引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟發(fā)展論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
關(guān)鍵詞：嘉興;海洋經(jīng)濟;對策
嘉興市地處長江三角洲中心區(qū)域，得天獨厚的區(qū)位條件使嘉興市成為全省接軌上海、參與長三角地區(qū)合作與交流的橋頭堡和前沿陣地，為嘉興市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。
1嘉興市海洋經(jīng)濟現(xiàn)狀
近年來，嘉興市認真落實省委、省政府建設(shè)海洋經(jīng)濟強省的重大戰(zhàn)略，切實加強對海洋經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)，實施濱海開發(fā)戰(zhàn)略，積極發(fā)展臨港工業(yè)和濱海旅游業(yè)，加快港口開發(fā)，海洋經(jīng)濟工作取得了顯著成效。2012年嘉興市海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出達1366.26億元，海洋經(jīng)濟增加值為402.91億元。
2嘉興市海洋經(jīng)濟存在的問題
2.1海洋經(jīng)濟發(fā)展水平較低
目前嘉興海洋經(jīng)濟仍處于粗放型開發(fā)為主的初級階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，質(zhì)量和水平較低，缺乏海洋特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。在海洋經(jīng)濟的總量、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金投入、政策力度等方面，嘉興市與先進地區(qū)相比仍有很大差距。海洋資源的開發(fā)利用，主要集中在海洋資源的直接開發(fā)，以初級開發(fā)為主。海洋漁業(yè)以捕撈和養(yǎng)殖為主，而作為附加值的深加工還很少。港口開發(fā)中公用碼頭能力不足，數(shù)量偏少，信息化管理技術(shù)跟不上，專業(yè)化碼頭尤其是專用集裝箱碼頭數(shù)量少，無論從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要和作為上海國際航運中心配套港的要求來看，還是從港口資源可開發(fā)利用程度來看，都亟待改善。特別在城市后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面仍缺乏足夠的吸引力，使得人才的匯集速度趕不上港區(qū)的速度。臨港工業(yè)處于起步階段，大規(guī)模臨港工業(yè)布局還沒有落成。海寧觀潮和九龍山旅游受季節(jié)影響大，沿海旅游資源還未整合成一條旅游熱線，海洋的特殊環(huán)境決定了其開發(fā)利用的高投入性和高風險性，難以滿足嘉興建設(shè)海洋經(jīng)濟強市的需要。
2.2海洋環(huán)境質(zhì)量狀況較差
隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，城市污水處理系統(tǒng)還未健全，人們對海洋環(huán)境保護的意識不強，各種環(huán)保設(shè)施的建設(shè)相對滯后，使得近海海域污染程度有加重之勢。沿岸及鄰近海岸工農(nóng)業(yè)、生活污水直接排放，來自錢塘江、曹娥江攜帶的內(nèi)地污染物質(zhì)、長江及海上污染物也呈逐年上升之勢，造成杭州灣海水的富營養(yǎng)化程度日益加重，存在相當程度的有機污染，是浙江省超標最為嚴重的近岸水域之一。2014年杭州灣水質(zhì)均為劣四類海水。海域環(huán)境質(zhì)量趨于下降，制約了海洋經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
2.3海洋漁業(yè)發(fā)展受到制約
近年來，嘉興市海洋資源被過度利用和消耗，涉水工程建設(shè)、填海造地、沿海大開發(fā)項目對漁業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境造成了嚴重負面影響，沿杭州灣水域環(huán)境質(zhì)量較差，嚴重影響海洋漁業(yè)的發(fā)展。而養(yǎng)殖、捕撈的規(guī)模又與寧波、舟山、溫州、臺州等傳統(tǒng)漁業(yè)城市有較大的差距，發(fā)展受到制約。
3嘉興市海洋經(jīng)濟發(fā)展建議與對策
3.1發(fā)展港航物流體系
完善海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌港口與航運業(yè)的開發(fā)，加快以港口為中心的綜合運輸網(wǎng)建設(shè)，適時開展對外海航道浚深及成槽試驗，全面推進外海錨地的整治和建設(shè)工作，及三大港區(qū)海河聯(lián)運集疏運基礎(chǔ)設(shè)施、杭平申線等內(nèi)河航道、內(nèi)河碼頭和疏港公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
3.2強化招商引資
強化招商引資。加強與世界500強企業(yè)和中央、省國有大企業(yè)對接，積極爭取重大項目落戶嘉興市，鼓勵和支持民營資本實施海洋經(jīng)濟重大項目。創(chuàng)新開發(fā)模式，吸引國內(nèi)外財團主體進入嘉興市海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、臨港先進制造業(yè)、三位一體港航物流服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、海洋生態(tài)環(huán)境保護等海洋經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域的項目投資。
3.3構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺
依托嘉興科技城已有的軟件園、生物園、芯片園、通訊園和材料園等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托浙江清華長三角研究院和浙江中科院應(yīng)用技術(shù)研究院的研究能力，建立省級以上涉海實驗室、中試基地、工程技術(shù)中心和科技創(chuàng)新基地。完善海洋科研成果產(chǎn)業(yè)化扶持政策，建立海洋科研成果產(chǎn)業(yè)化基地。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的開放型海洋科技創(chuàng)新體系。加快海洋科技中介服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵市內(nèi)外企事業(yè)單位和個人創(chuàng)辦海洋科技服務(wù)機構(gòu)，推進海洋科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)1～2個海洋科普教育基地。加大科技興海攻關(guān)力度，重點突破一批海洋儀器與工程裝備、海洋生物資源開發(fā)與精深加工、海洋可再生能源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護和海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，加大對科技興海的投入。
參考文獻
[1]張玉珍,張麗玉,曾悅等.我國近岸海域環(huán)境現(xiàn)狀及保護對策[J].山東環(huán)境,2003(2)：32-34.
經(jīng)濟發(fā)展的論文范文二：公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
摘要:公路運輸作為靈活性最高、覆蓋范圍最廣的運輸方式，是區(qū)域之間進行經(jīng)濟溝通的橋梁。本文將總結(jié)公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響，結(jié)合目前我國公路運輸?shù)陌l(fā)展狀況，提出進一步加強公路運輸，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的改進措施。
關(guān)鍵詞:公路運輸;區(qū)域經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展;措施
公路運輸對于推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展非常重要。對于公路運輸來說，如何正確的處理與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，讓公路運輸不僅適應(yīng)當?shù)氐陌l(fā)展情況，而且推動當?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，是當前急需解決的問題。
一、公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
公路運輸是各區(qū)域之間溝通的橋梁，公路運輸最為最常用的運輸方式，為各區(qū)域人們的往來提供了便利條件。在推動當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，還可以帶動其他區(qū)域共同進步和發(fā)展。首先，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與公路基礎(chǔ)設(shè)施有非常大的關(guān)系。基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，決定了公路運輸和經(jīng)濟發(fā)展的效率及總量。公路基礎(chǔ)設(shè)施越完善，運輸量越大，相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展速度也越快。反之，經(jīng)由當?shù)氐能囕v越少，經(jīng)濟發(fā)展也會相應(yīng)變緩慢。其次，公路運輸?shù)男矢摺⑦\輸成本低，與其他運輸方式相比，可以節(jié)省運輸費用。節(jié)省下來的費用可以應(yīng)用到其他行業(yè)，推動其他行業(yè)的發(fā)展。再次，交通運輸是各區(qū)域溝通的橋梁，公路運輸拉近了各區(qū)域之間的距離，公路運輸在加快本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，還可以帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。最后，公路運輸還可以調(diào)整區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于公路運輸靈活性強、運輸頻繁，中間不需要倒運，可以實現(xiàn)門到門的服務(wù)，因此，對于企業(yè)來說，可以通過這一途徑，優(yōu)化服務(wù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果對公路運輸管理不當則會影響當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。公路設(shè)施的建立要結(jié)合本區(qū)域的實際情況。如果本區(qū)域地處交通要塞，但是基礎(chǔ)設(shè)施不到位，很難承載過多的運輸量，造成交通癱瘓，阻礙本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。反之，則會出現(xiàn)公路設(shè)施閑置的現(xiàn)象。其次公路運輸量過大會限制當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。如果本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展非常快，公路運輸?shù)目偭繉⒉粩嗟娘j升，就會出現(xiàn)公路運輸系統(tǒng)癱瘓的局面，經(jīng)濟發(fā)展也會受到很大的影響。因此，為了確保區(qū)域經(jīng)濟的長遠發(fā)展，在發(fā)展公路運輸?shù)耐瑫r，可以適當?shù)陌l(fā)展其他運輸方式，最后，公路運輸落后于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，將會影響經(jīng)濟發(fā)展的進度。公路運輸跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度，缺少了物流運輸?shù)闹С郑瑓^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展就會受限，經(jīng)濟發(fā)展速度自然緩慢。
二、目前我國公路運輸?shù)陌l(fā)展狀況
(一)公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施不完善
隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在隨時變化，交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展休戚相關(guān)，因此，交通運輸網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該不斷的更新變化。但是在我國，目前仍有很多區(qū)域，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，交通網(wǎng)絡(luò)體系比較落后，難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求和經(jīng)濟日益增長的要求，對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是極為不利的。
(二)城市快速交通公路嚴重不足
我國城市化的發(fā)展進步，對公路運輸效率的要求也越來越高。快速交通雖然給大眾的生活提供了便利的條件，可以讓人們吃到新鮮的水果、蔬菜，但同時也給日常生活帶來了一定的壓力。為了保證蔬菜、水果的新鮮，就需要每天進行蔬菜、水果的運輸，但在快速運輸時，勢必會造成一定的運輸壓力，堵車等現(xiàn)象時有發(fā)生。當然這也存在道路不夠?qū)挕⒌缆纺昃檬蕖⑸踔恋缆诽葐栴}，影響交通運輸。
三、加強公路運輸，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的措施
公路運輸不僅可以帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，與我們?nèi)粘５纳钜蚕⑾⑾嚓P(guān)。但是公路運輸還存在一定的缺陷，下面主要針對當前公路運輸中存在的一些問題，給出相應(yīng)的措施，改善公路運輸?shù)娜毕荩涌靺^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)合理規(guī)劃公路運輸網(wǎng)絡(luò)布局
從我國公路運輸?shù)陌l(fā)展狀況來看，大多數(shù)區(qū)域的公路設(shè)施落后，無法滿足當?shù)貐^(qū)域公路運輸?shù)囊螅M而阻礙區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。這是因為這些區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)運輸布局不合理，多數(shù)路段缺少公路的基礎(chǔ)設(shè)施，公路的數(shù)量雖然很多，但是能夠承載大量運輸量的公路數(shù)量非常少，遠遠達不到目前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求，不僅不會促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，還會阻礙經(jīng)濟的進一步發(fā)展。因此為了加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，提高公路運輸?shù)尼槍π裕仨殞愤\輸網(wǎng)路進行合理布局。
(二)提高公路運輸現(xiàn)代信息的能力
除了公路運輸網(wǎng)絡(luò)布局不合理之外，現(xiàn)代信息能力的缺失也會限制區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，公路運輸也越來越現(xiàn)代化。現(xiàn)代信息化更快捷、準確，可以有效提高公路運輸?shù)尼槍π裕涌爝\輸效率。通過提高物流運輸效率，進而提高經(jīng)濟效益，推動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。所以說，對公路運輸實行現(xiàn)代信息管理，可以快速提高公路運輸效率。但是對于當前的公路運輸來說，很多地區(qū)公路運輸設(shè)施落后，缺乏現(xiàn)代信息化的能力。只有提高公路運輸現(xiàn)代信息的能力，才能更快的提高區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度。
(三)開放公路交通資金投資市場
與其他行業(yè)相比，交通運輸設(shè)施投入的資金量更多，并且回報的周期也很長。對于公路運輸來說，要根據(jù)各區(qū)域的實際情況進行基礎(chǔ)設(shè)施的投資，除了政府部門出資建設(shè)以外，還可以拓寬渠道，通過吸引民間資本進行投資。如此一來，既避免了國有資本的流失，還引發(fā)市場決定了公路運輸?shù)陌l(fā)展方向。在公路運輸?shù)耐顿Y市場更為廣闊的同時，使公路運輸更貼近市場，更有利于公路運輸?shù)陌l(fā)展。
四、結(jié)束語
公路運輸靈活性強、覆蓋范圍廣、運輸效率高，對于推動區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展來說非常重要。但公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系是相互的，公路運輸可以帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，但同時區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展為公路運輸提供更便利的條件，二者缺一不可。
參考文獻:
篇2
在指導思想上：加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，以信息化促進工業(yè)化，著力推進工業(yè)經(jīng)濟總量增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為重點，著力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，深入改革，擴大開放，著力提升園區(qū)發(fā)展水平和帶動能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新發(fā)展思路，著力構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展模式，全面開創(chuàng)該縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。在發(fā)展的基本原則上：堅持可持續(xù)發(fā)展。突出以人為本的科學發(fā)展觀，在大力推進工業(yè)發(fā)展的同時，統(tǒng)籌兼顧能源消耗生態(tài)環(huán)境治理與保護，保持工業(yè)快速增長與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
明晰發(fā)展定位
發(fā)展定位是否明晰、準確，關(guān)系到空間布局、產(chǎn)業(yè)分布、關(guān)系到發(fā)展功能能否發(fā)揮、集群優(yōu)勢能否互補、牽涉到對基礎(chǔ)設(shè)施配套的應(yīng)求，對工業(yè)發(fā)展十分重要。因而本文結(jié)合實際提出：壯大十大經(jīng)濟板塊，實施四大戰(zhàn)略，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系，提升六大發(fā)展水平的發(fā)展定位。
1壯大十大經(jīng)濟板塊：發(fā)展縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三環(huán)工業(yè)園區(qū)、許河、南彰、孟寨板材基地、固陽民族樂器工業(yè)基地、固陽、閆樓、紅廟板材工業(yè)基地、黃河創(chuàng)業(yè)園。
2實施四大戰(zhàn)略：(1)實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快提升工業(yè)整體水平，著力推進優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，將資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢。(2)實施開放引資戰(zhàn)略，以面向市場為重點，加快對內(nèi)對外開放步伐。(3)實施科教、人才興縣戰(zhàn)略，推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，提高經(jīng)濟科技含量。(4)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進資源節(jié)約綜合利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快人與自然和諧。
3培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系：圍繞工業(yè)強縣的總體構(gòu)想，重點培育木制品、吊裝機械、民族樂器、紡織服裝四大支柱產(chǎn)業(yè)。2.4提升六大發(fā)展水平：(1)全面提升新型工業(yè)化發(fā)展水平;(2)科技創(chuàng)新水平;(3)對外開放水平;(4)信息化水平;(5)產(chǎn)業(yè)整體效益水平;(6)可持續(xù)發(fā)展水平。
謀劃重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
1壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：(1)木制品加工業(yè)。利用該縣泡桐，以該縣三環(huán)華蘭實業(yè)集團為龍頭，以高檔家具、棺木為產(chǎn)品主線，以該縣三環(huán)工業(yè)園區(qū)、固陽民族樂器工業(yè)園區(qū)、閆樓工業(yè)園區(qū)、南彰工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)品加工基地，在該縣遍地開花，迅速帶動該縣桐木加工企業(yè)發(fā)展壯大，加速該縣桐木加工傳統(tǒng)化生產(chǎn)加工向高、精、尖產(chǎn)品方向發(fā)展。(2)吊裝機械。該縣縣吊裝機械生產(chǎn)，應(yīng)充分利用專利技術(shù)，在該縣建立吊裝機械生產(chǎn)基地，通過與國內(nèi)大企業(yè)聯(lián)合提升該縣吊裝機械生產(chǎn)技術(shù)水平，建成河南省重點產(chǎn)業(yè)集群，把吊裝機械加工業(yè)發(fā)展為該縣工業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。(3)紡織服裝業(yè)。應(yīng)充分利用該縣棉花優(yōu)勢，大力發(fā)展紡織業(yè)，把該縣的棉花資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，成為該縣主導產(chǎn)業(yè)之一。(4)民族樂器業(yè)。民族樂器應(yīng)加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立標準化工廠及車間，積極提升外部形象，進一步開發(fā)新產(chǎn)品，爭創(chuàng)國家馳名商標和名優(yōu)產(chǎn)品。
2發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。(1)化工業(yè)。應(yīng)利用肥源化工創(chuàng)業(yè)的有利時機，在合成氨上，錳鹽的產(chǎn)品優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，設(shè)備優(yōu)勢上做文章。(2)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。由于該縣是農(nóng)業(yè)大縣，搞好小麥、花生深加工，形成名牌產(chǎn)品具有一定優(yōu)勢，把農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條延長，真正把農(nóng)產(chǎn)品的原料優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。(3)內(nèi)蛋奶業(yè)。該縣也是養(yǎng)殖大縣，生豬、牛、羊加工，該縣有一定優(yōu)勢，利用企業(yè)優(yōu)勢，利用養(yǎng)殖加工基地連農(nóng)戶，產(chǎn)銷一條龍，公司加農(nóng)戶的多種形式，大力發(fā)展豬肉、牛肉、羊肉、加工項目、創(chuàng)出名牌、打出品牌。
梳清具體的工作措施
1應(yīng)在拓寬發(fā)展領(lǐng)域上實現(xiàn)新突破。應(yīng)進一步拓寬工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展領(lǐng)域，凡法律未明確禁入的一切行業(yè)和領(lǐng)域，工業(yè)經(jīng)濟均可進入，應(yīng)在鞏固發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項目、企業(yè)技術(shù)改造方面實行稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵和引導社會資本全面參與工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。一是鼓勵各種形式的創(chuàng)業(yè)。應(yīng)進一步放寬政策，改善措施，最大限度地釋放全民創(chuàng)業(yè)激情，支持各種形式創(chuàng)業(yè)。堅持走規(guī)模擴張的路子。應(yīng)依托四大支柱產(chǎn)業(yè)，在大力發(fā)展木制品加工業(yè)，同時，積極發(fā)展吊裝機械、民族樂器、建筑材料、棉花加工產(chǎn)業(yè)集群。集中精力培育發(fā)展棉紡、面粉產(chǎn)品加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，為各類工業(yè)項目落戶該縣提供良好的承接平臺。
2應(yīng)在塊狀經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托該縣區(qū)位和資源優(yōu)勢，以培育木材產(chǎn)業(yè)化加工專業(yè)村為重點，積極創(chuàng)辦其它類型的加工專業(yè)村，努力形成一村一品、數(shù)村一業(yè)的塊狀經(jīng)濟格局。
3應(yīng)在提高質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破。應(yīng)著眼于工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)化升級，著眼于規(guī)范管理，著眼于規(guī)模發(fā)展，大做提質(zhì)增效文章。一是應(yīng)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，進一步規(guī)范企業(yè)運行機制，真正使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。二是應(yīng)以加強管理為重點，進一步煥發(fā)工業(yè)企業(yè)內(nèi)在活力。應(yīng)繼續(xù)堅持成功的管理方式和方法，以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、以質(zhì)取勝、爭創(chuàng)品牌為目標，切實抓好企業(yè)內(nèi)部管理，向管理應(yīng)市場、應(yīng)效益。三是應(yīng)加強財務(wù)管理，建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范賬冊憑證，開展會計培訓，統(tǒng)一資金管理，把有限的資金用在刀刃上。四是應(yīng)建立健全質(zhì)量保證制度、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量執(zhí)法制度等。五是應(yīng)以科技創(chuàng)新為根本，進一步提升企業(yè)實力。應(yīng)積極推進科技創(chuàng)新，工業(yè)企業(yè)應(yīng)把科技創(chuàng)新和技術(shù)進步作為五年發(fā)展的重中之重來抓，應(yīng)舍得花錢研制、開發(fā)、引進高新技術(shù)和先進設(shè)備，加大技術(shù)改造力度。有條件的應(yīng)建立科研機構(gòu)和技術(shù)開發(fā)中心，為科技人員施展才華提供用武之地。
4應(yīng)在擴大對外開放上實現(xiàn)新突破。一是發(fā)展工業(yè)項目，積極爭取項目和資金，為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供有力支撐，爭大項目、辦大事情。二是應(yīng)開展橫向聯(lián)合，擴大技術(shù)交流與經(jīng)濟合作。應(yīng)在該縣營造走出去、請進來的工作氛圍，走出去宣傳該縣、推介該縣，請進來開發(fā)該縣、建設(shè)該縣。應(yīng)大膽走出去，與科研單位、大專院校和技術(shù)實力雄厚的企業(yè)結(jié)對子，開展技術(shù)合作與交流，加快科技的應(yīng)用推廣和科技成果的轉(zhuǎn)化步伐。
5應(yīng)在培育壯大主導產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上實現(xiàn)新突破。一是擴大企業(yè)規(guī)模。通過鼓勵企業(yè)增加注冊資本、吸收外來投資、實施資本運作、相互參股聯(lián)合等途徑，增加可用資金，擴大企業(yè)資本規(guī)模;通過開發(fā)新型產(chǎn)品、加大技改投入、產(chǎn)業(yè)前延后伸等途徑，提高生產(chǎn)能力，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;通過組建區(qū)域營銷公司、實施銷售、加盟連鎖經(jīng)營、打開外銷渠道等途徑，開拓產(chǎn)品市場，擴大企業(yè)銷售規(guī)模。二是培育支柱產(chǎn)業(yè)。拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，著力培育壯大木制品加工、吊裝機械、民族樂器、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，拉長產(chǎn)品加工鏈條，提高產(chǎn)附加值，推動產(chǎn)業(yè)升級。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展分類指導和服務(wù)。發(fā)揮該縣目前已成立的木制品加工、民族樂器、紡織服裝、吊裝機械四個行業(yè)協(xié)會的作用，逐步建立食品、藥品、化工等行業(yè)協(xié)會及分人，利用行業(yè)協(xié)會幫助政府制定實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出本行業(yè)需應(yīng)解決的問題和意見。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論文范文二：探討皖西北縣域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展途徑
皖西北各縣市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展相對于發(fā)達地區(qū)來說非常緩慢，雖然存在著不少的客觀因素，但主觀上的思想認識問題是影響該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)所在。由于筆者從事經(jīng)濟教學研究工作，在和一些企業(yè)交往中發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距不僅僅是表現(xiàn)在經(jīng)濟數(shù)字方面上的、基礎(chǔ)設(shè)施上的、收入差別上的，更深入一層來講是觀念上的，觀念變了一切都會變了。目前在該地區(qū)一些人的不正確思想仍然非常嚴重。在外部環(huán)境方面，由于長期得不到國家的重點扶持，縣域經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境受硬環(huán)境的制約更為突出。以全國的人口貧困大縣臨泉縣為例，既無鐵路，又無高速公路，水運也不太暢通。受硬環(huán)境約束，開發(fā)同樣的資源，該縣的成本比別縣市要高;銷售同樣的產(chǎn)品，該縣的代價比別縣要大;外商外資在利潤驅(qū)使下難進來，企業(yè)產(chǎn)品在環(huán)境制約下難出去，經(jīng)濟外向度較低。
雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，近年來發(fā)生了較大變化，但與發(fā)達地區(qū)相比，與市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比差距甚大。與東部工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比，該地區(qū)企業(yè)人才隊伍建設(shè)還有較大差距，工作中還存在許多不容忽視的矛盾和問題：少數(shù)企業(yè)人才意識還不夠強;傳統(tǒng)單一型人才多，高層次復合型人才少;隊伍建設(shè)機制落后，人才市場化配置程度不高;企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，企業(yè)家人才隊伍老化且后備力量不足的問題較為突出，特別是創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才匱乏問題亟待解決。
土地征用難、土地后續(xù)管理難是當前制約該地區(qū)縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。想進來的企業(yè)沒土地，已經(jīng)用地的企業(yè)沒效益，這種兩難處境普遍存在;在企業(yè)融資問題上，由于缺乏很好的融資渠道，加之銀行貸款手續(xù)過于繁瑣，更增加了企業(yè)的貸款困難，縣域工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在能貸到現(xiàn)款的寥寥無幾。
黨的十報告提出了全面深化經(jīng)濟體制改革，強調(diào)了兩個毫不動搖，其中第二個毫不動搖是：鼓勵、支持、引導非公制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參于市場競爭、同等受到法律保護。因此，應(yīng)搶抓機遇，謀求新發(fā)展，把創(chuàng)新作為靈魂，堅持與時俱進。
(一)推進觀念創(chuàng)新，在解放思想上尋求突破
認真學習十精神，解放思想，更新觀念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)，始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進。首先樹立新的發(fā)展觀。牢固樹立縣域經(jīng)濟以民營為主，走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化一體的發(fā)展道路的新理念;其次樹立新的辯證觀。任何問題都是即統(tǒng)一又對立的，在一定的條件下可以相互轉(zhuǎn)換，不是一成不變的。目前該地區(qū)盡管發(fā)展障礙重重，但從辯證的觀點來看，這種障礙其實就是發(fā)展的動力，因此要正確引導，牢牢抓住難得的歷史性機遇，奮力爬坡、勇于進取。
(二)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，打造一流服務(wù)
環(huán)境就是品牌，環(huán)境也是影響力，也是生產(chǎn)力，更是核心競爭力。一流的發(fā)展環(huán)境，就能留住一流的企業(yè)，創(chuàng)造一流的效益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，歸根結(jié)底，還是取決于環(huán)境。因此應(yīng)著力抓好與客商利益最直接的服務(wù)環(huán)境。縣、市領(lǐng)導要掛鉤聯(lián)系總投資在一億元以上的規(guī)模企業(yè)，招商引資單位要自始至終做好招商服務(wù)工作，將客商當作自己的親人，把客商創(chuàng)辦的企業(yè)當成自己的實業(yè)，對客商提出的困難和問題，只要是合理合法的，都要努力地解決好，不做損害客商利益的事，一旦發(fā)現(xiàn)有損害客商利益的事情，要及時查處，給客商一個滿意的交待，真正體現(xiàn)出皖西北人民熱情好客的客家風范。
(三)推進結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，在培育縣域工業(yè)經(jīng)濟特色上尋求突破
因為皖西北各縣市地理位置、資源狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)等方面差別不大，縣域經(jīng)濟從本質(zhì)上講就是要發(fā)展特色經(jīng)濟，有特色才有影響力、競爭力、生命力。縣域經(jīng)濟只有走特色之路，才能在競爭中贏得一席之地。例如界首市重點在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上做文章，做大做強再生金屬和再生塑料兩大行業(yè);潁上縣依托豐富的煤炭資源，加快形成以煤炭生產(chǎn)基地為主的最具特色的新興產(chǎn)業(yè)，建成煤電一體化能源輸出基地;臨泉縣根據(jù)自身實際，做大做強以化工、紡織、食品釀造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主導的產(chǎn)業(yè)，同時做好服裝、新型建材等加工業(yè)。
(四)科學合理配置和利用土地資源
強化土地規(guī)劃，推行工業(yè)土地利用集約化，并通過工業(yè)園區(qū)使企業(yè)在空間上相連接、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上相配套;建立項目評估制度，防止惡意圈地;建立工業(yè)土地進入和退出機制，杜絕工業(yè)土地隨意變更，加大閑置土地的處理力度;創(chuàng)新土地征用補償安置辦法，探討以土地換保障的補償安置辦法，以保障失地農(nóng)民的長遠利益。
篇3
一、旅游經(jīng)濟的幾種形式
（一）利用特色產(chǎn)品舉辦大型慶祝會、商貿(mào)會高層論壇來牽線搭橋，吸引游客。例如揚州每年都搞的“煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)”“臺商投資洽談會”“揚州經(jīng)濟發(fā)展高層論壇”等各項活動就吸引了大量投資商和游客同，時也很好地宣傳了揚州。
（二）利用具有特色的風土人情、風景名勝等人文景觀吸引游客，游覽山水，瞻仰前賢，參觀宗教建筑，了解民俗風情。揚州近來挖掘、整理、修建了朱自清故居、八怪紀念館、宗教禪寺平山堂、觀音山等。現(xiàn)在很熱的紅色旅游，也是這種形式，此外還有麗江的東巴文化、瀘沽湖的女兒國等。
（三）利用具有地域特色的自然風光吸引游客，回歸自然。例如九寨溝的水、張家界的山、青藏高原的冰雪、西雙版納的原始森林等。此外，還有沙漠訪古、海底探險等形式。我國地域遼闊，自然景觀豐富多彩，為風光旅游提供了無盡的資源。
二、發(fā)展旅游經(jīng)濟應(yīng)該處理好的幾個關(guān)系
（一）旅游經(jīng)濟與名城保護的關(guān)系。旅游經(jīng)濟與名城保護應(yīng)該相得益彰，名城是重要的旅游資源，正因為有了名城，旅游資源才更加豐富。名城又是旅游亮點，有很高的知名度，能吸引四方游客。名城保護得好，能延長旅游資源使用時間，吸引大量游客。旅游經(jīng)濟靠名城吸引資金、吸引游客；名城又靠旅游經(jīng)濟發(fā)展實力，來裝飾、保護、發(fā)展。旅游經(jīng)濟在名城會得到更大助推力，名城實力增強后又會促進旅游經(jīng)濟更快發(fā)展。
（二）旅游經(jīng)濟與社會經(jīng)濟快速增長的關(guān)系。旅游經(jīng)濟是社會經(jīng)濟快速增長的杠桿，社會經(jīng)濟快速增長為旅游經(jīng)濟增加了實力畢業(yè)論文，又反過來促進旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。但經(jīng)濟快速增長必須是科學發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展。工農(nóng)業(yè)是服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)快速增長才能實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值，帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。所以旅游經(jīng)濟與社會經(jīng)濟是相輔相成、互相促進的關(guān)系。
（三）發(fā)展旅游經(jīng)濟與規(guī)章制度和法制健全的關(guān)系。服務(wù)不規(guī)范、旅游接待單位規(guī)章制度不健全，法制不嚴密是發(fā)展旅游經(jīng)濟最大的障礙。游客們滿懷熱情而來，卻遭遇住宿、餐飲、游覽收費不合理，衛(wèi)生未能達到標準，游覽項目打折扣，在正規(guī)商店買的珠寶首飾也是假貨等，導游吃回扣更是公開的秘密。要杜絕這些情況的發(fā)生，凈化旅游環(huán)境，必須健全規(guī)章制度，嚴明法紀，為旅游事業(yè)的健康發(fā)展提供保障。在法制建設(shè)的同時，還應(yīng)進行道德教育，大力宣傳“八榮、八恥”，在旅游業(yè)樹立講道德、知榮辱，游客與導游間、游客與環(huán)境間和諧友好的新風氣。
三、旅游經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢
近年來，隨著旅游事業(yè)突飛猛進的發(fā)展，旅游經(jīng)濟的發(fā)展趨勢也有了新的方向，突出表現(xiàn)為生態(tài)旅游、文化旅游、農(nóng)民和大學生旅游、參與互動型旅游。
（一）生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是指保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系，確保旅游事業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共存、共贏，可持續(xù)發(fā)展的旅游方式；同時也包括到森林、海濱、鄉(xiāng)村這樣一些生態(tài)環(huán)境好，讓人可以和大自然結(jié)合在一起的旅游方式。近年來我國旅游業(yè)得到很大發(fā)展，但由于缺乏科學指導，我國目前有近四分之一的自然保護區(qū)遭破壞，有十分之一強的旅游景觀出現(xiàn)旅游資源退化，有些地方甚至破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。青藏鐵路開通帶來的旅游熱潮，向人們打開了我國最大的綠色凈土，若不注意生態(tài)環(huán)保，這塊凈土終將消失。發(fā)展生態(tài)旅的關(guān)鍵在于節(jié)省資源，保護資源保，護自然環(huán)境與社會生態(tài)平衡。
（二）文化旅游。文化旅游是指以景點內(nèi)涵的歷史、文學、藝術(shù)、民俗風情為主要觀賞對象的旅游方式。文化動機是旅游者最重要的旅游動機之一，旅游活動主要屬于精神文化活動的范疇，歷史文化、名勝古跡等更具精神人文和心靈感悟性，能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景觀，也都在不斷加工中被注入、融合了文化因素，并因此而大大增強了其審美價值。如果沒有了那些早已融入了它們肌體風骨的歷史故事、神話、傳說、詩詞文章，樓臺亭閣、殿堂廟宇、碑刻雕塑、民俗風情等等，那么它們的價值、品位和吸引力，就會大打折扣。發(fā)展文化旅游的基礎(chǔ)是對文化資源的開發(fā)、利用和經(jīng)營，形成特色突出、層次分明的各級各類文化旅游產(chǎn)品。
（三）農(nóng)民與大學生旅游。隨著國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項優(yōu)惠政策的落實，廣大農(nóng)民的生活水準不斷提高，相當一部分農(nóng)民會成為旅游市場的消費者或潛在的消費者。他們的旅游以城市風光和游樂項目為主，對吃、住、行的要求不高，只求開心、新奇。和一般旅游者不同的是，他們不但是旅游者，還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者。如果能在旅游的同時，還為他們設(shè)計一些先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀光，農(nóng)產(chǎn)品信息的交流，會更受他們的歡迎。大力開發(fā)農(nóng)民旅游市場，設(shè)計適合他們需要的線路、項目，為他們提供耐心熱情的服務(wù)，我國這樣一個人數(shù)最大的群體，會逐漸成為旅游市場最大的顧客群。這不但對發(fā)展旅游業(yè)，更主要的是對提高農(nóng)民群體的文化素質(zhì)，都有極大的意義。
（四）參與互動型旅游。人們旅游動機重要的就是對當下生活狀態(tài)的改變和解脫，釋放壓力，放松身心。要達到這個目的，就不能滿足于旅游中單純地看和聽，要求參與互動。同時，現(xiàn)代社會的人即使在休閑場合也不愿作被動者，愿意做各種活動的參與者。世界旅游景點中效益最好的依次是美國的迪斯尼樂園、東京的迪斯尼樂園、香港的海洋公園，三者共同的特點就是參與互動。不分年齡、性別、身份、種族、膚色的人完全被那種歡樂的氣氛感染，毫無保留地投入其中，身心得到完全的釋放。這種游樂項目也許是今天這個競爭激烈的社會，人們釋放自己最好、也是最為人們樂于接受的方式。多參與這樣的活動，不但有助于心理健康，甚至對一些封閉、刻板、孤僻的性格會起到很好的改變作用，這也許就是人們喜歡參與互動型游樂項目的原因。目前我國本土類似的旅游景點極少，且質(zhì)量不高，服務(wù)不到位，很難滿足國人這方面的需要，也是我國旅游業(yè)的一大損失。要開發(fā)此類項目，必須經(jīng)嚴格的規(guī)劃，根據(jù)我國的國情、民族性格特點，社會習俗進行設(shè)計，以求獲得社會、經(jīng)濟效益雙贏的結(jié)果。
篇4
我國是一個多民族的國家，在漫長的五千年文明史中，56個民族創(chuàng)立和傳承了門類齊全、豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)門類齊全，有各具特色、絢麗多彩的雕塑、繪畫、剪紙、雜技、戲曲、舞蹈等藝術(shù)創(chuàng)作，有源遠流長、獨具一格的中醫(yī)、廚藝、釀酒、制陶等特殊技藝，有內(nèi)容豐富、形態(tài)各異的民俗、民風、節(jié)慶、禮儀、游戲等固定儀式等等，這些都是可能帶來經(jīng)濟效益的文化資源。作為以文化價值為核心而存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所貯藏的巨大經(jīng)濟價值已越來越被人們所認識。當代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就如何更有效地對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中經(jīng)濟價值進行研究、挖掘、開發(fā)和利用提出了挑戰(zhàn)，中國人家喻戶的“花木蘭”故事被美國人改編成電影向全世界（包括中國）發(fā)行，獲取經(jīng)濟利益，給我們敲響了警鐘。我們要高度重視，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟價值提升到文化資源和文化資本的高度，對內(nèi)容豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行梳理和挖掘，認真研究和分析其潛在的經(jīng)濟價值和轉(zhuǎn)化機制、轉(zhuǎn)化方式，以拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源范圍，為中華民族充分利用自己的資源優(yōu)勢，為未來的文化經(jīng)濟競爭取得資本優(yōu)勢打下堅實的基礎(chǔ)。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟價值的特點中，其區(qū)域性是最重要的一點。2003年10月17日，聯(lián)合國教科文組織（NUESCO）第三十二次大會上通過了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡稱《公約》）。《公約》對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的界定如下：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指“被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時使他們自己具有一種認同感和歷史感，從而促進了文化多樣性和人類的創(chuàng)造力。”國務(wù)院辦公廳于2005年3月26日頒布了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），并在其中對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義重新做出了“中國式”的界定：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指“各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（如民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能，以及與之相關(guān)的器具、實物、手工制品等）和文化空間。”兩個定義都表明，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個群體在一個特定的環(huán)境下長期積淀下來的文化。在不同的區(qū)域內(nèi)，由于人們所處的環(huán)境不同、傳承方式不同，導致了其差異性，顯現(xiàn)出鮮明的民族和地域特征。如中國的民族歌舞，由于民族和地域的不同，就表現(xiàn)出不同的特征：新疆的歌舞熱烈奔放，內(nèi)蒙的歌舞遼闊雄渾，的歌舞高遠空靈，東北的歌舞輕盈飄逸，西北的歌舞蒼涼凝重，江南的歌舞清新典雅，等等。正是由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的這種民族性和區(qū)域性，使之在從文化資源轉(zhuǎn)向文化資本，文化資本實現(xiàn)其經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)換下過程中也現(xiàn)出鮮明的民族性和區(qū)域性特征。
具體講，我們把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)生和影響過程分為三個區(qū)域：原發(fā)區(qū)、影響區(qū)、消失區(qū)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟價值的展現(xiàn)也會根據(jù)區(qū)域的不同表現(xiàn)出不同的層次。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟價值在原發(fā)區(qū)表現(xiàn)得最充分，影響區(qū)區(qū)次之，消失區(qū)更次。我們以一些具體非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目來說明。如屬于技藝的重慶火鍋，是源于川江流域（即現(xiàn)重慶市所轄長江流域，因重慶市在成為直轄市以前屬四川省管轄，故稱川江。）。
在當下，重慶火鍋已成為重慶名片，是重慶市飲食業(yè)最重要的支柱，產(chǎn)生了響譽全國的“小天鵝”、“德莊”、“秦媽”、“騎龍”等大型火鍋企業(yè)。順川江而下，在湖南、湖北等輻射區(qū)，火鍋的制作技藝開始有所改變，其經(jīng)濟價值也開始下降，只有一些小規(guī)模的火鍋產(chǎn)業(yè)，再向下，到上海等華東影響區(qū)，火鍋的影響就更小了，基本上沒有規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)了。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟價值的區(qū)域性特征，使我們在轉(zhuǎn)化其經(jīng)濟價值的時候，不要輕易提什么“走向全國，走向世界”的口號，當然，作為一種文化可以向全國、全世界展示，但要轉(zhuǎn)化為一個產(chǎn)業(yè)，就一定要考慮其區(qū)域性，考慮市場，考慮消費者。因此，利用產(chǎn)生于某一區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，挖掘出“各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間”中的經(jīng)濟價值，并通過各種有效的產(chǎn)業(yè)途徑和產(chǎn)業(yè)方式，實現(xiàn)這種經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的經(jīng)營，就可能形成一系列的具有特色的區(qū)域經(jīng)濟樣式出來。
一、發(fā)展特色旅游業(yè)
特色是旅游業(yè)的生命，特色旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。旅游對旅游者的吸引力，來源于旅游景點的自然景觀和人文景觀的獨特風格。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的獨特性是非常明顯的優(yōu)勢。“旅游的動力很大程度上來自于地域文化的差異性，旅游業(yè)的成功取決于不同文化與社會區(qū)域中的差異認識和促進。”旅游是文化的載體，無論是旅游的形式還是內(nèi)容都必須突現(xiàn)出文化的特點，才能吸引旅游者，才能促使他們產(chǎn)生消費的沖動，從這個角度講，沒有文化就沒有旅游，旅游者通過旅游應(yīng)該感愛到另一種文化和生活的體驗，獲得求新、求知、求樂、求美的需求。
各地如何根據(jù)自己的實際情況，利用區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在旅游業(yè)開發(fā)中，挖掘出“人無我有，人有我特”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，形成獨具特色的旅游景點或旅游項目。從旅游者的心理來說，區(qū)域差異越大、文化差異越大，就越能激發(fā)其好奇心和主觀想象，從而引發(fā)旅游的興趣和動機。例如：國內(nèi)盛行的新疆旅、旅，出了對兩個地方自然風光的想往外，對其獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的神往也是不可缺的因素，“絲綢之路”的文明、“雪域高原”的文化，是吸引旅游者絕不能忽視的資源。中華民族歷史悠久，在各地及旅游景點或項目中蘊藏著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如佛教文化、道教文化、伊斯蘭文化、儒家文化、建筑文化、茶文化、酒文化、性文化等等。有獨特地域和民族特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是不可替代的旅游資源，如何挖掘、整理、保護、開發(fā)和利用得好，就會一個地區(qū)帶來獨具特色的旅游業(yè)。
二、發(fā)展特色加工業(yè)
傳統(tǒng)的手工藝技能，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要樣式，通過對與地方特產(chǎn)相聯(lián)系的特殊技藝的整理、研究、挖掘，我們不難發(fā)現(xiàn)老祖宗傳下來的特有技術(shù)和技能所制作的產(chǎn)品（如工藝品、生活品），仍然具有市場，仍然能為我們帶來經(jīng)濟效益。所以，我們必須學會利用經(jīng)濟杠桿的強大內(nèi)在動力去發(fā)揚光大一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)、生活技能，對其產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營，形成一個地方的特色經(jīng)濟，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。從保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的方面講，這種經(jīng)濟開發(fā)，也是有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承的。正是經(jīng)濟發(fā)展，促進了人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認識，只要我們引導得當，注意不要盲目開發(fā)，過度開發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承是有利的。對于中國而言，在城鎮(zhèn)化的進程中，利用民間特殊技藝、民間美術(shù)、傳統(tǒng)工藝，為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村剩余勞動力的就近轉(zhuǎn)移提業(yè)支撐，不失為一條有效的途徑。
以重慶為例，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的過程中，完全可以利用合桃片制作工藝、紙扎藝術(shù)，榮昌夏布、陶瓷、折扇制定工藝、永川豆豉釀造工藝、蝴蝶畫制作工藝，銅梁龍制作工藝，梁平年畫、竹簾制定工藝，大足石雕工藝、小五金制作工藝，以及遍布重慶的山城火鍋等等，都可以形成有地方特色的加工業(yè)。目前，大足的小五金制作，已形成規(guī)模，成為大足縣的重要產(chǎn)業(yè)。伴隨著大足石刻的開鑿而誕生的大足龍水小五金，已有上千年的歷史。現(xiàn)在，龍水小五金有12個門類，200多個品種，2000多個規(guī)格型號，年產(chǎn)值達到億，產(chǎn)品暢銷全國及東南亞和歐美市場。龍水已建成我國西南地區(qū)規(guī)模最大、最集中的五金專業(yè)市場。又如：“中國煙花之鄉(xiāng)”—湖南瀏陽，瀏陽煙花“始于唐，盛于宋”，至今已有1300多年的歷史。現(xiàn)在，經(jīng)過挖掘和開發(fā)，已有13大類3000余個品種，遠銷世界100多個國家和地區(qū)，年創(chuàng)匯6000多萬美元，國內(nèi)市場占有率40%，國際市場占有率60%。已形成一個年銷售額達20余億元的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)集團。
三、發(fā)展特色演出業(yè)
我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，像珍珠樣散落于中華各民族和各地之中，存在許多具有極高觀賞性和娛樂性的表演藝術(shù)。通過對非物質(zhì)文化表演藝術(shù)的開發(fā)和利用，不僅可以增加文化娛樂的方式使人們獲得精神的享受，同時還可以使某種表演藝術(shù)得以再生，不斷產(chǎn)生出新的文化產(chǎn)品，通過這些文化產(chǎn)品的營銷，獲得經(jīng)濟收益。以東北“二人轉(zhuǎn)”為基礎(chǔ)的“東北小品”已成功地走向了市場，獲得了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，在這方面做出了范例。
對于“東北小品”風靡的原因，我們作一個簡單的分析，任何作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的藝術(shù)形式，它的產(chǎn)生都具有鮮明的地域性，在市場經(jīng)濟和外來文化的沖擊下，這些有鮮明地域性的傳統(tǒng)表演形式都不可避免地受到了影響，面臨著被消亡的可能，但是，東北的一批民間藝術(shù)家們，迎著市場經(jīng)濟的大潮，沒有退卻，以滿足大眾生活情趣為目標，適應(yīng)市場需求為動力，在繼承和發(fā)揚“二人轉(zhuǎn)”的表演形式和表演手段的基本上，創(chuàng)作出了東北方言小品，贏得了市場的青睞，滿足了大眾休閑文化的需要。可以這樣說，市場經(jīng)濟多元化文化條件下的平民化文化需求，為“東北小品”的火爆提供了背景、機會，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的藝術(shù)表演形式“二人轉(zhuǎn)”的平民化、地域性表現(xiàn)形式，為“東北小品”的火爆提供了基礎(chǔ)和來臺。
所以，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表演藝術(shù)在今天仍然具有市場，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳グ阉葡蚴袌觥，F(xiàn)在，許多地方已開始有這種設(shè)想。如“中國龍都”—重慶市銅梁縣政府提出了：“扎實推進龍燈舞展演，充分挖掘市場潛力，創(chuàng)新展演形式和內(nèi)容，占領(lǐng)重慶市場，做大市外市場，拓展境外市場，打造和提升‘銅梁龍燈文化品牌’的影響力和輻射力”的戰(zhàn)略設(shè)想。這里特別要說的是在新農(nóng)村建設(shè)過程中，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中傳統(tǒng)表演藝術(shù)形式和整理和挖掘，使其為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)更有其重要意義。
四、發(fā)展特色醫(yī)藥業(yè)
通過對傳統(tǒng)醫(yī)藥學知識的挖掘，可以形式獨具特性的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。中國醫(yī)藥學知識是中國境內(nèi)各地、各民族在數(shù)千年的醫(yī)療實踐中總結(jié)形成的獨具特色和優(yōu)勢的醫(yī)藥學知識。作為國寶，中國醫(yī)藥學知識在五千年的發(fā)展中形成了一個龐大而豐富的寶庫，是世界上獨一無二的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，我們大致可以從三條路徑出發(fā)：一是生產(chǎn)銷售。生產(chǎn)又分為分為兩個層次。一個層次是對傳統(tǒng)醫(yī)藥材料的種植（或飼養(yǎng)）。如山東郯城，開展大規(guī)模的銀杏種植，被譽為“中國銀杏之鄉(xiāng)”，也成為郯城的重要支柱產(chǎn)業(yè)。重慶市石柱縣，在600百多年前就開始種植中藥材黃連，1954年，石柱黃連被定為國藥和一類農(nóng)副產(chǎn)品。2006年，全縣在地黃連5.1萬畝，產(chǎn)量1800噸，產(chǎn)量占全國的68%，產(chǎn)值1.3億。因而，石柱被譽為“黃連之鄉(xiāng)”。二個層次是傳統(tǒng)醫(yī)藥成品生產(chǎn)和銷售。如六味地黃丸、云南白藥等。二是治療。利用傳統(tǒng)醫(yī)療技術(shù)，來為病患者服務(wù)。如：針灸及針灸刀、刮痧等。三是保健。這個方面包含著傳統(tǒng)醫(yī)學知識的豐富內(nèi)容和經(jīng)驗。全國各地一大批利用傳統(tǒng)中醫(yī)保健知識和技能的健身、健體企業(yè)應(yīng)運而生，相應(yīng)的產(chǎn)品也開始進入人們的生活。如工作之余，進入洗腳城、健身房放松，已成為人們的一種時尚選擇。
發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，已引起了政府的高度重視，2007年3月21日，科技部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等16個部門聯(lián)合了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》。《綱要》提出，未來15年我國中醫(yī)藥要在繼承發(fā)揚中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)，闡明中醫(yī)藥的科學內(nèi)涵，通過技術(shù)創(chuàng)新提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，通過知識創(chuàng)新豐富和完善中醫(yī)藥理論體系及醫(yī)療保健模式，加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化進程，全面提高我國的醫(yī)療保健和重大疾病防治水平。《綱要》提出了“繼承與創(chuàng)新并重，中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)代化與國際化相互促進”的基本原則，確立了“繼承、創(chuàng)新、現(xiàn)代化、國際化”四個方面的基本任務(wù)，指出了優(yōu)先發(fā)展“中醫(yī)臨床、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)理論研究、創(chuàng)新體系建設(shè)、國際科技合作”的基本路徑。從現(xiàn)實的角度看，發(fā)展特色中藥產(chǎn)業(yè)，有利于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育以中藥為基礎(chǔ)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大健康產(chǎn)業(yè)，將有利于提高中醫(yī)藥的市場份額，同時，發(fā)展中醫(yī)藥材料農(nóng)業(yè)，有利于增加農(nóng)民收入，扶助貧困地區(qū)，保持生態(tài)環(huán)境，調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生綜合帶動作用，形成特色經(jīng)濟，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
五、發(fā)展特色餐飲業(yè)
飲食文化是五千年中華文件明的重要組成部分，中國的飲食文化，在世界上享有盛譽。中國餐館能遍布世界各地，絕不是一個偶然現(xiàn)象，其根本原因在于與中國的飲食文化有著千絲萬縷的聯(lián)系。中國菜由宮廷菜、官府菜、各地方菜系組成，每種菜系中都深藏著中國飲食文化的精神內(nèi)涵的文化。因而在今天，仍然還有許多值得我們挖掘散落于各處的傳統(tǒng)廚藝，發(fā)展出具有特色的餐飲業(yè)。從回報角度看，餐飲業(yè)是一個投資小，風險小，回報快，回報高的產(chǎn)業(yè)。如：起源于“明未清初”的重慶火鍋，是由碼頭文化衍生出來，由碼頭而進入高雅之堂，現(xiàn)在已成為重慶的名片，市外人一提重慶飲食，首提必是重慶火鍋。如今重慶火鍋形成“公司+基地+農(nóng)戶+精加工+營銷網(wǎng)絡(luò)+物流中心”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，做到集產(chǎn)供銷于一體的社會化大物流配送。重慶火鍋協(xié)會會長何永智說：“重慶火鍋的發(fā)展帶動了很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如說它的生產(chǎn)加工基地，凡是做火鍋的，湯料都已經(jīng)工廠化生產(chǎn)，而工廠化生產(chǎn)所帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，我們的海椒基地、花椒基地、農(nóng)副產(chǎn)品基地、相關(guān)的豆瓣，大蒜、老姜之類的，因此重慶火鍋近幾年的發(fā)展帶動了重慶的知名度，也成了我們重慶的一張名片。”目前，重慶火鍋在全國連鎖經(jīng)營戶達11200多家，年創(chuàng)產(chǎn)值150億元，年上交稅收8億，解決了50多萬人的就業(yè)問題。
參考文獻：
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[2]中華人民共和國國務(wù)院.國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法[R].2005.
篇5
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篇6
勞動力技能正在不斷提高。OECD各國超過14%的勞動力受過大學教育。
R&D支出經(jīng)過50多年穩(wěn)定之后，在大多數(shù)國家又開始增長。這部分原因是90年代中期以來經(jīng)濟的較快增長。R&D的約1/5投向了基礎(chǔ)研究，整個90年代沒有太大的變化。在大多數(shù)國家，商業(yè)部門提供的基金在R&D中呈增加之勢，這在20多年前就已經(jīng)成為一種趨勢，并在90年代有過之無不及。服務(wù)業(yè)，特別是那些生產(chǎn)或使用信息及通訊技術(shù)的部門，商業(yè)研究所占的份額正在增加，在一些國家已占到1/4。
在技術(shù)創(chuàng)新方面的支出，包括在新設(shè)備、新設(shè)計和市場開發(fā)方面的支出已經(jīng)超過了R&D。在有這方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)的國家，這項支出相當于R&D支出的兩倍左右。此外，服務(wù)部門有關(guān)銷售的創(chuàng)新支出與加工部門的該項支出幾乎相等。
大多數(shù)R&D發(fā)生在大公司，但工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化（如軟件、生物技術(shù)等新興工業(yè)）也使一些新興工業(yè)和快速增長的工業(yè)非常重視R&D。風險資本是向新型的、高風險的商業(yè)，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供基金的一種重要方式。它在幾乎所有OECD國家迅速擴大，到1998年已經(jīng)超過150億美元。新技術(shù)的涌現(xiàn)，以及商品市場和金融市場改革后形成的市場開放對此給予了有力的支持。
歐盟教育投資（教育方面的公共支出占GDP的5%）雖占較大比例，但R&D和軟件開發(fā)滯后。美國在這兩個領(lǐng)域的投資分別占GDP的2.6%和1.5%。日本R&D雖然占GDP的2.8%，但軟件開發(fā)僅占GDP的0.9%。
二、日益重要的信息和通訊技術(shù)
信息和通訊技術(shù)（ICT）被公認為是知識經(jīng)濟的主要基礎(chǔ)。它巨大的、持續(xù)的進步使不斷增加的大量數(shù)據(jù)迅速而廉價地貯存、處理和傳遞成為可能。技術(shù)進步是生產(chǎn)率提高的關(guān)鍵因素，而ICT在其中占很大的比重。應(yīng)用和掌握ICT已經(jīng)成為一些國家經(jīng)濟運行的關(guān)鍵。
公司、居民和政府正在向ICT大量地增加投資（1997年OECD國家此項投資占GDP的7%）。一些國家在這一進程中處于領(lǐng)先水平，其他國家則迅速追趕。在OECD各國，ICT中的2/5支出投入到了通訊、2/5投入到軟件，另有1/5是投入到硬件中。
在OECD各國，使用計算機的人口正不斷增加。其中使用計算機的白領(lǐng)工人超過了50%，使用計算機的居民超過了25%。互聯(lián)網(wǎng)是ICT中增長最快的部分，越來越多的居民和企業(yè)正在上網(wǎng)。過去幾年，由于技術(shù)進步和通訊業(yè)內(nèi)的競爭使互聯(lián)網(wǎng)的通訊費用大幅度地下降。然而，在一些國家，高價格仍是其普及的一個障礙。這些技術(shù)也導致了電子商務(wù)的發(fā)展，雖然目前迅速增長的業(yè)務(wù)量仍主要限于美國。
技術(shù)創(chuàng)新是ICT擴大的基礎(chǔ)。R&D支出在信息與通訊技術(shù)及服務(wù)業(yè)上升得最快。在90年代后期，幾乎有1/5的專利是與ICT有關(guān)的，而在90年代前期這個比例是1/10。在這方面，美國和日本占盡了競爭優(yōu)勢，大多數(shù)歐洲國家落在了后面。此外，在過去幾年這方面的差距正在拉大。
三、科技政策
在所有OECD國家，政府在發(fā)展科技方面發(fā)揮了重要作用。然而，如果它們要想從科技方面獲得最大的利益，將不得不為知識經(jīng)濟的增長創(chuàng)造新的條件。限制公共支出、改變技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動者，以及對什么樣的政策應(yīng)該和不應(yīng)該做出更好的理解，已經(jīng)引導政府更加面向市場。此外，政府應(yīng)該成為工商界和消費者達到他們目標，保證他們適應(yīng)知識經(jīng)濟帶來的新需求的推動者。由于大多數(shù)公司覺得投資基礎(chǔ)研究很難產(chǎn)生足夠的收益，然而其對社會的長期回報是相當高的，所以政府需要直接投資于基礎(chǔ)科學。為滿足公共需求的需要，政府仍要繼續(xù)投資于國防、衛(wèi)生和環(huán)境。
在大多數(shù)國家，政府R&D基金90年代以來已經(jīng)下降。國防支出的減少（由于冷戰(zhàn)結(jié)束）和對預(yù)算的約束已經(jīng)對科技經(jīng)費支出形成壓力。英國和美國的經(jīng)費削減得特別多，法國和德國也進行了較大的削減。在OECD大多數(shù)國家中唯一例外的只有日本，雖然其全部R&D費用所占份額仍相對較低，但政府R&D基金90年代以來仍在增加。
對產(chǎn)業(yè)的公共支持包括金融支持（轉(zhuǎn)移支付、稅收減免），公共品采購（主要是國防和航空），及設(shè)立科技基礎(chǔ)設(shè)施（如公共實驗室）等幾部分。90年代國防合同的減少由航空費用的大量增長所替代。在這一階段，雖然各國有明顯的不同，但大多數(shù)國家的金融支持已經(jīng)減少。大體上，對大公司直接的公共支持的比重遠遠超過它們從事商業(yè)R&D的比重，這表明如果政府要鼓勵新興產(chǎn)業(yè)加入者的技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)有政策必須進行調(diào)整。
在一些國家，由于R&D支出會給小公司帶來很高的成本和負擔，常對此類企業(yè)這方面的活動起著抑制作用，因此這方面的稅額抵免（taxcredit）對小公司來說是一種優(yōu)惠待遇。目前OECD中有11個國家已經(jīng)實行了稅額抵免或相似的政策。
90年代由公共實體（主要是政府實驗室和大學）承擔的研究支出份額已經(jīng)下降，但相對于公共研究基金來說下降的幅度仍不算大，工商界承擔的R&D公共基金下降的幅度更大。
技術(shù)創(chuàng)新不再單獨依賴于公司、大學、研究機構(gòu)和管理者如何如何，更多地是依賴它們?nèi)绾喂餐瑓f(xié)作。它正在轉(zhuǎn)變?yōu)楣驹黾訉Υ髮W研究基金投入（雖然目前仍較低），以及公司認識到學術(shù)研究對自身技術(shù)創(chuàng)新的作用。
四、技術(shù)的全球化
科學技術(shù)是經(jīng)濟全球化的一個主要方面。信息和通訊技術(shù)已經(jīng)使金融市場全球化成為可能，并大大促進了國際商品和服務(wù)貿(mào)易的擴大。科技活動的國際作用也大大增加了。
在科學和技術(shù)方面的國際合作研究正在增加（有25%的出版物和9%的專利是多國合作的結(jié)晶）。
跨國公司在全球化中發(fā)揮著主要作用。雖然R&D比其他方面，如生產(chǎn)，國際化的成份仍很少，但它已經(jīng)呈現(xiàn)出全球性的趨勢了。結(jié)果，越來越多的創(chuàng)新為許多國家的公司，而不是為發(fā)明者個人所有。公司間的跨國技術(shù)合作協(xié)議比80年代末到90年代中期高出兩倍以上。
高技術(shù)商品貿(mào)易作為國際技術(shù)支付的一種（如專利許可證，技術(shù)決竅），比其他商品貿(mào)易更快速地增長。
然而，經(jīng)濟國際化仍是不平衡的。愛爾蘭是一個國家受惠于科技全球化的典型例子，它的高增長在一定程度上依賴進口技術(shù)和資本的流入。另一個極端是日本，它的技術(shù)似乎受島國思想的影響過重。歐盟由于是多個成員國組成的國家聯(lián)盟，其國際化程度與美國大體相同。
五、科技產(chǎn)出及對各國經(jīng)濟的貢獻
隨著花費在知識生產(chǎn)方面的資源增加，有更多數(shù)量的知識產(chǎn)生（科學發(fā)現(xiàn)、發(fā)明）。由于創(chuàng)新增加了市場，提高了生產(chǎn)率，擴大了高技術(shù)的出口和技術(shù)貿(mào)易，由此導致經(jīng)濟發(fā)生變化，改善了經(jīng)濟的運行。然而，各國經(jīng)濟運行情況的不同表明，科技活動的產(chǎn)出不僅依靠投入的數(shù)量，也依靠整個創(chuàng)新體制的效率，而后者主要有賴于創(chuàng)新體制的框架條件和政府政策。
就科技活動而言，計算產(chǎn)出比投入更困難。投入可以以貨幣的方式或勞動力的方式來計算出，但產(chǎn)出更多樣化，經(jīng)常是間接的，沒有相應(yīng)的人和物來對應(yīng)。
科學發(fā)現(xiàn)和新的技術(shù)裝置是研究的直接結(jié)果。它們可分別通過科學出版物和專利來測算，雖然這種方法不夠充分和不完美的。這兩種方式自90年代以來都呈現(xiàn)上升的勢頭。
篇7
1．高校科研資源轉(zhuǎn)化成果對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變模型的模型檢驗結(jié)果表明工具變量的選擇是合理的，從結(jié)果可看出從科技著作到技術(shù)合同出售金額，彈性系數(shù)都為正數(shù)，說明高校通過科研所產(chǎn)生的七種主要科研成果都對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有顯著性的促進影響，我們可以從整體上肯定我國高校的科研成果是有價值的。
2.科研資源轉(zhuǎn)化效率對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變模型Crste被定義為將第一階段的投入作為投入變量，中間和最終科研產(chǎn)品同時作為成果測算出來的整體轉(zhuǎn)化效率值，Crste1~3則表示第一階段的投入作為初始投入，而僅僅將第三階段的最終產(chǎn)品作為產(chǎn)出計量的效率值；Crste1、Crste2則分別表示第一階段與第二階段的轉(zhuǎn)化效率。是高校科研資源四種不同的轉(zhuǎn)化效率對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變影響的模型。可見，其一，我國高校科研轉(zhuǎn)化整體效率的提升對全要素生產(chǎn)率的加強有顯著的正向作用；其二，是即便第一階段的效率均值高出第二階段很多，但是第一階段效率相對于全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)了負向顯著性效果，第二階段為正向非顯著，說明第一階段效率值對經(jīng)濟發(fā)展促進沒有真正的意義，高校科研成果轉(zhuǎn)化效率提升才是關(guān)鍵之所在。因此，我們應(yīng)該大力提高高校科研成果的轉(zhuǎn)化效率，縮小各省市第二階段轉(zhuǎn)化效率差距，才能帶動我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
篇8
一、經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的特征
**省是經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，**縣又位于**省最北端，該地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)出滯后于其他地區(qū)的明顯特征。
1．1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
近幾年來，**縣的經(jīng)濟增長速度較慢，增長后勁不足；經(jīng)濟總量偏小，綜合實力不強；經(jīng)濟增長方式較粗放，質(zhì)量和效益都不太高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，深加工業(yè)發(fā)展不足，優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換不多；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，大企業(yè)、龍頭企業(yè)少，只能依靠中小企業(yè)維持著經(jīng)濟發(fā)展；地方財力十分緊張，沒有足夠的資金建設(shè)城鎮(zhèn)和升級產(chǎn)業(yè)。簡單地說，**走的是一條農(nóng)業(yè)主導型的經(jīng)濟發(fā)展之路。隨著農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性的進一步顯現(xiàn)以及農(nóng)副產(chǎn)品特別是水果市場供求矛盾的進一步激化，這一發(fā)展的低效性已經(jīng)暴露出來；同時，隨著周邊地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展和全面小康社會建設(shè)的全面推進，這一發(fā)展模式面臨的挑戰(zhàn)也越來越嚴峻。
1．2要素資源短缺
經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展尚處在原始的資金、技術(shù)積累的階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展滯后。由于發(fā)展相對落后，**的要素資源積累能力低。2003年，**縣的地方財政收入位居全省61個縣市第46位；人均財政收入不足百元，位居全省倒數(shù)第5位。城鄉(xiāng)居民人均儲蓄余額2194元，僅是**省平均水平的一半。人才、技術(shù)短缺。全縣工業(yè)企業(yè)中，科技工作人員不足百人，其中擁有中級以上技術(shù)職稱的人員只有1O多人。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的表面合理性掩蓋了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次的不合理。按當年價計算的**縣的三次產(chǎn)業(yè)增加值之比由1995年的54．7：25．4；19．9調(diào)整到2003年的45．7：22．6z31．7符合世界模型的一般規(guī)律，有其合理性。但深層次地看，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有帶來深層次的質(zhì)量提高，最突出的問題是產(chǎn)業(yè)鏈條較長、附加值較高的對工業(yè)經(jīng)濟特別是對國民經(jīng)濟有重要帶動作用的制造業(yè)比重過低，僅為19．78。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以第一產(chǎn)業(yè)為主；第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，主要為由第一產(chǎn)業(yè)延伸出來的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)的層次和效益低下，主要是個體經(jīng)營的小規(guī)模服務(wù)業(yè)，功能局限于每月傳統(tǒng)的固定時日的簡單集市貿(mào)易，輻射范圍也僅是城鎮(zhèn)附近的鄉(xiāng)村地區(qū)。經(jīng)濟落后地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)出要素資源短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度的特征。
1．3城鎮(zhèn)化水平低下
經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)分布密度較小，開發(fā)強度偏低，城鎮(zhèn)人口和用地規(guī)模也較小。2003年底，**縣城市化水平約為20．6，遠低于全省水平。由于產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與人才的集聚度不夠，小城鎮(zhèn)功能薄弱，對鄉(xiāng)村地區(qū)的輻射力和吸引力較弱目前由于**小城鎮(zhèn)核心度低，城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu)較松散，呈現(xiàn)小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展相對均衡及城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)等級弱化的特征。因此，小城鎮(zhèn)發(fā)展帶有明顯的農(nóng)村集鎮(zhèn)特征，仍處在緩慢的城鎮(zhèn)化積累的初期階段。另外，由于教育支出不足，小城鎮(zhèn)中普遍文化素質(zhì)偏低，城鎮(zhèn)化水平存在著質(zhì)與量的低下。
二、經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的不足
2．1中心城市經(jīng)濟薄弱
區(qū)域經(jīng)濟的實踐和理論研究都表明，區(qū)域經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上取決于該區(qū)域內(nèi)的中心城市的發(fā)展狀況。如果中心城市競爭力強將有利于其集聚周邊的要素資源，并不斷地擴大自己的經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)腹地，一旦其要素資源積累到一定程度后，就會對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生強烈的輻射和帶動作用，形成中心城市與區(qū)域經(jīng)濟的良性互動發(fā)展；否則，缺少中心城市輻射，區(qū)域經(jīng)濟就有可能被臨近的城市所覆蓋蠶食、分割。
2．2推動發(fā)展的動力不足
**小城鎮(zhèn)發(fā)展不僅內(nèi)部動力不足，外部動力也相當匱乏。盡管國家對于中西部地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展有政策上的傾斜，每年有定期相應(yīng)扶貧款的財力支持。但是由于小城鎮(zhèn)發(fā)展尚未形成有效的動力機制，這些資助也只能是杯水車薪，不足以使經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一方面，盡管經(jīng)濟落后地區(qū)的自然資源相對較為豐富，小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍然缺乏必要的啟動資金與技術(shù)的推動。另一方面，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，區(qū)域經(jīng)濟中經(jīng)濟同構(gòu)現(xiàn)象嚴重，小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟增長點往往限制在少數(shù)技術(shù)含量低、有資源利用優(yōu)勢的項目上，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展缺乏廣闊的空間和有效的推動力。
2．3基礎(chǔ)設(shè)施的制約
城鎮(zhèn)物質(zhì)空間環(huán)境作為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的硬件支撐系統(tǒng)，在很大程度上決定了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的容量與空間。而目前經(jīng)濟落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資能力的巨大缺口是制約小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。以交通設(shè)施水平發(fā)展為例，在**縣范圍內(nèi)無一條高速公路通過。而作為剛起步的加工工業(yè)的發(fā)展，對對外交通條件有較強的依賴性。落后的交通狀況成為制約經(jīng)濟發(fā)展的首要因素。
2．4逆向的城鎮(zhèn)化進程
城鎮(zhèn)化進程的根本動力是經(jīng)濟，而經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展普遍力度不足。工業(yè)企業(yè)的低層次組織不僅使小城鎮(zhèn)對周遍地區(qū)的農(nóng)村剩余勞力缺乏吸納力，甚至小城鎮(zhèn)中的一部分居民也亦工亦農(nóng)，呈現(xiàn)不徹底的城鎮(zhèn)化的傾向。因此，在城鎮(zhèn)化進程中，小城鎮(zhèn)向周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟輻射還相當膚淺，城鎮(zhèn)化的推動力也十分有限。
然而，在城鎮(zhèn)化進程中還呈現(xiàn)出一種逆向趨勢，**縣由于經(jīng)濟落后，有很大一部分農(nóng)村人口流人經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)謀求職業(yè)，他們每年帶回的資金中相當一部分是用于在集鎮(zhèn)中買地建房，發(fā)展個體經(jīng)營的服務(wù)業(yè)。因此，在某種程度上，可以說小城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村地區(qū)的人才與資金在推動著小城鎮(zhèn)的發(fā)展和地區(qū)城鎮(zhèn)化的進程。
三、經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的措施
3．1城鎮(zhèn)化
改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化率由1978年的15％左右提高到2002年的39左右，比世界平均城鎮(zhèn)化率提高的速度快一倍多，但是目前還明顯低于世界平均水平。據(jù)有關(guān)方面測算，今后一個時期將是我國城鎮(zhèn)化加快推進的時期，由此將創(chuàng)造大量的新興城鎮(zhèn)市場，給城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶來新的發(fā)展空間。小城鎮(zhèn)首要的基本職能是為農(nóng)村非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動提供場所，對于經(jīng)濟落后地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展而言，至關(guān)重要的是挖掘經(jīng)濟發(fā)展的潛能，以此為可能出現(xiàn)的跳躍式發(fā)展做好準備。
對于**，它首先缺乏明確的投資項目和吸引力，無論是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的或縣的決策者，對其未來的發(fā)展都或多或少缺乏具體的設(shè)想，并且認為發(fā)展的困難和阻力都相當大。因此，在規(guī)劃中將小城鎮(zhèn)發(fā)展條件劃為三個層次：(1)優(yōu)先建設(shè)縣域中心城市，使之具有較強集聚和輻射能力，帶動縣域城鎮(zhèn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展；(2)重點發(fā)展中心鎮(zhèn)。選擇區(qū)位條件優(yōu)越、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮逆?zhèn)，逐漸培育為新的中心鎮(zhèn)，使中心鎮(zhèn)成為所在輻射區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟的核心，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)；(3)合理發(fā)展一般鎮(zhèn)，因地制宜撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導一般城鎮(zhèn)合理、有序、健康發(fā)展。
3．2基礎(chǔ)設(shè)施的選擇性建設(shè)
由于經(jīng)濟落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展往往受到基礎(chǔ)設(shè)施投資能力瓶頸的制約，因而在城鎮(zhèn)化初期全面建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是不現(xiàn)實的。鑒于有限的投資能力，只能對基礎(chǔ)設(shè)施的各項缺口以及影響經(jīng)濟發(fā)展的重要度作出分析評價，著重于重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)和區(qū)域中宏觀基礎(chǔ)設(shè)施骨架的構(gòu)建，以使小城鎮(zhèn)在未來發(fā)展中保有進一步完善細化和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共享的可能。
在**縣域規(guī)劃中，縣域交通網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)與城鎮(zhèn)體系的發(fā)展在空間布局上統(tǒng)一和建設(shè)時序上相互協(xié)調(diào)，并適當超前；建設(shè)與城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間分布相適應(yīng)的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建城鎮(zhèn)之間的快速聯(lián)系干道；加大交通設(shè)施建設(shè)力度，拉動經(jīng)濟發(fā)展。近期拓寬與連霍高速相聯(lián)接的101省道；遠期與周邊地區(qū)相協(xié)商，建成與商毫、連霍、京福高速公路相連接的快速干道。
3．3城鎮(zhèn)體系的合理規(guī)劃
經(jīng)濟落后地區(qū)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的松散及小城鎮(zhèn)間孤立、單向的經(jīng)濟聯(lián)系不利于城鎮(zhèn)化的進程。國家的小城鎮(zhèn)建設(shè)政策要求將小城鎮(zhèn)建設(shè)納入整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軌道。加強小城鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)地域的經(jīng)濟、技術(shù)、政治、人口、信息等的集聚。因此，落后地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展首先需要培育自身經(jīng)濟的輻射力和影響力，利用資源的稀缺性發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，謀求在區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位，使在區(qū)域中擁有多向經(jīng)濟聯(lián)系。恰當?shù)穆毮芊止ず彤a(chǎn)業(yè)互補有助于區(qū)域小城鎮(zhèn)化進程，也為小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的區(qū)域環(huán)境。:
**縣域城鎮(zhèn)體系發(fā)展可分兩步走。
篇9
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和特點
（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
所謂農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就是將循環(huán)經(jīng)濟理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，按照循環(huán)經(jīng)濟的原則，充分利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和當今高科技成果和手段，通過人工設(shè)計生態(tài)工程，協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾。它要求降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量，通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費過程中和過程后各層次的物質(zhì)和能量循環(huán)，實現(xiàn)系統(tǒng)物質(zhì)再生循環(huán)，形成生態(tài)上與經(jīng)濟上兩個良性循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟不僅要追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部的良性循環(huán)，而且還涉及到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個方面的統(tǒng)一，最終追求的是融入社會層面上的“大尺度循環(huán)”，即在整個社會經(jīng)濟領(lǐng)域，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)之間共同發(fā)展和交叉利用。
（二）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的特點
對資源的節(jié)約、環(huán)境的保護，是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要特征。作為一種發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)的是在生產(chǎn)活動之初盡可能少地投入自然資源，生產(chǎn)活動之中盡可能少地消耗自然資源，生產(chǎn)活動之末盡可能少地排放生產(chǎn)廢棄物。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有以下特點：
1.綜合性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。這樣容易在集群區(qū)域內(nèi)形成有特殊的資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和多類別產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣才有可能形成核心的資源與核心的產(chǎn)業(yè)，成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導鏈，并以此為基礎(chǔ)將其他類別的產(chǎn)業(yè)與之連接，組成生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2.多樣性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟可以針對我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代科學技術(shù)，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當?shù)貙嶋H協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.高效性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟通過物質(zhì)循環(huán)、能量多層次綜合利用和系列化深加工，可達到充分利用資源、減少廢物產(chǎn)生、物質(zhì)循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞及提高經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的目的，從而實現(xiàn)經(jīng)濟增值，降低農(nóng)業(yè)成本，提高環(huán)境資源的配置效率，使社會生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長。同時，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟還拉長了生產(chǎn)鏈，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機會，保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。
4.持續(xù)性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟把經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來，充分使物質(zhì)循環(huán)利用，做到物盡其用，可以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的共贏。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
制約農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸
（一）土地資源短缺且利用不合理
土地的可持續(xù)利用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有土地的可持續(xù)利用，就不可能有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這對于人口眾多、耕地相對短缺又處在高速工業(yè)化的我國來說，問題就更加突出。我國土地資源總量大，人均占有量少。2005年，我國耕地面積為18.31億畝，人均1.4畝，不足世界平均水平的40%，約相當于美國的1/8、印度的1/2。與1996年相比，不到10年時間，耕地凈減少1.21億畝；僅2005年一年，全國耕地凈減少542.4萬畝（《2005年中國國土資源公報》）。特別是東部沿海發(fā)達地區(qū)，上海、福建等地的人均耕地已接近或低于聯(lián)合國規(guī)定的“0.053公頃/人”的危險點，而農(nóng)業(yè)大省山東省人均耕地面積也僅為0.081公頃/人。并且隨著城市化進程的加快，土地的市場價值顯現(xiàn)，許多違法占地、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生，導致有限的土地資源不能合理有效利用和田塊的荒廢。這些不僅造成土地資產(chǎn)的大量流失，也對短缺的土地資源造成嚴重沖擊。
（二）水資源供求失衡且利用不合理
目前，由于農(nóng)業(yè)水資源的不合理開發(fā)和水資源利用效率較低，造成農(nóng)業(yè)水資源質(zhì)量持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)用水缺口逐年加大，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，水資源污染嚴重，進一步成為可供利用水資源供求失衡的重要因素。根據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院課題組(2003)報告，我國水資源總量為2.81萬億立方米，居世界第一位，而人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4。并且全國各流域水資源狀況南北方差異巨大，北方地多水少，耕地面積占全國的59.6%，而水資源量僅占14.5%，其中耕地占全國39.4%的黃淮海地區(qū)水資源量僅占7.6%；南方水多地少，耕地僅占全國的34.7%，而水資源占了80.9%。全國水資源開發(fā)利用程度為20%，但北方多數(shù)區(qū)域已經(jīng)超過50%，遠遠超過了國際上公認的40%的警戒線。正常年份全國灌區(qū)每年缺水約300億立方米，城市缺水60億立方米。因缺水減產(chǎn)糧食造成的經(jīng)濟損失約500億元，影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。
（三）環(huán)境污染嚴重且生態(tài)系統(tǒng)退化
從20世紀中葉開始，我國為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，大量使用化肥和農(nóng)藥，目前，我國化肥使用量占全球的30%。據(jù)測算，化學殺蟲劑中被真正有效利用的部分僅為10%-15%，其余大部分則逐漸散失在空氣、土壤和水當中，造成對環(huán)境的嚴重污染。更為嚴重的是化肥、農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留對人類的健康構(gòu)成威脅，成為我國農(nóng)產(chǎn)品和加工食品出口的最大障礙，大大削弱了我國農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)在國際市場上的競爭力。由于農(nóng)業(yè)的粗放型經(jīng)營，無序開采造成的水土流失、植被和景觀的破壞、濕地面積減少、調(diào)控功能明顯降低，使洪澇災(zāi)害威脅依然嚴重。
農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難表明，今后一段時間我國的資源環(huán)境將會承受巨大壓力，這種“資源環(huán)境的稀缺性”一方面會引發(fā)資源價格和環(huán)境價值的提高，加大生產(chǎn)成本；另一方面將促使人們對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進行深刻反思，在不斷提高自然資源的利用率、優(yōu)化資源配置、降低資源使用總量和減少廢棄物排放的情況下，滿足社會不斷增長的經(jīng)濟需要和生態(tài)需求。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的政策建議
（一）加強經(jīng)濟杠桿在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的作用
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的客觀要求。現(xiàn)代經(jīng)濟學認為，微觀經(jīng)濟主體往往只關(guān)心本身的利潤最大化，而很少關(guān)心外部成本或社會成本，產(chǎn)生了社會成本與私人成本不一致的負外部效應(yīng)，導致市場失靈，需要政府干預(yù)，將微觀經(jīng)濟主體行為的外部效應(yīng)內(nèi)部化。比如征收環(huán)境稅，一方面可以有效地矯正外部負效應(yīng)，實現(xiàn)環(huán)境保護的政策目標；另一方面可以增加財政收入，有利于財政收入最大化政策目標的實現(xiàn)。
（二）加強制度創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的作用
當前，國家有關(guān)部門應(yīng)大力推進制度創(chuàng)新，完善有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系，增加農(nóng)業(yè)的財政投入，推動農(nóng)村金融市場化改革，建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)推進組織，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，為循環(huán)農(nóng)業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，與國家層次的循環(huán)經(jīng)濟立法相呼應(yīng)，建立我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律保障體系，并制定出相應(yīng)的政策保障體系與扶持措施。為此，我們要建立起各種經(jīng)濟合作組織和收購、銷售、運輸、技術(shù)等服務(wù)組織，并制定出相適應(yīng)的法規(guī)和政策，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的運行創(chuàng)造良好的條件。
（三）加強政府機制在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的作用
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項具有全局性、長期性、戰(zhàn)略性的任務(wù)，需要各方面的共同努力，而其所需的組織者和協(xié)調(diào)者對政府來說責無旁貸，并且只有政府才能承擔起這一艱巨的任務(wù)。因而，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要由政府出面組織生態(tài)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜覍ρh(huán)經(jīng)濟如何與農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐結(jié)合問題進行深入研究，并制定科學合理的經(jīng)濟、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，提出切實可行的、推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的具體措施，并結(jié)合實踐情況總結(jié)經(jīng)驗，制定出有利于生態(tài)建設(shè)的干部考核指標，杜絕僅把經(jīng)濟增長的GDP作為唯一考核標準的現(xiàn)象。
（四）加強技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的作用
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范式的革命，它必須以先進科學技術(shù)為支撐點，重點組織開發(fā)資源節(jié)約和取代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和“零排放”技術(shù)；加強研制和生產(chǎn)對環(huán)境溫和的新型肥料，減輕環(huán)境污染，提高肥料利用率；開發(fā)高效、低殘留的農(nóng)藥，開發(fā)生物農(nóng)藥取代化學農(nóng)藥。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟全面保護和改善環(huán)境，大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)和清潔生產(chǎn)，不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的品質(zhì)和安全性能，逐步使其符合資源環(huán)境方面的國際標準，從而突破綠色壁壘，增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，倡導清潔生產(chǎn)和節(jié)約消費，最大程度地減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。
（五）加強法規(guī)機制在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的作用
一方面通過政策調(diào)整使循環(huán)利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人經(jīng)營行為有利可圖，形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的外部效應(yīng)內(nèi)部化機制；另一方面應(yīng)建立和完善推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系，形成污染者治理、受益者補償機制。鑒于大部分居民，尤其是廣大農(nóng)村居民對生態(tài)環(huán)境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況，當?shù)卣畱?yīng)強化責任意識，并通過立法把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟納入地方基層政府的職責范圍之內(nèi)，加強對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重要性的教育、宣傳和引導。
篇10
3.城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)變動度分析。消費結(jié)構(gòu)變動度，是分析消費結(jié)構(gòu)變化程度的指標，計算公式為：
在1996年～2000年期間，甘肅省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變動度為9.00％，城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)變動度為6.26％。在2001年～2006年期間甘肅省農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變動度為2.22％，城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)變動度為3.27％。
在1996年～2000年期間，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)變動非常顯著，其中食品支出消費對消費結(jié)構(gòu)的變動影響最大，交通通訊的影響其次;2001年～2006年期間，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)經(jīng)過劇烈變動后，明顯趨于緩和變動，居住消費支出對城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)變動影響最大；醫(yī)療、文教消費是影響消費結(jié)構(gòu)變動的又一重要因素。
二、甘肅省居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻率
1.生產(chǎn)總值構(gòu)成變動分析。最終消費、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口是經(jīng)濟增長的拉動力，同時是計算支出法生產(chǎn)總值的三要素,其中最終消費一直在我國生產(chǎn)總值中所占比重最大，在經(jīng)濟增長中貢獻率最大。1978年甘肅省生產(chǎn)總值為64.73億元，2007年為2702.40億元;消費率1978年為66.62％，2007年為59.78％,說明最終消費是拉動經(jīng)濟增長的最重要動力，因此實證分析甘肅省居民消費變動及其對經(jīng)濟影響作用有一定實際意義。
2．最終消費情況分析。最終消費由居民消費和政府消費兩部分組成，甘肅省最終消費支出1978年為43.12億元，2007年為1615.37億元。根據(jù)《甘肅統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)計算居民消費支出一直占據(jù)最終消費支出大部分的比例，穩(wěn)定在70％以上。
3.甘肅省最終消費對經(jīng)濟增長貢獻率。消費貢獻率(消費拉動率)通常指在經(jīng)濟增長率中消費需求拉動所占的份額,計算甘肅省最終消費貢獻率在2002年至2007年間分別為63.99%、55.38%、63.81%、69.24%、49.67%、53.44%，可以看出最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率并不穩(wěn)定，其原因是經(jīng)濟增長更容易受資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口政策要素影響。
三、甘肅省城鄉(xiāng)居民消費函數(shù)分析
本文采用持久收入消費函數(shù)。具體模型:Ct=α0+α1Yp+α2Yz+ε
其中Ct為現(xiàn)期消費;Yp和Yz表示持久收入和暫時收入。系數(shù)α1和α2分別是持久收入和暫時收入的邊際消費傾向。根據(jù)《甘肅年鑒》統(tǒng)計資料，對模型進行回歸擬和，分別得甘肅省城鄉(xiāng)居民消費函數(shù)(1）、（2）。
農(nóng)村居民消費函數(shù)Ct=0.258+0.721Yp+1.737Yz（1）
（0.002）（8.237）（2.469）
R2=0.873D.W.=1.212F=34.461
城鎮(zhèn)居民消費函數(shù)Ct=87.934+0.789Yp+0.873Yz（2）
（1.095）（40.793）（3.908）
R2=0.997D.W.=1.91F=1878.984
從方程中可看出，農(nóng)村居民每增加1元持久收入，有0.72元用于消費；每增加1元暫時收入，有1.74元用于消費。既增加了暫時收入，不僅要將暫時收入全部用于消費，同時還要拿出儲蓄來消費。城鎮(zhèn)居民每增加1元持久收入，有0.79元用于消費；每增加1元暫時收入，有0.87元用于消費。
四、簡要結(jié)論
1．經(jīng)濟增長與城鄉(xiāng)居民的收入和消費之間有直接的影響。經(jīng)濟增長越快，收入增加越高，消費也會隨著增加。但是，在投資、出口和消費等三要素當中,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率最高，一般都在70%左右,說明拉動消費仍然是甘肅省經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。
2.隨著經(jīng)濟的增長、收入提高，居民生活水平提高，消費結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重要變動傾向。在城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)變動當中，食品支出消費對消費結(jié)構(gòu)的變動影響最大，交通通訊的影響其次，特別是自從2001年以來，城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)劇烈變動，居住消費支出對城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)變動影響最大。另外，醫(yī)療、文教消費是影響消費結(jié)構(gòu)變動的又一重要因素。
3.為了鞏固消費對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，我們建議：一是加快發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，保證固定資產(chǎn)的投資速度，使投資增長不要出現(xiàn)大起大落;二是進一步開發(fā)農(nóng)民能夠穩(wěn)定增加收入的就業(yè)渠道和途徑，如非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入、轉(zhuǎn)移性就業(yè)收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入等；三是對于城市居民來講，要把創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和機會作為重點，用擴大就業(yè)保證收入，用收入增加保證消費；四是對于城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)進行一定的引導，努力改善城鄉(xiāng)居民住房、醫(yī)療、教育、保障等關(guān)鍵性問題。
參考文獻：
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二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路徑
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式有三種路徑，即微觀路徑、中觀路徑和宏觀路徑，也稱為三個層面，即微觀層面、中觀層面、宏觀層面。
1、所謂微觀層面，主要是在企業(yè)層面、點狀層次的循環(huán)。即選擇典型企業(yè)或大中企業(yè)，也可以是小型企業(yè)，以清潔生產(chǎn)方式，減少輸入端的物耗能耗，實施污染排放的最小化、治理化。企業(yè)層面循環(huán)又叫小循環(huán)，即企業(yè)按照清潔生產(chǎn)的要求，采用新的工藝設(shè)計和技術(shù)攻關(guān)，將單位產(chǎn)品的各種消耗和污染物的排放量限定在先進標準許可的范圍之內(nèi)，盡可能做到零排放、無害排放。
2、所謂中觀層面，即指區(qū)域?qū)用娴难h(huán)。工業(yè)園區(qū)等開發(fā)區(qū)改變過去那種按產(chǎn)業(yè)分類布局的做法，而是按生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的要求將彼此關(guān)聯(lián)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)組合在一起，通過企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的廢物交換、循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，減少或杜絕廢棄物的排放。這種中觀路徑循環(huán)主要是以生態(tài)學原理為指導，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成和信息技術(shù)集成，按原生態(tài)物料資源——產(chǎn)品——廢料——二次物料的路徑轉(zhuǎn)化形成再生資源，在企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間形成一個匯聚諸多優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈群。
3、所謂宏觀層面，即社會層面的大循環(huán)。整個社會都按循環(huán)經(jīng)濟的理念、理論、實施要求，制定出相關(guān)的法律法規(guī)，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、干凈消費、資源循環(huán)、環(huán)境凈化。目前實施的循環(huán)經(jīng)濟，主要是從企業(yè)間的物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)的角度實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，忽視了循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)該在微觀、中觀和宏觀三個層面來綜合運行，大循環(huán)應(yīng)該在企業(yè)、區(qū)域、社會三個層面上，分別通過循環(huán)經(jīng)濟的理念和原理實現(xiàn)物質(zhì)的閉環(huán)流動，進而形成一體化體系。循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)是三個層面的有機結(jié)合和集成，只有這樣整個社會經(jīng)濟才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、可借鑒案例研究
關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路徑對策，本文列舉下面兩個案例加以說明。
1、五糧液集團科技創(chuàng)新、探索循環(huán)經(jīng)濟的路徑。五糧液集團是四川省幾大支柱之一，時下品牌價值達386億元，但曾一度為釀酒的廢棄物——酒糟發(fā)愁。生產(chǎn)一噸酒將產(chǎn)生10噸以上的廢棄物，酒糟的堆積一是占用大量的場地，二是引發(fā)嚴重的環(huán)境污染，三是造成大量的人力、物力、財力的浪費。幾年前，集團投入大量資金進行全方位技術(shù)攻關(guān)，自主創(chuàng)新實施《無害化、效益化處理丟棄酒糟技術(shù)》項目，特別注意加強環(huán)境保護和資源綜合利用開發(fā)，利用國際國內(nèi)先進技術(shù)，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進行反復試驗、反復研究，攻克技術(shù)難關(guān)。集團每年成功地處理消化廢棄酒糟30萬噸以上，生產(chǎn)復糟酒6000多噸、乳酸600噸、DDGS飼料2.4萬噸、白炭黑2000多噸、沼氣500萬立方米、蒸汽35萬噸、實現(xiàn)熱量梯級利用。同時，還投入上億元興建廢水處理系統(tǒng)，新增環(huán)保鍋爐除塵系統(tǒng)、廢水治理系統(tǒng)、自動在線監(jiān)控系統(tǒng)等污染治理工程項目，做到了清潔生產(chǎn)、無污染排放、廢棄酒糟分幾次全部變成再生資源，實現(xiàn)了廢物資源化、廢物減量或零排放的無毒無害化、環(huán)境保護修復化、能量梯級多級利用化、資源鏈式利用開發(fā)化。五糧液集團還無償將有關(guān)技術(shù)推廣給同行，真正意義上實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟，其探索在微觀、中觀、宏觀三個層面上實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的實例，受到國家環(huán)保部門和中華環(huán)保基金會的高度肯定和贊賞，獲四川省首批“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”的稱號。
2、四川天源集團“干法電石渣生產(chǎn)水泥”，廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源達100%。天源集團的主導產(chǎn)品聚氯乙烯的生產(chǎn)是以電石為主要原料，但是生產(chǎn)一噸產(chǎn)品將產(chǎn)生1.7噸以上的電石渣。如果將其棄之，對環(huán)保后患無窮；如果將其堆置，既占場地又要受環(huán)保部門罰金，以年產(chǎn)30萬噸產(chǎn)品計算，每年繳罰金達1275萬元。為了徹底解決電石渣問題，公司特組建了技術(shù)攻關(guān)隊伍，集國際國內(nèi)關(guān)于電石渣轉(zhuǎn)化為再生資源的若干關(guān)鍵技術(shù)問題進行技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)過幾年的反復攻關(guān)，終于建成目前國內(nèi)最大的全廢渣生產(chǎn)水泥的環(huán)保工程，將本集團所有的廢棄電石渣全部轉(zhuǎn)化成再生資源，實現(xiàn)了完全循環(huán)，更重要的是為企業(yè)主打產(chǎn)品的擴張?zhí)峁┝思夹g(shù)保證、環(huán)保保證、效益保證。此后，集團公司又于2005年建成年產(chǎn)40萬噸的電石渣生產(chǎn)水泥生產(chǎn)線，順利實現(xiàn)集團生產(chǎn)的擴張和可持續(xù)發(fā)展。
天源集團實施循環(huán)經(jīng)濟，推動了主導產(chǎn)品的順利跨越或發(fā)展，而且，循環(huán)經(jīng)濟的效益也非常可觀。不計算節(jié)約的堆放費（罰金）外，僅以電石渣為原料一項，就比傳統(tǒng)水泥廠的生產(chǎn)成本低11%以上，加之工藝上的創(chuàng)新帶來了綜合能耗大大降低，比國內(nèi)同類廠家耗能低8%以上。再與傳統(tǒng)水泥廠相比，由于生產(chǎn)工藝流程的創(chuàng)新，粉碎塵埃污染、噪聲等問題得到解決，成本也將降低一半以上。在環(huán)保方面，從根本上解決了主打產(chǎn)品的廢棄物電石渣的資源轉(zhuǎn)化，解決了長期以來由于要堆置廢棄物而占用大量場地、土地的問題，關(guān)鍵還解決了由堆置造成的污染問題，為長江上游，乃至整個長江流域的環(huán)境改善起到可靠的屏障保護作用。天源集團公司首家建成中國最大的全廢渣生產(chǎn)水泥環(huán)保工程，成功地創(chuàng)新了中國氯堿行業(yè)電石法聚氯乙烯唯一最完整的集能源、電石、化工、建材為一體的低成本、高效益的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。通過技術(shù)創(chuàng)新，也形成了自主知識產(chǎn)權(quán)，打造了公司的核心技術(shù)，提升了公司的核心競爭力。
篇12
這些表現(xiàn)不佳的根源是什么呢？或許歐洲相對糟糕的工作滿意度和職工敬業(yè)度是糟糕的參與率和失業(yè)率最直接的理由，雖然不是重要理由。高失業(yè)率能導致工人和工作的錯位，造成工作滿意度、職工敬業(yè)度下降。主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)失業(yè)率高，生產(chǎn)率低下，職工敬業(yè)度和工作滿意度低的整個綜合癥的重要理由。
許多經(jīng)濟學家把歐洲大陸的高失業(yè)率和低參與率，如果不包括低生產(chǎn)率的話，歸咎于其社會模式，尤其是社會保險津貼和支付這些的稅收的泛濫。但是，這種標準觀點是錯誤的。隨之而來的稅后工資率的下降不大可能是對工作的持久抑制作用，因為收入減少將導致儲蓄減少，一旦私人財富降低到從前的稅后工資程度，就可能像從前一樣工作了。
津貼的罪狀應(yīng)該集中在福利國家在最后的掃尾工作中創(chuàng)造出來的巨大的“社會財富”。但是福利花費對就業(yè)的影響的統(tǒng)計測試得出不穩(wěn)定的結(jié)果。不管怎樣，很難看到減少福利津貼就能給經(jīng)濟表現(xiàn)帶來多大的變化。（實際上，有些經(jīng)濟學家看到隨著提高人口的意愿來經(jīng)受市場動蕩，幫助企業(yè)家資助創(chuàng)新社會和私人財富的增加，但我表示懷疑。）
在我的論文里，歐洲大陸經(jīng)濟的根源問題是經(jīng)濟動力機制的缺乏，籠統(tǒng)地說是商業(yè)上成功的改革創(chuàng)新。一個國家變化很慢的動力機制（dynamism）不是根據(jù)中短期的增長率來確定的。動力水平是國家接受可能有利潤前景的革新觀點和思想的肥沃程度的問題，這個國家在確認和繁榮擁有最好前景的思想方面多么擅長和內(nèi)行，以及它在多大程度上準備好評價和嘗試投放市場的新產(chǎn)品和方法。
這種缺乏是有證據(jù)的。德國，意大利和法國好像比美國等國動力機制就弱。進入一流大企業(yè)的行列的公司在這幾個國家就少得多，更少的員工被報道擁有在決策方面的寬廣自由度的工作，這種自由度對忙于新穎，創(chuàng)造性活動的公司來說是必不可少的。
而且，我認為動力缺乏的大部分原因，如果不說全部原因的話，在于大部分歐洲大陸國家的“經(jīng)濟模式”。一個國家的經(jīng)濟模式?jīng)Q定了它的經(jīng)濟活力。經(jīng)濟模式擁有的經(jīng)濟活力反過來是國家經(jīng)濟表現(xiàn)的重要決定性因素。在具有更多創(chuàng)業(yè)活動的地方，更多的創(chuàng)新，更多金融和管理活動導致需求更多的工作，這些額外多出來的工作相對來說是需要全心投入和給人成就感的。參與率因而增加，生產(chǎn)率攀升到很高的水平。因此我看到歐洲國家運行的經(jīng)濟模式是它們死氣沉沉的經(jīng)濟特征的主要原因，也許是最大的原因。
一個國家的經(jīng)濟模式有兩個維度。一個包含經(jīng)濟機構(gòu)。歐洲大陸的這些機構(gòu)看起來不利于活力發(fā)揮。他們典型地表現(xiàn)出分裂化金融領(lǐng)域圈內(nèi)人，大量的障礙和懲罰強加在圈外企業(yè)家身上，消費者領(lǐng)域?qū)τ谛庐a(chǎn)品不夠大膽嘗試，缺乏必須的教育，管理決定上的工會投票（不僅僅是建議）和國家干預(yù)主義。我曾經(jīng)研究過造成發(fā)達經(jīng)濟活躍性缺乏、無法對技術(shù)革命作出及時反應(yīng)的因素，結(jié)果發(fā)現(xiàn)力量在于不那么活躍的經(jīng)濟限制性機構(gòu)的強大力量，如就業(yè)保護法律、、以及授權(quán)機構(gòu)的軟弱比如正常運行的股票市場和充足的人文藝術(shù)教育水平。
經(jīng)濟模式的其他部分包括國家的經(jīng)濟文化的各種因素。國家的有些文化特征除了它們通過形成的機構(gòu)施加的間接影響外，可能對經(jīng)濟表現(xiàn)有直接的影響。價值觀和態(tài)度和機構(gòu)一樣是經(jīng)濟的一部分，有些起阻礙作用，有些起推動作用，在決定經(jīng)濟表現(xiàn)時一樣重要。顯然，對歐洲大陸經(jīng)濟表現(xiàn)的任何研究如果缺少了這個部分只能產(chǎn)生出來一些不知道可靠性的結(jié)果了。
當然，人們或許從根本上說都希望同樣的東西。但是不是所有人都有要求和追求最能服務(wù)于他們最終目標的東西的本能。密執(zhí)安大學“價值調(diào)查”對歐洲大陸三巨頭和美國等比較國的工作年齡人群的研究結(jié)果顯示雙方不同，在工作場所表達出各種各樣的價值觀。
這里對可能影響活力的價值觀有特別的興趣。相對來說三巨頭里比較少的人報告說他們希望得到工作機會是為了成就感（法國42%，意大利54%，而加拿大和美國平均是73%）工作中的主動性的機會（法國38%，意大利47%，而加拿大和美國平均是53%）工作的趣味性（法國意大利59%，而加拿大英國是71.5%）。相對來說更少的人熱心承擔責任或者自由（德國57%，法國58%，而美國61%，加拿大65%）相對來說更少的人對別人的吩咐感到高興（意大利在總分3.0中得1.03，德國得1.13，而加拿大得1.34，美國得1.47）。
或許許多人愿意想當然地認為激勵精神，解決問題，熟練和發(fā)現(xiàn)等精神對國家的活力有影響，因而對國家的經(jīng)濟表現(xiàn)也有影響。在精神虛弱的國家，思考創(chuàng)業(yè)啟動的企業(yè)家可能被嚇跑了，因為看到缺乏熱情和工作經(jīng)驗的員工的前景，或許根本就沒有多少這樣的企業(yè)家。幸運的是，我去年夏天對18個發(fā)達國家的一項研究發(fā)現(xiàn)國家間在經(jīng)濟表現(xiàn)指標上的區(qū)別可以在相當程度上被這些國家的文化價值觀的國家間差異來解釋。（幾乎所有的價值觀都對許多指標產(chǎn)生相當?shù)挠绊憽＃?/p>
歐洲國家這些價值的虛弱不是唯一影響那里經(jīng)濟恢復的障礙。那里有保護“社會合伙人”（socialpartners）如社區(qū)、地方、店主、有組織的勞工和行業(yè)團體免受市場力量破壞的社會連帶主義者目標。還有阻礙缺乏利益相關(guān)者比如雇員，顧客，競爭性的公司，以及除了所有者以外的有利益關(guān)系的人同意的經(jīng)營主動性的共識主義者（consensualist）的目標。有產(chǎn)生于西方文化中的從反對物質(zhì)主義和平等主義觀點，即智慧提高和社會責任優(yōu)先于個人參與和發(fā)展的曲調(diào)。還有認為國家指導下的研究是提高生產(chǎn)率的關(guān)鍵的科學主義（scientism）。同樣的，歐洲國家還有等級組織的傳統(tǒng)。最后，還有反商業(yè)主義（anti-commercialism）的曲調(diào)，經(jīng)濟學家漢斯?韋爾納?辛恩（Hans-WernerSinn）曾經(jīng)對我說“一個德國人寧愿說他繼承了祖先的財富也不愿意說自己白手起家。”
在我的早期著作中，我曾把思想圍繞一些歐洲大陸上作為對啟蒙運動和19世紀的資本主義的反應(yīng)而出現(xiàn)的思想潮流比如社會連帶主義（solidarism）,共識主義（consensualism）,反商業(yè)主義（anti-commercialism）和順從主義（conformism）來進行。如果這樣的一種氣候讓未來的企業(yè)家感到沮喪的影響是可以理解的。但是坦率地說，我沒有想象到歐洲人企業(yè)家精神會少些。我也沒有想到他更少需要思想挑戰(zhàn)，解決問題，主動性和責任心。
篇13
一、鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況與存在的問題
1、經(jīng)濟快速發(fā)展，但與蘇南的差距仍較大
“十五”期間，鹽城工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，目前擁有悅達集團、森達集團等銷售超億元的企業(yè)1102家。2005年，鹽城實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1004.90億元，同比增長14.3％；農(nóng)民人均純收入4893元，同比增長10.8％；固定資產(chǎn)投資突破500億元，同比增長35%，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達264億元，增長39.8%，增幅列全省第一。但由于歷史、區(qū)位、政策等多種原因，鹽城的總體經(jīng)濟發(fā)展水平與省內(nèi)蘇南地區(qū)相比還存在較大差距，表現(xiàn)為經(jīng)濟總量小、人均占有水平低。以2005年為例，鹽城人均地區(qū)生產(chǎn)總值為12585元，而蘇州市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為66766元，是鹽城平均水平的5.3倍。
2、縣域經(jīng)濟增勢強勁，但縣域間發(fā)展不平衡
根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況，可將鹽城所轄9個縣（市、區(qū)）分為三大板塊：第一板塊（東臺、大豐、亭湖、鹽都）已達到或超過蘇中地區(qū)的平均水平，其中東臺市2005年地區(qū)生產(chǎn)總值已達167.31億元，在全國縣域經(jīng)濟百強市中位居第57位；第二板塊（射陽、建湖、阜寧）經(jīng)濟快速增長，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)；第三板塊（濱海、響水）近年來各項經(jīng)濟指標增幅均大大高于全市平均水平，但與第一板塊相比仍屬貧困地區(qū)，其中響水縣2005年地區(qū)生產(chǎn)總值僅為46.4億元，濱海、響水兩縣的農(nóng)民人均純收入均低于蘇北地區(qū)的平均水平。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，產(chǎn)業(yè)趨同化明顯
“十五”期間，鹽城加快了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，形成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、工業(yè)結(jié)構(gòu)改善、服務(wù)業(yè)升級加快的格局。全市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年31.5︰38.6︰29.9調(diào)整為2005年的22.3︰45.6︰32.1，基本形成“二三一”產(chǎn)業(yè)格局。但從鹽城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況看，還存在以下問題：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)體系中處于主導地位，附加值不高的紡織、化工、機械和食品四大產(chǎn)業(yè)占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的70%左右；二是產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象較為突出，區(qū)域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)尚未形成；三是大型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比例不足10%，企業(yè)有數(shù)量而無規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集中度低，創(chuàng)新能力不足。
二、鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與潛力
1、海洋和灘涂資源豐富
鹽城海岸線全長582公里，占江蘇省海岸線總長的56％，盛產(chǎn)魚、蝦、貝類等各種海產(chǎn)品。沿海灘涂總面積4550平方公里（含輻射沙洲），占全省沿海灘涂面積的75％，近期可供開發(fā)利用的面積達1300平方公里。目前，每年以10余平方公里的速度向大海延伸的射陽河口以南沿海地段已成為江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。此外，鹽城石油天然氣資源蘊藏豐富，已探明石油天然氣蘊藏量達800億立方米，沿海和近海有約10萬平方公里的黃海儲油沉積盆地，居全國海洋油氣沉積盆地第2位，勘探開發(fā)前景廣闊。
2、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢突出
鹽城是江蘇最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，已建成8個全國商品糧基地縣、1個優(yōu)質(zhì)油料基地縣和6個優(yōu)質(zhì)棉基地縣，糧棉油、桑果菜和禽蛋魚等主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模和總量均位居全省首位，是輕工、紡織和食品加工業(yè)的重要原料基地。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證居全省之首，全市有4個縣列入省級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證；通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的種植業(yè)產(chǎn)地212個，畜牧業(yè)產(chǎn)地87個。新建國家和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)5個，省級外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地6個。全市通過認定的有機食品基地2個，綠色食品基地6個，并有179個產(chǎn)品獲得有機食品、綠色食品和無公害食品稱號。
3、生態(tài)旅游資源獨具特色
鹽城市域東部擁有太平洋西海岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地，并已被列入世界重點濕地保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)建有世界上第一個野生麋鹿保護區(qū)和國家級珍禽自然保護區(qū)，為聯(lián)合國人與自然生物圈成員。當前，大豐野生麋鹿保護區(qū)有麋鹿種群600多頭，其野生種群總量、繁殖率和存活率均居世界首位。國家級珍禽自然保護區(qū)有國家重點保護的一類野生動物12種，國家二類重點保護野生動物67種，每年來此越冬的丹頂鶴達到1200多只，占世界野生種群的60%以上。市域西部地處里下河地區(qū)腹地，為典型的瀉湖型湖蕩濕地，原始生態(tài)環(huán)境保存完好。此外，鹽城海濱濕地還有長200公里、寬140公里近岸淺海區(qū)的輻射沙洲，面積10多萬畝的海濱林場和遼闊的海濱草原，形成了集藍天、大海、灘涂、森林、草原和珍稀動植物于一體的獨具特色的鹽城濱海風光。
三、鹽城區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方案體系
鹽城區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已具備了良好的工業(yè)基礎(chǔ)，但總體經(jīng)濟實力仍相對較弱，社會經(jīng)濟發(fā)展在全省還處于較低水平。因此，鹽城應(yīng)立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，挖掘區(qū)域優(yōu)勢與潛力，通過正確戰(zhàn)略體系的構(gòu)建和實施，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、沿海錯位開發(fā)戰(zhàn)略
一個經(jīng)濟區(qū)域只能是在適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈條的適當位置形成相對競爭優(yōu)勢，而不可能在每個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都具有絕對競爭優(yōu)勢。區(qū)域經(jīng)濟個性越強，越有利于發(fā)揮集聚效應(yīng)，越能促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。如前所述，江蘇“十一五”規(guī)劃綱要把沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)作為全省“十一五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一，鹽城應(yīng)緊緊抓住這一歷史機遇，突出臨海生態(tài)特色，實施沿海錯位開發(fā)戰(zhàn)略。
具體而言，除了繼續(xù)積極發(fā)展海洋漁業(yè)，提高名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品的比重之外，還應(yīng)注重以下五個方面的發(fā)展。一是在現(xiàn)有1300平方公里可利用灘涂上發(fā)展沿海速生林帶，并依托豐富的林業(yè)資源，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)、商品用材林產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，擴大沿海灘涂綜合林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是利用沿海發(fā)展畜牧業(yè)的獨特優(yōu)勢，建成起點高、規(guī)模大、效益好的食草動物產(chǎn)業(yè)帶。三是充分發(fā)揮沿海無公害、污染輕的特點，大力推行質(zhì)量認證、環(huán)保認證和綠色食品認證，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標準化基地的基礎(chǔ)上，加快建成以鹽土農(nóng)業(yè)為依托的綠色食品基地。四是圍繞特色資源，重點發(fā)展港口火電、葦漿、木漿、天然氣、石化等能源和原材料基礎(chǔ)工業(yè)，積極發(fā)展海洋醫(yī)藥、海洋化工等新興產(chǎn)業(yè)，建成結(jié)構(gòu)合理、外向度高、特色明顯的臨海工業(yè)體系。五是充分發(fā)揮濱海旅游資源的特色和優(yōu)勢，以建設(shè)沿海國家生態(tài)旅游區(qū)和中國東部沿海重要濕地生態(tài)文化旅游基地為目標，以丹頂鶴、麋鹿、中華鱘三種珍稀動物為品牌，形成特色鮮明、規(guī)模較大、吸引力強的沿海旅游帶。
2、區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展戰(zhàn)略
鹽城、南通和連云港位于我國沿海、沿江和隴海-蘭新鐵路沿線三大生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域，同時，鹽城又是“長三角”和“淮海”兩大經(jīng)濟圈的交匯區(qū)，這為鹽城的區(qū)域關(guān)聯(lián)發(fā)展提供了極為便利的條件。眾所周知，長江三角洲經(jīng)濟圈是全國社會經(jīng)濟發(fā)展水平最高、經(jīng)濟實力最雄厚的區(qū)域；淮海經(jīng)濟圈位于我國東部沿海地區(qū)的中部，地處蘇魯豫皖四省邊緣，目前雖屬于沿海欠發(fā)達地區(qū)，但該區(qū)地處江淮平原，交通便利、土地肥沃、物產(chǎn)豐富，而且勞動力資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展?jié)摿薮蟆｛}城應(yīng)積極利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，“立足淮海，面向長三角”，努力成為“長三角”與“淮海”兩大經(jīng)濟圈相互促進的橋梁，通過促進經(jīng)濟圈內(nèi)各城市的共同發(fā)展帶動自身的跨越發(fā)展。在經(jīng)濟區(qū)域之間的關(guān)聯(lián)發(fā)展中，要突出發(fā)展目標、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟利益上的相互依賴及產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)，在不影響其他區(qū)域利益的前提下實現(xiàn)區(qū)域利益的帕累托改進。
3、“第四產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略
江蘇省的南北差異梯度明顯，蘇南已進入工業(yè)化的中后期階段，第二產(chǎn)業(yè)正由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。而鹽城正處于工業(yè)化初中期，蘇南的勞動密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、食品等行業(yè)必然會向鹽城等欠發(fā)達地區(qū)擴散。但為了實現(xiàn)生產(chǎn)力的跳躍式發(fā)展，鹽城在承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，還應(yīng)大力發(fā)展有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在沉淀成本小、技術(shù)調(diào)整快，易于進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，而且可以充分借鑒和利用他人的經(jīng)驗和成熟的技術(shù)，實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。因此，對于正處于工業(yè)化途中的鹽城等蘇北城市而言，信息化是其社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的必然選擇。而發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，當務(wù)之急是加快區(qū)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)的信息化水平，建立和完善電子商務(wù)、電子政務(wù)系統(tǒng)，改善區(qū)域的信息化投資環(huán)境。
4、大市區(qū)、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略
長期以來，鹽城中心市區(qū)一直存在著“小馬拉大車”的局面。大市區(qū)戰(zhàn)略是在將亭湖和鹽都兩區(qū)納入中心市區(qū)范圍的基礎(chǔ)上，以市開發(fā)區(qū)、亭湖開發(fā)區(qū)和鹽都開發(fā)區(qū)作為提升中心城市競爭實力的重要載體，整合資源、科學規(guī)劃、錯位發(fā)展，通過“三駕馬車”的合力拉動市區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。在城市功能上，進一步明確鹽城作為“江蘇沿海中心城市、新興工業(yè)城市、海洋經(jīng)濟服務(wù)基地”的城市區(qū)域定位，著力彰顯“水綠生態(tài)鹽城，東方濕地之都”的景觀特色和人文特色。與此同時，作為城市化基礎(chǔ)支撐和工業(yè)化重要載體的小城鎮(zhèn)的發(fā)展要提升到戰(zhàn)略高度，不斷完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)各項設(shè)施的配套水平，強化小城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)的功能，增強小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口的吸納能力。要充分發(fā)揮市場機制對于推進城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，吸引各類生產(chǎn)要素和市場要素向小城鎮(zhèn)集中，優(yōu)化各類資源配置。同時，必須自覺走上行政區(qū)域建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的有效結(jié)合之路，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性互動。
四、結(jié)語
鹽城區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展要本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、找準特色的原則，通過實施正確的戰(zhàn)略組合，將潛在優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢，逐步縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距。本文所構(gòu)建的戰(zhàn)略體系是基于鹽城的經(jīng)濟發(fā)展狀況和區(qū)域條件而提出的，但又立足于我國當前沿海開發(fā)和區(qū)域一體化的經(jīng)濟背景，因此既有較強的針對性，又有適度的擴展性，對于蘇北以及其他沿海地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展也具有一定的參考價值。
【參考文獻】
[1]鹽城統(tǒng)計局：鹽城統(tǒng)計快報[R].2006，1（22），45。
