管理注重實(shí)效性，在管理過(guò)程中如果忽視溝通與反饋的及時(shí)性，則會(huì)怠慢措施項(xiàng)目的持續(xù)進(jìn)行，導(dǎo)致員工不能有針對(duì)性的開展工作，不能及時(shí)調(diào)整工作任務(wù)與目標(biāo)，不能與上級(jí)組織發(fā)展理念保持一致，直接導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)院的戰(zhàn)略停滯不前，發(fā)展鏈條脫節(jié)。要獲得發(fā)展必須完善管理機(jī)制，加強(qiáng)溝通與反饋。Z醫(yī)院主要從以下四個(gè)方面去完善其績(jī)效管理機(jī)制。①制定方案民主化。即在制定戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候要注意與各科室以及各醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行溝通交流，民主決策，制定出最優(yōu)方案，減少因獨(dú)斷而產(chǎn)生不必要的資源浪費(fèi)。②績(jī)效實(shí)施交流制。績(jī)效是針對(duì)醫(yī)院整體而言，注重職員自身的發(fā)展，則在考核中，應(yīng)該主動(dòng)跟相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員溝通交流，在談話中掌握其狀態(tài)、困惑等，及時(shí)解決問(wèn)題，及時(shí)反饋，使得考核結(jié)果更加符合客觀。③考核制度透明化。即每個(gè)季度的考核流程、考核項(xiàng)目、考核依據(jù)、考核評(píng)分以及最終結(jié)果向全院工作人員公示，并附有意見解釋權(quán)，力求讓每個(gè)員工都能清楚明白整個(gè)考核機(jī)制，增強(qiáng)績(jī)效管理的說(shuō)服力以及信任度。④督促檢查嚴(yán)格化。有關(guān)績(jī)效改進(jìn)或是溝通等管理機(jī)制必須由上至下環(huán)環(huán)相扣，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員跟進(jìn)，切實(shí)落實(shí)每一個(gè)戰(zhàn)略部署的實(shí)施，嚴(yán)格督促管理人員的績(jī)效工作，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)辦法使得整個(gè)管理有效按步進(jìn)行，真正獲得持續(xù)發(fā)展。
2.2設(shè)立分類評(píng)價(jià)體制
績(jī)效管理是一項(xiàng)艱巨且復(fù)雜的工作，醫(yī)院通常設(shè)置多個(gè)不同的科室，其財(cái)務(wù)狀況及其所取得的成效也不盡相同，不同科室的人員，其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)不同，績(jī)效管理工作涉及到諸多不同科室的人員，因此在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，不應(yīng)以恒定不變的標(biāo)準(zhǔn)去衡量所有人，而應(yīng)設(shè)立不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立分類評(píng)價(jià)體制。對(duì)此，Z醫(yī)院在績(jī)效管理工作中依據(jù)不同的科室、不同的工作等制定科學(xué)、合理的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考評(píng)，這樣可以更好地掌握醫(yī)院各個(gè)科室的工作情況及其工作效益，掌握各個(gè)科室的財(cái)務(wù)情況，以便更好地進(jìn)行針對(duì)性地指導(dǎo)，提高醫(yī)院的整體水平。
2.3完善績(jī)效考評(píng)工作程序
Z醫(yī)院在績(jī)效管理工作中，不斷完善績(jī)效考評(píng)工作程序，并在醫(yī)院內(nèi)組建專門的考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)建立專門的考評(píng)工作室。考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組及考評(píng)工作室里的成員不僅包括各個(gè)科室的醫(yī)生及護(hù)士，而且還包括醫(yī)院相關(guān)的財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員及后勤人員等。Z醫(yī)院績(jī)效考評(píng)工作程序的主要環(huán)節(jié)有考評(píng)準(zhǔn)備階段、考評(píng)設(shè)計(jì)階段、組織實(shí)施階段、評(píng)價(jià)總結(jié)階段及結(jié)果應(yīng)用階段等。科學(xué)規(guī)范的工作流程有效推動(dòng)Z醫(yī)院績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的順利開展，提高Z醫(yī)院績(jī)效管理的整體水平。
2.4強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用
績(jī)效考評(píng)結(jié)果是醫(yī)院績(jī)效管理工作的主要反映，對(duì)醫(yī)院日后的管理工作有著較強(qiáng)的指導(dǎo)性，對(duì)此醫(yī)院必須給予高度重視，并強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用，致力于提升考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用價(jià)值。對(duì)于績(jī)效考評(píng)結(jié)果，Z醫(yī)院主要有以下兩個(gè)方面的應(yīng)用：第一，設(shè)立院內(nèi)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，考核的結(jié)果可作為編制預(yù)算時(shí)的重要參考條件，把績(jī)效考核成績(jī)與資金預(yù)算緊密聯(lián)系在一起，并且考核成績(jī)可調(diào)控下一個(gè)年度的預(yù)算，讓相關(guān)人員也能感受到績(jī)效考核帶來(lái)的益處。第二，增加績(jī)效考核成績(jī)的公平公正，將考評(píng)結(jié)果向大眾公示，并且對(duì)績(jī)效優(yōu)秀者進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，同時(shí)敦促落后者。
篇12
1.強(qiáng)化績(jī)效管理的監(jiān)督檢查。各區(qū)、市政府各部門要圍繞市委、市政府確定的2015年工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)，做好選題立項(xiàng)工作，將績(jī)效管理、績(jī)效考核、績(jī)效監(jiān)督、績(jī)效問(wèn)責(zé)各環(huán)節(jié)融為一體，認(rèn)真開展績(jī)效管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
2015年涉及到自治區(qū)績(jī)效考評(píng)有關(guān)指標(biāo)的部門單位，要加大過(guò)程管理和節(jié)點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2.加強(qiáng)招商引資績(jī)效管理監(jiān)督檢查。市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)牽頭組織對(duì)招商引資項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)過(guò)程中的工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查涉及項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和政策落實(shí)情況，保證政令暢通，促進(jìn)工作人員廉潔勤政，規(guī)范行政行為，提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目服務(wù)零障礙，著力營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
3.加強(qiáng)對(duì)“十大工程”及民生實(shí)施工程項(xiàng)目的績(jī)效管理檢查。市發(fā)展和改革委員會(huì)按照市委、市政府《市“十二五”建設(shè)“十大工程”2015年推進(jìn)計(jì)劃》規(guī)定要求，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目基本情況、推進(jìn)狀況和存在問(wèn)題等信息及時(shí)進(jìn)行采集分析。會(huì)同市政府有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目每季度組織一次集中督促檢查，年終組織建設(shè)進(jìn)度績(jī)效考核；市績(jī)效辦對(duì)單項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，采取不定期、不定形式進(jìn)行檢查和抽查。在督促檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，督促目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
4.認(rèn)真開展明察暗訪工作。市績(jī)效辦要對(duì)各區(qū)、市政府各部門及其工作人員遵守工作紀(jì)律、履行工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高行政效率等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，努力塑造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象，結(jié)合糾風(fēng)工作邀請(qǐng)績(jī)效管理監(jiān)督員開展對(duì)重點(diǎn)窗口單位評(píng)議活動(dòng)，廣泛征求各方意見和建議，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。
三、深入推進(jìn)行政審批制度改革
1.開展行政審批事項(xiàng)清理工作。市法制辦會(huì)同市編委辦、財(cái)政、發(fā)改委等部門研究制定清理工作方案，推動(dòng)取消調(diào)整下放行政審批事項(xiàng)，依法清權(quán)確權(quán)工作，編制行政許可目錄。加大對(duì)保留行政審批項(xiàng)目及流程的監(jiān)督檢查，修訂行政許可指南，規(guī)范審批行為，提高審批效率。
2.積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加快市、區(qū)兩級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立高效便捷實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上各類信息查詢、網(wǎng)上審批等服務(wù)職能，督促指導(dǎo)有條件區(qū)、部門單位開展電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)。
四、加強(qiáng)效能投訴問(wèn)題的受理和查辦工作
認(rèn)真受理群眾投訴。建立市、區(qū)兩級(jí)效能投訴反饋網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查處理工作機(jī)制。加大對(duì)辦理投訴件的督辦和反饋力度，不斷提高投訴處理的質(zhì)量和水平。及時(shí)查辦效能投訴中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為。建立效能投訴信息月報(bào)送制度，各區(qū)、市政府各部門每月5日前向市績(jī)效辦報(bào)送效能投訴受理情況。按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定和要求以及《維吾爾自治區(qū)行政效能投訴處理暫行辦法》，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)制度建設(shè)，探索建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)責(zé)案件線索和問(wèn)責(zé)程序機(jī)制，不斷加大問(wèn)責(zé)力度。
五、加強(qiáng)理論研究和宣傳培訓(xùn)
篇13
（一）目標(biāo)
目標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)管理活動(dòng)與其達(dá)到的成果或效果。按照計(jì)劃的時(shí)間性分為帶有戰(zhàn)略性的長(zhǎng)期目標(biāo)（10年以上），中期目標(biāo)（3-5年），短期目標(biāo)(1年)和執(zhí)行目標(biāo)（季度或月度）
目標(biāo)既是計(jì)劃工作的主要內(nèi)容，也是制訂計(jì)劃的基本依據(jù)，科學(xué)的計(jì)劃工作主要是正確的預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展，選擇好目標(biāo)方向，有效的利用現(xiàn)有的資源（人力、財(cái)力、物力），獲得更好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
（二）目標(biāo)管理
所謂目標(biāo)管理(MBO,ManagementbyObjective)就是指：組織的最高層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)組織面臨的形勢(shì)和社會(huì)需要，制訂出一定時(shí)期內(nèi)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所要達(dá)到的總目標(biāo)，然后層層落實(shí)，要求下屬各部門主管人員以至每個(gè)員工根據(jù)上級(jí)制訂的目標(biāo)和保證措施，形成一個(gè)目標(biāo)體系，并把目標(biāo)完成情況作為考核的依據(jù)。簡(jiǎn)而言之，目標(biāo)管理是讓組織的主管人員和員工親自參加目標(biāo)的制訂，在工作中實(shí)行自我控制，并努力完成工作目標(biāo)的一種制度或方法。
目標(biāo)管理，被公認(rèn)為是德魯克對(duì)管理實(shí)踐的主要貢獻(xiàn)。美國(guó)總統(tǒng)布什在將2002年度的“總統(tǒng)自由勛章”授予彼得•德魯克時(shí)，提到他的三大貢獻(xiàn)之一就是目標(biāo)管理。它已經(jīng)在全世界為數(shù)眾多的公司中得到了成功的應(yīng)用。
“目標(biāo)管理”，五十年源于美國(guó)，它是在以泰羅的科學(xué)管理學(xué)說(shuō)和梅奧的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)（后來(lái)發(fā)展成為行為科學(xué)）的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種先進(jìn)的科學(xué)管理方法。1954年，美國(guó)管理大師德魯克在《管理的實(shí)踐》一書中，首先提出了“目標(biāo)管理和自我控制的主張”，認(rèn)為“企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)。企業(yè)如果無(wú)總目標(biāo)及與總目標(biāo)相一致的分目標(biāo)，來(lái)指導(dǎo)職工的生產(chǎn)和管理活動(dòng)，則企業(yè)規(guī)模越大，人員越多，發(fā)生內(nèi)耗和浪費(fèi)的可能性越大”。概括來(lái)說(shuō)也即是讓企業(yè)的管理人員和工人親自參加工作目標(biāo)的制訂，在工作中實(shí)行“自我控制”，并努力完成工作目標(biāo)的一種管理制度。它是根據(jù)注重結(jié)果的思想，先由組織最高管理者提出組織在一定時(shí)期的總目標(biāo)，然后由組織內(nèi)各部門和員工根據(jù)總目標(biāo)確定各自的分目標(biāo)，并在獲得適當(dāng)資源配置和授權(quán)的前提下積極主動(dòng)為各自的分目標(biāo)而奮斗，從而使組織的總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一種管理模式。
目標(biāo)管理的概念的理解從以下幾個(gè)方面
目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的科學(xué)辦法之一。工廠為了實(shí)現(xiàn)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和達(dá)到工作效果，每年必須明確制定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、綱領(lǐng)和企業(yè)發(fā)展方向計(jì)劃。方針目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程要自上而下地建立目標(biāo)、制訂措施、確定制度、組織實(shí)施和嚴(yán)格考核，這有利于動(dòng)員企業(yè)所有部門及全體職工同心協(xié)力，共同做好一年的工作，有利于提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平，增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
目標(biāo)管理是參與管理的一種形式。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)者同時(shí)也時(shí)目標(biāo)的制訂者，即由上級(jí)與下級(jí)共同確定目標(biāo)，上下協(xié)商，制訂出企業(yè)各部門直至每個(gè)員工的目標(biāo)，用總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo)，用分目標(biāo)保證總目標(biāo)，形成一個(gè)目標(biāo)手段鏈。
目標(biāo)管理還力求組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)更緊密的結(jié)合在一起，以增強(qiáng)員工在工作中的滿足感，調(diào)動(dòng)員工的積極性，增強(qiáng)組織的凝聚力。
目標(biāo)管理體系的核心：適應(yīng)外部環(huán)境的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
二、東成印刷公司簡(jiǎn)介
東成印刷公司始建于1991年，是一家以生產(chǎn)上級(jí)指令性計(jì)劃任務(wù)為主的印制類中型國(guó)有企業(yè)，現(xiàn)有員工1500余名，作為特殊行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，東成印刷公司的首要任務(wù)就是完成總公司每年下達(dá)的國(guó)家指令性計(jì)劃，并在保證安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制的前提下，按時(shí)按質(zhì)按量地完成總公司交給的各項(xiàng)任務(wù)，支持國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。擁有百余年歷史的東成印刷公司，在傳統(tǒng)的管理體制下，企業(yè)的供、產(chǎn)、銷一系列工作都是在總公司計(jì)劃下完成的，因此，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)自主性和自我調(diào)控等方面較弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東成印刷公司在原材料采購(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、第三產(chǎn)業(yè)的開拓等方面逐漸擁有更大的發(fā)展空間和自，使得企業(yè)在成本控制、技術(shù)水平、產(chǎn)品市場(chǎng)銷售等各個(gè)方面能力不斷提高，同時(shí)迫切要求建立適合企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，摒棄國(guó)有企業(yè)存在的眾多瘤疾，更好的適應(yīng)企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)。
三、東成印刷公司目標(biāo)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
2000年，為促進(jìn)總公司發(fā)展綱要的實(shí)施及戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成，推動(dòng)印制企業(yè)現(xiàn)代化、集體化、國(guó)際化的建設(shè)進(jìn)程，建立和完善印制企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，科學(xué)解析和真實(shí)反映印制企業(yè)的管理績(jī)效，總公司制定了印制企業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則，對(duì)印制企業(yè)一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的安全質(zhì)量、資產(chǎn)運(yùn)用、成本費(fèi)用控制等管理成效進(jìn)行定量及定性對(duì)比分析，做出綜合評(píng)價(jià)。
東成印刷公司為了更好地完成總公司下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)，提高本企業(yè)的管理能力、優(yōu)化企業(yè)的管理水平，并充分發(fā)揮企業(yè)各職能部門的作用，充分調(diào)動(dòng)1500余名員工的積極性，在各個(gè)處室、車間、工段和班組逐級(jí)實(shí)施了目標(biāo)管理。多年的實(shí)踐表明，目標(biāo)管理改善了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，挖掘了企業(yè)內(nèi)部潛力，增強(qiáng)了企業(yè)的應(yīng)變能力，提高了企業(yè)素質(zhì)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
（一）東成印刷公司目標(biāo)管理現(xiàn)狀
第一，目標(biāo)的制定。總公司制定的印制企業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：企業(yè)成本費(fèi)用控制狀況、企業(yè)專業(yè)管理能力狀況、企業(yè)資產(chǎn)效益狀況、企業(yè)發(fā)展能力狀況。東成印刷公司每年的企業(yè)總目標(biāo)是根據(jù)總公司下達(dá)的考核目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，兼顧特殊產(chǎn)品要求，總目標(biāo)主要體現(xiàn)在東成印刷公司每年的行政報(bào)告上。依據(jù)廠級(jí)行政報(bào)告，東成印刷公司將企業(yè)目標(biāo)逐層向下分解，將細(xì)化分解的數(shù)字、安全、質(zhì)量、紀(jì)律、精神文明等指標(biāo)，落實(shí)到具體的處室、車間，明確具體的負(fù)責(zé)部門和責(zé)任承擔(dān)人，并簽署《企業(yè)管理績(jī)效目標(biāo)責(zé)任狀》以確保安全、保質(zhì)、保量、按時(shí)完成任務(wù)，此為二級(jí)目標(biāo)即部門目標(biāo)。然后部門目標(biāo)進(jìn)一步向下分解為班組和個(gè)人目標(biāo)，此為三級(jí)目標(biāo)，由于班組的工作性質(zhì)，不再繼續(xù)向下分解。部門內(nèi)部小組（個(gè)人）目標(biāo)管理，其形式和要求與部門目標(biāo)制訂相類似，簽訂班組和員工的目標(biāo)責(zé)任狀，由各部門自行負(fù)責(zé)實(shí)施和考核。具體方法是：先把部門目標(biāo)分解落實(shí)到職能組，任務(wù)再分解落實(shí)到工段、工段再下達(dá)給個(gè)人。要求各個(gè)小組（個(gè)人）努力完成各自目標(biāo)值，保證部門目標(biāo)的如期完成。
第二，目標(biāo)的實(shí)施。《企業(yè)管理績(jī)效目標(biāo)責(zé)任狀》實(shí)行承包責(zé)任人歸口管理責(zé)任制，責(zé)任狀簽訂后，承包方簽字人為承包部門第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織在部門內(nèi)部進(jìn)行目標(biāo)分解，細(xì)化量化指標(biāo)，進(jìn)行第二次責(zé)任落實(shí)，實(shí)行全員承包。各部門可以根據(jù)具體情況在部門內(nèi)部制定實(shí)施全員交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。各部門的第二次責(zé)任分解可根據(jù)具體情況按兩種形式進(jìn)行，部門負(fù)責(zé)人直接與全員簽字落實(shí)責(zé)任。部門負(fù)責(zé)人與班組長(zhǎng)簽字落實(shí)責(zé)任，班組長(zhǎng)再與全員簽字落實(shí)責(zé)任。管理績(jī)效目標(biāo)責(zé)任狀簽訂并經(jīng)主管人員批準(zhǔn)后，一份存上一級(jí)主管部門，一份由制訂單位或個(gè)人自存。承包方責(zé)任人負(fù)責(zé)組織進(jìn)行本部門日常檢查管理工作。專業(yè)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織進(jìn)行本專業(yè)日常檢查管理工作;企管處負(fù)責(zé)組織對(duì)處室、車間的日常檢查管理工作。在此基礎(chǔ)上還實(shí)行了承包責(zé)任人交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。副主辦以上責(zé)任承包人依據(jù)級(jí)別的不同，分別向廠交納一定數(shù)額的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并在目標(biāo)達(dá)成后給予一定倍數(shù)的返還。
第三，目標(biāo)考評(píng)。考評(píng)機(jī)構(gòu)上，東成印刷公司成立了專門負(fù)責(zé)考核工作的廠績(jī)效考核小組，廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)，三位副廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組員，共由9位管理部門的相關(guān)人員組成。廠考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)部門績(jī)效考核小組。由責(zé)任狀的承包方責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本部門日常檢查管理工作。專業(yè)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本專業(yè)日常檢查管理工作。企管處負(fù)責(zé)組織對(duì)處室、車間的日常檢查管理工作。考核領(lǐng)導(dǎo)小組、部門考核工作組負(fù)責(zé)對(duì)各自處室、車間的結(jié)果進(jìn)行考評(píng)。
考評(píng)周期上，企業(yè)對(duì)部門的考核周期是一年，平時(shí)有日常考核和月度報(bào)告，對(duì)班組和管理技術(shù)人員的綜合考核一般也是在年底，平時(shí)主要是日常出勤的考核。
考評(píng)辦法上，東成印刷公司對(duì)績(jī)效目標(biāo)落實(shí)情況每月統(tǒng)計(jì)一次，年終進(jìn)行總考評(píng)，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。各部門于每季度末將其完成管理績(jī)效目標(biāo)責(zé)任狀情況的季度工作總結(jié)與下一季度的工作計(jì)劃交與相關(guān)部門。各專業(yè)處室按照績(jī)效目標(biāo)責(zé)任狀中本專業(yè)的管理目標(biāo)和工作要求，對(duì)車間及有關(guān)部門進(jìn)行每半年一次的專業(yè)考評(píng)。
考評(píng)方式上，考核中采用了“自我評(píng)價(jià)”和上級(jí)部門主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合的做法，在每季度末月的29日之前，將本部門完成管理績(jī)效目標(biāo)責(zé)任狀、行政工作計(jì)劃情況的季度工作總結(jié)與下一季度的工作計(jì)劃一并報(bào)企管處。企管處匯總核實(shí)后，由考核工作組給予恰當(dāng)?shù)脑u(píng)分。
考評(píng)處理上，對(duì)日常考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由相應(yīng)主管負(fù)責(zé)人實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)懲。年終，企管處匯總各處室、車間的考核目標(biāo)完成情況，上報(bào)廠級(jí)考核小組，由其根據(jù)各部門的重要性和完成情況，確定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。各處室、車間內(nèi)部根據(jù)企業(yè)給予本部門的獎(jiǎng)懲情況，確定所屬各部門或個(gè)人的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。考評(píng)結(jié)果一般不公開，對(duì)獎(jiǎng)懲有異議的可以層層向上一級(jí)主管部門反映。
（二）東成印刷公司目標(biāo)管理存在的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)東成印刷公司分析得知，企業(yè)具備實(shí)施目標(biāo)管理的基本條件，并且有比較全面的目標(biāo)管理工作意識(shí)，但是東成印刷公司目標(biāo)管理體系仍舊存在著一些問(wèn)題，在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展，其問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，缺乏明確量化的廠級(jí)目標(biāo)體系。東成印刷公司以每年的行政工作報(bào)告作為年度廠級(jí)總目標(biāo)，行政工作報(bào)告主要包括年度總公司下達(dá)的產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)計(jì)劃以及總公司重點(diǎn)檢查和考核的目標(biāo)體系。但是東成印刷公司沒(méi)有一個(gè)明確量化的廠級(jí)目標(biāo)體系文本，各個(gè)部門按照行政工作報(bào)告的精神領(lǐng)會(huì)制定部門目標(biāo)。
第二，目標(biāo)值的制定缺乏系統(tǒng)明確的量化方法體系。各個(gè)部門的目標(biāo)任務(wù)主要由部門向廠績(jī)效考評(píng)小組上報(bào)后確定，廠績(jī)效考評(píng)小組難以衡量各個(gè)部門目標(biāo)制定的客觀性。實(shí)際中，員工普遍認(rèn)為只要不出大的差錯(cuò)，比如重大安全事故、重大質(zhì)量事故等，每個(gè)部門的年度目標(biāo)任務(wù)都是可以順利完成的，換句話來(lái)說(shuō)就是目標(biāo)值基本上都可以很容易的完成。而且，目標(biāo)值未能體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性，沒(méi)有提升。主要問(wèn)題在于目標(biāo)值的制定缺乏系統(tǒng)明確的量化方法體系，很多部門只是根據(jù)往年的數(shù)據(jù)粗略估計(jì)，數(shù)據(jù)來(lái)源難于考查，更談不上提升了。
第三，考核工作主觀化，負(fù)激勵(lì)明顯。東成印刷公司目標(biāo)責(zé)任狀沒(méi)有明確的權(quán)重分值，使得廠績(jī)效考核小組和部門績(jī)效考核小組考核評(píng)分過(guò)于主觀化。此外，日常考核工作主要以企業(yè)制定的考核細(xì)則為主，而考核細(xì)則多以懲罰為主，負(fù)激勵(lì)明顯。
第四，部門之間協(xié)調(diào)困難。各個(gè)部門工作協(xié)調(diào)困難，部門只注重自身的績(jī)效，不關(guān)注兄弟部門的績(jī)效，導(dǎo)致工作效率低下，組織內(nèi)耗大。
第五，目標(biāo)管理組織體系不全面。因?yàn)槠髽I(yè)員工考核結(jié)果反饋一般是逐層反饋，員工常常感到考核結(jié)果不公的時(shí)候沒(méi)有一個(gè)很好的反饋和溝通部門。廠績(jī)效考評(píng)小組得不到更好的互動(dòng)信息支持，難以進(jìn)一步以目標(biāo)為導(dǎo)向開展企業(yè)管理和目標(biāo)控制工作。由于目標(biāo)的制定和考核工作是由同一個(gè)組織來(lái)完成的，使得各級(jí)目標(biāo)制定和績(jī)效考評(píng)工作的公正性和客觀性缺乏相關(guān)責(zé)任部門的監(jiān)督和控制。
四、東成印刷公司目標(biāo)管理改進(jìn)措施
（一）東成印刷公司目標(biāo)管理組織體系設(shè)計(jì)
對(duì)原有的組織體系進(jìn)行再設(shè)計(jì)，建立現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)管理組織體系。首先在原有的組織體系中加入?yún)f(xié)調(diào)反饋監(jiān)督組織，形成一個(gè)反饋控制閉環(huán)。成立目標(biāo)決策委員會(huì)，主要由企業(yè)職代會(huì)主席以及企業(yè)決策層、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)職工代表組成。對(duì)職工在目標(biāo)管理中存在的意見、建議等進(jìn)行反饋，目標(biāo)決策委員會(huì)具有最高目標(biāo)審議否決權(quán)，以全面權(quán)衡職工和企業(yè)的共同利益為根本，其人員構(gòu)成是以企業(yè)工會(huì)主席、決策層為主導(dǎo)，各個(gè)部門推選資深職工代表為核心的常務(wù)組織；其次監(jiān)審委員會(huì)由企業(yè)黨群部門監(jiān)審處組織設(shè)立，以監(jiān)督檢查目標(biāo)管理執(zhí)行組織工作為主要職能，包括員工對(duì)考核的申訴、意見，旨在提供一個(gè)公正、公平、公開的企業(yè)目標(biāo)管理組織環(huán)境；最后廠目標(biāo)管理委員會(huì)是目標(biāo)管理工作的最高執(zhí)行和控制層，主要是由廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企管處處長(zhǎng)組成，是企業(yè)廠級(jí)目標(biāo)的主要制定組織，同時(shí)主要針對(duì)各個(gè)責(zé)任部門目標(biāo)完成情況進(jìn)行執(zhí)行控制。廠目標(biāo)管理小組是主要由企管處和勞動(dòng)人事處的工作人員組成，是企業(yè)目標(biāo)管理日常工作檢查的主要執(zhí)行者，同時(shí)負(fù)責(zé)部門、員工目標(biāo)管理具體工作的落實(shí)。部門績(jī)效考評(píng)小組主要是以部門為中心，主要針對(duì)其所在部門內(nèi)部的目標(biāo)管理工作。
（二）東成印刷公司目標(biāo)定位
根據(jù)東成印刷公司的特點(diǎn)，其是以完成總公司交給的指令性計(jì)劃任務(wù)為主，保證指令性計(jì)劃任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、安全以及交貨時(shí)間，以成本為導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)。因此確定企業(yè)主要工作目標(biāo)是在成本最優(yōu)的前提下按時(shí)交貨、保證產(chǎn)品數(shù)量管理、保證質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全性。
（三）東成印刷公司目標(biāo)與目標(biāo)值的確定
廠級(jí)目標(biāo)的設(shè)置主要依據(jù)是企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定一般是規(guī)劃企業(yè)未來(lái)三到五年的發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)該由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)部門資深員工等共同協(xié)商制定，明確公司的使命、目標(biāo)、遠(yuǎn)景，三至五年中所涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域及在每一個(gè)進(jìn)入領(lǐng)域中應(yīng)達(dá)到或保持的地位與目標(biāo)，并制定了達(dá)到這些目標(biāo)的戰(zhàn)略、組織保障、各部門的關(guān)鍵能力指標(biāo)以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)測(cè)制度等。根據(jù)東成印刷公司的特點(diǎn)和目標(biāo)定位，同時(shí)結(jié)合企業(yè)總公司目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系，確定其廠級(jí)目標(biāo)體系結(jié)構(gòu)如下：
第一，生產(chǎn)目標(biāo)。包括指令性產(chǎn)品計(jì)劃指標(biāo)、非指令性產(chǎn)品銷售指標(biāo)。
第二，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。成本費(fèi)用目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)。
第三，關(guān)鍵能力發(fā)展目標(biāo)。關(guān)鍵能力發(fā)展目標(biāo)是對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展起關(guān)鍵作用的指標(biāo)，東成印刷公司參照《印制企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則》中評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)隸屬各個(gè)部門的關(guān)鍵指標(biāo)著重落實(shí)，從以下幾個(gè)方面落實(shí)：①質(zhì)量和質(zhì)量過(guò)程控制目標(biāo)②安全開發(fā)和利用目標(biāo)⑥其他重大年度項(xiàng)目改造和項(xiàng)目開發(fā)執(zhí)行控制目標(biāo)⑦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理與建設(shè)目標(biāo)。
第四，學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)。①新產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用目標(biāo)②企業(yè)多元化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開拓目標(biāo)③企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)。
企業(yè)各個(gè)部門的目標(biāo)應(yīng)該按照廠級(jí)目標(biāo)確定的內(nèi)容逐層分解，用各個(gè)分目標(biāo)的手段來(lái)支持目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于東成印刷公司產(chǎn)品的特殊性，要求其產(chǎn)能和物資供應(yīng)始終滿足生產(chǎn)的需求，企業(yè)階段目標(biāo)的制定主要是以按時(shí)、按量、按質(zhì)完成上級(jí)的要求，以均衡生產(chǎn)和控制必要成本為主要目標(biāo)，每月由生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人制定月度目標(biāo)，各個(gè)職能部門在生產(chǎn)處的指導(dǎo)下制定和分解自身組織和員工的目標(biāo)。
（四）東成印刷公司管理目標(biāo)考評(píng)
東成印刷公司確定部門評(píng)價(jià)周期為一年，其中在年中的時(shí)候由企業(yè)目標(biāo)管理小組和部門直接上級(jí)檢查目標(biāo)執(zhí)行情況，年終匯總評(píng)價(jià)部門工作績(jī)效，作為部門年度績(jī)效排序的依據(jù)。班組和員工的績(jī)效考核周期是以月度為單位，月度一考核，半年一總結(jié)，在年終匯總評(píng)價(jià)。考核主要是過(guò)程控制的作用，年終進(jìn)行匯總評(píng)價(jià)，作為年度績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效激勵(lì)的依據(jù)。其中，部門年度績(jī)效排序的主要作用是確定部門主管和部門年度獎(jiǎng)金級(jí)別。而員工的績(jī)效評(píng)價(jià)決定了員工自身在部門獎(jiǎng)金級(jí)別下的年度獎(jiǎng)金級(jí)別。
（五）東成印刷公司管理目標(biāo)考評(píng)結(jié)果處理
