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篇1
經濟全球化已經成為一種發展趨勢,世界各國對于英語人才的需求都在不斷增加,而我國在這樣的形勢下也是如此,為了能夠促進國民經濟的發展,首先就要是提高區域經濟水平,那么發展區域內英語教育,就成為了目前教育工作者的重要工作內容,更具區域經濟發展需要,各大高校應該制定相關的教學計劃,確立教學目標,這樣才能夠滿足社會的需求。具體分析如下:
(一)校企聯合,共同培養目前校企合作是高校培養實用性,實踐型人才的一種新型教學模式,不但能夠提高教學效果,同時還能夠為企業提供很多技術上的支持,一舉兩得,因此,發展區域經濟的過程中,各大高校也應該積極開展英語專業的校企合作,分別從以下幾個方面入手:第一,建立聯合實訓基地,集學校的骨干教師和企業的行業專家為一體,共同實施人才培養,使學生受到學校專業教育的同時,在實用性方面又可以從企業的專家處學習借鑒;第二,可以由學校和企業選出各自的專業人員,組成管理委員會,通過委員會實現資源,成果共享,人才共育;第三,針對區域經濟的發展,英語課程的設置也需要通過指導小組研究,實地走訪調查等方式來完成。通過校企聯合,可以很好地了解企業需求,從而對相關課程進行優化設置,實現“以就業為導向,職業能力為核心”的人才培養理念;第四,遇到問題時,可以建立保障機制,通過雙方管理層的協商指導,以責任公擔為原則,統一協調解決問題;通過這種合作模式,既滿足了學校人才培養的目標,又為企業的發展提供了人才,是一個值得借鑒的方法。
(二)改進教學課程,優化人才培養市場經濟的發展,對于人才的要求也會不斷改變,英語教育為了與市場經濟發展要求相適應,在課程方面也必須要不斷更新和發展,學校培養英語人才重要提高其實際掌握語言的能力,以及自我學習能力,同時還要及時對市場需求變化進行掌握,以便隨時調整教學課程。校企合作是目前優勢最大的一種實踐教學模式,那么在進行這種實踐的時候,學校應該積極與企業進行溝通和交流,雙方協調之后,進行教育計劃以及教學大綱和教學內容的設置、修改、完善。鼓勵學生參加相關活動。實現因材施教,突出尖子生的重點培養。
(三)教學與實踐結合,提高學生的應用能力培養英語人才的過程中,學校應該積極進行校外業務的開展,建立校內企業模式,使學生能夠有機會基礎更多的實踐性機會,這樣就能夠有效提高英語學生的實踐性以及語言應用能力,同時也可以采取上班制,業務活動與教育活動交替進行,學生從實踐中學習,從學習中實踐,對于各項業務更加熟悉,能力必然提供。
篇2
[關鍵詞]成人教育經濟價值價值提升
一、成人教育價值及其形成
1.成人教育價值釋義。價值是一個哲學范疇,它是關系的客體與主體在一定的關系中所表現出來的效用性滿足或積極作用,是客體的屬性和功能同主體需要之間的吻合。客體價值的大小取決于其本身對主體的的滿足程度。
在成人教育范疇內,成人教育的主體是社會的人,成人教育的客體是成人教育活動。成人教育的存在和發展,取決于作為社會的人有著接受教育、不斷發展的需要,而成人教育的存在、發展促進了社會的人的發展,滿足了這種需要。人們對于成人教育認識不斷深化的根本因素在于人們為適應社會生活的變遷,為實現對社會環境的改造,自身有著不斷發展的需要,而成人教育在特定的范圍內使人的發展的需要得以實現。成人教育的主體和客體之間的價值關系表現于成人教育主體的需要,以及客體對主體需要的滿足。
由此,成人教育價值可以表述為:作為客體的成人教育活動的屬性與作為社會實踐主體的人的發展需要之間的一種滿足關系。顯而易見,成人教育價值存在于成人教育主體和客體的相互作用之中,是成人教育發展動力。
2.成人教育價值的形成。已經走上社會的人們由于社會經濟、政治、文化諸方面的發展,以及作為人本身生理與心理的發展,產生對成人教育的需求。有需求,也就有了創造價值活動的動力。在創造價值的實踐活動中,主體的需求人對價值目標的追求起主導作用,是成人教育價值產生的核心。而成人教育客體成人教育活動有著促進成人與社會相協調發展的功能,能使社會的人接受教育,得以生存和發展。沒有客體的存在和功能,就不可能產生價值,成人教育客體是成人教育價值產生的基礎。
成人教育價值是成人教育主客體相互作用的結果,成人教育主客體的相互統一,客體的功能滿足了主體的需要,才能形成成人教育價值。成人教育主客體相互作用的過程,就是成人教育價值形成的過程。成人教育主客體的相互運動的過程,表現為成人教育客體主體化和主體客體化兩個方面。
成人教育客體主體化,是指社會的人作為成人教育的主體,其需要作用于成人教育客體,使成人教育客體從培養目標到教學內容和方法,不斷適應主體的需要,與主體的需要相接近。成人教育活動在主體社會的人的需求導向下,被主體所制約,并具備了主體需求的特征。
成人教育主體客體化,是指成人教育有其自身的本質特征和功能,它影響、限制、改造著社會的人,進入主客體關系后,接受教育,被客體限制和改造,按客體所設置的教育目標,得到充實和發展,具備客體所規定的人才規格的特征。
成人教育客體主體化與主體客體化,是成人教育主體客體之間的雙向運動,充分體現了社會發展對成人教育的制約,以及成人教育對社會發展的促進作用。成人教育價值的產生是成人教育主體客體雙向運動的結果。某種意義上,成人教育價值是成人教育主體價值和客體價值的總和,主體因客體而獲得價值,客體價值因主體價值的實現而體現。
二、成人教育的經濟價值存在及其特性
在以前的研究中通常把教育價值分為社會價值和經濟價值。教育的經濟價值是指通過教育提高勞動者的專業知識和技能、勞動能力和素質,提高整個社會的知識總量和科技文化水平,從而使勞動者和物質生產部門均取得收入的增長。
成人教育的經濟價值形成于成人教育過程之中。成人教育過程始終是圍繞增進勞動者的素質,發展從業人員的崗位技能,形成教育經濟價值而展開的。人力資本理論認為:人力資源是一切資源中最主要的資源,勞動者能力的提高主要體現于智力的開發和技能的訓練。人們的科技水平、生產技能的提高有賴于教育和培訓。
成人教育的教育培訓功能與勞動能力提高之間有著內在的聯系,對勞動者的能力增值,即勞動者增值有著直接的作用。通過成人教育可使簡單的勞動力加工為復雜的、較高級的勞動力,這一過程實質上是通過教育使勞動者勞動能力形成并增值的過程。成人教育可以為勞動者提供不間斷的教育和培訓,使勞動者的智能和技能在不同層次、不同水平、不同階段都能得到提升。勞動者智能和技能的提高直接效益顯現于個人收益增加,同時生產效率提高自然會創造更多的社會經濟價值,也是作為客體的成人教育實踐的經濟價值的實現形式。
時代的發展,價值的創造已越來越轉向智力勞動,在教育的基礎上所產生的科學發明、技術進步,在價值的創造中顯示了決定性的作用。教育的經濟價值的實現有其自身的特點,也是教育經濟價值的固有特性的表現:
1.成人教育經濟價值的雙重性。成人教育經濟價值具有主體性和客體性的雙重特征。在成人教育活動中,作為客體的成人教育本身和作為社會實踐主體的人同時都體現了經濟價值。成人教育的多重(社會、經濟、文化等)功能(作用、職能、功效、效用等),形成了成人教育的多重效益。總體上可分為兩大類:精神上的效益、物質上的效益。成人教育的經濟效益又可以分為兩大類:社會經濟效益經訓練的勞動者,在社會生產中發揮更大的作用,提高勞動生產率,為社會創造更多的物質財富,增加國民收入;個人經濟效益受過教育的勞動者個人能得到更多的勞動報酬。成人教育主體實現其經濟價值同時,客體經濟價值也得到了體現。
2.成人教育經濟價值的間接性。教育的直接效果不是經濟價值或經濟效益,教育的投資功效并不能在教育過程中得到實現,而是必須在教育過程完成后在生產過程中得到更大的償還。和其他類型教育投資一樣,成人對教育投資變為教育能力發揮教育的經濟價值需要一個時間和過程,成人教育培養出來的勞動力和專門人才有一個知識能力轉化的周期。事實上,由于成人的學習特點的業余性也使學習到的技能可以相對較快地應用于工作,與青少年學校教育經濟價值相比,成人教育經濟價值的間接性雖然不是很明顯。但相對于其他投資來說,間接性還是成人教育經濟價值的特點之一。
3.成人教育經濟價值的顯著性。20世紀以來,全球經濟持續高速地發展,其中最主要的動因是教育。依靠教育的經濟價值支撐經濟的快速發展,是近現代世界經濟運行中的顯著特點和成功經驗。著名經濟學家舒爾茨計算出美國從1900年~1957年的50多年里,物質投資所賺回的利潤增加了3.5倍,而教育投資所增加的利潤卻高達17.5倍。現在我國成人教育的教學組織,很大程度上是依托普通教育資源和閑置社會資源來進行,成本低、需要投入相對小的特點也決定了成人教育無論是短期培訓還是學歷教育的費用相對較低。基于此,成人教育投資的高收益特點也是成人教育經濟價值顯著性的具體表象。
4.成人教育經濟價值的長效性。現代教育的經濟價值的特征之一是持久顯現性,它不會突然顯現出來,也不會很快消失,而是一個相對穩定的、漸進的過程,它持續作用于現代社會經濟的發展過程中。雖然知識到技能和能力的轉化需要一個過程,但是經由成人教育培養出來的社會勞動力和專門人才,只要在物質生產部門工作,就能長效地發揮效用,即使從事非物質生產部門的工作,受教育者所學到的知識和形成的教育能力也能發揮出明顯的經濟效益。由教育把科學發明轉化為生產技術的作用效果更長久,成人教育的經濟價值更持久地顯現于經濟運行中。
三、成人教育經濟價值提升理論與實踐的思考
1.成人教育經濟價值提升的理論分析。馬克思關于教育將影響經濟價值形成的思想,對于認識教育的經濟功能,有著極其重要的意義。馬克思指出,依靠教育和訓練培養出來的熟練勞動力或科技人才,是不同于簡單勞動力的。因要修改一般人的本性,使其在一定勞動部門獲得熟練和技巧,變成發展和特殊的勞動力,一定的教育和訓練,無論如何是必要的。馬克思在論述勞動力作用時說:這個商品具有一種獨特的特性:它是創造價值的力量,是價值的源泉,并且在適當使用的時候是比自己具有的價值更多的價值的源泉。指出勞動力才是社會物質財富的創造力。
同時指出勞動力能創造新價值絕不是自然形成的,而是與勞動力的教育程度密切相關的。勞動力創造的社會財富的多少,一般情況下,是與勞動力的教育程度成正比的。因此,加強對勞動力的教育和訓練,延長勞動力的教育年限,提高勞動力的教育程度,那么勞動力就會生產出更多的新價值,社會財富就會不斷增加,經濟就會不斷增長。
美國經濟學家舒爾茨和貝克爾創立的人力資本理論,開辟了人類關于人的生產能力分析的新思路。人力資本理論的提出深化了人類對自身生產潛力和經濟價值的認識。
將人力歸結為人力資本,明確強調了人力資本的內在質量對于財富生產和經濟發展的重要意義。人力資本之所以成為經濟發展的根本動力和關鍵因素是因為:一個國家的人力資本存量越大,即人口和勞動者的科學技術知識水平和生產能力越高,勞動力的質量便越高,而勞動力質量的提高,一方面會直接提升勞動邊際生產率,另一方面通過要素更有效率的組合和應用,還會導致物質資本生產率的改善,減弱、抵消資本收益遞減規律的影響。
現階段人力資本理論的核心內容為:人力資源是一切資源中最主要的資源,在經濟增長中,人力資本的作用大于物質資本的作用;人力資本的核心是提高人口質量,教育投資是人力投資的主要部分;不應當把人力資本的再生產僅僅視為一種消費,而應視同為一種投資,這種投資的經濟效益遠大于物質投資的經濟效益;教育是提高人力資本最基本的手段,所以也可以把人力投資視為教育投資問題。
人力資本理論突破了傳統理論中的資本只是物質資本的束縛,將資本劃分為人力資本和物質資本,強調人的智力、素質、道德修養在經濟社會發展中的作用。
2.成人教育經濟價值提升實踐。闡述成人教育與經濟二者的關系,是成人教育經濟學研究的重點之一。經濟是成人教育發展的基礎,成人教育促進經濟的發展,二者協調發展則是成人教育經濟學研究的主要內容。成人教育通過培養培訓各類人才和高素質勞動力,積極推動當地經濟發展等體現其經濟功能。同時成人教育應該從更新服務觀念、拓寬服務渠道、改進服務質量等方面提升其服務經濟發展的能力,體現其經濟價值。現代經濟、現代生產之所以向成人教育提出各種需求,其原因也是因為成人教育會生產勞動能力,具有社會經濟功能。基于此,我們認為構建我國終身教育體系進程中,成人教育發揮持續進行勞動力開發功能、有效實現生產力轉化功能和促進生產力全面發展功能,其自身的經濟價值無疑也因此得到提升。
(1)就直接性而言,成人教育能夠通過勞動者素質的提高,來推動經濟與生產的發展,具體表現為能夠把可能的生產力轉化為現實的生產力。例如,通過勞動者的訓練來改造工藝流程、生產技術,提高生產效率,創造更多的財富。
(2)就間接性而言,成人教育作為一種特殊的社會生產性投入,提高了勞動者的文化知識水平。突出的表現在于訓練了全體勞動者適應知識和技能持續演變的能力,并培養了勞動者適應經濟發展的習性與態度。這樣的間接功能,在實現社會經濟乃至社會整體發展目標中起著極其重要的作用。
(3)在成人教育培訓與生產勞動結合日益密切的背景下,勞動者的勞動能力開發不僅有效地實現了科技知識由物的載體到人的載體的轉化過程,同時也加速科技知識由人的載體向物的載體的轉化進程。有效發揮了其生產力轉化功能。(4)成人教育通過對勞動者尤其是在職勞動者的勞動能力建設,不僅可以作用于勞動資料、勞動對象,同樣也可以作用于包括科學技術在內的其他各種非實體因素,而全面促進成生產力的發展。
關于教育經濟學論文范文二:中學教師教育經濟學分析論文
[摘要]中學教師參加繼續教育的動因能否由外在壓力轉化為內在需求,這是中學教師繼續教育能否保持永久生命力的關鍵。而這一轉化的實現取決于中學教師對繼續教育的偏好程度、支付能力及投資收益率等因素。因此,政府部門須確保并增加繼續教育經費的投入,在教育這一行業切實引進市場機制,從推進素質教育評價體系的建立及探索多種繼續教育模式等方面去解決這一問題。
[關鍵詞]中學教師繼續教育;動因;需求;經濟學。
一、問題的提出
中學教師繼續教育在我國開展已有十多年,取得了很大的成果,但也存在一些比較突出的問題,其中之一便是中學教師參加繼續教育的動因問題。現在有許多觀點認為,一些中學教師對繼續教育的認識不夠及培訓方所提供的繼續教育的質量問題是導致中學教師參加繼續教育動因有偏差的重要原因。
然而,筆者以為,可以從經濟學的角度來分析中學教師繼續教育這一活動。我們知道,教育具有鮮明的經濟屬性,它會生產勞動力,是一種產業,是一種消費性產品,更是一種生產性投資。作為新的教育實踐形式的繼續教育,雖然行政屬性濃厚,不能以市場行為視之。
但仍舊具有經濟屬性,是一種經濟活動。中學教師則是這種經濟活動的主體,作為經濟主體,他們具有完全的理性,他們參加繼續教育的動因是由他們對繼續教育的需求程度決定的。需求程度越高,內在動因越明顯;反之,則外在動因越明顯。經濟學中,需求既包括消費需求也包括投資需求,故本文擬運用一般消費需求規律和投資需求規律,對我國中學教師參加繼續教育的動因做出經濟學分析。
二、中學教師對繼續教育消費需求的分析
經濟學上,消費需求簡稱需求,是指消費者在一定時期內愿意并能購買的某種商品或勞務。由此可見,需求是指既有購買欲望又有購買能力的有效需求,二者缺一不可。因此,影響需求的因素有以下幾方面:1.消費者偏好(即購買愿望)。消費者對某種商品的偏好程度增強時,就會增加對該商品的需求量,反之則相反。而消費者的偏好取決于商品滿足消費者需要的程度或商品對于消費者效用的大小。某種商品越能滿足消費者需要,其效用就越大,則消費者偏好越強,對該商品需求就越旺。2.消費者支付能力。所謂消費者支付能力是指消費者收入水平與商品價格之差。一般來說,消費者收入越高,商品價格越低,消費者的支付能力就越強,對商品的需求越大,反之則相反。對中學教師而言,他們對繼續教育的需求程度受以下幾方面因素的影響:
第一,中學教師對繼續教育的偏好程度。與高等教育相比,繼續教育是一種非學歷教育,它雖然使受訓者的知識得到更新,技能得到增強,但并不能給受訓者帶來高學歷。在當前文憑主義還盛行的條件下,繼續教育并不能給中學教師帶來社會地位的明顯提升,也不能給中學教師帶來直接的經濟收益。
同時,由于平時工作緊張,壓力大,對中學教師而言,參加繼續教育不僅不是一種精神上的享受,反而成為一種心理上的負擔。正因為如此,有些教師才會發出繼續教育是給教師增負的慨嘆。而且,如果培訓方所提供的繼續教育的質量不過硬,使中學教師參訓后并無獲益,還會使他們產生強烈的排斥心理。當然,不同地區、不同層次的中學教師,對繼續教育的偏好是有差別的。來自于城市的大多數教師,由于他們面臨的競爭更激烈,教育教學改革的壓力也更大,危機意識濃厚,因此有著較為強烈的提高教育教學能力的需要。
繼續教育對他們而言,有著更大的效用,他們對繼續教育的偏好也就強烈一些。相反,經濟欠發達的邊遠、農村地區,教育教學改革的力度相對較弱,競爭壓力相對較小,教師們對繼續教育的需求也就弱一些。高級中學的教師和初級中學的教師相比,中級職稱的教師和初級職稱的教師相比,由于其處境、素質不同,前者比后者對繼續教育的偏好更強烈一些。但從總體上來說,中學教師對繼續教育是缺乏強烈偏好的。
第二,中學教師對繼續教育的支付能力有差異。繼續教育的收費可能不算高,但加上食宿和交通費用,也是一筆不小的開支。因此,需要中學教師具有一定的支付能力。
從經濟學角度來看,繼續教育是一種準公共物品。它具有競爭性,即繼續教育提供服務的增加所引起的邊際成本并不為零,每增加一個教師來培訓,培訓方就要多負擔一筆費用,這說明它不是純粹的公共物品。但它能產生巨大的外部經濟,即社會效益,表現為通過繼續教育從整體上提高了中學的師資水平,從而促進我國基礎教育的發展。
在經濟學中,對于產生外部經濟的產品提供者,須由政府部門付費予以補償。但在實踐中,絕大部分教師是自費或負擔大部分費用的。如據對杭州中學教師繼續教育的一次調查中得知,有40.5%的教師經費完全或基本自理,只有5.5%的教師全部報銷,其余的報銷一部分。杭州還是經濟發達地區,其他地區就可想而知了。
這時,支付能力就完全取決于教師的收入了。而不同地區教師收入的差異是非常大的。城市中學教師比農村中學教師的收入(包括工資和福利)一般高出三分之一;經濟發達地區與邊遠地區的中學教師收入差距更懸殊,有些邊遠地區甚至還存在著拖欠教師工資的問題。并且前者比后者的培訓費用往往更有可能得到報銷。因此,支付能力的差異就更加凸顯出來,不同地區的教師對參與繼續教育的積極性也就大為不同了。
三、中學教師對繼續教育投資需求的分析
眾所周知,教育不僅是一種消費需求,更是一種投資需求,即消費者不僅從這種消費中得到享受,同時也以此作為一種投資手段。投資是為了贏利,追求利益最大化。所以,投資需求主要取決于投資的預期收益率。預期收益率越高,投資需求就越旺,反之則相反。假定投資成本為c,投資收益為y,投資預期收益率為R,則R=(y-c)/c100%。
可見,投資預期收益率與投資收益成正相關,與投資成本成負相關,投資成本越小,投資收益越大,投資預期收益率就越高,投資需求就越旺。同樣,繼續教育是中學教師人力資本投資的重要途徑,中學教師對其投資需求的強烈程度取決于繼續教育的收益率,或者說其成本和收益的比較。
首先,我們來考查一下中學教師接受繼續教育的成本。其成本可以分為以下幾個方面:
一是實際成本,包括繼續教育的學費、各種資料費、住宿費和交通費;
二是機會成本,即如果不來參加繼續教育而能掙到的額外收入。雖然,教師參加繼續教育,工資和基本福利照發,但是某些補貼可能會失去。同時,繼續教育大都放在雙休日或寒暑假,有些中學教師本來可能會在此期間掙一些額外收入,如給學生補習、兼課,甚至帶學生;還有一些農村教師,平時要兼顧家里的農活現在也兼顧不上了。
三是心理成本,由于中學教師平時工作量大,心理壓力重,一周工作下來,都希望能好好休息一下。現在要去參加繼續教育,就得以犧牲閑暇為代價。即使繼續教育放在工作日,但學校里落下的工作,照樣要在空余時間補上,所以這個代價無論如何都是要付出的。此外,城市教師與農村教師在實際成本的支付上也是有差別的。一般來說,培訓地點主要集中在城市,導致后者在住宿費和交通費的支出上明顯高于前者。因此,正如有些農村教師提出來的那樣,在參加繼續教育的經濟負擔上,二者是不平等的。這也是導致農村教師參加繼續教育不如城市教師積極的原因之一。
其次,我們來考查接受繼續教育所獲得的收益。按理說,中學教師參加了繼續教育,其人力資本增值了,收益必然會提高。但實際上,在我國存在著一個人力資本投資收益率低下的問題。據美國普林斯頓大學經濟系鄒莊教授等人的實證分析,中國個人教育投資收益率在城鎮及農村地區各為3.29%和4.12%,總體教育收益率為3.34%,明顯低于其他國家和地區。
其中男性和女性的教育收益率分別為2.78%和4.46%,低于臺灣的8.4%和16.1%。同樣,中學教師繼續教育的投資收益率也不可能很高。我們假設培訓方提供的繼續教育的質量相當高,態度積極的中學教師明顯地提高了自身的教育教學能力和教育科研能力,在教學中如魚得水,提高了教學效果,也可能在教育教學改革上有了一定的創新。但是即使這樣,教師最多早一點評上職稱,比別的老師多一點工資收益。據筆者了解,同一所學校中學教師之間收入的差異并不是很大,即使有差異,也主要是由于教師所帶的班級考入重點高中或大學的學生人數不同,因而獲得的獎金數額不同而導致。也就是說,對初中教師而言,所教的學生考取重點高中的越多,其所獲得的獎勵就越多;對于高中教師而言,誰教的學生考入大學的人數越多誰的收入就越多。
因此,在目前應試教育、整個教育教學評價體制未有根本性變化的情況下,衡量教師水平的標準仍舊是學生的分數,而學生的分數靠大量的輔導材料及教師和學生大量時間的投入也能獲得。因此,那些態度消極的教師、甚至不參加繼續教育的教師通過對學生的強化訓練、題海戰術照樣能提高學生的分數,照樣能獲取高額的獎勵。因此,惟一迫使他們參加繼續教育的理由就是行政壓力、評職稱。假若培訓方提供的培訓質量不盡如人意,則教師從中獲得的收益就更小了。
綜上所述,中學教師參加繼續教育的投資收益率總體上是低下的,有時甚至是負的收益率,在這種情況下,中學教師對繼續教育的投資需求狀況也就可想而知了。
四、對策建議
由上述分析可知,目前繼續教育尚未由中學教師外在被動的需求轉化為其內在自覺的需求,是由中學教師對繼續教育的偏好程度、支付能力及繼續教育的投資收益率所決定的。要促進這一動因的轉化,也須從這幾個方面去努力。具體對策如下:
1.教育行政部門必須確保并增加對繼續教育經費的投入。據筆者了解,繼續教育的經費原則上是由政府部門調撥一點,中學教師所在學校負擔一點,教師自負一點。但在實際操作過程中,往往政府部門負擔的那一塊經費不到位,更不用說增加了。然而,充足的培訓經費是確保繼續教育順利開展并真正吸引教師自覺參加的重要保證。因為只有培訓經費充裕,才有可能降低中學教師參加繼續教育的成本,才有可能改善培訓基地的硬件設施和軟件設施,提高培訓質量和效果,從而增強中學教師對繼續教育的偏好程度。
2.在教師這一行業引入市場機制并建立全面、合理的中學教師評價體系。公平競爭、優勝劣汰是市場經濟的不二法門。雖然我國教師這一行業早已實行聘任制,但只是流于形式,很少有教師因不能勝任教學工作而遭解聘,除非其有違法犯罪行為。因此要切實引入競爭機制,實施真正的聘任制,合格者留用,不合格者下崗。
同時,建立全面、合理的中學教師評價體系,定期對中學教師的業務素質和思想道德素質進行考核,以此為據,不僅從精神上,更從物質上獎優罰劣,拉開不同水平教師的收入差距。只有這樣,才會大大增加中學教師不參加繼續教育的成本,從而增加參加繼續教育的收益。為此,須進一步提高教師待遇,并全面推進教師資格證制度,讓更多的人愿意并有機會參與教師崗位的競爭,迫使現任教師為全面提升自身素質而自覺地參加繼續教育。
篇3
(2)把語言以人力資源對待,并和其他能力技巧同等地位,對語言教育進行投資,就可把收益得到。
(3)語言作為人們身份和經濟資源的符號,也是對社會經濟地位產生影響的屬性。
2商務英語課程改革探索
(1)改革課程內容,提高學生英語實際操作能力對其課程設置進行改革立足語言經濟價值視角,有利于商務英語教育質量和語言價值的提高。商務英語的學習能夠帶來經濟價值,這已經為大家所公認。但目前教育出來的學生是以英語和知識還有能力三大板塊為基礎的,難以滿足企業的需要,多數情況下英語作為通用英語,和大眾溝通是它的基本作用,但就商務知識方面,大多使用中文,漢語授課為一般狀況,所以完全融合兩者很難,很容易使學生認為商務英語的學習意義不重要。其次,實際商務操作能力不具備成為大部分英語教師的狀態,因此實訓課使學生業務實踐能力得不到有效地提高。而通過平時與學生的接觸了解到,對當前的課程期望改革的學生占很大一部分。基于國際商務,培養的人才能夠有效地完成與供應商或客戶談判任務,這就是商務英語教育的目的所在。經濟利益特征表現得很強,所以說經濟上的回報是建立在與用人單位需求相符合的基礎之上的。所以說,商務英語專業要以語言經濟學理論做導向,根據商務英語專業學生應具有的知識構成,社會需要的能力要求以及人才數量,對企業進行深入調查,和企業家一同研究商議,確定改變商務英語教學目標,其意義非常重要。通過調研商務英語方面運用較好的浙江省了解到,具備相應的工作才能、工作經驗,在國際商務活動中,能夠完成相應的文秘工作任務,并在涉外商務活動中,涉外交流或談判工作任務能夠完成,是用人單位對商務英語專業畢業生的要求。基于此,行業和企業的商務專家被課程開發小組教師邀請來,在共同論證后,培養商務英語專業學生目標被確定,即:學生掌握的基本技能包括聽、說、讀、寫、譯方面,了解基本國際商務知識,英語交際能力水平應較高,實際操作相關國際商務業務能力應具備,對相關專業崗位工作過程應熟悉,與周圍外向型經濟發展需求相適應,對外事秘書和翻譯以及對外貿易業務都能夠從事,這種高素質技能型人才才是實際需要的人才標準。
(2)以用人單位及學生就業需求為導向,設置商務英語課程就實現人才培育目的來說,重要的方式以及途徑就是課程,決定教育成功與失敗的因素之一就是課程。而語言經濟學認為語言屬于人力資本,一定的投入是對這種人力資本進行學習并掌握的必備條件;具有高低的劃分是語言價值的特征,使用密度將制約語言發揮的效用。這兩個基本觀點將發揮指導對商務英語課程重新認識作用。這幾年,國內有關方面提出了高等教育要具有經濟價值的要求,不過一直以來,英語學科都束縛著職業英語專業課程內容,在改革中,“針對性”和“職業性”表現得匱乏。那么在商務英語課程的設置上能否以對用人單位和學生需求的滿足作為出發點,人才的經濟價值能否真正實現,將具有至關重要的影響。要實現人才的經濟作用,在商務英語課程的設置上就要以培育目標作為引導,整合人才市場的供需要求,對應的調整所設置的商務英語課程。在與企業和行業專家商討后,以一般專業課程方式設置傳統的語言基礎和專業知識以及應用能力三個模塊,而且設置專業核心和拓展課程,設置這些課程的出發點都是基于企業的需求,實現了有機融合商務知識與專業英語的目的。特別值得一提的是專業基礎課程,它產生的源頭在于企業專家和職業教育專家,以及課程開發小組教師在一起整合研究分析后確定的,展現出下面兩個特點:
1)商務實踐的特點。人們可能存在狹義地去理解商務實踐這種問題,有的人認為實踐僅僅局限于實際業務部門,廣義來說課堂的課程學習也屬于商務實踐。
2)商務語言的特點。用語言學的視角理解商務英語就是在商業行業活動中應用英語,基本語言運用活動涵蓋聽、說、讀、寫、譯等內容,英語特征表現為專門用途,在商務溝通和談判實踐中,能夠有效地運用英語,對實際問題能夠運用英語處理,這是對學生的基本要求,進而使學生語言綜合運用能力不斷得到提高。也就是說,這樣安排的課程和高等教育特點相契合,也和學生職業發展的要求產生同步,培養出的人才才能夠迎合市場需要。語言價值和經濟價值就會不斷提高,從而在一定的投入下,實現最大限度的產出。
篇4
吉林省處于經濟發展轉型的關鍵時期,社會總生產方面尤其是生產一線,對具有專業技能的人才需求極為迫切,而職業教育在之前的發展過程中所表現出來的招生生源匱乏以及實驗設備投入不足所導致的低質量的教育環境,使得職業教育發展處于尷尬境地,發展乏力,無法及時有效地為經濟發展提供充足的儲備人才。
(一)職業教育建設與發展乏力
目前,吉林省職業教育生源嚴重不足,職業教育招生規模與國家的要求仍存在較大的差距。職業教育模式相對僵化,沒有辦出“職業”特色,教學中重理論、輕實踐,而對應用性、實踐性重視不夠,脫離為企業培養技術人員的辦學宗旨與定位,工學結合、校企合作的辦學模式開展得還不夠深入。在專業設置上不能緊跟社會經濟需求,重復設置比較突出。一些專業設置所面向的職業早已淘汰,使得學生畢業后面臨無業可就的局面。
(二)技能人才的數量與經濟發展的要求不相適應
吉林省“十二五”規劃期間面臨的嚴峻形勢之一即是人才總量不足,結構和分布不合理,高技能人才短缺,而且人才在城鄉、區域、產業間分布不合理。據統計,全省每年獲取國家職業資格證書的人員只占全省城鎮從業人員總數的3%。而吉林省正處于經濟轉型的重要時期,發展各類產業所需的人才缺口極大,不僅技能人才而且部分企業的一些職業(工種)已經青黃不接,由于技術崗位后繼無人,已退休的老技術工人被重新聘用到崗位上來。
三、推動吉林省職業教育與經濟良性互動發展的對策
目前,吉林省正處于經濟結構調整、技術進步、產業升級和城市化進程加快的重要階段,人才隊伍處于從數量擴張到質量提升的過渡階段。在這一進程中,職業教育擔負著培養高素質勞動者的重要任務,是區域經濟發展的核心力量。兩者只有良性互動才能保持社會經濟發展的領先地位,借鑒國內外的成熟經驗,應從以下幾個方面進行相關完善。
(一)職教與普教取長補短,培養經濟發展的實用性人才
隨著知識經濟的到來,經濟和社會的發展對人力資本的要求也就相對提高。雖然我國教育總體來說,普通高等院校仍然是培養人才的主要途徑,但是普通高等教育所培養的人才也并不能完全滿足經濟發展的需要,職業教育作為國家教育體系不可分割的一部分,其培養的專業技能人才在生產一線發揮的作用直接推動了經濟的發展。縱觀一個社會的經濟發展歷程,其發展必然需要高科技的人才的管理帶動經濟結構的創新轉型,但也離不開專業技術人才在經濟方針踐行到各生產部門過程中的技術指導。更何況,職業教育發展成熟的德國和美國在職教和普教相連接雙管齊下發展職業教育方面也有著驚人的相似之處,可見,加快普教與職教的相輔相成,形成終身化一體學習體系就顯得尤為必要。
(二)政府主導,加大經費投入,完善技能人才的激勵機制
各級政府及相關部門應該深入貫徹中央關于振興東北老工業基地的方針政策,而培養職業技術人才能夠很好地為這一方針政策服務。由此看來,各級政府高度重視高技能人才的培養與選拔就顯得尤為必要,具體來說,可以從企業職工教育培訓經費中專項提取規定比例的經費,以該經費支持培養選拔高技能人才;還可以加大對各級各類職業院校、職業培訓機構的相關經費投入力度,主要用于改善辦學條件的更新培訓設施。另外,相關部門要保證高技能人才培養中經費的投入,拓寬用于培養高技能人才的資金的籌措渠道,保障高技能人才培養經費落到實處。
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1.成人教育價值釋義。價值是一個哲學范疇,它是關系的客體與主體在一定的關系中所表現出來的效用性滿足或積極作用,是客體的屬性和功能同主體需要之間的吻合。客體價值的大小取決于其本身對主體的的滿足程度。
在成人教育范疇內,成人教育的主體是社會的人,成人教育的客體是成人教育活動。成人教育的存在和發展,取決于作為社會的人有著接受教育、不斷發展的需要,而成人教育的存在、發展促進了社會的人的發展,滿足了這種需要。人們對于成人教育認識不斷深化的根本因素在于人們為適應社會生活的變遷,為實現對社會環境的改造,自身有著不斷發展的需要,而成人教育在特定的范圍內使人的發展的需要得以實現。成人教育的主體和客體之間的價值關系表現于成人教育主體的需要,以及客體對主體需要的滿足。
由此,成人教育價值可以表述為:作為客體的成人教育活動的屬性與作為社會實踐主體的人的發展需要之間的一種滿足關系。顯而易見,成人教育價值存在于成人教育主體和客體的相互作用之中,是成人教育發展動力。
2.成人教育價值的形成。已經走上社會的人們由于社會經濟、政治、文化諸方面的發展,以及作為人本身生理與心理的發展,產生對成人教育的需求。有需求,也就有了創造價值活動的動力。在創造價值的實踐活動中,主體的需求——人對價值目標的追求起主導作用,是成人教育價值產生的核心。而成人教育客體——成人教育活動有著促進成人與社會相協調發展的功能,能使社會的人接受教育,得以生存和發展。沒有客體的存在和功能,就不可能產生價值,成人教育客體是成人教育價值產生的基礎。
成人教育價值是成人教育主客體相互作用的結果,成人教育主客體的相互統一,客體的功能滿足了主體的需要,才能形成成人教育價值。成人教育主客體相互作用的過程,就是成人教育價值形成的過程。成人教育主客體的相互運動的過程,表現為成人教育客體主體化和主體客體化兩個方面。
成人教育客體主體化,是指社會的人作為成人教育的主體,其需要作用于成人教育客體,使成人教育客體從培養目標到教學內容和方法,不斷適應主體的需要,與主體的需要相接近。成人教育活動在主體社會的人的需求導向下,被主體所制約,并具備了主體需求的特征。
成人教育主體客體化,是指成人教育有其自身的本質特征和功能,它影響、限制、改造著社會的人,進入主客體關系后,接受教育,被客體限制和改造,按客體所設置的教育目標,得到充實和發展,具備客體所規定的人才規格的特征。
成人教育客體主體化與主體客體化,是成人教育主體客體之間的雙向運動,充分體現了社會發展對成人教育的制約,以及成人教育對社會發展的促進作用。成人教育價值的產生是成人教育主體客體雙向運動的結果。某種意義上,成人教育價值是成人教育主體價值和客體價值的總和,主體因客體而獲得價值,客體價值因主體價值的實現而體現。
二、成人教育的經濟價值存在及其特性
在以前的研究中通常把教育價值分為社會價值和經濟價值。教育的經濟價值是指通過教育提高勞動者的專業知識和技能、勞動能力和素質,提高整個社會的知識總量和科技文化水平,從而使勞動者和物質生產部門均取得收入的增長。
成人教育的經濟價值形成于成人教育過程之中。成人教育過程始終是圍繞增進勞動者的素質,發展從業人員的崗位技能,形成教育經濟價值而展開的。人力資本理論認為:人力資源是一切資源中最主要的資源,勞動者能力的提高主要體現于智力的開發和技能的訓練。人們的科技水平、生產技能的提高有賴于教育和培訓。成人教育的教育培訓功能與勞動能力提高之間有著內在的聯系,對勞動者的能力增值,即勞動者增值有著直接的作用。通過成人教育可使簡單的勞動力加工為復雜的、較高級的勞動力,這一過程實質上是通過教育使勞動者勞動能力形成并增值的過程。成人教育可以為勞動者提供不間斷的教育和培訓,使勞動者的智能和技能在不同層次、不同水平、不同階段都能得到提升。勞動者智能和技能的提高直接效益顯現于個人收益增加,同時生產效率提高自然會創造更多的社會經濟價值,也是作為客體的成人教育實踐的經濟價值的實現形式。
時代的發展,價值的創造已越來越轉向智力勞動,在教育的基礎上所產生的科學發明、技術進步,在價值的創造中顯示了決定性的作用。教育的經濟價值的實現有其自身的特點,也是教育經濟價值的固有特性的表現:
1.成人教育經濟價值的雙重性。成人教育經濟價值具有主體性和客體性的雙重特征。在成人教育活動中,作為客體的成人教育本身和作為社會實踐主體的人同時都體現了經濟價值。成人教育的多重(社會、經濟、文化等)功能(作用、職能、功效、效用等),形成了成人教育的多重效益。總體上可分為兩大類:精神上的效益、物質上的效益。成人教育的經濟效益又可以分為兩大類:社會經濟效益——經訓練的勞動者,在社會生產中發揮更大的作用,提高勞動生產率,為社會創造更多的物質財富,增加國民收入;個人經濟效益——受過教育的勞動者個人能得到更多的勞動報酬。成人教育主體實現其經濟價值同時,客體經濟價值也得到了體現。
2.成人教育經濟價值的間接性。教育的直接效果不是經濟價值或經濟效益,教育的投資功效并不能在教育過程中得到實現,而是必須在教育過程完成后在生產過程中得到更大的償還。和其他類型教育投資一樣,成人對教育投資變為教育能力發揮教育的經濟價值需要一個時間和過程,成人教育培養出來的勞動力和專門人才有一個知識能力轉化的周期。事實上,由于成人的學習特點的業余性也使學習到的技能可以相對較快地應用于工作,與青少年學校教育經濟價值相比,成人教育經濟價值的間接性雖然不是很明顯。但相對于其他投資來說,間接性還是成人教育經濟價值的特點之一。
3.成人教育經濟價值的顯著性。20世紀以來,全球經濟持續高速地發展,其中最主要的動因是教育。依靠教育的經濟價值支撐經濟的快速發展,是近現代世界經濟運行中的顯著特點和成功經驗。著名經濟學家舒爾茨計算出美國從1900年~1957年的50多年里,物質投資所賺回的利潤增加了3.5倍,而教育投資所增加的利潤卻高達17.5倍。現在我國成人教育的教學組織,很大程度上是依托普通教育資源和閑置社會資源來進行,成本低、需要投入相對小的特點也決定了成人教育無論是短期培訓還是學歷教育的費用相對較低。基于此,成人教育投資的高收益特點也是成人教育經濟價值顯著性的具體表象。
4.成人教育經濟價值的長效性。現代教育的經濟價值的特征之一是持久顯現性,它不會突然顯現出來,也不會很快消失,而是一個相對穩定的、漸進的過程,它持續作用于現代社會經濟的發展過程中。雖然知識到技能和能力的轉化需要一個過程,但是經由成人教育培養出來的社會勞動力和專門人才,只要在物質生產部門工作,就能長效地發揮效用,即使從事非物質生產部門的工作,受教育者所學到的知識和形成的教育能力也能發揮出明顯的經濟效益。由教育把科學發明轉化為生產技術的作用效果更長久,成人教育的經濟價值更持久地顯現于經濟運行中。
三、成人教育經濟價值提升理論與實踐的思考
1.成人教育經濟價值提升的理論分析。馬克思關于教育將影響經濟價值形成的思想,對于認識教育的經濟功能,有著極其重要的意義。馬克思指出,依靠教育和訓練培養出來的熟練勞動力或科技人才,是不同于簡單勞動力的。因要修改一般人的本性,使其在一定勞動部門獲得熟練和技巧,變成發展和特殊的勞動力,一定的教育和訓練,無論如何是必要的。馬克思在論述勞動力作用時說:“這個商品具有一種獨特的特性:它是創造價值的力量,是價值的源泉,并且在適當使用的時候是比自己具有的價值更多的價值的源泉。”指出勞動力才是社會物質財富的創造力。同時指出勞動力能創造新價值絕不是自然形成的,而是與勞動力的教育程度密切相關的。勞動力創造的社會財富的多少,一般情況下,是與勞動力的教育程度成正比的。因此,加強對勞動力的教育和訓練,延長勞動力的教育年限,提高勞動力的教育程度,那么勞動力就會生產出更多的新價值,社會財富就會不斷增加,經濟就會不斷增長。
美國經濟學家舒爾茨和貝克爾創立的人力資本理論,開辟了人類關于人的生產能力分析的新思路。人力資本理論的提出深化了人類對自身生產潛力和經濟價值的認識。將人力歸結為人力資本,明確強調了人力資本的內在質量對于財富生產和經濟發展的重要意義。人力資本之所以成為經濟發展的根本動力和關鍵因素是因為:一個國家的人力資本存量越大,即人口和勞動者的科學技術知識水平和生產能力越高,勞動力的質量便越高,而勞動力質量的提高,一方面會直接提升勞動邊際生產率,另一方面通過要素更有效率的組合和應用,還會導致物質資本生產率的改善,減弱、抵消資本收益遞減規律的影響。現階段人力資本理論的核心內容為:人力資源是一切資源中最主要的資源,在經濟增長中,人力資本的作用大于物質資本的作用;人力資本的核心是提高人口質量,教育投資是人力投資的主要部分;不應當把人力資本的再生產僅僅視為一種消費,而應視同為一種投資,這種投資的經濟效益遠大于物質投資的經濟效益;教育是提高人力資本最基本的手段,所以也可以把人力投資視為教育投資問題。人力資本理論突破了傳統理論中的資本只是物質資本的束縛,將資本劃分為人力資本和物質資本,強調人的智力、素質、道德修養在經濟社會發展中的作用。
2.成人教育經濟價值提升實踐。闡述成人教育與經濟二者的關系,是成人教育經濟學研究的重點之一。經濟是成人教育發展的基礎,成人教育促進經濟的發展,二者協調發展則是成人教育經濟學研究的主要內容。成人教育通過培養培訓各類人才和高素質勞動力,積極推動當地經濟發展等體現其經濟功能。同時成人教育應該從更新服務觀念、拓寬服務渠道、改進服務質量等方面提升其服務經濟發展的能力,體現其經濟價值。現代經濟、現代生產之所以向成人教育提出各種需求,其原因也是因為成人教育會“生產勞動能力”,具有社會經濟功能。基于此,我們認為構建我國終身教育體系進程中,成人教育發揮持續進行勞動力開發功能、有效實現生產力轉化功能和促進生產力全面發展功能,其自身的經濟價值無疑也因此得到提升。
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現階段,我國一些機構和人士對教育的社會經濟效益出現了一定的質疑,這種質疑實質上就是對教育內在價值的偏見和誤解,這種質疑如不加以辯解,就會影響我國教育事業的正常發展,嚴重影響教育經濟效益的發揮。教育具有產生經濟效益的內在根源,只要教育策略得當、重視教育事業,教育所產生的經濟會給我國現代化帶來難以估量的效益。
2.1勞動價值論是教育經濟效益論的理論基礎勞動價值論是政治經濟學重要理論之一,這個理論一樣適用于教育學界,而且在源頭揭示了一些教育理論的內在根源。馬克思勞動價值論認為:勞動力使用價值是能創造出大于自身價值的價值;勞動力的使用價值會因勞動力本身所受教育質與量的不同而體現出差異;勞動力總價格或者說勞動力的總工資僅是勞動力價值的貨幣表現,其中包括教育培養費用;四是勞動力能為社會創造價值或剩余勞動的多少同樣與其所受的教育質與量成正比;五是勞動力價格應依據其勞動復雜程度或勞動種類的不同來確定和計算,但同時還要受多種因素的影響。可以看出,這種理論是對教育經濟效益論質疑的最佳答案。
2.2教育可以加速社會生產力的發展現代社會形勢中,教育機構能傳播社會知識,開拓人類思維,啟迪人類智慧,教育的各個環節已經融入到物質資料生產的過程之中,通過教育使活化勞動同物化勞動更為有機地結合,并使教育產品轉化為生產力,促進社會物質財富的增加,這樣教育就產生了巨大的經濟效益。
2.3教育可以提升社會生產效率教育經濟效益是教育產品通過物質生產過程實現的利益轉化。教育經濟效益離不開一定的教育活動,教育為社會提供優質教育服務、培育人才、培育科學技術,進而轉化成為一種教育生產力,不計回報,完全為提升社會生產效率為己任,故此,教育產生經濟效益的根本原因在于通過教育能充分有效地提高教育產品即受教育者的勞動能力的使用價值,受教育者能通過提高自身的勞動效率創造出更大的經濟效益。
3教育經濟效益論的發揮策略
教育必然會為社會帶來不可估量、難以計算的經濟效益,沒有教育,人類文明就沒法傳承、社會也無法進步,現階段我國更應重視教育事業,尊重教育規律,使得教育的經濟效益能得以最大程度的發揮。
3.1實施教育創新現階段我國教育部門應實施教育創新,加大教育體制改革力度,遵循教育規律,適時調整教育產業化導向,回歸教育的本位功能;創新教育體制,提高辦學效益,要改革條塊分割、重復辦學的舊體制,充分發揮中央機構和地方部門的積極性,擴大辦學自,增強社會自主辦學的能力;注重基礎教育、繼續教育、高等與職業技術教育,最終充分實現教育經濟效益最大化。
3.2加大教育投入教育的發展、教育經濟效益的實現,離不開一定的經濟投入。我國應切實落實教育投入占GDP總額4%的這個目標,在源頭上保證教育機構的經費需求,解決教育機構向前發展得資金壓力,增強教育機構的育人能力和提升科研實力。除加大政府投入之外,我國教育部門還應拓寬教育經費來源途徑,放款門檻限制,鼓勵民間資本進入教育行業,實施經費來源渠道多元化。通過投入提升教育質量,是促進教育經濟效益得以發揮的有效途徑。
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(二)存在的主要問題
1.專業發展規劃不足,專業布局科學性不強在新專業開設時,學院對社會潛在人才需求缺乏充分的市場調研,在一定程度上帶有粗放性和盲目性特征;有的同屬一個門類的專業分設于不同的教學單位,不利于教學資源的統籌安排與合理利用,不利于專業集群的打造;有的專業市場需求面窄小,一旦社會需求發生變化將會對該專業的生存、發展和畢業生就業形成沖擊。2.專業結構欠合理,未能全面覆蓋區域產業集群對長線、品牌專業的建設重視不夠,專業結構不合理,專業設置與眉山產業集群的需求不配套。企業需要的一些專業,或因資金短缺,基礎條件差;或因辦學觀念保守陳舊,專業設置缺乏特色,專業建設缺乏重點,專業吸引缺乏亮點,與區域產業經濟發展的契合度不高。3.人才培養模式老套,未能適應區域產業經濟發展要求不少專業的人才培養方案、課程設置、師資配備、教學實踐等基本沿襲本科教育的套路,校企合作機制不健全,與企業開展“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”的工作說得多,做得少,姓高名職的屬性沒有在人才培養工作中得到貫徹落實。
二、高職教育契合區域產業經濟發展的對策
職業教育在我國教育體系中與經濟社會發展的聯系最直接、最緊密,具有明顯的行業性、地域性特征。為了充分發揮職業教育在促進轉方式、調結構和民生改善方面的作用,地方高職院校必須緊扣區域經濟社會發展的脈搏,契合區域產業經濟發展的要求,抓住區域快速發展對高素質技術技能型人才需求大量增加的機遇,以體制機制創新為動力,加強服務產業經濟的專業集群建設,使學院在人才培養模式、專業課程建設、師資隊伍建設、實訓基地建設、科學研究等方面契合區域產業經濟發展的要求,助力區域經濟社會發展。
(一)人才培養模式應適應區域產業經濟發展
學院應積極爭取政府支持,組建“政行企校”職教聯盟,選派干部到政府產業部門掛職,促進專業對接產業、課程內容對接職業標準、教學過程對接生產過程,形成產教結合合作機制,優化專業結構布局,形成覆蓋區域現代工業、農業、服務業的專業集群;深化工學結合、校企合作、頂崗實習等人才培養模式改革,加強校企合作機制建設,創設校中廠、校中所、校中站等,培養大批適應區域產業經濟發展的高素質技術技能人才。[3]
(二)課程建設應融入區域產業企業工作崗位的要求
加大本土特色課程、特色教材的開發,課程設置應立足于區域產業經濟發展所需,以開發實踐類課程為主,體現“教學做”一體化;課程體系的構建以職業能力的培養為導向,打破學科限制;對于課程的考核評價要實現課程標準與行業標準的對接,使人才培養質量更加貼近行業、企業的實際需要。
(三)教師應成為連接區域產業經濟發展的紐帶
建立健全專業帶頭人、專業骨干到行業主管部門掛職制度,定期對行業發展與人才需求進行調研,不斷完善專業建設計劃。聘請企業專家擔任兼職專業帶頭人,實施企業專家和學校專業帶頭人會簽人才培養方案制度;完善教師下企業制度,收集一線工作案例,豐富教學內容,提升教學實踐能力;選派教師帶項目下企業參與企業技術改造和新項目開發,練就一支師德高尚、專兼結合、結構合理、教學實踐能力強的“雙師型”師資隊伍。
(四)實訓基地應成為學院與區域產業經濟發展的共享平臺
學院應面向眉山產業經濟的發展,緊扣機電、物流、旅游、農牧、食品加工、文化教育等產業,建設一批開放型、生產型、共享型的實訓基地。根據區域企業發展的需要,及時推出培訓項目,對其員工進行培訓;根據企業提升市場競爭能力的需要,對企業管理、產品營銷、研發等人員進行專題培訓;根據企業員工自身發展的需要,開展學歷提升教育;根據改善民生、服務就業與再就業的需要,對無業、下崗失業、進城務工人員進行崗前培訓;根據社區經濟與文化發展的需要,開展多種形式的培訓和服務,提高社區成員的職業技能素質,密切學院與社區的聯系;積極發揮高職院校的引領示范作用,將實訓基地向中職師生開放,通過中、高職的緊密銜接,更好地為區域職業教育和社會經濟發展服務,使學院成為技術技能人才的培養基地、社區教育和服務的窗口、校企合作的載體、農村勞動力轉移培訓的橋梁、地方高職院校和區域產業經濟發展的共享平臺。
(五)科研應成為推動區域產業經濟發展的原動力
加強“政行企校”科研合作,以區域經濟建設需求為目標,大力推進校地合作、校企合作、校行合作、校校合作等橫向科技項目研究,以科研成果服務產業經濟發展,同時又將生產一線最新應用成果融入人才培養方案,提升人才培養質量。
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區域經濟環境下,高等職業教育既面臨著嚴峻的挑戰,同時又掌握著一定的主動權。一方面,區域經濟的轉型發展要求高等職業教育必須面向當地經濟發展,主動承擔為當地經濟服務的責任;另一方面現代化的經濟發展方向為高等職業教育提供了更為先進的教學資源,也滲透了更為先進的教學理念和教學方式。因此,高職院校在挑戰與機遇并存的社會環境下,要具備高瞻遠矚的精神和激流勇進的氣魄,選擇正確的教育路徑,實現教育服務于經濟的重要目標。
(一)提高專業人才培養的社會適應度社會適應度是指學生在就業過程中對自己所從事職業的適應能力,主要表現為是否能夠較好地認同自己的職業、是否能夠很好地解決工作中的問題等等。在區域經濟環境背景下,高職院校一方面必須認識到應用型技術人才在市場經濟中所占的分量,以市場需求為出發點,以就業為導向,積極培養專業對口的綜合性人才;另一方面要在堅持“掌握知識是硬道理”的基礎上,重視學生實際操作能力、應用能力和創新能力的培養,使學生能夠較早在實際體驗中積累“實戰”經驗。永州職業技術學院在專業的設置上緊跟湖南經濟轉型發展的現狀,理工電子、醫學、信息工程、商貿旅游、師范等五個學院面向當地人才需求,及其“注重素質教育和動手能力培養,培養的學生基本功底扎實,實踐操作熟練,適應能力強”。臨床醫學系更是強調培養市場需要的應用型、技能型的臨床醫學人才,并與當地多家醫院建立合作關系,為學生提供實習、實訓的良好平臺,以為學生“走出去”搭建橋梁。
(二)提高高職院校科學研究的服務性高職院校所培養的人才作為當地經濟發展的重要推動力,必然要求其教育方向緊扣當地經濟發展趨勢,以更好地服務于當地經濟發展。因此,高職院校要充分發揮自身的專業優勢和資源優勢,著眼于當地產業結構的調整需求和經濟增長方式改變需求,致力于有利于當地經濟發展的科學研究,從而為區域經濟轉型升級做出卓越的貢獻。如學校可以與企業建立合作關系,以“產學研”為合作紐帶,一方面學校通過企業將知識直接轉化為科技成果,為企業贏得利潤,另一方面企業為學校提供研究資金和研究設備,確保科學研究工作的開展,通過這樣良性的互動循環,從而達到雙方利益最大化的目的。永州職業技術學院始終堅持以服務為宗旨,以就業為導向,走產學研相結合的發展道路,不僅取得到顯著的辦學業績,而且為湖南經濟的發展培養了一批又一批的綜合性人才,如臨床醫學系學生畢業后大多直接服務于城市社區和農村鄉鎮醫療、醫療保健、醫藥等市場,可謂是“好鋼用到了刀刃上”。
(三)提升區域內高等職業教育的特色品質特色品質是高職院校的生存之本,在形形的各類學校之中,要想在市場中贏得一席之地,就必須形成自身獨特的辦學理念、人才培養結構等。從湖南經濟發展的特點來看,由于消費需求、凈出口需求、特別是投資需求的拉動,促使其已進入到“發展快車道”之中,但是經濟發展方式轉變、經濟結構調整等問題仍然突出。因此,高職院校在教育方向上要積極尋求區域環境下新的突破口,在人才培養目標上既要突出自身學校的特色,又要結合當下區域經濟發展的特點,制定適應時展要求、迎合企業發展需求的辦學計劃,從而在社會上樹立良好的學校形象,積累一定的信譽。永州職業技術學院所形成的“永州模式、永州方向、永州精神”既是對學校辦學理念的一個準確定位,也是對湖南當下經濟發展的準確把握。
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中級韓語學習者經過初級階段的學習,一般已經掌握1500~2000個詞匯,能夠聽、說、讀、寫基本的韓語,具備日常生活所需的語言能力,對韓國社會文化有了一定的了解。以零起點大學韓語專業學生年級來劃分,中級韓語大致是指韓語專業學生大二一學年的學習內容。在各高校韓語專業開設的專業課程中,中級韓語精讀(以下簡稱中韓精讀)一般被指定為學科專業基礎必修課,是學科專業基礎必修課的重要組成部分。考慮到中韓學習者的水平和特點,筆者參考一些論文、專著,結合語言教學的規律以及自身教學經驗,對中韓精讀教學進行了一些思考和探索。
一、樹立科學的教學理念
樹立科學的教學理念是開展教學活動的首要任務。在任何學習過程中,最關鍵的要素都在于學習者本身,韓語學習也不例外。在中韓精讀教學中,教師應當樹立“學生為主體,教師為輔助”的教學理念,做好學生學習過程中的輔助者和引路人,對學生“授之以漁”,幫助學生樹立終生學習的理念教育論文,引導學生養成良好的學習習慣,提高學生自主學習的能力。另外,在教學中教師應該引導學生進行大量的聽、說、讀、寫練習,提高學生韓語應用能力,這其中應該以聽、說能力突破為教學重點。
二、采用靈活有效的教學方法
在中韓精讀教學中,采用以講授法為主,以討論法、練習法、任務驅動法、角色扮演法、自主學習法等為輔的教學方法。
在中韓精讀教學中,教師應盡量全部用韓語授課,到高韓時則全部用韓語授課,同時也要求和鼓勵學生在課堂和生活中盡量使用韓語。
在詞匯講解時,韓語單詞并非個個必講,但重點單詞、詞組或慣用語要講深講透并逐個舉例說明;同時舉一反三,將該詞匯的近義詞、同義詞、反義詞等加以歸納總結;重點講解并歸納單詞的構詞方法和規律,比如“被動詞”、“使動詞”、“名詞化語尾”、“接頭詞”、“接尾詞”等的構詞規律。
在語法教學時,教師要善于對語法進行分類匯總,講清楚相似語法在意思和句法等方面的異同,比如連接詞尾“-(?)??”和“–?/?/??”在表示原因、理由時的異同,以及連接詞尾“–(?)?”和“-??”在表示假設時的異同等。在講解完后要讓學生背誦典型例句并利用所學語法造句,教師給以批改,以加深學生對語法的理解和記憶。
活用任務驅動教學法,提高學生韓國綜合應用能力。教師可以將班級學生分為若干小組,指定發表主題和發表小組,發表主題盡量與課程學習內容相關,學生課下查閱資料,上課時由小組代表用韓語進行發表,學生進行提問,最后由教師進行總結。以我系使用的中韓1精讀教材延世大學《韓國語教程3》為例,教材共分“?? ??”、“?? ??”、“??? ????”、“???????”、“?? ???”、“??? ??”、“??? ? ??”、“?????”、“??? ??”、“????”等10課。教師可以將班級學生分為10個小組,每組3人,由各小組輪流對每課相應的主題進行發表,各小組之間展開競賽。這樣既可以提高學生的學習積極性,也能取得較好的教學效果。
把語言教學和文化教學緊密結合。語言和文化密不可分,語言是文化的載體,其本身也是文化的重要組成部分。因此,在中韓精讀教學中,教師不僅要對授課內容進行語言知識層面的講解,還要對其所蘊涵的社會文化進行深度解讀教育論文,做到語言教學和文化教學的緊密結合。
注重模仿和背誦,要求學生多讀、多背。通過朗讀、背誦來模仿標準的語音、語調,增強語感,培養韓語思維能力,減少中式韓語的使用,提高韓語水平。
重視復習,溫故知新論文服務。韓語學習的重點不在于學了多少,而在于掌握了多少,復習在韓語學習中十分重要。每次講授新課前抽出幾分鐘時間對上次課所學內容進行復習,檢查教學效果,加深學生的理解記憶。對新課中出現的已學內容,教師可以通過提問或再次講解等方式不斷復習,加強學生的理解和記憶。
開展靈活多樣的教學活動,激發學生學習興趣,提高學習效率。比如每次課前由一名學生進行不限主題的3分鐘韓語演講,課堂上開展角色扮演、情景對話,課外開展韓語第二課堂、校園韓語角、韓語演講比賽、唱歌比賽、韓語戲劇表演等活動。
三、運用多媒體網絡技術輔助教學
一本書,一支粉筆,一塊黑板,傳統的教學手段往往導致教學效率不高,教學效果不佳。在中韓精讀教學中,教師可以在課堂教學、學生自主學習以及網絡課堂教學等方面利用多媒體網絡技術來提高教學效率,增強教學效果,實現“教師面授+學生自主學習+網絡課堂+輔導、答疑”的全方位、立體化教學。
在講授新課前,教師可以制作或下載一些與授課內容相關的背景介紹、圖象、視頻等資料,在授課前介紹給學生。這樣可以自然而然的引入正題,為學習新課做好鋪墊。在授課時,教師可以通過文字、圖片、音像和視頻等向學生演示各種實際場景,為學生創造出真實、生動的韓語應用環境,增強學生的學習興趣,提高學習效果。對于課文中出現的重點、難點,教師可以利用多媒體技術對重點、難點進行反復講解、練習。
課堂教學是最有效的教學模式,但對不同的學習者來講,它也存在著側重點和針對性不強的不足。多媒體教學軟件和網絡課堂教學則很好的克服了這些不足,更有利于學生的個性化、自主化學習。各種專項隨教軟件可以快速提高學生相應方面的水平,比如發音軟件、聽力與口語軟件、詞匯與句型軟件、韓語打字軟件、寫作軟件、韓國語能力考試輔導軟件等。另外,通過中韓精讀網絡課程教育論文,學生可以開展有針對性的自主學習,提高學習效果。
四、建立形成性評價為主、終結性評價為輔的評價體系
評價方法恰當與否對于提高學生韓語水平和學習積極性關系很大,應當建立和完善以形成性評價為主、終結性評價為輔的評價體系。中韓精讀課現行的學生評價體系主要由平時評價、期中評價、期末評價三部分組成。平時評價的內容主要包括上課出勤、課堂表現、作業和階段測驗等;期中、期末評價以考試、考查為主,提交小論文為輔。平時評價成績和期中評價成績各占學期總成績的20%,期末評價成績占60%。由分值比率來看,平時和期中評價成績占學期總成績的比率偏低,應當對分值比率進行適當調整,平時成績占40%,期中、期末成績各占30%的比率較為合理。
教師在評價學生時,要帶著公正、公開、積極的態度來工作,對評價結果進行及時反饋和處理,及時解決評價結果所反映出的問題和不足,關心、幫助學生,使學生在韓語學習過程中不斷進步。
五、結語
中韓精讀教學是中韓教學的重點。在中韓精讀教學中,教師應當樹立科學的教學理念,采用靈活有效的教學方法,運用多媒體網絡技術輔助教學,建立和完善以形成性評價為主、終結性評價為輔的評價體系,提高教學效率,增強教學效果。
對于中韓精讀教學,我們可以參考借鑒其他高校韓語專業或者英、日、俄等其他語種的教學方法和經驗,其教學方法仍需進一步探討。
參考文獻:
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篇10
1.區域經濟與專業學位研究生教育的關系
區域經濟的發展離不開高層次應用型專門人才,而人才的培養離不開專業學位研究生教育。區域經濟與專業學位研究生教育是相互補充、相互促進、互動發展的。
1.1區域經濟發展促進了專業學位研究生教育的發展。
區域經濟為專業學位研究生教育的發展提供了良好的空間,促進了研究生教育質量和效益的提高。在區域經濟發展中,各級政府逐漸認識到專業學位研究生對區域經濟發展的重要促進作用,在政策、財政上紛紛加大對專業學位研究生教育的支持力度。如淮海經濟區內的徐州、微山、宿遷等政府紛紛與高校建立合作關系,加強產學研合作,組織推薦優秀在職人員攻讀專業學位,并在經濟上為在職攻讀專業學位人員提供支持,學員在取得碩士學位后可以從財政上報銷學費。應該說,如果沒有區域經濟的快速發展,地方政府很難有足夠的財力來支持專業學位研究生教育,區域經濟發展促進了專業學位研究生教育發展。同時,區域經濟的快速發展也增加了人們對專業學位研究生教育的認識,促進了對專業學位研究生教育的需求。在區域經濟發展的帶動下,人們越來越認識到接受更高層次的教育,既能掌握更新更先進的管理與技術,又使自己在事業上更有作為,有更好的社會和經濟回報。2006年12月的“北京高校畢業生就業薪酬調查報告”結果顯示,碩士生的工資要比本科生高近1倍。因此,人們更傾向于選擇接受更高層次的教育比如專業學位研究生教育,讓自己在從事的工作領域中更能適應社會發展需要,提高自身競爭力。另外,隨著區域經濟的健康發展,區域內人們經濟水平的顯著提高,為接受專業學位研究生教育提供了有力的經濟保障。區域經濟的發展和優質生源的增加,促進了專業學位研究生教育的健康發展,保證了研究生培養質量。
1.2專業學位研究生教育為區域經濟發展提供了不竭動力。
新增長理論指出,人力資本溢出效應的存在是經濟實現持續增長不可缺少的條件,而研究生教育恰恰是人力資本溢出效應最顯著的教育層次。通過接受研究生教育,不僅使個人在未來有良好的收益,還能對社會經濟發展起到巨大的促進作用,帶來巨大的社會效益和經濟效益。區域經濟的快速發展,急需大批高層次的應用型人才,而專業學位研究生教育恰恰是政府部門、企事業單位急需應用型高層次人才的孵化器,為區域經濟發展提供了不竭動力。目前,淮海經濟區內既有專門培養工程技術人員的工程碩士專業學位,又有培養政府和非政府部門公共管理人員的公共管理碩士(MPA)專業學位;既有為企業培養管理人員的工商管理碩士(MBA)專業學位,還有為各類學校培養師資的高校教師碩士和教育碩士專業學位。這些高層次應用型專業人才輸送到社會上后,逐漸成為了區域內各行業的管理或技術骨干,成為區域經濟發展的重要人力資本和技術創新的主力軍,有效地促進了區域經濟的增長。
2.采取有效措施,發揮專業學位研究生教育在區域經濟發展中的作用
目前,專業學位研究生教育與區域經濟互動發展過程中還存在一定的問題,如與現場實踐的結合不夠緊密;專業學位研究生培養質量有待進一步提高;專業領域的課程設置不合理,不能滿足區域經濟對專業人才的需求;在區域內的科研成果轉化率不高,科技創新對區域經濟發展的影響力有待提高等。因此,應采取切實有效措施,發揮專業學位研究生教育在區域經濟發展中的作用。
2.1加大專業學位教育的宣傳力度,增強社會的認同度。
專業學位研究生教育主要是針對特定職業或崗位的需要來培養從事實際工作的高層次、應用型專門人才;專業學位與學術性學位相比,雖處于同一層次,但規格不同,各有側重。由于設立時間較短,專業學位研究生教育不如學術性研究生教育影響大,在社會上還不完全被認知,甚至被認為是“不正規的研究生教育”,誤解為只要花錢就可以讀的研究生,是混碩士學位證的研究生教育。因此,應加大對專業學位研究生教育的宣傳力度,通過媒體、開展招生宣傳等活動,走進政府管理部門和廠礦企事業單位,讓社會加深對專業學位研究生教育的認識。
2.2明確辦學方向,發揮專業學位教育的區域優勢。
由于專業學位研究生教育屬于非全日制教育,招收在職人員在職攻讀碩士學位,這就使得人們基本上就近選擇接受專業學位研究生教育,以免影響工作。因此,高校應明確專業學位研究生教育的辦學方向,把握專業學位研究生的生源特點,為所在的區域經濟服務。同時,區域內支柱產業的可持續發展、經濟的騰飛需要創新型人才。高校依托教育資源優勢、立足地方,在區域經濟與社會發展中充分發揮人才培養的輸送作用。就淮海經濟區來說,高校應立足于區域經濟實際,抓住區域經濟的增長點,建立聯合培養的生源基地。只有這樣,才能充分發揮專業學位研究生教育培養應用型人才的優勢,才能有利于區域經濟的和諧發展,也有利于高校抓住區域經濟發展的大好機遇,促進專業學位研究生教育事業的發展。
近年來,中國礦業大學根據區域經濟對應用型高層次人才的需求,明確專業學位研究生教育的辦學方向,立足于“兩個面向、兩個服務”,即面向能源科技主戰場、面向區域經濟的主戰場,服務煤炭行業,服務淮海經濟區。相繼在淮海經濟區內的兗州、新汶、濟寧、徐州、大屯、淮北、永城等礦區都建立了生源基地,招收工程技術人員攻讀工程碩士學位;與商丘、連云港、徐州、宿州、宿遷、淮北等地方政府合作,招收政府和非政府部門的公共管理人員攻讀公共管理碩士(MPA)學位;與徐工集團、徐州電力、中聯水泥等企業合作,招收企業管理人員攻讀工商管理碩士(MBA)專業學位。
2.3發揮高校科技創新優勢,為區域經濟服務。
高校是科技創新、技術進步的主力軍,也是區域經濟發展的關鍵。區域經濟內關鍵產業群是促進區域經濟發展的主動力。要發揮區域內關鍵產業群對區域經濟的帶動力和輻射力,就必須通過科技創新來提升產業群的技術含量,帶動區域經濟的增長。一方面,高校應充分發揮自身科技創新優勢,讓科研成果進入區域內企業進行孵化,提高企業的競爭力。另一方面,高校也應主動加強與區域的聯系,積極承擔區域科技攻關項目,發揮高校科技創新對區域經濟的服務、促進和輻射作用。中國礦業大學近年來圍繞淮海經濟區的發展,突出辦學優勢和特色,構筑以礦業工程和能源科技為核心的“大采礦”學科體系,既提升了學科建設水平,拓展學科發展空間,同時將科研成果轉化為生產力,為企業提供技術支持,為區域經濟發展輸入了創新血液。
2.4加強產學研合作,是促進專業學位教育和區域經濟發展的有效途徑。
產學研合作是高校與區域社會相互促進、共同發展的有效形式。通過高校與區域社會的產學研合作,不僅將高校的科技創新優勢盡快轉化為區域內產業發展的優勢,增強企業的技術創新能力,有效地促進科研成果的轉化,從而推動區域經濟的快速發展;同時,產學研合作也是提高專業學位研究生培養質量的有效途徑。專業學位研究生來自管理或生產實踐第一線,了解所在部門管理或生產過程中急需解決的問題。通過產學研合作,使專業學位研究生的論文選題與區域經濟的發展需求相結合,有針對性地去研究解決管理或生產中的實際問題,培養出真正“留得住、用得上”的高層次應用型人才,保證了專業學位研究生的培養質量。
另外,建立大學科技園或工程技術中心也是產學研合作的重要形式,是科研成果轉化和人才培養的平臺。2005年在淮南礦業(集團)有限責任公司(產業化基地)和中國礦業大學(研發基地)分別掛牌成立的煤礦瓦斯治理國家工程研究中心,是我國建設在煤炭企業的第一個國家工程研究中心,充分體現了產學研結合、優勢互補的原則。國家工程研究中心的成立,既有利于高校科研成果轉化,促進了應用型高層次人才的培養,又有利于直接服務于區域經濟,為區域經濟發展提供動力。
參考文獻:
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一、高職教育在區域經濟發展中的作用
1.為區域經濟發展培養高素質人才。高等職業教育的主要任務就是為地方經濟建設和社會發展需要培養大批高級應用型人才,尤其是為地方生產、建設、管理、服務第一線培養下得去、留得住、用得上的高級應用型人才。
(1)隨著經濟建設的發展和產業結構的不斷優化調整,高新技術帶來了新興行業,如電子、信息、新材料等,傳統農業也要走現代農業的路子;各行各業生產由勞動密集型逐漸向技術密集型的轉化,由對熟練勞動者和中初級人才的需求,轉化為對中高級人才的需求,這種高素質人力資源,需要通過高等職業教育來提供。
(2)各地區經濟發展的不平衡,決定了在人才需求上有著不同的要求,需要多層次、多樣化的職業教育、成人教育和企業培訓,高等職業學校正是面向地方需要,多層次、多樣化培養高素質應用人才的教育機構。
(3)在推進城鎮化建設過程中,有大量的農村人口面臨著轉向為本地的第二、第三產業服務,這些人最缺乏的就是技術,他們沒有受過更多教育、掌握更多的技能,不能適應城鎮化建設的發展需要,需要通過高等職業教育使他們轉化為高素質的實用人才。
2.為地方下崗職工再就業和企業員工的繼續教育提供培訓基地。隨著傳統的勞動密集產業的轉型和高附加值技術密集型產業的興起,許多只有中初級技術水平的工人被迫下崗,而高新技術工種崗位又大量缺人。下崗職工的再就業將通過職業培訓來實現;同時,企業高新技術和先進設備的引進,需要進一步提高企業在崗人員的素質,讓他們接受繼續教育,進行崗位培訓、知識更新、介紹國內外本行業的最新成果、預測發展趨勢、適應轉產咨詢等。以上這些都要求高職院校提供培訓基地。
3.是區域經濟發展的技術和信息資源基地。高職院校具有一批科學技術人才和較為先進的實驗設備,是一個能參與技術創新、技術交流、技術轉化和技術貿易的基地,一方面可以把自己的科研成果、發明創造、先進工藝、先進技術通過技術市場轉化為生產力,推動區域經濟的發展;另一方面,還可以根據區域經濟發展的科技需要來調整自己的科技方向和科研計劃,使之更符合區域經濟和社會發展的需要,產生更大的經濟效益和社會效益。同時,高職院校還可以利用人才優勢,主動地和企業的工程技術人員合作,對企業生產經營中遇到的難題進行研究、開發和解決,使學校和企業科技人才相互滲透,推動企業的發展,增強區域經濟發展的活力。
二、高職教育要適應區域經濟的發展
1.人才培養目標要與區域經濟的發展的目標相適應。隨著經濟和科技的發展,產業愈來愈由勞動密集型向技術密集型產業、知識信息密集型等現代部門轉化。新產業中,崗位群急需大量的在生產第一線的技術管理型和技能型的勞動者。高職教育就是要培養高等技術應用型人才。以滿足現代部門對這類人才的需求。
2.高職教育要與區域經濟發展的戰略重點相適應。教育與經濟密切結合應該成為高等職業技術教育的重要特征,尤其是在由農業時代轉向工業時代、工業時代向后工業時代和信息時代轉化過程中,急需職業培訓與教育來確保人力資本的數量與質量,以提高對物質資本和技術資本的吸收能力。作為經濟發展的內動力,這是至關重要的。
3.高職教育的專業結構體系要與勞動技術結構相適應。隨著生產的發展、產業結構的變化,勞動技術結構也必然發生相應變化、低級勞動技術減少,技術含量高的高級尖端勞動技術不斷增多、專業結構與課程體系必然要向著更加現代化的方向發展;要從更廣闊的環境來考慮專業設置和選擇課程模式,確保專業設置有較高的效率和質量,努力提高專業對勞動技術結構日益升級的適應性。4.高職教育的專業設置要立足地方,為本地經濟發展服務。高職院校的專業應圍繞本地區產業、企業發展需要來設置和調整,努力把專業設置、教學計劃、教學內容及科研活動緊密聯系本地區產業、企業的現狀和發展要求,加強與本地區企業的交流與合作,推動本地產業、企業的發展。
篇12
(一)職業教育與區域經濟發展的關系
職業教育體系是區域經濟發展的產物。充分認識職業教育對推動區域經濟發展的重要地位和作用,從“抓職業教育就是抓經濟建設”的認識高度,把職業教育納入政府經濟工作日程,打造與區域經濟聯動的開放性。
(二)區域經濟發展與職業教育發展戰略
中國先后實行了三種區域經濟發展戰略:建國之初的區域均衡發展戰略;20世紀70年代末的區域重點發展戰略;20世紀90年代以后區域協調發展戰略。
(三)中國的區域職業教育發展也大致經歷了三個階段
均衡發展階段:建國初期,職業技術學校不僅數量少,為了配合區域均衡的經濟發展政策,當時在中西部地區大力開設中等技術學校。
非均衡發展階段:改革開放后,由于財政的分權管理,地方對職業教育的投資有了自,各地職業教育發展的差距開始出現并逐漸拉大。
和協調發展階段:20世紀90年代以后,由于國家實施西部開發戰略,地區間教育包括職業教育發展不平衡問題開始受到重視。
(四)職業教育與區域經濟的協調發展模式
1.中國的經濟區域劃分為發達地區、欠發達地區
發達地區發揮職業教育體系較為完備的優勢,提高職業教育的層次和質量;發展中地區職業教育采用“以特色求發展”力求職業教育與區域經濟發展形成良性互動構建適應農村貧困地區人才培養需要的職教模式。
2.職業教育發展的三種具體模式
技術導向型模式、技術開發型模式和技術扶貧型模式。技術導向型模式適應于經濟發達地區;技術開發型模式和技術扶貧型模式適用于經濟欠發達地區,指職業教育要以培養具有把研究成果轉化為現實產品的實施型技術人才和技能操作人才。
3.確立職業教育與區域經濟協調發展的模式
職業教育體系。經濟發展水平較高區域,應考慮建立較為完善的職業教育體系。經濟發展水平較低地區,而應根據地方經濟實力和發展需要,建立相應的職教體系。
職業教育層次。經濟發達地區,高等職業教育所占比重較大,而經濟欠發達地區,更應重視初等和中等職教的發展。
職業教育類別。發達地區由于產業結構較為合理,三個產業的結構趨于現代化,第二、三產業所占比重較大,因此職業教育的類別、專業設置上應以第二、三產業為主。而在欠發達地區,職業教育應更多地為農業服務,主要面向第一、二次產業培養所需人才。
政府主導與市場化。政府主導和統籌硬件建設,在辦學上引入市場機制,職業教育機構主動尋求與社會經濟生活的密切聯系,并與之形成良性互動。
二、黔西南州經濟社會發展情況
1.圍繞所有制結構、產業結構和產品結構調整。堅持扶貧與促強相結合;加速推進興(義)安(龍)興(仁)“一小時”經濟圈建設;以實施西部大開發戰略為契機,加快以電、煤為重點的能源工業發展;充分利用南昆鐵路的扶貧效應,加速推進南昆產業帶建設,鞏固壯大“電、煙、酒”三大支柱產業,加快發展“礦產(煤、金)、建筑建材、重化工、非公有制經濟、醫藥工業、旅游業、草地畜牧業”等新的增長點。
2.充分利用兩條通道。利用集資源、電力、通道為一體的組合優勢;利用南寧至昆明鐵路、“兩江一河”航運、興義機場、關(嶺)興(義)高等級公路,形成一批龍頭企業和特色經濟。
3.切實加強四項建設。以交通為主的基礎設施建設;通道經濟建設;農業生態建設;小城鎮建設。
4.加快開發四大資源。以水能為主的能源資源;以煤、金為主的礦產資源;以中草藥林為主的生態資源;建設具有地方民族特色的中藥品牌企業。
5.努力實現兩個提高。努力提高勞動者素質;堅持把教育放到首位,下大力解決好第一生產力問題;增加人民收入,不斷提高人民群眾的生活質量和水平。
三、黔西南州職業教育發展現狀
(一)職業教育的基本情況
1.學校辦學以市場需求為導向,畢業生就業形勢良好
職業學校加強了與用人單位的聯系和溝通,鞏固和擴大了原有的就業市場。職業教育學校2007年畢業生平均就業率達90%。
2.重視對失業人員及離地農民的轉移培訓
針對農民及下崗工人文化基礎差、職業技能低的情況,分批分年齡地進行組織,靈活地開展各類各層次的實用性的技能培訓,從而讓很多人重新找到的工作崗位。
3.職業學校建設取得了較大突破
職業教育學校建設的投資力度有所增強,六所中等職業學校合并組建成立黔西南民族職業技術學院,為提高教學質量提供了良好的硬件條件。
4.師資隊伍建設有所加強
政府十分重視教師素質的提高,通過自身的培養、人才的引進,有的學校已形成了一支高素質的師資隊伍。大學本科、研究生學歷教師,中、高級職稱教師比例趨于合理。
(二)制約黔西南州職業教育進一步發展的主要問題
1.思想認識有差距,關心支持職業教育的社會氛圍尚未形成
但由于傳統觀念的影響,加上高校擴招引發的普高熱,社會上重視普通教育、學歷教育,輕視職業教育的情況較為普遍。
2.管理體制不順,資源配置不盡合理
缺乏有效的統籌管理。職業教育的行業分屬不同的部門等多頭領導。部門掌握有大量的資源,處于閑置狀態。
3.經費投入渠道不暢,辦學條件相對滯后
長期以來,地方財政對教育的有限投入主要是在義務教育,用于職業教育的微乎其微,經費短缺已經嚴重制約著職業教育的發展和辦學水平的提高。
4.就業準入制度貫徹不夠理想
企業對員工的勞動技能重視程度不夠,就業準入制度在實施執行中還存在差距,這直接影響了勞動者素質的提高,直接影響著職業教育發展的社會環境。
四、對黔西南州職業教育與區域經濟如何協調發展的思考
(一)從州情出發,確立職業教育在區域經濟發展中的地位
1.全州農業人口基數大,農村勞動力轉移的任務十分繁重。黔西南州農業突出問題是“四低”農業資源的利用率低;勞動生產率低;抗災能力低;農業科技水平低,特別是科技的載體——農民科學文化素質偏低。
2.城鎮職工就業和再就業的壓力大。經調查,造成這些人員失業的主要原因是在企業產業結構調整升級中,原有的知識技能不能適應新崗位的要求。
3.黔西南州工業規模小,發展相對滯后。總體來說,工業呈現出規模不大、技術含量不高,市場競爭力不強的特點。
4.州內區域經濟發展不平衡。根據黔西南州區域經濟的特點,職業教育的發展為:興義、安龍和興仁“一小時”經濟圈,應該發揮職業教育體系較為完備的優勢,提高職業教育的層次,走產學研一體化的發展道路。
(二)以就業為導向,推進職業教育與培訓同步發展
黔西南州目前有高等職業技術學校一家,其他職業技能培訓機構10家。
1.與經濟聯動發展,構建職業技能培訓平臺。三類人才為區域內緊缺人才:一是面向煤化工和精細化工高級技能人才;二是面向金礦的高級金屬冶煉技術人才;三是面向現代農業園區的高級農技人才。
2.以行業為依托,整合資源,增強職業教育的辦學活力。積極促進校企合作;加大投入,提高硬件水平;引進人才,優化師資隊伍。整合資源,做大做強,發揮品牌優勢。
(三)著眼長遠,建立與區域經濟發展相適應的開放性現代職業教育體系
建立現代職業教育體系的目標是:以高中等職業教育為主體,教育與培訓相結合,學歷教育與非學歷教育相結合,構建互相銜接、相互貫通,多層次、多元化的現代職業教育體系。
1.將職業教育體系納入終身教育體系。職業教育應該使所有人在一生工作的各個時期都能與繼續教育有效銜接,實現工作與學習的相互交替、職業培訓與學歷教育相互貫通,改變成才道路單一化現象。
2.實行辦學形式的多樣化。職業教育要盡可能滿足所有人千差萬別的學習需要。不僅能滿足經濟發展的需要,還能滿足社會和個人的各種不同需要。
3.建立投入保障機制。政府應該對已經選擇的職業教育體系提供應有的條件,保障其正常的運行。使之形成“政府統籌、社會參與、學校承辦的辦學體制”;整合教育資源,實現資源共享,提高辦學效益;加大職業教育管理改革的力度,增強自主辦學、自我發展能力。
(四)加快職業教育發展的具體措施
1.加強宣傳力度,努力營造職業教育發展的社會氛圍
深入學習《中華人民共和國職業教育法》、《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》以及《黔西南州人民政府政府關于加快職業教育改革與發展的實施意見》;認真制定職業教育發展規劃,并納入經濟和社會發展的總體規劃;要通過多種途徑,營造職業教育發展的輿論氛圍,促使全社會關心支持職業教育的發展。
2.成立職業教育發展委員會,統籌協調
成立由黨委、政府分管領導掛帥,由人事、教育、勞動等部門負責人組成的職業教育專門委員會,進行統籌、協調、研究,分析人才需求,確定和實施近期和遠期的職教發展規則,總體安排設點布局,使各部門信息通暢,配合密切,并組織督導評估。從而真正實現資源的合理配置,全面提高工作效率,形成綜合優勢和整體合力。
3.加強人才需求的調研,使職業教育更具有針對性
準確把握我現有的各類人才的人數,正確預測我未來五年、十年、二十年所需各類人才的人數,根據兩者的差額,制定周密的職業教育未來幾年的總體規劃和分年度實施方案。
4.加強執法力度,增加經費投入,促進職業教育健康發展
職能部門根據相關法律規定對職業教育加強監督、管理,是職業教育健康發展的重要保證。例如反映最多的經費問題。認真落實《黔西南州人民政府政府關于加快職業教育改革與發展的實施意見》。
再如就業準入制度問題。“國家規定實行就業準入控制的職業(工種),用人單位應當從取得相應職業資格征書的人員中錄用。國家未規定實行就業準入控制的職業(工種),鼓勵用人單位優先從經過相應職業培訓的人員中錄用。”這一規定也未得到認真貫徹。
5.文化教育、技術培訓相結合,走可持續發展道路
在職業教育中,要克服重技能輕文化素質或重文化輕技能的傾向,鼓勵互相促進,共同發展。要堅持技能培訓與學歷培訓并重,學業證書與職業資格證書并重。
參考文獻:
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二、地方高校繼續教育服務區域經濟社會發展存在的問題
(一)服務區域經濟社會發展的意識尚顯模糊繼續教育是在受到正規學校教育的前提下,各類從事生產、管理、科研、教學、醫療衛生等方面工作的專業人員為進一步更新知識內容體系、提高創新發展能力、提升專業技術水平而進行的補充教育。高校歷來是開展繼續教育活動的主陣地,占全國高校數量95%以上的地方高校更是推進繼續教育發展的中流砥柱。從發展實踐來看,繼續教育在各高校發展很不均衡,多數地方高校的繼續教育還處于弱勢地位,學校管理層面普遍將繼續教育作為普通學歷教育的補充,尚未將其與本科教育、研究生教育一起列入現代人才培養體系;很多地方高校將繼續教育作為“副業”和“創收工具”,對繼續教育的長遠發展缺乏整體定位和專項規劃,經費投入較少或沒有經費保障,導致其發展后勁不足。概言之,地方高校繼續教育基本還處于封閉發展、自我循環階段,在主動適應、融入區域發展方面意識亟待增強。
(二)服務區域經濟社會發展的途徑相對狹窄《21世紀的教育:展望和行動世界宣言》提出:“我們重申,應保持、加強和進一步擴大高等教育的基本使命和重要作用,特別是促進整個區域社會的可持續發展和進步的使命。”現今,繼續教育已經與本科教育、研究生教育一起成為現代高等教育體系的重要組成部分。從表現形式來看,地方高校繼續教育服務區域經濟社會發展途徑主要有:培養區域發展急需的各級各類實用性人才;開展多規格、多層次、多形式的教育培訓,為區域社會成員更新知識、開拓視野、拓展能力提高服務,進而為區域整體發展提高競爭力。就現狀而言,各地方高校普遍重視學歷教育,非學歷教育開拓滯后,呈現出單向發展態勢。《教育規劃綱要》提出要進一步擴大我國繼續教育的規模,到2020年全面提升在職從業人員繼續教育年參與率至50%,當年參與繼續教育的規模達到3.5億人次,這其中絕大部分是非學歷教育。地方高校作為開展繼續教育活動的主要力量,必須充分認清這一形勢,把握千載難逢的機遇,穩步發展學歷繼續教育,大力推進非學歷繼續教育,改變“一條腿”走路的現狀,實現“協調發展、兩翼齊飛”的格局。
(三)服務區域經濟社會發展的內涵有待提升2008年,全球金融危機對世界經濟發展形成了巨大的沖擊,對各國經濟社會發展造成了重大的影響。在此背景下,國家提出了擴大內需,確保經濟平穩增長的十項舉措,包括加快醫療衛生、文化教育事業發展;企業加快轉型升級步伐,推動發展方式轉變,更加重視人力資源開發;面對嚴峻的經濟和就業環境,社會成員更加注重及時充電與學習,不斷地更新知識、豐富技能,提升應對和化解危機的能力。著名經濟學家郎咸平曾在暨南大學舉辦“金融海嘯沖擊宏觀經濟下的企業突圍戰略”講座,旨在指導企業高管如何在金融危機環境下尋求“過冬術”,這場號稱廣州賣得最貴門票的公開課,竟然吸引了1000多人前來聽課。這充分展示了繼續教育的社會價值及功能。從實踐來看,面對機遇和挑戰,地方高校繼續教育依舊在從事著老一套的低層次學歷繼續教育,培養出來的人才與市場需求不能很好對接,社會認可度不高。在非學歷教育項目開發、繼續教育校企合作以及社區教育等方面很少涉足。因此,后金融危機時代面對產業結構調整以及社會繼續教育需求的高漲,地方高校迫切需要把握機遇,提升服務內涵,對區域發展的現實問題給予回應。
三、地方高校繼續教育服務區域經濟社會發展的基本路徑
新世紀以來,國家對繼續教育發展的政策關注度不斷增強。《教育規劃綱要》把繼續教育單列專章進行規劃,將其提升到開發國家人力資源,建設人才強國重要途徑的戰略高度。十報告把教育問題作為改善民生與社會建設的重要方面進行闡述,提出要積極發展繼續教育,完善終身教育體系,建設學習型社會。而地方高校繼續教育由于長期得不到重視,社會服務能力不強,表面看似紅紅火火,內部實則危機潛藏,如不及時抓住問題要害對癥下藥,長此下去繼續教育的“危機論”、“合并論”、“替代論”、“取消論”將成為歸宿。結合當前地方高校繼續教育服務區域經濟社會發展的現狀,特別是存在的突出問題,筆者以為必須從明確定位、有效教學、緊扣需求、校地互動等四個方面完善服務路徑。
(一)明確定位,為服務區域經濟社會發展營造良好氛圍“但是從某種程度上說,傳統的高校職能認識方式限制了對高校繼續教育職能的把握,以往高等繼續教育作為大學和社會服務職能的中間環節,在理論和實踐范疇內的重視程度都不夠。因此,需要對大學的繼續教育服務區域社會經濟發展的功能進行再認識。”地方高校繼續教育能否實現可持續發展,必須根據自身實際以及所在區域經濟社會發展環境進行準確定位。目前,繼續教育在各高校地位普遍不高,往往是擔當創收的工具或普通教育的補充角色,處于弱勢地位。地方高校應當首先從思想認識層面予以重視,將繼續教育作為高校服務社會的一項重要工作納入年度工作目標和事業發展規劃;主要校領導要分管繼續教育工作,成立繼續教育發展指導委員會,每年至少召開一次全校性的繼續教育工作會議,總結近期工作,籌謀遠景規劃;二是地方高校的繼續教育學院要主動把握區域經濟社會發展給繼續教育帶來的機遇,摒棄“等、靠、要”的計劃經濟思維,在學校的支持下主動革新管理體制,改革辦學模式,貼近市場需求,增強服務實效,以貢獻爭地位,以服務求發展;三是地方高校的教育行政主管部門要對繼續教育的發展給予指導和扶持,不斷優化繼續教育發展的政策空間。《教育規劃綱要》要求制定和完善繼續教育發展政策,推動各級政府成立跨部門繼續教育協調機構。從類型來看,我國的教育劃分為基礎教育、高等教育、職業教育、繼續教育等四大類,國家對繼續教育的重視有待加強;從繼續教育本身來看,其發展速度與國家戰略要求以及社會成員需求相比仍然滯后。作為政府層面要多管齊下,加快繼續教育法制化建設,加大繼續教育發展的經費投入,加強對繼續教育辦學的質量評估,為地方高校繼續教育服務區域經濟社會發展營造良好氛圍。
(二)有效教學,為服務區域經濟社會發展培養適切的人才區域人才培養歷來是地方高校繼續教育發展的重要任務。地方高校繼續教育主要是培養理論功底扎實、實踐能力較強的融知識、能力、素質為一體的,滿足生產、建設、管理和服務第一線需求的應用型、技能型和實踐型的人才。從數量來看,2012年全國成人高等教育本專科畢業生達195萬余人,占全國高等教育畢業生總量的23%,其中地方高校是最重要的培養主體;從過程和結果來看,質量問題越來越受到社會各界詬病,國外許多國家已經不再承認中國成人教育學歷。提高人才培養質量已經成為地方高校繼續教育必須思考的命題。有效教學理論緣起于上世紀中葉西方教學科學化運動,歷經半個多世紀的發展已成為成果頗豐的理論體系。“所謂成人高等教育的有效教學,是指能促進成教學生有效學習、實現預期教學目標的教學。”進一步地講,以提升人才培養質量為目的的有效教學,首先要在需求分析的基礎上,以問題為導向建立跨學科的專業設置,滿足社會成員現實性或實踐性的學習訴求。在條件允許的情況下,還可以為特定的群體提供個性化的教育教學服務;其次在教學方法上,根據成人學習特點注重運用現代信息技術手段實施教學。傳統教學模式與現代教學模式交替,多樣化的教學手段與個性化的學習模式相互融通,適應成人學習者靈活學習的特點;再次,堅持人本理念,尊重成人受教育者的主體地位,建立起以服務為主要特征的教學管理體系。推行彈性學分制度,實施自主選課制度,實行多元評價模式,為成人學習者提供全方位的、優質的學習支持服務體系。唯有如此,地方高校繼續教育才能為區域經濟社會發展培養出適切的人才。
(三)緊扣需求,為服務區域經濟社會發展提供教育培訓在全面建設小康社會的關鍵時期,國家對各類專業技術人才的需求日益增加,對廣大勞動者的素質提升也有迫切的要求。《國家中長期人才改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《人才規劃綱要》)提出,到2020年全國人才資源總量要達到1.8億人,其中高技能人才占技能勞動者比例達到28%。《教育規劃綱要》提出,在職從業人員的繼續教育要在2015年達到29000萬人次,在2020年要達到35000萬人次。這些戰略目標的實現,不僅要靠一次性的學校教育,更要依賴持續不斷的繼續教育。因此,地方高校繼續教育要以所在區域社會需求為導向,以服務地方經濟社會發展為切入點,充分發揮繼續教育培訓“短平快”的特點,積極開展各級各類非學歷教育活動。首先,為區域發展培訓各類高層次專業化人才。《人才規劃綱要》提出要重點抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才等六大類人才隊伍建設。要充分抓住這一機遇,根據區域經濟機構調整趨勢,通過教育培訓滿足市場迫切需要的現代技術人才,提供必要的人力支持,促進經濟發展方式平穩過渡。其次,針對廣大在職從業人員,以知識更新、技能培訓、素質提升為主要內容,圍繞所在區域經濟發展、產業機構調整和勞動力轉移開展教育培訓。“根據產業結構優化升級的特點,社會的快速發展不僅需要有高等學歷文憑的高素質人才,而且更加需要處在生產經營第一線的操作熟練勞動者。”該類培訓要以區域社會、市場和在職從業人員的個人需求為導向,突出非學歷人才培養短期性、實用性、應用性、職業性的特點,提高受訓者職業能力、創新能力、創業能力以及轉崗再就業能力。實踐證明,一支數量穩定、素質優良、結構合理的勞動者隊伍,必將在未來區域經濟“三、二、一”結構的合理模式中提供充足的人力資源,不斷推動區域經濟社會可持續發展。再次,在開展教育培訓的過程中,地方高校繼續教育要善于打造自己的培訓品牌。品牌是提升地方高校繼續教育核心競爭力的關鍵因素之一,品牌特色將成為地方高校繼續教育未來生存和競爭的重要砝碼。打造品牌,彰顯特色,方能贏得市場。地方高校要善于利用學校的文化積淀、師資力量、學科專業、科研資源等方面的優勢,通過教育培訓的形式拓展為區域經濟社會發展服務的空間,彰顯地方高校繼續教育辦學的“區域元素”,將本校的繼續教育辦出水平、辦出亮點、辦學特色。