引論:我們為您整理了13篇環境監察工作總結范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
新《環境保護法》將在明年實施,為加強執法能力,提高執法水平,營造人人學法、人人懂法、人人守法的氛圍,加大新法律法規學習和宣傳:一是對內宣傳。全體干部職工對照新舊《環保法》逐條學習,提前掌握新變化,樹立宣傳環境保護的責任意,增強依法履職能力。二是對外宣傳。在“6.5”世界環境日、全國科普日之際,發放宣傳單,設置咨詢臺,解答群眾提出的環境問題,營造了學法懂法守法的良好氛圍。
(二)積極參加上級部門培訓,提高執法水平
為提高我隊環境執法水平,我隊積極主動派員參加由省、市、縣級組織的各種業務培訓,2014年1月,派3人參加縣執法辦組織的行政執法業務培訓,均考核合格。6月,派2人參加省政府組織的骨干網評員培訓,使我隊執法人員綜合素質提高,確保了環境監察隊伍政治上清、法律上明、業務上精。10月,派1人參加省環境監察總隊組織的新《環境保護法》和兩高司法解釋培訓會,提高執法水平,行政執法能力更加專業。
二、貫徹《排污費征收使用管理條例》,加強排污費征收力度
認真落實國務院《排污費征收使用管理條例》,堅持立足實際、注重實效、多措并舉、應收盡收的原則,全面推進排污申報與排污費征收工作,確保了排污費的“依法、全面、足額”征收。
(一)認真抓好排污申報登記與核定工作。按照排污申報登記與核定工作的要求,對全縣轄區內所有污染源和污染物排放種類、數量等情況進行摸底調查,建立污染源和排污收費檔案(一企一檔),對排污企業報送的申報表進行全面審核、分析,審查填報內容是否齊全、真實、可靠,指導企事業單位和個體工商戶完成排污申報登記工作,為依法、全面、足額征收排污費打下堅實的基礎。
(二)全面足額征收排污費。根據排污單位的性質、生產工藝、生產時段及污染物排放規律等情況,會同監測站按月或按季對各個企業的排放狀況以及排放濃度進行現場核實和采樣監測,科學核定企業的污染物排放量,嚴格實行按月或按季收費。截止2014年10月,共征收排污費115萬元。
三、加大環境監察執法力度,整治環境違法行為
我隊制定監察計劃并嚴格執行,認真落實和完善重點污染源現場檢查制度,做到5家國控企業每月不低于四次,重點排污企業每月不低于一次,一般企業每季度不低于一次的環境監察頻次。
(一)不斷加大建設項目環境監察力度。按照屬地管理的原則,定期對轄區內的建設項目“三同時”執行情況進行現場監察。對新、改、擴建項目,查看企業是否按照《建設項目環境保護管理條例》規定,辦理環評手續,建設項目需配套建設的環境保護設施是否嚴格執行建設項目“三同時”制度,及時掌握企業環保設施建設進度。
(二)加大行政處罰力度,嚴厲查處環境違法行為。我隊加大了對企業環境違法行為的查處力度,采取行政、法律等手段嚴厲打擊各種違法行為。2014年,我隊共查處4家環境違法企業,其中移送司法機關1家,共處罰款4.1萬元。
1.化工科技有限公司于2014年3月27日在我局執法人員現場巡查中發現廢氣排放口有黃色煙霧向外排放、廢水排放口有乳白色液體,我局執法人員立即對現場進行攝像取證,并經我局監測站人員對廢水現場采樣,經檢測,該公司外排廢水總銅濃度超國家標準4.6倍。按照“兩高司法解釋”,我局于2014年4月11日將該案件移送縣公安局處理。2014年7月25日,我局執法人員和監測站人員對該廠進行調查取證和采樣檢測,總銅濃度超標5.5倍。經縣政府進行專題研究,現已對該企業進行斷電停產,限期整改,經驗收合格后方可恢復生產。
2.九合化工股份有限公司擅自將生產車間未經處理的生產廢水通過廠區內雨水溝直排至,同時將治理設施中原有且未經處理的生產廢水用泵抽至廠區內未硬化的空地順雨水溝排入,經監測站的監測報告顯示該公司雨水溝中的廢水已嚴重超標。該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條第二款的規定,根據《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條第二款的規定,責令該公司立即改正違法行為,并處罰款3萬元。
3.飛亞汽車零部件有限公司將生產過程中產生的含油廢水、磨屑液用水泵排入雨水溝,進入,對周邊環境造成污染影響。該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條第二款的規定,根據《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條第二款和《行政處罰法》第三十三條規定,對該公司予以警告并處罰款1000元。
4.錦泰石油化工有限公司將生產過程中產生的危險廢物(浮渣、酸渣等)未向環保部門申報,堆放時未落實環保“三防”措施,部分危險廢物(浮渣、酸渣等)泄漏對周邊環境造成影響。該公司上述違法行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十三條和第五十五條的規定,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十五條第(二)項和第(十一)項的規定,對該公司處以1萬元的行政處罰并責令立即改正上述違法行為。
(三)加大了城市生活污水處理廠和垃圾填埋場的監管力度。對污水處理廠進水、出水的濃度和水量嚴格審查,加強了污水處理設施運行情況監管,會同監測站對出水水質定期抽樣監測;規范污泥處置管理,嚴格污泥轉移聯單制度,督促污水處理廠和污泥處置單位建立污泥管理臺帳,詳細記錄污泥產生量、轉移量、處置量及其去向等情況;加強了垃圾處理場的日常監督,對縣垃圾填埋場的道路狀況、滲濾液的收集設施和排放管網、垃圾堆放情況等進行了現場檢查,對垃圾滲濾液處理環節進行嚴格監督,要求加快滲濾液處理設施的建設。
四、認真開展“環保執法檢查年”活動
為進一步規范企業環境行為,提升環境保護意識,打擊環境違法犯罪活動,根據省、市對“環保執法檢查年”活動要求,制定了活動方案,多次組織召開了活動專題會議。活動期間共出去執法車輛100余車次,執法人員350余人次,檢查企業100余家次,已取得了預期成效。
(一)開展集中式飲用水源地專項執法檢查。對全縣11處集中式飲用水源一、二級保護區的各種污染源進行了檢查。檢查了集中式飲用水源保護區內各類排污口和養殖活動取締、保護區邊界地理界標、隔離防護設施和警示標志設立等措施的落實情況,尤其是保護區及準保護區內養殖、農藥化肥、農村生活污水等面源污染排放情況。我局執法人員對飲用水水源進行每月一次巡查,并在枯水期和洪水期加大巡查頻次,檢查時一級保護區內未發現排污口和畜禽養殖活動,二級保護區內未發現化工原料、工業固廢、危險廢物、生活垃圾的堆放場所、轉運站和與水源保護無關的相關建設。同時環境監測人員對縣城飲用水水源地水質每個月定期監測,對各鄉鎮飲用水水源地水質做到上下半年各監測一次,并向社會公開其監測數據,確保飲用水水源安全。
(二)開展涉重金屬及危險廢物專項執法檢查。配合污防股對宏成電源、盛馬化工、石化、興茂石化、鎣峰化工、錦泰液化等6家企業進行檢查。重點檢查了企業污染治理設施運行情況,加藥系統運行情況,在線監測設備數據情況以及危廢轉運臺賬記錄情況。要求該企業做好污染治理設施維護工作,確保廢水達標排放,同時做好危險廢物的收集處置工作,嚴格執行各項環保法規。
(三)開展環境風險隱患專項執法檢查。對鎣峰化工、盛馬化工、宏成電源、石化、錦泰石油等11家企業進行集中檢查,重點查看風險源企業風險評價情況、應急預案情況、配套建設風險防范設施及運行情況、應急物資管理情況。各企業均能按環保要求進行環評,進行風險評估,制定應急預案。要求各企業重視環境風險工作,成立環保機構,組建專門的環保工作人員,要配備專門的應急物資,及時消除環境風險隱患。
(四)開展污染物總量減排專項執法檢查。配合總量股對我縣鎮、鎮、鎮3家污水處理廠和盛馬化工、渝能化纖2家企業污染污染物減排情況進行檢查。其中,對鎮和鎮污水處理廠的污水收集、設施運行、臺賬管理等情況進行了檢查,縣污水處理廠中控系統、在線監測系統、污泥處置、臺賬管理等進行查看;對2家工業企業污水治理設施的處理廢水達標情況進行檢查。要求各企業和相關單位做好設施運行維護、臺賬管理等工作。
(五)開展規?;笄蒺B殖場專項執法檢查。按照《關于印發〈省規?;笄蒺B殖場(小區)環境專項執法檢查工作方案〉的通知》要求,對我縣轄區內12家規?;笄蒺B殖場開展檢查。經查,各規?;笄蒺B殖場均已落實環境影響評價及“三同時”制度;中江倉山畜牧有限公司已進行排污申報和繳納排污費,其余11家養殖場均未辦理;在禁養區未發現畜禽養殖情況。要求養殖場做好污水的收集與治理,嚴格執行各項環保法規。
(六)開展了核與輻射污染防治專項執法檢查。配合局污控股對全縣醫療單位的放射科運行管理情況進行檢查。對各醫療機構的醫療廢水、醫療廢物的處理處置情況進行全面檢查,指導各射線裝置使用單位不斷完善涉源裝置臺帳記錄和相關的管理制度,強化輻射安全防護制度及措施管理,要求各醫療機構進一步加強人員培訓,定期參加上級環保部門組織的輻射安全與防護培訓班,不斷提高從業人員素質,確保輻射環境的安全。
(七)開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。重點開展大氣污染防治專項檢查、重點流域重污染行業水污染專項整治、環境安全隱患排查等工作。對轄區內落后產能企業永佳紙業實行關閉;對10家工業企業二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放情況檢查,督促企業做好鍋爐除塵、脫硫及治污設施運行臺賬,盡快組織對污染物處理設施的升級改造;對中通實業和九合生物2家醫藥制造企業進行檢查,查看污染物處理設施的運行狀況,查看污染治理設施運行臺賬;對涪江流域重點行業企業和工業園區企業進行檢查,特別是鉛蓄電池、石油化工等行業;檢查城鎮污水處理廠污染治理設施運行情況。
五、開展礦山建設項目生態環境專項執法檢查
8月,根據省環保廳《關于印發〈省2014年礦山建設項目生態環境專項執法檢查工作方案〉的通知》的要求,對轄區內12家礦山開采加工企業開展了礦山建設項目生態環境專項執法檢查。檢查了礦山項目規劃選址情況、環評及“三同時”執行情況生產情況;生產階段礦山企業污染防治和生態保護情況;閉礦前期礦山生態環境保護與恢復治理等環保措施落實情況。
經查,縣頁巖機磚廠屬新建企業,未辦理環評手續,我隊向該企業下發了環境違法行為改正通知書,要求其辦理環評手續,責令限期完善環保設施;對縣大眾頁巖機磚廠、縣水井街頁巖機磚廠、縣吉利機磚廠和縣加富頁巖機磚廠報縣經信局督促實施關停,要求企業按規定進行生態恢復,加快植被恢復速度;對大多數建廠手續不全、產量小、污染大的小型磚廠進行整合,目前已制定詳細的整合方案。要求各企業按規定編制礦山生態環境保護與恢復治理方案,做好復耕工作,認真執行環保管理制度,做好污染治理設施維護工作。
六、做好秸稈露天焚燒監督管控
2014年5月、9月,我隊發放《關于嚴禁焚燒秸稈的通告》800份,并與各鎮鄉、管委會、園區簽訂禁燒責任書,為小春、大春收獲前對秸稈禁燒工作做好宣傳發動。為做好秸稈禁燒工作,我隊采取定期巡查和暗訪相結合的方式,在全縣范圍內做好巡查工作,特別是重點路段、重點鎮鄉的禁燒巡查工作,發現焚燒火點或過火痕跡及大面積煙霧時,巡查人員立即對發現火點的時間、具置、焚燒面積等做好記錄和照相取證工作,并及時通知火點所在地鎮鄉政府聯絡人員,要求迅速處置。共出動執法車輛60余車次,執法人員180余人次,現場執法20余起,對違法人員進行批評教育,要求立即停止焚燒行為,大面積的秸稈焚燒現象得到遏制。
七、深入開展校園周邊環境專項整治
篇2
三、高考噪聲控制情況:為使廣大考生有一個良好的應試環境,環保局、建設局、文體局三家聯合下發了文件對城區內、學校附近、馬肺橋、黃金樓至楚江岔路口、黃金樓至馬場、立交橋等高、中考學生集中的地段進行了重點控制,有效地監督了噪聲源產生單位,有力地控制了突發噪聲的產生,得到了廣大考生及家長的好評。
四、其他監察工作:與墨江質量技術監督管理局配合,取締了死灰復燃的“十五小”企業(馬維林煉鐵廠);對列入今年節能減排企業的普洱墨江力量生物制品有限公司、墨江興仁工貿有限公司進行了嚴格監督檢查,目前普洱墨江力量生物制品有限公司榨季結束,減排項目通過市局初步驗收;墨江興仁工貿有限公司已將生產設備全部拆除(待市局驗收)。
五、排污費收繳情況:我們嚴格依照《排污費征收使用管理條例》要求,認真做好排污費的征收工作。1-6月累計征收排污費42241.92元,并全部解邀入庫。
六、其他工作。完成2009年行政事業性收費許可證審驗換證工作,并通過年審。
七、下半年工作打算
1.加強環境監察隊伍政治和業務知識的學習,不斷提高隊伍的政治理論水平和現場執法能力。
篇3
(一)高度重視,始終把推進年活動放在加強環境監察工作的首位
加強組織領導,思想上高度重視,是搞好環境監察基礎工作推進的重要保證。我隊將推進年活動作為今年環境監察工作的重要任務之一,及時成立了以支隊長為組長,支部書記和副支隊長為副組長,各科室負責人為成員的環境監察基礎工作推進年活動領導小組,由支部書記兼領導小組辦公室主任,負責實施活動的協調工作,綜合科具體負責基礎工作推進年活動的日常工作。按照要求并結合工作實際,制定了《__市環境監察支隊基礎工作推進年活動實施方案》,對重點工作進行了細化和分解,明確了任務和責任人。今年以來,先后多次召開專題會議進行研究部署,及時解決活動中遇到的困難和問題。領導的重視和組織的健全,為環境監察基礎工作推進年活動順利推進提供了強有力思想和組織保障。
(二)建章立制,在完善工作制度和程序上下功夫
為不斷規范執法行為,我們從打牢基礎工作抓起,深入調查研究、找準制度建設方面存在的突出問題和薄弱環節,及時修訂、完善與實際工作不相適應的規定,努力實現環境監察工作制度化、規范化和公開化。一是加強制度建設。結合我市環境監察工作實際,我們從可操作性、適用性角度出發,對現有的《環境監察支隊工作制度和工作程序》進行了全面系統的清理和審查,及時建章立制,對與實際工作相脫節的規定,及時予以修訂和完善。以來,先后修訂和完善了內部管理、崗位工作職責等各項制度規定26篇;修訂了環境法律文書樣式36份,規范了執法行為,全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面;出臺了《關于進一步加強環境監察工作意見》、《加強環境工作意見》、《__市環境監察工作考核辦法》、《__市噪聲污染防治管理辦法》、《__市大氣污染防治管理辦法》、《__市揚塵污染防治管理辦法》等一批規范性文件,進一步完善了環境監察體制和制度。對行政處罰、機構調整等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強工作透明度。排污收費方面堅持以排污量核定為標準,制定了年度預征計劃,按季、足額收費。并自今年3月份起,全部進入行政服務中心窗口開票、繳納,采取專人坐班從事收費工作。高度重視環境工作。在“兩節”、“兩會”期間,成立環境工作領導小組,加強值班和信息報送。每月召開環境工作懇談會,邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關領導,縣、區(開發區)環保局主要負責人參會,摸排環境熱點、難點問題,制定環境大排查、大回訪活動實施方案,重點環境案件領導回訪任務分解表等。
(三)摸底排查,在全面建立健全環境監察基礎工作檔案上下功夫
結合污染源普查,我們對全市所有監管對象進行了全面摸底排查,正確掌握了轄區內排污企業的基本情況,并分門別類匯總歸檔,分別建立了國控、省控重點排污企業環境監察檔案;企業落實環境監察意見的信息檔案(對未完成整改任務的,督促其整改落實,對已完成整改任務的進行后督查);對垃圾填埋場、“兩區一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開發企業和尾礦庫等專項環境監管檔案;以及環境安全應急預案、重大危險源和應急物資信息檔案。
(四)規范執法行為,在強力推進環境監察基礎工作上下功夫
一是強化污染源監管,注重計劃制訂,注重大氣環境污染監管,注重跟蹤督察。擬訂了工業污染源監察計劃和生態環境監察計劃,有計劃地開展環境監察工作,共開展現場監察3840家次,總共檢查企業960家,查處各類違法行為280起,結合日常的污染源監察計劃,對冶煉、化工、建材等行業的重點污染源企業的生產及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查;結合12369值班,開展夜間重點污染源企業和敏感區域巡查,針對檢查中發現如__硫酸老系統尾氣煙囪煙氣較大等問題,環境監察執法人員及時指出并要求立即整改;結合長江環保執法行動,建立城市集中式飲用水水源環保聯合(來源:文秘站)監察制度,對入江排污口及相關企業和城市飲用水 水源進行執法檢查和監測,確保飲用水水源安全。加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環境質量監管,支隊多次啟動了不利氣象條件下環保應急預案,環境監察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業進行逐一檢查,在采取對重點企業限產、限排措施的同時,要求各鄉鎮政府落實秸桿禁燒責任,城市建設管理部門限制產生揚塵污染的重點施工單位作業,市容管理部門加大道路運輸潑灑整治,保證主要街道灑水壓塵,從而不利氣象條件對環境的影響;組織召開了全市主要排污企業環境監管工作會議和部分重點污染企業環保懇談會;初步建立環境監察聯動機制,整合市、縣、區環境監察力量,積極指導配合縣區環保局開展各類污染專項整治工作;開展了高速公路環境監察工作,提交我市高速公路有關情況調查報告;開展“環保年終行動”。在年末之際,市環保局組織10個“環保年終行動”執法檢查組,由局領導帶隊,機關科室、縣(區)環保局負責人參加,環境監察、監測聯動,對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點企業進行了突擊檢查。對檢查中發現的治污設施不運行、超標排放等問題企業依法進行處理,并在媒體上公開曝光。
二是重視工作,及時查處環境污染事故和污染糾紛。全年,共受理來信來訪1321件,辦結1298件,結案率為98.25%,其中夜間、公休日受理231件,協調污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協提案,按期上報省市批轉件29起。市行風熱線受理環境投訴29件、市民論壇環境投訴55件。參加了市委市政府開展的逐級下行聯合大接訪活動,制訂完成了市環保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動實施方案、上報了市環保局開展處理環境突出問題及活動工作總結及20__年工作計劃;制定了《關于進一步加強環境工作的考核辦法》,有力地推動市區兩級環境工作。建立__市環保局黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、開展重點環境案件領導包案等制度,有力地化解環境突出問題及。今年以來,我市沒有發生一起因環境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。
三是繼續開展環保專項行動,積極推進環境監察工作深入開展。根據全國、省環保專項行動工作的統一部署,我市召開了“__市環境保護委員會暨環保專項行動領導小組”第一次全體會議。結合我市化工企業多等實際情況,開展化工行業專項檢查、冶煉行業環境安全大排查、城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠專項執法和非工業污染源的調查摸底工作,以及建設項目環境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環境安全整治等國家、省布置的集中行動;推進新橋河截污整治與生態恢復工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區域環境綜合整治工作列為我市環保專項行動工作重點。制定了《__市“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動實施方案》。與水務局、安監局、海事處等部門聯合開展了城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠匯水區域工業和生活污染源的調查摸底工作。在整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動中,對5起環境違法案件實施了掛牌督辦,下達限期整改通知書65份,對17起環境違法行為立案查處,共處罰款35.8萬元,較去年增長258%,重新核定了4家單位一季度排污費,有力打擊了各類環境違法行為;編印了32期環保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動報告、報表。
四是強化在線監控系統管理,努力建立環境監察快速反應機制。依托污染源監控中心平臺,實施全方位監控。指定專人負責天對監控系統進行調閱,并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄,發現系統運行不正常,及時通知運營單位及時到現場進行維護;發現異常超標排放,及時知會環境監察人員第一時間進行現場檢查,依法查處。建立現場檢查和目標考核制度。對比對監測結果是否滿足相關技術規范或擅自更改自動監控參數進行考核,嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核,努力提高自動監控數據準確率,降低前端設備故障率。上半年對__總排口、__總排口、__和__污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監控系統,對__冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監控系統。目前我市共對12家國控企業、13家省控企業和7家市控企業均安裝了污染源在線監控系統。其中14家廢氣重點排放企業安裝了21套煙氣在線監控系統、5套塵在線監控系統;17家排污企業廢水排放口安裝8套ph在線監測儀、15套cod在線監測儀、2套氨氮在線監測儀,完成對12家重點企業和區域安裝視頻在線監控系統。
(五)嚴格要求,在強化環境監察隊伍管理上下功夫
為適應環境監察工作新形勢、新任務,我們著力在強化環境監察工作職能,提高 現場執法監督能力上下功夫,實行統一管理、優化組合、分級負責的運行機制。一是對部分科室職能進行了調整,對部分工作人員進行了輪崗和優化重組,力求工作效率最大化。成立了環境執法科,加強污染防治工作的現場監督管理和污染企業的現場監督檢查;成立了排污費征收稽查科,負責排污申報登記、排污量核定、排污費征收,加強對縣(區)環境監察機構的行政排污費征收情況進行指導監督、稽查。新增設“12369”環境投訴受理中心內設機構,負責“12369”環保投訴熱線的日常管理和環境工作。按照公開、公正、公平和擇優錄用的原則,招聘了5名(人事)政治素質好、事業心強、作風正派的大學生充實到環境監察隊伍中,努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執法隊伍。二是扎實抓好干部、職工的業務培訓,在固本強基、重在實效上下功夫。今年以來,我們積極采取請進來、送出去培訓與自我組織培訓相結合等方法,加大對干部、職工業務素質的培養,積極鼓勵大家參加環保法律法規和專業知識的學習,并對學習效果實施考核和落實獎懲措施。三是不斷探索加強環境監察隊伍建設的新途徑。以建立學習型機關,提高環境監管能力和水平為目標,注重將政治思想教育與業務理論知識學習有機地結合起來。通過學習教育,實現了思想、作風、紀律的明顯轉變,政治素質和業務水平明顯提高,創新意識和服務意識明顯增強的目標,學習氛圍進一步濃厚,團隊精神、形象意識得到加強,較好地塑造了環境監察隊伍的良好形象。在實踐工作中,全體干部、職工能夠保持嚴謹的工作作風,從自身做起,廉潔自律,嚴格要求,自覺遵守《環境監理人員行為規范》,嚴格執行國家環??偩帧傲粶省薄ⅰ傲椊睢币幎ê蚠_市委、市政府有關“禁令”,堅決杜絕接受被監察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀行為,到目前為止,沒有出現一起違法違紀的現象。當前,我們正在干部職工中弘揚愛崗敬業精神,大興求真務實之風,深入開展科學發展觀活動。通過學習教育,大家的思想認識有了進一步增強,黨性得到進一步修養,工作作風、辦事效率、為民服務意識得到進一步提高。
(六)全面推行政務公開,在提高政務信息質量上下功夫
我們本著“實事求是、糾建并舉、標本兼治”的工作原則,從細微處入手,從細節抓起,嚴格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》,認真落實“首問責任制”和“禁酒令”。二是推行政務公開。按照環保部五公開的原則,大力推行政務公開,自覺接受各方面的監督。更新了政務公示欄,將排污收費、辦事程序、服務承諾、執法人員情況等向社會公開,接受全社會監督,使環境執法工作陽光操作;積極采取多種形式和方法,廣泛征求各界意見或建議,不斷完善監督制約機制,并將工作人員、工作職責、辦事程序、收費標準、收費情況、處罰內容等有關內容,以上墻公布、上網和新聞媒體公布等不同方式向社會公開,做到陽光執法和收費,提高透明度,規范了重要事項的工作程序,對行政處罰、排污收費、處理等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強工作透明度。主動接受社會的監督。三是采取“請進來、走出去”等不同形式,廣泛傾聽社會各界人士、企業對環境監察執法人員以及環境保護工作的意見和建議,進一步完善我們的各項工作。四是強化目標責任制管理。年初,與所屬各部門簽訂《目標責任書》,并制定了配套的《目標責任考核實施辦法》,采取年度考核與月考核、季度考核相結合,日常工作與重點工作相結合的方法,嚴格獎懲措施,有效地促進了各項工作任務的完成。五是及時總結上報環境監察工作中好的經驗和做法,對環境監察工作中的熱點、亮點及時宣傳報道,全年共上報省環監局、市局政務信息310篇。
二、存在問題和不足
近年來環境監察機構堅持依法行政,不斷加大執法力度,解決了一批群眾關心的環境問題,取得了一定成效。但是,由于當前我市處于環境污染高峰期和環境違法行為多發期,環境監察基礎工作不扎實、相關環境管理臺賬不健全、體制機制不完善、監察能力不適應所造成的違法排污、違規建設等典型環境違法行為仍然存在,有關環境問題的人大建議、政協提案逐年增多,環境、投訴和重復件呈上升趨勢,人民群眾對環境的需求和環境質量的改善差距較大。
三、下一步工作目標及措施
下一步我們的工作目標是:始終堅持執政為民為宗旨,堅持以人為本,全面、協調、可持續發展戰略,深入貫徹落實科學發展觀,以解決群眾身邊的突出環境問題為突破口,以加大環境保護監督執法力度為手段,以打造高素質的環境監察隊伍為目標,以維護人民群眾合法環境權益為宗旨,繼續鞏固和擴大整治環境違法行為的成果,加強執法監督檢查,嚴厲打擊各類環境違法行為,積極探索環境監察新機制、新方法,在克服困難中爭取主動,在爭取主動中迎接挑戰,在迎接挑戰中抓住機遇,上下一心,狠抓落實,為扎實、有效地開展環境監察推進年活動而努力工作。
主要措施:
(一)開展執法攻堅,提高環境管理質量。一是以大氣和水環境綜合整治執法為抓手,嚴肅查處區域(流域)的面源污染問題,結合城鄉一體化建設,有計劃、有重點地開展環保專項整治行動,強化對重點排污企業的整治力度,確保全市飲用水水源安全。二是繼續加強對全市國控、省控企業和掛牌督辦企業的督管和巡查力度,確保污染防治設施正常運行和污染物穩定達標排放。三是提高辦案質量,加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數和處罰金額再次實現突破。四是舉辦環境違法企業負責人環保法規學習班,積極推進企業環境監督員制度試點工作,規范企業環境管理行為。四是加大污染物總量減排現場執法力度,完善現場監察檔案。五是切實維護群眾的環境權益,認真辦理工作。
(二)強化排污申報登記,促進排污費應收盡收。全面落實排污申報制度,確保排污費“依法、全面、足額”征收。進一步強化建設項目試運行期間排污申報與收費工作,進一步加大與環境監測部門密切合作,切實抓好工業園區已批復的試生產企業、重點排污單位的監察、監測配合工作。全市全年穩定實現3400萬元的征收目標。
(三)加強應急能力建設,提高現場應急處置水平。一是立足于拉得動、上得去、聯得上、反應快速和現場處置及時得當的要求,進一步修改和完善突發環境污染事故(件)現場處置應急預案。二是繼續抓好全市國控、省控企業完成應急預案修編,并組織企業適時演練。三是繼續抓好應急裝備硬件建設,按照環境監察機構標準化達標建設的要求,有計劃地配齊、配強所需的應急裝備、器材和物資。
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3.違法違規建設項目清理。對全縣范圍內的建設項目環評審批和“三同時”驗收情況進行了專項清查,未發現違法違規項目。
4.“土政策”清理廢除情況。經梳理,我縣沒有阻礙環境監管執法的“土政策”。
5.重點企業周邊水質監測工作情況。我縣現有縣新源污水處理有限公司1家重點企業,按照工作職責,對國控重點企業周邊地表水每半年監測一次,地下水每年監測一次。截止目前,通過監測結果分析,我縣的地表水基本上能滿足一般農業用水要求,地下水水質達到《地下水環境質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類水質標準。
6.環保執法情況。9月份全縣沒有發生涉嫌環境刑事違法和行政處罰等案件。
7.信息公開情況。我縣對空氣質量進行實時公開;確定并公開了我縣行政區域內5家重點監管對象名錄,對重點排污單位的環境信息在縣政府信息公開平臺進行了公開。
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為了加強紀律觀念,我大隊在年初認真開展了作風紀律整頓,每名同志開展自查自糾,提高了責任意識,端正了工作態度。大隊及時補充完善了規章制度,在考勤上采取中隊、大隊雙重管理制度,在工作中堅持每周召開隊務會,采取及時講評,及時鼓勵先進,對個別人采用坦誠交心的辦法,關心個人生活,解決個人困難,關心政治生活,發展黨員,評選每月工作標兵等方法來凝聚人心,充分調動大家的積極性。
2、開展文化活動 活躍文化生活
去年以來,我大隊的同志參加了一系列市、區組織的文體活動,像全區干部職工長跑比賽、市局大型文藝會演、區局文藝小分隊,組織了深入各鎮、辦的演出宣傳,組織全體監察員開展了拓展運動等。通過開展文體活動,活躍大家文化生活,提高了全大隊的凝聚力,培養了互助協作精神和集體主義觀念。
3、規范執法用語 匯編法律法規
為了加強文明執法、樹立良好的形象,同時為了便于開展工作,我大隊將日常環境監察中應用廣泛環境法律法規進行匯編,組織多次學習和討論,使監察員在執法和排污收費工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹立環保衛土的良好形象。
4、處理群眾投訴 維護群眾利益
我們將處理群眾投訴作為宣傳環保,樹立形象的一個重要內容。率先在全市監察大隊中成立辦,工作具體落實到專人。工作體制一是實行首問負責制,規范處理程序,禮貌地接待群眾的來電來信;二是重視群眾的投訴,爭取在最短的時間內予以解決給予答復。通過我們監察員細致耐心的工作,全年共處理群眾59起,及時發現污染隱患及時杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業務工作方面
1、污染普查
20__年污染源普查工作首戰告捷。在行業雜、戶數多眾多客觀原因存在下,大隊領導深入一線、同志任勞任怨、超前保質保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申報及收費
08年年初,為了確保各項工作任務圓滿完成,我大隊對人員進行優化組合,明確工作責任。針對近兩年排污申報過程中排污單位申報人對規定內容不了解,存在上報登記不符合要求、錯報、謊報、瞞報、以及上報不及時和業務不熟悉的問題,為了規范排污申報登記工作,在20__年年底大隊組織召開全區08年排污申報會,為排污收費工作奠定堅實的基礎,使排污申報工作較往年有了很大的進步。各中隊對排污單位逐戶按轄區和行業類別進行一企一檔統一管理。并以08年全國開展的污染源普查為契機,深入細致了解轄區污染詳況,20__年共向企業和個體工商戶下發排污申報登記表500余份,準確掌握了我區污染物排放情況,為征收排污費和日常環境監察,強化現場環境監督管理提供真實、可靠的基礎數據和事實依據。通過分局領導的大力支持和分局各科室共同努力,圓滿完成全年排污收費任務。
3、加強日常監察 杜絕污染事故
按照__分局統一安排,我大隊在七、八、九三個月,集中開展了以打擊環境違法行為,解決危害群眾健康的突出問題為主要內容的嚴查環境違法行為再行動。一是對正常生產企業的監察,特別是重點污染源采取派人駐廠,隨時監督,隨機夜襲的辦法,進行定期和隨機的抽查,比如通過檢查污水處理設施是否正常運轉,檢查下水管網的水質掌握企業的排污狀況,像一廠、八廠、三五三0廠、鋼管廠等重點污染企業,我們都進行過突擊檢查,給企業造成一定的壓力,促使企業正常啟用治污設施;二是對停產關閉的企業的監察,防止死灰復燃。比如周陵造紙廠、秦龍泵業。
4、完善監察工作 加大水源地及農村環保工作力度
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二、突出重點,全面排查整治
1、召開了全縣環保工作調度會。
會議由縣政府分管副縣長主持,縣環境保護委員會成員單位分管領導、各鄉(鎮)分管領導、責任單位分管領導參加。會議主要有三個議程:一是通報了半年來我縣開展環保大檢查的工作進度和成效;二是對半年來的工作進行總結,找出差距;三是對我縣確立的環保大檢查三項重點整治行業進行安排部署。通過會議,各成員單位充分認識到了環保大檢查工作的重要性和形勢的緊迫性,同時增強了落實好環保大檢查工作的責任感、使命感,各成員單位紛紛表示要認真履行職責,確保完成各項工作任務。
2、環境保護大檢查工作開展情況
我局嚴格按照省、市文件精神和“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的工作要求,通過深入開展環保大檢查,嚴厲打擊環境違法行為。主要開展了以下專項檢查:
(1)工業園區企業專項檢查。自環保大檢查工作開展以來,我縣著重對縣工業園區企業進行了專項執法檢查,督促入園企業進一步完善環境管理制度,全面消除存在的環境隱患,嚴防工業園區成為污染集中區,促進園區實現健康快速可持續發展。專項檢點是入園企業環?;A設施建設和運行情況、建設項目環評和“三同時”制度落實情況等。通過檢查,園區企業基本上能正常運行污染防治設施,但是有少數企業仍存在不執行環評制度、環?;A設施建設不到位、“三同時”制度執行不到位等環境違法行為。對此,我局對園區內百順竹業有限公司、XX東進稀土金屬冶煉工貿有限公司和XX金威漆包線廠有限公司等企業下達了責令整改通知書,要求其迅速制定整改方案,積極落實整改,徹底消除環境隱患。目前,該3家企業已按要求進行整改,其中2家已整改到位。
(2)礦山專項檢查。為加強礦山環境監管,我局對轄區內營前鉛鋅礦和任氏螢石礦進行了一次專項執法檢查行動。檢查內容主要是對企業尾礦壩、污水池、污水處理廠等進行檢查,督促企業加強尾礦壩管理工作,做好尾礦庫環境應急管理工作。檢查表明,2家礦山開發企業較好地處理資源開發與生態環境保護兩者關系,合理地開發利用資源,同時能對尾砂庫及時進行清理,修筑攔砂壩,對沉淀池壩基進行加大加固,消除環境污染風險隱患。
(3)石板材加工企業專項檢查。我縣石板材企業主要集中在XX鄉店背村,共計有16家石板材加工企業。保護礦山生態環境,有效治理石板材行業的環境污染一直是我局的重點工作。今年,我局監察大隊人員以定期和不定期、抽查和全部檢查的方式,對石板材企業進行了現場檢查。確保:一是所有企業的生產廢水必須經沉淀處理達標后方可外排,不得有任何跑、冒、滴、漏等現象,一經發現違規排放的,一律停止生產進行整頓,經驗收達標后方可重新生產;二是所有企業在生產過程中必須做好防塵處理,切割生產車間產生的粉塵應集中收集后外排;三是產生的廢石、廢料等不得擅自傾倒、堆放,不得沿河傾倒,不得占道堆積。截至目前,XX石板材企業均能正常生產。
(4)畜禽養殖場專項檢查。當前,全縣畜禽養殖場尤其是農村畜禽養殖場污染嚴重,很多養殖場沒有落實環境影響評價及“三同時”制度,污染設施建設不全,處理污水能力達不到國家規定排放的標準。為此,我局開展了畜禽養殖場的專項檢查,推進規?;笄蒺B殖場的污染治理。針對群眾投訴強烈的畜禽養殖場,我大隊工作人員聯合縣畜牧水產局執法人員,到各養殖場實地調查,督促排污不規范的養殖場完善排污設施,確保污染物規范排放。今年以來,我局共對全縣11家規模養殖場進行檢查,并對XX江裕豐畜牧有限公司下達整改通知書,要求其要認真完善污染治理措施,全面整改到位。
(5)磚廠專項檢查。為確保環保大檢查工作順利實施,進一步加大環境執法力度。我局對全縣范圍內的紅日新型建材有限公司、安順頁巖紅磚廠、營前紅磚廠等17家磚廠進行了一次專項執法檢查。此次檢查對所有磚廠的生產情況、產量、用煤量進行摸底調查,收集和掌握相關數據。同時對17家磚廠的廢氣排放設施進行了全面檢查。檢查中發現XX猶鑫頁巖墻體節能材料廠和XX紅日新型建材有限公司存在無環評報告、建設項目環境保護設施未經環保部門驗收等環境違法問題,對此,我局監察大隊人員現場對猶鑫頁巖墻體節能材料廠下達了《停產整頓通知書》,要求其停產整頓;對紅日新型建材有限公司下達了《責令限期整改通知書》,要求其立即停止生產,并補齊相關環保手續。同時對各磚廠負責人就如何加大環保力度、減少污染物排放進行了宣傳和指導,提高了企業負責人環境保護意識。
3、清理違法違規建設項目工作開展情況
在此次環保大檢查工作中,我局深入開展違法違規建設項目清理工作,嚴把環評審批及“三同時”驗收關,遏制未批先建,未驗先投環境違法行為。截止6月22日,共計排查未批先建企業5家,久試不驗企業13家。對此,我局已責令3家未批先建企業停止生產,并對其他2家下達通知書,要求其盡早完善環保手續;對13家久試不驗企業下達通知書,告知其久試不驗的主要原因,要求企業加快整改力度,爭取早日通過驗收。目前,13家久試不驗企業已全部提交驗收申請,其中XX縣匯禾實業有限公司已順利通過市環保局驗收。
4、環境保護網格劃分工作開展情況
自環境保護大檢查工作開展以來,我縣根據省、市《關于開展環境保護大檢查等四個工作方案的通知》要求,結合本縣實際,按照屬地管理原則劃分了15個監管網格單元,編制了《XX縣環保監管網格劃分工作手冊》,明確了具體責任人,并結合網格單元的工作特點,建立健全一系列規章制度,確保網格單元工作規范化、制度化。
《XX縣環保監管網格劃分工作手冊》進一步明確了環保監管網格工作要求,為每一位從事具體工作的人員明確了作職責,充分發揮鄉村基層單位參與環境保護的作用,構建覆蓋全局、責任到人、職級到位的環境監管機制,以實現環境監管全方位、全覆蓋。
5、加強案件的查處力度
篇7
為了加強紀律觀念,我大隊在年初認真開展了作風紀律整頓,每名同志開展自查自糾,提高了責任意識,端正了工作態度。大隊及時補充完善了規章制度,在考勤上采取中隊、大隊雙重管理制度,在工作中堅持每周召開隊務會,采取及時講評,及時鼓勵先進,對個別人采用坦誠交心的辦法,關心個人生活,解決個人困難,關心政治生活,發展黨員,評選每月工作標兵等方法來凝聚人心,充分調動大家的積極性。
2、開展文化活動 活躍文化生活
去年以來,我大隊的同志參加了一系列市、區組織的文體活動,像全區干部職工長跑比賽、市局大型文藝會演、區局文藝小分隊,組織了深入各鎮、辦的演出宣傳,組織全體監察員開展了拓展運動等。通過開展文體活動,活躍大家文化生活,提高了全大隊的凝聚力,培養了互助協作精神和集體主義觀念。
3、規范執法用語 匯編法律法規
為了加強文明執法、樹立良好的形象,同時為了便于開展工作,我大隊將日常環境監察中應用廣泛環境法律法規進行匯編,組織多次學習和討論,使監察員在執法和排污收費工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在廣大人民群眾中樹立環保衛土的良好形象。
4、處理群眾投訴 維護群眾利益
我們將處理群眾投訴作為宣傳環保,樹立形象的一個重要內容。率先在全市監察大隊中成立辦,工作具體落實到專人。工作體制一是實行首問負責制,規范處理程序,禮貌地接待群眾的來電來信;二是重視群眾的投訴,爭取在最短的時間內予以解決給予答復。通過我們監察員細致耐心的工作,全年共處理群眾59起,及時發現污染隱患及時杜絕,污染投訴率下降了50%。
二、業務工作方面
1、污染普查
20__年污染源普查工作首戰告捷。在行業雜、戶數多眾多客觀原因存在下,大隊領導深入一線、同志任勞任怨、超前保質保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申報及收費
08年年初,為了確保各項工作任務圓滿完成,我大隊對人員進行優化組合,明確工作責任。針對近兩年排污申報過程中排污單位申報人對規定內容不了解,存在上報登記不符合要求、錯報、謊報、瞞報、以及上報不及時和業務不熟悉的問題,為了規范排污申報登記工作,在20__年年底大隊組織召開全區08年排污申報會,為排污收費工作奠定堅實的基礎,使排污申報工作較往年有了很大的進步。各中隊對排污單位逐戶按轄區和行業類別進行一企一檔統一管理。并以08年全國開展的污染源普查為契機,深入細致了解轄區污染詳況,20__年共向企業和個體工商戶下發排污申報登記表500余份,準確掌握了我區污染物排放情況,為征收排污費和日常環境監察,強化現場環境監督管理提供真實、可靠的基礎數據和事實依據。通過分局領導的大力支持和分局各科室共同努力,圓滿完成全年排污收費任務。
3、加強日常監察 杜絕污染事故
按照__分局統一安排,我大隊在七、八、九三個月,集中開展了以打擊環境違法行為,解決危害群眾健康的突出問題為主要內容的嚴查環境違法行為再行動。一是對正常生產企業的監察,特別是重點污染源采取派人駐廠,隨時監督,隨機夜襲的辦法,進行定期和隨機的抽查,比如通過檢查污水處理設施是否正常運轉,檢查下水管網的水質掌握企業的排污狀況,像一廠、八廠、三五三0廠、鋼管廠等重點污染企業,我們都進行過突擊檢查,給企業造成一定的壓力,促使企業正常啟用治污設施;二是對停產關閉的企業的監察,防止死灰復燃。比如周陵造紙廠、秦龍泵業。
4、完善監察工作 加大水源地及農村環保工作力度
篇8
我局接到市局有關文件后,認真組織有關人員認真學習無菌和植入類醫療器械的相關文件和法律、法規,并及時進行動員和部署,及時傳達學習上級有關文件精神,進行廣泛地動員和充分認識到這項工作的重要性和必要性,實行分片包干,責任到人、統籌安排、嚴密組織,抓好落實,確保這次專項執法檢查活動的順利進行。
二、明確目標,突出重點。
我縣在三大排查專項整治的基礎上,進一步突出重點內容、重點領域。由于我縣沒有無菌和植入類醫療器械的生產單位,我局重點檢查經營和使用單位的產品是否具有醫療器械產品注冊證,查處有無超范圍使用的行為;采購和使用的無菌和植入類醫療器械產品是否從已取得《醫療器械生產企業許可證》的企業購進;采購和使用的無菌和植入類醫療器械產品是否具有醫療器械產品注冊證書;醫療機構對采購的無菌和植入類醫療器械產品是否有驗收記錄等。
篇9
2009年1月9日上午,省國土資源執法監察局召開2008年度工作總結大會,對2008年執法監察局及全省執法監察工作進行了全面客觀地總結,對當前國土資源執法監察工作形勢進行了分析,查找日了工作中的存在問題和薄弱環節,并對2009年工作提出了設想。趙明局長作總結講話,申保國副局長宣讀年度考核結果,賈海波副局長主持會議。綜合處、案件一處、案件二處、督察()處的主要負責人分別作了工作總結和個人述職述廉。
趙明局長在總結講話中指出,過去的一年,是執法監察局自成立以來國內政治經濟形勢最嚴峻、執法監察工作任務最艱巨、指標最剛性、實際工作最辛苦的一年,也是取得成效最為明顯的一年。在廳黨組堅強有力的領導下,全社會的關注支持下,通過全系統工作人員的不懈努力,執法監察工作取得了五個方面的可喜轉變。一是執法環境發生了根本性的變化。主要體現在各級政府、相關工作部門對國土資源執法工作給予了空前的理解、支持和配合;二是國土資源違法違規總的趨勢發生了重大變化。通過幾年的努力,全省國土資源管理與利用秩序基本實現了由亂到治的跨越;三是思想作風、工作作風有了明顯變化。各級執法監察隊伍依法行政意識、執法辦案水平、履職盡責的自覺性都有了大幅度提升;四是協作配合的環境向更加協調的方向轉化。公檢法、法制及部門協作配合的主動性、積極性增強,多部門協作機制逐步建立;五是執法理念呈現適應形勢的新變化。各級在執法工作中采取的分片包干、領導包案、錯案追究等一系列辦案措施收效明顯。
在肯定成績的同時,趙明局長明確指出執法監察工作中存在的問題和不足。一是重點地區的發案率居高不下,違法違規問題依然存在;二是在查辦大要案工作中,還有業務不精、經驗不足、適用法律法規不夠準確、辦案程序不到位等問題;三是業務指導不夠;四是執法監察隊伍整體素質和工作能力還有待提高。
趙明局長要求,2009年工作要圍繞“三個宏觀”適時調整工作思路和重心:即在宏觀管理、宏觀監督、宏觀指導上下功夫。申保國副局長強調了六個方面的具體工作:一是深入開展學習實踐科學發展觀,圓滿完成學習實踐活動各項工作任務;二是加強協調指導,全面提高我省執法監察工作水平;三是突出典型案件查處,保持高壓態勢,保證國土資源違法違規案件發案率持續下降;四是繼續抓好和維穩工作,減少國土資源突發和惡性事件發生;五是按照國土資源部安排部署,做好第九次衛片執法檢查工作;六是加強統計、培訓等基礎工作,確保各項工作任務全面完成。
篇10
市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境
市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。
1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。
2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為"三農"辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞"內強本質,外樹形象"的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。
3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不??s短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了"一站式"辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。
一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。
篇11
一是城鄉規劃編制工作取得了新進展。《*縣城市總體規劃》調整已完成,已上報州人民政府待批復;編制完成縣域城鎮體系規劃、*縣集中供熱專項建設規劃、*縣給水專項建設規劃、*縣排水專項建設規劃,三個鄉集鎮總體規劃、15個村莊及居民點建設規劃,啟動20個行政村建設規劃。
二是以提高城鄉規劃審批工作效益入手,優質服務促發展。加強對重點建設工程:一號小區廉租住房,縣供派水中心住宅樓、辦公樓,縣林業局辦公樓,康樂一號住宅樓,文化路一條街改建,三號小區37號至45號住宅樓等項目的組織領導,明確工作職責,推動了項目的順利實施。20*年以來,累計辦理選址意見書9件;建設用地規劃許可證26件;建設工程規劃許可證33件,建筑面積2.2萬平方米。臨時建設項目7件,建筑面積為328平方米。
三是城鄉規劃建設工作進展順利。基本完成*縣縣城規劃控制區域的地形圖測繪工作,啟動了州級村鎮住宅小區建設,一期建設用地面積約12000平方米,以農民集資建房的形式啟動6棟住宅樓。20*年以來共辦理村鎮規劃選址意見書8份,建設用地面積36畝,建筑面積4276平方米。
四是加強行業法律法規的宣傳、學習。20*年1月3日和20*年6月8日環境保護宣傳日上街對《中華人民共和國城鄉規劃法》進行了宣傳,并對近期將要審批的建設項目進行了公示;局機關共派8人到自治區建設廳參加《城鄉規劃法》輪訓班;利用政治學習和法律課堂,集中局干部對《城鄉規劃法》的學習,規劃科、設計室、城管監察等科室之間進行經驗交流,加深對城鄉規劃法的理解。20*年6月8日組織局下屬企事業單位結合《*自治區城市供熱供水供氣管理辦法》開展了安全生產宣傳。宣傳活動期間共出動80人次,車輛7車次,發放宣傳單5千多份,接受咨詢300多人次。
五是城鄉規劃監督管理力度不斷加大。認真學習落實《自治區城鄉規劃效能監察20*年工作計劃要點》的精神,按照《關于開展20*年度自治區城鄉規劃效能監察績效考核及城鄉規劃執法監督檢查的通知》的精神要求,統一思想認識,明確*縣城鄉規劃效能監察的重點內容。20*年上半年已對城鄉規劃效能監察工作進行了自查,并對20*年上半年工作開展情況進行了總結。上半年共出規劃效能監察簡報6期。
六是認真開展安全生產管理工作,落實建設局安全生產的監管職責,認真落實層層簽定的《安全生產責任目標書》,切實加強市政公用行業安全生產工作,落實安全生產責任,強化安全防范措施,排查、整治和消除事故隱患,堅決杜絕各類傷亡事故發生,促進全縣市政公用行業安全生產水平進一步提高。上半年我局對市政公用企事業單位落實《安全生產責任目標書》的情況進行了5次常規性的檢查,查處各類公用行業安全隱患7處,督促改正5個。
六在抓好給水、排水改擴建項目建設管理的同時,認真落實項目責任目標,積極抓好*縣天燃氣項目入戶工程、*縣垃圾處理填埋場、*縣城集中供熱項目的前期申報工作。目前以完成建設項目的'可研,已報自治區發展和改革委員會,項目的環評工作已啟動。
存在的問題及不足
一、城鄉規劃建設管理機構不健全,工作人員缺乏,管理技術及科技含量水平較低,給城鄉建設及城市建設管理工作帶來一定的工作難度。
二、工作人員自身理論水平不高,業務能力偏弱,
三、城鄉規劃編制落后于城鄉的發展速度,城鄉規劃管理缺乏必備的規劃文件,規劃審批工作較盲目。
四、城市基礎設施配套不完善,結構不合理,管理各施其政。城建基礎設施儲備項目較多,編制了可研的項目立項的較少,納入自治區基礎設施項目庫的項目較少。城市基礎配套資金不到位,使用結構不合理,對給水、派水、供熱、然氣的維護資金投入較少,企業運轉困難,安全生產工作存在一定的隱患。
五、城市自來水廠設施配套不到位,城市自來水管網老化。水源保護地范圍土地被大量開荒用做農業耕種,不利于水源地保護工作的開展。
20*年工作計劃及目標
一、城市規劃設計和管理質量明顯進步。到20*年下半年,在做好“天山杯”迎檢工作的同時,積極做好縣域城鎮體系規劃、*縣縣城總體規劃調整、*縣集中供熱專項建設規劃、*縣給水專項建設規劃、*縣排水專項建設規劃的報批工作。促使集鎮規劃率達到100%,村莊規劃率達到50%。
篇12
2012年全縣重點工程廉政監察工作要緊緊圍繞上級要求和縣委、縣政府中心任務,按照“工程優質、干部優秀、群眾滿意、組織放心”的工作目標,堅持“教育與規范結合,服務與監督并舉、治標與治本俱進”的工作思路,著力在提高監督檢查的針對性、有效性和規范性上下功夫,進一步增強為重點工程保駕護航、監督服務的自覺性、主動性,為重點工程全力營造又好又快的建設環境。
二、監察范圍
1、2012年度縣級重點監察項目;
2、2011年度縣級重點監察項目中尚未竣工的項目;
3、各鎮、各部門自行選定的本單位重點工程建設項目。有建設工程的單位和部門都要確定重點工程監察項目。
三、重點任務
本年度在繼續對《市重點工程廉政建設若干規定》等廉政制度落實情況開展監督檢查的基礎上,重點抓好以下工作:
(一)加強對招投標制度執行情況的檢查。一是學習好、貫徹好市政府《關于規范政府投資工程建設項目招投標活動的若干規定》。二是監督檢查《若干規定》的執行。各單位要結合工程實際,認真監督檢查招投標法規及《若干規定》的執行情況,確?!度舾梢幎ā返玫秸J真落實,杜絕和防止有令不行、有禁不止的行為。三是抓好制度的完善。各責任單位、建設單位對招投標活動的相關實體規定、操作程序、和監管措施進行梳理,結合自身實際,有針對性地細化、完善管理措施。
(二)開展合同履約情況監察,進一步完善權力運行內控機制。主要圍繞以下兩個方面開展:一是著重檢查設計變更、現場簽證、項目經理調整的理由是否充分,工程量的確定是否準確合理。重點解決設計變更控制不緊、現場簽證審查不嚴、項目經理變更把關不力等問題。二是要針對檢查中發現的問題進行認真分析研究,督促項目單位完善設計變更、現場簽證、項目經理調整的實體條件、審核程序和制約措施等具體制度,切實解決依據不足、制度不全、罰則缺失等問題。要通過加強對中標履約情況的監督,建立招標市場與施工現場的聯動機制,逐步實現對重點工程的全程監控。
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(三)隱患排查工作。5月下旬以來,對轄區內排污單位進行了全面排查,特別對18家2010年全國重點環境風險及化學品檢查初步擬定的較大以上的環境風險企業、3家沿江沿河涉油企業進行了檢查。在活動中,針對全市企業風險源情況制訂了109家風險源企業手冊。此次活動全市共出動環境監察執法人員686余人次,車輛230臺次,檢查企業226家次。
(四)環境百日安全大檢查活動。2013年市本級出動執法人員1280余人次,檢查工業企業污染治理設施873次、建設項目296次、飲用水源85次。全市現場檢查4363人次,其中檢查污染防治設施2036次,限期治理項目180次,建設項目599次,飲用水源及生態監察556次,許可證現場檢查743次。通過各種現場檢查,督促企業落實了各項環境管理制度,確保了治理設施正常運行,實現了穩定達標排放,得到了西南督查中心、省環保廳的高度評價。
(五)環境突出問題大檢查整治行動。2013年對涉及我市3起重大環境涉穩事件組織相關部門、轄區政府、企業進行了多次現場調處,切實做好投訴人息訴息訪工作,事件得到了有效控制。
(六)集中式飲用水源地專項執法檢查。認真開展了集中式飲用水水源地專項執法檢查工作,重點對全市87個集中式飲用水源地進行了全面排查,全面掌握了轄區相關飲用水水源地現狀,完善了應急機制,建立了飲用水水源地長效機制。
(七)環境監察工作專項執法檢查。9月下旬,支隊成立了稽查工作組,對問題突出、群眾投訴多、工業企業相對集中的大英縣、縣進行了稽查。一是開展工業污染源現場監察專項稽查。共調取了20家污染源現場監察案卷,檢查工業污染源現場監察頻次與當地環保部門要求的符合性,《污染源現場監察記錄》內容的完整性,信息的真實性和準確性,現場監察結論的明確性。二是開展環境違法案件現場調查取證工作專項稽查。共抽取10家企業行政處罰案卷,檢查程序合法性、實體內容合法性,包括證據與待證事實之間的關聯性、證據的真實性、證據的規范性和案件調查報告的規范性。
(八)環境執法績效評估工作。根據我市環境執法工作實際情況,局領導高度重視,周密部署,制定了切實可行的環境績效評估工作方案,成立了領導小組,以努力提高執法工作規范化、精細化、效能化、智能化,增強環境監察機構服務環保中心工作、服務科學發展、保障民生能力為目標,認真組織開展了環境執法績效評估工作。
二、2012年環境監察工作開展情況
(一)環境監察報告制度的執行情況。嚴格執行環境監察報告制度,按時按要求上報全市環境監察季報、年報、年度工作總結、環統報表等,無錯報、謊報、瞞報。
(二)主要污染物總量減排監察系數核算工作。加強了對國控企業的治理工程減排項目日常監察,現場核查企業60余家,督促企業保持污染治理設施正常運行,指定專人負責在線監測管理工作,做到企業上傳數據每天查看,發現問題及時查處。
(三)受理案件辦理情況。共受理省環保廳、省總隊、市辦轉批各類件21件,已辦理21件。全市全年共處理投訴170件,結案170件,結案率100%;處理環境糾紛3件,辦結3件,結案率100%。12369環保熱線受理189件,處理率和結案率100%,滿意率100%。
(四)突發環境事件處理處置情況。2013年,我市未發生突發環境事件。
(五)依法征收排污費及排污申報登記工作。2013年,全市監察系統共征收排污費1043萬元。在征收過程中,確定專人負責各級的排污申報、審核等工作,對排污單位的申報資料實行逐一審批,嚴禁虛報、瞞報,做到了依法、足額、全面征收。并按時上報排污費申報季報、年報及統計分析報告。
(六)環境監察工作制度的執行情況。嚴格按照國家規定的巡查頻次,加大了國控、省控重點污染源、飲用水源、重點行業企業、建設項目等現場執法檢查力度。采取定期與不定期、明察和暗訪的方式對污染治理設施運行情況、限期治理項目的綜合整治等進行了現場檢查,對查出的問題現場提出了整改意見,并依法下達限期整改通知書191份。建立健全了內部管理制度,指定專人管理執法裝備和檔案,對公開辦事機構、人員身份、環境監察工作制度、工作程序、行政處罰等實行了政務公開。
(七)環境監察隊伍管理情況。嚴格執行崗位培訓和持證上崗制度,按時上報了環境監察執法人員崗位培訓計劃,并全部參加了國家、省的業務培訓和監察培訓,全市持證上崗率達100%。
(八)轄區“12369”舉報網絡建設管理情況。按照省總隊統一要求,全市已安裝并開通了環保熱線12369管理信息系統,實行了24小時值班制度,做到了有報必查,處理率和滿意率均達100%。
(九)環境監察標準化建設情況。市環境監察標準化建設嚴格按照《全國環境監察標準化建設標準》(環發[2006]185號)、《全國環境監察業務用房標準化建設標準》和《環境監察標準化建設達標驗收暫行辦法的補充規定》的要求,加強了對區縣環境監察機構標準化建設達標工作的督促指導。截至2013年12月,縣監察大隊通過了省總隊達標驗收。
三、存在的問題
(一)隊伍建設和人員素質有待進一步提高。一些區、縣未及時按新編制補充人員,監察人員在編不在崗現象普遍存在;個別監察人員缺乏敬業精神,工作不夠扎實,缺乏主動性。
(二)個別區、縣對環保專項行動、排污申報,各類專項執法檢視不夠,人員變更未及時上報,檔案管理水平有待提高,環境監測結果與排污申報和排污收費工作脫節,在線監控數據尚未完全用于排污收費和總量減排。
四、下一步工作打算