引論：我們?yōu)槟砹?3篇鐵路發(fā)展論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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1.2國際物流經(jīng)濟發(fā)展具備以下特點：集約化、系統(tǒng)化、市場化、國際化、物流服務內(nèi)涵繼續(xù)拓展、專業(yè)化物流服務不斷壯大、物流服務過程繼續(xù)延伸、物流規(guī)模不斷擴大、不斷采用先進的科學技術、推進物流系統(tǒng)的標準化、具備完善的配送中心、物流效率整體提高。
1.3國際物流經(jīng)濟發(fā)展的趨勢：國際物流系統(tǒng)更加集中、國際物流管理更加網(wǎng)絡化、國際物流標準更加統(tǒng)一化、國際物流配送更加精細化、國際物流園區(qū)更加便利化、國際物流運輸更加現(xiàn)代化。
2.1我國鐵路物流的現(xiàn)狀：經(jīng)營管理信息化水平較低、運能不足，鐵路運輸總體能力緊張、物流設施的標準化程度低、物流人才缺乏，設施落后。
2.2我國鐵路物流經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢：
鐵路聯(lián)運將進一步加強、集裝箱運輸將得到大力發(fā)展、物流可視化系統(tǒng)將發(fā)揮重要作用、物流設備的性能將大幅提高、物流專業(yè)化水平將進一步提高。
二、鐵路物流園區(qū)的規(guī)劃建設
1. 鐵路物流園區(qū)規(guī)劃特點
1）園區(qū)目標市場與鐵路運輸市場關系密切； 2）物流園區(qū)與綜合鐵路貨場緊密結合；3）貨物倉庫與鐵路專用線便捷連接；4）園區(qū)路網(wǎng)布局及場坪需要與鐵路運輸統(tǒng)籌考慮。
2.如何處理好鐵路貨運量與園區(qū)物流量的關系
2.1鐵路物流園區(qū)貨運量預測。“物流量”是物流活動各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實物在物流活動中數(shù)量的總和，是物流園區(qū)生產(chǎn)過程中重要的概念，包括庫存量、貨運量、配送量等部分。由于鐵路物流園區(qū)以鐵路運輸為重點，因此園區(qū)的貨運量就成為影響園區(qū)規(guī)劃的最重要因素。對貨運量的預測，一方面能為園區(qū)發(fā)展提供重要的參考，同時還能為建設基礎設施、合理規(guī)劃物流園區(qū)規(guī)模、改進作業(yè)條件提供科學依據(jù)。
2.2控制好鐵路物流園區(qū)規(guī)模：園區(qū)建設要跟據(jù)實際情況去逐步實施，園區(qū)的規(guī)劃要以園區(qū)的“物流量”為依據(jù)，當然可以作適當?shù)某邦A算。
3.物流園區(qū)與鐵路貨運中心的布局研究
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深化，傳統(tǒng)鐵路運輸已不能滿足現(xiàn)代物流經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須向提供運輸、倉儲、配送、包裝、流通加工、信息處理等多種服務的現(xiàn)代物流園區(qū)轉(zhuǎn)變，由此，傳統(tǒng)鐵路貨場將發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，未來將形成大型綜合貨運站向物流中心發(fā)展、專業(yè)型貨場向配送中心發(fā)展、規(guī)模較小的貨場向集貨或分貨中心發(fā)展。整合鐵路貨運資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設一批符合現(xiàn)代物流理念，與城市規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的功能完善、作業(yè)高效的鐵路貨運中心，從而便于實現(xiàn)各物流節(jié)點間的合理分工與協(xié)調(diào)布局，優(yōu)化鐵路貨源結構，切實發(fā)揮鐵路在貨物運輸物流市場中的較強優(yōu)勢。目前，鐵路物流園區(qū)、物流中心、配送中心等物流業(yè)在全國各大城市迅速興起，這是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
物流園區(qū)和鐵路貨運中心是兩種互補的基礎設施，物流園區(qū)功能布局要根據(jù)物流園區(qū)的戰(zhàn)略定位和經(jīng)營目標，在相應的空間場所對物流所需要的空間作最合理的分配和最有效的組合，以獲得最大的經(jīng)濟效益。物流園區(qū)要結合城市規(guī)劃建設，環(huán)繞貨運中心布局，遵循各自功能區(qū)域，結合地形地物就近集中設置。
在規(guī)劃設計中，鐵路貨運中心與鐵路物流園區(qū)既要獨立規(guī)劃又要將兩者進行有機結合，統(tǒng)籌研究，有機抽取兩者功能的共同點進行統(tǒng)籌規(guī)劃，以降低社會物流成本，相得益彰。
三、鐵路物流園區(qū)的規(guī)劃建設對城市物流經(jīng)濟發(fā)展的推動
1.鐵路的地位
就整個社會物流體系而言，鐵路的地位是極其重要的。主要表現(xiàn)在幾個方面。一是運載能力強，成本低，適合規(guī)模化、集約化經(jīng)濟，現(xiàn)代化物流體系的建設提供了通道；二是有無可比擬的可持續(xù)發(fā)展特性。在現(xiàn)代物流體系中，鐵路被定位在發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置。三是鐵路已經(jīng)成為國內(nèi)集裝箱運輸?shù)墓歉桑窃趪H集裝箱運輸中所占的比例不算很高。四是就目前來看，鐵路是我國西部開發(fā)、東西雙向?qū)ν忾_放和促進歐亞大陸經(jīng)濟一體化進程的物流通道，是支撐現(xiàn)代化物流體系大陸化的主要載體。
2.推動作用
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1．2鐵路營業(yè)里程的發(fā)展趨勢據(jù)
中國統(tǒng)計資料顯示，自1952年開始，鐵路營業(yè)里程總體上呈現(xiàn)小幅增長的態(tài)勢。1952年中國鐵路營業(yè)里程為2．29萬km，1978年中國鐵路營業(yè)里程已上升到了5．17萬km，2013年這一數(shù)字達到了10．31萬km。自1952年以來，雖然在個別年份（如1958年）鐵路營業(yè)里程增長率達到了10％以上，但絕大部分年份的增長速度較慢。從最近5年來看，由于動車、高鐵等快速發(fā)展，2009年之后的鐵路營業(yè)里程增長速度總體上好于過去。
1．3鐵路的提速效應
從1997年4月至2007年4月，中國前后共計有6次鐵路全面大提速。對應的時間分別為1997年4月1日、1998年10月1日、2000年10月21日、2001年10月21日、2004年4月18日、2007年4月18日。其中，在2007年4月18日第6次大提速之后，鐵路舊線改造和客貨混運的線路最高時速將達到200～250km的國際鐵路發(fā)展慣例。鐵路的6次全面大提速，市場流通的商品將通過鐵路運輸更迅速地運送到目的地，從而加速了市場商品的周轉(zhuǎn)速度。特別是自2000—2007年之間的提速，顯著地帶動了鐵路貨物周轉(zhuǎn)量的快速增長。當然，2000—2007年也是中國經(jīng)濟發(fā)展最為快速的黃金歲月。在經(jīng)濟發(fā)展的促進下，中國鐵路貨物周轉(zhuǎn)量從2000年的13770．5億t•km，上升到2007年的23797億t•km，是自20世紀90年代以來鐵路貨物周轉(zhuǎn)量增長最為顯著的時間段。取得如此驕人的成績，一方面可以看出鐵路的提速有著重大的社會意義，另一方面也是與鐵路營業(yè)里程的穩(wěn)中增長和中國經(jīng)濟的高速向前發(fā)展分不開的。
2鐵路運輸與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)整檢驗本研究
采用計量經(jīng)濟學中多種研究方法，探討了中國鐵路運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關系。為了建立協(xié)整模型，定義變量railTN、Line、realGDP，它們分別表示鐵路貨物周轉(zhuǎn)量、鐵路營業(yè)里程、實際國內(nèi)生產(chǎn)總值。
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Keywords:railway;carsWorksoflogistics;developmentstrategy
二十世紀七十年代以前，中國的經(jīng)濟研究中幾乎沒有涉及“物流”一詞。物流概念自八十年代初由日本引入我國后，物流被納入到經(jīng)濟研究的視野中，且在實踐中開始啟動。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，物流己成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，傳統(tǒng)物流業(yè)正向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變，成為繼降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之后的“第三利潤泉”和重要的經(jīng)濟增長點。適應現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，改革貨運管理體制，是鐵路實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個重要思路。同時，隨著生產(chǎn)力布局的調(diào)整，要改變車站布局不合理，生產(chǎn)站段管轄范圍過小，站段數(shù)量多，管理人員比重大，勞動生產(chǎn)率比較低的問題。這樣會產(chǎn)生大量的富余人員，富余人員的安置事關穩(wěn)定大局，要做到超前謀劃。鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流是解決富余人員的有效手段。同時，鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流是提高鐵路運輸效益，增強競爭力，更好好地服務于國民經(jīng)濟發(fā)展的需求的必然選擇。
一、現(xiàn)代物流與鐵路運輸
在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，物流的各個環(huán)節(jié)都是分割的，在運輸業(yè)欠發(fā)達時期，作為大型企業(yè)的鐵路有較大的生存空間。隨著航空、公路運輸業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，鐵路所占的市場份額日趨下降，為了生存和發(fā)展，鐵路逐漸由單一的貨物運輸向貨運業(yè)發(fā)展，但這僅僅是建立在鐵路延伸服務業(yè)的基礎上，并未產(chǎn)生真正意義上的變革。中國加入WTO后，國外的跨國財團大舉進入，國際專業(yè)化的物流公司將直接參與物流市場的競爭，甚至涉足于鐵路運輸領域，這對剛剛起步的鐵路貨運業(yè)將帶來嚴峻的考驗。如何在競爭中求生存且不斷壯大既有規(guī)模，是鐵路迫切需要解決的現(xiàn)實問題。現(xiàn)代物流先進的理念，決定了作為傳統(tǒng)運輸服務提供商的鐵路運輸企業(yè)必然要向現(xiàn)代物流領域融入與拓展，發(fā)展現(xiàn)代第三方物流服務是鐵路運輸企業(yè)的主要發(fā)展方向。
鐵路運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流領域拓展，有利于鐵路運輸企業(yè)自身優(yōu)勢的發(fā)揮，不僅大大提高了物流效率，而且拓展了鐵路運輸企業(yè)的服務功能，把運輸企業(yè)的物流組織工作向生產(chǎn)與消費的兩極延伸：一方面滲透到生產(chǎn)領域，提供包裝、流通加工等生產(chǎn)范疇的現(xiàn)代物流服務：另一方面不斷向消費領域拓展。在鐵路運輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流，參與整個供應鏈管理，提供現(xiàn)代物流服務的過程中，往往需要很多其它相關服務提供商的密切配合。例如，在鐵路運輸企業(yè)發(fā)展物流中心，提供現(xiàn)代物流服務的過程中，需要經(jīng)常與工商、物價、計量、稅務發(fā)生工作往來，鐵路運輸企業(yè)作為經(jīng)營者需要與上述職能部門建立相互信任、相互依存的協(xié)作關系，以便改善企業(yè)服務環(huán)境，為提高物流服務水平創(chuàng)造條件。此外，鐵路自身的資源往往不足以獨立承擔委托人交付的全部物流服務，有時部分(甚至全部)物流服務外包對鐵路運輸企業(yè)更為有利，這樣就需要與其它物流服務提供商進行協(xié)作。
二、鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性與可能性分析
鐵路運輸企業(yè)的主要服務是運輸，這正是物流服務中最重要的功能和服務環(huán)節(jié)之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，運輸與物流服務其它功能的聯(lián)系日益緊密，以運輸為依托發(fā)展現(xiàn)代物流成為現(xiàn)代物流發(fā)展的重要模式之一。鐵路運輸作為一種重要的運輸形式，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用。
（一）鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性
1、有利于鐵路運輸行業(yè)自身的發(fā)展進步。現(xiàn)代物流強調(diào)的是對客戶的全方位服務，而不僅僅是完成貨物的位移。因此鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流，將會使鐵路運輸企業(yè)的服務職能有一個質(zhì)的轉(zhuǎn)變和飛躍，給鐵路運輸企業(yè)帶來全新的經(jīng)營和管理理念，極大地促進鐵路運輸服務質(zhì)量與管理水平的提升。
2、現(xiàn)代物流將推動鐵路的產(chǎn)業(yè)進步和產(chǎn)業(yè)升級。現(xiàn)代物流是一個基于信息化和網(wǎng)絡化的高技術產(chǎn)業(yè)，它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術、自動化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運化和標準化，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術，將極大地推動鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進步。
3、有利于解決富余人員的就業(yè)問題。適應鐵路跨越式發(fā)展需求，鐵路車務段產(chǎn)生了大量的富余人員，鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流，是解決富余人員的有效的、切合實際的手段。
4、有利于增強鐵路的在運輸市場中的競爭力。國內(nèi)不少大型的海運、民航、公路運輸企業(yè)、貨代企業(yè)、倉儲企業(yè)較早地認識到拓展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略重要性，積極實施向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，新興的現(xiàn)代物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)，并迅速地拓展其經(jīng)營網(wǎng)絡，為中國現(xiàn)代物流經(jīng)濟的起步發(fā)展做出有益的貢獻。中國鐵路參與運輸物流市場的國際化競爭是不可回避的現(xiàn)實，而鐵路運輸業(yè)向現(xiàn)代物流領域的融入拓展卻比較滯后和緩慢。鐵路若貽誤當前拓展現(xiàn)代物流極為有利的機遇，待第三方物流有了長足發(fā)展及國外運輸物流企業(yè)大舉進入我國物流業(yè)市場，鐵路再想介入這一領域?qū)⒈都永щy，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展將面臨來自國內(nèi)外日益強烈的市場競爭而處于十分被動的境地，而對中國的現(xiàn)代物流經(jīng)濟的發(fā)展也將產(chǎn)生十分不利的影響。因此，鐵路必須不失時機地抓緊調(diào)整并實施積極地向現(xiàn)代物流拓展的發(fā)展戰(zhàn)略。
5、有利于鐵路車務段尋求新的經(jīng)濟增長點和利潤空間，實現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向現(xiàn)代物流領域拓展是鐵路貨運新的經(jīng)濟增長點，不僅為鐵路貨運既有資源的利用提供新的天地，而且可為鐵路貨運開拓新的業(yè)務領域提供廣闊的空間。利用樞紐內(nèi)及口岸有條件的鐵路貨運站，建設發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心，開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務；通過合理的組織與協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供全程服務和綜合物流服務；利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源，為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應鏈管理咨詢服務等等。新的資源利用方式與新的業(yè)務活動拓展將為鐵路貨運開辟新的增值服務領域和利潤空間，在拓展現(xiàn)代物流服務過程中，與客戶建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系，使鐵路運輸業(yè)能主動適應外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境和運輸物流市場需求變化，實現(xiàn)鐵路運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
（二）鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流的可能性
1、鐵路運輸方式本身的優(yōu)勢。與公路、航空運輸相比，鐵路運輸以運距彈性大，連續(xù)性強，規(guī)模集約等特性，可以滿足不同距離的運輸需求。當然，鐵路的安全性也是一個人們對它情有獨鐘的重要原因，加之我國的國情和國力等因素，鐵路運輸在我國一直是比較理想的運輸方式。
2、鐵路企業(yè)具有堅實的信息網(wǎng)絡基礎。信息的采集、傳遞和處理在現(xiàn)代物流活動中占有不可缺少的地位。鐵路企業(yè)己建設多年的TMIS、鐵路運輸信息管理系統(tǒng)DMIS(調(diào)度信息管理系統(tǒng))等管理信息系統(tǒng)已投入使用，這將更易于實現(xiàn)運輸過程中物流活動的安排，進行運輸組織優(yōu)化，鞏固鐵路運輸企業(yè)的優(yōu)勢地位。
3、龐大的客戶資源優(yōu)勢。對企業(yè)而言，擁有了客戶便擁有了一切，鐵路與公路、航空、水運之間的競爭說到底就是客戶資源的競爭。盡管在激烈的競爭之下，鐵路的市場份額有所下降，但在絕對份額上依然占據(jù)優(yōu)勢。
4、現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)鐵路貨運在業(yè)務功能上有繼承性。現(xiàn)代物流體系在業(yè)務上包含了多種行業(yè)和環(huán)節(jié)，但其中兩個最重要的功能環(huán)節(jié)是運輸和倉儲。交通運輸業(yè)是物流的基本載體，運輸費用在總的物流費用中占有很大比重，對于一般制造業(yè)來說，運輸成本要占物流總成本的45%左右。組織合理運輸，以最小的費用、較快的時間、及時、準確、安全地將貨物從其產(chǎn)地運到銷地，是降低物流費用和提高物流效率的重要方面之一。運輸已成為現(xiàn)代物流業(yè)的重心所在。在業(yè)務功能上的這種繼承性，使得傳統(tǒng)鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的進入“門檻”較低。其實現(xiàn)代物流本身就是在現(xiàn)代交通運輸業(yè)的基礎上發(fā)展而來的新興行業(yè)，美、歐、日等國家一些著名的物流公司也大多是從運輸企業(yè)演變而來的，物流業(yè)與運輸業(yè)之間有著割不斷的姻緣關系。
三、鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流存在的問題及解決措施
從根本上來說，經(jīng)過改革開放以來的近三十年的發(fā)展，我國鐵路車務段發(fā)展物流的水平不斷在提升，但是從根本上來說目前我國鐵路車務段物流存在很多問題，為了更好地促進現(xiàn)在物流的發(fā)展，這些問題亟待解決。
（一）鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流存在的問題
1、經(jīng)營管理信息化水平較低。在經(jīng)營上，目前的信息系統(tǒng)尚不能有效地搜集、分析不斷變化的客戶需求信息，并以此作為經(jīng)營決策的依據(jù)；在管理上，目前的信息系統(tǒng)尚未有效實現(xiàn)運輸信息在企業(yè)內(nèi)部以及兄弟運輸企業(yè)之間的集成共享，從而影響了運輸計劃與控制的水平，進而導致了鐵路運輸服務時效性差的“頑疾”長期存在。
2、運能不足。目前鐵路運輸總體能力緊張，受分界口和一些特殊區(qū)段通過能力的影響和制約較大。使得企業(yè)及貨主有貨裝不出去，裝好的貨運不出去，使貨主及企業(yè)選擇其他的運輸方式，意味著部分運輸市場將會丟失。由于鐵路運輸受地區(qū)經(jīng)濟影響較大，西北地區(qū)經(jīng)濟相對落后，發(fā)運的貨物大多以原材料、半成品為主，而到達的貨物以成品為主，所以裝車大于卸車，造成空車長期嚴重不足，造成大量貨物積壓，許多企業(yè)為尋求利益，決不會長期坐等，勢必選擇公路運輸，許多高附加值的貨物重新被公路運輸爭去，從而導致鐵路運輸收入流失，部分運輸市場被瓜分。
3、物流設施的標準化程度低。目前，國內(nèi)海運與鐵路集裝化標準存在差異。如現(xiàn)有的托盤標準與各種運輸設備、裝卸設備標準之間缺乏有效的銜接，降低了托盤在整個物流過程中的通用性；物流包裝標準與物流設施之間缺乏有效的銜接，各種運輸設備、裝卸設備、倉儲設施相銜接的物流單元化包裝標準比較欠缺，對各種運輸工具的裝載率、裝卸設備的荷載率、倉儲設施空間的利用率方面影響較大，這些因素在一定程度上影響著海鐵聯(lián)運的規(guī)模，也給鐵路運輸?shù)陌l(fā)展帶來局限性。
4、物流人才匾乏，設施落后。我國物流業(yè)還處在起步階段，高等教育和職業(yè)教育尚未跟上，人才缺乏，素質(zhì)不高，物流設施落后、老化，機械化程度不高，不符合顧客特定的要求。[不悔論文]
（二）解決鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流問題的措施
1、完善內(nèi)部管理機制。(1)轉(zhuǎn)變觀念。市場需要就是生產(chǎn)的需要，鐵路要想在競爭中立于不敗之地，必須把滿足貨主的需要作為最高準則，加強對市場研究分析，主動尋找市場求得生存和發(fā)展。(2)整頓收費。整頓行業(yè)收費是鐵路立足于市場經(jīng)濟的必要條件。因此，鐵路必須加強運價管理，堅決杜絕各種亂收費、亂加價行為，建立一種既簡單明了便于計算，又能全面準確地反映運輸成本，體現(xiàn)價值規(guī)律和供求關系的鐵路貨物運價體系是時代和市場的需求。(3)提高素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)決定企業(yè)的興衰成敗，加強對鐵路員工的職業(yè)培訓教育，提高業(yè)務素質(zhì)和營銷意識，自覺將自己的工作與市場需要聯(lián)系起來，與企業(yè)的生存發(fā)展聯(lián)系起來。(4)改善運輸質(zhì)量，搶占運輸市場。鐵路貨物運輸質(zhì)量集中體現(xiàn)在安全、快速、便捷和經(jīng)濟這4個方面，對于鐵路本身而言，安全、快速、便捷的具體體現(xiàn)就是服務，只要與貨主簽訂了鐵路運輸合同(非現(xiàn)行的運輸合同)，按合同規(guī)定交付了運費，剩下的包括各種手續(xù)在內(nèi)的所有工作均由鐵路貨運營銷人員來完成，直到所運輸?shù)呢浳锇春贤?guī)定時間、地點，完好無損地交付給收貨人。’在運輸過程中，任何一方有違約行為都要嚴格按合同規(guī)定進行處罰。
2、加快鐵路的基礎建設投入。基礎設施的水平直接決定物流的流轉(zhuǎn)速度和效率。(1)合理規(guī)劃運輸網(wǎng)。一個四通八達、通暢快捷的運輸網(wǎng)是發(fā)展物流的基礎。合理配置運力資源，加大對能力緊張干線的改造，確保運輸暢通。(2)加快車站的建設。貨運站、編組站、分界站作為鐵路物流的結點，結點的能力大小直接影響路網(wǎng)的能力。(3)加強行車組織的科技含量。在現(xiàn)有的設備條件下，加大重載、直達、“五定”列車的開行量，提高線路的通過能力，減輕編組站的負擔。(4)內(nèi)部挖潛提效。提高貨車的使用率，壓縮中停時，提高貨車靜載重，及采用車種代用、順路稍腳等方式解決鐵路空車不足的問題。(5)提高集裝標準化程度，統(tǒng)一各種集裝設備，確保與公路、海運的接軌。
3、加速鐵路信息化進程。運輸信息化對鐵路物流的發(fā)展具有非常重要的意義。加速鐵路信息化進程，是提高鐵路運輸企業(yè)市場競爭力、應對WTO挑戰(zhàn)的重要措施，也是現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。近年來，全路開展了大規(guī)模的信息系統(tǒng)建設，客票發(fā)售和預訂系統(tǒng)建設取得了顯著成績，TM工S也已進入收獲季節(jié)。但與國外鐵路現(xiàn)代化管理狀況相比，與加入WTO后的形勢需要相比，還有很大差距，仍存在不少墮待解決的問題，必須切實采取有力措施，盡快抓出成效。
4、制定切實可行的物流發(fā)展戰(zhàn)略。鐵路運輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流切忌頭腦發(fā)熱、跟風，必須結合企業(yè)實際，準確進行目標定位，找準進軍物流的切入點，合理配置現(xiàn)有資源，科學預測，制定長遠行動計劃，這一切都要求各鐵路運輸企業(yè)必須制定切實可行的物流發(fā)展戰(zhàn)略。正確的戰(zhàn)略制定與實施可以有效減少企業(yè)發(fā)展的不確定性，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。
（三）鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流的步驟
目前我國鐵路貨物運輸與現(xiàn)代物流之間還存在很大的差距，要逐步推進，有序進行。
1、貨運轉(zhuǎn)化成專業(yè)的鐵路第三方物流公司。（1）首先將目前的貨運部門進行整合、重新規(guī)劃，推行第三方物流的運作機制，然后再在整個鐵路貨物運輸中全面推廣現(xiàn)代物流服務的質(zhì)量標準。（2）鐵路貨運組織方式應該首先完成由貨主直接托運制向運輸制的轉(zhuǎn)變，然后再向現(xiàn)代物流的方向轉(zhuǎn)變。（3）加快鐵路信息化建設的步伐。現(xiàn)代物流管理和配送技術中大量使用先進的信息技術和商品物流技術，這些技術在西方發(fā)達國家已日趨完善。目前已有相當多的物流和配送技術開始進入中國并在企業(yè)中得到越來越廣泛的應用，例如條形碼技術、計算機支持的信息管理技術等。我國鐵路貨運應加快信息系統(tǒng)建設和應用的步伐，以正在研發(fā)的運輸管理信息系統(tǒng)(TMIS)為基礎，對己開發(fā)的各類信息系統(tǒng)進行優(yōu)化整合，建成和使用車號自動識別系統(tǒng)，并在集裝箱運輸和中鐵快運公司中率先嘗試和探索集裝箱、行包、倉儲的物流管理和電子商務模式，從而為傳統(tǒng)鐵路貨運向現(xiàn)代物流的發(fā)展和融合提供信息支持和技術前提
2、建立配送中心或物流中心。構建鐵路物流中心，鐵路運輸業(yè)在實施時應考慮以下幾個方面：（1）擴能改造既有貨站，優(yōu)化配置現(xiàn)有資源。一直以來，鐵路貨場都偏重于其內(nèi)部作業(yè)功能完善的要求，而忽視了外部社會所需功能特別是社會所需的物流服務一體化功能方面的需求。今后乃至將來，為適應社會化生產(chǎn)以及物流業(yè)的發(fā)展，鐵路貨場的社會屬性必將愈發(fā)突出。鐵路貨場不應繼續(xù)囿于鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部的節(jié)點功能服務的范疇，應充分利用其各項資源為社會提供所需各種物流服務，以發(fā)揮鐵路在社會物流體系中的應有作用。（2）適應現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢，重新修訂或頒布新的政策性文件。作為現(xiàn)代物流的主要組成部分，鐵路必須適應現(xiàn)代物流的發(fā)展。當前仍生效的一些規(guī)章和制度帶有濃厚的行業(yè)特色和計劃經(jīng)濟特征，己與時展相脫節(jié)，應盡快組織相關機構、人員在深入調(diào)研的基礎上，以鐵路積極融入現(xiàn)代物流為導向，對有關貨場、專用線、貨物運輸管理等規(guī)章加以修正，補充或編寫新的指導性文件和制定科學的管理制度。（3）考慮新增物流功能，重新修訂鐵路貨場設計技術規(guī)范。鐵路貨場由原來局限于鐵路運輸職能的專業(yè)經(jīng)營場所向綜合物流服務經(jīng)營場所方向拓展時，必將在功能、作業(yè)、設備配備、布局等方面發(fā)生較大的變化。因此，在重新修訂鐵路貨場設計技術規(guī)范時，應考慮這些新增物流功能的因素，在不同功能區(qū)的設置和劃分，以及貨區(qū)劃分、場庫面積的計算、裝卸機具的確定和其他配套設施等方面制定新的規(guī)定和標準。
3、建立完善的鐵路車務段物流管理信息系統(tǒng)。經(jīng)過10幾年的艱苦奮戰(zhàn)，以TMIS為核心系統(tǒng)的鐵路信息化建設目前已經(jīng)進入收尾階段。TMIS建設正處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變時期。由以工程建設為主，正轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的深人應用；由單項系統(tǒng)建設向綜合應用轉(zhuǎn)變；從以建設為重點轉(zhuǎn)為以運營、維護、運用為重點；信息化建設正在從以TMIS為主向全面建設鐵路信息化轉(zhuǎn)變。我國鐵路信息化建設要以運輸管理信息系統(tǒng)為核心，以適應各信息系統(tǒng)需要的網(wǎng)絡平臺和信息共享平臺為基礎，以運輸收人清算和電子商務系統(tǒng)為突破，帶動鐵路信息化的建設與應用。車務段應利用這次機會建立起較完備的物流管理信息系統(tǒng)，促進車務段物流業(yè)的發(fā)展。
結束語
適應現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，改革貨運管理體制，是鐵路實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個重要思路。同時，隨著生產(chǎn)力布局的調(diào)整，要改變車站布局不合理，生產(chǎn)站段管轄范圍過小，站段數(shù)量多，管理人員比重大，勞動生產(chǎn)率比較低的問題。這樣會產(chǎn)生大量的富余人員，富余人員的安置事關穩(wěn)定大局，要做到超前謀劃。鐵路車務段發(fā)展現(xiàn)代物流是提高鐵路運輸效益，提高鐵路的聲譽，解決富余人員的有效手段，更好的服務于國民經(jīng)濟發(fā)展的良好途徑。
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本文作者：黃松青工作單位：大秦鐵路股份有限公司常務副總經(jīng)理
鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要不足
雖然近幾年來，我國鐵路科技創(chuàng)新實現(xiàn)了長足發(fā)展和進步。但從整體看，鐵路科技創(chuàng)新能力和整體水平與通過科技進步推動鐵路科學發(fā)展的要求還不完全適應，科技與經(jīng)濟相結合及促進科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策和環(huán)境尚未完全形成。主要表現(xiàn)在：（1）對鐵路科技創(chuàng)新工作的重要性認識不夠。鐵路企業(yè)作為傳統(tǒng)企業(yè)，有勞動密集型產(chǎn)業(yè)的特點，大部分都是重復作業(yè)、程式化勞動。企業(yè)從管理層到員工，對科技創(chuàng)新推動運輸生產(chǎn)力的作用認識不足。個別企業(yè)忽視一線職工在生產(chǎn)實踐中所蘊含的智慧，忽略對基層職工中所掌握“小竅門”、“小偏方”的深度挖掘與推廣。（2）鐵路科研資源配置不盡合理。總體而言，鐵路科技投入基數(shù)小，大多數(shù)科技人員在申報課題時傾向于追求“短、平、快”項目，對基礎應用研究和周期長、難以出成果的項目熱情不高。科研院所的組織機構、管理體制和運行機制與市場經(jīng)濟的要求不相適應，大量科研機構仍游離于企業(yè)和市場之外，科技資源配置不合理，研究開發(fā)工作分散、重復的現(xiàn)象仍然存在。（3）鐵路科技人力資源質(zhì)量有待提高。目前，我國鐵路科技隊伍的現(xiàn)狀是：一般科技人才相對剩余，新興學科和交叉學科的高素質(zhì)人才缺乏，阻礙了科技創(chuàng)新能力的進一步提高。缺乏創(chuàng)新型人才，尤其是缺乏能夠帶領科研團隊攀登制高點，并懂得將科研成果成功地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的領軍人物。（4）科技成果轉(zhuǎn)化率較低。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣是支持鐵路發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，一些優(yōu)秀的成果由于現(xiàn)實條件的制約沒能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。當前，科技成果轉(zhuǎn)化仍以自主轉(zhuǎn)化為主，缺乏科技成果大協(xié)作“共贏”的轉(zhuǎn)化格局。（5）企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位還不突出。國家專利的發(fā)明主體多為科研院所和個人，無法獨資承擔科技發(fā)明的投入，也無法承擔科技發(fā)明所具備的一些供應和銷售。在知識產(chǎn)權保護、技術人才流動、企業(yè)產(chǎn)權明晰等制度安排上存在的問題，在一定程度上抑制了創(chuàng)新活動的深入開展。
加強科技創(chuàng)新的對策和建議
在我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的背景下，鐵路作為國民經(jīng)濟大動脈、國家重要基礎設施和大眾化交通工具，要切實發(fā)揮鐵路在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用,必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，立足經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局，以提高自主創(chuàng)新能力為目標，以掌握先進裝備核心技術為重點，研究適應鐵路體制機制創(chuàng)新的科技管理體制及運行機制，完善支撐鐵路科學發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。重點要做好以下五個方面的工作:（1）堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的有機結合。在世界鐵路快速發(fā)展和鐵路高新技術已經(jīng)打開國界的背景下，要改變鐵路制約經(jīng)濟社會發(fā)展“短板”，推進鐵路現(xiàn)代化，完全依靠自己的力量是不切實際的。鐵路企業(yè)必須在堅定不移地推動原始創(chuàng)新的基礎上，把集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新擺在更加突出的位置，依托重點工程項目，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，吸收借鑒世界鐵路先進文明成果，為我所用，在短時間內(nèi)掌握核心技術。（2）充分發(fā)揮鐵路管理體制優(yōu)勢。我國現(xiàn)行鐵路管理體制能夠統(tǒng)籌運用國內(nèi)各種資源，集中力量辦大事。把所有市場需求集中起來，形成一個“拳頭”，實現(xiàn)對先進技術的低成本引進和核心技術的全面引進，確保國家利益和鐵路整體利益最大化；同時，把鐵路運輸企業(yè)、裝備制造企業(yè)、設計施工企業(yè)、科研院所等相關資源集中起來，以互利共贏為紐帶，優(yōu)化科技資源配置，形成基礎理論研究、應用研究開發(fā)、產(chǎn)品設計制造有機結合的發(fā)展格局。（3）加強科技成果轉(zhuǎn)化。科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能發(fā)揮其應有的作用。把市場需求作為科技創(chuàng)新的基本出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮市場機制在配置科技資源、引導科技活動方面的基礎性作用。在加大科技投入的基礎上，立足于能夠創(chuàng)新、快速創(chuàng)新、能出成果、快出成果的思路，緊緊抓住對企業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性、關鍵性作用的重大課題，組織科技攻關、技術推廣和普及應用，促進科技成果的轉(zhuǎn)化；定期對成果的運作進行跟蹤評效，根據(jù)跟蹤結果搞好后續(xù)開發(fā)，形成持續(xù)創(chuàng)新態(tài)勢，擴大創(chuàng)新成果，提高應用效率；結合多元化經(jīng)營工作，堅持面向市場，推進科技成果的商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，用科技推動鐵路企業(yè)整體實力的增強。（4）完善科技創(chuàng)新體系和保障機制。充分發(fā)揮鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，建立完善技術引進、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、投入保障、人才培養(yǎng)等一整套技術創(chuàng)新體系。探索設立重大項目科技專項獎，對承擔重大科研項目和在自主創(chuàng)新上有重大突破的單位，給予政策支持和資金幫助，對在技術創(chuàng)新中作出重大貢獻的團隊和個人進行表彰和獎勵。支持關鍵技術的自主創(chuàng)新和重大科技成果的推廣應用以及基礎性、前瞻性等方面的研究工作。推進科研投資多元化，鼓勵社會資本投資鐵路科研開發(fā)領域，爭取國家和地方政府對技術創(chuàng)新的政策和資金支持。注重專利申請，鼓勵發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新，理順知識產(chǎn)權的管理體制和機制。（5）加強科技人才培養(yǎng)。緊密圍繞和諧鐵路建設，以培養(yǎng)造就經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和技能人才為重點，建立完善人才引進、培養(yǎng)、使用的激勵機制，為提升自主創(chuàng)新能力提供智力支持和人才保障。依托重大工程項目，統(tǒng)籌運用國內(nèi)外培訓資源，通過科技項目研發(fā)、國內(nèi)外培訓和學術交流等方式，大力培養(yǎng)鐵路各類人才。加強重載、安全、信息技術，以及金融、管理等方面高端人才引進。加強校企戰(zhàn)略合作，加快建設現(xiàn)代化的人才培訓基地，提高師資隊伍素質(zhì)，開發(fā)適應鐵路改革發(fā)展要求、適用不同層次培訓需求的新型教材，切實提高人才培養(yǎng)和職工教育培訓質(zhì)量。教育引導職工強化創(chuàng)新意識，弘揚勇于創(chuàng)新、開拓進取的創(chuàng)新精神，鼓勵職工群眾廣泛開展技術創(chuàng)新和合理化建議活動，營造人人關心科技進步、人人參與技術創(chuàng)新的生動局面。
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（二）城鎮(zhèn)化建設的現(xiàn)狀
山東半島城市圈包括濟南、青島、淄博、東營、煙臺、濰坊、威海、日照八個地級城市，2001年GDP就已實現(xiàn)6228.99億元，成為全國六大城市群之一。然而，我國的城市化與工業(yè)化進程并不協(xié)調(diào)，2012年我國的工業(yè)化率與城市化率之比為0.72。而山東省的同一比值為1.1，這說明山東省的城市化進程遠滯后于工業(yè)化進程，城鎮(zhèn)化建設水平亟待提高。在此引入南京市作為參照，主要是基于南京市位于發(fā)達的長三角地區(qū)，是江蘇省省會，與山東省省會城市濟南具有一定的可比性。比較看出：山東半島城市圈的整體經(jīng)濟發(fā)展水平要明顯高于全國城市平均水平，是全省經(jīng)濟發(fā)展的重心與中堅力量，但日照的發(fā)展水平相對落后。膠濟沿線產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟優(yōu)勢顯著，但整體產(chǎn)業(yè)結構不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，東營尤為明顯。各市之間人口分布不均衡，但懸殊不大。城鎮(zhèn)人口比重過低，除濟南、青島兩市外，其他城市均低于全國平均水平，且淄博、東營、日照三市與全國平均城鎮(zhèn)人口比重的差距較大。人均可支配收入以及除日照外的各市居民消費水平均高于全國平均水平，整體居民生活水平較好。與南京相比，濟南的產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，且濟南作為山東省會城市在經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模等方面均有一定差距。2012年山東半島城市圈城市中心設施水平則如表2所示，不難看出：除東營市和濰坊市人口密度過低外，半島城市圈其余六城市中心人口密度均高于全省以及南京市，但只有濟南市、淄博市和威海市超過了全國城市人口密度。自來水與燃氣普及率較高，城市中心已基本達到全覆蓋。人均道路面積均高于全國與南京市的建設水平，說明城市中心基礎設施道路建設較為合理。相對于全國平均水平而言，濟南市環(huán)境生態(tài)水平有待提高，山東半島城市圈的整體環(huán)境水平與居民生活質(zhì)量較好，綠化水平與南京市相比所差無幾。總體而言，山東半島城市圈雖然整體經(jīng)濟發(fā)展水平優(yōu)勢明顯，8個城市的發(fā)展也相對均衡。但與長三角城市群的南京相比，中心城市濟南的產(chǎn)業(yè)結構需進一步優(yōu)化升級。在其他方面，濟南與南京相比也存在一定差距，這將制約著濟南作為“增長極”所產(chǎn)生的極化效應，從而不利于山東半島城市圈、乃至全省結構合理的城鎮(zhèn)體系的形成與發(fā)展。
二、日本鐵路交通發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設模式的特點
經(jīng)歷百年的探索與實踐，日本大型民鐵公司創(chuàng)造了從國際視角看亦頗具特色的“日本式鐵路經(jīng)營”模式。主要特色體現(xiàn)在：一是政府的推動作用。在日本，政府為民營鐵路公司的發(fā)展提供了一個相對寬松的外部環(huán)境，在財政、金融、稅制等方面給予優(yōu)惠政策。二是民鐵企業(yè)自身選擇大城市圈發(fā)展，從而獲得了穩(wěn)定的運輸需求。三是民鐵企業(yè)積極推進多元化戰(zhàn)略，從而實現(xiàn)了主兼業(yè)相輔相依，并行發(fā)展。“主業(yè)”是指地上及地下鐵路運輸事業(yè)，“兼業(yè)”則是指鐵道部門以外的其它事業(yè)，主要包括沿線巴士和出租車事業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和公寓經(jīng)營等不動產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)和購物中心等流通業(yè)、以及賓館、酒店、游園地和觀光娛樂等休閑產(chǎn)業(yè)。日本民鐵公司由于積極地推進多元化戰(zhàn)略，鐵路主業(yè)收入往往只占其集團整體收入的二到四成，有的甚至不足一成，如東京城市圈的東急電鐵、大阪城市圈的近鐵等。日本民鐵企業(yè)的發(fā)展歷程表明：主業(yè)是兼業(yè)的發(fā)展基礎，兼業(yè)是經(jīng)營穩(wěn)定器，為主業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營與發(fā)展提供保障。日本民鐵企業(yè)通過積極地推進沿線開發(fā)與多元化戰(zhàn)略，不僅實現(xiàn)了鐵路企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營與發(fā)展，而且推進了區(qū)域交通網(wǎng)絡建設與城市化進程，并成為日本現(xiàn)代城市開發(fā)建設中不可或缺的重要力量。
三、對策與建議
（一）基于宏觀層面的區(qū)域規(guī)劃視角
根據(jù)“點——軸系統(tǒng)”理論，山東省的新型城鎮(zhèn)化建設應加快推進以濟南、青島為雙核心的城鎮(zhèn)體系，采取內(nèi)陸以膠濟鐵路、沿海以榮煙青城際鐵路為主軸線的“T”字型空間結構戰(zhàn)略。形成“青島-淄博-濰坊-濟南”與“威海-煙臺-青島-日照”兩條以青島為樞紐的“T”型交通經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。增強濟南、青島兩個中心城市的極化效應，從而帶動沿線小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。山東省雖已制定“四縱四橫”鐵路網(wǎng)的規(guī)劃，但遠不能滿足山東經(jīng)濟發(fā)展的需要。例如東營、濰坊、日照均是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的主要城市，然而東營-濰坊、東營-日照、濰坊-日照之間尚沒有一條相連的鐵路，其資源運輸與人員流動的弱可達性可想而知。因此，加快推進并完善半島鐵路網(wǎng)建設，降低各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之間、各主要城市之間的人流、物流運輸成本以及目的地之間的感知距離，提高各節(jié)點城市之間的通達性，減少經(jīng)濟活動頻繁區(qū)域的鐵路覆蓋空白地帶，已成為半島城市圈亟待解決的首要任務。
（二）基于政府的推動與支持視角
從鐵路建設與城市規(guī)劃和發(fā)展的角度看，鐵路建設應具有超前性。政府主導城市規(guī)劃、建設、合理有序地開發(fā)，可有效地避免盲目膨脹與無序發(fā)展。完善發(fā)達的交通網(wǎng)絡建設是城鎮(zhèn)化均衡發(fā)展的必經(jīng)之路，西歐、美國等發(fā)達國家在城市化中后期的郊區(qū)城市化現(xiàn)象便有力地說明了這一點。政府在主導和規(guī)劃城市建設時，應特別注意交通發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設的長遠性與一致性，同時，應合理地制定財政、稅收、金融等政策，鼓勵民間資本投資鐵路建設，推進投融資主體多元化，以減輕單純依靠政府投資進行鐵路建設的壓力。
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1.1SDH傳輸技術
SDH是取代PDH的新數(shù)字傳輸網(wǎng)體制，主要針對光纖傳輸，是在SONET的標準基礎上形成的。它把信號固定在幀結構中，復用后以一定的速率在光纖上傳送。SDH是在電路層上對信號進行復用和上下。當帶著信號的光纖通ODF(光纖分配架)進入ADM時，信號必須通過O/E轉(zhuǎn)換和設備上的支路卡才能下成2Mb/s的基本電信號，并經(jīng)過通信電纜和DDF(數(shù)字配線架)接到用戶接口或基站BTS(基站收發(fā)信機)。
1.2ATM網(wǎng)絡傳輸技術
ATM是一種基于信元的交換和復用技術，即一種轉(zhuǎn)換模式，在這一模式中信息被組織成信元。它采用固定長度的信元傳輸聲音、數(shù)據(jù)和視頻信號。每個信元有53個字節(jié)，開頭的五個字節(jié)為信頭，用以傳輸信元的地址和其他一些控制信息，后面的48個字節(jié)用以傳輸信息。利用標準長度的這種數(shù)據(jù)包，通過硬件實現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，這比軟件更快速、經(jīng)濟、便宜。同時，ATM工作速度有很大的伸縮性，在光纜上可以超過2.5Gbps。
在網(wǎng)絡傳輸中，為了使多個用戶共享高速線路，通常采用時分復用方式。時分復用方式又可分為同步傳輸模式和異步傳輸模式。在數(shù)字通信中通常采用同步傳輸模式，這種傳輸模式把時間劃分為一個個相等的片段，成為時隙，一定量的時隙組成一個幀，一個信道在一個幀里占用一個時隙，一個用戶占用一個或多個信道。而在異步傳輸模式中，各終端之間不存在共同的時間參考，各個時隙沒有固定的占用者。在ATM中時隙有固定的長度而且比較短，一個時隙傳輸一個信元，每一個信元相當一個分組。各信道根據(jù)業(yè)務量的大小和排列規(guī)則來占用時隙，信息量大的信道占用的時隙多。
1.3MSTP傳輸技術
MSTP依托于SDH平臺，可基于SDH多種線路速率實現(xiàn)，包括l55Mb/s、622Mb/S、2.5Gb/s和10Gb/s等。一方面，MSTP保留了SDH固有的交叉能力和傳統(tǒng)的PDH業(yè)務接口與低速SDH業(yè)務接口，繼續(xù)滿足TDM業(yè)務的需求；另一方面，MSTP提供ATM處理、以太網(wǎng)透傳、以太網(wǎng)二層交換、RPR處理、MPLS處理等功能來滿足對數(shù)據(jù)業(yè)務的匯聚、梳理和整合的需求。
1.4RTKGPS網(wǎng)絡傳輸技術
隨著GPS無驗潮測深技術應用的不斷深入，傳統(tǒng)電臺數(shù)據(jù)鏈的傳輸模式已不能滿足長距離RTK作業(yè)的需要。而網(wǎng)絡RTK技術則是利用網(wǎng)絡來取代UHF電臺進行數(shù)據(jù)傳輸，它傳輸距離遠，信號穩(wěn)定，抗干擾性強，已成為數(shù)據(jù)鏈傳輸?shù)男聦櫋?/p>
通用分組無線業(yè)務GPRS，是在GSM系統(tǒng)上發(fā)展出來的一種新的分組數(shù)據(jù)承載業(yè)務，GSM是一種使用撥號方式連接的電路交換數(shù)據(jù)傳送方式。GPRS利用現(xiàn)有通信網(wǎng)的設備，通過在GSM網(wǎng)絡上增加一些硬件和軟件升級，形成一個新的網(wǎng)絡邏輯實體。
1.5WDM傳輸技術
WDM(或DWDM)是在光纖上同時傳輸不同波長信號的技術。其主要過程是將各種波長的信號用光發(fā)射機發(fā)送后，復用在一根光纖上，在節(jié)點處再對耦合的信號進行解復用。WDM(或DWDM)系統(tǒng)在信號的上下上既可以使用ADM、DXC，也可以使用全光的OADM和0XC，WDM(或DWDM)是基于光層上的復用，它和SDH在電層上的復用有著很大的區(qū)別。同時，通過OADM進行光信號的直接上下，無需經(jīng)過O/E轉(zhuǎn)換，而擁有EDFA的WDM(或DWDM)可以進行較長距離的光傳輸而不需要光中繼。
二、接入網(wǎng)技術
隨著通信技術的快速發(fā)展，人們對鐵路通信技術提出了更高的要求，鐵路部門必須采用先進的、現(xiàn)代化的有線和無線通信的傳輸和接入方式，實現(xiàn)鐵路通信網(wǎng)的升級，發(fā)揮鐵路通信網(wǎng)在國民經(jīng)濟中的社會效益和經(jīng)濟效益。接入網(wǎng)技術是鐵路通信中一項關鍵技術，由于原有用戶銅纜接入的普遍性和現(xiàn)在光纖技術的發(fā)展，接入網(wǎng)建設就必須考慮通信網(wǎng)絡的現(xiàn)狀與發(fā)展，這就決定了接入網(wǎng)技術的多樣化。接入網(wǎng)從接入方式上可分為有線接入和無線接入。
2.1有線接入技術
(1)高速率數(shù)字用戶環(huán)路技術。
通過2-3對雙絞線雙向?qū)ΨQ傳送基群數(shù)字速率信號，傳送距離為3km-5km，上行速率與下行速率相等。通過回波抵消技術實現(xiàn)在一對雙絞線上全雙工傳輸，通過特定的編碼和調(diào)制方式提高傳輸質(zhì)量，用多線對并行傳輸，以降低每對雙絞線上的傳輸速率，增加無中繼傳輸距離。
(2)非對稱數(shù)字用戶環(huán)路技術。
它的上行速率和下行速率不相等，下行速率可高達(9-10)Mbit/s，上行速率只有數(shù)十或數(shù)百kbit/s，此技術適用于視頻點播VOD系統(tǒng)；其高速下行信道可向家庭用戶提供多路的數(shù)字圖像信號及低速語音信號，而上行信道用于傳送用戶控制信號。ADSL的優(yōu)勢在于它幾乎不需要對現(xiàn)有的對1雙絞線作任何改動就可獲得高傳輸速率。
(3)混合光纖同軸電纜接入技術。
它是基于有線電視系統(tǒng)CATV發(fā)展起來的。在有線電視中心與地區(qū)中心、地區(qū)中心與光節(jié)點之間采用光纖連接，光節(jié)點與用戶設備之間采用同軸電纜連接。其主要是使用副載波調(diào)制，將CATV原有的單向傳輸系統(tǒng)改造成雙向傳輸系統(tǒng)。HFC可以充分利用現(xiàn)有的CATV網(wǎng)絡，進行少量投資，就可形成一個支持多種業(yè)務的寬帶綜合業(yè)務網(wǎng)。
(4)光纖用戶環(huán)路技術。
以光纖為主要傳輸媒介，根據(jù)光纖向用戶延伸的距離，可以分為FTTC(光纖到路邊)，F(xiàn)TTB(光纖到大樓)，F(xiàn)TTH(光纖到家)等。FTTB是用戶接入信息高速公路的最終理想目標，但根據(jù)現(xiàn)有通信發(fā)展的實際，F(xiàn)TTC、FTTB與銅纜相結合的用戶接入，雖然是有過渡性質(zhì)的折衷方案，但價格相對經(jīng)濟，并且在時機成熟時易擴展到FTTH，所以是現(xiàn)實并且可行的。
2.2無線接入技術
無線接入網(wǎng)是在接入網(wǎng)中部分或全部引人無線傳輸媒介，為用戶提供固定終端業(yè)務和移動終端業(yè)務。無線接入可分為固定接入和移動接入兩大類。其基本結構由控制器、基站和用戶終端設備構成。應用技術主要包括微波1點多址技術、蜂窩技術和微蜂窩技術等。無線接人由于其靈活方便易于建設，目前已得到極大的重視。
集群通信系統(tǒng)是一種功能強大的專用移動通信系統(tǒng)，是通信與微處理機技術、程控交換技術、計算機網(wǎng)絡技術緊密結合的產(chǎn)物。它集交換、控制、通信于一體，通過無線撥號的方式把一組信道自動最優(yōu)地動態(tài)分配給系統(tǒng)內(nèi)部用戶，最大限度地利用系統(tǒng)資源和頻率資源，降低系統(tǒng)內(nèi)呼損，提高服務質(zhì)量。由于它具有群呼、組呼、強插、強拆等功能，特別適合于調(diào)度指揮以及應急、搶險等場合，并較好地解決了通信頻率合理分配的問題，因而倍受專業(yè)運營管理部門的青睞，被確定為現(xiàn)行鐵路移動通信方式的首選類型。
三、結語
鐵路通信網(wǎng)是保證行車安全、提高運輸效率的有力工具，我國鐵路引入現(xiàn)代通信技術還不久，對鐵路通信工程建設還需要一段時間對其了解、分析和試驗，對其中所要注意的問題，特別是技術問題要認真對待，只有這樣才能為鐵路通信現(xiàn)代化作出貢獻。
參考文獻：
篇7
鐵路對于我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義，鐵路是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，國民的生活、工作以及社會的發(fā)展都對鐵路運輸事業(yè)提出了更高的要求，高速鐵路應運而生。高鐵是一個具有時代特點的概念，其涉及的專業(yè)方面十分廣泛，高鐵工程包含了先進的鐵路技術、管理方式、運營方式、資金籌措等多方面的內(nèi)容，是一項復雜的系統(tǒng)性工程。我國高速鐵路的建設是保證我國交通事業(yè)發(fā)展的重要基礎，也是我國運輸事業(yè)發(fā)展的必然結果。現(xiàn)代工業(yè)化中，運輸化已經(jīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟活動的重要內(nèi)容。我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，鐵路的運輸水平已經(jīng)成為了制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的方面，我國鐵路事業(yè)必須要提高鐵路運輸生產(chǎn)力發(fā)展的水平，加強高速鐵路的深化改革，適應我國經(jīng)濟發(fā)展需求。
二、高速鐵路工程測量精度標準的相關問題
要想提高鐵路工程測量標準，就必須大力的投入資金、人力、物力、時間等多方面的資源。在測量標準的制定上，要經(jīng)過大量的實驗與嚴謹?shù)恼撟C，從而保證測量精度得到有效的保證。與此同時，在測量精度標準的制定上，要做好權衡，避免出現(xiàn)提高測量精度未能滿足工程實際需求，從而造成工程的質(zhì)量事故出現(xiàn)。我國關于高速鐵路測量的相關規(guī)定中已經(jīng)對于工程測量精度有所提及，相關規(guī)定對于工程測量的規(guī)定為：“高速鐵路自身運行速度比較快，對于整體線路的平順性要求較傳統(tǒng)鐵路更高，所以要提高高速鐵路的工程測量精度水平”。但是，相關規(guī)定當中，并未對鐵路工程測量的精度提出具體的要求，也未對具體的原因進行相應的解釋。在不同的設計院進行鐵路測量細則的擬定以及相關論文的撰寫時，采用國際二、三等平面高程控制精度進行工程的測量，也有人考慮建立獨立的控制網(wǎng)。相關設計院的工程測量人員對于工程測量精度控制上，存在著一定的困難。首先，從工期方面分析，控制測量量的增長直接增加了觀測時間，并且造成工期項目的工期增長。與此同時，工程觀測量的層級增長也會造成工程經(jīng)費的大幅增長。其次，對于二三等控制網(wǎng)精度標準來講，其標準是對于十幾到幾十公里作為長邊條件，其精度難以滿足高速鐵路的自身測量要求。在進行高等級控制網(wǎng)時，經(jīng)常會遇到很多問題，例如控制點不足、平差計算過于復雜、對于特殊測試上需要借助專業(yè)測量部門。最后，對于建設獨立的高速鐵路控制網(wǎng)難以得到有效的實行。獨立的高鐵坐標系統(tǒng)只適用于小范圍的地區(qū)，難以在長大鐵路上進行應用。獨立控制網(wǎng)缺乏對天文、重力等方面的測量能力，難以控制大范圍的線形區(qū)域的精度。另外，國家現(xiàn)有比例尺以及地形圖都是進行統(tǒng)一的定位管理，鐵路的獨立控制網(wǎng)難以得到有效的應用。
三、鐵路工程測量模式
鐵路工程的測量模式的水平直接決定了測量工作的效率，影響了測量結果的精度。鐵路工程的測量精度是工程中的重要內(nèi)容，良好的測量精度可以有效的保證鐵路設計、施工、運營等多個環(huán)節(jié)的工作。現(xiàn)有鐵路測量工作的問題主要是體現(xiàn)在測量結果錯誤、測量資料處理不當?shù)确矫妗Ｒ胩岣吖こ虦y量精度，就必須對現(xiàn)有測量模式進行該技能，通過科學合理的手段，簡化測量環(huán)節(jié)，提高測量工作的規(guī)范性。與此同時，提高測量內(nèi)容的可控性，提高測量質(zhì)量，保證工程順利進行。工程測量人員需要制定先進的測量方式，采用先進的測量方法，對精度標準進行合理的制定，改善現(xiàn)有的鐵路測量方式與測量流程。
現(xiàn)行鐵路測量流程的主要內(nèi)容為航測、線路等各自具有不同的國家等級控制，相對為兩個獨立的系統(tǒng)。航測通過外業(yè)與制圖，提供相應的供給線路，并且作為初步設計階段的示意圖。航測與線路測量的系統(tǒng)不同，其測量后放到地面會存在一定的誤差。系統(tǒng)由于既有誤差，所以航測的數(shù)字化與電子化難以更換的參與實質(zhì)性的設計工作當中，難以實現(xiàn)勘測一體化。
要想消除上述的測量誤差問題，就需要建立新的測量流程，改變以往傳統(tǒng)的測量方式。第一，要實現(xiàn)一次布網(wǎng)。對初測導線、控制點、定測交點等進行合并，并且進行五等水準的測量。對于后續(xù)的航測工作，要以此為測量控制的依據(jù)，從而消除國家等級點加密誤差、初測導線誤差、定測交點測量誤差等誤差的影響。采用一次布網(wǎng)的方式，可以有效的消除地形圖與同名地點的系統(tǒng)查，降低測量程序的工作量，簡化測量工作，使測量資料清晰明確，便于管理。第二，要從一次布網(wǎng)的控制點中進行直接的中線測設。以往的中線測量工作主要以實地測設為基準，積累了很多的定測交點測量誤差。在一次布網(wǎng)進行中，對控制點采用先進的GPS、全站儀等設備，可以跳過定測交點與初測導線的測量。這種測量方式可以將測量誤差控制在幾厘米之內(nèi)，并且與實測線路上的選線達到精確的吻合。采用這種理論坐標控制的測量方式，可以有效的避免長距離測量中造成的誤差積累，減少轉(zhuǎn)點。在測量過程中，可以隨意進行切入測量，不會出現(xiàn)鍛煉的現(xiàn)象。這一特點可以更換的應用在復雜工程當中。
四、結束語
我國正處于一個高速發(fā)展的階段，高速鐵路工程建設工作的開展，有力的為我國經(jīng)濟快速發(fā)展提供了重要的支撐。在鐵路工程測量工作改革當中，工程測量人員需要采用先進的科學技術對鐵路測量工作進行改進。高鐵時代對于鐵路測量工作的要求不斷提高，鐵路測量工作需要進行積極的自身變革，與鐵路發(fā)展實現(xiàn)同步，從而為鐵路工程的建設提供良好的依據(jù)。
參考文獻：
[1]范謐，方紅英.在線路控制網(wǎng)中內(nèi)插高精度施工控制網(wǎng)的切線不變準則[J]鐵道勘察.2006（03）
篇8
主辦單位：中國鐵道學會
出版周期：月刊
出版地址：北京市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1001-8360
國內(nèi)刊號：11-2104/U
郵發(fā)代號：2-308
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1979
期刊收錄：
CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
EI 工程索引(美)(2009)
中國科學引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽：
中科雙效期刊
聯(lián)系方式
篇9
（一）研究問題的提出
根據(jù)《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，交通運輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。
在國民經(jīng)濟各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎設施，是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運輸體系的骨干”的地位不相適應，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用明顯存在。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展的一個共同規(guī)律是，當一個國家處于經(jīng)濟起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟增長往往具有先導性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達國家的后來者，它們之所以能在19世紀末20世紀初后來居上，一個很重要的原因是他們在當時對作為社會先行資本的鐵路進行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進了經(jīng)濟的快速增長。
綜上所述，分析當前鐵路建設存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。
（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路
就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴重制約國民經(jīng)濟的發(fā)展進程。由于鐵路運輸是基礎產(chǎn)業(yè)，關系到國計民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預定目標順利推進。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設計”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗的基礎上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。
論文的研究思路如下，首先是對我國交通運輸行業(yè)存在的問題進行分析并歸結其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運輸現(xiàn)代化進程的觀點；然后指出鐵路交通運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎上，所進行的對國家鐵路運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設計。
二、我國鐵路交通運輸行業(yè)存在問題分析
中國鐵路運輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進入21世紀，世界鐵路交通運輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達國家鐵路較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運輸行業(yè)建設起步并不晚，但與世界發(fā)達國家相比，差距很大，還存在很多問題。
（一）我國鐵路交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀
改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟的整體基礎相適應，也與鐵路當時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應。當時我國經(jīng)濟技術落后，資金資源嚴重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術密集度要求較高的航空和公路運輸，適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。
進入新時期之后，國家經(jīng)濟運行體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎相當薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴大的對客貨運輸?shù)木薮笮枨蟆Ｔ诙叩墓餐饔孟拢F路運能短缺的問題不可避免。
進入上世紀90年代，我國國民經(jīng)濟發(fā)展增速，鐵路運能短缺的嚴重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴重受阻，影響東部地區(qū)電力供應缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。
同時，對局部區(qū)域鐵路客運列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴重，特別是在重大節(jié)假日。客運的全面緊張已成為嚴重的社會問題。
（二）鐵路運輸行業(yè)存在運能短缺問題的原因分析
鐵路交通運輸?shù)倪\能短缺問題除運力基礎與運輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：
1、就認識根源而言，關鍵在于現(xiàn)代交通運輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展交通運輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟高效率、高效益運行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正常。現(xiàn)代交通運輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟及計劃經(jīng)濟環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。
2、就經(jīng)濟根源而言，關鍵在于不發(fā)達經(jīng)濟的長期存在。百事待舉而資金嚴重短缺，是我國經(jīng)濟發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達國家經(jīng)濟快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財力有限，所以需要一個較長時期來改變鐵路的現(xiàn)狀。
三、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提
經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟導向改革，鐵路交通運輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟環(huán)境和基礎，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀的新形勢，鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個基本前提。
（一）將鐵路交通運輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置
行業(yè)在其生命周期的不同階段，應該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點認為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實無論從我國鐵路與經(jīng)濟發(fā)展的實際情況考察、還是從西方鐵路復蘇的國際比較考察、抑或是從交通運輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運能短缺這一基本事實判斷，鐵路運輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應有的經(jīng)濟和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護的角度考察，公路和航空運輸耗費石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運輸，應成為我國交通運輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應保證其優(yōu)先得到發(fā)展。
（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
在我國鐵路運輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進入上世紀90年代之后，鐵路貨物運輸需求主體單一的格局己不復存在。多元化的市場經(jīng)濟主體決定了多元化的運輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運輸需求，使鐵路運輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時期，鐵路運輸生產(chǎn)正常運行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價格波動而升降；③鐵路運輸市場化的另一個推動因素是交通運輸市場的激烈競爭，鐵路運輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。
以上情況說明，鐵路運輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領域，均已受到市場機制的制約和支配：鐵路運輸在交通運輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續(xù)，鐵路運輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務,制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設計
《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復線率和電化率均達到50%，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，主要技術裝備達到或接近國際先進水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗的基礎上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。
（一）鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇
1、實現(xiàn)運輸主業(yè)和輔業(yè)的分離
根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運輸主業(yè)職工152.68萬人，非運輸主業(yè)職工隊伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學校等社會性、事業(yè)性單位應剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關系，長期“捆綁”在一起將導致運輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。
另外還應剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設計院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機務段、車輛段、車務段和工務段等運輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運輸相關，但由于沒有實行分賬獨立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導致職責不清，扯皮推委。
2、對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范股份制改造
股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結構。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強、管理效率高的資產(chǎn)，結合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設，尋求境內(nèi)外投資者，進行股份制改造，可實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
3、通過上市融資
實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設資金主要依賴于鐵路建設基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進入為鐵路加快建設速度和更大程度擴展規(guī)模注入了強勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進新的經(jīng)營管理理念、建立新機制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。
相比客運而言，貨運業(yè)務彼此獨立性較強，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨剝離出去進行公司化改制；而且，貨運的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。
（二）鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇
1、積極通過多種方式籌集建設基金
在我國,制約鐵路交通運輸發(fā)展的關鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發(fā)達完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠未達到發(fā)展的極限且在綜合交通運輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運等具有高附加值的貨運業(yè)務正在成為鐵路新的經(jīng)濟增長點，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設和經(jīng)營之后必將達到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務融資、利用國際貸款以及融資租賃等。
2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革
在“政企分開”的基礎上，還需要對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴格約束、責權利相統(tǒng)一的法人治理機構。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體；那些暫時生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應強調(diào)產(chǎn)權明晰、獨立核算、面向市場、自負盈虧；實在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預鐵路運輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當前的主要任務應是：落實鐵路運輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責任制；實現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運公司及專業(yè)貨運公司，為實現(xiàn)運輸專業(yè)化打下良好基礎。
3、積極推進鐵路行業(yè)技術引進開發(fā)，提高行業(yè)服務質(zhì)量
科學技術是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進步的最終驅(qū)動力是科學技術，包括與之相適宜的管理技術，員工和資金都因科學技術的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術效應是不可阻擋也無法回避的時代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術引進和自主開發(fā)，鐵路技術的開發(fā)應用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當前的工作重點是高速鐵路系統(tǒng)技術開發(fā)及建設；鐵路行車安全技術保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機械化及貨場設備制造；鐵路客貨運信息系統(tǒng)開發(fā)等。
為順利實現(xiàn)鐵路運輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標，鐵路運輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運輸任務的思想，樹立鐵路運輸行業(yè)具有服務性特別強、同時競爭性也特別強的觀念，此外還需要不斷的學習和演練來更新自己的服務知識和技能。為此需要在市場機制的引導下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進行全新的思想動員和教育培訓，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
4、注重和其他運輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運輸大領域的“共贏”格局
在我國五大運輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強化自己的運輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運輸價格，大打價格戰(zhàn)，最后落得個共敗共傷的結局，既浪費了經(jīng)濟資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運輸行業(yè)堅守各自的目標市場，運輸價格不下降或略微上揚，在運輸服務的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務和技術創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。
預計隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機制作用的越來越普遍和深入，交通運輸領域的行業(yè)結構將趨向發(fā)達完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時，處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟建設發(fā)揮其應有的功能和作用。
結論
鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題既是一個嚴肅的實踐問題，又是一個重大的理論課題。因為通過中國鐵路建設與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對比分析，很容易得出鐵路運輸行業(yè)物質(zhì)基礎薄弱的結論，發(fā)現(xiàn)存在著運能短缺的問題.而僅有這些還遠遠不夠，問題的關鍵是：鐵路運輸行業(yè)如何在技術飛速進步、行業(yè)競爭激烈的時代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。
鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究是個內(nèi)涵豐富、政策性和實踐都很強的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學識水平，論文只是粗線條地對鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作了整體上的勾畫和描述，還遠遠沒有深入、細致和全面地揭示事物本身所蘊含的特征和規(guī)律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請各位專家、同行批評和指正。
參考文獻：
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[7]高婕，高卉.加入WTO后我國鐵路行業(yè)面對的機遇與挑戰(zhàn)[J].中國鐵路，2003.
篇10
根據(jù)《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，交通運輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。
在國民經(jīng)濟各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎設施，是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運輸體系的骨干”的地位不相適應，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用明顯存在。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展的一個共同規(guī)律是，當一個國家處于經(jīng)濟起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟增長往往具有先導性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達國家的后來者，它們之所以能在19世紀末20世紀初后來居上，一個很重要的原因是他們在當時對作為社會先行資本的鐵路進行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進了經(jīng)濟的快速增長。
綜上所述，分析當前鐵路建設存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。
（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路
就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴重制約國民經(jīng)濟的發(fā)展進程。由于鐵路運輸是基礎產(chǎn)業(yè)，關系到國計民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預定目標順利推進。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設計”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗的基礎上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。
論文的研究思路如下，首先是對我國交通運輸行業(yè)存在的問題進行分析并歸結其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運輸現(xiàn)代化進程的觀點；然后指出鐵路交通運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎上，所進行的對國家鐵路運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設計。
二、我國鐵路交通運輸行業(yè)存在問題分析
中國鐵路運輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進入21世紀，世界鐵路交通運輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達國家鐵路較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運輸行業(yè)建設起步并不晚，但與世界發(fā)達國家相比，差距很大，還存在很多問題。
（一）我國鐵路交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀
改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟的整體基礎相適應，也與鐵路當時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應。當時我國經(jīng)濟技術落后，資金資源嚴重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術密集度要求較高的航空和公路運輸，適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。
進入新時期之后，國家經(jīng)濟運行體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎相當薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴大的對客貨運輸?shù)木薮笮枨蟆Ｔ诙叩墓餐饔孟拢F路運能短缺的問題不可避免。
進入上世紀90年代，我國國民經(jīng)濟發(fā)展增速，鐵路運能短缺的嚴重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴重受阻，影響東部地區(qū)電力供應缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。
同時，對局部區(qū)域鐵路客運列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴重，特別是在重大節(jié)假日。客運的全面緊張已成為嚴重的社會問題。
（二）鐵路運輸行業(yè)存在運能短缺問題的原因分析
鐵路交通運輸?shù)倪\能短缺問題除運力基礎與運輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：
1、就認識根源而言，關鍵在于現(xiàn)代交通運輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展交通運輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟高效率、高效益運行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正常。現(xiàn)代交通運輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟及計劃經(jīng)濟環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。
2、就經(jīng)濟根源而言，關鍵在于不發(fā)達經(jīng)濟的長期存在。百事待舉而資金嚴重短缺，是我國經(jīng)濟發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達國家經(jīng)濟快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財力有限，所以需要一個較長時期來改變鐵路的現(xiàn)狀。
三、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提
經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟導向改革，鐵路交通運輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟環(huán)境和基礎，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀的新形勢，鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個基本前提。
（一）將鐵路交通運輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置
行業(yè)在其生命周期的不同階段，應該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點認為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實無論從我國鐵路與經(jīng)濟發(fā)展的實際情況考察、還是從西方鐵路復蘇的國際比較考察、抑或是從交通運輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運能短缺這一基本事實判斷，鐵路運輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應有的經(jīng)濟和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護的角度考察，公路和航空運輸耗費石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運輸，應成為我國交通運輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應保證其優(yōu)先得到發(fā)展。
（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
在我國鐵路運輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進入上世紀90年代之后，鐵路貨物運輸需求主體單一的格局己不復存在。多元化的市場經(jīng)濟主體決定了多元化的運輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運輸需求，使鐵路運輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時期，鐵路運輸生產(chǎn)正常運行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價格波動而升降；③鐵路運輸市場化的另一個推動因素是交通運輸市場的激烈競爭，鐵路運輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。
以上情況說明，鐵路運輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領域，均已受到市場機制的制約和支配：鐵路運輸在交通運輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續(xù)，鐵路運輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務,制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設計
《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復線率和電化率均達到50%，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，主要技術裝備達到或接近國際先進水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗的基礎上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。
（一）鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇
1、實現(xiàn)運輸主業(yè)和輔業(yè)的分離
根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運輸主業(yè)職工152.68萬人，非運輸主業(yè)職工隊伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學校等社會性、事業(yè)性單位應剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關系，長期“捆綁”在一起將導致運輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。
另外還應剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設計院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機務段、車輛段、車務段和工務段等運輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運輸相關，但由于沒有實行分賬獨立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導致職責不清，扯皮推委。
2、對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范股份制改造
股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結構。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強、管理效率高的資產(chǎn)，結合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設，尋求境內(nèi)外投資者，進行股份制改造，可實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
3、通過上市融資
實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設資金主要依賴于鐵路建設基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進入為鐵路加快建設速度和更大程度擴展規(guī)模注入了強勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進新的經(jīng)營管理理念、建立新機制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。
相比客運而言，貨運業(yè)務彼此獨立性較強，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨剝離出去進行公司化改制；而且，貨運的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。
（二）鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇
1、積極通過多種方式籌集建設基金
在我國,制約鐵路交通運輸發(fā)展的關鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發(fā)達完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠未達到發(fā)展的極限且在綜合交通運輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運等具有高附加值的貨運業(yè)務正在成為鐵路新的經(jīng)濟增長點，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設和經(jīng)營之后必將達到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務融資、利用國際貸款以及融資租賃等。
2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革
在“政企分開”的基礎上，還需要對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴格約束、責權利相統(tǒng)一的法人治理機構。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體；那些暫時生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應強調(diào)產(chǎn)權明晰、獨立核算、面向市場、自負盈虧；實在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預鐵路運輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當前的主要任務應是：落實鐵路運輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責任制；實現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運公司及專業(yè)貨運公司，為實現(xiàn)運輸專業(yè)化打下良好基礎。
3、積極推進鐵路行業(yè)技術引進開發(fā)，提高行業(yè)服務質(zhì)量
科學技術是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進步的最終驅(qū)動力是科學技術，包括與之相適宜的管理技術，員工和資金都因科學技術的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術效應是不可阻擋也無法回避的時代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術引進和自主開發(fā)，鐵路技術的開發(fā)應用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當前的工作重點是高速鐵路系統(tǒng)技術開發(fā)及建設；鐵路行車安全技術保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機械化及貨場設備制造；鐵路客貨運信息系統(tǒng)開發(fā)等。
為順利實現(xiàn)鐵路運輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標，鐵路運輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運輸任務的思想，樹立鐵路運輸行業(yè)具有服務性特別強、同時競爭性也特別強的觀念，此外還需要不斷的學習和演練來更新自己的服務知識和技能。為此需要在市場機制的引導下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進行全新的思想動員和教育培訓，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
4、注重和其他運輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運輸大領域的“共贏”格局
在我國五大運輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強化自己的運輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運輸價格，大打價格戰(zhàn)，最后落得個共敗共傷的結局，既浪費了經(jīng)濟資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運輸行業(yè)堅守各自的目標市場，運輸價格不下降或略微上揚，在運輸服務的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務和技術創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。
預計隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機制作用的越來越普遍和深入，交通運輸領域的行業(yè)結構將趨向發(fā)達完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時，處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟建設發(fā)揮其應有的功能和作用。
篇11
世界各國經(jīng)濟發(fā)展的一個共同規(guī)律是，當一個國家處于經(jīng)濟起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟增長往往具有先導性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達國家的后來者，它們之所以能在19世紀末20世紀初后來居上，一個很重要的原因是他們在當時對作為社會先行資本的鐵路進行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進了經(jīng)濟的快速增長。
綜上所述，分析當前鐵路建設存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。
（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路
就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴重制約國民經(jīng)濟的發(fā)展進程。由于鐵路運輸是基礎產(chǎn)業(yè)，關系到國計民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預定目標順利推進。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設計”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗的基礎上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。
論文的研究思路如下，首先是對我國交通運輸行業(yè)存在的問題進行分析并歸結其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運輸現(xiàn)代化進程的觀點；然后指出鐵路交通運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎上，所進行的對國家鐵路運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設計。
二、我國鐵路交通運輸行業(yè)存在問題分析
中國鐵路運輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進入21世紀，世界鐵路交通運輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達國家鐵路較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運輸行業(yè)建設起步并不晚，但與世界發(fā)達國家相比，差距很大，還存在很多問題。
（一）我國鐵路交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀
改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟的整體基礎相適應，也與鐵路當時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應。當時我國經(jīng)濟技術落后，資金資源嚴重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術密集度要求較高的航空和公路運輸，適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。
進入新時期之后，國家經(jīng)濟運行體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎相當薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴大的對客貨運輸?shù)木薮笮枨蟆Ｔ诙叩墓餐饔孟拢F路運能短缺的問題不可避免。
進入上世紀90年代，我國國民經(jīng)濟發(fā)展增速，鐵路運能短缺的嚴重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴重受阻，影響東部地區(qū)電力供應缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。
同時，對局部區(qū)域鐵路客運列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴重，特別是在重大節(jié)假日。客運的全面緊張已成為嚴重的社會問題。
（二）鐵路運輸行業(yè)存在運能短缺問題的原因分析
鐵路交通運輸?shù)倪\能短缺問題除運力基礎與運輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：
1、就認識根源而言，關鍵在于現(xiàn)代交通運輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展交通運輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟高效率、高效益運行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正常。現(xiàn)代交通運輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟及計劃經(jīng)濟環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。
2、就經(jīng)濟根源而言，關鍵在于不發(fā)達經(jīng)濟的長期存在。百事待舉而資金嚴重短缺，是我國經(jīng)濟發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達國家經(jīng)濟快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財力有限，所以需要一個較長時期來改變鐵路的現(xiàn)狀。
三、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提
經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟導向改革，鐵路交通運輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟環(huán)境和基礎，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀的新形勢，鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個基本前提。
（一）將鐵路交通運輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置
行業(yè)在其生命周期的不同階段，應該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點認為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實無論從我國鐵路與經(jīng)濟發(fā)展的實際情況考察、還是從西方鐵路復蘇的國際比較考察、抑或是從交通運輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運能短缺這一基本事實判斷，鐵路運輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應有的經(jīng)濟和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護的角度考察，公路和航空運輸耗費石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運輸，應成為我國交通運輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應保證其優(yōu)先得到發(fā)展。
（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
在我國鐵路運輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進入上世紀90年代之后，鐵路貨物運輸需求主體單一的格局己不復存在。多元化的市場經(jīng)濟主體決定了多元化的運輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運輸需求，使鐵路運輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時期，鐵路運輸生產(chǎn)正常運行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價格波動而升降；③鐵路運輸市場化的另一個推動因素是交通運輸市場的激烈競爭，鐵路運輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。
以上情況說明，鐵路運輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領域，均已受到市場機制的制約和支配：鐵路運輸在交通運輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續(xù)，鐵路運輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務,制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設計
《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復線率和電化率均達到50%，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，主要技術裝備達到或接近國際先進水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗的基礎上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。
（一）鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇
1、實現(xiàn)運輸主業(yè)和輔業(yè)的分離
根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運輸主業(yè)職工152.68萬人，非運輸主業(yè)職工隊伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學校等社會性、事業(yè)性單位應剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關系，長期“捆綁”在一起將導致運輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。
另外還應剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設計院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機務段、車輛段、車務段和工務段等運輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運輸相關，但由于沒有實行分賬獨立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導致職責不清，扯皮推委。
2、對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范股份制改造
股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結構。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強、管理效率高的資產(chǎn)，結合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設，尋求境內(nèi)外投資者，進行股份制改造，可實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
3、通過上市融資
實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設資金主要依賴于鐵路建設基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進入為鐵路加快建設速度和更大程度擴展規(guī)模注入了強勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進新的經(jīng)營管理理念、建立新機制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。
相比客運而言，貨運業(yè)務彼此獨立性較強，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨剝離出去進行公司化改制；而且，貨運的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。
（二）鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇
1、積極通過多種方式籌集建設基金
在我國,制約鐵路交通運輸發(fā)展的關鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發(fā)達完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠未達到發(fā)展的極限且在綜合交通運輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運等具有高附加值的貨運業(yè)務正在成為鐵路新的經(jīng)濟增長點，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設和經(jīng)營之后必將達到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務融資、利用國際貸款以及融資租賃等。
2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革
在“政企分開”的基礎上，還需要對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴格約束、責權利相統(tǒng)一的法人治理機構。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體；那些暫時生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應強調(diào)產(chǎn)權明晰、獨立核算、面向市場、自負盈虧；實在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預鐵路運輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當前的主要任務應是：落實鐵路運輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責任制；實現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運公司及專業(yè)貨運公司，為實現(xiàn)運輸專業(yè)化打下良好基礎。
3、積極推進鐵路行業(yè)技術引進開發(fā)，提高行業(yè)服務質(zhì)量
科學技術是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進步的最終驅(qū)動力是科學技術，包括與之相適宜的管理技術，員工和資金都因科學技術的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術效應是不可阻擋也無法回避的時代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術引進和自主開發(fā)，鐵路技術的開發(fā)應用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當前的工作重點是高速鐵路系統(tǒng)技術開發(fā)及建設；鐵路行車安全技術保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機械化及貨場設備制造；鐵路客貨運信息系統(tǒng)開發(fā)等。
為順利實現(xiàn)鐵路運輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標，鐵路運輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運輸任務的思想，樹立鐵路運輸行業(yè)具有服務性特別強、同時競爭性也特別強的觀念，此外還需要不斷的學習和演練來更新自己的服務知識和技能。為此需要在市場機制的引導下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進行全新的思想動員和教育培訓，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
4、注重和其他運輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運輸大領域的“共贏”格局
在我國五大運輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強化自己的運輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運輸價格，大打價格戰(zhàn)，最后落得個共敗共傷的結局，既浪費了經(jīng)濟資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運輸行業(yè)堅守各自的目標市場，運輸價格不下降或略微上揚，在運輸服務的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務和技術創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。
預計隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機制作用的越來越普遍和深入，交通運輸領域的行業(yè)結構將趨向發(fā)達完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時，處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟建設發(fā)揮其應有的功能和作用。
篇12
0.引言
隨著鐵路的發(fā)展，網(wǎng)絡在鐵路中的應用越來越廣，比如TDCS、CTC、辦公網(wǎng)、微機監(jiān)測等設備。網(wǎng)絡故障診斷是管好、用好這些設備，使網(wǎng)絡發(fā)揮最大作用的重要技術工作之一。本文首先簡單介紹網(wǎng)絡在鐵路設備中的應用，簡述網(wǎng)絡及路由器的基本概念,簡術網(wǎng)絡故障診斷及處理，結合討論路由器2T模決故障診斷。
1.網(wǎng)絡在鐵路設備中的應用
鐵路運輸生產(chǎn)過程是在全國縱橫交錯的鐵路網(wǎng)上進行的，鐵路部門的龐大的作業(yè)網(wǎng)，必須貫徹高度集中、統(tǒng)一指揮的原則。隨著鐵路設備的發(fā)展，計算機網(wǎng)絡的大量使用，從而提高鐵路干線的運輸能力和效率，全面提高行車安全程度。
2.網(wǎng)絡與路由器概述
計算機網(wǎng)絡是由計算機集合加通信設施組成的系統(tǒng)，即利用各種通信手段，把地理上分散的計算機連在一起，達到相互通信而且共享軟件、硬件和數(shù)據(jù)等資源的系統(tǒng)。
路由器是一種網(wǎng)絡設備，是用于網(wǎng)絡連接、執(zhí)行路由選擇任務的專用計算機。路由器能夠?qū)⑹褂貌煌夹g的兩個網(wǎng)絡互連起來，能夠在多種類型的網(wǎng)絡之間（局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)）建立網(wǎng)絡連接。它內(nèi)部使用高檔微處理器，用高速的內(nèi)部總線連接適合各種網(wǎng)絡協(xié)議的接口卡（鐵路設備中一般使用2T模塊）。
CISCO路由器是目前鐵路設備中，網(wǎng)絡建設使用最多的一種路由器，鐵路設備目前常用的有1760、1721、2801等幾個型號，本文以1760型號為例討論。
CISCO用戶界面中有兩級訪問模式：一般用戶模式和特權模式。第一種模式只能查看路由器狀態(tài)及各端口連接的情況，不能對路由器內(nèi)部配置進行更改；第二種模式，訪問允許查看路由器配置、打開和關閉路由器端口、清除配置、寫入配置等功能。
3.網(wǎng)絡故障診斷
3.1網(wǎng)絡處理工具
我們在平時網(wǎng)絡診斷中主要使用路由診斷命令和網(wǎng)絡管理工具。CISCO提供的路由診斷命令可以方便快速的處理故障.所以利用TCP/IP協(xié)議中的trace、ping命令和Cisco的show命令是獲取故障診斷有用信息的最有力的工具。論文參考網(wǎng)。我們最常用方法是使用ping命令，用ping命令Ping目標地址，如果成功的話，即可確定到那個目標IP之間，網(wǎng)絡通訊正常。這用PING命令的時候配合打環(huán)可以更方便查找網(wǎng)絡故障。如果在網(wǎng)絡通訊正常后想了解它的運行情況，可以使用show interface命令查看路由器接口的通訊情況，這里主要看，路由器端口是否正常連接，看有無錯誤包，輸入輸出數(shù)據(jù)情況等。鐵路設備連網(wǎng)方式上也有兩種,一種用ADSL方式，另一種為OPPPE方式。ADSL方式比較常見，比如TDCS設備、微機監(jiān)測設備、辦公網(wǎng)設備等都使用這種方式；OPPPE方式用的比較少，只有CTC設備使用。如果為ADSL協(xié)議則可以使用PING命令；如果為OPPPE協(xié)議則不能用PING命令,只能在路由中用show int命令看網(wǎng)絡運行情況
3.2網(wǎng)絡故障處理步驟
由于鐵路設備通訊的重要性，對鐵路網(wǎng)絡故障診斷必須達到以下兩個要求：能快速準確的確定故障點，并能快速恢復網(wǎng)絡的正常運行。所以我們一般排除故障時采用以下步驟可以快速判斷故障：第一步，當判斷故障時，首先要弄清楚故障現(xiàn)象，然后根據(jù)路由器工具確定造成這種故障現(xiàn)象的原因。例如，本站與鄰站或網(wǎng)管通信中斷，可能的故障原因是2T模塊故障、路由器死機、協(xié)議轉(zhuǎn)換器故障等。第二步，在網(wǎng)絡中打環(huán)，然后用PING命令測試，直到找到故障點。第三步，找到故障點后，直接對故障設備進行更換，為了能快速處理故障，替換法是就快捷的方式。第四步，更換完后，使用PING命令或SHOW INT命令檢查網(wǎng)絡通信情況。第五步，處理完故障后，在模擬環(huán)境中對故障設備進行測試，檢查設備是硬件故障還是軟件故障。
4.路由器2T模塊故障排除
鐵路設備網(wǎng)絡使用的路由器一般使用2T模塊通訊，排除2T模塊故障，一般使用showinterface serial 命令，根據(jù)它的輸出內(nèi)容，判斷模塊端口故障。該內(nèi)容包括了端口狀態(tài)及與網(wǎng)絡協(xié)議狀態(tài)。端口狀態(tài)和與網(wǎng)絡協(xié)議狀態(tài)的組合有三種情況，①端口運行、網(wǎng)絡協(xié)議狀態(tài)正常，這是正常工作情況。說明數(shù)據(jù)通信正常。②端口運行、網(wǎng)絡協(xié)議關閉，這說明路由器與轉(zhuǎn)議轉(zhuǎn)換器連接，但與遠程網(wǎng)絡通信中斷，造成這種情況有以下幾個原因：鐵通線路故障、本地或遠端協(xié)議轉(zhuǎn)換器故障、遠端路由器端口故障、本地線路故障等。論文參考網(wǎng)。③端口通信、網(wǎng)絡協(xié)議都關閉，可能是本地協(xié)轉(zhuǎn)故障、本地線路故障造成。
有時候端口運行、網(wǎng)絡協(xié)議運行都正常，線路通信也正，但是不排除有丟包情況出現(xiàn)，所以處理完故障后，需要用ping命令對通信進行檢查，確定沒有丟包現(xiàn)象，排除潛在的故障。論文參考網(wǎng)。
5.結語
網(wǎng)絡發(fā)生故障是不可避免的。網(wǎng)絡建成運行后，網(wǎng)絡故障診斷是網(wǎng)絡管理的重要技術工作。搞好網(wǎng)絡的運行管理和故障診斷工作，提高故障診斷水平是重中之重。
參考文獻
篇13
關鍵詞鐵路通信系統(tǒng)光纖通信技術應用
1引言
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國光纖通信技術也在迅猛發(fā)展，在很大程度上提升了現(xiàn)代化信息傳播速度，使通信技術水平得到了很大提升。現(xiàn)階段，光纖技術的應用范圍越來越廣泛，在鐵路通信系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用，優(yōu)化并完善了鐵路系統(tǒng)，推動著鐵路通信系統(tǒng)的智能化發(fā)展。基于此，文章闡述了光纖通信技術的相關內(nèi)容，分析了鐵路通信系統(tǒng)中光纖通信技術的應用，研究了鐵路通信系統(tǒng)中光纖通信技術的發(fā)展趨勢，希望實現(xiàn)我國鐵路通信行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
2光纖通信技術的相關內(nèi)容
2.1光纖通信技術概述
光纖通信技術中的兩種主要技術分別是光纖接入技術和波分復用技術。光纖接入技術的關鍵是實現(xiàn)信息傳輸?shù)母咝裕脤拵л斔途W(wǎng)向各個家庭傳遞各項信息和數(shù)據(jù)，在寬帶管線傳輸過程中，傳輸方式多元化，光纖到戶（FTTH）和FTTCab是寬帶光接入網(wǎng)的主要應用形式，能夠在光纖各個位置實現(xiàn)信息傳輸[1]。波分復用技術為人民群眾提供了帶寬資源，能夠有效地整合發(fā)送端，將波長光載波的差異性由接收端完成分割，且各個分波器需要負荷不同的載波信號。在現(xiàn)代化鐵路通信系統(tǒng)中，波分復用技術發(fā)揮著重要作用，這項技術可以根據(jù)波長的差異性，有效地傳輸通信信號，不會受電磁信號、天氣因素的影響，在很大程度上提升了信號傳輸?shù)恼w效率。
2.2光纖通信技術的優(yōu)勢
2.2.1通信容量大
光纖傳輸帶寬比較大，一根光纖的潛在帶寬可以達到20THz，且波分復用技術的傳輸容量更大，這項技術的傳輸通道是光纖的不同波長，將光信號在同一光線中的不同波長信道中進行傳輸，在很大程度上增加了通信傳輸容量。
2.2.2信息傳輸損耗低、傳遞距離長
光纖信息的傳輸載體主要是光學纖維鋼絲，通過分析用途、性能和功能的不同，可以分成不同的類型，但這項技術的制作和應用原則基本一致，不會受輸出距離的影響，在有光纖的情況下都可以傳輸信息，既能夠確保信息長距離傳輸，又可以完善信息傳輸過程，避免受環(huán)境因素的影響出現(xiàn)誤差。
2.2.3光纖損耗極低
在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中，我國光纖通信技術的主要材料是石英光纖，石英光纖和其他材質(zhì)的光纖相比，不易出現(xiàn)損耗問題，施工運營成本較低。并且，石英光纖屬于玻璃材質(zhì)，具有電氣性能，在石英光纖施工過程中表現(xiàn)出了良好的絕緣性能，無須在線路中設置接地、回路，有利于加快施工進度，減少施工成本的投入。
3鐵路通信系統(tǒng)中光纖通信技術的應用
3.1波分復用技術的應用
3.1.1掌握復用器、解復用器的使用方法
在設計復用器和解復用器的過程中，相關人員需要深入分析復用器和解復用器的生產(chǎn)成本和穩(wěn)定運行。在實際應用過程中，技術人員需要確保復用器和解復用器的質(zhì)量，以此為基礎減少能源消耗問題的出現(xiàn)，光纖通信系統(tǒng)的應用，必須確保波導寬度滿足光纖通信系統(tǒng)的各項要求，深入分析波導的寬度，及時地了解波導之間出現(xiàn)振蕩的原因，通過應用波分復用技術了解振動和傳輸過程中的溫度變化情況。
3.1.2合理地選擇光源
在過去選擇光源的過程中，人們往往會應用低效率、低能量的發(fā)光二極管，這在實際應用中會遇到很多問題，如發(fā)射功率小、光譜寬等。在科學技術的快速發(fā)展過程中，激光二極管在光源選擇中得到了有效應用，解決了發(fā)光二極管中的很多問題，避免了光波之間的相互干擾問題，并加快了信息傳輸速度。但是，激光二極管在實際傳輸中會被環(huán)境溫度而影響，因此相關人員需在穩(wěn)定環(huán)境中布置激光二極管，將溫度控制在合理范圍內(nèi)，讓溫度影響降至最低。
3.2PDH技術
在鐵路通信系統(tǒng)的快速發(fā)展中，PDH技術是應用頻繁的一項光纖技術，這項技術的應用主要是根據(jù)PDH二芯搭建局干線網(wǎng)絡通信系統(tǒng)。二芯配置是PDH技術中常用的一種模式，這一模式的應用從本質(zhì)上確保了鐵路同軸模擬通信，有利于實現(xiàn)鐵路通信系統(tǒng)的穩(wěn)定性。PDH光纖通信技術的復用接口具有一定的復雜性，為網(wǎng)絡管理工作帶來了很大難度，嚴重影響著PDH技術的有效應用。
3.3SDH技術
SDH光纖通信系統(tǒng)是PDH光纖通信系統(tǒng)的升級版，這項技術有效地改善了PDH光纖通信技術中存在的問題，在很大程度上推動著鐵路通信技術的發(fā)展。SDH光纖通信技術作為一項現(xiàn)代化高速發(fā)展的數(shù)字化通信技術，會在未來科學技術發(fā)展過程中實現(xiàn)數(shù)字信息的轉(zhuǎn)化，將所需信號固定在特定的機構中。SDH光纖通信技術具有很大的應用優(yōu)勢：①能夠有效地簡化網(wǎng)絡中各個支路的字節(jié)復用；②為各個廠家設備互聯(lián)之間的有效連接提供支持，確保光纖通信技術標準和比特率標準一致；③SDH光纖通信技術的網(wǎng)絡和自我完善功能比較強，在網(wǎng)絡信號中斷的情況下可以自動恢復，且在恢復后網(wǎng)絡信號傳輸可以繼續(xù)使用；④SDH光纖通信技術的自我管理能力比較強，有利于實現(xiàn)鐵路通信傳輸?shù)陌踩浴⒖煽啃裕虎軸DH光纖通信技術的通信功能比較強，尤其在鐵路通信系統(tǒng)中的應用具有很大優(yōu)勢，在未來通信行業(yè)的發(fā)展中，日益完善的SDH光纖通信技術必將代替系統(tǒng)中的PDH光纖通信技術。除此之外，在鐵路通信系統(tǒng)中，SDH光纖通信技術得到了有效應用，在鐵路建設過程中，為了充分發(fā)揮出SDH光纖通信技術的作用，鐵路部門通過搭設光同步傳輸系統(tǒng)，應用不同芯數(shù)的光纜[2]，將鐵路沿線各機房設備的傳輸設備進行了有效連接，組成鐵路光纖傳送信息網(wǎng)絡，構建了鐵路信息網(wǎng)，提高了鐵路通信技術的整體水平，推動了鐵路信息化、高速化發(fā)展。
3.4DWDM技術
DWDM技術是將多個波長作為載波，在一條光纖中有效地傳輸各個載波通信通道，有效地減少光線數(shù)量，一般單根光纖傳輸速度可以達到400GB/s。在現(xiàn)代化社會的發(fā)展中，DWDM技術在鐵路通信系統(tǒng)中得到了有效應用，相關人員需要將波長和光纖頻率進行融合，利用DWDM設備實現(xiàn)信息系統(tǒng)的兼容，并利用SDH設備傳輸信號波，DWDM技術不會受惡劣天氣的影響，在初期應用中信號傳輸不穩(wěn)定，但在長時間應用中會提高信號傳輸?shù)恼w效率，加快信號傳輸速度。
4鐵路通信系統(tǒng)中光纖通信技術的發(fā)展趨勢
4.1速度快、容量大、距離長的傳輸新模式
在新時期的發(fā)展中，新型波分復用技術需要轉(zhuǎn)變成速度快、容量大、傳輸距離長的全光傳輸模式。光時分復用技術和密集波分復用技術的融合，可以改善傳輸信道數(shù)局限性問題，不斷提升信道的傳輸效率，進而提升光纖傳輸容量。
4.2光孤子通信
在鐵路通信系統(tǒng)運行過程中，光弧子通信是一種超短光脈沖，其主要是在光纖反常色散區(qū)的基礎上，利用平衡光纖非線性、群速度色散效應，實現(xiàn)通信技術的超快傳輸，這項技術在長距離傳輸中性能比較穩(wěn)定，且傳輸信息比較完善，不會影響光纖的速度和波長。
4.3全光網(wǎng)絡
全光網(wǎng)絡是具備未來概念的高速通信網(wǎng)絡，光纖通信技術發(fā)展最理想的方向是全光網(wǎng)階段，全光網(wǎng)是在傳輸信息網(wǎng)絡各個階段實現(xiàn)全光化。全光網(wǎng)絡是一種極具未來概念的高速通信網(wǎng)絡，是通過在傳輸信息網(wǎng)絡的各節(jié)點處都實現(xiàn)全光化，同步完成高效的信息轉(zhuǎn)換與傳遞。用光節(jié)點替代傳統(tǒng)通信網(wǎng)絡中的電節(jié)點，使信息能夠在網(wǎng)絡的各層級之間快速傳輸。
5結語
綜上所述，在我國鐵路系統(tǒng)的發(fā)展中，光纖通信技術得到了有效應用，有效地改善了我國鐵路通信系統(tǒng)中的難題，使鐵路系統(tǒng)逐漸進入通信時代，滿足了現(xiàn)代化鐵路發(fā)展的實際需求。
通信畢業(yè)論文范文模板(二)：關于通信行業(yè)市場營銷管理體系和構架問題研究論文
摘要：通信是以某種引子在自然界中進行的信息交流與輸送，可以是人與人之間的，也可是人與自然之間的信息傳輸。而通信業(yè)所說的自然是這種交流、傳遞信息的行業(yè)。通信業(yè)在經(jīng)濟、技術的推動下得以發(fā)展，近幾年，不論是通信方式還是通信設備都得到了穩(wěn)定發(fā)展，不過同時也有一些問題制約著通信業(yè)更優(yōu)更快的發(fā)展。比如通信行業(yè)在營銷管理這方面，存在嚴重缺憾。因此，本文針對通信行業(yè)市場營銷管理體系存在的問題進行了深入分析，并根據(jù)問題提出了相對應的策略，希望對強化市場有一定作用。
關鍵詞：通信行業(yè)；市場營銷；管理體系；問題；策略
引言
在經(jīng)濟、科技推動下，通信技術逐步發(fā)展并一步步滲入到生活中的各方各面。就整個通信行業(yè)來說，如果要想持續(xù)在市場中占據(jù)一席之地，除了加快自身穩(wěn)步發(fā)展，還需通過多角度、多層次、多方面的營銷方式實現(xiàn)綜合營銷，另外，還要加強對市場營銷的管理控制，保證市場營銷體系符合通信行業(yè)的發(fā)展以及滿足市場變化的需求。
1推動通信行業(yè)市場營銷管理體系構建的作用
通過建設具有針對性的管理體系對市場營銷加以管理，對通信行業(yè)是極為重要的，作用眾多，如下所示：一方面，根據(jù)市場營銷所設立的管理體系與加強市場營銷管理的要求相一致。在推動行業(yè)發(fā)展過程中，營銷作為最主要的因素，依舊存在一些問題，比如管理落后等，導致營銷工作很難實現(xiàn)高效能、高效率。而促進通信行業(yè)市場營銷管理體系的建立，需要結合多方面的因素來實現(xiàn)，并不斷完善，使其全方位趨于完美，從而提高營銷工作的效力、強化營銷管理。且營銷體系的建立一定要從營銷人員本身素質(zhì)、制度管理和服務等方面綜合考量并得以落實。另一方面，管理體系的建立是通信業(yè)得以有效發(fā)展的基礎。目前，通信市場存在的競爭越來越猛烈，通信企業(yè)想要在市場中取得一定盛勢，就必須要通過營銷管理來增強競爭力。
2通信市場營銷管理體系存在的問題
2.1缺乏完善的法律法規(guī)的制約
其實，發(fā)展與風險都是并存的。在通信市場中也是如此，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步帶動了通信市場，而通信市場中，其營銷問題也逐漸顯現(xiàn)出來，并且有愈加嚴重的趨勢。之前的有關與通信市場營銷方面的法律法規(guī)已很難滿足目前的需求了。在此情況下，也衍生了一部分違背法律秩序的人，在沒有一套標準、完善的法規(guī)下用不正當?shù)氖侄沃\取暴利。而且整體通信市場本身就缺乏法律法規(guī)的約束，這也使得市場管理的難度加大，碰壁嚴重。因此，必須要完善相關的法律法律，并落實到實處，保證市場營銷得到有效管理。
2.2營銷管理機制不一致
目前，通信市場競爭異常激烈，這也導致很多企業(yè)迫切的想要在市場中占據(jù)一定優(yōu)勢，從而以各種各樣的營銷方式來強化自身，使得眾多范圍內(nèi)出現(xiàn)交錯。比如拿一個縣城來說，通信行業(yè)包含了多家通信公司，導致出現(xiàn)不同廠家的通信產(chǎn)品在功能或營銷方式上相互抄襲并逐漸一致的競爭，對通信市場的綜合管理受到限制。由于不一致的營銷管理機制，通信企業(yè)很難設法避免資源浪費這一情況，最終各通信企業(yè)的發(fā)展受到限制，影響整個通信市場的發(fā)展。
2.3售后服務尚不完善
目前，像電信、移動、廣電、聯(lián)通等國內(nèi)四大運營商在通信領域具有很大優(yōu)勢，并積累了一定的客戶群體。不過隨著一些新企業(yè)的興起，導致通信市場連續(xù)不斷的對外發(fā)展，市場競爭也呈現(xiàn)出多樣性、廣泛性趨勢。此時，很多企業(yè)忽視了售后服務這方面，售后得不到保障，引起群眾不悅，也失去了對企業(yè)的信任感，企業(yè)一旦出現(xiàn)信任危機，也只能被通信市場踢出局。所以，各個企業(yè)一定要完善售后服務，以良好的服務體系來樹立良好的品牌與企業(yè)形象。
3推進通信市場營銷管理體系合理構建的策略
3.1建立健全營銷機制
各行各業(yè)想要得到穩(wěn)步發(fā)展，必須要依靠完善的制度標準來進行。目前，通信行業(yè)在營銷方式方面就缺乏一定標準，從而營銷過程中出現(xiàn)許多管理方面的問題。所以，相關部門推進營銷機制朝著全面、完善的方向改進，以市場營銷為引導，規(guī)范營銷管理行為，另外，還可以實現(xiàn)獎懲機制。對于一些誠實守信、恪守本分、遵紀守法的企業(yè)加以獎勵，要通過政府的權利加以幫助，保證市場的規(guī)范性，如果一些企業(yè)不按標準辦事，只追求自身利益而全然不顧其他，一定要加以嚴懲，在相關法律的引導、制約下對其嚴懲不貸，使得通信市場擁有一個良好的競爭環(huán)境，確保其有條不紊的整固發(fā)展。
3.2合理配置資源，推動管理機制一體化
就整個通信市場而言，其發(fā)展水平依然是處于錯落不齊的狀態(tài)。在管理體制以及管理方向等方面均沒有取得理想效果，這就導致企業(yè)間“各自為營”，完全按各自主張辦事，不懂得合作發(fā)展，共同進步。因此，必須要在市場營銷的引導下，優(yōu)化、完善管理機制，并按照整個的發(fā)展方向做到全面一致性的管理，加強企業(yè)之間的交流溝通，并在管理機制的制約下合理配置資源，保證良好的市場秩序。
3.3推動多種營銷方式共發(fā)展
