引論：我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)境可持續(xù)發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（二）代內(nèi)公平代內(nèi)公平所指的是世界上所有的人都應(yīng)該享有資源利用和環(huán)境使用的權(quán)利。這里指的人是不分國家、不分種族、不分文化以及經(jīng)濟發(fā)展等方面差異的，是具有絕對平等權(quán)利的。代內(nèi)公平既涉及到了人與人之間的平等，也涉及了國與國之間的平等關(guān)系。這一原則具體在一些國際公約中有所體現(xiàn)，這些公約承認(rèn)了發(fā)展中國家資源利用的實際需要，設(shè)立了幫助落后國家的種種條款，充分體現(xiàn)了國與國的公平關(guān)系。代內(nèi)公平在實現(xiàn)的過程中也有著諸多要求，首先要建立國際政治經(jīng)濟的新秩序，其次又要求全球都建立合作的關(guān)系。代內(nèi)公平的實現(xiàn)保證現(xiàn)代人可持續(xù)發(fā)展基本要求，是人類進行可持續(xù)發(fā)展的長久任務(wù)。

（三）可持續(xù)利用可持續(xù)利用相對于不同種類的自然資源有著不同的含義。對于不可再生資源來說，可持續(xù)利用是在不使其枯竭的情況下，以低于其替代資源開發(fā)速度的速度進行不可再生資源的利用。對不可再生資源的可持續(xù)利用是對物種和資源多樣性的保護，也是后代資源利用多樣選擇的保證。許多特殊生物的特別保護法的建立，正是由于不可再生資源的可持續(xù)發(fā)展的原則內(nèi)容所指。對于可再生資源來說，可持續(xù)發(fā)展是在保證其再生能力的情況下進行可再生資源的利用。可再生資源的可持續(xù)發(fā)展要求資源的再生和利用達到一個平衡的狀態(tài)，從而保證每代人對可再生資源的公平使用權(quán)利。因此，可持續(xù)發(fā)展可以說是環(huán)境法可持續(xù)發(fā)展原則的基本核心理念[3]。

（四）環(huán)境與發(fā)展一體化環(huán)境與發(fā)展一體化指的是將環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展有機的結(jié)合。環(huán)境與發(fā)展一體化并不只是環(huán)境保護欲經(jīng)濟建設(shè)相互協(xié)調(diào)的發(fā)展，而是指在環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展條件下，進行資源的利用來發(fā)展人類的經(jīng)濟。一方面是在考慮環(huán)境保護的前提下進行經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面又要把環(huán)境保護的目標(biāo)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。實際上就是保證人類在開發(fā)利用資源的同時可以保證生態(tài)的平衡，可持續(xù)的對資源進行利用，既不能為了保護環(huán)境而使人類經(jīng)濟的發(fā)展停滯，也不能為了發(fā)展經(jīng)濟而使環(huán)境惡劣。我國的經(jīng)濟發(fā)展越來越快，而人民的生活環(huán)境卻越來越差，正是由于沒有將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展一體化。而同樣的，一些落后國家的環(huán)境較好，人民的經(jīng)濟卻發(fā)展緩慢，也是沒有做好環(huán)境與發(fā)展的一體化。所以，環(huán)境與發(fā)展一體化是發(fā)展我國經(jīng)濟和保互人民生活環(huán)境的共同原則。

二、環(huán)境法可持續(xù)發(fā)展原則在我國的實施

我國對于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展原則的關(guān)注很早，但是真正重視起來是在1992年簽署了以可持續(xù)發(fā)展為核心內(nèi)容的《21世紀(jì)議程》文件。該文件的簽署是我國真正開始參與到環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展工作中的標(biāo)志。但是由于我國是發(fā)展中的國家，在環(huán)境法的可持續(xù)發(fā)展上尚有很多不足。不過隨著這些年國際環(huán)境法的設(shè)立，已經(jīng)促使我國人民在環(huán)境法可持續(xù)發(fā)展原則上有了新的認(rèn)識，我國也在環(huán)境法可持續(xù)原則的實施上有了不斷的突破。環(huán)境法可持續(xù)發(fā)展原則在我國的實施是通過兩個方面的，那就是我國的政治的規(guī)劃與法律的制定。

（一）政治上環(huán)境法可持續(xù)原則的實施我國在政治上從1992年開始就制定了有關(guān)環(huán)境與發(fā)展的相關(guān)政策，而在1994年就把可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展經(jīng)濟和社會的規(guī)劃。1995年黨的十四屆五中全會上，設(shè)立了15年的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過了20幾年，我國已經(jīng)從提出經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過渡到了落實經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展上。從政治角度上，完成了環(huán)境法可持續(xù)原則的實施。

（二）法律上環(huán)境法可持續(xù)原則的實施隨著近些年世界各國都提出以可持續(xù)發(fā)展為原則的相關(guān)環(huán)境法律，我國現(xiàn)階段雖然還沒有將可持續(xù)發(fā)展明確的列在相關(guān)的環(huán)境法中，但是卻處處體現(xiàn)著環(huán)境法的可持續(xù)發(fā)展原則。從環(huán)境法的制定原則上來看，原來的發(fā)展原則已經(jīng)從“環(huán)境保護欲經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)”改為了“經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”，這就說明我國在法律上已經(jīng)對環(huán)境與發(fā)展為一體的原則的認(rèn)識有了新的提高。從法律制度上來看，環(huán)境法可持續(xù)發(fā)展原則已經(jīng)在我國得以初步的實施。可持續(xù)發(fā)展原則也推動了我國環(huán)境法的改革，對我國的環(huán)境法的制定起到了一定的影響[4]。

篇2

主辦單位：中日友好環(huán)境保護中心

出版周期：雙月刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1673-288X

國內(nèi)刊號：11-5337/X

郵發(fā)代號：

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1976

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期刊簡介

篇3

一、環(huán)境會計應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ)

自20世紀(jì)60年代以來，由于發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟的不平衡發(fā)展，自然資源短缺，以及嚴(yán)重的環(huán)境污染等問題的提出，人類開始認(rèn)真總結(jié)自己的發(fā)展歷程，重新審視自己的經(jīng)濟社會活動與發(fā)展行為，從而提出了一種新的發(fā)展思想和發(fā)展模式———可持續(xù)發(fā)展。它是21世紀(jì)發(fā)達國家與發(fā)展中國家正確處理和協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會間相互關(guān)系的共同發(fā)展戰(zhàn)略，是既要滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它以自然資源為基礎(chǔ)，同環(huán)境能力相協(xié)調(diào)。在發(fā)展的過程中，必須保護環(huán)境，包括改善環(huán)境質(zhì)量，保護生命支持系統(tǒng)，保持地球生態(tài)的完整性，使人類的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)。為此要增強資源的再生能力，引導(dǎo)技術(shù)變革，使再生資源替代非再生資源成為可能，并運用經(jīng)濟手段和制定行之有效的政策，限制非再生資源的利用，使其利用趨于合理化。

西方經(jīng)濟學(xué)中控制環(huán)境污染的經(jīng)濟分析大致有三種思路：一是新古典主義的“庇古稅”思路，即環(huán)境污染可通過征收排污稅使外部成本內(nèi)部化；二是產(chǎn)權(quán)管理思路，即通過產(chǎn)權(quán)明晰和協(xié)調(diào)各方的利益使外部成本內(nèi)部化；三是國家干預(yù)思路，即政府為環(huán)境資源利用進行直接干預(yù)。上述三種思路均具有意義，環(huán)境問題的解決，需要市場和政府的有機結(jié)合。世界各國以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為共識，制定實施符合本國國情的各項環(huán)境保護政策，并與國際組織協(xié)調(diào)一致。目前自然環(huán)境所接受的污染物中有80%直接來自企業(yè)，由企業(yè)承擔(dān)保護環(huán)境、治理污染的主要責(zé)任是順理成章的。因此，針對國家整體環(huán)境活動和企業(yè)單位環(huán)境活動，就需要環(huán)境會計對其中產(chǎn)生的環(huán)境成本、環(huán)境收益進行反映、監(jiān)督，以實現(xiàn)人類的持續(xù)發(fā)展。

二、環(huán)境會計的一般體系

環(huán)境會計是對企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的環(huán)境經(jīng)濟活動進行連續(xù)、系統(tǒng)地反映和監(jiān)督，確認(rèn)記錄企業(yè)的環(huán)境成本費用，分析環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果的影響在傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)上逐漸形成的一門新興會計信息系統(tǒng)。它是環(huán)境問題與會計理論相結(jié)合的產(chǎn)物，是對傳統(tǒng)會計學(xué)科的繼承與創(chuàng)新。

（一）環(huán)境會計的目標(biāo)。如今發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價的理念已經(jīng)越來越深入人心，當(dāng)企業(yè)投資者意識到企業(yè)經(jīng)營活動所涉及的環(huán)境活動對企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、企業(yè)價值產(chǎn)生重要影響之后，就有可能向企業(yè)經(jīng)營者提出定期揭示或披露環(huán)境活動核算資料的要求。因此，環(huán)境會計的目標(biāo)突破了傳統(tǒng)會計的目標(biāo)，分為兩個層次。其基本目標(biāo)是從可持續(xù)發(fā)展思想出發(fā)，實現(xiàn)全社會經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。具體目標(biāo)是向政府環(huán)保部門、投資者、社會公眾提供有關(guān)企業(yè)環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境政策、環(huán)境規(guī)劃以及環(huán)境保護的義務(wù)、貢獻等方面的會計信息。通過環(huán)境會計報告，使人們關(guān)注人類生存環(huán)境、社會發(fā)展環(huán)境與自然資源、社會資源等問題，樹立超前的環(huán)保觀念，重視生態(tài)環(huán)境，在開發(fā)和利用自然資源中，遵循物質(zhì)循環(huán)規(guī)律。

（二）環(huán)境會計的對象。隨著各國立法機構(gòu)和政府機關(guān)對環(huán)境保護和生態(tài)維護法律法規(guī)的迅速建立和強制執(zhí)行，從微觀上看，企業(yè)可能因為公害而引起高額賠付，可能需要考慮如何利用國家稅收政策與金融政策對環(huán)保企業(yè)進行傾斜，適當(dāng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略；企業(yè)還可能參與排污權(quán)的競爭，生產(chǎn)在商品市場上熱銷的綠色產(chǎn)品等。從宏觀上看，各國政府需要進行環(huán)保行政與規(guī)劃，自籌資金或引進外資開展自然資源的多樣性保護等環(huán)保項目，采取措施綜合治理環(huán)境污染等。國家與企業(yè)在環(huán)境經(jīng)濟活動中發(fā)生的環(huán)保成本、環(huán)保費用、環(huán)保收益，形成的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債，都要納入會計信息系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，綜合構(gòu)成環(huán)境會計的核算對象。

（三）環(huán)境會計的模式。首先按照核算對象不同，環(huán)境會計分為宏觀環(huán)境會計和微觀環(huán)境會計。宏觀環(huán)境會計屬于國民經(jīng)濟核算的范圍，以國家整體環(huán)境活動作為核算對象；微觀環(huán)境會計是以企事業(yè)單位環(huán)境活動作為核算對象的微觀層次的環(huán)境會計。其次按照作用不同，環(huán)境會計分為外部環(huán)境會計和內(nèi)部環(huán)境會計。外部環(huán)境會計以提供外部報告為目的，向關(guān)注企業(yè)環(huán)境活動過程及其結(jié)果的利害關(guān)系者報告環(huán)境活動信息；內(nèi)部環(huán)境會計為內(nèi)部管理決策服務(wù)，收集整理有助于企業(yè)內(nèi)部管理的環(huán)境信息。

三、構(gòu)建我國環(huán)境會計的必要性

環(huán)境會計是從傳統(tǒng)會計的有機體上形成的一個新的會計分支，它對傳統(tǒng)會計理論產(chǎn)生了強大的沖擊波。目前，環(huán)境會計的研究和應(yīng)用在美國、歐洲、日本等國家都有了不同程度的發(fā)展，作為經(jīng)濟穩(wěn)定增長的社會主義市場經(jīng)濟國家，我國已具備了建立環(huán)境會計體系的條件。

篇4

我們要突破技術(shù)決定論的局限,把環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展放在文明轉(zhuǎn)型和價值重鑄的大背景中來加以思考,從世界觀和價值觀的高度尋找環(huán)境保護的新支點。

保護環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提;也只有實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的保護。無論是從全球范圍,還是從我國的實際情況來看,人類文明都發(fā)展到了這樣一個階段,即保護生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟能夠得到進一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實現(xiàn)保護環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),我們需要做的事情非常多;從環(huán)境倫理的角度看,我們需要同時調(diào)整好三對關(guān)系,即人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間的關(guān)系。

一、生態(tài)環(huán)境問題

生態(tài)環(huán)境問題,首先表現(xiàn)為人與自然的和諧關(guān)系的被破壞。發(fā)生于20世紀(jì)后半葉的人與自然之關(guān)系的總體性危機,是人類沿著工業(yè)文明的軌跡向前發(fā)展的必然結(jié)果。工業(yè)文明的價值指針是狹隘的人類中心主義(或人類沙文主義)。這種狹隘的人類中心主義以近代的機械論世界觀及(人與自然的)二元論為基礎(chǔ),把人與自然對立起來,認(rèn)為人是自然的主人和擁有者;自然被演繹成僵死的原料倉,毫無內(nèi)在價值可言;人的使命就是去征服和占有自然,使之成為人類的奴仆。作為人類中心主義硬核的世俗人本主義,則把人完全理解為一個受其感望驅(qū)使的“奴隸”,認(rèn)為人生的目的就是使這些欲望得到滿足。既然文明的指向是使人的欲望的滿足,那么提高人類征服和掠奪自然的能力,使人們的越來越膨脹的欲望得到滿足,便成了近現(xiàn)代文明的基調(diào)。

二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)

實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要目標(biāo),就是實現(xiàn)“代際平等”。確實,環(huán)境危機之所以引起人們的普遍不安與廣泛關(guān)注,一個重要的原因就在于,環(huán)境危機不僅影響了當(dāng)代人的生活質(zhì)量,還威脅著后代人的生存。

在人類以往的歷史中,由于人口的稀少以及人們所掌握的控制與破壞自然的力量非常有限,因而他們對自然的開發(fā)離自然的承載極限還非常遙遠。相對于稀少的人口及有限的開發(fā)力量而言,自然的財富可以說是無窮無盡的。人們無須擔(dān)心自己的行為會毀滅后代的生存家園;即使一個地方的局部生態(tài)環(huán)境被破壞了,人們還可遷徙到別的地方去生存。加之人們的知識非常有限,無法準(zhǔn)確地預(yù)見其行為的遙遠后果,所以,對遙遠的后代的倫理關(guān)懷基本上沒有進入古人的思維視野。然而,工業(yè)革命以來的歷史完全改變了人類的代際圖景。到了20世紀(jì)后半葉,一方面,由于人口的爆增,人均資源消耗量與廢物排放量的劇增,人類對地球的開發(fā)正在接近地球的承載極限;另一方面,由于知識的增加,我們已經(jīng)能夠準(zhǔn)確地預(yù)見我們的行為對于后代的生存環(huán)境的影響,因而,如何在當(dāng)代人與后代人之間公平地分配地球上的有限資源的問題,便躍入了當(dāng)代人的思維視野。

三、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目的

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略旨在促進人類之間以及人類與自然之間的和諧(《我們共同的未來》)。

這兩個目標(biāo)的實現(xiàn)都取決于當(dāng)代人(具體的正在活動的一代人)的努力。當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護的成本與利益,能否建立一套鼓勵人們的環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然的和諧這一目標(biāo)的實現(xiàn);另一方面,如果當(dāng)代人之間尚且不能實現(xiàn)某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會真正關(guān)心遙遠后代的利益。因此,當(dāng)代的集體努力與個人選擇是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)的關(guān)鍵。

把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來考慮”。這是由于,使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利;貧困是對這種權(quán)利的剝奪,它使人作為人的價值得不到實現(xiàn)。同時,貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距,是國際社會的共同義務(wù),也是實現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求。

篇5

一、前言

在各種媒體的報道中，經(jīng)常會提到，在經(jīng)濟高速增長成績的同時，生態(tài)環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)重，特別是近年來霧霾等空氣污染現(xiàn)象突出，人們健康也受到很大的影響[1]。環(huán)境污染問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，還給人們的生產(chǎn)生活帶來諸多的不便。

二、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的關(guān)系

環(huán)境是人類生存和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟發(fā)展必備的前提條件。濕地調(diào)節(jié)并凈化水源，提供生物多樣性；熱帶雨林保護水域，是多物種的棲息地；海洋負(fù)擔(dān)著全球的水體循環(huán)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)，影響甚至決定了全球的氣候變化，并豐富的生物資源；土地是我們賴以種植與生存的保障。良好的環(huán)境是資源的保證，是人類賴以生存的生物循環(huán)、地理循環(huán)和化學(xué)循環(huán)的重要部分。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，實質(zhì)上就是人類與大自然的關(guān)系。人類不能無視環(huán)境的影響力。

過去，為追求經(jīng)濟快速發(fā)展，是粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種模式對資源環(huán)境的需求程度高，能源消耗大，資源使用率低，浪費明顯。這種非同步發(fā)展的經(jīng)濟-資源-環(huán)境模式，形成諸多問題，例如嚴(yán)重的霧霾，土地、河流、湖泊污染加重，居民出現(xiàn)健康問題，生活質(zhì)量下降等等。實際上，在粗放型經(jīng)濟模式下，經(jīng)濟的快速發(fā)展使環(huán)境惡化明顯，反之，治理環(huán)境又使經(jīng)濟發(fā)展停滯不前。治理速度低于環(huán)境惡化的速度，造成空氣、水資源、土地持續(xù)惡化，而惡化的生態(tài)環(huán)境又反過來阻礙經(jīng)濟的發(fā)展[2]。

總的來說，經(jīng)濟發(fā)展與資源節(jié)約，環(huán)境保護相互制約而又相互促進，三者共存。從長期發(fā)展來看，經(jīng)濟的發(fā)展可以為環(huán)境保護提供資金支持，而環(huán)境保護又可以促進經(jīng)濟發(fā)展，所以客觀地說，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是相互依存、相互促進的。我國在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，應(yīng)處理好經(jīng)濟、資源與環(huán)境之間的關(guān)系，使社會效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟效益三者能夠相統(tǒng)一。

三、經(jīng)濟-資源-環(huán)境協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展的措施

資料顯示，目前我國7大水系中地面水環(huán)境達不到標(biāo)準(zhǔn)一、二類超過60%，飲用水問題更加突出，適宜作飲用水的城市河流不足30%，超過一半的城市地下水已經(jīng)收到嚴(yán)重污染。眾多城市中，霧霾嚴(yán)重，大氣質(zhì)量難以達標(biāo)。二氧化硫、酸雨更是逐年加重。這些都是工業(yè)化的后果。

社會經(jīng)濟系統(tǒng)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心。在考慮經(jīng)濟發(fā)展的同時，如果能同時考慮節(jié)約資源，環(huán)境監(jiān)護，才能達到共贏的局面。追求經(jīng)濟-資源--環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展愈發(fā)被人們所重視。所以，一方面要保持經(jīng)濟發(fā)展，另一方面要注重節(jié)約資源和環(huán)境保護。

1.倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟

環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同推進，是協(xié)調(diào)發(fā)展理念和綠色發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。提倡低碳經(jīng)濟，可以發(fā)展新能源技術(shù)，降低資源消耗，通過新能源技術(shù)改善環(huán)境，推動技術(shù)的進步，促進新的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色既是生態(tài)，也是產(chǎn)業(yè)。

2.加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。對資源消耗大、環(huán)境污染重、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要淘汰一批、改造一批。要將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立因地制宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[3]。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對各種資源應(yīng)進行循環(huán)利用和綜合利用，提高資源的利用效率，要以清潔生產(chǎn)，增產(chǎn)減污為目標(biāo)[4]。應(yīng)著力扶持高新科技發(fā)展，利用科技升級企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低能耗。

3.大力治理污染，對影響民生的突出環(huán)境問題集中治理

避免低水平重復(fù)項目，對新項目要加強環(huán)評，提高準(zhǔn)入門檻。對于與民眾切身利益，如空氣污染、土壤污染、水污染以及重金屬污染等，集中治理，確保環(huán)境改善有實際成效。

4.加強自然資源和生態(tài)保護

寶貴的自然資源，包括樹木植被等，生產(chǎn)周期很長。要堅持保護有主，開發(fā)為輔，不搞無謂的開發(fā)，同時注重發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)功能，強化生物多樣性。另外，還要大力建設(shè)生態(tài)工程，保護天然林和植被，對沙漠化不能漠視，要加強綠化建設(shè)。

5.加強科技轉(zhuǎn)化力度，提高環(huán)保水平

對資源節(jié)約與環(huán)境問題，設(shè)置重點攻關(guān)項目，組織專家進行有計劃開發(fā)。確保資源反復(fù)利用。土地與飲水安全、重金屬及污水深度處理等方面要加強科研開發(fā)力度，通過新材料及高新生物技術(shù)，切實提高我國環(huán)境保護的科技水平，保障經(jīng)濟的發(fā)展。

6.強化經(jīng)濟手段與環(huán)境法治建設(shè)和監(jiān)測

污染環(huán)境的行為具有很大的負(fù)外部性[5]，例如，一個企業(yè)，對空氣、土地、河流的污染，其成本卻由整個社會共同承擔(dān)，而破壞市場主體者所獨享受所有的收益，不用承擔(dān)污染的責(zé)任。實際上，先進的工業(yè)化國家已有這方面的教訓(xùn)與經(jīng)驗，經(jīng)濟增長與環(huán)境保護之間是可以采取相應(yīng)的措施，達到和諧共存的。加強對廢氣廢水的監(jiān)測，隨時監(jiān)測結(jié)果，切實落實廢氣、廢水等的回收處理環(huán)節(jié)。通過實施“污染者負(fù)擔(dān)原則”來直接解決問題，如采取經(jīng)濟的手段來減少環(huán)境污染，如：對排污征收高額稅收、提高排污標(biāo)準(zhǔn)等，對于破壞環(huán)境的違規(guī)行為進行嚴(yán)厲處罰等。

參考文獻：

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篇6

1 可持續(xù)發(fā)展概念來源簡述

可持續(xù)發(fā)展這一概念的提出，主要源于全球性環(huán)境危機。伴隨世界人口的爆炸式增長，自然資源的短缺和生態(tài)環(huán)境的不斷惡化等問題使人們逐步認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，并開始了對自身行為進行反思同時不斷地在尋找解決這些問題的思路和發(fā)展模式：在不斷提高經(jīng)濟效益的同時，如何保證對資源的保護和環(huán)境的改善。于是可持續(xù)發(fā)展觀應(yīng)運產(chǎn)生。直到1980年召開的聯(lián)合國大會第一次以官方的形式表達了“可持續(xù)發(fā)展”的概念內(nèi)涵，指出“可持續(xù)發(fā)展”研究的是自然的、生態(tài)的、社會的、經(jīng)濟的以及利用自然資源過程中的基本關(guān)系，確保全球的可持續(xù)發(fā)展，從此可持續(xù)發(fā)展為世人所共知。

2 可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理內(nèi)涵

自可持續(xù)發(fā)展觀念為世人所認(rèn)可以來，有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的具體含義，可以說是言人人殊。其中被學(xué)界和實踐界所公認(rèn)的當(dāng)屬于第15屆環(huán)境署理事會于1989年通過的《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的生命》及1992年“地球宣言”（又稱《里約宣言》）中有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的界定：以滿足目前的需求，同時它需要保護后代需求不受損害，不存在侵犯國家。而從環(huán)境倫理學(xué)的角度出發(fā)進行思考可持續(xù)發(fā)展基本含義有兩個方面：

2.1 人與環(huán)境互利共生、和諧相處

人類與自然界有著密不可分的關(guān)系，人類是自然界的產(chǎn)物，受自然環(huán)境的制約，自然環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類的生存發(fā)展是與自然界密不可犯的。人們應(yīng)該注意在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的同時，盡量地減少因人類進步而對環(huán)境造成的過度破壞，確保自然界能夠為人類的發(fā)展提供合適的生存環(huán)境，最終達到人類與自然界能夠和諧共處。

2.2 公平發(fā)展、利益均等

人類社會自產(chǎn)生以來，人們對公平的追求就沒有停止過。公平是公正精神、公平原則等倫理規(guī)范顯現(xiàn)。公平的利用自然資源、公平的分配物質(zhì)財富、公平的承擔(dān)保護自然資源、生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)，最終達到自然界和人類社會的共同進步共同繁榮是可持續(xù)發(fā)展一直不斷追求的目標(biāo)。可持續(xù)發(fā)展的公平原則不僅在當(dāng)展有所體現(xiàn)，在未來的發(fā)展中也必須時刻被體現(xiàn)。可持續(xù)發(fā)展強調(diào)的不僅僅是機會均等，利益均等也是可持續(xù)發(fā)展所一直強調(diào)的內(nèi)容。在滿足當(dāng)代人發(fā)展需要的同時一定要考慮到后代人的發(fā)展需求。絕不能以損害后代人的需求和發(fā)展來滿足當(dāng)代人的需求。一定要保證世代的蓬勃發(fā)展。代際公平與代內(nèi)公平是公平原則的具體的體現(xiàn)。

總而言之，可持續(xù)發(fā)展所不斷追求的最終目標(biāo)是自然與人能共和平相處、相互促進，共同進步。使公平與效率、當(dāng)代人與后代人都能兼顧，在這基礎(chǔ)之上來大力發(fā)展。環(huán)境的保護與治理一直以來是可持續(xù)發(fā)展首先要考慮的問題。因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展必須依靠可持續(xù)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展也是唯一的依靠。

3 可持續(xù)發(fā)展的公平倫理原則

3.1 人類實現(xiàn)利益的過程中體現(xiàn)“代際公平”

可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容是不斷完善人類社會生存多依賴的環(huán)境和發(fā)展。當(dāng)代人和后代人之間的根本利益能夠達到公平原則是可持續(xù)發(fā)展的要求。這一理解是：以時間順序劃分人類所必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)這是人類生存意義上理解的。人類的生命被看作整體生命，這是對個體局部生命意義的擴展。

實現(xiàn)同代與代際利益的公平分配不僅是評價人生價值與人生意義的標(biāo)準(zhǔn)，同時它也是可持續(xù)發(fā)展的要求。人類整體生存原則被放在了優(yōu)先的地位，然而個體生存原則應(yīng)該與整體生存原則相互協(xié)調(diào)。

在滿足當(dāng)代人的物質(zhì)需求時是確保一定不損害后人的生存權(quán)為前提。當(dāng)代人應(yīng)該承擔(dān)自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，使人類從原有的單純的追求物質(zhì)利益與個人享樂的觀念中脫離出來，進而選擇一種更為合理的人類生存方式。自然――人――社會動態(tài)協(xié)調(diào)與和諧發(fā)展，精神生活方面和物質(zhì)生活方面都能得到最大的滿足。這是人類追求的一種理想的生活模式。

3.2 在人類實現(xiàn)利益的過程中實現(xiàn)“代內(nèi)公平”

如果人們在利用自然資源來滿足人類需求時，都強調(diào)分配公平、利益共享，同時，在獲取自然資源利益時都認(rèn)為需要付出合理的成本或代價，那么，保護環(huán)境資源就當(dāng)然是每個人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，這是一個顯而易見的道理。

既然可持續(xù)發(fā)展理論的要求是不斷的縮小發(fā)展中國家、地區(qū)利益與發(fā)達國家間的利益差距，如果發(fā)達國家對發(fā)展中國家、地區(qū)提供的不管是資金或技術(shù)上的幫助都被算是施舍或是恩賜時，這種看法是錯誤的，發(fā)達國家對發(fā)展中國家、地區(qū)的幫助只能算是對可持續(xù)發(fā)展的一種必要支持。即是發(fā)展中國家、地區(qū)與發(fā)達國家對他們所共同居住的同一個地球的保護而做出的合作與互助行為。

這些原則是人類對可持續(xù)發(fā)展的渴望也是聯(lián)合國的平等精神與公平精神的體現(xiàn)。西方發(fā)達國家并沒有正確的看待貧富差距問額，只是簡單的將這種差距看作是一種自然現(xiàn)象，在發(fā)達國家眼中，發(fā)展中國家或地區(qū)之所以貧困是因為發(fā)展中國家或地區(qū)所處的地理環(huán)境惡劣枯竭。這種荒繆的說法是西方人為了維護自己的一種辯解。

4 可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理對策

4.1 加強人類生態(tài)道德的培養(yǎng)

道德不僅在人與人關(guān)系中存在，人與自然的關(guān)系中也存在道德，這種道德叫生態(tài)道德。生態(tài)道德是人類行為規(guī)范在自然方面的延伸與擴展。它是人與自然界交往過程中所必須遵守的行為規(guī)范。并不是只有人類才享有道德權(quán)和道德待遇，生物和自然界享有著同樣的待遇。這種道德待遇是人類公正行為的延伸，也要求人類對待生物與自然界應(yīng)是以公正的態(tài)度，像對待沒有行使主體能力的主體一樣，保證其正當(dāng)權(quán)利的實現(xiàn)。

幸運的是，人類生態(tài)學(xué)的不斷發(fā)展為加強人類生態(tài)道德意識的培養(yǎng)提供了良好的平臺。作為對人類與自然關(guān)系不斷深入理解的成果，人類生態(tài)學(xué)的不斷發(fā)展與進步為人類生態(tài)道德的培養(yǎng)提供了一種新的思維方式即“最合理的方法論”取代了“最大化的方法”，并提出要用動態(tài)的、整體的、連貫的觀點不斷認(rèn)識人類與自然之間的關(guān)系，唯有如此，才能真正達到人與自然的和諧共存、達到社會生命與自然生命的共生這一人與自然關(guān)系發(fā)展的最高境界。

4.2 提高人類整體素質(zhì)

可持續(xù)發(fā)展的言下之意還需要人類懂得怎樣合理的利用自然資源。但由于人類的無知或是貪婪，以至于盲目的對自然資源進行開采利用，導(dǎo)致自然資源受到了嚴(yán)重的迫害。要想化解人類人與自然間的矛盾，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)還是要不斷提高人類的素質(zhì)，實現(xiàn)理性的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇7

環(huán)境哲學(xué)是對環(huán)境問題的思考，以哲學(xué)的觀點來研究環(huán)境問題，通過哲學(xué)思想建立起關(guān)于環(huán)境問題的正確的世界觀。也就是說，可以通過環(huán)境哲學(xué)思想來指導(dǎo)解決環(huán)境問題，指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。蕾切爾卡森的《寂靜的春天》書中一段話令人深思，“控制自然”這個詞是一個妄自尊大的想象產(chǎn)物，是當(dāng)哲學(xué)還處于低級幼稚階段的產(chǎn)物[4]。這也說明哲學(xué)思想的重要性。環(huán)境哲學(xué)是為解決當(dāng)今社會環(huán)境問題而衍生出來的一門哲學(xué)思想，運用哲學(xué)思想解決環(huán)境問題，經(jīng)過辯證的肯定與否定，能夠有效地指導(dǎo)人類可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境哲學(xué)思想的本質(zhì)與可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵是一樣的。可持續(xù)發(fā)展要求社會與自然的和諧發(fā)展，要求共同發(fā)展，這樣才能促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。環(huán)境的發(fā)展其實就是經(jīng)濟的發(fā)展，就是社會的發(fā)展，就是人類自身的發(fā)展。環(huán)境哲學(xué)思想正是可持續(xù)發(fā)展的理論指導(dǎo)，它從哲學(xué)的角度辯證唯物主義的闡述了環(huán)境問題的重要性[5]。告誡我們不能只堅持過去的傳統(tǒng)的發(fā)展觀，注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，更要注重資源有效利用、人與自然的和諧，從而推動整個社會的進步和發(fā)展。環(huán)境哲學(xué)思想對可持續(xù)發(fā)展的有力實施起到了良好的促進作用，從一定程度上加速了環(huán)境問題的改善，加速了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的正確快速進行。

篇8

一、礦區(qū)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展

礦區(qū)是指由于礦產(chǎn)資源開采行為引起的、具有共同經(jīng)濟屬性和環(huán)境屬性的經(jīng)濟地理區(qū)域，它為國民經(jīng)濟運行提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和能量來源。據(jù)統(tǒng)計，我國目前95%以上的能源，80%以上的工業(yè)原料，70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，30%以上的工農(nóng)業(yè)用水均來自于礦業(yè)。然而，與經(jīng)濟貢獻相伴的是，礦區(qū)在進行資源開發(fā)時，也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞。造成大量土地沉陷以及大量廢水、廢氣和固體廢棄物的排放，這些固體廢棄物占用了大量土地。因此，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和礦物資源需求的增加，礦區(qū)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展日益成為保證整個國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要內(nèi)容。之所以稱礦區(qū)環(huán)境問題為特殊的環(huán)境形態(tài)，其意旨在于與自然環(huán)境本身所產(chǎn)生的環(huán)境問題相對照。生態(tài)環(huán)境學(xué)者認(rèn)為，在無人類作用力干擾下，生態(tài)系統(tǒng)本身可以自動調(diào)節(jié)，保持本系統(tǒng)的平衡狀態(tài)，也即在無外力作用情況下生態(tài)系統(tǒng)能夠保持平衡，進而實現(xiàn)本系統(tǒng)的可持續(xù)性。礦區(qū)生產(chǎn)流程見（圖1）：

圖中的廢物包括礦區(qū)被污染了的大氣資源和水資源、被污染或因開采導(dǎo)致沉陷的土地資源以及因礦產(chǎn)資源開采而產(chǎn)生的大量矸石。從圖1可以看出，在礦區(qū)這個有人參與的由6種資源組成的系統(tǒng)中，除資本資源和人力資源可以得到補充實現(xiàn)閉環(huán)流動外，如果廢物無進一步處置循環(huán)之用，顯然這種生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是不能保持動態(tài)平衡和實現(xiàn)可持續(xù)的。所以，礦區(qū)是一種有別于純自然生態(tài)系統(tǒng)的特殊環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)。

二、礦區(qū)環(huán)境保護及可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)結(jié)構(gòu)模式

礦區(qū)這個特殊的環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)似乎要求人們在環(huán)境可持續(xù)與其重要的經(jīng)濟作用間做一個兩難的選擇。人們也正是在這種痛苦的選擇和思索中，做出種種努力，試圖減少二者的排斥性，從而使礦區(qū)在實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在此過程中，人們思維和理念經(jīng)過多次演進，形成了獨特的、具有內(nèi)在邏輯統(tǒng)一關(guān)系的礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)結(jié)構(gòu)模式。

1、清潔生產(chǎn)礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的思想源頭

這是人們?yōu)閷崿F(xiàn)礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展最初和最直接的思想，人們稱之為源頭控制模式。這種方式一改過去末端治理的傳統(tǒng)思維模式，采取以預(yù)防為主的方式，從導(dǎo)致礦區(qū)環(huán)境不可持續(xù)的源頭做起，改變?nèi)藗冊趯崿F(xiàn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的被動局面。實踐證明，這種思維模式是有積極作用的。以煤礦區(qū)為例，為實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，他們以清潔生產(chǎn)為向?qū)В倪M和優(yōu)化了傳統(tǒng)的生產(chǎn)和管理模式。通過改革巷道布置方式、優(yōu)化采煤方法和工藝、采用減少對土地的破壞的采煤技術(shù)、從生產(chǎn)源頭控制不可持續(xù)行為，通過洗選煤技術(shù)、型煤技術(shù)、煤的轉(zhuǎn)化技術(shù)等深加工技術(shù)，提高煤炭本身的經(jīng)濟價值與附加值，減少煤炭產(chǎn)品對環(huán)境的破壞力，緩解礦區(qū)所面臨的兩難決策，尋求可持續(xù)發(fā)展之路。

2、從清潔生產(chǎn)到生態(tài)工業(yè)園區(qū)礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展思想的飛躍

應(yīng)該說，清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變了礦區(qū)環(huán)境保護的理念，變“末端治理”為“源頭控制”，對于促進礦區(qū)生產(chǎn)與礦區(qū)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)共處，具有一定的作用。但是清潔生產(chǎn)在礦區(qū)的推行并未從根本上改變我國礦區(qū)環(huán)境惡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實。實際上清潔生產(chǎn)只是在整個礦區(qū)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的單個個體內(nèi)部進行。從理論和實踐角度看，在礦區(qū)實踐生態(tài)工業(yè)思想和形成完整的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，應(yīng)該較其他工業(yè)領(lǐng)域更為容易，最主要的原因在于礦區(qū)本身在經(jīng)濟屬性和環(huán)境屬性的同質(zhì)性上。這種同質(zhì)性不論從實踐角度還是技術(shù)角度看，都比異質(zhì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)好協(xié)調(diào)得多。下面建立的一個簡單的煤礦區(qū)生態(tài)工業(yè)圖可以更為清楚的理解這種同質(zhì)性的優(yōu)勢（圖2）：

同時，實施循環(huán)經(jīng)濟思想，作為中觀層面的礦區(qū)應(yīng)該如何協(xié)調(diào)微觀的礦區(qū)生產(chǎn)活動才能與這種宏觀思想真正的協(xié)調(diào)起來呢？此兩問題就涉及到上面構(gòu)建的礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)結(jié)構(gòu)模式的穩(wěn)定性問題。就這兩個問題，我們試圖通過3個方面來分析。

（1）通過尋求在實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展過程中礦區(qū)由清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變的驅(qū)動力來獲得答案。

目前有兩種較為流行的生態(tài)工業(yè)園區(qū)形成驅(qū)動力學(xué)說，一是純市場經(jīng)濟驅(qū)動力，另外一種是區(qū)域政府引導(dǎo)下的經(jīng)濟驅(qū)動力。從目前生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢來看，后一種驅(qū)動力在逐漸減弱，它是一種生態(tài)工業(yè)園區(qū)形成的早期驅(qū)動力，而前一種驅(qū)動力正逐步增強，越來越多的生態(tài)工業(yè)園區(qū)都是在市場主導(dǎo)下進行，輔之以必要的政策和財政支持，我們認(rèn)為這種驅(qū)動力的加強有利于保證這種礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)結(jié)構(gòu)模式的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

（2）需要從宏觀和微觀兩個層面來加以分析。

從宏觀層面看，我國經(jīng)濟經(jīng)過多年的高速增長，在追求量的增長的同時，尋求質(zhì)的增長日益成為繼續(xù)實現(xiàn)量的增長的重要保證。這就客觀上要求經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由資源高耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，由環(huán)境破壞型向環(huán)境協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)化。宏觀的思想要得到體現(xiàn)，相應(yīng)的就需要微觀實踐活動的支持。實際上，就我國礦區(qū)的現(xiàn)實狀況來看實踐循環(huán)經(jīng)濟思想已成為必然和必須的內(nèi)容，目前我國正面臨嚴(yán)峻的“四礦”問題，盡管近兩年煤炭、鋼材等價格上升，這些問題有所緩解，但是仍然沒有擺脫礦區(qū)的不可持續(xù)問題。所以，礦區(qū)必須走循環(huán)經(jīng)濟之路，通過實施清潔生產(chǎn)，依據(jù)礦區(qū)情況建立適合的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實施產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略，積極延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加礦區(qū)產(chǎn)品的附加值，才能從根本上解決礦區(qū)的不可持續(xù)問題。

（3）從實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的過程來看，其具有嚴(yán)重的路徑依賴性和自我強化特征。礦區(qū)所選擇的上述環(huán)境可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)模式本身就是要使礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)運行處于高水平、高效率的狀態(tài)，為實現(xiàn)這種狀態(tài)，礦區(qū)本身不論在發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略還是在資金、技術(shù)等支持上都有一定的傾向性，如果偏離這種路徑，礦區(qū)要為此付出高昂的成本，所以這會使礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方式具有路徑依賴性。同時，從另外一方面看，實踐證明這種模式所產(chǎn)生的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的優(yōu)越性日益凸現(xiàn)和為人們所認(rèn)同，越來越多的國家正大力倡導(dǎo)實施這種模式。礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)結(jié)構(gòu)模式與技術(shù)選擇一樣具有自我強化機制。因此，模型中的路徑依賴關(guān)系和自我強化機制成為保證這種模式穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)之一。

三、結(jié)束語

礦區(qū)作為一種特殊的環(huán)境形態(tài)，它對周圍環(huán)境的影響巨大，為實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，在尋求實現(xiàn)手段上，人們的思想經(jīng)歷了從清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)再到循環(huán)經(jīng)濟的歷史演化過程，此過程構(gòu)成了礦區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)結(jié)構(gòu)模式。通過上面的分析，可以知道這種實現(xiàn)結(jié)構(gòu)模式本身具有穩(wěn)定性，從許多礦區(qū)的實踐情況看，其效果也是明顯的。對于礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展本身以及從目前我國礦區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r看，經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)性在未來的一段時間里將決定著礦區(qū)根本狀況，所以加強此方面的研究具有重要的理論價值和實踐意義。

參考文獻

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篇9

一、環(huán)境教育與可持續(xù)發(fā)展教育的產(chǎn)生背景

環(huán)境教育于20世紀(jì)六、七十年代產(chǎn)生，可持續(xù)發(fā)展于20實際九十年代產(chǎn)生。盡管誕生的時間不同，但是二者都是在全球環(huán)境遭受破壞，同時面臨極大的資源危機的背景下產(chǎn)生的。隨著環(huán)境問題的不斷加重，人們的環(huán)境保護意識也逐漸提高，環(huán)境教育的問題得到人們廣泛的關(guān)注。當(dāng)前，環(huán)境教育已從生態(tài)和自然的領(lǐng)域逐漸擴展到生態(tài)、自然、經(jīng)濟、文化的綜合領(lǐng)域，這也就是可持續(xù)發(fā)展的理念?？梢姡沙掷m(xù)發(fā)展理念涉及的范圍寬廣。

到目前為止，國內(nèi)外眾多學(xué)者已經(jīng)就環(huán)境教育與可持續(xù)發(fā)展教育之間的關(guān)系作出了廣泛的研討，得出的觀點各不相同。概括起來主要有五種觀點：1.兩者是等同的關(guān)系。這種觀點把兩者等同起來，環(huán)境教育先于可持續(xù)發(fā)展教育產(chǎn)生，所以沒有再提出可持續(xù)發(fā)展教育;2.可持續(xù)發(fā)展教育是環(huán)境教育的組成部分。這種觀點認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展教育是當(dāng)前社會發(fā)展的形勢下形成的一個新的分支，也是實施環(huán)境教育的一種新的手段;3.環(huán)境教育是可持續(xù)發(fā)展教育的一部分。這種觀點與第二種觀點相反;4.環(huán)境教育與可持續(xù)發(fā)展教育是相關(guān)獨立的關(guān)系，但兩者之間有相互重疊的部分;5.可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境教育發(fā)展的高級階段。

綜合以上觀點可以看出，環(huán)境教育與可持續(xù)發(fā)展教育是一個整體，兩者之間不應(yīng)該是對立關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展是一個比環(huán)境教育更深刻、更廣泛的概念。

二、環(huán)境教育是可持續(xù)發(fā)展教育的組成部分

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展在概念上存在極大的差異。中國大百科全書里對環(huán)境的定義是對人類的生產(chǎn)生活造成影響的所有自然因素的總和，但是可持續(xù)發(fā)展的概念要寬泛得多。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的不斷深入，環(huán)境的的概念也得到進一步拓展，從自然環(huán)境拓展到自然環(huán)境與社會環(huán)境。同時，換進教育的內(nèi)容也變得更加豐富。環(huán)境教育本質(zhì)上是一種人地關(guān)系的教育，即是讓學(xué)生了解國內(nèi)、國際及當(dāng)?shù)厮媾R的環(huán)境問題，從中獲得關(guān)于環(huán)境方面的知識。這種關(guān)系的教育強調(diào)人與環(huán)境、資源的和諧發(fā)展，人是一方，資源、環(huán)境是另一方。相比之下，可持續(xù)發(fā)展的定義要寬泛得多，它包括了：1.人類對自然的認(rèn)識以及建立在此基礎(chǔ)上的人類發(fā)展觀的形成與發(fā)展;2.人與人、人與自然的關(guān)系;3.社會及經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題，即是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這不僅是人們環(huán)境觀的體現(xiàn)，還是人類簡價值觀、社會觀與道德觀的體現(xiàn)，決定了整個社會發(fā)展的整體動向的科學(xué)性。

三、環(huán)境教育與可持續(xù)發(fā)展之間是互動的關(guān)系

教育環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展之間是一種良性互動的關(guān)系。首先，環(huán)境教育為和持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也就是說可持續(xù)發(fā)展根植于環(huán)境教育中。環(huán)境教育不僅是一門教育課程，更是環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的支持者;同時，可持續(xù)發(fā)展又為環(huán)境保護起來正確的引導(dǎo)作用，它具有極強的包容性，環(huán)境教育的內(nèi)容將以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)進行定向，可持續(xù)發(fā)展的具體方法也大多源自于環(huán)境教育。

四、可持續(xù)發(fā)展在環(huán)境教育重新定向中的作用

（一）環(huán)境教育概念演進

環(huán)境教育的概念最早于1970年提出，并被世界自然保護聯(lián)盟所接受。到二十世紀(jì)七八十年代，隨著全球生態(tài)環(huán)境的惡化，全球性的環(huán)境危機使人們的環(huán)保意識逐漸增強，全球環(huán)境保護的教育開始出現(xiàn)，環(huán)境教育也有了界定，人們開始關(guān)注全世界經(jīng)濟、社會發(fā)展的相互依賴性。到了八十年代末，環(huán)境保護向更生層次發(fā)展，“可持續(xù)發(fā)展”概念的提出引起了全世界的強烈反響，環(huán)境教育在可持續(xù)發(fā)展中的重要性不言而喻。1992年的里約熱內(nèi)盧環(huán)境會議之前，人們對環(huán)境教育的理解局限于自然環(huán)境，這次會議之后，環(huán)境教育更多的強調(diào)可持續(xù)發(fā)展性，即把環(huán)境教育與發(fā)展、人口教育結(jié)合，環(huán)境教育的概念范圍擴展到兼顧生活、生產(chǎn)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展教育。

（二）環(huán)境教育內(nèi)容與形式的演變

全球的環(huán)境危機讓人們越來越重視環(huán)境的教育和保護，也賦予了“環(huán)境”一詞新的含義。之前的環(huán)境教育僅僅局限于自然的教育，其內(nèi)容強調(diào)自然生態(tài)，自然經(jīng)驗才是環(huán)境教育的核心，可持續(xù)發(fā)展僅僅局限于自然的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)如今的環(huán)境問題已經(jīng)被當(dāng)作社會問題，這是人們的共識。環(huán)境教育的內(nèi)容和形式得到擴展，更多的強調(diào)人類生態(tài)，強調(diào)社區(qū)經(jīng)驗是環(huán)境教育的核心，關(guān)注當(dāng)代人的需要和后代的需要是否平衡，可持續(xù)發(fā)展也不僅僅局限于自然的范圍之內(nèi)，而是作為衡量各方面是否合理的標(biāo)準(zhǔn)，而且也更加注重人與人之間的平等。

五、可持續(xù)發(fā)展教育與環(huán)境教育的功能區(qū)別

可持續(xù)發(fā)展教育強調(diào)以人為本，其根本目的促進人的可持續(xù)發(fā)展，注重受教育者的生存質(zhì)量的提高，可持續(xù)發(fā)展教育既是可持續(xù)生活的手段，也是可持續(xù)生活的一部分。而傳統(tǒng)的環(huán)境教育的范圍狹隘，只是以解決環(huán)境問題為根本目的，這一點與可持續(xù)發(fā)展教育是有本質(zhì)區(qū)別的，因為可持續(xù)發(fā)展教育的目的是教育和能力的培養(yǎng)，其次才是解決環(huán)境問題。

六、結(jié)束語

總之，環(huán)境教育只是基礎(chǔ)，而可持續(xù)發(fā)展教育的內(nèi)涵則更加豐富，融合了全球教育、世界研究、發(fā)展教育等的理論和方法，強調(diào)以可持續(xù)發(fā)展的思想為核心。

參考文獻：

篇10

環(huán)境會計的定義及目標(biāo)

環(huán)境會計是對企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的經(jīng)濟活動進行反映和監(jiān)督，確認(rèn)企業(yè)的環(huán)境成本及費用，分析環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果造成的影響的一項管理活動。它旨在實現(xiàn)經(jīng)濟資源的最佳調(diào)配，以提高社會整體效益，而不是提高單個企業(yè)的經(jīng)濟效益。

環(huán)境會計是環(huán)境問題與傳統(tǒng)的會計理論相結(jié)合的產(chǎn)物，其目標(biāo)也突破了傳統(tǒng)會計的限制更多地關(guān)注到社會整體效益。環(huán)境會計的目標(biāo)分為基本目標(biāo)和具體目標(biāo)兩部分。環(huán)境會計的基本目標(biāo)是提高企業(yè)的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境會計的具體目標(biāo)是基本目標(biāo)在日常會計工作中的具體化，即在基本目標(biāo)的制約下，進行環(huán)境會計的核算，為環(huán)境信息使用者（如政府環(huán)保部門、投資者、社會公眾等）提供相關(guān)信息。環(huán)境會計的目標(biāo)充分體現(xiàn)了其對可持續(xù)發(fā)展的重要意義，通過環(huán)境會計報告，一方面可以使企業(yè)更加清楚其資源使用狀況，促進企業(yè)自覺對自然資源進行循環(huán)利用，另一方面也使人們能夠有效監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟行為，重視生態(tài)壞境的保護。

環(huán)境會計產(chǎn)生的必要性

改革開放30年來，我國經(jīng)濟以年均9.6%的速度高速增長，我國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長最快國家的之一。但是我國經(jīng)濟發(fā)展過多倚重在自然資源和生態(tài)環(huán)境的消耗之上，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國成長期的GDP中，至少有18%依賴于此。過多的能源和資源消耗，已經(jīng)阻礙了我國經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境會計的本質(zhì)是將企業(yè)在生產(chǎn)過程中所犧牲的環(huán)境代價與傳統(tǒng)的財務(wù)會計理論有機結(jié)合起來。在生產(chǎn)成本核算中將廢物的處置費用也包含在內(nèi)，我們可以看出這對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。環(huán)境會計使企業(yè)更加關(guān)注對廢物的再利用，促進企業(yè)資源的循環(huán)利用，從而最終實現(xiàn)企業(yè)社會總效益的升高。與此同時，環(huán)境會計信息披露也使社會公眾能夠有效監(jiān)督企業(yè)的行為。企業(yè)為了提升社會公眾形象就必須要合理利用資源，保護環(huán)境。環(huán)境會計的實施為社會監(jiān)督鋪平了道路，為可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)打下了基礎(chǔ)。

環(huán)境會計的對象

在傳統(tǒng)會計中，人們把會計對象局限于能夠用貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟活動，而環(huán)境會計在此基礎(chǔ)上增加了生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容，將環(huán)境科學(xué)與會計理論有機結(jié)合起來。環(huán)境會計的對象是企業(yè)的環(huán)境活動和與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟活動。環(huán)境會計的對象將諸如企業(yè)的環(huán)境政策和目標(biāo)，環(huán)境污染繳納的罰款，經(jīng)濟活動可能引發(fā)的環(huán)境負(fù)債也考慮在內(nèi)，這就使企業(yè)能夠重視環(huán)境問題對企業(yè)經(jīng)濟效益和整體效益的影響，制定正確的發(fā)展道路，促進企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境會計的基本假設(shè)

環(huán)境會計由于其特殊性，在具備傳統(tǒng)會計的一般假設(shè)的同時，也產(chǎn)生了一些特定的假設(shè)。其中最為突出的就是多元計量假設(shè)。由于環(huán)境會計對象在一些情況下很難用貨幣進行計量，多元計量假設(shè)旨在環(huán)境會計核算中，以貨幣計量為主，同時輔以實物計量、百分?jǐn)?shù)計量或指數(shù)計量等方式，在某些時候，還可以用圖表和文字附注加以解釋說明。這種定性與定量將結(jié)合的計量方法，能夠充分反映企業(yè)的環(huán)境會計核算情況，同時也能使環(huán)境會計信息的使用者對企業(yè)的環(huán)境政策有更加清醒的認(rèn)識，便于有效進行監(jiān)督，促進企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境會計信息披露

傳統(tǒng)會計的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表不能反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。環(huán)境會計在傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上進行了創(chuàng)新，將環(huán)境資源納入到了會計核算體系之中，并將環(huán)境會計報告作為信息披露的重要手段。

針對環(huán)境會計對象的特點，環(huán)境會計報告中的信息披露可以采用定性和定量相結(jié)合的方式，在用數(shù)據(jù)說話的同時，用定性的方式對企業(yè)的環(huán)境績效進行評估。這種披露方式不僅可以為政府、公眾等報告外部使用者提供方便，而且可以為企業(yè)的管理提供有效的參考，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

與此同時，環(huán)境會計報告應(yīng)對企業(yè)的資源、能源利用狀況等相關(guān)的環(huán)境問題進行披露，對企業(yè)目前環(huán)境問題可能造成的影響進行分析說明，這些影響不僅包括可能由于資源無法循環(huán)使用而造成的環(huán)境成本增加而且包括由于環(huán)境問題造成的企業(yè)社會形象受損的情況。總之，環(huán)境會計的信息應(yīng)做到完整、真實，只有這樣才能為企業(yè)的環(huán)境決策提供參考，從而發(fā)揮環(huán)境會計對可持續(xù)發(fā)展的作用。

經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。環(huán)境會計的發(fā)展，不僅能夠有效地提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意識，而且通過信息披露能夠增強社會公眾的環(huán)境保護意識，在促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的同時，也促進整個社會效益的提高，促進社會和諧。

參考文獻：

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篇11

一、人們對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識

在發(fā)展的過程中，人們最基本的需求被滿足后，就開始追求享樂和舒適的生活，可是人們并不考慮限制和約束，沒有限制和約束的發(fā)展和使用，最終的結(jié)果便是不能持續(xù)發(fā)展。地球上的資源是有限的，過度的使用的后果是什么？人們在開始使用時往往并不考慮這些，只是注重發(fā)展得來的實效，得來的社會經(jīng)濟效益。在當(dāng)今人口發(fā)展和資源之間產(chǎn)生矛盾時，環(huán)境問題已成為日益緊迫的問題，人們才開始考慮生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展的問題了。在現(xiàn)今的情況下，我們的科技是發(fā)展了，但這發(fā)展是以付出和犧牲環(huán)境為代價的。溫室效應(yīng)、極端惡劣天氣現(xiàn)象的增加、南極上空的臭氧層出現(xiàn)空洞等等現(xiàn)象，都是大自然對于人類的警告，不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和生活方式是地球環(huán)境所面臨的最嚴(yán)重問題之一。人類與自然界是不可分割的整體，自然生態(tài)環(huán)境的變化首先會影響到人類，因此，人類必須與自然協(xié)調(diào)才能持續(xù)生存，可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題是保護好環(huán)境。實際上，可持續(xù)發(fā)展是將自然界普遍存在的物質(zhì)不滅和能量守恒定律的應(yīng)用，在這個前提下，我們要做到提高資源的利用率，并盡量減少資源的消耗，促進可再生資源的利用，使地球生態(tài)環(huán)境能和諧發(fā)展。自從工業(yè)革命以來，很多的國家尤其是發(fā)達國家都在追求經(jīng)濟的高速發(fā)展，對地球資源的過度利用開發(fā)，大量消耗不可再生的資源，發(fā)達國家發(fā)展的這100年所消耗的資源要比過去幾百年還要多，以大量消耗自然資源來促進經(jīng)濟發(fā)展，造成人與自然環(huán)境的不協(xié)調(diào)，已經(jīng)超出了地球上資源的承受能力了。不過，人們在發(fā)展的過程中也逐漸認(rèn)識到了保護環(huán)境的重要性，各國也在積極地采取措施，在發(fā)展的過程中做到少投入多產(chǎn)出，使地球系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能保持良好狀態(tài)，做到在發(fā)展經(jīng)濟的同時，使社會的可持續(xù)發(fā)展得到保障，生態(tài)持續(xù)發(fā)展得到延續(xù)，將可持續(xù)發(fā)展進行下去。

二、環(huán)境危機的出現(xiàn)

人類的生存活動是離不開環(huán)境的，而正是由于人類的活動才使地球的環(huán)境受到了前所未有的破壞。自然資源和環(huán)境為人類的生存提供了便利和依賴，環(huán)境是人類從事生產(chǎn)的物質(zhì)、能源的源泉，因而自然環(huán)境的多寡、優(yōu)劣決定著經(jīng)濟活動的規(guī)模和速度，但是自然環(huán)境資源畢竟是有限的，當(dāng)人類索取資源的速度超過自然供給的能力時，便難以維系和持續(xù)發(fā)展。這時，就會出現(xiàn)資源枯竭的危機。人類的新陳代謝和各種消費活動的副產(chǎn)品，都會由環(huán)境來消納和吸收，當(dāng)廢物排放量超過環(huán)境的自凈能力時，環(huán)境質(zhì)量會下降。就象現(xiàn)在的霧霾天氣增多的現(xiàn)象，就是環(huán)境自身的調(diào)節(jié)能力不足的表現(xiàn)，實質(zhì)上是人類的不合理的活動對環(huán)境的造成的危害的結(jié)果。環(huán)境危機的出現(xiàn)并不是一朝一夕形成的，而是一個長期的過程，由人類的社會活動引起的生態(tài)退化現(xiàn)象，我們稱為環(huán)境破壞。在這種情況下是指人類的活動違背了自然規(guī)律，例如，涸澤而漁、過度砍伐森林、過度放牧等現(xiàn)象；再有一種情況就是環(huán)境污染，如前面我講過的日本的熊本縣的水俁病事件，就是由于有害物質(zhì)或因子進入環(huán)境，并在環(huán)境中擴散、遷移、轉(zhuǎn)化，使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與功能發(fā)生變化，進而對人或這個區(qū)域中的生物產(chǎn)生了危害，使這些生物不能正常生存，直接威脅著人類和這些生物的健康。環(huán)境危機的影響還不僅僅局限于這一代人，對下一代人的生存也可能構(gòu)成威脅。因此，一種文明的延續(xù)必須是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的，人類在活動中實施清潔生產(chǎn)和文明消費，節(jié)約能源，減少廢物，控制環(huán)境污染，以保護自然為基礎(chǔ)，保持地球生態(tài)系統(tǒng)的完整性、可持續(xù)性。環(huán)境危機帶給了人們更多的思考，我們應(yīng)該怎樣生活，為我們的后人留下些什么？今天全球都有了一個共識，那就是建設(shè)和諧的地球家園，讓我們的地更綠、天更藍、水更清，不僅把先進的科學(xué)技術(shù)留給我們的后人，還要給他們留下一個穩(wěn)定而健康的生態(tài)環(huán)境。

三、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展

人們已經(jīng)認(rèn)識到了環(huán)境危機所帶來的嚴(yán)重后果，在發(fā)展的過程中把環(huán)境保護放在首位，可是環(huán)境危機是在如今的高科技、高發(fā)展速度下產(chǎn)生的，現(xiàn)有的科技手段并不能完全遏制這種現(xiàn)象，因此，人們應(yīng)該重新定位我們的發(fā)展，承認(rèn)大自然的內(nèi)在價值和作用，在改造自然的過程中要順應(yīng)自然規(guī)律，不能破壞自然規(guī)律恣意行事，人類文明已經(jīng)發(fā)展到了保護生態(tài)環(huán)境的階段，要尊重并維護生態(tài)系統(tǒng)的完整、美麗和穩(wěn)定，這是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人類文明得以延續(xù)的保證。解決環(huán)境問題必須要考慮協(xié)調(diào)發(fā)展與人口、環(huán)境和資源之間的關(guān)系，任何以發(fā)展為借口的破壞環(huán)境的發(fā)展思路和模式都是錯誤的，而且環(huán)境問題涉及的是一個整體的問題，是一個社會問題，更是一個全球化的問題，因此，我們不能把社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護割裂開來，要全面地看問題，辯證地分析問題，只有這樣，才能達到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，并達到可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

參考文獻：

篇12

城市是一個由社會、經(jīng)濟、人文、環(huán)境多重基本要素緊密相連的復(fù)雜系統(tǒng)。城市又是以人類的技術(shù)、藝術(shù)、社會行為作主導(dǎo)，生態(tài)代謝為經(jīng)絡(luò)，受自然生態(tài)系統(tǒng)供養(yǎng)的人工生態(tài)系統(tǒng)。從系統(tǒng)科學(xué)角度上講，城市環(huán)境是城市自然環(huán)境系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)的統(tǒng)一體，由自然再生產(chǎn)、社會再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)組合在一起，形成了與自然生態(tài)系統(tǒng)不相同的自然生態(tài)環(huán)境。當(dāng)今城市已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。隨著人類再生產(chǎn)過程的提高，城市規(guī)模的擴大，受到了來自環(huán)境方面的制約，進而影響著城市的可持續(xù)發(fā)展。衡量城市可持續(xù)發(fā)展必須以環(huán)境因素為前提。因此探討環(huán)境因素對掌握城市可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。

2 環(huán)境因素與城市可持續(xù)發(fā)展的辯證關(guān)系

城市的發(fā)展要以環(huán)境系統(tǒng)為基礎(chǔ)，環(huán)境因素是衡量城市是否具有可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展取決于自然再生產(chǎn)的條件。從環(huán)境系統(tǒng)來看，經(jīng)濟、社會再生產(chǎn)過程是通過人與自然之間持續(xù)的物質(zhì)變換，從而促進經(jīng)濟、社會再生產(chǎn)持續(xù)地進行。從系統(tǒng)論的觀點出發(fā)，經(jīng)濟再生產(chǎn)、社會再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)是互相聯(lián)系、互相作用的。經(jīng)濟再生產(chǎn)過程必須以自然再生產(chǎn)過程為前提，包括從環(huán)境中獲取生產(chǎn)資源，而自然再生產(chǎn)反過來又影響到經(jīng)濟再生產(chǎn)的進行，自然再生產(chǎn)的變化取決于經(jīng)濟再生產(chǎn)的方式、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

辯證唯物主義認(rèn)為事物的發(fā)展是通過量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系展開的，事物的量變在突破“度”的限制后就引起質(zhì)變，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。自然環(huán)境一直按照客觀規(guī)律進行著物質(zhì)循環(huán)，不斷地進行著新陳代謝的再生產(chǎn)過程，其承載能力也是有限的。在環(huán)境資源充足的前提下，環(huán)境資源的獲取量取決于經(jīng)濟再生產(chǎn)規(guī)模，但一旦經(jīng)濟再生產(chǎn)規(guī)模超出了環(huán)境資源的“度”，則反過來經(jīng)濟的再生產(chǎn)就受到環(huán)境資源的影響。因此，從辯證學(xué)的角度出發(fā)，人類的經(jīng)濟及社會再生產(chǎn)過程中干預(yù)自然環(huán)境后應(yīng)順應(yīng)自然再生產(chǎn)，即城市發(fā)展應(yīng)與自然再生產(chǎn)協(xié)調(diào)進行，才能使社會再生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

3 影響城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境因素

環(huán)境因素指標(biāo)是確定城市發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)之一。制定城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境因素指標(biāo)體系有助于對城市可持續(xù)發(fā)展的評價。其指標(biāo)體系應(yīng)以城市自然生態(tài)系統(tǒng)、自然物質(zhì)系統(tǒng)和人工環(huán)境系統(tǒng)三方面來確定。每一個系統(tǒng)涉及到的環(huán)境因素如圖1所示，這些環(huán)境因素對城市的可持續(xù)發(fā)展都起到主導(dǎo)作用。

圖1 影響城市可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的環(huán)境因素指標(biāo)體系

4 影響城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境因素系統(tǒng)評價

4.1 評價方法

復(fù)雜性、非線性是城市可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的重要特點，對城市可持續(xù)發(fā)展具有影響作用的因素很多，以環(huán)境子系統(tǒng)來說，包括環(huán)境質(zhì)量、水資源量、綠化率等，這些影響因素不僅對城市可持續(xù)發(fā)展的影響權(quán)重不同，并且各因素之間也相互影響，因此，可以認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)是一個“灰箱”。對于可持續(xù)發(fā)展這樣龐大而又錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)來說，目前的研究水平還很難準(zhǔn)確對各項影響因子進行定量描述并對它們進行多指標(biāo)綜合評價，從而不能對系統(tǒng)的真實狀態(tài)作出反映。利用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的非線性、自學(xué)習(xí)、自組織、自適應(yīng)、并行處理的功能，以世界可持續(xù)發(fā)展最佳城市的環(huán)境因素指標(biāo)為依據(jù)組成神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)樣本，采用BP反向傳播算法進行訓(xùn)練，可以較好地對影響城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境因素進行綜合評價。

4.2 評價指標(biāo)

4.2.1 評價標(biāo)準(zhǔn)

我國目前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，經(jīng)濟增長方式還沒從傳統(tǒng)的粗放型、資源浪費型轉(zhuǎn)變過來，城市可持續(xù)發(fā)展程度受自然資源、社會、經(jīng)濟發(fā)展情況等影響較大，若以國內(nèi)各城市的環(huán)境因子最佳值和平均值作為評估標(biāo)準(zhǔn)，評價出的城市可持續(xù)發(fā)展受環(huán)境因素影響程度只反應(yīng)出了評價對象在國內(nèi)各城市中受影響的相對情況，不具有科學(xué)性，并不能真實反應(yīng)出城市可持續(xù)發(fā)展受環(huán)境因素影響的狀況。因此，本文采用以世界先進水平及世界平均水平為依據(jù)，即認(rèn)為目前達到全球最佳值的城市或地區(qū)處于可持續(xù)發(fā)展最好的狀態(tài)，城市或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展不受環(huán)境因素影響，而目前達到世界平均值的城市或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受環(huán)境因素影響程度為一般水平。

4.2.2指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化

各評價指標(biāo)之間存在不同的量綱差異，因此必須對各指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化。利用(1)式對所建立的11項指標(biāo)進行無量綱化處理，使各單項指標(biāo)值落在[0，1]之間。為了便于對我國城市可持續(xù)發(fā)展受環(huán)境因素影響情況作出評價，結(jié)合我國的實際情況對其中的3個指標(biāo)的評分值作如下規(guī)定以簡化計算：

4.2.2.1地表水環(huán)境質(zhì)量：按我國現(xiàn)行的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)劃分為五級，當(dāng)城市主要地表水環(huán)境質(zhì)量達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的五級標(biāo)準(zhǔn)時相應(yīng)的指標(biāo)值分別為1.0，0.75，0.5，0.25，0，即城市地表水環(huán)境質(zhì)量超過IV級標(biāo)準(zhǔn)后的指標(biāo)值均評為0；

4.2.2.2大氣環(huán)境質(zhì)量：采用API法對城市大氣環(huán)境質(zhì)量進行綜合評價，五級大氣綜合環(huán)境質(zhì)量對應(yīng)的指標(biāo)值分別為1.0，0.75，0.5，0.25，0；

4.2.2.3人均水資源：在人均水資源量低于國際水資源緊缺標(biāo)準(zhǔn)1000m3/人時，該指標(biāo)值即為0，大于1000m3/人的指標(biāo)按公式(1)對其進行無量綱化處理。

(1)

式中：Ci――為i城市的某指標(biāo)的實際值；

Cmax――為該指標(biāo)的最大值；

Cmin――為該指標(biāo)的最小值。

4.3 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

4.3.1計算模型

人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是建立以權(quán)重描述變量與目標(biāo)之間的特殊的線性關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的基本結(jié)構(gòu)單元為神經(jīng)元，神經(jīng)元是一些相互連接可計算的元素，它是按層次結(jié)構(gòu)的形式進行組織，每層上的神經(jīng)元以加權(quán)方式與其它層上的神經(jīng)元連接，以構(gòu)成神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)建立的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為3層結(jié)構(gòu)，包括輸入層、隱含層和輸出層，見圖2。

人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)過程包括了正向傳播和反向傳播。正向傳播時，輸入信息從輸入層經(jīng)隱層加權(quán)處理傳向輸出層，經(jīng)過轉(zhuǎn)換函數(shù)運算后得到的輸出值與目標(biāo)值(期望值)進行比較，若有誤差，則誤差反向傳播，即反饋到原連接通路，通過逐層修改各層神經(jīng)元的權(quán)系數(shù)，減少誤差，如此循環(huán)，直到輸出滿足允許誤差時停止。

圖2 人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)示意圖

在網(wǎng)絡(luò)的計算處理時，每一神經(jīng)元將其輸入和連接強度累加起來，依據(jù)變換函數(shù)進行計算，并且將其送到下一層的所有神經(jīng)元中，即處理神經(jīng)元的輸出由下式給出：

Oj＝f(Σwjixi+θj)

其中，Oj：輸出；wji：輸入層i和隱蔽層神經(jīng)元j之間的權(quán)重；xi：輸入；θj：偏置；f：變換函數(shù)，采用Sigmoid函數(shù)，其非線性形式定義見(2)式，net是加權(quán)的輸入之和。

(2)

在用計算機模擬進行神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模擬計算時，通常的步驟是：

①將網(wǎng)絡(luò)初始狀態(tài)的各節(jié)點權(quán)重初始化為(-1～1)之間的隨機數(shù)；

②從各輸入節(jié)點輸入學(xué)習(xí)樣本信號并得到期望輸出；

③用變換函數(shù)計算f(net)與期望輸出之間的誤差：

E=1/2(dk－ok)2(3)

其中，E：誤差；dk ：期望輸出向量；ok：網(wǎng)絡(luò)的輸出；

④計算隱蔽層和輸出層的誤差信號向量δo和δk

δok=1/2(dk－ok)(1－ok2) ok (4)

δhi=1/hi(1－h(huán)i)Σδokwki (5)

⑤調(diào)節(jié)輸出和隱蔽層的權(quán)重：

其中，ε：學(xué)習(xí)步長；α：學(xué)習(xí)動量項。

⑥轉(zhuǎn)回第三步進行迭代運算，直到輸出值的誤差E小于規(guī)定的誤差水平則學(xué)習(xí)終止，得到最終的網(wǎng)絡(luò)權(quán)值和閾值，就可以用訓(xùn)練好的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進行實際計算。

4.3.2 計算結(jié)果

本次計算的輸入層11個神經(jīng)元分別代表人均耕地面積、人均水資源、大氣環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、森林覆蓋率、生物多樣性、城市污水處理率、城市人均綠化率、企業(yè)污染物達標(biāo)排放率、工業(yè)固廢利用率、生活垃圾處理率，一個輸出神經(jīng)元代表綜合評價的輸出結(jié)果。

經(jīng)過上機檢驗網(wǎng)絡(luò)的收斂效果，最終確定隱含層神經(jīng)元數(shù)目為8個，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)步長為0.3，學(xué)習(xí)動量項為0.3。

利用表1中的S1、S2、S3三個樣本數(shù)據(jù)作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)樣本進行訓(xùn)練，經(jīng)過學(xué)習(xí)數(shù)遍后，當(dāng)均方誤差R

5 實例研究

利用上述訓(xùn)練過的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對上海、廈門、福州、泉州4個城市可持續(xù)發(fā)展受環(huán)境因素的影響程度作出評價，評價結(jié)果見表2，表中各城市的指標(biāo)值均為標(biāo)準(zhǔn)化處理過的數(shù)值，主要數(shù)據(jù)來源于各城市的城市環(huán)境公報及統(tǒng)計年鑒。從評價結(jié)果看，四個城市的可持續(xù)發(fā)展受環(huán)境因素影響強弱順序為：福州

根據(jù)中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組2004年對國內(nèi)各省市可持續(xù)發(fā)展能力的評估，上海市環(huán)境支持系統(tǒng)能力指數(shù)為47.82，遠低于其余系統(tǒng)的能力指數(shù)，上海市的可持續(xù)發(fā)展總能力指數(shù)為69.55，可見，上海市城市可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了來自環(huán)境方面的影響，這與本文得出的上海市城市可持續(xù)發(fā)展受到環(huán)境方面的一般影響的結(jié)論一致。對于福建省，環(huán)境因素目前尚不是影響城市可持續(xù)發(fā)展的主要因素，這與本文的結(jié)論也是基本一致的，本文以世界先進水平為依據(jù)，得出福州、廈門兩城市受到環(huán)境因素的輕微影響，而環(huán)境因素對泉州的可持續(xù)發(fā)展能力影響為一般影響。

6 結(jié)論與建議

6.1城市可持續(xù)發(fā)展是一個龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)，受到經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境等系統(tǒng)中各要素的影響，環(huán)境因素是影響城市可持續(xù)發(fā)展的一類重要因素。

6.2神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有非線性、自學(xué)習(xí)、自組織、自適應(yīng)的能力，能自動獲得系統(tǒng)中各因素之間的合理規(guī)則，利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對城市可持續(xù)發(fā)展受環(huán)境因素影響程度進行評價具有較好的客觀性。

6.3城市的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟、社會、環(huán)境各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展，管理者應(yīng)該樹立辯證的發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，才能更好地實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 世界銀行.2000年世界發(fā)展指標(biāo)[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社, 2000.

篇13

（一）生存支持系統(tǒng)

生存支持系統(tǒng)又稱基礎(chǔ)支持系統(tǒng)，是一個國家或地區(qū)按人平均的資源數(shù)量和質(zhì)量對于該空間人口的基本生存和發(fā)展的支撐能力。生存支持系統(tǒng)反映了資源對人口的承載能力，它以供應(yīng)人口并保證其生理延續(xù)為標(biāo)識。如果一個國家或地區(qū)的資源能夠滿足當(dāng)代人和以后各代人的生存和發(fā)展的需求，則該國或該地區(qū)就具備了可持續(xù)發(fā)展的初步條件，如果在自然狀態(tài)下不能被滿足，則應(yīng)依靠科技進步尋求替代資源來滿足人口對資源的需求?？梢?，生存支持系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的前提。

1999年，遼寧生存支持系統(tǒng)總指數(shù)為45.17，在全國居第14位，說明資源對人口的承載能力一般。其中，生存資源稟賦指數(shù)為46.72，居全國第21位，說明遼寧生存資源稟賦較差；農(nóng)業(yè)投入水平指數(shù)為23.14，居全國第21位，說明遼寧農(nóng)業(yè)投入水平相對較低；資源轉(zhuǎn)化效率指數(shù)為49.93，居全國第5位，說明遼寧資源轉(zhuǎn)化效率較高；生存持續(xù)能力指數(shù)為60.87，居全國第13位，說明遼寧生存可持續(xù)能力較好。在總數(shù)35個源指標(biāo)中，人均耕地、單位播種面積用電量、單位播種面積化肥施用量、農(nóng)戶人均生產(chǎn)費用支出、單位播種面積農(nóng)業(yè)財政支出、單位播種面積糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力、化肥利用效率、人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值、單位播種面積農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村人均收入、中等教育水平以上農(nóng)業(yè)勞動者比例12個指標(biāo)居全國前10名，其中，化肥利用效率居全國第1位，說明遼寧在以上諸方面具有比較優(yōu)勢。居全國后10位的有人均水資源、光合有效輻射、≥10℃積溫、年均霜日4個指標(biāo)，說明遼寧的水資源相對短缺，氣候資源相對較差。

（二）發(fā)展支持系統(tǒng)

發(fā)展支持系統(tǒng)又稱動力支持系統(tǒng)，是一個國家或地區(qū)的資源、人力、技術(shù)和資本可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的總體能力。發(fā)展支持系統(tǒng)反映了區(qū)域的發(fā)展能力，可持續(xù)發(fā)展要求這種能力在不危及其他子系統(tǒng)的前提下，應(yīng)當(dāng)與人的進一步需求同步提升和增長。發(fā)展支持系統(tǒng)的基本特征表現(xiàn)為：人們已不滿足于初步利用自然狀態(tài)下的“第一生產(chǎn)力”（即直接利用太陽能所提供的光合作用生產(chǎn)力），而是進一步通過消耗不可再生資源，應(yīng)用多要素的組合能力，產(chǎn)生更多的中間產(chǎn)品，形成足夠龐大的社會分工體系，以滿足除了生存必需的食物、飲用水外的更高更多的需求。發(fā)展支持系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的動力牽引。

1999年，遼寧發(fā)展支持系統(tǒng)總指數(shù)為47.61，居全國第9位，說明遼寧的發(fā)展能力較強。其中，區(qū)域發(fā)展成本指數(shù)為56.56，居全國第6位，說明遼寧的發(fā)展成本較高；區(qū)域發(fā)展水平指數(shù)為40.72，居全國第9位，說明遼寧發(fā)展水平較高；區(qū)域發(fā)展質(zhì)量指數(shù)為45.56，居全國第20位，說明遼寧的發(fā)展質(zhì)量較差。在總數(shù)60個源指標(biāo)中，地形限制系數(shù)、資源組合優(yōu)勢度、外資占全國份額、進出口總額占全國份額、外貿(mào)依存度、通達率、省會距最近出海港距離、潛勢率、交通通訊投資占基建投資比、交通通訊投資密度、交通通訊投資占全國份額、人力資本系數(shù)、萬人擁有智力資源量、人口對發(fā)展的壓力、人口對經(jīng)濟的壓力比、發(fā)展彈性系數(shù)、單位面積貨運周轉(zhuǎn)量、每萬人郵電業(yè)務(wù)總量、千人擁有的國際互聯(lián)網(wǎng)用戶、千人擁有電話數(shù)、GDP占全國份額、人均GDP、GPP密度、固定資產(chǎn)投資密度、人均儲蓄額、資本金份額、社會商品零售總額、非農(nóng)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比例、技術(shù)密集型工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例、利稅占有率、市場占有率、產(chǎn)銷率、全社會勞動生產(chǎn)率33個指標(biāo)位居全國前10名，而工業(yè)增加值率、盈利水平、總資產(chǎn)貢獻率、營運資金比例、主要原材料消耗系數(shù)、萬元產(chǎn)值能耗、萬元產(chǎn)值廢水排放、萬元產(chǎn)值廢氣排放、萬元產(chǎn)值固定廢棄物排放9個指標(biāo)位居全國后10名，說明遼寧盈利水平差，經(jīng)濟集約化程度很低。

（三）環(huán)境支持系統(tǒng)

環(huán)境支持系統(tǒng)反映了環(huán)境的緩沖能力，人類對區(qū)域的開發(fā)、人類對資源的利用、人類的經(jīng)濟增長、人類對廢物的處理等，均應(yīng)維持在環(huán)境允許的容量之內(nèi)。如果過分地掠奪資源和能源，破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境，人類自身賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)就會遭到破壞，可持續(xù)發(fā)展便難以為繼。環(huán)境支持系統(tǒng)以其緩沖能力、抗逆能力和自凈能力的總和來維護人類的生存支持系統(tǒng)和發(fā)展支持系統(tǒng)。環(huán)境支持系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的臨界閾值。

1999年，遼寧環(huán)境支持系統(tǒng)總指數(shù)為40.50，居全國第23位，說明遼寧環(huán)境支持系統(tǒng)較弱。其中，區(qū)域環(huán)境水平指數(shù)為17.08，居全國第30位，說明遼寧環(huán)境水平很差；區(qū)域生態(tài)水平指數(shù)為61.74，居全國第16位，說明遼寧生態(tài)水平一般；區(qū)域環(huán)境抗逆水平指數(shù)為42.69，居全國第13位，說明遼寧環(huán)境抗逆水平較高。在總數(shù)30個源指標(biāo)中，只有地形起伏度、干燥度、廢水排放達標(biāo)率、森林覆蓋率、自然保護區(qū)面積比率、水土流失治理率6個指標(biāo)居全國前10名。居全國后10名的指標(biāo)卻多達19個，它們是廢氣排放水平、人均廢氣排放、廢氣排放密度、廢水排放水平、人均廢水排放、廢水排放密度、廢棄物排放水平、人均固體廢棄物排放、固體廢氣物排放密度、SO2排放水平、人均SO2排放、SO2排放密度、煙塵排放水平、人均煙塵排放、煙塵排放密度、受災(zāi)率、水土流失率、廢氣處理率、固體廢棄物綜合利用率。在這19項指標(biāo)中有11項指標(biāo)排在全國后5名，其中又有2項指標(biāo)居全國倒數(shù)第1名。從中可以看出遼寧的環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，已成為制約可持續(xù)發(fā)展的最大威脅，生態(tài)環(huán)境急需改善。

（四）社會支持系統(tǒng)

社會支持系統(tǒng)反映了社會的穩(wěn)定能力。社會的公正、進步和安全、有序是社會穩(wěn)定能力的集中體現(xiàn)，也是社會支持系統(tǒng)強大的表現(xiàn)。如果社會支持系統(tǒng)出現(xiàn)問題，如分配不公、貧富差距懸殊、各利益集團之間的矛盾不可調(diào)和、社會成員之間相互仇視、社會動蕩不安、甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭等，社會的穩(wěn)定能力得不到保證，則整個可持續(xù)發(fā)展就會變得困難重重，甚至被暫時擱置。

1999年，遼寧社會支持系統(tǒng)總指數(shù)為62.15，居全國第4位，說明遼寧社會支持系統(tǒng)強。其中，社會發(fā)展水平指數(shù)為59.84，居全國第4位，說明遼寧社會發(fā)展水平高；社會安全水平指數(shù)為59.83，居全國第8位，說明遼寧社會安全水平較高；區(qū)域社會進步動力指數(shù)為66.77，居全國第4位，說明遼寧社會進步動力大。在總數(shù)37個源指標(biāo)中，共有16個指標(biāo)居全國前10名，它們是出生時平均預(yù)期壽命、人口自然增長率、全社會文盲率、第三產(chǎn)業(yè)勞動者占社會勞動者比例、城市化率、三人戶占總戶數(shù)的比例、千人擁有醫(yī)生數(shù)、農(nóng)村人均消費支出、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)收入水平差異、贍養(yǎng)比、社會保障覆蓋率、勞動者中學(xué)程度人口比例、勞動者大學(xué)程度以上人口比例、第二產(chǎn)業(yè)人口參與比、科學(xué)家、工程師人口參與比。而人均住房面積、城市人均住房面積、農(nóng)村人均住房面積、人均公共衛(wèi)生財政經(jīng)費支出、城市人均文化消費支出、城市人均文化消費占人均消費支出比例、城鎮(zhèn)失業(yè)率、勞動者文盲人口比例、勞動者小學(xué)程度人口比例、欠教育人口參與比10個指標(biāo)居全國后10名，其中，人均公共衛(wèi)生財政經(jīng)費支出居全國第31位，說明遼寧人均居住條件較差，文化生活較為落后，公共衛(wèi)生狀況不容樂觀。

（五）智力支持系統(tǒng)

智力支持系統(tǒng)又稱制度支持系統(tǒng)，反映了管理的調(diào)控能力，它要求人的認(rèn)識能力、人的判斷能力、人的決策能力和人的創(chuàng)新能力能夠適應(yīng)總體發(fā)展的水平，即人的智力開發(fā)和對于“自然—社會—經(jīng)濟”復(fù)合系統(tǒng)的駕馭能力要適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展水平的要求。智力支持系統(tǒng)主要涉及到一個國家或地區(qū)的制度合理程度和制度完善程度，是教育水平、科技競爭力、管理能力和決策能力的綜合體現(xiàn)。智力支持系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展的智力基礎(chǔ)和制度保障。

1999年，遼寧智力支持系統(tǒng)總指數(shù)為49.91，居全國第6位，說明遼寧智力支持系統(tǒng)較強。其中，區(qū)域教育能力指數(shù)為42.33，居全國第11位，說明遼寧教育能力較高；區(qū)域科技能力指數(shù)為39.86，居全國第9位，說明遼寧科技能力較高；區(qū)域管理能力指數(shù)為67.55，居全國第3位，說明遼寧具有很強的管理能力。在總數(shù)57個源指標(biāo)中，有30個指標(biāo)居全國前10名，它們是萬人在校大學(xué)生數(shù)、萬人擁有大學(xué)教師數(shù)、中等學(xué)校以上在校學(xué)生數(shù)占學(xué)生總數(shù)比例、科技人力資源、萬人擁有科技人員數(shù)、科學(xué)家工程師人數(shù)占科技人員比例、科技經(jīng)費資源、R&D經(jīng)費占GDP比例、地方科技事業(yè)費、科技三項費占財政支出比例、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費與政府研發(fā)經(jīng)費之比、專利產(chǎn)出能力、萬人專利授權(quán)量、專利授權(quán)量占全國份額、技術(shù)市場成交額占全國份額、技術(shù)市場成交額占GDP比例、間接經(jīng)濟效益、萬元產(chǎn)值能耗下降率、萬元產(chǎn)值廢氣排放下降率、全社會勞動生產(chǎn)率的增長率、政府財政效率、人均財政收入、政府工作效率、公務(wù)員占總就業(yè)人數(shù)比例、行政管理費用占財政支出比例、每個公務(wù)員創(chuàng)造的服務(wù)收益、經(jīng)濟調(diào)控績效、經(jīng)濟波動系數(shù)、環(huán)境影響評價執(zhí)行力度，污染源限期治理及目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行力度、環(huán)境問題來訪處理率。位于全國后10名的指標(biāo)有5個，分別是教育經(jīng)費支出占GDP的比例、萬人中等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、財政收入彈性系數(shù)、社會調(diào)控績效、城市化增長率。

二、加強遼寧可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)

一個國家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力不是一成不變的，為了實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性，必須持久地致力于可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力?？沙掷m(xù)發(fā)展能力建設(shè)具體包括一個國家或地區(qū)在人力、科學(xué)、技術(shù)、組織、機構(gòu)和資源等方面的能力的培養(yǎng)和增強。

1999年，遼寧可持續(xù)發(fā)展的綜合指數(shù)為48.70，居全國第9位，可持續(xù)發(fā)展的總體能力較強，但具體分析的結(jié)果表明，遼寧的可持續(xù)發(fā)展能力并不均衡，有些方面的能力高些，有些方面的能力低些。因此，遼寧可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)應(yīng)立足于遼寧的省情，在遼寧的生態(tài)基礎(chǔ)、自然狀況和地理條件下，保持經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境之間的綜合平衡，實現(xiàn)“自然—社會—經(jīng)濟”的整體效益最大化。

（一）加強生存能力建設(shè)

生存是發(fā)展的基礎(chǔ)。遼寧要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先應(yīng)加強生存能力建設(shè)，從生存的主要制約因素入手，采取多種措施維護、改善和提高生存資源的產(chǎn)出效率，以持續(xù)地滿足人口不斷增長的糧食和其他安全食品的基本生存需求。首先，在觀念上，要提高農(nóng)業(yè)勞動者的資源和生態(tài)環(huán)境保護意識，由單純追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益向追求經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的綜合效益轉(zhuǎn)變，全方位、多層次地開發(fā)食物資源，對國土資源進行立體式綜合開發(fā)利用，加快生產(chǎn)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，最大限度地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞。其次，在制度上，要制定相應(yīng)的政策，建立和完善相應(yīng)的體制和機制，以加強對生存資源的保護和合理利用。再次，要在農(nóng)業(yè)技術(shù)上不斷創(chuàng)新，努力克服制約可持續(xù)發(fā)展的種種因素，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化。從目前來看，遼寧應(yīng)針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高農(nóng)業(yè)投入水平和生存持續(xù)能力。

（二）加強發(fā)展能力建設(shè)

在發(fā)展能力建設(shè)方面，遼寧應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量較差的現(xiàn)實，著重提高區(qū)域發(fā)展質(zhì)量。資料顯示，1999年遼寧區(qū)域發(fā)展質(zhì)量指數(shù)為45.56，在全國位居第20名。其中，工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為33.06，在全國位居第17名；產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)為51.51，在全國位居第19名；經(jīng)濟集約化指數(shù)為52.10，在全國位居第23名?？梢?，遼寧的區(qū)域發(fā)展質(zhì)量與遼寧作為一個經(jīng)濟大省的地位是很不協(xié)調(diào)的。較差的經(jīng)濟效益、較低的產(chǎn)品質(zhì)量、較低的經(jīng)濟集約化程度阻礙了遼寧經(jīng)濟的健康發(fā)展。為了改變區(qū)域發(fā)展質(zhì)量低下的狀況，遼寧應(yīng)當(dāng)大力提高經(jīng)濟效益，在提高工業(yè)增加值和盈利水平上下功夫，同時要改變粗放型的經(jīng)濟增長方式，改進技術(shù)，降低能耗，提高經(jīng)濟的集約化水平。

（三）加強生態(tài)環(huán)境的能力建設(shè)

環(huán)境與發(fā)展問題是可持續(xù)發(fā)展的核心問題，其根源在于人類社會經(jīng)濟活動對自然資源的過度開采利用所導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境的破壞，直接威脅到人類自身的生存和發(fā)展。生態(tài)環(huán)境能力建設(shè)實質(zhì)上是提高“生態(tài)服務(wù)”的總價值，擴大生態(tài)環(huán)境的總?cè)萘?，增強生態(tài)環(huán)境的整體質(zhì)量。

從上面的分析中，我們已經(jīng)看到生態(tài)環(huán)境能力是遼寧可持續(xù)發(fā)展能力中最弱的能力，其中區(qū)域環(huán)境水平最差，環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。在環(huán)境支持系統(tǒng)的30個源指標(biāo)中，居全國后10名的指標(biāo)多達19個，占總指標(biāo)數(shù)的63.33%。遼寧不僅環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，而且生態(tài)系統(tǒng)也較脆弱，如1999年遼寧土壤侵蝕指數(shù)為80.49，居全國第18位，說明土壤侵蝕較為嚴(yán)重，并影響到氣候變化。為了提高生態(tài)環(huán)境能力，首先要在政策、法律、制度上引導(dǎo)、規(guī)范和加強遼寧的環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。其次，要加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)技術(shù)進步和企業(yè)技術(shù)改造，淘汰污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)和能耗、物耗高的設(shè)備和產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)，促進工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。同時還要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。再次，依靠科技進步，提高資源利用率，積極研究開發(fā)和推廣應(yīng)用污染防治、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生物多樣性保護等技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

（四）加強社會發(fā)展能力建設(shè)

社會發(fā)展能力建設(shè)包括人類發(fā)展能力建設(shè)、社會公平能力建設(shè)、社會有序能力建設(shè)和社會保障能力建設(shè)。社會發(fā)展能力建設(shè)過程是不斷提高社會系統(tǒng)維持有序運行、承受和抵抗外界及內(nèi)部干擾能力的過程，這個過程也是人類自身能力和文明程度不斷提高的過程，社會組織管理能力不斷提升的過程，社會公平程度不斷改善的過程，社會保障體系能力不斷強化的過程。

從總體上看，遼寧的社會發(fā)展能力很強，高居全國第4位，是遼寧可持續(xù)發(fā)展諸種能力中的最強項，但這并不意味著遼寧可以放松對社會發(fā)展能力的建設(shè)，因為即使在強項中包含著弱項。比如，1999年遼寧人均住房面積居全國第23位，其中城市人均住房面積居全國第26位，說明人們的生活質(zhì)量還有待提高。又如，遼寧的文化生活水平相對低下，1999年城市人均文化消費支出居全國第25位，城市人均文化消費占人均消費支出比例居全國第27位。此外，遼寧的社會安全指數(shù)僅為36.39，居全國第26位，這主要是由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中失業(yè)人員大量增加所致。因此，遼寧應(yīng)特別加強社會公平能力、社會保障能力和社會有序能力的建設(shè)，千方百計增加就業(yè)機會，防止貧富差距懸殊，加速推進社會保障體系建設(shè)，加強社會治安綜合治理，確保社會長治久安。

（五）加強人力資源能力建設(shè)

現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展越來越倚重知識、信息、技術(shù)、專業(yè)化的人力資本等高級生產(chǎn)要素。當(dāng)前國際競爭的實質(zhì)是先進科技的競爭，而科技競爭歸根結(jié)底是人才，特別是高級人才的競爭。因此，人力資源的能力建設(shè)直接關(guān)系到一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭力的提高，是新一輪社會財富積累的核心。加強人力資源能力建設(shè)，既是長遠的戰(zhàn)略，又是現(xiàn)實的需要。人力資源能力建設(shè)通過塑造、改善、培育、拓展人力資源發(fā)揮作用的環(huán)境和空間，不斷提高其對社會的貢獻能力。

1999年，遼寧人力資源能力系數(shù)為9.03，在全國排名第7，與全國大多數(shù)地區(qū)相比，屬于人力資源能力較高的省份，但是從人力資源能力水平分級來看，遼寧人力資源能力系數(shù)在5—10之間，屬于較弱水平。研究表明，可持續(xù)發(fā)展總能力與人力資源能力系數(shù)呈現(xiàn)出一種非線性的對應(yīng)關(guān)系，而且當(dāng)人力資源能力系數(shù)達到一定的臨界程度（人力資源能力系數(shù)大于10)，可持續(xù)發(fā)展能力提高的幅度增大。因此，要提高遼寧的可持續(xù)發(fā)展能力，必須加強人力資源能力建設(shè)。

(六)加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)

科技創(chuàng)新能力是一個國家、一個民族國際競爭力的核心內(nèi)容，科技創(chuàng)新能力的培育和建設(shè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。科技創(chuàng)新能力主要由科技潛在能力、科技發(fā)展能力、科技產(chǎn)出能力和科技貢獻能力組成。