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城市文化建設(shè)論文實(shí)用13篇

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城市文化建設(shè)論文

篇1

從規(guī)劃開展的操作層面上講,對(duì)一個(gè)具體地域的生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃,大體的實(shí)施步驟可以分為資料收集、現(xiàn)狀調(diào)研、規(guī)劃制訂、后期反饋4個(gè)環(huán)節(jié)[3-5]。

(一)資料收集

生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃需要立足該地區(qū)的客觀資源與環(huán)境情況,需要服從該地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略與總體規(guī)劃,需要切合該地區(qū)的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。資料收集應(yīng)該從兩個(gè)角度展開:一是文本、電子、圖片等圖文資料的收集;二是實(shí)地資料的收集。1.圖文資料收集圖文資料收集的主要內(nèi)容可概括為以下幾個(gè)方面:該地區(qū)相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略與現(xiàn)有規(guī)劃,主要包括①發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(五年總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等);②土地利用規(guī)劃;③城市總體規(guī)劃;④重要的專項(xiàng)規(guī)劃(如綠地系統(tǒng)規(guī)劃、旅游總體規(guī)劃、歷史文化名城或文物古建保護(hù)規(guī)劃等);⑤相關(guān)部委(國土、林業(yè)、園林、城建、旅游、水利、交通、環(huán)保、氣象等)的政府工作報(bào)告及其相關(guān)的政策性文件。同時(shí)應(yīng)包括該地區(qū)相關(guān)環(huán)境條件與現(xiàn)有資源,如地質(zhì)地貌、土壤、氣候、水文、動(dòng)植物資源、旅游資源、歷史文化資源等專項(xiàng)性的基礎(chǔ)資料。2.實(shí)地資料收集結(jié)合收集的書面、電子等圖文資料,通過實(shí)地調(diào)研的形式,對(duì)該地區(qū)的資源重點(diǎn)分布地點(diǎn)與建設(shè)關(guān)鍵地點(diǎn)進(jìn)行考察與記錄,充分掌握該地區(qū)各項(xiàng)資源與建設(shè)的現(xiàn)狀情況。

(二)現(xiàn)狀調(diào)研

現(xiàn)狀調(diào)研以問卷調(diào)查為主,以期充分掌握該地區(qū)社會(huì)生態(tài)文明的現(xiàn)狀并分析存在原因,梳理生態(tài)文化建設(shè)對(duì)該地區(qū)的作用,為生態(tài)文化建設(shè)提供方向性參考。以西安為例,在西安生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)研中,筆者采用問卷調(diào)查的方式,選取生態(tài)意識(shí)作為了解社會(huì)生態(tài)文化現(xiàn)狀的視點(diǎn),圍繞公眾對(duì)生態(tài)狀況的態(tài)度、對(duì)生態(tài)危機(jī)的看法、對(duì)生態(tài)行為的選擇、對(duì)生態(tài)影響的認(rèn)知4個(gè)方面設(shè)計(jì)問卷并展開調(diào)研。調(diào)研的結(jié)果顯示,西安公眾生態(tài)意識(shí)的基本感知已經(jīng)具備,但由于缺乏全面的生態(tài)認(rèn)識(shí)、相關(guān)的政策、社會(huì)的帶動(dòng)及經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)4個(gè)原因,生態(tài)意識(shí)的引領(lǐng)作用還不明顯[6]。針對(duì)這些問題,生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃的方向性亦能明確,即是生態(tài)文化建設(shè)要提供生態(tài)認(rèn)知的影響力、生態(tài)決策的實(shí)效力、生態(tài)活動(dòng)的帶動(dòng)力、民生改善的促進(jìn)力。

(三)規(guī)劃編制

在充分掌握收集資料的基礎(chǔ)上,開始進(jìn)行具體規(guī)劃內(nèi)容的制訂。具體的規(guī)劃內(nèi)容分為3個(gè)大部分:一是結(jié)構(gòu)布局,二是空間布局,三是重點(diǎn)工程。從進(jìn)行的順序來說,首先是依據(jù)該地區(qū)社會(huì)需求的結(jié)構(gòu)布局研究,其次是依托資源基礎(chǔ)的空間布局研究,最后以此總體布局為契機(jī),依據(jù)該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際背景情況規(guī)劃對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)工程。三者在操作時(shí)間上相對(duì)獨(dú)立,但內(nèi)容上交叉疊加,最終形成規(guī)劃地規(guī)劃期內(nèi)的生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃。

(四)后期反饋與評(píng)估

在生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃通過評(píng)審進(jìn)入具體實(shí)施的過程中,應(yīng)隨時(shí)依據(jù)具體情況與實(shí)際碰到的問題對(duì)規(guī)劃進(jìn)行反饋與調(diào)整,使之因地制宜,更加符合該地區(qū)的實(shí)際情況,更好地發(fā)揮生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃對(duì)該地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌作用。同時(shí),結(jié)合城市生態(tài)文化現(xiàn)狀分析,對(duì)規(guī)劃建設(shè)成效進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,說明規(guī)劃的可行性與實(shí)施效果。

三、生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容

如前所述,規(guī)劃制訂的內(nèi)容分為3個(gè)主體部分:一是依據(jù)社會(huì)需求的結(jié)構(gòu)布局,二是依托資源基礎(chǔ)的空間布局,三是立足社會(huì)背景的重點(diǎn)工程規(guī)劃。3個(gè)主體部分的邏輯關(guān)系可以類比為庭院建設(shè)過程(見圖1)。

(一)依據(jù)社會(huì)需求的結(jié)構(gòu)布局

生態(tài)文化建設(shè)是以生態(tài)文化載體的塑造為切入點(diǎn)的。生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃的結(jié)構(gòu)布局是指以主導(dǎo)功能為類別體系劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生態(tài)文化載體進(jìn)行梳理,歸并建立生態(tài)文化建設(shè)內(nèi)容的框架[7](包括4大體系及其下包含的相關(guān)子項(xiàng)目,見圖2)。依據(jù)社會(huì)需求是指根據(jù)公眾對(duì)不同體系的認(rèn)知度,確立各個(gè)體系間建設(shè)的大體定性比重,由此分析生態(tài)文化建設(shè)重點(diǎn)對(duì)象。同時(shí)依據(jù)公眾的偏好度,確定不同體系下所包含的子項(xiàng)目的具體建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)形式,由此分析生態(tài)文化載體工程的建設(shè)方式。依據(jù)社會(huì)需求確定的結(jié)構(gòu)布局是生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃的重要前提,是空間布局與重點(diǎn)工程規(guī)劃中需與資源基礎(chǔ)及社會(huì)背景結(jié)合考慮的重要指向性依據(jù)。社會(huì)需求的了解方式以問卷調(diào)查為主,網(wǎng)絡(luò)、電話等調(diào)研為輔。以西安為例,在西安生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃中,對(duì)公眾生態(tài)文化認(rèn)知的調(diào)研[6],主要從公眾的理解層面和實(shí)際選擇層面展開,調(diào)查分析公眾對(duì)不同生態(tài)文化載體類別的接受與解讀程度,分析公眾對(duì)不同生態(tài)文化載體類別的接觸與主動(dòng)選擇程度。調(diào)研表明,西安公眾能夠理解也樂于選擇的生態(tài)文化載體,主要集中在感知體系和社會(huì)活動(dòng)體系內(nèi),故該地區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該著力考慮二者的建設(shè)比重,在空間布局與對(duì)應(yīng)重點(diǎn)工程的確立中,重視森林及重要森林公園、濕地及重要濕地公園的生態(tài)文化建設(shè),以及生態(tài)文化社會(huì)活動(dòng)的開展。對(duì)公眾生態(tài)文化偏好的調(diào)研[6],主要立足生態(tài)文化建設(shè)內(nèi)容元素的框架展開,以市域、建成區(qū)、自然林水環(huán)境、遺址空間為切入點(diǎn),進(jìn)行感知體系下觀光、科普、康體、趣味、運(yùn)動(dòng)、文藝創(chuàng)作等具體項(xiàng)目喜好度的細(xì)分調(diào)查;以互動(dòng)型、公益型、創(chuàng)意型、節(jié)慶型、體驗(yàn)型、倡導(dǎo)型、學(xué)術(shù)型等典型的生態(tài)文化社會(huì)活動(dòng)入手,進(jìn)行活動(dòng)體系下不同活動(dòng)類型喜好度的細(xì)分調(diào)查;以教育途徑與教育內(nèi)容為切入點(diǎn),對(duì)傳媒式、課堂式、戶外式、展館式教育等項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)分調(diào)查;以目前狀況與包括內(nèi)涵、設(shè)計(jì)、屬性、品牌、推廣等在內(nèi)的發(fā)展定位入手,對(duì)產(chǎn)品體系下的自然實(shí)物類、仿生類、傳媒類、文藝類、保健養(yǎng)生類生態(tài)文化產(chǎn)品進(jìn)行了細(xì)分調(diào)研,以此確定該地區(qū)公眾對(duì)不同生態(tài)文化載體體系下所包含的子項(xiàng)目的偏好度,從而為生態(tài)文化建設(shè)重點(diǎn)工程的具體內(nèi)容和形式提供依據(jù)。

(二)依托資源基礎(chǔ)的空間布局

生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃的空間布局是指在綜合分析規(guī)劃地區(qū)的地形地貌、資源分布、城鎮(zhèn)密度等的前提下,對(duì)生態(tài)文化載體在該規(guī)劃地區(qū)范圍內(nèi)做出的“落地”的過程,最終形成一定的空間結(jié)構(gòu)。以南京為例,在南京生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃中,一是重點(diǎn)分析了市域土地利用布局、城鎮(zhèn)體系分布等市域概況;二是重點(diǎn)分析了南京的森林、水系、濕地分布等區(qū)域資源分布概況;三是重點(diǎn)分析了森林公園、濕地公園、城區(qū)綠地等在內(nèi)的市域范圍內(nèi)已建成或規(guī)劃建設(shè)中的綠色公共空間的分布,以及主要?dú)v史遺址分布等重點(diǎn)專項(xiàng)元素的分布。在分析完成以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將所得每項(xiàng)內(nèi)容的圖件疊加,綜合分析得到生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃資源基礎(chǔ)空間綜合疊加圖,主要形成4類典型色塊區(qū)域(如圖3所示)。紅塊,表示城鎮(zhèn)建設(shè)較為集中的區(qū)域。以該區(qū)域?yàn)橹行牡姆秶磻?yīng)成為生態(tài)文化建設(shè)的重點(diǎn)范圍,建成區(qū)中心主要將生態(tài)文化建設(shè)融入城鎮(zhèn)居民的日常游憩與郊野休閑,建成區(qū)周邊郊區(qū)主要將生態(tài)文化建設(shè)與自然的回歸與體驗(yàn)相結(jié)合。紫塊,表示包括歷史遺跡、地域文化用地等人文資源較為集中的區(qū)域。在該區(qū)域需重點(diǎn)篩選出核心人文資源,將生態(tài)文化建設(shè)獨(dú)立而有區(qū)別地融于歷史與地域文化的傳承中。南京的人文資源稟賦極高,但就其生態(tài)文化建設(shè)而言,一方面,較之以歷史文化內(nèi)涵為核心、開發(fā)成熟度已極高的秦淮文化、金陵文化、紅色文化遺址地,圍繞中心城區(qū)的明外郭遺址與秦淮新河更具有建設(shè)意義和建設(shè)潛力;另一方面,南京文脈中占有重要地位的花文化,典型代表如平頂山的茉莉花文化、梅花山的梅花文化、靈谷寺的桂花文化、固城湖的荷花文化,其發(fā)掘和文化基地的建設(shè)更能體現(xiàn)生態(tài)文化的本質(zhì)。綠塊,表示包括森林,及其重要的森林公園、城市綠地等綠色空間較為集中的區(qū)域。該區(qū)域是以森林資源為載體的森林生態(tài)科普、生態(tài)體驗(yàn)等森林生態(tài)文化形式的重點(diǎn)建設(shè)地帶。藍(lán)塊,表示包括河流、湖泊,及其重要的濱水公園的水系區(qū)域。該區(qū)域是以濕地資源為載體的濕地生態(tài)科普、生態(tài)體驗(yàn)等濕地生態(tài)文化形式的重點(diǎn)建設(shè)地帶。對(duì)于南京,以城鎮(zhèn)集中區(qū)域?yàn)橹行模ㄗ辖鹕健⒚坊ㄉ降仍趦?nèi)的鐘山風(fēng)景區(qū),玄武湖,雨花臺(tái)等城鎮(zhèn)建設(shè)用地核心地區(qū),應(yīng)該成為生態(tài)文化建設(shè)的一個(gè)極核。老山作為近鄰極核的最大自然山體,自然與人居交融。而金牛湖、固城湖等遠(yuǎn)郊水域,山水自然風(fēng)光保存完好,其均應(yīng)成為生態(tài)文化建設(shè)的重要區(qū)域。因此,南京生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃空間布局框架為:以玄武湖與鐘山風(fēng)景區(qū)為極核,一方面圍繞極核形成一條秦淮新河—明外郭百里生態(tài)文化走廊帶;另一方面向南北方向、東西方向延伸,分別形成兩軸:東西方向以老山—紫金山—雨花臺(tái)和玄武湖—金牛湖為紐帶,貫穿森林文化與濕地文化的都市自然文化軸,南北方向以平頂山—梅花山—中山陵—高淳為紐帶貫穿花文化的名花文化軸[8](如圖4所示)。

(三)立足社會(huì)背景的重點(diǎn)工程

生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)工程是指在生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃空間布局已確定的基礎(chǔ)上,立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)的關(guān)注點(diǎn),在總體空間布局框架內(nèi),對(duì)應(yīng)選取規(guī)劃期限內(nèi)對(duì)生態(tài)文化建設(shè)起關(guān)鍵作用的建設(shè)點(diǎn),確立在規(guī)劃期限內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)的生態(tài)文化載體。以江西九江為例,在九江生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃中,依據(jù)九江的資源基礎(chǔ)確立了其生態(tài)文化建設(shè)“兩核、兩帶”的空間布局(見圖5)———以貫穿其城市集中區(qū)的長(zhǎng)江為軸線的城市濱水生態(tài)文化帶、以鄱陽湖及其支流修河為軸線的鄱陽湖流域生態(tài)文化帶、以廬山西海為主體的水域濕地生態(tài)文化建設(shè)極核、以廬山為主體的山體森林生態(tài)文化建設(shè)極核。在此框架上,依據(jù)目前九江的城市建設(shè)現(xiàn)狀和未來城市發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展走向,對(duì)應(yīng)確立了4個(gè)生態(tài)文化建設(shè)的主要工程。城市濱水生態(tài)文化帶,對(duì)應(yīng)打造城市濱水生態(tài)文化建設(shè)工程。其關(guān)鍵建設(shè)點(diǎn)主要選取對(duì)九江歷史文化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有深遠(yuǎn)影響的長(zhǎng)江沿線,以及目前大力投入建設(shè)的八里湖兩個(gè)地區(qū)。其中長(zhǎng)江沿線主要是以反映洪水的歷史生態(tài)警惕為主題的已建成的抗洪廣場(chǎng)、以九江潯陽地域文化為主題的已建的潯陽樓和再建的琵笆亭為主要建設(shè)對(duì)象,構(gòu)建長(zhǎng)江生態(tài)文化園;對(duì)八里湖地區(qū)主要從人居角度考慮,集合公眾日常游憩、健身、休閑、社交需求,創(chuàng)造城市居民勿需遠(yuǎn)行便可享受的親水的自然環(huán)境,構(gòu)建八里湖生態(tài)文化園(國家林業(yè)局城市森林研究中心,《九江森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,2012)。鄱陽湖流域生態(tài)文化帶,對(duì)應(yīng)打造鄱陽湖濕地生態(tài)文化工程。其關(guān)鍵建設(shè)點(diǎn)主要集中在自然水域氣息濃郁的鄱陽湖與修河兩個(gè)地區(qū),以九江鄱陽湖范圍內(nèi)最具影響力的原生態(tài)濕地、候鳥、環(huán)湖的遺址與古鎮(zhèn)等歷史名跡,以及以修河代表性的河源性濕地為主要對(duì)象,構(gòu)建鄱陽湖水鳥文化園、濕地古跡風(fēng)情路線、鄱陽湖濕地博物館、修河濕地文化走廊(國家林業(yè)局城市森林研究中心,《九江森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,2012)。以廬山西海為主體的水域濕地生態(tài)文化建設(shè)極核,重點(diǎn)選取其休閑、游憩資源,建設(shè)自然捕風(fēng)地、戶外游憩地、天然療養(yǎng)地、濱水運(yùn)動(dòng)地,對(duì)應(yīng)打造西海休閑生態(tài)文化體驗(yàn)園建設(shè)工程(國家林業(yè)局城市森林研究中心,《九江森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,2012)。以廬山為主體的山體森林生態(tài)文化建設(shè)極核,立足廬山景區(qū)目前已經(jīng)具備的知名度,以其生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀與文化建設(shè)現(xiàn)狀為基礎(chǔ),將生態(tài)文化建設(shè)的重點(diǎn)工程范圍擴(kuò)展至大廬山范圍,整合其區(qū)域內(nèi)的自然資源與人文資源,展開廬山森林浴場(chǎng)、植物教育基地、地質(zhì)教育基地、森林博物館建設(shè),對(duì)應(yīng)打造大廬山生態(tài)文化綜合體建設(shè)工程(國家林業(yè)局城市森林研究中心,《九江森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,2012)。

篇2

在生產(chǎn)力低下的社會(huì)里,體育曾只是少數(shù)奴隸主、地主、資產(chǎn)階級(jí)的一種取樂、開心、玩耍的工具,表現(xiàn)為城市文化中的貴族階級(jí)消遣文化。但環(huán)顧現(xiàn)代城市,體育文化已發(fā)展成為市民日常文化生活中不可缺少的一部分。常見的“一家人去劃船”、“成群朋友去登山”等已是普通市民們的平常之事。現(xiàn)代城市體育文化表現(xiàn)出平民化、生活化、社會(huì)化。城市的現(xiàn)代化除物質(zhì)文明的發(fā)達(dá)外,另外還表現(xiàn)在它的高度開放性、信息靈通性和文化構(gòu)成的異屬性;城市文化這些現(xiàn)代特性,帶給城市居民的影響是生活觀念新潮化、文化氛圍時(shí)尚化。他們開始在日常的信息表中安排體育活動(dòng)時(shí)間,開始關(guān)注媒體的體育新聞報(bào)道,甚至高談闊論假球、黑哨、興奮劑。體育文化已走進(jìn)千家萬戶,貼近你我生活。城市體育文化表現(xiàn)為平民化、生活化和社會(huì)化,除了上述的物質(zhì)、意識(shí)基礎(chǔ)外,現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)造就這一結(jié)果也很顯然。

篇3

1城市社區(qū)文化建設(shè)

1.1城市社區(qū)文化

城市社區(qū)文化是一種特殊的社會(huì)文化,它是在社區(qū)這一特定的社會(huì)組織中形成的社會(huì)文化在社區(qū)的反映.它的發(fā)展與否,標(biāo)志著一個(gè)城市的文化品位、文明程度和發(fā)展趨勢(shì)。全球化進(jìn)程對(duì)城市發(fā)展提出了打造城市競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求、這已是眾所周知的事實(shí)。而文化建設(shè)與城市競(jìng)爭(zhēng)力正在形成深刻的內(nèi)在關(guān)聯(lián),各級(jí)政府越來越把文化建設(shè)當(dāng)作競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要部分加以建設(shè)。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷及各種社會(huì)問題的凸現(xiàn),加強(qiáng)城市文化建設(shè)已成為現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中面臨的一個(gè)重要問題,特別是隨著城市社區(qū)的形成和逐步完善,社區(qū)文化在城市社區(qū)總體建設(shè)中的位置更加突出,成為一個(gè)城市文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和重要標(biāo)志,其對(duì)城市社區(qū)的發(fā)展意義是深遠(yuǎn)的。

1.2當(dāng)前城市社區(qū)文化建設(shè)中存在的問題

1.2.1政府觀念沒有轉(zhuǎn)變,對(duì)社區(qū)文化建設(shè)不夠重視;社區(qū)參與自主性闕失。目前我國大部分地區(qū)城市社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展模式主要是由政府決定,城市社區(qū)的居民參與仍是以動(dòng)員性參與為主,社區(qū)參與的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

1.2.2對(duì)社區(qū)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。由于我國人口多、底子薄,人們提高文化素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社區(qū)認(rèn)同意識(shí)薄弱.對(duì)社區(qū)文化建設(shè)缺乏牢固的文化心理基礎(chǔ)。

1.2.3社區(qū)資源配置不合理,開發(fā)利用不夠。分布在社區(qū)中和各級(jí)各類圖書館包括高職院校圖書館沒有打破條塊分割的局面.發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地為城市社區(qū)居民提供服務(wù)。

1.2.4社區(qū)文化教育功能弱化。如何依據(jù)本地區(qū)的實(shí)際構(gòu)筑本社區(qū)文化建設(shè)的硬件和軟件,建設(shè)自己社區(qū)的文化空間和文化序列、突出各自社區(qū)的文化特色,是擺在我國城市文化建設(shè)面前的一個(gè)重要任務(wù)。除要想辦法自身建設(shè)和發(fā)展外.最重要的是依靠周邊的文化環(huán)境、有利資源和條件。充分利用所在區(qū)域高職院校圖書館的資源等為自身的文化建設(shè)服務(wù),不失為一種經(jīng)濟(jì)的、建設(shè)快的良好方法。

2高職院校圖書館參與城市社區(qū)文化建設(shè)的必要性

2.1高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設(shè)是社區(qū)的需要

高職院校圖書館在發(fā)揮自己文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí),可以充分發(fā)揮自己高知識(shí)群體的人力優(yōu)勢(shì),幫助社區(qū)成員樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀,引導(dǎo)社區(qū)成員將個(gè)人的奮斗目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來,指導(dǎo)他們接受新思想、新技術(shù);另一方面引導(dǎo)社區(qū)成員用“法”和“德”的標(biāo)準(zhǔn)約束自己的行為。這樣高職院校圖書館既充分發(fā)揮了自己的優(yōu)勢(shì),同時(shí)又促進(jìn)了社區(qū)文化建設(shè)。

2.2實(shí)現(xiàn)資源共享.促進(jìn)圖書館發(fā)展

高職院校圖書館的辦館宗旨是“一切為了讀者”。此處的讀者不僅僅指高職院校師生,還應(yīng)該包括其周圍社區(qū)內(nèi)的居民,要實(shí)現(xiàn)這一宗旨.必須使其資源最大限度地開發(fā)與利用起來.高職院校圖書館不僅為本校的教學(xué)、科研服務(wù)。還要為社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù),才能最大限度地激發(fā)館藏資源活力,才能使資源建設(shè)、共享做得更好。高職院校圖書館在進(jìn)行社區(qū)服務(wù)的過程中,不僅豐富了社區(qū)居民的生活,還可以發(fā)現(xiàn)自身資源和服務(wù)方面的不足,從而重新配置館藏資源和提高服務(wù)質(zhì)量,增加服務(wù)內(nèi)容。

2.3高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設(shè),有利于提高圖書館的社會(huì)地位,推進(jìn)圖書館自身建設(shè)

高職院校圖書館積極參與社區(qū)文化建設(shè),為社區(qū)提供文獻(xiàn)信息服務(wù),更多讀者認(rèn)識(shí)到它的存在和價(jià)值,使社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科有所了解,同時(shí)也便于學(xué)校科研人員同其他學(xué)校、企業(yè)科研人員溝通.促進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研的發(fā)展,提高學(xué)校的聲譽(yù).同時(shí)也大大促進(jìn)了圖書館的建設(shè).?dāng)U大了圖書館的影響力。

2.4高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設(shè)有助于社區(qū)居民文明程度的提高

高職院校圖書館在為社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)的過程中,可以傳播最新的政治、教育、生活信息來提高社區(qū)居民的精神文化生活水平。向社區(qū)廣泛宣傳黨的路線、方針、政策以及國家的法律、法規(guī)。以此來陶冶社區(qū)居民的情操.高職院校圖書館為社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù),還可以增進(jìn)社區(qū)成員之間的交往和聯(lián)系,激發(fā)社區(qū)成員關(guān)心、支持和參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意識(shí),可以培育和諧的社區(qū)文化.同時(shí)可以提高社區(qū)居民的文化程度和知識(shí)水平,促進(jìn)居民素質(zhì)的提高。

3高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

高等院校是一個(gè)城市文化、教育發(fā)展水平的集中體現(xiàn).擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化的重要任務(wù)。具有智力人才密集、學(xué)科門類齊全、信息集中、教學(xué)科研儀器設(shè)備設(shè)施先進(jìn)、與社會(huì)聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì).是人類文明成果的集散地和展示人類文明的窗口。在發(fā)揮培養(yǎng)人才主渠道的同時(shí)、高職院校還應(yīng)充分發(fā)揮其文獻(xiàn)信息優(yōu)勢(shì),積極參與城市社區(qū)文化建設(shè),為社區(qū)終身教育服務(wù)。

高職院校圖書館是高等院校的三大支柱之一,在學(xué)校的教學(xué)、科研中占有極為重要的作用,在社區(qū)文化建設(shè)中,高職院校圖書館也有著諸多優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)在:

3.1文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢(shì)

高職院校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心,肩負(fù)著為教學(xué)、科研服務(wù)的雙重任務(wù)。高職院校圖書館蘊(yùn)藏有豐富的文獻(xiàn)信息資源.藏書系統(tǒng)完整.整體學(xué)科比較齊全,情報(bào)含量偏高,與學(xué)校所設(shè)置的專業(yè)聯(lián)系密切。針對(duì)性強(qiáng),提供的情報(bào)準(zhǔn)確性、權(quán)威性更高。學(xué)校圖書館館藏信息資源無論是藏書數(shù)量還是藏書類型、經(jīng)費(fèi)來源等都是社區(qū)圖書館所不能相比的。

3.2專業(yè)隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)

高職院校圖書館不僅具有豐厚的文獻(xiàn)信息優(yōu)勢(shì)。而且有著龐大的專業(yè)隊(duì)伍優(yōu)勢(shì).擁有一批學(xué)科專業(yè)齊全、素質(zhì)較好的專業(yè)技術(shù)人員,人員配備齊全、比例均衡、文化水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富,他們可以解答咨詢問題.也可以輔導(dǎo)讀者進(jìn)行信息檢索,對(duì)情報(bào)的收集、加工、整理等工作有一定的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力。高職院校圖書館還可以利用自己高素質(zhì)的人員以及完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等有利條件來承擔(dān)社會(huì)的科研項(xiàng)目和人員培訓(xùn)。

3.3基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)

高職院校圖書館還有著館舍及其他服務(wù)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展和教育改革的不斷深入,高職院校圖書館發(fā)生了顯著變化,為適應(yīng)高等教育發(fā)展的需要,各高職院校紛紛新建(擴(kuò)建)一批規(guī)模大、功能先進(jìn)的圖書館。各種服務(wù)設(shè)施也日臻完善。并且具備了向社區(qū)開放的條件。

3.4技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢(shì)

計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)手段與設(shè)備在高職院校圖書館得到普遍應(yīng)用。為信息用戶獲得快速、準(zhǔn)確、有效的信息資源提供了保障。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,高職院校圖書館擁有強(qiáng)大的網(wǎng)上資源,印刷型、電子型、數(shù)字化信息資源共存互補(bǔ),共同發(fā)展。設(shè)備的先進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)化程度的提高,信息檢索的方便和快捷。現(xiàn)代技術(shù)的充分利用,是其他類型圖書館所不可比擬的。

3.5信譽(yù)優(yōu)勢(shì)

高等院校是國家培養(yǎng)各類人才的基地,其主體讀者群素質(zhì)普遍較高,因而也要求有高水平,高質(zhì)量的服務(wù)。作為最重要的教輔機(jī)構(gòu),許多高職院校圖書館始終以滿足讀者的需求為己任并不斷為之努力,在長(zhǎng)期面對(duì)教學(xué)、科研人員的服務(wù)工作中一直在追求良好的服務(wù)效果,樹立了良好的服務(wù)形象。因而,其在社區(qū)范圍內(nèi)享有較高的信譽(yù)。此外,在提供信息咨詢等服務(wù)方面。作為非盈利性機(jī)構(gòu)的高職院校圖書館較之其他信息服務(wù)機(jī)構(gòu),也有著所提供的信息更權(quán)威可靠、服務(wù)更周到、費(fèi)用較低廉等優(yōu)勢(shì)。

4高職院校圖書館為社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)的具體措施

4.1與社區(qū)信息資源的共建共享

高職院校圖書館要有突破傳統(tǒng)觀念。向社區(qū)開放,在信息資源保障上推行與社區(qū)共建共享的新思維,才能使圖書館適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息服務(wù)的新需求,更好地為社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)。

共建社區(qū)圖書館文獻(xiàn)信息資源。即高職院校圖書館與社區(qū)共同協(xié)商。資源互相共享.共同建設(shè)社區(qū)圖書館,發(fā)揮雙方信息資源、人員、設(shè)備、資金的作用。共建是高職院校圖書館向社區(qū)開放的基礎(chǔ)。高職院校圖書館具有人員、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),有豐富的館藏資源。而社區(qū)有場(chǎng)地、資金等方面的優(yōu)勢(shì),雙方具有極大的互補(bǔ)性。這種互補(bǔ)性使雙方合作共建共享文獻(xiàn)信息資源成為可能。在這種前提下,由圖書館提供免費(fèi)的基礎(chǔ)館藏,并負(fù)責(zé)對(duì)管理人員免費(fèi)培訓(xùn),及時(shí)解決在實(shí)際工作出現(xiàn)的問題。社區(qū)負(fù)責(zé)為圖書館提供場(chǎng)所、基本設(shè)施及運(yùn)作資金等。采用這種模式無論在技術(shù)人員、資金、場(chǎng)所等方面均取得了保障,互相補(bǔ)充。互利互惠。

共享高職院校圖書館文獻(xiàn)信息資源。共享是高職院校圖書館向社區(qū)開放的目的。高職院校圖書館利用豐富的館藏文獻(xiàn)資源、數(shù)字資源向社區(qū)開放。為社區(qū)居民利用信息資源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),即高職院校圖書館根據(jù)自己的實(shí)際情況.盡可能地向社區(qū)的居民發(fā)放借閱證。同時(shí)提供文獻(xiàn)的查詢、檢索、電子閱覽室等即社區(qū)居民可以通過網(wǎng)絡(luò)登陸圖書館網(wǎng)站,查閱自己所需的書刊資料和數(shù)字信息。

高職院校圖書館與社區(qū)共建共享。使圖書館的文獻(xiàn)資源得到了最大限度的開發(fā)與利用。也為高職院校圖書館開展信息服務(wù)開拓了新的領(lǐng)域。

4.2新型的社區(qū)圖書館辦館模式——托管型社區(qū)圖書館

它是指社區(qū)圖書館的舉辦單位與本地區(qū)的高職院校圖書館簽訂協(xié)議。在確保社區(qū)圖書館優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下.將其所屬的社區(qū)圖書館委托高職院校圖書館籌建與管理,從而以規(guī)范化的分館作業(yè)形式,為本社區(qū)廣大居民提供文獻(xiàn)信息服務(wù)的辦館模式。這是一種集多種社區(qū)圖書館建設(shè)之優(yōu)點(diǎn)的模式。它既有聯(lián)辦型社區(qū)圖書館的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)特點(diǎn)做基礎(chǔ)。又有高職院校圖書館社區(qū)分館的專業(yè)化管理。確保了社區(qū)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。如:廈門市圖書館在與社區(qū)合作推動(dòng)社區(qū)圖書館建設(shè)的過程中,提出了“合作、托管、分館制”的建館思路很值得我們借鑒。

4.3高職院校圖書館為城市社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)的嘗試

4.3.1積極為社區(qū)提供信息咨詢服務(wù)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。城市社區(qū)對(duì)文獻(xiàn)信息的需求量越來越大。應(yīng)充分利用高職院校圖書館的資源優(yōu)勢(shì)。開展為社區(qū)主文化建設(shè)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。尤其是政府和企業(yè)需求的各種類咨詢服務(wù)信息(市場(chǎng)信息、管理信息、決策信息等)的迫切性就顯得更加凸現(xiàn)出來。高職院校圖書館應(yīng)充分依托學(xué)校各學(xué)科實(shí)力。開發(fā)出適用的信息,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有償信息咨詢服務(wù)。同時(shí)應(yīng)將學(xué)校的科研成果,本館研制開發(fā)的信息產(chǎn)品提供給社區(qū)的企業(yè)、主管部門,主動(dòng)為科研成果尋找市場(chǎng),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4.3.2支持社區(qū)深化個(gè)人治學(xué),發(fā)展生產(chǎn)科研

高職院校圖書館對(duì)社區(qū)開放。能夠深化個(gè)人治學(xué),發(fā)展生產(chǎn)科研,使許多文獻(xiàn)信息具有更多的可激活性可以被人們感知、識(shí)別和利用。例如,附近社區(qū)的居民利用圖書館的資料進(jìn)行繼續(xù)求學(xué)深造,科研人員利用圖書館研制出新產(chǎn)品,新工藝等。為社區(qū)讀者服務(wù)產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.3.3建立特色數(shù)據(jù)庫,積極開展社區(qū)個(gè)性化服務(wù)

高職院校圖書館應(yīng)根據(jù)館藏特點(diǎn)、地區(qū)優(yōu)勢(shì)、社區(qū)用戶的需求狀況在信息資源搜集方面有所側(cè)重。建立自己的特色數(shù)據(jù)庫,從文獻(xiàn)的整體提供轉(zhuǎn)向知識(shí)單元的提供,為用戶利用有價(jià)值的信息創(chuàng)造條件。建立特色數(shù)據(jù)庫首先要體現(xiàn)館藏特色。其次要體現(xiàn)技術(shù)特色,要具備有效的檢索功能和多樣化的載體形式,滿足多層次用戶的個(gè)體化需求。

4.3.4加大網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)力度

豐富的網(wǎng)絡(luò)信息資源要求高職院校圖書館在做好傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息服務(wù)的同時(shí),必須加大網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)力度,積極深化信息服務(wù)的深度和廣度。高等院校比其他圖書館的現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)擁有量更高,有進(jìn)一步提高和完善信息服務(wù)設(shè)施的實(shí)力。圖書館服務(wù)人員應(yīng)對(duì)信息資源進(jìn)行深度分析與重組,提供信息增值服務(wù)。

4.4加強(qiáng)高職院校圖書館館員的社區(qū)文化建設(shè)意識(shí)

高職院校圖書館要在社區(qū)文化建設(shè)中發(fā)揮作用,把社區(qū)文化建設(shè)真正作為一項(xiàng)事業(yè)來抓必須有一支具備社區(qū)文化建設(shè)意識(shí)的高素質(zhì)的隊(duì)伍。即一、要有強(qiáng)化社區(qū)文化的創(chuàng)新意識(shí)。社區(qū)文化的創(chuàng)新是社區(qū)文化建設(shè)的突破。而這種突破又是立足于社區(qū)文化本身包含的道德文化、科教文化、生態(tài)文化、休閑娛樂文化等組成的有機(jī)整體。二、要有強(qiáng)化社區(qū)文化的特色意識(shí)。要充分尊重社區(qū)絕大部分居民群眾和組織團(tuán)體的意愿、利益,制定一個(gè)符合本地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的賦予遠(yuǎn)見的文化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo).并以此作為社區(qū)文化發(fā)展的主題。有了一支擁有社區(qū)文化建設(shè)意識(shí)的隊(duì)伍,高職院校圖書館就能卓有成效地服務(wù)于社區(qū)文化建設(shè)。

篇4

1.2工程開挖基坑致邊坡失穩(wěn)、滑塌的機(jī)理

影響邊坡穩(wěn)定性的因素較多,地形、地質(zhì)、水文和氣象等其影響因素,同時(shí)也受到施工方法、程序及坡頂荷載等因素的影響。邊坡之所以會(huì)出現(xiàn)失穩(wěn)、滑塌,主要原因在于破壞了原有土體的受力平衡;即土體內(nèi)部發(fā)生剪切作用形成所謂的“滑面”,導(dǎo)致土體沿著滑面失穩(wěn),出現(xiàn)滑塌。在具體工程施工過程中,邊坡臨空面會(huì)不斷的擴(kuò)大、暴露出來,可能引起應(yīng)力重分布與應(yīng)力集中等效應(yīng),特別是對(duì)于巖體結(jié)構(gòu)面的切割,很可能與斜坡面組成不穩(wěn)定斜坡,導(dǎo)致失穩(wěn),較常見于泥巖、頁巖巖體結(jié)構(gòu)中。

1.3地下暗挖工程導(dǎo)致地面發(fā)生塌陷的機(jī)理

地下暗挖工程最直接的表現(xiàn)就是巖土體被部分的掏空,導(dǎo)致上部地層失去原有力的支撐,同時(shí)隨著開挖空間的不斷擴(kuò)大且向上發(fā)展,或者隨著隧道工程的延伸呈線形向延長(zhǎng)方向發(fā)展,地層發(fā)生移動(dòng)或者變形,引發(fā)地面沉降或者塌陷。暗挖工程引發(fā)的地面變形一般有以下幾個(gè)特征;第一個(gè)特征,地面變形范圍要明顯大于地下開挖范圍;第二個(gè)特征,開挖深度越大,到地面發(fā)生變形的時(shí)間越長(zhǎng),地面變形量越小且平緩均勻,但是變形面積較大;第三個(gè)特征,在較好地質(zhì)條件下,地面變形可能不是很明顯,只是出現(xiàn)少量的下沉或者地面裂縫,對(duì)地上建筑的影響不大。

2城市規(guī)劃、工程建設(shè)引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問題的對(duì)策與建議

2.1地下水位降低致地面沉降問題的預(yù)防與防治

不論是施工致地下水位下降,還是過度抽取地下水所致,地下水位下降所造成的地面沉降后果都是極其嚴(yán)重的,最關(guān)鍵是的是危險(xiǎn)大;有必要在城市規(guī)劃、工程建設(shè)過程中采取一系列措施加以預(yù)防和進(jìn)行有效防治。第一,城市生產(chǎn)、生活用水供水角度,適當(dāng)壓縮地下水的開采量,科學(xué)、合理規(guī)劃開采布局;第二,采取地下水輪流開采的方式,保證適中的開采頻率,不過密開采、不過量開采;第三,實(shí)施開源節(jié)流措施,努力爭(zhēng)取開辟新的水源地,加大處理后污水的再利用范圍與力度;第四,對(duì)地下水位發(fā)生明顯降低的施工場(chǎng)地,積極進(jìn)行地下水回灌,減小與緩解地面沉降。

2.2開挖基坑致邊坡失穩(wěn)、滑塌問題的預(yù)防與防治

對(duì)于放坡明挖、深路塹開挖工程中由于切割坡腳等造成的邊坡失穩(wěn)、滑塌問題,可以采取以下措施加以預(yù)防和進(jìn)行有效防治。第一,在上部進(jìn)行清方卸荷,在坡腳處打排樁、護(hù)坡樁、連續(xù)墻及各式錨桿,旨在保持邊坡受力平衡,防止邊坡滑塌;第二,選擇合理坡形、坡度及平臺(tái)位置進(jìn)行施工;第三,對(duì)坡腳位置進(jìn)行加固,進(jìn)行防沖刷處理,在坡腳、坡頂?shù)任恢迷O(shè)置專門排水設(shè)施;第四,對(duì)邊坡面進(jìn)行封閉處理,防止雨水過度沖刷引發(fā)滑塌。

篇5

Key words:urbanization ; recreational culture ; Xuzhou

中圖分類號(hào): C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

文章編號(hào):1674-4144(2016)-04- 67(5)

在城市化發(fā)展的進(jìn)程中,多少年來我們都相對(duì)忽略了休閑文化的建設(shè),致使?jié)M足市民的衣食住行、學(xué)習(xí)、就醫(yī)成為城市建設(shè)的主旋律,成為城市管理者主要的工作內(nèi)容。究其原因,地方財(cái)政收入的不足固然是限制因素之一,而主政者觀念的落后和對(duì)現(xiàn)代城市理解的不周全乃是最根本的原因。今天,在“美麗中國”的建設(shè)中,城市的休閑文化建設(shè)情況無疑成為現(xiàn)代城市評(píng)價(jià)體系中相當(dāng)重要的一個(gè)“指標(biāo)”。

徐州雖然地處蘇北,在江蘇處于不夠發(fā)達(dá)的城市行列,但近十年來,在逐步還清最基本的歷史欠賬之后,正努力致力于城市休閑文化建設(shè),并已取得了顯著的成效,圖書館、藝術(shù)館、音樂廳、美術(shù)館、體育館、云龍公園、彭祖園、東坡廣場(chǎng)、黃河故道公園等一大批休閑文化設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生,為二百萬市區(qū)居民提供了良好的休閑游憩環(huán)境,也向大批外來游客展示了徐州文化多彩多姿的風(fēng)貌。既裝點(diǎn)了這個(gè)國內(nèi)外有名的歷史上的兵家必爭(zhēng)之地,使之成為我國北方大中城市中文化建設(shè)的佼佼者,又為蘇魯豫皖接壤的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊城市做出了表率。在2013年中國社會(huì)科學(xué)院公布的中國最宜人居的城市排行榜單上,徐州赫然居于第十九位,讓眾多發(fā)達(dá)城市瞠目。

站在全國看問題,“美麗中國”不是一句空話,沒有千萬個(gè)“美麗城市”,“美麗中國”肯定是一句空話。而休閑文化建設(shè)無疑為美麗城市添加了多彩的一筆。

1 休閑文化建設(shè)缺失導(dǎo)致城市病

城市是人類從蠻荒走向文明的一個(gè)重要標(biāo)志,它將不同職業(yè)的人聚集在一起,形成一個(gè)無形的生活結(jié)盟,人們的生活都以他人提供的物品和服務(wù)為繼,同時(shí)又都為他人提供著自己的勞動(dòng)成果,人們相互依賴,相互支撐,是城市讓人們的商品交易變得更為高效、快捷。在這個(gè)組織復(fù)雜的無形結(jié)盟中,人們的生活變得更為方便、舒適,所以千百年來,無論西方還是東方,不管是消失的文明還是香火尚續(xù)的文明,城市都成為人類文明的重要組成部分。可近幾十年來,國內(nèi)城市休閑文化建設(shè)相對(duì)缺失,導(dǎo)致了一系列的城市病。

篇6

2關(guān)于土地城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可以歸結(jié)為土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化。人是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主體,而土地是客體,同時(shí)土地與人又都是文化傳承的載體。在我國提出新型城鎮(zhèn)化這一概念之前,以往的城鎮(zhèn)化建設(shè)主要以土地城鎮(zhèn)化為主,即以城市擴(kuò)張、農(nóng)民進(jìn)城為主要特征,強(qiáng)調(diào)的是量,追求是的高城鎮(zhèn)化率.屬于粗放型城鎮(zhèn)化發(fā)展。在土地城鎮(zhèn)化的過程中,村莊被整體規(guī)劃、農(nóng)戶集體遷居新住所,有些地方出現(xiàn)“千城一面”、“規(guī)劃混亂”、“好大喜功”、“偽造古董”等四大怪現(xiàn)狀[8],即所謂的“統(tǒng)一規(guī)劃”局面。不同地區(qū)、民族通過城鎮(zhèn)化最終走向了大一統(tǒng),卻失去了象征區(qū)域特點(diǎn)的精神文脈。土地城鎮(zhèn)化的推進(jìn)不應(yīng)是簡(jiǎn)單地造城運(yùn)動(dòng),城鎮(zhèn)化不僅要有具體形態(tài),還要有文化內(nèi)涵。應(yīng)該根據(jù)不同的地理位置、民族風(fēng)情等打造具有地方比較優(yōu)勢(shì)的特色城鎮(zhèn)品牌。尤其是古文化氣息濃厚的地方,要在充分保留鄉(xiāng)土文化載體的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳承與創(chuàng)新,并在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中嵌入旅游、商業(yè)化的思想。但商業(yè)化的深度要吻合地區(qū)文化的真實(shí)性,避免過度地商業(yè)化而導(dǎo)致鄉(xiāng)土文化傳承走向相反的方向。總之,土地城鎮(zhèn)化要秉承“擇其善者而從之,擇其不善者而改之”的原則,有保留的推進(jìn)村莊整治,用科學(xué)的文化觀指引新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

3關(guān)于人口城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考

總理指出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是人的城鎮(zhèn)化,而不僅僅是土地城鎮(zhèn)化。隨著我國新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),越來越多的農(nóng)民由農(nóng)村走向城市。2013年我國城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為26955和8896元,同比去年分別增長(zhǎng)9.7%和12.4%,人們的經(jīng)濟(jì)生活水平在穩(wěn)步提高,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展在不斷推進(jìn)。在2030年之前,我國城鎮(zhèn)化率將要達(dá)到70%,再次增加2億農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)更多的農(nóng)民市民化。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),我國農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移存在不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),但被市民化的人口是否真正融入到市民群體中,市民化的質(zhì)量究竟如何,是否存在“偽城市化”等問題都值得商榷。人的城市化本質(zhì)就是文化重構(gòu),長(zhǎng)期形成的價(jià)值觀、財(cái)富觀、職業(yè)觀和生產(chǎn)、生活方式,往往使農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨著更大的阻力與障礙[2],尤其是少數(shù)民族或經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)落后的地區(qū)。由于受本土文化根深蒂固的影響,部分農(nóng)民由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市后可能會(huì)面臨本土文化與城市文化的沖突。一方面這種沖突會(huì)帶來生活上的不適與心理上的落差,阻礙其生活質(zhì)量的提升;另一方面可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不和諧因素的出現(xiàn),引發(fā)民族或城鄉(xiāng)沖突。這會(huì)使城鎮(zhèn)化的質(zhì)量大打折扣。即使鄉(xiāng)土文化能夠融入到現(xiàn)代文化之中,隨著時(shí)間的推移,脫離農(nóng)村土壤的鄉(xiāng)土文化仍然面臨著被主流文化同化、傳承與發(fā)展的載體消失等危機(jī)。因此,在鄉(xiāng)土文化融入到現(xiàn)代文化的過程中,一方面要搭建兩種文化融合的平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)民市民化角色的轉(zhuǎn)換;另一方面,要積極營(yíng)造鄉(xiāng)土文化特有的載體,使二者既有交叉又各具特色,避免彼重此輕。

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二、提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市開發(fā),全力打造城市建設(shè)的精品工程,扎實(shí)改善生態(tài)人居環(huán)境

當(dāng)前我市城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼進(jìn)行,以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設(shè)取得了新進(jìn)展;完成了中華美德公園等園林綠化建設(shè);全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動(dòng);公廁、垃圾站的建設(shè)、污水處理、市容環(huán)境綜合整治等工作順利推進(jìn);城市的保障服務(wù)功能也進(jìn)一步提高。但按照我區(qū)的發(fā)展定位,要打造生態(tài)和諧宜居區(qū),還要進(jìn)一步做好以下工作:一是要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快“五縱五橫”建設(shè)步伐,加強(qiáng)城市供排水、污水處理、生活垃圾處理以及公廁等的建設(shè),不斷配套完善城市功能。二是要積極推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造精品工程,突出城市的地方特色和文化內(nèi)涵。三是積極實(shí)施《__區(qū)綠色空間建設(shè)規(guī)劃》,加快推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè),要堅(jiān)持由近到遠(yuǎn)、由城市到農(nóng)村、由人口密集區(qū)到人口稀疏區(qū)開展綠化的原則,優(yōu)先發(fā)展城市綠化,讓更多的人分享綠化的成果。加大環(huán)境污染治理,深入推進(jìn)伏牛溪河等河道綜合治理,做足水的文章,美化人居環(huán)境。四是要把房地產(chǎn)開發(fā)同舊城改造結(jié)合起來,加快舊城改造步伐,提升城市建設(shè)的檔次和形象。

三、全面拓寬融資

渠道,積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效途徑

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1. 城市文化的概念

1.1 城市文化及其內(nèi)涵

城市文化是具有鮮明城市特點(diǎn)的一般文化,它強(qiáng)調(diào)的是標(biāo)志性的或內(nèi)在的價(jià)值,使城市充滿朝氣或者使其具有獨(dú)特性,這就是城市文化價(jià)值所在。

城市文化有廣義和狹義之分,廣義的城市文化幾乎涵蓋了整個(gè)城市人類的所有生產(chǎn)、生活方式。換言之,廣義的城市文化是城市各個(gè)要素相互作用的總和。狹義的城市文化僅指指導(dǎo)城市人類生產(chǎn)和生活的精神意識(shí)形態(tài)。城市文化其構(gòu)成要素包括城市建筑文化、城市公共文化、城市科技文化、城市自然文化、城市制度文化與城市精神文化等。

由上可見,城市文化是處在整個(gè)社會(huì)前沿的文化,是一種最能體現(xiàn)時(shí)代特征,具有強(qiáng)烈時(shí)代感的文化,是整個(gè)社會(huì)文化中最活躍、最具生命力的超前發(fā)展文化。

2. 城市文化對(duì)城市發(fā)展的作用

城市可以說是一個(gè)景觀、一片經(jīng)濟(jì)空間、一種人口密度、一個(gè)生活中心或勞動(dòng)中心,也可以是一種氣氛、一種特征或一個(gè)靈魂,即是一種城市文化。

2.1 城市文化是城市發(fā)展的動(dòng)力

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)日益被重視的今天,城市文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸現(xiàn),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

首先,文化是人的精神支柱和動(dòng)力,積極向上的城市文化氛圍會(huì)讓城市人類充滿朝氣,從而把精力都轉(zhuǎn)到城市的文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,引導(dǎo)城市健康持續(xù)地發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力地推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),其經(jīng)濟(jì)效益顯而易見。

其次,城市文化的發(fā)展為城市的進(jìn)一步發(fā)展鋪平了道路。高素質(zhì)的城市居民、大量的科技人才、優(yōu)美完善的投資環(huán)境、積極活躍的文化氛圍等增強(qiáng)了城市的吸引力,使得城市能夠順利地引進(jìn)外來的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),引入高層次的人才、充足的資金,從而也就為增加城市的潛在價(jià)值,為城市的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件,打下了基礎(chǔ)。

此外,城市的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力在于其具有創(chuàng)新力,而文化正是創(chuàng)新力的源泉。因此,城市文化功能的發(fā)揮,在很大程度上決定了城市發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。

2.2 城市文化是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志

城市的發(fā)展并不只意味城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),它更強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),這些基礎(chǔ)是指社會(huì)的文化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),人的全面發(fā)展,人的基本需求和生活質(zhì)量的提高,經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)文化以及人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和社會(huì)的全面進(jìn)步等方面。要使這些基礎(chǔ)得到改善,除了經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng),還要依靠人的價(jià)值觀念的改變、思想文化素質(zhì)的提高。因此,城市的現(xiàn)代化必須實(shí)現(xiàn)文化的現(xiàn)代化,一個(gè)只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而文化貧乏的城市是不能稱之為現(xiàn)代化城市的。

2.3 城市文化塑造了城市形象

城市形象是指人類對(duì)于城市形體(硬件部分)以及城市居民素質(zhì)、民俗習(xí)慣、文化氣息、服務(wù)態(tài)度等(軟件部分)的感受所形成的城市總體印象,是城市文化在景觀上的反映。不同的城市由于其文化上的差異導(dǎo)致城市的形象有別,從而產(chǎn)生城市吸引力大小的不同,最終造成其競(jìng)爭(zhēng)力的不同。新加坡就是一個(gè)很好的例子:濃厚的文化氛圍及文化氣息使其城市形象倍受青睞,吸引大量外資和人才流入,從而促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí)每年吸引了上百萬的游客,創(chuàng)造了豐厚的旅游財(cái)富。

3. 城市文化與城市建設(shè)

城市的發(fā)展離不開建筑,城市的第一形象就是建筑物的風(fēng)采、風(fēng)格、風(fēng)韻及內(nèi)外裝飾效果等。好的建筑是經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀大方又和諧的,融和在人類社會(huì)及大自然中。

3.1 區(qū)域及氣候因素差異導(dǎo)致城市文化的差異

由于區(qū)域及氣候的不同,人們所需工作、居住的環(huán)境要求也就大不相同,建筑功能設(shè)計(jì)也會(huì)有很大差異;更何況不同區(qū)域的民眾習(xí)俗和聚居習(xí)慣都影響著當(dāng)?shù)氐奈幕鋮R集成城市文化的一部分。這就是說,不同的地方文化在一定程度上影響或決定著其建筑風(fēng)格。建筑,是城市文化風(fēng)格中在實(shí)物方面的直觀反映。優(yōu)秀的城市建設(shè)文化需要政府正確引導(dǎo)、媒體的大力聲援及投資開發(fā)商的積極擁護(hù)。

3.2 城市建設(shè)需要城市文化的指導(dǎo)

城市建設(shè)只有確立了城市文化的新理念,以強(qiáng)烈的文化意識(shí)指導(dǎo)城市建設(shè),并把這種意識(shí)貫穿到城市房地產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程中,才能實(shí)施科學(xué)的、城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。我們不能再用以前所謂的現(xiàn)代化就是高樓大廈、歐陸風(fēng)情、方式建筑等這種簡(jiǎn)單的城市建設(shè)思維方式去搞城市建設(shè)。首先城市風(fēng)貌要彰顯城市品位,鑄就城市文化中的靈魂。其次,城市建設(shè)要保證質(zhì)量,突出建筑品位。總而言之,城市建設(shè)除了要提高投資建設(shè)者的意識(shí)之外,還要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的效力,社會(huì)應(yīng)多方面共同努力建設(shè)我們的城市文化。

4. 加強(qiáng)城市文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

如何加強(qiáng)城市文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,總的原則就是要進(jìn)一步喚起城市決策者和管理者文化意識(shí)的覺醒,自覺地用文化意識(shí)指導(dǎo)城市建設(shè),從而更好地從總體上戰(zhàn)略上掌握創(chuàng)建文明城市的工作方法。

4.1 制定相應(yīng)文化政策,全面提高城市人的文化素質(zhì)

城市人類是城市的主體,其素質(zhì)的高低決定了城市整體文化素質(zhì)和形象。城市人類素質(zhì)高,有利于形成城市良性發(fā)展結(jié)構(gòu),使人們產(chǎn)生朝氣蓬勃的創(chuàng)業(yè)精神,從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反之,城市則猶豫不前,甚至倒退。

4.2 大力發(fā)展城市的文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化事業(yè)的進(jìn)步

文化產(chǎn)業(yè)是一種新興的產(chǎn)業(yè)。一般地,文化產(chǎn)業(yè)是指第三產(chǎn)業(yè)中為提高科學(xué)技術(shù)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)業(yè),其主要包括知識(shí)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)、體育業(yè)等。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是把文化價(jià)值轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效途徑;也是改造成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要手段。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還可以促進(jìn)文化的傳播和提高居民的文化素質(zhì)。

4.3 加強(qiáng)特色文化建設(shè),因地制宜地塑造城市自我形象

城市自我形象是城市固有的特色和美感,是城市在一定時(shí)空條件下,城市人類所創(chuàng)造的有別于其他城市的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的外在表現(xiàn),是城市文化個(gè)性的反映,它能給人以與眾不同的感覺。近年來,我國在對(duì)舊城區(qū)的大面積改造和新城區(qū)建設(shè)中,對(duì)城市的功利性和時(shí)效性片面追求,造成了城市文化個(gè)性削弱,城市自我形象表現(xiàn)不明顯。目前,促進(jìn)城市文化建設(shè),改變城市的這種“缺乏特色”的弊病,增強(qiáng)城市的吸引力,已成為我國城市建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

目前,住房市場(chǎng)是買方市場(chǎng)已成定局。房產(chǎn)商為了推銷自己的“產(chǎn)品”,也在打文化牌。比如,上海的房產(chǎn)商們,從廣告戰(zhàn)開始,先聲奪人。廣告用語散發(fā)濃厚的文化氣息。總之,在城市建筑和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)方面要打好文化牌,以促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

5. 結(jié)語

中外城市的發(fā)展進(jìn)程表明,城市是一個(gè)國家文化最發(fā)達(dá)、最繁榮的地區(qū)。城市文化的發(fā)展水平往往代表了一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家文明程度所能達(dá)到的最高水平,城市文化的發(fā)展推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),城市文化能夠指導(dǎo)城市的建設(shè),是建筑蘊(yùn)含文化的氣息。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱鐵臻. 城市發(fā)展戰(zhàn)略. 北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社.

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(一)有利于提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平

寧波深化實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),必須從完善功能體系、優(yōu)化空間格局、暢通交通網(wǎng)絡(luò)、提升品質(zhì)特色、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體等方面全面統(tǒng)籌整體推進(jìn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展,就是要在城市建設(shè)中融入智慧產(chǎn)業(yè)、管理、應(yīng)用、文化等因子,從而提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一方面,依托主城區(qū)邊緣設(shè)立智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)或在遠(yuǎn)郊打造獨(dú)立智慧新城,是拉開城市框架的有效路徑;另一方面,強(qiáng)化在城市建設(shè)、管理中智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧應(yīng)用系統(tǒng)的融合,是提升城市功能和品質(zhì)的重要路徑。

(二)有利于加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

無論是構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),還是在城市建設(shè)和管理中著力提升智慧元素,對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有重要意義。智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為智慧產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái),為園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)提供場(chǎng)地、技術(shù)、資金、孵化等專業(yè)支持和服務(wù),從而有利于智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展及相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。在城市建設(shè)和管理過程中提升智慧化水平,為智慧產(chǎn)品、服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等提供了廣闊的市場(chǎng)和商機(jī),對(duì)于加快智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也十分重要。

(三)有利于提升居民生活品質(zhì)

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展是改善民生、提升居民生活品質(zhì)的客觀需要。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,著力加強(qiáng)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)資源的整合共享,可以讓居民更方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)資源;強(qiáng)化交通、醫(yī)療、教育、文化和社會(huì)保障等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用體系建設(shè),可以讓居民享受到更加公平公正、高效便捷的公共服務(wù);在城市管理中推進(jìn)社會(huì)治安監(jiān)控體系、災(zāi)難預(yù)警體系、應(yīng)急體系等系統(tǒng)建設(shè),可以大大提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化水平。

三、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的模式借鑒

(一)智慧新城建設(shè)型

案例:廣東省惠州市是科技部和標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的首批20個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市,近年來著力打造的潼湖新城是一個(gè)典型的智慧新城。新城總面積約150平方公里,規(guī)劃了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高校創(chuàng)新園、國際科技合作園、工業(yè)設(shè)計(jì)園、大企業(yè)研發(fā)中心和科技與金融服務(wù)中心,以及相配套的商務(wù)區(qū)、智慧生活示范區(qū)、三網(wǎng)融合智能化小區(qū),突出強(qiáng)化“產(chǎn)、城、人”的深度融合,目標(biāo)是打造成為智慧產(chǎn)城融合、智慧技術(shù)集成、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧服務(wù)惠民的美麗城市。

(二)舊城智慧改造型

案例:近年來,四川省南充市投入巨資啟動(dòng)了規(guī)模最大的舊城改造,在此過程中把智慧城市建設(shè)和舊城改造融合放在突出位置。從無線網(wǎng)的覆蓋面來看,經(jīng)過改造后的南充老城智慧基礎(chǔ)設(shè)施在全省名列前茅,同時(shí)大力推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程建設(shè),加快智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育、智慧物流等一批成熟的智慧應(yīng)用項(xiàng)目,城區(qū)面貌煥然一新,城市功能快速提升,城市管理更加智能。

(三)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)型

案例:上海浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)是中國智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新示范單位,將“智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧科學(xué)”的概念引入城鎮(zhèn)建設(shè)管理,目前已實(shí)現(xiàn)百兆家庭寬帶接入和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能電網(wǎng)等高新技術(shù)在節(jié)能降耗、清潔能源、城市安防、智能交通、醫(yī)療服務(wù)和智慧社區(qū)等方面的示范應(yīng)用,基本建成了百萬平方米建筑面積的智慧商務(wù)區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)區(qū),以“數(shù)字惠民”大大提升了周浦居民智能生活環(huán)境的水平。

(四)智慧社區(qū)創(chuàng)建型

案例:上海浦東新區(qū)陸家嘴社區(qū)的智慧社區(qū)建設(shè)始于2012年,組建了智慧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)規(guī)劃,建立了“智慧社區(qū)信息發(fā)展中心”和“智慧社區(qū)市民體驗(yàn)館”,被上海市、浦東新區(qū)列為市、區(qū)兩級(jí)智慧社區(qū)首批試點(diǎn)單位。建設(shè)重點(diǎn)包括社區(qū)管理、公共服務(wù)、智慧商圈、人文精神等四大板塊,具體可以概括為“一庫(民情檔案綜合信息庫)、一卡(智能炫卡)、兩平臺(tái)(社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái))、多系統(tǒng)(以平臺(tái)為基礎(chǔ)開發(fā)的各類具體的應(yīng)用系統(tǒng))”。

(五)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展型

案例:目前我國有30多個(gè)國家級(jí)高新區(qū)正在有序推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),其中江蘇省無錫市的T-Park是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)城市建設(shè)共同發(fā)展的典范。與傳統(tǒng)工業(yè)園、開發(fā)區(qū)不同,T-Park是一個(gè)智慧產(chǎn)業(yè)和生活融合區(qū)域,園區(qū)規(guī)劃時(shí)就不僅包括了智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容,還包括了園區(qū)開發(fā)建設(shè)和社會(huì)管理、公共服務(wù)等內(nèi)容,不僅有發(fā)達(dá)、完善的智慧產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,更有便捷、優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,是一個(gè)不僅宜業(yè)而且宜居的大“社區(qū)”。

(六)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)智慧提升型

案例:2012年,武漢開發(fā)區(qū)啟動(dòng)智慧產(chǎn)城一體化戰(zhàn)略,委托北京泛華集團(tuán)對(duì)“智慧城”、“生態(tài)城”進(jìn)行總體規(guī)劃并對(duì)重點(diǎn)核心區(qū)進(jìn)行城市設(shè)計(jì),規(guī)劃面積84.7平方公里,重點(diǎn)打造11大功能片區(qū),其中最核心的是“智慧城公共服務(wù)片區(qū)”,重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心、智慧展示中心、綜合數(shù)據(jù)中心、特色商區(qū)、川江池智慧公園、專家公寓和智慧社區(qū)等項(xiàng)目,著力創(chuàng)建國際化智慧城示范區(qū)和慢生活休閑體驗(yàn)區(qū),打造智慧產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)完美融合的城市名片。

(七)都市功能區(qū)整體智慧化開發(fā)型

案例:南京將建鄴區(qū)江心洲整體智慧化開發(fā),成為智慧功能區(qū)建設(shè)的經(jīng)典案例。江心洲是長(zhǎng)江沿線各大城市中唯一位于主城范圍、區(qū)位優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美的江中洲島,面積15平方公里。南京市政府與戰(zhàn)略合作者對(duì)該島進(jìn)行整體開發(fā),突出以生態(tài)、低碳、智慧產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),著力建設(shè)科技研發(fā)、創(chuàng)意智慧和高端總部高度聚集的國際化智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、商務(wù)休閑、生態(tài)居住等功能相互交融的國際化低碳智慧島。

(八)智慧城市綜合體帶動(dòng)型

案例:綠地集團(tuán)以紐約曼哈頓的全智能建筑為模板,在合肥全力建設(shè)一個(gè)智慧城市綜合體示范點(diǎn)。該綜合體將立足城市建設(shè)的最前沿,把最先進(jìn)的規(guī)劃理念、智能技術(shù)運(yùn)用到項(xiàng)目中,打造面向未來的科技智能建筑,搭建智慧城市綜合服務(wù)增值平臺(tái)。在這個(gè)智慧綜合體中,每一個(gè)建筑及信息、設(shè)施、設(shè)備都是有機(jī)融合相互促進(jìn)的生態(tài)鏈條,建成之后,智慧辦公、智慧商貿(mào)、智慧物業(yè)管理等都將成為現(xiàn)實(shí)。

四、寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

(一)主要成效

近年來,寧波按照國家和浙江省的總體戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)及智慧城市建設(shè)綜合試點(diǎn),并在新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合方面作了積極探索,取得一定的成效。一是城市建設(shè)中智慧基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大力實(shí)施“光網(wǎng)城市”和“無線城市”等工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和政務(wù)云計(jì)算中心建設(shè),城市基礎(chǔ)設(shè)施中的“智慧因子”不斷增強(qiáng)。二是城市管理運(yùn)營(yíng)中智慧應(yīng)用系統(tǒng)效用發(fā)揮更加明顯。智慧城管、智慧物流、智慧交通、智慧教育等試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,城市管理的信息化水平顯著提升。三是智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市功能不斷拓展。著力發(fā)展軟件、信息、智慧制造等智慧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)寧波杭州灣新區(qū)的智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、寧波國家高新區(qū)的軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地兩大試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。四是智慧功能區(qū)塊開發(fā)積極探索。比如鄞州下應(yīng)區(qū)塊“智慧城”完成規(guī)劃設(shè)計(jì),海曙、江北等地“智慧社區(qū)”建設(shè)成效明顯。

(二)存在問題

總體來看寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展尚處于自發(fā)性的初級(jí)發(fā)展階段,還存在一些問題和不足之處。一是在思想理念上認(rèn)識(shí)不夠。比如新近出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城市化提升城鄉(xiāng)治理水平的決定》中盡管提到了要“堅(jiān)持智慧管理”、“加快智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等,但是沒有明確提出深化兩者融合問題。二是在規(guī)劃制定上缺乏溝通銜接。城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與智慧城市建設(shè)規(guī)劃銜接程度不夠高,規(guī)劃制定過程中缺乏溝通對(duì)接,規(guī)劃之間“兩張皮”現(xiàn)象突出。三是在工作推進(jìn)上缺少協(xié)調(diào)融合。新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)分別由不同的部門主管,分管市領(lǐng)導(dǎo)也不同,這也導(dǎo)致在工作中難以做到深度融合、互動(dòng)協(xié)調(diào)。

五、推進(jìn)寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的對(duì)策思路

(一)加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的推進(jìn)工作融合

一是要深化認(rèn)識(shí)。通過理論宣傳、政策引導(dǎo),進(jìn)一步加深全市上下對(duì)提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平必要性、重要性的認(rèn)識(shí),把融合理念貫穿到各地各部門推進(jìn)城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的實(shí)際工作中。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系的對(duì)接。目前寧波新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分別是市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要強(qiáng)化這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尤其是牽頭單位的對(duì)接,建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩者融合的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)問題。三是要加強(qiáng)工作推進(jìn)對(duì)接。比如在推動(dòng)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作中,要與智慧城市建設(shè)試點(diǎn)相一致;在推動(dòng)衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè)時(shí),要與智慧城鎮(zhèn)建設(shè)相融合;在推動(dòng)老城改造、新城建設(shè)過程中,要與智慧社區(qū)、智慧綜合體建設(shè)等相匹配,等等。

(二)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的規(guī)劃融合

一是要促進(jìn)規(guī)劃對(duì)接。積極探索“多規(guī)合一”,建立開放式的規(guī)劃編制程序,由規(guī)劃部門召集發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、國土等部門共同修訂和完善相關(guān)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃、智慧城市建設(shè)規(guī)劃與國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等有機(jī)對(duì)接。二是要適時(shí)制定出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃。制定出臺(tái)提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平的專項(xiàng)規(guī)劃,建立規(guī)劃評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、規(guī)劃監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)制。三是要制定出臺(tái)行動(dòng)綱要。研究提出加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合行動(dòng)綱要,明確階段性實(shí)施目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施主體和各項(xiàng)保障措施。

(三)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)融合

一是要加快發(fā)展智慧制造業(yè)。結(jié)合寧波實(shí)際,著重發(fā)展智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備、智能交通、智能環(huán)保等智慧裝備產(chǎn)業(yè),以及移動(dòng)通信數(shù)據(jù)中心、金融數(shù)據(jù)處理中心、國際物流數(shù)據(jù)處理中心、重點(diǎn)產(chǎn)品和資源數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。二是要加快發(fā)展智慧服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、智慧物流、智慧貿(mào)易、智慧旅游、智慧健康、文化創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等高端智慧服務(wù)業(yè),大力引進(jìn)和發(fā)展智慧總部經(jīng)濟(jì)。三是要加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”信息系統(tǒng),著力打造智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地。

(四)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施融合

一是要加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和第三代、第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,全面推進(jìn)無線城市建設(shè)。二是要加快建設(shè)智慧市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。近期要重點(diǎn)加快推進(jìn)城市智慧交通體系、水務(wù)管理、污染治理、能源管理、園林旅游等市政基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、感知化建設(shè)。三是要加快建設(shè)智慧公共服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)智慧技術(shù)在教育、醫(yī)療、文化、行政審批、公共資源交易、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面的應(yīng)用,加快開展智慧學(xué)校、智慧醫(yī)院、智慧圖書館、智慧政務(wù)等試點(diǎn)。

(五)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的政策體制融合

一是要強(qiáng)化管理融合。進(jìn)一步推進(jìn)智慧城管建設(shè),加快建設(shè)社會(huì)治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)、口岸疫情預(yù)警等信息系統(tǒng),提升城市管理的智能化、精細(xì)化水平。二是要強(qiáng)化體制機(jī)制統(tǒng)籌。在開發(fā)建設(shè)方面,理順新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)體制,統(tǒng)籌確定開發(fā)時(shí)序、重點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。在投融資方面,著力于建立完善新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)資金綜合平衡機(jī)制、資源資產(chǎn)盤活機(jī)制、投入產(chǎn)出與回報(bào)機(jī)制、重大項(xiàng)目共建共享機(jī)制等。在督查考核機(jī)制方面,統(tǒng)籌構(gòu)建兩項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和目標(biāo)責(zé)任考核辦法,協(xié)同開展目標(biāo)進(jìn)度監(jiān)測(cè)評(píng)估等。三是要強(qiáng)化政策法規(guī)統(tǒng)籌。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)則、實(shí)施細(xì)則等方面的銜接,強(qiáng)化財(cái)政投入政策、土地保障政策、人才政策等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

篇10

城市化水平的高低是衡量社會(huì)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,我國一直將城市化作為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段,然而中國城市化的推進(jìn)并不順利,其主要原因在于盡管自新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村文化建設(shè)開展的不錯(cuò),但因其過于側(cè)重新農(nóng)村建設(shè)自身的需要,而沒有放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),沒有與農(nóng)村未來發(fā)展方向——城市化的開展相融合,因此具有一定的局限性,使文化建設(shè)顯得狹隘,缺乏張力、生命力及功效,也就限制了進(jìn)一步發(fā)展和更大作用的發(fā)揮。因此,農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該拓寬視野,不僅從新農(nóng)村建設(shè)角度來開展,且要從推進(jìn)城市化的視角積極推進(jìn),從而使文化建設(shè)更具有生命力和現(xiàn)實(shí)意義。

一、城市化中遇到“文化”難題

1.文化缺失使農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移遇到困難。城市化通常用城市人口在人口總量中的比重情況做衡量,城市人口在總?cè)丝谥斜戎卦酱螅砻鞒鞘谢潭仍礁撸@取決于農(nóng)村人口能否成功地實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移。而農(nóng)村人口能否成功向城市轉(zhuǎn)移取決于農(nóng)民離開農(nóng)村居住城市的能力,即農(nóng)村居民所具有的知識(shí)和技能是否滿足城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,能否有能力在城市穩(wěn)定就業(yè)。現(xiàn)實(shí)是我國農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能嚴(yán)重缺乏。由于文化素質(zhì)較低,外出前基本上未掌握必要的專業(yè)技能,大多農(nóng)民在進(jìn)城以后只能從事體力勞動(dòng)和技術(shù)簡(jiǎn)單的工作,導(dǎo)致收入水平低下。另一方面,由于文化水平低,農(nóng)村勞動(dòng)力在進(jìn)城以后無法在學(xué)習(xí)觀念上跟上城市的發(fā)展步伐。他們的學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)能力較差,再加上其他因素的影響,其知識(shí)結(jié)構(gòu)根本無法跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一發(fā)生變化,他們就面臨著被淘汰的危險(xiǎn);而一旦喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì),他們就只能回農(nóng)村,從而喪失向城市轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)。

2.文化缺失使農(nóng)民的城市生活遭遇困難。城市和鄉(xiāng)村的生活方式有著很大的差異。當(dāng)農(nóng)民從自由散漫的鄉(xiāng)村進(jìn)入到講求法治規(guī)則、文明衛(wèi)生習(xí)慣的城市,從農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩罘绞綍r(shí),會(huì)產(chǎn)生不適應(yīng),這種不適應(yīng)是非常明顯的。從受教育水平來看,農(nóng)民工文化程度越高,適應(yīng)性越強(qiáng),調(diào)查結(jié)果表明,大專及以上文化程度的農(nóng)民工對(duì)城市生活已經(jīng)適應(yīng)和比較適應(yīng)的占78.40%,高中、初中、小學(xué)文化程度的農(nóng)民工對(duì)城市生活已經(jīng)適應(yīng)和比較適應(yīng)的分別占73.19%、66.96%和60.77%。從調(diào)查看盡管有近7成農(nóng)民工能適應(yīng)城市生活,但卻還有30%之多的人不能適應(yīng)城市的生活。[1]而且對(duì)農(nóng)民工這項(xiàng)適應(yīng)性調(diào)查是建立在農(nóng)民工這個(gè)“臨時(shí)市民”的基礎(chǔ)上的,他們的“適應(yīng)”感受也是作為過客而得出的,而如果成為城市化后的永久市民則不適應(yīng)問題推想只會(huì)更嚴(yán)重,不適應(yīng)比例會(huì)更大。對(duì)于年輕人、文化程度較高的農(nóng)民來說這種不適應(yīng)可能會(huì)隨著城市生活的時(shí)間的變長(zhǎng)而逐漸習(xí)慣,最終適應(yīng);而對(duì)于那些上年紀(jì)、文化水平低的農(nóng)民來說這種不適應(yīng)是痛苦的,畢竟幾十年的習(xí)慣要改變是困難的,但如果不能盡快轉(zhuǎn)變,那么就有可能使進(jìn)入到城市的這部分農(nóng)民因適應(yīng)問題而放棄城市重歸農(nóng)村,而這種不適應(yīng)的擴(kuò)展效應(yīng)可能會(huì)使其他具有類似情況的農(nóng)民懼怕城市化、抵制城市化,使城市化人為受阻。因此,在農(nóng)村文化建設(shè)中培養(yǎng)農(nóng)民的文明衛(wèi)生習(xí)慣、法制規(guī)則觀念等城市生活必需的文明習(xí)慣十分重要。

3.文化缺失使農(nóng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)出現(xiàn)問題,給城市化推進(jìn)造成困難。城市化除了城市人口增加外,城市規(guī)模的擴(kuò)大也是其標(biāo)志之一。在城市規(guī)模擴(kuò)大過程中原有城市周圍的農(nóng)村融入城市是必然。在這個(gè)融入過程中一些地區(qū)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)面臨著消失與滅絕的危險(xiǎn)。而這些文化遺產(chǎn)都可能具有塑造城市文化和打造城市品牌的價(jià)值,同時(shí),城市化的推進(jìn)使原有的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)遭受巨大損失本身就非城市化本意,更會(huì)增加城市化不必要的文化、社會(huì)成本,所以要保護(hù)這些文化遺產(chǎn),降低城市化的代價(jià),使城市化更順利推進(jìn),就要合理保護(hù)農(nóng)村的文化遺產(chǎn),在這方面農(nóng)民自身的保護(hù)意識(shí)至為重要。[3]因?yàn)橹挥挟?dāng)?shù)剞r(nóng)民才能更深刻地體會(huì)到當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的價(jià)值,也只有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民才更有便利條件保護(hù)這些文化遺產(chǎn)。而現(xiàn)實(shí)是文化缺失使農(nóng)民很難體會(huì)到當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的巨大價(jià)值,更缺乏自覺保護(hù)意識(shí)。因此,從保護(hù)文化遺產(chǎn)角度進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)也是一個(gè)必要選項(xiàng)。

二、城市化中“文化”難題的原因分析

1.城鄉(xiāng)分治政策的后果。自1958年我國實(shí)行城鄉(xiāng)有別的戶籍制度后,城市和農(nóng)村就存在著待遇上的巨大差距,不僅在物資供應(yīng)、參軍就業(yè)上,而且在獲得的教育資源上同樣存在巨大差距,城市的學(xué)校硬件要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于農(nóng)村,城市的學(xué)校師資等軟件同樣好于農(nóng)村。在這種情況下農(nóng)村的教育水平在改革開放前已經(jīng)明顯落后于城市,第一代農(nóng)民工正是在這種教育環(huán)境中成長(zhǎng)的,他們的文化上的欠缺就是那個(gè)時(shí)代城鄉(xiāng)分治后果的體現(xiàn)。盡管改革開放后,城鄉(xiāng)分治的制度正在消除,但也不容否認(rèn),其歷史影響依然存在,今天城鄉(xiāng)教育資源的分配上,農(nóng)村還是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。這種現(xiàn)實(shí)下,農(nóng)民受教育水平低下也就成為必然。同時(shí),城鄉(xiāng)分治還在公共文化設(shè)施的建設(shè)上存在著重城市輕農(nóng)村的現(xiàn)象,各類文化設(shè)施在數(shù)量上農(nóng)村明顯少于城市,先進(jìn)性上明顯落后于城市。

2.功利性教育觀使然。功利性教育觀就是把教育當(dāng)做能夠獲得即時(shí)利益的工具來看待的作法。對(duì)政府來說,就是把教育發(fā)展當(dāng)做政府、教育部門政績(jī)來做。這種觀念指導(dǎo)教育的結(jié)果就是不重視教育質(zhì)量只重視數(shù)量。很多地方出現(xiàn)的教育普及特別是義務(wù)教育做得比較好,但是教育的師資、硬件卻多不足,教育質(zhì)量上不去;義務(wù)教育做得較好但真正有利于農(nóng)民就業(yè)的職業(yè)教育明顯不足。這就導(dǎo)致了教育與農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需要脫離。許多農(nóng)民不愿意送子女上學(xué),其原因就在于學(xué)習(xí)不能夠給他們帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益,花錢費(fèi)時(shí),不如及早退學(xué)外出打工實(shí)在。這些現(xiàn)象或后果都是我國功利性教育所導(dǎo)致,對(duì)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高影響極大。

3.激進(jìn)城市化的必然。城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,但超前的、過度的甚至過于激進(jìn)的城市化卻是有害的。近年各地的跑馬圈地式的城市擴(kuò)張屢見不鮮,而這種為擴(kuò)張城市而城市化的模式,顯然難以顧及城市本身素質(zhì)的提升,特別是沒能注意城市新市民的文化素質(zhì)的提升:一些新市區(qū)的文化設(shè)施明顯的不足,文化服務(wù)功能極度缺失,甚至有學(xué)者說這樣的城市化是“城市的農(nóng)村化”。另一方面,這種激進(jìn)城市化也伴隨著房地產(chǎn)業(yè)的超速擴(kuò)張,而這種為經(jīng)濟(jì)利益的擴(kuò)張往往考慮的只是得到農(nóng)村的土地,而不會(huì)顧及農(nóng)村的文化遺產(chǎn)與失地農(nóng)民就業(yè)素質(zhì)的提升。而農(nóng)民也因自身文化素質(zhì)的及經(jīng)濟(jì)上的需要,往往只關(guān)注土地房屋的補(bǔ)償數(shù)額而沒有過多關(guān)心這樣的城市化下農(nóng)村的文化遺產(chǎn)的損失。

三、從推進(jìn)城市化視角開展農(nóng)村文化建設(shè)

1.降低受教育成本,擴(kuò)大受教育面,全面提升農(nóng)村居民基本文化素質(zhì)。自2006年起,我國在西部地區(qū)免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生的全部學(xué)雜費(fèi),2008年起政府又對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)”。這些舉措無疑大大減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān),降低了農(nóng)民受教育成本,使農(nóng)村孩童更容易輕松接受教育,從而增加農(nóng)村兒童入學(xué)率;同時(shí),中央財(cái)政還對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)安排公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金,提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平使農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施得到極大改善,而各地的農(nóng)村支教活動(dòng)的開展也對(duì)提高農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)水平提高有極大幫助。入學(xué)率的提高及教育的普及、教育質(zhì)量提高不僅會(huì)使后起的農(nóng)村人口的文化素質(zhì)得到提升而且會(huì)發(fā)揮“后喻文化的作用”,因?yàn)椤皟和瘜W(xué)習(xí)新文化要快一些,他們往往會(huì)成為父母和祖父母的文化解釋者”。[4]這種“后喻”作用在農(nóng)村盲和半文盲還嚴(yán)重存在的情況下有非常意義:兒童作為新文化的解釋者,通過家庭生活中的不斷沖突與融合,能夠有效地逐漸轉(zhuǎn)變成人的一些陳舊觀念和態(tài)度,促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變與更新,從而減少觀念原因?qū)Τ鞘谢南麡O影響。

2.不斷提高公共文化的服務(wù)能力,為提升農(nóng)村居民文化水平創(chuàng)造良好條件。公共文化的服務(wù)能力直接關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的提高。因此,不斷提高公共文化的服務(wù)能力對(duì)于造就社會(huì)主義新型農(nóng)民意義極為重大。而要提高公共文化的服務(wù)能力首先要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)文化公共產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)狀制約農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村居民的文化提升,因此,國家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,從三個(gè)層次著手建設(shè)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施:一是對(duì)待縣一級(jí)文化設(shè)施要建設(shè)好,如影劇院、文化館、圖書館、文娛中心等,要把它們打造成當(dāng)?shù)匚幕行模蔀槌鞘小⑥r(nóng)村居民能夠共享的文化平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上農(nóng)民能夠得到較全面的知識(shí)文化、技能的幫助。二是對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化站,要打造它們成為中間層次的文化支持中心,既承接上一級(jí)——縣級(jí)文化建設(shè)使命,又擔(dān)負(fù)指導(dǎo)下一級(jí)——村級(jí)文化建設(shè)的職責(zé)。三是對(duì)待村級(jí)文化設(shè)施,要全面完善其基本文化學(xué)習(xí)功能。建設(shè)一批能滿足農(nóng)民興趣需要的村民文化中心和健身體育場(chǎng)所,并使這些場(chǎng)所真正活起來、用起來,從而全面提升農(nóng)村公共文化設(shè)施水平和服務(wù)農(nóng)民的能力,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村居民文化水平的提升。

3.加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,為其在城市就業(yè)創(chuàng)造條件。如前所述,農(nóng)民能否在城市生存下去直接影響城市化的進(jìn)程,而在城市生存的前提是要能夠就業(yè),要就業(yè)就必須有相應(yīng)的技能作為前提,因此,著眼于城市化的農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重頭戲應(yīng)該放在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)上,培訓(xùn)一些急需的、實(shí)用性強(qiáng)的、應(yīng)用面寬的生產(chǎn)技能,而且要不斷加大培訓(xùn)力度,使農(nóng)村勞動(dòng)力都能確實(shí)掌握1-3門基本實(shí)用技術(shù),使其科技素質(zhì)得到較大提高,能夠滿足城市就業(yè)之需。

4.加強(qiáng)衛(wèi)生觀念、道德觀念及法規(guī)觀念培養(yǎng),為城市生活做鋪墊。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求中有一條就是要使農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,而鄉(xiāng)風(fēng)文明主要應(yīng)體現(xiàn)在文明習(xí)慣、法制觀念、思想道德上,這些也是城市文明的體現(xiàn),也是城市品位提高、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。在具體做法上,最主要的是加強(qiáng)法制宣傳教育,重點(diǎn)應(yīng)是憲法、村民委員會(huì)組織法、土地管理、禁賭、反組織及等貼近農(nóng)民生活生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育。其次,配合法制教育要狠抓農(nóng)民思想道德建設(shè),全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,制定符合各村實(shí)際的“文明公約”、“村規(guī)民約”等規(guī)章制度,約束和制止不文明行為。此外,還應(yīng)有針對(duì)性進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,改變農(nóng)民的不衛(wèi)生的生活習(xí)慣。

5.增進(jìn)農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知,保護(hù)好農(nóng)村傳統(tǒng)文化,降低城市化成本。按照心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論分析,當(dāng)前我國農(nóng)村居民多數(shù)正處在生理需求(衣食住行)和安全需要(工作穩(wěn)定、生活有保障)的階段,他們?nèi)鄙俑邔哟蔚摹皻w屬感”需求,即本地鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的認(rèn)同需求,因此,也就缺乏對(duì)鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的自覺意識(shí)。新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行這方面的工作。當(dāng)前一些農(nóng)村地區(qū)逐漸恢復(fù)了一些傳統(tǒng)的民間文化活動(dòng),如鄉(xiāng)村廟會(huì)、耍獅子、扭秧歌、唱地方戲等,這些都可以在一定程度上增進(jìn)農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知。而政府對(duì)保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的資金投入對(duì)保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)起著更大作用。

城市化是社會(huì)發(fā)展的必然,是農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)必然,是不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的,作為農(nóng)村居民需要做的是如何適應(yīng)這種發(fā)展的必然,而政府要做的是如何為農(nóng)民創(chuàng)造條件使他們更容易適應(yīng)這種必然,促進(jìn)這種必然的順利推進(jìn)。顯然新農(nóng)村文化建設(shè)無論是對(duì)于推進(jìn)城市化的實(shí)現(xiàn),還是對(duì)城市未來的進(jìn)一步發(fā)展都有著重要作用。因此,加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè),尤其是加強(qiáng)以城市化為著眼點(diǎn)的農(nóng)村文化建設(shè)特別具有現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

[1]國家統(tǒng)計(jì)局.農(nóng)民工對(duì)城市生活的評(píng)價(jià)和希望[N].人民日?qǐng)?bào),2008-02-21.

篇11

1、企業(yè)文化建設(shè)難、推廣難。

企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的工程,不僅是精力的投入,而且是人力、物力、財(cái)力的大量投入。而作為工程施工企業(yè),無論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是職工群眾,在外部市場(chǎng)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、現(xiàn)場(chǎng)施工等方面均承受很大的壓力。正是市場(chǎng)的壓力和經(jīng)營(yíng)的困難,使得某種程度上在企業(yè)文化建設(shè)方面“心有余而力不足”,這為企業(yè)文化建設(shè)帶來了一定的難度。同時(shí),工程項(xiàng)目地域分散,周期短,流動(dòng)性強(qiáng),工作強(qiáng)度大,工作條件艱苦,這些因素亦增加了企業(yè)文化建設(shè)的難度。除此之外,工程施工企業(yè)屬于勞動(dòng)力密集的行業(yè),分包隊(duì)伍多,現(xiàn)場(chǎng)施工人員還有一部分為外雇民工,文化水平偏低,觀念較為落后,綜合素質(zhì)較差,這為企業(yè)文化的深入推廣帶來了難度。

2、企業(yè)文化要有強(qiáng)有力的約束。

工程施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,像公路、橋梁等,具有一次性和不可逆轉(zhuǎn)性的特點(diǎn),且整個(gè)施工過程是多個(gè)工序、工種協(xié)同合作的過程。由于工程特性和施工環(huán)境的制約,大量的隱蔽工程只能進(jìn)行有限度的檢查、表面的檢查,很大程度上要依靠施工工人的責(zé)任心和自覺性,以及“對(duì)工程負(fù)責(zé)就是對(duì)自己負(fù)責(zé)”的態(tài)度。這就要求,企業(yè)文化必須要有強(qiáng)有力的約束,加強(qiáng)員工隊(duì)伍的思想教育,提高他們的思想素質(zhì),規(guī)范他們的工作行為,改變他們的工作作風(fēng),從根本上消除“責(zé)任與己無關(guān)”的想法。

3、企業(yè)文化更注重“以人為本”。

企業(yè)文化是通過人與人間的相互作用積聚而成的,它需要植根于企業(yè),人的因素又是生產(chǎn)力中最活躍的一部分,所以不能離開人的因素去建立企業(yè)文化。而對(duì)于工程施工企業(yè)的員工,施工環(huán)境艱苦,工作強(qiáng)度大,且一年有大部分時(shí)間從事野外施工。針對(duì)工作條件差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、員工收入低等特點(diǎn),企業(yè)必須要建立“人企合一”的企業(yè)文化氛圍,用優(yōu)秀的企業(yè)“文化力”協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職工,用人本關(guān)懷溫暖員工,讓企業(yè)與員工樹立共同的價(jià)值觀,形成有力的內(nèi)聚力和吸引力。

4、企業(yè)文化更注重“安全文化”。

工程施工企業(yè)的工作性質(zhì),決定了安全文化在企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該占有很大的比重。工程施工過程中,都會(huì)存在高危險(xiǎn)作業(yè)。拿我們路橋公司來說,樁基施工、梁板張拉、吊裝等工作環(huán)節(jié),危險(xiǎn)系數(shù)較高,稍微放松警惕,就可能引發(fā)安全事故,對(duì)職工的人身安全造成一定程度的威脅。隨著周圍安全事故的屢屢發(fā)生,企業(yè)、職工已經(jīng)普遍認(rèn)為安全高于一切,對(duì)安全的認(rèn)識(shí)、對(duì)安全的要求也在逐步提高。為了讓職工能夠安心的工作,企業(yè)必須把安全放在首位,并作為企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)。只有安全有保障,生命有保障,工作才有保障。

二、工程施工企業(yè)文化建設(shè)的思路

工程施工企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)的過程,需要企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致的努力,并以此為基石,樹立蓬勃向上的企業(yè)精神、良好的企業(yè)形象。搞企業(yè)文化建設(shè),不能盲目、隨意的去做,必須要有清晰的思路,并著力突出企業(yè)的特性。只有這樣,形成的企業(yè)文化才能發(fā)揮其強(qiáng)有力的作用,使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

1、要認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作重點(diǎn),要提煉和完善企業(yè)的工作宗旨和經(jīng)營(yíng)理念。目前,大多數(shù)施工企業(yè)都確立了企業(yè)精神、企業(yè)理念等,但是,要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于同行領(lǐng)先地位,必須在打造精品工程的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,用企業(yè)宗旨、質(zhì)量意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作、競(jìng)賽能力等具體標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)和改善企業(yè)文化建設(shè)的成果,并及時(shí)查找存在的問題。只有這樣,才能從具體深入的工作實(shí)踐中提煉出更生動(dòng)、更真實(shí)、更富有生命力的企業(yè)文化。讓企業(yè)文化內(nèi)涵演繹出極具說服力的感性材料,通過具體的工作實(shí)踐,升華為企業(yè)職工容易理解和實(shí)行的企業(yè)文化。

2、要建立健全企業(yè)文化類型。

企業(yè)文化建設(shè)是綜合工程,它作為一種文化理念,涉及人與人行為的方方面面。所以,我們必須根據(jù)企業(yè)的工作崗位、工作特點(diǎn)和工作階段,建立健全企業(yè)文化的類型。市場(chǎng)開發(fā)需要社會(huì)和行業(yè)內(nèi)的相關(guān)信息來源,并要善于溝通;施工現(xiàn)場(chǎng)是一種過程控制,既要精通專業(yè)知識(shí),又要注重細(xì)節(jié),有的情況下還需要應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人際文化;辦公室人員需要良好的精神面貌,高尚的道德文化、服務(wù)文化……。每個(gè)崗位,工作不同,文化類型也須不同,但這些都必須統(tǒng)一于企業(yè)的宗旨和核心價(jià)值觀。

3、要大力研究企業(yè)員工構(gòu)成。

企業(yè)的員工構(gòu)成比較復(fù)雜,有伴隨企業(yè)成長(zhǎng)的老職工,也有新招收的年輕員工,他們的成長(zhǎng)環(huán)境、教育程度、工作態(tài)度、利益所求等均有不同,這就必然形成不同的個(gè)人價(jià)值觀。而個(gè)人價(jià)值觀與企業(yè)核心價(jià)值觀在某種程度上是相融、互補(bǔ)或排斥的,這種統(tǒng)一或矛盾也就形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的文化交融或文化沖突,直接影響到企業(yè)文化能否為每一位員工所接受。而且每位員工在企業(yè)的地位、崗位、收入、前景、人際關(guān)系等,都不同程度地影響了員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同范圍和程度。因此,企業(yè)文化建設(shè)必須要考慮員工構(gòu)成這一因素。

4、要建立和完善激勵(lì)機(jī)制。

企業(yè)文化建設(shè)的途徑和方式方法多種多樣,包括各種媒體工具、藝術(shù)載體、培訓(xùn)上課等,除此之外,還應(yīng)重視人的價(jià)值,重視員工激勵(lì)機(jī)制的建立和運(yùn)行。比如施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位明星評(píng)選、晉升提拔、物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)等手段的運(yùn)用。不能單純的只停留在開表揚(yáng)會(huì)、發(fā)獎(jiǎng)品,而是要深入發(fā)掘人的內(nèi)在品質(zhì)和典型,通過這種挖掘的過程,讓干部職工了解企業(yè)在鼓勵(lì)什么,反對(duì)什么。通過這種特殊的激勵(lì),讓符合企業(yè)文化的價(jià)值觀得以強(qiáng)化,得到肯定。

三、工程施工企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)

作為工程施工企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)是最基本的工作單元,是企業(yè)文化建設(shè)的窗口,是廣大職工奮力拼搏、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),也是展現(xiàn)企業(yè)形象的前沿陣地。而文化,來源于現(xiàn)場(chǎng),扎根于現(xiàn)場(chǎng),是現(xiàn)場(chǎng)生活的真實(shí)寫照,是現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的沉淀與積累。所以,對(duì)工程施工企業(yè)而言,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)必須把現(xiàn)場(chǎng)文化作為重點(diǎn),把精力放到現(xiàn)場(chǎng)。通過特色、新穎、時(shí)尚的現(xiàn)場(chǎng)文化,提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提升施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平,塑造企業(yè)的良好形象。

現(xiàn)場(chǎng)文化建設(shè)重在做好以下幾方面:

1、規(guī)范項(xiàng)目駐地和現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)。

加強(qiáng)“三標(biāo)”建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,通過基層專業(yè)樣板創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和軟件管理的規(guī)范化,全面促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)文化建設(shè)。

2、加大安全教育宣傳力度。

通過多種途徑宣傳引導(dǎo),把“安全第一”的理念固化到職工的思想中。強(qiáng)化對(duì)職工法律法規(guī)及規(guī)章制度的宣貫,強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及知識(shí)、技能的學(xué)習(xí),強(qiáng)化對(duì)潛在危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和控制的灌輸,使每一名職工全面掌握安全技能及安全知識(shí),提高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)能力。

3、改善現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

積極創(chuàng)造條件,切實(shí)改善項(xiàng)目職工的工作和生活環(huán)境。健全和完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、道路交通等安全環(huán)境的治理。加大人本關(guān)懷的力度,關(guān)心職工的身心健康。開展豐富多彩、喜聞樂見的群眾性文體活動(dòng),努力構(gòu)建施工現(xiàn)場(chǎng)和諧工作、生活以及人文環(huán)境。

篇12

市政工程建設(shè)開建之前,我們對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)段中標(biāo)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位開展廉政談活,放發(fā)廉政溫馨提醒信,簽署廉政公約、設(shè)計(jì)個(gè)性化廉政信封、簽訂廉政責(zé)任書等;工程實(shí)施過程中,制作廉政文化進(jìn)工地讀本、工地現(xiàn)場(chǎng)樹立廉政文化景墻、廉政公益廣告,結(jié)合民工學(xué)校播放警示教育片,開展納涼晚會(huì),節(jié)佳日對(duì)一線管理人員和建設(shè)者通過廉政短信平臺(tái)發(fā)送溫馨提醒短信等活動(dòng)。通過開展系列活動(dòng),確保了干部?jī)?yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì),如曙光路工程榮獲杭州市第一個(gè)市政道工程“中國市政金獎(jiǎng)”工程。這些具體的措施為工程的建設(shè)開了好頭,今后應(yīng)該從以下幾個(gè)方面?zhèn)戎丶訌?qiáng)廉政文化的建設(shè):

2.1市政特色文化建設(shè)重在實(shí)踐

問渠那得清如許,為有源頭活水來。市政工程文化建設(shè)的原動(dòng)力源頭是來自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)市政公用壟斷行業(yè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),需要在文化層面和服務(wù)層面進(jìn)行重構(gòu),通過在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行必要的精神動(dòng)員和行為激勵(lì),以價(jià)值的共識(shí)獲得員工的認(rèn)可與凝聚,用企業(yè)文化的凝聚力、品牌效應(yīng)來提升市政工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,就必須要發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)的精神,重視對(duì)以往形成的企業(yè)文化積淀進(jìn)行系統(tǒng)梳理、分類,去糟粕取精華;動(dòng)員職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識(shí),引導(dǎo)全員認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義;尊重員工的原創(chuàng)精神,向工人積極宣傳企業(yè)文化理念、企業(yè)品牌;召開不同層次的座談會(huì),深度提煉企業(yè)文化的豐富內(nèi)涵。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論和醞釀,全系統(tǒng)工人進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)文化意識(shí),上下同欲,為企業(yè)文化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。比如,如今遍布城市的大街小巷的“文化墻”就是一道亮麗的文化風(fēng)景線。。工程開展進(jìn)城中,可以根據(jù)實(shí)際的情況建設(shè)合適工程項(xiàng)目的“文化墻”。建設(shè)“文化墻”,經(jīng)濟(jì)投入不多,社會(huì)反響好,各方都樂于接受。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),通過道路硬化,噪音控制,揚(yáng)塵控制,污水處理等標(biāo)準(zhǔn)化管理,工地進(jìn)一步規(guī)范,改變了工地容貌和減少了對(duì)城市環(huán)境的污染;施工現(xiàn)場(chǎng)外,美觀整齊又有內(nèi)涵的“文化墻”,塑造了建筑工地的新形象,也徹底改變了市民對(duì)建筑工地“臟、亂、差、野”的認(rèn)識(shí)。

2.2廉政教育與廉政文化建設(shè)雙管齊下

古人云:“德教為先”,“修身為本”,說的是思想道德素質(zhì)對(duì)于人立身行事的重要作用。既能增添群眾思想領(lǐng)域的凝聚力,又能掃清工程建設(shè)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。教育是廉政文化建設(shè)的“開路先鋒”,它“逢山開路,遇水架橋”,既能增添群眾思想領(lǐng)域的凝聚力,又能掃清工程建設(shè)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。如何把廉政教育與廉政文化建設(shè)建設(shè)好,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)與教育:

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果,強(qiáng)化黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育。

篇13

1)往往在想毀掉先人的東西時(shí),就有人打出“歷史是人民創(chuàng)造的,我們可以創(chuàng)造新的歷史”的招牌。歷史確實(shí)是大家創(chuàng)造的既不能妄自菲薄,也不能枉自獨(dú)尊,不過更贊成“讓每個(gè)人都占有歷史一頁”的提法。據(jù)說在英國古城墻要修復(fù),磚可以不用古磚這是基于這種理論的做法之一。有的城市在舊城墻遺址處修的街道廣場(chǎng)上還特意標(biāo)明原城墻的位置走向。歷史不能像割韭菜長(zhǎng)一茬割一茬,城市建筑更不能幾年就拆一茬。

2)“保護(hù)歷史文化妨礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀點(diǎn)。持這種觀點(diǎn)的人往往一方面在破壞歷史文化,一方面又在大談自己城市的歷史;在舊城拆了古建筑,又到新區(qū)去搞明清一條街。這種做法既破壞了很好的旅游資源,又不能形成新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。有時(shí)在歷史遺跡、風(fēng)景區(qū)地方挖洞搞個(gè)鬼怪神妖的人文景觀,這不僅褻瀆了古文明,還使人反胃。

3)“舊的建筑不適用,需要改造”的說法。這一改就是大拆大建,面貌全非。倘若西安也把城墻拆掉修成環(huán)路,其古都風(fēng)貌及旅游價(jià)值效果就要遜色不知多少:還有的地方為了突出自己的城市特點(diǎn),在任何建筑上都要搞地區(qū)、民族、歷史的特征,以示“文脈”的延續(xù)。在一個(gè)城市里應(yīng)有不同歷史的建筑及風(fēng)貌區(qū),但絕沒有必要在每個(gè)建筑上看其上下五千年。只要對(duì)歷史做了大膽的保護(hù),就可以毫無顧及地對(duì)現(xiàn)代化大膽追求。這樣,文脈就得到了自然延續(xù)并且通暢。

4)“要用一種統(tǒng)一的理論指導(dǎo)全盤”。我國幅員遼闊,地理特征千姿百態(tài),文化底蘊(yùn)各不相同,處于轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也參差不齊,城市形態(tài)與結(jié)構(gòu)各自不同,需要也不同。用一種理論指導(dǎo)全盤.顯然不實(shí)際。中國有自己的城市文化傳統(tǒng),盲目套用西方理論,只會(huì)犧牲自己的城市特色。作為中國文化代表的北京城借用功能主義系統(tǒng)的大拆大建、內(nèi)外環(huán)道路、超尺度街廓使北京傳統(tǒng)城市特色幾近滅絕,便是前車之鑒。然而中國的現(xiàn)代城市建設(shè)教育、思想、方法又一直在承襲西方的城建體系,無法擺脫全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的影響,當(dāng)然借鑒承襲是不可避免的,問題在于如何在借鑒、套用的過程中研究西方城市建設(shè)理論對(duì)中國城市快速發(fā)展的適應(yīng)性,逐步建構(gòu)適應(yīng)自己城市的地域特點(diǎn)、地方風(fēng)貌、文化韻味、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又具備時(shí)代印跡的促動(dòng)性城市建設(shè)理論,是當(dāng)今亟待解決的課題。

還有,人們對(duì)歷史文化的保護(hù)往往忽略對(duì)古樹名木的保護(hù),為了建筑可以任意砍伐。樹是歷史的活的見證,是無法仿造假造的文物,難道不應(yīng)該更加重視嗎?城市既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體,又是歷史文化的象征。這是任何一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作者都不應(yīng)忘記或偏頗的兩個(gè)方面。

1)保護(hù)對(duì)象應(yīng)該是各個(gè)歷史時(shí)期遺留下來的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物、歷史遺跡和風(fēng)景名勝。包括:國家省、市、縣各級(jí)文物部門已定的歷史文物和名勝點(diǎn);尚未列入文物保護(hù)單位,但具有較高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物古跡;業(yè)已損毀但具有重修、重建價(jià)值的文物古跡等。

但在城市改建中,有時(shí)會(huì)對(duì)古舊建筑是否是歷史文物古跡、是否保留等問題提出質(zhì)疑。我們可以參考英國“公民信托社”提出的五條標(biāo)準(zhǔn):是一件藝術(shù)品,能豐富環(huán)境;是某一特殊建筑風(fēng)格或某一時(shí)期的建筑代表;在社會(huì)上占有一定的歷史地位;與重大事件或重要人物在歷史上有聯(lián)系;能使周圍環(huán)境具有一種時(shí)間上的連續(xù)感。

2)歷史文化的保護(hù)方法是根據(jù)各保護(hù)對(duì)象的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)意義來確定其保存、發(fā)展與利用辦法。為此,應(yīng)首先弄清各保護(hù)對(duì)象的歷史年代、文化等級(jí)、性質(zhì)特點(diǎn)、功能內(nèi)容、容量、交通條件、空間特征與經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值等。并盡量從社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、精神、習(xí)俗以及心理情感上去完善和發(fā)展它。

保護(hù)的一般方法有保養(yǎng)、維修、改造等幾種。通過保持和恢復(fù)文物古跡的本來面貌,來示明當(dāng)時(shí)的歷史陳跡。對(duì)古舊建筑加以改造,使其外形不變,而內(nèi)部更添現(xiàn)代化的設(shè)備和裝修,以充實(shí)它們的使用價(jià)值,使其得以新生。

繼承發(fā)揚(yáng)古文物意境,提取傳統(tǒng)的特色和符號(hào)。羅伯特·文丘里1972年設(shè)計(jì)的美國費(fèi)城弗蘭克林紀(jì)念庭院,沒有把舊建筑修復(fù),而是將19世紀(jì)典型的美國坡頂簡(jiǎn)化成開敞的不銹鋼構(gòu)架,其地面用白色大理石在紅磚地上標(biāo)志出舊房屋的平面。文氏認(rèn)為:舊建筑靈魂已顯出來,人們步入庭院透過層層空架,由衷地感到故人已逝,精神猶存。創(chuàng)造了一種寧靜安詳?shù)募o(jì)念氣氛。

還可以通過延續(xù)城市的歷史文脈達(dá)到保護(hù)的目的。如日本橫濱步行道公園設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)者認(rèn)識(shí)到由于橫濱經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨之也產(chǎn)生了大城市所具有的一系列弊病——“綠”在消失,“水”被疏遠(yuǎn),自然生態(tài)遭到破壞,造成城市中自然的匱乏。因此,在整個(gè)設(shè)計(jì)中構(gòu)思了三個(gè)相關(guān)聯(lián)的主題段,來追念與城市文脈有關(guān)的歷史。設(shè)計(jì)者創(chuàng)造了:綠化步道——這里綠樹蔥郁,鳥語花香,一派自然景象,成為人工環(huán)境中的一塊綠洲;“水”的廣場(chǎng)——運(yùn)用噴泉、瀑布、跌水、滾水和漩渦等水的表現(xiàn)來賦予廣場(chǎng)自然的氣息,使人擺脫城市的喧鬧,獲得片刻的寧靜;“石”的廣場(chǎng)——是供紀(jì)念、演出等集體活動(dòng)使用的露天廣場(chǎng),并制作了幾十種有歷史性代表的圖樣方案制作的陶塊,鋪砌在步道或嵌于指示牌上,給長(zhǎng)者以歷史的回憶,給少者以鄉(xiāng)土教育,給客人介紹了城市發(fā)展的歷史而留下特殊印象。

3)歷史文化遺存的保護(hù)范圍常根據(jù)不同保護(hù)對(duì)象的需要,劃分為嚴(yán)格控制區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)和視線走廊區(qū),現(xiàn)分述如下:

嚴(yán)格控制區(qū):指文物古跡自身占有的地域。在此區(qū)內(nèi)嚴(yán)格保護(hù)文物古跡及其環(huán)境的歷史原貌。一般除維修外不得有任意拆遷和改造,更不能新建。

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