引論：我們為您整理了13篇社區工作者工作經驗范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
我是一名普普通通的社區衛生工作者。我沒有驚天動地的壯舉，甚至也沒有令人敬慕的業績。但幾十年如一日，我憑著對事業的忠誠與敬業默默堅守在自己的崗位上，有過歡笑，有過淚水，也有過迷惘。
曾幾何時，面對每日的匆忙勞碌，我身心疲倦；曾幾何時，面對每日重復不斷枯燥操作，我心生厭煩；曾幾何時，每每看到病人痛苦的和難以控制的牢騷，我深感無奈。這就是我的工作嗎？這就是我向往的職業嗎？這就是白衣天使的純潔和救死扶傷的崇高嗎？
我反省過，也思考過，這么多年的工作經歷讓我懂得了平凡就是普通的日子，偉大只是剎那間的英勇，但感動的確會定格為永恒。誠然，有許許多多的社區工作者他們憑著對事業的忠誠與敬業默默堅守在自己的崗位上，為群眾的健康，社會的和諧奉獻著自己的青春和力量，他們的事跡深深地感染著我，激勵著我，指引著我前進的方向。
不知道大家是否知道剛剛發生的7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故？D301次動車與前方的D3115次動車追尾相撞，中國鐵路史上的首次動車特大事故驟然發生：D301次動車上558名乘客和D3115次動車上1072名乘客，頓時遭遇危情時刻！事態危急，一些乘客當場遇難。事故嚴重，人命關天，一場與死神賽跑的比拼迅速展開。溫州啟動應急預案，53輛救護車，幾百名醫務人員冒雨趕往泥濘的現場。23日當晚，溫州全城通宵未眠，醫務人員在爭分奪秒、千方百計救助遇險乘客，竭盡全力創造生命的奇跡。23日深夜，有百余人前來溫州血站排隊獻血，以挽救同胞的生命；所有社區醫護人員從家里冒雨趕到醫院，救助受傷乘客；醫療救援工作在緊張有序進行，所有的醫護人員沒有一刻的休息時間，他們的心里只有一個念頭：那就是盡最大努力挽救人民群眾的生命。整整一夜沒有合過眼，汗水浸濕了衣衫也全然不顧，他們的努力挽救了許許多多的生命，他們用忠誠和敬業在人生的道路上留下了光輝的一筆。
或許，偉大的事跡我們感到遙遠，微小的事情就在我們身邊，但感動同樣令人動容。記得第一次上門為群眾服務時，有的群眾因某種原因不配合，甚至于拒之門外，但我們的同志用溫婉的言語，和善的笑容，撲實的堅持，真誠的態度去感動他們，我們在工作中想群眾之所想，急群眾之所急，切實將群眾的身體健康放在心上。不經一番寒徹苦，哪來梅花撲鼻香。”沒有汗水的澆灌，怎能收獲成功的喜悅？沒有一番真摯的親情，怎能構建和諧護患關系？辛勤的付出，換來的是百姓的贊揚和上級的表彰。但是這些贊揚和榮譽的背后卻凝聚著太多的汗水與付出。
成績的背后是一步步的心酸，有的同志顧不了自己的小家——記不清有多少次，回避兒女期待撫愛的目光，更記不清有多少次，歉疚地面對病塌前白發蒼蒼的父母……在多年的衛生服務工作中，每次完成一項任務，隊伍里的的的兄弟姐妹們都更加的努力，更加的團結。因為，在他們的心中都有一個堅不可摧的信念---讓生命為這愛的事業而閃光！
當銘記時刻讓我驚醒，當感動時刻縈繞在心頭，我責問自己，辛苦算什么，奉獻本來就是天經地義。有一天，我捧起一本書，書中的蠅頭小字赫然醒目：工作意味著責任，忠誠就是最大的責任。熱忱創造奇跡，敬業就是工作高效的持久動力。
篇2
社區工作系于全局，責任重大，社區工作者要樹立干一行、愛一行、樂意吃苦、樂意為人、率先垂范、廉潔勤政、無私奉獻精神，要有崇高的事業心和強烈的責任感，始終不能忘記自己的職責，始終不能忘記做好本職工作，從小事入手，從小事做起，樹好自身形象，增強自身責任，才能把凝聚黨心，民心的工作做好。
第三，激發居民的參與意識。
強化思想先行、典型鼓動、服務驅動等行之有效的工作舉措，利用居民愛家、愛院的熱情，善于做工作，敢于做工作，學會做工作，調動起社區居民的積極性，激發居民的“主人翁精神”，社區工作才能從被動變為主動，從主觀變為客觀，從低效變為高效，從而達到居民自我管理、自我教育、自我服務，這是群策群力搞好社區工作的前提。因此，社區工作者應盡一切可能、采取一切形式，發動、治安管理、環境保護等活動，培養社區居民的民-主參與意識，為社區工作出謀劃策，貢獻力量。
第四，堅持以人為本，樹立服務第一的觀念。
我們要一心一意為群眾辦實事、辦好事，從中追求社區居民的認同感和歸屬感，增強社區的凝聚力。社區工作者要立足于”便民、安民、樂民、親民、育民、助民”實效，帶著感情、帶著責任、帶著追求，深入居民家中了解居民“所急、所盼”，及時解決居民的熱點、疑點、難點問題，始終不渝地把黨和政府的關懷送到居民的心坎上，當好居民的貼心人。牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，盡職盡責，努力工作。社區是政府面向群眾的窗口，所以無論是接個電話還是迎來送往，都要時刻注意自己的言談舉止，不因為自己的過失而影響到整個社區的形象。
篇3
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委區政府的中心工作，牢牢把握“創品質之鎮，建和諧*”工作主題，通過創新思路、完善政策、健全機制、優化環境，努力把優秀人才集聚到社區工作崗位上來，充分調動社區工作者的積極性和創造性，不斷激發社區工作者隊伍活力，為建設和諧社區提供有力的隊伍保障和堅實的組織基礎。
二、考評原則
（一）鼓勵先進和鞭策后進相結合。按照創建和諧社區的目標，需要全體社區工作者大力弘揚正氣，真抓實干，充分發揮主觀能動性。通過考評樹立社區工作者的正面典型，發揮典型引路、推廣工作經驗，引導其他社區工作者對照先進，查找問題，解決問題，進一步增強本領，練好內功，打造一支素質高、執行力強的社區工作者隊伍。
（二）主觀考核和客觀評價相結合。通過鎮領導、鎮機關各辦、社區本級和居民群眾四個層面對社區工作者的政治素質、服務能力、工作作風和工作實績等情況進行評議，評議過程堅持公開公平公正的原則，確保社區工作者考核評比的實效性。
（三）日常考核和年度考評相結合。嚴格落實社區工作者相關管理規定，對年初工作目標進展情況進行不定期的檢查，檢查結果作為年終考評的依據之一，充分體現對“肯做”和“會做”以同等的鼓舞，避免出現干多干少、干好干不好一樣的狀況，有效提高社區工作者的爭優意識，促進社區工作者服務水平不斷提高。來源于：
三、考評時間
考評工作根據區社區建設指導委員會的要求進行，原則上在當年11月20日起開展，至12月31日結束。
四、考評對象
全體社區工作者（含勞動保障專管員、幫扶救助員）。來源于：
五、考評辦法
（一）綜合滿意率測評。按本人總結，鎮三套班子領導、鎮機關各辦、社區本級、社區居民群眾四個層面進行測評。其中鎮機關測評由鎮社會事務辦負責，在鎮級領導和各辦中開展；社區本級測評由鎮聯系干部牽頭，指導各社區開展；社區居民群眾測評由鎮聯系干部和社區派代表上門開展。考評結果由鎮社會事務辦負責牽頭統計匯總。
社區工作者的綜合滿意率按下述公式計算：
鎮機關滿意率×30%+社區本級滿意率×30%+居民群眾滿意率×40%＝綜合滿意率
（二）綜合考評。按本人小結、社區評議、鎮考評小組審核等程序進行考評，綜合評價分為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等級。評選鎮級“優秀”社工，原則上每社區評選1名。社區工作者綜合滿意率低于80%（含80%）的，不得申報“優秀”等級評選。未被評定為“優秀”等級的社工，不參與*區“十佳”社工的評選。如社區工作者正式從事社區工作（以簽訂合同的日期為準）未滿一年的，當年不評定等級。
（三）獎懲措施。對考評中取得優秀等級的社區工作者年終獎金上浮10%，取得稱職的上浮5%，不稱職的下浮10%；對基本稱職的按基本獎金發放。對考評不稱職的人員第一年進行輪崗，連續兩年不稱職的解除社工聘用合同。基本獎金具體標準根據上級全年下撥經費另定。
六、工作要求
（一）建立組織，加強領導。鎮成立社區工作者考評領導小組，由練敏同志任組長，沈雪儀、朱冬英同志任副組長，戚福水、沈國法、翁林珍、俞銘、徐玉英、葛祥、龔玉香、俞德坤為組員。領導小組下設考評組，考評組由沈雪儀同志兼任組長。
篇4
一年多來，在社區書記、主任的領導下，在其他同志的幫助下，經過自己的努力學習，我的社區知識與工作經驗在工作中不斷豐富和提高。熟悉和掌握了黨和國家社區方針政策，了解和熟悉了轉輪街社區所轄區域風土、人文等基本情況，積累了和社區居民打交道實踐經驗，增強了對本職崗位的責任意識。
我深深懂得作為一名社區工作者，就是要直接和老百姓打交道，直接接觸國計民生，為百姓辦實事做好事，把黨和政府的政策規則明明白白的辦給居民百姓，為百姓排憂解難，就是為國家排憂解難。
二、嚴格要求，維護社區團結和諧
社區的工作關鍵是和老百姓打交道，而居民和社區、社區干事之間關系是盤根錯節，息息相關的。一個繁榮興旺團結和諧社區必定有一個團結和諧充滿凝聚力和戰斗力的團隊。
作為一名公益崗位社區工作者，雖然報酬不及其它崗位的一半，但我仍以工作為重，從沒鬧過情緒，發過牢騷。一是尊重領導，自覺服從領導各項工作安排。二是尊重和團結同志，虛心向老同志請求，熱情支持其他同志工作，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。三是嚴格要求自己，認真遵守各項規章制度，做到準時上班，按時下班，積極參加社區各項活動。四是做到工作熱情，服務周到。一年多來，從來沒有和社區領導、同事和居民說過一句“紅臉話”，發生過一件不愉快的事，以自己言行維護了社區的穩定團結和諧。
三、盡職履責，圓滿完成工作任務
篇5
一年多來，在社區書記、主任的領導下，在其他同志的幫助下，經過自己的努力學習，我的社區知識與工作經驗在工作中不斷豐富和提高。熟悉和掌握了黨和國家社區方針政策，了解和熟悉了轉輪街社區所轄區域風土、人文等基本情況，積累了和社區居民打交道實踐經驗，增強了對本職崗位的責任意識。
我深深懂得作為一名社區工作者，就是要直接和老百姓打交道，直接接觸國計民生，為百姓辦實事做好事，把黨和政府的政策規則明明白白的辦給居民百姓，為百姓排憂解難，就是為國家排憂解難。
二、嚴格要求，維護社區團結和諧
社區的工作關鍵是和老百姓打交道，而居民和社區、社區干事之間關系是盤根錯節，息息相關的。一個繁榮興旺團結和諧社區必定有一個團結和諧充滿凝聚力和戰斗力的團隊。
作為一名公益崗位社區工作者，雖然報酬不及其它崗位的一半，但我仍以工作為重，從沒鬧過情緒，發過牢騷。一是尊重領導，自覺服從領導各項工作安排。二是尊重和團結同志，虛心向老同志請求，熱情支持其他同志工作，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。三是嚴格要求自己，認真遵守各項規章制度，做到準時上班，按時下班，積極參加社區各項活動。四是做到工作熱情，服務周到。一年多來，從來沒有和社區領導、同事和居民說過一句“紅臉話”，發生過一件不愉快的事，以自己言行維護了社區的穩定團結和諧。
三、盡職履責，圓滿完成工作任務
在工作中，我始終牢記自己工作職責，任勞任怨，勤奮工作，圓滿完成了各項工作任務。一是接待來人來訪1百多人次。二是為失地農民參加社會養老保險寫證明等資料1千多人次。三是推廣節能燈3百多個。四是參與轄區戶籍整頓8千多人次。五是在7、8月份，冒著酷熱，參與轄區門面裝訂門牌號1千多個。六是為轄區安置房1百多戶安置戶準備貸款資料。七是為張家灣安置房小區1百多戶安置戶辦理土地使用證和房產證。八是接受城工委、城工辦領導安排，到人口普查辦工作。作為一名社區公益崗位工作者，能被抽到人口普查辦作指導員工作，我覺得不僅是組織對我的工作能力的一種肯定，更是對我工作的一個鞭策和鼓勵。
篇6
培訓課程主要以當前社區工作中出現的熱點、難點以及群眾日常生活中最為關心、需求較大的事務進行了非常專業地、具有實際指導意義的解析，同時也對街道黨工委和辦事處的各個職能部門的分工與工作重點作了詳細說明。
篇7
二、三大支撐，推動網格化機制順利運行
城市社區網格化網絡的運行有三個重要支撐。第一個支撐是領導重視。街道領導對社區工作的重視我們該項工作建立的基礎，除了建立小組長隊伍、社區工作這隊伍之外，還抽調精干人員充實到社區，確保社區工作的人力和領導到位。第二個支撐是財力支撐。街道財政每年劃撥社區工作經費40余萬元，新增計生專項經費3萬元，獎勵經費1萬元。新增流動人口管理專項經費5萬元，計生專職主任專項獎勵經費每人3000元。財力保障為社區網格化管理提供強力支持。第三個支撐體制支撐。經過兩年來的不斷探索，我們建立起社區居民小組長和社區工作者“三制一化”的工作體制即：崗位聘任制；目標責任制；工資統籌制，實行職業化管理。三個支撐確保城市社區管理網絡的正常運行。
三、強化日常管理，網格化機制日趨成熟
街道各社區通過提高居民小組長作用，建立起完善的管理網絡。以海寧社區為例，海寧社區將轄區分為“二區四片十個責任塊”，建立起社區-責任區-責任片-責任塊“四位一體”的計生管理網絡。建立健全崗位目標責任制，責任到人、獎懲到人。實行居民小組長“日工作單”制度，每天在上班簽到時填報當天工作具體工作計劃，具體到哪幾個戶，干什么。下班簽退時填報當天工作完成情況，具體到完成了多少戶，到什么程度。實行居民小組長“請假單”制度，年度工作考核獎懲制度。將工作質量與工資掛鉤，月工資分為兩部分，一部分為基礎工資500元，按月發放，另一部分300元，年終根據平時成績、專項督查、民主測評、獎懲因素等4大項13小項30余個指標的考核成績，加入獎勵或處罰分值后一次性發放。
四、優勢凸顯，網格化管理機制成效卓著
隨著社區網格化管理機制的不斷完善，社區計劃生育工作機制不斷健全。實施社區計生網格化管理以來，街道轄區漏管人員日益減少，自以來，陸續清理漏管空掛人員270余名。而且自以來社區和區直單位空掛人員實行4個月未查體人員月上報、月清理制度運行良好，1300多名下崗無業失業人員查體運行順利。每名小組長各負其責對各自管理的育齡婦女情況熟悉了解。定期上門隨訪，搞好管理和服務。流動人口管理信息日益暢通。小組長常規入戶，有效保障流動人口信息變動的及時掌握，減少外來人員違法生育情況發生。城市低生育水平穩定。以來，城區違法生育現象明顯減少，統計年度8個月未出現違法生育情況，同期對比，有明顯的提升。
篇8
一、大學生進社區工作，為開創穩定、和諧社區建設的新局面形成豐富的人才儲備
社區作為礦區最基層單位，更是承擔著“上面千條線，下面一根針”的繁重任務。而現有社區工作者隊伍年齡偏大、文化程度相對偏低、工作方法相對偏舊、創新意識不強的現狀，已很難適應飛速發展的社區工作新形勢的需要。在這種情況下，銅川礦務局從建設和諧社區的戰略高度出發，作出了招聘大學生進社區的重要舉措，不僅為大學生學有所用、學有所為提供了嶄新的舞臺，更是順應了時展的客觀要求。
大學生進社區是加強我區人才隊伍建設，優化我區人才結構的需要。大學生進社區工作為加強社區人才隊伍建設，改善社區的人才結構，提高社區人才隊伍的整體素質，充實了素質比較高的人才。構建和諧社區需要素質比較高的大學生的積極參與。隨著經濟和社會的發展，社區工作直接關系到廣大職工家屬的切身利益，對社區工作者的素質水平也提出了更高的要求。因此，構建和諧礦區，必須抓好穩定、和諧社區的建設，而和諧社區的建設，必須要有素質比較高的人才。相關政策迅速貫徹落實到社區，也需要素質比較高的人才。同時，大學生進社區工作是社區“十一五”和長遠發展儲備人才的需要。人才戰略是經濟和社會發展的關鍵，21世紀的競爭是人才的競爭，因此，必須著眼于長遠和可持續發展，不斷引進高素質人才，并且充分發揮人才的作用，為社區的騰飛打下堅實的人才基礎，促進經濟社會的科學發展、和諧發展。
二、切實加強培養和管理，為大學生盡快成長創造必要條件
對充實的新生力量，要按照“嚴格要求、放手工作、支持關心”的基本要求，全面做好大學生的管理、教育、培養工作，確保受聘大學生盡快進入角色，及時適應工作，努力開創工作的新局面。首先，在學習上加強教育和培訓。要建立健全學習制度，給他們制定學習計劃，建立健全考核機制，采取多種形式，抓好集中學習，同時還要重點抓好他們的日常自學，在他們中間大力開展“讀經典好書，品人文精神”活動，用演講和讓其寫出感想等方式測試他們的學習情況，使他們能夠不斷提升政治理論水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；能夠自覺學習好、領會好黨的路線方針政策，不斷提升貫徹落實和實際運用各項方針政策的水平，確保把黨的各項方針政策創造性地貫徹落實到基層，落實到千家萬戶；能夠自覺地增強宗旨意識，切實做到想民之所想、憂民之所愁、急民之所難、辦民之所需，樹立起新時期社區工作者的良好形象；能夠全面理解、掌握和運用法律法規，不斷增強依法辦事的水平和能力，更好地推動社區自我管理、自我教育、自我服務，努力實現社區工作的提檔升級。其次，工作上加強使用和管理。使用是對人才的最好的培養和尊重。在具體工作上，要針對大學生學有所長和氣質特點，安排合適的崗位，做到人崗匹配，使他們能夠發揮所長，更好地貢獻聰明智慧，更好地推進工作；要針對大學生服務社區、實現人生價值的遠大抱負，有針對性地安排承擔一些艱巨繁重的工作，給他們壓擔子、壓任務，讓他們在實際工作中得到鍛煉，迅速成熟、成長起來；要注重幫助協調好各方面的關系，主要協調解決工作中出現的新矛盾、新問題，為他們提供一個寬松的工作環境。最后，要加強關心和愛護。要盡最大的努力給予關心關懷，要經常與他們進行談話溝通，了解他們的思想動態，做好思想工作，確保他們心情舒暢地開展各項工作。組織人事部門，通過跟蹤服務、管理和考核，幫助他們盡快成長。
篇9
來到府湖里社區，我分管衛生工作，有的人認為這項工作是一個美差，我也曾把社區衛生工作想象成“每天就是巡視一圈”那樣簡單。但真正體驗工作之后，我才深知其中的辛苦，工作的大部分時間不僅要巡視社區內衛生狀況，還要處理各類突發事件，解決各種矛盾糾紛。因此，我拋卻了“美差”的想法，而是增添了更多的責任感。既然我選擇了這份工作，我就必須要全身心的投入其中。朋友們曾經勸我，“社區工資待遇這么低，還這么辛苦，你干的什么勁？”面對這些好言相勸，我只是一笑置之。雖然它沒給我帶來物質上的豐富，卻給了我無比珍貴的——那就是“愛”和“奉獻”。因此，我始終把群眾利益無小事牢記在心，在工作中能夠做到向老同志虛心請教，積極融入居民當中，傾聽居民的心聲，廣泛征求居民意見，隨時采納好的建議，將其運用到實際工作中去。居民們臉上滿意的笑容，是對我工作的認可更讓我有了成就感。
雖然工作中有苦、有累，有汗水，甚至在有些居民對我不理解、不信任的時候，還會夾雜著淚水，但我依然堅定我的選擇沒有錯，我為自己成為社區工作者感到榮耀和自豪。干這份工作我無怨無悔！辛苦并快樂著。
現在的衛生工作不僅要有吃苦耐勞的品質，也必須有一定的文化業務水平做根基。無論從年齡上，還是從工作經驗上講，我都算是一個新人。我明白業務知識和服務能力的重要性。因此，加強自身素質的學習和工作能力的提高是做好社區工作的關鍵。工作中，我一方面虛心誠懇的向前輩們學習，另一方面努力學習業務知識，積累工作經驗，提高自己的工作能力。對社區的各個樓門到社區單位都做到底數清、情況明，隨時掌握社區衛生狀況，并通過城管通及時上報。在現代化科技管理小區的方式中，我掌握了知識，增強了才干。
新的機遇總會帶來新的挑戰，新的崗位總會遇到新的問題。工作以來，經歷創衛生城區、大干300天環境衛生大清整等活動，提高了工作的應變能力。在XX年光湖里舊樓改造的工作中，出現了許多錯綜復雜的問題。為此，我和同事們認真展開調查、研究解決方案。世上無難事，只怕有心人，在社區黨委的領導下，在居委會同志們的共同努力下，我們不僅做好居民之間的矛盾糾紛調解，還很好的解決了居民與相關職能單位之間的矛盾沖突，積極協調有關部門解決居民實際困難。 經過大家努力，圓滿的完成了舊樓改造任務。居民們都說，這次改造我們從心里感到高興，打心里感謝黨、感謝政府，讓我們住得更加舒心了。這不就是咱老百姓心中的“中國夢”嗎。
篇10
要做一個合格的社會工作者并不容易，不光要掌握哲學、心理學、管理學等學科知識，還要具備技術、心理素質等能力。尤其在處理問題的方式上，真正的社會工作者不僅僅是提供政策幫助、心理援助和意見咨詢等直接服務和幫助，還要鼓勵服務對象“助人自助”，并指導服務對象走出困境，實現自我價值。
篇11
如果我競選成功，在任職期間，我將堅持以民為本，想民所想，急民所急，團結群眾，凝聚多方力量，結合社區實際和居民需求積極創新，將各項政策落實到位，將各項事務做到實處。
篇12
2000年9月，黨委、政府下發《關于進一步加強城市社區建設的通知》（內黨辦[2000]28號），自治區民政廳在呼和浩特市新城區、包頭市昆區、通遼市科爾沁區、興安盟烏蘭浩特市進行社區建設工作試點，逐步擴大試點范圍，及時總結經驗，并為進一步完善我區城市社區建設提供了寶貴經驗。
“十一五”期間，內蒙古認真貫徹落實《國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》（國發[2006]14號）和《關于自治區黨委、政府》（內黨發[2008]18號），緊緊圍繞“管理有序、服務完善、文明祥和”的社區建設目標，社區公共服務體系建設取得顯著成效。概括起來，主要體現在以下幾個方面：
一是社區服務設施建設取得初步進展。2008年以來，全區各級財政加大對社區建設的投入力度，每年投入2000萬元，采取以獎代補的形式支持社區建設。截至“十一五”期末，全區城鎮社區居委會達2101個，建立社區服務中心1046個，社區衛生服務站1072個，社區文化服務站1118個，辦公、活動場所面積在300平方米以上的社區達1020個。截至2011年末，全區城鎮建立各種社區服務設施5322個，其中，社區服務中心1125個，比上年增加79個。形成了以街道服務中心為龍頭、社區服務中心為主體、多種服務組織和社區志愿者隊伍為基礎的服務網絡。
二是社區服務隊伍不斷壯大。各地采取選取、公開招考、居民選舉產生和聘用等方式，充實和優化了社區工作人員。一大批素質高、能力強、作風正、愿意為群眾服務的居民走上社區工作崗位。截至“十一五”期末，全區共有社區居委會工作人員17199人，注冊登記和備案的志愿者人數達10萬人。以呼和浩特市賽罕區為例，從2008年起，連續3年向社會公開招聘178名大學生充實到社區工作。自2008至2010年底，全區共有3200余人報名參加全國社會工作者職業水平考試，其中，210人獲得國家級社會工作者職業資格。2011年度，呼和浩特市舉辦并評選出呼和浩特地區優秀志愿者候選人21名、優秀志愿者組織候選單位11個、優秀志愿服務活動支持單位候選單位5個，充分發揮社區志愿者對社區公共服務的補充作用。
三是社區服務對象和服務內容得到拓展。服務對象已從傳統民政對象老年人、殘疾人、優撫對象等困難群體逐步擴展到全體社區居民及社區內的一些機構；服務內容從社會救助延伸到家政服務、養老托幼、社區衛生、文化體育、社區治安、標準化菜市場建設、政府信息咨詢、圖書閱覽等便民利民服務。2012年9月，呼和浩特市新城區西落鳳街社區打造社區為民服務新品牌——“四點半托管中心”，切實解決小學生放學管理難、家長接送放心難的問題。
四是社區服務形式不斷創新。如無償、低償和有償服務相結合，設施服務和互助服務相結合等。社區服務方式、方法得到改進，方便便捷的生活服務圈開始出現，社區郵政繳費一站通業務、社區服務熱線、社區公共服務站、社區網絡服務平臺等新型服務方式日趨顯現。截至“十一五”期末，全區共有530個社區實現了三級聯網，469個社區基本建成了綜合性的信息化網絡管理平臺。2011年11月15日，由呼和浩特福源社區服務信息中心平臺提供的呼和浩特市居家養老綜合服務信息中心正式啟動。此外，一號通8989966社區綜合服務熱線、一鍵通居家養老智能求救求助呼叫系統、電子保姆和福源300等服務方式進駐呼和浩特四大區。
目前，內蒙古有4個區、8個街道辦事處、13個社區居委會被中央有關部委授予“全國和諧社區示范單位”榮譽稱號，31個社區被自治區黨委、政府授予“和諧社區”榮譽稱號。
二、內蒙古城鎮社區公共服務發展存在的問題
（一）社區居委會的自治功能欠缺
政府主導的社區服務體系，強化了社區服務的“行政化”色彩。各地居委會干部普遍反映，他們工作的重心不在社區服務方面，而是承擔區、街政府分派的大量行政事務性工作，其工作的重心向行政工作傾斜，演變為政府深入社區的一條“腿”，而不是居民自治的“頭”。例如，興康社區作為典型的少數民族聚居試點社區，每年應付來自市、區、街政府的觀摩、視察、指導、評比檢查，任務過多，負擔過重，社區居委會與城市管理部門的職能混淆，基本上成了街道辦事處的派出機構，扭曲了居委會自我管理、自我教育和自我服務的基層群眾性自治組織的形象。社區規模偏大，社區管理缺位。再以興康社區為例，社區總面積0.38平方公里，社區總戶數有2758戶、總人口7224人，駐區單位6家，商業網點187個，從事社區工作干部只有8人，公益性工作崗位7人。由于社區規模偏大，社區管理人員相對偏少，給社區管理和服務帶來很多困難和問題。
（二）社區公共服務缺乏相應資金支持
在我國，絕大部分的社區公共服務是由政府提供的。政府提供的公共服務難以滿足社區居民日益增長的物質文化需求，社區公共服務的推進將受制于資金的缺乏而難以得到迅速發展。從社區辦公經費來看，呼和浩特市各社區平均每年的辦公經費只有1.5萬元。而在加強社會管理的新形勢下，社區公共服務的范圍越來越廣泛，工作任務越來越繁重，沒有一定的財力支持，社區公共服務工作的開展將受到嚴重影響。從社區工作人員工資待遇來看，在呼和浩特市，社區干部實行事業編制，和同一級別的公務員月薪相差1000元左右，社區民生志愿者的工資只有1180元。沒有相應的待遇不能調動社區工作者的積極性，更無法吸引專業人才進入這個領域。從“權隨事走，費隨事轉”的落實情況來看，目前各職能部門通過街道相關部門把工作推向居委會，但只派任務不給錢，存在敷衍了事、應付差事，“有事無費，有責無權”的現象。
（三）社區公共服務與居民需求脫節
根據2011年4月，前自治區副主席連輯《在全區城市社區建設工作推進會議上的講話》中指出，仍有12%的社區租借或沒有辦公服務場所，52%的社區辦公和居民服務場所沒有達到300平方米。從全國范圍來看，社區服務設施總量供給不足，社區服務設施建設缺口達49.19%。要加強社區服務體系建設，滿足居民多樣化需求。從呼和浩特市“兩級政府，三級管理，四級網絡”的社區管理模式看，政府是社區服務的主導者，不論從橫向聯系還是從縱向聯系看，政府都位于社區服務體系的中心，形成了“一元化”的管理體系。為了達標、出政績、造亮點，社區服務項目的確立大多由政府根據工作的需要而不是根據社區居民的實際需求設立。而一些居民群眾急需要辦的項目往往因其“小”、不易“出彩”而得不到及時辦理，導致社區服務與居民需求脫節，產生政府管理與居民需要的矛盾。以橋華社區文化建設為例，大多是作為政府派出機構的街道辦事處相關工作人員主持、主管、主導。很多居民并不知道社區開展過各種各樣的文體活動。再者，社區活動大多不是自主開展的，基本上是形式的需要，并不是居民自發組織或按照居民需求開展的。
（四）社區服務隊伍需進一步加強
“以人為本，服務居民”的意識有待進一步加強。始終把實現好維護好發展好社區居民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，以居民的服務需求為導向，把居民滿意度作為檢驗工作成效的重要標準。目前，一些社區從硬件設施到位程度來衡量社區服務水平，一些服務設施條件差的社區存在著無所作為，沒有從為居民辦實事、解難事、辦好事的角度去考慮和工作，缺乏以人為本，服務居民的意識。社區人員工作方法單一，工作效率不夠理想。以社區志愿者為例，社區志愿者在具體的活動中，存在盲目活動、重復活動的現象，活動的形式與內容比較單一，方式比較雷同，導致活動質量不高，社會影響力低，而且造成一定程度的資源浪費。社區工作者的整體素質決定著社區服務的水平。社區居委會工作人員在不同程度存在著年齡結構老化，具有相關專業背景的人員比例偏低，學歷層次整體不高等問題。專業技術人員、專業社會工作者和管理人員偏少，社會工作人員兼職現象比較普遍。以社區婦聯干部為例，很多社區婦聯主席同時擔任社區黨支部書記、居委會主任職務，時間、精力難以集中，造成工作被動應付。另外，一些年輕婦聯干部雖然受過良好教育，但工作經驗不足，導致婦聯工作效率不高。
三、加快內蒙古城鎮社區公共服務發展的對策建議
我們每個人都生活在不同的社區里，社區又是組成社會的細胞。從某種意義上說，社區穩則社會穩，社區安則社會安。針對內蒙古城鎮社區公共服務存在的問題，提出相應對策、措施，以起到對社區公共服務發展的指導作用。
（一）推動社區居委會職能歸位
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。居民委員會的任務是辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業。強化社區居委會的服務職能，也就是社區居委會角色回歸本位的問題。現階段必須切實明確社區職責，對社區承擔的工作進行認真、全面、細致的梳理，嚴格實行行政事務進社區“準入制”。對政府職能部門工作不必進社區和可進可不進社區的，一律不得進入社區；對于必須進入社區的，一律實行“準入制”。在批準行政事務進社區的同時，按照“權隨事走，費隨事轉”的原則，明確工作經費的數額、撥付期限等具體事項。對于未經批準而進入社區的工作，社區居委會可以拒絕承擔。
合理設計社區規模。根據城市發展變化，按照便于服務管理、便于開發社區資源、便于居民自治的原則，優化社區布局，加強社區居委會的組織建設。推進社區管理體制，可以成立社區公共服務站和政府購買社區公共服務的方式支付費用，社區居委會則主要開展居民自治活動和居民服務工作。
（二）加大社區經費投入
為順利推進社區公共服務，把社區公共服務資金納入地方財政預算，加大政府財政對社區公共服務的資金保障，每年由財政安排專項資金，用于社區公共設施建設項目補助、社區服務工作經費支出和開展社區服務活動項目補助。采取提高社區工作者報酬，完善各項社會保障，解除其后顧之憂，還要建立和完善社區工作者激勵及約束機制，激發社區管理人員積極性。同時，嚴格貫徹“費隨事轉”的原則，撥付專項資費，不能再占用居委會的工作經費。
建立多元化的社區公共服務資金籌集機制。建立社區服務發展基金，形成以政府資金為引導，社會各方給予贊助支持，社區服務設施的有償服務收費為補充的社區服務發展資金籌集機制，變單一渠道為多方籌集資金渠道。爭取駐區單位的支持，鼓勵社會各方面以資金、設備、房產、信息、勞務、技術等形式投入社區服務項目，通過高質量的社區服務贏得社會的支持。
（三）以滿足居民需求為前提，拓展社區公共服務領域
解決社區居民生活服務需求與公共服務提供不對稱的問題，堅持以居民需求為導向，重視居民要求，不斷探索社區公共服務項目、內容及形式。優化社區服務內容，推動社區公共服務廣覆蓋，群眾性互助和志愿服務制度化，社區專業服務和商業服務規范便利，建立公共服務、便民利民服務、志愿服務有效銜接的社區服務體系。為滿足社區不同群體的需要，為居民提供周全周到的服務，探索多樣化的服務形式，通過無償、低償和有償服務相結合，社區共享共建與政府支持相結合，專業服務與志愿服務相結合的方式，面向老年、鰥寡孤獨殘等弱勢群體和特困群體的社會福利服務，面向下崗失業人員的再就業培訓、就業保障和其他社會保障服務，面向社區單位的社會化服務，面向廣大社區居民的便民利民服務等，逐步實現社區服務的社會化、產業化、現代化。
完善社區公共服務體系。加強社區就業和社會保障服務，社區社會救助服務，社區衛生、計劃生育和文化、教育、體育服務，社區法律服務，社區安全服務，美化社區環境服務，社區便民利民服務，社區流動人口管理，企業離退休職工管理等。切實改變政府職能，鼓勵和支持具有公益性、服務性的社區民間組織參與社區公共服務。
（四）進一步加強社區隊伍建設
提高社區服務人員的專業化、職業化水平，大力推行社區志愿者注冊登記制度，基本形成一支專業素質較高、服務能力較強、社區居民滿意的社區服務隊伍。
篇13
基金項目：東北林業大學《社區工作》重點課程建設資助項目；東北林業大學教育教學研究項目“面向職業化的社會工作教育模式創新研究”（項目編號：DGY2014-15）。
【中圖分類號】C916【文獻標識碼】A【文章編號】1672-4828(2015)02-0092-07
DOI: 10.3969/j.issn.1672-4828.2015.02.010
龐文，博士，東北林業大學文法學院副教授、碩士生導師（哈爾濱 150040）。
一、引 言
社區工作是與個案工作、小組工作并列的社會工作三大工作方法之一，是社會工作專業課程體系中的核心課、主干課。雖然社區工作相對較晚才被確立為社會工作的專業方法，但因其整合性的工作模式、強調對社會與制度等宏觀層面的干預等特點，使其重要性和獨特性越發凸顯。在國外，社區工作主張通過社區發展、社區組織、社區規劃、社區照顧、社區行動等工作模式滿足社區需要、解決社區問題、提升居民能力、促進社區整合。在國內，隨著社會建設、社會治理的不斷加強，社區工作被廣泛運用于社區的福利保障、慈善救助、教育輔導、康復醫療、便民服務等諸多領域，以實現社區綜合發展、培育現代公民。由此可見，社區工作者要想勝任本職工作，需要完備的理論知識和扎實的實踐技能。作為培養社會工作專業人才的教育者而言，理應在教學過程中認真思考這一問題，通過不斷創新教學內容、改革教學方法促使學生真正掌握社區工作的理論與方法。
目前，我國高校社會工作專業的教學質量在不斷提高，但由于多方面的原因，也存在一些問題。針對社區工作的課程與知識特點以及教學中的一些共性問題，結合筆者多年來講授社區工作課程的經驗和體會，本文嘗試對社區工作的有益教學方法進行歸納總結，希望能夠拋磚引玉，與社會工作同仁一道尋求提高社區工作教學質量的途徑。
二、社區工作課程特點
（一）知識的綜合性
社區工作屬于社會工作方法體系中的宏觀操作方法，強調通過社區的改革和發展來解決社會問題、促進社會公正，這就要求社區工作者不僅是懂得社區工作具體方法與技巧的專才，也是熟悉社會知識的通才（徐永祥、孫瑩，2004），社區工作知識體系因而具有綜合性的特點。首先，在學科知識上，社區工作課程涉及到社會工作、社會學、政治學、管理學、經濟學、法學、心理學等眾多社會科學類知識，社區工作者常常要運用這些社會科學中的理論和方法來分析問題、解決問題；其次，在專業知識上，社區工作除了重點介紹自身的理論與實務模式之外，還要講授社會工作的基礎理論、價值倫理、通用過程等一般性知識，甚至在很多章節中要穿插個案工作、小組工作、社會行政、社會政策等其他社會工作方法的知識內容，從某種角度而言，社區工作是對社會工作專業知識進行整合性運用最為突出的課程和領域。因此，教師的社區工作課程教學也就顯得重要而富有挑戰。
（二）理論與實踐的密切結合
專業化社區工作與非專業化社區工作雖然都涉及實務層面上的操作問題，但兩者的區別在于前者還需要專業化價值觀和社會工作理論的指導。社區工作的理論與實務是相互促進的，竇務經驗能幫助工作者在社區實踐中駕輕就熟，但需要很長時間積累，且較為片面，而理論是對社區工作經驗的總結、提煉，概括出共性知識，體現其內在規律，用以指導實踐。在西方，正是以一般性社會理論和福利意識形態理論為主要內容的社區理論的復興，才推動了實踐層面各種社區工作模式的發展和不斷完善。我國現階段日益強調社區工作的專業化、職業化，必然要求社區工作理論的發展以及理論與實踐的融合。在社區工作課程教學中，需要順應這一課程特點，堅持社區工作理論教學與實踐環節并重，同時處理好學生價值觀培養與實踐操作技巧訓練的關系、正確看待西方理論與本土傳統的關系。
（三）能力本位的培養目標
社區工作的內容復雜多樣，這就要求社區工作者具有較強的工作能力、處理問題與解決問題的能力，這些能力的獲得一方面源于工作中的鍛煉，另一方面離不開課堂的教育訓練。現今的社會工作教育越來越強調學生能力、素質的提升，社區工作教學也應樹立能力本位的理念。哈德凱瑟(2008)等人認為，工作者首先要具備的是自我的堅毅與自信，所以在教育訓練中要鼓勵學生克服“我做不了”的思想，創造一種積極的環境并激發學生的潛能。此外，學生的問題分析能力、項目策劃能力、綜合服務能力、社會交往能力、組織能力、行政和管理能力等也是社區工作中必不可少的，這些能力的獲得有賴于教師在教學內容和教學方法上的大力革新。
二、當前社區工作課程教學中存在的問題
總結前述內容，可見社區工作是一門兼具知識性、理論性和實務性、操作性的課程，其教學設計和實施應體現這些特點。然而，筆者在課題調研、與同行的交流中感到，現今社區工作課程的教學還存在一些問題，可將其概括為四多四少。
（一）孤立性知識多，整合性知識少
社區工作因其服務對象的多元性、實務過程的階段性和方法技巧的多樣性等特點決定了其知識的復合性，因此在授課中應將各種相關知識整合、內化為一個有機體系，使學生對社區工作及其相關知識有一個整體把握。但目前社區工作的課程教學還沒處理好知識的整合性，內容的重復、知識的割裂較為顯著，比如：隨著綜合取向的社會工作實踐模式的出現，個案工作、小組工作和社區工作三大方法被全部整合進案主的服務系統，建立起“基于社區的”或“基于生態的”綜合服務模式（何雪松、陳蓓麗，2005），但目前的社區工作課程教學中只是就社區工作而進行講解，鮮有將個案工作、小組工作以及政策倡導等方法有機滲透的。又如：地區發展、社會策劃、社會行動是西方學者對社區工作三大模式的劃分，教師在教學中也照此逐一講解，較少探討三者的內在關系和有機融合，易使學生產生割裂性的認識和實踐上的生搬硬套。其實，就一個現實社區的發展而言，往往是綜合運用這三種模式，所以教師應重點把握三者的關系，傳授給學生整體性的、科學化的知識。此外，諸如不同學科知識的整合、對社區及社區問題的系統性分析、對中西方社區發展和社區工作的綜合比較等均須在課程講授中引起更多關注。
（二）理論講授多，實務操作少
社區工作的理論知識是對以往社區實踐經驗的概括、總結，是從事社區工作首先需要了解的，但社區工作突出的實踐性、應用性決定了僅有理論知識是遠遠不夠的。目前社區工作的教學主要以課堂理論講授為主，雖然能讓學生對社區工作的歷史、過程和方法有大致的認知，但不能保證他們能合理地運用于實踐，在能力鍛煉上打了折扣，諸如社區參訪、調查研究、專業實習、項目策劃等實踐操作性訓練有待加強。一些學校的學生在上完社區工作課程后，還沒去過一次社區，對社區連感性認識都不具備，對社區服務、社區管理等知之甚少，與街道辦、居委會或其他機構聯系交往時手足無措，學過的社區工作理論不知如何施展和應用，這些狀況都與學生缺乏實務操作和社會歷練有關。當然，其中的原因是多方面的，諸如我國社會工作教育與實踐的整體后發性、社會工作實習實踐條件的不完備等，但教師自身缺乏實務操作經驗也是不容忽視的一點，使得教學內容不能落地，甚至是“紙上談兵”。
（三）照搬國外的多，結合本土的少
由于人類需要的共通性、社區問題的相似性，社區工作具有較強的國際共性，所以借鑒西方的理論和經驗是必不可少的，但目前的社區工作課程教學往往存在生硬照搬西方理論和方法，缺少內化、本土化的問題。就社區工作歷史而言，大多數教材和教師介紹的重點都是英．美、德等西方國家的情況，對我國社區工作的歷史尤其是當今社區工作的實踐還缺乏梳理。就社區工作價值觀而言，主要介紹的是尊重人的價值和尊嚴、社會正義、社區自決、增權等西方價值觀念，但我國傳統文化中的集體主義、崇尚權威、政府主導、重視人倫和社區差序格局等特點被提及和分析的較少。就社區工作案例而言，大多數學校在介紹地區發展、社會策劃、社會行動、社區照顧等典型社區工作模式時，都是以國外教材中的案例為藍本講解的，其實，我國改革開放后30多年的社區實踐，已經積累了豐富而鮮活的教學案例，完全可以將其與社區工作理論加以有機結合，讓學生體會社區工作在我國的巨大應用空間。
（四）教師主導的多，學生參與的少
在社區工作教學中，學生只有積極地參與、充分的融人才能真正內化社區工作的知識，掌握相應的能力和方法，但目前社區工作教學中的學生參與、師生互動等還有待加強。一方面，很多專業教師是社會工作或社會學出身，雖然具備一定的專業基礎，但并未受到系統的師范教育，在教學方法、課堂設計等方面有著先天不足，往往習慣于灌輸式講解。同時在課程內容、實踐安排、教學進度等方面也都由教師自己決定，忽略了學生的主體性和參與性。另一方面，從高中選拔而來的大學生，往往習慣了課堂被動式聽講，參與意識、參與積極性較低，加之社會閱歷少、實踐能力弱，對進社區、做實踐存有一定的畏難情緒，這也導致學生在社區工作的教學參與上動力不足。
四、社區工作課程教學方法的改革
針對社區工作課程教學存在的問題，筆者通過不斷思考和摸索總結出了一些方法，在提高社區工作教學質量，鍛煉學生社區實務能力等方面取得了良好效果。
（一）專題式教學法：理論知識的整合性講授
針對當前社區工作教材章節內容銜接性差、與其他課程內容交叉、理論與實務存在割裂、國內相關情況尤其是近年來社區工作實踐介紹不足等問題，為加強教學內容的科學性、完整性和時效性，在傳統授課的基礎上，將社區工作教學內容進行重新編排和提煉，以專題化形式講解。這種方法使師生打破了教材的束縛，以教學專題為載體對社區工作知識加以整合，講授內容的取舍和更新更為靈活，課程更為開放，理論性和學術性得以提高。具體做法是：在備課過程中，通過充分研讀教材、整理學生反饋信息等，確立若干專題，保證每個專題的獨立性、邏輯性和系統性；然后廣泛收集資料，精心備課，對專題進行充實和論證；教師準備的同時也觸動學生分組、搜集資料；課堂上進行專題講授、交流與討論，并加以總結和評價。
目前，我們講解的有代表性專題包括：我國的社區及社區問題；社區工作的理論與價值觀；民國時期的鄉村建設及其當代意義；我國當前社區工作的運作模式與相關政策；農村參與式地區發展：理論與實踐；社區服務項目的策劃與實施；社會行動及其在我國的適用性；社區工作模式的比較分析等等。在講我國的社區及社區問題時，除了介紹社區的含義、特點、功能等一般性知識外，師生還共同探討了我國從單位制向社區制轉型的背景和意義，從而讓學生確立了對社區及社區工作重要性的認識，同時對當前社區管理的街居制及其影響，街道辦、居委會、業委會、社會工作機構等不同社區管理與服務主體之間的關系和互動進行了講解，這樣使課程內容與社會現實的結合更為緊密。又如，在講我國當前社區工作的運作模式與相關政策時，教師帶領學生查閱了大量近幾年社區工作的理論文獻、實踐資料和政策文本，重點介紹了我國政府購買服務的做法和政策，社區工作中崗位制、項目制的異同，與社區工作相關的法規政策等。凡此種種，使學生獲得的知識既立足于教材，又高于教材，信息量更廣、更系統、更實用。
（二）項目式教學法：實務能力的全方位訓練
近年來，社會工作政策與實務界正在大力推行政府購買服務的項目制運作方式，社會服務的項目招投標制對專職社會工作者提出了新的要求，也意味著社會工作專業教學應順應這一變化，培養學生項目策劃與實施的能力。社區工作的項目式教學法就是讓學生親身參與項目的設計、實施、評估等完整過程，讓學生在實務操作領域將理論與實踐有機結合起來，真正進入社區、了解社區并服務于社區。具體做法是在老師指導下，將學生分組，每組根據所講內容和學生興趣等因素確定實踐項目，然后與相關社區聯系，進入社區進行調查，在此基礎上設計可行的社區服務方案，然后實施該項目，最后是項目評估并撰寫總結報告。整個過程做下來，學生的項目策劃能力、社區調查能力、服務實施能力、寫作能力、人際交往能力、組織能力等均會得到鍛煉和提高。當然，為配合項目式教學法，需要將教學周期拉長，以16周左右為宜。如果在課程教學周期內學生不能完成項目，可申報學校暑期社會實踐以完成項目的接續。同時，需要一定程度的經費支持，筆者所在學校的社會工作專業每年每級學生投入2萬元教學實習經費，大致可以滿足教學所需。另外，專業教師注冊成立的林大社會工作服務中心也在很大程度上方便了實務教學。
經過幾年積累，社區工作課程已帶領學生完成了20多項社區服務項目，包括——陽光心靈：牽手農民工子女服務項目、金色晚年——林大社區老年人服務項目、哈爾濱志愿服務調研項目、哈爾濱社區矯正服務項目、秦皇島西河社區參訪項目、獨生子女素質拓展營項目等。隨著項目運作能力和實務經驗的提高，筆者所在學校專業師生還成功申請到了民政部福彩公益金特殊困難老年人社會工作服務示范項目。可見，社會工作實務與社會工作教學能相互促進，項目式教學法是鍛煉學生實務操作能力的有效途徑。
（三）案例式教學法：本土經驗的系統性總結
隨著專業社會工作在社區建設、社區服務領域持續而深度的介入，國內社區工作的實踐經驗越來越豐富，為教學提供了源源不斷的鮮活案例。案例式教學法就是以典型案例作為教學材料，結合教學主題，通過講授、討論、問答等方式，讓學生掌握相關概念或理論，啟發學生進行思考并培養其分析、解決實際問題的能力（周巍、李細香，2010）。案例的選擇、案例與教學主題的融合、師生圍繞案例展開的討論和分析是決定案例教學能否成功的主要因素。在選擇案例和備課時，首要的一個原則就是選擇本土的、典型的、體現社會工作專業性的案例，案例來源包括教師的實務經歷經驗、國內社會工作機構的項目報告、媒體相關報道以及學生的經歷感悟等。然后充分查閱相關資料，利用文字、圖片、視頻等多種形式將案例編寫詳實，授課時遵循案例導入、設問、討論、講解的通用過程。這種教學法不僅形式靈活、內容豐富、課堂親和力高，更為重要的是能讓學生了解國內社區工作的做法和經驗，培養學生的專業意識和本土情懷。
在我們編寫的案例中，大多數與地區發展、社會策劃、社會行動、社區照顧等社區工作實務模式相關，以更好地實現社區工作理論與實踐的結合。例如，在講授參與式地區發展時，我們選取了云貴草海地區參與式發展項目的案例。首先給學生播放一段介紹草海的宣傳視頻，然后教師轉變話鋒：就是在這樣一個環境優美、有著眾多野生動植物的草海，當地村民卻長期生活貧困、官民之間矛盾重重，導致這一問題的原因是什么？又該如何解決？隨著一步步的討論、分析，教師隨即提到：直到國際鶴類基金會、國際漸進組織與當地環保組織介入并開展草海參與式發展項目后，這一問題才得以緩解，地區經濟發展與生態保護才走上良性軌道。然后具體介紹參與式的理念、當地的做法及其中體現出來的社工價值。通過這一案例的完整介紹，學生對參與式地區發展的理念和方法認識的更為形象、深刻，也意識到本土社區工作具有無窮的魅力和潛力。
（四）參與式教學法：學生主體性的充分展現
參與式教學法是一種協作式的教學法，其核心是尊重學生的主體地位，調動師生雙方的積極性，應用靈活多樣、直觀形象的教學手段，營造相互參與、相互激勵的教學氛圍，以使學生獲取知識、發展能力，實現教學目標。這一思想與社區工作強調的民主參與、尊重信任、集體增權等理念不謀而合，都是助人自助的體現。參與式教學法既應用于課堂教學，也適合于實踐教學。在課堂教學方面，教師選擇一些關鍵問題或適合發散思維的知識點，引導學生以多種形式參與，培養學生的思考習慣和學習熱情。例如，在介紹社區工作價值觀時，在教師引導下，學生自主進行了價值拍賣活動，很好地將社區工作的價值觀以輕松而又耐人尋味的方式傳授給了學生。又如，在講解社會行動模式是否適用于我國時，我們將學生分為支持組和反對組，兩組展開辯論，使學生自主完成了查閱資料、獲取知識、得出結論的目標。此外，諸如情景劇扮演、頭腦風暴式的討論、社區行為模擬、案例研討等多種方式均有所應用。
在實踐教學方面，學生的主體性、主動性體現得更為明顯。整個實踐項目的策劃、組織、實施過程均由學生主導，教師只是在社區聯絡、方案設計、活動實施等細節上給予指導和支持。例如，將學生分組后，每組實踐項目的名稱、活動方案的確定要經歷多次討論，教師只參與每組的第一次討論，交代一些基本原則并共同分析某些問題的解決辦法，后續的討論則交由學生自主進行，這樣能讓學生在自由、放松的氛圍中集思廣益，當然，教師一定要在若干重要環節和結果上把好關。在學生撰寫項目策劃書時，教師簡要講解策劃書的撰寫結構、要點等，具體活動的設計則由學生發揮其想象力和創造力。實踐證明，只要充分尊重學生、相信學生，學生的積極性和創新潛能將被充分釋放。
以上四種教學法在理念、內容和做法上各有側重，但彼此間并無嚴格的界限，它們往往是相互滲透、相互結合，統一于社區工作的教學實踐。在專題教學中，往往會用到案例教學或參與式教學，而實踐項目的教學也是與參與式教學結合起來的。多種教學方法有機結合，融會貫通，才能促進社區工作教學效果的提升。
五、社區工作課程教學改革的效果
通過多種教學方法的改革和應用，不僅解決了社區工作理論教學和實踐教學的有機結合問題，增強了知識的系統性，而且強化了師生的共同參與，提升了學生的專業意識和實踐能力，教學改革的總體效果明顯。
（一）活躍了課堂氣氛，學生的學習興趣和主動性明顯增強
實施教學改革以來，改變了原先枯燥的教學內容和單一的教學方法，課堂教學的知識整合性和現實指向性更加明顯，課堂氛圍也因經常性的討論、辯論、小活動等顯得輕松而有趣，這種生動、鮮活的教學很容易吸引學生注意，引導他們的思路，啟發他們的思想。學生為了課堂上的參與，能夠自主地在課余查閱資料、構思發言或是活動準備，真正成為學習的主體。
（二）改善了學習成效，學生的專業意識和綜合素質明顯提高
以往的教學由于停留在對概念、理論的表面認識上，使學生對社區工作的價值理念和專業方法并沒有深入、透徹的掌握，加之實踐操作少，學生缺乏專業自信。教學改革后，學生對社區工作的價值觀有了切身感受，對當下的社區及其運作機制有了感性認識，對社區工作的方法及其應用較為熟悉，對社區服務和項目實施不再陌生。心中有貨，自然不再畏難。近幾年來，我專業學生每年都以社區調查、社區服務等為主題積極申報、主持國家挑戰杯創新創業項目、青翼社工聯盟項目、省青基會服務項目和學校各類創新實踐項目等，獲得多項獎勵和部門好評，也能積極自發地聯系北京、四川、深圳等地的社會工作機構進行實習，這反過來進一步增強了學生的專業意識和信心，學生的專業成長步人了良性軌道。
（三）推動了專業發展，社會工作的教學、研究和實務得以協同共進
作為社會工作的核心課程和整合性方法，社區工作的教學成效能直接推動整個專業的發展。依托社區工作的教學改革及其取得的成果，該課程進入學校重點建設課程目錄，相關教師獲得了進修、培訓的全額資助，并獲省、校多個教育教學改革研究項目的資助。在師生的共同努力下，我們成立了專業的社會工作服務機構，并成功中標黑龍江省和民政部等多項社會工作服務項目。另外，專業在哈爾濱、北京、深圳、秦皇島等多地的社區和社會工作機構建立了教學實習基地，積極推薦學生就業，專業的實習基地數量和學生就業率每年位居筆者所在學院之首。可以說，社區工作課程的教學與改革，在社會工作專業的發展中發揮了重要作用。
六、總結與評價
隨著社會建設的不斷深入，社會工作的重要性被越來越多的人所認同，社會對社會工作服務和社會工作從業者的要求也越來越高，具備一定理論水平和豐富實踐技能的實用型人才倍受青睞，培養有理論、懂項目、會實務的社會工作專業技術人才自然是高校教育界的目標和追求。通過本文的介紹，在社區工作課程中融人專題式、項目式、案例式、參與式教學方法是行之有效的，能提高學生的學習興趣，強化專業意識，鍛煉理論思維品質和實踐操作能力。當然，這些教學法還存在諸多需進一步完善的地方，教學方法改革沒有止境，希望學界今后有進一步的交流。如果這些方法能推廣到社會工作專業的其他課程教學中并加以豐富、創新，對我國社會工作教學和社會工作事業無疑是一件幸事。
[
參考文獻]
[1]D．A．哈德凱瑟、P．R．鮑沃斯、S．溫內科，2008，《社區工作理論與實務》，中國人民大學出版社。
[2]何雪松、陳蓓麗，2005，《當代西方社會工作的十大發展趨勢》，《南京師范大學學報（社會科學版）》第6期。
