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項目情況總結實用13篇

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項目情況總結

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2、樣板引路(首件制)工作開展情況

嚴格開展樣板引路(首件制)工作,目前已完成涵洞、樁基,承臺、路基試驗段,預制小箱梁、空心板、級配碎石、水穩、瀝青施工首件制工作,過程影像資料收集齊全。

3、質量培訓開展情況

對管理人員進行質量制度、質量驗收規范培訓,加強其質量意識,確保每道工序保質保量進行。

4、客服管理情況

項目部未發生一起質量投訴事故,并按照分公司文件要求定期對業主和監理單位進行拜訪打分,業主和監理單位對我項目打分評價良好。對監理下發的指令和通知單,項目部及時對施工隊下達整改,對未按期完成整改的施工隊伍給予相應處罰。

5、目前質量管理中薄弱環節和問題

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下趙村有5個自然村,現有農戶168戶729人,建檔立卡貧困戶45戶241人,其中今年新納入1戶5人,2014-2015年累計減貧37戶205人,2016年底剩余未脫貧戶9戶41人,計劃通過扶貧項目的實施,于2020年底全部脫貧退出,使全村貧困人口全部脫貧,貧困發生率清零。

二、項目資金使用及管理情況

(一)資金使用情況:全村實施旱作農業建設項目,落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶,補助0.1176萬元;落實扶貧對象收支調查補貼3戶,補助資金0.212萬;實施農村危房改造7戶,補助資金16.05萬;落實2015年第二學年“兩后生”培訓9人,每人補助1500元,落實2016年第一學年“兩后生”培訓6人,每人補助1500元,總計補助2.25萬元;落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元;實施了2016年一事一議財政獎補項目村內道路硬化,落實補助資金49.896萬元;落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目,補助資金0.54萬元;實施貧困村村容村貌整治項目,落實資金10萬元;落實2016年度農業保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元;落實公共維護項目3萬元。

(二)資金管理情況:嚴格執行《清水縣扶貧資金監督管理辦法(試行)》,切實加強財政扶貧資金管理。一是嚴格堅持財政扶貧資金“三專”管理,即專人管理、專帳核算、專款專用,不擠占、挪用、截留財政扶貧資金。二是對直接兌付到戶的扶貧資金,如產業扶貧資金、危房改造、庭院硬化及旱廁改造等資金,一律通過惠民“一折通”兌現到戶。

三、項目組織實施情況

一是嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。二是認真組織項目實施,項目完工后由村級及時開展驗收。

四、項目績效評價情況

2016年總計落實各類項目11個,其中到戶項目7個,基礎設施建設、人居環境整治及公共維護項目4個。下撥財政專項扶貧資金87.036萬元,其中:實施旱作農業建設項目,落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶,增加了農戶產業收入;落實扶貧對象收支調查補貼3戶,時時監測貧困戶收入,保障收入穩步增長;實施農村危房改造7戶,減輕建房戶經濟負擔,改善了居住環境;落實“兩后生”培訓補貼,減輕了因學開支人,增加了貧困戶就業渠道,實現了勞動力穩定轉移;落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元,減輕借款戶經濟負擔,促進了脫貧致富;實施了2016年一事一議財政獎補項目村內道路硬化,為群眾出行提供了方便,改善了人居環境;落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目,提高了醫療保障水平;實施貧困村村容村貌整治項目,提升了貧困村村容村貌;落實2016年度農業保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元,保障了養殖業穩定增收水平;落實公共維護項目3萬元,擴大了新農村綠化面積,改善了人居環境。

以上項目均已完工,資金撥付到位率100%。在資金管理上,嚴格按照規定實行專項支出管理,操作陽光透明,實施有序高效,群眾滿意度高,較好地解決了我村各項基礎設施建設,維護了社會安定。

五、主要做法

一是緊盯農戶“一超過、兩不愁、三保障”指標和產業發展,將扶貧項目與其他項目統籌安排,做到長短結合,合理布局,統一規劃、統一論證、統一管理、統一驗收。二是進一步規范村級公示公告制度的落實,實行“兩個公開”即公開扶貧資金計劃分配和使用情況,公開項目實施情況。三是加強扶貧資金的管理與監督,切實保障財政扶貧資金的安全與效益。在扶貧項目、資金的安排以及扶貧資金管理和使用上,保持政策法規的一致性,杜絕模棱兩可或相互抵觸;同時建立健全相應的規章制度,建立扶貧項目資金績效評價,加強項目事前、事中、事后的監督檢查,進一步規范扶貧資金的管理和使用。防止扶貧資金管理使用中的違規違紀現象發生,確保資金安全完整,最大限度發揮扶貧資金的社會效益和經濟效益。

六、存在的問題

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2、傳播科學喂養知識

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二、創新服務方式,進一步加強政務中心規范化建設

按照市局“六統一”的要求,統一辦事指南、統一辦照時限,在政務大廳和局辦公樓公開入駐大廳全部審批和許可事項的辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標準、收費依據等內容,同時在登記窗口設立了辦事指南櫥窗,免費提供各類登記辦照指南,張貼了各類登記表格填寫范本,方便群眾辦事。完善親民便民服務方式,針對辦照環節,設立蛟龍工業港中小企業園區、西航港經濟開發區、航空港物流園區、商貿園區企業登記“綠色通道”,農業園區登記“綠色通道”,產業轉移登記“綠色通道”、災后恢復重建企業登記“綠色通道”,大力推行預約服務、延時服務、代辦服務、上門服務、跟蹤服務和問需服務,努力構建以公眾需求為導向的政府服務方式。

在窗口大力推行網上辦公,外資企業登記、省、市級名稱預先核準登記全部實現了網上申報,網上審批。開通了企業網上申報年度檢驗、網上申報設立登記辦理窗口。2009年度辦理了15戶外資企業登記,網上年檢1914戶,網上申報設立登記61戶,省、市級名稱預先核準2004戶。

三、以“金信工程”公平交易執法子系統為平臺,推進行政處罰案件信息化建設。

一是作為“金信工程”公平交易執法子系統推進的試點局,在市局“金信工作”執法子系統推進過程中,始終走在推進工作的前列。完成了廣告類所有工商法規的顆粒化工作,對推進工作中的問題及時與推進辦溝通,先后提出合理化建議14條,為市局執法子系統的運行充分發揮了試點局作用。二是高質量地完成了2005年-2008年本局370個行政處罰案件的補錄工作,為執法子系統行政處罰案件完成了數據錄入。三是所有行政處罰案件均實現了網上運行,截止目前,全局實現網上歸檔案件470件,其中,補錄案件370件,新辦案件100件。

四、完善各項制度,構建和諧執法理念。

(一)按照《工商行政管理機關行政處罰程序規定》、市局《行政處罰聽證制度》進一步修訂和完善了聽證、回訪、處罰等作業文件;完善了罰沒物資處置程序及行政處罰告知的相關制度和文件。

(二)積極探索行政執法部門銜接工作機制,制定了《關于建立行政處罰案件工作銜接機制的意見》和《行政處罰與刑事執法工作銜接制度》,完善了關于行政處罰案件與本局內部部門之間的銜接制度和與縣檢察院的銜接制度。

(三)完善了執法局科室內部職能,制定了《內部管理規范》作業文件,建立了綜合科與執法科之間,關于投訴、舉報、申訴案件信息分解、反饋,答復相關的作業文件。建立了執法科與核審科之間關于案件審核、反饋相關的制度規定。

(四)加強季度質量查驗,年度案卷評查,強化了執法監督。進一步修訂了“執法局質量查驗數據庫”,加強了內部質量查驗,使執法監督更加規范,更加科學。

截止目前,全局共擬定說理式處罰文書6件,至推進說理式處罰文書來,實現所有行政處罰案件100%使用說理式處罰文書,所有案件從案件信息、調查取證、處罰建議等都實現了集體研究,較好地貫徹落實了市局“三項制度、兩項意見”。

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(二)三北防護林工程

根據自治區發改委、林業局文件精神,市林業局委托銀西生態防護林管理處認真制訂作業設計,嚴格按照自治區林業局的要求抓好工程實施,對造林全過程進行監管,認真進行檢查和自查工作,嚴格按規定做好資金使用,經過自治區林業局對市直營造林實績的核查驗收,完成新造林任務5923畝。到位的60萬元防護林工程建設資金均于年底前支付造林實施單位。

(三)森林撫育補貼試點項目

根據自治區財政廳,市林業局嚴格按照下達的計劃組織項目的實施與管理,完成了2個作業區的撫育面積15121.5畝,并加強資金的管理與監督,堅決杜絕截留、擠占挪用專項資金等行為的發生,到位的150萬元專項資金除10萬元用于項目管理外,已于初項目建設完成并自查后,全部撥付到各撫育實施單位,用于撫育項目建設。

(四)野生動植物保護及自然保護區建設項目及濕地保護工程

目前除監測站實驗室維修工程尚未完成外,已利用到位的40萬元專項經費,購置野生動物疫源疫病監測站建設所需設備及物資49類共56種,支出金額36.7萬元,待監測站實驗室維修工程完成后,剩余部分將作為項目建設的檢查驗收、檔案材料印制等費用。

(五)森林植物檢疫基礎設施建設項目及病蟲害防治

森林植物檢疫基礎設施項目建設中,市直由國家投資27.6萬元、自治區及市配套13.16萬元實施的森林植物檢疫基礎設施建設項目,除檢疫工具箱1只、自動給藥及檢測設備各一套正在政府采購尚未到位外,其他調撥物資及資金均已到位。目前100㎡市級檢疫實驗及標本室正在建設中,其他調撥物資均已用于全市林業(園林)植物檢疫,并借此積極開展了調入苗木復檢、有害生物的防治和監測等工作。全年共出檢150多次,復檢苗木100余批次,復檢苗木102萬株;指導三區及市轄區共完成楊樹天牛的防治2.1萬畝,布設蘋果蠹蛾監測點35個。

(六)森林防火項目及森林公安建設項目

市森林公安分局在全市森林公安執法和森林防火等重要工作中,充分利用國家森林公安建設資金17.88萬元(其中包括警用車輛一輛,補助12.88萬元,由自治區森林公安局統一采購),抓好公安隊伍建設,做好涉林案件辦理,落實工作,全年共接處警127起、查獲林業行政案件5起,移交2起,嚴厲的打擊了破壞森林資源的各種違法行為。特別是在扎實推進全市森林防火工作中,自治區森林防火補助19.96萬元資金因自治區森防辦統一采購,目前尚未完成采購程序,但在自治區林業局的大力支持下,市防火辦做好原有物資儲備、全力抓好森林防火宣教活動、對我市半專業化森林火災撲救隊伍進行了理論與實踐相結合的培訓,為我市森林資源保護建立了扎實牢固的基礎。

(七)其他林業專項補助

下達市直的其他林業專項補助資金共12萬元,我局嚴格按計劃文件精神,其中2萬元用于首府綠化委員會綠化辦公室作為全市綠化宣傳和義務植樹活動的經費,另外10萬元野生動物疫源疫病防治經費,分別撥付到市濕地保護辦公室用于全市野生動物疫源疫病防治工作,無結余資金。

二、存在問題及建議

1.市直兩家國有林場的經濟林老化仍舊嚴重,森林保護培育長效機制尚未建立,森林撫育、更新改造等森林經營資金匱乏,林農造林護林的積極性不高,林分長勢衰退,發生森林火災、森林病蟲害隱患很多,保存率逐年降低,管理與保護壓力很大。

2.市直兩家國有林場均于年底改為企業建制,自收自支,每年繳納四項保險金的費用約300多萬元,使兩場經濟十分困難,企業負擔沉重,嚴重制約了其經濟發展,也阻礙了對已有公益林的補植、撫育等精細化管理。建議加大對市直系統,特別是兩家國有林場森林撫育管護、更新改造等森林經營資金的投入,促進兩場生態、經濟和社會效益的提高。

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為了妥善安置破產下崗職工、創造社會就業崗位,促進企業發展、維護社會穩定,我們緊緊把握經濟發展機遇和產業政策要求,充分利用企業鐵礦石資源儲量優勢,調研上馬了350m3高爐煉鐵項目。

1、項目優勢。

①資源優勢。高爐煉鐵所需要的鐵礦石、球團礦、石灰石、燃料焦碳、水、電、汽供應等主要原料,我們已與萊新鐵礦、牛泉鎮各關聯企業、山東九羊集團、萊蕪市泰山陽光電力等企業達成口頭或書面供需協議,所有原料均能實現"本地化"供應,并有可靠的保障。同時,項目發展互補性的資源整合,必將會帶動區域經濟的協調共同發展。

②技術優勢。我們已與有關科研院校、山東泰山鋼鐵有限公司就技術指導、技術服務簽訂了合作意向書及戰略合作意向書,并且聘請了兩位煉鐵專家。項目建設有充足的技術保障。

③市場優勢。僅就萊蕪地區而言,目前萊鋼、泰鋼不斷的擴大生產規模,鐵水供應緊張。泰鋼已具備年產180萬噸煉鋼能力,每天僅鐵水就須外購1000噸左右。我們已經與泰鋼達成銷售協議,配套性、戰略性的合作框架對于市委、市政府推進山東省鋼鐵生產和深加工基地建設也會起到積極的作用。

2、項目審批。

為了盡快使項目投產運營,實現經濟效益與社會效益的雙贏,我們于2003年9月將《高爐煉鐵項目可行性研究報告》報萊蕪市經貿委審批。萊蕪市經貿委于2003年9月28日以萊經貿投字[2003]6號文批準立項。

3、資金來源。

該項目計劃總投資1.2億元。資金來源有戰略投資公司投資、社團法人投(融)資、企業職工自愿入股、向社會籌集閑散資金四種融資渠道,沒有銀行貸款,沒有任何信貸風險。

4、產業政策。

①2003年9月28日,該項目批準立項后,設備定貨、規劃設計等后續工作我們立即同步推進。

②2003年12月23日,[2003]103號《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》下發執行。對照文件規定,該項目建設符合國家產業政策要求。

③2004年4月30日,國家發改委會同有關部門以發改產業[2004]746號文件下發制定了《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》,對照文件標準,該項目立項在前,屬于限制類項目而非禁止類項目。

④2004年6月份,按照發改產業[2004]746號文件規定,在建項目由萊城區發展計劃委員會統計上報。此時項目投資已達到7800萬元。

⑤該項目作為企業發展循環經濟的產業延深,所需礦粉由萊新鐵礦供應,生產用水是萊新鐵礦井下排水,產生的煤氣輸送到泰山陽光電力發電,產生的水渣運往水泥廠加工水泥,基本無"三廢"排出,是一個資源綜合利用項目。同時,該項目的投產運營,作為煉鋼初級產品,對于彌補區域生產能力不足、改善產業結構必將起到一定緩解作用。

二、項目進展情況

該項目是牛泉鎮政府在2003年萊蕪鋼鐵招商大會的招商引資項目。目前,該項目已進入建設后期,完成投資1.2億元,計劃12月1日投產,具體工程進度如下:

1、土建工程。

該項目土建總投資3000萬元,燒結主廠房、鼓風機房、鑄鐵機主廠房、高爐出鐵場、高爐值班室等主體已完工,整個土建工程已完工。

2、設備安裝。

該項目安裝工程由河北省安裝工程公司承建,目前已完成總工作量3000萬元,高爐爐體、熱風爐爐體、布袋除塵等主體工程已完工。所有設備已基本到位,正在處于安裝階段,簽訂設備合同總額6000萬元。

3、員工招用。

目前泰山陽光冶金公司已安置原西港煤礦破產下崗人員、牛泉鎮鄉村"三農"富余人員560人,理論學習已結束,并與山東泰山鋼鐵有限公司簽訂了人員培訓協議,正組織人員分別在萊鋼、泰鋼及九羊集團現場培訓。

三、效益分析

1經濟效益:萊蕪市泰山陽光冶金有限公司高爐煉鐵項目投產后可年產生鐵36萬噸,按當前市場價計算,可實現年產值近8億元,年利稅1.29億元。

2、社會效益:萊蕪市泰山陽光冶金有限公司高爐煉鐵項目投產后可安置下崗職工及"三農"富余人員560人。同時,高爐煉鐵項目投產后還可充分發揮自身優勢建設煤氣發電和水渣生產水泥兩個附加項目,將安置380人的下崗職工和"三農"富余人員,兩項共計安置人員940多人。

四、項目建設存在問題

2003年6月,新礦集團委托鄂莊煤礦經營管理萊新鐵礦。為了滿足萊新鐵礦的生產建設需要,擬建設萊新鐵礦的輔助設施,分別建設鐵礦石儲存場、矸石儲存場、礦用物資供應站及礦用設備維修廠,由萊城區計劃局分別立項批復。先后辦理了建設用地規劃許可證等手續,報萊城區國土資源局申請建設用地,山東省人民政府對萊蕪市萊城區2003年第三批次城市建設用地給予了批復。

去年,基于企業發展循環經濟的戰略規劃,同時由于鋼鐵市場價格一路上揚,經濟效益明顯,經過組織專家論證認為,我們有萊新鐵礦的優質鐵精粉,可以拉長鐵礦的產業鏈,促進企業發展,安置更多的下崗職工再就業。因此,決定新上350m3煉鐵高爐一座。同時與牛泉鎮政府簽訂了協作征地協議,并在萊蕪市9.16鋼鐵招商大會上簽訂相關協議,同步推進了設備選型與訂貨工作。

當時,由于征用土地的手續比較復雜,而且是個漫長過程。我們在沒有辦理完擬建萊新鐵礦四個輔助項目供地手續、做完環境影響評價報告的情況下,擠占了萊新鐵礦輔助項目部分建設土地,開工建設了高爐煉鐵項目。目前工程建設已接近尾聲,各類設備已經進入安裝調試階段。然而,今年9月13日,省國土資源廳轉來了一張姓公民投訴"萊蕪市泰山陽光冶金有限公司非法占用牛泉耕地200畝建小煉鋼廠"的舉報信,省廳領導要求萊蕪市國土資源局調查處理,上報結果。市國土局作出了立即停止工程項目建設,暫不供應土地,按違法占地處理。對此,如上分析,我們是占用萊新鐵礦輔助項目建設用地,而非占用耕地。同時,1999年11月,山東省計劃委員會對萊新鐵礦的立項批復,礦井建設已經投產運營,但至今也未完善供地手續,照此推理,萊新鐵礦是否也在停產關井的范圍之列?因此,我們認為這樣處理非常不妥。

五、整改意見和措施

鑒于目前萊蕪市泰山陽光冶金有限公司項目建設的實際情況,資金已經全部投入到位,環境影響評價報告已經委托山東省環境保護科學研究設計院做完。為服務區域經濟發展規劃,融入區域經濟發展大潮,做大做強企業,提出具體處理意見兩條:

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方米,需投資65萬元,其中中央投資25萬元和省配套10萬元(已落實);主體工程資金差30萬元,附屬工程需投資10萬元(含擋墻、大門、圍墻、場子、側所、綠化等),資金缺口40萬元。

2、龍慶鄉改建面積為200平方米,擴建300平方米計500平方米,工程已完工,需投資35萬元,其中中央投資25萬元。地方配套10萬元,資金缺口5萬元。; 4、竹基鄉新建面積為550平方米,工程已完工,需投資48萬元,其中中央投資25萬元,地方配套資金15萬元未到位,主體工程資金差23萬元,附屬工程需投資10萬元(含擋墻、大門、圍墻、場子、側所、綠化等),資金缺口共33萬元,

二、項目資金管理和使用情況 2、 項目前期工作支付情況:可行性研究報告1.2萬元、地勘2萬元、設計4萬元、圖審1.2萬元、預算0.5萬元、審計0.4萬元、環保許可0.4萬元、建設許可0.42萬元、招投標費0.4萬元,招投標服務費0.72萬元、監理費2.8萬元,累計前期支付13.64萬元; 4、累計完成投資情況:四個項目建設總投資216萬元,已支付141.73萬元,完成64.13%其中:中央投資100萬元,完成100%,地方配套資金50萬元,完成50%。

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(一)項目概況

為逐步建立并完善符合我區農村實際的雨情、水情、汛情預報預警體系和群測群防體系,進一步提升我縣農村基層防汛搶險救災預警能力,推進農村基層防洪治理體系和治理能力現代化建設,按照省市有關要求,我局于2019年開展農村基層防汛預報預警體系建設。

(二)立項批復

為加快推動農村基層防汛預報預警體系建設,我局委托南京市水利科學研究院編制了實施方案,并于2019年4月通過合規性審核,2019年4月24日XXX水利局對XX縣農村基層防汛預報預警體系建設項目進行了批復(滁水防辦〔2019〕51號),批復概算740.211萬元。

(三)項目主要建設內容

主要建設內容為:洪澇災害調查評價;22處視頻監控站點;34座雨水情自動監測站(32個小二型水庫和2個河道水位監測);7處無線預警廣播;9處基層防汛信息展播及4個視頻會商系統;群測群防體系建設等。

二、項目建設管理情況

(一)項目法人組建

2019年6月21日,縣政府以政秘〔2019〕51號文《關于XX縣農村基層防汛預報預警體系建設項目法人和內設機構的批復》同意成立法人,按照市水利局的批復要求,該項目實施時,要嚴格執行基本建設“四制”。為保證該項目建設的進度和質量,保障工程安全和資金安全,縣政府同意組建XX縣農村基層防汛預報預警體系建設項目法人,并設內設機構。

(二)項目招投標情況

2019年4月份完成該項目實施方案的編制、設計及方案審查批復等前期工作,6月份完成項目施工及監理招投標工作。該項目批復投資780.211萬元,于2019年5月23日掛網招標,6月10日開標,由XX有限公司中標,中標價為647.11萬元。XX縣水務局與XX公司6月25日完成合同簽訂,合同簽訂后施工單位根據合同組織施工。7月1日正式開工建設,我縣具體建設項目包括22處視頻監控站點、34座雨水情自動監測站(32個小二型水庫和2個河道水位監測)、7處無線預警廣播、9處基層防汛信息展播及4個視頻會商系統等。2019年12月15日,XX縣水務局主持召開工程完工驗收會議。驗收工作組同意通過完工驗收。

(三)參建單位

農村基層防汛預報預警體系建設項目參建單位主要人員有,項目法人:XX縣農村基層防汛預報預警體系建設項目管理處,項目負責人xxx;設計單位:南京市水利科學研究院;施工單位:xx有限公司;監理單位:xxx監理有限公司。

三、項目進展情況

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2.主要措施

2.1嚴格基地認定根據培訓基地認定辦法,在陽光工程培訓基地審核認定上,不但要求培訓機構具備較強的專業化師資隊伍,而且要具有開展農民培訓工作的積極性和熱情;不但注重培訓機構過去工作開展情況,同時又考慮到廣大農民對專業技能的實際需求。2013年樺甸市新增農村新能源發展服務中心培訓機構作為陽光工程培訓基地,全市培訓基地達到5個。基地認定后,將培訓基地名稱、培訓專業、培訓補助標準、培訓時間在市農網予以公示,接受社會監督。

2.2突出專業特色按照注重素質提高,帶動產業升級、培養致富帶頭人的總體工作要求,在陽光工程培訓專業的選擇上,做到了“三個結合”,即培訓內容與當前開展重點工作、農業項目相結合,開設了美麗鄉村農村沼氣使用與維修專業;與當地重點特色產業發展相結合,開設了肉牛育肥、曬煙栽培等專業;與農民實際需求相結合,開設了平歐榛子、食用菌栽培等專業。并充分利用陽光工程培訓資金,促進科技教育培訓工作深入開展,使廣大農民科技素質和職業技能得到全面提升,對促進現代農業發展和實現農民創業帶動就業發揮了積極作用。

2.3明晰職責分工為確保陽光工程項目扎實有效開展,防止因疏忽管理出現問題,對全年的陽光工程培訓工作加強了監督管理,并進行了明確分工。市陽光辦負責培訓任務指標落實、培訓基地認定、項目進展信息錄入及每個培訓基地辦班監管核查;財政部門負責對培訓專項資金、項目工作經費使用進行監管;培訓基地負責培訓招生、課程安排、師資建立、班級管理及培訓質量保障等。陽光辦、培訓基地和財政部門之間做到了各司其職、各負其責,年終由市陽光辦與財政部門組成聯合檢查組對陽光工程工作進行統一檢查驗收。

2.4注重辦班實效本著方便農民原則,培訓基地在培訓班舉辦地點選擇上不力求統一式模式。一是采取集中辦班培訓。凡是在市區周邊鄉(鎮)招收的學員,培訓基地辦班時全部將學員集中到培訓機構進行培訓;二是采取分散辦班培訓。針對部分鄉(鎮)招收學員較多、距離市區較遠的實際,由培訓基地將培訓班辦到村社;三是采取劃區辦班培訓。對于每個鄉(鎮)學員招收都不多的實際情況,采取劃區域培訓的方式,將周邊鄉(鎮)學員統一集中到某一鄉(鎮)進行培訓。靈活多樣的辦班形式既保證了農民的積極參予,而且培訓效果大為提高。

3.取得的成效

3.1通過陽光工程培訓,農民科技素質和實踐技能顯

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科學規范的項目管理工作已成為提升企業核心競爭力的重要手段。客觀、全面、快捷、準確的對企業施工項目管理進行考核評價,從整體上把握各項目在項目管理各個方面的實力和面向社會經濟服務的成效,對提升施工企業項目管理水平具有重要意義,而項目總結與項目考核評價是息息相關、相輔相成的。

對一個項目、項目管理工作來說,如果沒有明確、系統、科學的項目總結與考評要求和標準,企業也沒能認定和推薦出優秀卓越的典型給大家進行對照、學習,進而營造出“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍,這是很難切實共同提高項目管理水平的。

項目管理雖然在建設施工企業已經得到了廣泛的應用,但對于項目施工結束后管理成效的總結與考評工作還未引起足夠的重視,而這一總結與考評工作恰恰是全面提高項目管理水平的必要和有效手段之一。

1.項目總結

項目達到目標或因故終止后,應進行項目總結,對項目的成功、效果及取得的經驗教訓進行客觀真實、系統科學的分析。不能因為項目已經結束甚至是成功地結束了,項目總結就可有可無、無足輕重了,這將把許多寶貴的經驗白白地給丟掉了。如果項目失敗了,更應靜下心來系統地分析總結,避免同樣的問題不斷出現,不在類似的事情上犯同樣的錯誤,這樣可以汲取到很多寶貴的經驗和教訓。

由于項目的獨特性,項目常常沒有可以完全照搬的先例,即便是一個項目中存在的大量重復典型也有各自的獨特之處。因此,及時有效的進行項目總結,就是亡羊補牢或者下次防患于未然的法寶。我們要根據實際情況做針對性調整,項目的每個階段都要進行適當的總結,保證有價值的經驗教訓能夠及時地轉變為成功完成項目的能力,不能完全照搬以前的經驗。總之,項目總結是進行風險識別的有效方法之一。

在施工項目完工后的既定時間內,應編制、形成項目總結報告,提交項目評審機構進行考核評價。

項目總結報告應包括但不限于以下內容:

1.1工程項目簡介

對工程名稱、施工地點、建設單位、合同方式、合同金額、合同工期、主要工作內容及工作量進行簡要介紹。

1.2項目組織管理機構和模式

包括項目組織機構設置、人員配置、項目人員動態管理以及人員變動情況等。

1.3項目實施的特點及難點分析

應有針對性的對項目實施的特點及難點進行剖析,并提出應對的措施或相關建議。

1.4收入與支出合同管理

包括收入、支出合同的履行情況、合同變更管理、工程收付款情況,以及收入合同與支出合同的對比分析。

1.5采辦及分包管理

包括采辦策略的制定和執行情況、分包合同簽訂的數量、總金額、變更控制情況,以及對分包商管理情況和效果的分析和總結。

1.6進度控制與管理

項目進度計劃的編制與實施情況;進度差異對比;對重要的進度滯后情況進行原因分析,以及采取的趕工措施和實施效果進行詳細剖析。

1.7技術質量控制與管理

包括項目質量體系的建立及履行情況;事前、事中、事后質量控制情況;

如有質量事件或質量事故的發生,應從原因、事故上報、處理結果等方面進行敘述;技術創新的詳細描述等。

1.8成本控制與管理

對比分析工程直接成本(如有可能分析工程所有支出費用)與收入合同(如有企業下發的執行預算,則與之相對比),根據項目情況進行詳細描述。

1.9安全管理

包括項目安全體系的建立與履行情況;安全管理的重點和實施效果;如有安全事件或安全事故發生,應從原因、事故上報、處理結果等方面進行敘述。

1.10其他方面的管理工作

根據項目特點可自行增加對項目其他方面的管理工作的總結,如項目人員管理、項目風險管理、項目文件管理等。

1.11經驗教訓與自我評價

根據項目特點,分析總結項目管理的經驗、教訓,并客觀、真實的進行自我評價。

2.項目考評

國際上對項目管理的評價有三個層次,一是對項目經理人的認證、評估;二是對項目的評估;三是對組織項目管理成熟度的評估。近年來,我國已經引進和實施了項目管理專業人員資格認證,這些認證都是一種對項目管理專業工作者知識和能力的認證。它評審認可的是個人能力,是針對項目經理人的個人層面,這對于項目管理工作者非常重要。但是對于一個組織而言,它所需要的不僅僅是要擁有優秀的項目管理人員,更需要有優秀的項目成果。因為只有優秀的項目成果才能為企業帶來實效。

項目管理評價是以項目管理的過程和結果作為項目管理評價的依據,以優秀項目管理典范為準則,對照項目進行系統、發展的分析,給出項目管理能力和水平的評估。項目的考評主要分為日常性的項目管理過程中的考核評價和項目完工后的總體考核評價。

2.1項目日常性考評

日常性考核評價是指每月以不定期1-3次(包括上級領導或本單位領導的抽查、督察)對項目部參建人員進行檢查,記錄檢查結果并進行信息匯總,確定其當月業績,當月績效實行百分制。日常考核占整個項目績效考核的50%。

具體考核可從以下幾大塊進行:

2.1.1施工管理

施工管理占項目日常性考評總分值的40%,主要包括:

(1)工程報告及記錄。按進度計劃及現場實際進度向監理單位或業主提交開工報告、測量報告、試驗報告、材料檢驗報告、各類工程(分項及隱蔽工程)自檢報告、工程進度報告、竣工報告、工程事故報告以及監理工程師或業主指定的其它報告等。

日常性考評主要檢查工程報告及記錄的執行情況,此項占日常性考評總分值的10%。

(2)施工組織設計和施工進度計劃。檢查業主或監理工程師審核批準的施工組織設計和施工進度計劃(如由于各種原因需修改調整項目的施工組織設計和總體進度計劃,應按程序重新報審)的實施情況。此項占日常性考評總分值的5%。

(3)各類工程周、月報。按照業主或上級公司的要求及時上報各類工程周、月報,日常性考評主要檢查工程周、月報的執行情況。此項占日常性考評總分值的5%。

(4)施工現場例會和專題會。檢查施工現場例會和專題會的會議記錄,以及會議精神的落實效果。此項占日常性考評總分值的5%。

(5)檔案、資料管理。檢查項目周期內的技術、商務等工程所有檔案和資料的管理情況。此項占日常性考評總分值的5%。

(6)工程驗收。包含隱蔽工程驗收、中間驗收和最終的竣工驗收,主要檢查各種驗收的效果和相關資料的收集與整理情況

此項占日常性考評總分值的10%。

2.1.2工程四大控制指標的管理

工程四大控制指標的管理占日常性考評總分值的60%,主要包括:

(1)安全與文明施工管理,此項占日常性考評總分值的15%。

(2)質量管理,此項占日常性考評總分值的15%。

(3)進度管理,此項占日常性考評總分值的15%。

(4)成本管理,此項占日常性考評總分值的15%。

2.2項目完工考評

在收到項目部提交的項目總結報告后,有關部門或單位首先對項目總結報告進行初步評審,并形成評審意見返回項目部進行修訂,然后提交項目評審機構對修訂后的項目總結報告進行審定,審定后即可組織進行項目的完工考核與評價。

項目完工考評對項目實施期間完成各項目標、指標的情況進行綜合考核評價,考評實行百分制,占整個項目考評的50%。

具體考評可從以下幾大塊進行:

2.2.1質量目標

所管理項目按規定程序一次性竣工驗收不合格的,出現一次扣5分;在施工管理過程中出現質量事故,每次直接經濟損失超過2萬元的每次扣5分。

質量目標考核占項目完工考評總分值的20%。

2.2.2工期目標

考評標準:未按審批后的施工進度計劃規定的時間完成所管理項目(總工期不超過10天)進行扣分,否則不扣分。

扣分程度:推遲10天內扣3分;推遲20天內扣6分;推遲30天內扣10分;推遲60天內扣15分;推遲60天外扣20分。

工期目標考核占項目完工考評總分值的20%。

2.2.3安全目標

(1)項目出現較大工傷事故(事故傷一人,傷殘在八級以上五級以下的或同時傷兩人但未傷殘的),直接經濟損失超過2萬元的,扣5分。

(2)項目出現較重安全事故(事故傷一人,傷殘在五級以上三級以下;或傷兩人以上,傷殘達到七至五級的),直接經濟損失超過5萬元的,扣10分。

(3)項目出現安全重大事故(事故傷兩人以上,傷殘達到四級以上或發生死亡的),直接經濟損失超過10萬元的,扣20分。

安全目標考核占項目完工考評總分值的20%。

2.2.4成本目標

項目經濟指標超出企業所定目標2%的扣10分;超出單位所定目標5%的扣20分。

成本目標考核占項目完工考評總分值的20%。

2.2.5技術檔案和結算資料管理目標

考評標準:項目施工技術檔案和結算資料,整理不完善、不齊全、不符合標準,未與項目工程竣工驗收同步移交和辦理不合格,將進行扣分。

扣分程度:超過20天的扣1~3天,超過30天扣5分。

技術檔案和結算資料管理目標考核占項目完工考評總分值的5%。

2.2.6廉政建設及審計目標

(1)遵守廉政規章制度,和勞務隊伍簽訂廉政合同;出現廉政投訴并經查實屬實的,扣2~3分;

(2)上級審計部門審計出現廉政建設問題的,扣3~5分。

廉政建設及審計目標考核占項目完工考評總分值的5%。

最后,通過對項目日常性考評和項目完工考評的綜合計算,確定項目總的考評結果。

3.結束語

項目管理作為一門頗具活力的新興學科,自引入我國至今,在社會各個領域得到了迅速發展和應用。特別是在工程建設項目中,項目管理的實施為我國建設行業提高工作效率和經濟效益、增強企業的競爭能力都起到了非常大的促進作用。

通過對項目總結及整體項目的管理評價,企業應該按照考核標準實事求是的對項目過程管理和項目結果進行整體的考核與評價,并進行考核兌現,項目總結與項目考評之間的關系應該是相輔相成、互為促進的。最終通過考評工程項目目標完成情況,總結工程項目管理經驗和教訓,評價激勵項目團隊,進而不斷提升企業的項目管理水平。■

篇13

項目建設包括項目決策咨詢(項目建議書和可行性研究階段)、項目實施(初步設計、招標、施工圖階段)、項目竣工驗收、項目后評價等階段,項目后評價是建設工程中的重要環節,它是指項目竣工投產并達到設計生產能力后,通過對項目的立項決策、設計施工、竣工投產、生產運營等全過程進行系統評價;前期咨詢(項目建議書和可行性研究)、設計(初步設計、招標、施工圖、竣工圖等階段)作為基本建設的重要組成部分,對咨詢設計進行評價亦是項目后評價工作內容之一。咨詢設計企業對其承擔項目的前期咨詢、設計進行自我評價,主要是對其完成的工作的經驗教訓進行總結,以到達不斷提高其咨詢設計企業自身水平,它有別于建設項目后評價中所包含的對項目咨詢設計的后評價。項目后評價中對前期咨詢、設計進行評價,是通過第三方按基本建設程序要求開展,其評價的結果經驗教訓,雖然對咨詢設計企業總結經驗教訓有較大的幫助,但由于我國建設項目后評價主要針對大型項目開展,咨詢設計企業承擔的大多數中小項目無法通過建設項目后評價這一途徑對承擔的項目進行自我評價總結。因此,咨詢設計企業對承擔項目采用自我評價的手段進行經驗的總結,有一定的現實意

義。

一、評價的重要性

由于前期咨詢、設計工作質量的好壞對項目投資效益影響重大,甚至于決定項目的成敗,加之建設項目具有單件性、復雜性和工期長等特點,給建設項目可行性、效益的分析預測帶來較大的不確定因素,在實際工作中,即使最優秀的項目,項目的可行性、實施方案與實際情況均有誤差。因此,咨詢設計企業做好項目前期咨詢、設計的自我評價總結,通過對前期咨詢工作中方案的選擇、經濟性可行性的分析,實施設計方案與原設計方案的優缺點對比總結,以及對項目預測的經濟效益、社會效益與實際情況的對比分析,總結經驗教訓,建立以項目自我評價資料檔案庫,是提高咨詢設計企業咨詢、設計技術水平的重要環節。目前咨詢設計企業在項目實施后為項目業主所提供的設計總結報告,一般是為滿足竣工驗收程序的設計文件,大多數情況沒有對承擔項目的前期咨詢、設計成果進行系統性地評價總結,其成功與失敗的經驗往往只掌握在主要項目負責人的腦中,不為單位所積累,這不利于單位技術進步和競爭力的提高。隨著我國加入WTO后面臨與國際接軌的挑戰,單位擁有技術資源和核心技術,是咨詢設計企業提高其競爭力的關鍵因素。咨詢設計企業只有在擁有技術人才的同時,作好項目前期咨詢、設計成果自我評價,不斷總結其項目經驗,積累豐富的技術資源,提高自身管理水平,才可能在激烈的市場競爭中以技術資源優勢處于領先地位。

二、評價的時間、方法、內容和方式

由于前期咨詢、設計工作的自我評價主要是咨詢設計企業對其完成工作實施后的自我總結、評定,因此如何選擇其評價的時間、方法、指標及內容是開展此項工作的關鍵。

(一)評價的時間

項目后評價的時間一般選擇在項目達到其生產能力后進行,咨詢設計企業對項目的自我后評價可在項目達到生產能力后,結合項目的后評價同步開展工作,亦可待項目后評價完成后,根據項目后評價成果,結合自己單位情況開展。

(二)評價方法

項目前期咨詢工作自我評價主要是在項目決策階段,對咨詢設計企業所推薦方案的技術經濟所采用指標的可行性進行驗證;項目設計的自我評價主要是原設計與實施后技術方案差異對比分析總結。可采用以下評價方法:

1.前后指標對比分析法。根據項目前期咨詢、設計主要特征指標與實施后實際運行的技術指標、經濟指標進行對比,總結經驗、教訓。

2.價值工程評價法。通過對項目前期咨詢工作、原設計與實施后實際成果之間的價值與功能指標進行評價總結,以功能合理為前提,通過評價項目是否實現了功能最優,從而評價項目前期咨詢、設計成果合理性。

(三)評價內容

咨詢設計企業對前期咨詢、設計工作的自我評價,主要是驗證前期咨詢工作中各項指標的選擇是否符合實際情況;設計成果實施后是否達到技術、安全、經濟、環保等要求。因此,應做好以下幾方面的評價工作:

1.前期咨詢工作成果評價。項目建議書是項目立項的依據,項目可行性研究報告則是項目是否可行性主要技術文件。咨詢設計企業在前期咨詢工作中,根據國家相關政策、規程規范,以市場需求預測為前提,結合自身的技術水平及經驗,提出不同的方案,通過對項目的技術、經濟、安全、社會環境等可行性分析,為投資者推薦科學合理的建設實施方案。因此,前期咨詢工作成果的邊界條件建立在假設和預測基礎之上,咨詢設計企業在項目實施投產后,應對前期咨詢工作中項目市場預測、項目規模、工程及設備方案、投資估算、融資方案、財務評價、國民經濟評價、環境及社會評價等指標進行驗證,評價建設方案的實際可行性及偏差,才能確定其前期咨詢工作成果的是否科學、合理、經濟。(1)市場預測指標評價。通過對前期咨詢工作中項目市場現狀調查、產品與需求預測、產品價格、市場競爭力、市場風險分析等指標驗證和再評價,評價前期咨詢工作中選擇指標及預測方法的科學性;(2)項目規模指標評價。通過項目投產后實際達產情況分析,驗證前期咨詢工作中對資源條件的論證、建設規模及場址選擇的合理性;(3)工程及設備方案指標評價。項目投產后實際運行后,分析技術方案、設備方案、工程方案的選型、工藝是否滿足要求,是否實現項目安全、先進、經濟、節能、環保等目標;(4)投資估算評價。通過實施后項目總造價對比分析,評價前期咨詢工作中項目估算單價、項目內容及工程量、項目其他費用預測是否合理;(5)融資方案評價。通過項目實際資金的組織運作方式,分析前期咨詢工作提出的資金來源選擇、資金籌措方式、融資方案是否具備可操作性;(6)財務評價。通過項目投產后實際財務的盈利能力、償債能力等指標分析,驗證前期咨詢工作中選定的財務評價的基礎數據與參數選擇、銷售收入與成本測算,以及進行評價的財務評價指標的可靠性;(7)國民經濟評價。項目實施后,分析前期咨詢工作中國民經濟評價選擇的范圍、內容、參數、指標對國民經濟的實際影響;(8)環境及社會評價。通過對項目投產后對社會及環境影響的實際情況分析,評價前期咨詢工作中選擇的評價指標、內容、方法的可實現性。

2.勘察成果評價。在項目整個過程中,勘察、測量成果是保證前期咨詢工作及設計科學合理的基礎。通過項目實際實施后的情況對比,分析實施后項目水文地質和工程地質與原勘察成果結論的差異,并對其有差異的原因進行分析總結。

3.設計方案評價。(1)技術性評價。通過對實施方案與原設計方案的分析,對比實施方案的工程規模、功能與原設計方案的差異,分析總結實際方案技術創新性、采用專利技術的情況、存在的設計缺陷等;(2)經濟性評價。實際實施方案運行后的經濟效益是驗證一個項目是否最佳的主要標致,通過實施方案的經濟效益與原經濟效益測算分析對比,總結原經濟分析指標的合理性、財務指標的可行性,確定測算指標與實際指標的誤差;(3)安全性評價。通過對項目實際投產運行后的安全性能進行分析,總結設計方案本身的安全性及實施過程中安全性能;(4)環境的影響分析。環境是人類賴以生存的必要條件,項目實施后在滿足技術、經濟可行的的情況下,項目對環境的影響是否在設計方案的控制范圍;(5)對社會的影響分析。分析實施方案對社會經濟環境的實際影響是否與原設計方案的社會影響存在差異。

4.設計工作質量評價。(1)勘測設計是否符合國家基本建設程序,各階段的成果是否按國家有關部門批準,設計是否有重大漏項、設計差錯,從而影響工期延長或投資被突破原概算等,進行對比分析;(2)設計圖紙是否滿足合同要求及施工進度;(3)設計是否在嚴格按國家標準、規程規范、定額的前提下,最大限度地滿足業主及施工工藝要求。

5.業主對項目設計的評價意見。設計單位的宗旨是為業主做好服務,工程技術人員在不違反國家相關規程規范的前提下,應充分考慮業主意見或建議,并貫穿于項目之中,才能體現以顧客為中心的服務目標。因此,綜合收集業主對項目設計方案、設計服務的反饋意見,并分析整理總結,也是做好項目設計評價的重要工作。

6.勘測設計成本核算評價。統計實際發生的勘察、測量、設計成本,與計劃工作量的對比分析。

7.對業主評價。統計業主對合同履約率,評價業主信譽度并建立業主信用卡檔案。

(四)評價方式

由于咨詢設計企業對項目的前期咨詢、設計成果進行自我評價是一項系統工程,因此,咨詢設計企業選擇合適的工作方式,才能有效的開展此項工作,可采用以下評價方式:

1.獨立評價方式。咨詢設計企業可以成立獨立的評價部門,對其承擔的項目進行自我評價總結。

2.相對獨立評價方式。咨詢設計企業的技術質量部門,在管理項目的質量的同時,結合項目質量考評,對項目進行評價總結。

3.自我評價方式。由承擔項目的負責人牽頭,結合項目竣工驗收或項目后評價,組織項目參與人員對項目進行自我評價。

三、結語

咨詢設計企業整體技術水平的提高,需要咨詢設計企業不斷創新、采用新技術、新工藝,更需要咨詢設計企業不斷對已完成的項目前期咨詢、設計成果進行總結評價,通過總結經驗指導新的項目、通過吸取教訓防止相同錯誤發生。因此,咨詢設計企業加強對其承擔項目的自我后評價總結,是其不斷提高自身水平、參與市場競爭能力的重要措施,應積極推廣。

參考文獻

[1]王廣浩,周堅.項目后評價方法探[J].科技進步與對策,2004,(1).

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