引論:我們?yōu)槟砹?3篇項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)材料范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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他們來自XXX項(xiàng)目部(簡稱項(xiàng)目部),這是一個(gè)XXX萬平方米的住宅項(xiàng)目,現(xiàn)有管理人員XX人,平均年齡XX歲,是一個(gè)朝氣蓬勃、活潑向上的大家庭。在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體員工的共同努力,項(xiàng)目部按照年初的既定安排,謹(jǐn)遵公司的規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際,不斷改進(jìn)工作辦法,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),較好的完成了安全、質(zhì)量、工期、效益等各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
一、抓思想政治工作,堅(jiān)持品德建設(shè)
項(xiàng)目部高度重視全體員工的思想政治教育工作。通過演講、視頻音畫、分發(fā)各種理論學(xué)習(xí)手冊等方式,定期組織集體學(xué)習(xí)及演講等各種學(xué)習(xí)活動(dòng),克服了一些員工在理論學(xué)習(xí)上重視不夠、經(jīng)驗(yàn)不足、要求不嚴(yán)、態(tài)度不端、淺嘗輒止的缺點(diǎn)與不足,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,帶領(lǐng)全體黨員及員工學(xué)習(xí)黨和政府的方針政策、時(shí)事政治、科學(xué)文化知識(shí)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高全員的政治覺悟、品德修養(yǎng)、工作水平,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為嚴(yán)格執(zhí)行公司的重大戰(zhàn)略部署和決定,項(xiàng)目良好平穩(wěn)運(yùn)營打好了堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
二、抓工程技術(shù)工作,保證工期質(zhì)量
今年以來,特別是在全面施工以后,項(xiàng)目部全體工程技術(shù)人員不畏嚴(yán)寒酷暑,日夜加班,目前地下車庫部分主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部完成、5-10#樓號(hào)主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂,1#、3#、4#樓主體結(jié)構(gòu)分別施工至21層、24層、24層,2#樓年底之前封頂。圓滿完成了年初既定的各項(xiàng)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量工作目標(biāo)。
年初,項(xiàng)目部根據(jù)合同工期編制了總體進(jìn)度計(jì)劃及資源分配計(jì)劃,并層層分解,確定了節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間,并與分包隊(duì)伍簽訂施工節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間責(zé)任狀,并跟蹤調(diào)查,及時(shí)糾偏。另外,制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施,大大提高了分包隊(duì)伍的積極性,保證了甲方要求及合同約定的施工進(jìn)度,得到了甲方、監(jiān)理及其它各方的認(rèn)可。
項(xiàng)目部工程技術(shù)人員根據(jù)各個(gè)工序不同要求,及考慮經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等各因素,優(yōu)選施工方案,統(tǒng)籌安排,深入施工一線,跟班作業(yè),過程控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決,避免了返工;根據(jù)現(xiàn)場情況的變化,改善施工工藝7項(xiàng),項(xiàng)目部始終堅(jiān)持工序管理,每道工序前,編制針對性、可操作性強(qiáng)的技術(shù)交底,做好充分的施工準(zhǔn)備。所有工程資料均做到了與施工現(xiàn)場同步完成并整理歸檔齊全。利用業(yè)余時(shí)間,組織學(xué)習(xí)了公司的《管理手冊》、《程序文件》等管理文件,同時(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、專業(yè)知識(shí)及相關(guān)的新技術(shù)、工藝,提高了工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。
為攻關(guān)解決質(zhì)量問題,項(xiàng)目部開展了QC小組活動(dòng),建立QC小組與各工序小組的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。在施工過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)對問題提出解決辦法,到目前為止共下發(fā)工作聯(lián)系函85份,對出現(xiàn)的每個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)真的跟蹤,沒有整改到位的堅(jiān)決不允許進(jìn)行下一步施工;回復(fù)監(jiān)理通知單18份,對監(jiān)理的每份通知進(jìn)行認(rèn)真的反思及落實(shí),督促現(xiàn)場進(jìn)行整改,杜絕同類問題的再次發(fā)生。建立不合格品管理臺(tái)賬,參與檢查進(jìn)場的每批施工材料,對不合格品采用嚴(yán)格的退場制度,抓好工程質(zhì)量的第一關(guān)。
在在新工藝、新技術(shù)推廣應(yīng)用方面,項(xiàng)目部對鋁合金模板及附著式升降腳手架的使用,加快了施工進(jìn)度,保證了質(zhì)量、安全。項(xiàng)目部使用的鋁合金模板為XX集團(tuán)公司乃至XX集團(tuán)均為第一次使用,在公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策下,下定決心敢為人先,將鋁模板使用于XX項(xiàng)目,鋁模板的使用優(yōu)點(diǎn)為安拆方便拼裝簡單、模板剛度大、快拆體系、周轉(zhuǎn)使用率高、使用工具簡單、自重輕、人工傳料不占用塔吊、施工速度快,使用鋁模板施工的墻面及樓板可以較好的保證平整度及垂直度,且觀感度好,可以達(dá)到清水混凝土效果,得到政府部門、集團(tuán)公司、甲方及監(jiān)理單位的一致認(rèn)可與好評(píng),附著式升降腳手架的使用使XX項(xiàng)目部的施工安全、文明施工及整體外觀形象有了質(zhì)的飛躍,并在使用過程中對這兩項(xiàng)新工藝及時(shí)進(jìn)行總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)為今后在公司推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、抓成本控制工作,鼓勵(lì)降本增效
項(xiàng)目部于年初編制了切合實(shí)際的施工成本計(jì)劃,將施工成本管理目標(biāo)分解到各階段、各部門,并完善成本激勵(lì)機(jī)制,將崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與每個(gè)員工息息相關(guān)。對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定了防范性對策。每月進(jìn)行成本分析,通過偏差原因分析和未完工程施工成本預(yù)測,發(fā)現(xiàn)了潛在的將引起未完工程施工成本的增加的問題,并及時(shí)采取了預(yù)防措施。
經(jīng)過預(yù)算部詳細(xì)、認(rèn)真的計(jì)算,分部位編制了材料需求量計(jì)劃,項(xiàng)目部有效控制了施工現(xiàn)場鋼筋、混凝土、周轉(zhuǎn)材料的使用數(shù)量。通過工程技術(shù)人員的現(xiàn)場管控,有效控制了浪費(fèi)現(xiàn)象。另外,項(xiàng)目部對工程變更、洽商、簽證進(jìn)行了全過程、全方位控制,高度重視施工日志、會(huì)議紀(jì)要、各種文件的收發(fā)等工作,為今后索賠工作留下了確鑿的證據(jù)。
項(xiàng)目部高度重視資金管理,強(qiáng)有力的監(jiān)督約束,杜絕了亂借、亂用資金的現(xiàn)象,保證了施工生產(chǎn)所需資金。
四、抓安全管理工作,促文明綠色施工
今年以來,隨著主體結(jié)構(gòu)及土方回填工程的全面展開,安全工作經(jīng)歷了從緩和到嚴(yán)峻的過程,在這過程中,XX項(xiàng)目部始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),使安全工作不斷的規(guī)范化、系統(tǒng)化。在公司的大力支持、指導(dǎo)下,在各部門的積極配合、共同努力下,截止目前XX項(xiàng)目部未發(fā)生一起安全事故,確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
項(xiàng)目部結(jié)合實(shí)際編制了針對性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、切實(shí)可行、實(shí)施有效的安全技術(shù)措施8項(xiàng)。針對本項(xiàng)目的特點(diǎn),對環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià),確定重要環(huán)境因素及重大危險(xiǎn)源各5項(xiàng),制定相應(yīng)的控制措施與應(yīng)急預(yù)案,并先后組織進(jìn)行了2次演練。嚴(yán)把分包準(zhǔn)入關(guān),保證各種入場手續(xù)齊全,及時(shí)對入場工人進(jìn)行覆蓋率達(dá)100%的三級(jí)安全教育,到目前為止教育人數(shù)達(dá)1356人,教育批次達(dá)50余次。施工前,進(jìn)行了有針對性的安全技術(shù)交底。每天例行對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重點(diǎn)危險(xiǎn)工序進(jìn)行全過程監(jiān)督。每周二組織安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,整改批次達(dá)200余次。組織了節(jié)前、節(jié)后檢查,確保了各種節(jié)日前后的安全生產(chǎn)。
五、抓團(tuán)隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)凝聚保障力
項(xiàng)目部通過豐富的載體,著力培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神。
1、創(chuàng)造良好的溝通環(huán)境。通過定期組織民主生活會(huì)及其它各種交流座談會(huì),增強(qiáng)員工間的理解和信任;同時(shí),通過日常的細(xì)致觀察和認(rèn)真分析,及時(shí)排除員工間的矛盾及各種溝通方式中的障礙,保證上情下達(dá),下情上報(bào),政令暢通。2、組織對企業(yè)文化的學(xué)習(xí)。新員工通過學(xué)習(xí),了解并熟悉了這個(gè)集體的企業(yè)文化和規(guī)章制度,加快了融入步伐。老員工通過重新學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)更加深刻,并落實(shí)到平時(shí)的工作、生活中。3、增強(qiáng)融合度和親和力。定期組織開展適宜的文體活動(dòng),如于土城消防支隊(duì)舉行軍民聯(lián)誼籃球賽的活動(dòng),使項(xiàng)目部職工身心得到鍛煉的同時(shí),也和周邊單位建立了良好的友誼。項(xiàng)目部認(rèn)真落實(shí)能力范圍內(nèi)的福利政策,關(guān)心困難員工的生活,及時(shí)解決廣大員工日常生活中遇到的困難。4、根據(jù)員工特長及興趣愛好,對于不適宜本崗位或者對某崗位有強(qiáng)烈欲望的員工,項(xiàng)目部幫助其向公司提出換崗要求,真正做到用其所長,盡其所能,更好的發(fā)揮了個(gè)人潛能。
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二、從人員素質(zhì)實(shí)際出發(fā),打牢基礎(chǔ),循序漸進(jìn),強(qiáng)化配套措施,有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)企業(yè)文化
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)客觀地看待員企業(yè)文化的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,認(rèn)為,建設(shè)企業(yè)文化是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。既要積極推進(jìn),又不能急于求成,一哄而上。必須從基礎(chǔ)工作抓起,有計(jì)劃、有步驟、扎實(shí)有效地開展。為此,一是在人力、物力上做了充分的的準(zhǔn)備。聘用了一名多年從事企業(yè)宣傳、思想政治工作研究、曾兼任過山東省企業(yè)文化學(xué)會(huì)副會(huì)長、前兩年在中國企業(yè)文化研究會(huì)從事企業(yè)文化策劃的退休老同志作為顧問,為項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。以建立學(xué)習(xí)型組織為切入點(diǎn),投資數(shù)千元建立了以企業(yè)文化為主要內(nèi)容的500余冊圖書,供大家學(xué)習(xí)。二是抓了企業(yè)文化基礎(chǔ)知識(shí)的普及。編輯了近20000字的《企業(yè)文化學(xué)習(xí)資料》,通過學(xué)習(xí),為建設(shè)企業(yè)文化打下了理論基礎(chǔ),也使員工明白了開展企業(yè)文化建設(shè)的艱巨性和長期性。三是抓了規(guī)劃的制定。依據(jù)上級(jí)關(guān)于建設(shè)企業(yè)文化的指示、要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況,制定了《項(xiàng)目部企業(yè)文化建設(shè)規(guī)則》,提出用2—3年的時(shí)間,建成制度完備、特色鮮明、文化自覺,成效顯著的項(xiàng)目文化建設(shè)目標(biāo),以精神層、制度層、外在形象層三個(gè)層面為重點(diǎn),全面提升員工素質(zhì)和項(xiàng)目部核心競爭力,為建成全面發(fā)展的項(xiàng)目部、為把翔安海底隧道建成國家示范工程做出貢獻(xiàn)。
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3.多找政府,加強(qiáng)溝通。項(xiàng)目要提前立項(xiàng)給政府報(bào)告,項(xiàng)目實(shí)施過程要匯報(bào),加強(qiáng)與政府相關(guān)部門溝通,驗(yàn)收工作也做充分,補(bǔ)貼類都是“先建后補(bǔ),先千后獎(jiǎng)”,驗(yàn)收關(guān)系到最終補(bǔ)貼是否能最后到賬,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通.做好信息暢達(dá),通過這幾個(gè)方面來展開項(xiàng)目實(shí)施工作,提高申報(bào)成功率。
二、找誰申請,怎么申請
按照分類,不同的政策覆蓋范圍不同,申請流程不同,對口部門不同,按照政策要求、特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn),按照相應(yīng)的流程申請政策。
1.優(yōu)惠政策類。此類是合作社普遍可以享受的,在工商局注冊后,合作社對自己項(xiàng)目建設(shè)完成,可以找相關(guān)的政策部門申請。
2.補(bǔ)貼類。此類基本都是先建后補(bǔ)類,在項(xiàng)目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可,得到當(dāng)?shù)氐恼С郑龊庙?xiàng)目報(bào)備,然后再申請補(bǔ)貼,等項(xiàng)目驗(yàn)收通^,才能拿到補(bǔ)貼。
3.專項(xiàng)扶持類。此類是國家對某些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或者合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持,資金額度較大,多要求帶動(dòng)性強(qiáng)、可行性好,社會(huì)效益好,能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無害,獲取此類項(xiàng)目申報(bào)材料是重點(diǎn)。
三、如何成功申請項(xiàng)目
1.及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)。通知九大部委及其省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽,及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵部分之一。
2.篩選適宜項(xiàng)目。項(xiàng)目很多也很好,但是不一定合適你,要篩選適宜的項(xiàng)目申報(bào)。
3.項(xiàng)目申請報(bào)告編寫。項(xiàng)目申請報(bào)告要結(jié)合自己的實(shí)際情況,做到切實(shí)可行,是項(xiàng)目申報(bào)成功的重中之重。
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此類是農(nóng)民合作社普遍可以享受的,在工商局注冊后,農(nóng)民合作社對自己項(xiàng)目建設(shè)完成,可以找相關(guān)的政策部門申請。
1.2 補(bǔ)貼類
此類基本都是先建后補(bǔ)類,在項(xiàng)目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可,得到當(dāng)?shù)氐恼С?,做好?xiàng)目報(bào)備,然后再申請補(bǔ)貼,等項(xiàng)目驗(yàn)收通過,才能拿到補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社均可申請。
1.3 專項(xiàng)扶持類
此類是國家對某些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或者農(nóng)民合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持,資金額度較大,多要求帶動(dòng)性強(qiáng)、可行性好,社會(huì)效益好,能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無害,獲取此類項(xiàng)目申報(bào)材料是重點(diǎn)。
2 如何申請
按照農(nóng)業(yè)資助項(xiàng)目分類,不同的政策覆蓋范圍不同,申請流程不同,對口部門不同,按照政策要求、特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn),按照相應(yīng)的流程申請。
2.1 及時(shí)了解申報(bào)信息
及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信等部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)或合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等,了解政府的補(bǔ)貼動(dòng)向。結(jié)合自身的實(shí)際情況,篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息,從而向?qū)诓块T申報(bào)相關(guān)資助項(xiàng)目,爭取農(nóng)業(yè)資金補(bǔ)貼。
2.2 申報(bào)材料結(jié)合當(dāng)?shù)兀怀鰩?dòng)性
申請補(bǔ)貼需要提交申報(bào)材料,如果申報(bào)材料不規(guī)范,不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢和特點(diǎn),專家不能充分理解不能評(píng)判,造成申報(bào)失敗。項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排,文件解讀、規(guī)劃劃、機(jī)構(gòu)對接甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等都需要合理的安排時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。
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二、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目先行用地手續(xù)的辦理
(一)對交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目控制工期單體工程和搶險(xiǎn)救災(zāi)等先行用地,可按正式建設(shè)用地的批準(zhǔn)權(quán)限向省國土資源廳或國土資源部申請辦理先行用地手續(xù)。
(二)建設(shè)項(xiàng)目必須在安排了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計(jì)劃指標(biāo),并在用地預(yù)審經(jīng)過批準(zhǔn)、項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)(備案)、初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后才可申報(bào)先行用地。
(三)先行用地補(bǔ)償費(fèi)用必須依法計(jì)列,并及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?。對于申請辦理先行用地的建設(shè)項(xiàng)目,必須將先行用地征地補(bǔ)償預(yù)存款存入省國土資源廳指定的銀行帳戶,以保證先行用地征地補(bǔ)償資金及時(shí)兌現(xiàn)。
(四)項(xiàng)目用地單位須在先行用地批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)將正式用地申報(bào)材料上報(bào)至先行用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān),對于超過以上期限的,先行用地文件自動(dòng)失效,必須立即停止項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)動(dòng)工的,按違法用地論處。
三、做好已批準(zhǔn)先行用地項(xiàng)目的管理工作
(一)對已批準(zhǔn)先行用地且辦理了正式建設(shè)用地手續(xù)的項(xiàng)目,各級(jí)國土資源部門要督促項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按照土地管理的規(guī)定,認(rèn)真做好土地使用的各項(xiàng)工作。對已批準(zhǔn)先行用地但正式用地已申報(bào)還未批準(zhǔn)的,各級(jí)國土資源部門要對正式用地申報(bào)材料中建設(shè)項(xiàng)目的名稱、面積、位置、用地類型等進(jìn)行核實(shí)和控制,不得突破申報(bào)的建設(shè)用地范圍。
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【關(guān)鍵詞】重點(diǎn)項(xiàng)目;管理系統(tǒng);建設(shè)現(xiàn)狀;升級(jí)改造;總體設(shè)計(jì)
一、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀
泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及項(xiàng)目數(shù)量多,規(guī)模范圍大,項(xiàng)目收集、統(tǒng)計(jì)工作繁重,為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)高效、便捷功能,提高政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理水平和工作效率,按照泉州市發(fā)改委的部署,市數(shù)字辦于2007年11月組織開發(fā)了“泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)在項(xiàng)目單位、縣級(jí)重點(diǎn)辦(市直單位)和市重點(diǎn)辦之間架設(shè)了一條信息化通道,項(xiàng)目單位通過該通道進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)及匯報(bào)項(xiàng)目的工程投資、工程質(zhì)量和進(jìn)展情況,相關(guān)管理單位通過該通道進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的審核調(diào)度、動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了所有項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的直接填報(bào),可對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程、全方位、多層次的管理,增強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)性和時(shí)效性,為領(lǐng)導(dǎo)決策和泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為便利的條件。
目前,系統(tǒng)主要搭建了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)、審核、信息填報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總、新聞管理、短消息中心、系統(tǒng)管理等內(nèi)容的網(wǎng)上信息管理平臺(tái)。主要功能包括:
1.項(xiàng)目申報(bào)功能:項(xiàng)目單位通過系統(tǒng)以附件的形式提交項(xiàng)目申報(bào)材料;管理員可以對申報(bào)材料進(jìn)行審核。
2.項(xiàng)目管理功能:主管單位對項(xiàng)目單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核,并記錄審核日志;申報(bào)材料確認(rèn)后,提交項(xiàng)目月表、季表、年表;領(lǐng)導(dǎo)可查看相關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總數(shù)據(jù),系統(tǒng)管理員可為申報(bào)單位分配用戶等。
3.統(tǒng)計(jì)報(bào)表功能:統(tǒng)計(jì)報(bào)表中包含資金情況表、完成情況表以及綜合查詢,涵蓋了不同類別的數(shù)據(jù)匯總與展現(xiàn)。查詢統(tǒng)計(jì)不同年份或月份的項(xiàng)目狀態(tài)和項(xiàng)目數(shù)據(jù);可導(dǎo)出數(shù)據(jù)至EXCEL表格中,方便打印、查閱或修改。
4.新聞管理功能:用于新聞、資訊等信息,包括對多種類別的新聞進(jìn)行分類管理,對已發(fā)出的信息進(jìn)行修改、刪除等操作。管理員擁有增加文檔和刪除文檔的功能,其它用戶只能下載。
5.短消息中心功能:顯示當(dāng)前用戶接收到的短信息、發(fā)送的短消息;信息中心用戶可查看和刪除所有信息;管理員擁有查看所有信息功能。
6.系統(tǒng)管理功能:系統(tǒng)管理員可在線增加、刪除、修改用戶的相關(guān)信息;日志管理由系統(tǒng)自動(dòng)記錄用戶對數(shù)據(jù)庫的操作;用戶可修改當(dāng)前的登錄密碼等。
二、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)存在的主要問題
系統(tǒng)運(yùn)行以來,極大提高了泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理水平,取得了一定的成效。但仍存在以下主要問題:
1.項(xiàng)目管理靈活性不夠,不能按項(xiàng)目所屬行業(yè)進(jìn)行分級(jí)和分類管理,不能按行業(yè)細(xì)分對各種重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)源進(jìn)行比較、統(tǒng)計(jì)、分析。
2.數(shù)據(jù)交換功能不是很理想,導(dǎo)出的報(bào)表信息還需要作進(jìn)一步調(diào)整,信息批量導(dǎo)入和自動(dòng)審核等功能還有待完善。
3.系統(tǒng)不能根據(jù)項(xiàng)目需求變化進(jìn)行變更管理,滿足不了需求變更的控制;缺乏對重大項(xiàng)目的集中管理,不能及時(shí)對重大項(xiàng)目進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤和管理。
4.系統(tǒng)缺乏互動(dòng)交流功能,項(xiàng)目單位與管理部門之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,難于實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。
5.系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)功能還需進(jìn)一步提升,新技術(shù)、新管理的創(chuàng)新應(yīng)用不足。
三、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)升級(jí)改造需求分析
隨著泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的范圍越來越廣,管理難度越來越大,系統(tǒng)已不能滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的需求,需要升級(jí)改造。針對系統(tǒng)存在的主要問題,提出以下需求:
1.按照規(guī)范簡化的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程,減少業(yè)務(wù)處理的人工干預(yù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)合理的業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化。
2.提供生成全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各種匯總報(bào)表功能,編制項(xiàng)目月度進(jìn)展匯總表、季度進(jìn)展匯總表、年度匯總表等。
3.提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)分級(jí)管理功能,按需對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行方便、靈活的分級(jí)和分類管理。
4.提供直觀立體的數(shù)據(jù)分析報(bào)表,為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供輔助依據(jù)。
5.提供信息互動(dòng)交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息雙向互動(dòng)交流和溝通,對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。
6.支持移動(dòng)辦公,為移動(dòng)用戶提供便捷、高效的移動(dòng)辦公服務(wù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息的實(shí)時(shí)采集。
7.進(jìn)一步完善系統(tǒng)框架,為各種應(yīng)用提供支撐平臺(tái),提高系統(tǒng)整體運(yùn)行性能。
四、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)升級(jí)改造總體設(shè)計(jì)
根據(jù)系統(tǒng)升級(jí)改造需求分析,提出系統(tǒng)升級(jí)目標(biāo)、技術(shù)路線和升級(jí)原則,然后對系統(tǒng)總體架構(gòu)和功能模塊進(jìn)行擴(kuò)展完善。
(一)系統(tǒng)升級(jí)改造目標(biāo)
1.資源整合:系統(tǒng)升級(jí)改造要充分利用原有資源,基于原有系統(tǒng)所有功能與保護(hù)原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的前提下進(jìn)行,不影響原有系統(tǒng)的運(yùn)行。
2.功能完善:實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入、自動(dòng)化審核和變更管理,減少中間環(huán)節(jié)和重復(fù)工作,滿足重點(diǎn)項(xiàng)目按行業(yè)分類進(jìn)行靈活管理,提高工作效率和項(xiàng)目管理水平。
3.功能擴(kuò)展:包括引入實(shí)用的新功能、增加功能模塊,有效增加短信提醒、遠(yuǎn)程移動(dòng)辦公應(yīng)用等,加強(qiáng)對項(xiàng)目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和決策支持,提升系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)水平。
4.性能提升:利用先進(jìn)、成熟的信息技術(shù)和設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化系統(tǒng)框架,提升系統(tǒng)的整體性能,提高系統(tǒng)的響應(yīng)和訪問速度。
(二)系統(tǒng)升級(jí)改造技術(shù)路線
采用基于J2EE架構(gòu)平臺(tái)的開發(fā)技術(shù);采用B/S多層架構(gòu)體系;支持多種前端瀏覽器及智能手機(jī);支持系統(tǒng)分布式部署、Web服務(wù);支持框架+組件+功能模塊定制平臺(tái)的體系架構(gòu);支持框架+多線程的技術(shù);支持多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行操作等。
系統(tǒng)采用當(dāng)今主流的MS SQL Server 2000作為系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫,充分保證了數(shù)據(jù)庫的大容量和高度安全性;采用WIN2003 Server系列操作系統(tǒng),支持中間件TOMCAT 6.X等。
(三)系統(tǒng)升級(jí)改造原則
篇7
年產(chǎn)120萬噸礦渣粉項(xiàng)目由武鋼金資公司和新加坡昂國集團(tuán)共同投資新建,也是成立的合資公司武漢武新新型建材有限公司(以下簡稱武新公司)的一期項(xiàng)目。項(xiàng)目自2011年5月20日開工,于2011年12月31日順利完工并投產(chǎn),總投資約1.45億元。主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)礦渣卸料及輸送、礦渣儲(chǔ)存及輸送、礦渣粉磨及廢氣處理、礦渣粉儲(chǔ)存及汽車散裝系統(tǒng),中央控制室及總配電站、空壓機(jī)站、總平面工程及給排水工程等。自項(xiàng)目建設(shè)期至投產(chǎn)后,金資公司先后申報(bào)到國家、省、市的各項(xiàng)政策扶持,累計(jì)獲得3000余萬元,如國家發(fā)改委項(xiàng)目補(bǔ)助1000萬元、湖北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及技術(shù)改造貼息扶持資金500萬元、武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金164萬元等,在資金申報(bào)過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
在項(xiàng)目申報(bào)的過程中,總結(jié)自身項(xiàng)目及其競爭項(xiàng)目申報(bào)資金的優(yōu)劣性,分析其他項(xiàng)目失敗原因不外乎有以下幾種情況;一是項(xiàng)目本身沒有競爭性;二是好項(xiàng)目選錯(cuò)扶持資金;三是沒有充分地理解扶持資金的申報(bào)關(guān)鍵點(diǎn),項(xiàng)目閃光點(diǎn)沒有體現(xiàn)凸現(xiàn)出來。如果企業(yè)要想避免非項(xiàng)目自身原因?qū)е碌氖。岣呱暾堈龀仲Y金的成功率,盡可能多的爭取到國家或地方政府的扶持資金,企業(yè)必須要做到以下幾點(diǎn):
第一,通過政府各部委的網(wǎng)站、或直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談、或通過專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)等去了解和把握,需要做到對國家支持專項(xiàng)計(jì)劃、政策與配套資金的申請辦法、時(shí)間、申報(bào)材料的編寫、注意事項(xiàng)、申報(bào)流程及申報(bào)要領(lǐng)等有一個(gè)較全面的宏觀了解。
第二、選擇適當(dāng)?shù)纳陥?bào)項(xiàng)目。眾所周知,一個(gè)項(xiàng)目(課題)一般都經(jīng)歷研發(fā)、中試、小規(guī)模、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、技改幾個(gè)階段。一個(gè)企業(yè)都經(jīng)歷初創(chuàng)期、成長期、成熟期、衰退期這幾個(gè)企業(yè)生命周期中的階段。但是對于一個(gè)特定的企業(yè)來說,它所擁有的技術(shù)也并非一種,其產(chǎn)品也是有很多種,因此企業(yè)可以根據(jù)其不同的產(chǎn)品、技術(shù)階段來定位企業(yè)的生命周期中所處的階段。如果將企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品等眾多因素進(jìn)行組合,會(huì)有很多種組合方案,每一個(gè)組合方案也都具有自己特點(diǎn)和特性。這對于某一個(gè)具體的政府扶持資金來說,企業(yè)要從這些具有各自特性的技術(shù)、產(chǎn)品以及定位不同方案中做出選擇,以最有優(yōu)勢的方案來申報(bào)國家某一扶持資金,這樣就可以做到有的放矢,提高申報(bào)扶持資金的成功率。如果企業(yè)選擇的方案不能有效的挖掘公司申報(bào)扶持資金最大優(yōu)勢,甚至?xí)霈F(xiàn)好項(xiàng)目連初審都沒有通過的慘重失敗。
第三,提前做好前期必要地準(zhǔn)備工作。除了需要全面詳細(xì)了解本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、產(chǎn)品、市場等方面的優(yōu)劣勢和發(fā)展?jié)摿?,分析企業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,把企業(yè)內(nèi)在價(jià)值展示出來之外,還需要注重公司無形資產(chǎn)的累積,譬如專利證書、商標(biāo)、著作權(quán);產(chǎn)品的測試和鑒定報(bào)告;科技成果鑒定報(bào)告;申請科技進(jìn)步獎(jiǎng);良好企業(yè)信用等級(jí);用戶使用報(bào)告;出口創(chuàng)匯企業(yè)評(píng)選情況;IS09000質(zhì)量體系認(rèn)定證書;高新技術(shù)項(xiàng)目(企業(yè))或軟件企業(yè)認(rèn)定證書等,這些報(bào)告或證書都可以作為申報(bào)項(xiàng)目的旁證材料,有的甚至是項(xiàng)目要求不可缺少的附件。因?yàn)楦鞑课瘡墓奸_始申報(bào)至結(jié)束申報(bào)的整個(gè)周期往往只有兩至三周時(shí)間,所以一定需要提前準(zhǔn)備。
第四,需要有高質(zhì)量地申報(bào)材料。根據(jù)申報(bào)的基金或者國家政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目的要求,準(zhǔn)備真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、高質(zhì)量的申報(bào)材料,使其能展示出公司的技術(shù)、實(shí)力等方面的優(yōu)勢,使評(píng)委們能在較短時(shí)間內(nèi)抓住其關(guān)注點(diǎn),并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報(bào)材料所提供的信息點(diǎn)。
篇8
省發(fā)改委為省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道的牽頭部門,負(fù)責(zé)綠色通道有關(guān)文件的制定、并聯(lián)審批系統(tǒng)開發(fā)及日常維護(hù)。并具體牽頭負(fù)責(zé)基本建設(shè)領(lǐng)域的省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道后的各項(xiàng)具體工作。省工信委負(fù)責(zé)其“三定方案”規(guī)定的核準(zhǔn)、備案的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道后的各項(xiàng)具體工作。省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對各有關(guān)部門實(shí)施省綠色通道并聯(lián)審批系統(tǒng)的履職情況進(jìn)行全過程監(jiān)察。具有投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的省、市各相關(guān)部門,按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的方式,各自負(fù)責(zé)納入綠色通道的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的具體審批事項(xiàng),項(xiàng)目審批權(quán)責(zé)不變。
2. 統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制
《辦法》規(guī)定,凡進(jìn)入綠色通道實(shí)施范圍內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目審批和項(xiàng)目運(yùn)營各環(huán)節(jié),實(shí)行“統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制”五項(xiàng)制度。
統(tǒng)一受理制。項(xiàng)目申報(bào)材料按管理渠道,由省發(fā)改委和省工信委等牽頭單位分別統(tǒng)一受理。申請人將申報(bào)材料報(bào)送統(tǒng)一受理單位。申報(bào)材料應(yīng)提交書面紙質(zhì)文件(材料)若干套(圖件應(yīng)報(bào)送若干套,具體數(shù)量視情確定并公布),同時(shí)報(bào)送電子文件。牽頭單位負(fù)責(zé)將有關(guān)申報(bào)材料(或通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))分發(fā)各重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批單位,項(xiàng)目建設(shè)單位不再將申報(bào)材料逐個(gè)單位分送。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)、受理電子化。
項(xiàng)目代辦制。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道涉及的各審批單位應(yīng)免費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)單位提供咨詢、專業(yè)等便民服務(wù)。
快速轉(zhuǎn)辦制。項(xiàng)目統(tǒng)一受理后,在項(xiàng)目審批過程中,由牽頭單位對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)通過電子件在并聯(lián)審批系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行快速轉(zhuǎn)辦。
并聯(lián)審批制。對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道并聯(lián)審批系統(tǒng)內(nèi)的審批事項(xiàng),由牽頭部門進(jìn)行統(tǒng)一受理并轉(zhuǎn)辦后,各相關(guān)審批單位對所有審批事項(xiàng)按定義好的并聯(lián)審批流程,進(jìn)行并聯(lián)審批,限時(shí)辦結(jié)。審批事項(xiàng)辦結(jié)后,將審批結(jié)果上傳至并聯(lián)審批系統(tǒng),整個(gè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)即時(shí)信息查詢和結(jié)果共享。并聯(lián)審批流程分為審批類、核準(zhǔn)類、備案類三類。
辦結(jié)告知制。項(xiàng)目審批相關(guān)單位在完成相應(yīng)行政許可或?qū)徟螅皶r(shí)將辦理結(jié)果告知項(xiàng)目申報(bào)單位。
3. 重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批流程共四個(gè)階段
《辦法》規(guī)定,適用審批制的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,審批過程分為咨詢認(rèn)定階段、項(xiàng)目可研階段、項(xiàng)目初設(shè)階段和項(xiàng)目施工許可階段等四個(gè)階段。
此外,適用核準(zhǔn)制的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,審批過程分為咨詢認(rèn)定階段、項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)階段、項(xiàng)目建設(shè)條件審批階段和項(xiàng)目施工許可階段等四個(gè)階段。適用備案制的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,審批過程分為咨詢認(rèn)定階段、項(xiàng)目備案階段、項(xiàng)目建設(shè)條件審批階段和項(xiàng)目施工許可階段等四個(gè)階段。
為確保“綠色通道”各項(xiàng)措施落到實(shí)處,江西省將成立省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對“綠色通道”運(yùn)行工作開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察;查處干擾影響重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)行為?!掇k法》要求,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工前審批許可事項(xiàng)涉及項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市政府有關(guān)工作部門,各設(shè)區(qū)市要參照省里的做法,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)溝通,上下聯(lián)動(dòng),提高效率。
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篇9
第三條本辦法所稱中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指,依法設(shè)立的專門為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供公益的政府辦中小企業(yè)服務(wù)中心或社會(huì)中介服務(wù)組織。
第四條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)示范基地是指,以培育處于初創(chuàng)階段的中小企業(yè)或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為宗旨,具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營性實(shí)體。
第五條中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔20**〕143號(hào))執(zhí)行。
第六條省中小企業(yè)廳負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的年度支持方向、支持重點(diǎn)以及項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,會(huì)同省財(cái)政廳對項(xiàng)目進(jìn)行審定,并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付工作,并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章專項(xiàng)資金的使用范圍和方式
第七條專項(xiàng)資金的使用范圍:
1.支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、開拓市場、管理咨詢、信息咨詢、信用評(píng)價(jià)、維護(hù)合法權(quán)益等服務(wù);
2.支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè);
3.支持中小企業(yè)采用自有技術(shù)或引進(jìn)專利技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,開展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展專、精、特、新產(chǎn)品,為大企業(yè)配套,突出對成長型中小企業(yè)的培育和扶持。
4.支持建立信用擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制(使用管理辦法另行制定)。
5.經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)支出。
第八條專項(xiàng)資金的使用方式:
1.無償補(bǔ)助。對符合專項(xiàng)資金使用范圍的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),一般采取無償補(bǔ)助的方式。補(bǔ)助金額最高不超過省財(cái)政核定的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)支出總額的50%。
2貸款貼息。對符合專項(xiàng)資金使用范圍的中小企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一般采取貸款貼息的方式。貸款貼息的額度根據(jù)項(xiàng)目貸款數(shù)額和人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率以及項(xiàng)目建設(shè)周期確定貼息期限原則上不超過兩年。
第九條已通過其他渠道獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不再給予支持。
第三章專項(xiàng)資金的使用條件
第十條申請中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的企業(yè)必須符合以下條件:
1.法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,已實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;
2.財(cái)務(wù)管理制度健全,經(jīng)濟(jì)效益良好;
3.不拖欠各項(xiàng)應(yīng)繳稅金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
4.項(xiàng)目建設(shè)自有資金巳落實(shí)到位;
5.企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)所需銀行貸款巳落實(shí)到位;
6.其他應(yīng)符合的條件。
第十一條申請中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須符合以下條件:
1.有獨(dú)立法人資格,具備為中小企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)的資格條件;
2.具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的人員,具備為中小企業(yè)提供社會(huì)服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和必要的服務(wù)設(shè)施;
3.具有為中小企業(yè)提供社會(huì)服務(wù)的工作場所;
4.在申請資助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),并有與之相關(guān)的工作業(yè)績;
5.其他應(yīng)符合的條件。
第五章專項(xiàng)資金的申報(bào)及撥付程序
第十二條每年年初省中小企業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳確定年度支持方向和支持重點(diǎn),聯(lián)合下發(fā)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)通知。各市中小企業(yè)管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,按通知精神在地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金的申請工作。
第十三條符合資金申請條件的中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)通知精神分別將下列資料報(bào)送各市中小企業(yè)管理部門和同級(jí)財(cái)政部門。省本級(jí)中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料直接報(bào)送省中小企業(yè)廳和省財(cái)政廳:
中小企業(yè)申報(bào)材料:
1.資金申請報(bào)告;
2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
3.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查的上一年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告;
4.項(xiàng)目建設(shè)自有資金落實(shí)到位證明材料;
5.項(xiàng)目貸款合同和貸款進(jìn)賬憑證;
6.中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門要求提供的其他材料。
中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料:
1.資金申請報(bào)告;
2.中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度工作報(bào)告;
3.專業(yè)人員聘任合同和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書;
4.辦公及服務(wù)工作場所的產(chǎn)權(quán)證明或長期租用合同;
5.與被服務(wù)的中小企業(yè)簽訂的服務(wù)合同;
6.為中小企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)資金支出憑證;
7.中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)憑證;
8.中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門要求提供的其他材料。
第十四條各市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門對報(bào)送的材料按職責(zé)分工提出審核意見,分戶填寫審核表后,聯(lián)合行文上報(bào)省中小企業(yè)廳、省財(cái)政廳。
第十五條省中小企業(yè)廳對收到的申請報(bào)告及相關(guān)資料直進(jìn)行審核后,將審核意見轉(zhuǎn)送省財(cái)政廳。
第十六條省財(cái)政廳根據(jù)省中小企業(yè)廳提出的意見,確定項(xiàng)目補(bǔ)助或貼息數(shù)額,下發(fā)文件,辦理資金撥付手續(xù)。項(xiàng)目補(bǔ)助或貼息資金實(shí)行國庫集中支付。
第六章監(jiān)督檢查
第十七條各市財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門要對專項(xiàng)資金的使用情況、項(xiàng)目資金的落實(shí)情況以及項(xiàng)目建設(shè)情況定期進(jìn)行檢查,確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益。省財(cái)政廳會(huì)同中小企業(yè)廳
對專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況將進(jìn)行不定期抽查。
第十八條項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用范圍使用財(cái)政資金,按期進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。已建成的項(xiàng)目,要及時(shí)辦理竣工決算。
第十九條專項(xiàng)資金必須??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用、騙取專項(xiàng)資金等違法違紀(jì)行為,除按國家有關(guān)規(guī)定處理外,對巳撥付的專項(xiàng)資金將全額收回上繳省財(cái)政廳,并三年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金。
第七章附則
篇10
3、方案設(shè)計(jì)審批后報(bào)區(qū)規(guī)劃局申領(lǐng)工程規(guī)劃許可證;
4、非耕地不需報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,不交耕地占用稅,其它手續(xù)與耕地相同;
5、已批好的土地(如:內(nèi)部擴(kuò)建、翻建等)由鎮(zhèn)政府審批項(xiàng)目后申領(lǐng)工程規(guī)劃許可證等有關(guān)手續(xù);
6、招標(biāo)及竣工驗(yàn)收手續(xù)由建設(shè)單位直接與區(qū)有關(guān)部門辦理;
7、工作承諾時(shí)限:
(1)上報(bào)區(qū)審批的由鎮(zhèn)土地管理所申報(bào)材料全部接收之日起,在3個(gè)工作內(nèi)報(bào)區(qū)審批;
(2)鎮(zhèn)政府審批的由鎮(zhèn)土地管理所申報(bào)材料全部接收之日起,在10個(gè)工作內(nèi)審批。
二、具體程序
建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用基建立項(xiàng)規(guī)劃選址及規(guī)劃用地勘測定界建設(shè)用地供地方案設(shè)計(jì)審批可行性研究報(bào)告審批申領(lǐng)工程規(guī)劃許可證招標(biāo)投標(biāo)施工竣工驗(yàn)收使用。
三、申報(bào)資料
1.建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用
(1)法定代表人委托書;
(2)法人證書(復(fù)印件);
(3)營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)證書(復(fù)印件);
(4)項(xiàng)目建議書;
(5)申請地塊范圍地籍圖及方案布置圖。
2、基建立項(xiàng)
(1)報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)書的請示(8份);
(2)項(xiàng)目建議書(8份);
(3)項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件8份);
(4)項(xiàng)目初步選址地形圖(8份,其中7份復(fù)印件);
(5)項(xiàng)目建設(shè)方案總平面圖(8份,其中7份復(fù)印件);
(6)地塊權(quán)屬證明或土地利用計(jì)劃(復(fù)印件8份);
(7)企業(yè)項(xiàng)目批文(復(fù)印件8份)。
3、規(guī)劃選址
(1)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)書或其它有關(guān)計(jì)劃文件;
(2)地形圖(3份);
(3)土地權(quán)屬證(復(fù)印件);,
(4)如聯(lián)建的提供聯(lián)建協(xié)議書;
(5)選址論證;
(6)土地利用計(jì)劃(復(fù)印件);
(7)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請表。
4、規(guī)劃用地《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》
(1)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)書或其它有關(guān)計(jì)劃文件;
(2)地形圖(5份);
(3)土地權(quán)屬證(復(fù)印件);
(4)選址論證(復(fù)印件);
(5)土地利用計(jì)劃(復(fù)印件);
(6)總平面圖;
(7)建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表。
5、建設(shè)用地供地
(1)申請用地報(bào)告;
(2)建設(shè)用地申請表;
(3)項(xiàng)目建設(shè)書批復(fù)和可行性研究報(bào)告批復(fù);
(4)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和總平面圖;
(5)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件和附圖;
(6)用地范圍勘測定界技術(shù)報(bào)告書;
(7)1:1000測繪空白地形圖(9份);
(8)國家規(guī)費(fèi)的繳款憑證或減免的相關(guān)材料;
(9)三資企業(yè)還需附合同及章程。
6、方案設(shè)計(jì)審批
(1)《市建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求申請表》;
(2)規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單(復(fù)印件);
(3)建設(shè)基地的1;1000地形圖;
(4)建筑設(shè)計(jì)方案圖(總平面及單體平、立、剖面圖)2套;
(5)市地名建設(shè)工程命名征詢單;
(6)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件;
(7)消防、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門審核意見。
7、可行性研究報(bào)告審批
(1)報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告請示;
(2)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(3)項(xiàng)目建設(shè)書批文;
(4)規(guī)劃選址意見書;
(5)規(guī)劃范圍地形圖;
(6)規(guī)劃部門審定的設(shè)計(jì)方案;
(7)項(xiàng)目法人的資本金承諾及資本金落實(shí)情況;
(8)各市政配套部門征詢意見;
(9)工程總平面圖和單體平面圖。
8、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》
(1)《市建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》;
(2)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);
(3)建設(shè)基地土地使用權(quán)屬證件或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(復(fù)印件);
(4)應(yīng)拆房屋的權(quán)屬證件(復(fù)印件);
(5)1:1000地形圖(4份);
(6)總平面圖設(shè)計(jì)圖(4份);
(7)建筑施工(平、立、剖面圖和目錄)2份;
(8)分層面積表(2份);
篇11
2.重申報(bào),輕建設(shè)在“質(zhì)量工程”建設(shè)方面,一些學(xué)校非常重視對“質(zhì)量工程”各項(xiàng)目的申請,認(rèn)真組織材料,并聘請專家為其進(jìn)行預(yù)評(píng)估和指導(dǎo),但當(dāng)項(xiàng)目申請下來之后就將其束之高閣,不再對其進(jìn)行進(jìn)一步的建設(shè)和研究,從而導(dǎo)致了“重申報(bào),輕建設(shè)”的現(xiàn)象。
3.團(tuán)隊(duì)的合作和建設(shè)力度不夠在一些“質(zhì)量工程”項(xiàng)目申報(bào)過程中,為增加“質(zhì)量工程”項(xiàng)目通過評(píng)審的機(jī)率,一些高校將各有關(guān)方方面的專家和教師以及優(yōu)秀的教學(xué)資源整合在一起,形成具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),但通過評(píng)審后,在項(xiàng)目建設(shè)中,這一項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)就從整體分散成獨(dú)立的個(gè)人,進(jìn)行“單打獨(dú)斗”,使之前為項(xiàng)目申報(bào)而組成的優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和資源未能發(fā)揮作用。以“精品課程”為例,一些學(xué)校在申報(bào)這些項(xiàng)目時(shí),集合學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)資源組成團(tuán)隊(duì),并將知名專家或?qū)W科帶頭人列為團(tuán)隊(duì)的帶頭人或負(fù)責(zé)人,以增大其競爭力,但評(píng)審?fù)ㄟ^以后,在以后的項(xiàng)目建設(shè)時(shí),并未以團(tuán)隊(duì)的形式開展研究和建設(shè),而是又獨(dú)自分散開來,個(gè)人進(jìn)行各自的研究。
4.申報(bào)材料不實(shí)部分省市或高校,千方百計(jì)為了獲得“質(zhì)量工程”項(xiàng)目,在申報(bào)材料中進(jìn)行了虛假的信息提交,這些信息參雜在真實(shí)信息里,令評(píng)審專家也難以分辨。由于評(píng)審專家是從中央到地方的政府官員或高校的教授學(xué)者,對被評(píng)審學(xué)校的實(shí)際情況也很難做出很深入的了解。大部分信息只能通過被評(píng)審單位提交的文字材料或示范項(xiàng)目進(jìn)行走馬觀花似的評(píng)估,難辨真假。
5.把獲得的“質(zhì)量工程”項(xiàng)目作為炫耀資本在“質(zhì)量工程”項(xiàng)目中,如“教學(xué)名師”“優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)”“精品課程”“特色專業(yè)建設(shè)”等項(xiàng)目的評(píng)選不僅是為了鼓勵(lì)教師積極參與“質(zhì)量工程”建設(shè),更重要的是希望通過這些項(xiàng)目來提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)優(yōu)秀人才而一些教師甚至高校將獲得的“質(zhì)量工程”項(xiàng)目僅作為了一種長期的榮譽(yù)稱號(hào),或者變成本校炫耀的資本,并且認(rèn)為一旦通過評(píng)審后,這種稱號(hào)就可以一直使用,相關(guān)部門也從未對評(píng)審后的項(xiàng)目建設(shè)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行審核,從而難以體現(xiàn)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目更深層次的意義。
6.示范效應(yīng)不明顯自“質(zhì)量工程”實(shí)施以來,許多高校在教育質(zhì)量方面都有了一定的提高,但是其建設(shè)的效果不明顯,尤其是在社會(huì)認(rèn)同方面,許多高校培養(yǎng)出來的學(xué)生的能力還有待于加強(qiáng),社會(huì)認(rèn)可度也有待于提高,并且許多高校只是將“質(zhì)量工程”項(xiàng)目作為一個(gè)單一的項(xiàng)目來建設(shè),未將其與學(xué)校的發(fā)展和未來的建設(shè)聯(lián)系在一起,也缺乏對項(xiàng)目建設(shè)成果的宣傳,使整個(gè)社會(huì)對“質(zhì)量工程”認(rèn)知很少,導(dǎo)致“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)在形成自身的品牌特色和競爭優(yōu)勢方面未能發(fā)揮作用。以“特色專業(yè)建設(shè)”為例,特色專業(yè)點(diǎn)建設(shè)是根據(jù)各高校自身的特色優(yōu)勢而建設(shè)的,許多高校獲得“特色專業(yè)建設(shè)”之后只是把它作為一個(gè)普通的學(xué)校項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),沒有在此基礎(chǔ)上進(jìn)行特色加強(qiáng),形成品牌優(yōu)勢。
二、建議和方法
針對以上“質(zhì)量工程”在申報(bào)和建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,筆者特提出一下幾條建議:
1.加強(qiáng)對“質(zhì)量工程”內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)“質(zhì)量工程”建設(shè)是針對當(dāng)前我國高等教育出現(xiàn)的問題提出的,它影響和帶動(dòng)了高等教育的全局工作,其收益范圍覆蓋全國700多所本科高校,1000多萬學(xué)生。其根本目的是切實(shí)推進(jìn)教育創(chuàng)新,深化教學(xué)改革,全面提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。因此,在對“質(zhì)量工程”項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)和建設(shè)之前,應(yīng)認(rèn)真理解“質(zhì)量工程”的內(nèi)涵,即形成特色專業(yè),培訓(xùn)優(yōu)秀師資教學(xué)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)研究性教學(xué),完善教學(xué)體系,促進(jìn)教學(xué)管理創(chuàng)新,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。只有了解了“質(zhì)量工程”的內(nèi)涵,才能確定項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo),防止目標(biāo)的偏移。
2.提高“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)管理水平在項(xiàng)目建設(shè)過程中采取“目標(biāo)管理”和“過程管理”相結(jié)合的方法。高校在項(xiàng)目開展之前,認(rèn)真做好調(diào)查研究,對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃,制定科學(xué)合理的方案;在項(xiàng)目建設(shè)過程中,建立項(xiàng)目管理責(zé)任制,設(shè)立項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人,并賦予相應(yīng)的權(quán)利,對項(xiàng)目的實(shí)施和進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督和管理;以防止“重立項(xiàng),輕建設(shè)”、“重局部,輕整體”、“重個(gè)人,輕集體”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.設(shè)立獎(jiǎng)懲制度通過設(shè)立相關(guān)的激勵(lì)制度,學(xué)校對在“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)突出或?qū)?xiàng)目建設(shè)具有較大貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)體,在精神和物質(zhì)上給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),從而提高教師和學(xué)生參與“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí),規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施,對于在“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)中弄虛作假,以及違反相關(guān)條例的人員給予適度的批評(píng)和處罰。
4.完善項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估機(jī)制建立專家咨詢制度,組建專家小組,對項(xiàng)目的申請和建設(shè)進(jìn)行分類指導(dǎo)和管理咨詢,建立內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,對項(xiàng)目建設(shè)前各個(gè)步驟、項(xiàng)目建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)以及項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)的各項(xiàng)成果進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估,以保證能快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,并及時(shí)給予解決“同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目小組的定期研討工作,小組負(fù)責(zé)人要定期召開研討會(huì),將當(dāng)前項(xiàng)目的進(jìn)展情況,取得的成果以及面臨的問題等內(nèi)容。向有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家小組進(jìn)行匯報(bào),使專家小組能夠及時(shí)了解項(xiàng)目的建設(shè)情況,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行研討。避免“質(zhì)量工程”項(xiàng)目在申報(bào)材料中有虛假和不實(shí)的信息,確實(shí)做到實(shí)事求是。
5.加大投入,擴(kuò)大宣傳通過加強(qiáng)對“質(zhì)量工程”項(xiàng)目的投入,保證“質(zhì)量工程”各項(xiàng)目在充足的人力和物力的支持下,使項(xiàng)目建設(shè)圓滿完成。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源為學(xué)校、本地區(qū)甚至全國領(lǐng)域的共享。同時(shí)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)社會(huì)需求的人才;因此高校在“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)時(shí)應(yīng)注意其建設(shè)目標(biāo)與社會(huì)的需求相結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)加大對“質(zhì)量工程”的宣傳力度,加強(qiáng)社會(huì)對“質(zhì)量工程”的了解,以“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)契機(jī),充分發(fā)揮高校自身的優(yōu)勢,逐步形成區(qū)域優(yōu)勢,打造出專業(yè)品牌,使培養(yǎng)的學(xué)生能夠得到社會(huì)的認(rèn)可。
篇12
(一)在浙江省境內(nèi)注冊,主要經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)分布在社區(qū),為居民生活提供便利服務(wù)的企業(yè)。
(二)申報(bào)企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī),近幾年沒有發(fā)生違規(guī)使用財(cái)政資金等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序等行為。
(三)申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施期為**年8月1日—2008年7月31日。
二、資金支持的范圍及方式
(一)支持省級(jí)社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范企業(yè)培育。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)商貿(mào)服務(wù)工作的通知》(浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展[**]439號(hào))精神,在社區(qū)便利店(超市)、放心早餐、“菜籃子”專營店、家政服務(wù)等領(lǐng)域,新增部分省級(jí)社區(qū)商貿(mào)服務(wù)示范企業(yè),并予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)支持社區(qū)商貿(mào)服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是支持企業(yè)應(yīng)用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、早餐店、“菜籃子”專營店等各類便民、利民網(wǎng)點(diǎn);面向社區(qū)居民的物流配送中心建設(shè)和改造項(xiàng)目;社區(qū)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信息化改造項(xiàng)目;家政服務(wù)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
(三)支持建設(shè)居民生活服務(wù)信息平臺(tái)。企業(yè)化運(yùn)作的面向居民的便民服務(wù)信息平臺(tái),整合分散的社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)資源,為居民提供網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目。
對符合上述條件的項(xiàng)目,按投資額的一定比例給予補(bǔ)助,其中省級(jí)社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范企業(yè)的項(xiàng)目優(yōu)先考慮。
三、申報(bào)有關(guān)要求
(一)申報(bào)數(shù)量
各市可申報(bào)1家社區(qū)商貿(mào)示范企業(yè)和2個(gè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。其中,義烏市可單獨(dú)上報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
(二)申報(bào)材料
社區(qū)商貿(mào)示范企業(yè)的申報(bào)條件、材料和申報(bào)程序按照浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展〔**〕439號(hào)文件要求執(zhí)行。
申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目的,應(yīng)提供以下申報(bào)材料:
1.專項(xiàng)資金申請文件、申請表(附件1)、企業(yè)概況表(附件2),申請文件內(nèi)容包括申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目的基本情況、實(shí)施進(jìn)度和預(yù)計(jì)績效等內(nèi)容;
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、投資額度等情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告書;
3.經(jīng)過審計(jì)的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
以上材料一律以電腦打字的形式填報(bào),并裝訂成冊。申報(bào)表格可在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站()“委發(fā)文件”欄目下載。
(三)申報(bào)程序
篇13
影響重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的因素主要有三個(gè)方面。一是土地手續(xù)審批與辦理進(jìn)度緩慢。土地確權(quán)、轉(zhuǎn)性、掛牌和使用權(quán)等手續(xù)辦理過程時(shí)間周期長,程序復(fù)雜,同時(shí),又常常與規(guī)劃等環(huán)節(jié)交叉,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度。二是規(guī)劃手續(xù)審批與辦理環(huán)節(jié)復(fù)雜。在土地權(quán)屬明晰的情況下,項(xiàng)目規(guī)劃手續(xù)涉及規(guī)劃方案初步設(shè)計(jì)的審核批準(zhǔn),以及兩證一書的辦理(土地規(guī)劃許可證、項(xiàng)目建設(shè)用地許可證、項(xiàng)目選址意見書),項(xiàng)目規(guī)劃辦理環(huán)節(jié)眾多,辦完所有規(guī)劃手續(xù)多達(dá)288個(gè)工作日,辦理過程十分漫長。三是項(xiàng)目拆遷難度大。城關(guān)區(qū)舊城改造和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施用地均為毛地,由項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)拆遷安置工作,因目前現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在爭議,客觀環(huán)境因素均不利于拆遷,加之部分拆遷戶無理抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),致使項(xiàng)目拆遷難,影響了整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
2. 為審批項(xiàng)目“瘦身”,使辦事效率“提速”
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、辦事效率的綜合反映,是投資發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵要素。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,更需要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。早在2008年的江西省委十二屆八次全會(huì)上,江西省委書記蘇榮就曾表示,2009年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有行政管理職能的單位及公共服務(wù)部門,開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題、以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn)、以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)的“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)?;疽笫牵杭哟笮姓徟母锪Χ?,力爭使江西省項(xiàng)目審批在中部地區(qū)乃至全國時(shí)間最短、效率最高;推進(jìn)各級(jí)行政服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)及其網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地方便企業(yè)和群眾辦事;加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。與此同時(shí),江西省委、省政府明確要求:以3個(gè)月為限,對省級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行集中清理,進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間,提高審批效率,提高政府工作質(zhì)量。要求清理工作務(wù)必完成“三個(gè)至少縮減30%”的任務(wù),即:保留的行政許可事項(xiàng)至少縮減30%、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30%、單項(xiàng)行政審批時(shí)間在各自承諾的時(shí)限基礎(chǔ)上至少縮減30%,切實(shí)達(dá)到“審批時(shí)間最短、辦事效率最高、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的目標(biāo)。
2009年4月1日,隨著省政府第18次常務(wù)會(huì)議順利通過,江西省歷史上規(guī)模最大的一次行政審批事項(xiàng)清理工作圓滿結(jié)束。經(jīng)過清理,省級(jí)行政許可項(xiàng)目精簡47.2%,省級(jí)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)精簡54.1%,行政審批事項(xiàng)的平均辦理時(shí)限縮減46.5%,大幅超過30%的預(yù)定目標(biāo)。這次行政審批事項(xiàng)的清理,標(biāo)志著江西省在提高行政效能、打造高效政府的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
這次清理工作的完成,帶來三個(gè)最直接的變化,一是行政審批項(xiàng)目的減少,將給企業(yè)更大的自,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。二是行政審批項(xiàng)目的下放,將更加方便人民群眾辦事,減少辦事成本。三是行政審批時(shí)間的縮短,將進(jìn)一步提高政府工作效率,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府形象。這次行政審批清理,是江西省在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面邁出的重要一步,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)江西省在中部崛起的新跨越奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3. 對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道”制度
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)水平,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)江西省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》(贛效能發(fā)〔2009〕1號(hào),以下簡稱《辦法》)要求,江西省政府于2009年制定了《江西省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道試行方案》。
方案規(guī)定,凡由省審批、核準(zhǔn)和備案的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均屬于重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全部進(jìn)入“綠色通道”,實(shí)行“綠色通道”制度。國家核準(zhǔn)、審批和備案的重大建設(shè)項(xiàng)目,在辦理省建設(shè)條件審批時(shí),也參照施行。凡屬“綠色通道”實(shí)施范圍內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目運(yùn)營各環(huán)節(jié),實(shí)行統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制“五項(xiàng)制度”。
另外,實(shí)行審批制的項(xiàng)目,除國家另有規(guī)定的外,把審批項(xiàng)目建議書和工程可研報(bào)告合并為一道程序。項(xiàng)目建設(shè)單位在提交工程可研報(bào)告及環(huán)評(píng)、規(guī)劃和用地預(yù)審等有關(guān)申報(bào)材料后,項(xiàng)目即進(jìn)入“綠色通道”;實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,提交項(xiàng)目申請報(bào)告及環(huán)評(píng)、規(guī)劃和用地預(yù)審等有關(guān)申報(bào)材料,項(xiàng)目即進(jìn)入“綠色通道”;實(shí)行備案制的項(xiàng)目,向省投資主管部門申報(bào)備案后,項(xiàng)目即進(jìn)入“綠色通道”。項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)材料,由責(zé)任審批部門實(shí)行統(tǒng)一受理,責(zé)任審批部門負(fù)責(zé)將有關(guān)材料分發(fā)各有關(guān)單位,建設(shè)單位不需將申報(bào)材料逐單位分送。加快建立全省統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)、受理電子化。
與此同時(shí),“綠色通道”制度還對相關(guān)部門的辦理時(shí)限提出了要求。實(shí)行審批制的項(xiàng)目在工程可研報(bào)告審批時(shí),相關(guān)部門3個(gè)工作日內(nèi)必須提出書面意見并蓋章確認(rèn),省投資主管部門在12個(gè)工作日內(nèi)辦理可研報(bào)告批復(fù);在建設(shè)條件審批上,項(xiàng)目建設(shè)涉及的相關(guān)部門或單位,由省建設(shè)行政主管部門組織進(jìn)入并聯(lián)審批,最長的為5個(gè)工作日,最短的為1個(gè)工作日;在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收上,由項(xiàng)目業(yè)主組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收,時(shí)限為2個(gè)工作日。
為確?!熬G色通道”各項(xiàng)措施落到實(shí)處,江西省將成立省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對“綠色通道”運(yùn)行工作開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察;查處干擾影響重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)行為。方案要求,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工前審批許可事項(xiàng)涉及項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市政府有關(guān)工作部門,各設(shè)區(qū)市要參照省里的做法,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)溝通,上下聯(lián)動(dòng),提高效率。
2009年11月4日召開的江西省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道建設(shè)現(xiàn)場會(huì)強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道要突出重點(diǎn),全面建成重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)。系統(tǒng)的規(guī)劃要堅(jiān)持統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一監(jiān)察、統(tǒng)一管理和維護(hù);系統(tǒng)的運(yùn)行要滿足外網(wǎng)申請功能、內(nèi)網(wǎng)辦理功能、辦件管理功能、電子監(jiān)察功能;系統(tǒng)的管理要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)便利”,即:便利申請人、便利經(jīng)辦人、便利管理人。
2011年印發(fā)的《江西省圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平工作實(shí)施方案》,將全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè)作為工作任務(wù)之一。其中提出了3點(diǎn)具體要求: