引論:我們?yōu)槟砹?3篇現(xiàn)代企業(yè)制度論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1.3建立現(xiàn)代企業(yè)制度是民營企業(yè)吸納人才的需要民營企業(yè)的從業(yè)人員從整體來看,受教育的程度普遍不高,不僅在上層缺乏高素質(zhì)的管理者,在中層隊伍中也缺乏高水平的中間力量,在生產(chǎn)一線又缺少高技能的工人,這樣的人才鏈條,制約了民營企業(yè)的發(fā)展。而人才已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量,如何有效地激發(fā)員工的積極性,使員工更加忠誠于企業(yè),盡心盡力地完成工作,是企業(yè)亟須解決的問題,因此只有通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學的用人制度、獎懲激勵制度,廣泛地吸納人才,才能為企業(yè)的做大做強提供強有力的支持。
2民營企業(yè)面臨的環(huán)境及存在的問題
2.1國家政策及資金來源的制約因素
2.1.1國家政策的引導和調(diào)控目前很多民營企業(yè)游離于政府管理之外,而政府部門又沒有很好的調(diào)控手段,管理常常陷于被動狀態(tài)中,民營企業(yè)需要了解國家政策和同行業(yè)動向,而管理部門對民營企業(yè)的基本情況不了解,以致民營企業(yè)發(fā)展與政府服務很難形成良性循環(huán)態(tài)勢,阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展。近階段我國政府出臺了很多有利于民營企業(yè)發(fā)展的政策和辦法,如技術(shù)創(chuàng)新改造扶持、對品牌企業(yè)進行獎勵等,但很多好的政策沒有宣傳到位,很多企業(yè)沒有享受到真正的實惠。
2.1.2資金來源的單一性當前民營企業(yè)的資金來源較為單一,主要來源于企業(yè)股東自身的籌集。正在發(fā)展中的民營企業(yè)很難從正規(guī)銀行取得貸款資金,大多數(shù)民營企業(yè)不能及時給銀行提供企業(yè)資金狀況的信息,加之社會信用的缺失以及擔保體系的不健全,使得銀行難以了解到企業(yè)的全面信息,因此民營企業(yè)能夠申請到的貸款數(shù)額有限。融資困難已然成為是民營企業(yè)發(fā)展緩慢和企業(yè)抗風險能力弱的重要因素。
2.2民營企業(yè)管理方式的局限
2.2.1民營企業(yè)在人力資源管理方面缺乏科學的管理方式民營企業(yè)起家時,由于缺少資金實力,請不起太有能力的人,只好多用些親人朋友或雖然能力有限但是踏實肯干的人,人員的管理相對松散。當企業(yè)發(fā)展壯大后,企業(yè)對人的要求提高了,而民營企業(yè)往往在人力資源儲備、人才培育與選拔、業(yè)績考核等方面缺少規(guī)范、合理的機制,很難留住有專長有能力的人才。因此,依據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化做出相應的調(diào)整,滿足企業(yè)在不同時期的人才要求,是企業(yè)人才戰(zhàn)略面臨的迫切需求。
2.2.2民營企業(yè)在技術(shù)管理中缺乏充分的授權(quán)企業(yè)發(fā)展到一定的階段,技術(shù)的提升勢在必行,由于企業(yè)自身在知識和能力上存在局限性,就需要讓專業(yè)人才發(fā)揮更大的作用,而在技術(shù)管理方面,民營企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)對技術(shù)一知半解的人管技術(shù),這樣不僅效率低,且容易降低專業(yè)人才的積極性,使公司花高價錢請來的專業(yè)人才,在實際工作中無法充分發(fā)揮其才能,甚至使公司出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象。因此充分信任自己選拔的專業(yè)人士,充分授權(quán),并創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,才能充分發(fā)揮專業(yè)人士的作用,為企業(yè)的技術(shù)進步創(chuàng)造條件。
2.2.3民營企業(yè)在人員溝通方面缺乏通暢的渠道溝通在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用不容忽視。大多數(shù)民營企業(yè)內(nèi)部很多的溝通是不暢的,對民營企業(yè)老板來說,因為承擔的風險和壓力都很巨大,所以他們覺得根本無須與員工溝通。而員工由于忌憚于老板的強勢地位,往往認為只需執(zhí)行老板的決策即可,即使有不同意見也不敢說出來,于是溝通也就無從談起。民營企業(yè)在這方面要勇于打破這種不利的局面,廣開言路,多征詢關(guān)鍵崗位員工的意見,這樣才能減少決策失誤,實現(xiàn)企業(yè)決策的民主化。
3民營企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的途徑和手段
建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,全面提升民營企業(yè)市場競爭力和民營經(jīng)濟整體素質(zhì),需從以下幾個方面著手。
3.1制定適合企業(yè)發(fā)展的制度規(guī)劃合理運用以前的成功經(jīng)驗,不斷學習和創(chuàng)建適合自身企業(yè)發(fā)展的管理方法和模式,加快創(chuàng)建理性的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想,明確企業(yè)的發(fā)展方向、目標,并制訂詳細的具有可操作性的行動計劃。具備一定規(guī)模的民營企業(yè)應該考慮成立股份制公司,吸納社會資本,這樣不但可以壯大企業(yè)的規(guī)模和實力,降低和分散企業(yè)資本和經(jīng)營風險,而且可以使企業(yè)增加社會影響力,提高企業(yè)形象。
3.2通過資本運作完成民營管理制度到現(xiàn)代企業(yè)制度的跨越民營企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本擴張步伐,是隨著企業(yè)的發(fā)展要求而逐步推進的,企業(yè)的資本擴張與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是相伴而行的,通過一次次的調(diào)整,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴張。這種有序的擴張對一個資本實力和管理駕馭能力不強大的民企來說,不失為穩(wěn)妥之舉。同時,民營企業(yè)不僅要通過企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化組合來達到企業(yè)價值增值的目的,而且更重要的是通過融資手段、信用手段來擴大資本份額,通過兼并、收購、參股、控股等形式進行產(chǎn)權(quán)重組,通過資本上市,真正實現(xiàn)企業(yè)“現(xiàn)代化”的根本轉(zhuǎn)變。
篇2
由于現(xiàn)代企業(yè)集團化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點,企業(yè)總機構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機構(gòu)之間的財務管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財力,保證生產(chǎn)重點需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動下屬分支機構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機構(gòu)下達的各項經(jīng)濟任務的基礎上,有一定的自,享受相應的經(jīng)濟權(quán)益并承擔一定的經(jīng)濟責任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主。總機構(gòu)應成為投資中心和分配中心。分支機構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當劃分各級管理權(quán)限,費用計劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標,為股東或投資者謀求最大的回報。
適當集中財權(quán),強化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機構(gòu),各分支機構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時,縮小管理半徑,盡量少設三級或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當集中財權(quán),實現(xiàn)有效監(jiān)控。
健全內(nèi)部機制,強化財務監(jiān)管。財務管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財務管理的權(quán)威地位。財務管理機構(gòu)設置要科學,財力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務信息聯(lián)網(wǎng),提高財務監(jiān)控質(zhì)量。
實行目標管理,健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制,是最理想的激勵方式,對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強制約束機制。
統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲費用,加速資金周轉(zhuǎn)。
二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點會計管理模式的新要求
確立自主理財?shù)闹黧w經(jīng)營服務地位。“政企分開”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)已成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有法人資格,變?yōu)榻?jīng)濟實體,確立了主體地位。會計作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分,同樣也成為服務于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財主體,并確立了理財?shù)闹黧w地位。因此,應按照企業(yè)賦予它的理財職能,發(fā)揮其應有的作用。
確立自主理財?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度。“產(chǎn)權(quán)清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎前提。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,市場競爭日趨激烈,企業(yè)分離組合日益頻繁,企業(yè)間可謂你中有我,我中有你,相互滲透,單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化,這樣必然帶來投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和變化,形成價值形態(tài)的變化和流動。
確立自主理財?shù)馁Y金管理運作中心。企業(yè)的一切經(jīng)濟活動,說到底都是資金運動的過程。而資金運動既有起點,又有終點;既有實物形態(tài),又有價值形態(tài);既有動態(tài),又有靜態(tài)(相對而言)。因此,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時,從理財?shù)慕嵌龋绾稳轿还芎觅Y金的變化與走向,是建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式的關(guān)鍵所在。
確立自主理財?shù)某杀竞怂愎芾砭W(wǎng)絡。建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式,最為重要的一個方面,就是要做好成本核算管理工作。一是要建立目標成本中心;二是要建立成本核算體系;三是要建立成本考核制度。要以責任成本為重點,形成成本管理系統(tǒng)網(wǎng)絡。
確立自主理財?shù)男б婺繕丝己藱C制。建立現(xiàn)代企業(yè)的會計管理模式,根本目的,就是實行集約化管理,確保效益目標的實現(xiàn)。因此,企業(yè)財會工作要以追求最大效益為理財重心,建立效益目標考核機制,做到優(yōu)化資金使用效能,以最小的消耗獲取最大的效益。?
確立自主理財?shù)臎Q策參與管理機制。現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)自主經(jīng)營和管理的主體地位,決定了會計為其服務的主體地位。會計是反映資金運動全過程的,企業(yè)的一切經(jīng)營和管理服務的主體地位尤為重要。
三、對我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理三種模式的比較分析[1]
就加強企業(yè)會計管理而言,主要是做好各項基礎工作,建立和健全會計管理制度,及時、準確地反映企業(yè)資金運行和經(jīng)營狀況,做到事前預測、事中控制、事后監(jiān)督。其中更重要的是完善企業(yè)會計管理體制包括會計人員的管理和會計企業(yè)管理兩大部分。會計人員管理涉及選用、考核、獎懲等,會計業(yè)務管理包括財務收支計劃、會計核算、會計監(jiān)督與分析、日常會計基礎工作等
建立和完善企業(yè)會計管理體制,必須體現(xiàn)出先進、合理、高效的原則,使會計管理職能得到最大程度的發(fā)揮。綜觀我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理的三種模式:第一種是分散型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務由各責任單位領導與管理;第二種交叉型管理模式,即會計人員由責任單位領導與管理,會計業(yè)務由企業(yè)會計部門領導與管理;第三種是統(tǒng)一型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務統(tǒng)一企業(yè)會計部門領導與管理。下面就這三種會計管理模式作一比較分析。
其一,分散型管理模式。目前相當一部分企業(yè)采用這種管理模式,它的特點是:會計人員和會計業(yè)務由各責任單位領導與管理,會計人員在核算第一線,有利于會計人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行狀況,對責任單位的會計人員參與企業(yè)管理,堅持會計核算的相關(guān)原則提供了有利條件。?由于會計人員和會計業(yè)務受控于責任單位,在會計核算上易導致按責任單位的意圖辦事,而不顧全企業(yè)整體利益。如在責任或成本核算上,該進入當期成本的而不進入,甚至亂攤、亂擠成本;在責任利潤核算上會出現(xiàn)虛列成本減少利潤,或少列成本虛列盈利,該處理的損失得不到及時處理。同時又因會計人員自身利益與所在責任單位的利益息息相關(guān),容易發(fā)生會計人員不按會計制度去處理會計業(yè)務。有的會計人員害怕打擊報復或怕得罪領導,不敢堅持原則和制度,使會計監(jiān)督職能無法履行。由于各責任單位的工作和企業(yè)會計部門的工作配合不夠,使一些急辦的事不能及時落實與處理,影響會計工作的整體效率。同時,由于會計人員缺乏,一些業(yè)務素質(zhì)不高的人員從事了會計核算工作,必將影響核算質(zhì)量。此外會計核算的及時性和準確性也難以得到保證。?由于企業(yè)把實現(xiàn)整體利益作為首要目的,把獲取局部利益只是作為一種保證手段,而推行責任會計核算旨在強化會計管理,確保企業(yè)的整體利益。在這種分散型管理體制下,各責任單位的人、財、物三權(quán)融為一體,各自為政,企業(yè)也就無法實行有效控制,整體利益得不到保證。權(quán)衡利弊這種模式往往弊多利少。?
其二,交叉型管理模式。它的特點是:由于會計業(yè)務歸企業(yè)會計部門領導與管理,對會計人員相關(guān)專業(yè)知識的學習,業(yè)務水平的提高提供了有利條件。現(xiàn)代企業(yè)管理的核心是以人為本,而人和事兩者又必須緊密結(jié)合,才能有效地實施管理。所以這種交叉型管理模式不符合行為科學管理的原則。管理體制上的這種交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出現(xiàn)對已有利的就管,有矛盾和困難時就互相推諉,易造成工作混亂。?
其三,統(tǒng)一型管理模式。這種模式克服了上述兩種模式的不足之處,能有效地發(fā)揮會計職能和作用。它的特點是各責任單位核算機構(gòu)是企業(yè)會計部門的一個組成部分,作為會計部門的派出機構(gòu),為各責任單位服務,同時執(zhí)行好會計職能。這種統(tǒng)一型的管理體制,有以下三大好處:?各責任單位的會計管理受企業(yè)會計部門統(tǒng)一領導,給會計人員實行會計監(jiān)督創(chuàng)造了條件,有利于會計人員執(zhí)行制度,提高會計核算的準確性和真實性。會計人員業(yè)務素質(zhì)通過企業(yè)會計部門直接考核、評比和獎懲,有利于會計人員鉆研業(yè)務、提高技能,做好會計管理的各項基礎工作。企業(yè)會計部門實行計劃、資金、制度、管理等方面的調(diào)節(jié)與控制,在擴大責任單位生產(chǎn)經(jīng)營自的同時,有利于實現(xiàn)企業(yè)的整體效益。
四.建立適應現(xiàn)代企業(yè)特點的會計管理體系[2]
根據(jù)我國企業(yè)的會計實踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會計管理體系應該分為一般會計,責任會計和管理會計三個層次。
一般會計即傳統(tǒng)意義上的財務會計,它按照《企業(yè)會計準則》和《具體會計準則》及有關(guān)財務會計制度的要求,處理企業(yè)各類賬目,按時向稅務部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業(yè)會計管理體系的基礎,它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動的收支情況,并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等向外報送財務報告,為企業(yè)的管理層財務分析與決策提供可靠的財務信息,同時提供投資者(國家)和股東作為投資的參考。
在西方現(xiàn)代管理會計中,責任會計是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會計管理上責任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。二戰(zhàn)以后,特別是60年代以后,隨著社會化程度的進一步提高,競爭越來越激烈,許多大公司對內(nèi)推行了分權(quán)管理,事業(yè)部制應運而生。對事業(yè)部制的管理控制,在會計方面主要就是依靠責任會計。事業(yè)部制的核算、控制、考核等,無一不是采取責任會計的方法進行的。在我國,特別是改革開放以后,隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的普遍推行,如目標管理、指標層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國責任會計的內(nèi)容
管理會計是通過一系列專門方法積累資料,以為企業(yè)內(nèi)部管理服務為主,面向未來的規(guī)劃和控制日常發(fā)生的一切經(jīng)濟活動,為企業(yè)領導決策提供數(shù)據(jù)資料。它主要通過對企業(yè)價值的預測、計劃、控制和決策,包括企業(yè)財務目標的制訂、利潤規(guī)劃、財務預算的編制、財務控制與成本控制、投資決策和融資決策,新產(chǎn)品開發(fā)預測和銷售預測等,為加強企業(yè)管理,參與決策服務。
篇3
由于現(xiàn)代企業(yè)集團化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點,企業(yè)總機構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機構(gòu)之間的財務管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財力,保證生產(chǎn)重點需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動下屬分支機構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機構(gòu)下達的各項經(jīng)濟任務的基礎上,有一定的自,享受相應的經(jīng)濟權(quán)益并承擔一定的經(jīng)濟責任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主。總機構(gòu)應成為投資中心和分配中心。分支機構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當劃分各級管理權(quán)限,費用計劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標,為股東或投資者謀求最大的回報。
適當集中財權(quán),強化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機構(gòu),各分支機構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時,縮小管理半徑,盡量少設三級或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當集中財權(quán),實現(xiàn)有效監(jiān)控。
健全內(nèi)部機制,強化財務監(jiān)管。財務管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財務管理的權(quán)威地位。財務管理機構(gòu)設置要科學,財力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務信息聯(lián)網(wǎng),提高財務監(jiān)控質(zhì)量。
實行目標管理,健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制,是最理想的激勵方式,對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強制約束機制。
統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲費用,加速資金周轉(zhuǎn)。
二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點會計管理模式的新要求
確立自主理財?shù)闹黧w經(jīng)營服務地位。“政企分開”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)已成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有法人資格,變?yōu)榻?jīng)濟實體,確立了主體地位。會計作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分,同樣也成為服務于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財主體,并確立了理財?shù)闹黧w地位。因此,應按照企業(yè)賦予它的理財職能,發(fā)揮其應有的作用。
確立自主理財?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度。“產(chǎn)權(quán)清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎前提。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,市場競爭日趨激烈,企業(yè)分離組合日益頻繁,企業(yè)間可謂你中有我,我中有你,相互滲透,單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化,這樣必然帶來投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和變化,形成價值形態(tài)的變化和流動。
確立自主理財?shù)馁Y金管理運作中心。企業(yè)的一切經(jīng)濟活動,說到底都是資金運動的過程。而資金運動既有起點,又有終點;既有實物形態(tài),又有價值形態(tài);既有動態(tài),又有靜態(tài)(相對而言)。因此,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時,從理財?shù)慕嵌龋绾稳轿还芎觅Y金的變化與走向,是建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式的關(guān)鍵所在。
確立自主理財?shù)某杀竞怂愎芾砭W(wǎng)絡。建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式,最為重要的一個方面,就是要做好成本核算管理工作。一是要建立目標成本中心;二是要建立成本核算體系;三是要建立成本考核制度。要以責任成本為重點,形成成本管理系統(tǒng)網(wǎng)絡。
確立自主理財?shù)男б婺繕丝己藱C制。建立現(xiàn)代企業(yè)的會計管理模式,根本目的,就是實行集約化管理,確保效益目標的實現(xiàn)。因此,企業(yè)財會工作要以追求最大效益為理財重心,建立效益目標考核機制,做到優(yōu)化資金使用效能,以最小的消耗獲取最大的效益。?
確立自主理財?shù)臎Q策參與管理機制。現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)自主經(jīng)營和管理的主體地位,決定了會計為其服務的主體地位。會計是反映資金運動全過程的,企業(yè)的一切經(jīng)營和管理服務的主體地位尤為重要。
三、對我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理三種模式的比較分析[1]
就加強企業(yè)會計管理而言,主要是做好各項基礎工作,建立和健全會計管理制度,及時、準確地反映企業(yè)資金運行和經(jīng)營狀況,做到事前預測、事中控制、事后監(jiān)督。其中更重要的是完善企業(yè)會計管理體制包括會計人員的管理和會計企業(yè)管理兩大部分。會計人員管理涉及選用、考核、獎懲等,會計業(yè)務管理包括財務收支計劃、會計核算、會計監(jiān)督與分析、日常會計基礎工作等。建立和完善企業(yè)會計管理體制,必須體現(xiàn)出先進、合理、高效的原則,使會計管理職能得到最大程度的發(fā)揮。綜觀我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理的三種模式:第一種是分散型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務由各責任單位領導與管理;第二種交叉型管理模式,即會計人員由責任單位領導與管理,會計業(yè)務由企業(yè)會計部門領導與管理;第三種是統(tǒng)一型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務統(tǒng)一企業(yè)會計部門領導與管理。下面就這三種會計管理模式作一比較分析。
其一,分散型管理模式。目前相當一部分企業(yè)采用這種管理模式,它的特點是:會計人員和會計業(yè)務由各責任單位領導與管理,會計人員在核算第一線,有利于會計人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行狀況,對責任單位的會計人員參與企業(yè)管理,堅持會計核算的相關(guān)原則提供了有利條件。?由于會計人員和會計業(yè)務受控于責任單位,在會計核算上易導致按責任單位的意圖辦事,而不顧全企業(yè)整體利益。如在責任或成本核算上,該進入當期成本的而不進入,甚至亂攤、亂擠成本;在責任利潤核算上會出現(xiàn)虛列成本減少利潤,或少列成本虛列盈利,該處理的損失得不到及時處理。同時又因會計人員自身利益與所在責任單位的利益息息相關(guān),容易發(fā)生會計人員不按會計制度去處理會計業(yè)務。有的會計人員害怕打擊報復或怕得罪領導,不敢堅持原則和制度,使會計監(jiān)督職能無法履行。由于各責任單位的工作和企業(yè)會計部門的工作配合不夠,使一些急辦的事不能及時落實與處理,影響會計工作的整體效率。同時,由于會計人員缺乏,一些業(yè)務素質(zhì)不高的人員從事了會計核算工作,必將影響核算質(zhì)量。此外會計核算的及時性和準確性也難以得到保證。?由于企業(yè)把實現(xiàn)整體利益作為首要目的,把獲取局部利益只是作為一種保證手段,而推行責任會計核算旨在強化會計管理,確保企業(yè)的整體利益。在這種分散型管理體制下,各責任單位的人、財、物三權(quán)融為一體,各自為政,企業(yè)也就無法實行有效控制,整體利益得不到保證。權(quán)衡利弊這種模式往往弊多利少。?
其二,交叉型管理模式。它的特點是:由于會計業(yè)務歸企業(yè)會計部門領導與管理,對會計人員相關(guān)專業(yè)知識的學習,業(yè)務水平的提高提供了有利條件。現(xiàn)代企業(yè)管理的核心是以人為本,而人和事兩者又必須緊密結(jié)合,才能有效地實施管理。所以這種交叉型管理模式不符合行為科學管理的原則。管理體制上的這種交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出現(xiàn)對已有利的就管,有矛盾和困難時就互相推諉,易造成工作混亂。?
其三,統(tǒng)一型管理模式。這種模式克服了上述兩種模式的不足之處,能有效地發(fā)揮會計職能和作用。它的特點是各責任單位核算機構(gòu)是企業(yè)會計部門的一個組成部分,作為會計部門的派出機構(gòu),為各責任單位服務,同時執(zhí)行好會計職能。這種統(tǒng)一型的管理體制,有以下三大好處:?各責任單位的會計管理受企業(yè)會計部門統(tǒng)一領導,給會計人員實行會計監(jiān)督創(chuàng)造了條件,有利于會計人員執(zhí)行制度,提高會計核算的準確性和真實性。會計人員業(yè)務素質(zhì)通過企業(yè)會計部門直接考核、評比和獎懲,有利于會計人員鉆研業(yè)務、提高技能,做好會計管理的各項基礎工作。企業(yè)會計部門實行計劃、資金、制度、管理等方面的調(diào)節(jié)與控制,在擴大責任單位生產(chǎn)經(jīng)營自的同時,有利于實現(xiàn)企業(yè)的整體效益。
四.建立適應現(xiàn)代企業(yè)特點的會計管理體系[2]
根據(jù)我國企業(yè)的會計實踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會計管理體系應該分為一般會計,責任會計和管理會計三個層次。
一般會計即傳統(tǒng)意義上的財務會計,它按照《企業(yè)會計準則》和《具體會計準則》及有關(guān)財務會計制度的要求,處理企業(yè)各類賬目,按時向稅務部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業(yè)會計管理體系的基礎,它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動的收支情況,并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等向外報送財務報告,為企業(yè)的管理層財務分析與決策提供可靠的財務信息,同時提供投資者(國家)和股東作為投資的參考。
在西方現(xiàn)代管理會計中,責任會計是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會計管理上責任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。二戰(zhàn)以后,特別是60年代以后,隨著社會化程度的進一步提高,競爭越來越激烈,許多大公司對內(nèi)推行了分權(quán)管理,事業(yè)部制應運而生。對事業(yè)部制的管理控制,在會計方面主要就是依靠責任會計。事業(yè)部制的核算、控制、考核等,無一不是采取責任會計的方法進行的。在我國,特別是改革開放以后,隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的普遍推行,如目標管理、指標層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國責任會計的內(nèi)容
管理會計是通過一系列專門方法積累資料,以為企業(yè)內(nèi)部管理服務為主,面向未來的規(guī)劃和控制日常發(fā)生的一切經(jīng)濟活動,為企業(yè)領導決策提供數(shù)據(jù)資料。它主要通過對企業(yè)價值的預測、計劃、控制和決策,包括企業(yè)財務目標的制訂、利潤規(guī)劃、財務預算的編制、財務控制與成本控制、投資決策和融資決策,新產(chǎn)品開發(fā)預測和銷售預測等,為加強企業(yè)管理,參與決策服務。
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②現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)松散
當前現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)松散,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是,企業(yè)經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)單一。在企業(yè)規(guī)模較小的時候,直線式管理方式可以有效地執(zhí)行相關(guān)管理命令,提高生產(chǎn)效率,但是隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,這種管理組織結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來說是弊大于利的,很容易造成人浮于事、機構(gòu)重疊的問題;二是,經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)中領導層次的缺失。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)很大程度上是由于企業(yè)經(jīng)營者“一把抓”造成的,但什么事情都由經(jīng)營者管理注定會導致管理上的漏洞,而這種漏洞無疑會對企業(yè)的發(fā)展造成不好影響;三是,企業(yè)各部門之間的隔閡比較大,這種隔閡會嚴重影響到企業(yè)內(nèi)部的交流合作,造成矛盾的增加,進而影響企業(yè)自身價值的實現(xiàn),自身利益的提高。
③現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理制度不健全
現(xiàn)代企業(yè)管理制度的不健全在一定程度上影響現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的開展。就目前而言,很多企業(yè)至今仍舊在使用傳統(tǒng)的管理制度,而這種管理制度毫無疑問已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展和市場的需要了。沒有一個完善的經(jīng)濟管理制度就無法保證企業(yè)內(nèi)部分工明確,進而影響到企業(yè)的資源利用率不高,生產(chǎn)效率不高,導致企業(yè)在市場競爭中處于劣勢地位,不利于企業(yè)的長期發(fā)展。
2解決現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理問題的方法
①實現(xiàn)經(jīng)濟管理理念的更新
管理理念是實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的思想基礎,也是引導具體管理工作的指導思想。因此,在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理工作中管理層管理理念的更新是十分重要的。要盡快的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)守舊的管理理念,樹立最新的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理理念,在企業(yè)內(nèi)部廣泛的宣傳經(jīng)濟管理的重要性,同時,積極引入危機管理意識和戰(zhàn)略意識,也有利于企業(yè)在經(jīng)濟管理方針和目標的制定中形成科學的管理觀念和全局觀念。
②構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟管理制度
現(xiàn)代企業(yè)作為社會主要市場經(jīng)濟的重要組成部分,在經(jīng)濟管理制度的創(chuàng)新過程中,不但要解決企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有制度問題,更要為企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)注入新的活力,為社會主義市場經(jīng)濟建設更好的服務。因此,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟管理制度,必須堅持全面分析、綜合考慮的原則,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,在原有的經(jīng)濟管理制度基礎之上,對其進行一定的調(diào)整,使其更能夠適應企業(yè)發(fā)展的需求。
③優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理體系
經(jīng)濟管理體系是企業(yè)經(jīng)營的組織基礎,在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下,企業(yè)經(jīng)濟管理工作開展必須依靠經(jīng)濟管理體系,例如,當領導確定企業(yè)的發(fā)展模式和方向之后,接下來就要依靠經(jīng)濟管理體系通過各部門的具體實施來進行經(jīng)濟活動,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。由此可見,構(gòu)建經(jīng)濟管理體系的重要性,而對于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理體系進行優(yōu)化時,應該具有一種超前的意識和長遠目光,充分考慮企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟管理體系存在諸多特點的同時,采用分解評審和分層次優(yōu)化的方法,然后將各個方面評審的結(jié)果進行綜合,以辯證的手段使經(jīng)濟管理體系得到系統(tǒng)性優(yōu)化。
④調(diào)整現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理方式
筆者已經(jīng)論述過粗放型的經(jīng)濟管理方式,以及無法滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要了,因此,調(diào)整現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理方式也是一件重要事情,其對企業(yè)發(fā)展的作用也是不容忽視的。經(jīng)濟管理方式由粗放型向著集約型轉(zhuǎn)變可以更好的實現(xiàn)企業(yè)和現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境的接軌與融合。同時,集約型管理方式消耗較低、成本較低、產(chǎn)品質(zhì)量較高、經(jīng)濟效益較高,有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應該大力推廣。
篇5
現(xiàn)代企業(yè)教育是指企業(yè)以現(xiàn)代人力資源開發(fā)理論為指導、在市場環(huán)境中為應付日趨激烈的競爭而采取面向企業(yè)全體員工開展形式多樣、有針對性的有效培訓,使企業(yè)員工的思想意識、行為模式和知識技能等綜合素養(yǎng)均得到提高和完善的活動。
現(xiàn)代企業(yè)教育與傳統(tǒng)企業(yè)教育之間存在著較大的區(qū)別:在對象上,現(xiàn)代企業(yè)教育面向企業(yè)全體員工,以全體員工素質(zhì)的普遍提高換取企業(yè)的全面進步,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則存在很大的局限睦;在形式上,現(xiàn)代企業(yè)教育長、短期結(jié)合,學歷教育與非學歷教育并舉,企業(yè)內(nèi)部正規(guī)培訓與企業(yè)外部的非正規(guī)培訓并重,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則形式較為單一;在內(nèi)容上,現(xiàn)代企業(yè)教育面向市場、立足企業(yè)員工增強能力、完善自我的實際,因此,它尊重員工不同的學習背景和智力、非智力等因素的差異,教育內(nèi)容既買用又豐富多彩,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則顯得較為空泛;在方法上,現(xiàn)代企業(yè)教育采用個別化教育思想,針對每個員工的不同條件,因材施教,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則多采用集中灌輸?shù)拇址攀浇逃椒ǎ辉谑侄紊希F(xiàn)代企業(yè)教育力求充分運用多媒體及虛擬現(xiàn)實等高科技成果來提高企業(yè)教育活動的效率,而傳統(tǒng)企業(yè)教育的手段則較為落后。
當今世界經(jīng)濟一體化、貿(mào)易全球化的進程正在加速,綜合國力的競爭愈演愈烈,而國力的競爭說到底是國與國之間企業(yè)實力的較量,歸根結(jié)底是企業(yè)人才綜合素質(zhì)的競爭,企業(yè)教育已真正成為企業(yè)發(fā)展的“百年大計”。
20年的改革開放已使我國社會經(jīng)濟生活悄然發(fā)生著深刻變化,然而,處于風口浪尖的國企改革卻使企業(yè)教育陷入困境。
首先,國企領導思想觀念較為保守落后,致使企業(yè)教育在整個企業(yè)管理過程中處于從屬地位。大多數(shù)效益較差的國企領導的經(jīng)營思想仍停留在傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)濟時代,只重生產(chǎn),不重開發(fā),看不到產(chǎn)品生產(chǎn)與人才培養(yǎng)之間的相互關(guān)系,更不能深刻認識到企業(yè)教育在企業(yè)改革的發(fā)展過程中所起到的基礎性“增量”作用。
其次,長期的計劃經(jīng)濟體制造成企業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展脫節(jié),企業(yè)教育的真實價值不能實現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)教育只是企業(yè)生產(chǎn)管理過程中的一個附屬環(huán)節(jié),企業(yè)粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營方式導致對企業(yè)人才素質(zhì)提高的嚴重忽視,企業(yè)教育在此氛圍中茍延殘喘,消極被動,不能積極主動為企業(yè)發(fā)展分憂解愁,很多國有企業(yè)甚至把企業(yè)的教育培訓任務當成是例行公事式的行政命令程序,既不考慮完成教育培訓任務的質(zhì)量,也不考查企業(yè)員工對企業(yè)教育的實際需求,致使企業(yè)教育喪失了其生存發(fā)展的內(nèi)在動力,也斷送了企業(yè)對企業(yè)教育的支持基礎。
第三,企業(yè)教育管理的內(nèi)外環(huán)境并未得到顯著改善。有效的法律環(huán)境是企業(yè)教育生存發(fā)展的基礎。盡管近些年我國已陸續(xù)頒布了<勞動法>、<職業(yè)教育法>等法律文件,對勞動者的素質(zhì)鑒定和技術(shù)業(yè)務培訓做了強制性法律規(guī)定,但由于沒有相應的“企業(yè)教育法”,當國企發(fā)展困難重重之時,就易使經(jīng)營者在主觀上有意無意地“弱化”企業(yè)教育。
二、國有企業(yè)教育發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存
國有企業(yè)教育的發(fā)展不能夠離開國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實“土壤”。黨的“十四大”明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為國有企業(yè)走出困境標明了航道。現(xiàn)代企業(yè)制度是以公司制度為主體的市場經(jīng)濟體制,其基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是建立現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度以及管理制度。伴隨著國有現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國有企業(yè)教育發(fā)展重現(xiàn)生機。
現(xiàn)代企業(yè)制度首先明確了法人的主體地位,使企業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展過程中的作用凸顯。在計劃經(jīng)濟時代,國有企業(yè)法人“虛位”,企業(yè)經(jīng)營好壞與企業(yè)經(jīng)營者的實際利益沒有太大關(guān)系,導致企業(yè)經(jīng)營者外無壓力、內(nèi)無動力,隨處可見企業(yè)經(jīng)營者的短期行為,自然對具有效益顯示滯后特點的企業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展中到底起何等作用不感興趣。一旦企業(yè)經(jīng)營確立了法人主體,經(jīng)營者當然會使出渾身解術(shù)考慮企業(yè)未來長遠的發(fā)展。當經(jīng)營者拋棄短期行為、審慎思量自身的根本利益的時候,他會領悟到企業(yè)的百年大計還是以企業(yè)教育為本,謀求企業(yè)持續(xù)發(fā)展就成為企業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在巨大動力。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以人為本的經(jīng)濟制度,企業(yè)發(fā)展必須建立在不斷提高勞動者素質(zhì)的基礎之上。以人為本,一方面要求企業(yè)的一切經(jīng)營行為都圍繞消費者的利益、以滿足消費者不斷增長變化的需求為出發(fā)點,更為重要的是企業(yè)發(fā)展將愈發(fā)依賴企業(yè)全體員工的聰明才智。據(jù)統(tǒng)計:1996年我國國有工業(yè)企業(yè)員工60%以上為初中及以下文化程度,大多數(shù)青年員工只有初級技術(shù),與此同時,企業(yè)員工的政治思想、職業(yè)道德和管理水平等都亟待提高。顯然,擁有這樣素質(zhì)的員工隊伍是很難在激烈的市場競爭中絕處逢生的,加強企業(yè)教育、造就高素質(zhì)的企業(yè)員工隊伍就成為當務之急。以人為本,還要求現(xiàn)代企業(yè)不只是把企業(yè)員工單純看作是勞動者,而應該盡力提供良好的條件,滿足他們求知、探索、自我實現(xiàn)的各種合理需要,使他們成長為身心健康、全面發(fā)展的企業(yè)建設人才,而企業(yè)員工的全面發(fā)展更是企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要保障。基于企業(yè)員工較高層次的心理需求,培養(yǎng)全面發(fā)展的企業(yè)建設者,又為興企業(yè)教育提供了一個嶄新舞臺。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以知識創(chuàng)新為特征的企業(yè)制度,管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新將成為企業(yè)發(fā)展生生不息的主旋律。經(jīng)歷20年的改革開放,我國經(jīng)濟正在完成由粗放型量化增長向集約型質(zhì)量增長的觀念轉(zhuǎn)變,更加注重經(jīng)濟發(fā)展與社會環(huán)境、自然生態(tài)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,企業(yè)生存更加依賴于技術(shù)進步和科學管理所創(chuàng)造的高質(zhì)量、高性能、高附加值產(chǎn)品;同時,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級換代,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在向更高級、更優(yōu)化方向邁進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整必然引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的相應變化,對從業(yè)人員提出了更高要求,也為企業(yè)教育尋求更為廣闊的發(fā)展空間指明了道路。然而,目前我國國有企業(yè)員工中所擁有的科學管理知識卻極為有限。據(jù)統(tǒng)計:盡管在國有大中型企業(yè)的高級管理層人員中具有大學本科以上文化程度的已占77.2%,但其中只有1.4%的人員所學專業(yè)為經(jīng)濟管理或企業(yè)管理,為此,在國有企業(yè)的各級備類員工中普及并提高管理科學知識,就成為企業(yè)教育發(fā)展的新的有力支點。
應當看到國有現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,確實為企業(yè)教育創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇,企業(yè)教育的需求和企業(yè)教育大發(fā)展可能的實現(xiàn)方式都是前所未有的。但如同國有現(xiàn)代企業(yè)制度的建立充滿艱辛困苦、步履蹣跚一樣,企業(yè)教育在新形勢的更高要求中是輝煌的期盼,更是挑戰(zhàn)的顛峰,我們期待著企業(yè)教育新世紀曙光的到來。
三、面向市場建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度
毫無疑問,建立國有現(xiàn)代企業(yè)教育制度是國有企業(yè)教育抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的根本出路。
現(xiàn)代企業(yè)教育制度是指具有依法自主辦學的實體,具備依托企業(yè)、服務企業(yè)、輻射社會并且機制靈活、功能完備、管理科學特點的企業(yè)教育制度。
依托企業(yè)即指企業(yè)教育的發(fā)生、發(fā)展都受制于企業(yè)的發(fā)展。在我國的現(xiàn)實國情下不能將企業(yè)教育完全推向市場,既不能把企業(yè)教育“企業(yè)化”,成為脫離企業(yè)“母體”、自負盈虧的辦學主體。更不能將企業(yè)教育“產(chǎn)業(yè)化”,成為謀求物質(zhì)利益最大化的純粹的經(jīng)濟行為。
服務企業(yè)即指企業(yè)教育的宗旨是全心全意為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)規(guī)格齊全、質(zhì)量上乘的各類建設人才。企業(yè)教育行為的起點和歸宿是企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)教育必須與企業(yè)發(fā)展貼緊、貼近、貼實。企業(yè)教育也只有在服務企業(yè)的過程中得到發(fā)展壯大。
輻射社會即指企業(yè)教育作為社會大系統(tǒng)的一個組成成員,不能自我封閉,游離于社會環(huán)境之外,而應與社會的發(fā)展協(xié)調(diào)一致,樹立回報社會、關(guān)注社會冷暖、為社會經(jīng)濟發(fā)展提供力所能及幫助的崇高意識,這樣,其發(fā)展才能得到廣泛的社會支持。
機制靈活是指企業(yè)教育要建立較為完善的有效激勵和制約機制,高效運行的企業(yè)教育機構(gòu)。能對影響企業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)外因素做出敏銳反應的決策體制,適應社會經(jīng)濟波動發(fā)展的收縮自如的應變預警防護體系。機制靈活也是指在企業(yè)教育的運轉(zhuǎn)中做到“剛性”制度與“柔性”操作的完美統(tǒng)一。
功能完備是指企業(yè)教育能夠為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才提供質(zhì)地精良、模式多樣、特色鮮明的教育途徑。現(xiàn)代企業(yè)教育再也不是過去脫離企業(yè)發(fā)展實際、整齊劃一、一成不變、讓人生厭的老框框,而是從企業(yè)的現(xiàn)實出發(fā),以企業(yè)員工的求知需求為中心展開的個性色彩濃烈、不斷調(diào)整變化、長短結(jié)合、脫產(chǎn)與在職形式并存的“點菜”式綜合性教育。
科學管理是指企業(yè)教育活動的實施以現(xiàn)代企業(yè)教育管理的科學理論為指導,深刻認識企業(yè)教育的本質(zhì)屬性.深入探索企業(yè)教育的規(guī)律.圍繞穩(wěn)步提高企業(yè)教育質(zhì)量和效益這個核心,密規(guī)劃、設計涉及企業(yè)教育的各個環(huán)節(jié),積極開發(fā)針對性強、表現(xiàn)形式多樣、類型廣泛的課程體系,研制能夠極大提高企業(yè)教育教學效率的現(xiàn)代化教學手段,制定企業(yè)教育行為有效規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控和評估方案,使企業(yè)教育永葆青春與活力。
總之,現(xiàn)代企業(yè)教育制度是以人才培養(yǎng)的市場為導向、以個體化的終身教育為理念、以滿足企業(yè)和企業(yè)員工身心全面健康發(fā)展為目標的企業(yè)教育制度。
建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度就要以人才培養(yǎng)的市場為導向,即企業(yè)教育行為的起點和歸宿都是為企業(yè)培養(yǎng)適用人才。企業(yè)員工已經(jīng)具備的知識技能與產(chǎn)品升級換代、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及新技術(shù)、新工藝的運用等對企業(yè)員工素質(zhì)提出的更高要求之間存在的差距,就是企業(yè)教育賴以為生的重要市場。“差距”時時都有,因此,企業(yè)教育的市場將永遠不會消亡。與此同時,以人才培養(yǎng)的市場為導向還意味著企業(yè)教育要更加關(guān)注企業(yè)教育的人文價值,關(guān)心企業(yè)員工自身的全面發(fā)展,并在服務并滿足企業(yè)員工綜合素質(zhì)提高的過程中求得發(fā)展。
篇6
一、中小企業(yè)信貸保證保險的涵義
信貸保證保險是指以信用風險為保險標的的保險。它包括兩類保險:一類是狹義的保證保險,另一類是信用保險。它們的保險標的都是被保證人的信用風險,當被保證人未按照基礎合同約定履行義務,使權(quán)利人遭受經(jīng)濟損失時,保險人負代為履行付款義務(給付保險賠償金)責任。凡被保證人根據(jù)權(quán)利人的要求,由保險人承擔自己(被保險人)信用的保險,屬狹義的保證保險;凡權(quán)利人要求保險人擔保對方(被保證人)信用的保險,屬信用保險,權(quán)利人即被保險人。
狹義的中小企業(yè)信貸保證保險的被保證人指的是中小企業(yè),它在保證保險中作為投保人,通常是保費的繳納者;受益人是債權(quán)人,在中小企業(yè)信貸保證保險中指向中小企業(yè)貸款的金融機構(gòu)。信用保險的權(quán)利人指的是向中小企業(yè)貸款的金融機構(gòu),它是信用保險的投保人,通常是保費的繳納者,同時也是保險合同的受益人;被保險人是債務人,即中小企業(yè);保險責任是被保險人到期不能履行還本付息的風險。
二、建立中小企業(yè)信貸保證保險制度的意義
(一)增強中小企業(yè)信用等級,緩解中小企業(yè)資金需求
中小企業(yè)貸款難的原因之一是由于大型商業(yè)銀行對中小企業(yè)的還款能力存有疑慮,而中小企業(yè)又無充足的資產(chǎn)作為抵押。中小企業(yè)信貸保證保險制度的建立可以使中小企業(yè)信用等級得到升級,將有效地消除大銀行對中小企業(yè)還款能力的顧慮,當中小企業(yè)不能如期還本付息時,保險公司要按照保險合同約定履行替中小企業(yè)還本付息的責任,銀行也不會因此而遭受損失。因此,在具有中小企業(yè)貸款保險制度的情況下,中小企業(yè)將可以和其他大企業(yè)一樣從銀行獲得更多的貸款,以滿足自身發(fā)展的需求。
(二)降低信貸金融機構(gòu)的風險,提高銀行資金收益率
近年來,我國商業(yè)銀行的存款總額在逐年擴大,而貸款總額相對縮小,存貸比自1995年首次突破“廣后,逐步放大。由此可以看出,我國的商業(yè)銀行存在著大量的剩余資金,銀行的資金利用率較低,不利于銀行本身的發(fā)展。但銀行在提高收益率的同時必須考慮資金的安全性,如只注重收益而忽略資金安全則有可能對銀行更加不利,所以銀行在資金運用上常常處于矛盾的境地。若中小企業(yè)信貸保證保險制度得以建立,則商業(yè)銀行可以在保險公司的參與下,將資金貸給中小企業(yè),既可以提高資金的收益率又可以保證資金的安全。
(三)拓寬保險業(yè)務,提高保險公司整體競爭力
保險公司承辦中小企業(yè)貸款保險業(yè)務,可以擴大保險公司的業(yè)務量,增強保險公司的競爭實力。自1980年我國恢復辦理國內(nèi)保險業(yè)務以來,我國的保險業(yè)得到了迅速發(fā)展,截至2006年底,保險業(yè)總資產(chǎn)達1.9萬億元,但我國的保險深度與保險密度仍然很低,總體上來說,仍處于發(fā)展階段,競爭能力與發(fā)達國家相比還比較弱。加之我國加人WTO后,國外的保險公司不斷涌人,國外保險公司具有技術(shù)與資產(chǎn)等方面的優(yōu)勢,將給我國的民族保險業(yè)造成巨大的威脅。發(fā)展中小企業(yè)貸款保險業(yè)務,可以使我國的保險公司增加資金實力,提高整體競爭能力。
(四)促進金融深化與宏觀經(jīng)濟的迅速發(fā)展
開展中小企業(yè)貸款保險業(yè)務,一方面可以使銀行、保險公司等金融部門之間相互配合,擴大自身業(yè)務,增加其資金實力,促進金融深化進程,增加金融部門對宏觀經(jīng)濟的貢獻率;另一方面,該業(yè)務還可以解決生產(chǎn)部門,尤其對中小企業(yè)的資金短缺問題,促進中小企業(yè)等生產(chǎn)部門發(fā)展;最后,金融部門與生產(chǎn)部門的發(fā)展是相互促進的,其任何一方的發(fā)展都離不開對方的支持,它們的發(fā)展是互為因果、輪番促進的。開展中小企業(yè)貸款保險業(yè)務,可以為之創(chuàng)造出一種相互促進、相得益彰、和諧發(fā)展的大好局面。
三、中小企業(yè)信貸保證保險制度建立的可行性
(一)建立中小企業(yè)信貸保證保險制度符合國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策
我國政府一直在積極為中小企業(yè)解決資金短缺難題,如創(chuàng)建中小企業(yè)板、設立擔保機構(gòu)、進行銀行制度改革等,雖然有較大的財力投入,但效果不佳。推出中小企業(yè)信貸保證保險業(yè)務,符合國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策要求,客觀上會得到政府的大力支持。因為,該業(yè)務屬于一種純商業(yè)行為,保險公司是以盈利為最終目的,無須政府太多投入。在這種情況下,保險公司實際上是為政府分擔了部分職責,政府再通過諸如稅收等優(yōu)惠政策予以扶持,就可以在不增加財政支出的基礎上緩解中小企業(yè)資金短缺這一棘手問題。
(二)建立中小企業(yè)信貸保證保險制度會得到信貸機構(gòu)的支持
信貸風險是銀行等信貸金融機構(gòu)面臨的重大風險之一,如違約數(shù)額較大,則會對其穩(wěn)定經(jīng)營造成威脅。信貸金融機構(gòu)可以通過避免、自留、轉(zhuǎn)移等多種方式進行風險管理。進行風險管理時,風險主體應根據(jù)自身抵抗風險的能力以及風險的大小來選擇防范風險的最佳方式。對于這樣重大的風險,風險轉(zhuǎn)移是銀行等信貸機構(gòu)處理風險的最好選擇,而保險又是風險轉(zhuǎn)移中最完善、最合理的方式。因此,信貸保證保險制度的建立必將得到信貸機構(gòu)的支持。
(三)建立中小企業(yè)信貸保證保險制度可以拓展保險公司業(yè)務,提高經(jīng)濟效益
我國的保險業(yè)經(jīng)過二十多年的迅猛發(fā)展,正在逐漸走向成熟,已在各種傳統(tǒng)險種以及近年來推出的汽車信貸保證保險、住房信貸保證保險、出口信貸保證保險等險種的經(jīng)營方面取得了豐富的經(jīng)驗。無論對標的風險的評估,對風險的技術(shù)處理,還是對風險的承保能力都已達到了一定的水平。另外,近年來我國的保險人才不斷涌現(xiàn),保險精算師的數(shù)額在逐年增加,為信貸保證保險條款的設計及保險費率的計算提供了人員上的保障。最后,通過開辦中小企業(yè)信貸保證保險業(yè)務能給各保險公司帶來經(jīng)濟效益。
四、建立中小企業(yè)信貸保證保險制度可能存在的問題
建立中小企業(yè)信貸保證保險制度在中小企業(yè)、金融機構(gòu)、保險公司三方“共贏”的同時,還會產(chǎn)生不少問題,其中最嚴重的問題是“逆選擇”與“道德風險”。
“逆選擇”是由于信息不對稱引起的。中小企業(yè)對自己的經(jīng)營水平、還款能力有著充分的了解,而保險公司對各中小企業(yè)的具體情況沒有深入了解,常常處于信息不對稱狀態(tài)。在這種情況下,那些經(jīng)營狀況好,還款能力強的企業(yè)不愿意投保,而那些經(jīng)營狀況差,還款能力弱的企業(yè)則非常愿意投保,這最終將危及保險業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營,更不利于信貸保證保險制度的實施
“道德風險”則主要主要來自中小企業(yè)和銀行等信貸機構(gòu)兩方面。對于中小企業(yè)而言,如果投保了信貸保證保險,往往會將資金運用到高風險的項目,如果投資成功則會給企業(yè)本身帶來巨大的投資回報,倘若投資失敗也會有保險公司為其償還貸款;對銀行等信貸機構(gòu)而言,有了信貸保證保險往往會忽視債務人的信用等級,對于本不應貸款的客戶,大量放款,以追逐利潤的最大化。道德風險的存在給信貸保證保險制度的建立帶來了難度,應為此籌劃相應的策略,以化解這些負面因素的影響,充分發(fā)揮其積極作用。
五、建立我國中小企業(yè)信貸保證保險制度的總體思路
(一)合理選擇中小企業(yè)信貸保證保險制度建立的方式
建立我國中小企業(yè)信貸保證保險制度的方式大體有兩種模式:一是籌建新型的專業(yè)保險公司來承辦中小企業(yè)的信貸保證保險業(yè)務,出資形式可以由政府承擔或由某些大機構(gòu)牽頭組建股份公司;二是由現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)保險公司在原有基礎上開辦該種業(yè)務,由專門的下屬部門從事中小企業(yè)的信貸保證保險業(yè)務。考慮到我國的現(xiàn)狀,后一種形式應該更為合適。因為這樣不僅可以為國家節(jié)省財政資金,避免重復建設的問題,還可以增強我國現(xiàn)有公司的實力,樹立國家民族保險晶牌。綜上所述,建立我國中小企業(yè)信貸保證保險制度的最佳方式是利用現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)保險公司,先開展試點業(yè)務,待機會成熟再全面放開。
(二)實行強制保險,差別費率,防止逆向選擇
為了避免出現(xiàn)“逆選擇”問題,我國應該對中小企業(yè)貸款采取強制性政策。如果實行自愿投保,那么銀行對于實力較強的中小企業(yè)貸款則不愿投保,而對實力較差的中小企業(yè)貸款卻非常愿意投保,這將不利于保險公司的長遠經(jīng)營。鑒于此種情況,對于中小企業(yè)貸款應采取強制性的貸款保險。
但采取強制性保險,采取相同費率,會產(chǎn)生對各個投保主體有失公平的問題。因為,保險公司在制定保險費率時,是根據(jù)投保者的風險等級進行計算的,對于違約風險較小的績優(yōu)公司的貸款,應實行較低的保險費率;而對于違約風險較大的績差公司的貸款,應實行較高的保險費率。所以,在實行強制保險,防范逆選擇的同時,還應對于不同的信貸主體實行差別費率,以保證公平合理。
(三)實行比例賠付、免賠額等措施,防止道德風險
信貸保證保險過程中,無論是信貸機構(gòu)還是中小企業(yè)都會出于利潤最大化的動機,人為的增加貸款風險以及資金運用風險,產(chǎn)生道德風險。實行比例賠付、免賠額等措施是防范道德風險的有效方法。
比例賠付是指在貸款發(fā)生損失時,保險公司只對貸款進行部分賠償,其余部分由中小企業(yè)和銀行承擔。實施比例賠付可以使中小企業(yè)和銀行等貸款機構(gòu)在發(fā)生貸款損失時,承擔部分損失。所以,貸款機構(gòu)在貸款時會非常謹慎,中小企業(yè)在利用資金時也會再三珍重,從而有效地防止道德風險。
免賠額是指被保險人根據(jù)保險合同,在賠付之前,先要自己承擔的損失額度。其實施的意義有兩個:第一,免賠額可以大大減少保險公司的工作量,減少賠付率,提高其償付能力。第二,免賠額的實施,可以使信貸機構(gòu)貸款后保持對貸款人的監(jiān)督,督促中小企業(yè)合理運用資金。由此看來,免賠額同樣可以抑制道德風險。
(四)實行再保險、共同保險方式分散風險
大額的信貸保證保險如果一旦債務人違約失信則會給保險公司的穩(wěn)定經(jīng)營帶來巨大的影響,直接損害其它投保人的利益。因此,保險公司對于數(shù)額較大的信貸保證保險應采取合理的風險分散機制,以避免風險集中。具體方法有再保險和共同保險。
再保險是指原保險人在與投保人簽訂保險合同后,與再保險人簽訂再保險合同,當貸款發(fā)生損失時,原保險人和再保險人按合同約定進行賠償。再保險使原保險人在不損失保險業(yè)務的情況下,分散了巨額風險,防止了風險集中,是原保險人經(jīng)常采取的一種化解巨額風險的方式。
共同保險是指由多家保險公司對同一巨額風險共同承保。共同保險同樣也可以做到使保險公司擴大承保能力,分散巨額風險的作用。
(五)完善損失補償機制
加強代位追償原則的實施,完善損失補償機制是促進中小企業(yè)信貸保證保險制度健康發(fā)展的重要保障。代位追償是指當債務人違約失信,保險公司代之向債權(quán)人履行了賠償義務之后,所取得的向債務人追償?shù)暮戏?quán)益。保險公司為了能有效地對債務人進行追償,可以建立自己的追償隊伍,或者委托專業(yè)追賬中介機構(gòu)履行代位追償?shù)臋?quán)利。在權(quán)利人的積極配合下,代位追償可以使保險公司的損失得到部分補償,降低信貸保證保險的經(jīng)營成本。
(六)建立信用機制,提高信貸主體的透明度
信用機制被稱為市場調(diào)節(jié)的一雙“隱形的手”,相對于法律來講,是一種成本更低的機制。一個沒有信用機制的社會是不可能有真正的市場經(jīng)濟的。發(fā)展中小企業(yè)信貸保證保險制度同樣也離不開信用機制,只有建立完善的信用機制,才能保證信貸業(yè)務的順利實施。建立信用機制應做到:首先,建立信用中介機構(gòu)。充分發(fā)揮機構(gòu)征集信息、評估中小企業(yè)信用等級的功能,解決信用信息的征集、分析和共享問題,使保險人能夠提高獲取信息的速度,降低使用信息的成本,同時也為企業(yè)進行信用風險管理提供便利。其次,建立信用記錄體系。信用記錄體系是指對合同的每個主體,包括銀行、中小企業(yè)、保險公司等的每一次行為進行相關(guān)的記錄,并以此為依據(jù)對相關(guān)主體進行評估,對于信用低下的主體要建立“黑名單”,形成各部門共享的資源。其作用主要是對信貸主體起到激勵與約束功能,對于良好信用記錄的主體,可以樹立良好的社會形象,以獲得更多的合作機會;而對于記錄信用較差的主體,則會起到相反的作用。
(七)健全法律,增加懲罰力度
中小企業(yè)信用保險是一新鮮事物,僅僅靠信用機制這雙“隱形的手”進行軟約束是遠遠不夠的,還應用法律、法規(guī)這雙“有形的手”進行硬約束。但目前我國的保險法、公司法、擔保法等相關(guān)法律對此也少有涉及,尤其是對于以隱瞞、欺詐等手段騙取貸款或騙保者的違約失信行為仍缺乏相應的制裁措施。所以,我國要盡快出臺相關(guān)的法律、法規(guī),對失信行為嚴厲制裁,從而從根本上消除信貸者的不良動機。
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篇7
一、產(chǎn)權(quán)是連接會計與受托責任之間關(guān)系的橋梁和紐帶
產(chǎn)權(quán)是“主體擁有的對物和對象的最高的、排他的占有權(quán)”(劉詩白,1995),更具體地說,產(chǎn)權(quán)即財產(chǎn)權(quán)(PropertyRights),包括以所有權(quán)為主的物權(quán)、債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等,其內(nèi)涵可分為資本權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等。英國學者Y.巴漢澤爾在《產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟分析》中認為:“人們對不同財產(chǎn)的各種產(chǎn)權(quán)包括財產(chǎn)的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)……”由此可見,產(chǎn)權(quán)不僅是一個財產(chǎn)歸屬問題,而且是一個經(jīng)濟運用問題,因而可以將產(chǎn)權(quán)分為原始產(chǎn)權(quán)(或終極所有權(quán))和法人產(chǎn)權(quán)(或法人所有權(quán))。原始產(chǎn)權(quán)和法人產(chǎn)權(quán)都是由財產(chǎn)所有權(quán)派生出來的權(quán)利。一般認為,原始產(chǎn)權(quán)是出資者在企業(yè)法人存續(xù)期間享有的與其出資份額相對應的資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。法人財產(chǎn)權(quán)是企業(yè)法人依法對企業(yè)資產(chǎn)占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
會計與產(chǎn)權(quán)有著密切的聯(lián)系。因為經(jīng)濟主體的所有者向經(jīng)營者讓渡財產(chǎn)使用權(quán)而產(chǎn)生了受托責任,會計是與對受托責任的計量和報告相伴而生的。受托責任學說是會計理論產(chǎn)生和發(fā)展的重要理論基石。楊時展教授主張“會計原本的目的在于認定受托責任的完成情況”,“不理解受托責任,就無法理解現(xiàn)代會計,受托責任理論是現(xiàn)代會計的靈魂、根本和核心”。因此,可以說產(chǎn)權(quán)是聯(lián)結(jié)會計與受托責任之間的橋梁和紐帶。會計受托的對象是各產(chǎn)權(quán)主體,現(xiàn)代企業(yè)的委托――關(guān)系是嚴格遵守制衡機制的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,即公司治理結(jié)構(gòu)(Co-poratrgovernance),又可稱法人治理結(jié)構(gòu)。在這一結(jié)構(gòu)中所體現(xiàn)的所有者、經(jīng)營者各方構(gòu)成的相互制衡的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。會計所要明確和解釋的就是能體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的委托關(guān)系所表現(xiàn)的受托責任。在這種產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)中,會計信息成為委托人對人進行控制的重要工具。
二、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的經(jīng)濟學分析
所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征,也是企業(yè)改革的基本目標。但從實現(xiàn)情況看,在“兩權(quán)”關(guān)系上,存在的突出問題是所有者主體缺位和經(jīng)營者行為失控。在目前國有企業(yè)和國家控股企業(yè)中,資本所有者代表機構(gòu)的職能分別由不同的政府行政機構(gòu)行使。許多行政機構(gòu)對企業(yè)發(fā)號施令,而任何一個機構(gòu)都不對決策后果負責,各項權(quán)能被不同的部門分割,實際上是架空了國有企業(yè)的所有權(quán),割裂了在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度下所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的相互關(guān)系。同時,由于會計信息具有外部性、共用品和不對稱信息的經(jīng)濟學特征,因此,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀必然會產(chǎn)生如下經(jīng)濟學現(xiàn)象:
1.內(nèi)部人控制。因為會計信息具有經(jīng)濟學上外部性(Externalitis)的一般特征,即一個主體的行為直接或間接地對其他主體產(chǎn)生的影響,這種外部性可以產(chǎn)生正效應,也可能產(chǎn)生負效應。會計信息即可以給會計信息使用者帶來利益,也可以給會計信息使用者帶來損失。由于經(jīng)營者和所有者的利益目標不一致,一般所有者的目標是單一的,是追求企業(yè)價值最大化,而經(jīng)營者的目標是多元化的,是追求盡可能多的薪水、獎金、閑暇和榮譽等。在目前國有企業(yè)所有者主體缺位的情況下,企業(yè)完全由廠長(經(jīng)理)控制,即形成所謂內(nèi)部人控制(Insidercontrol)。這必然會導致經(jīng)營者放棄所有者的利益而追求其自身效益最大化,如提供失真的會計信息等。使企業(yè)的所有者及有關(guān)外部利益關(guān)系人(投資者、債權(quán)人及社會公眾)將會由于使用虛假的會計信息導致決策的失誤。
2.內(nèi)部人對“搭便車”行為的反抗。因為企業(yè)的會計信息具有共用品(PublicGoods)的特征,即具有非排他性和非競爭性。非排他性表現(xiàn)為企業(yè)外部利益相關(guān)者可共同享用會計信息,它對某人的供給和使用,不會妨礙他人。非競爭性表現(xiàn)為會計信息可以被多個用戶多次使用,而不影響其效用。因此,“搭便車”現(xiàn)象就不可避免。企業(yè)需要支付一定的費用才能享用會計信息,而所有者及有關(guān)外界關(guān)系人均可免費獲取會計信息。結(jié)果,企業(yè)不能從會計信息的提供中補償所耗費的信息生產(chǎn)成本,因此,企業(yè)最多只會提供邊際收益等于邊際成本這一點的信息量。在目前國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的狀況下,無法對這一現(xiàn)象進行約束和改變,雖然企業(yè)經(jīng)營者對信息的披露只是舉手之勞,成本低廉,但他卻只從滿足其自身價值出發(fā),而不考慮整個社會的總價值,這必然會對企業(yè)所有者及整個社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來諸多不良影響。
3.內(nèi)部人的敗德行為。會計信息具有不對稱信息(AsymmetryInformation)的特征。不對稱信息是指在競爭市場中,消費者和生產(chǎn)者作為交易的雙方,對其交易對象信息的了解是不完全和不對稱的。不對稱信息的存在,對雙方的決策有著不同的影響。由于企業(yè)的會計信息是由人單方面提供的,而會計信息的利用者是多方面的,可以說會計信息是一種帶有社會影響的共用品。同時,由于人和委托人利益目標的不一致,人經(jīng)常會利用其信息優(yōu)勢,采取機會主義的行為謀求個人效用最大化而背離委托人的利益,如道德危機(MoralHazard)、逆向選擇(AdverseSeclec-tion)等。因此,目前國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況就成為經(jīng)營者敗德行為產(chǎn)生的溫床。
為減少或避免上述現(xiàn)象的發(fā)生,使所有者和經(jīng)營者的目標盡可能地保持一致,所有者設計了各種各樣的激勵方案,試圖以此來縮小兩者之間的效用差異。然而,激勵方案的存在僅僅能夠縮小但并不能從根本上消除所有者與經(jīng)營者效用目標的差異,無法避免內(nèi)部人控制等現(xiàn)象的發(fā)生。因此,設立一套較為完善的公司治理結(jié)構(gòu),實行一種有效的所有權(quán)監(jiān)督制度,激勵并約束企業(yè)經(jīng)營者為所有者謀取最大利益,是我國國企改革面臨的重大課題。
三、國有企業(yè)財務總監(jiān)制是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的客觀要求
現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論認為,企業(yè)獨立享有自主經(jīng)營權(quán)并不意味著對所有者行使所有權(quán)監(jiān)督的排斥,而是一種相輔相成的關(guān)系。所有者監(jiān)督不能僅停留在審閱企業(yè)的財務報告、考核經(jīng)營業(yè)績等事后監(jiān)督上,而應是貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動和財務收支的事前、事中和事后全過程。所有者對經(jīng)營者具有終極的監(jiān)督權(quán)利,經(jīng)營者的任何懈怠、無能及敗德行為,均可以通過所有者強有力的監(jiān)督機制得以矯正。從西方發(fā)達國家的情況來看,無論是以美國為代表的市場式治理結(jié)構(gòu),還是以法國為代表的政府式治理結(jié)構(gòu),雖然具體的監(jiān)督管理形式不同,但其宗旨都是通過所有權(quán)監(jiān)督來制約經(jīng)理人員的行為,并取得顯著的成效。
財務總監(jiān)制亦稱財務總監(jiān)委派制,是指在企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離情況下,由董事會向企業(yè)委派財務總監(jiān),并授權(quán)其參與企業(yè)的重大經(jīng)營決策,組織和監(jiān)控企業(yè)日常財務活動的一種所有權(quán)監(jiān)督制度。它是從產(chǎn)權(quán)角度去行使權(quán)力,代表所有者利益對經(jīng)營者行為進行規(guī)范和約束,它所體現(xiàn)的是一種來自產(chǎn)權(quán)約束的監(jiān)督關(guān)系。
在市場經(jīng)濟的條件下,企業(yè)正常經(jīng)營的必要條件是所有者對企業(yè)的控制,既使在現(xiàn)代企業(yè)制度所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當分離、所有者不直接干預企業(yè)日常經(jīng)營決策的條件下,公司的所有者即股東仍然必須保持對企業(yè)的最終控制。這種最終控制權(quán)(剩余控制權(quán))主要體現(xiàn)在:股東會對董事和監(jiān)事聘任、收益分配以及其他重大事項作出決定的投票權(quán),對董事會議定授權(quán)的決定權(quán),對經(jīng)營和財務信息的知情權(quán)等等。正是通過這些權(quán)利的運用,所有者才能通過董事會對企業(yè)經(jīng)營進行全過程的監(jiān)督和控制,對高層經(jīng)理人員進行與所有者目標兼容的激勵。
國有企業(yè)實行財務總監(jiān)制,是順應現(xiàn)代企業(yè)制度要求而建立的一種有效的監(jiān)督機制。國家作為所有者擁有國有資產(chǎn)的所有權(quán),企業(yè)經(jīng)營者以國有企業(yè)全部法人財產(chǎn)權(quán)依法獨立自主經(jīng)營,并對國有資產(chǎn)承擔保值增值的責任。財務總監(jiān)制的建立,一方面使財務總監(jiān)代表所有者利益把好財務監(jiān)督關(guān),另一方面,硬化了所有權(quán)對經(jīng)營權(quán)的財務約束,使經(jīng)營者在重大經(jīng)營決策和財務收支活動方面最大限度地體現(xiàn)出所有者的利益。為經(jīng)營者充分施展經(jīng)營才華,最大限度地保障國有資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造了條件。
實行財務總監(jiān)制是我國經(jīng)濟監(jiān)督制度的創(chuàng)新,實踐證明,這種所有權(quán)監(jiān)督制度,有利于規(guī)范和約束經(jīng)營者行為,防止敗德行為的發(fā)生,有利于強化所有權(quán)監(jiān)督及維護資產(chǎn)所有者權(quán)益。
四、實行財務總監(jiān)制是完善國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的現(xiàn)實選擇
1.實行財務總監(jiān)制是完善法人治理結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容
完善的法人治理結(jié)構(gòu),應該是在明晰產(chǎn)權(quán)基礎上的“三權(quán)”分立,即決策權(quán)(股東大會、董事會)、監(jiān)督權(quán)(監(jiān)事會)和經(jīng)營權(quán)(經(jīng)營者)相互制衡的運行機制。目前國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)很不完善,如產(chǎn)權(quán)代表未真正代表國家利益;董事對總經(jīng)理的控制作用小,有的董事“不管事”,有的董事長同時兼任總經(jīng)理。這些問題的存在,使決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)沒有相互分離而形成有效的相互制約,產(chǎn)權(quán)約束的財務監(jiān)督仍時常處于梗阻狀態(tài),致使國有企業(yè)外部監(jiān)督弱化、內(nèi)部財務運行失控。因此,實行財務總監(jiān)制,可改變目前國有企業(yè)所有者監(jiān)督缺位的現(xiàn)象,財務總監(jiān)作為產(chǎn)權(quán)代表派駐企業(yè),賦予其代表所有者行使監(jiān)督使命,承擔起監(jiān)事會的有關(guān)監(jiān)督職責,這必將對法人治理結(jié)構(gòu)的進一步完善起到極大的促進作用。
2.實行財務總監(jiān)制是解決所有者與經(jīng)營者信息不對稱的有效途徑
無論是國有企業(yè)所有者,還是其他的外部監(jiān)督主體,他們所掌握的企業(yè)信息都不可能有經(jīng)營者多,信息不對稱是一種客觀存在。在現(xiàn)行財務報告披露制度下,企業(yè)對外披露企業(yè)信息是有時間性的,除上市公司每年披露兩次報表即中報和年報外,一般是按年對外提供會計報表;所有者也主要是從有限的會計信息披露中獲取經(jīng)營者的信息。在這種情況下,如果經(jīng)營者存在著敗德行為,所有者也只能是在會計報表披露之后才能了解到,這種滯后的信息,難以為所有者監(jiān)督服務。而實行財務總監(jiān)制,由于在制度設計上保證財務總監(jiān)能夠進入企業(yè)決策部門,參與制定企業(yè)財務計劃,監(jiān)控企業(yè)的財務活動,從而為所有者及時獲取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動信息創(chuàng)造了便利條件,是所有者快捷獲取經(jīng)營者信息,解決所有者與經(jīng)營者信息不對稱的有效途徑。
3.實行財務總監(jiān)制是一種低成本的所有者監(jiān)督方式
所有者對經(jīng)營者的監(jiān)督需要付出一定的代價,即監(jiān)督成本,它主要包括兩個方面:一是所有者為獲取經(jīng)營者信息所開支的費用,如專設機構(gòu)經(jīng)費、專職人員工資及各種福利等;二是由于監(jiān)督滯后,經(jīng)營者敗德行為已給所有者造成的經(jīng)濟損失,在傳統(tǒng)的所有者對經(jīng)營者監(jiān)督方式下,由于信息不對稱的存在,作為非專業(yè)人士的外部股東,要將企業(yè)披露且業(yè)已經(jīng)過粉飾的會計信息調(diào)整至真實狀況,實際上是非常困難的,同時,由于所有者獲取信息的滯后性,經(jīng)營者敗德行為給所有者造成的經(jīng)濟損失已無法挽回,所以這種監(jiān)督的成本是相當昂貴的。但在財務總監(jiān)制下,所有者能及時了解經(jīng)營者動態(tài),及時采取相應措施對經(jīng)營者的控制,如解除經(jīng)營者職務、凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn)等,從而降低或避免經(jīng)營者敗德行為而造成的經(jīng)濟損失,使其監(jiān)督成本大大降低。
4.實行財務總監(jiān)制是提高會計信息質(zhì)量的重要手段
會計信息是國家進行宏觀經(jīng)濟管理以及企業(yè)有關(guān)方面進行決策的重要依據(jù)。目前我國會計信息失真現(xiàn)象嚴重,有些單位和個人利用假發(fā)票、假漲本、假報表、假審計報告等進行偷稅。漏稅,截留財政收入,侵占國有資產(chǎn),騙取榮譽。造成會計信息失真的原因是多方面的,其主要原因是企業(yè)利益驅(qū)動,對經(jīng)營者監(jiān)督弱化造成的。因此,治理會計信息失真,不能僅依靠會計本身的監(jiān)督,而應由會計信息系統(tǒng)以外的力量實行標本兼治。實行財務總監(jiān)制,企業(yè)一切重大財務開支、資金調(diào)撥都必須有財務總監(jiān)的認可,財務總監(jiān)對有關(guān)原始單據(jù)的審核,猶如一道堅固的屏障,有利于保證會計信息的真實可靠,極大地提高會計信息的質(zhì)量。
五、國有企業(yè)實行財務總監(jiān)制應注意的問題
1.高標準選拔任命財務總監(jiān)。財務監(jiān)督是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,要求財務總監(jiān)必須是具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)人才,不僅應具有較高的貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的水平,還應堅持原則,清正廉潔,自覺維護國家利益;不僅應具有企業(yè)經(jīng)營管理的基本知識及相應的分析判斷能力,還應是會計核算的內(nèi)行,理財業(yè)務的高手。否則,再好的制度,沒有合格的人員去執(zhí)行,一切都將化為烏有。因此,為保證國企財務總監(jiān)隊伍的高素質(zhì)。應使財務總監(jiān)的人員選拔市場化,形成能者上、庸者讓的優(yōu)勝劣汰機制。
篇8
隨著國家經(jīng)濟的改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度也在不斷深化和發(fā)展,會計工作置身于整個經(jīng)濟管理中,應與經(jīng)濟改革、深化企業(yè)改革保持同步,不能就會計論會計,而應該研究探討會計在管理職能和工作方法上的轉(zhuǎn)軌變型問題。這里的轉(zhuǎn)軌是指轉(zhuǎn)到在社會主義市場經(jīng)濟體制下以經(jīng)濟建設為中心的軌道上來,變型是指以核算型為主轉(zhuǎn)向以管理型為主。其目的是充分應用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)和價值管理的特殊作用,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
一、財會人員觀念的轉(zhuǎn)變是適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要條件
首先,財會人員要認識對國家負責和對企業(yè)負責的一致性。在過去單一的計劃經(jīng)濟體制下,由于強調(diào)對財會人員領導的雙重性,往往反映在工作上對上級負責多,對企業(yè)負責少。隨著企業(yè)改革的深化,現(xiàn)代企業(yè)制度得到了實行,企業(yè)機制也發(fā)生變化,形成了按公司法規(guī)范的管理體制。所以財會工作也應適應這一變化,對企業(yè)公司負責并不是否定與對國家負責的一致性,財會工作始終要發(fā)揮監(jiān)督這一職能,維護財經(jīng)制度、財經(jīng)法規(guī)和政策法令的貫徹執(zhí)行。
其次,財會人員對社會主義市場經(jīng)濟要有新的概念。過去單一計劃體制下的統(tǒng)取統(tǒng)支政策,形成了財會人員工作的依賴性,往往遇到新情況只是等文件,盼批示,缺乏主動性,而今隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展、資源配置、價格體制、銷售市場、資金籌措與使用等方面都發(fā)生了前所未有的變化。物資供應中指令性計劃成份越來越少;產(chǎn)品價格將隨著供求而變動;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動將受市場經(jīng)濟所左右。面對新的經(jīng)營格局,財會人員在思想上,工作上必須有很大的轉(zhuǎn)變,以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。對物資供應、生產(chǎn)安排和市場變化要進行超前預測;在各種資金籌措與使用上,甚至核算的全過程都要瞻前顧后,防患于未然。傳統(tǒng)的事前計劃、事后算帳的管理概念已遠不能適應新形勢的需要,而預測和參與經(jīng)營活動的職能顯得更加重要。
二、轉(zhuǎn)變會計職能、適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求
(一)管理會計系統(tǒng)應具有如下具體職能:
1、根據(jù)企業(yè)對國家或上級總公司經(jīng)營和目標決策的需要,收集并反饋各類經(jīng)濟信息,經(jīng)過反復的量、本、利預測和可行性的分析,求出合理的產(chǎn)品產(chǎn)量、成本目標和盈利水平的最佳方案,參與企業(yè)決策,編制出企業(yè)目標成本、目標利潤計劃。
2、結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟責任制,與獎勵制度掛鉤,制訂有關(guān)劃小核算單位、內(nèi)部結(jié)算的管理制度和辦法,以及有關(guān)資金費用采購成本等定額。
3、參與編制消耗定額、計劃價格等標準,為加強企業(yè)管理,完善控制,考核工作提供法定依據(jù)。
(二)責任會計系統(tǒng)應具有如下具體職能:
1、依據(jù)管理會計系統(tǒng)制訂的有關(guān)制度,定額辦法等標準,遵循經(jīng)濟活動責任化、責任歸宿層次化、責任考核數(shù)據(jù)化、責權(quán)利獎一體化的原則,確定劃小核算單位、層層落實經(jīng)濟責任指標。
2、建立責任會計核算,實施對各責任單位的控制和考核。建立費用控制體系,嚴格控制費用開支;建立資金控制體系,提高資金使用效益;建立利潤控制體系,考核內(nèi)部利潤。
3、為企業(yè)領導提供所屬責任中心的業(yè)務控制和業(yè)績考核情況的信息。通過實際數(shù)與預算數(shù)指標進行對比分析,正確反映和考核各責任中心的工作成果和存在的問題,找出鞏固成績和改進不足的辦法,提高經(jīng)濟效益。
(三)財務會計系統(tǒng),應具有如下具體職能:
1、綜合匯總各責任會計核算的責任成本、報表等資料,核算企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營全過程的生產(chǎn)耗費的數(shù)量和價值,并進行分析、評價。
2、反映企業(yè)整個經(jīng)濟活動情況,驗證企業(yè)目標任務的執(zhí)行情況和完成情況,提出報告期內(nèi)最終成果和信息資料,并及時反饋,為預測、決策、控制考核系統(tǒng)服務。編制會計報表、上報領導和上級有關(guān)部門。
以管理會計為主體的預測、決策系統(tǒng),以責任會計為主體的控制、考核系統(tǒng)以及以財務會計為主體的核算、分析系統(tǒng),三者達到互相有機結(jié)合,相輔相成,必將使企業(yè)的會計工作,更能適應新形勢,開拓新天地。
三、完善會計管理模式,發(fā)揮會計的作用
(一)建立以總會計師為主體的會計管理中心。
根據(jù)會計法規(guī)定企業(yè)應建立和完善總會計師管理制度,為此可將管理會計系統(tǒng)作為總會計師的辦事機構(gòu),負責會計管理方面的工作,以此來改變企業(yè)財務管理的原有層次,建立決策層次、控制層次和反映層次。決策層次由總會計師辦事機構(gòu)負責,控制層次和反映層次由財會部門負責。這樣,既能發(fā)揮總會計師的全方位管理功能,又能使財務會計部門以轉(zhuǎn)換職能,形成以總會計師為主體的經(jīng)濟、價值形態(tài)的管理中心。
(二)建立責任會計制度及內(nèi)部結(jié)算程序。
責任會計是企業(yè)深化改革后,會計核算向內(nèi)部縱深發(fā)展的必然產(chǎn)物。大中型企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)管理模式,必須首先劃小核算單位,建立責任會計制度,對公司下屬生產(chǎn)部門考核目標利潤和責任成本。如此進行責任會計管理,就能夠加強自上而下的控制,以達到企業(yè)的經(jīng)營目標。要做好責任會計工作,必須把經(jīng)營機制引入企業(yè)內(nèi)部各單位之間的經(jīng)濟關(guān)系之中,建立一整套與責任會計相配合的制度。如建立企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任狀、經(jīng)濟責任控制和考核等制度,以模擬法人之間的商品變換關(guān)系。
建立內(nèi)部結(jié)算機制是企業(yè)內(nèi)部配合責任會計核算的一種較好的管理形式。它是以企業(yè)經(jīng)濟責任指標的層層分解與落實為基礎,形成的全部資金管理和成本管理中心,要做到控制生產(chǎn)費用支出,控制流動資金定額,實行“小宏觀控制”,促進企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
(三)建立審計制度,加強會計監(jiān)督。實行經(jīng)濟責任制最終要體現(xiàn)在提高經(jīng)濟效果和經(jīng)濟利益分配上面。會計的基本職能有三:一是反映信息;二是控制監(jiān)督;三是參與決策。這些職能貫穿于資金運動和生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終,對于實行經(jīng)濟責任制可能出現(xiàn)的問題,內(nèi)部審計會計可以發(fā)揮一定的控制,監(jiān)督和防范作用。
要真正發(fā)揮會計在實行企業(yè)經(jīng)濟責任制中的監(jiān)督作用,首先,要檢查是否把帳記好,算好,使財務信息發(fā)揮反饋作用,為領導調(diào)整決策服務,使經(jīng)濟責任制更加完善。其次,要審查是否嚴格貫徹經(jīng)濟法規(guī)和財務會計制度,注意兼顧三者利益關(guān)系,避免四面八方互相爭利。還要檢查財會部門和人員是否忠實履行職責;檢查鋪張浪費、貪污盜竊等違反財經(jīng)紀律和行為。
此外,建立審計制度,重要的一點是要端正對監(jiān)督的認識,正確處理監(jiān)督和服務的辯證關(guān)系。對內(nèi)“放權(quán)”的同時,要掌握好放權(quán)的界限的適度性,做到該服務的要服務,該監(jiān)督的要監(jiān)督。
四、應用現(xiàn)代會計管理方法,改革成本核算與管理
(一)應用變動成本法,以加強企業(yè)內(nèi)部的核算與管理。
變動成本法是以成本與產(chǎn)量(業(yè)務量)的關(guān)系把生產(chǎn)費用劃分為變動成本和固定成本兩大類,并把變動成本作為產(chǎn)品成本隨產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中流動而結(jié)轉(zhuǎn),而變動成本以外的固定成本則不隨產(chǎn)品流動而結(jié)轉(zhuǎn),而是在期間收益中列支。可見,變動成本法是以邊際貢獻為核心,依據(jù)本、量、利相關(guān)變量關(guān)系,進行成本管理,它已成為參與領導和經(jīng)營決策的一種科學方法。為適應企業(yè)內(nèi)部核算管理的需要,把變動成本法的優(yōu)點融合到全部成本法中,必將實現(xiàn)對生產(chǎn)費用的核算與管理進行改革。
(二)推行目標成本管理,確保經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
目標成本管理是企業(yè)目標管理的重要組成部分,它以實現(xiàn)目標利潤為目的,以確定的目標成本為依據(jù),應用先進科學的管理方法和手段,對生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,實施嚴格的管理和控制。它對企業(yè)進行成本預測、管理控制、成果分析以及保證企業(yè)以盡可能少的投入取得最佳的經(jīng)營成果都有著重要的作用。目標成本管理的過程主要包括:目標成本的預測與確定;指標的分解與落實;日常的管理控制與檢查;目標成本的考核與評價。
(三)開展質(zhì)量成本核算,向質(zhì)量要效益。
質(zhì)量成本的通常解釋是企業(yè)為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用以及因未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失。推行質(zhì)量成本核算,應注意它與產(chǎn)品完全成本的劃分,最好設置“質(zhì)量費用”明細科目,與“廢品損失”科目一起構(gòu)成質(zhì)量成本的內(nèi)容。質(zhì)量成本核算的結(jié)果應及時反饋給質(zhì)檢部門和技術(shù)部門,配合和促進他們提出質(zhì)量改進措施,以降低質(zhì)量成本,確保目標成本的實現(xiàn)。
篇9
1現(xiàn)代財務管理的目標
財務管理目標是在特定的理財環(huán)境中,通過組織財務活動,處理財務關(guān)系所要達到的目的。企業(yè)財務管理目標對整個企業(yè)管理活動具有根本性的影響,確立企業(yè)財務管理目標是明確現(xiàn)財思想、建立現(xiàn)財方法和措施必須重點考慮的問題財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分,負責企業(yè)資金的獲得和有效使用的管理工作,企業(yè)財務管理的目標取決于企業(yè)的總目標。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴大財富,企業(yè)的價值在于它能給投資者帶來未來報酬,因此,現(xiàn)階段企業(yè)財務管理的目標應該是“企業(yè)價值最大化”為主,兼具相關(guān)者利益最大化。這一目標,既反映了利潤取得的時間,也反映了資本和獲利之間的關(guān)系,還反映了受風險大小的影響。在現(xiàn)代企業(yè)中典型的組織形式是公司制。股東作為出資者,為保證其利益目標的實現(xiàn),直接或間接通過各種形式來參與管理。董事會和總經(jīng)理行使直接經(jīng)營權(quán),必須全面直接地參與對公司重大財務事項的決策和管理。這在財務上就形成了最高層次的財務管理行為。經(jīng)營者的財務決策和管理落實到企業(yè)內(nèi)部主管財務的副總經(jīng)理和財務經(jīng)理頭上,他們行使的是決策事項的執(zhí)行權(quán)和日常管理權(quán),如協(xié)助總經(jīng)理主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,實施年度經(jīng)營計劃和投資方案等,這就構(gòu)成了中層財務管理行為。在基層,各管理人員的主要任務則是按照已制定的預算和計劃標準開展具體工作,保證上層決策實施到位。由此可見,各級管理層次對財務管理的目標及側(cè)重點各不相同。所有者最大的要求就是投資收益最大化,經(jīng)營者的財務管理目標是在保證企業(yè)生存、發(fā)展的前提下,實現(xiàn)企業(yè)價值增值,也就是在保證企業(yè)償債能力的前提下,有效地使用資金,實現(xiàn)企業(yè)價值增值。
2財務管理與現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系
公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式。現(xiàn)代企業(yè)制度就是指以股份有限公司和有限責任公司為主要形式的比較規(guī)范的公司制度。現(xiàn)代財務管理是與公司制度相伴產(chǎn)生和發(fā)展的,他們都存在于相同的社會基礎,即公司制度下的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。現(xiàn)代財務管理發(fā)展至今,已成為由籌資決策、投資決策、股利決策組成的現(xiàn)財活動。現(xiàn)代財務管理與現(xiàn)代企業(yè)制度是相互促進、相輔相成互為保證關(guān)系。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度進程中必須強化財務管理,而強化財務管理也離不開現(xiàn)代企業(yè)制度這一前提條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,公司要做到“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”。實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展,就得是企業(yè)的籌資、投資、股利分配等活動與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應。現(xiàn)代財務管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務管理原則,組織公司財務活動,處理財務關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。現(xiàn)代財務管理是在傳統(tǒng)財務管理基礎上的揚棄發(fā)展,與封閉、事后、靜態(tài)為主要特色的財務管理有很大區(qū)別,更強調(diào)事前預測、事中控制、事后分析,涉及企業(yè)管理各個方面,成為企業(yè)管理的中心。現(xiàn)代財務管理在為適應現(xiàn)代管理企業(yè)制度而進行強化的同時,又在很大程度上對現(xiàn)代化企業(yè)制度產(chǎn)生反作用。現(xiàn)代財務管理的功能和作用發(fā)揮的好,可以促進現(xiàn)代企業(yè)制度的進一步完善。反之,將會阻礙現(xiàn)代企業(yè)制度落到實處。由此可見,企業(yè)財務管理在推動現(xiàn)代企業(yè)制度建立的進行中,將會發(fā)揮其巨大作用。
3現(xiàn)代企業(yè)制度下財務管理的創(chuàng)新
3.1全面實施財務預算管理實施財務預算管理對提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,加強財務監(jiān)控,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,有著積極的促進作用。財務預算管理就是為適應市場對企業(yè)的要求,根據(jù)企業(yè)特點和市場信息,超前提出財務預算,有計劃、有步驟地實施財務決策,使財務管理從被動應付和機械算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪涂茖W理財。推行全面預算管理,通過設定的預算管理體制,發(fā)揮各級預算分管部門和預算責任單位的職能作用,對預算期內(nèi)的全部投入和產(chǎn)出所反映的收入、成本、費用、盈利和財務狀況,逐級編制全面預算,分級實施控制并嚴格考核,從而最優(yōu)實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。這樣使現(xiàn)有財務管理的事后反映變?yōu)槭虑邦A算、事中控制和事后考評,變結(jié)果控制為過程控制,在企業(yè)內(nèi)部實行全員、全過程和全方位控制,在企業(yè)內(nèi)部形成控制網(wǎng)絡,橫向到邊,縱向到底,逐點聯(lián)動,使企業(yè)經(jīng)營活動始終處于有效的控制狀態(tài)。
3.2建立控制標準,加強成本管理成本是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵,決定著企業(yè)競爭能力的強弱、盈利能力的大小。強化財務管理,應把成本管理作為提高經(jīng)濟效益活動的主攻方向,建立以成本控制為手段的成本管理制度。目前國企存在一些該提不提、該攤不攤以實現(xiàn)企業(yè)短期效益的情況;有的企業(yè)成本費用開支混亂,損失浪費嚴重,加重了企業(yè)的負擔;還有的企業(yè)核算方法落后。這些都造成了企業(yè)的潛虧隱患,長此以往,就會陷入資金無法周轉(zhuǎn)的困難境地。因此必須高度重視成本預測,加強宣傳,強化全員成本意識。通過宣傳教育,使企業(yè)每個職工深刻認識到抓住降低成本就抓住了企業(yè)提高經(jīng)濟效益、擺脫困難、求得生存發(fā)展的主要矛盾和突破口。同時,實施成本控制,加大考核力度。成本控制是根據(jù)預定的成本目標,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的勞動耗費,進行約束和調(diào)節(jié),發(fā)現(xiàn)偏差,糾正偏差,以實現(xiàn)預定的成本目標,促進成本不斷降低。
3.3樹立以人為本的理財觀念重視人的發(fā)展與管理是知識經(jīng)濟時代的基本趨勢和客觀要求,是現(xiàn)代管理發(fā)展的基本趨勢。企業(yè)財務管理要把對人的激勵和約束放在首位,建立責、權(quán)、利相結(jié)合的財務運行機制,充分挖掘和發(fā)揮人的潛能,調(diào)動人的創(chuàng)造性、主體性和自覺性。與此同時,財務目標不僅要考慮財務資本所有者的資本增值最大化、債權(quán)者的償債能力最大化、政府的社會經(jīng)濟貢獻最大化、社會公眾的社會經(jīng)濟責任和績效最大化,更要考慮人力資本所有者(經(jīng)營者與員工)的薪金收入最大化和參與企業(yè)稅后利潤分配的財務要求.應該注意到樹立以人為本的理財觀念要求做到:第一,增加人力資源投資,提高企業(yè)領導和員工質(zhì)量;第二,推行財務分層管理和全員財務管理,實行民主和參與式財務管理,提高員工對財務的參與意識;第三,加大軟資源投資力度,為培育企業(yè)文化和良好人際關(guān)系創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
3.4強化風險管理,促進競爭與合作相統(tǒng)一在知識經(jīng)濟時代,由于信息傳播和知識增長速度的加快,媒體空間的無限擴大,產(chǎn)品壽命周期的不斷縮短及無形資產(chǎn)投入速度快等因素的影響,企業(yè)必將面臨更大的風險,加之在新的世紀中,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的風險投資在企業(yè)投資總額中的比重日趨上升。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風險性,使企業(yè)的投資風險不斷膨脹。這些都使得風險管理在財務管理中的重要性進一步提高。因此,要求企業(yè)財務人員必須不斷更新知識,樹立正確的風險觀,善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素,提高對環(huán)境變化帶來的不確定因素進行科學預測和應對的能力,加強風險理財觀念,有預見地采取各種防范措施,把可能遭受的風險損失降到最低限度。
篇10
現(xiàn)代企業(yè)教育是指企業(yè)以現(xiàn)代人力資源開發(fā)理論為指導、在市場環(huán)境中為應付日趨激烈的競爭而采取面向企業(yè)全體員工開展形式多樣、有針對性的有效培訓,使企業(yè)員工的思想意識、行為模式和知識技能等綜合素養(yǎng)均得到提高和完善的活動。
現(xiàn)代企業(yè)教育與傳統(tǒng)企業(yè)教育之間存在著較大的區(qū)別:在對象上,現(xiàn)代企業(yè)教育面向企業(yè)全體員工,以全體員工素質(zhì)的普遍提高換取企業(yè)的全面進步,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則存在很大的局限睦;在形式上,現(xiàn)代企業(yè)教育長、短期結(jié)合,學歷教育與非學歷教育并舉,企業(yè)內(nèi)部正規(guī)培訓與企業(yè)外部的非正規(guī)培訓并重,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則形式較為單一;在內(nèi)容上,現(xiàn)代企業(yè)教育面向市場、立足企業(yè)員工增強能力、完善自我的實際,因此,它尊重員工不同的學習背景和智力、非智力等因素的差異,教育內(nèi)容既買用又豐富多彩,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則顯得較為空泛;在方法上,現(xiàn)代企業(yè)教育采用個別化教育思想,針對每個員工的不同條件,因材施教,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則多采用集中灌輸?shù)拇址攀浇逃椒ǎ辉谑侄紊希F(xiàn)代企業(yè)教育力求充分運用多媒體及虛擬現(xiàn)實等高科技成果來提高企業(yè)教育活動的效率,而傳統(tǒng)企業(yè)教育的手段則較為落后。
當今世界經(jīng)濟一體化、貿(mào)易全球化的進程正在加速,綜合國力的競爭愈演愈烈,而國力的競爭說到底是國與國之間企業(yè)實力的較量,歸根結(jié)底是企業(yè)人才綜合素質(zhì)的競爭,企業(yè)教育已真正成為企業(yè)發(fā)展的“百年大計”。
20年的改革開放已使我國社會經(jīng)濟生活悄然發(fā)生著深刻變化,然而,處于風口浪尖的國企改革卻使企業(yè)教育陷入困境。
首先,國企領導思想觀念較為保守落后,致使企業(yè)教育在整個企業(yè)管理過程中處于從屬地位。大多數(shù)效益較差的國企領導的經(jīng)營思想仍停留在傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)濟時代,只重生產(chǎn),不重開發(fā),看不到產(chǎn)品生產(chǎn)與人才培養(yǎng)之間的相互關(guān)系,更不能深刻認識到企業(yè)教育在企業(yè)改革的發(fā)展過程中所起到的基礎性“增量”作用。
其次,長期的計劃經(jīng)濟體制造成企業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展脫節(jié),企業(yè)教育的真實價值不能實現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)教育只是企業(yè)生產(chǎn)管理過程中的一個附屬環(huán)節(jié),企業(yè)粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營方式導致對企業(yè)人才素質(zhì)提高的嚴重忽視,企業(yè)教育在此氛圍中茍延殘喘,消極被動,不能積極主動為企業(yè)發(fā)展分憂解愁,很多國有企業(yè)甚至把企業(yè)的教育培訓任務當成是例行公事式的行政命令程序,既不考慮完成教育培訓任務的質(zhì)量,也不考查企業(yè)員工對企業(yè)教育的實際需求,致使企業(yè)教育喪失了其生存發(fā)展的內(nèi)在動力,也斷送了企業(yè)對企業(yè)教育的支持基礎。
第三,企業(yè)教育管理的內(nèi)外環(huán)境并未得到顯著改善。有效的法律環(huán)境是企業(yè)教育生存發(fā)展的基礎。盡管近些年我國已陸續(xù)頒布了<勞動法>、<職業(yè)教育法>等法律文件,對勞動者的素質(zhì)鑒定和技術(shù)業(yè)務培訓做了強制性法律規(guī)定,但由于沒有相應的“企業(yè)教育法”,當國企發(fā)展困難重重之時,就易使經(jīng)營者在主觀上有意無意地“弱化”企業(yè)教育。
二、國有企業(yè)教育發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存
國有企業(yè)教育的發(fā)展不能夠離開國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實“土壤”。黨的“十四大”明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為國有企業(yè)走出困境標明了航道。現(xiàn)代企業(yè)制度是以公司制度為主體的市場經(jīng)濟體制,其基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是建立現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度以及管理制度。伴隨著國有現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國有企業(yè)教育發(fā)展重現(xiàn)生機。
現(xiàn)代企業(yè)制度首先明確了法人的主體地位,使企業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展過程中的作用凸顯。在計劃經(jīng)濟時代,國有企業(yè)法人“虛位”,企業(yè)經(jīng)營好壞與企業(yè)經(jīng)營者的實際利益沒有太大關(guān)系,導致企業(yè)經(jīng)營者外無壓力、內(nèi)無動力,隨處可見企業(yè)經(jīng)營者的短期行為,自然對具有效益顯示滯后特點的企業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展中到底起何等作用不感興趣。一旦企業(yè)經(jīng)營確立了法人主體,經(jīng)營者當然會使出渾身解術(shù)考慮企業(yè)未來長遠的發(fā)展。當經(jīng)營者拋棄短期行為、審慎思量自身的根本利益的時候,他會領悟到企業(yè)的百年大計還是以企業(yè)教育為本,謀求企業(yè)持續(xù)發(fā)展就成為企業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在巨大動力。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以人為本的經(jīng)濟制度,企業(yè)發(fā)展必須建立在不斷提高勞動者素質(zhì)的基礎之上。以人為本,一方面要求企業(yè)的一切經(jīng)營行為都圍繞消費者的利益、以滿足消費者不斷增長變化的需求為出發(fā)點,更為重要的是企業(yè)發(fā)展將愈發(fā)依賴企業(yè)全體員工的聰明才智。據(jù)統(tǒng)計:1996年我國國有工業(yè)企業(yè)員工60%以上為初中及以下文化程度,大多數(shù)青年員工只有初級技術(shù),與此同時,企業(yè)員工的政治思想、職業(yè)道德和管理水平等都亟待提高。顯然,擁有這樣素質(zhì)的員工隊伍是很難在激烈的市場競爭中絕處逢生的,加強企業(yè)教育、造就高素質(zhì)的企業(yè)員工隊伍就成為當務之急。以人為本,還要求現(xiàn)代企業(yè)不只是把企業(yè)員工單純看作是勞動者,而應該盡力提供良好的條件,滿足他們求知、探索、自我實現(xiàn)的各種合理需要,使他們成長為身心健康、全面發(fā)展的企業(yè)建設人才,而企業(yè)員工的全面發(fā)展更是企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要保障。基于企業(yè)員工較高層次的心理需求,培養(yǎng)全面發(fā)展的企業(yè)建設者,又為興企業(yè)教育提供了一個嶄新舞臺。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以知識創(chuàng)新為特征的企業(yè)制度,管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新將成為企業(yè)發(fā)展生生不息的主旋律。經(jīng)歷20年的改革開放,我國經(jīng)濟正在完成由粗放型量化增長向集約型質(zhì)量增長的觀念轉(zhuǎn)變,更加注重經(jīng)濟發(fā)展與社會環(huán)境、自然生態(tài)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,企業(yè)生存更加依賴于技術(shù)進步和科學管理所創(chuàng)造的高質(zhì)量、高性能、高附加值產(chǎn)品;同時,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級換代,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在向更高級、更優(yōu)化方向邁進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整必然引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的相應變化,對從業(yè)人員提出了更高要求,也為企業(yè)教育尋求更為廣闊的發(fā)展空間指明了道路。然而,目前我國國有企業(yè)員工中所擁有的科學管理知識卻極為有限。據(jù)統(tǒng)計:盡管在國有大中型企業(yè)的高級管理層人員中具有大學本科以上文化程度的已占77.2%,但其中只有1.4%的人員所學專業(yè)為經(jīng)濟管理或企業(yè)管理,為此,在國有企業(yè)的各級備類員工中普及并提高管理科學知識,就成為企業(yè)教育發(fā)展的新的有力支點。
應當看到國有現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,確實為企業(yè)教育創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇,企業(yè)教育的需求和企業(yè)教育大發(fā)展可能的實現(xiàn)方式都是前所未有的。但如同國有現(xiàn)代企業(yè)制度的建立充滿艱辛困苦、步履蹣跚一樣,企業(yè)教育在新形勢的更高要求中是輝煌的期盼,更是挑戰(zhàn)的顛峰,我們期待著企業(yè)教育新世紀曙光的到來。
三、面向市場建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度
毫無疑問,建立國有現(xiàn)代企業(yè)教育制度是國有企業(yè)教育抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的根本出路。
現(xiàn)代企業(yè)教育制度是指具有依法自主辦學的實體,具備依托企業(yè)、服務企業(yè)、輻射社會并且機制靈活、功能完備、管理科學特點的企業(yè)教育制度。
依托企業(yè)即指企業(yè)教育的發(fā)生、發(fā)展都受制于企業(yè)的發(fā)展。在我國的現(xiàn)實國情下不能將企業(yè)教育完全推向市場,既不能把企業(yè)教育“企業(yè)化”,成為脫離企業(yè)“母體”、自負盈虧的辦學主體。更不能將企業(yè)教育“產(chǎn)業(yè)化”,成為謀求物質(zhì)利益最大化的純粹的經(jīng)濟行為。
服務企業(yè)即指企業(yè)教育的宗旨是全心全意為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)規(guī)格齊全、質(zhì)量上乘的各類建設人才。企業(yè)教育行為的起點和歸宿是企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)教育必須與企業(yè)發(fā)展貼緊、貼近、貼實。企業(yè)教育也只有在服務企業(yè)的過程中得到發(fā)展壯大。
輻射社會即指企業(yè)教育作為社會大系統(tǒng)的一個組成成員,不能自我封閉,游離于社會環(huán)境之外,而應與社會的發(fā)展協(xié)調(diào)一致,樹立回報社會、關(guān)注社會冷暖、為社會經(jīng)濟發(fā)展提供力所能及幫助的崇高意識,這樣,其發(fā)展才能得到廣泛的社會支持。
機制靈活是指企業(yè)教育要建立較為完善的有效激勵和制約機制,高效運行的企業(yè)教育機構(gòu)。能對影響企業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)外因素做出敏銳反應的決策體制,適應社會經(jīng)濟波動發(fā)展的收縮自如的應變預警防護體系。機制靈活也是指在企業(yè)教育的運轉(zhuǎn)中做到“剛性”制度與“柔性”操作的完美統(tǒng)一。
功能完備是指企業(yè)教育能夠為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才提供質(zhì)地精良、模式多樣、特色鮮明的教育途徑。現(xiàn)代企業(yè)教育再也不是過去脫離企業(yè)發(fā)展實際、整齊劃一、一成不變、讓人生厭的老框框,而是從企業(yè)的現(xiàn)實出發(fā),以企業(yè)員工的求知需求為中心展開的個性色彩濃烈、不斷調(diào)整變化、長短結(jié)合、脫產(chǎn)與在職形式并存的“點菜”式綜合性教育。
科學管理是指企業(yè)教育活動的實施以現(xiàn)代企業(yè)教育管理的科學理論為指導,深刻認識企業(yè)教育的本質(zhì)屬性.深入探索企業(yè)教育的規(guī)律.圍繞穩(wěn)步提高企業(yè)教育質(zhì)量和效益這個核心,密規(guī)劃、設計涉及企業(yè)教育的各個環(huán)節(jié),積極開發(fā)針對性強、表現(xiàn)形式多樣、類型廣泛的課程體系,研制能夠極大提高企業(yè)教育教學效率的現(xiàn)代化教學手段,制定企業(yè)教育行為有效規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控和評估方案,使企業(yè)教育永葆青春與活力。
總之,現(xiàn)代企業(yè)教育制度是以人才培養(yǎng)的市場為導向、以個體化的終身教育為理念、以滿足企業(yè)和企業(yè)員工身心全面健康發(fā)展為目標的企業(yè)教育制度。
建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度就要以人才培養(yǎng)的市場為導向,即企業(yè)教育行為的起點和歸宿都是為企業(yè)培養(yǎng)適用人才。企業(yè)員工已經(jīng)具備的知識技能與產(chǎn)品升級換代、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及新技術(shù)、新工藝的運用等對企業(yè)員工素質(zhì)提出的更高要求之間存在的差距,就是企業(yè)教育賴以為生的重要市場。“差距”時時都有,因此,企業(yè)教育的市場將永遠不會消亡。與此同時,以人才培養(yǎng)的市場為導向還意味著企業(yè)教育要更加關(guān)注企業(yè)教育的人文價值,關(guān)心企業(yè)員工自身的全面發(fā)展,并在服務并滿足企業(yè)員工綜合素質(zhì)提高的過程中求得發(fā)展。
篇11
現(xiàn)代企業(yè)教育是指企業(yè)以現(xiàn)代人力資源開發(fā)理論為指導、在市場環(huán)境中為應付日趨激烈的競爭而采取面向企業(yè)全體員工開展形式多樣、有針對性的有效培訓,使企業(yè)員工的思想意識、行為模式和知識技能等綜合素養(yǎng)均得到提高和完善的活動。
現(xiàn)代企業(yè)教育與傳統(tǒng)企業(yè)教育之間存在著較大的區(qū)別:在對象上,現(xiàn)代企業(yè)教育面向企業(yè)全體員工,以全體員工素質(zhì)的普遍提高換取企業(yè)的全面進步,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則存在很大的局限睦;在形式上,現(xiàn)代企業(yè)教育長、短期結(jié)合,學歷教育與非學歷教育并舉,企業(yè)內(nèi)部正規(guī)培訓與企業(yè)外部的非正規(guī)培訓并重,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則形式較為單一;在內(nèi)容上,現(xiàn)代企業(yè)教育面向市場、立足企業(yè)員工增強能力、完善自我的實際,因此,它尊重員工不同的學習背景和智力、非智力等因素的差異,教育內(nèi)容既買用又豐富多彩,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則顯得較為空泛;在方法上,現(xiàn)代企業(yè)教育采用個別化教育思想,針對每個員工的不同條件,因材施教,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則多采用集中灌輸?shù)拇址攀浇逃椒ǎ辉谑侄紊希F(xiàn)代企業(yè)教育力求充分運用多媒體及虛擬現(xiàn)實等高科技成果來提高企業(yè)教育活動的效率,而傳統(tǒng)企業(yè)教育的手段則較為落后。
當今世界經(jīng)濟一體化、貿(mào)易全球化的進程正在加速,綜合國力的競爭愈演愈烈,而國力的競爭說到底是國與國之間企業(yè)實力的較量,歸根結(jié)底是企業(yè)人才綜合素質(zhì)的競爭,企業(yè)教育已真正成為企業(yè)發(fā)展的“百年大計”。
20年的改革開放已使我國社會經(jīng)濟生活悄然發(fā)生著深刻變化,然而,處于風口浪尖的國企改革卻使企業(yè)教育陷入困境。
首先,國企領導思想觀念較為保守落后,致使企業(yè)教育在整個企業(yè)管理過程中處于從屬地位。大多數(shù)效益較差的國企領導的經(jīng)營思想仍停留在傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)濟時代,只重生產(chǎn),不重開發(fā),看不到產(chǎn)品生產(chǎn)與人才培養(yǎng)之間的相互關(guān)系,更不能深刻認識到企業(yè)教育在企業(yè)改革的發(fā)展過程中所起到的基礎性“增量”作用。
其次,長期的計劃經(jīng)濟體制造成企業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展脫節(jié),企業(yè)教育的真實價值不能實現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)教育只是企業(yè)生產(chǎn)管理過程中的一個附屬環(huán)節(jié),企業(yè)粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營方式導致對企業(yè)人才素質(zhì)提高的嚴重忽視,企業(yè)教育在此氛圍中茍延殘喘,消極被動,不能積極主動為企業(yè)發(fā)展分憂解愁,很多國有企業(yè)甚至把企業(yè)的教育培訓任務當成是例行公事式的行政命令程序,既不考慮完成教育培訓任務的質(zhì)量,也不考查企業(yè)員工對企業(yè)教育的實際需求,致使企業(yè)教育喪失了其生存發(fā)展的內(nèi)在動力,也斷送了企業(yè)對企業(yè)教育的支持基礎。
第三,企業(yè)教育管理的內(nèi)外環(huán)境并未得到顯著改善。有效的法律環(huán)境是企業(yè)教育生存發(fā)展的基礎。盡管近些年我國已陸續(xù)頒布了、等法律文件,對勞動者的素質(zhì)鑒定和技術(shù)業(yè)務培訓做了強制性法律規(guī)定,但由于沒有相應的“企業(yè)教育法”,當國企發(fā)展困難重重之時,就易使經(jīng)營者在主觀上有意無意地“弱化”企業(yè)教育。
二、國有企業(yè)教育發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存
國有企業(yè)教育的發(fā)展不能夠離開國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實“土壤”。黨的“十四大”明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為國有企業(yè)走出困境標明了航道。現(xiàn)代企業(yè)制度是以公司制度為主體的市場經(jīng)濟體制,其基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是建立現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度以及管理制度。伴隨著國有現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國有企業(yè)教育發(fā)展重現(xiàn)生機。
現(xiàn)代企業(yè)制度首先明確了法人的主體地位,使企業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展過程中的作用凸顯。在計劃經(jīng)濟時代,國有企業(yè)法人“虛位”,企業(yè)經(jīng)營好壞與企業(yè)經(jīng)營者的實際利益沒有太大關(guān)系,導致企業(yè)經(jīng)營者外無壓力、內(nèi)無動力,隨處可見企業(yè)經(jīng)營者的短期行為,自然對具有效益顯示滯后特點的企業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展中到底起何等作用不感興趣。一旦企業(yè)經(jīng)營確立了法人主體,經(jīng)營者當然會使出渾身解術(shù)考慮企業(yè)未來長遠的發(fā)展。當經(jīng)營者拋棄短期行為、審慎思量自身的根本利益的時候,他會領悟到企業(yè)的百年大計還是以企業(yè)教育為本,謀求企業(yè)持續(xù)發(fā)展就成為企業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在巨大動力。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以人為本的經(jīng)濟制度,企業(yè)發(fā)展必須建立在不斷提高勞動者素質(zhì)的基礎之上。以人為本,一方面要求企業(yè)的一切經(jīng)營行為都圍繞消費者的利益、以滿足消費者不斷增長變化的需求為出發(fā)點,更為重要的是企業(yè)發(fā)展將愈發(fā)依賴企業(yè)全體員工的聰明才智。據(jù)統(tǒng)計:1996年我國國有工業(yè)企業(yè)員工60%以上為初中及以下文化程度,大多數(shù)青年員工只有初級技術(shù),與此同時,企業(yè)員工的政治思想、職業(yè)道德和管理水平等都亟待提高。顯然,擁有這樣素質(zhì)的員工隊伍是很難在激烈的市場競爭中絕處逢生的,加強企業(yè)教育、造就高素質(zhì)的企業(yè)員工隊伍就成為當務之急。以人為本,還要求現(xiàn)代企業(yè)不只是把企業(yè)員工單純看作是勞動者,而應該盡力提供良好的條件,滿足他們求知、探索、自我實現(xiàn)的各種合理需要,使他們成長為身心健康、全面發(fā)展的企業(yè)建設人才,而企業(yè)員工的全面發(fā)展更是企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要保障。基于企業(yè)員工較高層次的心理需求,培養(yǎng)全面發(fā)展的企業(yè)建設者,又為興企業(yè)教育提供了一個嶄新舞臺。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以知識創(chuàng)新為特征的企業(yè)制度,管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新將成為企業(yè)發(fā)展生生不息的主旋律。經(jīng)歷20年的改革開放,我國經(jīng)濟正在完成由粗放型量化增長向集約型質(zhì)量增長的觀念轉(zhuǎn)變,更加注重經(jīng)濟發(fā)展與社會環(huán)境、自然生態(tài)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,企業(yè)生存更加依賴于技術(shù)進步和科學管理所創(chuàng)造的高質(zhì)量、高性能、高附加值產(chǎn)品;同時,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級換代,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在向更高級、更優(yōu)化方向邁進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整必然引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的相應變化,對從業(yè)人員提出了更高要求,也為企業(yè)教育尋求更為廣闊的發(fā)展空間指明了道路。然而,目前我國國有企業(yè)員工中所擁有的科學管理知識卻極為有限。據(jù)統(tǒng)計:盡管在國有大中型企業(yè)的高級管理層人員中具有大學本科以上文化程度的已占77.2%,但其中只有1.4%的人員所學專業(yè)為經(jīng)濟管理或企業(yè)管理,為此,在國有企業(yè)的各級備類員工中普及并提高管理科學知識,就成為企業(yè)教育發(fā)展的新的有力支點。
應當看到國有現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,確實為企業(yè)教育創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇,企業(yè)教育的需求和企業(yè)教育大發(fā)展可能的實現(xiàn)方式都是前所未有的。但如同國有現(xiàn)代企業(yè)制度的建立充滿艱辛困苦、步履蹣跚一樣,企業(yè)教育在新形勢的更高要求中是輝煌的期盼,更是挑戰(zhàn)的顛峰,我們期待著企業(yè)教育新世紀曙光的到來。
三、面向市場建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度
毫無疑問,建立國有現(xiàn)代企業(yè)教育制度是國有企業(yè)教育抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的根本出路。
現(xiàn)代企業(yè)教育制度是指具有依法自主辦學的實體,具備依托企業(yè)、服務企業(yè)、輻射社會并且機制靈活、功能完備、管理科學特點的企業(yè)教育制度。
依托企業(yè)即指企業(yè)教育的發(fā)生、發(fā)展都受制于企業(yè)的發(fā)展。在我國的現(xiàn)實國情下不能將企業(yè)教育完全推向市場,既不能把企業(yè)教育“企業(yè)化”,成為脫離企業(yè)“母體”、自負盈虧的辦學主體。更不能將企業(yè)教育“產(chǎn)業(yè)化”,成為謀求物質(zhì)利益最大化的純粹的經(jīng)濟行為。
服務企業(yè)即指企業(yè)教育的宗旨是全心全意為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)規(guī)格齊全、質(zhì)量上乘的各類建設人才。企業(yè)教育行為的起點和歸宿是企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)教育必須與企業(yè)發(fā)展貼緊、貼近、貼實。企業(yè)教育也只有在服務企業(yè)的過程中得到發(fā)展壯大。
輻射社會即指企業(yè)教育作為社會大系統(tǒng)的一個組成成員,不能自我封閉,游離于社會環(huán)境之外,而應與社會的發(fā)展協(xié)調(diào)一致,樹立回報社會、關(guān)注社會冷暖、為社會經(jīng)濟發(fā)展提供力所能及幫助的崇高意識,這樣,其發(fā)展才能得到廣泛的社會支持。
機制靈活是指企業(yè)教育要建立較為完善的有效激勵和制約機制,高效運行的企業(yè)教育機構(gòu)。能對影響企業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)外因素做出敏銳反應的決策體制,適應社會經(jīng)濟波動發(fā)展的收縮自如的應變預警防護體系。機制靈活也是指在企業(yè)教育的運轉(zhuǎn)中做到“剛性”制度與“柔性”操作的完美統(tǒng)一。
功能完備是指企業(yè)教育能夠為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才提供質(zhì)地精良、模式多樣、特色鮮明的教育途徑。現(xiàn)代企業(yè)教育再也不是過去脫離企業(yè)發(fā)展實際、整齊劃一、一成不變、讓人生厭的老框框,而是從企業(yè)的現(xiàn)實出發(fā),以企業(yè)員工的求知需求為中心展開的個性色彩濃烈、不斷調(diào)整變化、長短結(jié)合、脫產(chǎn)與在職形式并存的“點菜”式綜合性教育。
科學管理是指企業(yè)教育活動的實施以現(xiàn)代企業(yè)教育管理的科學理論為指導,深刻認識企業(yè)教育的本質(zhì)屬性.深入探索企業(yè)教育的規(guī)律.圍繞穩(wěn)步提高企業(yè)教育質(zhì)量和效益這個核心,密規(guī)劃、設計涉及企業(yè)教育的各個環(huán)節(jié),積極開發(fā)針對性強、表現(xiàn)形式多樣、類型廣泛的課程體系,研制能夠極大提高企業(yè)教育教學效率的現(xiàn)代化教學手段,制定企業(yè)教育行為有效規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控和評估方案,使企業(yè)教育永葆青春與活力。
總之,現(xiàn)代企業(yè)教育制度是以人才培養(yǎng)的市場為導向、以個體化的終身教育為理念、以滿足企業(yè)和企業(yè)員工身心全面健康發(fā)展為目標的企業(yè)教育制度。
建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度就要以人才培養(yǎng)的市場為導向,即企業(yè)教育行為的起點和歸宿都是為企業(yè)培養(yǎng)適用人才。企業(yè)員工已經(jīng)具備的知識技能與產(chǎn)品升級換代、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及新技術(shù)、新工藝的運用等對企業(yè)員工素質(zhì)提出的更高要求之間存在的差距,就是企業(yè)教育賴以為生的重要市場。“差距”時時都有,因此,企業(yè)教育的市場將永遠不會消亡。與此同時,以人才培養(yǎng)的市場為導向還意味著企業(yè)教育要更加關(guān)注企業(yè)教育的人文價值,關(guān)心企業(yè)員工自身的全面發(fā)展,并在服務并滿足企業(yè)員工綜合素質(zhì)提高的過程中求得發(fā)展。
篇12
經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與信息技術(shù)的發(fā)展和普及,使我們見證了一個經(jīng)濟、技術(shù)、政治等全面發(fā)展與改革的時代。從歷史看,變革不僅會引發(fā)社會生產(chǎn)方式、管理方式的轉(zhuǎn)型,同時也會引起政府治理方式的變化,在一種新的市場環(huán)境與政治環(huán)境中,深化企業(yè)檔案工作改革,探索企業(yè)檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展之路顯得尤為重要。
一、當前企業(yè)檔案管理工作中存在的問題
1.企業(yè)檔案工作管理體制尚未完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。隨著中央和地方專業(yè)主管機關(guān)的撤并與改組,很多企業(yè)不再具有對應的專業(yè)主管機關(guān),這必然會使部分企業(yè)檔案工作的管理出現(xiàn)某種真空地帶。其次,由于企業(yè)正逐步走向“自主經(jīng)營、自負盈虧”的市場主體,檔案行政管理部門在企業(yè)檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進行業(yè)務監(jiān)督指導及一些具體的業(yè)務工作,無法集中力量進行有關(guān)業(yè)務標準、規(guī)范、法律、法規(guī)等的制定;另一方面,企業(yè),尤其是非國有企業(yè),可能會反感檔案行政管理部門對其具體檔案業(yè)務的干預,不予積極配合等等。
2.部分企業(yè)重利潤輕投入,造成企業(yè)檔案管理的滯后。當前形勢下,企業(yè)檔案作為企業(yè)資產(chǎn),它的管理工作的優(yōu)劣完全由企業(yè)自身重視程度決定。現(xiàn)代企業(yè)制度更要求企業(yè)能最大限度地節(jié)約成本,提高效益,企業(yè)檔案管理工作是一項需要投入人力、物力與財力等成本的工作,企業(yè)必然要求其檔案工作適應生產(chǎn)、經(jīng)營的需要,必須符合效益原則。當企業(yè)檔案工作不能為企業(yè)帶來相當于或者大于其成本的效益時,其日益萎縮將成為不可避免的事實。
二、存在問題的原因
撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認為造成企業(yè)檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現(xiàn)行企業(yè)檔案工作微觀管理方式植根于計劃經(jīng)濟體制,計劃經(jīng)濟體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業(yè)檔案工作,并與現(xiàn)代企業(yè)制度的效益原則產(chǎn)生摩擦。這是導致企業(yè)檔案工作處于劣勢最根本的原因。其次,企業(yè)檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業(yè)改革步伐,積極服務于企業(yè)。這是造成企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀最直接的原因。再次,企業(yè)檔案本身所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性使其計量化難度較大,這是造成企業(yè)管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業(yè)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,深化企業(yè)檔案工作改革,實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化已成為企業(yè)檔案工作自身發(fā)展的迫切需要。
三、實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的幾點意見
第一,更新觀念,增強企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化意識。要實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化,首先要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認真貫徹執(zhí)行各級文件精神,不斷強化檔案管理現(xiàn)代化意識,大膽探索符合檔案工作自身特點的規(guī)律,能夠有效為當代中國經(jīng)濟、政治、文化建設服務的檔案工作理論與方法,建立和完善中國特色的檔案管理現(xiàn)代化體系,堅持一切從我國的基本國情出發(fā),從企業(yè)的實際出發(fā),制訂檔案工作目標、任務、方針、政策,創(chuàng)造性地開展計算機技術(shù)的應用,要拓寬服務領域,提高質(zhì)量,增強企業(yè)檔案工作的生機與活力。
第二,更新設備,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)。隨著社會的發(fā)展,工作的深入,各行各業(yè)的檔案數(shù)量逐步增加,依靠人工手段進行檔案管理已遠遠不能適應發(fā)展的需要,所以采取現(xiàn)代化手段進行檔案管理工作勢在必行。計算機、多媒體計算機、特別是超媒體的出現(xiàn),為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業(yè)領導及檔案管理人員,從思想觀念上對新技術(shù)給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進使用現(xiàn)代化技術(shù)設備,以促進檔案管理工作的健康發(fā)展。使用計算機系統(tǒng)管理,可對檔案資料進行復制、掃描、取樣,實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。通過人機結(jié)合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計算機管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。
篇13
由于現(xiàn)代企業(yè)集團化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點,企業(yè)總機構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機構(gòu)之間的財務管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財力,保證生產(chǎn)重點需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動下屬分支機構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機構(gòu)下達的各項經(jīng)濟任務的基礎上,有一定的自主權(quán),享受相應的經(jīng)濟權(quán)益并承擔一定的經(jīng)濟責任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主。總機構(gòu)應成為投資中心和分配中心。分支機構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當劃分各級管理權(quán)限,費用計劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標,為股東或投資者謀求最大的回報。
適當集中財權(quán),強化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機構(gòu),各分支機構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時,縮小管理半徑,盡量少設三級或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當集中財權(quán),實現(xiàn)有效監(jiān)控。
健全內(nèi)部機制,強化財務監(jiān)管。財務管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財務管理的權(quán)威地位。財務管理機構(gòu)設置要科學,財力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務信息聯(lián)網(wǎng),提高財務監(jiān)控質(zhì)量。
實行目標管理,健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制,是最理想的激勵方式,對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強制約束機制。
統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲費用,加速資金周轉(zhuǎn)。
二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點會計管理模式的新要求
確立自主理財?shù)闹黧w經(jīng)營服務地位。“政企分開”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)已成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有法人資格,變?yōu)榻?jīng)濟實體,確立了主體地位。會計作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分,同樣也成為服務于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財主體,并確立了理財?shù)闹黧w地位。因此,應按照企業(yè)賦予它的理財職能,發(fā)揮其應有的作用。
確立自主理財?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度。“產(chǎn)權(quán)清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎前提。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,市場競爭日趨激烈,企業(yè)分離組合日益頻繁,企業(yè)間可謂你中有我,我中有你,相互滲透,單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化,這樣必然帶來投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和變化,形成價值形態(tài)的變化和流動。
確立自主理財?shù)馁Y金管理運作中心。企業(yè)的一切經(jīng)濟活動,說到底都是資金運動的過程。而資金運動既有起點,又有終點;既有實物形態(tài),又有價值形態(tài);既有動態(tài),又有靜態(tài)(相對而言)。因此,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時,從理財?shù)慕嵌龋绾稳轿还芎觅Y金的變化與走向,是建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式的關(guān)鍵所在。
確立自主理財?shù)某杀竞怂愎芾砭W(wǎng)絡。建立現(xiàn)代企業(yè)會計管理模式,最為重要的一個方面,就是要做好成本核算管理工作。一是要建立目標成本中心;二是要建立成本核算體系;三是要建立成本考核制度。要以責任成本為重點,形成成本管理系統(tǒng)網(wǎng)絡。
確立自主理財?shù)男б婺繕丝己藱C制。建立現(xiàn)代企業(yè)的會計管理模式,根本目的,就是實行集約化管理,確保效益目標的實現(xiàn)。因此,企業(yè)財會工作要以追求最大效益為理財重心,建立效益目標考核機制,做到優(yōu)化資金使用效能,以最小的消耗獲取最大的效益。?
確立自主理財?shù)臎Q策參與管理機制。現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)自主經(jīng)營和管理的主體地位,決定了會計為其服務的主體地位。會計是反映資金運動全過程的,企業(yè)的一切經(jīng)營和管理服務的主體地位尤為重要。
三、對我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理三種模式的比較分析[1]
就加強企業(yè)會計管理而言,主要是做好各項基礎工作,建立和健全會計管理制度,及時、準確地反映企業(yè)資金運行和經(jīng)營狀況,做到事前預測、事中控制、事后監(jiān)督。其中更重要的是完善企業(yè)會計管理體制包括會計人員的管理和會計企業(yè)管理兩大部分。會計人員管理涉及選用、考核、獎懲等,會計業(yè)務管理包括財務收支計劃、會計核算、會計監(jiān)督與分析、日常會計基礎工作等。
建立和完善企業(yè)會計管理體制,必須體現(xiàn)出先進、合理、高效的原則,使會計管理職能得到最大程度的發(fā)揮。綜觀我國企業(yè)現(xiàn)行會計管理的三種模式:第一種是分散型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務由各責任單位領導與管理;第二種交叉型管理模式,即會計人員由責任單位領導與管理,會計業(yè)務由企業(yè)會計部門領導與管理;第三種是統(tǒng)一型管理模式,即會計人員和會計業(yè)務統(tǒng)一企業(yè)會計部門領導與管理。下面就這三種會計管理模式作一比較分析。
其一,分散型管理模式。目前相當一部分企業(yè)采用這種管理模式,它的特點是:會計人員和會計業(yè)務由各責任單位領導與管理,會計人員在核算第一線,有利于會計人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行狀況,對責任單位的會計人員參與企業(yè)管理,堅持會計核算的相關(guān)原則提供了有利條件。?由于會計人員和會計業(yè)務受控于責任單位,在會計核算上易導致按責任單位的意圖辦事,而不顧全企業(yè)整體利益。如在責任或成本核算上,該進入當期成本的而不進入,甚至亂攤、亂擠成本;在責任利潤核算上會出現(xiàn)虛列成本減少利潤,或少列成本虛列盈利,該處理的損失得不到及時處理。同時又因會計人員自身利益與所在責任單位的利益息息相關(guān),容易發(fā)生會計人員不按會計制度去處理會計業(yè)務。有的會計人員害怕打擊報復或怕得罪領導,不敢堅持原則和制度,使會計監(jiān)督職能無法履行。由于各責任單位的工作和企業(yè)會計部門的工作配合不夠,使一些急辦的事不能及時落實與處理,影響會計工作的整體效率。同時,由于會計人員缺乏,一些業(yè)務素質(zhì)不高的人員從事了會計核算工作,必將影響核算質(zhì)量。此外會計核算的及時性和準確性也難以得到保證。?由于企業(yè)把實現(xiàn)整體利益作為首要目的,把獲取局部利益只是作為一種保證手段,而推行責任會計核算旨在強化會計管理,確保企業(yè)的整體利益。在這種分散型管理體制下,各責任單位的人、財、物三權(quán)融為一體,各自為政,企業(yè)也就無法實行有效控制,整體利益得不到保證。權(quán)衡利弊這種模式往往弊多利少。?
其二,交叉型管理模式。它的特點是:由于會計業(yè)務歸企業(yè)會計部門領導與管理,對會計人員相關(guān)專業(yè)知識的學習,業(yè)務水平的提高提供了有利條件。現(xiàn)代企業(yè)管理的核心是以人為本,而人和事兩者又必須緊密結(jié)合,才能有效地實施管理。所以這種交叉型管理模式不符合行為科學管理的原則。管理體制上的這種交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出現(xiàn)對已有利的就管,有矛盾和困難時就互相推諉,易造成工作混亂。?
其三,統(tǒng)一型管理模式。這種模式克服了上述兩種模式的不足之處,能有效地發(fā)揮會計職能和作用。它的特點是各責任單位核算機構(gòu)是企業(yè)會計部門的一個組成部分,作為會計部門的派出機構(gòu),為各責任單位服務,同時執(zhí)行好會計職能。這種統(tǒng)一型的管理體制,有以下三大好處:?各責任單位的會計管理受企業(yè)會計部門統(tǒng)一領導,給會計人員實行會計監(jiān)督創(chuàng)造了條件,有利于會計人員執(zhí)行制度,提高會計核算的準確性和真實性。會計人員業(yè)務素質(zhì)通過企業(yè)會計部門直接考核、評比和獎懲,有利于會計人員鉆研業(yè)務、提高技能,做好會計管理的各項基礎工作。企業(yè)會計部門實行計劃、資金、制度、管理等方面的調(diào)節(jié)與控制,在擴大責任單位生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的同時,有利于實現(xiàn)企業(yè)的整體效益。
四.建立適應現(xiàn)代企業(yè)特點的會計管理體系[2]
根據(jù)我國企業(yè)的會計實踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會計管理體系應該分為一般會計,責任會計和管理會計三個層次。
一般會計即傳統(tǒng)意義上的財務會計,它按照《企業(yè)會計準則》和《具體會計準則》及有關(guān)財務會計制度的要求,處理企業(yè)各類賬目,按時向稅務部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業(yè)會計管理體系的基礎,它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動的收支情況,并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等向外報送財務報告,為企業(yè)的管理層財務分析與決策提供可靠的財務信息,同時提供投資者(國家)和股東作為投資的參考。
在西方現(xiàn)代管理會計中,責任會計是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會計管理上責任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。二戰(zhàn)以后,特別是60年代以后,隨著社會化程度的進一步提高,競爭越來越激烈,許多大公司對內(nèi)推行了分權(quán)管理,事業(yè)部制應運而生。對事業(yè)部制的管理控制,在會計方面主要就是依靠責任會計。事業(yè)部制的核算、控制、考核等,無一不是采取責任會計的方法進行的。在我國,特別是改革開放以后,隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的普遍推行,如目標管理、指標層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國責任會計的內(nèi)容
管理會計是通過一系列專門方法積累資料,以為企業(yè)內(nèi)部管理服務為主,面向未來的規(guī)劃和控制日常發(fā)生的一切經(jīng)濟活動,為企業(yè)領導決策提供數(shù)據(jù)資料。它主要通過對企業(yè)價值的預測、計劃、控制和決策,包括企業(yè)財務目標的制訂、利潤規(guī)劃、財務預算的編制、財務控制與成本控制、投資決策和融資決策,新產(chǎn)品開發(fā)預測和銷售預測等,為加強企業(yè)管理,參與決策服務。