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對于醫院來講，實施績效管理是其科學化管理的重要內容，科學有效的績效管理對于提升醫院管理效率和效益，提高醫院的競爭實力具有重要意義。一般而言，醫院績效管理包含了多個方面的內容，如績效計劃、績效反饋、績效考評、績效實施和管理、績效改進等。與此同時，醫院實施績效考核管理還應當堅持在考核過程中醫院跟科室兩級負責，兩級管理。醫院管理者應當結合自身以前年度的績效考核目標的完成情況，科學設置醫院的整體績效考核管理目標，并在此基礎上結合醫院科室劃分和管理實際將績效考核管理目標進行細化，具體到每一個相關科室部門，強化具體科室對于細化考核指標的管理權限，充分發揮各個科室的自和積極性。各個科室的負責人負責本科室的績效考核管理，在醫院總的績效考核目標下結合自身科室管理實際做好本科室的全成本核算經濟模式績效考核相關工作，并進行考核評價。作為一項系統性工程，醫院要想建立完善自身的績效考核體系需要首先強化對自身管理體系的構建，這主要是由于績效考核的系統性，績效考核會涉及到醫院管理的各個環節，涉及到的科室及部門較多，也關系著職工的切身利益，同時也會涉及到科室及部門之間的關聯協調。正是基于此，有必要完善績效考核組織管理，從領導到職工，從后勤到具體科室，形成自上而下、相互配合的完整績效考核管理鏈條。

三、科學設置醫院就診病人費用指標及相關財務指標

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一、績效考核的現狀及存在問題

績效考核是企業通過系統的方法、原理對被考核者(單位或個人)在一定時期內工作的效果進行評估的一個過程，即對被考核者在一定時期內的工作內容通過量化考核，按照對應的數據體系進行評價和分析。績效考核最終目的有兩個:一是管理性目的，即以考核結果為依據，將變動薪酬按“多勞多得、按勞分配的原則進行分配，以增強被考核者的主動性與積極性;同時對于管理層理順各個部門的關系和業務發展方向起到一定的指導性;二是發展性目的，即通過考核，可以及時發現實際工作和管理中存在的一些問題，及時反饋、及時整改，對于促進各部門的工作及確定今后的發展方向具有較好的幫助作用。筆者在對基層單位績效考核的長期實踐中，發現主要存在以下一些阻礙績效考核工作的因素:

1.考核過程及考核目的不明確

在實際考核過程中，很多考核者往往漠視考核是一個評價過程，把考核過程與考核發展的最終目的混同起來，強調考核是以指導工作為主，淡化考核評價，表現為部分考核者對考核過程中檢查出的問題不按考核標準進行評分，在評分問題上出現寬大效應，使考核評價結果出現偏差。同時，由于薪酬關系到被考核者的直接利益，在具體考核過程中，被考核者在很大程度上將考核與扣分等同，認為考核就是扣分，扣分就是扣錢，考核的管理目的尤為凸顯，從而在實際考核過程中，被考核者往往對考核有抵觸情緒，不愿很好地予以配合，因此不能更加徹底地找出被考核者存在的問題，最終影響考核的效果。導致上述情況的根本原因是績效考核管理部門，甚至一些管理層對于績效考核的目的沒有很好地定位，同時也反映出對于績效考核的制度、意義宣傳不夠到位。

2.考核標準設定不科學

績效考核是企業人力資源管理工作的重要組成部分，在合理用人、公正分配、調動員工積極性、有效實現組織目標等方面起著重要作用。要充分發揮績效考核的作用，考核標準的設定必須結合單位發展目標與實際，做到科學、合理。從目前基層的績效考核情況來看，部分考核標準設置得過于籠統，缺乏具體的可操作性。例:某部門對下屬單位某項考核指標描述為:基礎資料填寫不規范扣1-5分。考核標準的不具體直接影響到評估效果，甚至有時候由于制定的標準具有一定的彈性，考核者對被考核者實施具體量化打分考核時，被考核者與考核者會因為扣分多少進行討價還價，造成考核成績不能正常地體現被考核者的工作水平，考核失去了衡量被考核者工作效果的作用，使管理層無法做出正常、合理的判斷，考核的實質意義明顯受到制約。

3.考核者業務水平及個人特質差異導致考核結果存在差異

因參與績效考核的考核者業務水平存在一定的差異，對同一工作要求的標準也有所不同，因此，實際考核中對于標準的執行經常會出現一定的偏差。同時，由于考核者個人特質的不同，對待績效考核的態度也迥然不同，很多考核者由于感情因素及老好人思想的左右，在查出問題后不按標準進行扣分，甚至有的考核者在考核中根據個人與被考核者日常關系、印象的好惡進行評分，對日常關系好、印象好的被考核者在查出問題后象征地扣分甚至不扣分，反之則按標準甚至超標準扣分。這種由于考核者業務水平或個人特質不同形成的考核結果往往無法得出真實的結論，也無法更好地體現被考核者的工作業績，從而使考核的質量大打折扣。

需要指出的是，在考核結束后，部分考核者與被考核者對認為考核結束了就什么事都沒有了，思想上松懈下來，對考核過程中存在的問題監督整改力度不夠，到下次考核時同樣的問題屢現，從而使得考核的持續改進作用不能得到很好發揮。所有的這些現狀和問題制約著績效考核的效果，使得考核結果失去原有的真實性與有效性，造成決策層在管理工作中無法準確地做出判斷，使企業單位或個人的發展受阻。

二、解決問題的對策淺析

績效考核工作是一個需要根據單位實際情況長期摸索，不斷對考核方法進行改進和完善的過程，在此期間總是不可避免地存在這樣或那樣的問題。因此，筆者認為基層單位在績效考核時，被考核者應全面、客觀、公正地對被考評者的工作業績進行評價，同時要進行必要的考核知識培訓，以減小考核過程中的偏差，使考核結果的真實性與效性最大化。對以上分析的考核過程中存在的問題提出以下幾點應對建議，以逐步促進績效考核工作的改進和完善。

1.明確考核目的，統一考核思想

(1)以績效考核理論知識及各級考核辦法為理論學習內容，加強單位全員的考核知識培訓學習，使單位全員從思想上認識并接受績效考核，形成對績效考核工作的正確看法，淡化考核的管理性目的，強調考核的發展性目的，使考核者和被考核者明白，績效考核的目的不是為了扣分，而是以這種方式為管理手段，真實地找到被考核者存在的不足，及時地發現并整改存在的問題，保證各項工作持續平穩發展，使得被考核者能夠順利地實現工作目標。

(2)加強考核者政治理論學習，增強考核者的責任感，在考核過程中統一思想，減少考核過程中情感因素對考核工作的影響，降低正寬大效應與負寬大效應的危害，使考核數據的提取更加真實有效，為領導的決策提供真實有效的數據。為各單位下一步工作計劃的制訂與實施提供可靠依據。

2.制定科學合理的績效考核標準

考核項目的編制應與被考核者的具體工作內容及發展目標相結合，對工作效果的評價標準應符合實際并量化，不能模棱兩可，表意不清。例:某部門對下屬單位某項考核評價標準描述為:基礎資料填寫出現一處涂改扣1分、一項填寫不真實扣1分等。在考核時，堅持按標準進行硬性扣分，真實評價。

3.加強考核者的業務培訓，提高業務水平

日常工作中，加強考核者對專業知識的學習，提升考核人員業務水平，在考核過程中選擇責任心強，專業技術水平高的工作人員組成考核組對被考核者進行考核，以減少因專業水平不高造成檢查水平不夠標準的現象發生，使檢查考核能真正達到發現問題的目的，使被考核者各項工作有標準，發展更有方向。

4.加強對考核過程中發現問題的整改力度

考核的最終目的是發現問題，整改問題，以促使單位各項工作持續改進，為全面完成各項任務打下良好的基礎。因此，在考核結束后，被考核者應對考核檢查中發現的問題列出整改計劃，由專人負責，在規定的時限內進行整改，并將整改后的結果報相關部門，相關部門考核人員對整改結果進行復查，直致達到標準為止，充分發揮考核的持續改進作用，以促進被考核者今后工作的順利開展。

三、結論與認識

通過近幾年基層單位的績效考核工作，總結出了考核工作中出現的主要問題，對存在的問題進行了進一步的分析，為今后考核工作的順利開展提供了相應的應對參考，為進一步做好績效考核工作，為單位全面完成各項工作任務打下了良好的基礎。

參考文獻:

[1]郭海霞劉萍:淺析企業績效考核方案實施的保障體系.商場現代化，2009年8期.

[2]祁鳳鸞宋彬雷將國王磊:淺析企業績效考核方案實施的保障體系.現代企業文化，2009年8期.

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一、“十一五”期間粵港經濟合作面臨機遇

“十一五”時期，粵港經濟合作面臨的國內外環境和條件已發生了重大變化，為粵港經濟合作帶來了良好的機遇。

從國際上看，經濟全球化與區域一體化趨勢不斷加強，全球各種形式的國際區域合作將繼續發展。亞洲包括中國一東盟自由貿易區、中日韓經濟合作將繼續深化，這對粵港合作與發展將繼續創造有利的外部環境。同時我國加入世貿組織的過渡期即將結束，中國“人世”承諾將基本兌現。履行“人世”承諾，執行世貿組織規則，有利于規范對外經濟活動，在對外經濟交往中維護自身權益，這為粵港全面參與國際與區域經濟合作、進一步拓展發展空間提供了有利條件。粵港可以更主動地參與經濟全球化和世界經濟大循環，更好地利用國際資源和國際市場，資源配置得以全方位優化，比較優勢將得到更好的發揮。

從國內看，我國社會主義市場經濟體制進一步完善，對外開放向縱深發展，西部大開發加快推進，中部地區加速崛起，東部沿海地區加快發展，區域發展格局正在經歷一次重大而深刻的變化，使粵港面臨著以合作促發展和市場回旋空間擴大的有利條件。

從自身條件看，粵港經過20多年來的合作發展，使廣東經濟得到迅速發展，香港也更加繁榮穩定。現在，作為“前店”的香港發展空間比過去擴大了，在資訊、物流、金融、商貿等方面的優勢更為突出；而作為“后廠”的廣東長期以來重視發展高新技術產業，技術水平不斷提高，生產能力和產業檔次比過去有明顯進步。同時兩地經濟合作已積累了相當的經濟實力、產業基礎和成功經驗，市場化和國際化程度比較高。

面對如此大好的機遇，“十一五”必將是粵港兩地的經濟迅速發展的時期，粵港兩地的經濟合作能否在“十一五”期間內取得突破，其中一個關鍵是兩地經濟合作創新。現有的“前店后廠”式粵港合作模式盡管對香港或廣東的經濟發展都有著不可或缺的重要作用，但是此種合作模式今天似乎已經難以維系。與傳統的合作模式相比，在新的經濟環境下，粵港合作呈現了新特點。首先，從生產過程的垂直分工型合作轉型為多元化經濟水平分工型互補合作；其次，從勞動密集型制造業合作升級為高科技及現代服務業合作；再次，從自發的以貿易和實業投資為主的民間合作上升為政府協調指導下的全方位合作。粵港經濟合作在面臨著國際國內經濟發展環境變化和粵港經濟合作新特點的出現時，必須突破傳統合作模式，建立適應經濟發展的新模式，即建立內地港澳自由貿易區的基礎上形成多層次、多方位合作，進一步拓展和創新粵港新一輪經濟合作的戰略思路。

二、廣東應加強粵港合作中的創新

改革開放20多年間，香港約千億美元的投資和數萬家廠商轉移到廣東，使廣東發展成為了全球性的重要出口加工業基地，GDP以13％以上的速度持續高增長，目前，廣東的GDP總量已經超過香港，制造業及高新技術產業的發展規模和技術水平更是在香港之上。從總體上看，廣東經濟已經進入工業化中后期，面臨著從勞動密集型的輕型加工業向資金、技術密集型工業的產業結構轉型，并進入了以發展重化工業為主的內源型經濟發展新階段。在這個新階段，廣東已經不可能像以往那樣憑借香港的產業轉移來實現突破性發展。

“十一五”期間，隨著國際經濟因素的變化及兩地經濟的發展，粵港經濟合作難免會出現新的變化，但兩地經濟進一步加強合作的趨勢不可改變，所要探討的是如何賦予粵港經濟合作新的形式與內容。對于廣東來說，隨著經濟實力的發展壯大和國際化水平的提高，廣東在粵港合作中的定位和方式也應該進一步改善和提高，廣東應該加強粵港經濟合作中的創新。

(一)培植高新技術產業和推進工業結構調整工業合作是過去20多年粵港合作的核心內容。香港制造業大量向廣東轉移的結果，形成了“前店后廠”的經濟合作模式及優勢互補的合理分工格局。新一輪工業合作，仍是粵港經濟合作的核心內容，其主要任務是培植高新技術產業。加快工業結構調整與升級，共同提高傳統優勢產業，逐步形成粵港制造業協調發展的工業新體系。

高新技術產業合作是粵港經濟合作邁向更高層次和水平的標志，將成為兩地經濟合作的推動力和增長點。粵港合作的基點在電子與信息技術、生物及制藥技術、環境保護工程等方面重點突破。廣東則著重在信息工程、微電子工程、生物工程上下功夫。為使工業合作提升層次，廣東要在深、珠、穗或珠三角其他地區，選擇基礎設施完善的地點或依托現有高新技術產業開發區，由兩地共同建立具有一定規模的粵港高新科技工業園區，以其完善的設施、良好的環境、健全的法規、明確的政策，吸引世界各地的華人高級科技人才，進行科研、生產、銷售一條龍的產業化活動。

粵港經濟合作一方面要創建新的高新產業，另一方面，更要積極利用高新技術去滲透傳統工業和改造現有企業，推進產品結構和企業結構調整，促進產品的質量、檔次和企業的規模、水平。因此，要大力改造和提升原有傳統工業的技術層次，深化“前店后廠”合作，提高引進外資的技術含量，采取引進先進設備、技術專利、技術培訓等多種形式，改造傳統優勢工業。廣東要在與香港的共同努力下，使傳統優勢工業產品的大多數達到國內領先、國際先進水平，以名牌產品為龍頭，以知名企業為載體，共同扶持和培植一批跨國集團企業，進行地區跨國發展。

(二)加強貿易合作創新，聯合開拓國內國外市場貿易合作是粵港經濟合作的重要支柱，也是粵港經濟合作的核心問題。目前兩地的經濟貿易合作已經發展成為一個龐大的加工貿易出口體系，推進粵港高層次貿易合作，這是“十一五”時期兩地經濟合作的重點之一。

1．廣東要進一步加強與香港各行業商會的合作，以大型企業為基礎，以外貿公司為紐帶，與香港集團企業聯合起來，建立能與國際同行業進行競爭的跨國公司，共同組織跨國經營，開拓國際市場。

2．廣東應擴大和香港出口貿易與無形貿易的合作范圍。充分利用香港擁有出口配額的優勢，選擇廣東一些名牌產品，在香港開展后工序加工業務，取得產地證后擴大出口；允許港商在粵試辦獨資外貿出口企業。致力發展技術出口、勞務輸出、保險、旅游等無形貿易。進一步鼓勵香港的會計、律師、信息咨詢等行業進入廣東，建立大型的國際展覽中心和商業信息中心。

3．廣東要繼續發揮加工貿易的積極作用，利用設立高新技術產品出口加工區的有利條件，通過香港引進國外先進設備和技術，利用珠三角生產成本相對較低的優勢，生產技術含量高、附加值大、在國際市場上有競爭力的產品，并在此基礎上，通過消化和吸收的方式開發新產品。

(三)增強廣東區域自主創新能力廣東省委“十一五”規劃指出，要“走開放型自主創新之路，強化區域與國際合作，注重消化吸收，鼓勵開展合作創新”。自主創新是粵港兩地經濟發展的必然要求，在原來“前店后廠”基礎上通過共同培育區域創新能力，最終建立新型粵港關系，對于兩地經濟與社會的發展意義重大。提升廣東區域自主創新能力是全省經濟增長方式轉變的戰略核心，也是粵港經濟合作創新的迫切需要。

當前廣東自主創新能力的發展還存在許多問題，如：科技基礎薄弱、技術創新體系不健全、自主創新能力不強、發展后勁不足；教育和人才基礎脆弱：科技教育體制、機制和發展環境還存在不少缺欠等。要增強廣東的創新能力，一是在一批關鍵領域實現重大技術突破，形成一批自主知識產權和產業集群，實現經濟增長方式的根本性轉變，解決一批制約經濟社會發展的一系列重大科技問題。二是基本建成以企業為主體、產學研緊密結合的自主創新體系。三是造就自主創新的人才隊伍。四是改善科技創新支撐服務體系，構建具有當代先進水平的科技條件平臺。

在自主創新主題下的粵港合作，應當充分發揮各自的優勢，并通過制度安排彌補雙方的不足，最終實現合作創新上的雙贏。

三、香港應加強粵港合作中的應變

(一)香港經濟是一種應變型經濟眾所周知，香港是一個自由的經濟體系，有著良好的法制、自由的資信流通、公平的競爭環境、廉潔的政府、低而簡單的稅制等固有的優勢所營造的良好商業環境，而且香港企業是以中小企業為主，這些都是經濟具有較強應變能力的條件。回顧香港50年代以來的經濟發展歷程，在國際和國內形勢的不斷變化下，香港的各行業隨之也發生了很大的變化。從轉口內地商品為主的港口(除貿易、航運及一般服務業外，其他行業的發展都十分有限)到發展成為遠東輕工業的制造中心，再到逐步發展成為今天亞太地區公認的以服務業為主體的國際金融中心、貿易中心、航運中心、旅游中心和信息中心，這反映了香港經濟的應變能力，香港經濟是一種應變型經濟。

(二)香港經濟面臨的壓力回歸以來，香港經濟發展經歷了不少考驗，如1997年的亞洲金融危機，2000年開始的美國經濟衰退。目前，香港經濟面臨著多重的壓力和挑戰：國際經濟環境的多變和國際資本流動的沖擊。作為自由港，香港受國際經濟波動的影響更大：中國內地全面開放和發展帶來的壓力：隨著珠三角和長三角的崛起，以及兩岸關系的改善，不僅香港的中介地位不斷弱化，而且香港受到沿海大城市競爭的強大沖擊；香港經濟內部的問題：“產業空心化”削弱了香港經濟穩定的基礎，降低了香港的市場競爭力等問題。

最近。又有了香港經濟可能會被“邊緣化”的說法，首先由香港特區的政務司司長許仕仁提出，并把原因歸納為：內地特別是珠江三角洲一帶大小城鎮發展，這些香港曾經的“窮鄰居”逐漸富起來了，特別是在物流以及貿易方面進展迅速，香港已經不是珠三角的核心了。本文認為“邊緣化”的說法可以看成是一種居安思危的思想，從香港發展的勢態以及國家“十一五”規劃綱領中提出支持香港發展金融、物流、旅游、信息等服務業，保持香港的國際金融、貿易、航運等中心地位的規劃來看，香港不會被邊緣化；況且，內地經濟轉變有一個過程，香港有很長的時間來應對。

把香港列入“十一五”規劃，表明國家對香港的殷切的期望和對香港主要產業發展的支持，這為香港繼續發展提供了動力基礎。所以香港要抓住“十一五”這個重要戰略發展期。利用機遇，強化自身的強勢，尋找新的經濟增長點，實現經濟向高增值服務新經濟的轉變。

(三)加強應變型合作“十一五”時期，香港在粵港經濟合作中應加強應變型合作。

1．金融。香港作為亞洲重要的、發展成熟的金融中心，擁有龐大的資本市場，資金流動性大，先進的金融產品、法規和資訊，大量金融人才，貨幣可以自由兌換等優越條件，將是國際資金進入中國內地、提供中資企業上市集資和融資的重要渠道；而且CEPA的實施已經大大降低了香港金融業進入內地市場的資產規模要求，允許香港銀行和財務公司、保險公司在內地設立合資機構，提高香港保險公司參股內地保險的比例。因此香港金融機構應加快進入內地市場的步伐，特別是要首先在廣東與內地建立合資金融機構，推進合作。從目前情況來看，兩地金融機構的整合與合作的步伐還相對緩慢。

“十一五”時期，廣東經濟處在增長方式轉變時期，廣東金融服務業的發展相對滯后，規模擴大和研發創新資金都顯得力度不足，這正是香港發揮金融業優勢的大好時機。香港應利用融通資金的優勢，在貿易融資、銀團貸款、風險融資、創業基金、財富管理、保險、證券等方面積極開拓廣東市場。實現粵港之間金融資源的重新配置，共擔風險，進而推動兩地合作的高層次發展。

香港雖然是區域性的國際金融中心，但它的金融創新、金融業的技術裝配卻不如倫敦和紐約，因此，為了保持香港在國內外金融業競爭中的優勢，必須完善和提高金融設施的科技水平。不斷開拓新的金融產品和金融服務，提高服務質量。

2．商貿。香港應充分利用CEPA實施中允許部分貨物貿易以零關稅進人內地市場的條件，擴大香港傳統產品對內地出口。在此基礎上香港中小企業要超越“模仿”和“改造”型的產品設計，注重開發自己的新產品，打造自己產品的品牌，發展中高檔產品對內地的出口并構筑產品的消費群。

在粵港商貿合作中，香港要促進資金、信息、商業創意和技術引進等方面的優勢與內地雄厚的科研基礎和人才優勢的結合，發展新興和高增值產品，形成新的優勢產業，從而進一步提高自己作為商品平臺的優勢。目前，粵港科技及高新技術產業的合作中，廣東由于受引進資金的限制，不少企業在引進先進技術設備的同時，未能引進產品開發技術，因而消化、吸收和創新能力差，影響了產品的升級換代。雖然近年來，廣東省內的科技力量和科研成果已有一定發展，但需要香港的進一步支持與合作。香港可以以珠三角地區產業結構的調整與升級為基礎，利用其自身的區位優勢和技術、人才及研發優勢，吸引內地人才，在香港或珠江三角州地區共同建立高新技術研發中心：同時，也可以吸引外資到香港建立研發中心，為發展高增值產業創造有利的條件，以推動兩地高增值產業的發展和粵港商貿合作的升級。

另外，香港在促進粵港商貿進一步發展時，必須加強市場調查研究，建立和完善商業貿易信息網絡。建立區域信息處理中心，構筑區域信息網絡平臺，把信息作為一個產業來抓，發揮區域內市場信息生產和流通的作用，從而更好地指導商貿企業開拓市場，開發新產品，提高營銷水平和經濟效益。

3．物流、航運。香港作為亞洲地區首屈一指的國際運輸及物流樞紐，擁有一些硬件以及軟件的優勢，如完善的國際經貿網絡、優越的物流基建配套、良好的物流營商環境、經驗豐富的專業人才、先進的資訊科技等。然而，香港作為國際物流中心也面對極大競爭與挑戰：珠三角地區海運和空運港口密集，物流服務區域重迭，因此香港與珠三角地區在物流業發展和物流中心形成方面存在著較強的競爭關系；在海運方面，主要體現為香港和深圳鹽田及廣州南沙港的競爭；在空運方面，體現為香港和深圳、廣州、珠海以及澳門機場的競爭。同時，國家在“十一五”期間將實施多項大型基建計劃，包括在各省區發展公路鐵路網絡：在廣東省內，廣州將會發展成為地區樞紐；在港口方面，珠三角不少城市將會積極發展港口設施；廣州和深圳機場亦會不斷擴展其規模及服務網絡等。面對這些競爭與挑戰。香港需要有整套規劃去配合，這需要香港和內地的規劃接軌。

“十一五”期間，香港應繼續發揮物流業的優勢，加強與內地的合作和協調，拓展物流腹地。通過與內地尤其是廣東省在基建規劃上的配合和協調，及早制訂相應的策略及規劃，以便香港可以更好地與區內公路和鐵路網絡銜接，使物流更通暢。對于香港及珠三角地區之間在基礎設施建設方面出現競爭的趨勢，要形成以市場為主導，以自然為分工的思想，減少行政干預，消除影響要素流動的制度障礙，讓市場機制充分發揮作用，合理配置資源，以凸現香港與珠三角其它城市之間按比較優勢形成的經濟合理、分工優勢互補格局，以提升香港物流業的競爭力，保持其物流中心的地位。

4．旅游業。香港旅游業有40多年的發展史，主要得益于政府各部門、旅游協會的配合和社會各界的參與，還有良好的治安環境，方便的交通，簡捷的出入境手續，一流的服務，稱心如意和豐富多彩的娛樂生活等。在“十一五”期間，香港應抓住CEPA對香港旅游業方面提供優惠政策的機遇，促進粵港旅游業的進一步融合。如：和廣東聯合打造粵港旅游業國際品牌，加強對粵港旅游統一品牌的聯合推廣和促銷，拓展客源市場；實施旅游產品特色化、精品化戰略，整合已有的旅游產品，結合特色旅游進行有針對性的新的旅游產品開發，不斷提高兩地旅游業的經濟效益，集中人力、物力和財力打造旅游精品，形成其他地區的不可替代性；加強旅游企業的經營管理水平，提高科學技術特別是網絡技術在旅游業中的應用水平，制定行業建設標準，加強對旅游基礎設施的質量管理等；完善相關法律法規，規范旅游市場秩序。

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二、依靠科技，不竭調整優化農業結構

環繞成長高效農業，我區始終堅持“市場為先、科技為要、效益為本”的原則，實施科技帶動，不竭調整優化農業財富結構，加速全區農業支柱財富的優化進級,提高主導產物的品質及加工增值能力。在積極指導東部鄉鎮蔬菜上規模、上檔次、增效益的同時,對西部鄉鎮安身高起點、年夜規模、快速度,鼎力實施“瓜菜西移”計謀，并不竭擬定和完美扶持政策，搞好蔬菜科技示范園區培植，收到了以點帶面、敦促蔬菜持續成長的下場。2001年,全區蔬菜種植面積達到28萬畝，其中呵護栽培面積占80%以上,年蔬菜總產量達16億公斤，實現收入15億元。在結構調整中,我們堅持把成長畜牧業作為重點，凸起抓了畜牧小區培植，促進了畜牧業的規模化成長。全區已建成畜牧小區50多處，生豬存欄9.5萬頭，年出欄肥豬13萬頭，家禽存養490萬只，尤其奶牛獲得較快成長，存欄量打破4000頭，比去年增添一倍,全區畜牧業產值占農業總產值的比重增添到30%以上。在科技的敦促和市場的拉動下，我區農業結構調整正執政著結構合理、產出高效、可持續成長的標的目的邁進。

三、用科技打造名牌，積極開拓國內外市場

跟著人們糊口水平的提高，出格是WTO的插手，名牌已是產物通順的“通行證”，是“命牌”。對此，我區把創名牌、樹名牌算作成長無公害農產物和創匯農業的一項關頭性法子來抓。一是凸起抓了“良種工程”，在不竭刷新傳統農業品種，培育傳統特產的同時，積極開發、引進、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽、花卉等名、優、稀、特、新品種，出格是以淄博維生種苗公司等農業企業為龍頭，充實闡揚其科技優勢，積極引進推廣國內外新品種58個，改善了農產物品質，慢慢培育創出了“綠帝”、“綠彩王”、“紫姑娘”等蔬菜名牌，暢銷國內外。二是狠抓了無公害蔬菜基地培植。按照市場成長的要求，注重把蔬菜尺度化出產作為主攻標的目的，并在皇城設立了無公害蔬菜出產試驗示范基地,取得了較好下場。我區被國家命名為“中國西紅柿之鄉”、“國家級蔬菜尺度化示范區”、“中國優質蔬菜出產出口基地”。三是積極開拓國內外市場。我們操作信息收集,狠抓了國內國際蔬菜市場各類信息的匯集、清算和剖析，先后插手了“農業部信息網”和“中俄商貿網”，進入國際互聯收集，并成立了臨淄蔬菜信息網站，實時體味國內外蔬菜市場行情信息，在上海、呼和浩特、牡丹江等城市設立了蔬菜直銷市場和發賣處事處，隨時體味外埠蔬菜市場需求品種、數目、價錢和商檢尺度，為產銷兩地牽線搭橋，傳遞信息，搞益處事。去年，全區90%的蔬菜實現外銷，外銷全國60多個年夜中城市，并經由過程滿洲里等邊貿口岸向俄羅斯、韓國、日本、噴香港等國家和地域出口蔬菜1200萬公斤，創匯180萬美元，分袂比上年增添45%和42%.

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二、勘察企業中層管理者綜合評價體系的現狀分析

許多勘察企業借鑒相對傳統的事業單位考評方法，主要考量中層管理者的德、能、勤、績、廉，考核內容是非常全面的，但是采用的定性指標較多，而定量指標較少，因此，考核結果的人為因素較多，而客觀性不夠。

綜合考評中德、能、勤、績、廉五個方面的權重一般為0.10、0.15、0.15、0.50、0.10，可見績效考核所占的比重最大。傳統的事業單位對于中層管理者“績”的考核是非常重視的，但是考核的指標卻不夠具體和科學，不太具有可操作性，沒有體現勘察企業與市場接軌的一些關鍵績效。本文將主要針對勘察企業的績效考核指標體系進行探討。筆者經調查了解，勘察企業目前中層管理者的績效考核指標體系主要存在以下一些缺陷：

1、重視對中層管理者管理的部門內部管理過程的評價，忽視考核其與環境協調能力

目前的評價指標體系偏重于考核中層管理者管理的部門內部管理績效，忽視了與其他部門和外部環境因素的協調能力評價。勘察企業部門較多，要良好地發展，部門之間必須有良好的協作，所以作為勘察企業的中層管理者，既要注意內部溝通，也要重視與其他部門的溝通。勘察企業面臨的來自外部環境的挑戰越來越嚴峻，如果中層管理者沒有對外部環境的正確分析與評價，與外部者良好協作，就很難發現自身的優缺點以及所面臨的機會和威脅，也就很難在激烈的競爭中獲得戰略優勢。

2、重視對過去業績的評價，忽視對未來發展能力的評價

勘察企業的績效評價指標主要是根據年度各種記錄反映的中層管理者思想素質、知識文化素質和各種業務能力的文字記錄，或者通過橫向和縱向的比較，對其的管理過程及其結果進行評價。這些數據是在教學業務發生后，經過記錄和層層申報，然后編報而得到的，據之進行的績效評價，只能反映過去，不能反映未來。在知識經濟時代，知識資本對處于激烈競爭環境中的勘察企業獲得成功，有著舉足輕重的作用，只有那些堅持學習，不斷提升自身素質和管理能力的者才能適應勘察企業未來的發展要求。

由于目前績效評價指標體系影響了對中層管理者績效評價的實際效果，因此，建立基于平衡記分卡的勘察企業中層管理者的關鍵績效指標體系就非常必要。

三、建立基于平衡記分卡的勘察企業中層管理者的關鍵績效指標體系

（一）關鍵績效指標和平衡記分卡的內涵

關鍵績效指標（以下簡稱KPI），是通過對組織內部某一流程的輸入端、輸出端的關鍵參數進行設置、取樣、計算、分析，衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是企業績效管理系統的基礎。KPI是現代企業中受到普遍重視的績效考評方法。KPI可以使部門主管明確部門的主要責任，并以此為基礎，明確部門者的績效衡量指標，使績效考評建立在量化的基礎之上。建立明確的切實可行的KPI指標體系是做好績效管理的關鍵。

平衡記分卡（以下簡稱BSC）是由美國著名的管理大師羅伯特•卡普蘭（RobertS.Kaplan）和復興方案國際咨詢企業總裁戴維•諾頓（DavidP.Norton）在總結了12家大型企業的績效評價體系的成功經驗的基礎上，提出的具有劃時代意義的戰略管理績效評價工具。平衡記分卡的內容主要包括以下四個方面：財務方面、顧客方面、內部經營過程方面、學習和成長方面。這就克服了傳統的僅從財務方面對組織中管理者評價的片面性和滯后性，增加了其他三個方面的評價指標后，可以全方位評價一個部門的員工是否可以在未來將給組織帶來好處。

勘察企業中層管理者的考核可以參照BSC的四個方面來進行。

（二）勘察企業中層管理者的關鍵績效指標體系

“績”即指按照工作目標完成任務,建立功勞,也指工作中取得的重大成就和顯著效益。績可應用BSC分解為四個要素:財務指標、客戶指標、內部流程指標、學習與發展指標進行考核。具體內容如下：

1、財務指標

勘察企業二級部門的財務指標可以分成成本指標、經濟指標和監督指標等指標。通過成本的控制和對外的創收來進行價值創造,以滿足該院資源的限制和發展的要求。一所勘察企業要維持永續發展,就必須除了要有良好的成本控制，更要重視經濟指標。所以對于二級單位的管理者的考核依然把財務指標放在首位。

2、客戶指標或服務指標

勘察企業的客戶指標更多地體現在為市場中的客戶和政府相關部門的服務上,所以我們也可以稱之為服務指標。勘察企業二級管理機構的職責是為客戶提供服務,作為營利組織來說,勘察企業要考慮的是如何增加收益,而增加收益必須提高服務質量。所以勘察企業的對中層管理者考核的服務指標應側重于企業形象、市場服務、政府服務。

3、內部流程指標

勘察企業二級管理機構的職責是為市場和政府相關部門提供服務,作為營利組織來說,勘察企業要考慮如何增加收益,合理控制運行成本、提高投入效率、減少浪費就是非常重要的。所以勘察企業二級管理部門的管理者考核的內部流程指標應側重于溝通效率、管理廉潔、行政素質等指標上。

4學習與發展指標

篇6

①選題準確，成果在國內外居領先地位，影響較大。賦分范圍30一40分。

②選題正確，成果在國內外居中等水平，影響一般。賦分范圍10一30分。

③選題較差，研究價值不大。賦分范圍1一10分。

經濟論文的選題標準正確是確定答辯者對于經濟科學某一問題研究的范圍和方向。由于這是進行經濟科學研究，撰寫經濟論文的起點，而任何一項經濟科學的研究都是從選題開始，所以這個問題極其重要，賦分值范圍最高。

這是因為:其一，選題決定著經濟論文的價值。只有選題精(準)確，即有對研究意義的課題，論文才有重要意義。其二，選題關系到經濟論文的成敗。雖然選擇價值高，但內容與難度與自己的條件、能力不相適合的課題，那么也難以成功。唯有選題的內容、大小以及難易程度都較適合本人的業務與水平特點，論文成功的希望才大。正因為如此，有人說選擇了一個好的論文題目，論文就成功了一半。其三，選題為自己學術研究確立了目標。作為高級經濟師應當將自己的經濟管理業務中最感興趣的部分上升到經濟科學研究高度，并從提出問題到解決問題整個合理的邏輯過程體現自己知與識的水平和學術能力。其四，選題代表著本人的學術態度。作為高級經濟師的論文必須有嚴謹的科學態度，立足個人實踐和深入調查來研究，結合發展經濟的歷史使命來選擇論文題目。這樣才能使論文選題達到較高水平，有一定的研究價值。

怎樣才算有較高水平和研究價值呢?選題在上述四點的基礎上，立足本人經濟工作實際查閱相關文獻資料，了解相關經濟學科歷史與研究、發展現一22一狀、動態。這樣便知道自己的研究論文當前達到什么程度，還有哪些問題尚待解決。這樣的論文體現了在學術研究方向上的探索性與先進性，而不是盲目性、重復性，甚至是抄襲他人之作。為此，要做到:一是盡量選擇與本人經濟工作相關而急待解決的課題。這些間題力求貼近現實經濟，或是有關經濟方面的新問題，并有重要現實意義。作者應以較強烈的社會責任和事實上的理論高度，對這些嘔待解決的課題提出獨到見解，不怕標新立異，具有理論勇氣，目的在于推動經濟發展和改革開放。二是選擇新發現、新創造的課題。參加答辯的同志一般都從事經濟工作多年，提交出的論文應是代表自己在經濟_〔作研究中的發現，新創造、新思路的杰作。探索經濟問題是經濟工作者的使命，也是高級經濟師應具備的素質和條件之一。可以說每一位用心者在長期的經濟工作中都會有思考和發現。不敢稱發現和創造的人往往是自卑和悲觀的。你既然申報高級經濟師，就應以高亢的理論勇氣闡述自己的新觀點。三是對空白的填補。由于科學發展、社會的進步，特別是改革開放對于經濟機制的重建，出現了許多前所未有的新問題、新情況，從而造成理論與學術暫時的空白與缺項。高級經濟師敢于直面這些空白的填補，不僅是對自己經濟工作的推動和提高，而且由于間題的新穎也容易引起經濟界和學術界的關注。四是對于通說的糾正。即對于通行的看法和傳統的作法以及某些經濟研究成果的針對性糾正。通過新的研究和實踐對于某些通說錯誤觀點、偏頗結論的糾正，使人們得到正確的認識，無疑顯示了學術的高水平，且能正確地指導經濟_E作。五是對于前說的補充。這是以新的實踐和研究成果，對于前人研究成果與結論予以補充、豐富和完善。綜上五點所述，經濟學的論文在多數情況下總是先提出某些假說，經過實踐與研究的驗證，使其成立。各種選題唯在創新理論勇氣中，才可產生有較高學術水平的經濟論文，這不僅僅是對于高級經濟師本人水平的提高和開拓，而且對于經濟科學一系列學術問題的研究乃至突破會具有相當的重要意義。

二、關于綜合分析問題能力

對于高級經濟師答辯中綜合分析問題能力的考核，是答辯中的重要部分。主要從三方面考核計分。

①抓住間題實質，分析透徹，建議新穎合理。賦分范圍20一30分。

②觸及問題實質，分析正確，建議合理。賦分范圍10一20分。

③沒有抓住問題實質，分析一般，建議可用性不大。賦分范圍1一10分。

對于高級經濟師來說，作為經濟工作的軟專家，理所應當具備較強的綜合分析問題能力。就從事領導工作者來說，這種能力應體現在:領導觀念科學化;組織行為科學化;領導方法與領導程序的科學化。由以上這些方面所形成的素質通過答辯展示出本人的思想和分析問題的能力，從而考察其領導的群體組織和領導活動產生的效果。能否抓住問題實質是領導素質的重要方面。

作為高級經濟師，應當通過答辯抓住問題的實質，展示出自己的知識結構。一是反映本人的基礎知識。這包括較豐富的社會科學和一定的自然科學的基礎知識。在交叉學科方面還應當了解有關行為科學、公關學、領導學等知識。二是反映本人的專業知識。包括專業基礎知識和專業技術知識。首先應掌握較寬的專業基礎理論，熟悉經濟管理方面與自己業務有關的基礎理論學科知識。其次，要能掌握并應用系統的現代管理與管理科學方面的知識，如市場營銷、經濟信息、經濟預測、經濟決策、企業管理、科學技術管理、經濟管理、技術經濟、數量經濟、經濟分析等方面的知識。有的還應有較豐富的涉外經濟知識。

篇7

四課程教材:無

五參考教材:無

六開課單位:經濟與工商管理學院會計系

七課程的目的,性質和任務

畢業論文是學生運用在校學習的基本知識和基礎理論,去分析,解決一兩個實際問題的實踐鍛煉過程,也是學生在校學習期間學習成果的綜合性總結,是整個教學活動中不可缺少的重要環節.撰寫畢業論文對于培養學生初步的科學研究能力,提高其綜合運用所學知識分析問題,解決問題能力有著重要意義

八課程的主要內容

論文選題;

查閱相關資料;

撰寫論文提綱;

修改論文提綱;

撰寫論文;

修改論文;

論文定稿.

九,課程的教學基本要求

1,學生應在實事求是,深入實際的基礎上,運用所學知識,獨立寫出具有一定質量的畢業論文.畢業論文應觀點明確,材料翔實,結構合理嚴謹,語言通順.

2,畢業論文選題應在所學專業范圍以內,其形式可以是學術論文,也可以是調查報告.

3,畢業論文要求卷面整潔,字跡工整,使用正規稿紙,字數不少于15000字.

十,說明

1,指導教師應根據學生寫作態度和論文質量給出建議成績;

2,經過口頭答辯,由答辯小組根據畢業論文與答辯情況給予評定成績;

十一,考核方式

考核標準:畢業論文成績分為優,良,及格,不及格四等.

1,優

符合黨和國家的有關方針,政策;觀點明確,能深入進行分析,并有獨到見解.理論聯系實際,對經濟工作或學術研究有一定的現實意義.中心突出,論據充足,層次清楚,結構合理,語言流暢.答辯中回答問題正確,重點突出,語言簡練.

2,良

符合黨和國家的有關方針和政策,能夠運用所學知識,理論聯系實際,觀點明確,分析比較深入.中心明確,論據較充足,層次清楚,語言通順,結構合理.答辯中回答問題正確.

3,及格

符合黨和國家的有關方針和政策,基本上能夠運用所學知識去分析問題,但內容尚欠充實.中心論題較明確,材料較充足,具體但不夠典型.尚能聯系經濟工作實際,但論證不夠充分.文章有一定的條理,一定的論據,文字尚通順.答辯中回答問題基本正確.

4,不及格

篇8

考試是檢驗教學效果的重要手段，也是促進學生學習的重要途徑。大學階段的教學以傳授知識和培養能力為目標，大學階段的考試也應圍繞此目標，真正發揮其檢驗教學效果和促進學生學習的雙重作用，既要真實反映學生的學業水平，更要激勵學生重視學習過程和能力提升。在實踐中，傳統的課程考試往往形式單一，內容以知識記憶為主，一次期末考試往往決定了學生成績的最終評定，使得學生以突擊復習、死記硬背應對考試。同時，由于考試成績往往是學生評獎評優的重要參考標準，學生對待考試的態度具有了功利性，只重視考試內容的復習，對其他具有學習價值的知識不花時間鉆研，甚至為追求成績而在考試中作弊。這樣的考試很難反映學生真實的學業水平，還使學生形成了錯誤的學習觀和考試觀，無法培養學生的創造力，也不利于形成優良的學風。如何克服上述弊端，更好地實現考試的功能，是每個老師都在思考的問題。本文以經管類本科課程為對象，研究了國外大學經管類本科課程的考試方式，希望從中得到一些啟示和借鑒。在本校的教學資源庫中，有國外一些高校的開放課程，這些課程一般都有包括課程綱要（syllabus）、教學日歷（calendar/schedule）、講義（lecture notes）、課件（slides）、作業（assignments）、考試（exams）和資料（readings/study materials）等內容的詳細課程信息。通過查閱經濟及管理類的二十多門本科課程，可以發現國外高校的本科課程考試具有如下特點。

一、結合課程特點選擇不同的考核形式

國外課程的考核形式靈活多樣，不同的課程有不同的考核方法。例如麻省理工學院的經濟史課程采取回答問題的方式，學生僅需回答三個問題，但對問題的回答以掌握老師課前布置的閱讀內容和參與課堂討論為基礎，綜合闡述觀點；政治經濟學的課程以撰寫論文作為考核的方式，學生需完成指定題目的論文兩篇（每篇要求12～15頁）或一個主研究論文（15～20頁）；經濟學課程的考核則由3次小測驗和若干次習題作業構成；而經濟研究課程的考核辦法為撰寫小論文、完成主課題研究及做兩次課堂演講（presentation）。可以看出，根據課程教學內容和要求的不同，老師們采取了靈活多樣的考核辦法，這些辦法力圖全面地反映學生的學習效果，同時避免要求學生死記知識點。有些課程，老師通過考查學生對問題的看法和觀點對學生的能力進行綜合評定，而對一些需要對理論模型進行分析和應用的課程，老師則注重通過習題和測驗鞏固學生對基本知識的掌握。針對不同課程采取不同的考核方式，有利于充分發揮各種考核方式的長處，增強考核的合理性和科學性，從而達到最佳的考試效果。

二、考核成績構成不單一

國外課程的分數評定往往由幾部分構成，最簡單的成績構成也包含作業成績、期中成績和期末成績三個部分，而大多數課程的成績往往由四五項內容構成，舉例如下。

A課程：

B課程：

C課程*：

從以上例子可以看出，國外大學的課程盡量從多個方面對學生做出評定，避免由一次考試，或從一個方面決定學生的成績。這樣做的好處是能從多個角度對學生進行評定，避免了學生死記硬背應對考試，使學生通過提高全方位的能力，獲得更多展現自己學業水平的機會。

三、考試政策提前說明

在國外大學的課程綱要里，教師會對課程和考試的安排做出明確的說明，尤其是在課程考核方面，學生能夠在選課時就對該課程的考核方式、內容及教師的要求有清晰的認識。關于考試的政策說明往往包含考試分數構成、作業次數和要求、論文內容和頁數要求、作業及論文的提交日期，等等，這些說明往往會非常具體。例如，老師會明確提出：課后習題為必交，占總成績的25分；必須按時提交答案，不按時提交一律不計成績；習題成績在12.5分以上才可以參加期末考試；習題可以和同學討論，但提交的答案必須為自己完成。又如，針對考試，老師明確告知：一共3次考試，占60分，每次20分；前兩次考試在第7周和第13周隨堂考，最后一次在期末考試期間考；每次考試的內容僅針對之前的授課內容，考過的部分不再重考；考試基于教材、習題、指定閱讀和課堂討論。針對習題，老師明確提出：習題包括兩部分，一部分取自教材和課堂講解，一部分基于閱讀和課堂討論；習題提交日下午5點以后再交不計成績，無例外。針對論文，老師會給出內容方向、頁數要求等，有些老師還會給出參考書目和提示性思考方向，對論文提交日期也會有明確的說明，如要求第15周提交論文，大綱和初稿在此前2周上交等。對考試政策提前說明可以讓學生有所準備，而且更重要的是可以避免學生之后的討價還價，建立學生對考試制度的尊重。

四、可選擇性

可選擇性有兩個具體的體現：其一，老師在布置論文時，往往會給出多個題目由學生選擇完成，例如從3個題目中選擇1個作為研究的方向，其好處是老師既對考核內容有一定的控制，又給學生結合自己的興趣及能力自主選擇的自由，減少學生在對待論文寫作時的任務感；其二，老師在進行作業評定時，往往會從布置的多次作業中選擇其中完成最好的若干次計入成績，這樣使得有一兩次作業沒有完成好的學生（不論因何原因）還有新的機會做得更好，對學生形成一種激勵。

五、重視過程性考核，而非終結性考試

篇9

課程論文是在一門課程的教學過程中或結束后，要求學生以本課程所屬學科領域亟待解決的問題或教學內容為研究對象所寫的論文，通常也被稱為“小論文”。讓學生撰寫課程論文，既是強化學習并檢驗學生對課程內容掌握程度的有效手段，也是培養學生發現問題、分析研究和解決問題能力的重要途徑。下面結合自己對《計量經濟學》的教學經驗，就如何安排和指導學生撰寫課程論文談一點體會。

一、寫前引導

1． 讓學生充分認識到撰寫課程論文的重要意義。撰寫課程論文的目的不僅是為了檢驗學生的學習成績，更主要的是為了強化學生對課程內容的學習， 是為了培養學生發現問題、分析研究和解決問題的能力，學習和掌握科學研究的方法。只有讓學生真正認識到這一點，他們才會珍惜這種鍛煉提高自己的機會，才會主動、認真地去做，才能有效防止敷衍、抄襲等現象的發生。

2. 讓學生掌握撰寫學術論文的基本方法。這包括如何選題、如何搜集分析資料、如何調查研究，以及論文的加工修改和論文的寫作格式等方面的知識和方法。

3． 引導學生在平時注意了解相關學科的研究動態、社會現狀，養成認真觀察、獨立思考的習慣。

4. 將課程論文考核與其他考核方式相結合。宜將課程論文的考核成績按一定比例計入課程總成績，但不宜將其作為惟一的考核方式。這樣做既可以促使學生認真完成課程論文，又可防止有些學生只顧論文寫作而忽視對課程知識的全面學習掌握。

二、指導學生完成課程論文

（一）選題指導

大學生寫論文一個最大的問題就是找不到論題，一提起論文似乎就給人一種“深奧”、“高深莫測”的感覺。很明顯，這是學生的誤解。 著名語言學家邢福義先生常常告誡后輩說“留心處處皆學問”，學問就在我們的身邊，關鍵是要勤于觀察生活，敏于觀察生活。課程論文的選題不必理論性太強，最好選與生活聯系最緊密的題目， 這樣更能吸引學生的興趣。在指導學生選題過程中要注意以下幾個方面：

1. 要盡量選擇在經濟和社會領域中受到廣泛關注的問題，所研究問題的題目要具體，不要空洞。對《計量經濟學》課程論文所選的題目要明確究竟是要對理論做驗證，還是要對現實經濟活動做實證分析，這是進行計量經濟學建模的前提。

2. 要明確研究的范圍。 研究范圍可以是宏觀經濟領域，例如國民經濟的運行、經濟政策的傳導評價等；也可以是微觀方面的，例如對某企業的管理、財務分析，或對一所大學的學生管理工作的研究。

3. 所選題目的大小要適中。應當充分考慮研究的條件和現實可能性，包括理論把握的程度、數據獲得的難易、計量分析方法的所需條件、 完成項目研究的人力和時間條件等等。作為課程論文，特別是要考慮完成實證項目的時間約束。題目不能選得太大或過于綜合，否則工作量太大，在半個學期的時間內是難以完成的。

4. 要充分考慮數據來源的可能性。沒有變量數據來源的模型是不可能進行具體計量研究的。

為幫助學生選題，應向學生提供選題指南，讓同學們從中選擇感興趣的題目。

（二）文獻查閱和綜述指導

在課程論文寫作過程中除了自己深入研究以外，要充分借鑒他人的研究成果，包括圖書、期刊等文獻，也包括網絡資源。 充分有效地利用各種文獻和互聯網提供的信息， 可以避免重復做別人已經完成的工作，也可以從中發現自己可能的創新之處。

大多數學生已非常熟悉利用網絡進行查詢，通過鍵入關鍵詞、主題等來查詢相關文獻資料，也比較熟悉對紙質文獻資料的查詢，但利用網上數據庫查詢則比較困難，因此，教師應加強指導，使學生能夠充分利用各種文獻資源。

當前各種文獻都比較豐富，查找也比較容易，關鍵的問題是指導學生如何對文獻資料進行比較分析、歸納整理，并寫出能涵蓋主要研究成果和主要學術觀點的文獻綜述。應要求將文獻綜述作為課程論文的必要組成部分，以此來促使學生認真搜集整理資料，打牢論文寫作的基礎。

（三）數據收集與處理的指導

收集數據一定要考慮來源的可靠性、權威性。如經濟數據應主要取自各種統計年鑒、統計報告、重要報刊，以及權威部門的官方網站。同時要求學生從各種渠道獲取的數據，不能不加分析地拿來就用，應認真分析這些數據的內涵、數據包含的范圍、數據的計算方法、數據所說明的問題、與其他數據的關系等。如果數據與模型中的變量要求不一致，則應當對數據做必要的加工或調整，或者重新尋求符合模型要求的數據。在實際使用數據估計模型之前，需要對數據做預處理，對數據進行一些初步檢查和分析，初步把握樣本數據的一些統計特征，包括描述性統計、平穩性檢驗、協整分析和因果關系分析等。

（四）指導學生修改課程論文

學生完成論文初稿后，教師須認真審閱，并針對存在的問題提出詳細、明確的修改意見，指導學生反復修改完善。

三、課程論文成績的評定

對學生課程論文的成績通常由任課教師根據論文的質量直接評定，不進行答辯，但為了避免寫作時作弊，任課教師可增加課程論文答辯環節，并請所有學生擔任答辯委員。增加答辯環節，一是因為答辯過程更能考查學生對知識的掌握程度和認知深度，這會促使學生平時認真學習；二是從答辯情況一般可以看出論文是不是學生自己精心閱讀整理材料經過反復思考后寫出來的；三是其他學生當答辯委員可起到增進交流、互相學習的作用。

參考文獻：

篇10

今年初，我們對辦公室內部機構和作用進行了調整，并相應制定了經濟責任制考核辦法和職能作用考核辦法。打破了過去的統算統分，形成了按經濟效益和職能作用獨立的考核機制。明確了各部門工作的指標和目標，并實行獨立核算。一年來，取得了較好的效果：科協自己創辦的機械加工廠在去年股份制改造的基礎上，實現了經理和骨干的新老交替。使企業在年輕化、產品化、規模化方面有了新的進展。經濟效益得到鞏固。科技樓自年初施行獨立承包以來，充分挖掘內部潛力，不斷尋求新得經濟增長點，調整資產和人才的合理配置。經營和管理有了很大提高。不但承擔起科技樓所有消耗費用和辦公室一半在職職工的工資，還自費更新了一部捷達汽車。增加了科協的自有資產。辦公室本部在搞好科協活動的同時，注意資金的合理利用和投資收益的回收。有效的保證了科協的經濟來源。彌補了失去廠內科技咨詢業務收入的損失。為科協的生存和科技活動的開展提供和了有利的保障。

二、圍繞促進企業技術進步，開展科協活動。

我們對辦公室內部機構的調整和獨立考核機制的實施，使辦公室本部的職能作用突出出來。使我們可以拿出更多的精力，投入科協活動的開展。今年，我們圍繞促進企業技術進步，在科普宣傳、科技論文評選、科技講座、科技培訓以及豐富科技人員業余文化生活方面做了一些工作：

5配合社會形勢和工廠中心工作，開展政治與科普宣傳教育。今年我們的科普櫥窗共出刊八期。（160個版面）

5春節前，我們與廠報社聯合，搞了一期集知識性、科技性、趣味性為一體的科技知識競賽活動。主要內容是一年來廠報上刊載的工廠科技信息、科技動態以及與鐵路機車車輛行業有關的科普知識。全廠職工踴躍參加，共收到答卷846份，由于大家認真查閱有關資料，答卷的正確率很高。有124人獲獎。

5今年三月，我們還組織全廠科技人員參加了中國科協舉辦的科學知識答題活動。我們作為一個分賽區，把中國科普研究所出的科學知識競賽題轉載在廠報上。還買了80本《當代科學知識》發至各科協分會供大家參考。此次活動得到廣泛參與，共收到答卷1860份。（全部報到中國科協科學知識競賽組委會）經驗卷，95分以上的就有951份。我們為隨機抽取的120名參賽者發了獎。此次活動獲中國科協科學知識競賽組委會組織獎。

5今年上半年，我們組織了科技論文評選活動。對征集來自科技一線的40篇科技論文，組成了包括總師、副總師在內的專家評審組進行了認真的評審。最后以打分的辦法評出一等論文二篇，（各獎1000元）；二等論文四篇，（各獎800元）；三等論文六篇，（各獎500元）；四等論文八篇，（各獎100元）。并將入選論文編輯成科技論文集印刷1000冊，用于廠內外科技交流。我們還從中優選四篇推薦參加第四屆__工業企業優秀科技論文評選。其中兩篇獲三等獎，兩篇獲鼓勵獎。

55月16日，協助__市技協在我廠工人文化宮舉辦了由中國科普研究所所長袁正光教授主講的科技報告會。各單位參加報告會的有600多人，其中我廠職工有近500人參加。

5今年9月中旬至11月中旬，我廠科協配合教育處，舉辦了工廠中層領導干部微機基礎知識普及培訓班。以適應辦公自動化和信息化的要求，提高其掌握、運用微機進行辦公的能力。這次參加培訓的共有196人，按不同的基礎分為A、B、C三個班，每周半天脫產學習，有考核，有考試。大家感到收獲很大。

5在“__科技周”活動中，我們組織科協、技協骨干50多人，參觀了中國科技館、觀看了穹幕電影《夢想成真》并游覽了居庸關長城。

5評選廠級優秀青年科技工作者26名，并又科協出資組織他們赴張家界、三峽參觀旅游。

5今年，我們出資兩萬多元給全廠1400多名科協、技協會員每人購買了一本由我們總公司編輯出版的《鐵路機車車輛工業新技術》，做為日常學習的科普資料。也為 我們下一步組織科普知識競賽打下基礎。

5今年我們還在全廠科技人員中，組織了業余飛標比賽。先給各分會配置了120個標盤，讓大家練習、選拔，然后進行分組預、決賽。共有近千人興致勃勃地參加了這項活動。三、配合廠工會開展“經濟技術創新工程”活動。

篇11

著作類

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[6] 蔡紅霞,李萌.中小學教師績效評價的問題與建議[J].黑龍江生態工程職業學院學報, 2010,(04) .

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[8] 紀新華.關于績效考核最終目的的探討[J].北京理工大學學報（社會科學版）,2005, (7).

[9] 鄧高權.績效考核中的核心問題及對策研究[J].集團經濟研究,2007, (8).

[10] 陳曉端,閏福甜.當代美國教育改革六次浪潮及其啟示[J].陜西師范大學學報,2007, (6).

篇12

當前我國高校法學專業本科生畢業考核主要采取撰寫畢業論文的方式。本科生畢業論文經歷選題、開題到撰寫完成交由指導教師審查、通過答辯等各個環節，據此認定被考核的學生是否符合法學專業本科生的畢業要求。由于畢業論文能夠訓練學生收集資料、調查研究、案例分析、邏輯思維等方面的能力，同時能夠在檢驗大學生專業素質、學習能力、學科知識和實踐能力等方面起到重要作用，所以畢業論文一直是大學教育教學計劃中的重要組成部分，是考察法學專業學生對法學理論掌握情況、能否運用法學思維分析和解決問題的重要方式。

 

但是，當前法學專業本科畢業考核以論文為主要方式，而且多為理論性研究論文，學生的論文存在無問題意識、無創新觀點等問題，教材表述式和資料堆砌式的論文較多;畢業論文拼湊、應對甚至抄襲的情況嚴重。這些問題已經在一定程度上降低了法學專業本科生的評價標準，也影響著法學專業畢業生的質量及其社會評價，甚至有人提出取消法學本科教育。

 

二、法學專業本科生畢業考核方式的多樣化

 

法學是一個應用性較強的學科，對學生理論與實際相聯系的要求相對較高。筆者認為，改善法學專業本科生畢業考核方式過于單一的辦法就是設定更為多元的考核方式，給予學生足夠的選擇空間，使其能夠按照興趣和意愿選擇適合自己的考核方式。結合我國法學教育的現實，可以從以下幾種方式進行探索。

 

以個人考核與團體考核為標準，可以將畢業考核分為“獨立完成型”和“團體協作型”。

 

第一，“獨立完成型”可采取調研報告、專題研究、案例分析、法律文書寫作等方式。

 

調研報告方式較適用于具有交叉學科背景，如法社會學、法經濟學類的選題。同時也適用于法理學中人權保護情況、憲法實施問題等須要進行社會調查、聯系實際情況說理的選題。與畢業論文方式相比，調研報告重在對數據進行統計、對調查結果進行分析的基礎上提出結論，更注重考察學生是否掌握了調查的方法、手段，以及通過一手資料對實際情況的進行總結和分析。表面上看，理論難度比不上論文，但是它能較好地考察學生的動手能力、溝通能力和分析能力。

 

專題研究方式較適用于對特定法學領域中的具體問題的研究。如消費者反悔權問題、證券交易合適性原則等等。專題研究要求對具體問題的產生、發展、現狀、存在問題、解決方法、域外借鑒等作詳細研究，由一點向縱深挖掘。與畢業論文方式相比，更具有針對性、務實性，更能突出學生對問題細節的考量。

 

案例分析方式即以現實生活中影響較大、較為典型案例作為分析樣本，通過對此案例的分析說明法理、論證制度、提出建議，進行法律分析，較適用于刑法、經濟法、知識產權法等法律專業的選題。作為畢業考核方式的案例分析不應局限于法條的解釋和適用，而是應結合具體情況，提出既有案例對法律適用的疑問和挑戰，從而尋找解決問題的方法。

 

法律文書寫作是法學專業本科畢業生可以選擇的一種較具特色、也較符合“職業教育”目標的考核方式。法學專業的技能教育“既是一種職業操作技藝培養，也是引導學生像法官、律師等法律職業者那樣思考的邏輯訓練”。法律文書寫作的重要性不言而喻。由于法律文書包括公安機關、人民檢察院、人民法院等各種法律文書，所以留給學生選擇空間也較大。學校也可以根據不同法律文書的難易程度和考察重點，對作為畢業考核方式的法律文書寫作進行一定質與量的限制，如限定在公訴書、判決書、仲裁委員會的裁決書中選擇。

 

第二，“團體協作型” 可采取模擬法庭、法律援助專項項目等方式。

 

近年來，模擬法庭已作為法學專業必備教學方式和教學內容在各法學院校普及開來。“模擬法庭的建設與運行使其充當實訓基地建設的主力軍應為理所當然”，時也可為考核方式多元化提供必要支持。以模擬法庭作為法學專業本科生畢業考核方式，可由教師指導學生挑選典型案例，由即將畢業學生自愿結成小組，準備相關材料、分飾法庭或仲裁庭的各方主體。在“考試”過程中可通過考察學生們的起訴書、判決書、辯護意見以及模擬法庭程序等是否符合法律規定，說理是否準確、法條運用是否得當，證據與使用是否正確等判斷參加學生是否符合合格標準。這種考核方式不僅能夠考察學生掌握基礎知識的情況，也是對學生通過專業訓練習得法律實務能力的一種檢閱。

 

篇13

當前，隨著電力體制改革的進一步深化，市場競爭日趨激烈，供電企業的經營難度不斷加大，利潤空間也愈來愈小，在這種嚴峻的形勢面前，作為企業的管理者如何發揮自身優勢，積極迎接挑戰，求得企業的不斷發展壯大，確實需要深思熟慮。而在長期的工作實踐中，我們深深感悟到，抓住線損管理不放松，深挖內部潛力，向管理要效益，向線損要效益，這是供電企業必須長期堅持的戰略定位，這也是提高企業經濟效益的根本途徑。

線損是供電企業管理的關鍵環節之一，線損管理是否到位，線損的高低，不僅直接影響著企業的經濟效益，而且也在一定程度上說明了一個供電企業的管理水平。但是，究竟怎樣才能管理好線損呢？下面，筆者結合自己的實踐體會企業管理論文企業管理論文，借用現代的經營管理理念，提出線損管理的"九招法"，以求同行之間互相交流、學習探討。

一、目標分解法

目標分解法是當前許多縣級供電企業在實施線損管理過程中，正在運用并且已被實踐證明了的一種極其有效的管理方法。其具體操作程序是企業在確定年度總的線損目標之后，再將總目標層層分解，具體落實到每個供電所和每條線路，供電所再將自己的子目標分解到每個配電臺區和職工，這樣便形成了個個肩上有擔子，人人頭上有指標的良好格局，從而激發每個供電所和每個企業員工都為實現自己的目標而努力工作。但在制定目標和分解目標時，企業的決策者要注意把握一個度，對指標的制定要實事求是、科學合理，既不能脫離現實憑空臆造，使目標可望而不可及，也不能無原則地降低目標而影響員工的進取精神。要在認真研究參考歷年數據的基礎上，對目標進行科學的測算，真正做到切實可行，才有可能實現企業和員工雙贏的目的。

二、考核獎懲法

考核獎懲法首先要制定嚴格科學的考核標準，要設立專項的線損獎勵基金，加大對線損的獎懲力度。縣局每月要對每條線路的線損情況進行計算考核，看各供電所的線損指標是否完成，然后依據考核標準，對完成線損指標或超額完成指標者給予獎勵，對未完成線損指標者給予經濟處罰。對供電所來講，也可以把線損考核延伸到每個農電工身上，看其所管轄的線路和臺區高低壓線損指標是否完成，并酌情進行獎罰。在考核過程中，作為企業的考核者要認真負責，公正無私，賞罰分明，決不能敷衍了事，含乎塞責，如果對考核不認真，也就失去了考核的意義。

對以權謀取個人私利，以及由于自身技術低下素質不高，在實際操作中造成計量事故，或為竊電者留下可乘之機，給企業帶來不應有的損失者，要嚴格按照企業的規定進行責任追究雜志鋪論文開題報告范例。該處分的進行嚴肅處分，該免職的予以免職，該經濟賠償的進行經濟賠償，只有嚴格的考核獎懲，才能保證各項制度順利推行。

三、月度分析法

月度分析法就是縣局每月要定期召開一次線損分析會，對逐條線路的線損進行認真研究分析，及時掌握全局的線損情況。在召開線損分析會時，各供電所長事先要拿出自己所管轄線路的月度線損分析報告，在會上一一發言企業管理論文企業管理論文，讓大家品頭論足，各抒己見，共同探討。對于線損高的要認真查找原因，對癥下藥，提出下一步解決的辦法；對于線路運行良好，線損穩中有降的線路，要善于總結經驗加以推廣，以達到相互學習相互促進之目的。分析會結束后，職能科室要寫出月度線損分析綜合報告進行存檔，在下一次線損分析會上進行對照檢查，看其措施是否落實，線損是否降了下來，是否收到了預期效果。

四、計量集權法

電力計量是線損管理的核心部位，計量表就好像在商品買賣交換過程中的秤，應該保證準確無誤。對于供電企業來講，如果計量表失去準確性，或者是竊電者蓄意在計量表上做手腳，都會給企業帶來巨大損失，也就會導致線損的升高。所以，在計量上要采取統一集權的管理辦法。首先，要把好計量表的校驗關，計量表要由具有校驗資質的部門校驗，任何單位和個人都不得從事電力計量表的校驗業務。其次，對每個配電臺區的計量箱鑰匙要由專人管理，管理者對企業要絕對的忠誠，不得有絲毫的貪心和私欲。農村低壓客戶也應如此，要由對工作高度負責的農村電工來統一管理鑰匙，任何私人不得干預。否則如果計量箱的鑰匙分散管理，一旦遇到個別私欲膨脹者，他們就可能乘隙而入，采取不正當手段來竊取電能，造成電量流失、線損升高。所以，對于計量管理要慎之又慎，必須采取集權管理方為上策。

五、經濟運行法

供電設備的經濟運行是降低線損的又一有效手段。經濟運行是指設備的最佳運行狀態，即在這種運行狀態下能夠產生最佳的經濟效益，也就是說要設法盡可能地減少有功、無功損失。供電設備的經濟運行包括供電企業的這樣幾個主要環節。一是電力調度中心。調度要以調出效益、降低線損為基本原則，準確掌握負荷的變化情況，制定科學經濟的電力運行方案。同時在電力設備需要維護檢修時要統一合理安排，盡量避開用電高峰，盡量減少停電次數和停電時間，以此來減少損失、增加供電量。二是變電所的變電運行人員，要及時掌握變電設備和線路的負荷變化以及功率因數高低情況，合理投切電容器，盡量使設備處于經濟運行狀態。三是供電所的管理人員，要對每個配電臺區經常進行巡查，特別是對那些野外抗旱變壓器，一旦抗旱結束要立即停運企業管理論文企業管理論文，防止空載運行。四是要對那些"大馬拉小車"的變壓器及時采取有效措施，不要因容量的不合理配置而加大電能的無效損耗。

六、消缺補漏法

供電企業不同于其它企業，其設備分散點多線長，一個縣級供電企業大都管轄著數以千計的變壓器和不同電壓等級的線路，這些設備大都分布在野外，跨越田野村莊高山叢林，管理起來十分不便。但是，如果因此我們忽視了管理檢查，有些線路和臺區設備就有可能因出現缺陷而造成電量損失。所以，作為供電企業要加強這方面的管理，按照設備規程的要求，經常組織人員定期或不定期地對配電臺區進行檢查，對線路進行巡視，尤其是要加強夜間巡視，一旦發現哪些地方出現漏電現象，就要及時對設備進行消缺處理，這樣就可以有效避免線路線損的加大。

七、摸底排查法

摸底排查法是我們在降低線損過程中一種最直接、最簡單，也最易生效的辦法雜志鋪論文開題報告范例。作為基層供電所的管理者，必須對自己所管轄的臺區和客戶情況有一個最真實的了解掌握，對每個臺區每個客戶的用電負荷都要了如指掌、胸中有數。一旦線損升高，我們就可以通過每個客戶的月度電量的增減幅度，對問題的出現有一個較為準確的判斷，從而進一步深入細致地對客戶進行摸底排查，通過摸底排查能夠有效地控制個別欺騙瞞報截留電量現象，同時也能查出許多隱蔽較深的問題。沁陽曾有一條10千伏線路線損一連幾個月居高不下，為了找出問題的癥結所在，我們專門組織人員對這條線路每個客戶的計量進行了細致排查，在排查中不放過任何一點可疑之處，最后經過檢查發現一個用電負荷比較大的客戶計量裝置的互感器實際倍數與銘牌不一致，在每月計算電量時少算二分之一的電量，問題找到以后，這條線路的線損很快降了下來。在我市還有這樣一個事例，有一個村莊前幾年低壓線損非常高，有時高達50％之多，前年新的所長上任以后，組織二十余名農電工對該村莊一家一戶進行突擊排查，結果全村有四分之一的客戶計量表未向供電所上報，而被該村的電工截留下來，問題澄清后，局里對這名電工進行了嚴肅處理，并追補了電量，該村的低壓線損很快降到了合理程度。

八、常態監測法

降損節能是供電企業永恒的主題，必須建立一種常態監測機制。降低線損關鍵在于計量，計量管理作為工作中的重中之重，要堅持常抓不懈、持之以恒，決不能一時緊一時松，在這一方面我們也進行了有益的嘗試。一是堅持定期抄表與不定期抄表相結合企業管理論文企業管理論文，通過抄表來監測掌握計量表的運行情況，看客戶的用電量是否有不正常的起落，一旦發現問題立即對計量進行檢查。二是經常開展營業普查，對所轄區各配電臺區的計量每月要進行一次現場監測，看其計量設備運行是否正常。三是按照規程要求對計量表嚴格進行周期校驗，確保計量的準確性。

九、以人為本法