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篇1

在抗旱保春灌方面，根據年初氣候狀況和水庫蓄水情況采取科學調度、強化管理盡量減少跑、冒、滴、漏等技術措施，最大限度地利用了水源，實現國管灌區實灌面積5700公頃。在農田水利建設上，在秋收開始前組織有關技術人員對全市農田水利工程進行了全面踏查，制定了任務計劃并落實到了各鄉鎮。今秋全市農田水利基本建設總任務120.35萬立方米，其中：飲馬河堤防土方加固74萬立方米，長度25.34公里，澇區排水干支渠清淤26.42萬立方米，長度80.82公里，灌區干支渠清淤4.6萬立方米，長度20.7公里，小河流治理11.83萬立方米，長度21.03公里，黑土地治理3.5萬立方米，治理面積1100公頃。計劃施工時間，飲馬河堤防土方加固10月20日至11月5日，其它項目10月25日至11月5日.

（二）、水利工程項目建設取得新的突破

1、落地項目的實施情況2、今后項目的儲備情況（三）、水管單位制改革取得可喜成果

按照國務院和省、市有關部門的要求從xx年開始運作，經過艱苦努力，在xx年年初完成了改革的關鍵步驟。先后完成了定崗定編，落實了兩項經費，水管單位公益性崗位事業編制已獲市編委批準，水管單位兩項經費市財政局已列入財政預算，通過水管單位體制改革初步達到了理順體制、機制靈活、人員精干、管理科學、服務優質、運轉高效的目標，建立起了科學規范的運行機制。此項工作得到省水利廳高度認可，外省市、省內縣市多次到九臺學習經驗，并為今后的項目爭取創造了良好的環境。

(四）、水行政執法工作進一步得到加強

（五）、漁業生產呈現出良好的發展態勢（六）、水庫移民后期扶持工作進展順利

按照《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》和《吉林省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案的通知》精神以及市委、市政府的要求，按照水庫移民一個不能少一個不能多一個不能漏的原則，在對移民填表、照相、建立檔案等仔細登記核實的基礎上，從波泥河、沐石河、西營城等13個鄉鎮，114個行政村13000多報名的身份不明確的人員中最后核實4547人為因建水庫搬遷人口，將4547人的檔案資料及時報送省里，為每人每年爭取600元扶持資金，做完了前期工作，把黨和政府的溫暖送到移民農戶手中。

（七）、內部管理工作進一步得到完善

新一屆領導班子組建以來，從水利系統的實際出發，從解決過去管理中的薄弱環節和群眾普遍關心的熱點問題入手，在機關管理、后勤管理、工程管理、財務管理、環境管理等各方面理順管理體制，健全管理制度，強化管理手段，改進管理方法，使全系統管理水平有了明顯提高。

在機關管理及基層班子建設方面,通過自上而下的征求意見,制定了水利局機關工作制度,在遵守工作時間、請示報告、文明辦公、上傳下達、參加會議、因公出差、嚴守機密、提高工作效率、公章使用、公文運行、機關學習、檔案管理、廉政建設等方面的工作制度。使機關作風有了明顯轉變，全體機關干部組織性、紀律性有了進一步增強，工作效率和工作質量有了明顯提高，通過建立一系列的基層管理制度及考評體系，堵塞了基層管理方面的漏洞，提升了基層班子的戰斗力。

在后勤管理方面，制定了辦公用品管理、招待費管理、其它用工用料管理、差旅費管理、車輛管理、辦公室衛生及安全四防管理等一系列規章制度，使機關后勤管理工作既規范化又人性化。

在財務管理方面，嚴格執行主要領導一支筆審批制度。報銷單票據需有經辦人簽字、財務人員審查、主管領導審核、主要領導審批方能報銷。同時為加強對基層單位活動的監督管理，制定下發了水利局財務管理體制制度，內部審計制度和重大事項請示報告制度，控制了鋪張浪費和不合理開支。

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二、專業知識、工作能力和具體工作。

（1）工程方面：

2008年至2009年，重點參加對三娘廟、明新村、塔房、辛莊、夏輝、琵琶山等險工進行治理，共完成險工護砌8986米，加固明新村挑流壩2座，張侯防汛橋1座，改建新劉防洪閘1座，堵復涵洞9處。2009年至2016年，重點參加匯河治理工程、匯河泰安段（肥城）治理工程、康王河石橫、桃園段治理工程、康王河新城至老城段治理工程、小匯河安莊段治理工程、漕濁河汶陽段治理工程、東金線河王莊段治理工程。其中：康王河石橫、桃園段治理工程、漕濁河汶陽段治理工程被省水利廳評為“魯水杯”優質工程，小匯河安莊段治理工程被省水文明委命名表彰為第一批水利建設工程文明工地。以上7個項目總投資18471萬元，治理河道57.45公里。完成河道清淤57.45公里、河道堤防加固114.9公里、新修防汛路23.42公里等。以上7個項目累計攔蓄水源1700萬方，增加灌溉面積近10萬畝，改善排澇面積6萬畝，涉及石橫、桃園、新城等10個鎮街76個行政村，惠及群眾50余萬。2016年至今，重點參加大汶河安莊段防汛路標準化建設、大汶河孫伯段兩期防汛路標準化建設，總投資610萬元，新修防汛路8.9公里。近期參加的大汶河汶陽段防汛路標準化工程已開工建設，計劃10月初完工，該項目投資300.17萬元，新修防汛路2.5公里。工程施工中，自己虛心向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，同時工作中盯靠工地一線，嚴把工程質量關，按時完成任務，多次受到上級領導和專家的好評，2016年獲得泰安河道管理局表彰的中小河流治理工作先進個人。

（2）規劃方面

2016年以來，陸續重點編制河道工程 “十三五”等規劃，其中：肥城市河道工程“十三五”規劃內4個項目已列入災后水利薄弱環節河流治理項目，該規劃內的匯河（康王河）衡魚至國華段治理工程已于2018年8月10日開工建設，截止目前，該項目已完成60%，計劃12月底全部完成建設任務并通過竣工驗收。

（3）防汛方面

汛期防汛抗洪搶險工作中，立足本職崗位，深入研究新形勢下防汛工作的特點和規律，進一步落實各項工作措施，扎實做好汛前各項準備工作。立足于“防”，著眼于“搶”，修訂了肥城市大汶河《防洪預案》、《中小洪水防洪預案》，制定了泰安市康匯河、漕濁河《防洪預案》。為確保大汶河發生洪水災害能夠可靠、應急、高效、有序地做好抗洪搶險工作，制定了肥城市大汶河《防汛搶險預案》、《遷安救護預案》。根據各險工實際情況，制定了各險工防汛搶險預案。作為漕濁河防汛指揮部技術負責人，在漕濁河汛期管理過程中積極探索水利工程管理新辦法，新方法，使水利工程管理步入科學化，制度化軌道，不斷提高工程管理水平，保證了水利工程安全運行，確保防汛搶險，水利工程安全度汛發揮了重要作用。

三、工作質量成績、效益和貢獻。

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XX年，農水科在局黨委的正確領導和各科（室）站的大力支持、幫助下，全體同志認真學習上級有關水利建設的方針、政策，圍繞全年工作目標和科內主要工作任務，刻苦鉆研，科學安排工作，充分發揮每個人的積極性和主觀能動性，團結協作，無私奉獻，取得了一定成績。現將全年目標完成情況總結如下：

一、農建工作農建工作繼續以“紅旗渠精神杯”競賽為動力，認真實踐“xxxx”重要思想，堅持科學規劃，統籌兼顧，及早部署，及早安排，狠抓農村飲水、節水灌溉、“三區一閘”、抗旱水源等工程為重點的農田水利基本建設,全市共新增有效灌溉面積6萬畝，新增旱澇保收田3萬畝，新打機井994眼，完成了全年任務。杯賽工作在認真組織開展農田水利基本建設的基礎上，對XX年的農建工作進行了認真總結。經過全科人員近兩個多月的共同努力，共編印XX年度農建匯報、重點工程簡介、文件匯編、杯賽簡報匯編、新聞報道剪輯等匯報材料5個本共25套。經過全市水利職工的共同努力，我市在全省“紅旗渠精神杯”農田水利基本建設競賽評比中再次奪冠，實現了十二連冠。為了加強中小型水利工程的建設管理，按照上級要求，結合我市實際情況，我們出臺了《某市水利工程管理體制改革的實施意見》（討論稿），下一步將修改完善后付諸實施。

二、節水工作節水灌溉是我國農業實現可持續發展的革命性措施，是緩解我市水資源短缺的有效途徑。我市節水灌溉工作自開展以來，堅持因地制宜，科學規劃，講究實效，不搞一刀切，在自流灌區和站灌區主要發展渠道防滲；在純井灌區和沙壤土質區，主要發展低壓管道輸水，配以地面軟管加小畦灌溉模式；經濟基礎較好的鄉村結合農業產業結構調整，推廣大田噴灌和微灌；山丘干旱缺水地區發展集雨節灌農業。共新增和改造節水灌溉面積23.09萬畝，XX年國家級節水增效示范項目已經省發改委批復立項，節水灌溉工作又上了一個新臺階。

三、灌區工作今年，經過各級領導的大力關心和支持，全市灌區年引水3.9億立方米，其中農業用水2.6億立方米，灌溉面積82萬畝,灌溉220萬畝次。我市灌區在搞好農業灌溉，促進農業生產的同時，還保證了安鋼、電廠、城市生活及部分鄉鎮企業生產、生活用水，為某市經濟的可持續發展發揮了重要作用。做好工農業供水工作，加強水費收入，力爭年底實現工業水費入庫率達到100，農業水費入庫率達到95；協助萬金、幸福渠管理處灌區體制改革方案，完成漳南、紅旗渠、躍進渠灌區“十五”規劃，紅旗渠灌區節水續建配套續建項目正式上馬。全市灌區工程現已完成工程量：土石方1.963萬立方米，砌體0.361萬立方米，砼及鋼筋砼1.52萬立方米，完成投資425萬元，改善灌溉面積6萬畝。

四、抗旱工作今年我市受旱主要分兩個階段：第一個階段是1月份至4月份，降雨（雪）偏少，全市120多天平均降水量僅19.1毫米，較多年同期平均值偏少，加之4月中旬至今氣溫較往年同期偏高1--4度，干燥多風，土壤失墑嚴重。崗丘地區30厘米以上土壤含水量在11％以下,平原地區30厘米以上土壤含水量為14％以下。第二個階段是9月份至今，我市無有效降雨，氣溫較往年同期偏高2~4度，土壤失墑較為嚴重，平原區0--50厘米土壤含水量在13以下，山丘區0--50厘米土壤含水量在10以下。我市糧食播種面積699萬畝，經濟作物155萬畝，受旱面積達195萬畝，重旱25萬畝。今年的干旱對我市農業和部分鄉村群眾生活造成了不利的影響。面對嚴重的旱情，我市各級黨委、政府非常重視，并采取有力措施，挖掘利用一切水源和水利設施，動員各方面力量，全力以赴投入到抗旱斗爭中，在抗旱高峰期，全市最多日出勞動力41萬人，行動機電井6.83萬眼，泵站50處，機動運水車1500輛共澆灌地324.1萬畝，灌溉972萬畝次，使干旱造成的損失降低到最低限度。為全年農業豐收做出了貢獻。五、農村飲水工作解決農村飲水困難，保障農村飲水安全，是全面建設小康社會的要求和重要基礎工作，是實踐xxxx重要思想的具體措施，對推動農村經濟發展，維護社會穩定、增加農民收入和促進農業產業化發展都有重要意義。市委市政府十分重視農村飲水工作，在解決西部山丘區25.9萬人和東部平原苦水區14萬人飲水困難后，今年又把解決12萬人飲水安全問題列為政府向全市人民承諾的十個方面實事之一。按照市委市政府的部署，市水利局組織有關縣市區開展了大量的前期工作，包括水質化驗，水源勘探，制定工程規劃和編制實施方案等。某市海河流域第一批農村飲水安全工程（上半年）共涉及縣和縣2個縣9個鄉鎮33個村4.9萬人，規劃建設供水工程20處。通過廣大基層干部群眾的日夜奮戰，截至6月26日，20處工程全部通水運行，共埋設管網8.09萬米，安裝水泵20臺，動力設備配套20處，解決農村飲水安全4.9萬人，圓滿完成了省委、省政府下達給我市的工作目標。某市海河流域第二批農村飲水安全工程（下半年）涉及縣、縣和縣19個鄉鎮38個村66332人，于11月29日全部通水。規劃建設供水工程28處,成井25處，鋪設管網65.06萬米，動力設備配套25套，解決農村飲水安全6.63萬人。除上級安排的污染區農村飲水安全工程以外，按照市政府年初安排，在與省安排項目進行整合后，我市今年面上農村飲水安全工程安排2.55萬人，涉及縣、縣、某縣和區12個鄉鎮21個村，規劃建設供水工程19處，目前進展順利。上述三批項目全部實施后，可解決飲水安全14.08萬人。在上級政策指導下，縣率先開展了農村飲水工程建設管理體制改革，截止目前，已完成改制12處工程，回收資金30多萬元。省廳副廳長，省人大農工委副主任帶領相關人員到縣實地調研，對的做法給予了充分肯定，要求縣積累經驗，認真總結，準備在縣召開全省農村飲水工程管理工作現場會。此外，農水科已編制《某市農村飲水現狀調查評估報告》和《某市XX年度解決農村飲水安全項目實施方案》上報省水利廳和省發改委，為爭取上級資金打下基礎。《某市農村飲水安全工程“xxx”規劃》和《某市農村飲水工程總體規劃》已經編制并上報省水利廳。六、黨建工作落實情況XX年農水科黨風廉政建設責任制工作，在局黨委的領導下，堅持以“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大（提醒您：請根據實際修改）精神，嚴格按照局黨委關于黨風廉政建設責任制的一系列要求，強化教育，落實責任，轉變作風，求真務實，黨風廉政建設得到進一步加強，全科沒有出現一起違紀違規案件，圓滿地完成了局黨委的各項工作目標。

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（一）我市水庫工程全面建設、快速發展

（二）市水利局繼續加大招商引資力度

一是招商引資。年初召開了全市水利系統招商引資動員大會，對招商引資工作進行了安排部署，定期召開招商引資工作座談會，對招商引資工作進行督導，有力地推動了招商引資工作的開展。全市水利系統實現招商引資近5億元，市水利局引進投資項目5個，完成投資10100萬元。積極參與了**水務公司與***有限公司合資經營的供水項目，全力引進了***客商投資的洪源鈦業化工項目，項目總投資8000萬元人民幣，一期投資3000萬元，已正式投產。幫助無棣縣引進天津客商投資建設肥料加工項目，引進建設資金1800萬元，于十月建成投產。幫助鄒平明集鎮山東澤勇工貿科技有限公司引進噴織項目，投資5570萬元。

（三）當前水庫除險加固與建設管理還面臨很多困難和問題

水庫工程管理單位屬準公益性質的事業單位，水庫日常管理和維修養護經費一直未納入當地財政預算，主管部門和各水庫工程管理單位一定要高度重視此項工作，積極爭取。各水庫工程管理單位要克服畏難情緒和等待觀望思想，千方百計推動水庫管理單位體制改革工作，為實現水庫工程良性運行奠定堅實的基礎。在明年水利局各單位一要認真做好水庫防汛抗旱工作。二要繼續抓好水庫除險加固工作。三要大力推動灌區及試驗站工作。四要逐步開展工程管理目標考核工作。五要努力提高工程管理現代化手段。六要著力推進工程管理體制改革工作。

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二、加強對水庫、水壩、溝渠等水利工程設施的安全檢查工作及各組督查檢查人員。

一是大沙壩水庫、壩后電站、勐伴白象山水庫、勐滿上中良水庫、岔河水庫、勐捧國防水庫、曼過龍水庫、下中良水庫及主要攔河水壩等水利工程設施的安全檢查。由巖溫版、王林、鐘兵、楊連忠負責。經9月22-25日的檢查，沒有大隱患有小問題。如白象山水庫的放水閘門的工作閘門葉板與鑼桿脫落，閘門無法打開放水，經工程技術人員兩天(9月22-23日)的緊急排除，現已恢復正常;勐捧曼過龍水庫，進水庫的道路山墻坍塌，經搶修，現已保暢通;勐滿上中良水的閘門房墻腳已拉裂，急需修復，待雨季過后再行修復;勐滿上中良水庫的供人飲的凈化設施安好;大沙壩水庫及壩后電站的各種規章制度健全，各項設備完好，人員24小時值班監控水情、雨情，確保各項信息暢通，確保水庫安全運行和城區防洪安全。

二是職工住宿區(含老職工住宿區)的安全檢查：本著以人為本、做好消防栓、輸電線路、家用電器、煤氣管線、易燃易爆物品，出租房住戶的花名冊等安全檢查工作。由李元稀、老三、張淑云、羅加林負責。經9月18-21日的檢查，存在的隱患是外來住戶多，住房結構老化，用電線路沒有改造，抄表到戶，家用低壓照明線路絕緣老化現象突出。針對存在的問題，縣水利局將加強監控管理，并提出了“國慶中秋安全提示”宣傳并發放到住戶手中。請職工與外來住戶注意安全。

三是辦公室的安全檢查：本著防盜、泄密、安全為主。各辦公室防盜門窗、電腦的安全設施與管理，登記防止泄密，特別對外上網的電腦要嚴格管理。財務室的安全措施檢查工作，由巖奔班、馬玉嬌、徐云波、廖樹亮、劉小鳳、張惠芬負責。經9月20-21日檢查，沒有大隱患，有小問題，各財務室辦公室均有防盜門窗，只有兩個辦公室沒有防盜門窗，但電腦已做好妥善保管工作。對節日期間車輛的出行管理務必由帶班領導同意才能使用。

四是在建人飲安全解困建設項目的安全檢查：本著以安全施工對施工隊的安全生產許可證、施工現場的各項安全措施、防護用品的發放和特崗人員的持崗證書的安全檢查工作，由伍愛國、王智軍、段育娟負責。經9月19-23日的檢查，沒有發現違規和安全隱患存在。對爆炸物的檢查沒申報、沒有使用。其他各項程序施工均按施工要求進行。

三、抓好臘信聯辦發(2009)13號文《關于認真做好國慶期間熱點問題和重點人員管控的緊急通知》的辦理工作。

縣水利局對工程、系統內保、重點管控人員進行認真的排查，暫未發現突出的不安因素和矛盾糾紛，重點管控人員未有異常舉動。并按縣聯席會議辦公室的通知，對相關股室下發了“關于零報告制度有關事項”的通知，落實在局防洪辦(24小時值班)專門負責零報告制度的報告工作。對節日期間的值班做了詳細安排。縣水利局與派出所簽訂的重點管控人員責任書。

總之為確保國慶、中秋安保工作，我們將積極努力做好一切工作。

附，《國慶中秋安全提示》

國慶節中秋安全提示

根據臘政辦發(2009)151號文《關于國慶60周年開展安全生產大檢查的通知》精神，結合《××水利局關于做好國慶節期間水利工程設施安保工作的通知》要求，值此國慶中秋節日到來之際，為使本單位轄區居民過好一個歡樂、喜慶的節日，特此提醒大家做好安全防范工作：

一、防火

1、不亂拉私接電源;2、如果您長期不在家中，請您關閉房間所有電源、液化氣、自來水、純凈水等總閥門。檢查房間有無安全隱患;3、不焚燒雜物;4、不存放易燃易爆物品;5、發現安全隱患，要及時處理或報告給值班人員。

二、防盜

1、居民外出、家中無人時，請您關好自家的門窗;

2、居民在家時，如遇陌生人敲門，請您問清來人身份，再予接待;發現陌生人或可疑人員及時報告給值班人員;

3、請您不要在家中存放大宗現金，貴重物品要巧妙隱蔽存放;

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車輛管理多年來是辦公室工作的重點環節。我們按照局領導的要求，嚴格行使管理職能，強化服務意識。年初以來，在總結往年車輛管理經驗的基礎上，為保證車輛行使安全，做到安全第一，杜絕事故發生，保證領導正常用車，提高車輛的利用率，辦公室對車輛進行嚴格管理。盡量減少私人用車，實行統一調配，協調管理，嚴格落實崗位責任制，做到責任明確，責任到人，對車輛維修，燃油等嚴格約束，縮減了費用支出。對車及時保養，及時上足了車輛保險，保證全年無安全事故發生，保證領導正常用車。其它各項指標也嚴格控制在制度所確定的范圍之內。

二、后勤服務工作

辦公室在來客招待上本著節省的原則，能不招待的不招待。在機關文件印刷費用管理上，仍然采取專人負責管理，管理人員嚴格把關，全年印刷費支出壹萬三仟多元。兩門衛同志忠于職守認真負責，任勞任怨，勤勤懇懇，給我們創造了安全干凈的工作生活環境。...同志不怕贓、不怕累，每天起大早為我們供應開水；姜艷同志一負責新舊樓的衛生工作，工作中任勞任怨，克服人員少工作量大等困難，做到了走廊、樓梯清潔，垃圾清倒及時，局領導和會議室干凈，為我們創造了良好的工作環境。兩位司機師傅起早貪晚，隨叫隨到，放棄了許多節假休息日。總之，我們后勤服務工作全體人員負出了許多辛苦。

三、干部人事管理工作

按局黨委的要求，辦公室協同主管局長，對全系統干部進行民主測評，進一步加強了基層干部的管理。組織了機關全體專業技術人員考核和機關公務員、公勤人員年度考核工作。認真辦理了人事調轉職工退休等手續，除政策原因不能及時辦理的外，在每辦一個手續時，做到一事一辦，一事一清，隨辦隨清，以免遺忘和發生差錯。

四、職稱評審

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一、“十五”期間水利建設基本情況

我區水利工作圍繞區委、區政府“三化四區”總目標，以科學發展觀為指導，以優化環境為主題，以治污為中心，以節水為重點，總體規劃、制定政策、加大投入、強化管理、依法治水，水利建設取得豐碩成果。截至2008年6月，水利建設共完成投資額9億多元，共治理河道56.4公里，沿河拆遷建綠面積69公頃，治理排水溝169公里。全區新增水面123公頃，蓄水能力172萬立方米，截污、還清河道22公里。建立了來廣營、崔各莊鄉國家級高標準節水示范區，推廣建設王四營鄉高科技園區，樓梓莊、豆各莊蔬菜出口基地等微噴灌典型節水工程。發展節水灌溉面積1112公頃，節水7500萬立方米。

二、“十五”期間水利建設的主要工作和成績

（一）規劃先行，科學論證

規劃是“清水朝陽”建設的基礎和龍頭，做好規劃工作事關水利工作的全局。在《朝陽區水資源可持續利用及“十五”水利工程規劃》的指導下，我區水利建設堅持以規劃為依據，科學、合理的開展水利工作。率先在全市編制完成了《朝陽區水系總體規劃》和《朝陽區水資源綜合規劃》，并組織專家對規劃進行論證，保證了規劃的科學性、合理性和可行性，以全面指導我區的水環境建設和水資源保護與開發利用。為完善我區的防洪減災體系，編制了《朝陽區防洪規劃》，針對我區農村地區飲用水水質的調查結果，委托北京市水利規劃設計研究院編制了《朝陽區農村地區供水規劃》。為進一步改善區域水環境，以《朝陽區水系總體規劃》為依據，編制完成《朝陽公園、紅領巾公園水系連通規劃》、《壩河（外環鐵路—南崗子橋）治理工程規劃》、《壩河（北崗子橋—溫榆河）綜合治理工程規劃》、《北小河（北苑路—京承路）（五環路—出口）綜合治理工程規劃》、《亮馬河（外環鐵路—壩河）治理工程規劃》《亮馬河（四環路—出口）綜合治理工程規劃》、《蕭太后河（西大望路—通惠排干）綜合治理工程規劃》以及小場、大柳樹溝、青年路溝等排水溝的治理規劃，共完成規劃方案近30項，為“清水朝陽”建設打下基礎。

（二）以治污和水環境建設為重點，大力推進清水朝陽建設

朝陽區是北京市城區的排水走廊，年接納入境和自產的生活污水、工業廢水總量近3.2億立方米，境內河流水質污染嚴重，幾乎所有河流現狀水質均為劣V類。加之河道由于多年運行，淤積破損嚴重，嚴重影響到地區經濟社會發展和人民生活質量的提高。從2000年起，結合重點工程建設，按照“治理一段，還清一段”原則，對一些河溝進行了綜合整治，并于2002年提出了“清水朝陽”建設目標。亮馬河壅水閘改建工程的開工標志著“清水朝陽”建設的正式啟動，從此水利建設開始有了跨越式發展。

截至2008年6月，壩河北崗子橡膠壩以上段10.7公里河道全部按照城市觀賞河道的要求治理達標、并實現了局部河段的水體還清；完成北小河3.8公里景觀河道治理和水體還清，完成大稿溝綜合整治、崔各莊鴨子湖整治、東金樓溝文化區段綜合整治、大柳樹溝紫南家園以上段整治、東直門干渠改造、東南郊干渠王四營段和北工大及農光里段治理及、溫榆河生態走廊建設工程、四環路兩側百米綠化帶河道整治、大華窯排水溝、二道溝整治工程，通惠河、亮馬河、北土城溝等部分河段的整治和截污工程。2008年下半年將繼續對壩河下段河道進行綜合治理并實現朝陽公園、紅領巾公園水系連通。

另外，為加強河道水污染防治工作，2008年成立朝陽區水污染防治領導小組。由區政府主要領導任組長和副組長，有關部門主要領導任成員。辦公室設在區水利局，牽頭負責區域內水污染防治工作的組織和實施。各成員部門按各自職責，加大監督管理力度。在全區抽調業務精、能力強的人員，于2008年9月初，組建成立治污辦公室，水務局成立后改名外排水科。專門負責編制本區污水排除、再生水利用規劃和年度計劃并組織實施；負責雨洪和再生水利用管理工作；負責排水許可管理和排水水質監測的管理工作；負責協調市水務局、區有關部門開展水系治污工作。

（三）嚴格的水資源管理制度逐步建立與完善

1、加強水資源的節約、保護和優化配置，推進水資源統一管理

制定年度用水計劃，提高水資源的利用率 根據水資源綜合規劃分析水資源可利用量，結合用水戶上一年的用水情況、節約用水的潛力以及行業用水狀況，制定適合企業發展的年度用水計劃，并向各鄉的用水戶下達，按照計劃用水的原則，把用水計劃落實在每一個月。

加大力度，創建節水型社區 加強政策引導，嚴格執行合理的居民用水定額，確定合理的水價，按照定額，以量計征，鼓勵居民節約用水。大力推廣居民節水器具，合理使用生活區內部的循環用水，限止高耗水服務業的發展，并逐步實現節水服務業。通過世界水日、水法宣傳周、中國城市節水宣傳周等，在全區范圍內開展了一系列的節水宣傳活動，使節約用水的觀念逐步深入人心。

開展農村飲用水水質調查、啟動安全飲水改造工程 為完善農民安全飲水體系建設，保證農村飲水安全，2008年7月19日至9月中旬，我區完成了全區農村飲用水水質普查工作。此次調查涉及21個鄉，人口十余萬人，水井300口。2008年，根據我區農村地區水源井水質存在的問題，結合城市化進程和自來水供水規劃要求，主要采取接入自來水管網、建設更新水源工程、水處理工程和集中供水廠來解決農村安全飲用水問題，經過對各鄉每個改水方案認真的分析研究，落實后的方案涉及為123處更新水源工程，33處水處理工程和2個集中供水廠建設。豆各莊集中供水廠總供水規模為2.5萬方/日，其中2008年實施1.3萬方/日。8、樓梓莊集中供水廠總供水規模為2萬方/日，其中2008年實施0.5萬方/日；

推廣先進經驗，加快我區污水零排放進程 按照朝陽區水資源綜合規劃和優水優用、一水多用和重復使用的原則，我們大力推廣萬科青青家園、蟹島度假村、怡景城、馬泉營等單位中水回用的先進經驗，對有條件的小區、單位，建議其建立中水設施，對新建、改建、擴建項目，要求按照節水“三同時”制度審批。

2、建設水資源信息管理系統

率先在全市建立完成水資源信息管理系統，經專家評審，該系統目前的設計及功能等達到國內先進水平。該系統把水資源辦公、數據采集、數據查詢與科學決策支持結合在一起，利用科學數據模型把科學分析和大量統計數據結合在一起，實現水資源的科學管理和優化配置。2008年6月3日，朝陽區水資源遠程實時監測系統（一期）包括100套水量和30套水位自動監測設備通過驗收，投入使用。

3、加強水資源管理機構建設，成立節約用水事務中心

為進一步加強水資源的節約、保護和統一管理，成立了節約用水事務中心，負責全區自動測報井及地下水的日常觀測、監測工作；水文資料的收集統計、分析及地熱井的管理；組織實施節水設備、設施技術改造工程；對節水設備進行有計劃的檢查；制定全區用水計劃；負責全區水資源調查評價、水資源開發利用情況調查評價、節約用水規劃、供需預測及水資源配置等工作。

（四）防洪減災體系日益健全

在區委、區政府的領導下，在各級防汛部門和全區人民的共同努力下，以科學的發展觀為指導，積極實踐洪水管理，全區未發生塌房、傷人等事故，杜絕了重大險情的發生，保障了人民生命財產安全和社會的穩定、保障經濟建設健康發展，圓滿地完成了各項防汛抗旱工作。

2001年—2008年，區財政先后投入2000余萬元資金，用于防汛工程建設和防汛物資儲備。完成了區域內54處防汛隱患工程建設任務，特別是今年，追加防汛工程資金300萬元，徹底解決了垡頭東里多年來嚴重積水地區的排水問題；修建了3處防汛物資儲備倉庫，儲備了一定數量的防汛物資；新建和改造了防汛通訊系統、雨量自動遙測系統等；建成了朝陽區防汛抗旱指揮調度分中心;編制《朝陽區防汛手冊》；編印出版了《朝陽水旱災害》；修訂了《朝陽區防汛抗洪應急方案》，完善了應對突發洪水災害的危機管理機制；加強了領導，明確了職責，保證了防汛抗洪工作的順利進行。

（五）水利信息化建設碩果累累

水利信息化是水利現代化建設的基礎和重要標志，為水利的可持續發展提供有力的技術支撐，為了促進我區“清水朝陽”的建設，大力推進信息技術在傳統水利行業中的應用，編制了《北京市朝陽區水利信息化三年規劃》，在此規劃的指導下，水利信息化建設有了突飛猛進的發展。

開發建成了水資源管理信息系統 該系統采用地下三維建模技術實現地下水地質建模，采用工作流技術實現審批流程的靈活定制，并將水資源的查詢、決策系統和業務辦理緊密結合起來。通過地下水遠程自動監測系統，采集地下水水位及用水量信息。通過移動GPRS數據通訊網絡實時傳輸，實現數據實時傳送。目前已經安裝了171眼水量觀測井，30眼水位觀測井。

建成朝陽區防汛抗旱及水資源指揮調度分中心：分中心包括會商系統，軟件系統及信息采集端的建設，會商系統由大屏幕顯示系統、會議發言系統、音響系統、智能集中控制系統、其他配備設施構成，已于2008年6月完成建設并投入使用。

建設視頻信息采集端試點： 2008年年底到2008年初，在駝房營閘上建設了視頻監控系統，實現駝房營閘中心控制室對閘門及閘前、閘后、啟閉機房等重要水工建筑及水利設施的實時圖像監視和實時控制；實現圖像信號的遠程傳輸，通過政府信息專網將圖像信號傳輸至朝陽區水務局。

開發互聯網站，整合系統資源：2008年開發了互聯網外網網站，并將辦公自動化系統及水資源、防汛等業務系統進行整合，形成一個統一的綜合水務辦公平臺，提高了工作效率。

增建設備、建設系統、增強基層水務信息化力量：根據各基層水務單位實際情況，開展基層信息化建設，為各單位建設了局域網，并通過公網等方式實現了基層單位與局機關之間的互聯互通。2008年，在市局統一規劃下開始開發水務所管理信息系統，目前，該系統東南郊水務所部分正在接受市局的驗收，整體系統開發也已接近尾聲。

（六）水政執法力度加大

一方面，水法宣傳力度和范圍不斷加大。2002年8月29日新的《中華人民共和國水法》頒布以后，全區進一步以水法規宣傳教育為先導，以建立水行政執法體系為重點，加強水利法制建設，全面推進《水法》的貫徹實施。為紀念“世界水日”和“中國水周”，我局在北小河望京段、藍島大廈、朝陽公園等地多次舉行了大型的水法宣傳活動。并會同北運河管理處、金盞小學在溫榆河畔舉行了“保護母親河、共建美好家園”宣傳活動。另一方面，進一步加強了水政執法能力建設。2008年實現了水政監察大隊獨立辦公，對全區水政執法人員資格重新確認并進行培訓。五年來，共嚴肅查處了680余起水事違法案件，罰款63萬余元。

（七）開拓融資渠道，爭取世行貸款

1、利用世行貸款發展節水灌溉

為加快農村地區經濟發展，調整農業種植結構，引進先進的節水理念，學習世行項目規范的管理經驗，開拓水利建設的融資渠道，我區積極申請世行貸款節水灌溉項目，2001年5月批準施行，經過四年投資建設，項目基本竣工。完成總投資1008.5萬元，發展節水灌溉面積596.7公頃，其中露地蔬菜噴灌、微噴灌210公頃，蔬菜、苗圃、林木低壓管道灌溉386.7公頃，總共使用世行貸款45萬美元。通過實施水利、農業和管理三大措施，基本實現了提高農業收入，達到真實節水，促進地下水資源可持續利用的三大目標。本項目的實施，為我區水利建設積累了豐富的項目管理經驗，開拓了水利建設的融資渠道。

2、積極爭取世行貸款北京環境二期項目余款

為加快“清水朝陽”建設進程，解決資金瓶頸問題，自2008年2月份開始，我區著手世行環境二期項目余款的申請工作。此次世行貸款朝陽奧運承載區水環境項目包括四個子項目，即朝陽公園、紅領巾公園水系連通工程、壩河（南崗子橋—溫榆河）水環境治理工程、北小河（北苑路—京承路、五環路—出口）水環境治理工程、肖太后河（四環路—通惠排干）水環境治理工程，總投資10.78億元，計劃使用世行貸款5909.02萬美元。

經過近15個月的多方協調、緊張工作，該項目已通過了世行檢查團的多次檢查和評估，朝陽區成為北京市第一家獨立取得世行貸款的區縣級單位。目前，該項目已經啟動建設。

(八)工程建設項目的管理日益規范化、程序化

隨著政府投資力度的加大，對工程建設的管理也提出了更高的要求。特別是自2000年《招投標法》實施以來，我區水利工程建設項目管理逐步實行“四制”，即項目法人制、招投標制、工程監理制和合同管理制。并且，自2008年下半年開始，朝陽區財政局、審計局對政府投資項目進行評估審計。因此對項目管理過程中的各個環節，不論是前期規劃、設計及其方案的審批和招投標，還是項目的建設過程中，甚至項目竣工后的竣工驗收等都提出了更高的要求。項目管理日益程序化、規范化。

三、經驗與體會

第一，必須堅持以人為本，落實科學發展觀。興水為民是發展水利事業的根本宗旨。根據這一宗旨，我區在水利建設中提出了“便民興水”“興水利民”、“發展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設“人水和諧”“人水相親”水環境建設理念。在發展水利事為中，強調了水利建設、水利經濟、水利文化的協調發展和水資源的可持續利用。這些都是以人為本和科學發展觀的具體體現。

第二，必須堅持“發展是第一要務”的觀念。解決我區水的各種問題，要靠水利事業的發展。縱觀全區水利建設各個發展階段所取得的成就，生產力水平的進步、科技水平的提高、觀念的更新都促進了水利的健康發展。水利的發展，進一步促進了經濟、社會的進步和自身地位的提升。進入新世紀，全區的水利建設更是進入了一個快速發展的階段，即加強水利建設的規劃、水資源的統一管理、水環境治理和保護，從傳統水利向環境水利、可持續發展水利轉變的階段，水利建設有了突破性的進展。

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在中央“保經濟增長、促內需、保穩定”的政策下，今年我市水利工程建設總投資達到__*億元，其中投資在1000萬元以上的單個重點基建項目就達到17個之多。這些項目不僅數量多、工期緊，而且要求高。面對繁重的建設任務，必須創新建設管理工作思路和工作方法。

為了全面推進全市重點水利工程建設，確保全年度工程建設任務的圓滿完成，3月份組織召開了全市水利工程建設管理工作會議。同時在認真梳理和思考全年工作的基礎上，專門下發了《20__年度全市水利工程建設管理工作實施方案》，制訂計劃目標、明確思路，擬定了工作要點和工作措施，以進一步提高水利工程建設管理水平，加快水利建設，提高水利對全市經濟發展的服務和保障能力。

三、加強項目管理工作，協調推進重點水利工程建設

加強項目建設管理，在保證“質量、安全、進度、資金”控制四大目標的基礎上，

1、督促重點水利工程盡早竣工。為加強我市水利工程驗收管理工作，確保重點水利工程盡早完成竣工驗收，及時發揮效益，對已建設實施的工程項目進行梳理和排查，列出20__年市重點水利工程竣工驗收計劃，并督促項目法人依照計劃的時間節點盡早完成竣工驗收。

（1）二干河整治二期、劃子口河整治一期和茅東閘拆建工程汛前已完成主體工程，并投入使用。

（2）劃子口河閘和岳子河閘拆建工程、二干河整治一期工程等建設工程已基本完成，計劃于8月份完成項目的竣工驗收工作。

2、做好對項目法人的管理工作。按照年初制定的工作目標，已督促水利建設任務較重的區縣組建3個以上的項目法人。現在這項工作已經完成，建立起全市重點項目法人庫。并計(文秘站:)劃在下半年對項目法人進行水利技術、財務、監管等綜合能力的培訓。

3、抓好安全生產工作和文明工地的創建工作。安全生產工作事關廣大人民群眾的切身利益，關系到社會穩定的大局。為更好地開展水利工程建設安全管理工作，下發了《關于上報水利工程建設安全管理機構基本信息的通知》，以便建立健全水利工程建設安全生產領導機構，落實安全生產責任制。

為確保所有重點水利工程達到安全生產零事故，3月份和6月份分別對在建重點水利工程進行了安全生產大檢查；4月份為做好施工現場管理工作，確保有序和安全施工，對這些重點水利工工程進行了市級文明工地考核，為使各參建單位重視對安全生產和文明工地的創建工作，考核結束后，根據檢查情況和考核結果，下發了《全市水利重點建設項目市級文明工地考核情況的通報》。

四、加強制度建設，為水利工程建設管理工作提供保障

為進一步建立健全工程建設管理體系，提高工程建設依法監管水平和服務保障能力，在充分調研和學習有關法律法規的基礎上，制定以下規范性文件，準備于下半年正式出臺：《市水利工程建設項目設計變更管理辦法》、《市水利工程建設項目招標投標監督實施細則》、《市水利施工企業資質管理辦法》、《市水利工程建設安全質量分類分級監督管理實施意見》和《市水利工程建設市場不良行為處罰實施意見》等五個文件。

五、加強對重點水利工程建設管理工作的宣傳

今年我市很多重點水利工程是響應中央宏觀經濟政策拉動內需刺激經濟增長的重要建設工程，如何將政府資金管好用好，是廣大群眾關心的問題。4月1日，借全市水利建管會議召開之機，在《南京日報》“三水統籌”欄目要聞版刊登《一手抓管理創新一手抓工程建設把11.6億元水利投資管好用好》，以宣傳我市重點水利工程建設工作，讓老百姓對南京水利工程建設了解，從而南京市水利局的工作了解和放心。

同時，按照局對新聞宣傳和信息工作的要求，積極向辦公室發送信息，并及時更新水利網站的有關內容。迄今為止，我處在南京水利網站上共有信息10條，其中《水利招投標工作又有新舉措》一文被省水利網的市縣動態欄目錄用。

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二、主動服務企業，改進機關作風

上半年以來，市水利局積極參加全市第五次全民創業調研服務暨第十四次企業服務月活動。在這次活動中，我局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求，深入企業開展上門服務和創業調研，了解企業生產情況，幫助協調解決有關困難，送交各自的服務聯系卡。對市軟建辦再次交辦的6項問題，認真做好協調工作，跟蹤服務，及時反饋企業意見，使此項工作得以圓滿完成。

在機關作風的改進上，一是狠抓機關管理，健全制度建設，對機關干部出勤執紀情況進行了隨時抽查，發現違紀行為及時糾正處理，杜絕了機關干部上班時間打游戲等現象，提高了“人人都是投資軟環境”的意識。二是向社會公示服務承諾、行業禁令、投訴電話等，進一步介紹職責職能、辦事規程，方便了企業和群眾。三是進一步深化為企業的服務，指定幫扶企業的對口科室，做到上門服務，及時幫助，有求必應，誠懇聽取企業負責人對投資軟環境的看法和建議，隨時了解企業對改善經營環境的反饋意見，真正做到了“幫忙不違規、服務不添亂”，受到企業的好評。

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二、合理安排，成效明顯

污水處理廠在建設中實行輪班作業，全面鋪開。管網實行多段同步施工建設，至2013年12月工程完成情況是：污水處理廠全面完工，完成總投資2800萬元，并于2013年8月12日完成竣工驗收。截污管網全面完成，完成長度11公里，完成總投資1622萬元，并于2013年10月27日完成竣工驗收。工程完成后于2013年7月22日完成了廠區聯合調試，并進入了試運行階段，至11月10日已完成了人員招聘上崗工作及測算簽約基礎工作。污水處理廠收集污水量每天6500噸，經處理后出水COD濃度在34.5mg/L，PH值7-8左右，氨氮在8mg/L，都達到了排放標準。

三、加強監督，嚴把資金管理關

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為方便群眾辦理，我將35個行政許可的辦事指南、審批表格和內部辦事流程均在窗口及網上予以公示，實行網上辦件，申請人可以采取格式文本、委托人及通過信函、電報、電子郵件等方式提出。并將行政許可項目統一由窗口受理，統一送達，并每辦理一件網上公示一件，認真履行政務公開和辦事公開，做到服務過程陽光。對申請人申請的依法不屬于我局職權范圍的，我都即時的作出不予受理的決定，并告知申請人向哪一行政機關申請。對屬于我局職權范圍且材料齊全的，即受理行政許可申請，對某些申請材料不齊全或者不符合法定形式的，則當場或在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。對受理或者不予受理行政許可申請的，由窗口出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面決定書，審批過程嚴格按照規定要求進行，

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（三）求細求精，提升服務工作水平。一是會務組織不斷創新。按照“少環節、快節奏、高效率”的原則，高質量籌辦了全縣水利工作會議、水利系統黨員大會、水利局慶七一表彰暨隊伍規范化建設動員大會、全縣防汛工作會議等重大會議，全方位做好會前、會中、會后的服務工作，提高會務工作的質量和水平。二是服務水平不斷提升。充分發揮主觀能動性，想領導之所想，謀基層之所求，急群眾之所難，打好主動仗，努力將被動服務向主動服務轉變，由滯后服務向超前服務轉變，力求把各項服務工作做實、做細、做精。三是后勤保障不斷加強。完善機關車輛管理制度，強化駕駛員安全管理；督促門衛做好值班保衛、防盜防火、綠化保潔等工作；切實維護好機關局域網，確保網絡快速、暢通，正常辦公不受影響；認真做好機關文字材料打印管理，規范辦公用品的采購、保管和領用。

上半年辦公室工作雖然取得了一定成績，但與領導的要求和同事們的期望還存在一定的差距。主要表現在：對新形勢、新問題研究不深，意見建議的針對性、超前性需進一步強化；綜合調研信息的深刻性、全面性需進一步深化；辦公室人員自身素質需進一步提高；后勤服務保障和接待工作需進一步改進；辦公室內部制度建設與管理力度需進一步加大；與基層的聯系需進一步密切。

二、下半年工作打算

繼續在局黨委的領導下，在分管領導的指導下，緊密聯系各股室、各單位開展各項工作，始終將“參謀、服務”作為辦公室的主要職責，創新模式，規范管理，著重抓好“辦會、辦文、辦事”，做到“四個加強”，確保各項工作環環相扣，有序推進，確保2012年各項目標任務圓滿完成。

（一）加強學習。積極組織全體辦公室人員扎實開展讀書活動，加強對科學發展觀等理論知識的學習，提高政治素質和理論水平。加強業務知識培訓，實現一專多能，確保每個人都成為多面手，拿得出，打得響。

（二）加強調研。繼續圍繞重點工程建設、深化水利改革等重大課題，深入實際，深入基層，多層次、全方位、多渠道精心調研，對各項工作超前謀劃，為領導決策提供有價值的依據和參考意見。

（三）加強協調。繼續為領導、機關、基層做好各項服務工作，實現服務基層、服務群眾、服務大局的工作目標。重點做好上下協調，確保政令暢通，對上按程序，對下多關心，為領導出謀劃策，為基層解決實際困難；發揮辦公室統籌協調的作用，為其他股室開展工作創造好的條件；加強與縣直各單位的溝通與聯系，為水利事業發展營造良好的外部環境。