引論：我們?yōu)槟砹?3篇項目整改報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、迅速動員，展開整改排查。
8月中旬，我鄉(xiāng)召開班子會，專題研究項目手續(xù)整改工作，會議上明確了整改責任人，對整改工作進行動員部署，會上要求鄉(xiāng)村兩級干部對照問題，開展自查自糾工作，重點排查扶貧資金項目手續(xù)等問題。
二、聚焦問題，逐項核查整改。
我鄉(xiāng)制定整改工作清單，明確整改問題、整改措施、責任人和完成時限，逐條逐項抓好整改落實。
1、資金發(fā)放佐證材料不全。我鄉(xiāng)按照要求，將扶貧項目資金的發(fā)放情況，由財政所打印扶貧資金發(fā)放記錄單，做為資金發(fā)放佐證材料，存入鄉(xiāng)級扶貧項目資金手續(xù)檔案。
2、扶貧資金項目手續(xù)擺放雜亂。我鄉(xiāng)扶貧專班對歷年來的手續(xù)進行逐一整理，將扶貧資金按年度、按項目逐一裝訂成冊。
三、完善制度加強監(jiān)督，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。
篇2
開遠市殘疾人聯(lián)合會專項資金項目績效再評價整改報告
為貫徹落實《紅河州財政局關于印發(fā)<紅河州全面實施預算績效管理工作推進方案>的通知》（紅財發(fā)〔2020〕27號）精神，按照《開遠市財政局關于印發(fā)<開遠市全面實施預算績效管理工作推進方案>的通知》（開財字〔2020〕181號）的要求，進一步加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，加快建立預算安排與績效管理有機結合機制，規(guī)范財政支出行為，進一步提升財政科學化精細化管理水平，云南中天正和會計師事務所有限公司接受開遠市財政局委托，于2020年9月至2020年10月對開遠市殘疾人聯(lián)合會2019年專項資金開展績效再評價。通過開展一系列績效再評價工作，績效再評價結論為：開遠市殘疾人聯(lián)合會2019年專項資金項目按計劃完成，項目實施達到預定效果。根據(jù)開遠市殘疾人聯(lián)合會上報自評報告和抽查的情況，綜合項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益及資料報送進行了量化打分，開遠市殘疾人聯(lián)合會2019年專項資金項目績效再評價得分92.07分，評價等級為“優(yōu)”。但是也存在部分問題，針對績效再評價報告中提出的問題和建議，我會及時召開會議進行研究，提出整改要求，具體整改報告如下：
1.開遠市殘疾人聯(lián)合會將健全項目資金的監(jiān)督檢查機制及措施，定期或不定期對資金進行檢查、監(jiān)督，保證資金安全。
2.項目實施單位及時、合理使用資金，最大限度的發(fā)揮資金的使用效果，提高資金使用效率。
3.項目實施單位按年初預算安排合理的安排項目進度，按照相關規(guī)定程序及時兌付各項資金。
篇3
一、績效評價報告指出我縣申報的實施方案建設內容粗糙，不夠具體明細，我們將總結經(jīng)驗教訓，著重對2012年方案進行精細化編制、科學化管理。
二、資金配套及整合情況是我縣丟分最多的項目，其中配套資金因受縣級財力制約，僅達到省定20%的最低標準；資金整合因項目實施地平山鎮(zhèn)是省農發(fā)局牽頭的現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)示范區(qū)，項目資金大多屬于農業(yè)開發(fā)等省級財政部門資金，導致資金整合渠道單一，未能得分。
三、針對落實項目管理，建立工程管護機制方面存在的問題，縣財政局與縣農委已著手制定《XX縣現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)項目工程管護制度》，并于近期與企業(yè)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，簽訂資產(chǎn)管護協(xié)議，明確管護措施，落實管護責任。
四、績效評價報告指出2011年企業(yè)自籌資金未按實施方案實行政府招標采購，我縣在2012年項目中，嚴格按實施方案將財政專項資金與企業(yè)自籌資金打捆，統(tǒng)一實行政府采購。
五、對項目實施單位未建立專項資金備查賬、財務資料不全的問題，我縣將進一步加強資金監(jiān)管力度，督促項目實施單位按有關法律法規(guī)建立健全會計核算體系，同時建立現(xiàn)代農業(yè)專項資金備查賬，加強財務資料及項目建設資料的檔案管理，確保專款專用，安全有效。
特此報告。
XX縣財政局
篇4
一、整改基本情況
根據(jù)區(qū)審計局對老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項審計調查報告及調查問題清單，街道領導高度重視，多次對相關問題進行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對審計調查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的自查整改工作。對于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的6個問題進行整改。具體工作情況如下：
二、具體整改情況
（一）存在概算執(zhí)行不到位情況
審計問題1：存在概算執(zhí)行不到位情況
整改情況：該問題暫未整改。舊改項目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況進行動態(tài)調整，考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件，存在安全隱患的項目取消施工，對概算中未實施的項目，后期結算審計單位將會扣除。
針對此問題，我街道將進一步加強對項目的統(tǒng)籌管理，在今后項目中將深入社區(qū)，了解群眾需求，同時要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責任科室：舊改專班 責任人：周芬。
（二）投資控制情況
審計問題2：限額設計施工圖及施工圖預算未落實到位。
整改情況：該問題已整改。舊改項目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況不斷進行動態(tài)調整，施工圖紙一直在深化調整中，導致預算無法按合同約定節(jié)點上報，現(xiàn)拱宸橋街道一標段工程施工圖預算已于2021年9月提交至跟蹤審計單位進行審核。(附件1)
針對此問題，我街道在后續(xù)工作中，將嚴格按合同約定推動舊改項目的進度，督促EPC總承包單位施工圖預算的落實，同時要求跟蹤審計單位加快完成施工圖預算審核工作，合理控制項目總投資。
責任科室： 舊改專班 責任人：周芬。
（三）合同管理情況
審計問題3：進度款未按合同約定節(jié)點支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項補助資金管理辦法》的通知（拱住建局〔2020〕25號）第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項目實施進度，可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級補助資金申請，經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財政局審核后，向市相關部門申請市級補助資金，待市級補助資金到位后，按進度分階段將補助資金撥付至各街道。（1）項目開工。撥付市、區(qū)兩級補助資金10%。（2）工程量達到50%。撥付市、區(qū)兩級補助資金最高不超過50%。（3）竣工項目最高不超過80%。”資金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。（附件2）
針對此問題，我街道在后續(xù)招投標及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控，使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責任科室：舊改專班 責任人：周芬。
（四）建設管理情況
審計問題4：部分項目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實拱宸橋街道一標段EPC總承包單位在資料報審時遺漏內墻防水膩子施工及檢測資料，現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認拱宸橋街道一標段項目已根據(jù)施工圖要求，樓道休息平臺外墻內側墻面膩子實際采用防水膩子施工，且合格證和檢測報告齊全。（附件3）
針對此問題，我街道在后續(xù)工作中，加強舊改專班管理水平，落實現(xiàn)場管理工作，同時要求EPC總承包單位加強項目管理，監(jiān)理單位加強現(xiàn)場監(jiān)督。
責任科室：舊改專班 責任人：周芬。
審計問題5：竣工驗收不及時。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個項目組織區(qū)級綜合驗收，目前除第二、三標段智慧安防因最初方案設計與竣工驗收標準不一致公安部門未出具驗收評審會部門意見表外，其他相關部門已出具驗收評審會意見并通過驗收。（附件4）
針對此問題，我街道將進一步加強舊改專班對于項目的統(tǒng)籌管理，做好各部門之間的溝通協(xié)調工作，推動舊改建設的進度。
責任科室：舊改專班 責任人：周芬。
審計問題6：竣工驗收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標段總承包單位已提交包括智慧安防在內的整套驗收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級綜合驗收會通過驗收并出具驗收評審會部門意見表。（相關資料備查）
針對此問題，我街道在今后工作中，提高建設單位管理能力，加強各參建單位責任的落實，發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力，嚴格按照要求對資料的進行審查。后期擬邀請第三方機構對資料進行內審把控。
責任科室：舊改專班 責任人：周芬。
三、自查自糾的相關情況
(一）關于“個別項目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。街道將督促EPC總承包單位按合同要求落實限額設計，合理控制項目總投資。同時要求跟蹤審計單位應加快完成施工圖預算審定工作，及時確定項目投資，加強投資控制。街道也將提高風險防范意識，健全審批流程及監(jiān)督機制，落實主體責任，杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生，對出現(xiàn)的重大偏差及時進行糾正追回。
（二）關于“限額設計施工圖預算超合同價”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。在今后的EPC項目中，街道重點把控總承包單位按合同要求落實限額設計，合理控制項目總投資，要求跟蹤審計單位應加快完成施工圖預算審定工作，及時確定項目投資。
（三）關于“部分街道項目進度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。在下一步的工作中，我們將在重視項目建設的同時提高風險防范意識，健全審批流程及監(jiān)督機制，落實主體責任，杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）關于“預付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。街道在下一步工作中將嚴把資金支付關，在總承包合同中明確“費用包干”，并落實預付款各環(huán)節(jié)節(jié)點，按合同約定扣回預付款，避免工程款超付。
（五）關于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計單位將重視合同管理，加強合同合法性、合規(guī)性審查，不隨意變更合同實質性條款，嚴格按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
（六）關于“部分項目改造內容調整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
篇5
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條的規(guī)定和深圳市南山區(qū)審計局（以下簡稱：區(qū)審計局）年度審計項目計劃，區(qū)審計局派出審計組，自2020年8月24日至10月20日，對區(qū)各建設單位2019年8月至2020年7月期間委托社會中介機構實施完成的政府投資項目結（決）算審核情況進行了專項審計調查。南山區(qū)住房和建設局高度重視，對審計提出的問題進行了逐條梳理，認真剖析原因，研究部署整改措施，整改情況如下：
一、加快推進工程結算審核工作
一是嚴格落實主體責任，加強審計工作的組織。由分管局領導負責組織，落實具體的項目負責人，落實主體把關、審核的責任，規(guī)定時限內完成項目的結、決算審計工作。二是建立項目臺賬，梳理建設項目結、決算進度，按進度分類，按照《南山區(qū)竣工項目結、決算清理工作方案》，研究處置措施，分類解決問題。
二、提高工程管理人員業(yè)務水平
一是組織建設工程管理人員學習項目造價管理及審核知識，熟悉《南山區(qū)政府投資項目造價咨詢業(yè)務質量控制操作指引》的相關要求,提高建設單位工程管理人員理論知識水平。二是積極參與造價審核機構或區(qū)里有關部門組織培訓，提高造價咨詢成果質量審核能力。
三、加強對造價咨詢中介機構業(yè)務的管理
篇6
明確思路和原則，確保整改措施的正確指導。集團公司黨組充分利用學習實踐活動第一、二階段取得的成果，根據(jù)分析檢查報告中提出的深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本思路和措施，以當前和今后一個時期必須抓好的十大舉措為基礎，再次對學習實踐活動展開以來，通過多層次、多角度查找出來的主要問題和員工群眾反映的亟待解決的問題，進行了深入研究，明確了集團公司黨組整改落實方案形成的總體原則，即突出特色、實事求是、統(tǒng)籌兼顧、以人為本。整改落實的目標是，通過整改落實工作，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面增強公司的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。集團公司黨組要求必須加大組織協(xié)調力度，保證整改措施落到實處，即加大組織領導力度，認真落實整改責任制；把整改落實工作與日常開展的工作緊密結合起來；切實轉變作風，狠抓整改工作落實；建立定期檢查通報制度，接受群眾監(jiān)督，確保整改落實工作成為群眾滿意工程。
細化目標和責任，確保整改措施責任明確。公司黨組緊緊圍繞“四明確一承諾”的要求，對相關工作全面進行分解量化，全面歸納梳理和系統(tǒng)分析查找出來的問題。學習實踐活動領導小組辦公室與總部各部門、單位和在京子公司，三下三上分解十大舉措、落實整改項目、明確工作目標、制定具體措施、整合責任部門、確認完成時限。各部門根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排部署，在集團公司分管領導的指導下對分解到本單位需要落實整改的任務，逐一進行分析研究，并結合本單位工作實際，提出項目、目標、具體措施、完成時限和責任人，制定切實可行的整改落實方案。做到整改落實項目清清楚楚、任務目標和時限要求清清楚楚、措施和責任清清楚楚。為確保整改落實工作項目準確、方案可行，各單位與公司學習實踐活動領導小組辦公室反復進行溝通、反復交換意見，不斷修改完善整改落實的具體措施。
精心歸納梳理，確保整改落實工作管長遠。集團公司領導對整改落實工作高度重視，主要領導親自主持會議，對整改項目及其措施精心進行歸納梳理，明確了梳理歸納整改落實項目的原則，即整改落實方案要根據(jù)公司黨組分析檢查報告中的舉措制定；整改落實項目要按照公司業(yè)務系列分類；同一個項目涉及兩個以上部門的要進行合并；項目名稱要描述準確，整改措施要簡明扼要等。集團公司還利用周末雙休日時間，組織前臺、后臺支撐和綜合職能部門有關人員，集中對整改落實項目進行梳理、修改、合并。集團公司學習實踐活動領導小組辦公室依據(jù)幾經(jīng)修改的整改措施，形成了集團公司黨組的《整改落實方案》初稿。集團公司黨組先后多次召開專題會議，對整改落實方案數(shù)易其稿，最終經(jīng)黨組擴大會議審議通過。《整改落實方案》按照分析檢查報告提出的“五個著力”和“五個加快”的整改要求，明確了整改落實方案的具體分布，即著力實施戰(zhàn)略引領的項目；著力推進創(chuàng)新轉型的項目；著力實施3g領先的項目；著力推動協(xié)調發(fā)展的項目；著力增強網(wǎng)絡能力的項目；加快資源資產(chǎn)融合的項目；加快體制機制創(chuàng)新的項目；加快夯實管理基礎的項目；加快提升隊伍素質的項目；加快企業(yè)文化建設的項目和加強黨建工作的項目。
篇7
2、審計整改工作統(tǒng)計指標的統(tǒng)計范圍。在具體設計審計統(tǒng)計指標時，參考國家審計統(tǒng)計指標體系，對以下審計統(tǒng)計欄目的范圍進行：一是審計單位名稱，系指經(jīng)審計通知書確認的，報告期內由審計機關獨立或以審計機關為主實施審計，并出具審計報告的部門或單位名稱。二是審計調查單位名稱，系指經(jīng)專項審計調查通知書確認的，報告期內由審計機關獨立或以審計機關為主實施審計調查，并報送專項審計調查報告的部門或單位名稱。三是審計資金總額，該指標從資金角度反映審計覆蓋面和規(guī)模大小。具體范圍為：企業(yè)，統(tǒng)計會計年度末資產(chǎn)總額；行政事業(yè)單位，統(tǒng)計預算資金總額；政府投資和以政府投資為主的建設項目，統(tǒng)計上級批準計劃總投資金額數(shù)；等等。以上幾個方面是指全面審計情況下的統(tǒng)計口徑。在專項審計時，按專項資金額進行統(tǒng)計。四是查出問題金額，系指審計查出的“違規(guī)金額”、“損失浪費金額”、“管理不規(guī)范金額”等的合計數(shù)。五是已糾正或整改金額，系指審計決定書、審計報告發(fā)出后，被審計（調查）單位已糾正或整改的問題金額。六是查出問題個數(shù)，以審計報告中反映的問題個數(shù)為準。七是已糾正或整改問題個數(shù)。針對審計查出問題已糾正或整改的狀況，要研究確定審計統(tǒng)計時的參考判斷標準：如有關部門和單位已按要求對違規(guī)金額和管理不規(guī)范金額等全部或大部分進行了糾正或整改狀況；針對管理不規(guī)范、制度不完善等問題已經(jīng)建章立制的整改狀況；針對違規(guī)收費等行為已經(jīng)停止違法行為的狀況；針對不涉及資金的管理性或其他類似問題，有關部門和單位通過會議等形式提出相關要求或在審計整改回復中表示整改的狀況；等等。在具體確定參考標準時，要循序漸進地針對地方經(jīng)濟社會發(fā)展進程和政府審計發(fā)展實際，尤其是要從有利于領導決策角度進行研究。八是已糾正或整改率。
3、關于審計整改率。審計整改率的計算是個敏感問題，涉及到方方面面的工作。對于審計整改率的統(tǒng)計本身，就涉及到統(tǒng)計角度問題。因此，既要非常慎重地統(tǒng)計，又要積極穩(wěn)妥地探索創(chuàng)新審計統(tǒng)計。對于審計整改工作的統(tǒng)計，除了要研究統(tǒng)計審計查出問題個數(shù)的整改狀況，還要參考統(tǒng)計審計查出問題金額的整改狀況，以達到實事求是地統(tǒng)計審計整改工作實際，切實為領導決策提供參考。
二、加強地方效益審計統(tǒng)計創(chuàng)新工作
經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國政府審計發(fā)展已經(jīng)達到一定的水平。《審計署2003-2007發(fā)展規(guī)劃》中明確提出到2007年效益審計項目達到50%的目標，同時對審計管理提出了一系列目標。這些發(fā)展目標對審計管理提出了具體要求。各地方政府審計也在積極推進效益審計工作。效益審計工作不僅涉及政府審計發(fā)展目標，而且也涉及政府審計工作進程。因此，要針對地方政府審計實際創(chuàng)新效益審計統(tǒng)計工作。
1、創(chuàng)新地方效益審計統(tǒng)計指標工作。結合審計署審計統(tǒng)計指標體系，根據(jù)地方政府審計特色有針對性地整合效益審計統(tǒng)計指標：效益審計項目數(shù)，包括以效益審計項目立項的項目數(shù)和其他類型審計項目中的效益審計子項目；效益審計項目資金總額；效益審計項目查出問題資金額；占效益審計資金額的百分比；占審計資金總額百分比。根據(jù)這幾個審計統(tǒng)計指標，計算效益審計項目數(shù)占年度總項目數(shù)的比例，計算效益審計項目查出問題所涉及的資金總額占效益審計項目總金額的比例，計算效益審計項目查出問題所涉及的資金總額占年度所有審計項目總金額的比例，為推進全市效益審計工作提供決策參考。
2、地方效益審計統(tǒng)計指標創(chuàng)新的統(tǒng)計范圍。根據(jù)審計署審計統(tǒng)計報表體系和地方效益審計特色，探索確定以下范圍：一是效益審計項目，系指單獨立項，或與財政收支、財務收支真實合法性審計相結合的效益審計（調查）項目的個數(shù)。二是效益審計項目資金額：指單獨立項的效益審計項目總金額或審計（調查）項目中效益審計部分涉及的資金總額。三是審計查出問題金額，系指填入審計署審計統(tǒng)計“效益審計情況報表”內的數(shù)據(jù)。四是占效益審計資金額比例。五是占審計資金總額的比例。
在進行地方效益審計統(tǒng)計時，既要針對地方政府審計發(fā)展特點和發(fā)展進程，又要考慮地方政府審計目標。在涉及具體統(tǒng)計技術時，要考慮到經(jīng)濟社會和政府審計發(fā)展的宏觀和微觀層面的實際問題。
三、加強計算機輔助審計統(tǒng)計創(chuàng)新工作
計算機輔助審計技術是政府審計發(fā)展所必須解決的問題。計算機輔助審計在政府審計中重要性越來越強。李金華審計長在有關會議上多次強調計算機輔助審計的重要性，并多次要求大力推進計算機輔助審計。
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公司科學發(fā)展觀整改落實工作總結
為確保集團公司整改落實方案在堅持科學發(fā)展、突出實踐特色、解決實際問題方面切實起到指導性作用，中國聯(lián)通集團公司黨組在制訂整改落實方案的過程中，按照中央提出的“四明確一承諾”的要求，認真貫徹李榮融主任的指示精神，切實加強組織領導，精心籌劃，周密部署，確保整改落實工作取得扎實效果。
明確思路和原則，確保整改措施的正確指導。集團公司黨組充分利用學習實踐活動第一、二階段取得的成果，根據(jù)分析檢查報告中提出的深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本思路和措施，以當前和今后一個時期必須抓好的十大舉措為基礎，再次對學習實踐活動展開以來，通過多層次、多角度查找出來的主要問題和員工群眾反映的亟待解決的問題，進行了深入研究，明確了集團公司黨組整改落實方案形成的總體原則，即突出特色、實事求是、統(tǒng)籌兼顧、以人為本。整改落實的目標是，通過整改落實工作，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面增強公司的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。集團公司黨組要求必須加大組織協(xié)調力度，保證整改措施落到實處，即加大組織領導力度，認真落實整改責任制；把本文來源：文秘站 整改落實工作與日常開展的工作緊密結合起來；切實轉變作風，狠抓整改工作落實；建立定期檢查通報制度，接受群眾監(jiān)督，確保整改落實工作成為群眾滿意工程。
細化目標和責任，確保整改措施責任明確。公司黨組緊緊圍繞“四明確一承諾”的要求，對相關工作全面進行分解量化，全面歸納梳理和系統(tǒng)分析查找出來的問題。學習實踐活動領導小組辦公室與總部各部門、單位和在京子公司，三下三上分解十大舉措、落實整改項目、明確工作目標、制定具體措施、整合責任部門、確認完成時限。各部門根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排部署，在集團公司分管領導的指導下對分解到本單位需要落實整改的任務，逐一進行分析研究，并結合本單位工作實際，提出項目、目標、具體措施、完成時限和責任人，制定切實可行的整改落實方案。做到整改落實項目清清楚楚、任務目標和時限要求清清楚楚、措施和責任清清楚楚。為確保整改落實工作項目準確、方案可行，各單位與公司學習實踐活動領導小組辦公室反復進行溝通、反復交換意見，不斷修改完善整改落實的具體措施。
精心歸納梳理，確保整改落實工作管長遠。集團公司領導對整改落實工作高度重視，主要領導親自主持會議，對整改項目及其措施精心進行歸納梳理，明確了梳理歸納整改落實項目的原則，即整改落實方案要根據(jù)公司黨組分析檢查報告中的舉措制定；整改落實項目要按照公司業(yè)務系列分類；同一個項目涉及兩個以上部門的要進行合并；項目名稱要描述準確，整改措施要簡明扼要等。集團公司還利用周末雙休日時間，組織前臺、后臺支撐和綜合職能部門有關人員，集中對整改落實項目進行梳理、修改、合并。集團公司學習實踐活動領導小組辦公室依據(jù)幾經(jīng)修改的整改措施，形成了集團公司黨組的《整改落實方案》初稿。集團公司黨組先后多次召開專題會議，對整改落實方案數(shù)易其稿，最終經(jīng)黨組擴大會議審議通過。《整改落實方案》按照分析檢查報告提出的“五個著力”和“五個加快”的整改要求，明確了整改落實方案的具體分布，即著力實施戰(zhàn)略引領的項目；著力推進創(chuàng)新轉型的項目；著力實施3g領先的項目；著力推動協(xié)調發(fā)展的項目；著力增強網(wǎng)絡能力的項目；加快資源資產(chǎn)融合的項目；加快體制機制創(chuàng)新的項目；加快夯實管理基礎的項目；加快提升隊伍素質的項目；加快企業(yè)文化建設的項目和加強黨建工作的項目。
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文章編號:1004-4914（2011）06-184-01
經(jīng)過前期的審計工作，內審人員收集證據(jù)、進行測試、分析并初步評價了被審計單位的不足或缺陷，提出了審計整改意見和建議，但被審計單位如果只是表面上認可審計結論，實際上根本不采取任何改進措施，則內審工作的意義將大打折扣。為了審查和監(jiān)督被審計單位是否對報告中揭示的問題和偏差進行了糾正和改進，采取的糾正措施是否及時、合理、有效，就需要進行后續(xù)審計。
后續(xù)審計是內審工作中不可或缺的關鍵程序，不僅關系到內部審計的工作質量，而且對于組織機體的糾錯防弊和風險預警有重要作用。筆者結合工作實際，談談后續(xù)審計工作應注意的幾個問題。
一、做好后續(xù)審計前的準備工作
后續(xù)審計要列入年度工作要點或項目審計計劃。在開展后續(xù)審計前，內部審計部門要做好審前準備工作，全面收集審計資料，包括來自有關管理部門和被審計單位的相關資料，并進行整理和分類，對審計期間的各類審計決定和意見進行認真分析，逐項列出后續(xù)審計清單，這對確定審計重點有直接幫助。在確定后續(xù)審計項目時，內部審計人員應考慮以下因素：
根據(jù)成本效益原則和重要性原則，選擇重要項目。在審計資源及審計時間有限的情況下，對次要的或無重大影響的項目可不予進行后續(xù)審計。重要性原則是相對的，內審人員應根據(jù)本單位的具體情況確定應進行后續(xù)審計的項目。要注重后續(xù)審計的時效性。后續(xù)審計的時間不宜間隔太長，如間隔太長，一方面會使管理者缺乏緊迫感，消極對待審計意見和審計決定；另一方面審計意見和審計決定易受當時情況限制，時間一長，生產(chǎn)經(jīng)營活動可能會發(fā)生重大變化，使審計結論失去應有的作用。
二、檢查被審計單位的審計回復，確定后續(xù)審計的方向和重點
內部審計部門應按照規(guī)定或約定的期限，針對審計決定和意見中的重要、疑難問題，對被審計單位的審計回復(整改報告)進行整理分析，確定后續(xù)審計時間和人員安排，編制審計方案。
審計回復(整改報告)是被審計單位對審計報告提出的審計發(fā)現(xiàn)和建議作出的答復，在規(guī)定的整改期限內向審計部門報告存在問題的整改情況，是落實審計決定的具體體現(xiàn)。被審計單位的反饋意見對于內部審計確定后續(xù)審計方案很重要。
被審計單位的反饋意見可能有以下幾種情況：一是被審計單位已經(jīng)采取了糾正措施，內部審計負責人應根據(jù)反饋意見中所陳述的具體措施及問題的解決情況，有針對性地安排必要的審計程序、審計人員和后續(xù)審計的時間；二是被審計單位和審計人員存在分歧的情況下，審計人員應充分與被審計單位進行溝通，找出分歧的原因，并及時消除分歧，盡快解決問題。內部審計機構負責人應在分歧消除后，確定相應的后續(xù)審計方案；三是被審計單位出于各種考慮，決定不對存在的問題采取解決措施，并表示愿意承擔相應的責任時，內部審計人員應向組織的適當管理層報告。還有一種情形是被審計單位沒有在規(guī)定的期限內報告整改情況的， 要審查其未整改的原因，并將其作為后續(xù)審計的報告內容。
在檢查審計回復時，有效區(qū)分和充分了解被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)和結論的各種意見是十分必要的。因為整改情況說明了被審計單位經(jīng)過反復斟酌審計意見和審計結論作出的各種反應，內審人員還可通過回應選定今后審計的方向和重點。
三、重視已整改問題的真實性和有效性
進行后續(xù)審計時，首先要檢查被審計單位對審計報告中提出的審計發(fā)現(xiàn)和審計建議的書面回應文件，以及被審計單位口頭回應或者保留意見的書面文件，要檢查審計回復是否充分。對被審計單位整改報告中已經(jīng)整改的問題，要審查其真實性和有效性。主要分以下三種情況：一是要檢查被審計單位整改的方法是否正確、措施是否有效、整改是否徹底。有沒有移花接木、瞞天過海的現(xiàn)象，有沒有整改了一個問題又產(chǎn)生出新的問題的情況；二是將被審計單位實際采取的糾正措施即糾正措施的運行情況與審計回復報告采取的措施即糾正措施的書面記錄相比較，看是否一致、實現(xiàn)程度如何；三是是否存在根本未整改，而審計回復中稱已經(jīng)整改的情況，看是否有弄虛作假行為。對檢查收集的資料，要做好復印、筆錄等審計取證工作，做好審計底稿，為出具后續(xù)審計報告打好基礎。
四、重點審查未整改部分，并分析查找原因，督促整改
對在審計決定規(guī)定的整改期限內未整改或整改不到位的，要作為后續(xù)審計的重點。對未整改的原因進行實事求是的分析：對主觀故意不進行整改的，在交換審計意見時要督促其落實整改責任；對歷史遺留問題等客觀原因未整改到位的，要說明情況并提出詳細實在的整改方案；對因政策變化、被審計單位的內部控制或其他因素發(fā)生變化，使原有審計建議不再適應，不需要整改的，不作為未整改問題，如果有必要，應對原審計建議進行修訂，并及時通知被審計單位，供被審計單位參考；在對被審計單位實施審計過程中，由于某種原因出現(xiàn)漏審或錯審的情況，內部審計人員在后續(xù)審計時應予以修正。
五、做好后續(xù)審計工作底稿，提升審計質量和水平
審計人員的記錄。如會談記錄、函證信件、審計日記、調閱資料清單以及描述后續(xù)審計性質及結果的記錄等審計工作底稿。審計底稿要寫明檢查出的問題出自哪個審計結論，并說明被審計單位是否予以回復等。對被審計單位的審計結論和審計意見等結論性資料。被審計單位以審計回復的形式產(chǎn)生的書面記錄。包括對計劃采取糾正措施的描述及對審計報告中確認的采取整改措施的文字資料等。各種檢查取證資料。對于已經(jīng)整改的重要問題，所進行的復印、記錄等調查取證資料，也要作為后續(xù)審計資料進行收集歸檔保存。后續(xù)審計報告。后續(xù)審計報告是對后續(xù)審計的工作總結，也是對審計工作效果的反映。后續(xù)審計報告要說明后續(xù)審計的目的、重申以前審計發(fā)現(xiàn)的問題和審計建議，概括采取的糾正措施，后續(xù)審計時的審查結果，以及審計人員對糾正措施的評價。
參考文獻：
1.曹群耿.淺談關于企業(yè)后續(xù)審計的認識和思考.交通財會，2006(7)
篇10
莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
關于2013年全市建設工程標后大檢查
重點督查整改情況的報告
秀嶼區(qū)治建辦：
根據(jù)莆田市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于2013年全市建設工程標后大檢點督查情況的通報》(莆治建辦〔2013〕9號)文件精神，我局高度重視，立即組織相關人員對通報中存在的問題進行認真調查核實，并督促相關責任單位立即落實整改，現(xiàn)將有關整改情況報告如下：
一、項目基本情況
本次通報中涉及我局監(jiān)管的項目共2個，分別是秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設工程，共發(fā)現(xiàn)問題26處，目前已整改到位26處。
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目
建設單位：秀嶼區(qū)木材加工區(qū)嶠江實業(yè)有限公司;施工單位：福建世鼎建設有限公司;監(jiān)理單位：福建眾億工程項目管理有限公司。該工程合同造價為1681萬元，自2012年 8 月10日開工，于2013年6月28日竣工驗收。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設工程
建設單位：秀嶼區(qū)新城建設有限公司;施工單位：福建省第一建筑工程公司;監(jiān)理單位：筑力(福建)建設發(fā)展有限公司;本工程共建設10幢安置房，其中多層6幢，高層4幢(16層)，合同造價為1224萬元，自2012年 8 月12日開工，目前已完成外墻粉刷、內墻砌體及打底，正在內部裝修。
二、發(fā)現(xiàn)問題和整改情況
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目整改情況
問題1：該工程造為1723.95萬元，但可研報告中把設計費、勘察費、監(jiān)理費分別限定在4.89萬、7.68萬和9.44萬元，且經(jīng)秀嶼區(qū)發(fā)改局核準均不采用招標形式確定;問題2：該項目勘察、設計單位直接指定，監(jiān)理單位采用邀請招標，開標現(xiàn)場設在招標公司會議室;施工單位采用掛牌招標形式，評標辦法規(guī)定為先進行三輪報價，報價最低者為中標人，若最低報價相同的再采用隨機抽取法確定中標人，與相關規(guī)定不符，且評標中沒有組建評標委員會，而是由招標人、監(jiān)察部門及機構人員共同負責對招標人資格進行審查。
整改情況：建設單位提供反饋材料中說明：(1)根據(jù)2012年3月22日備忘錄，由嶠江工業(yè)園區(qū)籌建辦領導小組組長郭荔花召集籌建辦、區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門于2012年4月25日在區(qū)政府第三會議室，牽頭組織區(qū)建設、監(jiān)察、財政、審計等部門組成評定小組，就園區(qū)內三條道路(創(chuàng)業(yè)路北段、魏東路東段、縱一路北段)勘察、設計委托單位采用現(xiàn)場詢價方式，經(jīng)資格審核(參與方必須具備營業(yè)執(zhí)照及資質證書)程序，以最低價選定受托單位;(2)根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關于秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段工程可行性研究報告的批復》(莆秀發(fā)改【2012】25號)和招標事項核準決定書，該工程監(jiān)理不采用招標形式，故采取詢價方式確定中標人。
問題3：施工許可證辦理時間為2013年6月4日，但實際開工時間是2012年8月10日，存在未批先建現(xiàn)象。
整改情況：由于建設工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時間，但建設單位為響應區(qū)政府“五大戰(zhàn)役”工作要求，為加快項目建設進度，采取了邊建邊辦的方法，且我局質監(jiān)站也提前介入監(jiān)管。
問題4：該工程監(jiān)理費僅為9.8萬，與國家規(guī)定的取費標準(約40萬)相比，少了30多萬元。
整改情況：根據(jù)區(qū)發(fā)改局招標事項核準決定書，監(jiān)理不采用招標形式，建設單位采取詢價方式確定中標人。該監(jiān)理單位監(jiān)理資料齊全，在工程施工期間，委派專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員按施工進度實時進行監(jiān)管，工程質量監(jiān)管比較到位。且經(jīng)有關部門抽檢，各項指標均符合要求。
問題5：查看竣工驗收表、竣工質量評估報告及監(jiān)理通知單等內業(yè)資料，發(fā)現(xiàn)總監(jiān)張濱簽字基本上為代簽字;監(jiān)理工作大都只有監(jiān)理員林興恩一人負責;監(jiān)理日記打印版本，記錄內容雷同。
整改情況：經(jīng)查總監(jiān)簽字確實存在代簽字現(xiàn)象，目前對于代簽字的資料由總監(jiān)理工程師對照施工現(xiàn)場重新審查確認并進行補簽，我局也對總監(jiān)理工程師進行約談。
問題6：編號002的監(jiān)理工程師通知單時間為2012年10月12日，但整改回復單上的時間為2012年8月19日，明顯造假。
整改情況：經(jīng)查編號為002的《監(jiān)理工程師通知單回復單》為電子文件，施工單位在制表時直接復制001號單，只對內容進行更改，但未對落款時間進行修改形成筆誤，回復時間實為10月20日，現(xiàn)已重新簽證。
問題7：施工日記涉嫌造假，內容均從監(jiān)理日記中提取，且記錄十分簡單。
整改情況：由于施工日記與監(jiān)理日記都是將當天的施工情況記錄下來，所以可能存在部份內容雷同。對施工日記內容過于簡單，我局已責令施工單位按照《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJl3—56—2004)的要求，規(guī)范日記內容，明確記錄人員，現(xiàn)已整改到位。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設工程整改情況
問題1：該項目施工單位采用融資掛牌方式招標，掛牌公告中要求投標人是省內國有企業(yè)，缺乏相關依據(jù);掛牌招標中只有一家投標人參與投標;施工、設計招標沒有組建評標委員會，而是由發(fā)包人組織相關部門代表組成評審委員會;履約保證金按規(guī)定應是合同價的5%(約612萬)，但該工程以秀嶼區(qū)政府區(qū)長辦公會議紀要【2012】5號定為1300萬元，且要求在工程開標以前以現(xiàn)金形式繳納。
整改情況：根據(jù)建設單位提供材料中說明：該工程為BT融資項目，采用掛牌方式公開選擇具備入選2010年度福建省省級房屋建筑工程施工總承包預選承包商名錄，且注冊地在福建的本省國有企業(yè)。但考慮到對省內國有企業(yè)信譽、實力比較了解，并與區(qū)政府簽訂意向框架協(xié)議，保證有投標人參加;按掛牌文件第五條規(guī)定：“若投標人只有一家經(jīng)審核后合格的，確定最終承包人”。該工程為BT融資項目，施工招標由發(fā)包人組織相關部門代表組成評審委員會，投標保證金1300萬元按掛牌文件第十條規(guī)定：“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。 該項目設計招標按市招標辦規(guī)定符合招標程序。
問題2：勘察單位2次公開招標失敗后，未經(jīng)批復改為詢價方式。
整改情況：本工程勘察費用合同額為97500元，由于勘察單位公開招標二次均流標，后根據(jù)莆招投標辦[2010]2號文件：“合同估算價在10萬元以下的項目，鼓勵采用隨機抽取方式;不采用隨機抽取方式的，可采用競爭性談判或詢價方式”。但因考慮到與拆遷戶簽約的動工建設時間到期，為了盡快開工建設，故采用談判方式選擇一家信譽比較好的勘察單位。
問題3：施工許可證辦理時間為2013年1月21日，但實際開工時間為2012年8月12日，存在未批先建現(xiàn)象。
整改情況：由于建設工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時間，但我局質監(jiān)站已提前介入監(jiān)督。
問題4：垂直度、沉降觀測監(jiān)測工作未由建設單位委托具有相應資質的單位進行，與設計要求不符。
整改情況：經(jīng)檢查，現(xiàn)場施工單位已對各棟樓的垂直度及沉降值進行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)都以資料的形式記錄在案，且垂直度測量值未超過規(guī)范允許范圍(層高5米為8mm;全高累計值H/1000且30mm)，沉降測量值均表明建筑物為均勻沉降，且監(jiān)測數(shù)值均符合《建筑變形測量規(guī)范》JGJ8—2007要求。現(xiàn)我局已責令建設單位委托具有相應資質的單位進行垂直度、沉降監(jiān)測復核，目前建設單位已委托具有相應資質的單位進行監(jiān)測，監(jiān)測結果均在規(guī)范允許偏差范圍內，基本符合要求，具體數(shù)據(jù)正在整理中。監(jiān)測單位將在2014年1月21日前出具正式報告。
問題5：樁基未采用取芯或超聲波方式檢測;樁基靜載數(shù)量不足。
整改情況：經(jīng)核查，現(xiàn)場樁基靜載數(shù)量符合《建筑基樁檢測技術規(guī)范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1條:當設計有要求或滿足下列條件之一時，施工前應采用靜載試驗確定單樁豎向抗壓承載力特征值：
1、設計等級為甲級、乙級的建筑樁基。
2、地質條件復雜、施工質量可靠性低的建筑樁基。
3、本地區(qū)采用的新樁型或新工藝。
檢測數(shù)量在同一條件下不應少于3根，且不宜少于總樁數(shù)的1%;當工程樁總數(shù)在50根以內時，不應少于2根。
根據(jù)規(guī)范要求，建設單位組織設計、勘察、監(jiān)理、施工等單位召開靜載選樁會議，由于該項目1#、2#、3#、4#、8#、9#樓為連體地下室且均為沖鉆孔樁，且由同一班組連續(xù)施工，經(jīng)設計、勘察等各參建單位研究，按同一條件選取靜載檢測樁，樁基靜載數(shù)量滿足規(guī)范要求;另外該項目工程大直徑(大于1000mm)沖鉆孔樁數(shù)量較少(共26根占總數(shù)量不到3.6%)，樁長為15米-20米左右施工難度不大，且圖紙未要求采用取芯或超聲波檢測，故未做這方面檢測。現(xiàn)場樁基靜載數(shù)量都是由各參會單位共同選定，并有選樁記錄且各單位都有簽字蓋章。
問題6：工程內業(yè)資料中設計單位蓋章為“中國市政工程中南設計研究院福建分院”的印章，不符合資質規(guī)定要求。
整改情況：我局已責令設計單位將工程內業(yè)資料中設計單位的蓋章，全部更改為“中國市政工程中南設計研究總院”的公章，目前資料已送總公司蓋章。
問題7：“五強兩比”材料送多家檢測單位檢測。
整改情況：“五強兩比”材料由于區(qū)建設工程質量監(jiān)督站檢測室資質過期未及時辦理，施工單位為保證現(xiàn)場施工材料的及時送檢，即轉送具有相應資質的檢測單位檢測，且送檢過程均在監(jiān)理單位見證下進行，送檢的原材檢測結果均符合要求。
問題8：砼強度檢測評定使用舊標準，未經(jīng)總監(jiān)確認。
整改情況：我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內業(yè)資料，目前施工單位已按混凝土強度檢驗評定標準GBT50107-2010對混凝土強度重新評定，并由總監(jiān)理工程師簽字確認。
問題9：未提供樁基驗槽記錄。
整改情況：經(jīng)檢查，現(xiàn)場施工單位地基驗槽(復驗)記錄中，包含樁基驗槽內容，且勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位都有簽章。現(xiàn)我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內業(yè)資料，目前正在整改，我局將跟蹤落實，確保整改到位。
問題10：秀嶼區(qū)質監(jiān)站發(fā)的責令整改通知單上只有1名檢查人員簽字，不符合法定程序要求。
整改情況：我局已責令質監(jiān)站全體干部加強學習福建省行政執(zhí)法相關法律法規(guī)，并嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)法，目前執(zhí)法人員已按照要求補簽。
問題11：施工單位沒有及時繳納工程質量保證金(612萬元)，2012年8月工程開工，2013年1月辦理施工許可證，但2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。
整改情況：本工程為BT融資項目，中標后施工單位已于2012年6月28日將1300萬元保證金匯入項目業(yè)主規(guī)定的專戶，按掛牌文件第十條規(guī)定：“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。因屬BT融資項目，質保金存放在項目業(yè)主專戶，后考慮到工程項目為政府性投資建設，根據(jù)莆建管【2011】75號文件規(guī)定，故于2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。
問題12：監(jiān)理服務費未繳納至區(qū)住建局專戶，接受統(tǒng)一監(jiān)管。
整改情況：由于區(qū)財政資金緊張，該工程監(jiān)理費未能及時繳入專戶，但我局已按照《關于對建設工程監(jiān)理費支付進行統(tǒng)一監(jiān)管的通知》(莆建質安〔2011〕103號)文件要求，對監(jiān)理工作進行考核，并根據(jù)考核的結果按規(guī)定及時撥付監(jiān)理費。
問題13：未按工程進度、合同和規(guī)定程序支付工程款，存在拖欠工程款現(xiàn)象。
整改情況：根據(jù)建設單位提供材料中說明：按掛牌文件第十四條規(guī)定：“本工程原則為融資施工。在工程施工過程中，中標人不因投標人是否及時支付工程進度款都應籌集資金建設，不得停工，工程進度款招標人應按核定完成工程量的85%撥付,若不能按時足額支付工程進度款，不足部分按月息1%利率計算承擔利息”,故不存在拖欠工程款現(xiàn)象。
問題14：存在工程變更和工程量增加現(xiàn)象，有通過網(wǎng)上公示，但未辦理備案手續(xù)。
整改情況：該工程變更造價約2180657元，根據(jù)《莆田市人民政府關于印發(fā)莆田市建設工程標后管理暫行規(guī)定的通知》(莆政綜【2009】115號)第二十條規(guī)定，該工程設計變更屬于三類變更，事先已上報我局審批且在網(wǎng)上公示。
問題15：該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元，2011年3月25日，秀嶼區(qū)發(fā)改局對該工程可研報告予以批復，項目總投資估算為12283.8萬元;2012年對可研報告給予以修改，投資估算值改為23102.7萬元，2012年3月5日，秀嶼區(qū)發(fā)改委對該工程可研報告予以重新批復，項目總投資估算也相應調為23102.7萬;對比前后兩次可研報告中的投資估算表，工程費用名目、工程量等指標均一致，但綜合單價調整較大，導致可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元，批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。
整改情況：該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元，因當時沒有考慮地下室造價，后因根據(jù)閩建筑[2010]43號、閩建筑[2010]43號文件人工費又調整二次，故造成綜合單價調整，導致第二次可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元，批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。
問題16：現(xiàn)場檢查施工、監(jiān)理人員到崗情況，發(fā)現(xiàn)施工單位投標中承諾人員共14人。除了項目經(jīng)理易軍、技術負責人林武、安全員段曉陽等3人在崗，其余11人均不在崗。在場的施工人員均不是投標中承諾人員;監(jiān)理單位專監(jiān)黃秋生、郭志成、監(jiān)理員詹錦濱等3人不在崗。
整改情況：我局已責立施工、監(jiān)理單位按照《建設工程項目管理規(guī)范》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)范要求履行職責，同時督促建設單位根據(jù)招標及合同約定，加強施工、監(jiān)理單位管理人員到場履職考勤工作，目前各相關責任人已按要求到場履職。
問題17：現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)3#、4#樓磚砌體部分使用淡化海砂。
整改情況：我局已責令施工單位對3#樓、4#樓局部使用淡化海沙的砌體全部拆除并采用符合施工要求的沙進行砌筑，目前已按要求整改到位。
問題18：1#樓15、16層施工放樣孔未加設蓋板;施工現(xiàn)場安全防護部分未按規(guī)范要求設置，施工電梯安全門的電器連鎖開關損壞。
整改情況：我局已責令施工單位對1#樓15層、16層施工放樣孔設置安全防護，并加強施工現(xiàn)場安全防護管理;施工電梯安全門電器連鎖開關損壞進行更換，目前現(xiàn)場全部整改到位。
問題19：對6#樓2層6個部位、3層9個部位、15層3個部位進行樓板厚度檢測。其中2層有5個部位樓板厚度分別未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm，分別不符合設計值10cm和12cm的要求;3層有6個部位樓板厚度分別未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm，分別不符合設計值12cm和10cm的要求;15層有2個部位樓板厚度為12.4cm、12.7cm，不符合設計值12cm要求。
整改情況：我局已責令建設單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位按《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》進行檢查，目前建設單位已組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位召開專題會議，并已委托有資質的檢測單位對負偏差超過規(guī)范要求的樓板進行堆載檢測試驗，以檢驗樓板承載力是否符合使用要求。檢驗結果將于2014年1月21日之前出具，施工單位承諾將嚴格依據(jù)檢測結論再進行分析處理確保不影響正常使用功能;對正偏差超標的14.1cm的樓板采用人工鑿毛方法進行鑿薄。1#樓15層厚度12.4cm、12.7cm的樓板，設計值為12cm均在規(guī)范允許偏差范圍(-5mm、+8mm)之內符合要求。
三、處理情況
根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局已對以下單位及個人進行通報批評，并根據(jù)《福建省建設工程質量安全動態(tài)管理辦法》對相關各責任人給予記分。
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目
1、施工單位：福建世鼎建設有限公司給予通報批評一次。
2、監(jiān)理單位：福建眾億工程項目管理有限公司及總監(jiān)理工程師張濱(證書編號：35002565)分別給予通報批評一次。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設工程
1、施工單位：根據(jù)《福建省建筑市場管理條例》第四十八條：“違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上建設行政主管部門責令其改正，情節(jié)嚴重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款：
(一)未取得施工許可證擅自開工的;
(二)使用質量不合格的建筑材料、構配件的;
(三)將未經(jīng)核定質量或質量不合格的建筑工程交付驗收的;
(四)將驗收不合格的工程交付使用的;
(五)發(fā)包方及發(fā)包單位或設計單位無正當理由限定承包方使用其指定的有關產(chǎn)品的。”
依據(jù)第二條款，并根據(jù)現(xiàn)場違法行為的程度，對福建省第一建筑工程公司處以貳萬元的罰款。
2、施工單位：對項目經(jīng)理易軍(注冊編號：閩235080815911)給予通報批評一次。
3、監(jiān)理單位：對總監(jiān)理工程師黃繩鑄(證書編號：福建建監(jiān)—041288)給予通報批評一次，并記20分。
四、下一步工作計劃
1、強化責任意識。要求各參建單位繼續(xù)強化有關人員的質量意識，尤其是在場施工人員，要嚴格施工操作規(guī)程，扎扎實實地控制好施工過程中的每一環(huán)節(jié)，消除質量隱患。
2、強化崗位責任制度。要求參建單位的項目經(jīng)理、技術負責人、總監(jiān)等主要人員不得擅自離開工地，特殊事情必須要離開工地的，必須向業(yè)主單位請假，建立完善的考評制度，列入當年度信用考核。
3、加大工程質量監(jiān)管力度。要求施工單位加大投入，嚴格按照規(guī)范、圖紙及合同要求進行施工，要求監(jiān)督部門、監(jiān)理單位切實履行各自職責，嚴格監(jiān)督、監(jiān)理，確保工程質量符合要求。
總之，我局將根據(jù)此次督查發(fā)現(xiàn)的問題嚴格督促有關單位及時整改，并對前一階段工作中存在的問題進行認真總結，舉一反三，防止類似問題再次發(fā)生，確保工程有序進行，工程質量得到有效提升。
附件：秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設工程整改反饋資料
篇11
一、應進一步提高對整改工作的重視程度
內外部審計檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營，防范各類風險的重要手段。隨著近年來，內外部審計、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大，相關機構和業(yè)務條線部門應切實提高認識，克服“重發(fā)展、輕管理”的思想，合理擺布好兩者的關系，進一步完善組織機制，合理安排資源配置，細化責任分工，深入研究整改工作方法，確保整改工作的全面落實。
二、應進一步強化系統(tǒng)性整改措施，務必杜絕屢查屢犯
針對每項整改項目，建議條線部門和相關機構建立整改項目專題會議制度，認真對照上級行整改要求或審計檢查部門的管理建議、整改建議等內容，針對問題進行系統(tǒng)梳理和分析，注意對審計發(fā)現(xiàn)問題區(qū)分共性和個性，制定切實可行的舉一反三整改措施，提高系統(tǒng)性整改效果，堅決杜絕類似問題再次發(fā)生，避免因“就問題改問題”而導致的整改建議不落實或落實不到位的情況發(fā)生。同時，按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關文件要求，及時確認問題責任人，認真負責地做好認定和追究工作，充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。:
三、應進一步提高整改報告質量
篇12
關于統(tǒng)籌整合扶貧專項資金績效評價整改情況
縣財政局：
根據(jù)《江永縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作領導小組2019年度統(tǒng)籌整合扶貧專項資金績效評價報告》指出統(tǒng)籌辦2019年統(tǒng)籌整合資金在管理過程中存在的問題，我辦高度重視，對報告中指出的問題認真梳理，立查立改，現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、檔案資料管理不規(guī)范
問題描述：報告中指出統(tǒng)籌辦未歸檔保存項目實施的具體資料，如項目工程預算、招投標資料、施工合同、稅務發(fā)票、項目公示照片、工程結算說明等項目相關的詳細報賬資料。
整改措施：制訂項目檔案管理制度，加強項目資料管理，設立專人管理項目實施具體資料，完善統(tǒng)籌資金項目資料的收集、整理和歸檔工作。
二、項目計劃申報與項目實施完工產(chǎn)出成果差異大
問題描述：部分項目實際建設情況跟計劃建設任務存在差異。
整改措施：一是加強對鄉(xiāng)村申報項目的指導，根據(jù)項目資金量據(jù)實申報項目的建設規(guī)模；二是加強對鄉(xiāng)村申報項目建設內容及規(guī)模的審核， 提高項目建設規(guī)模的精準度；三是加強項目實施管理，對不按照項目計劃建設內容及規(guī)模實施的項目進行追責處罰，并要求施工方按照項目計劃的建設內容及規(guī)模整改到位。
三、專項資金管理不完善
問題描述：未針對2019年產(chǎn)業(yè)獎補資金進行追蹤管理，核實此部分資金發(fā)放情況、農資物品的領取情況，農戶收到的補助資金和農資的使用情況和使用效果情況。
篇13
一、加強審計整改統(tǒng)計創(chuàng)新工作
政府審計不僅要查出問題，更重要的是要督促抓好審計查出問題的整改工作，以進一步提升審計效果，不斷提高政府效能。因此，審計統(tǒng)計工作要加強創(chuàng)新，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)的形式全面、準確、及時地對審計整改工作進行統(tǒng)計，實事求是地將審計整改工作狀況反映出來，供領導決策參考。為達到這樣一個目標，在審計實踐中探索創(chuàng)新幾個審計統(tǒng)計指標，根據(jù)地方政府審計發(fā)展實際初步確定該指標的內涵和外延，對各類型審計項目的整改工作統(tǒng)一統(tǒng)計路徑，提高統(tǒng)計創(chuàng)新工作質量。
1、創(chuàng)新審計整改工作統(tǒng)計指標。根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展決策需求和地方政府審計發(fā)展實際，初步確定年度審計項目查出問題所涉及的資金總額、已糾正或整改金額、針對審計進行建章立制的個數(shù)、審計整改率等。根據(jù)這幾個審計統(tǒng)計指標，計算地方審計整改比例，為提高審計效率和效果提供決策參考。
2、審計整改工作統(tǒng)計指標的統(tǒng)計范圍。在具體設計審計統(tǒng)計指標時，參考國家審計統(tǒng)計指標體系，對以下審計統(tǒng)計欄目的范圍進行：一是審計單位名稱，系指經(jīng)審計通知書確認的，報告期內由審計機關獨立或以審計機關為主實施審計，并出具審計報告的部門或單位名稱。二是審計調查單位名稱，系指經(jīng)專項審計調查通知書確認的，報告期內由審計機關
獨立或以審計機關為主實施審計調查，并報送專項審計調查報告的部門或單位名稱。三是審計資金總額，該指標從資金角度反映審計覆蓋面和規(guī)模大小。具體范圍為：企業(yè)，統(tǒng)計會計年度末資產(chǎn)總額；行政事業(yè)單位，統(tǒng)計預算資金總額；政府投資和以政府投資為主的建設項目，統(tǒng)計上級批準計劃總投資金額數(shù)；等等。以上幾個方面是指全面審計情況下的統(tǒng)計口徑。在專項審計時，按專項資金額進行統(tǒng)計。四是查出問題金額，系指審計查出的“違規(guī)金額”、“損失浪費金額”、“管理不規(guī)范金額”等的合計數(shù)。五是已糾正或整改金額，系指審計決定書、審計報告發(fā)出后，被審計（調查）單位已糾正或整改的問題金額。六是查出問題個數(shù)，以審計報告中反映的問題個數(shù)為準。七是已糾正或整改問題個數(shù)。針對審計查出問題已糾正或整改的狀況，要研究確定審計統(tǒng)計時的參考判斷標準：如有關部門和單位已按要求對違規(guī)金額和管理不規(guī)范金額等全部或大部分進行了糾正或整改狀況；針對管理不規(guī)范、制度不完善等問題已經(jīng)建章立制的整改狀況；針對違規(guī)收費等行為已經(jīng)停止違法行為的狀況；針對不涉及資金的管理性或其他類似問題，有關部門和單位通過會議等形式提出相關要求或在審計整改回復中表示整改的狀況；等等。在具體確定參考標準時，要循序漸進地針對地方經(jīng)濟社會發(fā)展進程和政府審計發(fā)展實際，尤其是要從有利于領導決策角度進行研究。八是已糾正或整改率。
3、關于審計整改率。審計整改率的計算是個敏感問題，涉及到方方面面的工作。對于審計整改率的統(tǒng)計本身，就涉及到統(tǒng)計角度問題。因此，既要非常慎重地統(tǒng)計，又要積極穩(wěn)妥地探索創(chuàng)新審計統(tǒng)計。對于審計整改工作的統(tǒng)計，除了要研究統(tǒng)計審計查出問題個數(shù)的整改狀況，還要參考統(tǒng)計審計查出問題金額的整改狀況，以達到實事求是地統(tǒng)計審計整改工作實際，切實為領導決策提供參考。
二、加強地方效益審計統(tǒng)計創(chuàng)新工作
經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國政府審計發(fā)展已經(jīng)達到一定的水平。《審計署2003-2007發(fā)展規(guī)劃》中明確提出到2007年效益審計項目達到50%的目標，同時對審計管理提出了一系列目標。這些發(fā)展目標對審計管理提出了具體要求。各地方政府審計也在積極推進效益審計工作。效益審計工作不僅涉及政府審計發(fā)展目標，而且也涉及政府審計工作進程。因此，要針對地方政府審計實際創(chuàng)新效益審計統(tǒng)計工作。
1、創(chuàng)新地方效益審計統(tǒng)計指標工作。結合審計署審計統(tǒng)計指標體系，根據(jù)地方政府審計特色有針對性地整合效益審計統(tǒng)計指標：效益審計項目數(shù)，包括以效益審計項目立項的項目數(shù)和其他類型審計項目中的效益審計子項目；效益審計項目資金總額；效益審計項目查出問題資金額；占效益審計資金額的百分比；占審計資金總額百分比。根據(jù)這幾個審計統(tǒng)計指標，計算效益審計項目數(shù)占年度總項目數(shù)的比例，計算效益審計項目查出問題所涉及的資金總額占效益審計項目總金額的比例，計算效益審計項目查出問題所涉及的資金總額占年度所有審計項目總金額的
例，為推進全市效益審計工作提供決策參考。
2、地方效益審計統(tǒng)計指標創(chuàng)新的統(tǒng)計范圍。根據(jù)審計署審計統(tǒng)計報表體系和地方效益審計特色，探索確定以下范圍：一是效益審計項目，系指單獨立項，或與財政收支、財務收支真實合法性審計相結合的效益審計（調查）項目的個數(shù)。二是效益審計項目資金額：指單獨立項的效益審計項目總金額或審計（調查）項目中效益審計部分涉及的資金總額。三是審計查出問題金額，系指填入審計署審計統(tǒng)計“效益審計情況報表”內的數(shù)據(jù)。四是占效益審計資金額比例。五是占審計資金總額的比例。
在進行地方效益審計統(tǒng)計時，既要針對地方政府審計發(fā)展特點和發(fā)展進程，又要考慮地方政府審計目標。在涉及具體統(tǒng)計技術時，要考慮到經(jīng)濟社會和政府審計發(fā)展的宏觀和微觀層面的實際問題。
三、加強計算機輔助審計統(tǒng)計創(chuàng)新工作
計算機輔助審計技術是政府審計發(fā)展所必須解決的問題。計算機輔助審計在政府審計中重要性越來越強。李金華審計長在有關會議上多次強調計算機輔助審計的重要性，并多次要求大力推進計算機輔助審計。
1、地方計算機輔助審計統(tǒng)計創(chuàng)新指標。針對地方計算機輔助審計發(fā)展狀況，有針對性地探索創(chuàng)新以下指標：運用計算機輔助審計所涉及的審計項目數(shù)；運用計算機輔助審計所涉及的審計項目資金總額；運用計算機輔助審計所涉及的審計資金總額；運用計算機輔助審計所查出問題的資金總額，計算機輔助審計查出資金總額占審計項目資金總額比例。根據(jù)這幾個審計統(tǒng)計指標，計算計算機輔助審計項目數(shù)占年度總項目數(shù)的比例，計算計算機輔助審計項目查出問題所涉及的資金總額占（或年度）審計項目總金額的比例，為推進全市計算機輔助審計工作提供決策參考。
2、地方計算機輔助審計統(tǒng)計創(chuàng)新指標范圍。一是計算機輔助審計項目：系指運用計算機輔助審計所涉及的審計（調查）項目的個數(shù)。二是資金額，系指運用計算機輔助所涉及的審計（調查）項目或部分子項目的審計資金總額。三是審計查出問題金額：系指運用計算機輔助所涉及的審計（調查）項目中查出的“違規(guī)金額”、“損失浪費金額”、“管理不規(guī)范金額”的合計數(shù)。四是計算計算機輔助審計項目比例：系指計算計算機輔助審計項目數(shù)占年度總項目數(shù)的比例，五是計算計算機輔助審計項目查出問題比例，系指計算計算機輔助審計項目查出問題的資金總額占（或年度）審計項目總金額的比例。
