引論：我們為您整理了13篇集體土地租賃協議范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

根據《_________農民集體所有建設用地使用權流轉管理試行辦法》和國家、省、市有關法律、法規、甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則，訂立本合同。

第一條 甲方出租給乙方的集體建設用地使用權的地塊位于______________（詳見《土地使用證》附件），面積為_________平方米（合_________畝），其宗地位置與四址范圍如甲，乙雙方確認的附圖所示。

第二條 本合同項下出租地塊用途為_________.乙方承租后必須按規定用途使用土地，如需變更用途，須經甲方及當地建設規劃主管部門同意，甲乙雙方協商調整年租金后，向_________國土資源局申請辦理用途變更手續。

第三條 本合同項下的土地使用權租賃期自_______年______月______日起至_______年______月______日止。

第四條 本合同項下的土地使用權的年租金為每平方米________元人民幣，年租金總額為________元人民幣。乙方應于每年 ______月______日前向甲方按時繳納年租金。首次年租金從簽訂本合同之日起的______天內繳清，年租金不足半年的按半年計收，超過半年的按全年計收。

乙方不按時支付年租金的，從滯納之日起，每日按應付款額的______‰向甲方交納滯納金。超過六個月不支付年租金的，甲方有權收回出租的土地使用權。

第五條 在本合同生效之日起15天內，甲乙雙方應向_________國土資源局申請辦理租賃登記手續，甲方領取土地使用權出租許可證，乙方領取土地使用權承租證明書。

第六條 土地使用權租金的調整，每隔_________年調整一次，每次調整幅度為百分之______.租金標準調整時，甲乙雙方應簽訂變更協議，乙方應按新的標準繳納年租金。

第七條 乙方依據本合同租賃方式取得的土地使用權不得轉讓，轉租，抵押。如需轉租的，須經甲方書面同意，雙方簽訂轉租合同后到_________國土資源局辦理有關變更手續。

第八條 乙方在接受租賃場地移交手續后，應妥善保護界樁，不得私自移動。界樁遭受損壞或移動應及時報告甲方重新埋設，測繪費和界樁費由乙方支付。

第九條 乙方在租賃場地上需要新建，擴建或翻建建筑物，須經甲方書面同意，并按規定辦理有關報批手續，雙方應簽訂土地租賃期滿后承租方新建建筑物的處置協議。

第十條 土地租賃期滿，本合同同時終止履行，乙方應向_________國土資源局交還土地使用權承租證明書，辦理土地使用權租賃注銷登記手續。對該地塊內乙方投資建設的建筑物，附著物，應按雙方簽訂的處置協議，在本合同終止之日起的60天內處置完畢，逾期未處置完畢的，由_________ 國土資源局向乙方發出書面處置通知。

租賃期滿乙方如需繼續使用該地塊的，須在期滿前六個月內向甲方提交續租申請，由甲乙雙方重新簽訂土地使用權租賃合同，向_________國土資源局申請辦理續租登記手續。

第十一條 乙方因提前終止經營等原因，需提前終止租賃合同的，應向甲方支付相當于三個月租金總額的違約賠償金。

第十二條 依據本合同依法使用的集體非農業建設用地使用權受法律保護。在特殊情況下，因國家和農村集體社會公共利益需要，集體土地所有權者報經 _________國土資源局審核和_________人民政府批準后，可以提前收回出租的土地使用權，集體土地所有權者根據土地利用現狀，給予承租方相應的補償。

第十三條 本合同訂立，效力，解釋，履行及爭議的解決，適用中華人民共和國法律，法規。因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，可向租賃地塊所屬轄區人民法院。

第十四條 本合同未盡事宜，依據有關法律，法規，政策等，雙方可簽訂補充協議，作為合同附件，附件與本合同具有同等法律效力。

第十五條 本合同經雙方法定代表人簽字蓋章，報_________人民政府批準后生效。

第十六條 本合同一式五份，甲乙雙方各執兩份，一份交_________國土資源局存檔。

第十七條 本合同于______年_____月_____日在__________________簽訂。

甲方（蓋章）_____________

乙方（蓋章）____________

代表（簽字）_____________

代表（簽字）____________

聯系地址：_________________

聯系地址：________________

郵政編碼：_________________

郵政編碼：________________

聯系電話：_________________

聯系電話：________________

電傳：_____________________

電傳：____________________

開戶銀行：_________________

開戶銀行：

________________

帳戶名稱： ________________

帳戶名稱：________________

篇2

二、辦理“兩證”的范圍

市區范圍內鄉(鎮)、村辦集體工業企業(以下簡稱鄉鎮企業)改制為股份有限公司、有限責任公司、股份合作制企業、私有企業、租賃經營和實施出售、兼并、合并、破產等(以下簡稱為改制)，對符合環境保護、城市規劃要求的工業企業生產性用房及用地可辦理“兩證”。涉及原使用的土地、房屋資產處置，應按本意見規定進行土地、房屋資產處置。

三、土地資產處置及其土地使用證的辦理

(一)*市土地行政主管部門負責市區鄉鎮企業改制土地資產處置的審批管理工作。各區土地行政主管部門負責具體實施。未經市土地行政主管部門依法審批，擅自進行鄉鎮企業土地資產處置的行為無效，改制后企業的土地使用權不受法律保護。

(二)鄉鎮企業改制進行土地資產處置，應符合以下條件：

1、土地使用權屬必須合法無爭議，并已辦理土地登記，持有合法的土地使用權證書。

2、改制后的建設用地必須符合城市總體規劃和鄉鎮土地利用總體規劃。

對于違法占用的土地或通過土地非法交易等途徑非法取得的土地使用權，應當按照國家和省、市有關土地確權的規定，經依法處理并補辦用地審批手續后確定土地使用權，依法取得土地使用證后，方可按本規定申請進行土地資產處置。尚未進行土地登記的，企業應向土地所在地的區土地行政主管部門申請確權，由區土地行政主管部門負責地籍調查和初審后報市土地行政主管部門審核并由市土地行政主管部門出具土地權屬證明。

(三)鄉鎮企業改制涉及的土地使用權，有下列情形之一的，應依法補辦征用手續并

按土地使用權出讓方式進行處置：

1、企業整體連同土地使用權轉讓或進行不動產分割轉讓涉及土地使用權轉讓的；

2、改制后企業由本集體經濟組織以外的經濟組織或單位控股的；

3、改制后改變原土地批準用途需重新建設的(房地產項目建設用地除外)。

鄉鎮企業改制后改變土地批準用途，進行房地產開發建設的，按《關于進一步深化國有土地有償使用制度改革推行土地使用權招標拍賣出讓的通知》(杭政19號)執行。

通過土地出讓方式處置土地使用權的，由受讓者依法辦理土地征用手續和土地出讓手續，繳納土地使用權出讓金。改制企業以出讓方式取得的土地使用權，可依法進行轉讓、出租、抵押。

4、鄉鎮企業改制需要將集體土地依法征為國有土地的，應當提供下列資料：

(1)建設用地呈報表(村及鄉鎮、區政府蓋章)；

(2)改制企業的批文(由各區的鄉鎮企業行政主管部門負責批復)；

(3)征地協議書；

(4)建設用地規劃許可證及附圖。

(四)鄉鎮企業在改制時，集體土地所有者作為出租人將土地使用權隨同地上建筑物、其它附著物租賃給改制企業的，涉及的土地使用權，可采取租賃方式進行處置。

采取租賃方式處置土地使用權的，作為集體所有土地所有權代表的鄉(鎮)或村集體經濟組織要與承租企業(改制企業)簽訂土地租賃合同。

集體所有土地租賃合同文本由市土地行政主管部門統一制訂。

以租賃方式取得的土地使用權不得擅自轉讓、轉租和抵押。如確有需要，應經出租方同意并依法補辦有關手續后才能進行。

(五)鄉鎮企業改制為股份合作制企業或有限責任公司，由作為集體土地所有權代表的鄉(鎮)或村集體經濟組織控股的，所涉及的土地使用權允許以集體土地使用權作價人股。但其土地使用權入股的價格需經有土地評估資質的土地評估機構評估，并經市土地行政主管部門確認。同時，以土地使用權作價入股的，由相應的集體經濟組織按股收取紅利。

以集體所有土地使用權作價入股方式處置的，其土地所有權性質不變。企業終止時，土地使用權仍歸原集體所有者。

作價入股的集體土地使用權不得擅自轉讓、出租，不得擅自改變土地用途。

作價人股的集體土地使用權作為企業的法人財產可以抵押，抵押時應按國家關于集體土地抵押的有關規定辦理審批手續。抵押權人處分抵押物時，須先補辦征用、出讓手續，補交土地出讓金或以處分集體抵押物所得價款先行抵交出讓金。

(六)使用劃撥國有土地使用權的鄉鎮企業改制時，經主管該企業的鄉(鎮)或村集體經濟組織同意后，由改制后企業按現行企業改制土地資產處置的有關規定補辦土地使用權出讓或國有土地租賃手續、補繳土地出讓金或按年繳納土地租金。

補辦土地出讓手續后的土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押。

補辦國有土地租賃手續后的土地使用權轉讓、抵押按《*市國有土地租賃管理辦法》的有關規定執行。

(七)以土地出讓方式取得國有土地使用權的鄉鎮集體企業改制時，可以依法轉讓、出租給改制后的企業使用或作價入股。土地使用年限為土地出讓年限減去原鄉鎮企業使用年限后的剩余年限。

(八)鄉鎮企業改制土地資產處置的具體程序：

1、申請。鄉鎮企業向區土地行政主管部門提出土地資產處置的申請，以出讓方式處置的，還應向市規劃部門申請辦理規劃批準手續。

2、權屬確認。企業所在地的區土地行政主管部門在收到企業申請后15個工作日內完成企業用地地籍調查和初審后(有權屬糾紛的除外)，報市土地行政主管部門審批，市土地行政主管部門在7個工作日內完成審批工作。

3、地價評估和確認。企業委托具有土地估價資質的評估機構進行地價評估。企業持土地價格評估報告向市土地行政主管部門申請評估結果確認，市土地行政主管部門在川個工作日內完成地價確認工作。

4、處置方案擬訂。由企業所在的區土地行政主管部門會同該企業擬訂土地處置方案，明確處置方式。如需補辦土地征用手續的，按國家、省土地管理法律、法規的規定補辦征用手續，在報送土地資產方案時一并報送補辦征用的有關材料。

5、方案審批。采取補辦土地征用、出讓、國有土地租賃、土地使用權作價入股的，市土地行政主管部門根據區土地行政主管部門的初審意見，批復有關處置方案。如需辦理征用的，一并補辦征用土地審批手續。采取集體所有土地租賃方式處置的，由市土地行政主管部門負責方案批復，由企業所在區的土地行政主管部門負責具體實施，并辦理有關審批手續，在審批后由區土地行政主管部門負責將有關租賃合同及審批資料報市土地行政主管部門備案。

6、簽訂合同或協議。企業根據批準的處置方案，按批復意見簽訂協議或合同。辦理國有土地使用權出讓、租賃或作價入股的，要與市土地行政主管部門簽訂土地出讓或租賃合同等有關手續；辦理集體土地使用權租賃的，要與集體土地所有者簽訂集體土地使用權租賃合同；辦理作價人股的，集體土地所有者要與企業簽訂作價人股協議。

7、土地登記發證。使用國有土地的企業辦理土地登記手續，可直接向市土地行政主管部門辦文窗口申請辦理土地登記；使用集體土地的企業，可向土地所在地的區土地行政主管部門申請登記，經區初審后，報市土地行政主管部門審批。

(九)集體土地資產處置的有關政策措施：

1、土地使用權以出讓方式處置的，企業改制后將集體土地征為國有辦理土地出讓手續，且不改變用途并不重新建設的，由改制企業繳納土地出讓金，其土地出讓金按評估確認價的20％繳納，并按“收支兩條線”的原則，除土地復墾基金(每畝loo00元)及土地出讓業務費(按出讓金的1％計)外，其余由市財政按70％的比例返還給企業，并用于職工基本養老保險。該資產的最后處置權屬于國家。

2、鑒于歷史原因，對改制企業補辦規劃、土地、房產等手續時，屬企業生產性用途的可免收市政配套費，參照國有企業改制的有關政策，減半收取其它規費、手續費。

3、為有利于企業發展，土地征用費的標準適當低于撤村建居的標準，同時，企業過去已付的租用費可抵扣土地征用費。

4、以集體土地租賃方式處置的，土地租金按評估確認價的20％乘以土地還原利率(按4％)確定。土地租金逐年繳納，標準自合同簽訂之日起五年不變，五年后每三年調整一次，每次調整’幅度不超過原租金的20％。租金由鄉鎮村集體經濟組織負責收取，主要用于鄉鎮或村基礎設施、公益事業的建設，不得移作他用。

5、以集體土地使用權作價入股方式處置的，其作價入股額按土地評估確認價的80％確定。

(十)改制后企業若需改變原土地用途，須報經市規劃部門和市土地行政主管部門批準，重新補辦有關手續，補繳土地有償使用費等費用。如需改變用途進行房地產開發建設，必須統一納人政府土地儲備庫，實行土地使用權招標或拍賣出讓。

四、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的辦理(市規劃局辦理)

(一)辦理建設用地規劃許可證的資料：

1、市土地行政主管部門開具的企業改制聯系單；

2、1/1000地形圖兩份，用鉛筆線劃出用地范圍，并向規劃院四線室申請劃出規劃控制線；

3、土地使用權證(復印件)；

4、填寫預審表和建設用地規劃許可證申請表。

(二)辦理建設用地規劃許可證的流程：

1,憑以上資料報送總窗口；

2、綜合處預審后，根據內容報處、局審正；

3、預審后轉各業務處室，辦理規劃用地許可證手續；

4、辦理完畢后報送總窗口，核發建設用地規劃許可證(或填寫市土地行政主管部門聯系回執單)。

(三)辦理建設工程規劃許可證的資料：

1、改制后的土地使用證(土地呈報表)；

2、建設項目實測1／500地形圖兩份(詳細注明占地面積、建筑幢數、層次、建筑面積準確數字)；

3、竣工圖二套(含建施平面、剖、竣工圖，并有設計單位蓋章)；

4、有消防、環保、質監部門的書面審核意見；

5、違法建筑行政處罰證明及補交規費證明件；

6、填寫建設工程規劃許可證申請表。

(四)辦理建設工程規劃許可證的流程：

1、上述資料報送總窗口受理；

2、由綜合處送有關業務處室并報局進行規劃定性，確定是否允許補辦建設工程規劃許可證；

3、如確定允許補辦，則到法規處接受違法建筑處罰，并到有關部門辦理交納規費手續；

4、交納罰款和規費后，憑單據及補辦資料由法規處報送總窗口受理，轉各業務處室和局領導審查批準補辦建設工程規劃許可證手續；

5、由總窗口核發建設工程規劃許可證。以上資料齊全后，在15個法定工作日內辦理完畢。

五、房屋所有權證的核發

(一)鄉鎮工業企業無論以何種方式進行改制，改制前應有合法有效房屋權屬憑證，不具備房屋權屬憑證，必須依法補辦，并取得房屋所有權證。由市房產管理部門核發權證。

(二)房屋所有權證的辦理。

l、*年12月9日前，經批準建造的房屋，應按規劃部門建房批準文件和用地審批手續，受理登記核發權證。未經批準建造的房屋可出具房屋建造年份、用途、用地狀況及負有法律責任的具結，經鄉(鎮)政府證明報市規劃部門審核同意，由市房產管理部門受理登記、核發權證。

2、*年12月10日以后經批準建造的房屋，在提交建設項目批準文件、土地使用證、建設工程規劃許可證(建筑許可證)、竣工驗收證明后，受理登記、核發權證。未經批準的，應按規劃部門和土地管理部門的審批程序，經行政處罰后，補辦有關手續，憑補辦批淮文件受理登記。

在批準用地范圍內，對少批多建房屋的超批準建房面積部分，經規劃管理部門行政處罰和規劃審核補證后，受理登記。

凡在*年*市區開展房屋所有權總登記至今，已領取房屋所有權證的，根據房屋驗換證管理實施辦法辦理換證手續，領取新的房屋所有權證。其中房屋所有權主、客體已發生變化的應持有效憑證，辦理房屋轉移、變更登記。

(三)房屋租賃管理。

凡涉及房屋租賃事宜的，房屋租賃出租人和承租人應簽訂書面租賃合同，約定租賃期、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款，以及雙方的其他權利和義務，并向企業所在地的區房產管理部門登記備案。

六、其它事項

篇3

根據《中華人民共和國合同法》及相關法律規定，為了明確甲、乙雙方的權利、義務，經雙方平等協商，簽訂本合同。

一、甲方將位于 市 路 號的 畝土地的使用權及地上建筑物、構筑物、附著物等(見附件)出租給乙方使用。

二、乙方承租本宗土地必須進行合法經營，否則甲方有權收回土地使用權，終止合同。

三、乙方不得擅自轉租本宗土地的使用權，如需進行轉租應征得甲方書面同意，否則甲方有權收回土地使用權，終止合同。

四、甲方應保證本宗土地上的水、電、暖等基本設施完整，并幫助乙方協調同水、電、暖的提供方的有關事宜，但具體收費事宜由乙與水電暖的提供方協商，所有費用由乙方承擔。

五、乙方在租用期間，不得隨意改變本宗土地狀況和地上的建筑物、構筑物、附著物及水、電、暖管網等設施，如確需改動或擴增設備應事先征得甲方書面同意后方可實施，對有關設施進行改動或擴增設備時如需辦理相關手續，由乙方辦理，甲方根據實際情況給予協助，所需費用有乙方承擔，否則，乙方應恢復原狀，并賠償由此給甲方造成的損失。

六、乙方租用期間，有關市容環境衛生、門前三包等費用由乙方承擔。國家行政收費，按有關規定由甲、乙雙方各自負擔。

七、乙方在租賃期間因生產經營所發生的所有事故及造成他人損害的，由乙方承擔責任,與甲方無關。

八、合同約定的租賃期限界滿或雙方協商一致解除合同后10日內，乙方應向甲方辦理交接手續，交接時乙方應保證工作人員撤離、將屬于自己的設備騰清，并將租賃范圍內的垃圾雜物等清理干凈。

九、租賃期限為 年，從 年 月 日至 年 月 日。

十、經甲乙雙方商定，租金的交納采取按年支付先付后用的方式，年租金為 元，由乙方于每年 月 日交納給甲方 。如逾期交納租金30日以內，乙方除應補交所欠租金外還應向甲方支付年租金日千分之二的違約金;如逾期超過30日，甲方有權解除合同，乙方應甲方支付年租金百分之二十五的違約金。

十一、甲方向乙方收取約定租金以外的費用，乙方有權拒付。

十二、在租賃期限內，因不可抗拒的原因或者因城市規劃建設，致使雙方解除合同，由此造成的經濟損失雙方互不承擔責任。

十三、爭議解決方式：

十四、雙方協商一致可另行簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

十五、本合同自雙方簽字蓋章后生效。

十六、本合同一式四份，雙方各執兩份，具有同等法律效力。

甲方(蓋章) 乙方(蓋章或簽字)

年 月 日 年 月 日

最新土地租賃合同范文二甲方： (以下簡稱甲方) 乙方: (以下簡稱乙方)

乙方為了經營農作物，甲方同意將自己的承包地出租給乙方使用。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則，簽訂本合同，共同守信。

一、土地的面積、位置

甲方將位于 畝出租給乙方使用。

二、土地作用為農作物種植

三、土地的租賃經營期限

該地租賃經營期限為 年， 自 年 月 日至 年 月 日止。

四、租金及交付方式

1、該土地的租金為每畝每年人民幣元，租金每年共計人民幣

2、每年春節前，乙方向甲方全額交納下一年度的租金。

五、甲乙雙方的權利和義務

(一)甲方的權利和義務

1、對土地開發利用進行監督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。

2、保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益。

(二)乙方的權利和義務

1、按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經營所租賃的土地。

2、享有土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產的所有權。

3、享有國家規定的優惠政策。

4、保護自然資源、搞好水土保持，合理利用土地。

六、合同的變更和解除

1、本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何人不得隨意變更或者解除。經甲方雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。

2、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔責任。

3、本合同履行期間，如遇國家或大型建設征用該土地，地上附屬物歸乙方所有，與甲方無關。

4、本合同期滿，如繼續租賃，乙方享有優先權，雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來租賃合同。

七、違約責任

在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應按土地利用的實際總投資額支付對方違約金，并賠償對方因違約造成的實際損失。

八、本合同經甲乙雙方簽章后生效。

九、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充協議。

十、本合同一式兩份。甲乙雙方各一份。

發包方：(蓋章)

甲方：(簽字)

乙方：(簽字) 日期： 年 月 日

最新土地租賃合同范文三出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的規定，甲方將集體所有的土地租賃給乙方使用。為明確雙方的權利和義務，經雙方協商一致，簽訂合同如下：

一、 租賃土地狀況：

甲方出租給乙方的集體土地位于 四

至為：東至 ，西至 ，南至 ，北至 (詳見附圖勾圖紅線范圍)，面積為 畝。

二、租賃期限： 年 月 日至 年 月 日止(共 年)。合同期滿后，雙方同意，可延續本合同。

三、合同價款：

本合同項下土地的地上附著物甲方在簽訂合同時一并全部賣給乙方，乙方在合同簽字后一次性支付給甲方 元。

四、雙方責任和義務

1、甲方責任和義務

(1)甲方協助乙方辦理水、電等事宜。

(2)甲方負責解決施工期間的各種村民糾紛，確保乙方的經營活動順利進行。

(3)乙方辦理土地手續需要甲方協助或提供與租賃土地有關的手續、資料的，甲方有義務提供和協助。

(4)甲方應尊重乙方在租賃土地上的生產經營自主權，不干涉乙方經營活動;乙方利用租賃土地所產生的一切經營成果全部歸乙方。

2、乙方責任和義務

(1)在租賃期內，由乙方經營所發生的一切費用(水費、電費、稅費等)，由乙方承擔。

(2)乙方在租憑期間的經營活動應符合國家的政策和法規。

(3)乙方有權將租賃土地轉租給第三方使用，所得收益歸乙方所有。

(4)租賃期滿后，如乙方不再租賃，應交回租賃的土地，乙方所建固定設施由乙方自行處理;如果固定設施移交給甲方，雙方應公

平合理協商補償事宜。

(5)如在租賃期內，遇有政府對該土地征收、征用行為時，涉及地上附著物的賠償費用由乙方享有。甲方需退還土地征收、征用后未到租賃期限的租金。

五、違約責任：

1、甲方違反合同約定，不履行合同約定的義務或無故要求收回土地的，需向乙方支付違約金 元。如違約金不能彌補乙方的損失，需甲方另行賠償。

2、乙方逾期不支付租金的，則每日加收每年租賃費萬分之一的滯納金。乙方違反合同其他約定的，給甲方造成損失的，由乙方負責賠償。

六、合同生效

本協議經雙方簽字(并蓋章)后，正式生效。

七、爭議處理

本協議未盡事宜雙方可協商解決或簽訂補充協議，補充協議與本協議具有同等效力。如不能達成一致時各方有權可依法向當地人民法院提起訴訟。

八、協議解除

1、一方有違反本協議(或補充協議)行為的，致使本合同不能履行，另一方有權解除本協議。

2、協議到期，如甲方繼續出租，乙方若有意繼續租賃，應于本合同到期前60天向甲方提出，在同等條件下，乙方有優先租賃或購買權。

3、由于不可抗力、國家政策或政府行為等原因致使協議履行成為不必要或不可能時，雙方可協議變更或解除。如解除，雙方都不負責任。

九、本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

篇4

根據《_________農民集體所有建設用地使用權流轉管理試行辦法》和國家、省、市有關法律、法規、甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則，訂立本合同。

第一條　甲方出租給乙方的集體建設用地使用權的地塊位于______________(詳見《土地使用證》附件)，面積為_________平方米(合_________畝)，其宗地位置與四址范圍如甲，乙雙方確認的附圖所示。

第二條　本合同項下出租地塊用途為_________。乙方承租后必須按規定用途使用土地，如需變更用途，須經甲方及當地建設規劃主管部門同意，甲乙雙方協商調整年租金后，向_________國土資源局申請辦理用途變更手續。

第三條　本合同項下的土地使用權租賃期自_______年______月______日起至_______年______月______日止。

第四條　本合同項下的土地使用權的年租金為每平方米________元人民幣，年租金總額為________元人民幣。乙方應于每年______月______日前向甲方按時繳納年租金。首次年租金從簽訂本合同之日起的______天內繳清，年租金不足半年的按半年計收，超過半年的按全年計收。

乙方不按時支付年租金的，從滯納之日起，每日按應付款額的______‰向甲方交納滯納金。超過六個月不支付年租金的，甲方有權收回出租的土地使用權。

第五條　在本合同生效之日起15天內，甲乙雙方應向_________國土資源局申請辦理租賃登記手續，甲方領取土地使用權出租許可證，乙方領取土地使用權承租證明書。

第六條　土地使用權租金的調整，每隔_________年調整一次，每次調整幅度為百分之______。租金標準調整時，甲乙雙方應簽訂變更協議，乙方應按新的標準繳納年租金。

第七條　乙方依據本合同租賃方式取得的土地使用權不得轉讓，轉租，抵押。如需轉租的，須經甲方書面同意，雙方簽訂轉租合同后到_________國土資源局辦理有關變更手續。

第八條　乙方在接受租賃場地移交手續后，應妥善保護界樁，不得私自移動。界樁遭受損壞或移動應及時報告甲方重新埋設，測繪費和界樁費由乙方支付。

第九條　乙方在租賃場地上需要新建，擴建或翻建建筑物，須經甲方書面同意，并按規定辦理有關報批手續，雙方應簽訂土地租賃期滿后承租方新建建筑物的處置協議。

第十條　土地租賃期滿，本合同同時終止履行，乙方應向_________國土資源局交還土地使用權承租證明書，辦理土地使用權租賃注銷登記手續。對該地塊內乙方投資建設的建筑物，附著物，應按雙方簽訂的處置協議，在本合同終止之日起的60天內處置完畢，逾期未處置完畢的，由_________國土資源局向乙方發出書面處置通知。

租賃期滿乙方如需繼續使用該地塊的，須在期滿前六個月內向甲方提交續租申請，由甲乙雙方重新簽訂土地使用權租賃合同，向_________國土資源局申請辦理續租登記手續。

第十一條　乙方因提前終止經營等原因，需提前終止租賃合同的，應向甲方支付相當于三個月租金總額的違約賠償金。

第十二條　依據本合同依法使用的集體非農業建設用地使用權受法律保護。在特殊情況下，因國家和農村集體社會公共利益需要，集體土地所有權者報經_________國土資源局審核和_________人民政府批準后，可以提前收回出租的土地使用權，集體土地所有權者根據土地利用現狀，給予承租方相應的補償。

第十三條　本合同訂立，效力，解釋，履行及爭議的解決，適用中華人民共和國法律，法規。因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，可向租賃地塊所屬轄區人民法院起訴。

第十四條　本合同未盡事宜，依據有關法律，法規，政策等，雙方可簽訂補充協議，作為合同附件，附件與本合同具有同等法律效力。

第十五條　本合同經雙方法定代表人簽字蓋章，報_________人民政府批準后生效。

第十六條　本合同一式五份，甲乙雙方各執兩份，一份交_________國土資源局存檔。

第十七條　本合同于______年_____月_____日在__________________簽訂。

甲方(蓋章)：_____________ 　 乙方(蓋章)：____________

代表(簽字)：_____________　 代表(簽字)：____________

聯系地址：_________________聯系地址：________________

郵政編碼：_________________郵政編碼：________________

聯系電話：_________________聯系電話：________________

電傳：_____________________電傳：____________________

篇5

（一）以劃撥土地使用權或者連同地上建筑物和其他附著物出租進行經營的；

（二）改變劃撥土地的批準用途與性質，以劃撥土地使用權或者連同地上建筑物和其他附著物由本單位進行經營的；

（三）在劃撥土地的地下建筑物內進行經營的；

（四）對機關辦公和交通、能源、水利等基礎設施（產業）、城市基礎設施以及各類社會事業用地要積極探索實行有償使用，對其中的經營性用地先行實行有償使用；

（五）法律、法規規定的其他情形。

第四條土地使用者在本辦法公布后一個月內，持下列資料和有效證件到縣國土資源局簽訂土地租賃合同，辦理土地租賃手續。

（一）申請書；

（二）《國有土地使用證》或《建設用地批準書》及其他用地批準文件；

（三）法定代表人證明或委托人的委托書；

（四）土地使用狀況及有關協議合同資料。

第五條土地租賃合同應確定土地使用權租賃地塊的位置、范圍、面積、用途、租用年限、租金標準、繳納方式及違約責任等。土地租賃合同實行3年一簽，期滿后重新簽訂。

第六條土地租金標準根據不同地段、不同用途確定。租金標準隨著社會經濟發展和物價水平的變化，每3年調整一次。具體調整方案由縣國土資源局、縣發改物價局、縣財政局擬定，報縣政府批準執行。

第七條土地租金按年度繳納，第一年在簽訂土地租賃合同時繳納，其他年度的繳納時間原則上為本年的月日前。逾期不繳納的，可處應交款額10%以下的罰款。

第八條收取土地租金應使用財政部門統一印刷的專用收據，全額上繳財政，用于城市基礎建設和土地開發。

第九條按本辦法辦理土地租賃手續的，其土地使用權不得擅自轉讓、抵押，如需抵押，須經縣有關職能部門辦理抵押登記手續；如需轉讓，經批準不辦理出讓手續的，受讓方須與縣國土資源局重新簽訂土地租賃合同，繼續繳納土地租金。

第十條以集體土地使用權連同地上建筑物和其他附著物出租和經營的，參照本辦法管理。其收取的土地租金，50%上交縣財政，50%留給土地所有者。

篇6

此外，更要注意以承包方式轉讓煤礦采礦權無效。《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》第三十八條明確規定“采礦權人不得將采礦權以承包等方式轉給他人開采經營”。實踐中，許多合同雖然名為煤礦承包經營合同，但實質卻是煤礦采礦權轉讓合同，當然這種承包合同應當是自始無效的，其經營權也不受法律保護。如果一旦發包人反悔，就可以依照國家法律來主張承包合同無效，收回煤礦經營權。由于承包合同無效，導致以后的一系列行為無效。

（二）不同交易方式引發的風險。目前進行的煤礦兼并重組，主要方式是資產收購與股權收購。兩者在適用條件、涉及的主客體、負債風險、稅收及對第三方權益的影響方面均有不同，特別是在對第三方權益的影響方面，我們要特別注意。如股權收購中，影響最大的是被收購公司的其他股東。根據《公司法》的規定，對于股權轉讓必須有過半數的股東同意并且其他股東有優先受讓權。資產收購中，影響最大的是對該資產享有某種權利的人，如擔保人、抵押權人、知識產權人、租賃權人。對于這些財產的轉讓，必須得到相關權利人的同意，或者必須履行對相關權利人的義務等等問題，在收購過程中必須要注意，否則可能導致收購協議的無效或權利人主張權利增加相關費用。

（三）債務承擔的法律風險。根據相關法律規定及司法解釋，原企業的債務應由兼并重組后的企業承擔，因此，原企業的債權人有權向重組后的企業追討債務。在兼并重組過程中，即使兼并方與被兼并方達成由被兼并方償還債務的協議，但該協議只有經原企業債權人認可才發生法律效力，否則，債權人仍然可以向兼并重組后的企業主張債權。因此，轉讓方原債權債務約定由資產轉讓人承擔，如果未經原債權人同意，存在不能對抗第三人及原債權人的法律風險。

另外，一些煤礦企業財務管理不規范，很多債務往往不能在企業報表和賬目上得到真實的反映，如有的煤礦在礦井建設中打的白條等。對于這種潛在債務，兼并方往往很難了解到，一旦債權人主張債權時，兼并重組后的企業可能要承擔償還債務的義務。

（四）資產收購中土地、房屋、大型機器設備等產權不規范的法律風險。合法的企業用地一般包括采用劃撥、轉讓、出讓等方式，但在實踐中，不少中小型煤礦采用與村集體訂立土地租賃合同的方式使用村集體土地，而我國法律僅規定了合法的國有土地租賃方式，對集體土地的出租行為是嚴格限制的，擅自租賃集體土地的行為往往會被法院認定為無效行為。因此，兼并方對被兼并方的土地使用情況應當了解清楚，妥善處理此類土地租賃合同，完善相關法律手續，否則，不僅會受到行政處罰，而且有可能與村集體發生沖突，使企業遭受不必要的損失。

同樣，實踐中被并購中小煤礦的房產因不具備合法的土地使用權，房產一般也不具備合法所有權，大型機器設備、機動車等一般也為按規定進行登記，這些都導致目標資產產權不規范，很容易產生爭議，對于土地使用權的非法使用還有可能面臨監管機關行政處罰的法律風險

二、煤礦兼并中風險防范

（一）在盡職調查過程中，要充分掌握被兼并煤礦信息。對被兼并煤礦情況的不了解，可能導致并購交易的失敗，從而可能影響到銀行的貸款情況。因此，在盡職調查過程中，應當被兼并煤礦進行多方面調查，如工商登記、稅務情況、銀行還貸情況、房產設備抵押情況、環保情況以及職工情況等，全面、充分了解被兼并方的信息，作出正確的決策，有效規避一些風險。

（二）對產權不清的煤礦進行產權界定。煤礦產權尚未清晰的被兼并企業，首先要明晰其產權，進而確定產權的所有者。根據《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》、《集體企業國有資產產權界定暫行辦法》等規定，制定妥當的產權界定操作辦法，最終理清企業的產權關系。

（三）對被兼并煤礦的債務妥善處理，解決潛在訴訟風險。兼并過程中發現大部分小煤礦老板的個人債務和企業債務是劃分不清的，有很多賬外負債，這樣必須對賬內負債和賬外負債作一個清理。在清理時必須和債權人進行溝通，從而確定是煤礦負責人個人借的，還是煤礦企業借的，二者處理方式是不一樣的。如果是個人債務，必須由煤礦企業老板自行承擔，從股權受讓價款中可以處理；如果是企業的債務，被兼并煤礦的債務承擔方式與兼并重組方式有直接關系。一般情況下，兼并重組后，如被兼并重組煤礦法人資格消滅，其債權債務由新企業承繼；如被兼并重組煤礦法人資格存續，其債權債務則根據資產負債分割情況由原企業和收購資產方按照比例承擔。

此次兼并重組，主要采用兩種方式，即被兼并煤礦企業資產整體轉讓或股權轉讓的方式，采用資產整體轉讓方式的大部分收購協議是這樣約定的：兼并方不承接被兼并煤礦的債務，截止到審計評估基準日，被兼并煤礦所有負債全部由原企業及煤礦股東承擔。該協議約定一般僅在兼并雙方之間具有約束力，只有經債權人同意后，才對其產生效力。為了規避上述風險，兼并方應要求被兼并煤礦先進行清算，償還了全部債務后，將剩余資產轉讓給兼并方。但實際操作中無法做到先清算后交易，所以債務處理不當則會引發較大風險，甚至會嚴重影響兼并重組后煤礦企業的正常經營，導致社會問題的發生。

篇7

《土地管理法》規定國有土地實行有償使用制度，《土地管理法實施條例》列舉了國有土地有償使用的方式、并對有償使用費做了解釋，這為國有土地有償使用提供了法律依據。

一、土地有償使用的定義

我國國有土地的有償使用是指國家將一定時期內的土地使用權提供給單位和個人使用，而土地使用者按照土地有償使用合同的規定，一次或分年度向國家繳納土地有償使用費的行為，土地的使用時間不得超過國家規定的最高年限。這種模式首先在深圳使用，這種模式解決了深圳特區建設的資金問題。

二、我國土地有償使用的意義

1988年我國土地有償使用制度的建立對于我國土地市場和經濟發展具有重要意義，從這一理論的提出直到立法機關的正式立法并且將這一制度落實到實處。就能看的出土地的有償使用是適合我國現今國情的重要策略。是根據我國現今的國情而制定出來的政策，在現今的條件下，我國需要利用土地的有償使用來增加資金方面的收入。

我們需要明白，土地使用權的性質來講，用益物權的重要構成部分就包括土地使用權。和其它國家的土地權限相比較，有著許多的共通之處，本質上是沒有特別大的差別的，但是整體來講有著很大的不同。也就是說，土地使用權與傳統立法所規定的地上權本質是一致的，皆為物權中的以使用、收益為目的的用益物權。權利的稱謂不一，并不影響其在實際生活中所發揮的作用。需要明確的是，地上權與土地使用權的取得皆通過合同的方式而產生，只不過，土地使用權的取得是通過土地使用權出讓合同的方式，而地上權的取得主要是通過土地租賃合同的方式而產生的。

三、城鎮建設中土地有償使用的具體環節

城鎮建設中用地要對其出讓或者租賃的方式實行有償的使用。具體環節為：

1.對于金融、娛樂、旅游、商業等一些以經營為目的用地，要直接落實到位，一步完成，通過招、拍、掛進行有償使用的方式；而對于同樣具有經營目的的小面積用地，并且與城市的規劃發展相符的，要按照一致的標準來進行出讓手續的辦理。

2.對于擁有經營目的的城鄉公共用地、社會事業用地，可以通過用地單位來進行租賃或者協議出讓的方式來進行有償使用。對于通過協議出讓方式的，可以由市、縣人民政府國土資源部門和該土地的使用者簽訂土地使用權出讓合同。

3.在國有資產經營的公司中，授權范圍內的企業通過對國有劃撥土地的占用，實行授權經營的，來通過國有資產經營的公司來對土地出讓的手續進行辦理。委托并且進行代管的，也由國有資產的經營公司來進行土地租賃的手續辦理。其他企業則是按照政府的相關規定文件來進行辦理。

4.對于采用租賃方式的，通過市、縣人民政府國土資源部門和土地使用者簽訂合同，土地使用者按一定期限來上繳土地的租金。

土地租賃最短期限為3年，最高不能超過法律規定這類土地出讓的最高年限；房屋和土地使用權一同出租的，房屋和土地須是同一年限。

沒有按照規定來對劃撥建設用地進行有償使用的，不能夠直接對土地辦理轉讓、出租、和抵押等手續。對于擅自對劃撥土地使用權的用途進行更改的，要進行嚴厲的查處。

四、城鎮建設中的土地有償使用的法律依據和重點

根據相關的法律法規，我國土地權屬性質分為：國有土地所有權、集體土地所有權、國有土地使用權、集體土地使用權以及土地他項權利等，因為在我國土地除了集體所有的除外，其他全部為國家所有，并且一般情況下，對于不能證明是集體所有的土地，都歸屬于國家，所以在我國僅對集體土地的所有權進行登記，而對于國家土地的所有權則不進行登記，當前，我國的國有土地有償使用制度主要分為以下幾種形式：

1.土地使用權的出讓，國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。土地使用者按照約定的最高年限來確定對土地的用途。主要分為三種方式，協議、招標、拍賣。出讓土地使用權的具體程序和步驟，由省自治區、直轄市人民政府規定。

2.土地使用權的租賃，國家將土地進行對外租賃，承租給承租人，并且承租人定期向國家繳納租金。承租人在按規定支付土地租金并完成開發建設后，經土地行政主管部門同意或根據租賃合同約定，可將承租土地使用權轉租、轉讓或抵押。此種方式，時間一般較短，并且繳納的租金相對較少，承租人能夠較為容易的接受。目前為止，我國大多數地方已經實施了這種有償使用土地的方式；有的地方還在試驗階段。

3.土地使用權作為股份入股，即為國家將土地作為股份，對企業進行入股，稱之為國家股，國家在企業的利潤中抽成，作為土地使用的資金。這種方式事實上就是國家的一種變相投資行為。

4.土地使用權授權經營，即國家以一定年期的土地使用權作價后授權給經國務院批準設立的國家控股公司、作為國家授權投資機構的國有獨資公司和集團公司經營管理。被授權的公司和投資機構負責該土地的保值、增值，并可以憑政府主管部門發給的授權委托書向其他企業以作價出資（入股）或者租賃方式配置土地。

五、結語

總而言之，要堅持國家的可持續發展戰略，要重視城鎮的發展，建立合理的城鎮土地有償使用管理體制。城鎮基礎設施建設是社會生產不可缺少的條件，是生活的基本條件。同時也是我國經濟發展的物質基礎。城鎮建設是為了更好的實現城鎮的經濟和社會發展的目標。要確定城鎮的發展形勢，發展規模，協調好各個方面的綜合發展。根據城鎮的各項發展目標來制定一套完整的發展計劃，這是城鎮建設中土地有償使用的重要依據。城鎮建設規劃是國家進步與發展的重要部分，我國的城鎮建設問題是現在發展的重點。做好城鎮的發展規劃是貫徹落實科學發展觀，對于社會主義的發展有更好的幫助。

參考文獻：

[1]高富平，武雙.房地產法新論[M].中國法制出版社，2000（第1版）：90.

篇8

(二)相關案例評釋

最高人民法院以此為典型案例頗具爭議。最高人民法院以此案例欲最終確認宅基地使用權僅可在村集體經濟組織間流轉。因而，此前著名的“畫家村”③案件的命運，我們便不難理解，也為我們探討宅基地使用權上房屋之流轉埋下伏筆。檢索近年來關于宅基地上房屋買賣合同糾紛的判決書，筆者發現，各地法院始終秉持“畫家村”案的判決精神，或依“雙方房屋買賣行為涉及宅基地買賣，違反國家法律、行政法規之強制性規定”④，或依“宅基地使用權是以農民身份為依據、基于集體經濟組織成員之身份而取得的，非農民則無法獲得宅基地之使用權，因此基于買賣合同的手段取得宅基地的使用權有違上述法律內容”⑤，或依“因未經集體經濟組織同意和準許，原告與被告之間的宅基地買賣屬于非法買賣，應屬無效合同”⑥等理由，均否定了宅基地上房屋買賣合同的效力。總結上述所列案例，不外乎是將房屋買賣合同之效力從屬于宅基地使用權的流轉性，再根據現行法律禁止轉讓集體土地使用權的規定，最終拋棄了房屋買賣合同的有效性。在筆者看來，這類的判決讓農村宅基地負載了過于沉重的使命和負擔，限制農宅流轉似有斟酌余地。為維護農民應有的財產處分權，塑造獨立完整的農宅所有權，筆者傾向于肯定此類合同的效力。下文就將針對宅基地上房屋買賣合同的效力問題，進行敘述分析。

二、農宅流轉的法律困境

(一)宅基地流轉規則之限制

我國實行土地公有制度，《憲法》把土地劃分為國家所有土地和集體所有土地，農村的宅基地屬于集體所有土地。同時，《物權法》規定農村村民依法享有在集體所有的土地上建造、保有住宅及附屬設施的權利，并稱之為宅基地使用權。顯而易見，宅基地的所有權歸屬于集體經濟組織享有，而農民作為集體經濟組織的成員只享有對宅基地的使用權。宅基地所有與宅基地使用分離，逐步形成歸屬的主體和經營管理的主體分離之二元構造。乍看之下，宅基地使用權法律制度既保障了土地之公有屬性，同時又使農村村民在土地之上建造房屋的需求得以滿足，可謂一舉兩得，實則不然。修訂后的《土地管理法》第63條①，國家儼然明令限制和禁止包括宅基地使用權的流轉等在內的農村土地權利。國務院及相關部門的規范性文件中也做出類似規定②。現行立法認為，農宅物理上占用了宅基地，而宅基地僅由農村集體經濟組織享有，有且只有本村集體經濟組織之成員才可通過申請獲得宅基地之使用權，并禁止宅基地使用權流轉至本集體經濟組織以外。只要向村委會提出申請并經審批，符合條件的村民便可免費取得宅基地使用權，故同為一個集體經濟組織內的農民一般沒有流轉的需求;相反，有意置買農宅的城市居民卻又為法律所禁購。法律法規對宅基地之流轉的不合理桎梏，凍結了宅基地使用權的交易，使農民的宅基地使用權在法律上淪為一種“死產”。

(二)農宅所有權權能之殘缺

依據《物權法》和《城市房地產管理法》規定，在建設用地使用權上之建筑物的轉讓、互換、出資或贈與時，該建筑物占用范圍內的建設用地使用權一并處分。從該規定可以推測出，國家采取的是房地一體的結合主義模式:雖然土地和土地上之附著物的所有權歸屬分離，但國家在流轉問題上又堅持“地隨房走，房隨地走”。脫胎于公權力深度介入的宅基地使用權之上，農宅所有權有著先天性的不足。從物理角度來看，房地一體的事實狀態必然導致土地與地上房屋之間的依附關系，自然屬性的不可分性決定了農宅和宅基地使用權在法律調整上的密切聯系。如前所述，宅基地使用權之流轉在我國本就被多加限制，因此，農宅雖為農民所有，但其并未被定位成純粹獨立的財產權，農民對農宅的支配力受到極大限制，不完全的處分權能使其難以稱為自主的所有權。據此，且不說法律對農宅買賣合同之效力的不明朗態度，即便國家開放了這個交易市場，農宅的買賣同樣面臨房地一體的流轉尷尬。農宅所有權以宅基地使用權的流轉為物權變動要件，宅基地使用權的限制流轉綁架著農宅買賣合同的效力，買賣合同面臨被架空的法律風險和現實困境。房地一致的原則雖然簡化了法律技術上的操作，但同時也犧牲了農宅主體財產權利和市場交易的自由，導致流轉限制、權利“無有”的空虛化狀態，衡諸法理，似難謂妥。

三、法律困境的原因分析

(一)家父主義的理論思維

1.生活保障論。宅基地使用權的主要功能在于供農民居住、建造房屋，宅基地被認為是中國農民的安身立命之所。《憲法》《物權法》中宅基地二元構成的選定以及限制流轉的規定，負載著沉重的使命———農民基本的生活保障。宅基地使用權是個身份權利，有司法者認為與宅基地有關的任何權利主體必須有特定身份，禁止土地流轉至集體經濟組織之外，是為了保護本集體組織成員的利益。所以農宅的買賣主體應受嚴格限制，只能是集體經濟組織成員。故城鎮居民所簽署的受讓農宅的買賣合同是無效的③。于私法權利的宅基地使用權之上附加公法的生存保障功能，好比在私權的權利外衣上打下難以消退的行政烙印，這是立法上的矛盾與沖突。社會保障本應是國家責任，現今國家不僅冠冕堂皇地剝奪宅基地使用權流轉的私權，還美其名曰是在保護農民利益，這種國家責任個人化的行為豈是農民孱弱之身軀所能承受?另外，新農村建設的發展速度超人預料。牛耕田、人割禾，農民于田地里躬耕千年的畫面已漸漸成為歷史的回憶，一時從“面朝黃土背朝天”過渡到“新型農民”。農村的家庭漸以外出務工為多數，農宅不再是所有農戶的長居之所，此時對農宅流轉再多加限制，究竟是保護農民利益還是損害農民利益，值得定奪。2.農村社會穩定論。宅基地屬于集體所有，由農村集體經濟組織管理，未經農村集體經濟組織同意和準予，宅基地使用權不得隨意流轉。有人提出，若開放農宅買賣市場，將會使宅基地使用權旁落農村集體經濟組織之外，甚至會因此造成農村集體經濟組織的瓦解，導致農村社會的動蕩。筆者認為，土地的私益性表現為生存利益和財產利益兩個方面，當前我國法律對宅基地的管理重在確立土地財產權的生存利益而限制其財產利益。但在現實中其實并不存在沖突或矛盾，承認宅基地上房屋買賣合同的效力并不影響國家對集體土地的有效管理。其一，雖然集體組織成員可以通過申請使用宅基地，但基于土地資源的不可再生性，《土地管理法》規定了嚴格的審批程序:村民提出申請后村委會要審核，還需經村民會議同意及鄉人民政府的審查，最終由縣級土地管理部門審批才可。其二，農宅流轉絕不可能改變宅基地集體所有的性質，宅基地所有權仍然是集體，沒有脫離集體落入非集體成員手中的可能，集體經濟組織對宅基地的監督管理不受影響。其三，《土地管理法》第62條將農民申請宅基地的次數限定為一次，并確立了一戶一宅原則。同時還規定出讓或者出租后不再予以批準申請宅基地。所以借助于現行管理制度，農宅買賣濫用土地資源的情況較難發生，原始取得的程序限制和房屋轉讓后不可再申的處分，已足夠對集體土地進行有效的行政管理。無償取得宅基地使用權保障宅基地的生存利益，流轉促進資本功能發揮則觀照到宅基地的財產利益，二者完全可以實現利益雙贏，以農村社會管理為由否認農宅買賣合同的效力，以生存利益之盾抵御財產利益之矛，似無依據，也無必要。

(二)房地一體的司法混亂

土地與其地上房屋的關系存在統一主義和分離主義兩種截然不同的立法模式。我國的農宅和所依附的宅基地為各自分離的權利客體，所有權人相互獨立。同時，“地隨房走，房隨地走”的原則決定了農宅與宅基地在實際利用、經濟交易上必須時刻捆綁在一起。如此，一方面法律在宅基地權外另立農宅所有權，預留了農宅所有權和宅基地使用權的異主空間;另一方面，當宅基地為農宅提供物理基礎，宅基地權利(至少是宅基地使用權)貌似成為農宅所有權的正當權源，為避免房權人無權占有土地的尷尬，只得強行要求“房權地權一起走”。分離主義、“房地異主”在先，禁止房地單獨交易在后，現行法混合主義的色彩必然導致司法的混亂和不確定。為避免法律內部矛盾引發一系列的問題，因而對法律提供制度上的建制的要求迫在眉睫。

四、農村宅基地上房屋流轉的實現

(一)“房地異主”法律關系的詮釋

1.宅基地用益的債權法構成。根據《民通意見》第186條規定①，在外觀上而言，房屋和土地的確難以分割，我們統稱不動產，但客觀的不可分離同法律的歸屬問題不可一概而論，把房屋所有權和宅基地使用權視為一體，有混淆之虞。關于宅基地用益，所有權和使用權是兩種慣性思維中的狀態，前者是自物權，后者是用益物權，固然其能解決基本的宅基地歸屬問題，但二者都是物權法上的概念，我們忽略了宅基地上第三種的存在狀態———債法上的權利，即基于農宅所有對其所占宅基地對應部分的利用權。在傳統民法理論上，存在地上權和土地租賃權之比較分析，就是作為用益物權和作為債權的土地使用權的差異問題［1］(P15)。有關宅基地用益的物權法構成和債權法構成，清華大學法學院教授韓世遠提出設立“宅基地法定租賃權”，同宅基地所有權和宅基地使用權相列而論，以解決宅基地上農宅的自有流轉問題。不同于固有的模式思維，韓世遠教授認為宅基地的使用收益之處理模式除了傳統的物權法構成模式，還可以包含債權法的構成模式。基于此的債權法構成而言，宅基地之用益也有“有償”與“無償”之劃分:前者往往為租賃關系，后者對應于無償借用情形中。借助租賃之債，賦予農宅新所有權人法定租賃權，從而解決了農宅占地的權利正當性問題，避免了“房地異主”的尷尬［2］。《俄羅斯民法典》的立法同樣突破了土地財產權二元體系的傳統思維，出現了土地租賃權的概念，明確了土地租賃權的債權物權化，確立了以土地租賃為核心的土地有償使用制度，將土地租賃權作為獨立于土地使用權和土地所有權之外的權利類別進行規定［3］。我國臺灣地區提供的推定也有異曲同工之處，即建筑物受讓人對建筑物坐落之土地享有租賃權［4］(P38－47)。推定租賃的補救思路值得贊同，我國大陸地區亦可推定農宅所有權人與宅基地使用權人之間與此同時達成關于農宅買賣和土地租賃的債權合意。房走了，地上的使用權不一定要跟著走，該租賃權的成立意味著農宅出賣人的宅基地使用權并未消滅，只是由占有、使用轉變以收益為內容的一項權能。2.宅基地租賃合同的推定適用。正如弗里德曼闡述的法律與環境的關系①，因為俄羅斯采取的是部分土地私有的制度，這與中國的國情不可同日而語，所以將土地租賃權引入中國的宅基地制度之中，這樣的想法是否合乎法理還有待商榷。但是筆者認為強化債權方式的土地使用，為隨房屋買賣一并轉移的土地利用權賦予一個獨立地位，對于中國房地一體但權屬各自獨立的不動產框架來說，實屬可行的解決方法。根據《俄羅斯聯邦土地法典》第35條第4款規定，若建筑物處于禁止流通的土地之上，其仍可被轉讓，且建筑物之所有權人將獲得一種與所有權不同的其他土地權利［5］(P300)。禁止流通土地的表述同宅基地在中國法律制度中的地位相近似，可見在俄羅斯，即便土地不被允許流通，但是其上的建筑物還是可以被轉讓的。當房屋所有權人不擁有對土地進行利用的物權時，《俄羅斯聯邦土地法典》引入新的權利概念———土地有限占有權。有限占有權是土地所有權人和其上建筑物所有權人達成的對土地的“利益平衡”，是一種通過協商達成的債權合意。倘若參見這個思路，雖然宅基地的所有權歸集體，且宅基地使用權依法是不能轉讓的，但這都無妨，當宅基地使用權人轉讓地上的農宅所有權時，推定雙方之間也達成有限占有宅基地的債權合意。具體來說，受讓人成為農宅所有權人后，在為使用農宅所必要的范圍內，取得對該宅基地地塊的有限占有權。故而，農宅買賣并不必然牽扯到宅基地使用權的物權轉讓問題，土地債權的介入對宅基地使用權的轉讓和農宅買賣合同的效力分離做出很好的解釋。

(二)農宅買賣合同的效力認定

1.合同有效的合法性。對于宅基地使用權的流轉，根據相關法律、行政法規等②，可知宅基地使用權只能在集體內部成員之間轉讓，城鎮居民受讓宅基地使用權是違反現行法律和國家政策的。然而，就此認定轉讓合同是無效的，筆者實難贊同。一方面，國土資源部的意見以及國務院的決定和通知，其效力層級過低，不屬于認定合同無效應依據的法律或行政法規;另一方面，雖然《土地管理法》第63條禁止農村宅基地之任意流轉，但《土地管理法》以“管理”為名，顧名思義，《土地管理法》第63條理應是管理性的強制性規范而非效力性的強制性規范。誠然，根據《合同法》司法解釋(二)第14條的規定，其中關于合同效力的“強制性規定”，僅指效力性強制性規定，因此，《土地管理法》第63條不屬于認定合同無效的法律規定，不能成為否認合同效力的依據。私法應當最大限度地尊重主體意思自治，只要農宅買賣不存在《合同法》第52條規定的無效事由，就應當肯定合同的有效性。2.合同有效的理論可行性。(1)遵循誠實信用原則如前所述，實踐中司法人員的裁判偏向于限制農宅的流轉，糾紛中的買賣合同多數被宣布無效。論其功能，法庭的裁判具有引導作用，應當符合正確的價值取向和道德觀念，遵循基本的私法準則，但是合同無效的判決可以發揮此等功效嗎?頗為質疑。質言之，依判決加以推論，合同無效的判定相當于肯定出賣人出爾反爾的行為。倘若房屋出賣后市場發生情勢變動，賣方再以房屋不可買賣為名，以房價上漲利益有損為實，主張合同無效的話，試問，這樣違反誠實信用、擾易秩序的行為豈能被容忍?故法院務必謹慎考慮否認合同效力產生的影響。為實現社會的誠信與公平，筆者強調以誠實信用原則為據，倡導肯定買賣合同的效力，否則司法難免淪為鼓吹不誠信、幫助惡人利用不法行為獲利的工具。(2)尊重私法主體的意思自治傳統契約理論的基本精神在于平等自由和意思自治，除了《合同法》第52條規定的法定無效情況以外，契約成立與否，內容如何，原則上由當事人自由決定。未置可否，合同相對人享有一定程度的自利。既然農宅的所有權屬于農民，那么基于農民真實意思表示而達成的買賣合同，法律上有什么理由對其否認呢?只要協議是基于雙方自有、自愿、公平發生的交易，那買賣合同就應當被肯定，這既是對私法主體意思自治最基本的尊重，也是民法作為私法應當遵循的基本原則。(3)維護農民對自有財產的處分權開放農宅的流轉不僅能形成有效的市場，體現房屋的現實價值，還維護了農民作為財產所有人的處分自由。其符合現代社會需要的制度方為良善之制。如果說宅基地使用權的免費取得具有公共福利性，宅基地乃農民賴以生存的所在，國家限制宅基地使用權之流轉是對農民弱勢群體的關懷，那么城市的經濟適用房又何嘗不是呢?為何宅基地不可像經濟適用房那樣自由流轉呢?出于對土地資源的合理配置以及農民基本居住保障的考慮，不可否認，這樣的出發點就是基于社會福利，但保障措施的進一步優化還需努力。關于農民利益之保護，其真實癥結并非防范非農戶對農村宅基地的侵占，國家及行政機構對集體土地之肆意掠奪才是對農民利益的威脅所在。3.合同有效的現實必要性。(1)農民的融資需求允許宅基地上之農宅買賣是個現實需要。隨著市場經濟的發展，宅基地作為財產權的資本功能日益凸顯，城市化的進程和人口流動性加強，萌生了農民進城的渴望。若要在城市扎根立足，農民必須有必要的資金保障，但農民住宅產權的不完整性將限制農民對于僅有的宅基地進行資本操作。農村宅基地只能固守傳統，無法進行商品化和資產化，遲遲未能進入市場，對農民來說是一種財產利益的制度性損失。既為了不影響金融資本進軍農村，也為了幫助農民在城市里有更豐裕的物質條件，允許宅基地上房屋的買賣流轉，又有何不可?何況，土地是農民的命根子，房子更是他們安身立命之所，非必需的情況下農民輕易不會出賣房屋，現實中的萬不得已往往是因為存在更急迫的資金需求，或是治病救人或是為生產經營籌資等。承認合同的有效性，創造了一條融資渠道，對農民們的裨益尤為明顯。2015年2月，國家出臺農村宅基地改革試點草案。草案的出臺讓無數傳統躬耕于田的農戶看到曙光，也使筆者之見有了更多實現的可能，為之欣喜。(2)稀缺資源的充足利用現今農民的宅基地已不單純是一個基本生存保障的問題，隨著農村勞動力的大量轉移，在城里買房舉家搬遷的現象已然普遍。類似于城市大量“鴿子樓”的存在，農民市民化使得原住宅基地被部分閑置，形成“空心村”，農村多余房產的處置問題亟待解決。為了充分利用土地這一稀缺資源，不得不說出賣農宅是最佳的處置方式，故承認農宅買賣合同的效力實有必要。再者，《土地管理法》規定有且只能由農村集體經濟組織之成員享有宅基地使用權，當農宅作為遺產發生繼承問題時，面臨非集體成員繼承人對宅基地繼承權利的阻礙。如果肯定農宅買賣合同的效力，意味著農宅的流轉并不以經濟組織成員為主體要件，如此便能解決上述的權利沖突，故合同有效符合事理，足以采取。(3)市場買方的客觀存在或是投資建設，或是養老居住，或是休閑度假，現實存在城市居民的買方需求，并且有供有需的買賣之勢日趨高漲。當下農村集體成員生死更替，或有己宅而不居，然宅基地之調整，卻未能總是與居住需求之多變相匹配，因而現實的住房需求持續存在。尊重市場調整，承認買賣合同效力，正是適應社會需要之良舉。

作者:張文 單位:華僑大學

［參考文獻］

［1］王澤鑒．王澤鑒法學全集•第十六卷民法物權:用益物權•占有［M］．北京:中國政法大學出版社，2003．

［2］韓世遠．宅基地的立法問題———兼析物權法草案第十三章“宅基地使用權”［J］．政治與法律，2005(5)．

篇9

地址：_________

郵編：_________

電話：_________

法定代表人：_________

身份證號碼：_________

承租方：_________（以下簡稱乙方）

地址：_________

郵編：_________

電話：_________

法定代表人：_________

身份證號碼：_________

甲方同意按規劃用途租賃土地使用權給乙方使用。根據國家、省、市有關集體建設用地流轉管理的規定，雙方本著平等、自愿、誠實、守信的原則，訂立本合同。

第二條　甲方依據本合同出租土地的使用權，土地所有權屬_________，地下資源、埋藏物和公用設施均不在土地使用權出租范圍。

第三條　乙方在承租土地使用權范圍內所進行的利用土地的各項行為，均應遵守中華人民共和國法律、法規及有關規定，不得損害社會公共利益。

第四條　甲方出租給乙方的地塊位于_________，出租的土地使用權面積為_________平方米。地塊位置及四至范圍詳見附圖，附圖已經甲乙雙方簽字蓋章確認。

租賃期限內，若政府為了社會公共利益需要經依法批準征收該土地或土地所有者為鄉（鎮）村公益事業建設需要經依法批準收回該土地，本合同即行終止，但甲方應提前通知乙方，收取的多余租金應予以退回。

第五條　本合同項下的租賃地塊，按照規劃批準的用途為_________用地。

第六條　本合同項下的土地使用權租賃期限_________年，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

甲方應于_________年_________月_________日前將本合同項下的土地提供給乙方。

第七條　該地塊的土地使用權租金以土地面積計算，租金標準為每平方米每年_________元人民幣，該地塊的年租金總額為_________元人民幣（大寫：_________）。

第八條　雙方同意采用以_________年為周期一次性支付租金的形式，每期一次性支付租金的總額為_________元人民幣（大寫：_________元人民幣）。從第二期起，每期租金的增幅為上期租金總額的_________％（大寫：百分之_________）。

第九條　乙方同意在本合同簽訂之日起十日內以現金或現金支票方式交付完首期土地租金。以后每期租金支付的時間為履行周期租賃時間的第一個月內。

第十條　如果乙方不能按時支付應付款項，逾期兩個月內（含兩個月），應按每期繳納租金的_________％（大寫：百分之_________）向甲方支付違約金。逾期超過兩個月仍未按合同規定繳齊應付的款項，甲方有權解除合同，并可向乙方索賠因此遭受的實際經濟損失。

第十一條　乙方擅自改變土地用途的，甲方有權解除合同并可無償收回土地使用權，所收取的租金不予退還。

第十二條　如甲方不能按時將本合同項下的土地交給乙方使用，應按收繳租金的_________％（大寫：百分之_________）向乙方支付違約金。逾期超過兩個月的，乙方有權解除合同，并可向甲方索賠因此遭受的實際經濟損失。

第十三條　在合同簽訂后30日內，雙方應按規定辦理有關土地登記手續。

第十四條　乙方將本合同項下的土地使用權轉租時，須征得甲方同意，并按規定辦理有關手續。

第十五條　乙方如需改變本合同第五條規定的土地用途，須取得甲方和土地、規劃行政主管部門的同意，并經原批準用地的市、縣人民政府批準，并依照有關規定補簽或重新簽訂土地使用權租賃合同，并辦理租賃土地使用權變更登記手續。

第十六條　本合同規定的租賃年限屆滿，乙方應在期滿后三十天內，交回土地他項權證，并辦理租賃土地使用權注銷登記手續。乙方如需繼續承租該土地使用權，須最遲在期滿之日前三個月向甲方提交續期申請書，除該土地使用權被依法征收或收回外，在同等條件下，乙方有優先續期權，并在確定新的土地使用權出租年限、租金標準及其他條件后，雙方補簽或重新簽訂出租合同，并按規定重新辦理有關土地登記手續。

第十七條　任何一方對于因發生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務的，可不承擔責任，但必須采取一切必要的補救措施以減少損失并及時書面告知對方。

第十八條　本合同自雙方簽字及蓋章（畫押）之日起生效。

第十九條　本合同和附件共_________頁，以中文書寫為準。

第二十條　本合同在中華人民共和國廣東省_________市（縣、區）簽訂。

第二十一條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和調整。

第二十二條　因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，可向①_________仲裁委員會申請仲裁②_________人民法院提起訴訟。

第二十三條　本合同未盡事宜，可由雙方另行協商簽訂補充協議。補充協議經雙方簽字蓋章確認后與本合同具有同等法律效力。并送當地土地行政主管部門留存。

第二十四條　本合同一式陸份，其中：甲乙雙方各貳份；貳份由_________市（縣、區）土地行政主管部門留存。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________　法定代表人（簽字）：_________

電話（手機）：_________電話（手機）：_________

_____年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

說明：

一、本合同適用于集體土地所有者或土地使用者，將集體建設用地使用權租賃給承租人使用的行為；由集體土地所有者或土地使用者與承租人簽訂。

篇10

對于村干部的解釋，村民們非常不認可，他們又找到鎮里。鎮司法所工作人員受鎮領導指派做村民工作，對村民說：“村委會成員都是村民代表，他們既是村委會組織者，也有權代表村民行使民利。再說，雙方所簽訂的出租協議既成事實，希望村民給予理解。”

協商不成，村一、二組的小組長黃某、張某等39名村民聯名，請求人民法院依法確認租賃協議無效。

人民法院審理后，支持了39名村民的訴求，依法判決該租賃協議無效。

檢察官點評

依據《村民委員會組織法》規定：“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。”一般來說，村委會在管理中，有權代表村民行使權利，但其所簽訂的這個租賃協議又為何無效呢？

農村集體經濟組織所有的財產，屬于該村全體村民集體所有，每個村民對集體所有的財產均享有平等的權利。既然村民委員會是村民自我管理的基層群眾性自治組織，為了體現村民自己管理自己事務的自治性，對一些涉及村民切身利益的重大事項，《村民委員會組織法》做出了“相當民主”的規定，即“重大事項”必須經“村民會議討論決定”。如果村委會的管理者剝奪村民的這種權利，村民作為自治組織的主人，就有權通過訴訟要求歸還其權利。

那么哪些事項屬于重大事項，必須經過“村民會議討論決定”呢？

篇11

乙方：岳池縣石埡鎮xxx村x組sf村民xxx

為了搞好安佛蜜柚的產業發展，經甲乙雙方友好協商，甲方在乙方集體土地上種植安佛蜜，在石埡鎮黨委政府、村委會的組織下，甲乙雙方協商如下：

一、租地年限：從20xx年10月1日至20xx年9月30日止，共30年。

二、租地金額：230元/畝/年，不遞增。

三、付款方式：每年12月30日，在村委會領款。

四、租地期限內,乙方不得以任何方式破壞業主的生產、經營管理權。違者交納違約金二萬元至二十萬元。

五、畝數。金額元。

六、此協議書伍份，甲乙雙方各一份，村委會1份，石埡鎮政府1份，農業局1份，市農業局1份。

甲方：岳池縣石埡鎮xxx村

乙方：岳池縣石埡鎮xxx村x組村民xxx

證人:xxx

2016年租地合同協議書范本二

甲方： (以下簡稱甲方) 乙方： (以下簡稱乙方)

為了發展高效農業，搞活流通，在平等互利，雙方自愿的原則下，甲方自愿把垃圾地租給乙方作為練車基地。 為了明確雙方權利和義務，經甲、乙雙方協商達成如下協議：

一、租用范圍:

甲方愿把1畝1分地基地租給乙方使用， 共約1.1畝。

二、租用年限:

租用年限為 5 年，從2013年4月1日至 2018年4月1日止。

三、租金約定:

每年為人民幣： (￥： 元)

四、交租形式:

第一年在4月2日前交清全部地租，第二年開始，每年4月2日付清當年全部地租。如有違約，按所有經濟損失的雙倍賠償。

五、 甲方的權益及義務:

1、甲方有權督促雙方履行合同義務，甲方必須在合同簽訂之日起4月1日前清理地面附著物，交地給乙方作備耕工作。另甲方在4月1日內未能將土地交給乙方使用，乙方

有權向甲方提出將租賃期天數延后。

2、甲方保證所出租的用地權屬清楚，如因權屬問題造成乙方的損失，甲方要負全部責任。

六、乙方的權利及義務：

1、乙方有權監督雙方履行合同義務。

2、乙方須如期繳納租金，如有違約超過三個月后繳納租金，甲方 有權終止合同并收回基地的所有財產。

3、乙方不能改變田地的用途，作其它開發。

4、乙方只負責產品后的稅費。

5、乙方要遵守鄉(村)規定合約。

6、乙方在生產、經營過程中發生的一切債務與甲方無關。

7、合同期滿，在同等條件下，乙方有續租優先權。

8、本合同一經雙方簽字即時生效。

9、合同生效之日起，在不影響甲方農作物的前提下，乙方有權做 前期的土地平整規劃工作。甲方應予以配合。

10、在合同期內，乙方在不改變土地用途的前提下，可轉讓經 營權，但第三方仍然享有本合同權利和義務。

11、乙方租期滿后，必須做好地上種植物的清理工作。在租地 合同期滿前六個月，乙方交清土地保證金每畝100元，如乙方不清理種植物，甲方有權沒收保證金。但乙方清理種植物 時(標準的種植物沒有再生力)甲方必須 3 天內如數退還保證 金。

七、其他約定：

在合同期內，如遇特殊的、較大定的自然災害時，雙方共 同協商地租支付方法，地租租金元不變，支付時間共 同協商。 如遇國家征用土地， 于甲方無關。

八、 本合同未盡事宜，甲、乙雙方經協商后簽訂補充合同與本合 同具有同等法律效力。以上條款及權利、義務，雙方須共同遵 守，如違約合同，違約方要賠償對方的經濟損失。

九、 本合同一式四份，甲乙雙方各執二份。

甲方代表簽字：

篇12

依照《合同法》、《農村土地承包法》等法律、法規的規定，本著“公開、誠信、平等、自愿”的原則，經甲、乙雙方友好協商，就土地承包事宜達成如下條款，以茲共同遵守。

一、 承包地共 12 塊，詳細為：___________________________________________________

二、合同期限從20xx年1月1日起到20xx年12月1日止。

三、承包價格：本合同期限內按每畝243元，在20xx年1月1日前將2年的承包費一次性結清，結不清自動取消此合同。每2年續簽一次，價格隨行就市，雙方協商定價。

四、結算方式：以現金結算，甲、乙雙方以收據為憑。

五、乙方在本合同期限內享有獨立的生產自主權，但不得改變農業土地使用性質，不得轉租他人，不得將甲方土地同他人換耕。乙方要認真管理好甲方的土地，不得讓別人占用，及時除草，不能留下雜草，保養、平整好每塊土地，不得損壞。

六、違約責任：上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎上達成的，任何一方不得以任何借口違約，否則，單方違約給對方造成的經濟損失全部由違約方承擔。

七、合同的變更和解除

1.本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力或國家、集體土地政策有變化等特殊情況,致使本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔責任。

4.本合同期滿，如乙方繼續承包，乙方享有優先權，雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

5、乙方如果違反了上面第五款協議，甲方有權終止協議! 八、本合同自雙方簽字之日起生效，一式兩份，甲、乙雙方各執一份。

甲方簽字：_________________

乙方簽字：_________________

簽定日期：_________________

個人土地承包合同范本二甲方：(出租方以下簡稱甲方)________________________

乙方：(承租方以下簡稱乙方)________________________

依照《合同法》、《農村土地承包法》等法律、法規的規定，本著“公開、誠信、平等、自愿”的原則，經甲、乙雙方友好協商，就土地租賃事宜達成如下條款，以茲共同遵守。

一、甲方自愿將 的土地，共 畝。以每年每畝租金 500 元租給乙方，共計每年租金 元整。若三年后產生利潤，從第四年起租金按每年增加50元/畝，增至期滿為止。若種植失敗或未產生經濟效益，將維持每年500元/畝的租金不變。租賃期間除本協議規定的租金外乙方不再支付其他任何費用。

二、租賃期限從______年____月____日起到_______年_____月_____日止。租賃期限 10 年。租賃期滿后，甲方有意續租，乙方應以甲方續租優先。若乙方在經營期間，經濟效益差，可以在合同到期前解除本合同，但甲方不得在合同到期前解除本合同。

三、租金支付方式：本合同期限內按每畝每年 500 元人民幣，租金采用每年一付方式，付租期定于每年 月 日，付當年租金。

四、結算方式：以現金結算，甲、乙雙方以收據為憑。

五、甲方出租給乙方的土地必須手續完備，無爭議，若出現爭議，甲方必須負責解決，否則作甲方違約處理。甲方不得以任何籍口干涉或阻礙乙方的經營開發，在合同期內甲方擅自收回乙方所租土地。

六、本合同一經簽訂，雙方不得違反，如甲方單方終止合同的，甲方要補償乙方所投入的生產及管理成本外，還必須雙倍補償乙方所種作物的經濟價值;如乙方違約，已支付的承租款不予退回，所投入的生產管理費用甲方不作任何補償，甲方收回土地。個人土地承包合同書七、在合同期內，如遇土地國家政策征用的，甲方應在收回土地前一個月書面通知乙方。征用時土地補償歸甲方所有，其他補償歸乙方所有。甲方有義務幫助乙方協調補償等相關事宜。本協議自補償到位之日起自動解除。

八、租賃期內，甲、乙雙方的人事等相關變動不得影響此協議的執行。

八、在履行本協議的過程中，雙方遇到分歧應協商解決，若達成一致可另行補充，補充協議與本合同具有同等法律效力。

九、違約責任：上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎上達成的，任何一方不得以任何借口違約，否則，單方違約給乙方造成的經濟損失全部由違約方承擔。

十、本合同自雙方簽字之日起生效，一式兩份，甲、乙雙方各執一份。

篇13

注冊地址：_________

乙方：_________(承租方)，系根據中國法律成立并合法存續的_________公司。

企業法人營業執照號碼：_________

注冊地址：_________

根據國家有關法律法規的規定及國土資源部國土資函_________號《_________》、國土資函_________號《_________》，甲方向乙方出租國有土地使用權(以下簡稱土地使用權)。為明確雙方的權利與義務，訂立本合同。

第一章 土地使用權租賃范圍

1 甲方依據本合同出租給乙方的土地使用權所屬之土地位于_________、_________等_________個省市，面積_________平方米(以下稱租賃土地)。對該租賃土地的詳細描述作為附件一，構成本合同之一部分。

2 甲方保證其已通過授權經營方式取得上述租賃土地的土地使用權，有合法出租的權利。甲方已獲得國土資源部頒發的相關的土地授權經營書，文件號為國土資函_________號。該授權經營書以及與上述租賃土地有關的權屬證明及相關文件作為附件二，構成本合同之一部分。

3 對于乙方的_________個加油站現已占用的_________平方米集體土地，甲方承諾自乙方營業執照簽發之日起一年內，辦理完征用手續，取得國家主管部門的授權，并租賃給乙方使用。在辦理上述征地手續期間，乙方有權依據國土資源部國土資函_________號《_________》，合法無償使用該等土地。

4 甲方根據本合同出租土地使用權。土地所有權屬于國家。

第二章 租賃期限

1 土地使用權租賃期限為_________年，自_________年_________月_________日起算。

2 如果乙方要求延長租賃期限，乙方應在前述租賃期限期滿之前至少_________個月以書面形式通知甲方。

3 甲方在收到乙方按前款發出的延長租賃期通知后，應同意該等延長，并應同乙方在前述租賃期滿前簽訂新的租賃合同。甲方應在租期后滿前辦理完畢土地使用權可續租的一切有關的政府部門審批及手續。續租的租金標準依國家的有關規定標準或(在無該等標準時)依當時的市場價格執行。

4 甲乙雙方同意，乙方可以在本條第1款租賃期滿前的任何時候終止租賃本合同項下部分或全部土地使用權，但乙方須在其所要求的終止日前_________個月書面通知甲方。

第三章 租賃用途

1 乙方應在甲方與土地管理部門簽署的土地授權經營書所限定的用途范圍內使用土地。

2 在符合1條的前提下，租賃期內乙方若要依法將租賃土地的部分或全部改作他用時，應書面通知甲方。甲方應在接到乙方書面通知之日起_________日內決定是否同意該等改變。如同意，則甲方應到有關部門辦理相應批準手續。在取得批準后，乙方方可按改變后的用途使用。

第四章 租賃土地交付使用

1 甲方自本合同正式生效之日將土地使用權交付乙方。

2 乙方在甲方將該土地使用權交付之日起，必須依照土地授權經營書規定的土地用途實施相應的經營、管理、使用等行為。

第五章 租金及稅費

1 乙方按照本合同應向甲方每年支付總額為_________元人民幣的租金(租賃土地年租金)。租金的計算方法為：集體土地年租金=租賃土地年租金(人民幣元)/_________(平方米)集體土地面積(平方米)。在本合同有效期內，甲乙雙方每_________年可以對前述租金協商調整。

2 甲乙雙方同意，對于按照本合同的規定終止使用的部分土地，乙方支付甲方的總租金數應依該土地所在的地域和用途按雙方協商確定的金額做相應減少。

3 本合同所規定的租金，由乙方按季度向甲方支付，每次支付的租金額應為該年度租金總額的_________分之一。每一筆租金應于每年_________月_________日、_________月_________日、_________月_________日、_________月_________日、(前述每個日期均為付款日)之前交付甲方。無論前款規定如何，第一筆租金額應按下述計算方法計算并在本合同生效后第一個付款日支付給甲方：年租金/_________合同生效日至合同生效后第一個付款日的實際天數。

4 甲方負責交納與租賃土地有關的土地稅、費及其他法定的費用。本合同簽訂后由于國家政策變化導致的該等費用增加部分由雙方合理分擔。雙方應于每年的_________月_________日結算該等費用前一年度的增加部分。

第六章 雙方的權利和義務

1 甲方的權利和義務：

① 依據本合同約定向乙方收取租金。

②監督乙方依據本合同約定使用土地。乙方未征得甲方同意，擅自改變用途的，甲方有權收回相關土地的土地使用權。

③本合同期滿不再延續的，甲方有權收回該土地的土地使用權。

④甲方需根據本合同的約定，及時完整地向乙方提供租賃土地之土地使用權。

⑤甲方應支持乙方在獲得必需的法定批準后，在承租的土地上新建、擴建、改建永久性或臨時性建筑物、構筑物。

⑥租賃期間，甲方對該土地相鄰土地行使權利不得妨礙乙方對該土地行使正當權利。

⑦對于政府因公益事業而附設的各種管線穿越該租賃土地的綠化地區和其他區域所造成的對租賃土地的破壞，甲方無需作任何工程上的修補或經濟上的補償。

⑧甲方保證不侵犯乙方在租賃土地上的任何建筑物、附著物的所有權，包括占有、使用、處分及收益的權利和利益。

⑨在本協議有效期內，未經乙方書面同意，甲方不得提前終止協議或部分及全部收回土地使用權，但本協議另有規定者除外。

2 乙方的權利和義務：

①乙方有權依據本合同的約定使用土地。

②乙方須向甲方及時按本合同支付租金。

③乙方須根據本合同約定用途使用土地，并接受甲方監督。

④租賃期滿不再續租的，乙方須及時、完整地向甲方交回不再續租之部分或全部租賃土地的土地使用權。

⑤乙方不得將租賃的土地使用權進行/轉讓、轉租、抵押。

⑥乙方應保證政府管理、公安、消防、救助人員及其緊急器械、車輛等在進行緊急救險或執行公務時能順利進出該土地。

在履行合同過程中發生爭議，由甲、乙、丙三方協商解決;協商不成，向乙方所在地人民法院。

未盡事宜，甲、乙、丙三方另行協商。

本合同一式陸份，甲、乙、丙三方各執二份。

甲方：(簽字蓋章)___________

乙方：(簽字蓋章)___________

丙方：(簽字蓋章)___________

________年________月_______日

土地使用權租賃合協議書二

甲方：____________________________(出租方)

系根據中國法律成立并合法存續的_________企業

企業法人營業執照號碼：_____________________

注冊地址：_________________________________

乙方：____________________________(承租方)

系根據中國法律成立并合法存續的_________公司

企業法人營業執照號碼：_____________________

注冊地址：_________________________________

根據國家有關法律法規的規定及國土資源部國土資函_________號《_________》、國土資函_________號《_________》，甲方向乙方出租國有土地使用權(以下簡稱土地使用權)。為明確雙方的權利與義務，訂立本合同。

第1條 土地使用權租賃范圍

1.1 甲方依據本合同出租給乙方的土地使用權所屬之土地位于_________、_________等_________個省市，面積_________平方米(以下稱租賃土地)。對該租賃土地的詳細描述作為附件一，構成本合同之一部分。

1.2 甲方保證其已通過授權經營方式取得上述租賃土地的土地使用權，有合法出租的權利。甲方已獲得國土資源部頒發的相關的土地授權經營書，文件號為國土資函______號。該授權經營書以及與上述租賃土地有關的權屬證明及相關文件作為附件二，構成本合同之一部分。

1.3 對于乙方的______個加油站現已占用的_________平方米集體土地，甲方承諾自乙方營業執照簽發之日起一年內，辦理完征用手續，取得國家主管部門的授權，并租賃給乙方使用。在辦理上述征地手續期間，乙方有權依據國土資源部國土資函_____________號《_________》，合法無償使用該等土地。

1.4 甲方根據本合同出租土地使用權。土地所有權屬于國家。

第2條 租賃期限

2.1 土地使用權租賃期限為_____年，自_________年_____月_____日起算。

2.2 如果乙方要求延長租賃期限，乙方應在前述租賃期限期滿之前至少_________個月以書面形式通知甲方。

2.3 甲方在收到乙方按前款發出的延長租賃期通知后，應同意該等延長，并應同乙方在前述租賃期滿前簽訂新的租賃合同。甲方應在租期后滿前辦理完畢土地使用權可續租的一切有關的政府部門審批及手續。續租的租金標準依國家的有關規定標準或(在無該等標準時)依當時的市場價格執行。

2.4 甲乙雙方同意，乙方可以在本條第1款租賃期滿前的任何時候終止租賃本合同項下部分或全部土地使用權，但乙方須在其所要求的終止日前______個月書面通知甲方。

第3條 租賃用途

3.1 乙方應在甲方與土地管理部門簽署的土地授權經營書所限定的用途范圍內使用土地。

3.2 在符合3.1條的前提下，租賃期內乙方若要依法將租賃土地的部分或全部改作他用時，應書面通知甲方。甲方應在接到乙方書面通知之日起_________日內決定是否同意該等改變。如同意，則甲方應到有關部門辦理相應批準手續。在取得批準后，乙方方可按改變后的用途使用。

第4條 租賃土地交付使用

4.1 甲方自本合同正式生效之日將土地使用權交付乙方。

4.2 乙方在甲方將該土地使用權交付之日起，必須依照土地授權經營書規定的土地用途實施相應的經營、管理、使用等行為。

第5條 租金及稅費

5.1 乙方按照本合同應向甲方每年支付總額為_______元人民幣的租金(租賃土地年租金)。對于本合同1.3條所述集體土地的租金，乙方每年應向甲方另行支付(但租金的計算和支付應以甲方按1.3條的規定將土地使用權租賃給乙方之后)，租金的計算方法為：集體土地年租金=租賃土地年租金(人民幣元)/_________(平方米)集體土地面積(平方米)。在本合同有效期內，甲乙雙方每_______年可以對前述租金協商調整。

5.2 甲乙雙方同意，對于按照本合同的規定終止使用的部分土地，乙方支付甲方的總租金數應依該土地所在的地域和用途按雙方協商確定的金額做相應減少。

5.3 本合同所規定的租金，由乙方按季度向甲方支付，每次支付的租金額應為該年度租金總額的_________分之一。每一筆租金應于每年______月______日、______月_______日、______月______日、______月_______日、(前述每個日期均為付款日)之前交付甲方。無論前款規定如何，第一筆租金額應按下述計算方法計算并在本合同生效后第一個付款日支付給甲方：年租金/_______合同生效日至合同生效后第一個付款日的實際天數。

5.4 甲方負責交納與租賃土地有關的土地稅、費及其他法定的費用。本合同簽訂后由于國家政策變化導致的該等費用增加部分由雙方合理分擔。雙方應于每年的_______月______日結算該等費用前一年度的增加部分。

第6條 雙方的權利和義務

6.1 甲方的權利和義務：

(a)依據本合同約定向乙方收取租金。

(b)監督乙方依據本合同約定使用土地。乙方未征得甲方同意，擅自改變用途的，甲方有權收回相關土地的土地使用權。

(c)本合同期滿不再延續的，甲方有權收回該土地的土地使用權。

(d)甲方需根據本合同的約定，及時完整地向乙方提供租賃土地之土地使用權。

(e)甲方應支持乙方在獲得必需的法定批準后，在承租的土地上新建、擴建、改建永久性或臨時性建筑物、構筑物。

(f)租賃期間，甲方對該土地相鄰土地行使權利不得妨礙乙方對該土地行使正當權利。

(g)對于政府因公益事業而附設的各種管線穿越該租賃土地的綠化地區和其他區域所造成的對租賃土地的破壞，甲方無需作任何工程上的修補或經濟上的補償。

(h)甲方保證不侵犯乙方在租賃土地上的任何建筑物、附著物的所有權，包括占有、使用、處分及收益的權利和利益。

(i)在本協議有效期內，未經乙方書面同意，甲方不得提前終止協議或部分及全部收回土地使用權，但本協議另有規定者除外。

6.2 乙方的權利和義務：

(a)乙方有權依據本合同的約定使用土地。

(b)乙方須向甲方及時按本合同支付租金。

(c)乙方須根據本合同約定用途使用土地，并接受甲方監督。

(d)租賃期滿不再續租的，乙方須及時、完整地向甲方交回不再續租之部分或全部租賃土地的土地使用權。

(e)乙方不得將租賃的土地使用權進行轉讓、轉租、抵押。

(f)乙方應保證政府管理、公安、消防、救助人員及其緊急器械、車輛等在進行緊急救險或執行公務時能順利進出該土地。

(g)乙方在土地租用期間應對承租土地內的市政設施妥善保護，不得損壞，否則應承擔修復所需的一切費用。

第7條 合同的變更和終止

7.1 對本合同的任何變更，須經雙方同意，并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義，乙方按本合同要求延長租期或終止租賃，應按本合同的有關條款進行。

7.2 本合同按下列方式終止：

(a)本合同期限后滿，或_____________________________________

(b)本合同有效期限內雙方達成終止協議，或___________________________________

(c)本合同任何一方因地震、風暴、水災、戰爭等不可抗力喪失繼續履行本合同的能力，或_________________________-

(d)根據法律、法規的規定，或有管轄權的法院或仲裁機構所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。

第8條 違約責任及損害賠償

任何一方違反本合同約定，另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補救措施，包括但不限于實際履行和補償經濟損失。

第9條 雙方的陳述和保證

9.1 甲方的陳述和保證：

(a)甲方是依法成立的企業，具有獨立的法人資格，現持有有效的營業執照。

(b)甲方一直依法從事經營活動，并未從事任何超出法律規定的營業范圍的活動。

(c)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內部授權程序都已獲得或完成，簽署本合同的是甲方的有效授權代表，并且本合同一經簽署即構成對甲方有約束力的責任。

(d)甲方簽署本合同或履行其在本合同項下的義務并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程，亦不違反任何法律、法規或規定。

9.2 乙方的陳述和保證：

(a)乙方是依法成立的股份制企業，具有獨立的法人資格，現持有有效的營業執照。

(b)乙方一直依法從事經營活動，并未從事任何超出法律規定的營業范圍的活動。

(c)乙方為簽署本合同所需的內部授權程序都已完成，簽署本合同的是乙方的有效授權代表，并且本合同一經簽署即構成對乙方有約束力的責任。

(d)乙方簽署本合同或履行其在本合同項下的義務并不違反其訂立的任何其他協議或其公司章程，亦不違反任何法律、法規或規定。

第10條 不可抗力

10.1 如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的，無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于水災、火災、旱災、臺風、地震、及其它自然災害、交通意外、罷工、騷動、暴亂及戰爭(不論曾否宣戰)以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務，該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。

10.2 聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內通過書面形式將不可抗力事件的發生通知另一方，并在該不可抗力事件發生后_______日內以手遞或掛號空郵向另一方提供關于此種不可抗力事件及其持續時間的適當證據。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方，有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

不可抗力事件發生時，雙方應立即通過友好協商決定如何執行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，甲乙雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續履行合同的能力，則適用本合同7.2(c)關于合同終止的規定。

第11條 其他規定

11.1 除本合同另有規定外，未經另一方書面同意，任何一方不得轉讓其在本合同項下的全部或部分權利或義務。

11.2 合同及其附件構成雙方全部合同，并取代雙方以前就該等事項而達成之全部口頭或書面的協議、合約、理解和通信。

11.3 本合同任何一條款成為非法、無效或不可強制執行并不影響本合同其它條款的效力及可強制執行性。

11.4 本合同或其附件的修訂僅可經書面協議并經雙方授權代表簽字且須經雙方采取適當的法人行動批準而作出。

11.5 除非另有規定，一方未行使或延遲行使其在本合同項下的權利、權力或特權并不構成對這些權利、權力或特權的放棄，而單一或部分行使這些權利、權力或特權并不排斥任何其它權利、權力或特權的行使。

11.6 本合同附件是本合同不可分割的組成部分，并與本合同具有同等約束力，如同已被納入本合同。

第12條 通訊

一方根據本合同規定作出的通知或其它通訊應采用書面形式并以中文書寫，并可經專人手遞或郵務發至以下規定的另一方地址，或傳真至另一方規定的傳真號碼，通知被視為已有效作出的日期應按以下的規定確定：

(a)經專人交付的通知應在專人交付之日被視為有效。

(b)以掛號郵務寄出的通知應在付郵(以郵戳日期為準)后第______天(若最后一天是星期日或法定節假日，則順延至下一個工作日)被視為有效。

(c)以傳真形式發出的通知應被視作于傳真完畢的時間作出，唯發件人應出示傳真機就其所發出的文件而打印的報告以證明有關文件已經完滿地傳給對方。

雙方通訊地址和傳真號碼如下：

名稱：_____________________

通訊地址：_________________

傳真：_____________________

郵編：_____________________

名稱：_____________________

通訊地址：_________________

傳真：_____________________

郵編：_____________________

若一方更改其通訊地址或傳真號碼，應盡快按本條規定書面通知另一方。

第13條 適用法律和爭議的解決

13.1 本合同應適用中華人民共和國法律并應根據中華人民共和國法律解釋。

13.2 凡因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，由甲乙雙方協商解決。若協商不成，甲、乙任何一方均可將該等爭議提交_________仲裁委員會，按照申請仲裁時該仲裁委員會有效的仲裁規則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。

第14條 附則

14.1 本合同以中文書寫。

14.2 本合同正本一式_________份，雙方授權代表簽署并加蓋公章后生效且其效力追溯至_________年_____月_____日起計算，各份合同具有同等效力。

甲方(蓋章)：_____________ 乙方(蓋章)：____________

授權代表(簽字)：_________ 授權代表(簽字)：________

_________年_______月_____日 _________年______月_____日

簽訂地點：_________________ 簽訂地點：________________

土地使用權租賃合協議書三

出租方：___________(以下簡稱甲方)

承租方：___________(以下簡稱乙方)

甲方愿意將租賃權屬于自己的土地及地上建筑物轉租給乙方使用。甲、乙雙方經過共同協商，特制定本合同，以便共同遵守。

第一條 出租地坐落地址：_____________________，出租地面積共計_______畝，四置見附圖。

第二條 租賃期限

租賃期限為_______年，即從_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

第三條 租賃金額及付款方式

1.土地及地上建筑物租賃費為每年_______元人民幣

2.乙方每年的_______月_______日前向甲方支付一年的租賃費即_______元整。

第四條 甲方的權利和義務

1.本協議生效后，甲方將協議項下的土地及地上建筑物交給乙方使用，并負責協調周邊關系。

2.甲方負責將東邊的院墻修砌完整(也可把所需工、料款從第一年的租賃費里扣除)后，交給乙方使用。

3.租賃期間，原甲方所建地上建筑物的維修歸甲方負責。如遇自然災害等受到損壞而甲方又不愿修繕時，可以雙方協商用當年租賃費進行修繕。

4.租賃期間，土地使用稅及與村委會相關的一切費用由甲方承擔(水費電費除外)。

5.合同簽訂后，在乙方承租期內甲方不得以任何借口或其他形式提高租賃費價格，亦不得以任何借口或其他形式收回租賃權。如遇國家征地、占地等情況，必須充分考慮乙方的利益。甲方租賃前的建筑賠償金歸甲方所有;乙方承租后建造的地上建筑物及種養植物、設施、機械等。賠償金歸乙方所有。

6.租賃期間，甲方負責提供乙方用水和電，水電費按國家標準收取。

7.雙方發生矛盾時，甲方不得以任何理由設置障礙，斷路、斷電、斷水等方式影響乙方使用，因上述原因造成乙方損失，甲方承擔賠償責任。

第五條 乙方的權利和義務

1.乙方依約按時交納租賃費，交費時甲方應出示相關證據。如乙方不能按時交納租賃費，甲方有權終止合同。

2.在租賃期內，乙方可根據需要建設部分生活和生產用房。在同甲方協商后，乙方有權利將本協議項下的土地及地上建筑物轉租給第三方使用。

3.租賃期內，乙方承擔本協議項下的水、電的費用。

4.乙方應愛護村內環境及公共設施，嚴格遵守國家法律、法規、村規民約，不得從事違法活動，否則甲方有權終止合同。

5.如遇國家規劃、征占或自然災害，導致合同無法履行時，甲方應退還乙方所交納未到期的租賃費。

第六條 合同期滿后，在同等條件下，乙方享有優先租賃權。如不續租，乙方所建地上建筑物及種植、養殖物、設施、機械、水井(乙方投資購置)等由乙方自行處理，甲方無權干涉。

第七條 違約責任

在本合同期內，任何一方不得違約。如甲方違約，則乙方場地內所有建筑及其他設備的投資由甲方一次性賠償給乙方，并如數退還未到期限所交納的租賃費。如乙方違約，甲方有權終止合同，乙方所交納的租賃費一律不退。

第八條 雙方協商一致可以變更合同或簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。合同未盡事宜可經雙方協商解決。

本合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份，自雙方簽字之日起生效。