引論:我們?yōu)槟砹?3篇教育裝備調(diào)研報(bào)告范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
對(duì)學(xué)校教育技術(shù)裝備工作進(jìn)行的綜合調(diào)研,重點(diǎn)是班班通、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室和“六大”功能室的建、配、管、用、研工作,獲得了一些定性的調(diào)研結(jié)果和客觀數(shù)據(jù)。我們對(duì)調(diào)研情況和數(shù)據(jù)采取了定性分析法和模糊綜合評(píng)判法等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分析,以摸清本區(qū)教育技術(shù)裝備的基本情況,找出成績(jī)和不足,尋找解決措施。
2 基本情況
教育信息技術(shù)與裝備配備基本情況 全區(qū)中小學(xué)校123所,在校生12.3萬人。
1)“班班通”情況:配備多媒體教學(xué)設(shè)備和“班班通”設(shè)備2314套,村小5個(gè)教學(xué)班以上、中心小學(xué)和鎮(zhèn)街初中實(shí)現(xiàn)了“班班通”全覆蓋,2013年秋期因?qū)W校增班,“班班通”設(shè)備尚差125套。
2)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室情況:2011年為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室配備計(jì)算機(jī)5105臺(tái)(直屬中學(xué)除外),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室的全覆蓋。全區(qū)中小學(xué)生機(jī)比100:5.4,與創(chuàng)建工作的100:8.5的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。
3)校園網(wǎng)建設(shè)情況:中心校、直屬中學(xué)、鎮(zhèn)街初中都建有簡(jiǎn)易校園網(wǎng),少數(shù)學(xué)校教室已通互聯(lián)網(wǎng),但帶寬不夠,不能滿足教學(xué)的需要。
4)實(shí)驗(yàn)室配備情況:2010年為義務(wù)教育學(xué)校配備初中和小學(xué)科學(xué)儀器24套(每校為一套),2012年12套,2013年(正在采購)23套,共計(jì)79套。全區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室被擠占134間。
5)圖書室建設(shè)情況:2010年配備圖書79 113冊(cè)、2011年配備175 557冊(cè)、2012年配備圖書169 944冊(cè)、2013年(正在采購)156 908冊(cè),共配備581 522冊(cè),所有學(xué)校都有藏書室,但只有永中、萱花、北山、文理附中、紅河小學(xué)、南華宮小學(xué)等6所學(xué)校有一定面積的閱覽室,無標(biāo)準(zhǔn)閱覽室。電子圖書處于學(xué)生有賬號(hào),但因網(wǎng)速慢登錄困難和無電子閱覽室等原因無法正常使用。
6)“六大”功能室建設(shè):2010年配備了106間“六大”功能室設(shè)備、2011年配備了144間“六大”功能室設(shè)備、2012年配備了199間“六大”功能室設(shè)備、2013年配備了177間“六大”功能室設(shè)備,共計(jì)626間。全區(qū)中小學(xué)“六大”功能室被擠占483間。
信息技術(shù)教師,實(shí)驗(yàn)、圖書、六大功能室管理人員配備情況
1)信息技術(shù)教師。全區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)教師共137人,專職教師102人,兼職教師35人,平均年齡36歲,45歲以上17,占中小學(xué)信息技術(shù)教師的12.5%。高級(jí)職稱2人,占中小學(xué)信息技術(shù)教師的1.5%,中級(jí)職稱19人,占中小學(xué)信息技術(shù)教師的13.9%。
2)實(shí)驗(yàn)室管理員。全區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理員應(yīng)配196人,實(shí)配156人,其中專職54人,兼職102人(不少兼職管理人員只管一把鑰匙而已),45歲以上85人,專職管理人員年齡普遍偏大,無高級(jí)職稱實(shí)驗(yàn)管理員,中級(jí)職稱22人,占中小學(xué)實(shí)驗(yàn)管理員的14%。對(duì)照課程標(biāo)準(zhǔn)、課時(shí)要求,各校實(shí)驗(yàn)管理人員非常緊缺。
3)圖書管理員。全區(qū)中小學(xué)共有圖書管理員149人,其中專職23人,兼職126人,45歲以上82人,無高級(jí)職稱圖書管理員,中級(jí)職稱29人,占中小學(xué)圖書管理員的19.5%。
4)“六大”功能室管理人員。全區(qū)都未設(shè)“六大”功能室專職管理員,音樂、體育、美術(shù)多數(shù)是由學(xué)科教師在管理鑰匙,科技和勞技室基本上是教務(wù)處或后勤處在管理鑰匙,衛(wèi)生室基本上放在了門衛(wèi)室,造成管理人員不確定,無明確的職責(zé),管理不規(guī)范。
3 調(diào)研結(jié)果與分析
主要成績(jī)
1)教育信息化穩(wěn)步提高。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)研分析,近幾年依托薄弱學(xué)校的改造,教育裝備總投入近億元。生機(jī)比逐年優(yōu)化,實(shí)驗(yàn)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)、生均圖書擁有量、校園網(wǎng)敷設(shè)等均呈穩(wěn)步提高。
2)教育裝備管理不斷創(chuàng)新。相當(dāng)部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育裝備的管理和應(yīng)用較為重視,有比較完善的管理制度。功能室有專職或兼職人員進(jìn)行管理。萱花中學(xué)、上游小學(xué)、紅河小學(xué)等學(xué)校創(chuàng)造性地設(shè)立了教育信息技術(shù)裝備中心,管理效果很好。
3)計(jì)算機(jī)課開設(shè)持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室沒有被擠占的情況,雖然部頒計(jì)劃里沒有單設(shè)計(jì)算機(jī)學(xué)科課程,但所有學(xué)校都在課程輔助活動(dòng)中開設(shè)了每周一節(jié)的計(jì)算機(jī)教學(xué)活動(dòng),學(xué)生至少間周能到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室上機(jī)操作。
4)“班班通”使用率高。“班班通”運(yùn)用于課堂教學(xué),使教學(xué)內(nèi)容集文字、圖像、視聽等信息功能于一體,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,從而增強(qiáng)教學(xué)效果,深受師生的歡迎,小學(xué)語數(shù)、中學(xué)中高考科目使用率達(dá)到90%以上。
存在問題 近幾年,我區(qū)教育技術(shù)裝備有了很大的提高,不管在數(shù)量、種類和質(zhì)量上,都有一定程度的提高,但是也存在一些問題。
1)教育教學(xué)專用功能室嚴(yán)重不足。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城區(qū)學(xué)校、中心場(chǎng)鎮(zhèn)學(xué)校超大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)前教育擠占中心校用房,大部分學(xué)校的功能室被擠占,存在著有設(shè)施設(shè)備無用房。能夠安排出功能用房的都陳舊,分布零亂。
2)無專項(xiàng)教育裝備維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)。教育技術(shù)裝備投入總額無疑在逐年增加,但學(xué)校相對(duì)重視教育技術(shù)裝備配置經(jīng)費(fèi)投入而忽視維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,在維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)方面,投入嚴(yán)重不足,影響了教育技術(shù)裝備的可持續(xù)發(fā)展。
3)教育裝備管理隊(duì)人員不穩(wěn)定。學(xué)校對(duì)教育裝備管理思路不清,有的把設(shè)備管理歸后勤,把應(yīng)用歸教務(wù)處,形成兩張皮,有的學(xué)校把教育裝備管理人員列入教輔人員,在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上與其他教師不能同等對(duì)待,造成隊(duì)伍不穩(wěn)定。
4)網(wǎng)管和科勞技輔導(dǎo)員教師緊缺。隨著數(shù)字校園建設(shè)的推進(jìn),學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)的維修維護(hù)工作日益凸顯,多數(shù)學(xué)校的網(wǎng)管員由計(jì)算機(jī)老師兼任,不能很好地完成維修維護(hù)任務(wù)。科技勞技輔導(dǎo)教師多由其他學(xué)科轉(zhuǎn)過來,業(yè)務(wù)不熟悉。
5)實(shí)驗(yàn)室和圖書室的使用效益不高。部分學(xué)校專職管理人員不足,加之任課教師非相關(guān)專業(yè)畢業(yè)以及不愿親自做實(shí)驗(yàn),造成設(shè)備的閑置。學(xué)校圖書室藏書陳舊,人均圖書冊(cè)不足,學(xué)生不愿借閱圖書,導(dǎo)致實(shí)使用效益不高。
6)優(yōu)質(zhì)教育資源未形成共建共享機(jī)制。片區(qū)教研、領(lǐng)雁工程、捆綁式發(fā)展等活動(dòng)開展比較活躍,但名校強(qiáng)校、名師骨干教師的優(yōu)質(zhì)教育資源還各自為政,輻射和引領(lǐng)作用還未真正地通過信息化的手段發(fā)揮出來。
7)教師參加教育技術(shù)各種賽事不積極。教育技術(shù)的各種賽事經(jīng)費(fèi)投入較大,雖然ONC大賽納入了高考加分項(xiàng)目,但參與的人也較少,特別是教師參賽或指導(dǎo)獲獎(jiǎng),評(píng)職、晉級(jí)和評(píng)先評(píng)先不能加分。
4 建議與措施
加快功能教室和輔助用房建設(shè) 進(jìn)一步采取有效措施加大功能教室和輔助用房建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,要把功能教室和輔助用房建設(shè)規(guī)劃納入學(xué)校整體建設(shè)規(guī)劃工作之中,超前規(guī)劃,將教學(xué)用房和功能室用房相對(duì)隔離和集中。
推動(dòng)學(xué)前教育和小學(xué)教育分離 加大對(duì)學(xué)前教育辦學(xué)投入的力度和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育,盡快推進(jìn)學(xué)前教育和小學(xué)教育的分離,將學(xué)前教育擠占小學(xué)教育的教室歸還于小學(xué) ,從而推動(dòng)“六大”功能室的建設(shè)。
設(shè)立教育裝備維修維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 教育信息化設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)壽命一般在5年,教委要以公共財(cái)政投入為主解決教育裝備的維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入問題,將學(xué)校劃分不同檔次予以補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。
成立校級(jí)教育技術(shù)裝備中心 信息化的發(fā)展給教育帶來了革命性的影響,學(xué)校管理也要與時(shí)俱進(jìn),與教育信息化的發(fā)展相適應(yīng),設(shè)立教育信息技術(shù)與裝備中心,解決管理和應(yīng)用兩張皮的現(xiàn)象。
加強(qiáng)教學(xué)設(shè)備管理平臺(tái)的應(yīng)用 教學(xué)設(shè)備管理平臺(tái)是推進(jìn)教育裝備管理信息化和現(xiàn)代化的重要手段與途徑,要將教學(xué)設(shè)備管理系統(tǒng)的填報(bào)作為一項(xiàng)重要工作來抓。要以平臺(tái)促管理,以管理促應(yīng)用,充分發(fā)揮教育裝備的使用效益。
篇2
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???? 按照盤學(xué)組辦通《關(guān)于征集深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研成果的通知》要求,針對(duì)我市量大面廣的重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀,利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)全市重大危險(xiǎn)源情況進(jìn)行了專題調(diào)研,為完善全市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理取得了第一手資料。
一、全市重大危險(xiǎn)源基本情況從調(diào)研的情況看,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、申報(bào)、登記、監(jiān)控等工作要求和管理職責(zé),明確行業(yè)主管部門。三是建立重大危險(xiǎn)源安全控制體系。市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管部門定期對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控情況進(jìn)行專業(yè)監(jiān)察;落實(shí)行業(yè)主管部門,通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源的管理;督促企業(yè)開展對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析,在此基礎(chǔ)上制訂并完善安全技術(shù)措施和組織管理措施;充分發(fā)揮工會(huì)組織的群眾監(jiān)督權(quán)力,發(fā)動(dòng)員工查隱患、堵漏洞,保障安全生產(chǎn)。
四是加大重大事故預(yù)警、防范、控制技術(shù)裝備等方面的投入,完善重大危險(xiǎn)源設(shè)施的安全監(jiān)控技術(shù)條件,從硬件上進(jìn)一步提高重大危險(xiǎn)源本質(zhì)安全度。目前,我市市縣(區(qū))兩級(jí)政府都編制完成了適合本地區(qū)重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)的重大事故應(yīng)急預(yù)案,并與企業(yè)的廠內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案有效銜接。對(duì)政府各有關(guān)部門的職責(zé),應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),應(yīng)急裝備的配備,應(yīng)急通訊的保障以及重大事故應(yīng)急專家等方面予以落實(shí)。
二、存在的主要問題
一是可能會(huì)造成群死群傷事故的公眾聚集場(chǎng)所未納入重大危險(xiǎn)源管理。目前,我市最容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的場(chǎng)所,恰恰是商場(chǎng)、超市、歌廳、演藝廳等,而這些反而是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),甚至是盲區(qū)。二是重大危險(xiǎn)源日常管理不到位。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管仍處于探索階段,絕大多數(shù)重大危險(xiǎn)源未實(shí)行評(píng)估分級(jí),給政府部門的有效監(jiān)管帶來極大困難。三是重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不夠。由于人員構(gòu)成及其它原因,從事重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的人員,對(duì)重大危險(xiǎn)源知識(shí)了解不夠,加之缺乏有效的監(jiān)管手段及技術(shù)措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管缺乏科學(xué)性。四是少數(shù)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理人員專業(yè)知識(shí)缺乏,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清,安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)重大危險(xiǎn)源危害不明,缺乏起碼的監(jiān)管能力和有效的自我防范意識(shí)。五是應(yīng)急救援措施不力,人員素質(zhì)低,救援設(shè)備不能滿足事故處理的需要。
三、幾點(diǎn)建議
全面落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控的責(zé)任主體是企業(yè),在重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控中負(fù)有重要責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管中,要督促企業(yè)抓好以下六個(gè)方面工作。
一是要指導(dǎo)、督促企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作。嚴(yán)格按照市安監(jiān)局下發(fā)的工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案執(zhí)行,在前期申報(bào)登記工作的基礎(chǔ)上,按照《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》文件的要求,根據(jù)目前存在的重大危險(xiǎn)源實(shí)際情況,組織企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),從而杜絕了遺漏。??????
二是要指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源登記建檔、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急救援預(yù)案等工作。
三是要加大培訓(xùn)力度。在開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,切實(shí)做好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn),使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職工學(xué)習(xí)和掌握重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的政策理論、方法和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),掌握開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理所必備的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,了解做好重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控工作的重要意義,從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方式。
四是要指導(dǎo)、督促企業(yè)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,建立相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管臺(tái)帳。指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄。
五是要指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行整改,不能立即整改的,采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
六是要指導(dǎo)、督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,不斷改進(jìn)監(jiān)控管理手段,提高監(jiān)控管理水平,提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性。指導(dǎo)、督促企業(yè)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。
篇3
1 課程的特點(diǎn)分析
物流裝備技術(shù)課程是物流管理專業(yè)的專業(yè)核心課程,主要是介紹物流運(yùn)作系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)涉及到的各類型設(shè)備,要求學(xué)生熟悉各設(shè)備的類型、特點(diǎn)、功能及其選用和配置原則,進(jìn)而在以后的工作中,進(jìn)行物流系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí),能夠合理地選用和配置各類物流裝備,或?qū)ΜF(xiàn)有的物流運(yùn)作系統(tǒng)的設(shè)備配置進(jìn)行分析改進(jìn)。
物流裝備技術(shù)課程在專業(yè)的課程體系中起著承上啟下的作用,學(xué)生在完成物流概論及運(yùn)籌學(xué)等課程的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,講授該門課程,為后續(xù)的物流運(yùn)輸、倉儲(chǔ)與配送及物流系統(tǒng)規(guī)劃等課程提供基本的知識(shí)基礎(chǔ)。本課程的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在三方面:
1.1 知識(shí)點(diǎn)多且雜亂
物流裝備技術(shù)課程知識(shí)點(diǎn)涉及物流運(yùn)輸、物流裝卸與搬運(yùn)、倉儲(chǔ)、配送、流通加工與包裝等物流運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié),而每個(gè)環(huán)節(jié)涉及的各類物流設(shè)施設(shè)備,再加之其功能、特點(diǎn)及選用配置原則等,內(nèi)容非常繁多,且各知識(shí)點(diǎn)間相對(duì)獨(dú)立,系統(tǒng)性聯(lián)系較少,因此顯得有些雜亂。學(xué)生因?yàn)閷?duì)知識(shí)歸納總結(jié)能力不足的情況下,在學(xué)習(xí)過程中面對(duì)大量零散的知識(shí),尤其感覺難于把握。
1.2 缺乏趣味性
本課程面向物流管理專業(yè)的學(xué)生,在高職院校物流管理專業(yè)學(xué)生大多是管理方面較擅長,對(duì)于有些偏技術(shù)性的課程教學(xué)內(nèi)容很難通過有趣的案例或游戲來引導(dǎo),缺乏趣味性是本課程教學(xué)內(nèi)容本身所決定的,無法改變。
1.3 業(yè)務(wù)操作性很強(qiáng)
物流運(yùn)作系統(tǒng)中物流裝備的選用和配置是物流規(guī)劃方案中非常重要的部分,本課程在掌握必備的基本知識(shí)基礎(chǔ)上,實(shí)踐方面要求學(xué)生能夠?qū)ΜF(xiàn)有或改建、新建的物流系統(tǒng)進(jìn)行物流設(shè)備的合理配置和選用。對(duì)于無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生來說,在實(shí)際操作方面要求相對(duì)較高。
2 基于工學(xué)結(jié)合的課程教材建設(shè)模式
2.1 課程內(nèi)容的模塊化整合
本課程傳統(tǒng)的知識(shí)講授是按照設(shè)備的類型來進(jìn)行的,一般分物流裝卸搬運(yùn)設(shè)備、起重設(shè)備、連續(xù)輸送機(jī)械等,這種知識(shí)點(diǎn)的分類方式,其局限性在于學(xué)生很難對(duì)整個(gè)物流運(yùn)作過程涉及的物流設(shè)備形成系統(tǒng)的概念,難以從全局角度去把握。因此在教學(xué)內(nèi)容方面,基于物流實(shí)體運(yùn)作的核心環(huán)節(jié),將現(xiàn)有的知識(shí)點(diǎn)整合為七個(gè)模塊,分別為物流運(yùn)輸模塊、物流裝卸搬運(yùn)模塊、倉儲(chǔ)模塊、物流包裝與流通加工模塊四個(gè)核心模塊,還包括物流集裝單元化作業(yè)所涉及的集裝單元器具模塊,以及作為物流系統(tǒng)的附屬性設(shè)備,物流周邊設(shè)備模塊。另外,港口作為物流系統(tǒng)重要的節(jié)點(diǎn),港口的貨物的裝卸搬運(yùn)尤為復(fù)雜,因此港口有大量的專用設(shè)備,單獨(dú)作為一個(gè)模塊。
2.2 課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)
物流裝備技術(shù)課程為了學(xué)生能更好地掌握實(shí)踐操作技能,結(jié)合七大知識(shí)模塊,基于物流運(yùn)作的環(huán)節(jié)開發(fā)了七個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,分別是物流周邊設(shè)備的認(rèn)知與選用,集裝單元設(shè)備中托盤貨物的碼放實(shí)訓(xùn),運(yùn)輸公司設(shè)備的配置調(diào)研與分析,包裝與流通加工設(shè)備的認(rèn)知,先進(jìn)的倉儲(chǔ)及配送設(shè)備的認(rèn)知,裝卸搬運(yùn)設(shè)備的配置調(diào)研與分析,碼頭的整體運(yùn)作系統(tǒng)調(diào)研與分析。其中企業(yè)調(diào)研類的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,教師提前下達(dá)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目單,要求學(xué)生根據(jù)實(shí)訓(xùn)要求設(shè)計(jì)調(diào)研計(jì)劃,包括資料的收集,確定調(diào)研對(duì)象,小組成員的分工等事項(xiàng),教師對(duì)學(xué)生的調(diào)研過程進(jìn)行管理和監(jiān)控,調(diào)研結(jié)束要求提交完整的調(diào)研報(bào)告及體會(huì),并進(jìn)行講解。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,主要是教師講解實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目背景、要求、實(shí)訓(xùn)實(shí)施步驟,小組成員根據(jù)實(shí)訓(xùn)要求分工并按要求實(shí)施,最后對(duì)實(shí)訓(xùn)過程進(jìn)行記錄,并撰寫實(shí)訓(xùn)報(bào)告及講解實(shí)訓(xùn)的體會(huì)。項(xiàng)目的訓(xùn)練方式更加靈活,不再局限在課堂上,而是讓學(xué)生更多去企業(yè),去了解實(shí)際的企業(yè)物流設(shè)備的應(yīng)用情況,對(duì)于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,尤其是實(shí)際操作技能的培養(yǎng)起到了很好的作用。
2.3 校企合作開發(fā)教材
高職教育因?yàn)槠涮厥庑裕笃渑c企業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合,對(duì)教材提出了更高要求,教材理論性不能太強(qiáng),要符合企業(yè)的實(shí)際,因此高職教材的開發(fā)必須采用校企合作的模式。且選擇在該行業(yè)有代表性的企業(yè),同時(shí)了解物流運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)物流業(yè)務(wù)非常熟悉的技術(shù)人員。學(xué)校教師保證課程必要的理論基礎(chǔ),物流企業(yè)的技術(shù)人員保證教材內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際的緊密性。
2.4 教材建設(shè)后續(xù)改善機(jī)制建設(shè)
教材的開發(fā)過程常常是教材出版以后就結(jié)束了,實(shí)際上教材在使用的過程中,來自不同地區(qū)、不同學(xué)校的教材使用的學(xué)生、教師等的建議和意見是非常寶貴的。但實(shí)際的教材使用過程中,這些建議和意見往往缺乏反饋的渠道而不了了之。因此非常有必要建立一個(gè)良好的機(jī)制,教材的編寫團(tuán)隊(duì)能夠不斷對(duì)教材進(jìn)行完善。同時(shí)物流企業(yè)實(shí)際運(yùn)作也是不斷變化的,教材中實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容必須隨著企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行更新。
3 總結(jié)
人才的培養(yǎng)落到實(shí)處是課程的學(xué)習(xí),因此必須要重視課程改革,課程改革是非常重要的且實(shí)際上是持續(xù)不斷的過程,其中課程的教材建設(shè)也尤為重要,保證教材的適用且內(nèi)容不脫離實(shí)際,必須有一個(gè)良好的教材建設(shè)機(jī)制。在課程改革實(shí)施的過程中,筆者非常深刻的感受就是工學(xué)結(jié)合教學(xué)方式的改革對(duì)教師提出了更高的要求,不僅要求教師有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),同時(shí)要有更多的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在教學(xué)的過程中對(duì)學(xué)生的管理及考評(píng)更為復(fù)雜,需要付出更多的心血和努力,才能保證工學(xué)結(jié)合的改革不流于形式,而真正讓學(xué)生學(xué)有所用。因此在后續(xù)的改革中加強(qiáng)對(duì)教師的工學(xué)結(jié)合的教學(xué)能力的提高也是非常迫切的。
參考文獻(xiàn)
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篇4
一、調(diào)研范圍
濱泉鳳亭小學(xué)、第三中學(xué)、崇德學(xué)校;第一幼兒園、第五幼兒園。
二、調(diào)研方式
聽取學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式。
三、全縣教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀
1、教育信息化建設(shè)情況
近年來,XX縣委、縣政府高度重視教育信息化工作,不斷加大資金投入力度,教育信息化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2013年以來,全縣投入資金近千萬元,新增學(xué)生用計(jì)算機(jī)846臺(tái),教師用計(jì)算機(jī)675臺(tái),多媒體設(shè)備262套,光纖新接入12條。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校新裝備了48臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)教室。目前,全縣多媒體設(shè)備共496套,多媒體教室設(shè)備普及率達(dá)98%。寬帶接入共26條,其中,帶寬百兆及以上學(xué)校22所,寬帶覆蓋率達(dá)100%。
全縣共建成錄播教室2個(gè),分別為濱泉中學(xué)和濱泉鳳亭小學(xué)。2014年以來,為全縣26所學(xué)校1765名教師錄制“一師一優(yōu)課,一課一名師”課程近2,000節(jié)。錄播教室為教師提供了專業(yè)化的攝錄平臺(tái),滿足了全縣教師公開課、優(yōu)質(zhì)課等課程視頻制作需求。
目前我縣師生主要依托國家基礎(chǔ)教育云平臺(tái)獲取教學(xué)服務(wù)和教育教學(xué)資源。計(jì)劃未來2-3年建成XX縣教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)名制、可管可控的網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)空間建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一生一空間,生生有特色”。
2、教育信息化應(yīng)用情況
XX縣高度重視推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)活動(dòng)中的應(yīng)用。為提升全縣教師信息技術(shù)能力,提高教師信息化手段教學(xué)積極性,2013年以來,XX舉辦了“多媒體課件制作大賽”、“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動(dòng)。依托國家省市等資源平臺(tái),推進(jìn)“專遞課堂”、“名師課堂“、“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等新型課堂模式建設(shè)。陸續(xù)組織了“教育信息化與教育教學(xué)深度融合專題培訓(xùn)”、“電子白板應(yīng)用專題培訓(xùn)”、“信息技術(shù)能力提升工程培訓(xùn)”等,共培訓(xùn)教師近2,500人次。全縣積極開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。目前全縣共有5所學(xué)校276名教師和652名學(xué)生開通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。XX縣濱泉中學(xué)和濱泉鳳亭小學(xué)教育信息化試點(diǎn)校建設(shè)工作正在有序開展。
二、存在的問題和不足
通過本次調(diào)研和近年來在工作中了解掌握的情況,我縣教育信息化建設(shè)發(fā)展中還存在以下問題和不足:
1.學(xué)校重視不夠,信息化工作效能低下
目前衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)仍是考試成績(jī),部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化工作不夠重視,工作權(quán)責(zé)不清,管理制度不完善,無教育信息化工作激勵(lì)機(jī)制,各項(xiàng)工作效能較低。有的教師對(duì)教育信息化認(rèn)識(shí)不高,開展教育信息化工作積極性和水平不高。部分學(xué)校在多媒體設(shè)備管理方面還存在問題,存在資源閑置現(xiàn)象。
2.基本保障難度大,可持續(xù)發(fā)展后勁不足
教育信息化資金投入需要得到保障。目前,我縣班班通、計(jì)算機(jī)教室等多媒體教學(xué)設(shè)備投入很大,但售后服務(wù)工作跟不上,沒有建立售后維修基金或采取其它行之有效的措施,導(dǎo)致故障較多。一些設(shè)備老化、損壞無法及時(shí)更新,導(dǎo)致當(dāng)初高價(jià)買來的設(shè)備因維護(hù)管理麻煩、電費(fèi)負(fù)擔(dān)較大而被束之高閣,這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校尤其嚴(yán)重。
信息技術(shù)師資力量薄弱,因?qū)W科專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),很多學(xué)校存在信息技術(shù)教師不足、專業(yè)不對(duì)口問題,使學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備維護(hù)管理工作難以正常開展。
三、今后的發(fā)展方向
1.提高認(rèn)識(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信息化先進(jìn)科技的了解和認(rèn)識(shí),讓信息化與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合更緊密,更有實(shí)效。
2.推進(jìn)“兩平臺(tái)”建設(shè)
加快XX縣教育資源平臺(tái)和管理平臺(tái)建設(shè)步伐,盡快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,以解決全縣教研問題和資源建設(shè)問題,提高教育現(xiàn)代化管理水平。
篇5
對(duì)交通行業(yè)發(fā)展的建設(shè)規(guī)劃,交通類高職院校理應(yīng)立足于為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),在專業(yè)建設(shè)、科研方向、人才培養(yǎng)等方面充分發(fā)揮作用。但目前高校普遍存在專業(yè)人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠貼近;缺乏對(duì)地方企業(yè)人才能力提升的長效合作機(jī)制;對(duì)地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持不足,甚至專業(yè)課程技術(shù)更新滯后等問題。
一、研究?jī)?nèi)容
為了更好地實(shí)現(xiàn)“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展”的目標(biāo),課題組擬針對(duì)“專業(yè)人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠貼近”、“缺乏對(duì)地方企業(yè)人才能力提升的長效合作機(jī)制”、“對(duì)地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持不足,甚至專業(yè)課程技術(shù)更新滯后等問題”提出以下解決思路:
在校企合作互利互贏的前提下,以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合職業(yè)能力和提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),采用“校企融合、訂單培養(yǎng)”、互利多贏的“校中有廠+廠中有校”、提高學(xué)生實(shí)踐能力的“做學(xué)合一、理實(shí)一體” 教學(xué)模式,利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)合作”即:合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。從而使高職專業(yè)人才培養(yǎng)融入到西南地區(qū)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際中去。
依照“主體多元,共建共享”的原則,以“強(qiáng)化專業(yè),服務(wù)地方”為目標(biāo),和企業(yè)共同搭建有助于企業(yè)員工能力持續(xù)發(fā)展的平臺(tái),建立人才能力提升的長效機(jī)制,為西南地區(qū)行業(yè)企業(yè)提供持續(xù)的智力支持。
依照“主體多元,共建共享”的原則,以“強(qiáng)化專業(yè),服務(wù)地方,服務(wù)教學(xué)”為目標(biāo),和企業(yè)共同建立有助于人才能力提升的長效機(jī)制;逐步建立以“服務(wù)企業(yè),服務(wù)教學(xué),校企合力,校企雙贏”為目標(biāo)的技術(shù)革新平臺(tái)。
通過以上三方面的努力,高職院校將在專業(yè)建設(shè)、科研方向、人才培養(yǎng)等方面充分發(fā)揮其對(duì)西南地區(qū)行業(yè)企業(yè)的社會(huì)服務(wù)功能,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要技術(shù)路線
針對(duì)高素質(zhì)技能型機(jī)電類專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn),結(jié)合所指定的任務(wù)和目標(biāo),本課題研究主要技術(shù)路線:
(1)走訪調(diào)研階段。完成企業(yè)調(diào)研、資料收集。采取問卷調(diào)查、文獻(xiàn)研究等多種研究方法,走訪和調(diào)研工程機(jī)械專業(yè)領(lǐng)域具有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì),了解西南地區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)機(jī)電專業(yè)技能人才的實(shí)際需求,并討論現(xiàn)有培養(yǎng)模式下學(xué)生在崗位表現(xiàn)中所體現(xiàn)出的能力與未來行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求之間的差距,總結(jié)分析;了解行業(yè)企業(yè)對(duì)于員工能力提升的需求,探討合作搭建能力提升平臺(tái)的方式;了解行業(yè)企業(yè)技術(shù)革新需求,通過交流討論,分析校企合作技術(shù)革新的領(lǐng)域和方式;總結(jié)以上三方面形成調(diào)研報(bào)告。
(2)整理分析階段。根據(jù)調(diào)研報(bào)告所體現(xiàn)出的學(xué)生能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的差距、能力提升平臺(tái)搭建的方式方法、校企合作技術(shù)革新的領(lǐng)域和方式,結(jié)合教學(xué)和工作實(shí)際,初步擬定解決方案。
(3)校企共研階段。通過和行業(yè)企業(yè)專家商討,細(xì)化完善能力提升社會(huì)服務(wù)平臺(tái)搭建和校企合作技術(shù)革新方案,并簽署相關(guān)合作協(xié)議。
(4)組織實(shí)施階段。結(jié)合學(xué)院院現(xiàn)有教學(xué)基礎(chǔ),完善人才培養(yǎng)所需條件。通過教學(xué)實(shí)踐,邀請(qǐng)企業(yè)專家修訂機(jī)電類專業(yè)人才培養(yǎng)方案;共同檢驗(yàn)人才培養(yǎng)方案的實(shí)踐性和效果,發(fā)現(xiàn)其中的缺陷與不足并加以完善;根據(jù)協(xié)議完成行業(yè)企業(yè)員工能力提升平臺(tái)的搭建;校企合作完成企業(yè)技術(shù)革新,檢驗(yàn)合作方式方法的合理性,對(duì)存在的問題進(jìn)行研討和改進(jìn),撰寫研究論文。
(5)成果驗(yàn)收階段。結(jié)合前期研究成果,編寫研究報(bào)告,推廣應(yīng)用。
三、研究實(shí)施方案
本課題依托建立在四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)的沃爾沃建筑設(shè)備西南區(qū)能力發(fā)展基地,與沃爾沃建筑設(shè)備投資有限公司西南地區(qū)的多家經(jīng)銷店深度合作,如:成都福盛工程機(jī)械有限公司、重慶瑞豪工程機(jī)械有限公司、貴州瑞豪工程機(jī)械有限公司、昆明云沃工程機(jī)械有限公司、北京盛世創(chuàng)業(yè)科技有限公司昆明服務(wù)站等。開展學(xué)生職場(chǎng)調(diào)研,了解西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)機(jī)電類專業(yè)高技能人才的需求。找出學(xué)生能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的差距;搭建人才培養(yǎng)、技術(shù)革新平臺(tái)和建立人才能力提升的長效機(jī)制。實(shí)施方案如圖1所示。
四、主要特色和亮點(diǎn)
采用“校企融合、訂單培養(yǎng)”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)互利多贏的“校中有廠、廠中有校” 專業(yè)教學(xué)模式,利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源,為用人單位培養(yǎng)急需的機(jī)電工程專業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。通過引進(jìn)沃爾沃西南區(qū)能力發(fā)展基地和龍建達(dá)工程機(jī)械有限公司進(jìn)駐校園,校企共建校內(nèi)學(xué)習(xí)訓(xùn)練區(qū)、實(shí)訓(xùn)工廠和校外實(shí)訓(xùn)基地,為機(jī)電工程專業(yè)高端技能人才培養(yǎng)提供了生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)平臺(tái);通過校企共組“雙師”教學(xué)團(tuán)隊(duì),提高教師的理論和實(shí)踐教學(xué)水平。
同時(shí),依托工程機(jī)械和汽車制造兩個(gè)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)成果,借鑒多期交通武警工程機(jī)械維修與操作培訓(xùn)、四川盛和機(jī)械設(shè)備有限公司員工工程機(jī)械維修技能培訓(xùn)、雅安市公路局筑路機(jī)械操作手培訓(xùn)等經(jīng)驗(yàn),為行業(yè)企業(yè)搭建人才能力提升的平臺(tái),拓展社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)的深度和廣度,促進(jìn)行業(yè)企業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)教師之間的技術(shù)交流,提升專業(yè)教師社會(huì)服務(wù)水平,學(xué)生按照“理實(shí)一體、做學(xué)合一”的教學(xué)模式,以“強(qiáng)化專業(yè),服務(wù)地方,服務(wù)教學(xué)”為目標(biāo),和企業(yè)共同建立高技能人才能力提升的長效機(jī)制。
課題組在現(xiàn)有校企生產(chǎn)維修新技術(shù)研討基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,以“服務(wù)企業(yè),服務(wù)教學(xué),校企融合,校企雙贏”為目的,和企業(yè)技術(shù)人員共同完成相關(guān)技術(shù)改進(jìn)和升級(jí),探索搭建高校和企業(yè)合作技術(shù)革新平臺(tái),在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的同時(shí),為專業(yè)教師創(chuàng)造技術(shù)實(shí)踐的空間。課題組通過以上三個(gè)方面的工作,逐步建立起與西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的“四個(gè)合作”方式下的“訂單培養(yǎng),做學(xué)合一”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式;按照“主體多元,共建共享”的原則,以“強(qiáng)化專業(yè),服務(wù)地方,服務(wù)教學(xué)”為目標(biāo),和企業(yè)共同建立人才能力提升的長效機(jī)制;逐步建立以“服務(wù)企業(yè),校企融合,校企雙贏”為目標(biāo)的技術(shù)革新平臺(tái)。
五、形成成果
依照“主體多元,共建共享”的原則,以“強(qiáng)化專業(yè),服務(wù)地方”為目標(biāo),進(jìn)行“西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職機(jī)電類專業(yè)教育的契合研究”,形成研究報(bào)告,找到機(jī)電工程專業(yè)校企共育高端技能人才的契合點(diǎn),和企業(yè)共同搭建有助于企業(yè)員工能力持續(xù)發(fā)展的平臺(tái),建立人才能力提升的長效機(jī)制,為西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)員工能力提升提供社會(huì)服務(wù),具體形成以下幾方面的成果:
(1)建立西南地區(qū)工程機(jī)械專業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地。學(xué)院為企業(yè)“量身打造”培養(yǎng)符合企業(yè)需要的高端技能人才和員工培訓(xùn),提升員工專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì);提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)樹立良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(2)建立校企共育高技能人才的師資隊(duì)伍考核機(jī)制。與沃爾沃建筑設(shè)備投資有限公司和“引廠駐校”公司技術(shù)人員、能工巧匠實(shí)行互兼互聘的合作方式,聘請(qǐng)企業(yè)人員做學(xué)院的兼職教師,定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績(jī)效津貼掛鉤;同時(shí)派工程機(jī)械專業(yè)骨干老師到企業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高實(shí)踐動(dòng)手能力,并協(xié)助企業(yè)進(jìn)行教學(xué)過程管理。
(3)充分利用現(xiàn)有資源,提升了專業(yè)教師服務(wù)社會(huì)的能力。更好地為西南地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),培養(yǎng)更多懂裝備、愛裝備、管理好裝備的機(jī)電類專業(yè)高技能技術(shù)型人才。
(4)建立基于校企文化融合的溝通機(jī)制。加強(qiáng)校園文化和企業(yè)文化的融合,促進(jìn)彼此間溝通和理解,并在合作中吸收企業(yè)在管理、技術(shù)、企業(yè)文化等方面的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)系部“校企一體文化”的發(fā)展,為高技能人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的文化氛圍。
六、結(jié)論
《西部綜合交通樞紐規(guī)劃》的,西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展將急需一大批高素質(zhì)高技能型機(jī)電類人才為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),高職學(xué)院只有結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,以“服務(wù)企業(yè),服務(wù)教學(xué),校企融合,校企雙贏”為目標(biāo),校企共同搭建有助于機(jī)電類學(xué)生和企業(yè)員工能力持續(xù)發(fā)展的平臺(tái),建立人才能力提升的長效機(jī)制,為西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)提供持續(xù)的智力支持。
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篇6
崇明縣人大常委會(huì)把推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作為人大及其常委會(huì)圍繞中心、發(fā)揮作用的重中之重。
近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,結(jié)合崇明產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)海洋裝備產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)的監(jiān)督,有力推動(dòng)了崇明三次產(chǎn)業(yè)融合健康發(fā)展。2011年,海洋裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值450億元的70%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值56億元,實(shí)現(xiàn)增加值20億元;接待游客350萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游直接收入5億元。今年,我們繼續(xù)圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展加大監(jiān)督力度。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,我們聽取并審議了關(guān)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,著力推動(dòng)本縣都市農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展,為上海菜籃子工程和豐富市民餐桌多作貢獻(xiàn)。在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,一方面,按照上海建設(shè)“智慧城市”的產(chǎn)業(yè)布局,對(duì)坐落于崇明東灘的上海智慧島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的推進(jìn)情況進(jìn)行了監(jiān)督調(diào)研,推動(dòng)園區(qū)開發(fā)建設(shè)早出成果,使之成為上海“十二五”期間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要增長點(diǎn)。另一方面,依托“長壽之鄉(xiāng)”品牌以及良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),組織市人大崇明代表組對(duì)崇明發(fā)展中高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開展專題調(diào)研,重點(diǎn)研究有關(guān)扶持發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策措施,形成課題調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市人大供市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面研究決策參考。
民生是第一信號(hào)
崇明縣人大常委會(huì)把推動(dòng)民生持續(xù)改善,促進(jìn)人民生活水平不斷提高,作為人大及其常委會(huì)依法履職、開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
幾年來,我們始終牢牢貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把推動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民增收、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、食品安全、交通出行等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在監(jiān)督工作的重要位置,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式,督促支持政府不斷改進(jìn)工作,切實(shí)解決有關(guān)實(shí)際問題,使發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。今年,我們繼續(xù)把關(guān)注民生、解決民需作為常委會(huì)工作的第一信號(hào),積極履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)工作監(jiān)督,發(fā)揮好人大及其常委會(huì)作為代表機(jī)關(guān)的作用。
改善就醫(yī)環(huán)境,緩解“看病難、看病貴”的問題,是我們崇明70萬群眾的最大愿望,也是我們?nèi)舜蟪N瘯?huì)始終關(guān)注的重點(diǎn)。我們連續(xù)三年對(duì)新華醫(yī)院崇明分院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)崇明第二人民醫(yī)院改建搬遷情況進(jìn)行視察,聽取審議關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”功能落實(shí)情況的報(bào)告,針對(duì)“創(chuàng)三”工作中醫(yī)學(xué)人才嚴(yán)重不足的瓶頸問題,以及群眾普遍要求提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、提高醫(yī)藥報(bào)銷比例、實(shí)行即時(shí)即報(bào)等熱點(diǎn)問題,提出意見建議,督促推動(dòng)有關(guān)問題得到較好解決。今年,我們還將聽取和審議關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,為推動(dòng)公立醫(yī)院改革、加大公共財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入、進(jìn)一步減輕群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)而鼓與呼。
教育是民生之計(jì)、執(zhí)政之本。為推動(dòng)崇明教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我們對(duì)《崇明縣教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)督。針對(duì)青少年教育和未成年人保護(hù)工作中存在的問題,向縣政府及教育主管部門提出了要把加強(qiáng)青少年教育和未成年人保護(hù)放在學(xué)校教育的重要位置,把學(xué)生的思想道德教育列入對(duì)學(xué)校教育考核的重要內(nèi)容等意見建議。
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。為推動(dòng)我縣文化繁榮發(fā)展,我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建設(shè)和使用情況進(jìn)行了專題視察,聽取審議了關(guān)于公共文化設(shè)施建設(shè)及管理情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,督促支持政府加大對(duì)文化的投入,統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)文化服務(wù)管理,積極實(shí)施文化惠民工程,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。
安居才能樂業(yè)。做好長興、陳家鎮(zhèn)、城橋新城等重點(diǎn)地區(qū)的動(dòng)遷安置房建設(shè),不僅關(guān)系到重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程,而且關(guān)系到動(dòng)拆遷群眾的切身利益。對(duì)此,基層代表和群眾的呼聲強(qiáng)烈。我們積極采納代表的意見,將重點(diǎn)地區(qū)安置房建設(shè)列入了今年常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目之一。4月份,我們聽取審議了關(guān)于動(dòng)拆遷安置房建設(shè)與安置情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,提出了安置與動(dòng)遷同步考慮、安置房與商品房同等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注重配套設(shè)施建設(shè)等意見建議,督促推動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)建設(shè)更好地為民謀福祉。
此外,我們還將供水集約化建設(shè)、實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度等情況列入今年常委會(huì)重要監(jiān)督議題,督促支持政府認(rèn)真做好這些方面的工作,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。
篇7
(一)中小學(xué)信息技術(shù)教育存在突出問題
1.信息技術(shù)課時(shí)落實(shí)不到位的問題比較突出。
教師進(jìn)修學(xué)校電教部信息技術(shù)教研員9、10月份深入中小學(xué)共17所學(xué)校,中學(xué)10所開課4所,小學(xué)7所開課3所。開課率不足一半。并且開課的個(gè)別學(xué)校沒有達(dá)到省教育廳規(guī)定的開課時(shí)數(shù)(小學(xué)不低于68節(jié),中學(xué)不低于70節(jié))。
半數(shù)學(xué)校不能開課的主要原因是領(lǐng)導(dǎo)不重視、認(rèn)識(shí)不到位,還有如下原因
(1)微機(jī)室等裝備建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(2)沒有配備信息技術(shù)學(xué)校專任教師。
(3)個(gè)別學(xué)校不能開足課的原因是信息技術(shù)學(xué)科規(guī)定的課時(shí)被其它科占用。
(4)信息技術(shù)教師由于忙于其它工作,如各種打字、報(bào)表等,沒有時(shí)間備課和上課。
2.信息技術(shù)教學(xué)還沒有直正納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)的統(tǒng)一管理之中。
學(xué)校對(duì)信息技術(shù)教學(xué)的管理一般由多個(gè)部門管理,存在責(zé)任不明確、相互推諉扯皮、管理不到位的現(xiàn)象。此次檢查發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校對(duì)信息技術(shù)教學(xué)計(jì)劃、教案、課堂教學(xué)等不做要求,疏于管理,教師沒教材沒教案講了幾年的課,課堂采用放羊式教學(xué)等現(xiàn)象比較普遍。
3.信息技術(shù)缺乏統(tǒng)一有效的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。
從整體情況看,信息技術(shù)缺乏統(tǒng)一有效的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。一是對(duì)評(píng)價(jià)考核的管理不規(guī)范。有些學(xué)校對(duì)學(xué)期末是否組織信息技術(shù)考核沒有明確要求,對(duì)考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也不做具體要求;二是全縣中小學(xué)的信息技術(shù)評(píng)價(jià)考核還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。目前我縣小學(xué)和初中階段信息技術(shù)還沒有納入學(xué)生學(xué)業(yè)考核中的一個(gè)科目。
4.信息技術(shù)課堂教學(xué)普遍存在重知識(shí)技能傳授、輕信息素養(yǎng)培養(yǎng)現(xiàn)象。
此次檢查共聽課7節(jié),多數(shù)課堂仍然是 滿堂灌,教師只注重對(duì)學(xué)生操作技能的培養(yǎng),忽略了對(duì)學(xué)生信息意識(shí)和信息能力的培養(yǎng),信息技術(shù)課堂變成了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,學(xué)生被培養(yǎng)成僅僅會(huì)操作計(jì)算機(jī)的學(xué)生,而不是具有較高信息素養(yǎng)的學(xué)生。
5、我縣中小學(xué)信息技術(shù)課程師資力量薄弱,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定
(1)、我縣大多數(shù)的信息技術(shù)教師都屬于半路出家,其計(jì)算機(jī)技術(shù)多屬于自己在工作中積累而成,并且有相當(dāng)數(shù)量的兼職教師。
(2)、很多信息技術(shù)教師身兼數(shù)職。除了信息技術(shù)教學(xué)工作外,還要負(fù)責(zé)學(xué)校的打字工作,各種名目繁多的報(bào)表以及為其它學(xué)科教師做課件等。信息技術(shù)教師身兼數(shù)職,難免會(huì)影響他們對(duì)信息技術(shù)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。甚至由于其它工作多,沒有時(shí)間備課,沒有時(shí)間信息技術(shù)課,開課時(shí)數(shù)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。另外,信息技術(shù)教師普遍教學(xué)成果不多,成績(jī)得不到認(rèn)可,積極性不高。
雖然個(gè)別學(xué)校的信息技術(shù)教學(xué)中有上述諸多的不利條件制約,但是,教學(xué)一線上的信息技術(shù)教師,他們想盡方法,克服種種不利因素,爭(zhēng)取上好每一堂課。為了能讓學(xué)生更好地接受信息技術(shù)知識(shí),我們的教師親自動(dòng)手,查找硬件原因,很多學(xué)校信息技術(shù)教師都兼教師與修理工于一身;計(jì)算機(jī)數(shù)量配置不夠,教師便將水平好與水平相對(duì)差的學(xué)生組對(duì)子,讓他們互幫互學(xué),共同進(jìn)步;
(3)、個(gè)別中小學(xué)沒有專職信息技術(shù)學(xué)科教師,經(jīng)常是其它教師兼職。
(4)、信息技術(shù)教育師資存在學(xué)校間不平衡和不穩(wěn)定。
大多數(shù)城鎮(zhèn)教師信息技術(shù)水平明顯高于農(nóng)村教師、重點(diǎn)學(xué)校教師信息技術(shù)水平高于非重點(diǎn)學(xué)校教師,初中教師的信息技術(shù)水平高于小學(xué)教師,信息技術(shù)教育教師由于存在短缺現(xiàn)象,造成教師流動(dòng)性較大,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
6、信息技術(shù)裝備不完善
調(diào)研的10所中學(xué)和7所小學(xué)中有一半的學(xué)校由于微機(jī)室建設(shè)不達(dá)標(biāo)不能開設(shè)信息技術(shù)課。
有些中小學(xué)校,由于經(jīng)費(fèi)的不足,加上人們的重視程度不夠,致使學(xué)校信息技術(shù)裝備嚴(yán)重不足。很多學(xué)校都存在有硬件沒軟件、有電腦沒網(wǎng)絡(luò),即使定了教材,但是由于配套設(shè)施的不足導(dǎo)致很多內(nèi)容沒法講,即使講了,由于沒有實(shí)踐,教學(xué)效果也不明顯。在我們調(diào)研的的這十幾所中小學(xué)校中,就存在這樣的問題:一是計(jì)算機(jī)房一般都在普通教室里,簡(jiǎn)單地把電腦集中地?cái)[放在教室里,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)房灰塵較多,影響計(jì)算機(jī)的使用壽命。二是計(jì)算機(jī)配置較差。個(gè)別學(xué)校仍是最初建機(jī)房時(shí)的低配置,或略有升級(jí),或已經(jīng)淘汰沒有購置新設(shè)備。三是個(gè)別學(xué)校機(jī)器購置時(shí)間及機(jī)器配置繁雜不統(tǒng)一,出現(xiàn)故障后難以有效恢復(fù)。有些中小學(xué)雖將部分機(jī)器進(jìn)行更新,但電腦的兼容性差,機(jī)器在使用過程中,常常出現(xiàn)開不了機(jī)、死機(jī)等情況。機(jī)房維護(hù)工作給信息技術(shù)教師增加了不小的工作量。可以說,我縣中小學(xué)校的信息技術(shù)裝備的現(xiàn)狀已經(jīng)成了制約中小學(xué)校信息技術(shù)課堂教學(xué)質(zhì)量的重要因素之一。
7、信息技術(shù)學(xué)科教材征訂情況
信息技術(shù)是一門具有很強(qiáng)學(xué)科特色的課程,蓮 山~課件 以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)信息的整合能力和信息素養(yǎng)為目的,因此如何選擇信息技術(shù)教材是值得我們關(guān)注的問題。
(1)當(dāng)前,我縣信息技術(shù)教材選用沒有統(tǒng)一要求,造成了全縣開設(shè)信息技術(shù)課的學(xué)校所用的教材版本不一、內(nèi)容不統(tǒng)一的現(xiàn)象,給全縣中小學(xué)信息技術(shù)課的管理、信息技術(shù)教師的、備課與開展教研活動(dòng)等帶來了一定困難。
(2)還有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校學(xué)生沒有征訂信息技術(shù)學(xué)科教材,給學(xué)生的學(xué)習(xí)和技能的掌握帶來一定困難,從而影響信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提高。
8、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想上對(duì)教育信息化工作認(rèn)識(shí)不夠,工作思路不夠明晰,對(duì)信息技術(shù)教育硬件配備標(biāo)準(zhǔn)不夠清楚,學(xué)校建設(shè)發(fā)展缺乏科學(xué)長遠(yuǎn)的規(guī)劃。
檢查結(jié)果表明,有小部分學(xué)校在信息化工作乃至開設(shè)信息技術(shù)課程方面存在認(rèn)識(shí)模糊,思路不清,標(biāo)準(zhǔn)不明,執(zhí)行不利等狀況。有的學(xué)校近年招生速度過快,規(guī)模變化過大,超出了自身的承受能力,導(dǎo)致校舍高度緊張,而信息技術(shù)教室卻長期無力納入建設(shè)目標(biāo)和設(shè)置計(jì)劃。有的高中學(xué)校,仍然受升學(xué)率所牽所困,對(duì)于非升學(xué)考試科目的開設(shè)不夠重視,對(duì)信息技術(shù)硬件設(shè)施的建設(shè)抱著等待觀望和得過且過的消極心理,投入力度不夠。還有的學(xué)校對(duì)信息化發(fā)展建設(shè)缺乏明晰正確的工作思路,只重視學(xué)校行政科室或教師計(jì)算機(jī)的配備而忽略學(xué)生計(jì)算機(jī)的配備,或者對(duì)學(xué)校基本的信息化裝備標(biāo)準(zhǔn)心中無數(shù),規(guī)劃不夠科學(xué)合理
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)全縣中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)工作的建議
1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),規(guī)范開課,把信息技術(shù)課時(shí)落實(shí)到位。
信息技術(shù)教育是一種以培養(yǎng)學(xué)生信息能力,[蓮~山課件 ]提高學(xué)生信息素養(yǎng)為目標(biāo)的學(xué)科教育,更是實(shí)施創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到開設(shè)信息技術(shù)課程的重要作用和意義,加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)教育的管理,在政策上大力支持,在人力、物力、財(cái)力上給予充分保障,結(jié)合教學(xué)實(shí)際,配備充足的信息技術(shù)教師和教學(xué)所需設(shè)施設(shè)備,切實(shí)把信息技術(shù)課時(shí)落實(shí)到位,確保義務(wù)教育階段三九年級(jí)每周開設(shè)兩節(jié)信息技術(shù)課。
2.明確責(zé)任,加強(qiáng)信息技術(shù)教學(xué)常規(guī)管理。
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)教學(xué)的常規(guī)管理。首先要明確信息技術(shù)教學(xué)的分管領(lǐng)導(dǎo),電教中心(或信息中心)應(yīng)側(cè)重對(duì)信息技術(shù)教學(xué)所需硬件設(shè)施的管理,信息技術(shù)任課教師和學(xué)科教學(xué)工作要統(tǒng)一歸口教務(wù)處管理;其次對(duì)信息技術(shù)教學(xué)的管理要同其他學(xué)科一樣要求,教師要制定學(xué)期教學(xué)計(jì)劃,要規(guī)范教案書寫,要認(rèn)真組織課堂教學(xué),要積極開展教研活動(dòng),學(xué)校要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),狠抓落實(shí),確保信息技術(shù)課規(guī)范有效實(shí)施。
3.建立有效評(píng)價(jià)考核機(jī)制,營造良好信息技術(shù)教學(xué)氛圍。
建立科學(xué)有效的信息技術(shù)學(xué)科評(píng)價(jià)考核體系,不僅有助于學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高,也有助于提升教師素質(zhì),從而形成一個(gè)學(xué)生和教師積極性全面提高的良好信息技術(shù)教學(xué)氛圍。第一,學(xué)校要進(jìn)一步完善對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)的評(píng)價(jià)考核。平時(shí)課堂教學(xué)中的評(píng)價(jià)可以采取教師點(diǎn)評(píng)、學(xué)生自評(píng)、師生互評(píng)等多種方式進(jìn)行,學(xué)期末學(xué)校要組織對(duì)學(xué)生的信息技術(shù)考核,考核內(nèi)容要緊扣教材,考核結(jié)果可以以等級(jí)的方式呈現(xiàn);第二,要進(jìn)一步建立和完善全縣統(tǒng)一組織的信息技術(shù)評(píng)價(jià)考核。將信息技術(shù)列入學(xué)業(yè)考試的考核科目,逐步開展對(duì)學(xué)校的抽考。
初一信息技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文(二)
(一)引言
信息技術(shù)教育是以培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)為重要目標(biāo),以提高信息處理能力為主線,以學(xué)習(xí)信息技術(shù)和利用信息技術(shù)來促進(jìn)學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí),以項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)為教學(xué)的基本活動(dòng)形式。初中信息技術(shù)的教育的特點(diǎn),確定了初中信息技術(shù)教學(xué)必須摒棄傳統(tǒng)的死記硬背的教與學(xué)的模式,讓學(xué)生形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度,在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技術(shù)的過程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)探索、學(xué)會(huì)創(chuàng)新。為了讓我校學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在主動(dòng)中發(fā)展、在探究中創(chuàng)新,以培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探索、勤于操作的優(yōu)良品質(zhì),在開學(xué)之初,我對(duì)全校的初一新生進(jìn)行了一次信息技術(shù)學(xué)前調(diào)研并對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上制定了相應(yīng)的教學(xué)策略。
(二)分析學(xué)生,把握初中學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)
開學(xué)初,我設(shè)計(jì)了針對(duì)初一新生的調(diào)研問卷,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括個(gè)人基本資料、對(duì)信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)掌握程度、信息技術(shù)應(yīng)用技能、參賽情況、對(duì)學(xué)習(xí)信息技術(shù)課的態(tài)度以及想對(duì)老師講的幾大板塊。根據(jù)調(diào)研表的分析(見圖1-圖10),力爭(zhēng)在教學(xué)中制定合理的、符合學(xué)生實(shí)際的教學(xué)策略。
調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì):
1、調(diào)研對(duì)象基本情況
2、學(xué)生對(duì)信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和技能的掌握程度現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)
學(xué)生中有90%左右的對(duì)鍵盤分布較熟悉,認(rèn)為自己指法操作和操作姿勢(shì)正確的有15%,62%的學(xué)生覺得指法操作和操作姿勢(shì)基本正確,有23%的不正確。當(dāng)然,對(duì)學(xué)生的自我評(píng)價(jià),教師還要通過觀察才能證實(shí)。如果確實(shí)如學(xué)生的自我認(rèn)識(shí)那樣,我們就有必要發(fā)揮前15%的學(xué)生的作用,對(duì)后23%的學(xué)生進(jìn)行幫助,從而加快學(xué)習(xí)的進(jìn)程,提高學(xué)習(xí)的效率。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中知道,對(duì)于使用wrod編輯電子小報(bào)、使用powerpoint制作幻燈片等應(yīng)用軟件,在基本能按要求操作層面以上的學(xué)生占50%左右,完全不會(huì)操作的有45%左右。怎樣才能讓操作熟練的那16%左右的學(xué)生有新知識(shí)可學(xué)而不是吃不飽,又要讓不會(huì)操作的學(xué)生吃得了而能順利完成學(xué)習(xí)任務(wù),是教學(xué)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是教學(xué)中制定教學(xué)計(jì)劃、設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)的重要依據(jù)。這些數(shù)據(jù)還為我們了解學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的切入角度,了解班級(jí)差異很有好處。
3、學(xué)生對(duì)初中信息技術(shù)學(xué)習(xí)的態(tài)度
按中小學(xué)信息技術(shù)課程指導(dǎo)綱要(試行)的要求,初中階段的教學(xué)內(nèi)容中文字處理的基本方法是較大一個(gè)板塊,是支持終身學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的手段,是日常生活和學(xué)習(xí)工作必要的基本技能,能用計(jì)算機(jī)制作多媒體作品、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)及其應(yīng)用既是學(xué)生最想學(xué)的,也是實(shí)際中非常需要的知識(shí)。所以我把這些作為了解學(xué)生的切入點(diǎn),設(shè)計(jì)了本次問卷。
在調(diào)研學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中,有近70%的學(xué)生渴望多學(xué),不想學(xué)習(xí)和學(xué)不學(xué)無所謂的總共只占6%,說明學(xué)生的求知欲望是強(qiáng)烈的;有選擇地學(xué)習(xí)者為24%,說明當(dāng)代初中學(xué)生有思想,也有主見,這對(duì)教師設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃,制定教學(xué)策略以及設(shè)置學(xué)習(xí)任務(wù)都有很大的挑戰(zhàn)性。如何引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀,激發(fā)不愿學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣,是教好信息技術(shù)課不可忽視的環(huán)節(jié)。
(三)分析信息技術(shù)教學(xué)現(xiàn)狀,制訂教學(xué)策略
分析學(xué)生、分析教材的目的是為了能更好地駕馭學(xué)生和教材,制定合理的、符合學(xué)生實(shí)際的教學(xué)策略,探索信息技術(shù)課的教學(xué)模式,更好地上好信息技術(shù)課。
教學(xué)策略是關(guān)于教學(xué)決策的謀略。信息技術(shù)教學(xué)策略是在現(xiàn)代教育理論(思想)指導(dǎo)下,對(duì)完成信息技術(shù)教學(xué)目標(biāo)而采用的教學(xué)方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)活動(dòng)程度和教學(xué)媒體等因素的總體考慮。
為提高教學(xué)效率,極大地發(fā)揮教學(xué)資源的效益,根據(jù)學(xué)校軟、硬件條件較好,學(xué)生群體基礎(chǔ)較好、對(duì)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)有強(qiáng)烈的要求,并努力想要通過對(duì)信息技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)發(fā)展自己的個(gè)性、能力和水平的實(shí)際,應(yīng)以學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)為主線來進(jìn)行教學(xué),適當(dāng)刪去與小學(xué)重復(fù)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,研究與高中教學(xué)的銜接問題。如在練習(xí)鼠標(biāo)和軟件的使用時(shí),指導(dǎo)學(xué)生用《畫圖》軟件制作富有童心的作品來歌頌祖國、歌頌家鄉(xiāng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行美的熏陶和愛國主義教育。學(xué)習(xí)用word來寫作文和制作小報(bào),培養(yǎng)學(xué)生使用計(jì)算機(jī)的興趣和意識(shí),提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)處理信息的能力。
運(yùn)用情境啟發(fā)、協(xié)作學(xué)習(xí)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、自主探究、小老師的教學(xué)策略開展教學(xué)活動(dòng)。
所謂情境啟發(fā),是利用信息技術(shù)為教學(xué)提供一條超時(shí)空的隧道,把網(wǎng)上的和光盤里面的豐富多彩的信息資源呈現(xiàn)給學(xué)生,為學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造廣闊天地,提供學(xué)習(xí)環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)學(xué)生思維興奮點(diǎn)的刺激。
協(xié)作學(xué)習(xí)是由多個(gè)學(xué)習(xí)者針對(duì)同一學(xué)習(xí)內(nèi)容彼此交互和合作,在共同完成任務(wù)的過程中,通過競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同、幫助、分工等形式,達(dá)到對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深刻理解和領(lǐng)悟。
任務(wù)驅(qū)動(dòng)是指學(xué)生按照教材或教師的要求去完成某項(xiàng)工作。任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)策略對(duì)發(fā)揮學(xué)生積極主動(dòng)性,積極參與學(xué)習(xí)活動(dòng),培養(yǎng)創(chuàng)造性能力都有積極作用。
篇8
調(diào)研情況分析
2010年3月初,江蘇省海安雙樓中等專業(yè)學(xué)校組織多名專業(yè)教師對(duì)海安縣具有代表性的機(jī)電類現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。參加調(diào)研的教師對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的設(shè)備情況、技術(shù)力量、產(chǎn)品類型和質(zhì)量、人才構(gòu)成情況進(jìn)行了考察,并圍繞在崗職校生的愛崗敬業(yè)、學(xué)習(xí)精神、知識(shí)應(yīng)用能力、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、動(dòng)手能力、職校生在企業(yè)成才的主要影響因素等方面與企業(yè)老總、人事主管進(jìn)行了深入交流,并誠懇聽取了企業(yè)界對(duì)職業(yè)教育教學(xué)的評(píng)價(jià)和建議。
調(diào)研企業(yè)情況簡(jiǎn)介江蘇鵬飛集團(tuán)是知名的水泥生產(chǎn)線出口制造商;江蘇瑞安特機(jī)械集團(tuán)有限公司是一家新型現(xiàn)代化綜合機(jī)械制造公司,“亞洲第一杠”——“超長滾珠絲桿”是它的拳頭產(chǎn)品;南通恒力重工機(jī)械有限公司是國內(nèi)數(shù)控卷板機(jī)、高強(qiáng)度校平機(jī)、型材彎曲機(jī)的規(guī)模最大的制造基地;海安申菱電器制造有限公司是集機(jī)械、電子、化工、半導(dǎo)體材料的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的現(xiàn)代化企業(yè);江蘇萬力機(jī)械股份有限公司是全國曲軸生產(chǎn)基地。這些企業(yè)的新型自動(dòng)化設(shè)備、自動(dòng)化生產(chǎn)流水線占據(jù)企業(yè)設(shè)備的絕大部分,傳統(tǒng)金工設(shè)備只占很小的比例;進(jìn)口設(shè)備比例大,國產(chǎn)設(shè)備比例小。總體看,所調(diào)研的企業(yè)設(shè)備精度高,高新技術(shù)含量高,制造出的產(chǎn)品質(zhì)量高,國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),代表了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
企業(yè)對(duì)機(jī)電專業(yè)人才的需求和使用情況調(diào)研發(fā)現(xiàn),這幾家企業(yè)現(xiàn)有機(jī)電技術(shù)人才中絕大部分直接從中職、高職和大專院校畢業(yè)生中招收,從社會(huì)招聘的人員和企業(yè)自行培養(yǎng)的人員較少。企業(yè)人才學(xué)歷主要包括研究生學(xué)歷、本科學(xué)歷、大專學(xué)歷、中職學(xué)歷等,人員整體平均年齡低。一線操作人員大部分是中職畢業(yè)生;一線管理人員是高職學(xué)生、專科生及少量中職生;技術(shù)崗位和決策層人員主要是本科生、碩士生。其中適合中等機(jī)電技術(shù)應(yīng)用人才的主要工作崗位有:一線設(shè)備操作工、設(shè)備維護(hù)與維修工、機(jī)電產(chǎn)品裝配調(diào)試工、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)員、生產(chǎn)一線管理員(如工段長、車間主任等)、產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)中職畢業(yè)生職業(yè)道德方面的要求較高,要求學(xué)生具有良好的非智力素質(zhì)(如正確的價(jià)值觀、敬業(yè)精神、吃苦精神、紀(jì)律性、責(zé)任心、工作態(tài)度);具有良好的自我發(fā)展能力、學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)習(xí)慣;具有較寬的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)操作基礎(chǔ)技能;具有良好的動(dòng)手動(dòng)腦能力及應(yīng)變、創(chuàng)新能力。
機(jī)電專業(yè)建設(shè)存在的問題
職業(yè)學(xué)校是為生產(chǎn)一線培養(yǎng)初中級(jí)技術(shù)工人的基地,培養(yǎng)是否合格,關(guān)鍵看畢業(yè)生能否直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。機(jī)電專業(yè)是我校50多年來長盛不衰的拳頭專業(yè),培養(yǎng)出了數(shù)以萬計(jì)的人才。近年來,我們不斷加大先進(jìn)設(shè)備的投入,對(duì)機(jī)電專業(yè)投資是最多的,其裝備也是最先進(jìn)的。雖然我校機(jī)電專業(yè)課程建設(shè)已經(jīng)取得了驕人的成績(jī),機(jī)電專業(yè)已經(jīng)是江蘇省職業(yè)學(xué)校示范專業(yè),我校也成為了江蘇省職業(yè)教育課程改革實(shí)驗(yàn)學(xué)校,但還存在著許多不容忽視的客觀問題。
學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間問題目前,學(xué)生素質(zhì)不高與學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的縮減造成課程結(jié)構(gòu)及設(shè)置難以達(dá)到規(guī)定要求有關(guān)。眾所周知,現(xiàn)在的職業(yè)學(xué)校學(xué)生大多是中考落榜生,生源素質(zhì)以及學(xué)習(xí)興趣都較差,尤其機(jī)電類專業(yè)男學(xué)生調(diào)皮的居多。目前,中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)制是三年,而第三學(xué)年學(xué)生基本都在工作單位頂崗實(shí)習(xí),這就使得學(xué)生需在兩年內(nèi)將所學(xué)專業(yè)的內(nèi)容全部學(xué)完,勢(shì)必造成很多學(xué)生由于接受能力有限學(xué)習(xí)跟不上,對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣,影響到了教學(xué)效果。
課程設(shè)置問題當(dāng)前的課程設(shè)置還是以學(xué)科為中心的,課程與企業(yè)的需求、學(xué)生的需要有很大的脫節(jié)。文化基礎(chǔ)課的要求比較模糊;專業(yè)課內(nèi)容重復(fù),相互交叉;課程內(nèi)容太難,脫離學(xué)生實(shí)際。傳統(tǒng)職業(yè)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容已不能適應(yīng)社會(huì)、企業(yè)對(duì)機(jī)電專業(yè)人才培養(yǎng)提出的要求。
教材問題機(jī)電專業(yè)的教材未能隨著時(shí)代的快速發(fā)展而及時(shí)更新,與培養(yǎng)目標(biāo)的要求有一定的差距,特別是在與行業(yè)接軌、課程標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)學(xué)生實(shí)際、學(xué)校軟硬件配備、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面存在一定問題。
合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容
我校非常重視專業(yè)開發(fā)工作,根據(jù)海安裝備制造業(yè)的發(fā)展,結(jié)合學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),增加專業(yè)適應(yīng)性,努力使專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。專業(yè)設(shè)置上堅(jiān)持穩(wěn)定性、靈活性相結(jié)合的原則,在著力打造我校機(jī)電一體化等相對(duì)穩(wěn)定的骨干專業(yè)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地進(jìn)行新專業(yè)的開發(fā)工作,拓寬專業(yè)業(yè)務(wù)范圍,如機(jī)電設(shè)備調(diào)試、模具設(shè)計(jì)、車工、鉗工等。
教學(xué)目標(biāo)應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上重新定位機(jī)電專業(yè)主要培養(yǎng)具備從事機(jī)電技術(shù)相關(guān)工作必需的理論知識(shí)和綜合職業(yè)能力的機(jī)電設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備和生產(chǎn)線的運(yùn)行與維護(hù)人員。針對(duì)不同的職業(yè)崗位,課程教學(xué)的目標(biāo)要有針對(duì)性。我校在“十一五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下,確立了機(jī)電一體化專業(yè)的課改目標(biāo)和思路,貫徹執(zhí)行“以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化”總體要求,成立了機(jī)電一體化專業(yè)課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專業(yè)課程改革指導(dǎo)委員會(huì)以及專業(yè)課程開發(fā)團(tuán)隊(duì),在經(jīng)過廣泛調(diào)查,聽取各方面意見,并經(jīng)過多次專門會(huì)議討論后,對(duì)學(xué)校機(jī)電一體化專業(yè)的教學(xué)指導(dǎo)方案進(jìn)行了整體研究,提出教學(xué)指導(dǎo)方案研究與開發(fā)報(bào)告、專業(yè)設(shè)置和專業(yè)課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)目標(biāo)具體到設(shè)備操作、設(shè)備維護(hù)與維修、機(jī)電產(chǎn)品裝配調(diào)試、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等職業(yè)崗位。如機(jī)床操作人員要以機(jī)床結(jié)構(gòu)和操作為特點(diǎn)進(jìn)行課程設(shè)置和能力培養(yǎng);設(shè)備維護(hù)與維修人員應(yīng)側(cè)重于培養(yǎng)機(jī)械原理知識(shí)及機(jī)床電氣控制、機(jī)電聯(lián)調(diào)能力。
教學(xué)體制與模式應(yīng)根據(jù)人才需求情況做出調(diào)整應(yīng)以職教人才培養(yǎng)的目標(biāo)與規(guī)格要求為指導(dǎo),面向就業(yè),從職業(yè)崗位群的需要出發(fā),通過校企合作等途徑,使教學(xué)與職業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合,構(gòu)建職業(yè)崗位技能一體化的教學(xué)體系和教學(xué)模式。我校初步構(gòu)建了以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系。整個(gè)課程體系按其課程性質(zhì)和用途劃分為五大模塊:由德育課和文化基礎(chǔ)課組成的公共基礎(chǔ)課程模塊、專業(yè)主干課程模塊、專業(yè)拓展模塊、崗位實(shí)踐模塊以及選修模塊。每個(gè)模塊中再設(shè)立若干個(gè)小項(xiàng)目模塊,針對(duì)每個(gè)小項(xiàng)目模塊設(shè)計(jì)出知識(shí)教學(xué)目標(biāo)和技能教學(xué)目標(biāo),確定應(yīng)開設(shè)的一體化項(xiàng)目模塊課程。
教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以“實(shí)用、夠用、管用”為原則教學(xué)內(nèi)容應(yīng)滿足企業(yè)基本要求,體現(xiàn)“實(shí)用、夠用、管用”原則,進(jìn)行模塊化、綜合化整合,著重通過實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力,增加學(xué)生動(dòng)手鍛煉時(shí)間,提高學(xué)生創(chuàng)新技能和綜合素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。教學(xué)方法以學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、認(rèn)識(shí)能力以及學(xué)生的認(rèn)知習(xí)慣、興趣為基本把握點(diǎn),在教學(xué)內(nèi)容上滲透新科學(xué)、新技術(shù)、新工藝,教學(xué)過程由教室向生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)延伸,這樣可以培養(yǎng)出一批能熟練運(yùn)用新技術(shù)、新工藝,適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)需求的高素質(zhì)技能型操作人才。
科學(xué)制定定向培養(yǎng)方案
今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),面向就業(yè)的、在真實(shí)職業(yè)環(huán)境中磨練學(xué)生的、全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的職業(yè)教育是培養(yǎng)實(shí)用型人才的有效手段。職業(yè)學(xué)校的作用不僅僅局限于教書育人,更應(yīng)該成為溝通學(xué)生和用人單位的最好橋梁,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起協(xié)助學(xué)生解決就業(yè)問題這一社會(huì)責(zé)任。
我校堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)行業(yè)需要和崗位要求,建立了完善的、具有較強(qiáng)針對(duì)性的專業(yè)定向培養(yǎng)模式,推進(jìn)了海安人力資源建設(shè)步伐,大大緩解了社會(huì)對(duì)機(jī)電專業(yè)人才的需求問題。
我們以就業(yè)為導(dǎo)向來規(guī)劃職業(yè)教育體系,相關(guān)職業(yè)課程均參照業(yè)內(nèi)崗位規(guī)范和用人要求來建設(shè),并隨就業(yè)市場(chǎng)的變化進(jìn)行不斷調(diào)整更新。“立足實(shí)際,服務(wù)社會(huì)”是職業(yè)教育保持強(qiáng)大活力的根本,也是我們不變的職教理念。我們的職業(yè)課程體系不同于傳統(tǒng)的大綱編制和教材設(shè)計(jì),是以就業(yè)為導(dǎo)向、以用人單位需求為中心的實(shí)踐型職業(yè)教育體系,學(xué)校與用人單位建立了廣泛的合作關(guān)系,采用企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)模式,充分解決學(xué)生就業(yè)和單位用人的難題。我校先后為申菱電器、海建集團(tuán)等多家企業(yè)進(jìn)行了崗位培訓(xùn),學(xué)校根據(jù)企業(yè)要求制定定向培養(yǎng)計(jì)劃,與企業(yè)共同編寫崗位技能課程大綱,對(duì)學(xué)員進(jìn)行定向培養(yǎng),將崗位實(shí)訓(xùn)融入整個(gè)教學(xué)過程中。學(xué)員完成崗位教學(xué)階段的學(xué)習(xí),經(jīng)考核合格后,才能成為企業(yè)的正式員工。
參考文獻(xiàn)
篇9
雖然我們有多年的學(xué)校管理和決策經(jīng)驗(yàn),但如何在企業(yè)的功利性與學(xué)校的公益性之間尋求平衡,在方法層面切實(shí)地解決現(xiàn)代職業(yè)教育跨界問題,還是一次新的嘗試。即校企合作辦學(xué),涉及的現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代學(xué)校制度的問題;工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng),涉及的基于工作學(xué)習(xí)和基于學(xué)校學(xué)習(xí)的問題;而職業(yè)教育本身,涉及的職業(yè)成長規(guī)律和認(rèn)知學(xué)習(xí)規(guī)律的問題。也就是說,在解決現(xiàn)代職業(yè)教育跨界問題上,我們要發(fā)揮一線教師和企業(yè)員工集思廣益的智慧協(xié)同一致地探討如何基于“素質(zhì)冰山模型”搭建職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)能力素質(zhì)成長模型。基于此,我們每年組織專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)和課程建設(shè)團(tuán)隊(duì),與國家電子信息產(chǎn)業(yè)部、行業(yè)協(xié)會(huì)等行政部門、社會(huì)團(tuán)體合作,到珠海偉創(chuàng)力、南車時(shí)代等行業(yè)企業(yè)調(diào)研,深入分析電子信息產(chǎn)業(yè)以及軌道裝備制造產(chǎn)業(yè)體系,獲取人才數(shù)量、層次和結(jié)構(gòu)的需求及趨勢(shì),遵循職業(yè)人的成長規(guī)律,借鑒主流企業(yè)提升人力資源管理水平和實(shí)踐效果的重要工具(即能力素質(zhì)模型),構(gòu)建以崗位群為線條的知識(shí)、專業(yè)技能、管理技能、素質(zhì)的職業(yè)能力素質(zhì)模型。即根據(jù)調(diào)研報(bào)告,歸納崗位序列。然后依據(jù)崗位序列梳理出業(yè)務(wù)要點(diǎn)、工作要項(xiàng);根據(jù)工作要項(xiàng),按分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)梳理出各級(jí)別所承擔(dān)的工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程,讓一個(gè)工作要項(xiàng)的全部?jī)?nèi)容被不同能力等級(jí)的技能人才合理分擔(dān),即對(duì)于同一專業(yè)中職、高職畢業(yè)生在從事一項(xiàng)工作任務(wù)時(shí),工作要項(xiàng)所涉及的能力高低和范圍大小這兩個(gè)維度應(yīng)給予清楚的界定。然后,進(jìn)行應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)能力要素分析及提煉。在工作分析的基礎(chǔ)上,按等級(jí)對(duì)工作要項(xiàng)的能力要素進(jìn)行分級(jí)分析定位,確定相應(yīng)的業(yè)務(wù)行為應(yīng)掌握的知識(shí)、專業(yè)技能、管理技能及素質(zhì),形成應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)能力素質(zhì)模型等級(jí)。最后,對(duì)接電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)技術(shù)工等技能崗位、工藝員等技術(shù)崗位、班組長等管理崗位三條應(yīng)用電子職業(yè)人職業(yè)發(fā)展路徑中電子產(chǎn)品調(diào)試崗位、產(chǎn)品裝接等崗位進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)能力分析,確定了職業(yè)人的三種成長線路:一是工序路徑,二是技能技術(shù)提升路徑(操作工—技術(shù)員—工程師),三是管理提升路徑(組長—主管—經(jīng)理即從單項(xiàng)管理到綜合管理的提升)。以真實(shí)企業(yè)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)生產(chǎn)要素為基石,遵循“技能、技術(shù)、管理”三條職業(yè)人職業(yè)發(fā)展路徑,構(gòu)建“操作工—技術(shù)員—工程師”為主軸的三層級(jí)職業(yè)能力素質(zhì)成長模型。
篇10
**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全省處于上等水平,特別是水稻生產(chǎn)機(jī)械化名列前茅。截止目前,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力51.73萬千瓦,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到94.66%,大中型拖拉機(jī)保有量9,651臺(tái),小型拖拉機(jī)保有量7,512臺(tái),擁有配套農(nóng)具19,975臺(tái),水稻育秧大中棚20,000棟,水稻插秧機(jī)5,713臺(tái),播種機(jī)3,129臺(tái),聯(lián)合收獲機(jī)1,389臺(tái)。現(xiàn)已組建水田農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社6個(gè),水田農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)18個(gè)。水稻生產(chǎn)普遍應(yīng)用機(jī)械播種、大中棚育秧、機(jī)械插秧、機(jī)械收獲,旱田也是機(jī)械播種、機(jī)械中耕、機(jī)械收獲;水、旱田均采用機(jī)械整地等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。
二、存在的問題及成因分析
調(diào)研表明,制約全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要問題表現(xiàn)在以下幾方面:
第一,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不高,存在誤區(qū)。
接受調(diào)研的大部分農(nóng)戶對(duì)大型農(nóng)機(jī)具整地、播種、收獲作業(yè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來改善土壤結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)作物抗災(zāi)能力、節(jié)種節(jié)肥、減少糧食損失、增產(chǎn)增收、提高生產(chǎn)效率、解放勞動(dòng)力等作用認(rèn)識(shí)不足不全。
相當(dāng)一部分農(nóng)戶不根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要,盲目地攀比,購置農(nóng)機(jī)具隨意性大,出現(xiàn)了各家各戶擁有的機(jī)具小而全、品牌雜的混亂局面。全縣水稻插秧機(jī)5713臺(tái),最佳作業(yè)期滿負(fù)荷作業(yè)可機(jī)插114萬畝,而實(shí)際機(jī)插只有80.5萬畝,水稻插秧機(jī)利用率為71%。水稻收獲機(jī)1,389臺(tái),可完成機(jī)收作業(yè)156萬畝,而實(shí)際機(jī)收97.1萬畝,收獲機(jī)利用率為62%。拖拉機(jī)可進(jìn)行整地、播種、中耕、田間運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)機(jī)田間作業(yè),可進(jìn)行各種作業(yè)70天,而實(shí)際全縣拖拉機(jī)平均作業(yè)只有30天左右,拖拉機(jī)利用率只有43%。
第二,農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)不合理。
現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備中,大、小型機(jī)車配置不合理,小型多而大型偏少。全縣100馬力以上拖拉機(jī)僅有12臺(tái),80-100馬力才64臺(tái),一萬七千多臺(tái)拖拉機(jī)幾乎都是中小型。在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中,只有100馬力以上拖拉機(jī)才能達(dá)到理想作業(yè)效果,能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度。我縣每年需要深松、深翻整地14萬畝左右,現(xiàn)有大馬力拖拉機(jī)滿足不了作業(yè)需要。小型機(jī)具作業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量不規(guī)范,不能進(jìn)行聯(lián)合作業(yè),重復(fù)進(jìn)地,造成土地板結(jié),耗油增多,浪費(fèi)能源。機(jī)多具少,機(jī)具配套比不合理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。全縣拖拉機(jī)保有量17163臺(tái),配套農(nóng)具19975臺(tái)(套),機(jī)具配套比為1:1.2,比較合理的機(jī)具配套比應(yīng)該為1:3。農(nóng)具相對(duì)的不足影響了農(nóng)機(jī)效率的發(fā)揮,造成了農(nóng)機(jī)資源的浪費(fèi)。
第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心服務(wù)功能發(fā)揮不明顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心設(shè)置地在農(nóng)村,面對(duì)農(nóng)民,本該是最便捷、最有效的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu),但近些年來,由于國家沒有資金設(shè)備等投入,對(duì)人員培訓(xùn)少,沒有辦公地點(diǎn)、維修設(shè)施,人員專業(yè)技術(shù)水平低,維修服務(wù)能力差,致使絕大部分服務(wù)中心有名無實(shí),已基本失去了應(yīng)有的服務(wù)功能,不能發(fā)揮正常的服務(wù)作用。
第四,農(nóng)機(jī)安全管理工作局面尷尬,教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
由于農(nóng)機(jī)安全管理缺少剛性政策、法規(guī)支持,使工作經(jīng)常出現(xiàn)尷尬局面。比如,農(nóng)機(jī)安全檢車沒有上路權(quán),為工作正常開展帶來極大不便。又如,農(nóng)用機(jī)車已達(dá)到報(bào)費(fèi)時(shí)限而仍在作業(yè),因?yàn)閷?duì)此沒有強(qiáng)制處罰規(guī)定,致使農(nóng)機(jī)管理工作無法正常進(jìn)行。
農(nóng)機(jī)教育、培訓(xùn)由于近年的投入減少,缺少教學(xué)設(shè)施,師資力量薄弱,不利于教學(xué)工作的正常開展。
第五,農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社作用發(fā)揮不好。
全縣20xx、20xx年兩年分別在清河鎮(zhèn)、祥順鎮(zhèn)、烏鴉泡鎮(zhèn)、三站鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,國家共補(bǔ)貼項(xiàng)目資金240萬元。由農(nóng)機(jī)大戶出資牽頭,其他農(nóng)戶以土地入股的形式建立合作社。目標(biāo)是通過裝備大型機(jī)械,集中經(jīng)營,產(chǎn)生規(guī)模效益,帶動(dòng)、輻射周邊地區(qū),起到示范作用。
從調(diào)研結(jié)果看,合作社自經(jīng)營以來,并沒有取得預(yù)期效果,經(jīng)營情況不好。其原因主要是,組建初始,由于分散農(nóng)戶每家都有較多耕地,自耕自種,效益可觀,不愿拿出耕地入股,合作社就沒有耕地股,合作社大型機(jī)具,無活可干,年作業(yè)量很少,直接影響收入,只靠對(duì)外零星作業(yè)來維持經(jīng)營。
三、對(duì)策及建議
第一、對(duì)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不高的問題,通過幫助農(nóng)民分析農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,使他們提高認(rèn)識(shí),走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
一是要借助媒體作 用進(jìn)行宣傳。利用電視渠道,通過編輯播放通俗易懂的節(jié)目向農(nóng)民進(jìn)行宣傳,讓農(nóng)民進(jìn)一步真正認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)。
二是要強(qiáng)化自身作用進(jìn)行宣傳。農(nóng)機(jī)人要時(shí)刻把宣傳農(nóng)機(jī)化為己任,做到工作時(shí)間專門宣傳,業(yè)余時(shí)間隨地宣傳,走親訪友順便宣傳,來人咨詢借機(jī)宣傳。
三是要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部作用進(jìn)行宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村直接面對(duì)農(nóng)戶,做農(nóng)民工作既便利又有效,調(diào)動(dòng)好他們的積極性宣傳農(nóng)機(jī)化,具有事半功倍的便利條件。
第二,對(duì)于農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)不合理,大型偏少的問題,建議國家加大對(duì)大型機(jī)車的補(bǔ)貼力度,提高單臺(tái)補(bǔ)貼額度,增加補(bǔ)貼機(jī)車數(shù)量,鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民購置大型農(nóng)機(jī)具。針對(duì)機(jī)、具配套比偏低的狀況,立足幫助農(nóng)戶制定可行計(jì)劃,對(duì)利用率低的機(jī)、具通過組合或買賣等方式調(diào)劑余缺,按生產(chǎn)實(shí)際需要達(dá)到合理配置。
篇11
刑偵大隊(duì)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益調(diào)研報(bào)告
近年來,隨著我國改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了重大變化。一方面,廣大公安民警堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民,贏得了廣大人民群眾的支持和配合;另一方面,公安民警在履行職責(zé)過程中遇到的情況越來越復(fù)雜,受到侵害的情況越來越多。就我局來看,公安民警在日常工作中遭到暴力襲警、辱罵撕扯、妨礙公務(wù)、造謠誹謗、歪曲事實(shí)的的案件時(shí)有發(fā)生。2005年,我隊(duì)民警楊xx在辦理一起詐騙案過程中,被犯罪嫌疑人家屬采用不同方式惡意恐嚇威脅;2006年6月,xx派出所、xx派出所、xx派出所民警在處警過程中先后遭到當(dāng)事人的圍攻毆打,致外警民警不同程度受到傷害。這些案件大量侵害了民警執(zhí)法權(quán)益,不僅威脅普通民警的人身安全,也破壞了國家機(jī)關(guān)正常的工作秩序,應(yīng)如何減少避免此類案件的發(fā)生,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面開展工作。
一、我局成立了“維護(hù)公安民警執(zhí)法權(quán)益委員會(huì)”,在日常工作中,應(yīng)以指揮中心為主渠道受理和處置發(fā)生侵害民警執(zhí)法權(quán)益的案(事)件,對(duì)發(fā)生的暴力襲警、辱罵撕扯、妨礙公務(wù)、造謠誹謗、歪曲事實(shí)的的案件要及時(shí)調(diào)查取證、認(rèn)真澄清事實(shí)。由于目前我國保護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益的法律法規(guī)還不夠完善,這類法律法規(guī)主要分散在《刑法》、《人民警察法》、《治安管理處罰法》中,這些規(guī)定比較籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng),而且一般只對(duì)一些嚴(yán)重侵害行為作出量刑規(guī)定,而對(duì)實(shí)際工作中大量存在的揪打民警,撕扯衣服和警銜標(biāo)志,謾罵、唾吐、侮辱民警的案(事)件沒有適用的條款作為處理依據(jù)。這導(dǎo)致侵犯民警執(zhí)法權(quán)益案件查處難度大,處罰力度不大,給民警的保護(hù)工作帶來障礙。維護(hù)公安民警執(zhí)法權(quán)益委員會(huì)要協(xié)調(diào)、配合、督促有關(guān)部門嚴(yán)肅查處抗法襲警、惡意誣告陷害民警、阻撓干擾民警依法履行職責(zé)的不法侵害行為直至案件終結(jié)。保障公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,維護(hù)公安民警執(zhí)法權(quán)益和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威。
二、組織開展全警參與的維權(quán)討論活動(dòng),引導(dǎo)全體民警將維護(hù)執(zhí)法權(quán)益工作與規(guī)范執(zhí)法行為有機(jī)的結(jié)合起來,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為,減少執(zhí)法隨意性,切實(shí)增強(qiáng)自我防范和保護(hù)意識(shí),正確地運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益;以公安信息網(wǎng)站為載體,強(qiáng)化內(nèi)部宣傳教育,全面報(bào)道“維權(quán)委員會(huì)”及其辦公室的工作職責(zé)、受理范圍以及典型維權(quán)事例,營造維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益的氛圍。基層各單位采取有效措施,積極推進(jìn)維權(quán)工作開展。
三、加強(qiáng)警務(wù)裝備建設(shè),為公安民警特別是基層民警配齊配好保護(hù)人身安全所必須的裝備;全面改進(jìn)民警教育訓(xùn)練工作,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高民警實(shí)戰(zhàn)技能,讓廣大公安民警牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民的觀念,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦,樹立民警良好的執(zhí)法形象,改善警民關(guān)系,爭(zhēng)取人民群眾的支持和理解。同時(shí)要加大公安民警先進(jìn)典型的宣傳力度,弘揚(yáng)正氣,樹立人民警察的良好形象。
篇12
一、當(dāng)前中職教育產(chǎn)教融合過程中存在的主要問題
經(jīng)編專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求脫節(jié)“怪圈”的主要原因,一方面是學(xué)校和企業(yè)之間合作不夠深入,缺乏一種常態(tài)化的機(jī)制;另一方面,人才培養(yǎng)方案落后,專業(yè)教師缺乏企業(yè)實(shí)踐鍛煉,學(xué)生動(dòng)手能力差,技能單一。因此導(dǎo)致企業(yè)非常缺乏技術(shù)人才,而學(xué)校培養(yǎng)的人才缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)用不上。
1.校企合作不深入
目前校企合作不夠深入,地方政府和部門對(duì)校企合作的認(rèn)識(shí)還沒有達(dá)到應(yīng)有的高度;相關(guān)體制機(jī)制改革有待加強(qiáng),制度建設(shè)有待完善;行業(yè)指導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮;企業(yè)參與積極性不高,動(dòng)力不足,敷衍了事;職業(yè)學(xué)校自身的實(shí)力亟待提升,辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。
2.專業(yè)教師實(shí)踐少
以往的教師下企業(yè)實(shí)踐時(shí)間短,往往是走形式,學(xué)不到有用的知識(shí)和技能,企業(yè)的師傅也通常是應(yīng)付一下企業(yè)實(shí)踐的教師。專業(yè)教師對(duì)企業(yè)文化、新知識(shí)、新工藝、新技術(shù)的了解不夠深入。在教學(xué)過程中,教師不能緊跟企業(yè)的發(fā)展,教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性不高。專業(yè)教師在實(shí)踐的過程中不能融入到企業(yè)的崗位上,不能成為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)或設(shè)備改造等攻關(guān)小組的一員,很難成為一名名副其實(shí)的“雙師型”教師,從而嚴(yán)重制約教學(xué)水平的提高。
3.畢業(yè)學(xué)生難扎根
經(jīng)編產(chǎn)業(yè)雖然依靠高科技的裝備進(jìn)行生產(chǎn),但社會(huì)上總是認(rèn)為紡織就是“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,沒有科技含量,再加上工作環(huán)境相對(duì)較差,工作時(shí)間較長,學(xué)生畢業(yè)后往往很難長期堅(jiān)持,而90后學(xué)生的家長也不愿意自己的孩子在生產(chǎn)一線奮斗。學(xué)生在學(xué)校所學(xué)的技能與企業(yè)實(shí)際脫軌,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,沒有好的待遇和發(fā)展空間。這就造成了畢業(yè)學(xué)生很難在經(jīng)編企業(yè)長期扎根,從而影響產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、“對(duì)話協(xié)作”的內(nèi)涵和架構(gòu)
1.“對(duì)話協(xié)作”的內(nèi)涵
“對(duì)話協(xié)作”指的是政、企、行/校以經(jīng)編專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)為紐帶(其中經(jīng)編專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員由經(jīng)編園區(qū)管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)專家和學(xué)校專業(yè)骨干教師擔(dān)任),依托市場(chǎng)機(jī)制,四者共同進(jìn)行對(duì)話溝通,協(xié)商合作,建立四位一體的“對(duì)話協(xié)作”機(jī)制,讓政府“出政策,出投入”,讓行業(yè)“樹標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”,讓企業(yè)“愿參與,樂合作”,讓學(xué)校“育人才,優(yōu)服務(wù)”。從而達(dá)到經(jīng)編產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育的深度融合,為學(xué)校人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè),企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)尋找切實(shí)可行的途徑和方法。
2.“對(duì)話協(xié)作”的架構(gòu)
“對(duì)話協(xié)作”以政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校作為對(duì)話主體,以經(jīng)編專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)為依托,以市場(chǎng)機(jī)制作保障,將專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程深度對(duì)接,如圖所示。
圖 經(jīng)編專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)
三、“對(duì)話協(xié)作”的實(shí)踐策略與成效
1.通過深入走訪調(diào)研,明確“對(duì)話協(xié)作”思路
依托校企合作聯(lián)盟,對(duì)15家經(jīng)編企業(yè)的多次走訪調(diào)研,明確經(jīng)編產(chǎn)業(yè)融合中職教育的有效方法是政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校共同建立四位一體的“對(duì)話協(xié)作”長效機(jī)制,以經(jīng)編建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)為紐帶,政府出臺(tái)相應(yīng)的政策扶持企業(yè)和學(xué)校,行業(yè)、企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所,為教師提供下企業(yè)崗位和培訓(xùn),并提供專家和技術(shù)能手為學(xué)校師生做講座和指導(dǎo)。學(xué)校配合企業(yè),根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行教學(xué)模式改革和人才培養(yǎng)模式改革,培養(yǎng)企業(yè)需要的高素質(zhì)技能型人才。四者相互協(xié)作,共同促進(jìn)產(chǎn)教的深入融合。
2.展開“對(duì)話協(xié)作”,凸顯產(chǎn)教融合成效
通過“對(duì)話協(xié)作”,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。走訪調(diào)研15家經(jīng)編企業(yè),與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員座談、印發(fā)調(diào)查表,企業(yè)將所需人才的業(yè)務(wù)能力、思想素質(zhì)等信息向?qū)W校反饋,并撰寫調(diào)研報(bào)告,交由專業(yè)建設(shè)委員會(huì)審定,以此作為制定“人才培養(yǎng)方案”的重要依據(jù)。結(jié)合學(xué)校千所示范校建設(shè)的契機(jī),制訂完成后的“人才培養(yǎng)方案”再聘請(qǐng)高校專家進(jìn)行指導(dǎo),多次修改和完善。同時(shí),完善與經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合助學(xué)、聯(lián)合考核、聯(lián)合就業(yè)的“五聯(lián)合”訂單式培養(yǎng)模式,學(xué)生就業(yè)率100%。通過這兩年的畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,部分學(xué)生在企業(yè)當(dāng)中已經(jīng)成為技術(shù)骨干。
通過“對(duì)話協(xié)作”,創(chuàng)新改革教學(xué)模式。行業(yè)和企業(yè)配合學(xué)校提供見習(xí)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)的場(chǎng)地和指導(dǎo)人員。根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的要求,注重學(xué)生實(shí)踐操作,通過高一企業(yè)見習(xí),高二實(shí)訓(xùn)工場(chǎng)全真實(shí)習(xí),高三下企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),給學(xué)生提供更多的機(jī)會(huì)進(jìn)行實(shí)踐操作,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)貼近企業(yè)的實(shí)戰(zhàn),真正成為符合企業(yè)需要的技能型人才。創(chuàng)設(shè)實(shí)訓(xùn)工廠“全真”教學(xué)環(huán)境,完善以真實(shí)生產(chǎn)過程為主的“理實(shí)一體”教學(xué)模式。在企業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,以生產(chǎn)任務(wù)為實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,制定實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目工作單。
通過“對(duì)話協(xié)作”,開發(fā)優(yōu)秀校本教材。經(jīng)編專業(yè)是特色專業(yè),中職學(xué)校在全國范圍內(nèi)很少開設(shè),必須開發(fā)適合中職學(xué)生使用的校本教材。在編寫校本教材的過程中,編寫人員充分吸納企業(yè)專家的寶貴意見和建議,精簡(jiǎn)復(fù)雜的理論,重實(shí)踐操作,接軌企業(yè)的需要。學(xué)校組織教師團(tuán)隊(duì)前往江南大學(xué)針織技術(shù)工程研究中心取經(jīng),聽取中心主任蔣高明教授的意見和建議。通過不懈的努力,首期編寫完成《經(jīng)編生產(chǎn)技術(shù)》 《經(jīng)編產(chǎn)品設(shè)計(jì)》和《經(jīng)編生產(chǎn)工藝》。
通過“對(duì)話協(xié)作”,建設(shè)一流實(shí)訓(xùn)基地。為了滿足學(xué)生的實(shí)訓(xùn)需求,學(xué)校完全按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)新建面積2627的現(xiàn)代化經(jīng)編實(shí)訓(xùn)工廠,建立基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室4個(gè),專業(yè)課實(shí)訓(xùn)室4個(gè),經(jīng)緯工作室1個(gè)。新增一系列先進(jìn)設(shè)備,按照8S要求進(jìn)行嚴(yán)格的管理。多家企業(yè)主動(dòng)和學(xué)校合作建立校外實(shí)訓(xùn)基地,滿足師生下企業(yè)鍛煉和實(shí)踐實(shí)習(xí)需要。
經(jīng)過幾年的創(chuàng)新實(shí)踐,我們深切地感受到以經(jīng)編專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)為紐帶的政、校、行、企四位一體“對(duì)話協(xié)作”對(duì)于經(jīng)編產(chǎn)教深度融合是一種行之有效的方法。這種方法不僅促進(jìn)了經(jīng)編專業(yè)的大力發(fā)展,還促進(jìn)了經(jīng)編人才培養(yǎng)和經(jīng)編產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),呈現(xiàn)出一種互惠互利的多贏合作局面。我們將進(jìn)一步深度探討“對(duì)話協(xié)作”對(duì)于職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,完善“對(duì)話協(xié)作”機(jī)制,讓“對(duì)話協(xié)作”成為新時(shí)期我國職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合的典范。
篇13
本文選擇以廣西為考察對(duì)象還基于以下兩個(gè)理由:一是一些持中西部地區(qū)法官、檢察官嚴(yán)重?cái)鄬诱f者大量引用了廣西法官斷層的數(shù)據(jù),二是廣西是一個(gè)少數(shù)民族地區(qū)和西部落后地區(qū),在中西部地區(qū)中有一定代表意義。[2]以廣西為視角,全面考察廣西法官現(xiàn)狀,無疑有助于專家學(xué)者和國家決策者加深對(duì)中西部地區(qū)法官現(xiàn)狀的了解,還事實(shí)以本來面目。
一、廣西現(xiàn)有法官情況
廣西壯族自治區(qū)位于祖國南疆,是全國唯一集老、少、邊、山、窮于一體的省區(qū),在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,與其他11個(gè)西部省(區(qū))、市享受同樣的政策和待遇。全區(qū)共有高級(jí)法院1個(gè),中級(jí)法院16個(gè)(含柳州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院,北海海事法院),基層法院111個(gè)(含2個(gè)鐵路運(yùn)輸基層法院)。截止至1999年底,全區(qū)法院共有干警職工10928人,其中法官(具有助理審判員以上審判職稱)8019人,占73.38%.[3]2001年按照最高人民法院統(tǒng)一布置全區(qū)三級(jí)法院相繼進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,法院人員得以精簡(jiǎn)。截止至2002年底,全區(qū)法院共有干警8884人,其中法官6360人,占71.60%.[4]具體到基層法院,1999年底,全區(qū)基層法院共有干警8540人,其中法官6137人,占71.86%.機(jī)構(gòu)改革后,至2003年底,全區(qū)基層法院實(shí)有7090人,其中法官4730人,占66.71%.[5]鑒于機(jī)構(gòu)改革期間45歲以上的法官紛紛退休,廣西現(xiàn)有法官數(shù)量沒有多大波動(dòng),仍為6000多人。且這些法官多在50歲以下,50歲以上的法官人數(shù)較少。
二、廣西現(xiàn)在到底需要多少法官
一個(gè)地方法官需求量既取決于管轄地域大小,又取決于案件數(shù)量。倘若案件數(shù)量上升,則法官需求量相應(yīng)就大,反之亦然。
在廣西,由于糾紛解決多元化渠道的引入(如司法行政部門加強(qiáng)了調(diào)解力度),近年各級(jí)法院受理案件數(shù)量整體上呈下降趨勢(shì)。1999—2002年全區(qū)法院受理案件數(shù)依次為178200件,147629件,136886件、127324件,呈逐年遞減趨勢(shì)。[6]2004年,全區(qū)法院受理案件數(shù)則近一步遞減至123514件。[7]因此,僅就審理案件而言,若每名法官年均結(jié)案30多件(參照國外法官年均結(jié)案數(shù)和沿海地區(qū)法官人均結(jié)案數(shù),這個(gè)數(shù)字對(duì)中國西部法官而言要求不算高),審理完上述案件,廣西只需要4000多名法官就夠了。
三、廣西是否存在法官嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象
(一)從整體上來看,廣西并不存在法官嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象
如前文所述,僅就審理案件而言,廣西只需要4000多名法官就夠了,而廣西現(xiàn)有6000多名法官,每名法官年平均審案僅20多件。由此可見,從整體上來看,當(dāng)前廣西并不缺少法官。
具體到基層法院,由于基層法院近年受理案件也呈下降趨勢(shì),年人均辦案數(shù)量增減幅度不大。從1999—2003年人均辦案數(shù)分別為24.37件、22.07件、20.82件、23件、22.75件。[8]可見,當(dāng)前廣西基層法院在整體上并不缺少法官。如融水苗族自治縣法院有法官38名,2004年審結(jié)各類案件743件,人均結(jié)案僅19.55件/.[9].
需要指出的是,以上判斷僅就審理案件而言。但就整個(gè)法院工作而言,不少法院法官還是不夠用的。其中的原因是多方面的,一是一些法官雖有審判職稱,但卻沒有相應(yīng)水平,不會(huì)辦案也沒有能力辦案。尤其是在一些落后地區(qū)法院,這一現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是近年來法官從事非審判事務(wù)過多,嚴(yán)重影響到辦案。在一些法院,法官常常被抽去扶貧、禁毒等等。三是近年來政治教育活動(dòng)和會(huì)議較多,耗費(fèi)了法官不少精力。四是不少法官在后勤部門工作,沒有辦案。五是法官分布不平衡。法官多集中在高院、中院和一些條件較好的基層法院,個(gè)別貧困山區(qū)法院法官可能緊缺(這種情況在筆者的視野范圍內(nèi)還沒發(fā)現(xiàn),但考慮到筆者視野范圍有限,這種情況可能會(huì)有)。
(二)從年齡層次上來看,如果案件不出現(xiàn)大幅度增長,今后幾年內(nèi)廣西也不會(huì)出現(xiàn)法官嚴(yán)重?cái)鄬踊蚨倘爆F(xiàn)象
1999—2003年廣西基層法院法官年齡結(jié)構(gòu)變化表[10]
項(xiàng) 目
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
35歲以下
31.60%
29.29%
27.61%
27.82%
23%
35周歲至45周歲
37.93%
39.22%
40.93%
49.15%
51.31%
45周歲至55周歲
28.35%
28.58%
28.94%
21.28%
23.89%
從年齡層次上來看,如果案件不出現(xiàn)大幅度增長,今后幾年內(nèi)廣西也不會(huì)出現(xiàn)法官嚴(yán)重?cái)鄬踊蚨倘爆F(xiàn)象。2001年法院機(jī)構(gòu)改革時(shí),廣西各級(jí)法院45歲以上的法官紛紛退休。當(dāng)前各級(jí)法院法官多在50周歲以下。以基層法院為例,如表所示,截止至2003年,45周歲以下的法官占法官總數(shù)的74.31%,50周歲以上的法官很少。以筆者當(dāng)前所掛職的鹿寨縣人民法院為例,截止至2005年9月,全院共有法官50多人,年齡在50歲以上的僅1人,且年齡剛好是50歲,全院女性年齡均在45歲以下。[11]正是在這個(gè)意義上,廣西高院政治部主任鄭楚云在與筆者一次閑聊時(shí)說:廣西10年內(nèi)不缺法官。對(duì)于鄭主任的觀點(diǎn),筆者甚是贊同。當(dāng)然,鄭主任說這話時(shí)是2002年,現(xiàn)在應(yīng)該說廣西六、七年內(nèi)從整體上看不缺法官。
(三)從廣西貧困地區(qū)法院來看,當(dāng)前法官嚴(yán)重?cái)鄬踊蚨倘钡默F(xiàn)象也不明顯
貧困地區(qū)法院一個(gè)最大的特點(diǎn)是法官少,但案件也不多。從廣西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層法院近幾年收結(jié)案件數(shù)量上看,大多均在250-1000件左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),屬國家級(jí)貧困地區(qū)的廣西西部百色市和河池市所轄的23個(gè)基層法院,2002——2004年3年平均收案為718.50件,案件也多為刑事和民事這兩種類型。[12]如融水苗族自治縣法院屬貧困地區(qū)法院,現(xiàn)有法官38名,2004年審結(jié)各類案件743件。[13].
在這里很有必要就學(xué)者們大談特談的中西部貧困地區(qū)法院、檢察院“一人庭”、“一人科室”、“二人庭”做一些解釋。一些學(xué)者將“一人庭”、“一人科室”、“二人庭”作為法官、檢察官嚴(yán)重?cái)鄬拥闹匾C據(jù)[14]對(duì)此,筆者認(rèn)為要具體問題具體分析。在2001年機(jī)構(gòu)改革中,廣西絕大部分基層法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本上都是按照與上級(jí)法院對(duì)口的原則設(shè)置的。基層法院一般內(nèi)設(shè)11-13個(gè)部門和3-4個(gè)人民法庭,這就出現(xiàn)了以下弊端:一是部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多,按編制六十人以下的法院就會(huì)出現(xiàn)官多兵少,一些部門如政工科、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等,基本上有“官”無“兵”;二是合議庭組成不完整,由于法官分配到各個(gè)庭室,許多業(yè)務(wù)庭根本無法組成一個(gè)完整的合議庭,更多的只能配成“一人庭”、“二人庭”。[15]對(duì)此,廣西宜州法院走出了一條新路。該院打破庭室界線(在對(duì)外上原設(shè)立的刑庭、民庭、行政庭、審監(jiān)庭等審判機(jī)構(gòu)仍然存在,但在內(nèi)部已成虛設(shè)),通過公開考試、考核,從現(xiàn)有法官中選出11名精干法官集中精力辦案,很少讓他們參與非審判事務(wù)。結(jié)果,11名主審法官完全能夠勝任,“承擔(dān)了以前由所有業(yè)務(wù)庭的審判員審理的案件,第一年即2004年該院就有3名主審法官審結(jié)案件超過100件,其中1人審結(jié)刑事案件124件,2人審結(jié)民事案件分別為120件和102件,分別創(chuàng)該院乃至全河池市11個(gè)縣(市)法院審結(jié)同類案件的記錄”。[16]有效地解決了該院各庭法官不夠組成合議庭問題。可見,“一人庭”、“二人庭”并不能證明該法院法官嚴(yán)重?cái)鄬踊蚨倘薄5览砗芎?jiǎn)單,若某法院每年受理案件300件(廣西個(gè)別法院年受理案件僅250多件),該院有十多個(gè)法官,每個(gè)庭都只有1到2個(gè)法官,即所謂的“一人庭”、“二人庭”,這樣的法院,看起來好像法官面臨嚴(yán)重?cái)鄬樱鴮?shí)際上,該法院當(dāng)前根本就不缺法官(每個(gè)法官每年人均辦案僅20多件)。某法院法官是否嚴(yán)重?cái)鄬踊蚨倘保饕獞?yīng)根據(jù)該院現(xiàn)有法官人數(shù)、年齡和每年受理案件數(shù)量等相關(guān)因素確定。
(四)從長遠(yuǎn)來看,廣西貧困地區(qū)法院存在著法官斷層危機(jī)
從2002年第一次國家司法統(tǒng)一考試到現(xiàn)在僅四年時(shí)間。故國家司法統(tǒng)一考試對(duì)廣西貧困地區(qū)法院雖有影響,但當(dāng)前還沒有達(dá)到嚴(yán)重地步。如前文所述,就單個(gè)法院而言,目前廣西個(gè)別法院可能存在法官嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象;就整體而言,廣西在當(dāng)前和今后六、七年內(nèi)并不存在法官嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象。但從長遠(yuǎn)來看,廣西貧困地區(qū)法院存在著法官斷層危機(jī)。其主要原因有三個(gè),一是貧困地區(qū)法院待遇太差,近幾年法院人才流失嚴(yán)重,如革命老區(qū)百色市兩級(jí)法院(其中基層法院12個(gè))近年來主動(dòng)調(diào)離法院的有60余人,其中包括五名基層法院的正副院長,其他大多是兩級(jí)法院的中層領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干。[17]二是自身造血功能差,2002年和2003年我區(qū)基層法院分別有586人和528人參加統(tǒng)一司法考試,分別通過30人和74人,通過率較低。[18]在一些貧困地區(qū)法院,近年來沒有一個(gè)人通過司法統(tǒng)一考試。三是通過司法考試的不愿意到貧困地區(qū)法院工作。廣西基層法院2002年共調(diào)入92人,其中已通過司法考試,能夠任命為法官的只有6人;2003年調(diào)入的230人中,也僅有17人具備法官任職資格。[19]據(jù)廣西高院研究室主任莫澄真同志介紹,廣西崇左中院下轄7個(gè)基層法院,2001年按照上級(jí)精神“一刀切”,一大批法官退休,缺編很多,公開招考法官,根本就沒有通過司法考試的人報(bào)考,即便是中院去年公開招一個(gè)法官都沒招到,只招進(jìn)一個(gè)書記員,雖然說是個(gè)本科但還不是全日制的。[20]照目前趨勢(shì)發(fā)展下去,六、七年之后,廣西貧困地區(qū)法院可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬游C(jī)。
四、解決對(duì)策
針對(duì)中西部貧困地區(qū)法院可能會(huì)出現(xiàn)的法官嚴(yán)重?cái)鄬游C(jī)和個(gè)別地區(qū)法院已經(jīng)出現(xiàn)的法官嚴(yán)重?cái)鄬游C(jī),學(xué)術(shù)界和司法實(shí)踐界當(dāng)前主要有兩種意見。第一種意見是合理確定命題難度和考試內(nèi)容,提高法學(xué)院優(yōu)良畢業(yè)生的考試通過率,待若干年后中國大多數(shù)法院法官、檢察院檢察官緊缺的狀況,尤其是中西部地區(qū)法官、檢察官斷層的狀況得到改善后,通過率也可以隨之下調(diào)。國家法官學(xué)院院長懷效鋒持此種觀點(diǎn)。[21]第二種意見是不要輕易降低司考門檻,認(rèn)為司法考試是中國法律職業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)器,它的確遭遇了某種不合理的職業(yè)現(xiàn)狀,值此關(guān)頭,需要堅(jiān)定信念,努力貫徹執(zhí)行司法考試制度的設(shè)計(jì)意圖,堅(jiān)持、堅(jiān)持、再堅(jiān)持。張志銘教授持此種觀點(diǎn)。[22]對(duì)這兩種意見,筆者贊同第二種,理由如下:
1、大幅降分提高通過率不符合國家設(shè)立司法統(tǒng)一考試的初衷。法律職業(yè)是一項(xiàng)極其特殊的職業(yè),其業(yè)務(wù)大到?jīng)Q定生殺予奪,小至明判分毫歸屬,無不昭示著是非善惡,這就要求其從業(yè)者必須具有超凡的才智、豐富的情感和高超的法律專業(yè)技能。苛刻而又嚴(yán)格的選撥程序,無疑是國家確保法律執(zhí)業(yè)者具備上述素質(zhì)的有效手段。倘若大幅降分提高通過率,則國家設(shè)計(jì)司法考試的初衷就難以實(shí)現(xiàn)。
2、不利于提高法律執(zhí)業(yè)者從事法律職業(yè)的公信力。從某種角度上講,國家司法統(tǒng)一考試的最大魅力就在于它的通過難度,通過難度越大其魅力越大,公信力也就越高,此所謂“難能可貴”。不經(jīng)過苛刻嚴(yán)格的考試選撥程序,即使其本人確具備從事法律職業(yè)的基本素質(zhì),社會(huì)各界也難以認(rèn)可。前些年最高人民法院和最高人民檢察院組織的初任法官、檢察官統(tǒng)一考試之所以難以被社會(huì)各界認(rèn)可,除報(bào)考對(duì)象局限于法院、檢察院內(nèi)部人員外,其最根本的原因便是因降分而使考試難度相對(duì)降低,考試通過的比例相對(duì)偏高。相反,社會(huì)各界對(duì)當(dāng)時(shí)全國統(tǒng)一的律師資格考試認(rèn)可程度卻相當(dāng)高,這在一定程度上便得益于其苛刻而又嚴(yán)格的考試。當(dāng)前國家對(duì)中西部貧困地區(qū)已經(jīng)給予了降分照顧,比如2003年合格線是240分, 中西部貧困地區(qū)放寬為235分,2004年合格線是360分, 中西部貧困地區(qū)放寬為335分。[23]這些照顧已經(jīng)在一定程度上緩解了未來可能會(huì)出現(xiàn)的法官斷層危機(jī)。以鹿寨法院為例,2004年該院共有3人通過國家司法統(tǒng)一考試,其中有2人便是因降分而通過。倘若國家在此基礎(chǔ)上再進(jìn)一步降分,則中西部貧困地區(qū)國家司法統(tǒng)一考試的公信力便不復(fù)存在,甚至可能會(huì)出現(xiàn)東部地區(qū)法官瞧不起中西部貧困地區(qū)法官現(xiàn)象。
3、降分并不能從根源上解決中西部貧困地區(qū)法院法官斷層危機(jī)。如前文所述,中西部貧困地區(qū)法院之所以可能出現(xiàn)法官斷層危機(jī),其主要原因有三:一是這些法院原有的一些未通過司法考試的人員法律功底太差,當(dāng)年最高法院組織的法院系統(tǒng)內(nèi)部的法官資格考試都通不過,我們難以指望通過合理降分使他們通過國家司法統(tǒng)一考試。二是這些法院物質(zhì)待遇太差,新畢業(yè)的大學(xué)生令愿去打工也不愿意到這些貧困地區(qū)法院工作,法院自身造血功能差。三是一些法官不安心在貧困地區(qū)法院工作,通過司法統(tǒng)一考試后紛紛辭職。
4、大幅降分還可能使一些條件相對(duì)較好的法院原有的舊病復(fù)發(fā),即法官過多,書記員不足。以筆者當(dāng)前所在的鹿寨縣法院為例,民一庭(4人)、民二庭(4人)、審監(jiān)庭(3人)、立案庭(3人)、行政庭(4人)均只有一個(gè)書記員,2004年通過司法統(tǒng)一考試的3人將來任命為法官后,書記員會(huì)進(jìn)一步緊缺。[24]因歷史原因,中西部一些貧困地區(qū)法院還存在一個(gè)問題,那就是一些干警雖具有審判職稱,但卻缺乏最起碼的法律素養(yǎng),不能辦案或者辦案很差,倘若大幅降分,這一弊端可能會(huì)重現(xiàn)。筆者并不反對(duì)降分,但主張降分應(yīng)局限于中西部貧困地區(qū)并保持在一個(gè)合理的幅度內(nèi),而不能無原則的大幅降分提高通過率,使不合格人員進(jìn)入法官隊(duì)伍。
綜上所述,筆者認(rèn)為,大幅降分提高通過率不是解決中西部地區(qū)法院法官斷層危機(jī)的靈丹妙藥,國家應(yīng)繼續(xù)遵循當(dāng)前司考政策,即對(duì)中西部貧困地區(qū)采取合理降分政策。以該政策為基礎(chǔ),應(yīng)采取以下辦法解決當(dāng)前中西部貧困地區(qū)個(gè)別法院法官嚴(yán)重?cái)鄬訂栴}:
一是改變法院經(jīng)費(fèi)供給模式,地方各級(jí)法院經(jīng)費(fèi)和法官工資由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一保障。中西部貧困地區(qū)個(gè)別法院法官斷層問題,說到底是一個(gè)價(jià)值規(guī)律對(duì)人才資源的調(diào)配問題。不解決中西部貧困地區(qū)法院法官待遇問題,我們就不能從根本上解決中西部貧困地區(qū)一些法院法官斷層問題。當(dāng)前中國法學(xué)人才并不少。據(jù)中國人民大學(xué)曾憲義教授介紹,截至2004年12月,全國設(shè)有法律本科專業(yè)的學(xué)校達(dá)到420余所,在校全日制法科學(xué)生達(dá)33萬人,其中法學(xué)博士研究生為7000人,碩士生為23000人,本科生為30萬人。[25]由于法科畢業(yè)生過多,近年來就業(yè)異常困難。即使是武漢大學(xué)、中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)這樣的名牌高校,本科生找工作都比較困難。但他們不少人令愿到廣東、深圳打工,也不愿意到中西部貧困地區(qū)法院工作。究其最根本的原因,就是中西部貧困地區(qū)法院工資待遇太差。當(dāng)前讀大學(xué)費(fèi)用相當(dāng)昂貴,而中西部貧困地區(qū)法院新進(jìn)人員每月收入才幾百元,連讀書費(fèi)用都難以掙回,更何況要養(yǎng)家糊口!馬克思說:“沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利”。在人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,我們只有遵循價(jià)值規(guī)律,按照權(quán)利義務(wù)相一致原則,徹底解決中西部貧困地區(qū)法院法官待遇問題,才能吸引高素質(zhì)人才加入中西部貧困地區(qū)法院法官隊(duì)伍。我們也才能從根本上解決中西部貧困地區(qū)一些法院法官斷層問題。
二是精簡(jiǎn)法院業(yè)務(wù)庭,必要時(shí)允許法官跨庭室辦案,以解決一些法院業(yè)務(wù)庭不夠組成一個(gè)合議庭問題。個(gè)別法院庭室設(shè)置過多的,可以報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行適當(dāng)撤并。如有的法院民事案件不多,但卻設(shè)置兩個(gè)民庭,對(duì)這樣的法院,可以將兩個(gè)民庭合二為一。有的法院為了解決干警級(jí)別問題,在法院內(nèi)部還設(shè)立一個(gè)人民法庭。對(duì)這樣的人民法庭,可以合并到民庭。與法院業(yè)務(wù)庭室精簡(jiǎn)相配套,組織人事部門應(yīng)切實(shí)解決法官政治待遇,積極解決普通法官政治級(jí)別問題。普通法官政治待遇不解決,法院業(yè)務(wù)庭室就沒辦法精簡(jiǎn)。在這方面,宜州法院的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
三是上級(jí)法院派法官到貧困地區(qū)基層法院掛職鍛煉,并將此作為常規(guī)性工作,以緩解個(gè)別法院法官嚴(yán)重不足問題。與此同時(shí),各法院應(yīng)將具有審判職稱的人員盡量安排在審判第一線,以緩解法官不足問題。
四是作為應(yīng)急性措施,可以有報(bào)酬地請(qǐng)已退休法官回法院辦案。這項(xiàng)制度主要是針對(duì)西部極個(gè)別法院出現(xiàn)嚴(yán)重法官斷層等特殊情況提出。從淵源上講,“資深服務(wù)”或“資深法官”制度,即允許退休的法官繼續(xù)非全職地參與案件審理制度本是美國特有的制度,但在中國西部法院也有著現(xiàn)實(shí)的借鑒基礎(chǔ)。在筆者參加的一次法院二五改革研討會(huì)上,有同志介紹說青海一些法院已經(jīng)開始反聘退休法官,有報(bào)酬地請(qǐng)他們回法院辦案。考慮到在2001年法院機(jī)構(gòu)改革中各級(jí)法院尤其是基層法院一批45歲以上符合提前退休條件的法官紛紛退休,而這些法官不少曾是法院的業(yè)務(wù)骨干。在法院經(jīng)費(fèi)保障體制尚未改革,而西部貧困地區(qū)極個(gè)別法院法官又嚴(yán)重?cái)鄬拥那闆r下,作為應(yīng)急性措施,青海一些法院的上述作法很值得借鑒。
結(jié)束語
綜觀整個(gè)廣西情況,貧困地區(qū)法院法官斷層現(xiàn)象并不象某些學(xué)者所講的那樣嚴(yán)重,但從長遠(yuǎn)來看也確實(shí)存在著嚴(yán)重危機(jī)。筆者認(rèn)為,某些學(xué)者之所以把中西部貧困地區(qū)法院法官斷層現(xiàn)象描述得過于嚴(yán)重,是因?yàn)樗麄兎噶藘蓚€(gè)錯(cuò)誤,一是他們過多地使用了第二手材料,習(xí)慣于把個(gè)別法院作為極端例子而沒有調(diào)查該法院現(xiàn)有多少法官,該法院每年有多少案件,這些案件需要多少法官,需要法官數(shù)與實(shí)有法官數(shù)差額有多大。二是他們沒有把中西部地區(qū)作為一個(gè)整體考慮:不考慮中西部地區(qū)現(xiàn)有多少法官,中西部地區(qū)現(xiàn)有多少案件,中西部地區(qū)到底需要多少法官,中西部地區(qū)到底有多少個(gè)法院缺法官,缺多少法官。
作為個(gè)人,筆者沒有能力收集到中西部地區(qū)各省法院相關(guān)情況甚至廣西具體情況。因此,筆者在此主要是想就筆者能搜集到的廣西情況提出一種研究方法,為國家就司法統(tǒng)一考試作出正確決策盡一點(diǎn)力,故本文的全部?jī)?nèi)容僅僅是供大家參考,不對(duì)或錯(cuò)漏之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。為了進(jìn)一步加強(qiáng)中西部法官隊(duì)伍建設(shè),筆者建議最高法院就中西部法院法官斷層問題展開調(diào)研。作為國家最高審判機(jī)關(guān),最高人民法院有能力收集到更精確的資料,以供國家決策參考。
注:
[1]類似的文章見諸于各大報(bào)刊,如劉嵐《關(guān)于司法考試,我們有話要說——從中西部地區(qū)法官面臨嚴(yán)重?cái)鄬恿魇дf起》,載2005年6月14日《人民法院報(bào)》C4版;張志銘《司考門檻的高與低》,載2005年6月14日《法制日?qǐng)?bào)》第三版;杜萌《每年平均減少人員二百余名,基層院“一人科室”現(xiàn)象嚴(yán)重:檢察官斷層調(diào)查》,載2005年8月11日《法制日?qǐng)?bào)》第五版等等。
[2]如劉嵐在《關(guān)于司法考試,我們有話要說——從中西部地區(qū)法官面臨嚴(yán)重?cái)鄬恿魇дf起》一文中寫道:“廣西崇左中院下轄7個(gè)基層法院,2001年按照上級(jí)精神”一刀切“,一大批法官退休,缺編很多,公開招考法官,根本就沒有通過司法考試的人報(bào)考,即便是中院去年公開招一個(gè)法官都沒招到,只招進(jìn)一個(gè)書記員,雖然說是個(gè)本科但還不是全日制的。柳州市2003年司考通過35人,其中只有2人選擇當(dāng)法官,1人選擇當(dāng)檢察官,其余32人都選擇當(dāng)律師”,載2005年6月14日《人民法院報(bào)》C4版。
[3]以上數(shù)據(jù)來自《廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中加強(qiáng)人民法院建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》,該報(bào)告上報(bào)到了最高人民法院,但未曾公開發(fā)表過,筆者是課題組成員之一。
[4]以上數(shù)據(jù)來自《廣西法院法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》,該報(bào)告由廣西高院前任院長黃任文主持,未曾公開發(fā)表過,筆者是課題組成員之一。
[5]以上數(shù)據(jù)來自《廣西基層法院人員、審判及物質(zhì)裝備情況統(tǒng)計(jì)分析》
[6]以上數(shù)據(jù)來自廣西高級(jí)法院研究室課題組《廣西法院1999—2002年審判質(zhì)量與效率的統(tǒng)計(jì)分析》,未公開發(fā)表,筆者是該課題的執(zhí)筆人。
[7]該數(shù)據(jù)來自廣西高院院長覃日飛2005年1月15日在全區(qū)法院院長會(huì)議上的講話《以司法能力建設(shè)統(tǒng)攬全局,奮力提高我區(qū)法院司法工作水平——在全區(qū)法院院長會(huì)議上的講話》。
[8]以上數(shù)據(jù)來自《廣西基層法院人員、審判及物質(zhì)裝備情況統(tǒng)計(jì)分析》
[9]見廣西高院前院長黃任文專題調(diào)研報(bào)告《經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層法院審判機(jī)制改革與優(yōu)化審判資源的調(diào)查與思考》,因該專題調(diào)研報(bào)告未發(fā)表,在此引用,特此致謝。
[10]以上數(shù)據(jù)來自《廣西基層法院人員、審判及物質(zhì)裝備情況統(tǒng)計(jì)分析》
[11]以上數(shù)據(jù)來自2005年鹿寨縣人民法院干警登記冊(cè)。
[12]見廣西高院前院長黃任文專題調(diào)研報(bào)告《經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層法院審判機(jī)制改革與優(yōu)化審判資源的調(diào)查與思考》
[13]見廣西高院前院長黃任文專題調(diào)研報(bào)告《經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層法院審判機(jī)制改革與優(yōu)化審判資源的調(diào)查與思考》
[14] 如劉嵐《關(guān)于司法考試,我們有話要說——從中西部地區(qū)法官面臨嚴(yán)重?cái)鄬恿魇дf起》,載2005年6月14日《人民法院報(bào)》C4版;張志銘《司考門檻的高與低》,載2005年6月14日《法制日?qǐng)?bào)》第三版;杜萌《每年平均減少人員二百余名,基層院“一人科室”現(xiàn)象嚴(yán)重:檢察官斷層調(diào)查》,載2005年8月11日《法制日?qǐng)?bào)》第五版等等。
[15]見廣西高院前院長黃任文專題調(diào)研報(bào)告《經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層法院審判機(jī)制改革與優(yōu)化審判資源的調(diào)查與思考》
[16]見廣西高院前院長黃任文專題調(diào)研報(bào)告《經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層法院審判機(jī)制改革與優(yōu)化審判資源的調(diào)查與思考》
[17]以上數(shù)據(jù)來自《廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中加強(qiáng)人民法院建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》
[18]以上數(shù)據(jù)來自《廣西基層法院人員、審判及物質(zhì)裝備情況統(tǒng)計(jì)分析》
[19] 以上數(shù)據(jù)來自《廣西基層法院人員、審判及物質(zhì)裝備情況統(tǒng)計(jì)分析》
[20]劉嵐《關(guān)于司法考試,我們有話要說——從中西部地區(qū)法官面臨嚴(yán)重?cái)鄬恿魇дf起》,載2005年6月14日《人民法院報(bào)》C4版;
[21]劉嵐《關(guān)于司法考試,我們有話要說——從中西部地區(qū)法官面臨嚴(yán)重?cái)鄬恿魇дf起》,載2005年6月14日《人民法院報(bào)》C4版;
[22] 張志銘《司考門檻的高與低》,載2005年6月14日《法制日?qǐng)?bào)》第三版;
[23] 張志銘《司考門檻的高與低》,載2005年6月14日《法制日?qǐng)?bào)》第三版;