引論:我們?yōu)槟砹?3篇藥品稽查工作要點(diǎn)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
3.繼續(xù)加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作。認(rèn)真做好職能調(diào)整后廣告監(jiān)管工作,堅(jiān)持一手抓監(jiān)測(cè)一手抓查處,不斷規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序,力爭(zhēng)廣告市場(chǎng)違法發(fā)生率保持在全省較低水平。一是結(jié)合日常監(jiān)管,加大監(jiān)測(cè)力度。二是嚴(yán)厲打擊違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告行為,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息的行為。按照國(guó)家局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊違法藥品醫(yī)療器械保健食品廣告的通知》要求,加大對(duì)重點(diǎn)違法廣告企業(yè)和產(chǎn)品的整治,包括移送、上報(bào)省局撤銷批準(zhǔn)文號(hào),確保整治違法廣告七個(gè)“一律”措施落實(shí)到位。特別是要加大對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)虛假藥品信息等重點(diǎn)網(wǎng)站的打擊力度,對(duì)違法網(wǎng)站及時(shí)上報(bào)移送電信部門查處或關(guān)閉。
4.結(jié)合我市實(shí)際,開展藥械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整治,一是有重點(diǎn)的排查西南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的行為;二是查處一批醫(yī)藥代表私設(shè)倉(cāng)庫(kù),現(xiàn)貨銷售的違法行為。
5.重拳整治保健食品非法添加和違規(guī)宣傳行為。集中一段時(shí)間,選取一定數(shù)量的品種,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)工作。
6.根據(jù)國(guó)家局省局的統(tǒng)一部署開展專項(xiàng)整治。
(二)繼續(xù)加大大案要案的查處力度,進(jìn)一步提高震懾力
以查辦大案要案、制售假劣藥品案件為重點(diǎn),繼續(xù)加大對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥、郵寄銷售假藥、掛靠走票、非藥品冒充藥品等違法行為的打擊力度。
1.加強(qiáng)大案要案督辦工作。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門案件查處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。查處督辦一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。2.進(jìn)一步落實(shí)查處假劣藥械案件的比例。要求假劣藥械案件占立案查處總數(shù)的50%以上。3.建立案件統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)制度。每季度通報(bào)各地立案案件和移送情況,督促各地按照“兩高”司法解釋要求,及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件。4.努力發(fā)現(xiàn)和“經(jīng)營(yíng)”重大案源。注重對(duì)投訴舉報(bào)工作管理和案件線索梳理,善于發(fā)現(xiàn)和“經(jīng)營(yíng)”重大案源。5.適時(shí)組織評(píng)選和藥械專項(xiàng)整治“市藥械領(lǐng)域十大典型案例”。
(三)進(jìn)一步完善抽驗(yàn)工作機(jī)制,充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)手段在打假治劣中的技術(shù)支撐作用
1.組織開展我市生產(chǎn)的國(guó)家基本藥物品種和我市增補(bǔ)品種全覆蓋抽驗(yàn)工作。完善相關(guān)機(jī)制和措施,指導(dǎo)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)中標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物品種實(shí)行抽驗(yàn)全覆蓋,并開展供貨樣品留樣備案工作。2.加強(qiáng)藥品評(píng)價(jià)抽驗(yàn)和質(zhì)量分析工作。對(duì)在全市用量大的藥品開展專項(xiàng)評(píng)價(jià)抽驗(yàn),進(jìn)一步提高藥品安全預(yù)警能力。3.完成醫(yī)療器械抽驗(yàn)任務(wù)。根據(jù)省稽查局部署組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、用量大、不良事件頻發(fā)的醫(yī)療器械開展監(jiān)督抽驗(yàn)。4.進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械抽驗(yàn)工作。做到依法抽驗(yàn),程序規(guī)范。做好不合格藥品醫(yī)療器械核查工作;每年提交并公布《市藥品抽驗(yàn)情況分析報(bào)告》,報(bào)告關(guān)系藥品民生指數(shù)的藥品合格率;對(duì)涉及大要案或移交公安部門案件的藥械檢驗(yàn)實(shí)行綠色通道。5.指導(dǎo)各縣級(jí)局嚴(yán)格實(shí)施《藥品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃》。努力使藥品監(jiān)督抽驗(yàn)增強(qiáng)針對(duì)性、提高陽(yáng)性率(不合格檢出率);每半年匯總通報(bào)全市藥品監(jiān)督抽驗(yàn)情況。6.抓好藥品檢測(cè)車檢測(cè)工作。制定藥品檢測(cè)車檢測(cè)計(jì)劃;每半年匯總通報(bào)全市藥品檢測(cè)車運(yùn)行情況;配合藥檢所主動(dòng)開展摸索建立藥品快速檢測(cè)模塊。7.全市藥品監(jiān)督抽驗(yàn)覆蓋面達(dá)到85%以上。積極探索建立運(yùn)用快檢車、快檢箱、快檢室工作機(jī)制。8.積極開展用“非標(biāo)”檢測(cè)非法添加藥品成分的方法,更多地為打擊非藥品冒充藥品違法行為提供技術(shù)支撐。
(四)健全和完善稽查機(jī)制,努力提高稽查效能
1.進(jìn)一步完善抽驗(yàn)工作機(jī)制。2.建立市級(jí)稽查員管理制度。充分發(fā)揮市級(jí)稽查員在查處大要案和疑難案件的骨干作用。3.建立完善大要案報(bào)送機(jī)制和掛牌督查督辦機(jī)制。及時(shí)掌握重大案件進(jìn)行情況。4.初步建立保健食品化妝品規(guī)范執(zhí)法的稽查工作機(jī)制。5.繼續(xù)完善跨市跨部門聯(lián)合打假機(jī)制。一是進(jìn)一步完善局際協(xié)調(diào)會(huì)議制度。二是繼續(xù)參與閩邊界、金衢麗藥品打假聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。三是建立政企聯(lián)合打假機(jī)制。
(五)加強(qiáng)稽查信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)稽查信息共享
篇2
年初,我局根據(jù)市綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局二O一O年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣2010年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評(píng),保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺(tái)帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
篇3
㈠以農(nóng)村藥品市場(chǎng)為重點(diǎn),加大市場(chǎng)稽查力度。我們把稽查作為主業(yè)來(lái)抓,增加投入,新配置了執(zhí)法車和攝像機(jī)、照相機(jī)等裝備;充實(shí)人員2名,壯大了稽查力量。根據(jù)基層藥品市場(chǎng)的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位加強(qiáng)稽查監(jiān)管,加大與外市縣相鄰邊緣地區(qū)、假劣藥品案件多發(fā)地區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部藥品市場(chǎng)整治力度。上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員1456人次,檢查管理相對(duì)人(單位)826個(gè),查處各類案件65起,立案35起,結(jié)案31起。已上交罰沒(méi)款96854元。辦案數(shù)量和罰沒(méi)收入同比均有大幅增長(zhǎng),有力地打擊了違法行為,凈化了農(nóng)村藥品市場(chǎng)。
㈡查封齊二藥品。5月13日接到上級(jí)關(guān)于查封齊二藥生產(chǎn)的藥品通知后,我局立即召開了局長(zhǎng)辦公會(huì),進(jìn)行了周密部署和安排,當(dāng)日對(duì)市局關(guān)于查處假藥的兩個(gè)通知進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),要求各藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位搞好自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并負(fù)責(zé)搞好轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、診所的清查工作,同時(shí),成立了由稽查隊(duì)、藥品科和業(yè)務(wù)科組成的3個(gè)專項(xiàng)檢查組,對(duì)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、所有的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和城區(qū)個(gè)體診所、廠礦衛(wèi)生室進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查;建立了每日信息定期上報(bào)制度,每天有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)查封、扣押情況和上報(bào)工作。全市共查出經(jīng)營(yíng)和使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)藥品計(jì)9個(gè)品種、12244支,涉及18家藥品經(jīng)營(yíng)和使用單位,全部進(jìn)行了就地查封、扣押。
㈢積極開展整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作電視會(huì)結(jié)束后,我局立即召開局務(wù)會(huì),研究部署了我市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作:一是做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院的專項(xiàng)檢查。二是做好對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)檢查。三是做好對(duì)個(gè)體診所、村衛(wèi)生室的專項(xiàng)檢查。四是做好對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的專項(xiàng)檢查。并分別召開了全市藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)了國(guó)家、省、市局整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作會(huì)議精神,部署了我市的專項(xiàng)整治工作,局長(zhǎng)與各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人代表簽定了依法經(jīng)營(yíng)使用藥品(醫(yī)療器械)責(zé)任書。在層層簽訂責(zé)任書的基礎(chǔ)上,,由業(yè)務(wù)科、稽查隊(duì)、藥品科人員組成兩個(gè)檢查組,分別由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)全市42家一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品購(gòu)用行為和藥劑管理工作進(jìn)行了認(rèn)真、全面的監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,并將檢查情況形成了書面材料通報(bào)給衛(wèi)生部門,有效地促進(jìn)了問(wèn)題的整改。
㈣積極開展藥品快檢和adr監(jiān)測(cè)工作。上半年共快檢藥品244批次,送檢86個(gè)批次,。adr監(jiān)測(cè)工作取得突破性進(jìn)展。為了突破薄弱環(huán)節(jié),我們采取三項(xiàng)措施:召開了adr監(jiān)測(cè)專題會(huì)議,請(qǐng)市局市所和有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話輔導(dǎo);分解落實(shí)任務(wù);出臺(tái)激勵(lì)政策。至7月1日,已收到51例,上報(bào)48例,超過(guò)去年全年上報(bào)數(shù)。
㈤扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)。今年上半年,我們加強(qiáng)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”的聯(lián)系與溝通,及時(shí)了解他們的工作情況,同時(shí)要求協(xié)管員加強(qiáng)對(duì)信息員的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮他們的“耳目”作用,為查處案件提供線索。藥品供應(yīng)網(wǎng),經(jīng)常與醫(yī)藥公司聯(lián)系與協(xié)調(diào),加大了藥品配送面,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院代購(gòu)分發(fā)藥品的監(jiān)督檢查。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保了農(nóng)民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)和方便。
二、積極開展食品安全綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)工作
㈠當(dāng)好政府幫手,加強(qiáng)對(duì)成員單位的督導(dǎo)。我們?cè)谌ツ甑讓?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核的基礎(chǔ)上,于4月12日至24日,根據(jù)《xx2006年食品藥品安全工作要點(diǎn)》和《xx市實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,以市食品藥品協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室的名義組織食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門組成督導(dǎo)組,對(duì)全市18個(gè)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位今年以來(lái)的食品放心工程實(shí)施情況進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估,發(fā)了通報(bào),既樹立了綜合監(jiān)管部門的權(quán)威,又促進(jìn)了環(huán)節(jié)監(jiān)管部門和成員單位的責(zé)任落實(shí)。
㈡加快農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),提高農(nóng)村食品消費(fèi)水平。我局積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、集中配送,保證了所經(jīng)營(yíng)食品的質(zhì)量。㈢強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。為提高食品安全綜合監(jiān)管水平,整合監(jiān)管資源,加強(qiáng)部門間的信息交流與溝通,協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)了監(jiān)管信息的編發(fā)工作,到目前為止,共編發(fā)《食品藥品監(jiān)管信息》15期。
㈣開展農(nóng)村食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。5月份,我們根據(jù)省局統(tǒng)一部署,在我市城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品市場(chǎng)抽取了兒童食品(乳制品25個(gè)品種)及時(shí)送省局指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
㈤協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展食品安全專項(xiàng)檢查。在牽頭有關(guān)部門搞好元旦春節(jié)、風(fēng)箏會(huì)和五一黃金周期間的食品安全專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,組織衛(wèi)生部門圓滿完成了高中考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作;同時(shí),組織開展了劣質(zhì)奶粉核查工作。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作
㈠開展集中學(xué)習(xí)教育整頓活動(dòng)。春節(jié)后一上班我們集中學(xué)習(xí)充電,學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神。開展了怎樣圍繞中心,服務(wù)大局,做好本職工作和如何推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的大討論。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,認(rèn)清了形勢(shì),增強(qiáng)了信心,為搞好2006年食品藥品監(jiān)管工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
㈡明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。一是制訂了食品藥品監(jiān)督管理局《二00六年食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》,并逐項(xiàng)分解到班子成員和有關(guān)科室。二是制訂了食品藥品監(jiān)督管理局《2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》,局黨組書記、局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人,簽定了2006年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。三是制定了《2006年局黨政領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)分工及工作任務(wù)分解明細(xì)表》,將各項(xiàng)目標(biāo)分解細(xì)化,并根據(jù)局黨政領(lǐng)導(dǎo)成員的工作分工,逐一分解到每位領(lǐng)導(dǎo)成員,明確責(zé)任,逐一落實(shí)到人,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
㈢加大宣傳力度。今年以來(lái),我們根據(jù)省市局要求和自身需要,加大了宣傳工作力度。利用市委工作簡(jiǎn)報(bào)、電視、電臺(tái)等大眾媒體,采取立體宣傳形式,向全社會(huì)宣傳食品藥品管理法律法規(guī),通報(bào)藥品質(zhì)量,宣傳部門職責(zé)和工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大了社會(huì)影響。
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二、轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,力求食品藥品監(jiān)管工作有新的突破
1、抓整治,藥械稽查實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是結(jié)合實(shí)際狀況,制訂了稽查線路圖,實(shí)行分片管理、分組稽查,將目標(biāo)任務(wù)分解到組、量化到崗、細(xì)化到人;二是根據(jù)稽查隊(duì)人員所學(xué)的專業(yè),實(shí)行定崗定人,推行專業(yè)化稽查;三是進(jìn)一步明確藥械監(jiān)管中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位,加大對(duì)特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為;四是召開年度藥品不良反應(yīng)工作會(huì)議,總結(jié)年年的經(jīng)驗(yàn),安排布置2011年的藥品不良反應(yīng)上報(bào)工作;五是規(guī)范案件受理登記,完善案件辦理制度,建立了藥品稽查平臺(tái),共輸入案件辦理、相對(duì)人信息等信息1192條。一季度,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員996人(次),檢查單位166家,檢查藥品、醫(yī)療器械49850種(次),查出假劣藥品30批(次),發(fā)出協(xié)查函5份,立案51起,已經(jīng)結(jié)案28起,沒(méi)收假劣藥品2360盒,標(biāo)值3241.28元,執(zhí)行罰沒(méi)款38525.85元,抽樣檢品47批(次),不合格30批(次),不合格率71.4%,有效地維護(hù)了人民群眾用藥用械的安全有效。
2、抓規(guī)范,藥品流通實(shí)現(xiàn)突破。為進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保障人民群眾的用藥安全,鞏固去年整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)取得的實(shí)效,確立了保持高壓態(tài)勢(shì)、繼續(xù)深入整治、進(jìn)行規(guī)范管理的工作方針,在第一季度,將藥品流通整治與藥械稽查相結(jié)合,繼續(xù)加大對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)dkfp,連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送,藥品零售藥店出租(借)柜臺(tái)、超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品等違法違規(guī)行為的打擊,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和跟蹤檢查,對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。目前,已經(jīng)檢查藥品經(jīng)營(yíng)單位79家,警告79家,下達(dá)當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書79份,全面扭轉(zhuǎn)了我市藥品流通的混亂局面。
3、抓亮點(diǎn),藥品檢驗(yàn)整體推進(jìn)。按照市局的工作要求,我們把開展縣級(jí)藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作作為今年的亮點(diǎn)工作。為把此項(xiàng)工作真正做實(shí)、做亮,成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗(yàn)人員,多方籌措資金更換配齊了檢驗(yàn)設(shè)備及試劑。現(xiàn)在,已經(jīng)檢驗(yàn)藥品47批次,發(fā)出報(bào)告書47份,無(wú)一例申請(qǐng)復(fù)檢,合格率100%。
4、抓教育,提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過(guò),我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班,局領(lǐng)導(dǎo)親自授課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)報(bào)告、公文寫作知識(shí)、假劣藥品識(shí)別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗(yàn)等,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí),全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書。
組織開展了年國(guó)慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治,積極申請(qǐng)食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進(jìn)行。機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下半年工作要點(diǎn)
上半年的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度,我們將繼續(xù)落實(shí)市局工作部署,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大對(duì)特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)抽驗(yàn)不合格的藥品,依照《特別規(guī)定》嚴(yán)格查處。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為。加強(qiáng)藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)移送工商部門處理。
2、繼續(xù)深入開展藥品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)重點(diǎn)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行針對(duì)性檢查,并對(duì)整改措施不到位,存在問(wèn)題嚴(yán)重的單位堅(jiān)決進(jìn)行立案查處到位。
篇5
20*年,根據(jù)市局和縣委、縣政府的整體工作要求,我局的工作思路是“一改、兩促、三加強(qiáng)”?!耙桓摹笔前凑帐∈芯值囊螅愫脵C(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),組建好稽查大隊(duì)和食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),盡快行使食品、保健品和化妝品的監(jiān)管職能。“兩促”是在機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,促進(jìn)日常監(jiān)管,促進(jìn)稽查工作向深度和廣度進(jìn)軍,行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階?!叭訌?qiáng)”是加強(qiáng)稽查工作,加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)管理。
三、工作要點(diǎn):
1、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和人員隊(duì)伍建設(shè)。一是按照省藥監(jiān)局和省人事局的要求,搞好藥檢所機(jī)構(gòu)改革,組建好藥品稽查大隊(duì);二是按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求和統(tǒng)一部署,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同有關(guān)方面積極開展藥監(jiān)局機(jī)構(gòu)改革工作,組建好食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)改革后的人員編制和機(jī)構(gòu)職能,有計(jì)劃、有步驟地補(bǔ)充人員力量,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地招收新公務(wù)員,組建稽查大隊(duì),加強(qiáng)稽查力量。同時(shí),針對(duì)改革后新機(jī)構(gòu)承擔(dān)的新職能,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照省局118號(hào)文件精神,規(guī)范公務(wù)員管理,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),做到敬業(yè)愛崗,勤奮務(wù)實(shí);加強(qiáng)勤政廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線,做到權(quán)為民所用,利為民所謀;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),尤其是食品方面的法律法規(guī)知識(shí),繼續(xù)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),提高全體人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)依法行政觀念,建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正的藥品監(jiān)管隊(duì)伍,以盡快適應(yīng)開展食品、保健品和化妝品各項(xiàng)新工作的監(jiān)管需要。
繼續(xù)爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持,努力解決辦公用房和執(zhí)法專用車,改善工作條件,適應(yīng)人員增加、職能擴(kuò)大后的需要。
2、以應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件為首要任務(wù),在預(yù)防非典工作中繼續(xù)發(fā)揮職能作用。貫徹《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急辦法》,繼續(xù)做好今冬明春非典防治工作。要認(rèn)真總結(jié)2003年在抗擊非典工作中的經(jīng)驗(yàn)與不足,完善本部門預(yù)防非典工作預(yù)案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,按照市局和縣防非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,當(dāng)好參謀,嚴(yán)陣以待。在非典疫情來(lái)臨時(shí),能有效地履行好防非典藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管職責(zé),確保防治非典用藥、用械安全有效。
篇6
針對(duì)當(dāng)前保健食品經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊假冒保健食品,全面整頓盜用保健食品文號(hào)、保健食品標(biāo)簽說(shuō)明書存在虛假夸大宣傳的違規(guī)行為,有效遏制保健食品違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,加大保健食品違法廣告監(jiān)測(cè),規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序。
二、檢查對(duì)象
市區(qū)及宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
三、專項(xiàng)檢查主要內(nèi)容
1.嚴(yán)厲打擊假冒保健食品,全面整頓盜用保健食品文號(hào)行為。以網(wǎng)上核對(duì)保健食品批準(zhǔn)文號(hào)為主要手段,同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)提供經(jīng)營(yíng)的保健食品相關(guān)資料,包括供貨商生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)保健食品的許可證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保健食品批準(zhǔn)證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告等,檢查有無(wú)銷售盜用、假冒批準(zhǔn)文號(hào)的保健食品。
2.查處保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書未按規(guī)定標(biāo)識(shí),存在虛假夸大宣傳的違規(guī)行為。檢查保健食品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽是否按規(guī)定標(biāo)識(shí)并符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》等有關(guān)要求,說(shuō)明書內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書一致,是否有宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法違規(guī)內(nèi)容。
3.查處未按規(guī)定索取供貨方及產(chǎn)品資質(zhì)以及違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。檢查有無(wú)供貨商經(jīng)營(yíng)保健食品的證明材料及所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的保健食品批準(zhǔn)證書,檢查有無(wú)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù),是否真實(shí),保存期限是否少于2年,檢查臺(tái)賬能否清楚的顯示進(jìn)銷存記錄。
4.開展對(duì)違法廣告的監(jiān)測(cè)力度,查處夸大宣傳保健食品功效、普通食品聲稱具有特定保健功能等違法違規(guī)行為。檢查店內(nèi)保健食品宣傳資料是否存在宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)對(duì)利用公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒保健食品行為的查處。
我局將依照《食品安全法》、《廣告法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、時(shí)間安排
篇7
20__年,稽查大隊(duì)克服各種困難和危險(xiǎn),積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合,堅(jiān)持依法辦案,秉公執(zhí)法,查處了一批制售假劣藥品案件,搗毀了一些制假售假窩點(diǎn),依法懲處了一批違法犯罪分子,藥品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步凈化,群眾的用藥安全得到有效保障?;榇箨?duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1675人次,檢查藥品,醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位930余次個(gè),接舉報(bào)投訴39件,查處案件140件,其中:一般程序辦理案件17件,簡(jiǎn)易程序辦理案件123件,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶1戶,涉案標(biāo)值近60萬(wàn)元,搗毀制假窩點(diǎn)1個(gè),罰沒(méi)款50余萬(wàn)元,沒(méi)收涉案物品貨值金額近10萬(wàn)元,銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械貨值8萬(wàn)余元,圓滿完成了年初制定的目標(biāo)。
二是藥品監(jiān)督抽驗(yàn)、快鑒工作情況?;榇箨?duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理辦法》,堅(jiān)持監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作的科學(xué)性、代表性和針對(duì)性,努力降低抽驗(yàn)成本,提高監(jiān)管效能,圓滿完成了全年藥品監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)。稽查大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)區(qū)(市)稽查抽驗(yàn)人員的技術(shù)指導(dǎo),通過(guò)對(duì)口培訓(xùn)等形式,不斷提高稽查抽驗(yàn)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。20__年,全市共完成藥品抽驗(yàn)1884批次,完成任務(wù)的104.67%,檢驗(yàn)出不合格藥品281批,不合格率14.92;其中評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)214批次,不合格9批次,不合格率4.21%;監(jiān)督抽驗(yàn)1670批次,不合格272批次,不合格率16.29%,不合格率明顯高出去年5個(gè)百分點(diǎn)。快鑒工作,全市快鑒完成869個(gè)品種,2100批次;向市藥檢所送樣568個(gè)品種,1670批次;檢驗(yàn)認(rèn)定為假劣藥品的98個(gè)品種,272個(gè)批次。全年281批不合格藥品中,可見異物檢查不合格藥品110批,占不合格藥品的39.15%。通過(guò)藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,嚴(yán)肅查處了一批通過(guò)抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的假劣藥品,對(duì)保證上市藥品的質(zhì)量和查處假劣藥品案件提供了可靠的技術(shù)支持。
為充分發(fā)揮行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督結(jié)合的優(yōu)勢(shì),稽查大隊(duì)按照年初制定的工作計(jì)劃,先后兩次召開了全市藥品稽查工作暨藥品抽驗(yàn)工作會(huì)議,對(duì)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和通報(bào),通過(guò)上述措施,提高了我市行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的綜合水平。
按照省局下發(fā)的《山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理辦法》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]40號(hào))規(guī)定,認(rèn)真做好不合格藥品檢驗(yàn)報(bào)告書的傳遞和不合格藥品的核查工作,按時(shí)填寫、上報(bào)《藥品質(zhì)量公告不合格藥品核查表》和《季度計(jì)劃抽驗(yàn)不合格藥品核查情況匯總表》。
三是舉報(bào)受理工作認(rèn)真、細(xì)致?;榇箨?duì)實(shí)行了舉報(bào)電話24小時(shí)值班制度,充分發(fā)揮9600111舉報(bào)電話的作用,及時(shí)、認(rèn)真地受理對(duì)待群眾的電話或上門舉報(bào)、咨詢,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)耐心講解,妥善處理群眾反映的問(wèn)題?;榇箨?duì)共受理群眾舉報(bào)129起,解答咨詢200余人次,受到了群眾的好評(píng)。
二、抓重點(diǎn),全面推進(jìn)稽查工作的整體開展
一是繼續(xù)把打擊制售假劣藥品違法行為作為重點(diǎn),狠抓大案要案的查處。藥品安全直接關(guān)系到群眾的身體健康和生命安全,政府關(guān)注、群眾關(guān)心的多是藥品質(zhì)量和藥品市場(chǎng)秩序問(wèn)題。當(dāng)前藥品監(jiān)管中存在著一些困難,如違法分子的做案手段日益狡猾;缺乏專項(xiàng)打假經(jīng)費(fèi),打假成本高、造假成本低;鄰近省打假力度明顯加大等等,形勢(shì)不容樂(lè)觀,容不得半點(diǎn)松懈?;榇箨?duì)將以下七類藥品作為稽查的重點(diǎn),加強(qiáng)日?;椋阂弧⑸霞?jí)通報(bào)的假劣藥品;二、日常收集的各網(wǎng)站、報(bào)刊公布的假劣藥品;三、日常抽驗(yàn)陽(yáng)性率高的中藥飲片;四、在我市首營(yíng)的藥品和新特藥;五、骨科、牙科等植入性器械及使用的藥品;六、農(nóng)村商店兜售的藥品;七、名貴藥品。按照省市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),組織力量集中開展了人血白蛋白、人用狂犬病疫苗、植入性骨科器械,以及藥品掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、超方式經(jīng)營(yíng)、走空票、體外循環(huán)、出租出借《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》等違法違規(guī)行為的專項(xiàng)檢查;依法查處了假冒藥品單硝酸異山梨酯片案,依法取締了偽造合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)證明、票據(jù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品案5起。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,樹立了藥品監(jiān)督系統(tǒng)的良好社會(huì)形象,同時(shí)對(duì)藥品領(lǐng)域制售假劣藥品的不法分子給予了極大的震懾,保持對(duì)藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)穩(wěn)
定全市藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。二是專項(xiàng)整治工作效果明顯。專項(xiàng)整治工作的深入開展,能夠較好地解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和藥品監(jiān)管的難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)開展了打擊制造郵售假藥違法行為的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管,打擊以搞義診、義賣、藥品宣傳等形式變相銷售假劣藥品的違法行為;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)管,對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)配制、私自配制、擅自對(duì)外銷售等違法行為嚴(yán)肅查處;加強(qiáng)對(duì)品、、疫苗、血液制品、一次性無(wú)菌醫(yī)療器械等產(chǎn)品的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,查處違法gmp、gsp規(guī)定的行為;收到了明顯的成效。
三是部門、地區(qū)配合得到加強(qiáng)。防范和打擊制售假劣藥品違法行為的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固,特別是加強(qiáng)了蘇魯豫皖四省藥品稽查協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)了與整規(guī)辦、公安、工商、郵政等部門的交流與合作。
三、抓創(chuàng)新,稽查工作出現(xiàn)了新局面
一是深化改革藥品抽驗(yàn)工作機(jī)制,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的效能。
藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)是藥品執(zhí)法監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ),是藥品監(jiān)督管理工作的重要組成部分,市局稽查大隊(duì)充分認(rèn)識(shí)到了藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作的重要性,克服了為抽驗(yàn)而抽樣的思想,為完成抽驗(yàn)計(jì)劃批次而抽樣的思想?;榇箨?duì)增強(qiáng)了大局意識(shí),不斷更新觀念,牢固樹立技術(shù)監(jiān)督為行政監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)的思想,藥品檢驗(yàn)要為稽查辦案服務(wù),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用,為打擊制售假劣藥品違法犯罪行為提供技術(shù)支持。
根據(jù)省局稽查局調(diào)整的計(jì)劃性抽驗(yàn)與日常監(jiān)督抽驗(yàn)的比例,稽查大隊(duì)結(jié)合對(duì)涉藥單位的日常監(jiān)督檢查,加大了日常監(jiān)督抽驗(yàn)批次,擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。
二是建立了日常監(jiān)督抽驗(yàn)內(nèi)部考核指標(biāo),強(qiáng)化藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)使用效率。通過(guò)舉辦藥品抽樣培訓(xùn)班等形式,不斷提高稽查抽樣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高識(shí)別假藥的能力,在各級(jí)稽查隊(duì)伍中全面推開藥品抽樣工作,每名稽查人員都能熟練掌握藥品抽樣知識(shí),基層抽樣工作納入市局對(duì)區(qū)(市)局的考核內(nèi)容之一。為提高藥品監(jiān)督抽驗(yàn)效能及藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)使用效率,建立了日常監(jiān)督抽驗(yàn)內(nèi)部考核指標(biāo),要求各區(qū)(市)局日常監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)不合格率不得低于20%;其中中藥材、中藥飲片品種抽樣比例不得超過(guò)30%。
三是繼續(xù)加強(qiáng)了藥品快檢工作。市局加強(qiáng)了對(duì)區(qū)(市)局藥品快檢工作的考核,加大對(duì)區(qū)(市)局藥品快檢工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了快檢工作的業(yè)務(wù)水平。針對(duì)基層監(jiān)管力量薄弱、農(nóng)村藥品質(zhì)量安全隱患多的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮快檢作用,在基層稽查執(zhí)法中,利用現(xiàn)有設(shè)備,對(duì)可疑藥品進(jìn)行快速鑒別檢測(cè),為查處假劣藥品提出初步意見,對(duì)可疑藥品進(jìn)行暫控,需要做進(jìn)一步檢驗(yàn)的,及時(shí)送上級(jí)藥檢所檢驗(yàn)。嚴(yán)格按照省局要求每個(gè)縣局快速鑒別批次不能少于300批,送檢不合格率不得低于25%的指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)局藥品快檢工作的考核。
四、充分發(fā)揮藥品檢測(cè)車作用提升藥品監(jiān)督稽查能力
20__年4月,省食品藥品監(jiān)督管理局為我市裝備藥品檢測(cè)車在正式投入使用。自20__年3月底藥品檢測(cè)車裝備到位來(lái),通過(guò)完善制度,強(qiáng)化宣傳,注重培訓(xùn),初步發(fā)揮了藥品檢測(cè)車適基層運(yùn)行及其高效快捷的整體效能。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,藥品檢測(cè)車運(yùn)行保障有力。20__年3月底,省局將藥品檢測(cè)車正式配備到我局,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的“藥品檢測(cè)車管理運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確由稽查大隊(duì)和藥檢所直接負(fù)責(zé)藥品檢測(cè)車的運(yùn)行管理,稽查大隊(duì)和市藥檢所各指定二名藥品監(jiān)督人員、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員具體參與檢測(cè)車的每次運(yùn)行和操作。為保障藥品檢測(cè)車的順利運(yùn)行,我局及時(shí)劃撥了專項(xiàng)資金,專門配備了專用車庫(kù)存放藥品檢測(cè)車,安排專人負(fù)責(zé)保存筆記本電腦,并為藥品檢測(cè)車購(gòu)買了保險(xiǎn)。為擴(kuò)大影響,強(qiáng)化宣傳,我們還舉辦了由全市稽查人員參加的“__市藥品檢測(cè)車運(yùn)行情況分析座談會(huì)”,市局稽查大隊(duì)和藥檢所多次召開會(huì)議研究最佳的運(yùn)行方案,探討如何解決檢測(cè)車在實(shí)際運(yùn)用中遇到的實(shí)際問(wèn)題,努力發(fā)揮藥品檢測(cè)車最大的監(jiān)督效能。
(二)完善制度,藥品檢測(cè)車管理有序。為確保藥品檢測(cè)車有效運(yùn)行和規(guī)范管理,充分發(fā)揮其高效快捷的初篩功能,按照省局、省所的要求,我局制定了《__市藥品檢測(cè)車運(yùn)行管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)藥品檢測(cè)車的運(yùn)行管理,為保證藥品檢測(cè)車運(yùn)行的覆蓋率,根據(jù)我市特殊的地形、地貌和人口分布情況,針對(duì)不同的監(jiān)管區(qū)域,我們還制訂了《藥品檢測(cè)車年度運(yùn)行計(jì)劃》,明確了藥品檢測(cè)車每月到2個(gè)區(qū)市,每區(qū)市運(yùn)行二周。同時(shí),我們還建立了《藥品檢測(cè)車數(shù)據(jù)上報(bào)制度》和規(guī)范的《藥品檢測(cè)車檔案》。為藥品檢測(cè)車的安全、高效、快捷運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。
(三)加大宣傳,藥品檢測(cè)車運(yùn)行的氛圍濃厚。藥品檢測(cè)車不僅有其識(shí)別假劣藥品的先進(jìn)技術(shù),同時(shí)對(duì)制售假劣藥品的違法行為具有巨大的震懾力。我局在藥品檢測(cè)車配備到位后,在__日?qǐng)?bào)發(fā)了題為“我市第一臺(tái)藥品快速檢測(cè)車正式投入使用(配發(fā)照片)”的新聞,并同時(shí)在__市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上發(fā)放,部分區(qū)市(局)利用藥品檢測(cè)車啟動(dòng)運(yùn)運(yùn)行之機(jī),邀請(qǐng)相關(guān)媒體記者進(jìn)行跟蹤宣傳,先后在電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊發(fā)表文章營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)影響。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),車載技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。為保障藥品檢測(cè)車能按計(jì)劃有效運(yùn)行,我局成立了“藥品檢測(cè)車及車載技術(shù)人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,利用每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間和全市食品藥品醫(yī)療器械稽查工作會(huì)議之機(jī),對(duì)全市稽查人員進(jìn)行普及性培訓(xùn)。在檢測(cè)車運(yùn)行到各區(qū)(市)時(shí),由指定的參訓(xùn)人員具體負(fù)責(zé)操作,逐步實(shí)現(xiàn)市局統(tǒng)一調(diào)度,區(qū)(市)局獨(dú)立抽樣檢測(cè)的新格局。這樣既培訓(xùn)了操作人員,又降低了運(yùn)行費(fèi)用?;榇箨?duì)把省局省所培訓(xùn)班講義及快檢車數(shù)據(jù)庫(kù)中載明的能夠快檢的品種目錄印發(fā)至有關(guān)業(yè)務(wù)人員,人手1份,組織認(rèn)真學(xué)習(xí),并將藥品檢測(cè)車開進(jìn)區(qū)(市)局、藥檢所,請(qǐng)參加省局省所培訓(xùn)的同志現(xiàn)場(chǎng)講授和指導(dǎo),讓有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩和操作,收到了較好效果。
(五)計(jì)劃運(yùn)行,藥品檢測(cè)車整體優(yōu)勢(shì)初步發(fā)揮。藥品檢測(cè)車嚴(yán)格按計(jì)劃運(yùn)行,使得藥品檢測(cè)車的運(yùn)行始終保持安全、合理、有序,20__年,藥品檢測(cè)車運(yùn)行近7200公里,耗油近1400升,覆蓋5區(qū)1市85個(gè)單位,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)藥品品種461個(gè),1258批次;向市藥檢所送樣58個(gè)品種,106批次;經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定為假劣藥品9個(gè)品種,12批次。
實(shí)踐證明,藥品檢測(cè)車不僅是“監(jiān)檢結(jié)合”的平臺(tái),還是“監(jiān)檢結(jié)合”的重要紐帶。我局藥品檢測(cè)車在開展以藥品近紅外檢測(cè)法為主要檢測(cè)方法的同時(shí),還計(jì)劃相繼開展藥品
化學(xué)檢驗(yàn)方法、藥品薄層色譜法和顯微鏡法。9月份,我局為快檢車配置了專用的澄明度檢測(cè)儀,效果較為明顯。五、認(rèn)真抓好《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見》、《條例》和《辦法》等法律法規(guī)政策的貫徹落實(shí),推進(jìn)稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(下稱《特別規(guī)定》)和《國(guó)家局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)頒布施行后,__市局高度重視,于20__年9月27日舉辦了有全市藥品稽查人員參加的《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見》培訓(xùn)班。全體參訓(xùn)人員對(duì)《特別規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院法制辦就%26lt;特別規(guī)定%26gt;答問(wèn)》,以及國(guó)家局印發(fā)的《實(shí)施意見》進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)。強(qiáng)化稽查執(zhí)法人員《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見》、《山東省藥品使用條例》和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)培訓(xùn),在日常稽查中深入開展了《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見》、《條例》和《辦法》的普及工作,在全社會(huì)營(yíng)造了貫徹《《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見》、《條例》和《辦法》的良好氛圍。
努力提高業(yè)務(wù)理論水平和現(xiàn)場(chǎng)辦案能力,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。近年來(lái),我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局、省局稽查工作的各項(xiàng)部署,在對(duì)涉藥違法違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊的同時(shí),始終把提高稽查案卷質(zhì)量作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。自20__年起,我市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)就在全省率先開展了藥品監(jiān)督行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查工作,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)規(guī)范化辦案,不斷提高案件辦理質(zhì)量;多次在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行案卷制作規(guī)范化培訓(xùn),提升稽查隊(duì)伍整體素質(zhì),并積極探索通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)規(guī)范文書制作。特別是省食品藥品監(jiān)督管理局于今年十月份組織開展全省藥品稽查案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)以來(lái),市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次評(píng)查活動(dòng)高度重視,要求市縣兩級(jí)稽查機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備,認(rèn)真自查,以“把每一個(gè)案件都辦成鐵案”為原則,在證據(jù)收集、執(zhí)法文書制作上下功夫。為此,市局召開了專題會(huì)議,成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組,在主管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下,對(duì)市、區(qū)(市)局稽查案卷質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,同時(shí),通過(guò)案卷講評(píng)、評(píng)查結(jié)果復(fù)議等制度,促進(jìn)各單位相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,使案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。在最近結(jié)束的全省藥品稽查案卷質(zhì)量評(píng)查工作中,我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)取得了市級(jí)局得分第三名、縣級(jí)局得分第四名、市縣局綜合得分第三名的好成績(jī)。得到了省局考評(píng)組的充分肯定和通報(bào)表?yè)P(yáng)。
六、強(qiáng)化措施,完成其他工作任務(wù)
稽查大隊(duì)在做好案件協(xié)查工作的同時(shí),按照要求及時(shí)將上季度向外省發(fā)函協(xié)查和承辦協(xié)查情況匯總上報(bào);做好省局交辦案件的查處工作,尤其是省局轉(zhuǎn)來(lái)的案件,嚴(yán)格按照要求及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果,未按期結(jié)案的及時(shí)說(shuō)明情況;稽查大隊(duì)按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好了不合格藥品檢驗(yàn)報(bào)告書的傳遞和省藥品質(zhì)量公告前的核查工作,另外,提高重視程度,避免了遲報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題,認(rèn)真做好假藥信息、稽查統(tǒng)計(jì)、較大案件等的上報(bào)工作。
20__年工作打算
20__年,稽查大隊(duì)按照市局工作安排,根據(jù)稽查大隊(duì)工作職責(zé),在做好市局計(jì)劃工作的同時(shí),重點(diǎn)開展以下幾個(gè)方面的工作:
一、查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為。繼續(xù)開展專項(xiàng)整治工作,較好地解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和藥品監(jiān)管的難點(diǎn)問(wèn)題:(1)強(qiáng)化日?;?,充分發(fā)揮9600111舉報(bào)電話的作用,積極擴(kuò)大案源;(2)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度,增加稽查頻次,發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題及時(shí)處理;(3)狠抓大案要案查處,依法查處一批違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品的行為和典型案件,加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、超方式經(jīng)營(yíng)、走空票、體外循環(huán)、出租出借《藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》等違法違規(guī)行為的專項(xiàng)檢查,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移交公安部門處理;(4)繼續(xù)開展打擊制造郵售假藥違法行為專項(xiàng)整治,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;(5)強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管,打擊以搞義診、義賣、藥品宣傳等形式變相銷售假劣藥品的違法行為;(6)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)管,對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)配制、私自配制、擅自對(duì)外銷售等違法行為嚴(yán)肅查處;(7)特別加強(qiáng)對(duì)疫苗、血液制品、注射劑、植入性及大型醫(yī)療器械等產(chǎn)品的監(jiān)管;(8)加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合和邊界省份稽查的聯(lián)防協(xié)作,重點(diǎn)打擊邊界地區(qū)存在的制售假藥違法行為,堅(jiān)決取締地下造假活動(dòng)。
篇8
二、加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),提升執(zhí)法能力
開展全員大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)活動(dòng)。年內(nèi),分別組織1至2次監(jiān)管人員和保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)管人員參加的培訓(xùn)活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《《保健食品管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其《實(shí)施細(xì)則》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》(2007年版)、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、國(guó)家局《保健食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南》和《化妝品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使監(jiān)管人員盡快掌握監(jiān)督工作的內(nèi)容、方法、程序和要求,依法執(zhí)政水平顯著提高,企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)和行業(yè)自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、理順工作關(guān)系,建立工作機(jī)制
(一)各縣市區(qū)(分)局要嚴(yán)格按照市局下發(fā)的《市餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品監(jiān)督管理工作暫行意見》的要求,理順局機(jī)關(guān)科室、隊(duì)、所的工作關(guān)系,明確職責(zé)權(quán)限。
(二)建立健全保健食品和化妝品監(jiān)管、備案管理、GMP認(rèn)證、生產(chǎn)許可初審等相關(guān)工作程序和規(guī)范,為規(guī)范開展許可和監(jiān)管工作打好基礎(chǔ)。
(三)積極探索建立保健食品和化妝品品種風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管制度,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。建立日常檢查和執(zhí)法稽查工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在開展好日常檢查的同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法稽查,及時(shí)查處違法行為。建立應(yīng)急管理機(jī)制,提升保健食品和化妝品安全保障能力。
(四)健全保健食品和化妝品舉報(bào)投訴受理制度,暢通舉報(bào)投訴渠道,加強(qiáng)對(duì)違法保健食品和化妝品的執(zhí)法稽查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
四、突出工作重點(diǎn),開展專項(xiàng)檢查
(一)加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查。對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè),依據(jù)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和國(guó)家局《保健食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南》,重點(diǎn)檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)人員資質(zhì)、廠房和設(shè)施設(shè)備、原料驗(yàn)收與使用、產(chǎn)品配方和工藝流程等是否符合要求,是否違法添加藥物等。對(duì)保健食品委托加工行為,重點(diǎn)檢查受托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合要求。對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位,以藥店、保健食品專營(yíng)店和大型超市為重點(diǎn),針對(duì)其銷售產(chǎn)品的合法性、進(jìn)貨渠道是否正規(guī)、標(biāo)簽說(shuō)明書是否符合要求、是否違法銷售冒用批準(zhǔn)文號(hào)及違法宣傳保健食品等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)加強(qiáng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查。依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、國(guó)家局《化妝品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南》,對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)檢查企業(yè)資質(zhì)、特殊用途化妝品許可批件、原料配方、生產(chǎn)工藝以及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容是否符合要求、是否違法添加藥物、國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品是否按規(guī)定進(jìn)行備案等內(nèi)容。對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè),要突出重點(diǎn)區(qū)域(批發(fā)市場(chǎng)、集中街區(qū))、重點(diǎn)單位(大型商場(chǎng)、專賣店、美容美發(fā)店)、重點(diǎn)產(chǎn)品(特殊用途化妝品、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題產(chǎn)品),對(duì)進(jìn)貨來(lái)源、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、臺(tái)賬建立等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)存在安全隱患的化妝品要及時(shí)依法處理。
(三)根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)〈打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》要求和電視電話會(huì)議精神,結(jié)合前期國(guó)家局對(duì)開展保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)違法添加等專項(xiàng)檢查的工作要求,加大對(duì)保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)容易發(fā)生違法添加藥物行為的減肥、輔助降血糖、輔助降血壓、緩解視力疲勞、改善睡眠等保健食品和抗皺、抗衰老、抑制粉刺等化妝品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,從根本上打擊和遏制保健食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。
五、加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
篇9
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》,根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理及證書發(fā)放工作的通知》,嚴(yán)格按照注冊(cè)條件,對(duì)77名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行注冊(cè)。同時(shí),為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,將我市持有鄉(xiāng)村醫(yī)生(士)資格證書的個(gè)體診所變更為村衛(wèi)生室。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。按照省衛(wèi)生廳皖衛(wèi)醫(yī)[xx]51號(hào)文件精神,積極開展“醫(yī)院管理年,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為”,結(jié)合我市實(shí)際,制定了“杭國(guó)市開展‘醫(yī)院管理年,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為’方案”,并組織市直衛(wèi)生單位中層以上干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)專此召開會(huì)議,對(duì)活動(dòng)實(shí)施進(jìn)行了周密部署。同時(shí),下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理的通知》,對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、安全工作作出進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。
二、醫(yī)教工作
三、計(jì)劃生育工作
制定下發(fā)了計(jì)劃生育工作“考核標(biāo)準(zhǔn)”,繼續(xù)實(shí)行“一票否決制”。同時(shí),與所屬單位簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書。與計(jì)生、藥監(jiān)部門配合,開展人工終止妊娠及b超管理專項(xiàng)檢查。同時(shí),督促各單位按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)計(jì)生信息表。
四、疾病預(yù)防控制工作
(一)大力宣傳新的《傳染病防治法》。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及培訓(xùn)班、宣傳欄等多種形式廣泛開展對(duì)新的《傳染病防治法》的宣傳活動(dòng),并取得了一定成效。
(三)認(rèn)真做好夏秋以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病防治工作。5月1日起,全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)腹瀉病門診,加強(qiáng)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作。
(四)廣泛開展健康教育,努力提高全民防病意識(shí)?!?·24結(jié)核病防治日”,“4·5全民查螺日”,“6·6愛眼日”等衛(wèi)生日期間,組織市醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心、市地方病防治站等醫(yī)療單位的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員走上街頭,開展咨詢義診活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制作了淺顯易懂的宣傳材料,向廣大村民宣傳防病知識(shí)。
(五)積極做好救災(zāi)防病工作。汛期來(lái)臨之際,我局提前部署,制定下發(fā)了《**市衛(wèi)生系統(tǒng)救災(zāi)防病預(yù)案》,切實(shí)做到防患于未然。
(六)肺結(jié)核病艾滋病防治工作。建立肺結(jié)核病艾滋病防治管理工作例會(huì)制度,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)血防意識(shí)大大提高。簽定結(jié)防工作管理責(zé)任書、四方協(xié)議書;艾滋病防治項(xiàng)目正式啟動(dòng);既往有償供血人群艾滋病病毒抗體篩查工作圓滿結(jié)束。
(七)血吸蟲病防治工作。繼續(xù)做好螺情及病情監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)近年來(lái)反復(fù)出現(xiàn)殘存釘螺回升的有螺環(huán)境及周邊毗鄰和有水面相連的可疑環(huán)境,人群受檢率不低于90%。 省醫(yī)院消防工作總結(jié)
醫(yī)院院務(wù)公開工作總結(jié)
2009年醫(yī)院年終工作總結(jié)
2009年傳染科工作總結(jié)及次年計(jì)劃
藥品監(jiān)督稽查工作總結(jié)
2009年醫(yī)院上半年工作總結(jié)
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二、加快構(gòu)建一個(gè)體系
統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。就是加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、專業(yè)化、高效率的統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。
三、全力抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作
堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管與重點(diǎn)整治相結(jié)合,加快構(gòu)建群防群控的綜合治理格局,突出抓好完善機(jī)制、科學(xué)監(jiān)管、專項(xiàng)整治、社會(huì)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力提升科學(xué)化監(jiān)管水平。
(一)健全完善體制機(jī)制,加快推進(jìn)職能到位。
一要確保機(jī)構(gòu)人員到位。各縣(區(qū))、__工業(yè)園區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《__市人民政府關(guān)于改革完善市縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,確保2月底各縣(區(qū))、工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)配備達(dá)到100%,縣(區(qū))食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)人配備達(dá)到100%,一般干部到崗達(dá)到85%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)以村社干部為主體的協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)村級(jí)食品藥品安全協(xié)管員,統(tǒng)籌解決落實(shí)好協(xié)管員報(bào)酬,逐步解決好辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施等困難。
二要確保部門職責(zé)到位。各級(jí)各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,厘清監(jiān)管職責(zé),明晰事權(quán)劃分,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),切實(shí)做到既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作,確保食品藥品監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行。
三要確保監(jiān)管責(zé)任到位。要把加強(qiáng)食品藥品安全作為各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能的重要標(biāo)尺,按照“屬地管理”的原則和“政府負(fù)總責(zé)”的要求,將食品藥品安全納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任管理,實(shí)行食品藥品安全“一票否決”。全系統(tǒng)要對(duì)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,全面分解細(xì)化,落實(shí)到崗到人;要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),繼續(xù)鞏固提升以往好的監(jiān)管辦法和成效,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,下沉監(jiān)管重心,全面治理食品藥品安全突出問(wèn)題,全力落實(shí)好市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級(jí)分片包干、責(zé)任到人的層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制。
四要提升食品安全綜合協(xié)調(diào)能力。健全各級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室設(shè)置,創(chuàng)造良好的工作條件,強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮“牽頭協(xié)調(diào)、參謀助手、督查考核”等方面的職能作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進(jìn)部門間密切協(xié)作,互相支持,形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問(wèn)責(zé)、一票否決等操作性的具體辦法,凡監(jiān)管不力,致使存在的突出隱患問(wèn)題得不到解決的,要進(jìn)行事前問(wèn)責(zé);凡發(fā)生食品藥品安全事故的,要一律進(jìn)行責(zé)任倒查,督促各級(jí)各部門落實(shí)管理責(zé)任。
(二)健全完善監(jiān)管制度,推動(dòng)落實(shí)科學(xué)監(jiān)管。堅(jiān)持以落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管為核心,以推行“痕跡化”監(jiān)管為抓手,按照事前預(yù)防控制,事后監(jiān)管處置的思路做好頂層設(shè)計(jì),著力提升監(jiān)管效能。
一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。要通過(guò)早期介入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),最大程度地減少產(chǎn)生問(wèn)題的隱患。健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)后續(xù)處理力度。完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告體系,消除報(bào)告盲點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)基層用戶注冊(cè)率、報(bào)告率要達(dá)到100%。同時(shí)要嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口,發(fā)揮好審批準(zhǔn)入門檻的作用,把不夠條件的企業(yè)擋在市場(chǎng)之外。進(jìn)一步完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理制度,建立不合格食品藥品召回、退市和銷毀制度,完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任、責(zé)任追究、強(qiáng)制保險(xiǎn)、食品安全追溯等制度辦法,實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫監(jiān)管,有效防范系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要推行網(wǎng)格模式管理,落實(shí)定人定點(diǎn)定責(zé)。按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的思路,積極推行“網(wǎng)格化監(jiān)管、坐標(biāo)式定位”的巡查監(jiān)管模式。明確監(jiān)管范圍,提高監(jiān)管頻次,將監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任分解到組、量化到人、細(xì)化到崗,建立起橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)管模式。以食品藥品市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)痕跡和職能部門監(jiān)管痕跡為主體,構(gòu)建“痕跡監(jiān)管”模式,力求日常監(jiān)管網(wǎng)格化、痕跡化、常態(tài)化、規(guī)范化。
三要健全完善規(guī)章制度,抓好全程環(huán)節(jié)管控。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清查,建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,在大型商場(chǎng)超市推行協(xié)議準(zhǔn)入、場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤等制度。試行專柜銷售嬰幼兒配方乳粉和轉(zhuǎn)基因食品,全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。食品生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)超市、批發(fā)商、大中型餐飲單位100%的落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,餐飲食品量化分級(jí)率整體達(dá)到95%以上, 學(xué)校食堂量化分級(jí)率和義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐食堂供餐率要實(shí)現(xiàn)100%。大力實(shí)施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程,加強(qiáng)較大規(guī)模聚餐、重大節(jié)會(huì)的餐飲監(jiān)管。對(duì)小攤點(diǎn)、小作坊、證照不全加工經(jīng)營(yíng)單位、偏僻區(qū)域等,要及時(shí)延伸監(jiān)管力量,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。深入推進(jìn)新版藥品GMP、GSP實(shí)施工作,完善駐廠監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推行落實(shí)“十統(tǒng)一”的管理措施,藥品生產(chǎn)過(guò)程法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、規(guī)范檢查率達(dá)到100%,購(gòu)銷環(huán)節(jié)索證索票、可追溯率實(shí)現(xiàn)100%。完善中藥飲片質(zhì)量追溯管理,資質(zhì)審查建檔率達(dá)到100%。推行中藥材中藥飲片質(zhì)量共檢和信息共享機(jī)制,做好基本藥物生產(chǎn)品種全覆蓋抽驗(yàn)。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,建立化妝品市場(chǎng)流通監(jiān)管制度。強(qiáng)化無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,加強(qiáng)大型醫(yī)療器械備案管理,監(jiān)管檔案建檔率要達(dá)到100%。
四要加強(qiáng)行政司法銜接,全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,健全重大案件報(bào)告、集體討論、案件合議、處罰內(nèi)審制度,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開,確保違法案件查處率、一般程序案件公示率達(dá)到100%。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制,加強(qiáng)案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等多方面的銜接配合,嚴(yán)格執(zhí)行涉刑案件移送制度,嚴(yán)禁有案不移、有案難移、罰過(guò)放行、以罰代刑。
(三)深入開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)防控安全隱患。要抓主抓重,把群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的區(qū)域和行業(yè)治理好、整頓好,在新體制的第一年打贏食品藥品安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
一要摸清底子夯基礎(chǔ)。要以食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn),3月底前集中開展摸底調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真調(diào)查掌握食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息庫(kù)和監(jiān)管檔案,做到底子清、情況明。
二要緊盯隱患抓整治。在食品方面,重點(diǎn)開展六大領(lǐng)域(學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐館、食品小作坊、小食品市場(chǎng))、六大食品(乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定落實(shí)餐廚垃圾集中收集制度,禁止校園門口流動(dòng)飲食攤販經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等突出問(wèn)題,確保群眾“舌尖上的安全”。在藥品方面,鞏固“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)成效,重點(diǎn)整治制售假劣藥品、從非法渠道購(gòu)進(jìn)、非藥品冒充藥品、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等問(wèn)題,深入開展以打擊虛假注冊(cè)申報(bào)、違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無(wú)證產(chǎn)品為重點(diǎn)的醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng),千方百計(jì)降低藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
三要聚焦大案強(qiáng)稽查。要集中時(shí)間、集中力量,強(qiáng)化生產(chǎn)批發(fā)源頭企業(yè)稽查,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷售、快遞服務(wù)、電視購(gòu)物等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管,嚴(yán)處一批大案要案。對(duì)食品藥品質(zhì)量安全問(wèn)題要“零容忍”,做到“五不放過(guò)”,即來(lái)源去向不查清不放過(guò),涉案單位、責(zé)任人不查清不放過(guò),案件原因分析不透徹不放過(guò),涉案人員未得到應(yīng)有懲處不放過(guò),今后防范措施整改完善不到位不放過(guò),通過(guò)最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),形成重典治亂的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)推進(jìn)社會(huì)綜合治理,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。食品藥品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)廣泛參與、共管共治。
一要不斷強(qiáng)化社會(huì)宣傳教育。廣泛宣傳《食品安全法》和《藥品管理法》,全面落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》(__-2015),組織開展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次的宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮科普宣傳站的主陣地作用,既向廣大群眾宣傳,又向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管單位宣傳,提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自律意識(shí)。
二要建立完善投訴舉報(bào)體系。暢通投訴舉報(bào)渠道,加快推進(jìn)12331投訴舉報(bào)受理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善投訴舉報(bào)處置辦法和責(zé)任追究制度,落實(shí)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善自律體系,強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任,認(rèn)真抓好從業(yè)人員教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)列入“紅名單”,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的企業(yè)列入“黑名單”,做到褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信。嚴(yán)格落實(shí)“三書一約談”制度,推行食品安全狀況“外置化”,確保質(zhì)量安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)率、公示率、不良行為檔案記錄率、“黑名單”制度執(zhí)行率分別達(dá)到100%,切實(shí)將失信企業(yè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
四要大力實(shí)施示范創(chuàng)建工程。認(rèn)真總結(jié)示范縣、示范街、示范學(xué)校食堂、食品安全示范店創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提升創(chuàng)建水平。今年每縣(區(qū))都要?jiǎng)?chuàng)建5個(gè)創(chuàng)新典型性工作,并納入年度工作考核。要擴(kuò)大示范創(chuàng)建效應(yīng),全市餐飲單位“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到60%以上。充分發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)的協(xié)動(dòng)作用,大力推廣養(yǎng)生產(chǎn)品、養(yǎng)生名宴、養(yǎng)生小吃,積極培育熟肉制品和豆制品集中加工基地,建設(shè)具有__特色的小餐飲市場(chǎng)(街),促進(jìn)“養(yǎng)生__”建設(shè),讓人民群眾得到實(shí)惠。
四、全面加強(qiáng)六大能力建設(shè)
要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,多渠道、多形式解決全系統(tǒng)面臨的困難和問(wèn)題,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,努力夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要牢固樹立“五種意識(shí)”。教育倡導(dǎo)廣大食藥監(jiān)管人員牢固樹立監(jiān)管為民意識(shí),切實(shí)維護(hù)好群眾飲食用藥安全的根本利益;要樹立履職盡責(zé)意識(shí),真作為,會(huì)作為,敢作為,以有為爭(zhēng)有位,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),盡心盡力,不負(fù)社會(huì)期望;要樹立改革創(chuàng)新意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于破解監(jiān)管難題,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)提升科學(xué)化監(jiān)管水平;要樹立嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),依法辦事,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán),營(yíng)造公平有序的食品藥品市場(chǎng)環(huán)境;要樹立團(tuán) 結(jié)協(xié)作意識(shí),講大局,重和諧,求合力, 以團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作狀態(tài)凝聚監(jiān)管工作的正能量。其次要加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。針對(duì)體制改革后機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員新的特點(diǎn),積極采取分級(jí)分層分類培訓(xùn),深入開展黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),采取集中輪訓(xùn)、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等多種方式,開展全范圍、廣覆蓋的全員培訓(xùn),努力適應(yīng)監(jiān)管工作的新要求。第三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),持之以恒抓好“雙聯(lián)”行動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),下功夫解決“”問(wèn)題。深入推進(jìn)“一線”工作法,在監(jiān)管一線洞察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在監(jiān)管一線研究解決問(wèn)題。對(duì)列入全年工作要點(diǎn)中的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要確定專人,組建專門班子,制定工作方案和行事歷,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),并進(jìn)行督查考核和評(píng)價(jià),以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)提升工作效能。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),積極爭(zhēng)取多方支持,加快推進(jìn)市、縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),加大檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法裝備配備力度,保障新機(jī)構(gòu)有效履行新職能。
(三)加快推進(jìn)信息化建設(shè)。組織建設(shè)好市縣業(yè)務(wù)專網(wǎng)及市級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng),完善信息化基礎(chǔ)平臺(tái)和監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng),推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過(guò)程藥品電子監(jiān)管試點(diǎn),全面提升零售藥店電子監(jiān)管應(yīng)用能力,依靠科技手段提升監(jiān)管水平。
篇11
自貢市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管,著力解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯?wèn)題”作為“整建活動(dòng)”實(shí)施“三大行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在市委常委、副市長(zhǎng)劉國(guó)慶和副市長(zhǎng)戴紹泉的領(lǐng)導(dǎo)下,市整規(guī)辦制定了《自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及招商引資軟環(huán)境建設(shè)“突出矛盾和突出問(wèn)題整治行動(dòng)”實(shí)施方案》,《實(shí)施方案》從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、食品藥品安全和招商引資環(huán)境建設(shè)三個(gè)方面,列出了17個(gè)“突出矛盾和突出問(wèn)題”,并對(duì)每個(gè)問(wèn)題明確了具體措施、責(zé)任(牽頭)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)間和達(dá)到的目標(biāo)和效果。并及時(shí)通報(bào)、匯總反映其進(jìn)展情況。按時(shí)完成了各項(xiàng)任務(wù)。
按照《自貢市人民政府辦公室印發(fā)自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》(自府辦發(fā)[2005]102號(hào))要求,在2006年底,市整規(guī)辦印發(fā)了《自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序2006年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)》(自整規(guī)辦[2006]15號(hào)),對(duì)*年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn),市整規(guī)辦于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級(jí)部門整規(guī)工作專題會(huì)議,進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。
二、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,鞏固整治成果
(一)組織開展節(jié)日市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)
為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全,市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一節(jié)日市場(chǎng)全市綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年全市節(jié)日市場(chǎng)綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員27000多人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位52000多戶次,取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶400多戶,搗毀各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)30個(gè),查獲各類案件1473件(其中:立案查處224件),涉案人數(shù)1551人,已行政處罰753人。
通過(guò)節(jié)日市場(chǎng)整治,使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場(chǎng)秩序事件,凈化了市場(chǎng),為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)繼續(xù)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治
按照2月8日國(guó)務(wù)院、省、市政府加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室、自貢食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織開展了食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共查處各類食品違法行為1737起,立案查處393件,規(guī)范和取締無(wú)證照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)和小作坊1173戶,搗毀生產(chǎn)加工假冒偽劣食品窩點(diǎn)45個(gè)。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件。
農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)檢查了2個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地,6個(gè)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),對(duì)3個(gè)農(nóng)業(yè)專合組織等共計(jì)18個(gè)單位的蔬菜、茶葉、大米、水果4類產(chǎn)品進(jìn)行了專項(xiàng)抽樣檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)產(chǎn)品。同時(shí),配合質(zhì)檢中心抽取蘑菇6個(gè)樣品送省農(nóng)科院檢測(cè)中心檢測(cè)。
畜牧部門認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程;深化畜產(chǎn)品無(wú)公害基地建設(shè);加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量;大力開展專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查,加大動(dòng)物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。今年上半年沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的肉品2100公斤,沒(méi)收、銷毀不規(guī)范獸藥23件(瓶、盒、支),無(wú)生產(chǎn)銷售許可證、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)及假冒偽劣產(chǎn)品1.5噸、不安全肉品2.1噸,查處各類違法案件28件,挽回經(jīng)濟(jì)損失4.8萬(wàn)元。
水務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和管理;從源頭上保證水產(chǎn)投入品的質(zhì)量安全;開展化肥養(yǎng)魚專項(xiàng)整治活動(dòng);加強(qiáng)水生動(dòng)物防疫檢疫工作,減少疾病傳播,保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,對(duì)水產(chǎn)品藥物殘留實(shí)行抽檢。檢查漁藥、漁飼料等投入品經(jīng)銷尚58戶,未發(fā)現(xiàn)“三無(wú)產(chǎn)品”、假冒偽劣漁藥、漁飼料以及禁用漁藥;共檢查養(yǎng)殖大戶120戶,養(yǎng)殖面積2500畝;實(shí)施成魚檢疫120批次,苗種檢疫160批次;抽檢了6組水產(chǎn)品。
質(zhì)監(jiān)部門開展了以嚴(yán)厲打擊食品黑窩點(diǎn)和利用非食用原料生產(chǎn)加工食品的“兩打”行動(dòng)為重點(diǎn)食品安全監(jiān)督檢查,共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)180戶、餐飲店13個(gè)、超市及其他經(jīng)營(yíng)戶47個(gè)、查處食品安全案件41件,查獲案件貨值53.84萬(wàn)元,已行政處罰人數(shù)38人。
工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管;進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)抽查力度,不斷推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式;重點(diǎn)以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),開展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查,重點(diǎn)清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。檢查食品經(jīng)營(yíng)戶23981戶次,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)351戶,查處食品違法案件43件,銷毀假冒偽劣食品34073公斤,飲料2968瓶,受理消費(fèi)者投訴123件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15.83萬(wàn)元。
商務(wù)(商務(wù)經(jīng)濟(jì))部門按照《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》,切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理;認(rèn)真貫徹落實(shí)《酒類流通管理辦法》;繼續(xù)開展食品安全信用體系建設(shè);嚴(yán)厲打擊生豬屠宰和酒類流通中的違法行為。共檢查屠宰場(chǎng)(點(diǎn))50個(gè),生豬2600多頭,菜牛54頭,搗毀生豬注水窩點(diǎn)1個(gè),取締非法生豬屠宰點(diǎn)1個(gè);查獲銷售假冒酒的違法商家7戶,發(fā)出限期整改意見書35份,收繳假冒國(guó)家名優(yōu)白酒280瓶。
衛(wèi)生部門制定了《*年食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治方案》,與旅游部門建立了推動(dòng)旅游事業(yè)發(fā)展合作機(jī)制,強(qiáng)化旅游景區(qū)景點(diǎn)及周邊食品、飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生日常監(jiān)管;與工商部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制。檢查食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)單位2626家,查處違法違規(guī)案件12件,涉案金額7.5萬(wàn)元;檢查學(xué)校293所,學(xué)校食堂229家,限期整改36家,現(xiàn)場(chǎng)處罰1家,停業(yè)整頓1家,銷毀過(guò)期變質(zhì)食品、三無(wú)食品40公斤。
城管執(zhí)法部門制定了《關(guān)于開展*年食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》,分階段對(duì)城區(qū)各主街大道、廣場(chǎng)、校園、旅游景點(diǎn)、車站周邊的無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的飲食攤點(diǎn)、路邊小炒店及夜宵攤點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。共查處無(wú)證飲食攤點(diǎn)824個(gè),其中取締276個(gè),教育整改和規(guī)范攤點(diǎn)548個(gè)。
鹽政部門開展了對(duì)食鹽零售商、餐館、食堂、各類大型超市、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查,對(duì)行業(yè)用鹽單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步建立和完善了鹽業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管制度。共檢查各類用鹽戶2000多家,搗毀私鹽窩點(diǎn)1個(gè),查獲違章鹽12.3噸,立案15件,結(jié)案12件,行政處罰15人。
食品藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)行為;以監(jiān)督實(shí)施GSP和整治藥品廣告為重點(diǎn),加強(qiáng)藥品流通領(lǐng)域的整治;抓好藥品使用領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)疫苗監(jiān)管;開展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保用藥用械安全。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件,集中焚毀了前列治星膠囊、龜齡集等60個(gè)多個(gè)品規(guī),共計(jì)20余噸,貨值金額80余萬(wàn)元的假劣藥品。
(三)繼續(xù)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)
我市各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要(2006—*年)的通知》([2006]22號(hào))精神,依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其中久大集團(tuán)公司一次性申請(qǐng)專利6項(xiàng)。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。牽頭組織開展了保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)檢查,堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,重點(diǎn)抽查了城區(qū)和貢井區(qū)的各大商場(chǎng)的5000余種商品,查獲45種專利權(quán)已失效的商品和59種無(wú)法確定其法律狀態(tài)的商品,涉案金額4600余元。根據(jù)抽查的情況印發(fā)了關(guān)于檢查專利商品情況的通報(bào),提出了具體的整改要求。
工商部門組織開展了以打擊商標(biāo)侵權(quán)為重點(diǎn),保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),維護(hù)好商標(biāo)所有權(quán)人的合法權(quán)益行動(dòng)。積極指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊(cè)63件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件;深入企業(yè),加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo),已培育4戶企業(yè)申報(bào)“中國(guó)馳名商標(biāo)”,有3戶企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定;培育10戶企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”,有7戶企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)初審處于等待認(rèn)定中;對(duì)65件“自貢知名商標(biāo)”進(jìn)行復(fù)審認(rèn)定,培育30戶企業(yè)參加“自貢市知名商標(biāo)”新認(rèn)定;打造“城市名片”,辦理“南國(guó)燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫菜”四件商標(biāo)注冊(cè),已辦理39件商標(biāo)注冊(cè);開展了商標(biāo)專項(xiàng)檢查工作,查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒案件50件;加大了商標(biāo)工作宣傳力度,在《今日晚報(bào)》開辟《商標(biāo)園地》專欄,每月一期,已刊發(fā)5期。
文化局部門組織開展了文化新聞出版市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。重點(diǎn)開展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),反盜版天天行動(dòng)”,建立了與公安、工商、教育、城管等部門聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善了區(qū)縣文化市場(chǎng)舉報(bào)電話12318聯(lián)網(wǎng)工作,全市舉報(bào)電話實(shí)行24小時(shí)值守,全市共受理舉報(bào)86次,做到了“有報(bào)必接,有接必查”。全市開展日常檢查320多次,出動(dòng)檢查人員1662人次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1546家次,收繳非法音像制品27600盒(盤),收繳、搗毀電子游戲機(jī)349臺(tái)(張),收繳非法書刊350本(冊(cè)),受理案件25件,罰款8萬(wàn)元。集中銷毀非法音像制品2.8萬(wàn)張。
煙草專賣部門大力發(fā)揮同公安、工商等部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,針對(duì)市場(chǎng)上的“假、私、非、無(wú)”經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,查獲違規(guī)卷煙702.56件,其中走私煙7.54件、假冒卷煙338.07件、非正規(guī)渠道進(jìn)貨卷煙356.95件,累計(jì)查獲案件1411起;查獲獲制假窩點(diǎn)2個(gè),販藏假煙窩點(diǎn)5個(gè);刑事拘留犯案人員14人,判刑2人。
(四)繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)
工商部門深入開展廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《醫(yī)療廣告管理辦法》和新《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》,會(huì)同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《自貢市*年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會(huì)審制度(暫行)》,建立和完善了廣告專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測(cè)工作,加大對(duì)虛假違法廣告處罰。共查處各類違法廣告76件(其中:藥品廣告12件,保健食品廣告7件,醫(yī)療服務(wù)廣告4件)。
工商部門嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動(dòng),已幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度,新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶,其中:國(guó)家級(jí)7戶,省級(jí)31戶,市級(jí)75戶。查處合同欺詐案件6件,涉案金額3.8萬(wàn)元,調(diào)解合同糾紛案件10件,涉案金額5.9萬(wàn)元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3萬(wàn)元。
衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。市衛(wèi)生局會(huì)同市整規(guī)辦、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)委、中醫(yī)管理局聯(lián)合印發(fā)《*年度自貢市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,召開專題會(huì)議進(jìn)行了部署和安排。組織開展了專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處大要案件。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)503家,取締無(wú)證行醫(yī)診所及窩點(diǎn)12家,立案處理8家,并對(duì)部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對(duì)黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為,給與罰款10000元,沒(méi)收違法所得80余萬(wàn)元和一臺(tái)設(shè)備。
(五)繼續(xù)開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)
工商局部門認(rèn)真貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》。與市公安局聯(lián)合出臺(tái)了《自貢市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為,搗毀窩點(diǎn)3件,驅(qū)散傳銷人員66人。開展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”、“無(wú)傳銷校園”活動(dòng);加強(qiáng)輿論宣傳工作,與《自貢日?qǐng)?bào)》、《今日晚報(bào)》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過(guò)“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治
農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。開展了種子備案工作;開展了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)檢查;加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;加大案件辦理力度;建立農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。共檢查農(nóng)資市場(chǎng)268個(gè),檢查農(nóng)資門市2309個(gè)次,查處農(nóng)資案件28件(種子13件,肥料4件,農(nóng)藥11件),查獲違規(guī)和質(zhì)量不合格種子品種13個(gè)6884公斤;查獲違規(guī)農(nóng)藥24個(gè)142公斤,其中登記證過(guò)期農(nóng)藥品種1個(gè)、過(guò)期農(nóng)藥22個(gè)、標(biāo)簽不規(guī)范1個(gè);復(fù)混肥登記證過(guò)期等違規(guī)品種4個(gè)2410公斤。兩雜種子登記備案品種423個(gè),其中:玉米品種194個(gè)、水稻品種229個(gè),比上年增加100多個(gè)。
質(zhì)監(jiān)部門加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度,有重點(diǎn)有步驟的對(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)42個(gè)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐一排查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。大安質(zhì)監(jiān)分局還聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處以次充好,以假充真的行為,確保農(nóng)民的利益不受損害。立案查處農(nóng)資類案件10件,貨值金額26.73元;檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)40家,經(jīng)銷戶53個(gè),抽樣產(chǎn)品49個(gè),其中24個(gè)不合格。
工商部門繼續(xù)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶2438戶次,檢查市場(chǎng)653個(gè)次,檢查肥料350余噸,農(nóng)藥1100公斤,種子1280公斤,沒(méi)收不合格肥料25.9噸,農(nóng)藥70公斤,種子130公斤,農(nóng)膜1500公斤。查處各類農(nóng)資違法案件48件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)89戶,受理農(nóng)資投訴案件117件。
物價(jià)部門開展了對(duì)我市涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)的檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)共244個(gè)。其中:檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)5家,化肥種子批發(fā)企業(yè)12家,發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶價(jià)格告戒書300份,整個(gè)專項(xiàng)檢查查出違法所得金額30萬(wàn)元。
供銷部門對(duì)所屬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶采取了分級(jí)負(fù)責(zé)制,監(jiān)督進(jìn)貨渠道,采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
(七)開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治
工商部門先后制定了《自貢市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾的通知》。元月9日召開了全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋中介機(jī)構(gòu)參加的自查自糾工作會(huì),要求經(jīng)營(yíng)單位3月15日前針對(duì)售房中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。開展房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查共立案11件,結(jié)案2件,罰款3萬(wàn)元。
房管部門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售監(jiān)管的緊急通知》,強(qiáng)化了商品房預(yù)售的管理。出動(dòng)80人次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促、查處,對(duì)于違規(guī)預(yù)售的,下發(fā)停止預(yù)售通知書,已對(duì)5家企業(yè)的5個(gè)工程項(xiàng)目下發(fā)了停止預(yù)售通知書。主動(dòng)積極宣傳房地產(chǎn)交易知識(shí),每月在《今日晚報(bào)》公示本月商品房預(yù)售信息。開通了商品房預(yù)(銷)售網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案系統(tǒng),為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等,均起到了積極的作用。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、測(cè)繪、評(píng)估機(jī)構(gòu)行為,在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)進(jìn)行了摸底、清查的基礎(chǔ)上,初步建立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)登記備案制度。制定了《自貢市房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律公約》,在房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)實(shí)行“預(yù)測(cè)繪成果審核”。
(八)結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治
深入開展稅收專項(xiàng)專項(xiàng)整治。國(guó)稅和地稅部門繼續(xù)深入開展稅收專項(xiàng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞打擊各種偷、抗、騙稅行為,狠抓大要案件的查處,廣泛開展稅收法治宣傳教育,倡導(dǎo)“依法誠(chéng)信納稅”風(fēng)尚。國(guó)稅系統(tǒng)共對(duì)156戶納稅人進(jìn)行了檢查,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金411萬(wàn)元,查處偷稅案件31件,移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件2件。地稅系統(tǒng)查結(jié)案件72件,查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)1359萬(wàn)元。
整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序,打擊價(jià)格欺詐行為。物價(jià)部門組織開展了涉農(nóng)、通信、醫(yī)療收費(fèi)檢查,加強(qiáng)群眾價(jià)格投訴舉報(bào)的查處工作。共查處各類價(jià)格違法案件14件,處理違法所得17.168萬(wàn)元,其中上繳財(cái)政13.569萬(wàn)元,退還消費(fèi)者3.599萬(wàn)元。受理群眾價(jià)格舉報(bào)投訴案件35件,在規(guī)定期限內(nèi)案件辦結(jié)率達(dá)100%。
開展建材市場(chǎng)等專項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場(chǎng)、特種設(shè)備安全檢查、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)檢查、塑料管材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)、冬季高耗能專項(xiàng)執(zhí)法檢查、絮用纖維制品專項(xiàng)打假等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
打擊商業(yè)賄賂和反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作。工商部門繼續(xù)加大對(duì)商業(yè)賄賂的整治力度,扎實(shí)開展反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作,立案商業(yè)賄賂案件5件,已結(jié)案3件,罰款14萬(wàn)元;充分發(fā)揮商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽查職能,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),提高消費(fèi)維權(quán)效能和水平。
開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治。規(guī)劃和建設(shè)部門認(rèn)真執(zhí)行法定建設(shè)程序、加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、全面貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》、進(jìn)一步強(qiáng)化清理拖欠工程款及民工工資、開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查檢查。上半年完成建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建備案52件,審查發(fā)放施工圖設(shè)計(jì)文件備案書107個(gè),建設(shè)工程報(bào)建率和施工圖審查率均達(dá)100%;納入市建設(shè)工程交易中心的招標(biāo)項(xiàng)目57個(gè),其中公開招標(biāo)21個(gè),邀請(qǐng)招標(biāo)36個(gè);辦理省外、市外33家次建筑企業(yè)入市備案;已清理償付工程款42769.03萬(wàn)元,占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%,民工工資9494.32萬(wàn)元,占網(wǎng)上拖欠總額的100%;責(zé)令立即整改的有34個(gè)工程,責(zé)令限期整改的12個(gè),責(zé)令停工整頓的9個(gè);整改安全隱患130處/件。
開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治。旅游部門開展打擊欺客宰客、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為;加大旅游安全監(jiān)管力度;組織開展了違規(guī)旅游廣告專項(xiàng)整治;轉(zhuǎn)變旅游執(zhí)法工作作風(fēng),規(guī)范了旅游投訴和旅游行政執(zhí)法辦案程序。查處6個(gè)單位門市部違規(guī)簽訂旅游組團(tuán)合同、訂房、訂餐等行為;對(duì)4個(gè)單位違規(guī)租賃“黑車”、“野車”提出警告并下達(dá)了責(zé)令限期整改的通知書;查出各類安全隱患14起;對(duì)2家違規(guī)印發(fā)旅游宣傳資料的旅行社進(jìn)行了警告并下達(dá)責(zé)令限期整改通知書;受理旅游投訴20起,立案查處5起、調(diào)解處理13起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到90%。
加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督檢查。成都海關(guān)自貢辦事處加強(qiáng)進(jìn)出口貨物監(jiān)管,積極配合相關(guān)部門開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。查獲進(jìn)口免稅設(shè)備違規(guī)案件1件,案值80萬(wàn)元;對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)查補(bǔ)稅款233萬(wàn)元;查處進(jìn)出口貨物中不符合海關(guān)監(jiān)管要求的事件6起。
開展交通運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治。交通部門組織開展了汽車維修市場(chǎng)、客貨道路運(yùn)輸市場(chǎng)、水運(yùn)市場(chǎng)等交通運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治。查獲案件1089件,立案查處993件,取得無(wú)證經(jīng)營(yíng)和28戶,查處安全隱患47起。
狠抓安全生產(chǎn)。安監(jiān)部門完善了安全生產(chǎn)重大隱患和安全目標(biāo)執(zhí)行情況公告制度,建立了安全生產(chǎn)事故案審制度。組織開展了煤礦安全、以反“雙超”為重點(diǎn)的道路交通安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船、?;贰熁ū?、建筑施工等專項(xiàng)整治,開展了火災(zāi)隱患普查。該系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員280人次,查處安全隱患750起。
各級(jí)政法委、政府法制辦、監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、司法局、勞動(dòng)保障局、國(guó)土資源局、審計(jì)局、銀監(jiān)局、人民銀行等部門積極配合相關(guān)執(zhí)法部門開展整規(guī)工作,并根據(jù)本部門職能加強(qiáng)監(jiān)管。
各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作,積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項(xiàng)整治。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推動(dòng)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)高度重視國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》(即:“一個(gè)規(guī)定、兩個(gè)意見”)的貫徹落實(shí)。*年4月12日全國(guó)、全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議后,我市緊接著召開了全市的電視電話會(huì)議,會(huì)上,市委常委、副市長(zhǎng)、整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推進(jìn)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提出進(jìn)一步的要求。
*年5月31日,由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。
各級(jí)行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機(jī)制,聯(lián)系會(huì)議制度,公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。市檢察院主動(dòng)深入到工商、煙草專賣局、鹽業(yè)稽查所、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門,了解行政執(zhí)法情況,深挖立案監(jiān)督線索,積極監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。上半年檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法單位移送案件線索2件,公安機(jī)關(guān)均已立案?jìng)刹椤?/p>
通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn),有力地打擊了各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處18人;各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人62人,刑事拘留38人、取保候?qū)?6人、逮捕8人、直接移送4人;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件10件12人,其中:合同詐騙6件6人、假冒注冊(cè)商標(biāo)2件4人、虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人、非法行醫(yī)1件1人;各級(jí)法院已宣判偷稅、合同詐騙罪犯4人。
四、加大宣傳力度,營(yíng)造整規(guī)工作的良好氛圍
工商部門組織質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、衛(wèi)生局、廣電局以及各新聞單位等開展了“3.15”宣傳咨詢活動(dòng);市整規(guī)辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合組織開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng);市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動(dòng),并于今年5月正式開通了自貢市食品安全信息網(wǎng);質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)日的宣傳活動(dòng)。
在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1-6月,《自貢日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件35篇,圖片4幅;《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件42篇,圖片17幅;自貢電臺(tái)播發(fā)消息85條、錄音報(bào)道12條、專訪5個(gè)、專稿4組;自貢電視臺(tái)播發(fā)消息80條、專題2個(gè)、專訪3個(gè)、今日關(guān)注3期。通過(guò)努力,全市整規(guī)工作宣傳形成了導(dǎo)向正確、上下互動(dòng)、立體交叉、家喻戶曉的良好態(tài)勢(shì)。
五、開展調(diào)研,通報(bào)信息,加強(qiáng)整規(guī)工作基礎(chǔ)建設(shè)
開展社會(huì)信用體系建設(shè)情況的調(diào)研。根據(jù)省整規(guī)辦《關(guān)于報(bào)送開展信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況的通知》(川整規(guī)辦函〔*〕10號(hào))精神,市整規(guī)辦組織開展了我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況的調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研,初步掌握了我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況,分析了目前存在的問(wèn)題,提出來(lái)下一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于開展信用體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》(自整規(guī)辦[*]8號(hào)),上報(bào)了省整規(guī)辦,并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
篇12
市委常委、市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王海林,市委常委、副市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶分別在國(guó)務(wù)院、省政府印發(fā)的全國(guó)、全省*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)上批示要求:市整規(guī)辦結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。副市長(zhǎng)劉國(guó)慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會(huì)議上對(duì)我市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了部署,提出了具體工作要求。
市整規(guī)辦及時(shí)將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級(jí)各部門,并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級(jí)部門整規(guī)工作專題會(huì)議貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)以及全國(guó)、全省電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。
按照《*市人民政府辦公室印發(fā)*市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》(自府辦發(fā)[*]102號(hào))要求,在*年底,市整規(guī)辦印發(fā)了《*市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序*年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)》(自整規(guī)辦[*]15號(hào)),對(duì)*年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。做到了早部署、早安排。
二、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,鞏固整治成果
(一)組織開展節(jié)日市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)
為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全,市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日市場(chǎng)全市綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市節(jié)日市場(chǎng)綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員37000多人次,取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶600多戶,查獲各類案件1045件(其中:立案查處334件)。通過(guò)節(jié)日市場(chǎng)整治,使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序事件,凈化了市場(chǎng),為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治
由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室(*食品藥品監(jiān)管局)、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(*質(zhì)監(jiān)局)牽頭,組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來(lái)抓,特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺(tái)后,集中4個(gè)月的時(shí)間開展了專項(xiàng)整治。在食品安全專項(xiàng)整治中,全市出動(dòng)執(zhí)法人員5萬(wàn)人次,依法查處各類食品違法案件2753件,其中立案查處662件,搗毀窩點(diǎn)49個(gè),取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和小食品攤點(diǎn)2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。
1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整治。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動(dòng)。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上,立案查處案件43件,挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元;共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個(gè)批次/樣,合格率為96.33%,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程,深化畜產(chǎn)品無(wú)公害基地建設(shè),加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管,加大動(dòng)物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零,畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)率控制在6%以內(nèi);新申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個(gè);禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))內(nèi)檢疫率均達(dá)到100%;查處各類違法案件45件,取締無(wú)證照企業(yè)16家;沒(méi)收、銷毀不規(guī)范獸藥23件(瓶、盒、支),違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務(wù)部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、化肥養(yǎng)魚專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和監(jiān)督管理,開展了水生動(dòng)物防疫檢疫工作。完成3個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品基地和10個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品的申報(bào)工作;實(shí)施成魚檢疫303批次,苗種檢疫260批次;對(duì)全市具有代表性的水域共1萬(wàn)余畝進(jìn)行了魚病測(cè)報(bào)。
2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,并結(jié)合本部門職能職責(zé)開展了對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督檢查,加大了對(duì)安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證違規(guī)行為的查處,共立案查處食品類案件75件,其中大要案10件。
3、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場(chǎng)整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管;進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)抽查力度,深入推進(jìn)“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式;以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)1023戶,立案查處食品違法案件104件,搗毀非法食品窩點(diǎn)10個(gè),監(jiān)測(cè)抽查食品166個(gè)批次,配備食品快速檢測(cè)儀41套,加大了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市場(chǎng)所出售的食品的定性檢測(cè)力度。商務(wù)(經(jīng)濟(jì)商務(wù))部門繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,強(qiáng)化屠宰和酒類市場(chǎng)管理,加強(qiáng)肉食品安全信用體系建設(shè),深入開展了屠宰市場(chǎng)和酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治。全市取締非法屠宰點(diǎn)5個(gè),整合關(guān)閉16個(gè),查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治12月通過(guò)國(guó)家專家組驗(yàn)收。
4、深化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任制,與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制,對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)組織開展了18次專項(xiàng)檢查,食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶282家,整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家,取締87家,查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無(wú)證飲食攤點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn)、游動(dòng)攤販和校園周邊小食品攤點(diǎn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)的行為為重點(diǎn),建立了錯(cuò)時(shí)上班制度,落實(shí)了“劃片包干,定人定責(zé)”責(zé)任制。規(guī)范飲食攤點(diǎn)789個(gè)(次),取締占道經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)314個(gè)。鹽政稽查部門繼續(xù)實(shí)施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度,健全了鹽政舉報(bào)制度,組織開展了鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。搗毀私鹽窩點(diǎn)1個(gè),立案15件,結(jié)案12件,查獲違章鹽12.3噸,查獲無(wú)主私鹽3噸多。
5、開展藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)專項(xiàng)整治。食品藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管,組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件;監(jiān)測(cè)藥品、醫(yī)療器械廣告32次,移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個(gè),收繳違法印刷品5623張,拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個(gè);快檢藥品1002批,篩查出可疑品種56個(gè),檢驗(yàn)出25批不合格藥品;GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%;集中焚毀20余噸、貨值80余萬(wàn)元的假劣藥品。
(三)繼續(xù)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)
各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要(*—*年)的通知》和省、市《*年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)實(shí)施意見》精神,依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
1、開展專利保護(hù)及專利執(zhí)法檢查。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其中久大集團(tuán)公司一次性申請(qǐng)專利6項(xiàng)。堅(jiān)持以日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,開展了專利執(zhí)法行動(dòng),抽查了各大商場(chǎng)的6000余種商品,查獲49種專利權(quán)已失效和66種無(wú)法確定其法律狀態(tài)的商品,及時(shí)進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)相關(guān)單位提出了具體的整改要求。
2、開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)。工商部門組織開展了保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊(cè)63件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件;“長(zhǎng)城”商標(biāo)被國(guó)家工商局認(rèn)定為“中國(guó)馳名著名商標(biāo)”,有3戶企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定;10戶企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”,有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認(rèn)定中;復(fù)審認(rèn)定“*知名商標(biāo)”65件,38戶企業(yè)參加“*市知名商標(biāo)”新認(rèn)定;打造“城市名片”,辦理“南國(guó)燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標(biāo)注冊(cè),已辦理39件商標(biāo)注冊(cè);查處商標(biāo)違法案件200件。
3、開展打擊盜版侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。文化部門深入開展了反盜版天天行動(dòng),完成了12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作,健全和完善了文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督體系,開展行業(yè)自律建設(shè),加強(qiáng)了校園周邊文化市場(chǎng)整治。取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)“黑網(wǎng)吧”18家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)電子游戲室30家,收繳搗毀賭博游戲機(jī)、電腦板464臺(tái)(塊)、收繳非法出版物3600冊(cè)、非法音像制品48000多張,立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家,治安拘留2人。
4、開展打擊假冒偽劣專項(xiàng)行動(dòng)。公安部門組織開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號(hào)”行動(dòng),與煙草部門協(xié)作配合,查處制售假冒煙草制品案件26件(其中:立案15件,移送煙草部門行政處罰11件),打掉假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)3個(gè),查獲各類假煙11000多條和大量制假設(shè)備及假煙標(biāo)識(shí)材料,涉案金額130余萬(wàn)元,刑事拘留18人,逮捕1人,直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運(yùn)輸為重點(diǎn),堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合,充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機(jī)制,有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動(dòng)。查獲違規(guī)卷煙1079.74件,查處案件907件,查獲制假窩點(diǎn)5個(gè),販藏假煙窩點(diǎn)10個(gè),移送司法機(jī)關(guān)刑事拘留19人,判刑2人。
(四)繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)
1、整治虛假?gòu)V告、打擊合同欺詐行為。工商部門會(huì)同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《*市*年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會(huì)審制度(暫行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測(cè)工作,加大對(duì)虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動(dòng)。共查處各類違法廣告76件,查處合同欺詐案件6件,調(diào)解合同糾紛案件10件,幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度,新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。
2、開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)整治,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)523家,取締無(wú)證行醫(yī)機(jī)構(gòu)32個(gè),立案查處案件10件,出具監(jiān)督意見書344份,并對(duì)部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對(duì)黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為,給予罰款10000元,沒(méi)收違法所得80余萬(wàn)元和設(shè)備一臺(tái)。
3、開展打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為。市商務(wù)局、市物價(jià)局、成都海關(guān)*辦事處等部門根據(jù)自身職能職責(zé)組織開展了打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為專項(xiàng)行動(dòng)。
(五)深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作
工商部門加大對(duì)工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度,今年立案8件,已結(jié)案7件,罰款36萬(wàn)元。扎實(shí)開展反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作,特別是對(duì)涉及民生問(wèn)題的供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸,石油化工等壟斷企業(yè)的不正當(dāng)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。全年共立案查處68件,案值87.89萬(wàn)元,罰款56.89萬(wàn)元。主要典型案例有:*市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)(強(qiáng)制收取底度)案;*市某供氣企業(yè)強(qiáng)制收取檢驗(yàn)費(fèi)的限制競(jìng)爭(zhēng)案;富順縣某電力公司強(qiáng)制用戶更換電表和濫收費(fèi)用案;*市沿灘區(qū)某燃?xì)夤緸E收費(fèi)用案。
各級(jí)法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。
(六)繼續(xù)開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)
按照7月10日全國(guó)、全省打擊傳銷集中行動(dòng)電視電話會(huì)議的部署,各級(jí)工商、公安部門立即行動(dòng)起來(lái),市工商局、市公安局聯(lián)合出臺(tái)了《*市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并聯(lián)合開展了打擊行動(dòng)。重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為,搗毀窩點(diǎn)48件,驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”、“無(wú)傳銷校園”活動(dòng);通過(guò)《*日?qǐng)?bào)》、《今日晚報(bào)報(bào)》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過(guò)“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
(七)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治
農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上,查處案件53件,其中立案查處43件,挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元。收繳國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對(duì)硫磷7.2公斤,接待案件7個(gè)。質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作,加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件,立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份,接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)89戶,受理農(nóng)資投訴案件117件。沒(méi)收不合格肥料25.9噸,農(nóng)藥70公斤,種子130公斤,農(nóng)膜1500公斤。物價(jià)部門開展了化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)共244個(gè)。發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶價(jià)格告戒書300份,查出違法所得金額30萬(wàn)元。供銷部門結(jié)合實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,對(duì)所屬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶采取了分級(jí)負(fù)責(zé)制,監(jiān)督進(jìn)貨渠道,采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
(八)開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治
工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀(jì)、合同等行為,先后制定了《*市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾的通知》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作的通知》。該系統(tǒng)共檢查經(jīng)營(yíng)主體435戶,檢查合同82份,核準(zhǔn)登記房地產(chǎn)廣告29個(gè),立案查處房地產(chǎn)違法案件29件,結(jié)案20件。房管部門組織開展了商品房預(yù)售專項(xiàng)整治,細(xì)化了《商品房銷(預(yù))售行政處罰自由裁量權(quán)》的實(shí)施方案,嚴(yán)格商品房預(yù)售許可制度;開通了“*房產(chǎn)168”網(wǎng)站,建立了“經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)”公示制度;強(qiáng)化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理;開展了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作,為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件(其中:注銷登記409件),受理法院、公安等部門查封凍結(jié)363件,受理委托查詢350件,受理房產(chǎn)測(cè)繪備案139件,共受理投拆舉報(bào)42件,已辦結(jié)投訴35件。
(九)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治
市經(jīng)委組織開展了成品油市場(chǎng)和加油站專項(xiàng)整治;開展了煤炭資源整合工作,嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法吊銷6個(gè)加油站經(jīng)營(yíng)許可證;關(guān)閉煤礦15個(gè);分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證49個(gè)和61個(gè);查處安全隱患400多起。
稅務(wù)部門繼續(xù)深入開展了稅收專項(xiàng)整治。國(guó)稅部門組織開展了對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項(xiàng)整治。查處偷稅案件75件,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計(jì)1226萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及娛樂(lè)業(yè)稅收專項(xiàng)整治,對(duì)高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。查結(jié)案件155件,查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)2737萬(wàn)元。
物價(jià)部門組織開展了化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、節(jié)日市場(chǎng)、全市豬肉市場(chǎng)、食品價(jià)格、食用植物油市場(chǎng)價(jià)格等專項(xiàng)整治行動(dòng)。共查獲案件81件,挽回經(jīng)濟(jì)損失159萬(wàn)元,發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶價(jià)格告戒書300份。
質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場(chǎng)、計(jì)量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設(shè)備安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。查獲案件56件,立案查處40件,貨值金額121.73萬(wàn)元,
規(guī)劃建設(shè)部門組織開展了建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率、施工圖審查率、招標(biāo)工程招標(biāo)和公開招標(biāo)率均達(dá)100%;已清理償付工程款42769萬(wàn)元,民工工資9494萬(wàn)元,分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%;按在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令整改工程55個(gè);報(bào)建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達(dá)100%;整改安全隱患940處/件。
國(guó)土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動(dòng),查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件,立案查處28件,面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國(guó)土資源局查處省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳掛牌督辦案件1件。
旅游部門重點(diǎn)組織開展了打擊利用“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”欺客宰客、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)星級(jí)飯店、旅行社和景區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%。全年共接到旅游投訴25起,立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到100%,查處安全隱患7起。
成都海關(guān)駐*辦事處組織開展了減免稅設(shè)備和加工貿(mào)易專項(xiàng)整治活動(dòng)。查獲違規(guī)案件2起,案值1190萬(wàn)元人民幣,已移交緝私部門處理。對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補(bǔ)稅340萬(wàn)元人民幣。
交通部門組織開展了機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)、?;愤\(yùn)輸市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項(xiàng)整治,共查出安全隱患48起,全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批,19艘單機(jī)客渡船舶得到有效整改,17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。
安監(jiān)部門重點(diǎn)組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場(chǎng)消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全等專項(xiàng)整治。查處安全隱患780起,共發(fā)出了隱患整改指令書96份,行政處理決定書47份,停產(chǎn)整改通知書45份,查獲案件45件,其中立案查處15件。
審計(jì)部門將整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和惠民資金審計(jì)作為工作重點(diǎn),全市完成審計(jì)項(xiàng)目116個(gè),審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金15,382萬(wàn)元,移送有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)案件線索1個(gè),涉案人員3人。
市政府法制辦進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作;市司法局開展了規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)的活動(dòng);市發(fā)改委在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)上,積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;人民銀行*市中心支行開展了反洗錢專項(xiàng)行動(dòng)。
(十)各區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治取得成效
各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作,積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項(xiàng)整治,取得了顯著成效。
榮縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)25個(gè),立案查處案件531件,查獲案件貨值133萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款480萬(wàn)元,已移送司法機(jī)關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)12個(gè),立案查處案件727件,查獲案件貨值2685萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失118萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款303萬(wàn)元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)10個(gè),立案查處案件196件,查獲案件貨值58萬(wàn)元查補(bǔ)稅款484萬(wàn)元。貢井區(qū)共搗毀窩點(diǎn)12個(gè),立案查處案件104件,案值350萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失55萬(wàn)元,已移送司法機(jī)關(guān)案件6件,檢查機(jī)關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)4個(gè),立案查處案件126件,查獲案件金額265萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失230萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款197萬(wàn)元,已移送司法機(jī)關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)10個(gè),立案查處案件66件,查獲案件貨值144萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失126萬(wàn)元。高新區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)5個(gè),查獲各類案件141件。
三、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
市委宣傳部牽頭開展了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),并從對(duì)象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個(gè)方面進(jìn)行了延伸;市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè);人民銀行*市中心支行大力推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)、開展信貸市場(chǎng)企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)、拓展非銀行信用信息采集范圍;工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管,開展了“守合同重信用”活動(dòng);食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系;市房管局建立了中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺(tái);國(guó)稅局、地稅局開展了“依法誠(chéng)信納稅”活動(dòng);司法局開展了法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信體系建設(shè);成都海關(guān)*辦事處開展了報(bào)關(guān)行業(yè)道德教育,建立誠(chéng)信報(bào)關(guān)市場(chǎng)活動(dòng);農(nóng)業(yè)局完善和細(xì)化了農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠(chéng)信檔案與誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度;旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度,建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評(píng)查制度,行政許可和審批事項(xiàng)公開制度,提高了衛(wèi)生部門在社會(huì)的誠(chéng)信度;供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點(diǎn)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。
市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務(wù)局(市貿(mào)促會(huì))、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)*辦事處、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價(jià)局、人民銀行市中心支行(市外匯管理局)、市企業(yè)管理協(xié)會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)、市中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)聯(lián)合開展了*年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推動(dòng)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
我市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級(jí)行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機(jī)制,聯(lián)系會(huì)議制度,公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門,深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件,均已立案?jìng)刹椤?/p>
通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn),有力地打擊了各種破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處33人;各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人,取保候?qū)?5人,逮捕25人,直接移送14人;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件17件22人(其中:合同詐騙11件12人,假冒注冊(cè)商標(biāo)2件4人,虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人,生產(chǎn)銷售假藥1件2人,非法經(jīng)營(yíng)2件3人);各級(jí)法院已宣判破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件31件39人。
5月31日,由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。
五、加大宣傳力度,營(yíng)造整規(guī)工作的良好氛圍
工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動(dòng);市整規(guī)辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合組織開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng);市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動(dòng),并于今年5月正式開通了*市食品安全信息網(wǎng);質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)日的宣傳活動(dòng)。
在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳報(bào)道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1月至11月底,《*日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件70篇,圖片10幅,開辟專欄1個(gè)——《消費(fèi)和諧3.15特別報(bào)道》;《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件38篇,圖片15幅;以電臺(tái)《新聞時(shí)空》、《1009早新聞》和電視臺(tái)《*新時(shí)空》、《鹽都播報(bào)》、《都市全接觸》、《走進(jìn)生活》等欄目為龍頭,播發(fā)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主要報(bào)道:廣播消息95條,廣播專稿7篇,廣播專訪4個(gè),電視消息130條,電視專題14期,電視專訪5個(gè)。
六、開展調(diào)研,溝通信息
篇13
市委常委、市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王海林,市委常委、副市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶分別在國(guó)務(wù)院、省政府印發(fā)的全國(guó)、全省2011年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)上批示要求:市整規(guī)辦結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。副市長(zhǎng)劉國(guó)慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會(huì)議上對(duì)我市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了部署,提出了具體工作要求。
市整規(guī)辦及時(shí)將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級(jí)各部門,并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級(jí)部門整規(guī)工作專題會(huì)議貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于2011年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)以及全國(guó)、全省電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。
按照《市人民政府辦公室印發(fā)市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》(自府辦發(fā)[2005]102號(hào))要求,在2010年底,市整規(guī)辦印發(fā)了《市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序2010年工作總結(jié)和2011年工作要點(diǎn)》(自整規(guī)辦[2010]15號(hào)),對(duì)2011年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。做到了早部署、早安排。
二、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,鞏固整治成果
(一)組織開展節(jié)日市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)
為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全,市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日市場(chǎng)全市綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市節(jié)日市場(chǎng)綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員37000多人次,取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶600多戶,查獲各類案件1045件(其中:立案查處334件)。通過(guò)節(jié)日市場(chǎng)整治,使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序事件,凈化了市場(chǎng),為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治
由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室(食品藥品監(jiān)管局)、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)監(jiān)局)牽頭,組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來(lái)抓,特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺(tái)后,集中4個(gè)月的時(shí)間開展了專項(xiàng)整治。在食品安全專項(xiàng)整治中,全市出動(dòng)執(zhí)法人員5萬(wàn)人次,依法查處各類食品違法案件2753件,其中立案查處662件,搗毀窩點(diǎn)49個(gè),取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和小食品攤點(diǎn)2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。
1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整治。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動(dòng)。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上,立案查處案件43件,挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元;共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個(gè)批次/樣,合格率為96.33%,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程,深化畜產(chǎn)品無(wú)公害基地建設(shè),加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管,加大動(dòng)物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零,畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)率控制在6%以內(nèi);新申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個(gè);禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))內(nèi)檢疫率均達(dá)到100%;查處各類違法案件45件,取締無(wú)證照企業(yè)16家;沒(méi)收、銷毀不規(guī)范獸藥23件(瓶、盒、支),違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務(wù)部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、化肥養(yǎng)魚專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和監(jiān)督管理,開展了水生動(dòng)物防疫檢疫工作。完成3個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品基地和10個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品的申報(bào)工作;實(shí)施成魚檢疫303批次,苗種檢疫260批次;對(duì)全市具有代表性的水域共1萬(wàn)余畝進(jìn)行了魚病測(cè)報(bào)。
2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,并結(jié)合本部門職能職責(zé)開展了對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督檢查,加大了對(duì)安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證違規(guī)行為的查處,共立案查處食品類案件75件,其中大要案10件。
3、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場(chǎng)整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管;進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)抽查力度,深入推進(jìn)“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式;以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)1023戶,立案查處食品違法案件104件,搗毀非法食品窩點(diǎn)10個(gè),監(jiān)測(cè)抽查食品166個(gè)批次,配備食品快速檢測(cè)儀41套,加大了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市場(chǎng)所出售的食品的定性檢測(cè)力度。商務(wù)(經(jīng)濟(jì)商務(wù))部門繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,強(qiáng)化屠宰和酒類市場(chǎng)管理,加強(qiáng)肉食品安全信用體系建設(shè),深入開展了屠宰市場(chǎng)和酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治。全市取締非法屠宰點(diǎn)5個(gè),整合關(guān)閉16個(gè),查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治12月通過(guò)國(guó)家專家組驗(yàn)收。
4、深化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任制,與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制,對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)組織開展了18次專項(xiàng)檢查,食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶282家,整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家,取締87家,查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無(wú)證飲食攤點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn)、游動(dòng)攤販和校園周邊小食品攤點(diǎn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)的行為為重點(diǎn),建立了錯(cuò)時(shí)上班制度,落實(shí)了“劃片包干,定人定責(zé)”責(zé)任制。規(guī)范飲食攤點(diǎn)789個(gè)(次),取締占道經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)314個(gè)。鹽政稽查部門繼續(xù)實(shí)施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度,健全了鹽政舉報(bào)制度,組織開展了鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。搗毀私鹽窩點(diǎn)1個(gè),立案15件,結(jié)案12件,查獲違章鹽12.3噸,查獲無(wú)主私鹽3噸多。
5、開展藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)專項(xiàng)整治。食品藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管,組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件;監(jiān)測(cè)藥品、醫(yī)療器械廣告32次,移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個(gè),收繳違法印刷品5623張,拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個(gè);快檢藥品1002批,篩查出可疑品種56個(gè),檢驗(yàn)出25批不合格藥品;GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%;集中焚毀20余噸、貨值80余萬(wàn)元的假劣藥品。
(三)繼續(xù)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)
各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要(2010—2011年)的通知》和省、市《2011年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)實(shí)施意見》精神,依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
1、開展專利保護(hù)及專利執(zhí)法檢查。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其中久大集團(tuán)公司一次性申請(qǐng)專利6項(xiàng)。堅(jiān)持以日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,開展了專利執(zhí)法行動(dòng),抽查了各大商場(chǎng)的6000余種商品,查獲49種專利權(quán)已失效和66種無(wú)法確定其法律狀態(tài)的商品,及時(shí)進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)相關(guān)單位提出了具體的整改要求。
2、開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)。工商部門組織開展了保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊(cè)63件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件;“長(zhǎng)城”商標(biāo)被國(guó)家工商局認(rèn)定為“中國(guó)馳名著名商標(biāo)”,有3戶企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定;10戶企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”,有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認(rèn)定中;復(fù)審認(rèn)定“知名商標(biāo)”65件,38戶企業(yè)參加“市知名商標(biāo)”新認(rèn)定;打造“城市名片”,辦理“南國(guó)燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標(biāo)注冊(cè),已辦理39件商標(biāo)注冊(cè);查處商標(biāo)違法案件200件。
3、開展打擊盜版侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。文化部門深入開展了反盜版天天行動(dòng),完成了12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作,健全和完善了文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督體系,開展行業(yè)自律建設(shè),加強(qiáng)了校園周邊文化市場(chǎng)整治。取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)“黑網(wǎng)吧”18家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)電子游戲室30家,收繳搗毀賭博游戲機(jī)、電腦板464臺(tái)(塊)、收繳非法出版物3600冊(cè)、非法音像制品48000多張,立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家,治安拘留2人。
4、開展打擊假冒偽劣專項(xiàng)行動(dòng)。公安部門組織開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號(hào)”行動(dòng),與煙草部門協(xié)作配合,查處制售假冒煙草制品案件26件(其中:立案15件,移送煙草部門行政處罰11件),打掉假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)3個(gè),查獲各類假煙11000多條和大量制假設(shè)備及假煙標(biāo)識(shí)材料,涉案金額130余萬(wàn)元,刑事拘留18人,逮捕1人,直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運(yùn)輸為重點(diǎn),堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合,充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機(jī)制,有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動(dòng)。查獲違規(guī)卷煙1119.74件,查處案件911件,查獲制假窩點(diǎn)5個(gè),販藏假煙窩點(diǎn)10個(gè),移送司法機(jī)關(guān)刑事拘留19人,判刑2人。
(四)繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)
1、整治虛假?gòu)V告、打擊合同欺詐行為。工商部門會(huì)同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《市2011年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會(huì)審制度(暫行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測(cè)工作,加大對(duì)虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動(dòng)。共查處各類違法廣告76件,查處合同欺詐案件6件,調(diào)解合同糾紛案件10件,幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度,新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。
2、開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)整治,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)523家,取締無(wú)證行醫(yī)機(jī)構(gòu)32個(gè),立案查處案件10件,出具監(jiān)督意見書344份,并對(duì)部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對(duì)黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為,給予罰款10000元,沒(méi)收違法所得80余萬(wàn)元和設(shè)備一臺(tái)。
3、開展打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為。市商務(wù)局、市物價(jià)局、成都海關(guān)辦事處等部門根據(jù)自身職能職責(zé)組織開展了打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為專項(xiàng)行動(dòng)。
(五)深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作
工商部門加大對(duì)工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度,今年立案8件,已結(jié)案7件,罰款36萬(wàn)元。扎實(shí)開展反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作,特別是對(duì)涉及民生問(wèn)題的供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸,石油化工等壟斷企業(yè)的不正當(dāng)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。全年共立案查處68件,案值87.89萬(wàn)元,罰款56.89萬(wàn)元。主要典型案例有:市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)(強(qiáng)制收取底度)案;市某供氣企業(yè)強(qiáng)制收取檢驗(yàn)費(fèi)的限制競(jìng)爭(zhēng)案;富順縣某電力公司強(qiáng)制用戶更換電表和濫收費(fèi)用案;市沿灘區(qū)某燃?xì)夤緸E收費(fèi)用案。
各級(jí)法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。
(六)繼續(xù)開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)
按照7月10日全國(guó)、全省打擊傳銷集中行動(dòng)電視電話會(huì)議的部署,各級(jí)工商、公安部門立即行動(dòng)起來(lái),市工商局、市公安局聯(lián)合出臺(tái)了《市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并聯(lián)合開展了打擊行動(dòng)。重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為,搗毀窩點(diǎn)48件,驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”、“無(wú)傳銷校園”活動(dòng);通過(guò)《日?qǐng)?bào)》、《今日晚報(bào)報(bào)》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過(guò)“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
(七)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治
農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上,查處案件53件,其中立案查處43件,挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元。收繳國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對(duì)硫磷7.2公斤,接待案件7個(gè)。質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作,加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件,立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份,接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)89戶,受理農(nóng)資投訴案件117件。沒(méi)收不合格肥料25.9噸,農(nóng)藥70公斤,種子130公斤,農(nóng)膜1500公斤。物價(jià)部門開展了化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)共244個(gè)。發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶價(jià)格告戒書300份,查出違法所得金額30萬(wàn)元。供銷部門結(jié)合實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,對(duì)所屬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶采取了分級(jí)負(fù)責(zé)制,監(jiān)督進(jìn)貨渠道,采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
(八)開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治
工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀(jì)、合同等行為,先后制定了《市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾的通知》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作的通知》。該系統(tǒng)共檢查經(jīng)營(yíng)主體435戶,檢查合同82份,核準(zhǔn)登記房地產(chǎn)廣告29個(gè),立案查處房地產(chǎn)違法案件29件,結(jié)案20件。房管部門組織開展了商品房預(yù)售專項(xiàng)整治,細(xì)化了《商品房銷(預(yù))售行政處罰自由裁量權(quán)》的實(shí)施方案,嚴(yán)格商品房預(yù)售許可制度;開通了“房產(chǎn)168”網(wǎng)站,建立了“經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)”公示制度;強(qiáng)化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理;開展了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作,為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件(其中:注銷登記409件),受理法院、公安等部門查封凍結(jié)363件,受理委托查詢350件,受理房產(chǎn)測(cè)繪備案139件,共受理投拆舉報(bào)42件,已辦結(jié)投訴35件。
(九)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治
市經(jīng)委組織開展了成品油市場(chǎng)和加油站專項(xiàng)整治;開展了煤炭資源整合工作,嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法吊銷6個(gè)加油站經(jīng)營(yíng)許可證;關(guān)閉煤礦15個(gè);分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證49個(gè)和61個(gè);查處安全隱患400多起。
稅務(wù)部門繼續(xù)深入開展了稅收專項(xiàng)整治。國(guó)稅部門組織開展了對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項(xiàng)整治。查處偷稅案件75件,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計(jì)1226萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及娛樂(lè)業(yè)稅收專項(xiàng)整治,對(duì)高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。查結(jié)案件155件,查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)2737萬(wàn)元。
物價(jià)部門組織開展了化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、節(jié)日市場(chǎng)、全市豬肉市場(chǎng)、食品價(jià)格、食用植物油市場(chǎng)價(jià)格等專項(xiàng)整治行動(dòng)。共查獲案件81件,挽回經(jīng)濟(jì)損失159萬(wàn)元,發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶價(jià)格告戒書300份。
質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場(chǎng)、計(jì)量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設(shè)備安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。查獲案件56件,立案查處40件,貨值金額121.73萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)部門組織開展了建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率、施工圖審查率、招標(biāo)工程招標(biāo)和公開招標(biāo)率均達(dá)100%;已清理償付工程款42769萬(wàn)元,民工工資9494萬(wàn)元,分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%;按在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令整改工程55個(gè);報(bào)建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達(dá)100%;整改安全隱患940處/件。
國(guó)土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動(dòng),查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件,立案查處28件,面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國(guó)土資源局查處省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳掛牌督辦案件1件。
旅游部門重點(diǎn)組織開展了打擊利用“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”欺客宰客、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)星級(jí)飯店、旅行社和景區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%。全年共接到旅游投訴25起,立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到100%,查處安全隱患7起。
成都海關(guān)駐辦事處組織開展了減免稅設(shè)備和加工貿(mào)易專項(xiàng)整治活動(dòng)。查獲違規(guī)案件2起,案值1190萬(wàn)元人民幣,已移交緝私部門處理。對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補(bǔ)稅340萬(wàn)元人民幣。
交通部門組織開展了機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)、危化品運(yùn)輸市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項(xiàng)整治,共查出安全隱患48起,全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批,19艘單機(jī)客渡船舶得到有效整改,17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。
安監(jiān)部門重點(diǎn)組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場(chǎng)消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全等專項(xiàng)整治。查處安全隱患780起,共發(fā)出了隱患整改指令書96份,行政處理決定書47份,停產(chǎn)整改通知書45份,查獲案件45件,其中立案查處15件。
審計(jì)部門將整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和惠民資金審計(jì)作為工作重點(diǎn),全市完成審計(jì)項(xiàng)目116個(gè),審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金15,382萬(wàn)元,移送有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)案件線索1個(gè),涉案人員3人。
市政府法制辦進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作;市司法局開展了規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)的活動(dòng);市發(fā)改委在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)上,積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;人民銀行市中心支行開展了反洗錢專項(xiàng)行動(dòng)。
(十)各區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治取得成效
各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作,積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項(xiàng)整治,取得了顯著成效。
榮縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)25個(gè),立案查處案件531件,查獲案件貨值133萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款480萬(wàn)元,已移送司法機(jī)關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)12個(gè),立案查處案件727件,查獲案件貨值2685萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失118萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款303萬(wàn)元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)10個(gè),立案查處案件196件,查獲案件貨值58萬(wàn)元查補(bǔ)稅款484萬(wàn)元。貢井區(qū)共搗毀窩點(diǎn)12個(gè),立案查處案件104件,案值350萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失55萬(wàn)元,已移送司法機(jī)關(guān)案件6件,檢查機(jī)關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)4個(gè),立案查處案件126件,查獲案件金額265萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失230萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款197萬(wàn)元,已移送司法機(jī)關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)10個(gè),立案查處案件66件,查獲案件貨值144萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失126萬(wàn)元。高新區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)5個(gè),查獲各類案件141件。
三、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
市委宣傳部牽頭開展了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),并從對(duì)象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個(gè)方面進(jìn)行了延伸;市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè);人民銀行市中心支行大力推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)、開展信貸市場(chǎng)企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)、拓展非銀行信用信息采集范圍;工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管,開展了“守合同重信用”活動(dòng);食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系;市房管局建立了中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺(tái);國(guó)稅局、地稅局開展了“依法誠(chéng)信納稅”活動(dòng);司法局開展了法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信體系建設(shè);成都海關(guān)辦事處開展了報(bào)關(guān)行業(yè)道德教育,建立誠(chéng)信報(bào)關(guān)市場(chǎng)活動(dòng);農(nóng)業(yè)局完善和細(xì)化了農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠(chéng)信檔案與誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度;旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度,建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評(píng)查制度,行政許可和審批事項(xiàng)公開制度,提高了衛(wèi)生部門在社會(huì)的誠(chéng)信度;供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點(diǎn)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。
市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務(wù)局(市貿(mào)促會(huì))、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)辦事處、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價(jià)局、人民銀行市中心支行(市外匯管理局)、市企業(yè)管理協(xié)會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)、市中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)聯(lián)合開展了2011年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推動(dòng)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
我市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級(jí)行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機(jī)制,聯(lián)系會(huì)議制度,公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門,深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件,均已立案?jìng)刹椤?/p>
通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn),有力地打擊了各種破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處33人;各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人,取保候?qū)?5人,逮捕25人,直接移送14人;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件17件22人(其中:合同詐騙11件12人,假冒注冊(cè)商標(biāo)2件4人,虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人,生產(chǎn)銷售假藥1件2人,非法經(jīng)營(yíng)2件3人);各級(jí)法院已宣判破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件31件39人。
5月31日,由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。
五、加大宣傳力度,營(yíng)造整規(guī)工作的良好氛圍
工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動(dòng);市整規(guī)辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合組織開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng);市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動(dòng),并于今年5月正式開通了市食品安全信息網(wǎng);質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)日的宣傳活動(dòng)。
在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳報(bào)道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1月至11月底,《日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件70篇,圖片10幅,開辟專欄1個(gè)——《消費(fèi)和諧3.15特別報(bào)道》;《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件38篇,圖片15幅;以電臺(tái)《新聞時(shí)空》、《1009早新聞》和電視臺(tái)《新時(shí)空》、《鹽都播報(bào)》、《都市全接觸》、《走進(jìn)生活》等欄目為龍頭,播發(fā)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主要報(bào)道:廣播消息95條,廣播專稿7篇,廣播專訪4個(gè),電視消息130條,電視專題14期,電視專訪5個(gè)。
六、開展調(diào)研,溝通信息
市整規(guī)辦組織開展了社會(huì)信用體系建設(shè)工作情況、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況的調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,初步掌握了我市社會(huì)信用體系建設(shè)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況,分析了目前存在的問(wèn)題,提出來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上,分別形成了《關(guān)于開展信用體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》(自整規(guī)辦[2011]8號(hào))和《關(guān)于開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況的報(bào)告》(自整規(guī)辦[2011]8號(hào)),上報(bào)了省整規(guī)辦、市委、市政府,并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,對(duì)推動(dòng)我市社會(huì)信用體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起到了積極作用。
堅(jiān)持定期召開聯(lián)系會(huì)議制度。每季度堅(jiān)持分別召開了市級(jí)部門、區(qū)縣整規(guī)辦聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)分階段總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署整規(guī)工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的完成。
堅(jiān)持信息通報(bào)制度,加強(qiáng)信息溝通。各區(qū)縣、各部門及時(shí)將整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序情況報(bào)送市整規(guī)辦和通報(bào)相關(guān)部門,市整規(guī)辦針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),對(duì)有針對(duì)性、具有典型意義的工作做法、案例等編發(fā)了31期《市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序情況簡(jiǎn)報(bào)》。
七、2008年工作思路
(一)指導(dǎo)思想。全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,著力關(guān)注和解決與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題以及影響經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,標(biāo)本兼治,著力治本,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、凈化市場(chǎng)環(huán)境,逐步在全市范圍內(nèi)建立起規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(二)突出重點(diǎn),深化各項(xiàng)專項(xiàng)整治,鞏固專項(xiàng)整治成果。在國(guó)務(wù)院2008年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)尚未出臺(tái)前,仍然按照國(guó)務(wù)院、省政府2011年部署的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂和反壟斷、農(nóng)村市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)整治為重點(diǎn),各部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)繼續(xù)開展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。建立和完善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量管理體系及服務(wù)體系,使一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量可靠的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)成為市場(chǎng)的主體,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,社會(huì)信用體系進(jìn)一步完善。