引論：我們?yōu)槟砹?3篇建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
Key words:The construction project management standard overseeing standard studies and realizes
《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB／T50326?2001）（簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）做為國(guó)內(nèi)第一部關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已由建設(shè)部，并自2002年5月1日起施行。《規(guī)程》“全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國(guó)際先進(jìn)管理方法，推行施工項(xiàng)目管理體制改革的主要經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理的基本做法，促進(jìn)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平，與國(guó)際接軌，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
一、對(duì)同一個(gè)施工項(xiàng)目，一方面施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部按照《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定有效地對(duì)工程施工進(jìn)行控制與管理；另一方面監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理部按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319?2000）（簡(jiǎn)稱《監(jiān)理規(guī)范》）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與管理。雙方的目標(biāo)是一致的，都是希望施工項(xiàng)目能夠按照施工合同約定的目標(biāo)，按期、保質(zhì)、按施工合同規(guī)定的工程造價(jià)完成工程建設(shè)任務(wù)。雙方采取的程序、措施、手段、步驟也有可以互相溝通或補(bǔ)充之處。為了積極地配合監(jiān)理工作，項(xiàng)目經(jīng)理及其它項(xiàng)目管理人員應(yīng)該熟知《監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容；總監(jiān)理工程師及其它監(jiān)理工程師為了更好地配合項(xiàng)目經(jīng)理部的管理工作，也應(yīng)該熟知《規(guī)范》的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)監(jiān)理工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和動(dòng)態(tài)控制，有利于監(jiān)理任務(wù)的高質(zhì)量完成。
監(jiān)理工程師對(duì)“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”要進(jìn)行以下工作：
1、審核“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”。過去監(jiān)理工程師習(xí)慣于審核“施工組織設(shè)計(jì)”，應(yīng)如何審核“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”重點(diǎn)、要點(diǎn)是什么?還需要探索。
2、經(jīng)過審核批準(zhǔn)的“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”，將做為監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)，如項(xiàng)目管理人員不依照“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”從事管理工作，監(jiān)理工程師有權(quán)予以糾正。
二、《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定：1、監(jiān)理企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，對(duì)總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均規(guī)定了各自的職責(zé)。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及其它項(xiàng)目管理人員的任職資格進(jìn)行審查，如根據(jù)有關(guān)法令的規(guī)定是否通過培訓(xùn)后持證上崗，擔(dān)任本崗位職務(wù)的年限是否符合要求等。3、各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理部的專業(yè)或職務(wù)對(duì)應(yīng)人員建立緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，溝通信息，互相支持與幫助。 4、經(jīng)過考察后，對(duì)不稱職的項(xiàng)目管理人員，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換。
三、《監(jiān)理規(guī)范》中對(duì)工程質(zhì)量控制的內(nèi)容與要求與《規(guī)范》極為近似。
1、主動(dòng)對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施控制，并以預(yù)控（預(yù)防）為主。
2、對(duì)工程的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”諸因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，并監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系落實(shí)到位，正常發(fā)揮作用。
3、嚴(yán)格要求項(xiàng)目管理人員執(zhí)行各項(xiàng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)制度及各項(xiàng)完工工程質(zhì)量驗(yàn)收制度。
四、項(xiàng)目安全控制
（一）1、安全工作是項(xiàng)目管理中非常重要的工作，項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。通過安全管理體系與安全責(zé)任制，安全管理人員持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。
2、制定安全施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，并通過對(duì)它們的實(shí)施實(shí)現(xiàn)施工過程中人的安全、物的安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的安全，并消除安全管理中的缺陷。
3、對(duì)項(xiàng)目管理層及勞務(wù)作業(yè)層加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育者不得上崗作業(yè)。
（二）工程的施工安全工作雖在《監(jiān)理規(guī)范》中沒有規(guī)定，在有關(guān)的法令、法規(guī)中也沒有監(jiān)理人員應(yīng)承擔(dān)施工安全責(zé)任的規(guī)定，但是從全面實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)和從道德觀念出發(fā)，施工安全工作仍是項(xiàng)目監(jiān)理人員十分關(guān)注的問題。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)從以下方面進(jìn)行監(jiān)督管理：
1、把督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全列入項(xiàng)目監(jiān)理部的工作范圍。
2、審核項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送的“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”（或施工組織設(shè)計(jì)）時(shí)，注意審核有關(guān)施工安全的內(nèi)容。
篇2
Abstract: based on the current situation of main body bidding management functions of these existing problems, thanks to the parties' functions, and puts forward some main body functions of regulating the countermeasure and the suggestion, so that some of the problems effectively solved.
Keywords: construction project; Projects bidding; Function specification
1、政府主體職能規(guī)范化
在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，政府的職能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，政府以業(yè)主的身份向社會(huì)提供公共物品。在政府投資建設(shè)工程中，政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府的行為應(yīng)該遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，同時(shí)擁有獲利的機(jī)會(huì)并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，作為市場(chǎng)交易中真正的利益主體，他以利潤(rùn)最大化和投資效益最大化為目標(biāo)。另一方面，政府作為市場(chǎng)的管理者，以制定市場(chǎng)秩序?yàn)榧喝危苑蔀橐罁?jù)，以頒布法律、法規(guī)、規(guī)章、命令及裁決為手段，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的不正當(dāng)市場(chǎng)交易行為進(jìn)行直接或間接的控制和干預(yù)。
1.1重新設(shè)定政府管理部門職能、統(tǒng)一管理口徑
設(shè)置招投標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)本著統(tǒng)一管理的精神，建議在中央級(jí)應(yīng)該由建設(shè)部統(tǒng)一管理，行使宏觀管理的政府職能，形成統(tǒng)一的管理口徑。相應(yīng)專業(yè)部委可實(shí)行一級(jí)業(yè)主職能，成為相應(yīng)行業(yè)微觀主體管理中的最高層。
1.2完善法律法規(guī)建設(shè)
我國(guó)建筑工程領(lǐng)域雖然頒布了一系列的法律法規(guī)，但與市場(chǎng)發(fā)展相比仍顯滯后。對(duì)法律法規(guī)的修訂已刻不容緩，對(duì)《建筑法》的修訂需要依據(jù)一定的原則：既要有利于當(dāng)前建筑市場(chǎng)的發(fā)展，又要有一定的前瞻性；既要保留、完善現(xiàn)行建筑法中有利于市場(chǎng)發(fā)展、成熟有效的規(guī)定，又要去除制約市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)定，適應(yīng)新形勢(shì)，建立新的管理制度，包括工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、合同管理、造價(jià)管理等。
同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步完善《招標(biāo)投標(biāo)法》，加大其懲罰力度，從而抑制招標(biāo)人和投標(biāo)人可能產(chǎn)生的違法行為。并且，以《招標(biāo)投標(biāo)法》為藍(lán)本制定相應(yīng)配套的政策法規(guī)，嚴(yán)密杜絕因法制不完善而給微觀主體以可乘之機(jī)，將招投標(biāo)管理切實(shí)納入法制化軌道。
1.3加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)
對(duì)于投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴，是由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理的，由于有形市場(chǎng)和具體的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，難以實(shí)施有效監(jiān)督。在目前的招投標(biāo)管理體制下，相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)既進(jìn)行管理，又實(shí)施監(jiān)督，有的甚至還是招投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施人，因此，無法形成有效的制衡機(jī)制。要想實(shí)施有效的監(jiān)督約束，就應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)，由建設(shè)部設(shè)置一套獨(dú)立的監(jiān)督體系，統(tǒng)一管理，保證其獨(dú)立性。
2招投標(biāo)雙方主體職能規(guī)范化
2.1招標(biāo)主體職能規(guī)范化
根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)是“提出招標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織”。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明，同時(shí)，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。
《招標(biāo)投標(biāo)法》中對(duì)招標(biāo)人職能的論述已十分清楚，但在現(xiàn)實(shí)操作中，招標(biāo)人仍存在著前文述及的一系列問題。筆者提出規(guī)范招標(biāo)人職能的以下兩個(gè)方面建議：①加強(qiáng)監(jiān)督力度。一方面是更加具體的界定公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的范圍，根據(jù)需要適當(dāng)擴(kuò)大公開招標(biāo)的范圍，對(duì)應(yīng)該招標(biāo)的項(xiàng)目有關(guān)部門要嚴(yán)格按照程序，監(jiān)督招標(biāo)工作的履行；另一方面應(yīng)按照法律規(guī)定對(duì)招標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不符合條件的招標(biāo)人，要禁止其擅自組織招標(biāo)，開展項(xiàng)目工作。②使招標(biāo)人從主觀上意識(shí)到實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)的裨益。
招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)工作的目的是在此階段減輕工作量，節(jié)省部分資源，但同時(shí)增加了后期施工過程的風(fēng)險(xiǎn)因素。在建設(shè)工程項(xiàng)目中采取招投標(biāo)的形式，有效引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以擇優(yōu)選擇更有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人，降低工程成本的同時(shí)有效保證工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)量完成，從整體角度使招標(biāo)人在主觀上愿意實(shí)施招投標(biāo)工作。
2.2投標(biāo)主體職能規(guī)范化
我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人是響應(yīng)投標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。建設(shè)部第89號(hào)令指出，施工招標(biāo)的投標(biāo)人是響應(yīng)施工招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的施工企業(yè)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并在工程業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、項(xiàng)目經(jīng)理資格條件、財(cái)務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件提出的要求。因此，有關(guān)部門應(yīng)調(diào)整好專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主分包一級(jí)市場(chǎng)的管理，逐步開發(fā)總承包商與分承包商之間的二級(jí)市場(chǎng)，培育裝飾裝修和勞務(wù)分包等三級(jí)市場(chǎng)，從而擴(kuò)大市場(chǎng)容量，緩解供需矛盾。
另外，應(yīng)該針對(duì)企業(yè)自身特點(diǎn)，資金雄厚、資質(zhì)等級(jí)高、實(shí)力強(qiáng)大的大型施工企業(yè)集中在一級(jí)市場(chǎng)，提高自身素質(zhì)和能力，參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。而資金有限、資質(zhì)等級(jí)低、實(shí)力較弱的中小施工企業(yè)應(yīng)輸入二、三級(jí)市場(chǎng)，走專業(yè)化道路，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，開拓適合自身特點(diǎn)的市場(chǎng)業(yè)務(wù)，從而避免一級(jí)市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)，這樣，也有利于招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)和建筑業(yè)走良性發(fā)展道路，逐步形成以總承包企業(yè)為龍頭，專業(yè)分包為骨干，裝飾裝修和勞務(wù)分包為補(bǔ)充的合理建筑業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高中小企業(yè)專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)細(xì)分，改變小而全但不精的狀況。
3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)職能規(guī)范化
按照建設(shè)部第79號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》規(guī)定申請(qǐng)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的單位應(yīng)具備以下條件：①是依法設(shè)立的中介組織；②與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；③有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開展工程招標(biāo)業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；④有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；⑤具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；⑥具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁Ｎ覈?guó)將工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)的招標(biāo)事宜包括：擬定招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件；審查投標(biāo)人資格；編制標(biāo)底；組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；草擬合同；招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。并且，法律規(guī)定招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得無權(quán)、越權(quán)，不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行，不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)，未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)業(yè)務(wù)。
針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)際工作中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在的問題，提出以下幾點(diǎn)建議，以規(guī)范招標(biāo)機(jī)構(gòu)的職能。
①加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。招標(biāo)機(jī)構(gòu)屬于依法設(shè)立的中介組織，獨(dú)立完成相關(guān)業(yè)務(wù)，而不應(yīng)依附于政府部門，這也是法律法規(guī)中明文規(guī)定的，需要相關(guān)部門嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)管力度。
②提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)。有利于加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)承擔(dān)業(yè)務(wù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)專業(yè)能力和執(zhí)業(yè)道德，以及把握政策的原則性，從而保證招標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并站在公正的立場(chǎng)上，維護(hù)招標(biāo)人的利益和投標(biāo)方的合法權(quán)益。
③加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)作。招標(biāo)機(jī)構(gòu)就其性質(zhì)來說是工程項(xiàng)目招投標(biāo)市場(chǎng)的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，屬于贏利性的企業(yè)單位，法人實(shí)體，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)在依法獲得執(zhí)業(yè)資格后，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，并接受市場(chǎng)監(jiān)督，同時(shí)也起到監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)的作用。
結(jié)論
本文主要針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)章制度及執(zhí)行層面存在的問題，從規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理各方主體職能的角度出發(fā)，包括政府主體職能、招投標(biāo)雙方主體職能以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為主體職能的規(guī)范化，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，以利于部分問題得到合理解決。
篇3
一直以來，有很多建設(shè)項(xiàng)目都不重視項(xiàng)目文件的規(guī)范化管理，前期無目標(biāo)、無策劃，中期不管理、不控制，后期補(bǔ)資料、堵漏洞的情況屢見不鮮。而塔里木大化肥項(xiàng)目則成功地避免了以上現(xiàn)象的出現(xiàn)，這主要得益于在項(xiàng)目建設(shè)的全過程推行了項(xiàng)目文件的規(guī)范化管理。
項(xiàng)目文件規(guī)范化管理的內(nèi)容是：項(xiàng)目前期即現(xiàn)場(chǎng)施工開始前項(xiàng)目文件收集及竣工文件管理策劃準(zhǔn)備工作的規(guī)范化，項(xiàng)目中期即施工全過程項(xiàng)目文件管理培訓(xùn)和督導(dǎo)工作的規(guī)范化，項(xiàng)目后期即項(xiàng)目初步驗(yàn)收至檔案專項(xiàng)驗(yàn)收期間歸檔文件審查及相關(guān)服務(wù)的規(guī)范化。
1 建設(shè)項(xiàng)目前期文件管理規(guī)范化
項(xiàng)目建議書的報(bào)批標(biāo)志著一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的開始。從此，這個(gè)項(xiàng)目要經(jīng)歷項(xiàng)目選址意見書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、水土保持方案報(bào)告、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目開工報(bào)告等報(bào)批過程。這個(gè)過程少則一年，多則幾年。時(shí)間的跨度、不同部門實(shí)施的報(bào)批過程以及管理人員的變動(dòng)會(huì)給文件收集工作帶來難以彌補(bǔ)的遺漏。因此，項(xiàng)目前期文件的管理必須要有機(jī)構(gòu)、人員、制度、流程、考核等規(guī)范化管理要素的支持才能達(dá)到原件收集齊全、保管安全、有效利用的目的。所以，建設(shè)項(xiàng)目的開始也必須是建設(shè)項(xiàng)目文件管理的開端。
塔里木大化肥項(xiàng)目從項(xiàng)目開始就確立了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)，成立了項(xiàng)目文件管理機(jī)構(gòu)-檔案資料中心。它的職責(zé)是負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目文件的全過程管理及文件歸檔接收、保管和利用。它把建設(shè)項(xiàng)目文件的歸檔標(biāo)準(zhǔn)貫徹到了文件的形成過程中，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目文件與檔案的一體化、體現(xiàn)了責(zé)任主體唯一性的特點(diǎn)，是保證項(xiàng)目文件質(zhì)量的基礎(chǔ)性措施。
機(jī)構(gòu)必須依托有專業(yè)素質(zhì)的人員、科學(xué)的制度、合理的流程和嚴(yán)格的考核才能運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。塔里木大化肥項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)開工前就把檔案資料中心的全體人員派往專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目文件崗位培訓(xùn)并取得了相應(yīng)資格。推行了《檔案管理規(guī)定》、《歸檔制度》、《竣工文件編制歸檔實(shí)施細(xì)則》等制度，以及檔案驗(yàn)收流程、設(shè)備資料驗(yàn)收分發(fā)流程、工程資料管理流程。每年年底下一年度各單位歸檔文件目錄，第二年底根據(jù)歸檔情況對(duì)各責(zé)任單位實(shí)施考核并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。以上措施保證了來自建設(shè)方、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目前期文件做到了歸檔齊全。
建設(shè)項(xiàng)目文件的核心部分是竣工文件。雖然在現(xiàn)場(chǎng)未開工前，竣工文件沒有進(jìn)入形成階段，但此時(shí)的策劃準(zhǔn)備工作決定了建設(shè)方與參建單位在竣工文件編制方面的配合度及竣工文件質(zhì)量所能達(dá)到的高度。策劃準(zhǔn)備工作主要有兩個(gè)方面：一是設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同中文件管理要求條款的編制，二是竣工文件編制指南的編寫。
在DA/T28-2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與整理規(guī)范》中要求“在簽訂項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)設(shè)立專門條款，明確有關(guān)方面提交相應(yīng)文件以及所提交文件的整理、歸檔責(zé)任”。這只是一個(gè)方向性的要求。實(shí)際上，合同是約束雙方，提高配合度的必要手段，這個(gè)“專門條款”不應(yīng)只明確歸檔責(zé)任，而應(yīng)盡可能地精細(xì)、溝通徹底，要考慮到全過程中出現(xiàn)的重大問題，文件編制中的重要步驟、甚至是質(zhì)量要求的細(xì)節(jié)、不達(dá)標(biāo)的懲罰措施都應(yīng)表述清楚。尤其是EPC合同條款更應(yīng)該編制詳細(xì)，因?yàn)榻ㄔO(shè)方在過程中參與度有限，不表達(dá)清楚更容易出現(xiàn)與最初要求大相徑庭的結(jié)果。
竣工文件編制指南是指導(dǎo)竣工文件形成的規(guī)范性文件。指南的編寫要與合同條款一致，是合同條款的進(jìn)一步細(xì)化，是竣工文件編制的操作規(guī)程。指南不僅應(yīng)明確竣工文件的歸檔內(nèi)容、質(zhì)量要求、文件份數(shù)、載體要求、歸檔時(shí)間等，還應(yīng)包括項(xiàng)目文件管理所涉及的制度、流程和每一張施工專業(yè)用表、優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表、竣工文件審查表、歸檔移交用表、監(jiān)理用表等表樣，以及每一張表格的填寫說明、填寫范本都應(yīng)直觀地呈現(xiàn)出來，項(xiàng)目文件的組卷要求也應(yīng)在此說明，讓使用者能夠清晰地掌握整個(gè)竣工文件的結(jié)構(gòu)及每一個(gè)細(xì)節(jié)要求。
2 建設(shè)項(xiàng)目中期文件管理規(guī)范化
項(xiàng)目施工過程就是竣工文件產(chǎn)生的全過程。而伴隨著竣工文件產(chǎn)生全過程的是項(xiàng)目文件管理培訓(xùn)和業(yè)務(wù)督導(dǎo)。
培訓(xùn)是溝通意見，形成共同語言的重要途徑。塔里木大化肥項(xiàng)目的參建單位一進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，檔案資料中心就組織了施工、監(jiān)理單位的技術(shù)員、資料員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是竣工文件編制指南。通過反反復(fù)復(fù)的講解把塔里木大化肥項(xiàng)目文件管理的每個(gè)制度和流程到每一張表格的填寫樣式和整理組卷的操作細(xì)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)放到每一個(gè)技術(shù)員和資料員的腦中。在項(xiàng)目開始前幾個(gè)月，檔案資料中心業(yè)務(wù)人員每天都到施工單位去檢查指導(dǎo)資料的填寫，防止他們?cè)诩?xì)節(jié)方面的錯(cuò)誤。檔案資料中心每月都召集施工和監(jiān)理單位的資料員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)交流，分析典型的施工文件，找出其中的錯(cuò)誤，提出修正的方案，討論在今后的工作中如何避免類似情況的發(fā)生。在項(xiàng)目文件管理工作后期，我們開展了兩次集中培訓(xùn)，主要是規(guī)范組卷的內(nèi)容和順序，并輔之以日常的咨詢和指導(dǎo)。
業(yè)務(wù)督導(dǎo)顧名思義就是業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo)。定期和不定期的檢查是督促竣工文件與進(jìn)度保持一致、保證文件質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)缺陷的手段。而真正落實(shí)督導(dǎo)意見的關(guān)鍵措施則是檢查結(jié)合與文件編制單位的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。借助勞動(dòng)競(jìng)賽，塔里木大化肥項(xiàng)目文件檢查與質(zhì)量檢查結(jié)合，將檢查結(jié)果與各參建單位獎(jiǎng)金掛鉤，大大提高了項(xiàng)目文件的質(zhì)量。大項(xiàng)目的施工過程一般比較長(zhǎng)，建立定期檢查制度、檢查結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)并自始至終地堅(jiān)持下去是保證優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)文件質(zhì)量細(xì)節(jié)的重要措施，只有不懈地努力才有可能達(dá)到目標(biāo)。
3 建設(shè)項(xiàng)目后期文件管理規(guī)范化
項(xiàng)目后期文件管理的主要內(nèi)容是歸檔前文件質(zhì)量的審查和相關(guān)服務(wù)工作的安排。項(xiàng)目文件在歸檔前一般都要經(jīng)過建設(shè)方項(xiàng)目專業(yè)管理人員、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督站、檔案專業(yè)人員的四道審查。審查不能走過場(chǎng)，要有審查憑證，審查單位應(yīng)在會(huì)審單上簽字、蓋章確認(rèn)。文件質(zhì)量審查通過后就涉及到與電子文件制作和裝訂工作相關(guān)的服務(wù)工作了。裝訂是個(gè)簡(jiǎn)單的程序，但失去了統(tǒng)一的管理就使得前面所做的努力大打折扣。所以，優(yōu)質(zhì)工程文件質(zhì)量要求要貫徹到底，讓最后一道工序?yàn)槌晒霾省?/p>
塔里木大化肥項(xiàng)目竣工文件嚴(yán)格執(zhí)行了建設(shè)方、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站、檔案資料中心四道審查，特別是檔案資料中心的審查更加嚴(yán)格，裝訂前由不同的審查者審查兩次，裝訂后由不同的審查者再審查兩次，審查漏項(xiàng)若在專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)將與審查者獎(jiǎng)金掛鉤。檔案資料中心對(duì)裝訂工作也非常重視，提前與施工、監(jiān)理單位協(xié)商，確定裝訂點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)節(jié)規(guī)定、人員操作培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)耗材準(zhǔn)備，最終，做出了外形統(tǒng)一、美觀、牢固的卷冊(cè)，給優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收組的專家們留下了非常好的印象。
由于塔里木大化肥項(xiàng)目文件管理推行了項(xiàng)目建設(shè)全過程的規(guī)范化管理，制度標(biāo)準(zhǔn)明確、人員責(zé)任到位、培訓(xùn)指導(dǎo)超前、檢查落實(shí)兌現(xiàn)、文件服務(wù)細(xì)致，建設(shè)項(xiàng)目文件規(guī)范化程度很高，每一頁資料從表頭的填寫到內(nèi)容的填寫、從字體字號(hào)到頁面邊距，從計(jì)算機(jī)打印內(nèi)容到人工批簽內(nèi)容全部符合歸檔要求。由于責(zé)任落實(shí)，項(xiàng)目近六十萬張圖紙的核發(fā)每一張都記錄準(zhǔn)確，去向明確。設(shè)備資料歸檔率99.9%。竣工圖質(zhì)量達(dá)標(biāo)，歸檔率100%。
項(xiàng)目文件管理只是整個(gè)項(xiàng)目管理的一個(gè)部分，而且是經(jīng)常不被重視的部分，但它是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多家單位和個(gè)人，由于項(xiàng)目進(jìn)行過程中因不同時(shí)期專業(yè)工作內(nèi)容不同，專業(yè)人員的流動(dòng)性很大，項(xiàng)目過程中沒有抓住項(xiàng)目文件的形成和規(guī)范化管理，事后補(bǔ)資料往往是事倍功半，而且補(bǔ)出來的資料也往往不能符合要求。項(xiàng)目文件規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)明確，事前控制，保證了項(xiàng)目文件的一次正確率，大大節(jié)約了人力、物力和時(shí)間，從根本上保證了竣工文件與現(xiàn)場(chǎng)一致，與施工過程同步，保證了項(xiàng)目文件的齊全和完整性，通過全過程規(guī)范化管理使項(xiàng)目文件的質(zhì)量完全建立在可靠的基礎(chǔ)上。
2012年8月14日，國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程專家組到塔里木大化肥項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，由于項(xiàng)目前期文件管理策劃合理、中期檢查指導(dǎo)給力、后期歸檔審查嚴(yán)格到位，復(fù)查前準(zhǔn)備工作充分，本次項(xiàng)目文件現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查得到了國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程專家組的高度肯定，專家組組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查末次會(huì)上說，專家組一行復(fù)查的七個(gè)項(xiàng)目中，塔里木大化肥項(xiàng)目文件質(zhì)量最高。塔里木大化肥項(xiàng)目文件經(jīng)歷了大項(xiàng)目各專項(xiàng)驗(yàn)收、石油優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收的歷次考驗(yàn)，獲得了各方面專家的稱贊，為塔里木大化肥項(xiàng)目最終獲得石油優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)及通過國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收做出了突出貢獻(xiàn)，也用成果證明了推行建設(shè)項(xiàng)目文件規(guī)范化管理是非常必要的。
參考文獻(xiàn)
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篇4
隨著通信行業(yè)的發(fā)展，通信市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了三大變化，即單項(xiàng)工程規(guī)模微型化、工程項(xiàng)目分散化、工程項(xiàng)目微利化。實(shí)施科學(xué)、高效、精細(xì)的通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理勢(shì)在必行。通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)行業(yè)相比存在許多差異，相對(duì)缺乏現(xiàn)代管理理論和方法。而通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理是將信息技術(shù)、通信技術(shù)與項(xiàng)目管理理論相融合而誕生的一種通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特殊形式。本文結(jié)合項(xiàng)目管理的定義和特點(diǎn)，分析了通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)與實(shí)施通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的必要性，并針對(duì)現(xiàn)階段通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理中存在問題提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。
二、項(xiàng)目管理的定義和特點(diǎn)
項(xiàng)目管理就是在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識(shí)、技能、工具和方法，使項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)或超越項(xiàng)目干系的需要和期望。即對(duì)項(xiàng)目從投資決策開始到結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。項(xiàng)目管理具有以下特點(diǎn)：①項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目或被當(dāng)作項(xiàng)目來管理的“運(yùn)作”；②項(xiàng)目管理貫穿系統(tǒng)工程的思想；③項(xiàng)目管理組織的特殊性(臨時(shí)性、柔性等)；④項(xiàng)目管理是基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制；⑤項(xiàng)目管理的方式是目標(biāo)管理；⑥項(xiàng)目管理要?jiǎng)?chuàng)造利于項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境；⑦項(xiàng)目管理工具、方法和手段的先進(jìn)性和開放性。
三、通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
通信工程項(xiàng)目主要包括土建工程和網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目。土建工程：場(chǎng)地和路線的選擇與購置、建筑框架、建筑設(shè)施、內(nèi)外裝修、配套設(shè)施、特殊裝備、管道鋪設(shè)等。網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目大多是由于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)無法滿足預(yù)期的用戶需求，所進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)改建、新建、擴(kuò)建、調(diào)整。通信項(xiàng)目除了具有項(xiàng)目的一般屬性以外，還具有如下一些特點(diǎn)：①移動(dòng)通信行業(yè)特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目實(shí)施復(fù)雜、參與人員較多、建設(shè)環(huán)節(jié)跨度大，因此需要靠多個(gè)施工隊(duì)伍、設(shè)備廠家、管理機(jī)構(gòu)等多方協(xié)調(diào)完成；② 高技術(shù)導(dǎo)向型。通信技術(shù)從最早的模擬移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，到GSM、CDMA，還有第2.5 代技術(shù)HSCSD、WAP等，再到已經(jīng)商用的3G技術(shù)，都體現(xiàn)了移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新快、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)、升級(jí)頻繁的特點(diǎn)；③時(shí)效性。在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)對(duì)技術(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，注重預(yù)先研究。
四．實(shí)施通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的必要性
通信運(yùn)營(yíng)商每年均投入大量資金進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的新建、擴(kuò)建、升級(jí)等工程項(xiàng)目活動(dòng)。這些活動(dòng)具有項(xiàng)目的一次性、臨時(shí)性、目的性等一般項(xiàng)目的特征，同時(shí)通信工程項(xiàng)目又具有技術(shù)導(dǎo)向性、項(xiàng)目干系人眾多、專業(yè)分工細(xì)等特點(diǎn)，這要求通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法更加適合通信工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法提出了更高的要求。在通信領(lǐng)域應(yīng)用項(xiàng)目管理能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目的有效管理，降低運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)，有效的利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)盡可能的最大效用。基于這一情況，通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理逐步得到應(yīng)用，已經(jīng)成為運(yùn)營(yíng)商核心競(jìng)爭(zhēng)能力的一部分。實(shí)施通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)是要將“通信項(xiàng)目過程”與“管理過程”緊密結(jié)合，通信工程項(xiàng)目的復(fù)雜性、創(chuàng)造性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)決定了通行工程項(xiàng)目的管理與傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式不同，及時(shí)認(rèn)清這些新特點(diǎn)，能夠幫助通信企業(yè)能夠在計(jì)劃內(nèi)按時(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)，提高運(yùn)營(yíng)效率的最終目的。
五．目前我國(guó)通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在的問題
通信行業(yè)由于計(jì)劃體制的原因，一直以來都是技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)。在行業(yè)發(fā)展初期，各運(yùn)營(yíng)商在投資時(shí)更加注重速度和規(guī)模，而忽略了通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法的應(yīng)用，這就造成了我國(guó)通信行業(yè)中項(xiàng)目管理水平普遍不高。同時(shí)隨著近年來通信行業(yè)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，3G等新技術(shù)的應(yīng)用給運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了巨大的不確定性。這些都給予通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理一個(gè)全新的研究領(lǐng)域，在目前已有的理論研究及實(shí)際應(yīng)用中，通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理有著以下幾方面不足：(1)我國(guó)通信項(xiàng)目的管理方式缺乏彈性，大小項(xiàng)目的管理方式一樣，這種管理方式對(duì)于建設(shè)規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面能力不足；(2)通信企業(yè)在項(xiàng)目管理方面能力稍顯不足，項(xiàng)目之間的時(shí)間進(jìn)度關(guān)系的管理及控制方面能力比較弱；(3)缺乏項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估是保障通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施的有效手段；(4)缺乏有效的工具方法。在項(xiàng)目決策的前評(píng)估過程中，主要是以經(jīng)驗(yàn)判斷為主，缺乏統(tǒng)一、完整、科學(xué)的分析方法，并且受到傳統(tǒng)的預(yù)測(cè)方法和手段的限制。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中需要一些項(xiàng)目管理工具的支持，如甘特圖、里程碑計(jì)劃、工作分解結(jié)構(gòu)、責(zé)任矩陣、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等；(5)缺乏激勵(lì)機(jī)制：需要有效激勵(lì)項(xiàng)目參與人員發(fā)揮其能力，使項(xiàng)目按期推進(jìn)，避免不必要的協(xié)調(diào)工作。
六、加強(qiáng)通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的對(duì)策
首先應(yīng)從宏觀上應(yīng)用項(xiàng)目管理方法實(shí)施戰(zhàn)略管理，將企業(yè)戰(zhàn)略管理、項(xiàng)目管理、運(yùn)行維護(hù)管理有機(jī)結(jié)合起來，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策開始，引入項(xiàng)目管理，從而有效地推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目的決策直接關(guān)系企業(yè)未來的發(fā)展，這一決策必須建立在科學(xué)的、對(duì)企業(yè)生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展綜合分析的基礎(chǔ)上。項(xiàng)目管理中的“大管理過程、大知識(shí)領(lǐng)域”，其中涉及到的方法和技能，例如：組織設(shè)計(jì)、資源調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效考察等，正是對(duì)企業(yè)決策過程和決策執(zhí)行的有力支持，是企業(yè)改革、創(chuàng)新不可缺少的管理方法。具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中首先確定通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍。即將經(jīng)營(yíng)管理中的活動(dòng)和任務(wù)進(jìn)行分類，分清哪些活動(dòng)和任務(wù)可以項(xiàng)目化；然后對(duì)那些可項(xiàng)目化的活動(dòng)和任務(wù)，逐步改造經(jīng)營(yíng)程序，并根據(jù)管理的計(jì)劃和目標(biāo)，建立通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的模型，從而對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行合理分類和布局。在整個(gè)過程中要注重利用項(xiàng)目管理思想，加強(qiáng)人力資源的管理和優(yōu)化人力資源配置。傳統(tǒng)的定崗定責(zé)定編，雖然在過去的一段時(shí)期有一定的優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)在已不利于人才在企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng)，降低了人才的利用率。而實(shí)施項(xiàng)目化的人力資源管理，員工以團(tuán)隊(duì)的方式進(jìn)行組合、分派，不但可以調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，還可以將某些部門的冗員通過一定搭配，讓他們?cè)陧?xiàng)目進(jìn)行過程中不斷學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，進(jìn)而培養(yǎng)出企業(yè)自己的人才，從而可以提高人才的利用率。
其次是倡導(dǎo)良好的溝通機(jī)制。項(xiàng)目溝通管理的目的是使項(xiàng)目組內(nèi)部成員和項(xiàng)目干系人能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到他所需要的信息，并能正確地理解相關(guān)信息。良好的溝通機(jī)制是項(xiàng)目各干系人之間思想交流的重要保障。有效的項(xiàng)目溝通管理，使全體項(xiàng)目組成員的思想高度統(tǒng)一、步伐協(xié)調(diào)一致。因此，項(xiàng)目溝通是通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，也是通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理成功與否及執(zhí)行好壞程度的一個(gè)關(guān)鍵問題。
最后還需建立通信項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理規(guī)范和體系，一方面可以保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)所需數(shù)據(jù)的及時(shí)采集、歸檔，以確保數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確性；另一方面可以保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果能夠及時(shí)有效地反饋到相關(guān)職能部門，以便及時(shí)調(diào)整相關(guān)決策，積極有效地發(fā)揮項(xiàng)目后維護(hù)和評(píng)價(jià)的作用。
七．結(jié)語
篇5
我國(guó)從20世紀(jì)80年代初期開始引進(jìn)建設(shè)工程 管理的概念，于1983年原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)提出推行項(xiàng)目前期項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，1988年開始推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，1995年建設(shè)部頒發(fā)了《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》，推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制， 為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包與施工管理，保證質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，原人事部、建設(shè)部決定對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行 執(zhí)業(yè)資格制度，2002年原人事部和建設(shè)部頒布了人發(fā)[2002]111號(hào)《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的通知，2003年建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》（建市[2003]86號(hào)）。
“鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，通過建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)” ，“據(jù)對(duì)全國(guó)22個(gè)行業(yè)236家工程設(shè)計(jì)企業(yè)的不完全統(tǒng)計(jì)，自1993―2001年，完成工程項(xiàng)目管理853項(xiàng)，合同金額近500億元”。為了適應(yīng)投資建設(shè)項(xiàng)目管理的需要，經(jīng)人事部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)研究決定，對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目高層次管理人員實(shí)行職業(yè)水平認(rèn)證制度，2004年原人事部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了國(guó)人部發(fā)[2004]110號(hào)關(guān)于印發(fā)《投資建設(shè)項(xiàng)目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度暫行規(guī)定》和《投資建設(shè)項(xiàng)目管理師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的通知，2006年6月了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326―2006）。
2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
近幾年來在工程項(xiàng)目管理論和實(shí)踐上也取得了較大的發(fā)展，建立了項(xiàng)目管理知識(shí)體系；實(shí)行項(xiàng)目管理資格認(rèn)證制度；新創(chuàng)了一系列項(xiàng)目管理組織模式，如：Partnering模式、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟模式、伙伴關(guān)系模式。在項(xiàng)目管理技術(shù)的發(fā)展方面也有長(zhǎng)足的進(jìn)展，但就現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目管理來看，仍存在一些質(zhì)量事故，工期拖延，費(fèi)用超支等問題，特別是近兩年來出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故，不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，同時(shí)也造成了不良的社會(huì)影響。這些事故無一例外的都是與項(xiàng)目管理有關(guān)，都是由于項(xiàng)目管理不善，管理不規(guī)范所造成的。這表明在項(xiàng)目管理這個(gè)領(lǐng)域我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)差距，其具體表現(xiàn)在以下幾方面：
2.1 工程項(xiàng)目管理的觀念淡薄，法制不健全
2.2 在項(xiàng)目的獲取上還缺乏營(yíng)銷的概念
2.3 工程項(xiàng)目管理的工作范圍有待擴(kuò)展
2.4 項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低
2.5 工程項(xiàng)目管理工作中信息化技術(shù)應(yīng)用還不夠
2.6 不重視項(xiàng)目的可行性研究
3 就建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀存在的問題的對(duì)策
我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理公司必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極面對(duì)現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線，認(rèn)真研討工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展措施，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，迎接新的挑戰(zhàn)。就目前來說，國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理公司應(yīng)就國(guó)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)在存在的問題，在以下幾個(gè)方面做出積極的努力。
3.1 建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)
目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂，項(xiàng)目管理極不規(guī)范，必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全，互相配套，避免交義重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。
3.2 實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，項(xiàng)目管理應(yīng)在積極開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)管理信息化的同時(shí)，還應(yīng)實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。它包括虛擬經(jīng)營(yíng)、合作競(jìng)爭(zhēng)、全球戰(zhàn)略和跨文化競(jìng)爭(zhēng)等。虛擬經(jīng)營(yíng)是指在虛擬經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)必須控制關(guān)鍵性的資源和能力，其目的是運(yùn)用自身強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)和有限的資源和能力，最大限度地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。合作競(jìng)爭(zhēng)的目的則是面對(duì)急劇變化的環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取在更多的利益的前提下，形成雙贏的結(jié)果。跨文化競(jìng)爭(zhēng)必須識(shí)別文化差異，在保持本國(guó)文化優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)認(rèn)識(shí)到其他文化的長(zhǎng)處，提高適應(yīng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.3 擴(kuò)展項(xiàng)目管理工作的范圍
項(xiàng)目管理的范圍不僅包括項(xiàng)目的實(shí)施階段，還包括項(xiàng)目的前期策劃以及項(xiàng)目的物業(yè)管理階段，而目前國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目管理公司還有很多只是針對(duì)某一方面進(jìn)行工作，因此，為了積極發(fā)展國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目管理，增強(qiáng)項(xiàng)目管理公司的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須針對(duì)不同公司的實(shí)際，逐步將項(xiàng)目管理的范圍擴(kuò)大到項(xiàng)目全壽命周期。只有這樣才能增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.4 提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)
發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定，形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國(guó)PMI工學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書，得到社會(huì)的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機(jī)會(huì)被政府部門和大公司聘任和重用。而我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，為提高我國(guó)項(xiàng)目管理人才的索質(zhì)，應(yīng)該經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)內(nèi)外交流和研討，加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作，同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。
3.5 加快項(xiàng)目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
正是由于計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮了巨大的作用，同時(shí)由于我國(guó)的項(xiàng)目管理在這一方面與國(guó)外差距巨大，因此，今后應(yīng)努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作，建立項(xiàng)目信息平臺(tái)提供基于互聯(lián)上的項(xiàng)目管理和信息交流，真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。這既是向國(guó)際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需要。
3.6 做好項(xiàng)目的可行性研究工作
可行性研究是研究項(xiàng)目是否合理可行，在實(shí)施前對(duì)其進(jìn)行調(diào)查研究及全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)，由此考察項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、監(jiān)利性，技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性、實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性等。然而，目前我國(guó)許多投資項(xiàng)目都很少做這方面的工作，盲目上馬，學(xué)學(xué)了事，這不僅在經(jīng)濟(jì)上造成巨大損失，也埋下質(zhì)量隱患。因此，必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，做好項(xiàng)目的可行性研究和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以期各投資項(xiàng)目獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4 結(jié)論
中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng)，企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加，許多項(xiàng)目要通過國(guó)際招標(biāo)，咨詢或BOT方式運(yùn)作，項(xiàng)目管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。總結(jié)我國(guó)的項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)，以及下一步我們應(yīng)該從積極與國(guó)際慣例接軌；建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)；提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)；加快項(xiàng)目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；擴(kuò)展項(xiàng)目管理工作的范圍；實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；做好項(xiàng)目的可行性研究工作。
總之，由于我們工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)還不夠，尤其是國(guó)際工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，同時(shí)也由于我國(guó)有自己特殊的國(guó)情，因此項(xiàng)目管理在我國(guó)的發(fā)展過程中難免會(huì)遇到這樣那樣的問題，只有積極面對(duì)這些問題，并認(rèn)清其發(fā)展方向，才能縮短與國(guó)外項(xiàng)目管理的差距，增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
篇6
1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指：自建設(shè)工程項(xiàng)目開始施工時(shí)到項(xiàng)目施工完成的整體實(shí)施過程中，通過對(duì)工程項(xiàng)目的組織，以及項(xiàng)目策劃和工程項(xiàng)目的各項(xiàng)控制，以至于使得建設(shè)工程項(xiàng)目的各費(fèi)用目標(biāo)最小，施工進(jìn)度目標(biāo)最快，工程質(zhì)量目標(biāo)最安全。并且能夠按照預(yù)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、財(cái)力控制。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)述
在建設(shè)工程施工中實(shí)施項(xiàng)目管理是指從事工程施工項(xiàng)目管理的企業(yè)按照業(yè)主的要求和委托，嚴(yán)格按照合同約定協(xié)議要求，代表業(yè)主行使對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目的組織實(shí)施建造過程進(jìn)行全系統(tǒng)或若干階段的管理控制和服務(wù)。工程項(xiàng)目的管理企業(yè)是不直接與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工企業(yè)簽訂合同，但可以按合同協(xié)定，代表協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行和整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施。
二、我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式
我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式，起源于上世紀(jì)80年代初期的工作的全新項(xiàng)目管理模式，以及逐漸過渡到項(xiàng)目管理規(guī)范化的出臺(tái)到全新項(xiàng)目管理模式和管理人才執(zhí)業(yè)資格的配套發(fā)展深化，使得項(xiàng)目管理工作在中國(guó)從單一到綜合、從綜合到系統(tǒng)，從系統(tǒng)到全過程， 形成自成一體的管理科學(xué)體系。經(jīng)過二十多年的發(fā)展探索、實(shí)踐、提高和完善，發(fā)展到現(xiàn)在無論從理論體系的研究深度還是實(shí)踐應(yīng)用的廣度看，都已形成固有的中國(guó)式的管理模式，在很大程度上處于決定性地位，它是中國(guó)的傳統(tǒng)文化與國(guó)際慣例接軌在行業(yè)中的體現(xiàn)，是中國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的濃縮和升華。
三、我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理上的現(xiàn)狀
1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理程序中缺乏執(zhí)行控制所謂在建設(shè)程序中的各階段中，建筑管理執(zhí)行者通常處于一種非主動(dòng)性位置，沒有體現(xiàn)出作為一個(gè)建設(shè)的核心部門核心建設(shè)執(zhí)行者的組織性及主導(dǎo)力量。
2、工程項(xiàng)目人力資源選擇配置欠缺一般在施工階段是整個(gè)項(xiàng)目的建造實(shí)施過程，項(xiàng)目管理隊(duì)伍的管理人員和技術(shù)人員是關(guān)鍵的建設(shè)要素，決定著整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建造實(shí)施。并且在當(dāng)今社會(huì)高速發(fā)展的平臺(tái)上，建設(shè)項(xiàng)目管理人員及技術(shù)人員整體水平比較落后、勞動(dòng)資源模式比較傳統(tǒng)，流動(dòng)性以及各種不定因素造成配置混和。缺乏項(xiàng)目部門的團(tuán)體學(xué)習(xí)提升，影響工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)施。
3、工程項(xiàng)目經(jīng)理的勝任力不足項(xiàng)目經(jīng)理在建設(shè)中起到舉足輕重的作用，是重要的管理人才，處于中堅(jiān)地位。他主導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展，是項(xiàng)目各種需求的集中交匯點(diǎn)和執(zhí)行點(diǎn)。但在現(xiàn)階段的項(xiàng)目經(jīng)理大多數(shù)所執(zhí)行的管理機(jī)制不順暢，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄；管理水平低下，模式落后；缺乏國(guó)際承包經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)人才、特別是專業(yè)技術(shù)帶頭人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及有技術(shù)、懂法律、會(huì)經(jīng)營(yíng)、通外語的復(fù)合型管理人缺乏。
4、生產(chǎn)資料要素配制模糊在工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，大多數(shù)施工企業(yè)的建設(shè)者不能夠正確運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論、方法， 對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行全過程、全方位的管理。并且在一定程度上影響到工程項(xiàng)目生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。
四、建設(shè)工程項(xiàng)目全過程創(chuàng)新管理體系
隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的環(huán)境中，我國(guó)工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)了一些新的特征與挑戰(zhàn)，有了不同以往的各種發(fā)展趨勢(shì)。同樣建設(shè)施工項(xiàng)目管理也應(yīng)該在管理體系上更加充分有效的發(fā)揮作用，更加能夠面對(duì)新世紀(jì)工程建設(shè)新的來臨。必須持有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度總結(jié)項(xiàng)目施工管理取得的新進(jìn)展、提出符合建設(shè)施工管理的創(chuàng)新體系。
1、積極建立推行項(xiàng)目法人責(zé)任制
項(xiàng)目管理法人責(zé)任制是國(guó)際上的通行做法，也是可以從源頭上有效地控制工程管理執(zhí)行制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在宏觀調(diào)控下，先有法人，后進(jìn)行建設(shè)，法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目籌劃、籌資、以及實(shí)施管理過程中建設(shè)直到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、全過程、全方位的負(fù)責(zé)制，按國(guó)家規(guī)定法人享有充分的自，并對(duì)法人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理制度和獎(jiǎng)懲的制度。
2、嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工階段的工程投資
建設(shè)項(xiàng)目施工階段，是按照設(shè)計(jì)思想具體組織施工建造的實(shí)施階段，是要把設(shè)計(jì)付諸實(shí)現(xiàn)的執(zhí)行過程。施工階段工程投資控制是把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。按照管理要求進(jìn)行施工、選擇承建分包商，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、選擇最佳的施工方案，合理安排人力資源與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠。
3、提高項(xiàng)目經(jīng)理的勝任力、執(zhí)行力
作為一個(gè)成功的項(xiàng)目經(jīng)理必須提高應(yīng)變復(fù)雜的工作環(huán)境和不同的工作條件。要求不但具備業(yè)務(wù)能力，而且會(huì)抓重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極性。
必須能夠執(zhí)行項(xiàng)目決策、承擔(dān)一定決策風(fēng)險(xiǎn)，具有抵抗內(nèi)外各種壓力的能力。善于培養(yǎng)人才和應(yīng)用人才。
提高過硬的專業(yè)技能與管理知識(shí)的創(chuàng)新理念，并且具有強(qiáng)有力的執(zhí)行。
有效的利用各項(xiàng)社會(huì)資源， 并且能夠應(yīng)用到工程項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)上，發(fā)揮一定的資源力量。
4、運(yùn)用系統(tǒng)理論觀點(diǎn)優(yōu)化工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素
發(fā)展適應(yīng)實(shí)際環(huán)境的項(xiàng)目管理理論，加快推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目管理方法體系。保持原有可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理理念，全面推進(jìn)項(xiàng)目管理信息化、規(guī)范化、職業(yè)化。
利用現(xiàn)代科學(xué)思維精神、人性技術(shù)管理傾向、團(tuán)隊(duì)合作精神相應(yīng)的方法和制度。
建立執(zhí)行一套與實(shí)際環(huán)境相結(jié)合與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符合的體制，并且具有實(shí)際操作性的項(xiàng)目管理計(jì)劃方案。
采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、項(xiàng)目集成、項(xiàng)目組合、項(xiàng)目群管理，認(rèn)真踐行成本優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)，高規(guī)格管理的經(jīng)營(yíng)理念。
篇7
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目:為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過程,包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)等。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目。(2)建設(shè)工程項(xiàng)目管理:運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目管理。(3)項(xiàng)目范圍管理:對(duì)合同中約定的項(xiàng)目工作范圍進(jìn)行的定義、計(jì)劃、控制和變更等活動(dòng)。(4)項(xiàng)目管理組織:實(shí)施或參與項(xiàng)目管理工作,且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織。簡(jiǎn)稱為組織。
2、某大型建設(shè)工程全過程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和做法
2.1 制定項(xiàng)目法人責(zé)任制的管理體系
結(jié)合基本建設(shè)管理程序,項(xiàng)目法人責(zé)任制的管理體系按照建設(shè)管理運(yùn)行的框架概括為“三個(gè)層次,兩個(gè)結(jié)合”,通過系列內(nèi)控制度對(duì)項(xiàng)目的全過程管理進(jìn)行制度和規(guī)范,逐層確立相應(yīng)的職責(zé),保證有效運(yùn)行。
2.2 項(xiàng)目計(jì)劃管理
為了使工程有序、順利地完成,在工程開工前編制了項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月份計(jì)劃,達(dá)到有效地對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃管理。
2.3 項(xiàng)目招投標(biāo)和合同制管理
工程招投標(biāo)過程中,依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和招投標(biāo)規(guī)章制度,對(duì)招投標(biāo)程序、招投標(biāo)實(shí)施、招標(biāo)監(jiān)督等環(huán)節(jié)做了細(xì)致的工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施及節(jié)省投資提供了保證。
在合同簽訂過程中,本著平等自愿、公平誠信的原則,按照《合同法》及相關(guān)法規(guī)制訂,規(guī)范合同文本,嚴(yán)密制訂合同條款,針對(duì)合同審批、合同簽訂、合同履行等環(huán)節(jié),認(rèn)真做好合同的管理工作。
2.4 工程建設(shè)監(jiān)理制執(zhí)行情況
為了有效實(shí)施監(jiān)理工作,針對(duì)工程的實(shí)際情況,在工程項(xiàng)目中實(shí)行監(jiān)理制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)本工程所涉及的建安工程上報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站,由工程質(zhì)量監(jiān)督站派出監(jiān)督人員對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督跟蹤。對(duì)各分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,對(duì)各單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,這些管理手段有效的保證了工程質(zhì)量。
2.5 工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量是百年大計(jì),從設(shè)計(jì)到施工,對(duì)工程的每個(gè)階段都進(jìn)行了通盤考慮。從設(shè)計(jì)上提出嚴(yán)格要求,使設(shè)計(jì)方案及使用要求便于施工。同時(shí)在開工前召集設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審,提出最優(yōu)方案;在施工中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要求施工單位完善和健全質(zhì)量保證體系;施工過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,做到不留質(zhì)量隱患。通過實(shí)施全過程質(zhì)量管理與控制。在施工階段,提出了“雙零”質(zhì)量安全管理目標(biāo):即零質(zhì)量事故,零安全事故。“百年大計(jì),質(zhì)量第一”質(zhì)量是生命線,工程的質(zhì)量問題,始終放在第一位。為此工程從項(xiàng)目的可行性研究,初步設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì),一直到施工,竣工驗(yàn)收的每一個(gè)階段,都進(jìn)行了嚴(yán)格的質(zhì)量管理,成立專門的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程管理,這些都從根本上保證了工程質(zhì)量。
2.6 工程進(jìn)度管理
某大型工程的控制性總進(jìn)度在初步設(shè)計(jì)時(shí)已經(jīng)確定,包括實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段的控制性工作的關(guān)鍵時(shí)段,同步協(xié)調(diào)工程的實(shí)施計(jì)劃。工程建設(shè)中的實(shí)施計(jì)劃,是按控制性總進(jìn)度編制各階段實(shí)施項(xiàng)目的綜合進(jìn)度來控制,進(jìn)行形象進(jìn)度分析,監(jiān)督工程施工進(jìn)展情況和形象面貌及關(guān)鍵環(huán)節(jié)影響因素,通過合同實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。
2.6.1 工程進(jìn)度目標(biāo)控制
(1)通過單項(xiàng)工程技術(shù)設(shè)計(jì),對(duì)控制性總進(jìn)度每階段中的單項(xiàng)工程進(jìn)度進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化;(2)結(jié)合每階段現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件,適時(shí)調(diào)整單項(xiàng)工程施工進(jìn)度;(3)在合同中結(jié)合前后項(xiàng)目進(jìn)度的銜接要求,按調(diào)整的單項(xiàng)工程進(jìn)度和項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵路線中的控制環(huán)節(jié),確定合同進(jìn)度目標(biāo)時(shí)間。
2.6.2 合同工程施工進(jìn)度管理
(1)承包人根據(jù)合同,編制合同工程施工總進(jìn)度計(jì)劃、年度、季度、月份四類施工進(jìn)度計(jì)劃。(2)承包人每周完成進(jìn)度情況通過信息報(bào)表上報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目建設(shè)部,并按月報(bào)告進(jìn)度調(diào)整和進(jìn)度措施及資源配置情況。(3)承包人通過對(duì)進(jìn)度的分析研究,并根據(jù)監(jiān)理單位和業(yè)主對(duì)進(jìn)度分析調(diào)整的協(xié)調(diào)意見,檢查每項(xiàng)滯后進(jìn)度的部位,采取補(bǔ)救措施,不斷調(diào)整自己的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。
2.6.3 合同工程施工進(jìn)度控制
(1)實(shí)施對(duì)每個(gè)項(xiàng)目合同施工進(jìn)展的動(dòng)態(tài)連續(xù)監(jiān)控和匯總分析,在進(jìn)度計(jì)劃管理上,統(tǒng)一了項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、承包人三方面編制進(jìn)度計(jì)劃的辦法、內(nèi)容、表達(dá)格式、計(jì)劃提出與更新的時(shí)間。(2)業(yè)主通過實(shí)施進(jìn)度報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)形象面貌、施工技術(shù)和資源配置狀態(tài),每周檢查偏離計(jì)劃和關(guān)鍵路線上項(xiàng)目作業(yè)的情況,提出經(jīng)濟(jì)的調(diào)整措施要求,匯總分析提出下個(gè)月度、季度、年度的調(diào)整進(jìn)度目標(biāo)與計(jì)劃的意見;同時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、承包人、監(jiān)理對(duì)卡關(guān)問題研究解決辦法,包括優(yōu)化設(shè)汁、資源配置、設(shè)備材料供應(yīng)、技術(shù)支持等方面措施。(3)實(shí)施系統(tǒng)管理。通過建立信息管理系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、安全、物資材料、設(shè)備、合同、財(cái)務(wù)等系統(tǒng)的科學(xué)管理和決策,實(shí)現(xiàn)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資三個(gè)目標(biāo)的全面控制。
2.7 安全生產(chǎn)管理
從合同和制度上明確規(guī)定業(yè)主和施工企業(yè)的法定代表人對(duì)安全生產(chǎn)和安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,按安全管理職責(zé)明確各級(jí)人員責(zé)任。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的土建安裝和運(yùn)行的主要施工設(shè)備,實(shí)施了安全監(jiān)理,對(duì)作業(yè)過程的安全狀態(tài)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)異常狀態(tài),隨時(shí)發(fā)出檢查或檢測(cè),組織補(bǔ)救措施的落實(shí)。同時(shí)通過聘請(qǐng)專家擔(dān)任安全顧問,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行管理、技術(shù)培訓(xùn)和巡回監(jiān)督檢查,提供安全作業(yè)方法和技術(shù)指導(dǎo)。
3、結(jié)語
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一種科學(xué)管理方法,應(yīng)堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;并堅(jiān)持自主創(chuàng)新,采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段為建設(shè)工程項(xiàng)目增值。
篇8
1.2我國(guó)工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目一般具有下列特點(diǎn):(1)復(fù)雜性程度高,建筑工程造價(jià)高,參與人數(shù)多,利益相關(guān)者多,對(duì)環(huán)境的依賴和影響都比較大,時(shí)間長(zhǎng),所以相對(duì)于其它的項(xiàng)目而言,其復(fù)雜性程度高。(2)項(xiàng)目進(jìn)行中不確定性程度大建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜性高,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價(jià)格、政府法規(guī)變化、周邊社會(huì)關(guān)系等較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程;項(xiàng)目?jī)?nèi)部各利益相關(guān)者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),變數(shù)較大;加之項(xiàng)目自身建設(shè)進(jìn)度也在不斷進(jìn)行,其不確定性程度高,管理過程應(yīng)牢牢把握漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn)。(3)建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)較易明確,多實(shí)行目標(biāo)管理,目標(biāo)相對(duì)穩(wěn)定建筑工程項(xiàng)目較之其它技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,目標(biāo)較穩(wěn)定,建筑工程項(xiàng)目化管理已實(shí)行多年,積累了豐富的資料和經(jīng)驗(yàn),所以項(xiàng)目目標(biāo)一般明確,建筑工程項(xiàng)目管理也多數(shù)采用目標(biāo)式的責(zé)任承包管理。(4)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變建筑工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理多年,但與國(guó)外先進(jìn)的管理尚有一定差距。
2.我國(guó)工程項(xiàng)目管理理論
2.1我國(guó)工程項(xiàng)目管理發(fā)展1988年我國(guó)開始學(xué)習(xí)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行工程施工項(xiàng)目管理體制改革應(yīng)用試點(diǎn)。在建設(shè)工程施工中實(shí)施項(xiàng)目管理是指從事工程施工項(xiàng)目管理的企業(yè)(簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目管理企業(yè))按照業(yè)主的要求和委托沒,嚴(yán)格按照合同約定協(xié)議要求,代表業(yè)主行使對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目的組織實(shí)施建造過程進(jìn)行全系統(tǒng)或若干階段的管理控制和服務(wù)。工程項(xiàng)目的管理企業(yè)是不直接與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工企業(yè)簽訂合同,但可以按合同協(xié)定,代表協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行和整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施。
2.2我國(guó)現(xiàn)階段工程項(xiàng)目管理模式我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式,起源于上世紀(jì)80年代初期的工作的全新項(xiàng)目管理模式,以及逐漸過渡到項(xiàng)目管理規(guī)范化的出臺(tái)到全新項(xiàng)目管理模式和管理人才執(zhí)業(yè)資格的配套發(fā)展深化,使得項(xiàng)目管理工作在中國(guó)從單一到綜合、從綜合到系統(tǒng),從系統(tǒng)到全過程,形成自成一體的管理科學(xué)體系。經(jīng)過二十多年的發(fā)展探索、實(shí)踐、提高和完善,發(fā)展到現(xiàn)在無論從理論體系的研究深度還是實(shí)踐應(yīng)用的廣度看,都已形成固有的中國(guó)式的管理模式,在很大程度上處于決定性地位,它是中國(guó)的傳統(tǒng)文化與國(guó)際慣例接軌在行業(yè)中的體現(xiàn),是中國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的濃縮和升華。(1)“代建制”管理模式代建制,即政府投資項(xiàng)目通過招標(biāo)的方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作,項(xiàng)目建成后交付各使用單位。它是建設(shè)工程項(xiàng)目管理方式在政府投資項(xiàng)目上的一種具體運(yùn)用和管理制。代建期間,項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定代行項(xiàng)目建設(shè)的投資實(shí)施主體職責(zé)。(2)工程總承包項(xiàng)目管理運(yùn)作模式工程總承包實(shí)際上也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施中的一種運(yùn)作模式。建筑業(yè)當(dāng)前推行工程總承包其目的主要是克服設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行相互制約和脫節(jié)的矛盾,實(shí)現(xiàn)從勘察設(shè)計(jì)到采購施工一體化工作的有機(jī)結(jié)合,并通過社會(huì)人才資源整合,進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理深度交叉,有效地對(duì)質(zhì)量、成本、進(jìn)度和安全進(jìn)行綜合控制,提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平,縮短工期,降低投資,保證質(zhì)量,確保項(xiàng)目投產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益達(dá)到投資者所期望的最佳目標(biāo)。這也正是項(xiàng)目管理工作所要求的真實(shí)內(nèi)涵。工程總承包的定義,從廣義來說,就是下面設(shè)有分包的單位。具體講就是總包企業(yè)接受業(yè)主或發(fā)包方的委托,按合同約定完成某一項(xiàng)工程,并對(duì)該項(xiàng)工程的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等要求和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。總包可以將合同中的部分工作分包給分包單位,但對(duì)分包所負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)部《關(guān)于積極培育和發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》對(duì)此做了較為詳細(xì)的闡述。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)其具體內(nèi)容進(jìn)行深化,站在行業(yè)規(guī)范化管理和前瞻性發(fā)展的高度加以認(rèn)識(shí)理解并認(rèn)真貫徹落實(shí)。(3)工程咨詢企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)的運(yùn)作模式由于我國(guó)建設(shè)行業(yè)的工程咨詢管理企業(yè)發(fā)展緩慢,為了縮短與跨國(guó)公司在項(xiàng)目管理上的差距,加快與國(guó)際接軌,建設(shè)部在2003,年出臺(tái)《盡快培育和發(fā)展一批項(xiàng)目管理企業(yè)指導(dǎo)意見》后,又于2004年出臺(tái)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,進(jìn)一步明確規(guī)定了項(xiàng)目管理企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍以及具體要求。一方面從建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理服務(wù)與承包的角度規(guī)范了企業(yè)行為,提出了項(xiàng)目管理必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。
3.我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理上的現(xiàn)狀
3.1工程項(xiàng)目管理程序中缺乏執(zhí)行控制所謂在建設(shè)程序中的各階段(包括建設(shè)建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)工作階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建筑施工階段、竣工驗(yàn)收階段)中,建筑管理執(zhí)行者通常處于一種非主動(dòng)性位置,沒有體現(xiàn)出作為一個(gè)建設(shè)的核心部門核心建設(shè)執(zhí)行者的組織性及主導(dǎo)力量。
3.2工程項(xiàng)目人力資源選擇配置欠缺一般在施工階段是整個(gè)項(xiàng)目的建造實(shí)施過程,項(xiàng)目管理隊(duì)伍的管理人員和技術(shù)人員是關(guān)鍵的建設(shè)要素,決定著整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建造實(shí)施。并且在當(dāng)今社會(huì)高速發(fā)展的平臺(tái)上,建設(shè)項(xiàng)目管理人員及技術(shù)人員整體水平比較落后、勞動(dòng)資源模式比較傳統(tǒng),流動(dòng)性以及各種不定因素造成配置混和。缺乏項(xiàng)目部門的團(tuán)體學(xué)習(xí)提升,影響工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)施。
3.3工程項(xiàng)目經(jīng)理的勝任力不足項(xiàng)目經(jīng)理在建設(shè)中起到舉足輕重的作用,是重要的管理人才,處于中堅(jiān)地位。他主導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,是項(xiàng)目各種需求的集中交匯點(diǎn)和執(zhí)行點(diǎn)。但在現(xiàn)階段的項(xiàng)目經(jīng)理大多數(shù)所執(zhí)行的管理機(jī)制不順暢,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄;管理水平低下,模式落后;缺乏國(guó)際承包經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)人才、特別是專業(yè)技術(shù)帶頭人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及有技術(shù)、懂法律、會(huì)經(jīng)營(yíng)、通外語的復(fù)合型管理人缺乏。
4.建設(shè)工程項(xiàng)目全過程創(chuàng)新管理體系
隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的環(huán)境中,我國(guó)工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)了一些新的特征與挑戰(zhàn),有了不同以往的各種發(fā)展趨勢(shì)。同樣建設(shè)施工項(xiàng)目管理也應(yīng)該在管理體系上更加充分有效的發(fā)揮作用,更加能夠面對(duì)新世紀(jì)工程建設(shè)新的來臨。必須持有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度總結(jié)項(xiàng)目施工管理取得的新進(jìn)展、提出符合建設(shè)施工管理的創(chuàng)新體系。超級(jí)秘書網(wǎng)
4.1積極建立推行項(xiàng)目法人責(zé)任制項(xiàng)目管理法人責(zé)任制是國(guó)際上的通行做法,也是可以從源頭上有效地控制工程管理執(zhí)行制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在宏觀調(diào)控下,先有法人,后進(jìn)行建設(shè),法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目籌劃、籌資、以及實(shí)施管理過程中建設(shè)直到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、全過程、全方位的負(fù)責(zé)制,按國(guó)家規(guī)定法人享有充分的自,并對(duì)法人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理制度和獎(jiǎng)懲的制度。
4.2嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工階段的工程投資建設(shè)項(xiàng)目施工階段,是按照設(shè)計(jì)思想具體組織施工建造的實(shí)施階段,是要把設(shè)計(jì)付諸實(shí)現(xiàn)的執(zhí)行過程。施工階段工程投資控制是把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內(nèi),并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。按照管理要求進(jìn)行施工、選擇承建分包商,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、選擇最佳的施工方案,合理安排人力資源與使用建設(shè)資金,嚴(yán)格控制工程變更,處理好工程索賠。
5.結(jié)束語
工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,甚至決定工程項(xiàng)目的成敗。作為建設(shè)工程的有效管理資源,將成為建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展途徑。通過完善工程項(xiàng)目管理模式,能夠有效對(duì)工程項(xiàng)目的工期、投資等進(jìn)行有效控制,從而創(chuàng)造出較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
【參考文獻(xiàn)】
篇9
Key words： responsibility system of project manager；problems；measures
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）31-0067-02
0 引言
項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是為提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國(guó)際化而推行的一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度。該制度自2006年12月1日開始實(shí)施。實(shí)施以來為提高我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平做出了不小的貢獻(xiàn)。但在該制度實(shí)施的過程中也存在著不少的問題，使得該制度的優(yōu)越性打了不少的折扣。
1 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T 50326-2006規(guī)定：建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。該規(guī)定自2006年12月1日起實(shí)施。我國(guó)目前對(duì)于工程項(xiàng)目管理“全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”。該規(guī)定還明確了“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是企業(yè)制定的、以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任制度”。同時(shí)規(guī)定了項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)途徑——項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。企業(yè)管理層通過與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”將項(xiàng)目管理任務(wù)委托給項(xiàng)目經(jīng)理，并通過責(zé)任書明確項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境等管理目標(biāo)及其承擔(dān)的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制有很多的優(yōu)點(diǎn)，如有利于明確企業(yè)和項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利的界限；有利于強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理履行職責(zé)的激勵(lì)；有利于提高項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)等。但是目前我國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制在運(yùn)行過程中也存在不少的問題。
2 目前項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制存在的問題
目前我國(guó)對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施基本上實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。但實(shí)施的過程中存在很多的問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)責(zé)不平等 《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T 50326-2006的6.4.2（后面文中簡(jiǎn)稱規(guī)范）規(guī)定了項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有的權(quán)限包括參與投標(biāo)和簽訂合同權(quán)；授權(quán)組建項(xiàng)目經(jīng)理部和用人權(quán)；資金投入、使用決策權(quán)和內(nèi)部薪酬決策權(quán)；物資采購權(quán)；選擇使用作業(yè)隊(duì)伍權(quán)；主持工作和協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系權(quán)等。但在現(xiàn)實(shí)中，很多應(yīng)該賦予項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利沒有落實(shí)。比如，①合同簽訂權(quán)，一般項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)參與投標(biāo)如編制施工組織設(shè)計(jì)等工作，但很少有機(jī)會(huì)參與合同條款的談判，由于多數(shù)公司是營(yíng)業(yè)部參加投標(biāo)取得工程，而營(yíng)業(yè)部的人員很少能了解具體項(xiàng)目的實(shí)施難點(diǎn)導(dǎo)致簽訂了實(shí)施難度很大或者風(fēng)險(xiǎn)很大的合同；甚至有些營(yíng)業(yè)部的人員為了取得中標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)而不顧合同內(nèi)容，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施合同過程中承擔(dān)了過大的風(fēng)險(xiǎn)。如某工程在招標(biāo)文件上對(duì)某種材料報(bào)價(jià)的規(guī)定是“推薦品牌，待定。同一材料的參考品牌不少于三個(gè)品牌/規(guī)格，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須按確定的參考品牌范圍進(jìn)行報(bào)價(jià)，業(yè)主有權(quán)在三個(gè)參考品牌/規(guī)格中指定最終選擇的材料規(guī)格”。而在合同實(shí)施的過程中，業(yè)主最終選擇了三個(gè)品牌/規(guī)格中價(jià)格最高的材料，最終導(dǎo)致了項(xiàng)目成本大幅度提升。加大了項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)。②針對(duì)用人權(quán)或選擇作業(yè)隊(duì)伍的權(quán)利，在現(xiàn)實(shí)中也很難實(shí)現(xiàn)。多數(shù)企業(yè)對(duì)于施工隊(duì)伍的選擇由部門領(lǐng)導(dǎo)決策。現(xiàn)在施工企業(yè)較少有自己的施工隊(duì)伍，一般通過工程發(fā)包的形式將取得的項(xiàng)目發(fā)包給小的施工企業(yè)或者由包工頭帶領(lǐng)的施工隊(duì)伍完成。而施工隊(duì)伍的選擇對(duì)于項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)來說是決定性的條件。由于現(xiàn)在工程領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多施工隊(duì)伍為了取得工程施工權(quán)，會(huì)采取一些非正常的競(jìng)爭(zhēng)手段。這也使得很多工程部的經(jīng)理不愿意將工程發(fā)包權(quán)下放給項(xiàng)目經(jīng)理。施工隊(duì)伍由于和部門領(lǐng)導(dǎo)的這種關(guān)系，就導(dǎo)致了項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)出的指令在很多情況下不能得到有效執(zhí)行。進(jìn)而加大了項(xiàng)目經(jīng)理的管理風(fēng)險(xiǎn)。這些導(dǎo)致了項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)責(zé)不等。項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定了應(yīng)達(dá)到的項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)，而項(xiàng)目經(jīng)理卻沒有完全擁有實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的相應(yīng)的權(quán)利。這就使得項(xiàng)目經(jīng)理也成為高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。③項(xiàng)目的采購權(quán)在很多企業(yè)也集中于專門的采購部。對(duì)于所用建筑材料的選擇項(xiàng)目經(jīng)理也缺少足夠的決策權(quán)。
2.2 項(xiàng)目經(jīng)理的收入與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等 項(xiàng)目經(jīng)理的收入組成一般采用年薪制加項(xiàng)目節(jié)約提成。由于前述的項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)責(zé)不對(duì)等，導(dǎo)致了項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)過大，而其收入更多的時(shí)候取決于項(xiàng)目節(jié)約提成。這某種程度上也成為工程質(zhì)量不高的誘因之一。
2.3 目前很多項(xiàng)目經(jīng)理綜合素質(zhì)無法達(dá)到要求 規(guī)范6.2.3中明確規(guī)定了項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的素質(zhì)：具有管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力；相應(yīng)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)；需要的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律和法規(guī)知識(shí)；敬業(yè)精神和健康的身體等。由此看出，不僅要求項(xiàng)目經(jīng)理具有專業(yè)知識(shí)，也要求項(xiàng)目經(jīng)理具有管理能力，經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)。在目前我國(guó)建筑行業(yè)整體水平低下的情況下，很難要求所有的項(xiàng)目經(jīng)理達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。而若這些基本素質(zhì)不具備，則很難保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.4 缺乏對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的有效激勵(lì)機(jī)制 規(guī)范規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理的利益通過以下方式實(shí)現(xiàn)：工資和獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，評(píng)優(yōu)表彰、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。目前很多公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的薪酬采取低工資加獎(jiǎng)勵(lì)的方式。獎(jiǎng)勵(lì)方式主要是節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)和完成目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。這種激勵(lì)措施雖然有利于降低工程成本，縮短工期等。但也會(huì)促生偷工減料等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。如何設(shè)置一套技能激勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理保質(zhì)保量地完成工程，又能有效地調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的積極性的激勵(lì)制度成為項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制成敗的關(guān)鍵。
3 提高項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制效率的措施
項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的目標(biāo)能夠全面實(shí)現(xiàn)不是單純靠簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書就能保證的。受到很多組織的、管理的、經(jīng)濟(jì)方面的條件限制。要提高項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的效果，必須從多方面采取措施。
3.1 合理劃定組織界限，明確企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任界限 企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目使用各類建筑材料集中采購有利于提高采購效率，降低采購成本。如果企業(yè)集中采購的材料不能滿足要求，最終導(dǎo)致工程事故，其責(zé)任卻要項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理來說是很大的風(fēng)險(xiǎn)，這必然會(huì)降低對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的激勵(lì)。因此在采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制時(shí)，要取得良好的激勵(lì)效果首先要明確企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任界限。
3.2 為項(xiàng)目組織的高效運(yùn)行創(chuàng)造好的企業(yè)組織環(huán)境 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制有效運(yùn)行的基本前提條件是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的充分授權(quán)。充分授予項(xiàng)目經(jīng)理履行項(xiàng)目必要的決策權(quán)，特別是對(duì)施工作業(yè)隊(duì)伍的權(quán)力，如果項(xiàng)目經(jīng)理被剝奪了選擇施工隊(duì)伍的權(quán)力，則可能導(dǎo)致項(xiàng)目失控。因此企業(yè)在采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的情況下，要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行充分授權(quán)。授予項(xiàng)目經(jīng)理完成項(xiàng)目必要的決策權(quán)和指揮權(quán)。
3.3 建立合理有效的項(xiàng)目經(jīng)理績(jī)效考核機(jī)制 績(jī)效考核是激勵(lì)機(jī)制設(shè)置的條件。如果績(jī)效考核機(jī)制存在問題，必然導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的激勵(lì)產(chǎn)生問題。如果績(jī)效考核僅僅是關(guān)注成本的降低，那么很可能導(dǎo)致某些項(xiàng)目經(jīng)理為了達(dá)到節(jié)約的目標(biāo)而不擇手段。因此全面有效的項(xiàng)目經(jīng)理考核機(jī)制是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制成功的關(guān)鍵。在考核中既要包括項(xiàng)目的三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等硬件方面的指標(biāo)，也要包括和業(yè)主的關(guān)系等柔性指標(biāo)。這樣才能保證項(xiàng)目目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
3.4 平衡項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利 不要讓項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要和項(xiàng)目經(jīng)理分擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受很多條件的制約，如人們常說的自然條件、市場(chǎng)條件、地質(zhì)條件、項(xiàng)目相關(guān)各方的干預(yù)，同時(shí)還受合同條件的制約。合同的簽訂和談判一般項(xiàng)目經(jīng)理參與不多，有時(shí)候銷售人員簽訂的合同可能會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體項(xiàng)目、具體合同內(nèi)容來合理定義項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，使得項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利達(dá)到平衡。
3.5 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì) 現(xiàn)在很多企業(yè)奉行拿來主義，即直接招聘有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理，忽略了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)。使得很多項(xiàng)目經(jīng)理無法實(shí)現(xiàn)真正的自我提高。由于目前有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理和經(jīng)驗(yàn)不豐富的項(xiàng)目經(jīng)理相比薪酬差距很大，對(duì)于企業(yè)來說對(duì)經(jīng)驗(yàn)不豐富的項(xiàng)目經(jīng)理做適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)實(shí)際上不僅不會(huì)提高成本，反而會(huì)降低成本。對(duì)于很多項(xiàng)目經(jīng)理來說相對(duì)于自我提升來說，薪酬可能并不是最重要的，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)也有利于留住高水平的項(xiàng)目經(jīng)理。
3.6 為項(xiàng)目經(jīng)理做好職業(yè)規(guī)劃 可能很多企業(yè)看來項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)規(guī)劃是項(xiàng)目經(jīng)理自己的事情，和公司沒有關(guān)系。如果公司不注重項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)發(fā)展，可能會(huì)導(dǎo)致高水平項(xiàng)目經(jīng)理的流失。
4 結(jié)論
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是為提高我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理水平同時(shí)與國(guó)際工程管理接軌而提出的建設(shè)項(xiàng)目管理制度。實(shí)施以來取得了很好的效果，但由于我國(guó)目前的建筑行業(yè)的整體管理水平低下，行業(yè)整體素質(zhì)偏低等現(xiàn)狀，使得該制度在運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了很多問題。針對(duì)這些問題，可以從組織、經(jīng)濟(jì)、管理等方面采取措施來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的效率。
參考文獻(xiàn)：
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前言：隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的不斷融合，工程建設(shè)市場(chǎng)正發(fā)生深刻變化。傳統(tǒng)的由業(yè)主臨時(shí)組建、培訓(xùn)一個(gè)建設(shè)班子進(jìn)行工程管理的模式，不但已經(jīng)難以適應(yīng)高水平項(xiàng)目管理的需要，而且其諸多弊端也日益明顯。基于此，迫切需要改革目前的工程建設(shè)管理制度，選擇專業(yè)化、職業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，即：項(xiàng)目管理公司，是降低和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的最佳方法之一。尤其是項(xiàng)目投資額越高、項(xiàng)目越復(fù)雜且難度大的工程，項(xiàng)目管理更能體現(xiàn)它的優(yōu)勢(shì)。本文描述了工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，并針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程服務(wù)內(nèi)容管理模式進(jìn)行討論。
一、工程項(xiàng)目管理的定義
1、建設(shè)工程項(xiàng)目:為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過程,包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)等。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目。2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理:運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目管理。3、項(xiàng)目范圍管理:對(duì)合同中約定的項(xiàng)目工作范圍進(jìn)行的定義、計(jì)劃、控制和變更等活動(dòng)。4、項(xiàng)目管理組織:實(shí)施或參與項(xiàng)目管理工作,且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織。簡(jiǎn)稱為組織。
二、工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
一是專業(yè)化，由建設(shè)單位組建臨時(shí)的基建班子，一般對(duì)建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)熟悉不夠，缺乏相應(yīng)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)以及工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和專業(yè)化難以體現(xiàn)，整體效益受到影響，而項(xiàng)目管理公司則是從事工程項(xiàng)目較多的專業(yè)公司，在這方面具有相對(duì)豐富的經(jīng)驗(yàn)；
二是職業(yè)化，在傳統(tǒng)模式下，政府和業(yè)主自己管理得多。一個(gè)工程項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目管理人員隨之被解散或者轉(zhuǎn)入生產(chǎn)管理，工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)難以積累，導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)。此外，臨時(shí)班子人員缺乏職業(yè)化支撐，短期行為普遍，行政權(quán)力容易直接介入，極易造成決策失誤和監(jiān)督失靈，使項(xiàng)目投資效益低下，滋生腐敗，工程質(zhì)量得不到保證，而項(xiàng)目管理公司則是職業(yè)化公司，經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)積累豐富；
三是成本效益可有效控制。在專業(yè)化與職業(yè)化同時(shí)缺失的情況下，投資成本低、工程效益高、建設(shè)工期短、技術(shù)和質(zhì)量水平高的理想目標(biāo)是很難實(shí)現(xiàn)的。只有借助專業(yè)項(xiàng)目管理公司的技術(shù)力量，才有可能從成本、進(jìn)度、質(zhì)量等方面整體把控工程項(xiàng)目。
三、工程項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)容問題及提出的對(duì)策
工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍的具體情況而定。從全過程角度而言，項(xiàng)目管理服務(wù)可包括如下主要部分：前期策劃與手續(xù)管理、設(shè)計(jì)管理、投資管理、招投標(biāo)與采購管理、合同管理、施工管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、信息資料管理等。
1、前期策劃與手續(xù)管理
工程項(xiàng)目的前期策劃主要是根據(jù)項(xiàng)目功能要求和目標(biāo)，進(jìn)行總體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。經(jīng)篩選形成總體規(guī)劃方案。總體規(guī)劃方案一方面是為可行性研究提供答案，同時(shí)也是項(xiàng)目后期設(shè)計(jì)實(shí)施的綱領(lǐng)。根據(jù)建設(shè)工程的需要，項(xiàng)目管理公司還可以協(xié)助或代表業(yè)主方辦理各項(xiàng)報(bào)審報(bào)備手續(xù)，并協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行工程的驗(yàn)收和交接手續(xù)。在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，從前期的立項(xiàng)直到最后的工程竣工驗(yàn)收備案，其涉及的報(bào)批、報(bào)審和報(bào)備手續(xù)極為繁瑣復(fù)雜。業(yè)主方作為非專業(yè)單位，并不了解上述手續(xù)，若自行辦理不僅成本較高、時(shí)間較長(zhǎng)，更可能長(zhǎng)期無法通過審批。鑒于此，在項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)盡量由項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)辦理上述手續(xù)，以充分利用項(xiàng)目管理公司的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源加快審批程。
2、設(shè)計(jì)管理
設(shè)計(jì)管理內(nèi)容主要包括設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制、平面功能的審核審定、對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理。
我國(guó)目前的工程設(shè)計(jì)操作實(shí)踐存在較大的缺陷，比如：
（1） 施工圖設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，沒有納入施工單位招標(biāo)范圍內(nèi)，施工單位僅按圖施工，不利于設(shè)計(jì)與施工的銜接，也不利于發(fā)揮先進(jìn)施工技術(shù)的作用。從國(guó)際慣例看，設(shè)計(jì)單位所做的工程設(shè)計(jì)，只到初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的深度，不出施工圖設(shè)計(jì)。在施工單位投標(biāo)的過程中，把施工圖設(shè)計(jì)擺在龍頭地位，以先進(jìn)施工技術(shù)方案來體現(xiàn)保證質(zhì)量、降低成本、加快進(jìn)度。
（2） 設(shè)計(jì)依據(jù)主要執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，而國(guó)家規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上工程建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展需求，導(dǎo)致設(shè)計(jì)落后于實(shí)踐；同時(shí)，設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)過程中，對(duì)業(yè)主方建設(shè)需求的考慮也不夠，導(dǎo)致建設(shè)功能的下降和后期工程設(shè)計(jì)變更的增加。
（3） 土建設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)的分家，導(dǎo)致了工程項(xiàng)目管理的過程中工作的銜接方面出現(xiàn)了比較大的問題，使工程造價(jià)普遍較高。
基于上述情況，在工程項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)設(shè)計(jì)的管理。項(xiàng)目管理公司應(yīng)充分利用其自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)知識(shí)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的關(guān)系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工的銜接，加強(qiáng)土建、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)的銜接；從經(jīng)營(yíng)角度確認(rèn)總體平面功能，最大限度保證設(shè)計(jì)文件符合業(yè)主方的建設(shè)需求；從造價(jià)角度，確認(rèn)工程方案是否符合經(jīng)濟(jì)上合理的要求。目前國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理中還未充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)管理的重要性。
3、投資管理
投資管理的主要內(nèi)容包括編制投資估算和審核設(shè)計(jì)概算，審核施工過程中的洽商變更費(fèi)用，進(jìn)行成本控制管理和竣工決算管理等。投資管理要求項(xiàng)目管理公司具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員。
4、招投標(biāo)與采購管理
招標(biāo)工作是工程建設(shè)項(xiàng)目中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，項(xiàng)目管理公司應(yīng)具備招標(biāo)資質(zhì)，以業(yè)主方進(jìn)行施工單位和材料設(shè)備等項(xiàng)目的招標(biāo)工作。具體而言，招投標(biāo)管理工作主要包括如下內(nèi)容：
（1）編制招標(biāo)文件，主要是招標(biāo)文件中的《工程量清單》和《招標(biāo)控制價(jià)》等有關(guān)技術(shù)文件的編制；
（2）組織招標(biāo)工作，包括發(fā)放招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)勘查和答疑，組織回標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)；
（3）組織合同談判和簽署。
5、合同管理
合同管理包括合同的簽署、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議解決等，建設(shè)工程涉及的合同內(nèi)容極為復(fù)雜，如何處理每個(gè)合同文件的銜接關(guān)系，明確合同各方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，都需要項(xiàng)目管理公司加強(qiáng)合同管理工作。
（1）一般而言，合同管理的具體內(nèi)容包括：
1） 明確合同管理的構(gòu)架；
2） 與律師事務(wù)所等專業(yè)單位協(xié)同制定科學(xué)完善的合同文本；
3） 監(jiān)督合同的履行過程；
4） 加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理。
（2）變更管理
在建設(shè)工程實(shí)施過程中，存在著各種因素不斷干擾著工程項(xiàng)目的進(jìn)行，項(xiàng)目總是處于一個(gè)變化的環(huán)境中，對(duì)于項(xiàng)目管理公司而言，需要有效地預(yù)測(cè)可能發(fā)生的變化，以便采取預(yù)防措施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
三、結(jié)束語
面對(duì)我國(guó)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)工程項(xiàng)目管理必須全面與國(guó)際慣例接軌，建立和健全項(xiàng)目管理的有關(guān)法律、法規(guī)，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘查設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都有法可依。而且要重視可行性研究工作，注意提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)，加快項(xiàng)目管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，不斷進(jìn)行項(xiàng)目管理制度與管理模式的創(chuàng)新。對(duì)咨詢、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等企業(yè)進(jìn)行深層次的改革，拓展企業(yè)功能，完善項(xiàng)目管理體制，將企業(yè)發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購、施工、管理及試運(yùn)行等工程建設(shè)全過程服務(wù)能力的綜合型工程公司，提供其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
篇11
引言
在現(xiàn)代工程管理工作中，工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，各個(gè)企業(yè)和部門一定要重視起這方面的工作，并加大工程項(xiàng)目管理的研究力度，只有科學(xué)合理地運(yùn)用項(xiàng)目管理，才能夠讓企業(yè)的工作變得更加科學(xué)合理，綜合提升員工們的工作效率，最終增加企業(yè)的盈利，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。工程項(xiàng)目管理是十分復(fù)雜的一項(xiàng)事物，也是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，我們需要對(duì)財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、員工、行政等方面進(jìn)行綜合分析，從而提升各方面工作的質(zhì)量。在我國(guó)目前的工程項(xiàng)目管理工作中，仍然存在著一系列的問題，為此，我們需要汲取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自身的工作水平。
1國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
1.1國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理模式
在我國(guó)目前的工程管理工作中，主要是存在著以下幾種管理模式：①業(yè)主自行管理模式。這是一種十分基本的工程項(xiàng)目管理模式，在這個(gè)模式之中，施工方會(huì)直接進(jìn)行合同的簽訂工作，從而提高了項(xiàng)目開展的效率，業(yè)主則是會(huì)聯(lián)合起來共同組成相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，從而直接進(jìn)行項(xiàng)目的管理工作，這種管理模式的誕生是比較早的，也是我國(guó)廣泛使用的建設(shè)模式。②業(yè)主委托承包商建設(shè)模式。這是最為基本的幾種工程項(xiàng)目管理模式之一，在這項(xiàng)建設(shè)模式中，總承包商應(yīng)當(dāng)按照合同的約定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一系列的管理工作，這對(duì)工程公司的實(shí)力要求和經(jīng)驗(yàn)要求是比較高的。③PMC管理模式，所謂PMC，主要就是指productionmaterialcontrol,是企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)進(jìn)度的控制，并做到對(duì)于生產(chǎn)所需物料的跟蹤、運(yùn)輸和使用工作等等。這種管理模式比較適用于大型的復(fù)雜的工程管理項(xiàng)目，承包商會(huì)代表業(yè)主進(jìn)行各項(xiàng)工作的開展，從而讓各項(xiàng)工作變得更加清晰化和合理化，工程項(xiàng)目能夠得到全方位、全過程的控制，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的最低化。
1.2國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)
自上世紀(jì)九十年代以來，我國(guó)的工作人員們對(duì)于工程項(xiàng)目管理工作進(jìn)行了一系列的探索，并讓工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了很大的進(jìn)步，在目前我國(guó)的工程項(xiàng)目管理工作中，有以下一些特點(diǎn)：①工程項(xiàng)目管理思路和管理方式正在不斷革新。近些年來，通過對(duì)于各大企業(yè)的研究和調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理和工程建設(shè)管理正在不斷結(jié)合，而且其中的各項(xiàng)工作都把工程項(xiàng)目的有效開展作為出發(fā)點(diǎn)，從而不斷促進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。②工程項(xiàng)目管理和建筑市場(chǎng)進(jìn)行了深度融合。企業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，獲得更多的利益，就必須要立足于消費(fèi)者的需要，關(guān)注市場(chǎng)行情，并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，因此，工程項(xiàng)目管理正在和建筑市場(chǎng)進(jìn)行前所未有的深度融合。③我國(guó)的工程項(xiàng)目管理界正在逐漸形成一套科學(xué)合理的項(xiàng)目管理體系，從而指導(dǎo)著各大企業(yè)的工程項(xiàng)目管理工作的開展，這也讓這個(gè)行業(yè)變得更加規(guī)范化和科學(xué)化。
1.3國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀
近些年來，隨著我國(guó)工程技術(shù)人員和工程管理人員的不斷探索，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是，也仍然存在著很多不完善的地方，主要是體現(xiàn)在以下幾個(gè)地方：①工程項(xiàng)目管理相關(guān)的制度不夠健全、不夠完善。雖然我們已經(jīng)有了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，這項(xiàng)規(guī)范能夠?yàn)橄嚓P(guān)的工作提供一定的依據(jù)，但是這些規(guī)范并沒有把所有的工作都覆蓋過來，還存在著一些工作方面的漏洞和缺陷。除此之外，目前市面上的很多工程項(xiàng)目管理都照搬了國(guó)外的模式，而國(guó)外的模式在國(guó)外適用，在國(guó)內(nèi)卻不一定適用，因而就造成了一些麻煩。②工程項(xiàng)目管理專業(yè)化人員不足。工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，要想完成好這項(xiàng)工作，我們就必須要建設(shè)出一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍，工作人員們不但需要掌握過硬的專業(yè)技能，而且需要具備高尚的職業(yè)道德情操，但是從我國(guó)目前的行業(yè)行情看來，大部分工作者們并不能很好的滿足素質(zhì)要求。
2國(guó)際工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
2.1國(guó)際工程項(xiàng)目管理模式
在當(dāng)前國(guó)際的工程項(xiàng)目管理模式中，主要是存在著以下幾種類型：①設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式，這是最早出現(xiàn)的一種管理模式，也是最為傳統(tǒng)的管理模式，得到了較為廣泛的應(yīng)用。②建設(shè)管理模式。在這種管理模式中，我們尋找到合適的建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)和工程監(jiān)督管理，并把各項(xiàng)工作進(jìn)行階段的劃分，從而一步步完成工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)高效地管理。③設(shè)計(jì)-建造管理模式。④設(shè)計(jì)-采購-建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式。
2.2國(guó)際工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)
近些年來，全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越頻繁，世界各國(guó)的聯(lián)系越來越緊密，跨國(guó)公司也大量涌現(xiàn)，這些都有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。在這種經(jīng)濟(jì)背景之下，國(guó)際工程項(xiàng)目管理也呈現(xiàn)出了與以往大為不同的特點(diǎn)：①項(xiàng)目管理變得更加合作化和全球化，國(guó)際間的合作也大量增多。②項(xiàng)目管理變得更加科學(xué)化和規(guī)范化，而且相關(guān)的科學(xué)概念也已經(jīng)深入到了企業(yè)的各個(gè)組成部分。③項(xiàng)目管理工作變得更加專業(yè)化，工作人員對(duì)于工程項(xiàng)目管理的研究愈加深入。
3國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目管理比較
3.1工程項(xiàng)目管理體系
工程項(xiàng)目管理是很早就出現(xiàn)的一門學(xué)問，被廣泛應(yīng)用到了建筑、國(guó)防和工業(yè)建設(shè)等部門，并對(duì)這些行業(yè)的發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。我國(guó)的工程項(xiàng)目管理起步比國(guó)外要晚，因而發(fā)展程度不如國(guó)外成熟。在許多西方國(guó)家之中，行業(yè)工作者們都已經(jīng)建立起了非常完善和健全的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理組織，與之相比，國(guó)內(nèi)的工作則是顯得有些單薄，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理沒有制定出統(tǒng)一的規(guī)范，而且也不科學(xué)不完整，除此之外，總承包市場(chǎng)也不健全，因此，我們要走的路還有很長(zhǎng)，為此，必須要綜合考慮項(xiàng)目的各方面影響因素，確保工程項(xiàng)目做到科學(xué)化和合理化。
3.2工程項(xiàng)目管理程序和機(jī)制
在國(guó)外的工程項(xiàng)目管理工作中，所涉及到的管理程序是比較完善的，包含有項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目投招標(biāo)管理、項(xiàng)目工程施工和項(xiàng)目監(jiān)督等等，并且嚴(yán)格按照管理規(guī)范對(duì)這些階段進(jìn)行科學(xué)有效的管理，除此之外，國(guó)外的很多建筑企業(yè)都充分利用起了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而讓管理工作變得更加高效和清晰，管理質(zhì)量也得到了有效的提升。在我國(guó)的工程項(xiàng)目管理中，相關(guān)的管理機(jī)制并不完善，很多大公司都缺乏最基本的管理制度，因而技術(shù)優(yōu)勢(shì)并不明顯，這就阻礙了工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。
3.3工程項(xiàng)目管理行業(yè)準(zhǔn)則和人才隊(duì)伍的建設(shè)
在許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，為了保障工程項(xiàng)目管理工作的有效開展，工作人員們制定了相當(dāng)嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)則，因而有效知道了各項(xiàng)工作，也保證了工作的高效性。然而我國(guó)目前尚未形成完善的行業(yè)準(zhǔn)則，因而就造成了各項(xiàng)工作的不規(guī)范，最終不利于企業(yè)的發(fā)展。除此之外，在企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控方面也存在著一系列問題，從而造成了業(yè)務(wù)約束的缺失，甚至?xí)斐韶?cái)務(wù)系統(tǒng)的混亂，最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的崩潰。在人才管理方面，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理也存在著欠缺的地方，當(dāng)前的許多從業(yè)者們并沒有進(jìn)行過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，而且還有很多從業(yè)者們沒有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，這就為各項(xiàng)工作的開展帶來了難度。因此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才建設(shè)，在人才錄用方面要任人唯賢，必須要加強(qiáng)對(duì)于工作人員們的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，建立起一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。通過這一系列的培養(yǎng)，工作人員們不但需要具備豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，而且需要有處理問題的決心和魄力，能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，及時(shí)作出最優(yōu)的決定。另外，工作人員們也必須要充分了解市場(chǎng)行情，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，從而處理好各種關(guān)系。總而言之，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理的起步是比較晚的，發(fā)展也并不是很成熟，因此，我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)借鑒國(guó)外工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和理論，為提升國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量和效率而不斷努力。
參考文獻(xiàn)
[1]余建.國(guó)內(nèi)外建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式比較研究[D].西南大學(xué),2010.
篇12
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)變，短時(shí)間內(nèi)很難改變投資需求的格局，從而造成基本工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。而基本建設(shè)工程不但投資大、消耗的社會(huì)資源和自然資源多，且對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境影響大，迫切需要進(jìn)行科學(xué)的管理，提高項(xiàng)目管理水平。由于業(yè)主方是工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中人力資源、物質(zhì)資源和知識(shí)的總集成者，也是工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言，雖然有代表不同利益方的項(xiàng)目管理，但是業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。由于業(yè)主方和參與方利益沖突關(guān)系，業(yè)主方在項(xiàng)目的管理過程中要站在更高的層次上進(jìn)行宏觀控制，在微觀上要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真監(jiān)控整個(gè)實(shí)施過程，以確保自身利益不受損失，按既定計(jì)劃完成任務(wù)。
1、工程項(xiàng)目管理概述
1.1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理基本內(nèi)容
建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要是按照一定的客觀經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，對(duì)擬建設(shè)的項(xiàng)目工程全過程進(jìn)行的計(jì)劃、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、控制的管理。一般建設(shè)程序包括項(xiàng)目建議探討階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)文件階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理及控制主要包括項(xiàng)目建設(shè)過程中的成本造價(jià)控制、質(zhì)量管理、安全管理、招投標(biāo)管理、工程建設(shè)進(jìn)度控制以及項(xiàng)目文化建設(shè)等。
1.2 現(xiàn)階段工程項(xiàng)目管理中存在的問題
隨著近年來我國(guó)大規(guī)模基本建設(shè)的開展，工程項(xiàng)目管理與以前相比，已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步和發(fā)展，成績(jī)是顯著的。但同時(shí)暴露出的問題也是很多的，諸如建設(shè)費(fèi)用超支、建設(shè)工期拖延、工程質(zhì)量事故和安全事故頻發(fā)，不僅給國(guó)家和人民造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)造成很不好的社會(huì)影響。這些事件的發(fā)生，無疑都是工程項(xiàng)目管理不規(guī)范造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
①工程項(xiàng)目管理觀念淡薄，項(xiàng)目管理意識(shí)不強(qiáng)，管理松懈；
②工程項(xiàng)目管理規(guī)范滯后，法制不健全；
③工程項(xiàng)目探討階段、可研階段不夠重視；
④工程建設(shè)項(xiàng)目行政干預(yù)性強(qiáng)，不能嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律；
⑤工程項(xiàng)目管理還是主要以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想為主，缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷的概念；
⑥工程管理過程中重進(jìn)度，輕質(zhì)量、輕安全；
⑦招投標(biāo)過程中過分注重價(jià)格因素；
⑧項(xiàng)目資金管理、各方責(zé)任管理混亂等。
2、業(yè)主方在項(xiàng)目管理及質(zhì)量控制的重要體現(xiàn)
2.1 投資控制
在項(xiàng)目建設(shè)各階段，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到80%～90%，是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定和控制。在決策階段應(yīng)盡可能細(xì)化可行性研究報(bào)告，編制相對(duì)準(zhǔn)確的投資估算，這是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，即可進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，在投資控制方面，除了決策因素之外，設(shè)計(jì)工作起著決定性作用。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的程度為75%以上，而施工階段影響工程造價(jià)的程度最多不超過25%。因此，應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位運(yùn)用價(jià)值工程，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，積極推行限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，盡可能避免設(shè)計(jì)工作中出現(xiàn)的各種失誤和浪費(fèi)，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)、適用的目的。在招投標(biāo)階段，應(yīng)通過公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位，簽訂詳細(xì)的合同， 形成合理的合同價(jià)。
2.2 進(jìn)度控制
業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度，包括以上五個(gè)階段的工作進(jìn)度，業(yè)主方應(yīng)依據(jù)與參與各方簽訂的合同，編制總的進(jìn)度計(jì)劃，采取一定的組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，對(duì)已完的合格分部、分項(xiàng)工程及時(shí)進(jìn)行簽認(rèn)、驗(yàn)收，保證開發(fā)項(xiàng)目在滿足投資和質(zhì)量的前提下按期完成，杜絕任何不計(jì)工程投資、不顧工程質(zhì)量盲目趕工期的事件發(fā)生。
2.3 質(zhì)量控制
業(yè)主方工程項(xiàng)目質(zhì)量控制，包括勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工安裝、竣工驗(yàn)收各階段，在設(shè)計(jì)階段，通過組織設(shè)計(jì)招標(biāo)及設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)單位，保證設(shè)計(jì)文件達(dá)到項(xiàng)目技術(shù)計(jì)劃的要求；在施工階段，通過施工準(zhǔn)備、施工過程、施工驗(yàn)收全過程的全面質(zhì)量監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和決策，在質(zhì)量自控主體(施工方和供應(yīng)方)和監(jiān)控主體(業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門)共同努力下，保證竣工項(xiàng)目達(dá)到投資決策所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 安全管理
在項(xiàng)目管理過程中，要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，督促施工單位全面貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)的規(guī)定，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，組建安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施和安全控制預(yù)案，通過安全教育、安全技術(shù)交底和安全檢查，減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。
2.5 合同管理
在項(xiàng)目實(shí)施過程的各階段，業(yè)主方的合同管理貫穿始終，因此，要謹(jǐn)慎、認(rèn)真地簽訂合同，只有精通合同條款，熟悉工程項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)在復(fù)雜的項(xiàng)目管理過程中占有主動(dòng)位置，避免因合同缺陷、違反合同而造成合同糾紛，形成對(duì)業(yè)主方的高位索賠。在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)認(rèn)真履行合同，嚴(yán)格按照合同要求監(jiān)督工__程實(shí)施，現(xiàn)在各項(xiàng)法律、法規(guī)越來越完善、健全，對(duì)于業(yè)主方加強(qiáng)合同管理顯得越來越重要和緊迫。
2.6 信息管理
信息管理指的是信息傳輸和合理的組織和控制。據(jù)有關(guān)資料介紹，建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的諸多問題，其中2/3與信息交流(信息溝通)的問題有關(guān)；建設(shè)工程項(xiàng)目10%～33%的費(fèi)用增加與信息交流存在的問題有關(guān)；在大型建設(shè)工程項(xiàng)目中，信息交流的問題導(dǎo)致工程變更和工程實(shí)施的錯(cuò)誤約占工程總成本的3%～5%，由此可見信息管理的重要性。在項(xiàng)目實(shí)施過程中為實(shí)現(xiàn)有序的科學(xué)的信息管理，參與各方都要編制各自的信息管理手冊(cè)，利用計(jì)算機(jī)的手段，進(jìn)行項(xiàng)目管理有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、記錄、存儲(chǔ)，服務(wù)于項(xiàng)目的投資控制(業(yè)主方)、進(jìn)度控制、合同管理。
2.7 組織和協(xié)調(diào)
如果把一個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理視為一個(gè)系統(tǒng)，其目標(biāo)決定了項(xiàng)目管理的組織，而項(xiàng)目管理的組織是項(xiàng)目管理的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，另外，控制項(xiàng)目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的，由此可見項(xiàng)目管理組織的重要性。此外，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，作為業(yè)主方，還有一項(xiàng)重要工作是進(jìn)行協(xié)調(diào)，不僅要協(xié)調(diào)好參建方如勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供貨單位之間的內(nèi)部關(guān)系，而且要搞好外部關(guān)系，及時(shí)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、環(huán)保部門、環(huán)衛(wèi)部門、城管部門、供電部門、供水部門、供暖部門、供氣部門、通信部門和項(xiàng)目四周有關(guān)單位和個(gè)人聯(lián)系溝通，取得他們的理解和支持，給項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的、寬松的環(huán)境，確保項(xiàng)目整體保質(zhì)保量如期完成。
3、業(yè)主方要重視項(xiàng)目安全管理
⑴以施工單位和監(jiān)理管理為主，業(yè)主做好監(jiān)督工作，主要是要求施工單位做好工作，單位工程必須有安全管理技術(shù)措施，分項(xiàng)施工前必須作好分級(jí)、分段逐步安全技術(shù)交底。
⑵無措施、無交底、作業(yè)班組有權(quán)拒絕施工。業(yè)主可以不定期組織監(jiān)理檢查。
⑶進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴安全帽。嚴(yán)禁穿拖鞋、硬底易滑鞋、高跟鞋或赤足。業(yè)主的管理人員要帶著遵守。
⑷堅(jiān)持“全員、全方位、全過程、全時(shí)段”的安全管理，全面推行安全過程控制。
⑸除了與承包人簽訂階段目標(biāo)進(jìn)度責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任書，作為合同的一部分外，重視安全生產(chǎn)文明施工工作，應(yīng)與承包人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。成立安全生產(chǎn)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，制定必要的措施，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查和不定期的抽查。
4、結(jié)語
由于業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，因此業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。要管理好工程項(xiàng)目，業(yè)主應(yīng)運(yùn)用信息化的手段廣泛采集各參與單位的信息并促進(jìn)相關(guān)單位之間的信息交流，圍繞著項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心通過信息技術(shù)組建虛擬組織，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功建設(shè)和各方利益的“共贏”。
篇13
1 影響因素分析
1.1主觀因素世界一切事物的發(fā)展與進(jìn)步都是主觀因素起決定性作用的，如果在人的主觀意念中排斥新事物的萌發(fā)，則必將扼殺這一新事物的成長(zhǎng)和壯大。我國(guó)建筑工程管理工作的現(xiàn)狀不容樂觀，前景也難見光明，究其根本原因，與我國(guó)建筑工程管理人員主觀意識(shí)中排斥先進(jìn)、科學(xué)的管理理論與方法有極大的關(guān)系。由于我國(guó)大部分建筑工程管理人員堅(jiān)持傳統(tǒng)的管理理念和方法，在他們的主觀意識(shí)中認(rèn)為，傳統(tǒng)的管理方式完全可以滿足現(xiàn)階段建筑工程管理工作的需求，無需耗時(shí)、耗力去進(jìn)行修改與完善。建筑工程管理人員主觀上不支持和配合管理制度的制定、管理體制的建立、管理責(zé)任制的明確、管理任務(wù)的具體化等工作內(nèi)容，我國(guó)建筑工程整體管理水平較低的現(xiàn)象也就不難解釋了。
1.2客觀因素影響我國(guó)建筑工程管理的客觀因素主要是指除建筑工程單位自身以外的一些相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門的因素。首先，政府建筑行業(yè)主管部門監(jiān)督與管理的力度不足。政府建筑行業(yè)主管部門具有協(xié)助建筑工程單位加強(qiáng)管理的權(quán)利和義務(wù)，但是由于受到多種原因的影響，政府部門的管理職能難以全面實(shí)施和落實(shí)。其次，由于我國(guó)工程監(jiān)理單位及監(jiān)理體制的起步、發(fā)展較晚，也無形中成為影響建筑工程管理的客觀因素之一。
2 管理因素要點(diǎn)及其控制方法
2.1人員管控
人的因素包括兩個(gè)方面：一是指承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目策劃、決策或?qū)嵤┑慕ㄔO(shè)單位、勘查設(shè)計(jì)單位、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、工程承包企業(yè)等實(shí)體組織；二是指直接承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任的決策者、管理者和作業(yè)者個(gè)人的質(zhì)量管理意識(shí)及質(zhì)量管理的活動(dòng)能力。人的因素是首要因素，它決定了其他的因素，人的素質(zhì)、管理水平、技術(shù)及操作水平的高低將最終影響工程實(shí)體質(zhì)量的好壞。
2.2管理環(huán)境的重要性
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)和實(shí)施，受到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、技術(shù)等多方面因素的影響，這些因素是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理所必須考慮的環(huán)境因素。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制而言，無論該建設(shè)工程項(xiàng)目是某建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)子項(xiàng)工程，還是本身就是一個(gè)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目，作為直接影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素，一般是指建設(shè)工程項(xiàng)目所在地點(diǎn)的水文、地質(zhì)和氣象等自然環(huán)境；施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境；由多單位、專業(yè)交叉協(xié)同施工的管理關(guān)系、組織協(xié)調(diào)方式、質(zhì)量控制系統(tǒng)等構(gòu)成的管理環(huán)境。
2.3機(jī)械設(shè)備管理
工程建設(shè)中機(jī)械設(shè)備的性能、數(shù)量對(duì)工程質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生很大影響。在實(shí)施事前控制時(shí)，必須考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、工程特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織的管理能力等因素，使施工單位的機(jī)械設(shè)備能夠合理裝備、配套使用、有機(jī)聯(lián)系，并處于完好的可用狀態(tài)，使施工機(jī)械、設(shè)備的配置計(jì)劃及使用能夠滿足工程的質(zhì)量及進(jìn)度的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)必須裝備整套檢測(cè)試驗(yàn)儀器、設(shè)備，并建立有效的檢驗(yàn)手段，以保證工程質(zhì)量控制工作的順利開展。經(jīng)常對(duì)測(cè)量、計(jì)量、試驗(yàn)的儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢驗(yàn)，維持儀器設(shè)備的完好性，確保測(cè)試成果精密準(zhǔn)確。
2.4建筑材料控制
原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量，因此，必須對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物，還要檢查質(zhì)保書，查看它的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對(duì)易碎、易潮、易變形、易造成污染的物品，在運(yùn)輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)也要進(jìn)行監(jiān)控。
2.5方法控制要點(diǎn)
影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)因素涉及的內(nèi)容十分廣泛，包括直接的工程技術(shù)和輔助的生產(chǎn)技術(shù)，前者包括工程勘查技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等，后者包括工程檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)等。建設(shè)工程技術(shù)的先進(jìn)性程度，從總體上是取決于國(guó)家一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平，取決于建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步程度。
2.5.1施工質(zhì)量管理體系
質(zhì)量管理體系是保障工程質(zhì)量的一個(gè)完整的系統(tǒng)，它闡明了施工單位的總體管理要求、工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的工作要求以及專項(xiàng)工作要求。
2.5.2施工組織設(shè)計(jì)方案
施工組織設(shè)計(jì)編制的好壞將直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有：工程特點(diǎn)、工期要求、工程造價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)；施工部署與方案；季節(jié)性施工技術(shù)；新工藝/新技術(shù)/新材料的施工技術(shù)措施等。每一個(gè)內(nèi)容都會(huì)直接影響工程質(zhì)量。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)，要分析其工期、造價(jià)、質(zhì)量三者之間關(guān)系是否合理，是否有質(zhì)量預(yù)控措施以及針對(duì)質(zhì)量通病的技術(shù)措施，施工部署與方案能否滿足工程實(shí)體質(zhì)量要求，季節(jié)性施工采用措施是否合理，采用新工藝、新技術(shù)、新材料能否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。
2.5.3具體施工方案的制定要求
施工方案是明確工程中具體技術(shù)問題的施工步驟、控制工程質(zhì)量的方法以及做出如何選用材料、如何檢驗(yàn)材料的具體要求。在工程施工前應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求，在重要或關(guān)鍵部位施工前及早協(xié)助和督促施工單位做好施工方案，并對(duì)其進(jìn)行審查。在審查時(shí)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行分析、綜合考慮，促使施工方案在技術(shù)上可行、工藝上先行、經(jīng)濟(jì)上合理，符合國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，有利于確保工程質(zhì)量，使工程質(zhì)量建立在一個(gè)可靠的基礎(chǔ)上。
3 小節(jié)
建筑工程管理反映了工程項(xiàng)目管理與運(yùn)作之間的客觀規(guī)律，是經(jīng)過大量的實(shí)踐、研究總結(jié)得出的結(jié)論，因此，它能作為工程實(shí)踐的指導(dǎo)。高效的建筑工程管理能保證企業(yè)的效益，在建筑工程施工中，應(yīng)該將工作中心向建筑工程管理上移，堅(jiān)持以社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為最終目的，實(shí)現(xiàn)工程管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。
參考文獻(xiàn)
