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管理控制論文:建筑施工技術(shù)管理控制論文
摘要：
建筑工程作為城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián)。建筑施工技術(shù)管理作為建筑工程質(zhì)量控制中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，對(duì)建筑工程起著支柱性的作用，其自身具有很強(qiáng)的技術(shù)要求，專業(yè)知識(shí)涉及到建筑領(lǐng)域的方方面面，是保障建筑工程質(zhì)量的首要因素。文章就建筑工程施工技術(shù)管理進(jìn)行了探討，并提出相應(yīng)的解決措施。旨在推動(dòng)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
建筑施工；技術(shù)管理；優(yōu)化
1概述
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，建筑工程也取得了很大的進(jìn)步，建設(shè)工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的比重，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，對(duì)于建筑工程水平也提出了更高的要求。一旦施工技術(shù)管理控制出現(xiàn)問(wèn)題，就很難達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收要求，甚至?xí)?dǎo)致返工情況，造成在人力資源和財(cái)力方面的浪費(fèi)。與此同時(shí)，建筑的質(zhì)量安全也無(wú)法得到有效的保障。為了保障建筑質(zhì)量，建筑施工技術(shù)不僅要滿足基本的功能需求，而需在達(dá)到施工質(zhì)量的前提下，做好施工技術(shù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障施工正常進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2建筑施工技術(shù)管理的重要意義
建筑施工技術(shù)管理控制的水平與企業(yè)的誠(chéng)信度、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展前景均有著密不可分的聯(lián)系。隨著當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈化，建筑企業(yè)只有依托先進(jìn)的施工技術(shù)水平以及高效的建筑施工技術(shù)管理，才能獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)份額。建筑類型種類繁多，施工技術(shù)的針對(duì)性及專業(yè)較強(qiáng)，且易受環(huán)境因素影響。并且施工過(guò)程中，常出現(xiàn)交叉混合作業(yè)，不同施工技術(shù)共同摻插，工序復(fù)雜，難度系數(shù)大。實(shí)現(xiàn)上述情況，就必須強(qiáng)化建筑工程施工技術(shù)管理，滿足施工要求，盡可能地保障施工的有序進(jìn)行。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，建筑施工中新材料、新技術(shù)、新工藝等層出不窮，只有利用良好的技術(shù)管理手段才能對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。
3建筑施工技術(shù)管理中存在的問(wèn)題
3.1缺乏完善的建筑管理體系
當(dāng)前，由于大量建筑企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，在規(guī)模上也存在著很大的差異，具體體現(xiàn)于技術(shù)水平與經(jīng)濟(jì)實(shí)力上。此外，由于建筑業(yè)的法規(guī)體系并未建立健全，建筑業(yè)中總體分包制度仍舊盛行，就建筑工程系統(tǒng)的復(fù)雜性來(lái)說(shuō)，只有通過(guò)完備的約束力強(qiáng)的體系才能有效地規(guī)范施工技術(shù)管理工作。因此，建立健全建筑管理體系勢(shì)在必行。
3.2建筑施工材料設(shè)備管理存在缺陷
材料管理不規(guī)范，半成品及材料在采購(gòu)、運(yùn)輸、存放、發(fā)放以及使用材料過(guò)程中，由于管理水平的不合理，致使原材料及半成品的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或是原材料供無(wú)法滿足建筑工程施工的有序進(jìn)行。如果不能對(duì)原材料進(jìn)行有效的管理，不但會(huì)造成建筑工期的延誤，甚至還會(huì)帶來(lái)安全隱患，對(duì)施工企業(yè)信用與經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生威脅。我國(guó)當(dāng)前部分施工企業(yè)，大多存在著機(jī)械設(shè)備落后、陳舊等問(wèn)題，由于成本因素，企業(yè)大多不能對(duì)機(jī)械設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新購(gòu)買(mǎi)，而繼續(xù)沿用瀕臨淘汰的陳舊設(shè)備，長(zhǎng)此以往，必然會(huì)導(dǎo)致建筑施工的延誤，造成不必要的企業(yè)資金浪費(fèi)。
3.3對(duì)建筑施工技術(shù)管理方式不合理
現(xiàn)階段施工企業(yè)分包現(xiàn)象十分常見(jiàn)，各分包單位未對(duì)工作職責(zé)進(jìn)行明確劃分。大多只關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)利益，單位之間互相推卸責(zé)任，從而導(dǎo)致工序上產(chǎn)生紕漏，這也使得各單位相互合作的難度增大。并且，施工企業(yè)缺乏一套完善的管理體系，管理及施工人員的綜合素質(zhì)水平存在較大的差異，這也對(duì)施工調(diào)度提出了更高的要求。
4提高建筑工程施工技術(shù)管理水平的措施
4.1施工準(zhǔn)備階段
（1）建立與完善科學(xué)的建筑工程施工技術(shù)管理制度。建筑施工質(zhì)量如果要達(dá)到初期制定的標(biāo)準(zhǔn)，則必須要將建筑工程施工技術(shù)管理體系的建立與完善放在首要的位置。將建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為施工的基礎(chǔ)，對(duì)相關(guān)職工定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，保障每位職員都能對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)做到真正的了解。此外，監(jiān)管人員還應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé)，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的行為，早發(fā)現(xiàn)早處理。
（2）對(duì)建筑工程施工的圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查。建筑工程開(kāi)展前，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的設(shè)計(jì)重點(diǎn)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行明確。施工單位負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目中標(biāo)后，首先應(yīng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備，圖紙審查便是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。把建筑工程的施工質(zhì)量與實(shí)際使用作為依據(jù)，在多方負(fù)責(zé)人共同協(xié)商下對(duì)施工圖紙所存在的異議提出解決處理方案。相關(guān)技術(shù)管理人員必須對(duì)圖紙要有一定的認(rèn)知度，認(rèn)真核對(duì)圖紙說(shuō)明以及相關(guān)資料準(zhǔn)備是否齊全。
4.2施工階段
（1）技術(shù)要及時(shí)交底。建筑工程施工管理中，技術(shù)交底是不可或缺的重要環(huán)節(jié)，直接決定著工程施工的質(zhì)量與進(jìn)度。不管是工程整體還是部分進(jìn)行施工，都必須先進(jìn)行技術(shù)交底工作。尤其是在加強(qiáng)隱蔽及特殊性施工技術(shù)方面。強(qiáng)化對(duì)工程事故多發(fā)部位，成品保護(hù)、基礎(chǔ)施工技術(shù)以及建筑材料和等方面管理。一般情況下，主要是建設(shè)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人向下級(jí)操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，工程項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人向班組長(zhǎng)以及下級(jí)工程施工長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底，班組長(zhǎng)與工程施工長(zhǎng)與向班組和施工工段技術(shù)交底。在這樣環(huán)環(huán)相扣的運(yùn)作流程下，使得工程的相關(guān)人員對(duì)施工設(shè)計(jì)方案更加明確，能夠保障工期的順利完成，工程的質(zhì)量過(guò)關(guān)。
（2）施工質(zhì)量的管理方案。建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量目標(biāo)的管理控制，必須以項(xiàng)目合同文件的質(zhì)量條款為標(biāo)準(zhǔn)。建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量具體包括建筑材料質(zhì)量、施工工藝、維護(hù)保養(yǎng)等。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了施工的順利進(jìn)行和施工質(zhì)量，但也很自然地會(huì)出現(xiàn)一些技術(shù)上的問(wèn)題，上述問(wèn)題的處理方法，最有效的方式在于建立一個(gè)施工專業(yè)技術(shù)小組。施工材料只有在驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。此外，還應(yīng)對(duì)做好因施工技術(shù)管理所可能導(dǎo)致的工程質(zhì)量問(wèn)題的預(yù)防工作。
（3）工程進(jìn)度和成本的管理方案。建筑工程施工技術(shù)管理必須符合初期的既定目標(biāo)。并且還應(yīng)對(duì)施工技術(shù)、專業(yè)能力、材料供應(yīng)等施工基礎(chǔ)條件進(jìn)行嚴(yán)格核查。結(jié)合工程具體情況，施工進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。
4.3竣工階段
竣工階段的驗(yàn)收是保障建筑施工質(zhì)量要求的重要環(huán)節(jié)，因此必須秉著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對(duì)施工工程進(jìn)行細(xì)致科學(xué)的監(jiān)察驗(yàn)收，有針對(duì)性地對(duì)隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)勘察，并將最終結(jié)果與初期工程質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行比較。假設(shè)驗(yàn)收結(jié)果與制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致，則表明建筑工程達(dá)標(biāo)。反之，則表明建筑工程不達(dá)標(biāo)，需要將不達(dá)標(biāo)的位置進(jìn)行返工加固。竣工階段管理主要以施工質(zhì)量檢驗(yàn)為核心，具體包括比較、度量、判斷及處理等步驟。度量具體是指利用計(jì)算方式對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試測(cè)量；比較是指比較度量結(jié)構(gòu)和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；判斷是指依照比較結(jié)果對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行分析判斷，看其是否與施工項(xiàng)目預(yù)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符；處理是指對(duì)所檢驗(yàn)的建筑項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)與否，能否進(jìn)入下一階段，或是否需要進(jìn)補(bǔ)救等工作進(jìn)行判定處理。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，建筑施工技術(shù)的管理滲透于整個(gè)建筑過(guò)程中，受到社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注。基于此背景，只有提高建筑工程的施工管理技術(shù)水平，進(jìn)而提高管理效率，才能從根本上保障建筑工程的施工質(zhì)量。進(jìn)而在確保施工安全、進(jìn)度以及質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低施工企業(yè)成本，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
管理控制論文:橋梁施工管理控制論文
1、影響橋梁施工管理安全的因素
環(huán)境也是影響建筑工程施工質(zhì)量的重要因素，其主要包括社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境因素。自然環(huán)境因素如山洪、暴雨、泥石流等會(huì)直接影響工程的質(zhì)量安全，在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⑺馁Y料，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的自然災(zāi)害，及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度，避免發(fā)生嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2、橋梁施工管理中的安全控制措施
橋梁施工管理中進(jìn)行安全控制是保障施工順利進(jìn)行，保障工程施工質(zhì)量的必要措施，橋梁施工管理的安全控制措施主要有：提高施工人員的安全意識(shí)、完善施工中的各項(xiàng)制度、杜絕使用不符合規(guī)格的設(shè)備和施工材料、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境控制和設(shè)備的維護(hù)工作。
2.1提高施工人員的安全意識(shí)
現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，需要提高施工人員的安全意識(shí)，使其樹(shù)立安全施工的思想觀念、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，在各項(xiàng)施工安全技術(shù)基礎(chǔ)上，晚上相關(guān)的安全生產(chǎn)濕度，規(guī)范對(duì)施工人員的管理，加強(qiáng)對(duì)施工者安全意識(shí)教育，保障工程的整體質(zhì)量，單位應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行定期考核，增強(qiáng)施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.2完善施工中的各項(xiàng)制度
制定有效的管理制度，確保橋梁施工管理目標(biāo)順利完成，在施工中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范制度。同時(shí)在監(jiān)理制度之外，建立安全監(jiān)督小組，嚴(yán)格監(jiān)督施工情況，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，保障橋梁施工的安全。
2.3杜絕使用不符合規(guī)格的設(shè)備和施工材料
施工材料符合質(zhì)量要求是橋梁安全的必要條件，在選用施工材料時(shí)，杜絕使用不符合規(guī)格的建筑材料，落實(shí)建筑材料驗(yàn)收及保管工作。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)材料，要根據(jù)橋梁設(shè)計(jì)要進(jìn)行檢測(cè)，原材料不僅要進(jìn)行自檢，還要有監(jiān)理進(jìn)行抽檢，從設(shè)備材料源頭減少施工隱患。
2.4做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境控制
公路、鐵路橋梁施工的難度比較大，易受到環(huán)境因素的影響，因此要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境控制。及時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的照明和采光工作，便于施工人員施工，當(dāng)在夜間進(jìn)行施工時(shí)，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)照滿足施工要求，確保施工環(huán)境的安全。為了避免施工事故的出現(xiàn)，應(yīng)將安全標(biāo)語(yǔ)或警示標(biāo)志放在醒目的位置。由于橋梁建設(shè)中需要的材料比較多，堆放材料的場(chǎng)地必須保障場(chǎng)地平整，施工機(jī)械保障穩(wěn)固，為施工安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2.5做好設(shè)備的維護(hù)工作
在橋梁施工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的損耗較大，當(dāng)過(guò)期使用、檢查不合格時(shí)應(yīng)堅(jiān)決不用，做好施工設(shè)備的安全控制工作。因此施工過(guò)程中需要定時(shí)檢查和保養(yǎng)建筑設(shè)備，及時(shí)保養(yǎng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，減少機(jī)械磨損，減少機(jī)械故障造成的工程質(zhì)量和安全問(wèn)題。
3、橋梁施工管理中的質(zhì)量控制
3.1建立工程質(zhì)量責(zé)任制
在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立有各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成的工程質(zhì)量保障體系，明確各部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任范圍，技術(shù)人員加強(qiáng)施工階段的監(jiān)督和檢查。另外，要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理制度，配備質(zhì)量監(jiān)督方面的工程師，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，建立互檢制度。
3.2建立施工質(zhì)量保障措施
在橋梁施工過(guò)程中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，按照操作規(guī)程操作，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收；認(rèn)真做好工程質(zhì)量交底工作，即施工方法、施工注意事項(xiàng)、質(zhì)量要求和保障；認(rèn)真做好交接工作，完成每道工序后必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收方可進(jìn)入下一道工序，檢查者和施工者都必須簽字；施工中的原材料必須有合格證和出廠證明，不合格的材料不得進(jìn)場(chǎng)；保障施工原始資料齊全、、完整，資料匯編應(yīng)與工程進(jìn)度同步；對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及時(shí)分析和檢驗(yàn)，在施工過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，保障施工材料質(zhì)量。
3.3推行的質(zhì)量管理方法
建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高施工人員的安全施工意識(shí)，提高施工人員的整體素質(zhì)，保障整個(gè)橋梁施工安全、有序地進(jìn)行。實(shí)行崗位責(zé)任制，明確每個(gè)技術(shù)人員和施工人員的質(zhì)量責(zé)任，確保每位員工的工作質(zhì)量；組織技術(shù)人員和施工人員參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)橋梁設(shè)計(jì)文件，理解設(shè)計(jì)圖紙，在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)程施工，監(jiān)理在施工過(guò)程中做好監(jiān)督工作，在項(xiàng)目開(kāi)工前，做好詳細(xì)的施工方法、方案和技術(shù)交底；關(guān)鍵工種需要持證上崗，并且有技術(shù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員帶頭；施工的整個(gè)過(guò)程嚴(yán)格按照監(jiān)理檢查、監(jiān)督、簽字認(rèn)可下進(jìn)行。
4、結(jié)語(yǔ)
橋梁施工管理中的安全與質(zhì)量控制關(guān)系著整個(gè)橋梁的工程質(zhì)量的安全，是確保橋梁工程滿足質(zhì)量要求的必要手段。在橋梁施工管理中，要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范操作，從人為因素、材料設(shè)備因素和環(huán)境因素加強(qiáng)安全質(zhì)量控制，確保橋梁工程施工安全，保障橋梁施工建設(shè)順利進(jìn)行。
作者：劉瑞定 單位：江蘇潤(rùn)揚(yáng)交通工程集團(tuán)有限公司
管理控制論文:管理控制論文:水利項(xiàng)目管控措施研究
本文作者：季妙珍 單位：金華市婺城區(qū)水利水電建筑安裝工程公司
水利工程施工項(xiàng)目管理過(guò)程中，成本控制問(wèn)題十分的突出，具體表現(xiàn)在：由于建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，致使其在工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步上升，難以對(duì)投標(biāo)過(guò)程中的費(fèi)用進(jìn)行有效的控制；另外，在企業(yè)內(nèi)部管理制度中，項(xiàng)目成本管理與控制往往流于形式，約束力度與執(zhí)行力度不夠。
及時(shí)步要做的是構(gòu)建一套健全的水利工程施工安全監(jiān)督以及管理體制，以保障工程施工具有較高的質(zhì)量與安全度；始終將項(xiàng)目經(jīng)理作為重心，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，劃分安全管理職責(zé)以及權(quán)力，制定高效的制度，加強(qiáng)施工安全約束與管理工作。第二步要做的是培訓(xùn)全員安全教育知識(shí)；當(dāng)前，大部分水利工程施工人員以及管理人員沒(méi)有形成良好的安全意識(shí)，忽視了施工的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并且，施工人員具有較大的流動(dòng)性，必須將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作貫徹到項(xiàng)目的全過(guò)程之中，重點(diǎn)對(duì)新進(jìn)員工以及安全管理核心部位的培訓(xùn)。，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查力度，把綜合性與專項(xiàng)這兩方面的安全檢查工作結(jié)合起來(lái)，以避免安全管理隱患的發(fā)生。
預(yù)算管理是產(chǎn)權(quán)制度變革過(guò)程中的必然趨勢(shì)，是提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量水平的關(guān)鍵措施，是科學(xué)管理的重要工具之一。預(yù)算管理中的預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)估以及內(nèi)部審計(jì)等共同組成了運(yùn)營(yíng)管理控制系統(tǒng)。具體表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：
一是外部環(huán)境；當(dāng)前，大部分水電建設(shè)業(yè)都在進(jìn)行著簡(jiǎn)短、扁平以及快速發(fā)展模式，對(duì)于建設(shè)速度快、低成本的輸出以及收緊貨幣政策的預(yù)期不夠重視，致使資金短缺、收益低、運(yùn)行困難現(xiàn)象的發(fā)生；
二是內(nèi)部環(huán)境；機(jī)械設(shè)備與原材料成本進(jìn)一步提高，員工薪酬成本提升，且項(xiàng)目經(jīng)理缺乏必要的意識(shí)，從而使得自我管理和控制力度不夠。要想將上述局面有效的解決，施工企業(yè)就必須在戰(zhàn)略上把握好全局，在細(xì)分市場(chǎng)時(shí)做的制導(dǎo)，以獲取的優(yōu)勢(shì)；在產(chǎn)品成本降低方面要做好節(jié)約事項(xiàng)，如，節(jié)約水、電、時(shí)間等；節(jié)約型項(xiàng)目部門(mén)應(yīng)防止物資采購(gòu)、工程竣工結(jié)算以及設(shè)備材料使用管理混亂、諸多的非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，比如，招待費(fèi)、差旅費(fèi)等不必要的浪費(fèi)。資金的運(yùn)作過(guò)程中，要有一套健全的承包機(jī)制，對(duì)資金結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，盤(pán)活閑置、沉淀的資金，強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制力度。
資金管理應(yīng)始終按照“以收限支，以支促收，先收后支，合理有效”的原則辦事；而在物流方面，應(yīng)加強(qiáng)管理與控制實(shí)際物流成本、實(shí)物流通費(fèi)用、物流管理費(fèi)用、信息流通費(fèi)用；施工實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)、材料以及工藝，進(jìn)一步降低實(shí)際生產(chǎn)消耗量，提高利潤(rùn)。
水利工程施工過(guò)程中不可忽視的就是加強(qiáng)合同管理，特別要對(duì)以下幾方面的事項(xiàng)加以高度的重視：首先，對(duì)合同進(jìn)行預(yù)管理，也就是說(shuō)，合同簽訂之前，要對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)與編制；其次，必須按照合同中的規(guī)范與程序辦事；所有合同簽訂之前，凡是涉及到的內(nèi)容必須通過(guò)有關(guān)部門(mén)檢查會(huì)審之后，合同雙方根據(jù)平等協(xié)商的基本原則，確保施工合同合理性及合法性。另外，水利工程施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同內(nèi)容，規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序，有效的管理與控制施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等。再有，應(yīng)對(duì)水利工程施工后期合同清算工作加以必要的重視，確保其的完善性。
構(gòu)建各種完善的規(guī)章制度是水電施工單位管理控制過(guò)程中的基本保障；構(gòu)建高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制制度，有效控制風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生；當(dāng)前，企業(yè)管理的根本性要求就是標(biāo)準(zhǔn)化，其不僅能夠保障企業(yè)順利的運(yùn)行，同時(shí)，還使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與各項(xiàng)管理工作朝著高效化、規(guī)范化的方向發(fā)展，是提高施工管理控制水平的關(guān)鍵。這就要求企業(yè)管理要始終將廣大的領(lǐng)導(dǎo)者作為重要支撐，以此增強(qiáng)自身與集體能力如組織方法、知識(shí)與技能，以點(diǎn)帶面，以構(gòu)成一個(gè)輻射形狀的控制網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)抓核心環(huán)節(jié)，績(jī)效考核。根據(jù)規(guī)章制度辦事，對(duì)工程全過(guò)程加以有效的控制。
綜上所述，水利工程施工管理工作不是一蹴而就的，特別在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)中，水利施工業(yè)要想站穩(wěn)地位，就必須進(jìn)一步強(qiáng)化施工管理，提高施工質(zhì)量與管理水平，增強(qiáng)自身盈利能力，只有這樣，企業(yè)才能夠在建筑市場(chǎng)中持續(xù)良好的生存與發(fā)展下去。
管理控制論文:建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理控制論文
［摘要］近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目提出了越來(lái)越高的要求，針對(duì)工程建設(shè)中的各個(gè)參與方來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制管理，能夠使施工企業(yè)的損失大幅減少，使企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此具有極為重要的意義。
［關(guān)鍵詞］建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià);管理控制
在工程項(xiàng)目的施工周期中，需要將全過(guò)程造價(jià)管理進(jìn)行很好的貫穿，確保各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)控制的科學(xué)性和有效性。本文主要圍繞建筑項(xiàng)目工程造價(jià)失控的原因，重點(diǎn)分析探討了各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制管理，以期能為有關(guān)方面的需要提供參考借鑒。
1建筑項(xiàng)目工程造價(jià)失控的原因分析
在投資建筑工程項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程實(shí)際投入大于造價(jià)預(yù)算投資的現(xiàn)象，通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐分析能夠看出，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)工程造價(jià)嚴(yán)重超支的原因有以下五個(gè)方面。(1)在建設(shè)項(xiàng)目施工以前，沒(méi)有能夠重視起工程造價(jià)控制，缺乏對(duì)施工階段工程造價(jià)控制與管理相關(guān)事項(xiàng)的考慮，因此導(dǎo)致在施工階段出現(xiàn)超支現(xiàn)象。(2)施工單位沒(méi)有有效的控制好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)問(wèn)題，對(duì)設(shè)計(jì)方案是否合理和能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較大化很少關(guān)注，只是對(duì)占地面積、建筑外觀等進(jìn)行重視，很少涉及工程造價(jià)控制，導(dǎo)致很多不需要的功能被附加到工程項(xiàng)目中，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超支。(3)我國(guó)對(duì)工程設(shè)計(jì)沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏有效的措施對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的投資浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行治理，導(dǎo)致肥梁胖柱厚板出現(xiàn)在很多結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中。(4)在建設(shè)項(xiàng)目中，工程技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念的技術(shù)水平和知識(shí)面，很多設(shè)計(jì)人員只懂得技術(shù)和規(guī)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任沒(méi)有任何概念;很多施工人員和管理人員對(duì)工程進(jìn)度和建筑的安全性比較重視，進(jìn)而忽視了工程造價(jià)的控制。(6)在設(shè)計(jì)費(fèi)用的提用上按照工程造價(jià)比例進(jìn)行，設(shè)計(jì)人員缺乏有效的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力，設(shè)計(jì)的優(yōu)化意識(shí)不強(qiáng)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)工程造價(jià)失控，影響工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。
2建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程控制有效措施
2．1決策階段工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理
在工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制中，決策階段屬于出發(fā)點(diǎn)，這個(gè)階段的主要工作任務(wù)就是工程項(xiàng)目建議書(shū)的提交，隨后研究該項(xiàng)目的可行性，然后編制投資的預(yù)算，最終將完整的的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)詳細(xì)的制定出來(lái)。在整個(gè)工程項(xiàng)目中，在項(xiàng)目的決策階段，每一項(xiàng)投資決策都影響著工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，關(guān)系著工程項(xiàng)目完工交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益，它決定著工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理。因此，想要在決策階段加強(qiáng)對(duì)工程的造價(jià)控制，需要做好以下三點(diǎn):一是認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人制度，在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)責(zé)任追究制度，將各項(xiàng)資金的運(yùn)作落實(shí)到每個(gè)人，將債務(wù)償還事項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)。同時(shí)，要對(duì)相應(yīng)的配套措施進(jìn)行及時(shí)的建立和完善，通常情況下由政府主管部門(mén)牽頭，監(jiān)理方協(xié)助配合，共同設(shè)置監(jiān)察組，嚴(yán)格管控項(xiàng)目工程造價(jià);二是在分析市場(chǎng)的過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，盡可能的杜絕盲目性投資和風(fēng)險(xiǎn)性項(xiàng)目投資，在對(duì)工程項(xiàng)目的選擇上，要確保其能夠增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是要綜合考慮地質(zhì)條件、材料運(yùn)輸、水電使用等多方面的外部條件，確保預(yù)算編制更加加具有科學(xué)性和實(shí)效性。
2．2設(shè)計(jì)階段工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理
在工程項(xiàng)目總價(jià)控制中，設(shè)計(jì)階段屬于極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，盡管設(shè)計(jì)階段沒(méi)有占用太高的費(fèi)用比例，但其在一定程度上影響著工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制。因此，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量在建筑項(xiàng)目造價(jià)管理與控制中占有舉足輕重的地位。所謂的設(shè)計(jì)，主要目的是合理的規(guī)劃安排工程建設(shè)，其中包括資金上的支配和技術(shù)上的規(guī)劃。
2．3招投標(biāo)階段工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理
對(duì)于工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，招投標(biāo)階段是對(duì)其控制的有效手段。招投標(biāo)過(guò)程中，必須對(duì)投標(biāo)方的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時(shí)剔除不具備承擔(dān)能力投標(biāo)方，有效遏制招投標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作現(xiàn)象。在對(duì)標(biāo)底進(jìn)行管理的過(guò)程中，要使其性得到保障，要花費(fèi)大量精力做好保密工作，要防止標(biāo)底信息外泄。工程建設(shè)單位在選擇評(píng)標(biāo)方法時(shí)要對(duì)工程的報(bào)價(jià)、工期及競(jìng)標(biāo)單位的實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，要優(yōu)先考慮技術(shù)占優(yōu)勢(shì)的競(jìng)標(biāo)企業(yè)，必須確保評(píng)標(biāo)工作的透明性和公開(kāi)性。很多情況下，工程結(jié)算發(fā)生許多糾紛主要原因就是缺少的招投標(biāo)的文件或者缺少嚴(yán)密的合同。所以，工程建設(shè)單位要通過(guò)合理有效的組織管理來(lái)確保所編制文件的嚴(yán)密性，同時(shí)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況去編制施工的預(yù)算標(biāo)底。與此同時(shí)工程建設(shè)單位要詳細(xì)認(rèn)真的分析參與競(jìng)標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)書(shū)，在招標(biāo)解答疑問(wèn)過(guò)程中通過(guò)適當(dāng)?shù)拇胧┍苊庖恍┘m紛的出現(xiàn)。在合同擬定過(guò)程中，要注意措辭的合適與否，較大可能的避免細(xì)枝末節(jié)的遣詞造句錯(cuò)誤出現(xiàn)，避免糾紛或者爭(zhēng)議的出現(xiàn)。在整個(gè)工程造價(jià)中，建設(shè)項(xiàng)目施工費(fèi)用就占據(jù)了60%左右，而招投標(biāo)施工合同條款的確定是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)所在。現(xiàn)如今，大部分招投標(biāo)活動(dòng)都根據(jù)相關(guān)規(guī)定采用工程量清單計(jì)價(jià)，即工程量清單由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，投標(biāo)人在進(jìn)行自主報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)自身的技術(shù)能力、管理水平以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行。而承包商想要中標(biāo)，就需要對(duì)技術(shù)能力和管理水平進(jìn)行不斷提高，使工程造價(jià)進(jìn)一步降低。工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)行，有效促進(jìn)了招投標(biāo)活動(dòng)透明化和公正化，使施工合同糾紛大幅減少，通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)提升競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)工程造價(jià)發(fā)揮著很好的控制作用。
2．4施工階段工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理
在項(xiàng)目施工過(guò)程中，需要將造價(jià)管理貫穿到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中。工程項(xiàng)目的形成受施工階段的主要影響，同時(shí)這個(gè)階段對(duì)于工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)同樣比較符合和困難，對(duì)其造成影響的因素眾多。對(duì)于參與施工的各個(gè)相關(guān)單位來(lái)說(shuō)，有效管理和控制工程造價(jià)極為重要和有益。這不但能夠降低業(yè)主方的成本，而且能夠有效規(guī)范施工企業(yè)的施工行為，使工程項(xiàng)目的投資收益得到進(jìn)一步提高。在施工階段，需要從以下五個(gè)方面做好造價(jià)控制管理:一是通過(guò)化的組合進(jìn)行施工組織規(guī)劃，在施工方案的合理選擇上要從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)角度出發(fā);二是假如有施工材料變更、設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)條件變化等變故出現(xiàn)在施工過(guò)程中，造價(jià)設(shè)計(jì)人員要對(duì)變化的具體原因和施工造成的影響進(jìn)行充分了解之后，根據(jù)實(shí)際情況嚴(yán)格控制管理因變化導(dǎo)致的費(fèi)用增加情況，進(jìn)一步調(diào)整整體造價(jià)目標(biāo)，同時(shí)要及時(shí)向業(yè)主方出具相關(guān)分析報(bào)告;三是嚴(yán)格控制施工材料的規(guī)格和質(zhì)量，對(duì)施工材料的使用量和價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控跟進(jìn);四是合理計(jì)劃使用資金，不能讓資金不足的問(wèn)題出現(xiàn)在施工過(guò)程中，更不能因資金問(wèn)題而影響到正常的施工進(jìn)度，需要充足給予資金支持，同時(shí)也要盡較大可能將利息降低，減少資金占用率，避免在籌措資金時(shí)出現(xiàn)任何問(wèn)題;五是施工單位要認(rèn)真復(fù)核月報(bào)資料，同時(shí)及時(shí)將整理好的月報(bào)資料提供給業(yè)主方。
2．5竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理
這個(gè)階段屬于工程的一個(gè)階段，承包商在這個(gè)階段就需要根據(jù)合同要求，對(duì)已按規(guī)劃完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，合格后上報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)價(jià)款結(jié)算。建設(shè)單位需要從以下三個(gè)方面認(rèn)真對(duì)待竣工結(jié)算問(wèn)題:一是嚴(yán)格的審核工程量。在竣工結(jié)算中，這道程序最為重要，也較復(fù)雜和繁瑣。進(jìn)行審核時(shí)，需要根據(jù)相關(guān)竣工圖紙，結(jié)合設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的一些變更和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行逐一審核。建設(shè)單位一定要防止個(gè)別施工單位為了增加工程造價(jià)而虛增工程量，造成建筑造價(jià)預(yù)算超支;二是嚴(yán)格審查定額單價(jià)套用是否正確。在審查過(guò)程中，將所有分項(xiàng)工程全部列出，逐一審查定額單價(jià)，確保其符合相關(guān)規(guī)格、計(jì)量單位和估價(jià)表;三是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支進(jìn)行認(rèn)真審查，確保其符合定額單價(jià)，同時(shí)還要審查所支出費(fèi)用是否符合相關(guān)要求。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制管理較為復(fù)雜和多變，并不是一項(xiàng)單一的工作，它與工程的安全、材料使用、地質(zhì)變化等各方面都有關(guān)聯(lián)。工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制貫穿于項(xiàng)目施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視，都極為重要，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)超支情況出現(xiàn)。近年來(lái)，我國(guó)不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模使投資主體呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，很多建設(shè)單位不斷提高對(duì)投資收益的重視程度，所以，建筑單位對(duì)于工程項(xiàng)目的造價(jià)控制提出了越來(lái)越高的要求。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格控制工程的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工結(jié)算階段等工序的造價(jià)，在施工建設(shè)中根據(jù)相關(guān)的造價(jià)規(guī)定和目標(biāo)進(jìn)行，確保其具有科學(xué)性和嚴(yán)密性，進(jìn)一步提高我國(guó)工程建設(shè)水平。
管理控制論文:醫(yī)院感染管理控制論文
1建立健全規(guī)章制度
根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》的要求，結(jié)合我院的實(shí)際情況，修訂完善了《醫(yī)院感染規(guī)章制度》、《消毒隔離制度》、《診療器械清洗消毒制度》、《消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)制度》、《醫(yī)療廢物管理制度》等，醫(yī)院感染管理人員對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)進(jìn)行檢查，使醫(yī)院感染管理工作有章可循，逐步制度化、規(guī)范化。
2加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》，正確掌握消毒滅菌技術(shù)及自我防護(hù)等專業(yè)知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并下發(fā)了醫(yī)院感染規(guī)范及相關(guān)資料，組織參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)舉辦的感染管理培訓(xùn)班，定期不定期進(jìn)行考核，強(qiáng)化貫徹學(xué)習(xí)。
3加強(qiáng)患者的宣教
在門(mén)診大廳制作我院口腔器械消毒滅菌流程圖，并宣傳患者口腔診治中醫(yī)院感染的傳播途徑及危害，讓患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范操作給予監(jiān)督。
4注重合理布局建設(shè)
合理的建筑布局與功能流程可以防止污染環(huán)境，防止醫(yī)院內(nèi)的交叉感染。各個(gè)診室互相獨(dú)立，診療區(qū)與清洗消毒區(qū)嚴(yán)格區(qū)分，清洗消毒區(qū)內(nèi)的清洗間、滅菌間及無(wú)菌間均獨(dú)立設(shè)置，做到潔污分開(kāi)，人物分開(kāi)，避免交叉感染。
5加強(qiáng)口腔診療器械的清洗消毒與滅菌
口腔診療器的清洗、消毒、滅菌要指定專人監(jiān)管，配備清洗消毒滅菌必須設(shè)備，如超聲清洗機(jī)、注油機(jī)、滅菌器等，制定清洗流程：清洗酶洗超聲清洗精洗干燥注油消毒或滅菌。凡是進(jìn)人患者口腔的診療器械必須做到一人一用一消毒或滅菌；凡是接觸患者體液、血液的修復(fù)、正畸模型等物品送技工室操作前必須消毒滅菌。
6加強(qiáng)診療環(huán)境清潔消毒
嚴(yán)格三區(qū)劃分，每天工作后進(jìn)行終末消毒處理，用含氯消毒劑行臺(tái)面、地面等擦拭消毒，空氣用紫外線照射消毒。冷光燈開(kāi)關(guān)及拉手采用滅菌保護(hù)套，一人一更換。
7加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員診療操作中的職業(yè)防護(hù)
預(yù)防與控制醫(yī)院感染是保障患者安全，提高醫(yī)療質(zhì)量以及維護(hù)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)健康的一項(xiàng)重要工作。在診療過(guò)程中必須穿工作服、戴口罩、帽子、一次性無(wú)菌手套，必要時(shí)戴防護(hù)面罩，要求每例患者診療前后均用免洗消毒液洗手，更換一次性無(wú)菌手套，定期為醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康體檢并給予預(yù)防接種。發(fā)生職業(yè)傷害后立即采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并報(bào)告感染管理科，進(jìn)行相關(guān)血液疾病的檢查并定期隨訪等。
8加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理
根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，嚴(yán)格質(zhì)控醫(yī)務(wù)人員廢物處置執(zhí)行情況，必須按照感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、化學(xué)性廢物、藥物性廢物處置，做好醫(yī)療垃圾的收集、貯存工作，一次性口腔器械嚴(yán)禁重復(fù)使用，專人負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的管理，及時(shí)登記垃圾的種類、數(shù)量、交接時(shí)間、最終去向及經(jīng)辦人等，嚴(yán)禁遺失及造成污染。9加強(qiáng)一次性醫(yī)療用品的采購(gòu)，使用和管理
嚴(yán)格把好一次性醫(yī)療用品的采購(gòu)、使用、回收、消毒處理各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。對(duì)所購(gòu)進(jìn)的一次性使用的無(wú)菌物品必須來(lái)自國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，須證件齊全。各診室使用前必須認(rèn)真檢查小包裝上的有效期，有無(wú)破損、漏氣等，嚴(yán)把使用關(guān)。
10加強(qiáng)醫(yī)院感染的管理監(jiān)測(cè)工作
監(jiān)測(cè)是基礎(chǔ)，管理是手段，控制是目的。感染管理科每月定期進(jìn)行診療環(huán)境的空氣、物體表面、醫(yī)護(hù)人員手、無(wú)菌物品及器械、使用中的消毒劑進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向各診室反饋并提出改進(jìn)措施。
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存發(fā)展的命脈，醫(yī)院感染管理又是醫(yī)療質(zhì)量管理的重要組成部分，因此預(yù)防與控制醫(yī)院感染是是現(xiàn)代醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要工作。
管理控制論文:財(cái)務(wù)預(yù)算管理控制論文
一、戰(zhàn)略管理控制和經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理控制
1、戰(zhàn)略管理控制
基于管理控制系統(tǒng)角度考慮，“馬格納斯構(gòu)建了包含戰(zhàn)略模式、戰(zhàn)略使命和戰(zhàn)略地位為三個(gè)關(guān)鍵變量的戰(zhàn)略模型。”他進(jìn)而構(gòu)建了戰(zhàn)略模式、戰(zhàn)略使命、戰(zhàn)略地位以及管理控制制度的設(shè)計(jì)與應(yīng)用之間的假定關(guān)系圖，指出管理控制制度的設(shè)計(jì)與應(yīng)用應(yīng)當(dāng)建立在戰(zhàn)略模式以及由它決定的戰(zhàn)略使命的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，管理控制制度應(yīng)當(dāng)與戰(zhàn)略地位相適應(yīng)。不同的戰(zhàn)略地位導(dǎo)致控制設(shè)計(jì)可能是嚴(yán)格控制，也可能是松弛控制，而管理控制系統(tǒng)中對(duì)嚴(yán)格控制或松弛控制最敏感的就應(yīng)該算是預(yù)算系統(tǒng)了。
2、經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理控制
所謂評(píng)價(jià)則必須有一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)，有效的經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)因素，而財(cái)務(wù)因素的主要來(lái)源便是預(yù)算管理控制系統(tǒng)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)既可以考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效，又可以確定進(jìn)一步的激勵(lì)和報(bào)酬水平。其目的無(wú)非是為了促進(jìn)可運(yùn)用的資源（如人、設(shè)備、設(shè)施、時(shí)間、資金、材料等）發(fā)揮最有效的功能。如同戰(zhàn)略管理控制系統(tǒng)一樣，經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理控制系統(tǒng)也可以根據(jù)整個(gè)管理控制系統(tǒng)監(jiān)督程度的不同分為嚴(yán)格控制與松弛控制。而嚴(yán)格控制或松弛控制對(duì)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、預(yù)算管理產(chǎn)生極大影響。
二、預(yù)算與戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)績(jī)效間的相關(guān)性
1、預(yù)算管理控制與戰(zhàn)略管理控制的關(guān)系
一方面，戰(zhàn)略作為預(yù)算的前提，為預(yù)算提供了一個(gè)可供遵循的框架；另一方面，預(yù)算作為一種在公司戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間聯(lián)系的工具，可以將既定戰(zhàn)略通過(guò)預(yù)算的形式加以固化與量化，以確保最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)將制定、執(zhí)行預(yù)算同公司的戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，有助于調(diào)整公司策略，得到有關(guān)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的反饋，最終提高公司戰(zhàn)略管理的水平。
2、預(yù)算管理控制與經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理控制的關(guān)系
一方面，預(yù)算是績(jī)效考核的基礎(chǔ)，科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)值可以成為公司與部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)的比較標(biāo)桿；另一方面，理論研究已經(jīng)證明，高水準(zhǔn)的預(yù)算目標(biāo)對(duì)管理者的態(tài)度和業(yè)績(jī)存在積極影響，預(yù)算管理在為績(jī)效考核提供參照值的同時(shí)，管理者也可以根據(jù)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果去不斷修正、優(yōu)化績(jī)效考核體系，確保考核結(jié)果更加符合實(shí)際，真正發(fā)揮評(píng)價(jià)與激勵(lì)的作用。
在整個(gè)管理控制系統(tǒng)中，預(yù)算與戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間實(shí)質(zhì)上是一種以因果關(guān)系為邏輯主線、首尾相連的循環(huán)過(guò)程。在戰(zhàn)略管理的前提下，圍繞著戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)進(jìn)行預(yù)算管理控制，再以預(yù)算管理確定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來(lái)衡量管理者的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，而經(jīng)營(yíng)績(jī)效又反過(guò)來(lái)決定著下一步戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)采用既有戰(zhàn)略，還是實(shí)施新戰(zhàn)略。
三、對(duì)預(yù)算管理控制的重新認(rèn)識(shí)
1、對(duì)預(yù)算管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)及原因
目前，我國(guó)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的作用還存在許多錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，其中最為典型、最容易使預(yù)算管理失去理應(yīng)發(fā)揮作用的錯(cuò)誤看法，就是將預(yù)算管理僅僅看成是財(cái)務(wù)部門(mén)自己的工作。
預(yù)算管理常常無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果其原因主要有兩個(gè)：一是管理者使用的預(yù)算模型不，因此給出的預(yù)測(cè)就是錯(cuò)誤的，實(shí)際業(yè)績(jī)當(dāng)然就很難與之相符合；二是，在以預(yù)算為依據(jù)對(duì)管理者經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)并進(jìn)一步激勵(lì)的機(jī)制下，管理者的職能可能會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)預(yù)算的編制水平和實(shí)際報(bào)告的執(zhí)行情況產(chǎn)生偏差。因?yàn)樵陬A(yù)算編制的開(kāi)始，管理者可能就會(huì)故意影響預(yù)算編制過(guò)程，使做出的預(yù)算與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。他們還可能調(diào)整自己的實(shí)際經(jīng)營(yíng)行為，其目的是要使實(shí)際執(zhí)行情況符合他們的期望，以達(dá)到預(yù)算水平。
這兩個(gè)原因的思想根源就在于將預(yù)算管理孤立于企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等部門(mén)。一方面，不能做到圍繞戰(zhàn)略管理目標(biāo)進(jìn)行全員參與預(yù)算，無(wú)法構(gòu)建或得到正確的預(yù)算模型，故而預(yù)測(cè)錯(cuò)誤，實(shí)際業(yè)績(jī)無(wú)法與之相符合；另一方面，預(yù)算制定的過(guò)程中沒(méi)有充分考慮到績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程的管理控制，這就使得經(jīng)營(yíng)者在預(yù)算制定或執(zhí)行過(guò)程中偏離預(yù)算管理的初衷，做出創(chuàng)造個(gè)人利益的自利行為。
2、構(gòu)建與戰(zhàn)略管理和績(jī)效管理充分相關(guān)的預(yù)算管理控制系統(tǒng)
若想構(gòu)建與戰(zhàn)略管理和績(jī)效管理充分相關(guān)的預(yù)算管理控制系統(tǒng)，應(yīng)在如下幾方面對(duì)我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的預(yù)算管理控制系統(tǒng)加以改進(jìn)：
及時(shí)，預(yù)算管理控制系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)是全員參加、戰(zhàn)略統(tǒng)籌的過(guò)程。應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任和權(quán)力相對(duì)等的原則，分清責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。凡是對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有影響作用的部門(mén)或個(gè)人，應(yīng)該賦予其相應(yīng)的權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，在相關(guān)部門(mén)充分參與制定并符合企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展的前提下要實(shí)行嚴(yán)格預(yù)算控制。當(dāng)然這一過(guò)程還要允許適度的、并經(jīng)各部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一后的預(yù)算彈性和預(yù)算靈活性。
第二，預(yù)算管理控制系統(tǒng)的構(gòu)建要實(shí)行績(jī)效管理控制的創(chuàng)新。建立與預(yù)算管理控制相對(duì)應(yīng)的績(jī)效管理機(jī)制，首先要反映員工所創(chuàng)造的企業(yè)價(jià)值，應(yīng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的長(zhǎng)期業(yè)績(jī)，而不是短期效益；其次要具有足夠的激勵(lì)作用和吸引力，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性；還要注意激勵(lì)中的約束問(wèn)題，對(duì)于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而需要承擔(dān)責(zé)任的相關(guān)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)采取嚴(yán)厲的懲罰措施，以促進(jìn)企業(yè)組織內(nèi)部的橫向競(jìng)爭(zhēng)。
第三，預(yù)算管理控制系統(tǒng)的構(gòu)建要強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理作為實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)、激勵(lì)下級(jí)單位努力、協(xié)調(diào)供產(chǎn)銷活動(dòng)、溝通信息和發(fā)現(xiàn)未來(lái)困難的重要地位。一項(xiàng)調(diào)查研究表明，我國(guó)國(guó)有大中型企業(yè)中預(yù)算管理作用的重要性排序依次為明確目標(biāo)、成本控制、完成上級(jí)任務(wù)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)、資金調(diào)度、激勵(lì)下級(jí)單位努力、協(xié)調(diào)供產(chǎn)銷活動(dòng)、溝通信息和發(fā)現(xiàn)未來(lái)的困難。在這一排序中人們觀念中預(yù)算管理最重要的作用本應(yīng)屬于預(yù)算的最基本功能，而這些基本功能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展對(duì)整個(gè)預(yù)算管理控制系統(tǒng)的要求，因而必須在觀念上更新對(duì)預(yù)算管理作用的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理對(duì)實(shí)施獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、協(xié)調(diào)、溝通和未來(lái)發(fā)展的重要作用。
管理控制論文:工程項(xiàng)目管理控制論文
項(xiàng)目管理是一門(mén)應(yīng)用科學(xué)，它反映了項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律，是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來(lái)的，同時(shí)又用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。項(xiàng)目管理的目的是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目施工活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、多方位的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，使工程項(xiàng)目在約定的時(shí)間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，按照要求的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品，使項(xiàng)目取得成功。因此程或各分項(xiàng)工程的施工順序、開(kāi)工和竣工時(shí)間以及相互銜接關(guān)系的計(jì)劃。我們?cè)诠こ添?xiàng)目投標(biāo)時(shí)，已經(jīng)按照招標(biāo)文件的要求編制了初步的施工組織方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，但中標(biāo)后，還應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)施工的具體條件和合同中的工期及其他要求編制出更詳細(xì)的、在工程實(shí)施中執(zhí)行的施工進(jìn)度計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、施工方法等。
施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，管理（旬）作業(yè)計(jì)劃、施工任務(wù)書(shū)，協(xié)調(diào)各的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)。該目標(biāo)界定了工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，即三控制、二管理、一協(xié)調(diào)，那就是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)。這里我們僅討論工程項(xiàng)目施工管理中的“三控制”。
一、進(jìn)度控制
我們進(jìn)行進(jìn)度控制的目的，是要按照承包合同規(guī)定的進(jìn)度和時(shí)間要求完成工程建設(shè)任務(wù)。在工程項(xiàng)目施工管理的工作中，進(jìn)度控制的內(nèi)容和職責(zé)應(yīng)該包括以下幾個(gè)部分：制定進(jìn)度計(jì)劃。施工項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度控制“標(biāo)準(zhǔn)”是施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是表示施工項(xiàng)目中各個(gè)單位各個(gè)工種在施工中的銜接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資材料的供應(yīng)時(shí)間，確定各分部、分項(xiàng)工程的目計(jì)劃的要求進(jìn)行。在必要時(shí)，為保障在合同工期內(nèi)竣工，必須對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充。施工進(jìn)度的檢查施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查是計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋和信息來(lái)源，是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù)，是進(jìn)度控制最重要的步驟。進(jìn)度計(jì)劃的檢查主要是通過(guò)把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，從中找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計(jì)劃的偏差，以便及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整。在施工現(xiàn)場(chǎng)，這種對(duì)比法一般通過(guò)兩標(biāo)工期和全部工程的完工時(shí)間等。種方式實(shí)現(xiàn)：
一是橫道圖計(jì)劃?rùn)z查施工進(jìn)度計(jì)劃的編制形式主要有橫道計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃兩種。(進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。將施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)業(yè)主審批后，工程項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行項(xiàng)目，把進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化，編制出月（旬）作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書(shū)，安排落實(shí)到班組，布置到位，調(diào)配好人力、物資和資金。同時(shí)在施工過(guò)程中及時(shí)檢查、記錄和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問(wèn)題，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施，做好協(xié)調(diào)工作，排除施工中出現(xiàn)的矛盾，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，保障工程項(xiàng)目的施工工作嚴(yán)格按照進(jìn)度。
二是網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃?rùn)z查。(進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃的控制和其他管理活動(dòng)一樣，也是一種周期性的循環(huán)，人們稱之為四階段循環(huán)：即編制進(jìn)度計(jì)劃、執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃、檢查計(jì)劃執(zhí)行的情況，是采取措施糾正和調(diào)整偏差，然后再進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。在進(jìn)度控制中，一般是利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行糾偏調(diào)整，較為有效的一種方法是采用“工期—成本”優(yōu)化原理，也就是當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃時(shí)，要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后，有計(jì)劃地逐次壓縮工費(fèi)低的重要工作和工序，最終達(dá)到既趕上工期又控制費(fèi)用的目的，保障工程的順利進(jìn)行。
二、質(zhì)量控制
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和發(fā)展，我國(guó)的建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的總體水平不斷加強(qiáng)。在建筑工程領(lǐng)域，大家已經(jīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)還直接影響到工程項(xiàng)目的投資和工程施工成本的高低，最終將直接影響到我們社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前，質(zhì)量及時(shí)的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視。在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，工程施工涉及面非常廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，諸如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等都直接影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量。因此要做到質(zhì)量及時(shí)，確實(shí)搞好質(zhì)量的管理和控制，我們應(yīng)該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個(gè)步驟。跟據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素的管理理論和對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行一般性的分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。工作質(zhì)量的控制育和技術(shù)交底樹(shù)立全員的質(zhì)量意識(shí)，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺(jué)行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保障工程質(zhì)量的目的。
原材料的質(zhì)量控制工程所用建筑材料是形成工程實(shí)體的原料，也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保障建筑材料按質(zhì)、按量的供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)建筑材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢驗(yàn)規(guī)方案的確定中，選用先進(jìn)的、的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對(duì)保障和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別是對(duì)帶有計(jì)量性的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量檢測(cè)的要求。施工工序的質(zhì)量控制質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)，不穩(wěn)定性是因?yàn)槿斯げ僮麟y免有失所格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)數(shù)量。
當(dāng)前，在物資供應(yīng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)的環(huán)境下，各種銷售名目繁多，有“回扣銷售”、“有獎(jiǎng)銷售”、“送貨上門(mén)銷售”等，這些名目對(duì)采購(gòu)人員構(gòu)成了極大的誘惑。因此，要挑選采保人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，挑選有一定專業(yè)知識(shí)，忠于事業(yè)，職業(yè)道德好并守信于公司的人任采購(gòu)員。同時(shí)廣泛掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息，優(yōu)先選擇有國(guó)家認(rèn)證許可，有一定技術(shù)和資金保障的送貨廠家，同時(shí)選購(gòu)有產(chǎn)品合格證，有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品，這樣既可不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)那樣，一旦進(jìn)入流水線就可以等待產(chǎn)品的成型。建筑工程施工工程量大，同步操作人員之多以及交叉作業(yè)的存在，使建筑施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，就是要求做到對(duì)每道工序，每個(gè)工作面都實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)的存在，決定了建筑工程施工成品保護(hù)的重要性。分項(xiàng)工程的完成對(duì)在工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中，人、控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。單位工程來(lái)說(shuō)僅僅是產(chǎn)品完成過(guò)程機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素，人是決定性的因素。管理人員、施工人員及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量的優(yōu)劣起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作的質(zhì)量，因此我們首先必須對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。崗位教育和技術(shù)交底是保障工作質(zhì)量的前提，因此要通過(guò)崗位教國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,另外，針對(duì)建材市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量混雜的情況，還要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行必要的檢測(cè)。不合要求的不得使用，確實(shí)把好采購(gòu)的三關(guān)和四個(gè)檢驗(yàn)。機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程項(xiàng)目的實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但我們不能忽視它所產(chǎn)生的間接影響。所以在工程中的一個(gè)工序，對(duì)已完成的分項(xiàng)工程的保護(hù)、養(yǎng)護(hù)，對(duì)于整個(gè)工程有著決定性的作用，所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)、養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。
三、成本控制
施工項(xiàng)目成本是施工企業(yè)為完成施工項(xiàng)目的工程任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，它包括施工過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分配給勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)的那部分活勞動(dòng)消耗所創(chuàng)造的價(jià)值。工程項(xiàng)目成本控制，就是在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)造的價(jià)值以及其他費(fèi)用開(kāi)支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃，通過(guò)對(duì)工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)⒏鱾€(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。這個(gè)工作始于工程項(xiàng)目中標(biāo)、確認(rèn)之時(shí)，一直到工程項(xiàng)目竣工后的保修期結(jié)束。在整個(gè)施工過(guò)程中，為了做好成本的控制，應(yīng)該就每一個(gè)工序和每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，確保一切開(kāi)支都控制在計(jì)劃成本內(nèi)，并盡可能的降低成本和消耗。
動(dòng)態(tài)控制原則動(dòng)態(tài)控制原則就是要在工程項(xiàng)發(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、目的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控糾偏，從而保障工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)過(guò)程。要使成本控制工作得到有效的實(shí)施，保障工程項(xiàng)目較大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟(jì)效益，我們應(yīng)當(dāng)在對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全員控制、全過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)控制的前提下，確定成本控制的具體措施，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)控成本控制措施在工程項(xiàng)目施工中的具體執(zhí)行情況，以保障預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全員控制原則工程項(xiàng)目成本的全員控制就是制，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目是一次性工程，施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)立成本目標(biāo)、做出成本計(jì)劃、編制成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。要真正做好成本管理，我們特別要加強(qiáng)施工工作開(kāi)始后的過(guò)程檢查和過(guò)程監(jiān)控，以保障各項(xiàng)成本管理措施和成本指標(biāo)計(jì)劃得以具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。
成本控制的措施工程項(xiàng)目的成本從形式上看包務(wù)部門(mén)，即時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)成本計(jì)劃的實(shí)施，保障成本計(jì)劃在施工過(guò)程中得到、即時(shí)和正確的執(zhí)行。技術(shù)措施首先，施工方案不同就會(huì)使工程項(xiàng)目產(chǎn)生不同的工期和使用不同的施工機(jī)械，而所發(fā)生的費(fèi)用也就不同，因此在制定施工方案時(shí)要綜合考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、難易程度、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備情況和人員素質(zhì)，分別制定幾個(gè)施工方案，在進(jìn)行比較、對(duì)照后，最終確定、經(jīng)濟(jì)和合理的一個(gè)施工方案，較大限度地降低工程成本；另外，及時(shí)應(yīng)用近期和的施工技術(shù)和施工工藝，及時(shí)修正施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，盡可能地降低材料消耗和人工消耗。經(jīng)濟(jì)措施推行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，把成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到項(xiàng)目組的各個(gè)部門(mén)和各個(gè)班組，制定出相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的審批和支出，動(dòng)態(tài)地對(duì)工程項(xiàng)目的計(jì)劃成本和實(shí)際括直接成本和間接成本，即人工費(fèi)、成本進(jìn)行比較和分析，找出偏差并材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)和要對(duì)涉及到工程項(xiàng)目的各個(gè)部門(mén)、財(cái)務(wù)費(fèi)等。因此人員素質(zhì)、施工質(zhì)各個(gè)單位、各個(gè)班組和全體員工進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，這個(gè)管理不是抽象的管理，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對(duì)于工程項(xiàng)目所涉及到的部門(mén)、班組和員工，必須制定出相應(yīng)的責(zé)任書(shū)，要讓全體項(xiàng)目組成員量、工期、材料、人工價(jià)格和管理水平等諸多因素都會(huì)對(duì)工程成本構(gòu)成即時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)節(jié)約者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成浪費(fèi)和直接經(jīng)濟(jì)損失者給予處罰。同時(shí)嚴(yán)格控制間接費(fèi)和管理費(fèi)用的支出，把施工實(shí)際成本控制影響。我們要降低工程項(xiàng)目的成本，在計(jì)劃成本之內(nèi)。最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就是要從影響成本的因素著手，制定相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，保障的切身經(jīng)濟(jì)利益與項(xiàng)目成本掛鉤，施工過(guò)程中的各個(gè)部門(mén)和各個(gè)環(huán)節(jié)防止出現(xiàn)成本控制人人有責(zé)又人人不管的現(xiàn)象。
全過(guò)程控制原則項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的低成本的建筑產(chǎn)品。工程項(xiàng)目的三控制是自始至終貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的綜合性管理工作，也是難度很高的管理工作，因都能按成本計(jì)劃的步驟實(shí)施、實(shí)現(xiàn)。此我們應(yīng)在掌握工程項(xiàng)目管理控制組織措施在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立相應(yīng)理論的基礎(chǔ)上，把握好控制的依據(jù)，按照控制的步驟對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管的成本控制組織保障體系和機(jī)構(gòu)。最終通過(guò)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目如項(xiàng)目組技術(shù)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)和財(cái)建設(shè)的目的。
管理控制論文:銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理控制論文
銀行機(jī)構(gòu)如何科學(xué)有效地管理和控制經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，以使業(yè)務(wù)損失的可能性降到低點(diǎn)，這是新的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則針對(duì)金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)所提出的一個(gè)重要課題。本文擬就銀行機(jī)構(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類、銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要素以及銀行風(fēng)險(xiǎn)的模型估算作一基本介紹。
一、銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于一個(gè)安全穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的銀行機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，必須建立起一個(gè)可以充分識(shí)別、測(cè)算、監(jiān)督和控制其所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)所涉及風(fēng)險(xiǎn)的管理框架，這已經(jīng)是美國(guó)銀行界和監(jiān)管部門(mén)的共識(shí)。因?yàn)椋y行業(yè)經(jīng)營(yíng)需要的不僅僅是充足的償債能力和流動(dòng)性，更重要的則是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)能夠盡可能少地遭受損失。試想，一家銀行即使流動(dòng)性再充分，如果稍微遇到市場(chǎng)波動(dòng)，就會(huì)遭受很大的損失，這樣的銀行我們能稱之為穩(wěn)健的銀行嗎？
正是基于這個(gè)理由，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系（theFederalReserveSystem）一直非常重視對(duì)所監(jiān)管的銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估、預(yù)測(cè)、計(jì)算和控制，甚至對(duì)銀行的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控。
銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：
1、信貸風(fēng)險(xiǎn)（CreditRisk）。指因借款人或交易對(duì)方不能履行償還義務(wù)所給銀行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（MarketRisk）。指因金融資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格（如利率、匯率或股票價(jià)格）發(fā)生不利的變化而給銀行機(jī)構(gòu)帶來(lái)?yè)p失的風(fēng)險(xiǎn)。
3、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)（LiquidityRisk）。指銀行機(jī)構(gòu)因無(wú)力變現(xiàn)資產(chǎn)或獲得足夠的資金而無(wú)法償還到期債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。另外一種意義的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指，由于市場(chǎng)深度有限或發(fā)生市場(chǎng)混亂，銀行無(wú)法在不大幅度降低市場(chǎng)價(jià)格的情況下迅速出售或抵消特定的風(fēng)險(xiǎn)。
4、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)（OperatingRisk）。指因一些潛在問(wèn)題可能導(dǎo)致出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的損失。這類問(wèn)題主要包括不充分的信息系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、不遵守內(nèi)部控制要求或者欺詐帶來(lái)的損失。
5、法律風(fēng)險(xiǎn)（LegalRisk）。指因合約無(wú)法執(zhí)行、法律訴訟或判決結(jié)果不利而擾亂銀行機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
6、名譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)（ReputationRisk）。指這樣一種損失的可能性，即因?qū)σ患毅y行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)做法的反面宣傳可能導(dǎo)致顧客減少、費(fèi)用高昂的訴訟或收入下降。
以上是對(duì)銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨風(fēng)險(xiǎn)狀況的主要分類。但是，在銀行機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，則會(huì)由于各家銀行所從事的具體活動(dòng)的性質(zhì)和范圍的不同從而在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨不同的風(fēng)險(xiǎn)組合、風(fēng)險(xiǎn)集中程度以及風(fēng)險(xiǎn)暴露程度。
二、銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理所包含的內(nèi)在因素
銀行監(jiān)管部門(mén)每年都要對(duì)所監(jiān)管銀行的風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。無(wú)論是對(duì)于各州的成員銀行，還是對(duì)于大規(guī)模的銀行持股公司來(lái)說(shuō)，以下的幾個(gè)方面都將接受來(lái)自監(jiān)管部門(mén)的檢查：
1、銀行董事會(huì)有對(duì)該家銀行風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行有效性監(jiān)督的職責(zé)
按照現(xiàn)代公司制度，董事會(huì)是對(duì)一家公司的經(jīng)營(yíng)決策擔(dān)負(fù)最重要和最終責(zé)任的機(jī)構(gòu)。對(duì)于銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，以下事項(xiàng)應(yīng)該是董事會(huì)所肩負(fù)的重要職責(zé)：銀行機(jī)構(gòu)的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的重大政策；有關(guān)確定管理責(zé)任和制定風(fēng)險(xiǎn)承受和暴露限度的政策；隨時(shí)監(jiān)控銀行機(jī)構(gòu)的績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)狀況；對(duì)一家銀行所面臨的信貸、市場(chǎng)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估；定期重新評(píng)估銀行機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和重大的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序，尤其是銀行機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力。
2、確定銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理政策和程序
銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)一經(jīng)確定，就需要制定對(duì)銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的政策和程序，以便為銀行機(jī)構(gòu)的總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的日常實(shí)施提供指導(dǎo)。這些管理政策和程序?qū)嵤┑哪康膽?yīng)該是保護(hù)銀行不致承擔(dān)過(guò)度或不審慎的風(fēng)險(xiǎn)。
3、對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)測(cè)的信息系統(tǒng)
有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督要求各機(jī)構(gòu)能夠堅(jiān)定和測(cè)算所有的實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)暴露。有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)必須有信息系統(tǒng)的支持，該系統(tǒng)可以為高級(jí)管理人員和董事們提供及時(shí)的關(guān)于財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營(yíng)狀況和機(jī)構(gòu)整體風(fēng)險(xiǎn)存在情況的報(bào)告，還可以定期為負(fù)責(zé)銀行機(jī)構(gòu)日常管理的主要管理人員提供報(bào)告。充分的風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目的復(fù)雜程度可能相差很大，主要決定因素是銀行機(jī)構(gòu)的規(guī)模和復(fù)雜程度及承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)于那些只從事傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)而言，董事和高級(jí)管理人員主要注重日常業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，因此基本的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)可能就足夠了。然而，大型的跨國(guó)機(jī)構(gòu)則往往需要更為詳細(xì)和更為正式的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，以便應(yīng)付更為廣泛和更為復(fù)雜的金融活動(dòng)，并為高級(jí)管理人員和董事們提供監(jiān)督和指導(dǎo)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的一切信息。大型銀行機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中還需要制定為它在世界范圍內(nèi)所從事業(yè)務(wù)活動(dòng)可能涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)類型設(shè)定具體的審慎限度的詳細(xì)指導(dǎo)細(xì)則。
4、銀行機(jī)構(gòu)的綜合內(nèi)部控制系統(tǒng)
建立一個(gè)良好有效、科學(xué)嚴(yán)密的綜合內(nèi)部控制系統(tǒng)，對(duì)于銀行的安全和穩(wěn)健運(yùn)作，尤其是銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。只有建立起一個(gè)良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)，才能從根本上在制度的層面對(duì)一家銀行機(jī)構(gòu)的正式的職權(quán)劃分、職責(zé)分離以及權(quán)力制衡作出嚴(yán)格安排。相反，如果職權(quán)劃分不明確，權(quán)力不能得到有效的制衡，銀行機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性就會(huì)受到挑戰(zhàn)。甚至很有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)務(wù)虧損。架構(gòu)合理的內(nèi)部控制系統(tǒng)可以推動(dòng)有效的經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)的財(cái)務(wù)和管理報(bào)告，可以為資產(chǎn)提供保障，并有助于確保有關(guān)部門(mén)法律、條例以及機(jī)構(gòu)政策的遵守。國(guó)際通行的做法是由獨(dú)立的、直接向董事會(huì)或董事會(huì)指定的委員會(huì)（通常是審計(jì)委員會(huì)）報(bào)告的內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)。
三、對(duì)銀行機(jī)構(gòu)所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算的方法
銀行運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管的實(shí)踐告訴人們，僅僅對(duì)銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行理論上的識(shí)別和實(shí)際上的監(jiān)控對(duì)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立起對(duì)銀行機(jī)構(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化估算的數(shù)學(xué)模型和方法。近幾十年來(lái)，銀行機(jī)構(gòu)一直嘗試著使用復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型技術(shù)來(lái)量化它們的市場(chǎng)或價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，這些技術(shù)的最基本概念就是“MonteCarlo模擬”和“風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值”。通過(guò)使用具體的置信水平和“風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值”測(cè)算方法估算在給定的持有期間內(nèi)，一家銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)類別中的頭寸因市場(chǎng)總體變化可能引起的下降幅度，其中這些模型測(cè)算的焦點(diǎn)是銀行機(jī)構(gòu)所面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
銀行監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)采納一些承認(rèn)這些市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)建模方法的有效性的資本標(biāo)準(zhǔn)，并一直跟蹤建立改善資本充足標(biāo)準(zhǔn)的模型的進(jìn)展情況，此項(xiàng)工作的前提是對(duì)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的研究必須首先取得成果。
下面具體談?wù)剬?duì)兩種主要的銀行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算的方法。
1、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（MarketRisk）。
90年代中期，聯(lián)邦儲(chǔ)備體系（FederalReserveSystem）曾一項(xiàng)規(guī)定，要求銀行機(jī)構(gòu)測(cè)算并持有一定的資本來(lái)覆蓋市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)暴露，尤其是與外匯和商品頭寸以及交易賬戶中的債務(wù)和股本頭寸有關(guān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，如果一家銀行機(jī)構(gòu)滿足特定的定性和定量標(biāo)準(zhǔn)，即可以使用其內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算程序。內(nèi)部模型估算法即是建立在這個(gè)規(guī)定的基礎(chǔ)之上的。
根據(jù)內(nèi)部模型估算法，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)該使用各自獨(dú)立的模型來(lái)測(cè)算四大風(fēng)險(xiǎn)類別的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，包括利率風(fēng)險(xiǎn)、股本價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算的時(shí)候，聯(lián)邦儲(chǔ)備體系特別要求各個(gè)銀行機(jī)構(gòu)使用標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值測(cè)算方法，即使用10天的利率和金融資產(chǎn)價(jià)格變化及高達(dá)99％的置信水平，以便于達(dá)到有效地實(shí)施資本管理的目的。當(dāng)然，各銀行機(jī)構(gòu)為了反映不同的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理方法，可以在測(cè)算的過(guò)程中使用不同的假設(shè)和建模技術(shù)。對(duì)于從內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理角度而言的具體模型的系數(shù)，聯(lián)邦儲(chǔ)備體系則沒(méi)有給予規(guī)定，但卻制定了包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理程序在內(nèi)的低定性要求，以及測(cè)算處于資本管理目的的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)暴露的內(nèi)部模型的系數(shù)和假設(shè)的某些定量要求。另一方面，聯(lián)邦儲(chǔ)備體系在定性標(biāo)準(zhǔn)方面則強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)健風(fēng)險(xiǎn)管理的一些基本要素。定性要求之一就是各銀行機(jī)構(gòu)必須設(shè)有一個(gè)直接向高級(jí)管理層報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)控制單位，而且該單位應(yīng)該獨(dú)立于交易職能。并且，監(jiān)管當(dāng)局還希望風(fēng)險(xiǎn)控制單位能夠進(jìn)行正常的回頭檢查來(lái)估算模型的性和進(jìn)行緊張測(cè)試，以便確定不利市場(chǎng)時(shí)間對(duì)銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)組合的影響。至于其他的定性要求，也都是圍繞穩(wěn)健風(fēng)險(xiǎn)管理這個(gè)主題而展開(kāi)的。比如，根據(jù)規(guī)定，任何一家銀行機(jī)構(gòu)都必須擁有屬于日常管理工作一部分的內(nèi)部模型，必須對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算和管理系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立的檢查。這種類型檢查還應(yīng)該包括以下內(nèi)容：1）風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算模型所捕捉到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的范圍；2）模型所使用數(shù)據(jù)的性、完整性、一致性、及時(shí)性和性；3）模型所依賴的假設(shè)是否適當(dāng)；4）定值是否合理；5）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換計(jì)算的方法和根據(jù)。
2、信貸風(fēng)險(xiǎn)（CreditRisk）。
80年代中期以來(lái)，世界上幾家較大的銀行研究建立了一些系統(tǒng)，對(duì)其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的信貸風(fēng)險(xiǎn)建立模型。這些模型是為了幫助銀行對(duì)其不同地理區(qū)域和不同產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化、匯總和管理。這類模型的結(jié)果在銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效測(cè)算中起到了日益重要的作用，而且在一定程度上還活躍了資產(chǎn)組合管理和資本結(jié)構(gòu)決策。將來(lái)，信貸風(fēng)險(xiǎn)模型會(huì)得出更好的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果，而且最終可能被用于對(duì)銀行組織的監(jiān)督管理。然而，一些嚴(yán)重障礙主要表現(xiàn)于數(shù)據(jù)的可獲得性和模型的合理程度影響了這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如前所述，目前正在使用內(nèi)部模型來(lái)確定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的資本要求。我們之所以說(shuō)信貸風(fēng)險(xiǎn)并不是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)模型的簡(jiǎn)單延伸，主要有以下兩個(gè)方面的原因：其一，數(shù)據(jù)的局限性是設(shè)計(jì)和利用信貸風(fēng)險(xiǎn)模型的主要障礙。大多數(shù)信貸工具并不根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格重新計(jì)值，而且信貸風(fēng)險(xiǎn)模型的可預(yù)測(cè)性也不是由于完整的歷史價(jià)格記錄可以得出對(duì)未來(lái)價(jià)格的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)。估算信貸風(fēng)險(xiǎn)模型所需的數(shù)據(jù)不足的原因包括違約現(xiàn)象很少發(fā)生，測(cè)算信貸風(fēng)險(xiǎn)要求較長(zhǎng)的時(shí)間區(qū)段。考慮到貸款資產(chǎn)組合的相對(duì)規(guī)模以及信貸風(fēng)險(xiǎn)模型不可能對(duì)銀行破產(chǎn)帶來(lái)的潛在影響，因此需要更深入地了解模型對(duì)預(yù)測(cè)和假設(shè)和敏感度。其二，實(shí)現(xiàn)信貸風(fēng)險(xiǎn)模型的合理性要比對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)模型的回頭檢測(cè)困難得多。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)模型通常使用的是幾天的時(shí)間區(qū)域，但信貸風(fēng)險(xiǎn)模型通常則依賴一年或更長(zhǎng)的時(shí)間區(qū)域。持有時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，以及信貸風(fēng)險(xiǎn)模型中使用較高的置信間隔，都會(huì)給建模者估算模型的度帶來(lái)困難。同樣，與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則類似的量性合理標(biāo)準(zhǔn)要求有跨越若干年和幾個(gè)信貸周期的數(shù)據(jù)。
管理控制論文:工程造價(jià)管理控制論文
一、程造價(jià)管理全過(guò)程控制的必要性
談到工程造價(jià)的管理和控制，我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算，確實(shí)，就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用（施工圖預(yù)算），或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，而假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是，則預(yù)決算人員無(wú)能為力，也就是說(shuō)現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估。相應(yīng)地，工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，一般分為以下幾個(gè)階段：在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算，對(duì)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價(jià)；在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用，例題確定估算價(jià)；在竣工驗(yàn)收階段，匯集在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。
"四算兩價(jià)"互相關(guān)聯(lián)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。
所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保障項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
二、投資決策階段工程造價(jià)控制的重要性
在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。
作為工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上例題的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有：1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。2、建設(shè)地區(qū)的選擇。3、建設(shè)地點(diǎn)（廠址）的選擇。4、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。5、工藝評(píng)選。6、設(shè)備選用。
在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，常有一些不顧客觀規(guī)律，忽視對(duì)項(xiàng)目決策過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，導(dǎo)致提高成本、降低效率，影響項(xiàng)目應(yīng)有的投資效益和社會(huì)效益。
如建設(shè)地區(qū)的選擇，有一個(gè)基本原則，即靠近原料、燃料和消費(fèi)地的原則。這樣在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可避免原料、燃料和成品的遠(yuǎn)途運(yùn)輸，減少費(fèi)用，降低成本；可縮短運(yùn)輸距離，減少流通時(shí)間，加快資金周轉(zhuǎn)，有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)，而五八年建成投產(chǎn)的湖南某大型鋼鐵企業(yè)，其主要原材料鐵礦石須從海南運(yùn)來(lái)，大大增加了運(yùn)輸成本，也給運(yùn)輸部門(mén)增加了壓力，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
又如項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品的合理生產(chǎn)批量，一些產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定條件下呈"收益遞增"的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，即隨生產(chǎn)批量的擴(kuò)大，單位成本降低，收益上升。
在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過(guò)多，生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作，使得資源配置長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè)，不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)模和布局的合理性，重復(fù)引進(jìn)，重復(fù)建設(shè)，使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)懲浪費(fèi)；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)重浪費(fèi)；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)重浪費(fèi)；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，低水平競(jìng)爭(zhēng)，打內(nèi)戰(zhàn)，這極不利于民族工業(yè)發(fā)展，不利于國(guó)際慣例接軌，不利于參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化，中國(guó)加入世貿(mào)組織近在眉睫的今天，這樣的問(wèn)題尤其突出。
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤，則不管后期建設(shè)實(shí)施階段造價(jià)管理如何努力，也無(wú)法彌補(bǔ)其損失。而在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中，這樣的例子不是太少。而是很多。如廣州的標(biāo)致汽車和乙烯工程即由于投資決策失誤，項(xiàng)目虧損，造成直接經(jīng)濟(jì)損失分別達(dá)120億和80億元。有人建議在廣州市建設(shè)一個(gè)"標(biāo)致·乙烯·200億"紀(jì)念碑，以給投資決策者高呼警鐘，這200億元既是學(xué)費(fèi)，就真正起到學(xué)費(fèi)的作用。
三、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性
在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行的安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，而這1%以下的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占75%以上。因?yàn)閷?duì)于一般建設(shè)工程，材料和設(shè)備選用占工程成本50%以上，而在設(shè)計(jì)階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定，在建設(shè)后期實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)的影響很小（10%以下）。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)至關(guān)重要。
同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價(jià)，因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個(gè)方案，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià)，選用技術(shù)選進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過(guò)程。
設(shè)計(jì)方案優(yōu)化常采用價(jià)值工程又稱價(jià)值分析法，即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本，其公式如下：
V＝F/C
式中：V-價(jià)值系數(shù)
F-功能系數(shù)
C-成本系數(shù)
一切發(fā)生費(fèi)用的地方都可應(yīng)用價(jià)值工程，工程建設(shè)需大量投入人、財(cái)、物，因而價(jià)值工程在工程建設(shè)方面大有可為。作一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理方法，價(jià)值工程在許多國(guó)家的工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用。例如，美國(guó)1972提對(duì)俄亥俄河攔河壩的設(shè)計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)密的分析，從功能和成本兩個(gè)角度綜合考慮，提出了新的改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，把溢洪道閘門(mén)的高度增大，使閘門(mén)的數(shù)量從17扇減為12扇，同時(shí)改進(jìn)了閘門(mén)施工用的沉箱結(jié)構(gòu)，在不影響水壩功能的性的前提下，節(jié)約筑壩費(fèi)用1930萬(wàn)美元。而用于請(qǐng)專家進(jìn)行價(jià)值工程分析的費(fèi)用只有1.29萬(wàn)美元，取得了1美元收益近1500美元的成果。
在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合，作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫，工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，以保障有效地控制投資。
四、工程造價(jià)管理體制改革的思考與展望
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段--審核施工圖預(yù)算，合理結(jié)算建安工程價(jià)款，算細(xì)帳，這樣做盡管也有用，但畢竟是"亡羊補(bǔ)牢"，事倍功半，要有效的控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來(lái)，首先要重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)的度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。其次，要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計(jì)，計(jì)算工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，并發(fā)揮控制工程造價(jià)，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。同時(shí)要對(duì)工程造價(jià)中的投資估算，設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算（四算兩價(jià)）實(shí)行一體化管理，改變"鐵路警察各管一段"的狀況，而這需要通過(guò)深化行業(yè)體制改革，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)制的運(yùn)行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)管理體系，達(dá)到合理使用投資，有效地控制造價(jià)，取得投資效益的目的，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合中國(guó)國(guó)情與國(guó)際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。
管理控制論文:工業(yè)廠房施工管理控制措施
摘要：隨著工業(yè)行業(yè)的發(fā)展，工業(yè)廠房的需求逐漸增多，因此如何建設(shè)高質(zhì)量的工業(yè)廠房成為了建筑單位關(guān)注的問(wèn)題，當(dāng)前諸多的建筑單位在建設(shè)工業(yè)廠房時(shí)還存在一些不足，這導(dǎo)致了工業(yè)廠房不能夠的發(fā)揮應(yīng)有的作用，基于此，本文淺析了工業(yè)廠房施工管理控制的具體措施。
關(guān)鍵詞：工業(yè)廠房；施工管理；措施
1前言
工業(yè)廠房在工業(yè)生產(chǎn)中的作用不言而喻，但是在實(shí)際的工業(yè)生產(chǎn)中廠房的作用難以全部發(fā)揮，這是因?yàn)槠湓诮ㄔO(shè)中存在施工管理制度不夠明確，材料管理不夠完善等問(wèn)題，因此，施工單位必須提高現(xiàn)代工業(yè)廠房建設(shè)的科技性，在施工建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，提高工業(yè)廠房施工管理水平。
2工業(yè)廠房施工管理的重要性
2.1提高工業(yè)產(chǎn)房的施工質(zhì)量
工業(yè)廠房不同于其他建筑，其在建筑質(zhì)量上有著更高的要求，因此施工企業(yè)要有較強(qiáng)的責(zé)任心，為國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，在廠房建設(shè)質(zhì)量上一定不能偷工減料，要重視施工管理。從某種意義上講，工業(yè)廠房施工管理對(duì)于提升工業(yè)廠房的整體施工質(zhì)量有著重要的意義，良好的施工管理，能夠直接的提升工業(yè)廠房建設(shè)的質(zhì)量，滿足工業(yè)生產(chǎn)需求，并能夠促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。由此可見(jiàn)工業(yè)廠房施工管理的重要性不言而喻[1]。
2.2節(jié)約施工成本
建筑企業(yè)除了要注意建筑質(zhì)量之外，還要考慮施工成本問(wèn)題，科學(xué)的施工管理不但能夠控制工廠建筑的整體質(zhì)量，還能夠節(jié)約大量的施工成本。在完成工程建設(shè)之后相關(guān)部門(mén)要對(duì)工程建筑進(jìn)行檢查，如果廠房建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就要重建，這樣就要浪費(fèi)大量的人力和物力，因此施工單位要重視廠房的施工管理，在建筑時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保建筑的安全性和穩(wěn)定性，同時(shí)加強(qiáng)施工管理也有效的增強(qiáng)了建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使自身企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中處于有利位置。
3工業(yè)廠房施工管理中存在的不足
3.2施工管理體系不夠完善
施工管理體制不夠完善是影響施工管理水平的重要因素。在當(dāng)前的工業(yè)廠房施工管理中，責(zé)任制度落實(shí)不夠，不能夠充分的體現(xiàn)責(zé)任關(guān)系，在發(fā)生問(wèn)題后各個(gè)部門(mén)相互推諉扯皮，其次建筑單位沒(méi)有充分的考慮實(shí)際情況，這就導(dǎo)致制度對(duì)施工人員的約束力不夠，不能夠有效的規(guī)范施工人員的行為，此外，工業(yè)廠房的施工不同于其他建筑，在施工中要注重建筑的功能性，同時(shí)要更多的體現(xiàn)工業(yè)廠房的實(shí)用性，為了能夠更好的滿足工業(yè)廠房的建設(shè)需求，廠房設(shè)計(jì)組織要親自參與現(xiàn)場(chǎng)的指揮和指導(dǎo)，但是實(shí)際上，多數(shù)建筑企業(yè)在指揮和監(jiān)管上落實(shí)不到位，導(dǎo)致廠房建設(shè)沒(méi)有的發(fā)揮圖紙的設(shè)計(jì)意圖。
3.2施工技術(shù)落后
施工技術(shù)是提升施工質(zhì)量的先決條件，只有具有先進(jìn)的施工技術(shù)才能提升建筑質(zhì)量。但是在實(shí)際的施工管理中，施工組織的技術(shù)和設(shè)備相對(duì)落后，不能夠滿足工業(yè)廠房的建設(shè)需求，再加上部分施工單位急功近利，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，導(dǎo)致廠房建設(shè)缺少了先進(jìn)技術(shù)的融入，從而限制了廠房未來(lái)多功能的用途。
3.3施工材料管理出現(xiàn)問(wèn)題
施工材料是工程建設(shè)的基本，材料的質(zhì)量很大程度上決定了建筑的整體質(zhì)量。在多數(shù)的工業(yè)廠房施工管理中經(jīng)常忽視材料管理，經(jīng)常出現(xiàn)了材料浪費(fèi)嚴(yán)重，材料缺失等情況，同時(shí)材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)也是影響施工管理水平的重要因素，其直接的影響了建筑工程的質(zhì)量。因此相關(guān)組織要對(duì)材料管理有正確的認(rèn)識(shí)，充分的意識(shí)到材料管理的重要性。
4工業(yè)廠房施工管理控制的措施
4.1構(gòu)建完善的管理制度
制度是管理的基礎(chǔ)，建筑企業(yè)要構(gòu)建科學(xué)合理的制度，以此提升施工管理水平，首先在制定管理制度的時(shí)候要充分的考慮實(shí)際情況，針對(duì)施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題作出具體的規(guī)定，這樣的管理制度才能有效的執(zhí)行，從而能夠有效的約束施工人員，同時(shí)施工單位要明確責(zé)任，劃分任務(wù)目標(biāo)，避免質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)后各部門(mén)之間相互推諉，并在施工管理的過(guò)程中建設(shè)巡查組織，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要進(jìn)行及時(shí)的懲罰，從而讓制度更好的落實(shí)下去[2]。
4.2加強(qiáng)施工技術(shù)管理
施工單位在加強(qiáng)施工技術(shù)管理時(shí)要求能夠考慮，實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)管理的精細(xì)化，對(duì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都要精益求精，首先要對(duì)工業(yè)廠房的地基進(jìn)行驗(yàn)槽處理，取出雜物，等地基干燥后鋪上灰土，完成上述工作后要進(jìn)行換土或加固處理，確保地基符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其次在廠房結(jié)構(gòu)施工方面，施工人員要嚴(yán)格的按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的安全性，同時(shí)要充分的考慮墻體的穩(wěn)定性和抗震能力，確保建筑出高質(zhì)量的廠房。
4.3加強(qiáng)施工材料管理
企業(yè)要充分的認(rèn)識(shí)到材料管理的重要性，在面對(duì)材料的選擇上，要嚴(yán)格的按國(guó)家建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選取合格的建材，建筑材料的質(zhì)量直接的影響著工業(yè)廠房建設(shè)的質(zhì)量，因此承建商要嚴(yán)格的進(jìn)行采購(gòu)，選取高質(zhì)量的建筑材料，嚴(yán)格的按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，面對(duì)質(zhì)量不合格的材料要堅(jiān)決禁止采購(gòu)，防止劣質(zhì)產(chǎn)品混入工地，否則后患無(wú)窮。在材料進(jìn)入施工時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，發(fā)現(xiàn)不合格材料及時(shí)的更換，確保材料質(zhì)量，從根本上加強(qiáng)施工管理。其次建筑單位要加強(qiáng)材料的保管工作，針對(duì)不同材料要分開(kāi)保存，并做好材料的使用記錄，防止材料丟失，從而節(jié)約施工成本[3]。
5結(jié)論
綜上，工業(yè)廠房施工管理控制是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的工作，施工單位首先要充分的認(rèn)識(shí)到施工管理的重要意義，其次要制定科學(xué)的施工管理制度，加強(qiáng)材料管理和技術(shù)管理，著眼于企業(yè)未來(lái)發(fā)展，提高現(xiàn)代工業(yè)廠房建設(shè)的科技性，確保工業(yè)廠房能夠在應(yīng)用中發(fā)揮全部功能，從而推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
管理控制論文:測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制探索
摘要：針對(duì)測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制，結(jié)合理論實(shí)踐，在堅(jiān)持闡述測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制重要性的基礎(chǔ)上，分析了礦產(chǎn)資源測(cè)繪中質(zhì)量管理控制要素，提出優(yōu)化礦產(chǎn)資源測(cè)繪質(zhì)量管理控制的途徑。得出科學(xué)合理管控測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量是提高礦產(chǎn)資源測(cè)繪質(zhì)量和效率關(guān)鍵的結(jié)論，希望對(duì)提高測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)測(cè)繪工程質(zhì)量管理控制，增強(qiáng)測(cè)繪企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源測(cè)繪；項(xiàng)目質(zhì)量；管理控制；途徑
1加強(qiáng)測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制的重要性
大量礦產(chǎn)資源測(cè)繪工程實(shí)例表明，測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理和礦產(chǎn)資源測(cè)繪的性和礦產(chǎn)屬性有非常緊密的聯(lián)系。科學(xué)合理的測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，不但可以為礦產(chǎn)資源測(cè)繪勘察單位提供相應(yīng)的圖紙資料、明確工程周圍的地質(zhì)情況。而可以根據(jù)礦產(chǎn)資源測(cè)繪的具體情況，提供真實(shí)有效的參考信息。從而為礦產(chǎn)資源測(cè)繪的順利開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障。測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制的成效，在很大程度上決定了礦產(chǎn)資源測(cè)繪項(xiàng)目能否順利開(kāi)展[1]。近年來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，測(cè)繪工程技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)，促使測(cè)繪工程質(zhì)量管理控制的內(nèi)容越來(lái)越完善，對(duì)我國(guó)測(cè)繪事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展有重大意義。在《測(cè)繪法》中有明確規(guī)定，測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制需要專業(yè)部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合合作才能提高跟管控的質(zhì)量，也是測(cè)繪工程項(xiàng)目管理工作開(kāi)展的必備條件，二者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合可以有效提高測(cè)繪工程行業(yè)監(jiān)督、控制、管理水平。總之，測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制能有效提高測(cè)繪單位管理決策和控制能力，也國(guó)礦產(chǎn)資源測(cè)繪事業(yè)持續(xù)的發(fā)展有密切關(guān)系，不但有利于推進(jìn)國(guó)家信息化建設(shè)，而且也有利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的決策，更是我國(guó)工程測(cè)繪事業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求[2]。
2測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制要素
（1）測(cè)繪人員管理。實(shí)例表明在測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制中，測(cè)繪人員的管理控制是關(guān)鍵，主要原因是工程測(cè)繪項(xiàng)目需要相應(yīng)的人員來(lái)完成，因此，測(cè)繪人員技術(shù)水平、受教育程度、綜合素質(zhì)等對(duì)測(cè)繪工程的質(zhì)量有嚴(yán)重影響。雖然近年來(lái)，我國(guó)測(cè)繪單位在測(cè)繪人員結(jié)構(gòu)管理中制定了相應(yīng)的管理模式和體系，但仍然存在一些一直沒(méi)有解決的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①員配置不合理，沒(méi)有因崗設(shè)人，導(dǎo)致很多工程測(cè)繪工作難以高質(zhì)量進(jìn)行。。②各個(gè)崗位人員對(duì)自己的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，大大降低了礦產(chǎn)資源測(cè)繪的效率和相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)性。③缺乏經(jīng)常性的質(zhì)量教育培訓(xùn)，導(dǎo)致很多測(cè)繪作業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，這一點(diǎn)也是經(jīng)常發(fā)展工程測(cè)繪誤差較大的主要原因。（2）儀器設(shè)備管理。儀器設(shè)備管理在礦產(chǎn)資源測(cè)繪質(zhì)量管理控制中有非常重要的作用，也保障測(cè)繪質(zhì)量的前提條件。通常情況下，測(cè)繪作用都在室外進(jìn)行，測(cè)量?jī)x器在使用過(guò)程中，容易受到地理?xiàng)l件和天氣變化等因素的影響，大大增加了保障測(cè)繪成果質(zhì)量的難度，所以要切實(shí)做好測(cè)量?jī)x器的檢修和保養(yǎng)工作。同時(shí)，測(cè)繪人員對(duì)測(cè)繪儀器使用的熟練度和方法，也會(huì)對(duì)設(shè)備造成不同程度的影響。（3）文件管理。文件管理在礦產(chǎn)資源測(cè)繪管理控制中占有重要的作用，因此，為提高文件的質(zhì)量，可以把測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理文件可劃分為層次，A層為：質(zhì)量手冊(cè)；B層為：質(zhì)量管理系統(tǒng)程序文件；C層為：其他質(zhì)量文件。其中質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容為：根據(jù)相關(guān)規(guī)定的質(zhì)量方針目標(biāo)和適用標(biāo)準(zhǔn)描述質(zhì)量管理系統(tǒng)；質(zhì)量管理系統(tǒng)程序文件的內(nèi)容為：描述各職能部門(mén)為落實(shí)測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制系統(tǒng)而開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)；其他質(zhì)量文件的內(nèi)容為：詳細(xì)闡述各個(gè)工程項(xiàng)目的測(cè)繪工作[3]。
3優(yōu)化測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制的途徑
（1）建立質(zhì)量保障體系，提供質(zhì)量管控效率。為確保礦產(chǎn)資源開(kāi)采能及時(shí)的獲取礦產(chǎn)資源的各種質(zhì)量信息，就需要科學(xué)合理的工作管理程序，對(duì)測(cè)繪工程項(xiàng)目的質(zhì)量信息進(jìn)行科學(xué)合理的處理，并通過(guò)指令信息的方式傳輸?shù)接脩羰种小檩^大限度上保障測(cè)繪工程的質(zhì)量信息，就必須構(gòu)建科學(xué)、完善的質(zhì)量保障體系，并保障該體系時(shí)刻處于有效質(zhì)量控制范圍中。（2）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制部門(mén)，要每個(gè)月開(kāi)展2~3次產(chǎn)品質(zhì)量專題研討會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)的測(cè)繪法規(guī)和技術(shù)知識(shí)，從而提高全體作用人員責(zé)任心和質(zhì)量意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。（3）做好工程測(cè)繪準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理控制。在工程測(cè)繪開(kāi)始前，需要對(duì)合同文件進(jìn)行科學(xué)合理的審批，確保測(cè)繪部門(mén)有足夠的能力可以完成次測(cè)繪任務(wù)。然后測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，根據(jù)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，開(kāi)展測(cè)繪工作。不可在沒(méi)有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)前，就盲目的進(jìn)行測(cè)繪作業(yè)。對(duì)比較重要的測(cè)繪作業(yè)任務(wù)，要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)周圍環(huán)境和水文地質(zhì)情況進(jìn)行深入調(diào)查，然后編寫(xiě)測(cè)繪設(shè)計(jì)方案，把方案內(nèi)容和調(diào)查的結(jié)果上呈給工程進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能開(kāi)始施工。為保障測(cè)繪工作能高質(zhì)量完成，就先對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并明確相關(guān)資料后，才能進(jìn)行測(cè)繪作業(yè)。同時(shí)對(duì)參與測(cè)繪的各種儀器和設(shè)備，比如：全站儀、水準(zhǔn)儀、計(jì)算機(jī)、GPS儀等進(jìn)行檢測(cè)，并調(diào)整參數(shù)，確保其能夠滿足工程測(cè)繪的實(shí)際需求。（4）工程測(cè)繪階段的質(zhì)量管理。先進(jìn)行預(yù)測(cè)繪，對(duì)各項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)的可行性進(jìn)行科學(xué)合理的驗(yàn)證，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)解決，重新調(diào)整技術(shù)設(shè)計(jì)后，才能繼續(xù)測(cè)繪。為降低各種因素對(duì)測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管控的影響，要編制完整有效的測(cè)繪質(zhì)量管理流程。每測(cè)繪一個(gè)產(chǎn)品都要進(jìn)行詳細(xì)的審核對(duì)比，滿足質(zhì)量要求后，才能開(kāi)始下一步測(cè)繪。（5）測(cè)繪產(chǎn)品運(yùn)用階段的質(zhì)量管理。完善和改進(jìn)售后服務(wù)體系，建立暢通的溝通方式方法，了解客戶對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的要求及建議，并對(duì)這些意見(jiàn)及時(shí)做出響應(yīng)，兩天內(nèi)給予答復(fù)，需要返工的，三天內(nèi)提交返工方案，并及時(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，直至產(chǎn)品合格為止。同時(shí)，為用戶提供各種咨詢服務(wù)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，本文結(jié)合理論實(shí)踐，深入分析了測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制，得出如下結(jié)論：高質(zhì)量的測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制，對(duì)保障建設(shè)工程的質(zhì)量和安全性有非常重要的意義，同時(shí)也是我國(guó)工程測(cè)繪事業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，需要從建立質(zhì)量保障體系、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、工程測(cè)繪準(zhǔn)備階段、工程測(cè)繪準(zhǔn)備階段、測(cè)繪產(chǎn)品運(yùn)用階段五個(gè)方面共同入手，才能保障測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制的要求。
管理控制論文:企業(yè)稅務(wù)管理控制分析
一、企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的主要內(nèi)容分析
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》在總則中明確指出：企業(yè)建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制應(yīng)包括五大要素，即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督。具體到企業(yè)會(huì)計(jì)體系中的稅務(wù)管理內(nèi)容時(shí)，企業(yè)就應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)這五大要素去建立完善的內(nèi)部控制制度并在實(shí)務(wù)工作中采取有效措施予以貫徹落實(shí)。
（一）企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的政策依據(jù)
國(guó)家明確要求上市公司執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，同時(shí)鼓勵(lì)非上市的大中型企業(yè)也來(lái)執(zhí)行。這些企業(yè)建立和實(shí)施有效的企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制時(shí)依據(jù)的政策主要包括：財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》（財(cái)會(huì)［2010］11號(hào)）、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（財(cái)會(huì)［2008］7號(hào)）、國(guó)務(wù)院頒布的《稅收征收管理法》（2001年主席令第49號(hào)）、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令［2002］362號(hào)）等國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)。
（二）企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)（提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效果）、原則（性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和成本效益）和五大要素（內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督）要求，企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括：稅務(wù)管理崗位設(shè)置及崗位職責(zé)、稅務(wù)登記、賬證管理、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅務(wù)檢查、納稅籌劃和境外項(xiàng)目稅收管理等。
二、企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制制度建立與實(shí)施的難點(diǎn)探討
企業(yè)內(nèi)部控制措施是否能真正達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效果、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的目的，筆者認(rèn)為關(guān)鍵因素取決于企業(yè)內(nèi)部控制措施能否及時(shí)適應(yīng)外部環(huán)境變化的要求。在此，結(jié)合實(shí)務(wù)工作重點(diǎn)探討企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制如何更好適應(yīng)外部環(huán)境變化的要求，主要涉及三大難點(diǎn)。
（一）稅務(wù)部門(mén)征管要求提高帶來(lái)的難點(diǎn)
稅務(wù)部門(mén)近年來(lái)對(duì)企業(yè)尤其是大中型國(guó)有企業(yè)的征收管理越來(lái)越專業(yè)化、規(guī)范化和團(tuán)隊(duì)化，對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理工作提出了越來(lái)越高的要求，特別是對(duì)企業(yè)具體從事稅務(wù)管理工作財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及責(zé)任心、涉稅日常工作（稅務(wù)登記、賬證管理、發(fā)票管理、納稅申報(bào)）的規(guī)范化管理等細(xì)節(jié)方面要求更加完善。例如，每年上繳稅收超過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)基本都會(huì)被其當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門(mén)作為重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行重點(diǎn)征收管理，經(jīng)常會(huì)接受稅源調(diào)查、專項(xiàng)稅種調(diào)查等各種稅務(wù)方面的調(diào)查，在調(diào)查過(guò)程中會(huì)被要求填寫(xiě)重點(diǎn)稅源調(diào)查表格，上報(bào)企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)和稅收指標(biāo)等；同時(shí)還要配合提供稅源分析相關(guān)資料，包括企業(yè)當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況說(shuō)明、當(dāng)期稅收結(jié)構(gòu)說(shuō)明及同期對(duì)比說(shuō)明、預(yù)測(cè)下期稅源總量及結(jié)構(gòu)說(shuō)明、企業(yè)完成下期或全年稅收擬采取管控措施等。僅這項(xiàng)工作就對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理人員提出了很高的要求，也增加了不小的工作量，如果沒(méi)有及時(shí)了解企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，沒(méi)有良好的專業(yè)知識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任心和認(rèn)真的工作態(tài)度，稅務(wù)管理人員是很難順利完成這項(xiàng)工作的，也很難向當(dāng)?shù)囟愂照鞴懿块T(mén)上交可順利過(guò)關(guān)的答卷。
（二）稅務(wù)部門(mén)稽查要求提高帶來(lái)的難點(diǎn)
隨著國(guó)家近年來(lái)宏觀形勢(shì)的需要，稅收規(guī)模一直以超越GDP增速的漲勢(shì)迅猛發(fā)展，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)在規(guī)范征管環(huán)節(jié)爭(zhēng)取對(duì)稅款做到應(yīng)收盡收的同時(shí)，也對(duì)可能存在應(yīng)收未收的納稅人加大了稅務(wù)稽查的力度，尤其對(duì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密的房地產(chǎn)、電力、電信、鐵路、金融等重點(diǎn)行業(yè)更是給予了重點(diǎn)關(guān)注。在這種很可能持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的財(cái)稅背景下，企業(yè)的稅務(wù)管理尤其需要重視稅務(wù)檢查、稅務(wù)籌劃等方面的工作，在爭(zhēng)取企業(yè)稅收利益的同時(shí)也要對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)采取必要的預(yù)警和防范措施。例如，近年國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的各種檢查較為頻繁，財(cái)政部也通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)了部分企業(yè)的資格認(rèn)定存在瑕疵并撤銷了一批企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格，而且上市公司中也有企業(yè)被檢查出高新技術(shù)有關(guān)問(wèn)題并被稅務(wù)部門(mén)予以處罰。這些企業(yè)出現(xiàn)的主要問(wèn)題之一就是在研發(fā)費(fèi)用方面歸集不，達(dá)不到高新技術(shù)企業(yè)的真實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)關(guān)于研發(fā)費(fèi)用歸集的政策依據(jù)可參見(jiàn)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火［2008］362號(hào)）第四條第二款“研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集”，該條款限定了人員人工、直接投入、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和其他費(fèi)用（此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的10％）等八項(xiàng)內(nèi)容；與此同時(shí)，很多企業(yè)為了享受國(guó)家研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策，在匯算清繳時(shí)也會(huì)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)提交相關(guān)鑒證報(bào)告及材料申請(qǐng)加計(jì)扣除，這其中也涉及到了研發(fā)費(fèi)用的歸集問(wèn)題，其政策依據(jù)可參見(jiàn)《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)［2008］116號(hào)）第四條：“企業(yè)從事《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門(mén)公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）》規(guī)定項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，其在一個(gè)納稅年度中實(shí)際發(fā)生的下列費(fèi)用支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。”，該條款還限定了“新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)；從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用；在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；專門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)；專門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用；專門(mén)用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi)；勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)；研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用等”八個(gè)方面。通過(guò)簡(jiǎn)單列舉以上兩個(gè)文件關(guān)于研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的不同表述，我們可以發(fā)現(xiàn)口徑差異十分明顯，比如研發(fā)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出可以作為高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)，但不能作為享受加計(jì)扣除優(yōu)惠研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的組成部分，在實(shí)務(wù)中這些差異還有很多，限于篇幅本文不能全部說(shuō)明，這種口徑差異應(yīng)引起企業(yè)稅務(wù)管理人員的高度重視，仔細(xì)甄別基礎(chǔ)資料，避免在編制稅務(wù)申報(bào)材料時(shí)發(fā)生混淆，減少企業(yè)在應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查和稅務(wù)籌劃時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境帶來(lái)的難點(diǎn)
企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中總會(huì)遇到各種意想不到的困難，其中也會(huì)包括一些來(lái)自稅務(wù)方面的問(wèn)題。有些地區(qū)為了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的需要，還制定了各種稅收以外的政策，通過(guò)向業(yè)主、稅務(wù)、銀行等部門(mén)和機(jī)構(gòu)授意或施壓來(lái)要求企業(yè)在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)把稅源留在當(dāng)?shù)兀@種直接或間接地來(lái)自地方政府層面的壓力往往會(huì)令企業(yè)左右為難，會(huì)給企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的困難；有的地區(qū)為了保護(hù)地方企業(yè)的發(fā)展，會(huì)給外來(lái)企業(yè)設(shè)置種種門(mén)檻，其中，包括稅務(wù)方面的門(mén)檻，如強(qiáng)令企業(yè)在法定期限之前必須開(kāi)具或更換外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，要求企業(yè)在極短時(shí)間內(nèi)提供稅務(wù)部門(mén)的完稅證明相關(guān)材料等。
三、完善企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的若干建議
為解決企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制中因外部環(huán)境變化帶來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題，企業(yè)必須采取針對(duì)性的措施實(shí)施有效控制，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。下面從進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境、較大限度爭(zhēng)取企業(yè)稅收利益和有效防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)角度提出完善企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制措施的建議。
（一）通過(guò)加強(qiáng)崗位設(shè)置及明確職責(zé)來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第二章第十四條要求，在內(nèi)部控制內(nèi)部環(huán)境要素中，“企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部控制要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任單位”。按這一規(guī)范提出的要求，企業(yè)在建立稅務(wù)管理內(nèi)部控制時(shí)，應(yīng)設(shè)置專門(mén)崗位，配備專職稅務(wù)管理人員，同時(shí)，還要落實(shí)責(zé)任，明確崗位職責(zé)權(quán)限，要求專職稅務(wù)管理人員及時(shí)收集、分析、掌握國(guó)家稅收政策信息，制定本單位納稅籌劃計(jì)劃和工作方案，并注意加強(qiáng)同各級(jí)稅務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取稅務(wù)部門(mén)能在稅務(wù)政策輔導(dǎo)和納稅服務(wù)上給企業(yè)更多的支持和幫助，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境。
（二）通過(guò)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃工作達(dá)到較大限度爭(zhēng)取企業(yè)稅收利益目的
每個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的千差萬(wàn)別導(dǎo)致了企業(yè)應(yīng)稅行為的多樣性，其對(duì)應(yīng)的稅種自然也是各不相同的，再加上我國(guó)財(cái)稅方面的政策制度自1994年實(shí)行的分稅制以來(lái)也是與時(shí)俱進(jìn)，這就要求企業(yè)稅務(wù)管理人員必須注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，努力提高稅務(wù)籌劃能力以較大限度爭(zhēng)取企業(yè)稅收利益。具體包括加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)政策制度的學(xué)習(xí)、掌握，參加各種稅務(wù)培訓(xùn)、講座、追蹤各種媒體信息來(lái)關(guān)注稅務(wù)政策制定的背景、目的、效果等近期業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)；企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)定期或?qū)ｎ}組織各相關(guān)行業(yè)企業(yè)，就共同關(guān)心的稅務(wù)政策議題進(jìn)行交流與溝通，集中集體智慧去解決單個(gè)企業(yè)難以獨(dú)自面對(duì)的稅務(wù)困局。我國(guó)企業(yè)目前可以關(guān)注的一般性納稅籌劃專題除了上面提到的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠以外，還有很多可以重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，例如：安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員工資支出可在企業(yè)所得稅前按100％加計(jì)扣除、設(shè)立在西部地區(qū)的各級(jí)單位可積極爭(zhēng)取西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠以及企業(yè)所在地稅收激勵(lì)政策（代征代扣手續(xù)費(fèi)、財(cái)政返還和政府獎(jiǎng)勵(lì)等）。
（三）通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外信息溝通為防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第五章及時(shí)條明確要求：“建立信息與溝通制度，明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序，確保信息及時(shí)溝通，促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行”。而企業(yè)的稅務(wù)管理內(nèi)部控制是整個(gè)內(nèi)部控制的重要組成部分，貫穿和覆蓋了企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其信息的及時(shí)溝通是至關(guān)重要的。稅務(wù)管理的信息觸覺(jué)伸展到了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的很多方面和層次，反饋以及收集稅務(wù)管理相關(guān)信息無(wú)疑是很繁雜的，如果不注意加強(qiáng)信息的溝通，許多重要、近期的稅務(wù)信息流失肯定會(huì)給企業(yè)的稅務(wù)管理內(nèi)部控制帶來(lái)不必要或者難以彌補(bǔ)的損失，也會(huì)給企業(yè)內(nèi)部控制的有效施行帶來(lái)困難。因此，企業(yè)有必要建立相應(yīng)的信息與溝通制度，對(duì)通過(guò)財(cái)務(wù)資料、辦公網(wǎng)絡(luò)等獲取的內(nèi)部信息和通過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái)單位、中介機(jī)構(gòu)、各種媒介獲取的外部信息進(jìn)行合理篩選、核對(duì)、整合、溝通和反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采取有效措施防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
管理控制論文:醫(yī)院的資產(chǎn)管理控制
一、當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院在資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題分析
(1)醫(yī)院資產(chǎn)管理制度不完善，資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清晰。由于受到傳統(tǒng)管理體制的影響，現(xiàn)階段我國(guó)部分醫(yī)院管理者對(duì)于資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至沒(méi)有在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的資產(chǎn)管理制度，因而導(dǎo)致在醫(yī)院資產(chǎn)管理上缺乏原則性的指導(dǎo)，管理工作中的責(zé)任與權(quán)力也沒(méi)有明確的區(qū)分，導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)管理陷人混亂，醫(yī)院各種資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(2)資產(chǎn)利用效率較低。由于醫(yī)院在預(yù)算管理以及內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)的力度不足，因而導(dǎo)致在資產(chǎn)管理上賬目與實(shí)物不對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。而且由于對(duì)于醫(yī)院的資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)的論證以及有效的管理措施，因而導(dǎo)致醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理方面的資產(chǎn)閑置、資源浪費(fèi)以及資產(chǎn)利用率低的問(wèn)題較為突出。在流動(dòng)資產(chǎn)管理方面藥品、器械以及耗材的庫(kù)存管理不當(dāng)，應(yīng)收賬款以及預(yù)付款項(xiàng)回收困難，流動(dòng)資產(chǎn)有效使用效率較低的問(wèn)題也較為嚴(yán)重。
(3)監(jiān)督約束機(jī)制不健全。現(xiàn)階段大部分醫(yī)院管理部門(mén)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度的要求，設(shè)立了詳細(xì)的資產(chǎn)管理賬目，總賬以及明細(xì)賬的記錄較為細(xì)致，這對(duì)于提高資產(chǎn)管理水平具有一定的幫助。但是由于部分醫(yī)院忽視了對(duì)于醫(yī)院資產(chǎn)管理的監(jiān)督機(jī)制，因而導(dǎo)致在管理上無(wú)法形成對(duì)于固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)，對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)的具體狀況也無(wú)法進(jìn)行的評(píng)估判斷，制約了醫(yī)院資產(chǎn)管理工作水平的提高。
二、醫(yī)院資產(chǎn)管理完善措施研究
(1)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況建立完善的資產(chǎn)管理制度。首先醫(yī)院高層管理部門(mén)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理對(duì)于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要作用，自上而下的完善醫(yī)院資產(chǎn)管理制度的制定。醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度應(yīng)該包括醫(yī)院資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、保管制度，資產(chǎn)的清查管理制度、資產(chǎn)的處置核銷制度，重點(diǎn)針對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)建立完善的資產(chǎn)管理制度，同時(shí)將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到醫(yī)院的各個(gè)科室以及相應(yīng)部門(mén)的具體崗位責(zé)任人，通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理水平。
(2)完善醫(yī)院資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)。在資產(chǎn)管理方面醫(yī)院還應(yīng)該結(jié)合新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度要求，及時(shí)的組織資產(chǎn)管理責(zé)任人對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)等各種類型的資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)致的清查。通過(guò)盤(pán)點(diǎn)清查明確醫(yī)院資產(chǎn)的實(shí)際狀況，并同時(shí)處理醫(yī)院資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧工作。通過(guò)這些措施，及時(shí)的掌握醫(yī)院資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并為醫(yī)院管理決策的制定提供的數(shù)據(jù)信息資料。
(3)健全醫(yī)院資產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制。首先醫(yī)院管理部門(mén)應(yīng)該協(xié)助醫(yī)院的資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)，首先針對(duì)資產(chǎn)管理建立完善的資產(chǎn)賬目明細(xì)，重點(diǎn)包括資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬、科室卡片，確保醫(yī)院資產(chǎn)的賬目與實(shí)際情況相一致。其次，應(yīng)該重點(diǎn)建立健全醫(yī)院的資產(chǎn)變更監(jiān)督管理，例如在資產(chǎn)的購(gòu)置、轉(zhuǎn)移或者是報(bào)廢處理上，做好資產(chǎn)清查以及賬冊(cè)處理工作，避免醫(yī)院資產(chǎn)的流失。通過(guò)這些措施，對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作形成的監(jiān)督管理，確保醫(yī)院資產(chǎn)管理工作水平的提高。
(4)借助于信息化的手段開(kāi)展醫(yī)院資產(chǎn)管理工作。為了提高醫(yī)院資產(chǎn)管理工作效率，在資產(chǎn)管理上應(yīng)該借助于信息化的技術(shù)手段開(kāi)展資產(chǎn)管理工作。通過(guò)利用信息化管理系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療用品、衛(wèi)生耗材以及醫(yī)院的后勤物資等各類資產(chǎn)信息進(jìn)行錄人管理，動(dòng)態(tài)的反映醫(yī)院資產(chǎn)的波動(dòng)變化情況，進(jìn)而為醫(yī)院資產(chǎn)管理工作調(diào)整管理措施提供決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)管理質(zhì)量的提升。
三、結(jié)語(yǔ)
醫(yī)院資產(chǎn)管理作為醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容，也是新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度實(shí)施后醫(yī)院需要重點(diǎn)完善的內(nèi)容。因此醫(yī)院管理部門(mén)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性，并通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)、優(yōu)化管理流程以及落實(shí)責(zé)任管理等一系列方式，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。
作者：王鳳娥 單位：樂(lè)陵市人民醫(yī)院
管理控制論文:建筑工程施工管理控制分析
1前言
要保障建筑工程的整體質(zhì)量，首先要有人員隊(duì)伍的基礎(chǔ)，要具備素質(zhì)與能力較高的施工人員與隊(duì)伍，同時(shí)有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)層與指揮人員，做到以上基礎(chǔ)工作，才能夠使建筑工程的質(zhì)量以及安全方面得到保障，才能逐步使建筑工程具備更高的質(zhì)量與安全性。但是，在實(shí)際操作中存在很多弊病與缺陷，比如，在人員配置以及資源利用上存在問(wèn)題等。針對(duì)這些問(wèn)題，相關(guān)建筑施工單位要在建筑施工期間對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入的研究與探討，找出解決的對(duì)策與方法，保障建筑的質(zhì)量。
2建筑工程施工中存在的若干問(wèn)題
2.1技術(shù)質(zhì)量方面的影響與因素
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，建筑業(yè)得到不斷的發(fā)展，相應(yīng)的建筑行業(yè)中對(duì)技術(shù)方面的要求也日益提高。建筑工程相對(duì)繁雜，涉及到的技術(shù)以及工藝相應(yīng)的也比較多且復(fù)雜，其中對(duì)于技術(shù)工藝的質(zhì)量要求也不斷提高，這給建筑施工帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。建筑工程中應(yīng)用的技術(shù)以及工藝以及涉及的專業(yè)技能都比較多，每一項(xiàng)都有各自的技術(shù)條件與要求，作為建筑工程中的組成部分，首先在滿足其自身專業(yè)要求的同時(shí)，必須保障其技術(shù)能夠保障建筑工程的整個(gè)質(zhì)量與安全性。同時(shí)，當(dāng)下，在一些建筑的設(shè)計(jì)時(shí)都很注重個(gè)性的凸顯，因此在這種情況下要注重關(guān)鍵建筑部分與環(huán)節(jié)的技術(shù)與工藝要求，這是當(dāng)前建筑施工中常見(jiàn)的技術(shù)調(diào)整與難題，同時(shí)，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步與發(fā)展，催生建筑相關(guān)的技術(shù)工藝也不斷提高，如果施工人員不能及時(shí)掌握與了解新的技術(shù)，很難適應(yīng)與滿足當(dāng)前較高的建筑要求。
2.2管理中存在的問(wèn)題與不足
當(dāng)前，我國(guó)建筑工程大多是以分包的形式進(jìn)行執(zhí)行與操作，這樣的組織操作方式不利于建筑工程質(zhì)量的保障與管理。這種操作的方式有很明顯的問(wèn)題與不足：在分包期間，一些分包單位對(duì)要接手的項(xiàng)目的具體情況與內(nèi)容了解不足，這樣在施工中就有可能出現(xiàn)漏洞，有些施工的環(huán)節(jié)與工序可能被忽略，顯然對(duì)工程的質(zhì)量造成不利的負(fù)面影響，并且，施工企業(yè)，管理層素質(zhì)不高的狀況下，管理上也會(huì)表現(xiàn)出不健全的現(xiàn)象，無(wú)論是施工人員還是管理層的素質(zhì)與能力都高低不平，造成管理不能被切實(shí)落實(shí)與推進(jìn)，對(duì)整個(gè)建筑工程造成不利影響。
3建筑工程中存在諸多影響施工質(zhì)量的因素與條件
3.1相關(guān)人員方面的原因
建筑相關(guān)人員是建筑工程的具體實(shí)行者與執(zhí)行者，人員的綜合能力與素質(zhì)直接影響到施工的質(zhì)量與水平，如果工程的領(lǐng)導(dǎo)者的管理與組織水平較高的話，那樣便能夠做出相對(duì)質(zhì)量較高的計(jì)劃或者規(guī)劃，能夠?qū)こ踢M(jìn)度以及目標(biāo)加以管理與控制，在施工過(guò)程中發(fā)揮良好的執(zhí)行能力，能夠保障施工的質(zhì)量以及管理等各個(gè)方面都得到控制與管理。所以，領(lǐng)導(dǎo)者能力與素質(zhì)直接與工程的整個(gè)質(zhì)量有非常密切的關(guān)系。同時(shí)，因?yàn)榻ㄖと耸侵苯拥慕ㄖ藛T，所以他們的素質(zhì)與能力也同樣關(guān)切到工程的質(zhì)量，因此，建筑公司必須對(duì)人員注重素質(zhì)與能力的培養(yǎng)與提升。
3.2建筑所用材料質(zhì)量的原因與因素
建筑工程的質(zhì)量跟建筑材料的使用有密切的關(guān)系，建筑工程要以建筑材料為基礎(chǔ)與前提，材料的好還直接關(guān)系到工程的穩(wěn)固性與質(zhì)量，如果所使用的材料不按照標(biāo)準(zhǔn)要求購(gòu)置和使用，那么建筑工程的質(zhì)量無(wú)以保障。不過(guò)，在實(shí)際的操作實(shí)施中，很多承包商只是注重獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)材料的采購(gòu)上不注重對(duì)質(zhì)量的控制與要求，這種犧牲材料質(zhì)量的行徑必然會(huì)給工程的質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面的影響，也有這樣的現(xiàn)象存在，就是相關(guān)材料的采購(gòu)人員專業(yè)知識(shí)水平不足，在購(gòu)買(mǎi)與選擇中對(duì)材料的選擇與控制不夠嚴(yán)苛，造成材料的質(zhì)量不能達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，這就會(huì)給工程的質(zhì)量與安全造成不利的影響，甚至產(chǎn)生不可挽回的后果。
3.3施工技術(shù)以及方法上的問(wèn)題與原因
在整個(gè)建筑施工的期間，要運(yùn)用很多技術(shù)工藝以及方式方法，同時(shí)有相關(guān)的組織與檢測(cè)環(huán)節(jié)，對(duì)建筑施工中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行核查與控制，上述種種都要在施工設(shè)計(jì)與實(shí)施中做好規(guī)劃與管理，否則將會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量造成極其負(fù)面的影響與限制。
3.4施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的影響與限制
建筑施工是比較繁雜的過(guò)程，所以，與其相關(guān)聯(lián)的因素也比較多，其中環(huán)境是一項(xiàng)比較關(guān)鍵的因素，其涵蓋的內(nèi)容比較廣泛，主要有地質(zhì)條件、氣候條件等等；同時(shí)管理制度以及人文方面也屬于這個(gè)環(huán)境的范疇。這種種環(huán)境因素都會(huì)對(duì)建筑施工的質(zhì)量造成影響，所以要特別關(guān)注與研究。
4建筑施工管理控制方法與對(duì)策
4.1進(jìn)程管理與控制
在整個(gè)建筑工程的施工期間，要制定相對(duì)科學(xué)合理的進(jìn)程計(jì)劃，工程的工程進(jìn)度需要具備預(yù)見(jiàn)性，就是應(yīng)該能夠預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的狀況或者問(wèn)題，并能很好的符合變化之后的一些實(shí)施條件，這就需要在施工前能夠很好的熟悉施工，有很好的施工進(jìn)度的計(jì)劃，將建筑與安裝過(guò)程相協(xié)調(diào)，制定相應(yīng)的周計(jì)劃或是月計(jì)劃，使得施工更加高效的進(jìn)行。
4.2成本控制
建筑施工過(guò)程中為了使得建筑施工的成本得到更好地控制，需要在建筑施工的過(guò)程中加大監(jiān)督以及調(diào)節(jié)以及控制方面的力度，只有這樣才能使得消耗的費(fèi)用控制在建筑的成本之內(nèi)，此外還需要對(duì)項(xiàng)目管理經(jīng)理以及參與預(yù)算的相關(guān)人員進(jìn)行很好的編制，并及時(shí)的掌握在建筑施工過(guò)程的盈虧狀況。
4.3質(zhì)量控制
需要施工單位有很明確的質(zhì)量目標(biāo)，并制定好相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，并一定要符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，控制好質(zhì)量方面尤其是材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量，并對(duì)建筑中一些容易忽略的部位要求加強(qiáng)質(zhì)量控制，只有這樣才能更好地確保建筑工程施工的整個(gè)質(zhì)量問(wèn)題。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在建筑施工的整個(gè)環(huán)節(jié)與過(guò)程中，工程質(zhì)量的控制與管理很關(guān)鍵且應(yīng)該被重視。本論文主要指出建筑工程中存在的種種問(wèn)題與不足，并相應(yīng)的分析導(dǎo)致的因素與原因，并繼而有針對(duì)性地提出具有借鑒性的意見(jiàn)與建議，以期為建筑企業(yè)所借鑒與應(yīng)用。
本文作者:李海波 工作單位:贛榆縣節(jié)約用水辦公室
管理控制論文:園林施工與成本管理控制探討
一、園林成本管理控制中的問(wèn)題
1.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
園林工程包括的了很多專業(yè)工程，如土建、裝飾、市政、水電安裝、綠化，但是各專業(yè)工程的工程量也可能不是很大，這就是麻雀雖小五臟俱全。園林施工企業(yè)在安排管理人員時(shí)不可能面面俱到，每個(gè)專業(yè)都安排一名專業(yè)管理人員。因此在施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中就會(huì)出現(xiàn)非專業(yè)的管理人員來(lái)管理專業(yè)的施工隊(duì)伍，造成上下溝通不暢，給工程施工和成本管理增加很多不確定因素。
1.2技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平較低
隨著園林建設(shè)不斷興起，大到一線城市，小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都很重識(shí)園林建設(shè)。因此，園林建設(shè)工程越來(lái)越多。但是與之相適應(yīng)的工程技術(shù)人員還不夠，有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員更少。許多園林企業(yè)在接到工程后，找一些剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)進(jìn)行工程施工管理，大學(xué)生有理論，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根本不能勝任施工一線工作。
1.3不重視成本核算工作
某些園林施工企業(yè)不重視階段性的成本核算工作，而這也是歷史積累問(wèn)題。該問(wèn)題導(dǎo)致園林施工企業(yè)成本管理和控制方面存在成本不均衡現(xiàn)象。核算成本體現(xiàn)于園林施工各個(gè)階段，需根據(jù)各施工階段特征，對(duì)各方面成本支出采取不同的策略。但是許多園林施工企業(yè)并未做到這一點(diǎn)，成本核算混亂。
二、園林施工中合理有效的成本控制措施
2.1控制施工材料費(fèi)
園林施工的材料成本是成本控制中的重要部分，約占60%的工程總成本。因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格波動(dòng)、供貨渠道增加，選購(gòu)材料需選擇惠、高信譽(yù)的施工單位作為交易對(duì)象。預(yù)算員在工料分析和工程施工預(yù)算基礎(chǔ)上，編制定額任務(wù)單。等到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核實(shí)好后由材料員、保管員、工長(zhǎng)、會(huì)計(jì)各保留一份。材料員依據(jù)定額任務(wù)單、材料匯總表和工料分析表進(jìn)行采購(gòu)。若是大批量材料采購(gòu)則由會(huì)計(jì)、預(yù)算員、材料員、負(fù)責(zé)人共同把關(guān)，簽訂合同，按照出廠價(jià)格采購(gòu)，并分批送貨。在材料進(jìn)庫(kù)時(shí)，保管員、質(zhì)檢員、工長(zhǎng)、材料員要一起檢查質(zhì)量、核對(duì)數(shù)量，辦理入庫(kù)手續(xù)。如果材料需用量比任務(wù)單用量要多，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目預(yù)算員、工長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人去查明原因，等補(bǔ)單審批后再發(fā)放。部分工程結(jié)束或者每月終，保管人員需將材料任務(wù)單和消耗表交予財(cái)務(wù)。
2.2選擇的種植時(shí)間
園林施工中，植物種植是施工的重要部分。若要構(gòu)建優(yōu)美園林，較關(guān)鍵的是種植的植物是否能一次成活，且達(dá)到預(yù)期效果。植物存活率和成長(zhǎng)情況是園林施工重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，植物移植季節(jié)在春季的3~4月，其次是在秋季9~10月。當(dāng)工程施工不在此季節(jié)時(shí)，必須采取一些植物保成活措施，提高植物成活率，盡量減少死亡苗木造成的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3控制機(jī)械設(shè)備成本
園林工程的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用占據(jù)7%的工程總造價(jià)。盡管占據(jù)的比例不多，但較為重要。采取的機(jī)械設(shè)備要滿足施工實(shí)際需求，并考慮到機(jī)械費(fèi)用情況和綜合效益水平。具體選擇機(jī)械過(guò)程中，需根據(jù)施工條件、工程特點(diǎn)，以生產(chǎn)率、參數(shù)合理、高經(jīng)濟(jì)效益原則開(kāi)展。實(shí)際施工時(shí)，可能會(huì)因?yàn)楣ば虼罱雍土魉┕ば枰霈F(xiàn)偶然或必然的施工間隙，會(huì)影響到施工機(jī)械的連續(xù)作業(yè)。又有可能因?yàn)楣しN配合和施工進(jìn)度的影響，施工機(jī)械不斷運(yùn)轉(zhuǎn)。要以滿足施工需求為前提，做好機(jī)械設(shè)備平衡調(diào)度，以此提高機(jī)械設(shè)備利用率。
2.4各專業(yè)工種的協(xié)調(diào)配合
園林工程是一個(gè)工程項(xiàng)目的一道工作，是一個(gè)工程項(xiàng)目的綠化裝飾，面子工作。但其包括的工作內(nèi)容較多，包括土方、管溝、管線、基礎(chǔ)、土建、裝飾、植物種植等。因此各專業(yè)工種的協(xié)調(diào)配合極其重要，施工現(xiàn)場(chǎng)不能各顧各的蠻干，應(yīng)以整個(gè)工程項(xiàng)目大局為重，各專業(yè)工種互相配合，該干則干，該停則停。施工過(guò)程中嚴(yán)格按相關(guān)專業(yè)工程施工工藝要求一道工序一道工序施工，不能圖快，或自己施工方便，亂干、蠻干，造成工地上挖了填，填了又挖，管線埋了又被破壞，植物栽了又挖。這種無(wú)序的施工不僅造成了材料的浪費(fèi)，還造成人工費(fèi)的浪費(fèi)，對(duì)工期的影響也很大。
2.5選拔的管理人員
園林工程施工管理人員的專業(yè)素質(zhì)高低，影響到了工程管理質(zhì)量。現(xiàn)在城市園林景觀建設(shè)的復(fù)雜性，專業(yè)多樣性，對(duì)園林施工管理人員的要求也越來(lái)越高。園林施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選拔一些的管理人員，在選拔管理人員的時(shí)候，這些人員不僅要具備專業(yè)的工程管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)的工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)有較強(qiáng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。這樣能夠避免人員專業(yè)素質(zhì)造成的決策失誤，可有效降低施工成本。（本文來(lái)自于《現(xiàn)代園藝》雜志。《現(xiàn)代園藝》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn).）
三、結(jié)語(yǔ)
近年來(lái)，城市建設(shè)更加注重城市內(nèi)部的園林建設(shè)，園林建設(shè)能夠改善城市現(xiàn)有環(huán)境和面貌，提升城市投資環(huán)境和品位。在園林施工中，要重視施工組織工作，完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度。園林施工成本管理中，要控制施工材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)，加強(qiáng)各專業(yè)工種的協(xié)調(diào)配合。園林施工應(yīng)當(dāng)注重專業(yè)、科學(xué)化管理，盡量提高管理水平，控制其施工成本，確保施工安全和施工質(zhì)量的前提下，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
作者：朱勇 單位：四川大茓風(fēng)景園林工程有限公司
