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醫(yī)療會議總結(jié)實(shí)用13篇

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醫(yī)療會議總結(jié)

篇1

一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)各村、各有關(guān)部門的共同努力,我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作步入了健康發(fā)展的軌道,在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧等方面取得了明顯成效,呈現(xiàn)出“群眾得實(shí)惠,政府得信譽(yù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展”的“三贏效應(yīng)”,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。總結(jié)前段工作,主要有一下幾個特點(diǎn):

(一)執(zhí)行措施有力,確保了參合比率。全鎮(zhèn)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、脫產(chǎn)干部包村的辦法,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,動員廣大群眾積極參與。鎮(zhèn)黨委、政府專門成立督導(dǎo)組,對各村工作情況進(jìn)行督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在的問題。全鎮(zhèn)上下形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力,20__年共有32097人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)81.3。由于宣傳有力,群眾認(rèn)識到位,從啟動籌資到交費(fèi)登記,僅用3天時間完成了群眾籌資任務(wù),從而為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。

(二)資金管理嚴(yán)格,農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。在資金管理上,鎮(zhèn)農(nóng)合辦嚴(yán)格執(zhí)行上級政策,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全制度措施,實(shí)行了封閉運(yùn)行和收支兩條線管理,專款專用,真正做到了“籌錢不管錢、管錢不見錢”的封閉運(yùn)行。截至今年12月14日,我鎮(zhèn)新農(nóng)合共補(bǔ)償8672人次,門診補(bǔ)償金額26866.20元,住院補(bǔ)償241150.9元(不包括在其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償?shù)慕痤~),最高補(bǔ)償9673.10元(任家村民高云崗);免費(fèi)查體20__多人次,投入128000余元,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民患者減輕了醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),使農(nóng)民群眾切實(shí)體驗(yàn)到了參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。

(三)資源配置優(yōu)化,推進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終把加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為推行農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重要內(nèi)容來抓,調(diào)整村衛(wèi)生所布局,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院也于20__年4月份投入使用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),千方百計(jì)為參保農(nóng)民提供便捷、周到的服務(wù),滿足了廣大農(nóng)民群眾對醫(yī)療的需求。

雖然我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有了一個良好的開端,但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是工作進(jìn)展不平衡,各村參合率差距較大。席家、小田、北王、趙家村參合率高達(dá)100,但有個別村參合率較低,沒有達(dá)到全縣80的最低目標(biāo)。二是個別干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認(rèn)識不足。有的干部對這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性認(rèn)識不足,對政策學(xué)習(xí)的不夠,理解的不透,把握的不準(zhǔn),對

工作存在畏難情緒。少數(shù)鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部、村干部甚至認(rèn)為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事,于是只負(fù)責(zé)籌資,其他事情都很少過問。三是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)識度、信任度、滿意度偏低。農(nóng)民健康投資觀念、共濟(jì)觀念以及風(fēng)險觀念淡薄,對潛在的醫(yī)療風(fēng)險缺乏足夠認(rèn)識。有的雖然參加了合作醫(yī)療,但對政策一知半解,甚至理解上存在嚴(yán)重偏差,這就要求我們必須加大宣傳力度,及時張貼公示,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,積極加入新農(nóng)村合作醫(yī)療。上述問題,如不及時解決,勢必影響到我鎮(zhèn)明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作上的順利實(shí)施。對此,各村、各有關(guān)部門必須予以高度重視,結(jié)合自身實(shí)際,查擺問題原因,并采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以研究解決。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20__年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

20__年我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的目標(biāo)是:各村籌資時間從12月9日開始,截止到12月22日結(jié)束。農(nóng)民的參合率達(dá)到85以上,力爭達(dá)到90。目前已至歲末年初,各有關(guān)部門在工作擺布上要統(tǒng)籌考慮,早做打算、早做安排,確保在12月22日之前完成參合農(nóng)民參合費(fèi)的收繳上交。當(dāng)前和今后一個時期,要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作擺上重要位置。合作醫(yī)療工作搞的好不好,很大程度上取決于村鎮(zhèn)干部的認(rèn)識是否到位。從前段的運(yùn)行情況看,多數(shù)干部對這項(xiàng)工作認(rèn)識較充分,效果比較明顯。但也有極少數(shù)村鎮(zhèn)干部認(rèn)識不足,再加上新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金每年都要上繳,工作量較大,思想上產(chǎn)生厭煩情緒,工作上被動應(yīng)付,這是非常錯誤的。必須明確,這項(xiàng)工作是完善農(nóng)村社會保障體系的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,同時也是密切黨群、干群關(guān)系的重要橋梁和紐帶。前不久,縣委劉星泰書記對新農(nóng)合工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)指出:各級各有關(guān)部門要把新農(nóng)合工作作為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和任務(wù),再接再厲、完善機(jī)制、整改問題、敢于創(chuàng)新,切實(shí)把這一民心工程辦好,干出成效。大家一定要引起高度重視,尤其是各村的主要負(fù)責(zé)同志,你們處在新農(nóng)村合作醫(yī)療工作的第一線,如果執(zhí)行力度和思想認(rèn)識不到位將直接影響到新農(nóng)合工作的順利進(jìn)行,因此,思想認(rèn)識要再深化、再提高,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到重要位置,早做謀劃,制定方案,及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,確保本村明年合作醫(yī)療的參與人數(shù)比今年更多。

(二)進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)群眾參與的積極性。在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中,群眾既是推動力量,也是最終的受益者。要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識是否到位,在于我們的政策宣傳和發(fā)動工作是否到位。針對部分農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療了解不深不透,存有疑慮和擔(dān)憂的問題,各村、各有關(guān)部門要抓住今冬明春農(nóng)閑的有利時機(jī),集中精力、集中時間、集中力量,采取多種形式加大宣傳力度,把新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加的辦法、參加人員的權(quán)利和義務(wù)以及報銷程序、補(bǔ)助比例等內(nèi)容,宣傳到每家每戶,做到家喻戶曉、人人明白。在宣傳工作中,要注意用典型引路,用事實(shí)說話。從啟動運(yùn)行到現(xiàn)在,出現(xiàn)了許許多多群眾受益的實(shí)例,我們要充分利用這些事實(shí),去引導(dǎo)群眾、打動群眾、說服群眾,力求通過我們卓有成效的宣傳,使農(nóng)民真正打消顧慮,積極踴躍地參加,使這項(xiàng)工作的政策深入人心,增強(qiáng)廣大農(nóng)民參加合作醫(yī)療的自覺性和主動性。同時,各級各有關(guān)部門要按照“量入為主、略有節(jié)余”的原則,組織好參合農(nóng)民的體驗(yàn)工作,確?;I集的資金全部用到農(nóng)民身上,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

(三)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民患者提供優(yōu)質(zhì)、低價、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在疾病診治方面,要合理施治,合理用藥,合理檢查,嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的藥品

目錄用藥,禁止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在服務(wù)質(zhì)量方面,要更新服務(wù)理念,變被動服務(wù)為主動上門走訪,變坐等病人就醫(yī)為定期巡回醫(yī)療,送醫(yī)進(jìn)村入戶,要為農(nóng)民患者提供連續(xù)、可及、溫馨服務(wù),讓患者實(shí)實(shí)在在地感受到參加合作醫(yī)療的溫暖。同時,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要搶抓國家政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭取力度,不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有計(jì)劃地購置醫(yī)療設(shè)備,逐年改善醫(yī)療條件,增強(qiáng)整體服務(wù)功能。要注重加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要提高他們對合作醫(yī)療政策的熟悉掌握程度,為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民患者提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力形成推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的強(qiáng)大合力

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、難點(diǎn)問題多。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)樹立和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)、研究、上報新情況,解決新問題,確保工作實(shí)效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。從去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府就把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作擺上了重要議事日程,經(jīng)常進(jìn)行專題研究和調(diào)度。各村也要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)定和要求,落實(shí)具體工作措施,不斷加大工作力度,加強(qiáng)各村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)上級政策,切實(shí)做到為群眾謀福利、求保障。各村支部書記、主任要經(jīng)常過問新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的運(yùn)行情況,對遇到的困難和問題,要及時上報、溝通,為明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的進(jìn)一步實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

篇2

組建巡防隊(duì)伍夯實(shí)防范基礎(chǔ)

鐵北社區(qū)共有居民近兩千四百戶、萬余人,30棟居民樓、平房、臨建房,占地面積200余畝。年4月,分局機(jī)構(gòu)改革,我從官地派出所教導(dǎo)員的崗位上退下來,到鐵北社區(qū)當(dāng)了一名社區(qū)民警。在官地派出所的管轄區(qū)內(nèi),鐵北社區(qū)的地位舉足輕重。因?yàn)檫@個社區(qū)的刑事案件發(fā)案幾乎要占到整個派出所轄區(qū)的80%左右,這也意味著做鐵北社區(qū)的社區(qū)民警責(zé)任重大。

年的一天,居民張某對我說,“我剛買了一輛汽車,還沒開兩天呢就被盜了。聽我的一位鄰居說,大白天他家的防盜門就被撬開了。而另一家鄰居在夜里也鉆進(jìn)了小偷。你說,我還敢在這兒住嗎?”聽了這些話,我的臉上直感到發(fā)燙,心里也特別難受,一連好幾個晚上我都睡不好覺。作為社區(qū)民警,自己管片兒內(nèi)的居民連基本的安全感都沒有,我這警察還能叫人民警察嗎?還配穿這身警服嗎?從此以后,我就暗暗下了決心:一定要把鐵北社區(qū)的治安防范搞成一流水平,讓居住在這里的群眾安居樂業(yè)。

我感覺到了自己肩上擔(dān)子的分量,同時我也深知,要想搞好治安防范工作,沒有群防群治力量的參與是不行的。因此,組建社區(qū)巡防隊(duì)伍、夯實(shí)防范基礎(chǔ)就成為首要任務(wù)。但是,人從哪兒來?經(jīng)費(fèi)從哪兒來?這就需要緊緊依靠駐地單位的大力支持。在分局和派出所領(lǐng)導(dǎo)的支持下,多次找到官地礦有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商,曉之以理,動之以情,希望在他們的支持下盡快建立起一支專業(yè)的社區(qū)巡邏防范隊(duì)伍。我的真誠與執(zhí)著,終于感動了官地礦領(lǐng)導(dǎo)。礦領(lǐng)導(dǎo)拍板決定,抽調(diào)16名在職職工組建鐵北社區(qū)治安巡邏隊(duì),巡邏隊(duì)員的工資由官地礦支付。當(dāng)我得到這個消息后,興奮了好多天呢。經(jīng)過認(rèn)真的考察后,我選擇了責(zé)任心強(qiáng)、個人素質(zhì)和威信都較高的也是剛退二線的官地礦原四采區(qū)總支書記王樹躍擔(dān)任了社區(qū)巡邏隊(duì)的隊(duì)長,并把巡邏隊(duì)劃分成三個小分隊(duì),分別負(fù)責(zé)門衛(wèi)和巡邏盤查工作。

在組建巡防隊(duì)伍的同時,我還想方設(shè)法對鐵北社區(qū)的治安防范基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造和建設(shè)。將原先雜亂無章的社區(qū)出口和通道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整修,封堵了所有不安全的豁口通道,并加高加固了圍墻。機(jī)動車輛出入社區(qū)只能走一個門——即406東大門,并設(shè)立了404、406兩個門衛(wèi)值班室,實(shí)施全天24小時專人值守。

狠抓制度建設(shè)嚴(yán)格隊(duì)伍管理

篇3

新農(nóng)合試點(diǎn)工作運(yùn)行近9個多月以來,我縣新農(nóng)合工作在縣委、縣政府的高度重視下,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念,創(chuàng)造性地開展工作,積極探索新思路、新方法、新途徑,取得了較好的社會效果。

(一)主要做法:一是縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,將其作為*年惠民行動的首要工程來抓,納入了政府的重要議事日程,確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了專門的管理、監(jiān)督及具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu),積極落實(shí)配套資金,規(guī)范運(yùn)作程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保了我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作的順利啟動實(shí)施。二是在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和深入基層實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,從我縣的實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理地制定了《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》和《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)配套管理辦法,搭建起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的各項(xiàng)政策平臺。三是發(fā)動縣、鄉(xiāng)、村三級力量,利用多種形式進(jìn)行了全面、廣泛、深入地宣傳動員工作,讓群眾充分認(rèn)識到參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處,了解合作醫(yī)療的各項(xiàng)政策,使參加合作醫(yī)療變成群眾的自覺行動。四是及時進(jìn)行未參合群眾意愿調(diào)查,切實(shí)掌握群眾不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的原因,綜合分析,為及時調(diào)整工作重點(diǎn)提供依據(jù)。五是全面加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,通過查處方、看病歷、核對《醫(yī)療證》、走訪病人、聽取意見等多種形式,重點(diǎn)對醫(yī)療服務(wù)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的管理規(guī)定、是否堅(jiān)持“合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)”、是否執(zhí)行科學(xué)合理的治療方案以及提供后勤保障是否到位、門診住院醫(yī)藥費(fèi)報帳程序和要求是否符合規(guī)定等,進(jìn)行了全面督查,有效保證了新農(nóng)合試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)作和基金安全運(yùn)行。六是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購配送,實(shí)行藥品最高零售限價,保證全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品“同名同質(zhì)同價”。七是統(tǒng)一醫(yī)療文書書寫與建檔、病人出入院管理,認(rèn)真做好參合農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償公示、醫(yī)療服務(wù)價格及藥品價格公示,全面執(zhí)行住院病人一日清單制和費(fèi)用查詢制,增加透明度,做到“醫(yī)院清白、病人明白”,保證參合農(nóng)民公平受益。

(二)參合籌資及費(fèi)用補(bǔ)償情況

自1月23日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動員大會召開以來,各級黨政部門通力協(xié)作,采取行之有效的措施,廣泛深入的宣傳發(fā)動,先后發(fā)出“新農(nóng)合宣傳單”和“給農(nóng)民的一封信”各6萬余張。3月5日,完成了農(nóng)村人口的參合登記及個人繳費(fèi)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有參合農(nóng)民21.4292萬人,參合率達(dá)86.88%,收到參合人員繳費(fèi)209.538萬元,縣級配套資金及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付26.1605萬元,省級財(cái)政預(yù)撥資金342.86萬元,中央財(cái)政預(yù)撥資金384萬元,合計(jì)988.56萬元。3月10日縣內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)陸續(xù)開始參合農(nóng)民看病就醫(yī)的報帳工作,至3月30日縣內(nèi)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)已全部完成前期準(zhǔn)備工作,全面開展門診和住院醫(yī)療補(bǔ)償。

截止目前,全縣共有參合農(nóng)民28391人次在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院就診,參合就診農(nóng)民在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)產(chǎn)生醫(yī)藥費(fèi)用691.66萬元,實(shí)際報銷各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用279.51萬元。其中門診醫(yī)療18210人次,報銷費(fèi)用21.54萬元;縣醫(yī)院住院1351人次,產(chǎn)生醫(yī)藥費(fèi)用145.35萬元,報銷費(fèi)用61.11萬元,補(bǔ)償比例為42.1%。在統(tǒng)籌基金中異地(縣級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))就診548人次,產(chǎn)生費(fèi)用315.15萬元,報銷費(fèi)用88.33萬元,補(bǔ)償比例為28.03%??h內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院7003人次,產(chǎn)生費(fèi)用166.67萬元,報銷費(fèi)用98萬元,補(bǔ)償比例為58.8%。另有計(jì)劃內(nèi)住院分娩524人次,補(bǔ)償費(fèi)用10.53萬元。全縣參合農(nóng)民門診醫(yī)療費(fèi)用平均單處方價格為11.83元,縣醫(yī)院住院次均住院費(fèi)用價格為1075元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含中心衛(wèi)生院)次均住院費(fèi)用價格為215.3元。

(三)主要成效:一是實(shí)行新農(nóng)合后,切實(shí)減輕了農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),大大緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題,農(nóng)民從新型農(nóng)村合作醫(yī)療中得到實(shí)惠;二是樹立了黨和政府的形象,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷,得到了社會各界的普遍好評,取得了良好的社會效益;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展,尤其是前些年由于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制改革等諸多因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),新農(nóng)合的開展給醫(yī)療機(jī)構(gòu)注入了新的活力,醫(yī)療機(jī)構(gòu)從根本上得到了發(fā)展;四是資金籌集到位,為新農(nóng)合工作奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),保證了參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的及時補(bǔ)償報銷;五是新農(nóng)合政策平臺的搭建已初具雛形,各項(xiàng)配套政策及管理辦法在運(yùn)行過程中不斷修正和完善,使之更切合實(shí)際,更貼切參合農(nóng)民的利益;六是增強(qiáng)了農(nóng)民的健康意識,農(nóng)民對新農(nóng)合政策的認(rèn)識及參合的意愿較實(shí)施前明顯提高,新農(nóng)合制度的施行得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可和稱贊;七是政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿參與、多渠道籌集資金的健康運(yùn)行機(jī)制初步形成,基本實(shí)現(xiàn)了“低水平、廣覆蓋”的運(yùn)作目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在新農(nóng)合實(shí)施進(jìn)程中從管理、技術(shù)、效益等多方面得到提高,整體工作發(fā)展前景看好。

二、存在的主要問題

實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),制約因素多,工作中存在的困難多、難度大,在沒有一個現(xiàn)成的、完整的、可以借鑒的模式的前提下,只能立足實(shí)際,因地制宜,在不斷的探索中開展工作,在不斷的探索中求得發(fā)展。這項(xiàng)工作從啟動到現(xiàn)在,經(jīng)歷了9個多月時間,整個工作在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干部職工和全體醫(yī)務(wù)工作者的辛勤努力下,在社會各界的廣泛關(guān)注和支持下,新農(nóng)合工作取得了階段性的成效,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)?;仡欉@9個多月的歷程,成績和問題同在,經(jīng)認(rèn)真總結(jié),綜合分析,仔細(xì)梳理,主要存在以下七個方面的問題:

一是由于籌備時間緊、宣傳發(fā)動任務(wù)重,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)合有關(guān)政策的宣傳和執(zhí)行上不夠深入,甚至還存在盲點(diǎn)和誤區(qū)。對其初級醫(yī)療保障和互助共濟(jì)性質(zhì)及建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,估計(jì)不夠,這不僅影響籌資工作進(jìn)度和參合率,而且因?yàn)椴焕斫庀嚓P(guān)政策導(dǎo)致群眾期望值與新農(nóng)合制度存在差距,使參合農(nóng)民對合作醫(yī)療的期望值過高。

就參合情況而言,還有13.12%的農(nóng)民未參合,4月份在*鎮(zhèn)、大花鄉(xiāng)、保安鄉(xiāng)等地區(qū)進(jìn)行入戶抽樣調(diào)查顯示,未參合農(nóng)民中:43.1%的,屬于外出務(wù)工,無法聯(lián)系,錯過參合時機(jī);36.3%的農(nóng)民,因經(jīng)濟(jì)困難,無力繳納每人10元錢的參合費(fèi);10.7%的農(nóng)民,因戶籍問題(人在戶不在,戶在人不在等)未參合;3.9%的人,還處于等待觀望,對政策持懷疑態(tài)度;其余6%屬于不相信能報銷,或借故身體好不生病,不需要參加,或人老了(70歲以上)沒有必要參加等等。這些意愿,雖不完全是未參合農(nóng)民真實(shí)的心理反映,但也可以從中看到實(shí)際工作中存在的差距。

二是縣、鄉(xiāng)兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展醫(yī)療服務(wù)過程中由于衛(wèi)生技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、器械設(shè)備不足、技術(shù)水平偏低、醫(yī)療質(zhì)量不高等因素的制約,醫(yī)療服務(wù)能力相對滯后,致使參合群眾對醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生不同的意見,同時也削減了患者對我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信任度。此種情形既不能夠滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求,也不利于醫(yī)院自身的發(fā)展,加之參合農(nóng)民對醫(yī)療衛(wèi)生知識的不了解和就診時的不合理心理需求和醫(yī)療需求,不利于建立和諧的醫(yī)患關(guān)系,無形中增加了醫(yī)患矛盾的發(fā)生和醫(yī)療風(fēng)險的潛在危害。

三是由于大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員對新農(nóng)合管理制度、醫(yī)療用藥目錄不熟悉,對不斷發(fā)展變化的醫(yī)療衛(wèi)生知識、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)更新,停留于過去,只顧個人診療習(xí)慣或憑經(jīng)驗(yàn)辦事,影響到參合群眾利益。

四是由于制度不完善,監(jiān)管比較困難,個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)對新農(nóng)合沒有建立健全相應(yīng)的管理制度和工作規(guī)范,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員缺乏激勵和約束機(jī)制,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行、監(jiān)督、服務(wù)分工不明確,導(dǎo)致每月底到農(nóng)合辦報賬不及時,部分醫(yī)務(wù)人員在從事醫(yī)療服務(wù)過程中出現(xiàn)診治質(zhì)量不高、診斷與用藥不符、不合理使用抗生素等情形,直接損害了參合農(nóng)民的利益。

五是報帳程序復(fù)雜、報銷比例偏低,實(shí)施方案、管理辦法、報帳程序、補(bǔ)償比例等有待進(jìn)一步完善。

六是參合農(nóng)民戶籍管理混亂,身份證號碼不全或重復(fù),姓名的書寫不準(zhǔn)確、字跡不清難以識別等,既影響審核報帳,同時給參合群眾增添不必要的麻煩。

七是縣外就診率高,報銷比例低。其原因主要是:縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)限于技術(shù)水平及條件,一些重大疾病不能提供有效服務(wù),病人不信任或不愿意在本縣醫(yī)院診治,選擇轉(zhuǎn)診。醫(yī)療機(jī)構(gòu)放寬轉(zhuǎn)診條件,致使病人大量轉(zhuǎn)診。另一方面,特別是在9月1日以前,轉(zhuǎn)診病人由于縣級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥物和部分檢查不屬于四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄和診療項(xiàng)目范圍,而這些檢查和用藥金額較大,占去了病人大量的醫(yī)療費(fèi)用卻又無法報銷,最終導(dǎo)致了縣外就診病人實(shí)際報銷金額偏低。

三、進(jìn)一步明確任務(wù)與要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)*年試點(diǎn)工作

國富民強(qiáng),健康為本。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分,對于提高農(nóng)民健康水平,保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定具有十分重要的意義;是縮小城鄉(xiāng)差距,解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的必然要求。在推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療過程中,要深刻認(rèn)識到只有建立長效的工作機(jī)制,才能不斷將合作醫(yī)療工作推向深入。我縣新農(nóng)合工作下一步指導(dǎo)思想是——繼續(xù)鞏固我們已經(jīng)取得的成績,不斷完善各項(xiàng)制度,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步提高參合率。*年我縣參合率要達(dá)到90%以上的目標(biāo)。對于*年度的具體工作中,我們務(wù)必從以下幾個方面抓好工作:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿參加的原則。新型農(nóng)村合作醫(yī)療若不能貫徹農(nóng)民自愿參加的原則,我們的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施就失去了群眾基礎(chǔ),就可能徹底喪失農(nóng)民群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信任。對此,在宣傳發(fā)動及籌資工作中,必須充分發(fā)揮政府部門在新農(nóng)合工作中的主導(dǎo)作用,用實(shí)際行動把黨和政府的惠民政策宣傳到每一戶農(nóng)民當(dāng)中,尊重農(nóng)民的意愿,維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來,真正地體現(xiàn)“農(nóng)民自愿參加”的原則。在工作中還要堅(jiān)決反對強(qiáng)迫命令、攤派或違規(guī)籌資行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)這樣的問題,必須堅(jiān)決制止,立即糾正。

(二)做好開展廣泛、深入、細(xì)致的宣傳發(fā)動工作。各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)單位必須高度重視,堅(jiān)持把宣傳發(fā)動作為籌資工作中的重要環(huán)節(jié),有針對性地通過典型事例進(jìn)行具體、形象、生動的宣傳。針對*年全縣試點(diǎn)工作運(yùn)行情況,為進(jìn)一步提高全縣農(nóng)村居民的參合率和受益水平,縣委、縣政府作出決定,對*年《實(shí)施方案(試行)》中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,比如把封頂線由1萬元調(diào)整為2萬元、縣內(nèi)和州級定點(diǎn)醫(yī)院的報銷比例逐級提高了10%、州級定點(diǎn)醫(yī)院新增可報銷藥品120余種、患病農(nóng)民在縣內(nèi)自主選擇定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)等等,這些直接關(guān)系參合農(nóng)民切身利益的政策規(guī)定,一定要向群眾宣傳清楚,讓群眾感受到新農(nóng)合制度優(yōu)越性和不斷發(fā)展完善的過程,充分得到廣大農(nóng)民群眾的理解和認(rèn)可,使其成為廣大群眾為自己和家人進(jìn)行“健康投資”的自覺行動。

(三)全面、細(xì)致地做好籌資及信息采集整理工作。

繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要嚴(yán)格掌握政策,確保農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長久運(yùn)行。一要明確參合對象和籌資標(biāo)準(zhǔn)。凡是戶籍在我縣的農(nóng)村居民,以戶為單位,不分年齡大小、在家在外,家庭中的農(nóng)業(yè)戶口成員全部參合。具體標(biāo)準(zhǔn)仍保持每人每年繳費(fèi)10元不變,中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給參合的農(nóng)民每人每年補(bǔ)助金40元,省、州、縣財(cái)政按每人每年給予20元配套補(bǔ)助。二要明確籌資的時間安排。*年新農(nóng)合基金籌集工作從11月15日起至12月15日止,每人繳費(fèi)10元。由于時間緊、任務(wù)重,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須集中時間、集中人力,務(wù)必在12月15日前完成資金籌集任務(wù)。三要明確籌資方式。農(nóng)民個人出資部分以戶為單位,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一次性籌集到位,上劃到縣財(cái)政新農(nóng)合基金專用賬戶,作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)基金。農(nóng)村五保戶、殘疾、麻風(fēng)病人及家屬等符合規(guī)定的五種人員,其個人10元繳費(fèi)仍由縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,各地一定要認(rèn)真核對,如實(shí)登記。四要講究籌資方法。在籌資過程中,要充分發(fā)揮基層組織和基層干部的作用,實(shí)行分片包干工作責(zé)任制,多做說服教育工作,不搞強(qiáng)迫命令,多做典型引導(dǎo)工作,不搞硬性攤派,千方百計(jì)減少工作阻力,擴(kuò)大覆蓋面,提高參合率。五要規(guī)范籌資程序。*年,將建立和完善新農(nóng)合的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合電腦信息系統(tǒng)與各定點(diǎn)醫(yī)院的業(yè)務(wù)網(wǎng)對接,提高結(jié)報效率,方便群眾現(xiàn)場結(jié)報。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抽調(diào)素質(zhì)較高的人員對新參合人員進(jìn)行登記造冊和已參合對象信息的核對工作,確保參合對象的信息填寫完整清楚,做到不錯登、不漏登、不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)、不重復(fù),確保錢、人、戶、票、冊、證六個環(huán)節(jié)相一致?;I集的資金要做到日清日結(jié),及時、全額存入到縣財(cái)政專用賬戶,嚴(yán)禁截留、擠占或挪用。六是落實(shí)籌資的責(zé)任。從目前來看,鄉(xiāng)村干部是負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動群眾積極參加新農(nóng)合的主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳發(fā)動、落實(shí)籌資工作的責(zé)任機(jī)制,并落實(shí)到人、到戶,確保這一“民心工程”人人知曉、戶戶皆聞,對工作不力、不到位的要給予批評教育,甚至效能告誡。

(四)全面加強(qiáng)基金管理。管好、用好新農(nóng)合基金,充分發(fā)揮基金的效益,是建立新農(nóng)合制度的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)持“以收定支、收支平衡、保障適度、略有節(jié)余”的原則,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理措施,落實(shí)補(bǔ)償公示制度,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)基金使用的透明度,堅(jiān)決杜絕任何單位或個人弄虛作假、套取、挪用新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生。

(五)嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。*年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)合辦的具體運(yùn)作中,全面實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用控制和藥品招標(biāo)采購限價等一系列重要舉措,有效地控制了醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長,有力地減輕了參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。為不斷提高參合農(nóng)民受益水平,擴(kuò)大受益面,讓有限的新農(nóng)合基金發(fā)揮最大的效益。在*年中,我們要在確?;疬\(yùn)行安全的前提下,進(jìn)一步了解農(nóng)民的愿望和醫(yī)療需求,在減化報銷程序、完善服務(wù)體系、平抑醫(yī)藥費(fèi)用增長等環(huán)節(jié)上,不斷探索新的工作方法和工作思路,完善新農(nóng)合費(fèi)用控制機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位做為提供服務(wù)的關(guān)鍵一方,必須密切配合新農(nóng)合工作,堅(jiān)持新農(nóng)合政策規(guī)定,嚴(yán)格遵守定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法,本著“為農(nóng)民群眾服務(wù),讓農(nóng)民少花錢”的宗旨,要讓農(nóng)民有錢看病、有地方看病、方便看病、能夠看好病,而且要價格低廉,全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)理念,切實(shí)讓參合農(nóng)民享受到新農(nóng)合政策的溫暖。

篇4

醫(yī)院將“合作醫(yī)療住院病種住院目錄”印發(fā)至各臨床科室,要求各位臨床醫(yī)師嚴(yán)格按照住院收治標(biāo)準(zhǔn)收治病人,對于病種目錄之外又確需住院治療的病人,應(yīng)及時通知院合作醫(yī)療辦公室按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。多年來,我們始終堅(jiān)持首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,各科室及各臨床醫(yī)師決不允許推諉危重病病人。加入農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院后,我們將嚴(yán)格按照規(guī)定,決不會將不符合住院條件的參保人收入住院,不得冒名住院或掛名住院。同時也決不能對參保人分解住院或?qū)Σ粦?yīng)該出院的病人誘導(dǎo)、強(qiáng)制出院,根據(jù)病情需要,病人確需轉(zhuǎn)診時,應(yīng)按照相關(guān)條件,填寫轉(zhuǎn)診書,手續(xù)完備,嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)診率在2以下。不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,努力確保出、入院診斷符合率在95以上,并控制因同一疾病二次住院在15天以上。

三、藥品、特殊診療、服務(wù)設(shè)施的管理

嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的藥品、診療項(xiàng)目以及服務(wù)設(shè)施使用范圍的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省級物價部門的物價政策,確保向參保人員提供的藥品中無假藥、劣藥;對于報銷范圍內(nèi)的同類藥品有若干選擇時,在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同的情況下,選擇療效好、價格低的品種。門診病人取藥時按照急性疾病3天量,慢性疾病7天量的原則給藥。嚴(yán)格掌握各類特殊診療及藥品使用的適應(yīng)癥和指征,決不誘導(dǎo)或強(qiáng)制病人接受特殊項(xiàng)目或使用自費(fèi)藥品。實(shí)際使用的診療項(xiàng)目或藥品應(yīng)與記錄相符,決不能將合作醫(yī)療支付范圍外的項(xiàng)目變通記錄為全額支付的項(xiàng)目。出院帶藥應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并記錄在病歷中。為確保合作醫(yī)療費(fèi)用的合理有效使用,避免不必要的特殊檢查,努力使大型儀器設(shè)備檢查陽性率達(dá)到二級甲等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、醫(yī)療費(fèi)用與結(jié)算

嚴(yán)格執(zhí)行山東省物價部門頒布的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并按有關(guān)結(jié)算規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。決不超范圍、變通、重復(fù)、分解收費(fèi)。各類收費(fèi)項(xiàng)目的記錄應(yīng)與實(shí)際相符,保存原始單據(jù)以備復(fù)查和檢查。凡自費(fèi)項(xiàng)目需單獨(dú)收費(fèi),并做好特殊標(biāo)記。及時準(zhǔn)確填寫各類醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算的合作醫(yī)療統(tǒng)計(jì)表。

五、特殊疾病門診治療管理

對于符合統(tǒng)籌金支付范圍內(nèi)的特殊疾病病人,建立單獨(dú)的特殊疾病門診治療病歷,由合作醫(yī)療辦公室統(tǒng)一保管。規(guī)范使用雙處方和記帳單,字跡清楚,易于辨認(rèn),以便復(fù)查和檢查。

六、不斷提高服務(wù)質(zhì)量,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)

成為合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院后,我們將進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,為參保人員提供物有所值的服務(wù),確保讓病人滿意,同時力爭將醫(yī)療糾紛和醫(yī)療投訴降到最低限度。為確保廣大參保人員的利益,我們絕不將合作醫(yī)療參保人員的人均住院日和人均床日費(fèi)指標(biāo)分解到各科室,不得縮短人均住院日,減少床日費(fèi)用而克扣病人,導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格按照醫(yī)療護(hù)理基本操作規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行醫(yī)療活動,避免嚴(yán)重差錯和醫(yī)療事故的發(fā)生。

篇5

接到上級下發(fā)的通知后,學(xué)校組織黨員教師召開了意識形態(tài)專題工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作精神,并結(jié)合我校實(shí)際,制定了學(xué)校意識形態(tài)實(shí)施方案,強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格追究問責(zé),將意識形態(tài)工作作為重要工作常抓不懈。

(二)明確工作職責(zé),健全領(lǐng)導(dǎo)體系。

學(xué)校成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨總支書記擔(dān)任組長,王清群校長是第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作的常規(guī)化、制度化,主抓推進(jìn)、落實(shí)、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全校意識形態(tài)工作。黨支部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)自身工作分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,負(fù)責(zé)分管年級、處室的意識形態(tài)工作。

(三)加強(qiáng)思想引領(lǐng),深化理想信念教育。

以支部書記講黨課開局,把黨員干部的意識形體教育滲透進(jìn)黨支部“”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化計(jì)劃中,通過組織集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué),要求每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師都認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會,在平時工作中踐行“四個意識”,提高政治站位和政治自覺,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

(四)強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),踐行社會主義核心價值觀。

學(xué)校堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,多渠道、多層次的開展師德師風(fēng)建設(shè)工作。要求全體教師在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教育相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),用先進(jìn)的文化方向和高尚的意識形態(tài)引導(dǎo)和武裝教師隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵,使其認(rèn)識到社會主義核心價值觀不是一句口號,更不是空洞的說教,而是上好每一節(jié)課,服務(wù)好每一個學(xué)生的實(shí)際行動。不斷提升了廣大教職工的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng),樹立了良好的職業(yè)形象,為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和管控,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用。

針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息量大、傳播快、吸引力強(qiáng)等特點(diǎn),學(xué)校始終把校園網(wǎng)服務(wù)與教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)輿論安全工作放在同等重要的位置,成立了網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)校園內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全管理工作,規(guī)范師生的微博、微信、QQ等,建立定期匯報及網(wǎng)絡(luò)事故隨時報告制度。在加強(qiáng)管控的同時,積極宣傳傳播正能量,堅(jiān)決抵制一些不良信息,虛假信息和有害APP等對學(xué)生的影響和侵蝕,使校園網(wǎng)絡(luò)不僅服務(wù)與教學(xué)的主陣地,更是加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)的主陣地。

(六)匯聚正能量,突出正面宣傳。

學(xué)校通過召開全體教職工大會、校園網(wǎng)絡(luò)、電子屏、微信工作群、樓道張貼等各種途徑,大力宣傳社會主義核心價值觀內(nèi)容,利用班會、每周的升旗儀式等教育形式,把宣傳社會主義核心價值觀和弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德有機(jī)結(jié)合起來、與學(xué)校教育教學(xué)工作結(jié)合起來,對學(xué)生進(jìn)行了教育活動,提升了廣大師生的文明素養(yǎng)。通過各種宣傳和學(xué)習(xí)手段,讓主流意識形態(tài)在學(xué)校中占據(jù)主導(dǎo)地位,不斷提高其傳播力、引導(dǎo)力和影響力。

二、存在的問題和差距

(一)理論學(xué)習(xí)方面不足。

黨員學(xué)習(xí)的主動性和自覺性不足,系統(tǒng)性不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)傾向于機(jī)械化,習(xí)慣于會上學(xué)習(xí),利用業(yè)余時間開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠。

(二)思想意識重視不夠。

對意識形態(tài)工作的重要性意識不足,把意識形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù),存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。

(三)工作機(jī)制不夠健全。

對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏組織性和指導(dǎo)性,存在工作部署多、檢查落實(shí)少等問題。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分加強(qiáng)黨支部學(xué)習(xí)的帶動效應(yīng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,完善學(xué)習(xí)手段。

篇6

1 臨床資料 總結(jié)我院2009年3月至2010年3月收治的腎病綜合征患者48例,男26例,女22例,年齡15-65歲。將入選的患者隨機(jī)分成2組,西醫(yī)組與中西醫(yī)結(jié)合組,2組年齡、性別、癥狀、病程均無顯著差異,具有可比性。

2 治療方法 西醫(yī)組用藥:強(qiáng)的松首劑量1mg/(kg?d),清晨1次頓服,連服8周后逐漸減量,每周5mg,減至0.5mg/(kg?d)時,將2d劑量為隔日清晨1次頓服,維持半年,以后緩慢減量,至隔日0.4mg/(kg?d)后,服1年以上,再緩慢減量至停服;常規(guī)用環(huán)磷酰胺1個療程,隔日靜脈注射0.2g,總劑量150mg/kg;配合利尿消腫、降壓等對癥支持治療。中西醫(yī)結(jié)合組在以上基礎(chǔ)上加益腎湯:生黃芪30g、羊藿15g、桂枝15g、澤瀉15g、白花蛇草15g、丹參30g、牛膝15g、山楂20g、生甘草5g。陰虛者減桂枝,加麥冬15g、生地黃25g、濕熱型減羊藿,加秦艽15g、車前子20g,脾虛水濕侵潤加茯苓15g、厚樸15g、大腹皮15g、陽虛加肉桂20g、熟地黃15g。每日1劑,水煎服。黃芪注射液20ml加入生理鹽水250ml,靜脈滴注,每日1次。

3 治療結(jié)果 中西醫(yī)結(jié)合組16例患者完全緩解,尿蛋白35g/l,腎功能正常,腎病綜合癥表現(xiàn)明顯消除,6例患者部分緩解,尿蛋白0.31-2.0g/d,腎功能好轉(zhuǎn),腎病綜合癥表現(xiàn)消除,2例無效:西醫(yī)組完全緩解11例,部分緩解8例,5例患者治療無效,2組療效比較差異顯著,中西醫(yī)結(jié)合療法明顯好于西醫(yī)療法(P

篇7

今年,“雙超”治理繼續(xù)顯現(xiàn)成果,貨運(yùn)市場活躍,貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)噸位都有不同程度增加,因此貨運(yùn)附加費(fèi)較去年同期有較大增幅。但客運(yùn)附加費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)的征收形勢不容樂觀,糾其原因:一是近幾年客運(yùn)班線實(shí)行集約化管理,客運(yùn)車輛趨向于小車型、循環(huán)發(fā)車的特點(diǎn),發(fā)車間隔短,加上公交車的競爭和私家車的發(fā)展,影響了客運(yùn)附加費(fèi)征收的增加;二是為扶持“三農(nóng)”,國家減免部分涉農(nóng)費(fèi)用,養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)征收受到很大影響。

二、財(cái)務(wù)工作

(一)完成了有關(guān)車購稅人員的劃轉(zhuǎn)和分流安置人員有關(guān)材料的匯總上報工作。自2008年1月1日,原德州車購辦正式劃歸國稅,有關(guān)劃轉(zhuǎn)人員已順利劃轉(zhuǎn)。年初,國家審計(jì)署對德州車購辦所有資產(chǎn)進(jìn)行全面審計(jì),歷時半個月審計(jì)工作順利結(jié)束。同時,及時將車購稅分流安置人員的分流安置費(fèi)用預(yù)算及人員基本情況匯總上報省廳財(cái)審處。

(二)完成了宿舍樓購房資金的收繳和貸款工作。截至12月31日共有262戶購房,其中201戶繳齊了全部房款,61戶辦理了按揭貸款,共繳房款62162625元、貸款9652000元。

(三)接受了省廳財(cái)務(wù)工作檢查。今年五月,省廳財(cái)審處趙霞處長一行對我市青銀高速財(cái)務(wù)管理和專項(xiàng)資金撥付情況進(jìn)行檢查,對賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作情況都很滿意,給予充分肯定。

(四)接受了市財(cái)政票據(jù)聯(lián)合檢查。今年七月由市紀(jì)監(jiān)委、財(cái)政局、物價局等五部門對我局局機(jī)關(guān)和局屬單位財(cái)務(wù)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查。通過檢查,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度。

(五)進(jìn)一步提高了會計(jì)電算化程度。農(nóng)村公路和青銀高速二期都實(shí)行了微機(jī)記賬和手工記賬并行,年底若微機(jī)記賬和手工記賬順利,計(jì)劃明年與財(cái)政部門協(xié)商甩掉手工賬,減輕勞動強(qiáng)度,提高工作效率。

(六)完成了交通系統(tǒng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。汽運(yùn)公司和運(yùn)輸處等局直屬單位的150多名會計(jì)人員參加了財(cái)政部門組織的會計(jì)繼續(xù)教育和會計(jì)證審驗(yàn)工作。

在完成日常的財(cái)務(wù)工作的同時,積極做好與省廳及市財(cái)政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,爭取各項(xiàng)資金及時到位,保障各交通工程建設(shè)和局正常經(jīng)費(fèi)開支的需要。

三、審計(jì)工作

今年3月,根據(jù)省廳《2008年審計(jì)工作計(jì)劃》的有關(guān)意見和要求,下發(fā)了德交財(cái)審[2008]3號《關(guān)于下發(fā)的通知》,要求各縣市交通局和局屬各單位,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),圍繞市交通工作會議提出的生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)和完善行業(yè)管理,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以監(jiān)督和服務(wù)為目的,不斷提高管理水平。同時,要求各單位認(rèn)真貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)指示精神。

根據(jù)年初的工作計(jì)劃,對各縣市上解的繳銷票據(jù)進(jìn)行了分月抽查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋有關(guān)單位并督促其改進(jìn)工作,促進(jìn)了各單位交通規(guī)費(fèi)征收和規(guī)費(fèi)票據(jù)管理工作。

今年12月市局統(tǒng)一組織對規(guī)費(fèi)征收、縣鄉(xiāng)公路管理和行業(yè)管理工作進(jìn)行了檢查。從規(guī)費(fèi)征收的檢查情況看,規(guī)費(fèi)資金的管理和解繳情況,規(guī)費(fèi)票據(jù)的管理、繳銷情況以及帳務(wù)處理情況都較去年有較大進(jìn)步,說明各縣對規(guī)費(fèi)征收工作加大了工作力度。

四、下一步的工作打算和措施

(一)進(jìn)一步做好各項(xiàng)資金的管理工作。資金是交通建設(shè)的保障。從明年起,相當(dāng)一部分資金要通過財(cái)政撥付,從而對我們的工程竣工決算、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算工作提出了新的要求,我們一定及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件規(guī)定,按財(cái)務(wù)制度管理好每一項(xiàng)資金。同時積極向省廳和財(cái)政部門爭取資金,與省廳和財(cái)政部門搞好協(xié)調(diào)溝通工作,保障各項(xiàng)工程建設(shè)的資金及時撥付到位。

篇8

2.開展預(yù)約診療服務(wù),提高群眾就醫(yī)時效。設(shè)定專門的預(yù)約電話,醫(yī)院住院和門診實(shí)行錯峰、分時段診療。推行無假日醫(yī)院,雙休日、節(jié)假日醫(yī)生輪流值班,保證了節(jié)假日病員就診。增加收費(fèi)窗口,簡化醫(yī)療服務(wù)流程,減少患者排隊(duì)等候時間,緩解群眾“看病難”的問題。我院目前的預(yù)約方式有電話預(yù)約、現(xiàn)場預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、診間預(yù)約,出院病人中長期預(yù)約,通過努力預(yù)約人數(shù)有了明顯提高。

3.強(qiáng)化新農(nóng)合管理,提升群眾滿意度。嚴(yán)格按照新農(nóng)合衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)院新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,實(shí)行即出院即報賬,用電子顯示屏公示新農(nóng)合報銷補(bǔ)償情況及藥品醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、價格,及時公布信息,接受社會的監(jiān)督。在區(qū)合辦的監(jiān)管下,已順利完成2018年1至6月份新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作。

4.推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)步伐。在此期間,為進(jìn)一步深化雙方合作關(guān)系,工行專項(xiàng)項(xiàng)目組,多次上門與我院各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,在解決了一系列的技術(shù)難題后,最終實(shí)現(xiàn)“銀醫(yī)通”落地。自助服務(wù)系統(tǒng)的上線將有效解決患者就醫(yī)難的問題,優(yōu)化就醫(yī)流程,改善醫(yī)療服務(wù),提升醫(yī)院形象。

5.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作,提高服務(wù)水平。深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),首先是滿足患者需求,保證病人安全舒適。今年上半年已完成了將全院的床單元貼上床頭角度測量尺,保證病人的準(zhǔn)確性;為患者配置了餐桌和移動式輸液架,移動式座便器;添置了洗頭車、翻身墊等基礎(chǔ)護(hù)理用具;并將護(hù)理車更換了靜音輪,在洗手間為患者準(zhǔn)備了靜脈輸液的臨時掛鉤和緊急傳呼器,為患者提供方便,零距離服務(wù)病員。各病區(qū)還開展了??铺厣o(hù)理務(wù),如婦產(chǎn)科產(chǎn)婦產(chǎn)后康復(fù)操,糖尿病專科小組每周一下午對住院和出院的糖尿病患者進(jìn)行糖尿病相關(guān)知識的講座,急診專科護(hù)理小組對全院的護(hù)理人員開展心肺復(fù)蘇強(qiáng)化訓(xùn)練考核。開展了居家護(hù)理服務(wù),建立了造口居家護(hù)理微信平臺和糖尿病護(hù)理微信平臺,為廣大患者提供適時的健康指導(dǎo)和護(hù)理服務(wù)。

二、狠抓質(zhì)量,努力提高我院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

醫(yī)療活動直接關(guān)系到患者的生命安全,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也是社會關(guān)注的熱點(diǎn),我們始終要把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理做為工作的首要任務(wù)來抓。

1.落實(shí)醫(yī)療核心制度。從抓基礎(chǔ)工作著手,重點(diǎn)抓好首診負(fù)責(zé)制、查房制度、交接班制度、危重病人搶救制度、疑難危重病例討論、特殊手術(shù)審批、手術(shù)安全核查以及病歷書寫等制度的落實(shí)。精心組織院內(nèi)外會診、認(rèn)真進(jìn)行重大和新開展等手術(shù)的審批。嚴(yán)格進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量與安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。采用“請進(jìn)來、送出去”的辦法和堅(jiān)持進(jìn)修學(xué)習(xí)與在職提高相結(jié)合的原則,不斷提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真做好外請專家正常會診(手術(shù))的審核、聯(lián)系工作(共審批院內(nèi)外會診132例),加強(qiáng)對來院進(jìn)修人員的管理,保證醫(yī)療質(zhì)量與安全。

2.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)管理。認(rèn)真按等級醫(yī)院要求,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。醫(yī)務(wù)科對普外科進(jìn)行了學(xué)科整合,在普外科的學(xué)科框架內(nèi),對隸屬該科的專業(yè)及技術(shù)進(jìn)行了三級分科。在普外專業(yè)學(xué)科的名下,分別成立了肝膽胰脾外科(原普外科);胃腸外科(原普瘤外科)兩個獨(dú)立科室。進(jìn)行專病專治。由于治療病種純粹,??漆t(yī)師的學(xué)術(shù)研究、學(xué)習(xí)培養(yǎng)更具特色和方向性;經(jīng)過醫(yī)療資源重組整合,各亞??漆t(yī)師收治本專業(yè)病種例數(shù)明顯增加,診治病人情況良好,各科病源豐富,醫(yī)護(hù)人員干勁充足,同時進(jìn)一步提高了病床使用率、降低了平均住院日。

3.積極做好對口支援和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我院接受上級醫(yī)院醫(yī)院對我院進(jìn)行幫扶,上半年接受幫扶共計(jì)4人次;按照上級要求開展分級診療工作,與衛(wèi)生院等建立醫(yī)聯(lián)體。成立了醫(yī)聯(lián)體工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案。每天派出內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科專家輪流到醫(yī)聯(lián)體單位開展坐診、查房、手術(shù)等診療活動。目前我院與美麗市第一人民醫(yī)院結(jié)成松散型的醫(yī)院聯(lián)合體,在醫(yī)療技術(shù)、雙向轉(zhuǎn)診、綠色通道等方面與市一院達(dá)成并簽署醫(yī)聯(lián)體協(xié)議。

4.規(guī)范抗菌藥物使用。2017年上半年抗菌藥物臨床應(yīng)用管理在上級衛(wèi)生主管部門、院領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,基本按照年初的工作計(jì)劃開展,抗菌藥物臨床應(yīng)用各項(xiàng)指標(biāo)基本控制在合理范圍內(nèi)。全院上半年抗菌藥物使用率60.18%;抗菌藥物所占全院藥品比例為19.12%;累計(jì)抗菌藥物消耗量144045.90;抗菌藥物使用強(qiáng)度為59.08;門診患者抗菌藥物使用率20.64%;急診患者抗菌藥物使用率48.84%。嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物分級管理制度,醫(yī)師經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,授予相應(yīng)級別的抗菌藥物處方權(quán),并公布全院各級抗菌藥物使用權(quán)限人員名單。

5.加強(qiáng)院內(nèi)感染管理工作。在院感委員會的指導(dǎo)下,全院醫(yī)護(hù)人員積極參與醫(yī)院感染監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)院內(nèi)感染能及時、準(zhǔn)確報告,同時院感科也加強(qiáng)院感病例上報管理,出現(xiàn)醫(yī)院感染病例時,加強(qiáng)監(jiān)測與控制,無院感流行事件發(fā)生。

三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步調(diào)整收入結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制藥品比例

這半年來,醫(yī)院積極進(jìn)行收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制藥品比例,提高收入含金量,增加醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力和抗風(fēng)險能力,使患者以最低的費(fèi)用享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極推進(jìn)臨床路徑工作,認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生行政部門制定的常見疾病診療技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格掌握入院、檢查、治療、手術(shù)、出院、轉(zhuǎn)診指征和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)醫(yī)保、農(nóng)??己宿k法,合理控制醫(yī)療總費(fèi)用。落實(shí)責(zé)任追究、加強(qiáng)違規(guī)處理。

四、注重人才,努力提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)

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(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作專班。醫(yī)院感染防控工作是不可觸碰的紅線,為進(jìn)一步牢固樹立醫(yī)療機(jī)構(gòu)底線思維,切實(shí)做到“院內(nèi)零感染”目標(biāo),結(jié)合我縣疫情防控工作實(shí)際情況及前期院感監(jiān)督檢查情況,成立了以局機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,全體衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)人員為成員的“縣院感風(fēng)險排查工作小組”,對我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、等X家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了院感防控工作檢查。

(二)明確排點(diǎn),加大排查力度。

重點(diǎn)對二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共下達(dá)監(jiān)督意見書X份,要求限期整改醫(yī)療機(jī)構(gòu)X家。同時按照上級要求組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行自查,自查共計(jì)發(fā)現(xiàn)存在問題X處。

二、醫(yī)院感染風(fēng)險排查發(fā)現(xiàn)問題。

一是院感防控意識減弱。隨著防疫工作時間的拉長,許多醫(yī)護(hù)人員存在厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。

二是醫(yī)療廢物在線管理工作未開展。

醫(yī)療廢物是醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感工作的重要組成,我縣二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)未能按要求采購相關(guān)設(shè)備,完成系統(tǒng)對接及醫(yī)療廢物在線管理工作。

二是陪護(hù)制度落實(shí)不到位。

就診及住院患者陪護(hù)制度未落實(shí),未嚴(yán)格按照“一患一陪一證”要求落實(shí)陪護(hù)制度,傳染病感染風(fēng)險增大。

四是發(fā)熱哨點(diǎn)存在院感風(fēng)險。

篇10

2005年初,衛(wèi)生部確定將這一年作為醫(yī)院管理年,很快在全省掀起了“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動。醫(yī)院在200年取得良好成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)“管理年”活動的實(shí)施,全院上下圍繞著這一主題,不惜余力地開展各項(xiàng)工作。

在2005年管理年中,我們提出更進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高管理者的素質(zhì),在管理中講服務(wù),在管理中講質(zhì)量,在管理中講效益,在管理中求發(fā)展;形成“學(xué)管理、用管理、抓管理”的氛圍,全面推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展。

一、管理年活動開展情況

根據(jù)省、市廳局的統(tǒng)一布署和安排,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,迅速成立了管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定下發(fā)了活動實(shí)施方案,以“更新服務(wù)觀念、改善服務(wù)態(tài)度、完善規(guī)章制度、美化醫(yī)院環(huán)境”為主題,采取一系列切實(shí)有效的措施,保證管理年活動的順利開展。

(一)嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為

認(rèn)真落實(shí)開展“管理年”的要求,及時修訂和完善相關(guān)的醫(yī)療制度;在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中,加大了醫(yī)療法規(guī)和診療規(guī)范的講座;嚴(yán)格按照衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行準(zhǔn)入制,對所有醫(yī)療、醫(yī)技人員和護(hù)理人員實(shí)行??茰?zhǔn)入,嚴(yán)禁跨學(xué)科、跨專業(yè)行醫(yī),對招聘、外聘人員把好異地執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審查其執(zhí)業(yè)證、資格證。

(二)提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全

調(diào)整醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控委員會,使醫(yī)院質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)更加健全,院、科二級責(zé)任更加明確。堅(jiān)持每個季度的醫(yī)療、醫(yī)技質(zhì)量控制檢查和一年兩次的醫(yī)療安全月活動。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,明確各區(qū)域的劃分,規(guī)范工作流程,確保病人安全。在注重醫(yī)療質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,醫(yī)院嚴(yán)格按照《陜西省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理暫行辦法》申請開展了多項(xiàng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、目前已開展的新技術(shù)有泌尿外科激光治療,血液凈化治療等,經(jīng)過一段時間的運(yùn)行,已取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(三)改善就診環(huán)境,滿意服務(wù)患者

1.努力改善門診就診環(huán)境,投巨資對門診樓進(jìn)行了裝修改造,使眼科門診、婦產(chǎn)科門診等科室擁有了西北地區(qū)一流的候診環(huán)境,標(biāo)識系統(tǒng)清晰、醒目,為患者就診帶來極大的方便。

2.在門診、住院部、后勤部門開展了流動紅旗評比活動,從就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面每月進(jìn)行綜合考評,并對優(yōu)秀科室進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵。

3.積極開展“滿意服務(wù),共鑄誠信”活動,在住院病區(qū)內(nèi)為病人免費(fèi)提供微波爐、專用熱飯飯盒、熱水器、一次性口杯、針線包等便民措施;建立了“心連心”服藥卡、床頭卡,為病人的按時服藥、及時復(fù)診、隨時咨詢提供了方便。在門診設(shè)置輪椅服務(wù),并為抽血患者免費(fèi)提供牛奶、面包。向患者提出“主動問一聲,需要扶一把,困難幫一下”的服務(wù)口務(wù)號;醫(yī)生護(hù)士對病人堅(jiān)持做到“四多四少”,即:多一份微笑、少一點(diǎn)冷淡;多一些耐心,少一點(diǎn)急躁;多一些解釋,少一點(diǎn)抱怨;多一份關(guān)愛,少一點(diǎn)冷漠;讓病人感受到家的溫馨。

4.在病區(qū)開設(shè)了健康園地,并為患者發(fā)放健康手冊,定期選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的護(hù)士為病人及家屬耐心地進(jìn)行健康知識宣教、家庭護(hù)理知識示范、健康咨詢指導(dǎo)先進(jìn),每個病區(qū)設(shè)立“健康咨詢臺”和“健康溝通日”,增進(jìn)了護(hù)患間的溝通,養(yǎng)活醫(yī)護(hù)患矛盾和醫(yī)療糾紛。

5.加強(qiáng)對門診、急診風(fēng)險科室急救能力的檢查力度,時刻做到搶救設(shè)備、設(shè)施、藥品齊備、完好;實(shí)現(xiàn)門診急診會診迅速到位,暢通“綠色”通道,提高急危重患者的搶救成功率。

(四)規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理,降低醫(yī)藥費(fèi)用

1.醫(yī)院建立了規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動決策機(jī)制和程序,實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,重大項(xiàng)目集體討論后按規(guī)定程序報批,分清級次,責(zé)任到人。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則,一切財(cái)務(wù)收支活動全部納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁醫(yī)院的部門、科室設(shè)立賬外賬、“小金庫”。嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對于新增或調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn),均及時進(jìn)行調(diào)整,無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。

2.實(shí)行醫(yī)藥分開核算,分別管理,控制藥品收入比例。在臨床用藥中堅(jiān)持合理用藥,便宜藥能治好的決不準(zhǔn)用昂貴的,國產(chǎn)藥能解決的問題決不準(zhǔn)用進(jìn)口藥,能用一種藥就不用多種藥,醫(yī)院還成立了合理用藥檢查小組,不定時檢查處方,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,立即對責(zé)任醫(yī)生和相關(guān)科室給予處罰。在病區(qū)對病人實(shí)行發(fā)藥簽字制度,自費(fèi)藥品和貴重藥品必須由患者簽字同意。

3.醫(yī)院在藥品采購合同上與藥品供應(yīng)單位約法三章,明確規(guī)定禁止以回扣促銷藥品,否則以行賄論處,并終止業(yè)務(wù)往來,停止支付藥款,實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購制。實(shí)行醫(yī)藥分開核算、分別管理,科室收入不核算藥品收入,徹底改變了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面,從根本上鏟除大處方。

4.針對新醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和需要調(diào)整項(xiàng)目,嚴(yán)格按照最新制定的醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院在門診大廳掛有電子價格公示牌,各科室及住院部都掛有價格公示牌,并配有醫(yī)療項(xiàng)目編碼、名稱、單位、價格手冊,以便于病友隨時查閱。在財(cái)務(wù)部門設(shè)置了醫(yī)療服務(wù)價格管理辦公室,配備科室領(lǐng)導(dǎo)和專職物價員,隨時監(jiān)管全院的醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目。

5.醫(yī)院規(guī)定大型設(shè)備的檢查,須由病人或其家屬簽字方可進(jìn)行。同時,為了縮短病人等待報告的時間,要求醫(yī)護(hù)人員根據(jù)不同患者的不同病情,及時發(fā)出檢查報告。

(五)狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立良好形象

1.根據(jù)省市衛(wèi)生廳、局關(guān)于行風(fēng)建設(shè)及“創(chuàng)佳評差”工作的總體要求,制定了我院《行風(fēng)建設(shè)及創(chuàng)佳評差活動安排》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗糾風(fēng)工作安排》、《加強(qiáng)醫(yī)院管理糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的規(guī)定》等,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,院領(lǐng)導(dǎo)與各科主任、支部書記簽訂了任務(wù)書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.組織干部職工認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和政治理論學(xué)習(xí),院領(lǐng)導(dǎo)親自做黨課專題輔導(dǎo);聘請了省社科院副院長楊學(xué)義教授來院做“學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想”的專題輔導(dǎo)報告;組織近300名職工分別收看《任宏茂同志先進(jìn)事跡》電視片和大型紀(jì)錄片《信天游》;聘請××交大管理學(xué)院胡書孝教授來院作《如何加強(qiáng)醫(yī)患之間的溝通》專題講座;通過一系列的教育活動,提升全院職工的思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

3.堅(jiān)持實(shí)行“一書一表”制,即:每位患者入院時,發(fā)給承諾書和住院須知,出院時征求患者意見,填寫評價表,每月下科室收集、征求意見,匯總后,及時將收集情況及患者意見在院周會上反饋,并責(zé)成相關(guān)科室加以改進(jìn)。堅(jiān)持一年兩次的患者滿意度調(diào)查,全年患者滿意度調(diào)查滿意率均為98%以上;按期召開一年二次的工休座談會。在門診和住院大廳公布投訴電話,各樓層設(shè)立意見箱,由專人及時接待和處理患者投訴。

4.為了加大糾風(fēng)專項(xiàng)治理力度,醫(yī)院多次召開會議,研究部署此項(xiàng)工作,并且每次院周會上都要反復(fù)強(qiáng)調(diào),要求全院職工繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”和省衛(wèi)生廳的“九條禁令”。醫(yī)院有關(guān)部門經(jīng)常下科室進(jìn)行行風(fēng)督察,從工作人員的衣著到掛牌上崗、服務(wù)態(tài)度、診療秩序、有無“四亂”以及醫(yī)藥代表在院活動等情況進(jìn)行明察暗訪,公布監(jiān)督投訴電話。

5.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督力度,嚴(yán)格各項(xiàng)招投標(biāo)工作和審計(jì)工作程序。醫(yī)院各種大型醫(yī)療設(shè)備、建設(shè)材料、維修工程等均采取招標(biāo)或議標(biāo)的形式公開完成,并由紀(jì)檢、工會全程監(jiān)督。

二、狠抓落實(shí),管理年活動初見成效

通過管理年活動的開展和一系列有效措施的實(shí)施,全院規(guī)范了醫(yī)療行為,提高了醫(yī)療質(zhì)量,取得了一定的成績。

(一)醫(yī)院各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高

2005年是第十個五年規(guī)劃的最后一年,在管理年各項(xiàng)措施的實(shí)施和全院職工的共同努力下,全年醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入突破了1.2億元,純結(jié)余達(dá)1678萬元,與“十五”規(guī)劃的第一年相比,收入增長70%,純結(jié)余翻了近5倍,國有資產(chǎn)增值1.4億元,實(shí)際開放床位數(shù)增長了220張,在600張床位的基礎(chǔ)上病床使用率始終保持在91.9%以上,門診量增長2萬余人次,住院人數(shù)增長了7000余人,手術(shù)例數(shù)增長了5000余例。

以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢,說明醫(yī)院管理年活動已收到了良好的成效。

(二)人本意識增強(qiáng),醫(yī)院文化建設(shè)成績顯著

1.在全省醫(yī)院中率先實(shí)行vi管理,塑造醫(yī)院對外形象,提高了職工凝聚力。根據(jù)新時期醫(yī)院發(fā)展的需要,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,確定了“創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、合作”的醫(yī)院精神、“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、仁愛、謙和”的工作作風(fēng)和“創(chuàng)立品牌、追求卓越”的奮斗目標(biāo),為醫(yī)院長期的發(fā)展提供了明確的思路和發(fā)展方向。

2.對院刊《廣仁醫(yī)管》進(jìn)行了全面改版,使之成為指導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展的綜合性醫(yī)院管理雜志,其高質(zhì)量的文章和精美的設(shè)計(jì),成為陜西省衛(wèi)生系統(tǒng)目前唯一的醫(yī)院管理專業(yè)大型內(nèi)部期刊。申辦了《西部眼科》雜志,成為聯(lián)絡(luò)西部地區(qū)友好醫(yī)院的紐帶。

3.率先在市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了院內(nèi)局域網(wǎng)的各類文件網(wǎng)上傳閱,大大降低了紙張和文印耗材的浪費(fèi),初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)的無紙化辦公。完成了醫(yī)院網(wǎng)站的建設(shè),為醫(yī)院的對外宣傳提供了嶄新的平臺,進(jìn)一步提高了醫(yī)院知名度,樹立了醫(yī)院的良好品牌形象。

(三)服務(wù)設(shè)施到位,醫(yī)療環(huán)境顯著改善

1.完成了舊住院樓及行政辦公樓的裝修和改造工程,為病員和工作人員創(chuàng)造了良好的就醫(yī)、辦公環(huán)境,

2.為改善眼科門診地方狹小、就診患者擁擠不堪的現(xiàn)象,將原特診樓作為眼科門診進(jìn)行了改造。改造后的眼科門診每層設(shè)收費(fèi)、藥房、衛(wèi)生間并建有開放式的候診廳和視力檢查廳。同時,為了進(jìn)一步規(guī)范各專業(yè)的醫(yī)療就診程序,對急診科、超聲診斷中心、ct室、放射科、收費(fèi)處等進(jìn)行了改造擴(kuò)建。

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(一)召開全市交通法制工作會議,簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書。3月19日上午,召開了全市交通法制暨稽查工作會議。各縣(市)交通局分管局長、法規(guī)科長、交通稽查大隊(duì)(站)長、局屬單位及公路局分管領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了會議。會議傳達(dá)了全省交通法制暨稽查工作會議精神,總結(jié)回顧了200*年交通法制和稽查工作取得的成績;全面部署了2008年交通法制和稽查工作任務(wù)。會議由分管法制工作的局黨組成員、工會席秀芝主任與各單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了2008年《德州市交通局行政執(zhí)法責(zé)任書》。

(二)印發(fā)年度交通法制工作要點(diǎn)。根據(jù)省廳和市政府有關(guān)通知要求,印發(fā)了《二OO*年交通法制工作要點(diǎn)》(德交政法〔2008〕2號)。就“認(rèn)真貫徹實(shí)施《綱要》,做好交通普法工作”;“完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范交通執(zhí)法行為”;“加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)”等項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步進(jìn)行了具體部署。

(三)貫徹全市法制工作會議精神。制定了《德州市交通局關(guān)于貫徹落實(shí)市政府依法行政實(shí)施年活動方案意見》,明確了我局落實(shí)依法行政實(shí)施年活動的工作措施,部署了各項(xiàng)任務(wù)。完成了我局《行政職權(quán)明細(xì)表》、我局《領(lǐng)導(dǎo)班子職權(quán)分工框圖》,上報市政府法制辦,登入政府信息網(wǎng)。組織交通行政服務(wù)大廳部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到市政府政務(wù)大廳辦理,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了政府工作的高效、為民、便民、利民。

(四)清理整頓交通執(zhí)法服裝,辦理交通執(zhí)法證件。根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好整頓交通系統(tǒng)統(tǒng)一著裝工作的通知》,部署全市交通系統(tǒng)整頓著裝工作,千余名原著裝人員脫下執(zhí)法服裝著便服,只保留了與管理相對人直接打交道的執(zhí)法一線人員著裝,在此基礎(chǔ)上,組織下發(fā)了2008年度全市交通系統(tǒng)567人的交通執(zhí)法服裝。為179名機(jī)關(guān)及局屬單位行政執(zhí)法人員辦理了《執(zhí)法證》延期,有效時間由2008年10月31日延期到2008年10月31日。為200余名新上崗人員辦理了省廳制發(fā)的行政執(zhí)法證和執(zhí)法服裝胸牌。按照上級要求,將我局及局屬單位行政執(zhí)法人員在政府網(wǎng)頁上進(jìn)行公布接受社會監(jiān)督。

(五)清理交通規(guī)范性文件。通過清理,發(fā)現(xiàn)有與新的法律、法規(guī)不相符,或者文件適用的情況發(fā)生了變化的1996-2003年8個年度中的14個文件。印發(fā)了《德州市交通局關(guān)于廢止規(guī)范性文件的決定》(德交政法〔2008〕1號),對這些文件進(jìn)行廢止,并報市政府法制辦。

(六)組織“四五”普法和學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》。2008年是“四五”普法的最后一年,我們按照上級部署,組織了科以上干部驗(yàn)收考試,制作的《陽光灑滿路》電視匯報片,除向市考核驗(yàn)收小組匯報外,還于7月29日在德州電視臺播放,宣傳了交通的工作,擴(kuò)大了交通的社會影響。將《綱要》文件印發(fā)到各科室和下屬單位,對行政執(zhí)法人員由我局出題進(jìn)行了考試。聘請市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、市中級人民法院行政庭領(lǐng)導(dǎo)講課進(jìn)行培訓(xùn),市政府法制辦梁主任重點(diǎn)講解了《綱要》出臺的背景、重點(diǎn)把握的問題;中級人民法院楊庭長結(jié)合案例講解了依法行政問題,進(jìn)一步提高了交通干部職工依法行政的自覺性和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(七)辦理一期聽證和兩期行政復(fù)議案。處理結(jié)果是,聽證撤訴,兩期行政復(fù)議維持了原處罰決定。市政府行政復(fù)議決定書(德政復(fù)決字〔2008〕053、054號)于10月21日回復(fù),申請人河北深州市安華貨物運(yùn)輸處沒有向人民法院提起行政訴訟。通過處理以上案件我們體會到三點(diǎn):一是我們行政執(zhí)法要切實(shí)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,這是我們聽證和行政復(fù)議的不敗訴之本;二是在進(jìn)行行政處罰中,要認(rèn)真進(jìn)行保全證據(jù),在進(jìn)行答辯時用事實(shí)說話,事實(shí)勝于雄辯,這是我們勝訴的重要手段和保障;三是要處罰和教育相結(jié)合,爭取使管理相對人守法經(jīng)營,服務(wù)管理,減少聽證和行政復(fù)議,這是我們行政執(zhí)法的天職和目標(biāo)。

(八)參加我市車輛超限超載治理和集中聯(lián)合整治交通秩序工作,積極完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

二、2008年工作初步安排

(一)積極參加市政府組織的依法行政實(shí)施年活動,重點(diǎn)抓好政務(wù)公開,繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》,完善和細(xì)化工作措施。

(二)做好“五五”普法的啟動工作,加強(qiáng)交通法制建設(shè)的規(guī)劃和部署,在“五五”普法中,努力開創(chuàng)交通法制工作的新局面。

篇12

10例病人均是子宮輸卵管碘油造影確診雙側(cè)輸卵管通暢, 男方常規(guī)檢查均在正常范圍內(nèi); 在月經(jīng)周期第五天或孕激素撤退性出血第5天測定血清睪酮(T),卵泡生成素(FSH), 黃體生成素(LH), 雌二醇(E2),催乳素(PRL)。治療期間選用基礎(chǔ)體溫(BBT), B超、宮頸評分(CS);綜合監(jiān)測排卵,治療前稱體重一次,作體重基值, 治療期間每月稱體重一次。

1.2 治療方法

1.2.1 西醫(yī)治療 安體舒通片40mg,每日2次口服, 連服20 天后減量為20mg,每日2次,口服至復(fù)查T 正常后停藥。二甲雙胍片0.5g,每日3次,口服,連服至出現(xiàn)正常排卵停藥。血清T正常后采用低劑量,雌孕激素序貫療法,于月經(jīng)周期第5 天開始口服結(jié)合雌激素片0.625mg,每晚一次,共20天,最后5天肌注黃體酮, 每日10mg,連用三月。月經(jīng)第5天,克羅米芬50mg~100mg,B超監(jiān)測排卵,卵泡直徑達(dá)1.8~2.4,肌注HCG5000iu~10000iu。

1.2.2 中藥治療 知母、生地、白芍、桃仁、仙靈脾、補(bǔ)骨脂、菟絲子、虎杖、黃苓,各12g。并隨證加減。

1.2.3 運(yùn)動減肥 每天慢跑或散步等運(yùn)動一小時以上, 每月體重下降1~2kg, 長期堅(jiān)持至妊娠則停止。

1.2.4 控制飲食 限制進(jìn)食量,總熱量按每日每公斤體重63~84kg(15~0kcai) 計(jì)算,蛋白質(zhì)含量低于每日每公斤體重1g,且飲食中應(yīng)含有足夠維生素和其它營養(yǎng)素, 避免吃甜食及油煎食物, 適當(dāng)增加蔬菜量。

1.3 療效評價

1.3.1 有效標(biāo)準(zhǔn)具備以下三個條件之一者為有效:復(fù)查血清T 降至正常;有正常月經(jīng)周期或B 超診斷宮內(nèi)妊娠。

1.3.2 無效標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)綜合治療6個月,血清T無改變。

2 結(jié)果

2.1 10例患者綜合治療均有效,經(jīng)BBT、B超、CS綜合監(jiān)測排卵,10例46個月經(jīng)周期中,28個月經(jīng)周期排卵,排卵率60.870%,治療時間2~13個月,平均5.8個月,恢復(fù)排卵時間3~5個月,平均3.7個月,B超確診宮內(nèi)妊娠5例,妊娠率41.67%。

2.2 隨訪 隨訪時間最長1.5年,最短6個月。10例病人: 月經(jīng)周期,經(jīng)期,經(jīng)量正常3 例,月經(jīng)稀發(fā)8例,1例哺乳月經(jīng)未來潮。1例停止治療6個月,血清T回升至3.3NMOL/L余9例血T值復(fù)查均在正常范圍。

3 討論

3.1 PCOS綜合癥發(fā)病機(jī)制尚不明了,在目前已有治療中尚應(yīng)按不同年齡,不同情況采取不同措施,對要求生育的病人,應(yīng)在有機(jī)調(diào)整功能失調(diào)的基礎(chǔ)上,以促排卵受孕為主。本組病例均因不孕就診,應(yīng)用雌孕激素復(fù)合片抑制排卵,影響子宮內(nèi)膜的正常發(fā)育。因此用避孕藥是失當(dāng)?shù)摹?/p>

3.1.1 高雄激素影響卵泡的發(fā)育導(dǎo)致無排卵,安體舒通抑制卵巢及腎上腺合成雄激素,從而降低雄激素,但雄激素是合成雌激素的前體,故不將雄激素降至過低,我們運(yùn)用安體舒通過程中采用低劑量且遞減的方法,并定期復(fù)查血清T,血情T降至0.7~2.8nmo/L,停藥,既減少了乏力,頭痛,月經(jīng)頻發(fā)等反應(yīng),又取得了滿意療效。

3.1.2 周期性聯(lián)用雌孕激素3月,使子宮內(nèi)膜剝脫完全,月經(jīng)來潮,防止內(nèi)膜增殖癥,孕激素還降低,GnRH脈腫,減少LH 分泌, 進(jìn)而降低卵巢雄激素的產(chǎn)生, 也可預(yù)防或減輕促性腺激素對卵巢的過度刺激作用。其中雌激素不僅增加下丘腦對孕激素的敏感性, 還可刺激肝臟產(chǎn)生性激素結(jié)合蛋白( SHBG) 結(jié)合雄激素增加,游離雄激素減少,從而降低雄激素的生物活性,改善卵巢功能。

3.1.3 克羅米芬通過競爭雌激素受體,減弱雌激素對下丘腦的負(fù)反饋, 使促性激素釋放激素( GnRH) 釋放,促進(jìn)卵泡發(fā)育,HCG可降低未破裂卵泡黃素化現(xiàn)象發(fā)生率, 提高排卵率,但應(yīng)適當(dāng)應(yīng)用以防卵巢過度刺激綜合癥( OHSS) 的發(fā)生。

篇13

實(shí)現(xiàn)方式

1、穩(wěn)步推進(jìn)城市化

2、調(diào)整國民收入分配,加大對農(nóng)村支持

長期以來,我國固定資產(chǎn)投資比重過高,消費(fèi)比重太低,經(jīng)濟(jì)增長過分依賴于固定資產(chǎn)投資的增長,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力比較小。投資比重過高也是我國居民特別是農(nóng)村居民消費(fèi)增長緩慢的一個原因。我國應(yīng)該調(diào)整投資與消費(fèi)的比例,逐步提高消費(fèi)比重,降低投資的比重,使投資與消費(fèi)的比例逐步達(dá)到能夠使經(jīng)濟(jì)長期保持穩(wěn)定快速增長的水平。與此同時,還需要大力調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),中央政府應(yīng)該逐步增加對于中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付,建立公平合理的農(nóng)村義務(wù)教育體制;積極探索農(nóng)村醫(yī)療和基本社會保障制度的創(chuàng)新問題,為今后從根本上解決農(nóng)村社會保障問題創(chuàng)造條件。要做到這一點(diǎn),需要通過不斷完善稅收制度,強(qiáng)化對高收入人群的稅收征管,逐步增加財(cái)政收入占GDP的比重,提高中央政府對于國民收入再分配的能力。

3、建立全國統(tǒng)一的勞動力市場

解決城鄉(xiāng)收入差距問題,當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該從體制上解決城鄉(xiāng)居民機(jī)會不均等和勞動力市場的地區(qū)分割問題。我國需要創(chuàng)造條件盡快取消對農(nóng)村居民的各種非國民待遇的政策規(guī)定,取消現(xiàn)存的城鄉(xiāng)分割的勞動力市場,逐步建立全國統(tǒng)一的勞動力市場,使得農(nóng)民有與城鎮(zhèn)居民均等的就業(yè)機(jī)會和公平競爭的市場和法律環(huán)境。

4、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)

農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重一直是制約農(nóng)民收入和消費(fèi)增長的一個重要因素。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫則是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的主要原因之一。有資料表明,全國鄉(xiāng)級供養(yǎng)人員達(dá)800多萬人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均200人左右,大大超出了農(nóng)民的承受能力。因此,精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu),縮減政府辦事員數(shù)量,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的途徑之一。2004年,由于積極貫徹中央政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得重大成績。目前需要積極探索建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制,鞏固改革成果。今后隨著城市化的發(fā)展,農(nóng)村居民逐步減少,應(yīng)該相應(yīng)地及時減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)編制,縮減辦事員數(shù)量。

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