引論：我們?yōu)槟砹?3篇教育機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（一）研究背景
心理素質(zhì)教育是一項(xiàng)綜合性的教育實(shí)踐活動(dòng)，既需要注重教學(xué)內(nèi)容的理論性和系統(tǒng)性，還需要按照學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律來開展。長期以來，非心理學(xué)專業(yè)的大學(xué)生普遍對(duì)心理咨詢及高校的心理咨詢中心采取“不看不聽不接觸”的回避態(tài)度。
通過大規(guī)模的主動(dòng)性參與式教學(xué)活動(dòng)，新生心理健康課程取得明顯成效。一是學(xué)生對(duì)于心理素質(zhì)教育的態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，增加了對(duì)中心的了解、認(rèn)識(shí)和認(rèn)同；二是極大增強(qiáng)了學(xué)生的主動(dòng)咨詢意識(shí)。與上一學(xué)年相比，個(gè)體咨詢總?cè)舜巍F(tuán)體咨詢與活動(dòng)總?cè)舜我约白稍兗s談周接待時(shí)數(shù)等指標(biāo)參數(shù)均出現(xiàn)大幅提高。
（二）研究必要性
1.發(fā)揮心理素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)的功能性
縱觀中國高校當(dāng)前承擔(dān)心理素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)的主要部門是學(xué)校的心理咨詢中心。高校的心理咨詢中心有以下幾項(xiàng)重要功能：①心理素質(zhì)教育教學(xué)②個(gè)體/團(tuán)體心理咨詢③危機(jī)干預(yù)④科研工作⑤行政事務(wù)，但各高校的心理咨詢中心稱謂不同，其功能側(cè)重點(diǎn)也不同，主要分為三類：第一類是心理咨詢中心，工作重點(diǎn)是咨詢，如北京科技大學(xué)心理咨詢與發(fā)展中心；第二類是心理素質(zhì)教育中心，工作重點(diǎn)是教育，如北京交通大學(xué)學(xué)生心理素質(zhì)教育中心；第三類是心理健康教育與咨詢中心，教育與咨詢并重，如北京大學(xué)學(xué)生心理健康教育與咨詢中心。目前，大學(xué)生中的心理亞健康問題日趨明顯和嚴(yán)重起來，所有學(xué)生對(duì)心理素質(zhì)教育的要求都十分迫切，學(xué)習(xí)適應(yīng)不良、人際交往困難、感情問題是學(xué)生普遍面對(duì)的問題。各高校心理中心改變被動(dòng)的以0.5%-1%咨詢學(xué)生為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的工作模式，變?yōu)橹鲃?dòng)的以全體學(xué)生為服務(wù)對(duì)象的工作模式。實(shí)現(xiàn)心理素質(zhì)教育的主動(dòng)性，增強(qiáng)心理素質(zhì)教育的實(shí)效性是當(dāng)代大學(xué)生的迫切需求。
2.和西方教育理念接軌
咨詢心理學(xué)首先在美國興起。20世紀(jì)初期，美國加速工業(yè)化，城市人口劇增，需要有從事各行各業(yè)的人員，在職業(yè)選擇與培訓(xùn)方面急待指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)的目的在于根據(jù)智力水平興趣、氣質(zhì)等心理因素優(yōu)選適合的工種，提高生產(chǎn)效率。
我國心理咨詢工作是自20世紀(jì)50年代末開始，以綜合快速治療神經(jīng)癥和身心疾病當(dāng)主題作為開端。高校心理中心的普遍設(shè)立是在20世紀(jì)90年代，由于心理咨詢開始秉承的理念是要求來訪者有主動(dòng)求助的意識(shí)，所以很長一段時(shí)間高校的心理中心奉行的是“等進(jìn)來”的理念。這產(chǎn)生的最大弊端是該教育模式只能解決不到1%同學(xué)的心理問題，99%的同學(xué)對(duì)中心不了解，對(duì)心理健康不關(guān)注。
近年來西方很多高校，包括UCLA等世界著名學(xué)府的心理素質(zhì)教育已開始反思在高校中如何才能更好地滿足學(xué)生的心理素質(zhì)教育需求，主動(dòng)“走出去”，開展一系列滿足學(xué)生需要和發(fā)展的活動(dòng)。因此，我國高校也應(yīng)該致力于對(duì)心理素質(zhì)教育“主動(dòng)性”的研究，更大地發(fā)揮各高校心理中心的作用，切實(shí)提高所有大學(xué)生的心理素質(zhì)。
二、主動(dòng)性的方式
（一）從以咨詢?yōu)橹鞯慕逃砟钷D(zhuǎn)為以教育為主的教育理念
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高等教育改革的深化，學(xué)生面臨的競爭日趨激烈，心理壓力不斷增加，學(xué)生心理障礙和異常情況時(shí)有發(fā)生。多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)可以看到高校心理健康教育的目的不僅僅是減少大學(xué)生心理障礙的發(fā)生，通過咨詢治療心理疾病，更重要的是要促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的提升和全面發(fā)展。大學(xué)生的心理健康教育不是以解決大學(xué)生心理問題、排除心理障礙或危機(jī)干預(yù)為主要出發(fā)點(diǎn)的，而是要“防患于未然”，解決問題于萌芽狀態(tài)。因此，大學(xué)生心理健康教育工作必須提高主動(dòng)性，通過實(shí)施全面的具有實(shí)效性的心理健康教育，強(qiáng)化學(xué)生的心理保健意識(shí)，營造全校的心理教育氛圍，從而提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)和競爭力，培養(yǎng)自我成長型人才，使學(xué)生更加適應(yīng)社會(huì)，更好地學(xué)習(xí)生活。
（二）不僅教師主動(dòng)，更重要的是學(xué)生主動(dòng)性的調(diào)動(dòng)
主體作用是指“人在認(rèn)識(shí)、改造外部世界和人的主觀世界并創(chuàng)造自己歷史的活動(dòng)過程中所表現(xiàn)出來的能動(dòng)性、創(chuàng)造性和自主性”。任何事物的發(fā)生和發(fā)展都取決于事物內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)。同樣，大學(xué)生心理教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須使受教育者將教育施加的外部壓力主動(dòng)轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展需求的內(nèi)在動(dòng)力，即學(xué)生能主動(dòng)參與到心理教育的過程中，充分發(fā)揮主體作用，喚起其強(qiáng)烈的成長動(dòng)力，才能真正達(dá)到高校心理教育的目標(biāo)。實(shí)踐證明，以教師為引導(dǎo)，以學(xué)生為主體的參與體驗(yàn)式教學(xué)在實(shí)踐中效果卓著。
三、目前心理素質(zhì)教育之“主動(dòng)性”在中國高校面臨的困境
（一）教師人員配備不充分
2009年一個(gè)調(diào)查顯示，高校中心理教師與全日制在校生總?cè)藬?shù)的師生比例最高為0.55%，最低為0.015%。專兼職教師中，心理學(xué)博士占專業(yè)人員的比例最高為25%，教授最高比例30.8%。在被調(diào)查院校中，擁有中國心理學(xué)會(huì)咨詢師資格的教師和擁有中國心理學(xué)會(huì)臨床督導(dǎo)師資格的教師極少。教師人員的配備嚴(yán)重不足，直接影響高校中各項(xiàng)心理工作的展開與心理教育的發(fā)展。
（二）場地狹小
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二、教育工作者要找出教材知識(shí)與實(shí)際生活的結(jié)合點(diǎn)
隨著課程改革不斷推進(jìn)，教育機(jī)構(gòu)對(duì)教材要求也日益提高。在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，學(xué)生英語學(xué)習(xí)效率十分低下。學(xué)生不能吸收教材的內(nèi)容，造成教育資源浪費(fèi)。教育界對(duì)于英語學(xué)習(xí)非常重視，并且一直研究如何把日常生活與英語課堂學(xué)習(xí)相結(jié)合，改善學(xué)生學(xué)習(xí)效率偏低的問題。初中英語教學(xué)生活化是有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的方法，該方法要求教師要發(fā)現(xiàn)生活與課堂的結(jié)合點(diǎn)，并且把這些相關(guān)聯(lián)的地方應(yīng)用到課堂教學(xué)中來，使課堂氣氛變得活躍而生動(dòng)，這樣學(xué)生便會(huì)對(duì)英語學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣，從而自主地學(xué)習(xí)。
三、英語新教學(xué)方式的開拓
傳統(tǒng)的教學(xué)只關(guān)注學(xué)生的成績，忽略要學(xué)以致用。學(xué)生學(xué)習(xí)只是單純地為了應(yīng)對(duì)考試，這樣會(huì)導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)，甚至對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼心理。真正有效率的學(xué)習(xí)應(yīng)該是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種興趣。學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)與教師有很大關(guān)系，教學(xué)中要求教師要注意學(xué)生的全面發(fā)展。在初中的英語教學(xué)過程中，學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容相對(duì)較簡單，所以英語教師應(yīng)該注重英語興趣的培養(yǎng)，把課堂英語知識(shí)結(jié)合到實(shí)際生活中去，增加學(xué)習(xí)的實(shí)用性和真實(shí)性，讓學(xué)生在輕松愉悅的環(huán)境中完成英語學(xué)習(xí)。
四、結(jié)合日常生活，教學(xué)中列舉日常實(shí)例
現(xiàn)代初中生接觸的東西非常多，在英語教學(xué)中結(jié)合日常實(shí)例讓學(xué)生們積極進(jìn)行討論是非常行之有效的方法。比如這個(gè)年齡段的很多學(xué)生都有追星情結(jié)，可以以姚明、成龍等這樣耳熟能詳?shù)拿诉M(jìn)行舉例。生活中這樣的例子非常多，這要求教師要注重觀察生活，發(fā)現(xiàn)生活中的實(shí)例。
五、開展第二課堂，舉辦英語交流活動(dòng)
隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，各國之間的交流也變得日益頻繁，語言作為橋梁有著至關(guān)重要的作用。因此在課堂之外，學(xué)校應(yīng)開展一些與英語有關(guān)的活動(dòng)，可以是英語交流活動(dòng)，也可以是競技活動(dòng)。這些活動(dòng)可以選在圣誕節(jié)等西方節(jié)日時(shí)舉行，這既能在娛樂中培養(yǎng)學(xué)生的英語學(xué)習(xí)興趣，也能提高學(xué)生的口語水平。有時(shí)舉辦英語競技活動(dòng)對(duì)激發(fā)學(xué)生興趣可能更有利，英語競賽可以設(shè)立一些獎(jiǎng)勵(lì)制度，我們對(duì)于一些表現(xiàn)優(yōu)異的同學(xué)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這樣的競技活動(dòng)對(duì)英語學(xué)習(xí)興趣的提高非常有幫助，并且能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。教師可以在課下舉行英語角活動(dòng)，讓大家進(jìn)行交流，也可以舉辦一些表演活動(dòng)，例如英語歌唱比賽、英語情景劇表演等。這既可以豐富學(xué)生的業(yè)余文化生活，同時(shí)還可以鍛煉學(xué)生的英語交流能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
六、提出問題，引發(fā)學(xué)生思考
問題教學(xué)法是現(xiàn)代教育中常用的一種教學(xué)方法。在初中英語教學(xué)中，可以很好地運(yùn)用問題教學(xué)法，巧妙地把課堂教學(xué)內(nèi)容與生活實(shí)際相結(jié)合，引發(fā)學(xué)生對(duì)英語學(xué)習(xí)的思考，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和良好態(tài)度。在實(shí)際教學(xué)中，老師可以出一個(gè)單詞或者是一個(gè)短語，讓學(xué)生思考，并且結(jié)合生活中的相關(guān)問題進(jìn)行討論，由討論得出結(jié)論，并做出總結(jié)。
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一、問題的提出
“在線情境”是在線學(xué)習(xí)理論研究過程中不容忽視的關(guān)鍵因素。早在1986年，世界上第一門完全基于互聯(lián)網(wǎng)的在線課程由多倫多大學(xué)教育研究生院推出。1994年，希爾茲完整地提出了在線學(xué)習(xí)的概念。隨著在線學(xué)習(xí)理論研究的逐步深入，在線學(xué)習(xí)相關(guān)研究成果日趨豐富，并形成了持續(xù)擴(kuò)展的學(xué)科研究領(lǐng)域。在線教育是一場理念和模式的革命，在MOOC熱潮帶動(dòng)下，成人在線學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)受到更多關(guān)注。由于處于一個(gè)復(fù)雜而開放的情境之中，成人在線學(xué)習(xí)過程面臨很多困難，要求必須對(duì)在線學(xué)習(xí)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行深刻變革。一線教師在教學(xué)過程中常常感到困惑：成人在線學(xué)習(xí)障礙有哪些？它們之間如何相互影響？通過改變哪些因素可以提高在線學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量？遺憾的是，無論是學(xué)術(shù)界還是實(shí)踐界迄今為止仍未給出清晰、明確的回答。
服務(wù)營銷是企業(yè)在識(shí)別消費(fèi)者需求的前提下，為充分滿足消費(fèi)者需求在營銷過程中所采取的一系列活動(dòng)。在服務(wù)營銷視角下，遠(yuǎn)程教育的基本產(chǎn)出是服務(wù)，服務(wù)是遠(yuǎn)程教育的產(chǎn)業(yè)本質(zhì)和基本特征；學(xué)生是服務(wù)對(duì)象，教育過程即為學(xué)生服務(wù)的過程。要使學(xué)生通過接受教育成為既符合自身發(fā)展需求又有益于社會(huì)的人才，必須樹立以學(xué)生為主體的服務(wù)質(zhì)量觀。提升服務(wù)質(zhì)量是增強(qiáng)在線學(xué)習(xí)吸引力，促進(jìn)在線教育質(zhì)量提高的重要途徑。
2012年以來，以MOOC（大規(guī)模在線開放課程）的興起為標(biāo)志，在線學(xué)習(xí)受到全世界矚目。隨著MOOC井噴式發(fā)展，在線學(xué)習(xí)生機(jī)勃勃，但同時(shí)面臨諸多挑戰(zhàn)，質(zhì)量問題令其承受著不少“尖銳” 質(zhì)疑，引起了研究者和一線教師的持續(xù)關(guān)注。一個(gè)現(xiàn)實(shí)的狀況是，在線學(xué)習(xí)服務(wù)在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式與服務(wù)質(zhì)量上仍然與服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求存在較大差距。雖然在線學(xué)習(xí)網(wǎng)站已普遍建立，但在線學(xué)習(xí)的服務(wù)功能并沒有在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中得到充分重視和延伸。
根據(jù)服務(wù)營銷理論，服務(wù)具有不可分割性，即典型服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)是同時(shí)完成的，服務(wù)的生產(chǎn)過程就是服務(wù)的消費(fèi)過程，消費(fèi)者的參與行為對(duì)服務(wù)質(zhì)量有較大影響。成人學(xué)員是在線學(xué)習(xí)服務(wù)的重要對(duì)象，厘清成人學(xué)員在線學(xué)習(xí)障礙對(duì)改善其學(xué)習(xí)成效、提高遠(yuǎn)程教育服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。
通過文獻(xiàn)梳理筆者發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于成人在線學(xué)習(xí)障礙的研究較少，更鮮有學(xué)者將扎根理論應(yīng)用于成人在線學(xué)習(xí)障礙研究中。全面、準(zhǔn)確地把握成人在線學(xué)習(xí)的障礙與形成機(jī)制，有助于更深入、清晰地了解在線學(xué)習(xí)服務(wù)對(duì)象的需求與特征，真正以學(xué)習(xí)者為中心探索在線學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量的提升路徑。這是擺在遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)及遠(yuǎn)程教育工作者面前一道亟待解決、不可回避的核心問題。
二、國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀
關(guān)于學(xué)習(xí)障礙，國外學(xué)者柯克和 Chalfanf（1984）提出學(xué)習(xí)障礙有兩種類型――發(fā)展性學(xué)習(xí)障礙和學(xué)習(xí)性學(xué)習(xí)障礙；達(dá)肯沃爾德和梅里安（1986）將之分為信息的、心理的、情境的和機(jī)構(gòu)的四類因素；Garland （1993）則認(rèn)為成人學(xué)習(xí)障礙主要包括課程較難、課程技術(shù)性與抽象性、學(xué)員缺少先前必備知識(shí)、內(nèi)容缺少個(gè)人興趣或相關(guān)性等。Rezabek（1999） 將遠(yuǎn)程教育的障礙分為情景的、機(jī)構(gòu)的、性情的障礙；Mungania和Penina（2004）將之分為性情、學(xué)習(xí)風(fēng)格、教學(xué)的、組織的、情境的、內(nèi)容適合性、技術(shù)障礙七類。
國外有研究表明，成人學(xué)習(xí)障礙以情景障礙和機(jī)構(gòu)障礙最為復(fù)雜。成人學(xué)習(xí)者的情境障礙包括經(jīng)濟(jì)收入、家庭情況、教育背景、經(jīng)驗(yàn)和資歷、從業(yè)狀態(tài)、工作期望、所在單位的支持等；成人參與學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)障礙包括教育政策、缺乏學(xué)習(xí)支持與指導(dǎo)、學(xué)習(xí)組織方式、教師素質(zhì)等。
國內(nèi)學(xué)者曹曉明等（2009）以認(rèn)知理論為基礎(chǔ)，聚焦分析了學(xué)習(xí)者控制、網(wǎng)絡(luò)迷失和認(rèn)知超載三種主要的在線學(xué)習(xí)障礙。陳義勤（2009）結(jié)合經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)理論，將學(xué)習(xí)障礙歸因于教學(xué)資源系統(tǒng)、教學(xué)傳遞過程和學(xué)習(xí)者三大范疇，進(jìn)而形成指標(biāo)化的問卷結(jié)構(gòu)。無論從研究內(nèi)容的詳實(shí)程度還是研究方法的選擇上，該項(xiàng)研究可謂一大突破。陳慶禮等（2011）通過實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)成人在線學(xué)習(xí)的主要障礙是“與教師交流有限”“缺少提供輔助學(xué)習(xí)的相關(guān)機(jī)構(gòu)”“同學(xué)之間在線討論主題不明確、不深入”等。
可以看出，國外研究者主要從宏觀和微觀兩個(gè)層面解釋和分析成人學(xué)習(xí)障礙；國內(nèi)則從主客觀、內(nèi)在與外在條件角度整合與研究。雖然研究出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)不同，但都主要從社會(huì)、機(jī)構(gòu)和成人學(xué)習(xí)者三個(gè)視角審視與解讀。迄今為止，我國對(duì)成人在線學(xué)習(xí)障礙的研究較少，大部分都停留在表面層次，已有研究大多屬于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和策略分析，且結(jié)論較為零散，尚未形成一個(gè)較為集中的理論體系。
三、研究過程
（一）研究方法
質(zhì)性研究具有探索社會(huì)現(xiàn)象、對(duì)意義進(jìn)行闡釋、發(fā)掘總體和深層社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的作用。扎根理論方法源于1967年社會(huì)學(xué)家巴尼?格拉澤（Barney?Glaser）和安塞爾姆?施特勞斯（Anselm?Strauss）對(duì)一家醫(yī)院重病患者的死亡過程進(jìn)行深入研究的成功合作中，它是一種自下而上建立實(shí)質(zhì)理論的方法，即運(yùn)用系統(tǒng)化的程序，針對(duì)某一現(xiàn)象來發(fā)展并歸納式地引導(dǎo)出扎根理論的一種質(zhì)性研究方法。作為一套完整和獨(dú)立的研究方法論，扎根理論（Grounded Theory）在社會(huì)科學(xué)中被廣泛應(yīng)用于諸多研究領(lǐng)域。
4. 成人自身因素包括“生理障礙”“心理障礙（意向障礙、情感障礙、經(jīng)驗(yàn)的負(fù)面影響）”“在線學(xué)習(xí)適應(yīng)障礙”3項(xiàng)障礙點(diǎn)。
（四）選擇性編碼
經(jīng)系統(tǒng)分析之后，課題組成員在已發(fā)現(xiàn)的概念類屬中確定核心類屬，不斷地將障礙點(diǎn)分析聚焦到那些與核心類屬有關(guān)的碼號(hào)上面，歸納出成人在線學(xué)習(xí)的具體障礙核心類屬。通過對(duì)資料、概念和范疇系統(tǒng)的梳理、分析，本研究的核心問題可以范疇化為扎根分析下成人在線學(xué)習(xí)障礙模型（圖1），筆者將其進(jìn)一步簡化為圖2。
（五）理論飽和度檢驗(yàn)
為了保證研究的信度，課題組以第二組訪談文本作為理論飽和度檢驗(yàn)樣本，依次對(duì)15份訪談文本進(jìn)行開放式編碼、選擇性編碼，所得編碼結(jié)果仍符合成人在線學(xué)習(xí)障礙模型范疇。例如：受訪樣本XJT01提到：“有的學(xué)生白天要上班，晚上還要回去帶小孩，已經(jīng)很疲倦了……不愿意進(jìn)我們的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和做作業(yè)，太麻煩了，速度又慢，經(jīng)常打不開。”XJT13提到：“我們的作業(yè)形式讓學(xué)生不知所措，一會(huì)這個(gè)平臺(tái)一會(huì)那個(gè)平臺(tái)，都搞暈了。”對(duì)這些類目編碼“家庭與工作障礙”“生理障礙”“網(wǎng)絡(luò)教育因素”，符合模型所述情境。經(jīng)過理論飽和度檢驗(yàn)，并未發(fā)現(xiàn)模型范疇之外的因素，理論飽和度較好。
四、研究結(jié)果與討論
（一）成人在線學(xué)習(xí)障礙
1. 在線學(xué)習(xí)障礙分析
根據(jù)扎根研究結(jié)論，本研究將成人在線學(xué)習(xí)障礙歸為四大障礙范疇，即社會(huì)障礙范疇（2項(xiàng)障礙點(diǎn)）、工作與家庭障礙范疇（4項(xiàng)障礙點(diǎn)）、網(wǎng)絡(luò)教育因素（8項(xiàng)障礙點(diǎn)）、成人自身因素（3項(xiàng)障礙點(diǎn)）。具體而言，包括社會(huì)輿論、社會(huì)學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、精力干擾、時(shí)間干擾、環(huán)境干擾、缺乏支持、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、在線學(xué)習(xí)支持、在線學(xué)習(xí)交流、在線學(xué)習(xí)資源、在線學(xué)習(xí)模式、在線學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、在線學(xué)習(xí)費(fèi)用、在線學(xué)習(xí)制度、生理障礙、心理障礙16項(xiàng)障礙點(diǎn)，并通過扎根研究創(chuàng)新性地歸納出“在線學(xué)習(xí)適應(yīng)”障礙點(diǎn)，歸總為第17項(xiàng)障礙點(diǎn)。
成人在線學(xué)習(xí)的諸多障礙中，成人自身因素范疇（包括生理障礙、心理障礙、在線學(xué)習(xí)適應(yīng)障礙）可歸于內(nèi)因，網(wǎng)絡(luò)教育因素、工作與家庭障礙和社會(huì)障礙范疇歸于外因。
研究還發(fā)現(xiàn)，外因（工作與家庭障礙、社會(huì)障礙和網(wǎng)絡(luò)教育因素）影響內(nèi)因（成人自身因素，如生理障礙、心理障礙和在線學(xué)習(xí)適應(yīng)障礙）；內(nèi)因反作用于外因。例如，眾多學(xué)員個(gè)體的心理障礙交互影響，形成社會(huì)對(duì)在線學(xué)習(xí)的整體負(fù)向評(píng)價(jià)。由此，成人在線學(xué)習(xí)障礙的形成機(jī)制由內(nèi)外因交互影響得以生成（如圖1、圖2）。
2. 范疇間障礙交互關(guān)聯(lián)分析
扎根研究發(fā)現(xiàn)，四個(gè)范疇及多個(gè)障礙點(diǎn)之間交互疊加共振，更易引發(fā)成人在線學(xué)習(xí)障礙。
從內(nèi)因出發(fā)，內(nèi)因中的生理障礙主要由成人自身因素（如年齡、身體狀況等）和工作家庭障礙引發(fā)；成人學(xué)員心理障礙受很多因素影響，如工作與家庭障礙、社會(huì)障礙、網(wǎng)絡(luò)教育因素、在線學(xué)習(xí)適應(yīng)障礙及其交互，這種對(duì)心理的影響具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：在線學(xué)習(xí)意向障礙、在線學(xué)習(xí)情感障礙和經(jīng)驗(yàn)的負(fù)面影響。具體表現(xiàn)為有的成人學(xué)員認(rèn)為自己年紀(jì)大、學(xué)習(xí)能力差；害羞、缺乏信心，認(rèn)為學(xué)習(xí)會(huì)耗費(fèi)很多精力；認(rèn)為學(xué)習(xí)資源和工作契合度不大；受社會(huì)風(fēng)氣影響，認(rèn)為不需要過多投入也可僥幸獲得畢業(yè)證；受其他在線學(xué)習(xí)者的負(fù)面評(píng)價(jià)影響……由此產(chǎn)生缺乏學(xué)習(xí)興趣、難以開始學(xué)習(xí)及持續(xù)學(xué)習(xí)動(dòng)力不足等障礙。
在線學(xué)習(xí)適應(yīng)障礙主要由生理障礙、心理障礙與網(wǎng)絡(luò)教育因素及其交互引發(fā)。如：在線學(xué)習(xí)時(shí)注意力容易分散，導(dǎo)致在線學(xué)習(xí)效率不高；精力不足、感覺孤立，導(dǎo)致不能適應(yīng)在線學(xué)習(xí)方式；學(xué)習(xí)平臺(tái)繁瑣混亂或經(jīng)常出現(xiàn)故障，導(dǎo)致放棄在線學(xué)習(xí)。
從外因出發(fā)，外因中的工作家庭障礙與社會(huì)障礙交互影響。譬如當(dāng)在線學(xué)習(xí)的社會(huì)認(rèn)可度不高，學(xué)員寧愿將時(shí)間分配給工作和家庭，也不愿安排在線學(xué)習(xí)活動(dòng)；受社會(huì)風(fēng)氣負(fù)面影響與其他在線學(xué)員學(xué)習(xí)狀態(tài)消極影響，學(xué)員缺乏家人、朋友及雇主的支持，學(xué)員的在線學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)常被打斷；由于工作或家庭原因，學(xué)員長期無法參加面授教學(xué)活動(dòng)，引發(fā)社會(huì)對(duì)在線學(xué)習(xí)質(zhì)量的負(fù)面評(píng)價(jià)……類似的還有網(wǎng)絡(luò)教育因素和社會(huì)障礙的交互影響。
值得一提的是，在成人在線學(xué)習(xí)障礙范疇中，網(wǎng)絡(luò)教育因素會(huì)直接影響成人自身因素中的在線學(xué)習(xí)適應(yīng)障礙點(diǎn)、心理障礙點(diǎn)和社會(huì)障礙范疇。眾所周知，在線學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)教學(xué)最根本的區(qū)別在于教師和學(xué)生的時(shí)空分離，及由此引發(fā)的教與學(xué)活動(dòng)的特征變化。因此，缺乏與在線學(xué)習(xí)者特征和需求相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)教育因素，如師生間、學(xué)生間缺乏互動(dòng)交流，極易引發(fā)學(xué)生臨場孤獨(dú)感、誘發(fā)學(xué)生缺乏自控的在線學(xué)習(xí)行為；在線教學(xué)模式不適應(yīng)成人需求也可能導(dǎo)致在線學(xué)習(xí)的社會(huì)認(rèn)可度不高；考試方式不靈活令成人學(xué)生難以妥善處理考試和工作時(shí)間的沖突……這些問題與在線學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)，是在線教育學(xué)術(shù)界和實(shí)踐界需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
（二）在線學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量提升策略
隨著在線學(xué)習(xí)的快速推進(jìn)，在線學(xué)習(xí)服務(wù)方式也必將隨之發(fā)生深刻變革。從在線教育機(jī)構(gòu)視角來看，只有在深刻理解服務(wù)對(duì)象障礙與需求的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、改善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量，才能促進(jìn)在線教育的創(chuàng)新與發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)教育因素隸屬外因又關(guān)聯(lián)內(nèi)因，是成人在線學(xué)習(xí)障礙中的關(guān)鍵范疇。因此從網(wǎng)絡(luò)教育因素出發(fā)提升在線學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量，能在較大程度上輔助成人學(xué)員克服在線學(xué)習(xí)障礙、提高學(xué)習(xí)成效。筆者認(rèn)為，從網(wǎng)絡(luò)教育因素出發(fā)，以下五項(xiàng)策略可以提升在線學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量。
1. 在線學(xué)習(xí)平臺(tái)方面
根據(jù)服務(wù)營銷理論，有形展示是指在服務(wù)營銷管理范疇內(nèi)一切可傳達(dá)服務(wù)特色及優(yōu)勢的有形組成部分。由于服務(wù)的不可感知性，在線學(xué)習(xí)服務(wù)必須借助有形展示來體現(xiàn)。在線學(xué)習(xí)過程中，有形展示直接影響學(xué)員對(duì)在線教育質(zhì)量的感知。具體而言，有形展示包括服務(wù)場景和其他有形物。教學(xué)平臺(tái)是在線學(xué)習(xí)服務(wù)場景的重要有形展示，教學(xué)、考試平臺(tái)不宜過多，需向?qū)W員提供導(dǎo)航明確、穩(wěn)定、操作簡單、功能完善的學(xué)考試平臺(tái)。此外，還需通過班級(jí)、教師與教學(xué)環(huán)境、學(xué)習(xí)成績單、學(xué)習(xí)證書與獎(jiǎng)狀等多種形式的教育服務(wù)場景有形展示，提升在線學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量。其中，學(xué)習(xí)證書對(duì)在線學(xué)習(xí)交互的影響作用已在孫洪濤等（2016）實(shí)證研究中得以證實(shí)，他們發(fā)現(xiàn)“提供證書的課程的交互水平明顯高于無證書的課程”。
2. 在線學(xué)習(xí)支持方面
高質(zhì)量的學(xué)習(xí)支持服務(wù)是在線學(xué)習(xí)有效發(fā)生必不可少的因素。利用服務(wù)營銷“服務(wù)藍(lán)圖”工具，將在線學(xué)習(xí)服務(wù)流程可視化；鑒別學(xué)員同學(xué)校、在線輔導(dǎo)教師的接觸點(diǎn)，并從服務(wù)接觸點(diǎn)出發(fā)改進(jìn)服務(wù)傳遞的質(zhì)量，例如及時(shí)送達(dá)課程學(xué)習(xí)材料、推送個(gè)性化學(xué)習(xí)資源；開展獲取積分、“在線學(xué)習(xí)明星學(xué)員評(píng)選”等學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)；提供現(xiàn)金支付、電子銀行、移動(dòng)支付等多種方式結(jié)合的在線學(xué)習(xí)費(fèi)用收取服務(wù)；在線學(xué)習(xí)服務(wù)過程中利用有形展示對(duì)服務(wù)質(zhì)量做出說明，如設(shè)置在首頁的“在線學(xué)習(xí)流程”“在線學(xué)習(xí)指南”“課程導(dǎo)學(xué)”“課程安排與評(píng)價(jià)”等微視頻，提供豐富多樣的學(xué)校與在線學(xué)習(xí)信息，將服務(wù)內(nèi)容形象清晰地展示給用戶；在學(xué)習(xí)平臺(tái)上設(shè)置具有引導(dǎo)功能的學(xué)習(xí)工具鏈接，主動(dòng)幫助學(xué)習(xí)者提高在線學(xué)習(xí)的能力，如提供學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)間表制定、學(xué)習(xí)任務(wù)核對(duì)單等功能。
3. 在線學(xué)習(xí)互動(dòng)與交流方面
提供線上與線下相結(jié)合的交流服務(wù)，使學(xué)員有機(jī)會(huì)交流在線學(xué)習(xí)的過程、心得與技巧，例如通過微博點(diǎn)名促進(jìn)在線學(xué)習(xí)活動(dòng)交互成效、依托社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通訊工具構(gòu)建在線學(xué)習(xí)共同體，以及通過同伴學(xué)習(xí)進(jìn)展可視化等方式，使學(xué)員從服務(wù)有形展示中獲取歸屬感，共享積極向上的學(xué)習(xí)心態(tài)。與此相印證的是，全球著名在線教育平臺(tái)Udemy、Udacity、Coursera、sterio.me等也都不約而同地利用博客、社交媒介、LMS（學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)）等社交互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，為在線學(xué)習(xí)者提供具有互動(dòng)特性的在線學(xué)習(xí)服務(wù)體驗(yàn)。
4. 在線學(xué)習(xí)資源與教學(xué)模式方面
教學(xué)模式和課程設(shè)計(jì)必須要關(guān)注成人在線學(xué)習(xí)者的需求和特征，如注意力分配、學(xué)習(xí)流程、反饋與激勵(lì)、社會(huì)化學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍等；降低障礙與限制，提供難度適當(dāng)、內(nèi)容簡潔明了、及時(shí)更新、與成人學(xué)員工作關(guān)聯(lián)度大、融合生活工作經(jīng)驗(yàn)的在線學(xué)習(xí)資源服務(wù)；實(shí)施豐富且適宜完成移動(dòng)與碎片化學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，提供以視頻與小篇幅文本為主的教學(xué)內(nèi)容；提供及時(shí)、靈活的在線學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與多樣化的反饋服務(wù)，使學(xué)生體驗(yàn)“身臨其境”的在線學(xué)習(xí)服務(wù)；利用MOOC熱潮帶來的社會(huì)化學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍契機(jī)，提供優(yōu)質(zhì)的在線學(xué)習(xí)資源，吸引在線學(xué)習(xí)者關(guān)注。
5. 在線學(xué)習(xí)制度方面
制定相對(duì)穩(wěn)定且形式靈活的課程安排、學(xué)習(xí)年限規(guī)定；制定適合在職學(xué)生的考試時(shí)間與考試形式安排；補(bǔ)充或加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃的提前告知與預(yù)約功能，方便成人學(xué)員了解教學(xué)制度、規(guī)定與安排，為成人學(xué)員協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)、工作與家庭提供便利條件。
五、小結(jié)
本研究以服務(wù)營銷視角切入，拓展了成人在線學(xué)習(xí)障礙及在線輔導(dǎo)策略領(lǐng)域的研究空間，構(gòu)建了成人在線學(xué)習(xí)障礙模型，提出了提升在線學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量的系統(tǒng)策略。筆者認(rèn)為，未來研究方向可以從以下兩方面展開：第一，采用相關(guān)分析，進(jìn)一步定量研究不同障礙因素的相互關(guān)系；第二，通過假設(shè)檢驗(yàn)和回歸分析，對(duì)服務(wù)營銷視角下成人學(xué)員在線學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量提升策略進(jìn)行驗(yàn)證。
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篇4
3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實(shí)施《*市中小學(xué)21門學(xué)科分層實(shí)施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見》，注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐工作會(huì)議和校外教育工作表彰會(huì)，推進(jìn)校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)德育工作促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。召開*市中小學(xué)心理健康教育工作會(huì)議,推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強(qiáng)班主任、德育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實(shí)訓(xùn)基地。
4.加強(qiáng)中職校德育工作。貫徹落實(shí)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見》，制定并實(shí)施中職德育工作專項(xiàng)督查指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理，深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長手冊(cè)》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》，進(jìn)一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)高校思政課建設(shè)，積極推進(jìn)《六個(gè)“為什么”》進(jìn)課堂試點(diǎn)工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展教學(xué)督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽，推進(jìn)教學(xué)科研，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。出臺(tái)思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對(duì)帶教，建設(shè)名師工作室，實(shí)施“陽光計(jì)劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育。推進(jìn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評(píng)選活動(dòng)，推出一批先進(jìn)典型。加強(qiáng)大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織心理健康教育達(dá)標(biāo)中心和示范中心遴選、驗(yàn)收工作。開展“心理健康教育活動(dòng)月”，推進(jìn)學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手，推進(jìn)高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會(huì)，出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。
二、編制實(shí)施規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實(shí)施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。做好報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門審議批準(zhǔn)工作，完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實(shí)施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃綱要實(shí)施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對(duì)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、深化改革開放等重點(diǎn)，根據(jù)本市教育實(shí)際，結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo)，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，實(shí)施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強(qiáng)教和開放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。
9.啟動(dòng)部市合作共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實(shí)施細(xì)則，試驗(yàn)區(qū)工作有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。
三、堅(jiān)持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平
10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對(duì)入園高峰，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級(jí)幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護(hù)工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開幼兒園教學(xué)工作會(huì)議，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，切實(shí)提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系，開展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保教隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動(dòng)”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對(duì)發(fā)展的長效機(jī)制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進(jìn)學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度，制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。
11．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實(shí)本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會(huì)議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動(dòng)趨勢，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點(diǎn)，并大力推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對(duì)口辦學(xué)，落實(shí)當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點(diǎn)。推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對(duì)口合作交流，提高對(duì)口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過程管理和中期評(píng)估工作，推進(jìn)郊區(qū)相對(duì)薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。
12.大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進(jìn)素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負(fù)擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展。總結(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動(dòng)，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強(qiáng)高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的發(fā)展性評(píng)估，引導(dǎo)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè)，開展對(duì)完中教育情況的調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)高中學(xué)業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。
14.推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)基本要求的描述精度，切實(shí)提高課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)科教學(xué)、評(píng)價(jià)等的指導(dǎo)作用。實(shí)施提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃，從課程規(guī)劃、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和支持，推動(dòng)中小學(xué)開展校本化實(shí)施新課程的研究和實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機(jī)制，激發(fā)基層活力，鼓勵(lì)各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)，形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗(yàn)。以建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室行動(dòng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語言、人文類的實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校課程，豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源，拓展教育時(shí)空，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗(yàn)經(jīng)歷。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實(shí)踐，規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項(xiàng)目。在部分學(xué)校探索利用“電子書”開展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。
15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進(jìn)入公辦學(xué)校或政府委托民辦小學(xué)免費(fèi)就讀任務(wù)。制訂并頒布《進(jìn)一步加強(qiáng)以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學(xué)辦學(xué)條件，為每一所此類民辦小學(xué)建設(shè)一個(gè)符合規(guī)范的圖書室，并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運(yùn)動(dòng)器材。規(guī)范此類學(xué)校的招生工作，切實(shí)保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
16.大力實(shí)施特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃。召開*市特殊教育工作會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務(wù)力度。
17.切實(shí)提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)教育部等擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴(kuò)招工作。大力加強(qiáng)民族班學(xué)生思想政治教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)民族班教學(xué)工作，提高課堂教學(xué)的針對(duì)性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學(xué)工作案例集，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。
四、堅(jiān)持大力發(fā)展，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
18.推進(jìn)職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團(tuán)化建設(shè)。推進(jìn)中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動(dòng)有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)，推動(dòng)機(jī)電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán)。建立保障職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深入開展形式多樣的校企合作項(xiàng)目。努力拓展職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持普職比大體相當(dāng)，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報(bào)考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴(kuò)大農(nóng)民工同住子女招生計(jì)劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。
20.全面推進(jìn)中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實(shí)《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快中職校教育教學(xué)改革，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)，用三到五年時(shí)間在本市中職校開展全面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，2010年上半年先行試點(diǎn)，下半年對(duì)20%的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估信息服務(wù)平臺(tái)。在實(shí)施已頒布的42個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再選擇5個(gè)左右的專業(yè)，啟動(dòng)專業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評(píng)比工作。推進(jìn)教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)更新工作，研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實(shí)施方案與意見。
21.加強(qiáng)高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進(jìn)*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進(jìn)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，2010年重點(diǎn)扶持建設(shè)50余個(gè)強(qiáng)勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師，采用國內(nèi)項(xiàng)目學(xué)習(xí)和國外進(jìn)修的方式重點(diǎn)對(duì)教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、實(shí)踐能力進(jìn)行培訓(xùn)。全面啟動(dòng)新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過教學(xué)質(zhì)量的有效評(píng)估和監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
22.加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動(dòng)國家級(jí)示范性中職校創(chuàng)建工作，爭取三分之一的國家級(jí)重點(diǎn)中職校達(dá)到國家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船（集團(tuán)）技校異地新建工程，加快臨港科技學(xué)校新建校舍進(jìn)度，支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合、實(shí)效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級(jí)重點(diǎn)中職校進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)*市中等職業(yè)學(xué)校開放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行績效評(píng)估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)校基本情況信息資源庫。繼續(xù)進(jìn)行高職職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗(yàn)收。
五、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作，啟動(dòng)開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動(dòng)創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進(jìn)一步尊重和維護(hù)高校依法自主辦學(xué)，促進(jìn)高校建立健全民主管理制度，營造良好學(xué)術(shù)氛圍。
24.加強(qiáng)共建高校重點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施，推進(jìn)“985工程”三期建設(shè)；加強(qiáng)“211工程”三期建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
25.繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。開展學(xué)位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺(tái)，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項(xiàng)資金；開展全國優(yōu)秀博士論文省級(jí)初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學(xué)位論文）評(píng)選工作。深入開展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。
26.落實(shí)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施2010年度（第六期）市教委重點(diǎn)課程建設(shè)，評(píng)選第8批市級(jí)高校精品課程，推動(dòng)課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革。開展優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高校教學(xué)名師獎(jiǎng)的評(píng)選。進(jìn)一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。
27.深化高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持“一流學(xué)科帶動(dòng)一流大學(xué)發(fā)展”理念，深化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和績效評(píng)價(jià)，制定具體落實(shí)舉措，著力推進(jìn)國際一流學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立并完善國家、省市、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”的原則，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢，突顯學(xué)校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，加強(qiáng)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施精品計(jì)劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。
28.推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，布局并重點(diǎn)建設(shè)一批與“四個(gè)率先”和“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識(shí)服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵(lì)和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識(shí)服務(wù)的能力，研究部署知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案。進(jìn)一步推進(jìn)*高校技術(shù)市場建設(shè)，深化技術(shù)市場管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點(diǎn)抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴(kuò)建及*出版印刷高等專科學(xué)校、*醫(yī)療器械高等專科學(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計(jì)劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
六、堅(jiān)持形成合力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)
30.推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步探索社區(qū)學(xué)院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開展*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的評(píng)估工作。拓展和加強(qiáng)“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”，督促加強(qiáng)收視點(diǎn)的規(guī)范管理，年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點(diǎn)布局達(dá)到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)對(duì)20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開展達(dá)標(biāo)評(píng)估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評(píng)估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開放大學(xué)”以及開放教育的體系。
31.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，會(huì)同相關(guān)部門深入開展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個(gè)機(jī)關(guān)，70個(gè)街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開展創(chuàng)建活動(dòng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專家和專職工作人員對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行評(píng)估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位介紹典型經(jīng)驗(yàn)，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進(jìn)集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書評(píng)書活動(dòng)、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動(dòng)。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合作推進(jìn)機(jī)制，不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制，更好地指導(dǎo)基層開展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。
七、加強(qiáng)教師教育和培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
33.加強(qiáng)中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號(hào)。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)區(qū)級(jí)骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對(duì)各年齡段農(nóng)村教師，分別實(shí)施不同類型培訓(xùn)項(xiàng)目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機(jī)構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進(jìn)修院校作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫，整合遠(yuǎn)程教育集團(tuán)教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進(jìn)修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，學(xué)分互通互認(rèn)機(jī)制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強(qiáng)和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍，進(jìn)一步推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計(jì)與制造、國際商務(wù)、烹飪及德育等6個(gè)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級(jí)培訓(xùn)，啟動(dòng)培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師。籌建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。
35.實(shí)施高校教師隊(duì)伍建設(shè)工程。開展“東方學(xué)者”工作評(píng)估，完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國家級(jí)人才計(jì)劃對(duì)接辦法，編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國留學(xué)進(jìn)修資金計(jì)劃”，選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計(jì)劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高校進(jìn)行訪問研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實(shí)際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實(shí)施“*高校優(yōu)青科研專項(xiàng)基金”項(xiàng)目，開展五年工作總結(jié)與評(píng)估。
八、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展
36.全面推進(jìn)學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè)，實(shí)施體育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和體育名師工作室建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高體育課的質(zhì)量，落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)。開展本市2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開展體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運(yùn)作。繼續(xù)推進(jìn)游泳項(xiàng)目的普及。啟動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進(jìn)校園計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強(qiáng)藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點(diǎn)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的管理。完成全國第三屆藝術(shù)展演活動(dòng)承辦工作及迎世博系列活動(dòng)。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。
37.加強(qiáng)學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會(huì)期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時(shí)組織高校開展反恐防范專項(xiàng)檢查和安全演練。進(jìn)一步加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開展高校保衛(wèi)干部專項(xiàng)培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。完善學(xué)校后勤服務(wù)績效評(píng)估體系建設(shè)，研究制訂實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實(shí)施〈教育部節(jié)約型校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護(hù)工作。進(jìn)一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機(jī)制，推進(jìn)師生防災(zāi)自護(hù)技能演練活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》，重點(diǎn)抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識(shí)競賽，繼續(xù)開展系列預(yù)防教育活動(dòng)。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進(jìn)*高校招生考試改革。重點(diǎn)做好高考報(bào)名梳理規(guī)范工作。加強(qiáng)對(duì)本市專科層次依法自主招生工作指導(dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點(diǎn)工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進(jìn)成人高考改革工作。
40.進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制，鞏固就業(yè)工作局面，開辟就業(yè)渠道，全力推進(jìn)*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施并努力擴(kuò)大*各專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，積極推進(jìn)*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進(jìn)一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
41.進(jìn)一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，建立長效資助機(jī)制。建立快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會(huì)，推進(jìn)*高校學(xué)生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)教育政策。
九、堅(jiān)持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)落實(shí)民辦高校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)工作，對(duì)民辦高校進(jìn)行分類梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并穩(wěn)步推廣實(shí)施。修訂《*市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點(diǎn)推進(jìn)民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機(jī)制，健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔(dān)民辦教育各項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項(xiàng)行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實(shí)施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，促進(jìn)依法辦學(xué)，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）的準(zhǔn)入審批和日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對(duì)本市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）辦學(xué)狀況依法進(jìn)行評(píng)估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學(xué)，促進(jìn)高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的政策研究，積極推進(jìn)*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展”項(xiàng)目研究，籌備召開“長三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進(jìn)條例》（草案），配合相關(guān)部門做好市人大常委會(huì)對(duì)草案的審議工作。深入開展《*市實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實(shí)施〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報(bào)告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學(xué)校長教育法制培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)教育法制普法宣傳工作。
45.實(shí)施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對(duì)區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。深入開展以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對(duì)“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項(xiàng)督導(dǎo)，提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動(dòng)引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作。開展以提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。深入推進(jìn)督學(xué)資格制度的試點(diǎn)工作。
46.加強(qiáng)教育監(jiān)察，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評(píng)議整改工作，認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施逐項(xiàng)整改。落實(shí)招生“陽光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開”。進(jìn)一步加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，加大對(duì)招生章程和各級(jí)各類招生考試報(bào)名資格審核的力度。不斷強(qiáng)化對(duì)自主招生、體育特長生、藝術(shù)特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類招生工作的監(jiān)督檢查，實(shí)施招生監(jiān)察全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)范教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善規(guī)范教育收費(fèi)長效機(jī)制。開展基建領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)基建采購、財(cái)務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。
47.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)工作。依法做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理和使用工作。進(jìn)一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作，推進(jìn)預(yù)算制度的不斷完善，增強(qiáng)部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)合理的公共財(cái)政撥款制度改革，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用績效監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量。籌備召開*市教育審計(jì)工作會(huì)議。
48.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大政府信息公開的工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)教育公共政策、教育公共財(cái)政和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)信息公開工作，優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)的能力。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展
