引論：我們?yōu)槟砹?3篇審計信息化論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（二）選用審計方法不當(dāng)

浪費資源審計方法是貫穿于審計過程始終，銜接各項具體工作的紐帶，審計人員采用正確方法，就可以及時查清問題，取得充分有效的審計證據(jù)。而實際操作中，如果對審計項目不能做到從實際出發(fā),因地制宜將各種方法結(jié)合運用，一味追求齊、全、深，逐頁看憑證,泛泛抄寫數(shù)字、資料,顧此失彼,因小失大,抓不住主要問題和主要矛盾,浪費審計資源，降低審計效益，從而制約審計效率提高。

（三）法律法規(guī)不熟悉

定性不準(zhǔn)審計依據(jù)就是審計人員進行審計時判斷經(jīng)濟活動合規(guī)性、合法性、正確性的準(zhǔn)繩，是提出審計意見、做出審計結(jié)論的客觀標(biāo)準(zhǔn)，是加快審計任務(wù)順利完成的關(guān)鍵。審計依據(jù)的種類很多，包括法律、法規(guī)、計劃、合同、業(yè)務(wù)規(guī)范、會計制度等等，審計人員因自身所學(xué)限制不可能掌握與審計對象有關(guān)的所有政策，因此在審計過程中，要么是不知道依據(jù)，到處收集、尋問，認定不準(zhǔn),難以一錘子定音;要么是不能全面、歷史、辯證地使用審計依據(jù)，造成對套用的法規(guī)依據(jù)產(chǎn)生模棱兩可的看法,無所適從,欲用不得,欲棄不舍。延誤時間,錯誤判斷，影響審計工作效率。

（四）論據(jù)不能說明問題

取證乏力收集、鑒定、綜合評定審計證據(jù)，并據(jù)以做出審計結(jié)論和意見的過程，不僅是審計實施的過程，也是審計人員對審計對象認識不斷深入，并逐步對其評價的過程。審計按要求取證,是提高審計工作效率的前提。在審計中由于取證不慎重,因而有時取得的證據(jù)不真實或者只憑被詢問人的口證取得旁證,證明質(zhì)量不高。為避免審計風(fēng)險對證據(jù)要進行復(fù)查,這必然費時、費力,影響審計工作效率。

（五）審計手段較落后

不能適應(yīng)監(jiān)督的需要目前，審計人員的審計工作大部分還是手工操作，沒有形成全國性的聯(lián)網(wǎng)審計，審計手段相對落后。隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，各行各業(yè)為了提高自身的工作效率，都在開展信息化建設(shè)，審計作為依法治國的重要監(jiān)督手段，為了開拓工作領(lǐng)域，提高工作質(zhì)量，更好地行使“免疫系統(tǒng)”的職能，必須與時俱進，緊跟被審計行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，審計工作一是缺乏相應(yīng)的審計軟件，無法實現(xiàn)審計工作的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；二是審計隊伍中計算機和信息系統(tǒng)專業(yè)人才比較缺乏，難以對信息系統(tǒng)工程的成本和造價進行核實；三是信息化建設(shè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，國家還沒有相應(yīng)的規(guī)章制度，也沒有相應(yīng)的造價信息，造成信息化審計無據(jù)可查，無本可依。影響了審計工作的效率，不能實現(xiàn)“信息工作基礎(chǔ)化，基礎(chǔ)工作信息化”的工作目標(biāo)。

二、提高審計工作效率的幾點對策

（一）努力建設(shè)審計隊伍,提高人員素質(zhì)

“工欲善其事必先利其器”，優(yōu)秀的審計人才是做好各項審計工作的基礎(chǔ)，只有懂本行，擁有過硬的業(yè)務(wù)能力，憑自己的實力、技藝、智慧、毅力去拼搏，才能在審計過程中發(fā)現(xiàn)被審計單位財經(jīng)方面存在的問題，才能規(guī)范他們的管理行為，使被審計單位口服心服。因此建設(shè)一支過硬的審計隊伍，是審計事業(yè)發(fā)展的重中之重。要抓好人才隊伍建設(shè)，一是要選好用好人。二是要培育審計人員高尚的職業(yè)操守。三是要加強業(yè)務(wù)能力。要采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和實踐鍛煉等方式，不斷提高審計人員查找發(fā)現(xiàn)問題的能力。如何“強素質(zhì)”？筆者認為學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，應(yīng)做到“三個結(jié)合”,一是定期培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合;二是理論研究與實踐經(jīng)驗相結(jié)合;三是應(yīng)用法規(guī)文件時原則性與靈活性相結(jié)合。審計人員素質(zhì)提高了,審計工作就能得心應(yīng)手,審計工作效率也會隨之提高。

（二）正確運用審計方法，提高審計效益

審計方法分為兩大類，即一般方法和技術(shù)方法。不同的審計方法，在審計投入與產(chǎn)出方面的作用是不同的，如抽查法適用于業(yè)務(wù)量大，允許一定審計風(fēng)險存的項目，詳查法適應(yīng)于業(yè)務(wù)量少，需要做出準(zhǔn)確審計結(jié)論的項目，分析法適用于側(cè)重經(jīng)濟管理和經(jīng)濟效益的審計項目。在審計過程中，審計人員要以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，運用科學(xué)的分析、推理和判斷來決定應(yīng)該使用的審計辦法，形成正確的審計結(jié)論，不斷提高審計質(zhì)量和效益。

（三）及時掌握審計依據(jù)

保證定性準(zhǔn)確法律、法規(guī)、制度等是審計工作報告最后定性的重要依據(jù)，十八屆四中全會強調(diào)依法治國，依法行政，審計的核心價值觀也提出了“忠誠、依法、公正、廉潔”的要求，因此，作為經(jīng)濟運行的監(jiān)督者，審計人員更要知法，守法，對待每一個審計項目要嚴(yán)肅認真、嚴(yán)謹(jǐn)細致、嚴(yán)格執(zhí)法，時刻把神圣的職責(zé)放在心中。日常工作中一要重視各類法規(guī)制度的收集和整理，發(fā)揮專職與兼職法規(guī)機構(gòu)的作用,指定專人收集文件,收藏、借閱進行登記并有手續(xù),保證文件、法規(guī)的存在性;二要正確地運用審計評價依據(jù)，要做到當(dāng)前利益與長遠利益相結(jié)合，兼顧國家、集體和個人利益，要用歷史的眼光評審已經(jīng)過去的審計事項。三要以書面文件為準(zhǔn)。引用依據(jù)時，必須查對原文，不能單憑記憶，防止歪曲文件精神。只有選擇最恰當(dāng)?shù)膶徲嬙u價依據(jù)，提出切合實際的審計意見，做出正確的審計結(jié)論，才能提高審計效率。

（四）密切聯(lián)絡(luò)雙方關(guān)系

創(chuàng)造和諧環(huán)境被審計單位的配合和支持是按時完成審計任務(wù)的外部條件，審計小組成員在審計期間,應(yīng)嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則辦事，遵守職業(yè)道德,嚴(yán)肅審計紀(jì)律;要主動向被審計單位征求意見;辦理審計事項時,做到客觀公正,實事求是,以良好的自身素質(zhì)取得被審計單位的信任。只有審計人員與被審計單位配合默契,審計業(yè)務(wù)核對及交換意見等工作才能順利完成,從而提高審計工作效率。

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信息化環(huán)境的影響，企業(yè)的經(jīng)營模式發(fā)生了很大變化，內(nèi)控審計的方法和內(nèi)容也隨之改變。創(chuàng)新是改善企業(yè)內(nèi)控審計工作的重要方法，樹立創(chuàng)新意識，并改變工作方式和工作目標(biāo)，為進一步提升內(nèi)控審計管理能力和工作質(zhì)量奠定有力的基礎(chǔ)。

(二)加強內(nèi)控審計力度，加快軟件技術(shù)開發(fā)

在信息化較強的企業(yè)，事務(wù)所的內(nèi)控審計人員應(yīng)事先了解企業(yè)內(nèi)控的制定、修改及自我評價的過程。并在此過程中重點關(guān)注不符合國家相關(guān)制度和相關(guān)法律法規(guī)的部分，提出建議，做好事前評審和問卷調(diào)查等。。這些人員應(yīng)重點分析制度是否完善，在應(yīng)用中能否有效運行，防止舞弊現(xiàn)象、執(zhí)行偏差度和措施的出現(xiàn)。在制度制定后，相關(guān)人員應(yīng)執(zhí)行穿行測試，并按照相關(guān)程序和環(huán)境對風(fēng)險較大的企業(yè)進行多次測試，審計人員應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，給企業(yè)的內(nèi)控體系提出一定建議，幫助企業(yè)提升自身的風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)對能力。企業(yè)內(nèi)控審計工作會在信息化環(huán)境下變得更為復(fù)雜，審計技術(shù)的要求不斷提升，促進事務(wù)所不得不對軟件進行更新，以此適應(yīng)這種發(fā)展環(huán)境。所以，要加快審計軟件的更新速度，加速開發(fā)，適應(yīng)企業(yè)新環(huán)境內(nèi)控審計需要。事務(wù)所還應(yīng)對審計人員進行培訓(xùn)，提高審計軟件使用效率，使審計軟件的審計優(yōu)勢得到發(fā)揮，從而滿足信息化審計需求的發(fā)展。

(三)提高信息化內(nèi)控審計人員的審計業(yè)務(wù)水平

內(nèi)控審計人員的業(yè)務(wù)水平也影響著內(nèi)控審計工作的質(zhì)量，這是提高內(nèi)控審計工作質(zhì)量的有效保證，為了提高內(nèi)控審計工作的質(zhì)量，應(yīng)重點提高內(nèi)控審計人員的業(yè)務(wù)水平。要想擁有高質(zhì)量的審計工作，就要不斷提升內(nèi)控審計人員素質(zhì)。內(nèi)控審計人員應(yīng)掌握審計工作的技術(shù)、業(yè)務(wù)和實務(wù)規(guī)范，并全面了解國家的信息化建設(shè)和相關(guān)法律法規(guī)。要讓審計人員熟悉企業(yè)中的各項業(yè)務(wù)產(chǎn)品和控制操作，對審計職業(yè)謹(jǐn)慎觀念進行強化，從而在審計人員心中樹立審計風(fēng)險意識，讓其認真履行審計規(guī)則。事務(wù)所應(yīng)重視審計人員的培訓(xùn)工作，建立適合計算機審計發(fā)展需求的培訓(xùn)制度，并給與不了解計算機的審計人員一個系統(tǒng)化的教育，確保內(nèi)控審計人員能夠在掌握會計知識的前提下，精通計算機知識，成為行業(yè)需要的復(fù)合型人才。

(四)擴大內(nèi)控審計工作范圍

在信息化環(huán)境的影響下，事務(wù)所的業(yè)務(wù)處理過程主要有計算機處理、手工處理和人與計算機的交互處理。針對企業(yè)內(nèi)控審計工作的重點是人機交互處理過程、計算機系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理和不同系統(tǒng)之間的傳遞，只有通過信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制實施審計，才能更好的了解內(nèi)控的運行情況，從而保證后續(xù)實質(zhì)性測試的審計程序。在會計信息系統(tǒng)中，相關(guān)人員要明確審計的對象，并處理好其他審計系統(tǒng)，這些管理信息會影響企業(yè)管理的決策工作。審計判斷是審計人員的一項技能，隨著審計工作的不斷深入，逐漸影響著企業(yè)的發(fā)展情況。信息化環(huán)境，審計人員面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，由此提高對審計人員的要求。審計人員應(yīng)對企業(yè)進行客觀而公正的判斷，以降低審計的風(fēng)險和審計質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作中，除了審計師個人的經(jīng)驗積累外，還應(yīng)對重要審計進行集體判斷，推廣好的審計方法。審計人員可以應(yīng)用訪談的方式，提高審計工作的效率，例如訪談對象可能在內(nèi)控管理中有重要的作用，合理設(shè)置訪談內(nèi)容，充分體現(xiàn)這些人員在遇到問題時的處理方法。相關(guān)人員應(yīng)做好訪談記錄，充分利用訪談機會，調(diào)動訪談人員的積極性，得到有用的訪談資料。

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2.會計制度不完善

近些年來，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟不斷提升，企業(yè)會計操作已經(jīng)發(fā)生了十分大的變化。我國目前所實施的會計制度較為落后，致使會計審計誠信在操作過程中出現(xiàn)很多問題。在傳統(tǒng)的會計制度下，要求相應(yīng)的會計審計人員只需要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，而對于其道德規(guī)范要求不多，使得會計審計誠信難以在相應(yīng)的規(guī)范下進行有效的管理，在新的信息環(huán)境下會，計審計誠信問題的不斷涌現(xiàn)，企業(yè)管理水平難以得到有效的提高，企業(yè)整體道德缺失。

3.相應(yīng)作業(yè)人員操作失誤致使數(shù)據(jù)失真

隨著會計信息化的普及，對企業(yè)會計人員自身的素質(zhì)以及專業(yè)勝任能力提出了更高的要求，相應(yīng)的會計工作人員不僅需要掌握豐富的會計專業(yè)技術(shù)知識，還應(yīng)當(dāng)熟練的操作相應(yīng)的會計軟件。但是現(xiàn)階段企業(yè)在經(jīng)營過程中，財務(wù)人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，在實際操作過程中，作業(yè)人員自身素質(zhì)較差，導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象的產(chǎn)生。

4.缺乏有效的監(jiān)督管理體系

除了上述的三點外，缺乏有效的監(jiān)督管理體系，也是信息化環(huán)境下會計審計中存在的問題。在當(dāng)前的會計審計作業(yè)中，由于種種原因，我國會計監(jiān)督體系不夠健全，缺乏相應(yīng)的科學(xué)性以及合理性。除此之外，缺乏有效的監(jiān)督管理體系，會計審計人員在從事相應(yīng)的財務(wù)工作時，舞弊現(xiàn)象會時有發(fā)生，進而產(chǎn)生一系列的誠信問題。

二、信息化環(huán)境下會計審計誠信問題的相關(guān)建議

1.實施相應(yīng)的會計委派制度

實施相應(yīng)的會計委派制度，從而解決會計信息不對稱的問題，也是信息化環(huán)境下會計審計誠信問題的解決方案之一。在信息化的環(huán)境下，企業(yè)會計審計過程中，實施委派制度能夠走出以往那種依附于相關(guān)單位負責(zé)人的模式，從而提供一些虛假的會計信息，使企業(yè)內(nèi)部所有者能夠更好的獲取相應(yīng)的會計信息，達到企業(yè)會計信息對稱的目的。除此之外，還應(yīng)當(dāng)不斷地完善企業(yè)會計審計誠信環(huán)境，建立健全相應(yīng)會計審計法律法規(guī)，促使企業(yè)會計審計工作不斷完善，會計審計工作人員道德意識的不斷提升，增強企業(yè)整體管理水平。

2.完善相應(yīng)的會計制度完善

相應(yīng)的會計制度，是解決信息化環(huán)境下會計審計誠信問題的重要舉措之一。而要想完善相應(yīng)的會計制度，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手展開相關(guān)的論述。首先，在現(xiàn)階段信息化的環(huán)境下，建立一個相對完善的信用檔案，并據(jù)此建立一個較為科學(xué)完整的信息化的信用管理體系，不斷加大獎懲力度，提高企業(yè)會計審計中的誠信意識，以及企業(yè)會計審計中整體的道德水平，促使企業(yè)整體管理水平能夠不斷的提升，使企業(yè)在未來社會中更好的發(fā)展。其次，應(yīng)當(dāng)建立一個較為完善的內(nèi)部控制管理制度，健全公司管理機構(gòu)，并且依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，完善企業(yè)內(nèi)部的會計準(zhǔn)則，使企業(yè)內(nèi)部從事會計審計的工作人員能夠依據(jù)企業(yè)內(nèi)部制定的規(guī)章制度工作，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)范，提升自身的職業(yè)素質(zhì)以及道德水平，提高企業(yè)內(nèi)部控制管理水平，提升企業(yè)整體工作人員的誠信意識，促使企業(yè)在未來社會中能夠得到更好的發(fā)展。

3.提高會計審計人員的職業(yè)素質(zhì)

隨著現(xiàn)今社會會計信息化不斷加深，我國企業(yè)在會計審計信息化方面取得一定的成果，但是由于一些原因，我國企業(yè)會計審計一直處于理論階段，在相應(yīng)的研究開發(fā)以及實際應(yīng)用中還未達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，主要原因就是我國企業(yè)中會計審計人員職業(yè)素質(zhì)較低所致，因此應(yīng)當(dāng)提高會計審計人員的職業(yè)素質(zhì)。在信息化環(huán)境下，對會計中相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)進行科學(xué)的、合理的審計和檢查，加大企業(yè)會計審計軟件的改善，對企業(yè)會計審計中相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，提高企業(yè)內(nèi)部會計人員相應(yīng)專業(yè)知識的同時，不斷提高企業(yè)會計審計工作人員的財務(wù)軟件的操作水平，促使企業(yè)內(nèi)部相關(guān)會計審計人員素質(zhì)不斷提升。

4.建立健全的會計監(jiān)督管理體系

現(xiàn)在，會計監(jiān)督并沒有被絕大數(shù)人所人同，在當(dāng)前的現(xiàn)實生活過程中，所制定的會計監(jiān)督制度執(zhí)行的也不盡人意。因此，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的法規(guī)制度，建立完善的會計審計監(jiān)督管理體系，加大企業(yè)會計審計執(zhí)行力度，做到有法可依，有規(guī)可循，盡可能的提升企業(yè)會計審計信息質(zhì)量，解決企業(yè)會計審計誠信問題。對企業(yè)內(nèi)部的會計審計工作人員實行相應(yīng)的考核體系，要求相應(yīng)的會計審計制度能夠嚴(yán)格的執(zhí)行，盡可能的提高企業(yè)內(nèi)部會計審計工作人員整體的素質(zhì)。

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（二）高效率的財會軟件對審計工作產(chǎn)生巨大沖擊

財會軟件的應(yīng)用給會計工作帶來很高效率，原來手工條件下財務(wù)會計記賬、做報表等工作即繁瑣而又準(zhǔn)確性不是很高。在會計信息化條件下，利用財會軟件強大數(shù)據(jù)處理功能，這些工作可以在極短時間內(nèi)完成，不但工作效率高，而且準(zhǔn)確性也高。在這種情況下如果繼續(xù)采用過去傳統(tǒng)的手工審計方法，明顯是無法滿足會計信息化大環(huán)境下，工作的高效性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的要求。同時會計信息化條件下，有可能在較短的時間內(nèi)對財務(wù)數(shù)據(jù)進行大幅度調(diào)整，而且痕跡難尋，這就大大加大了審計工作的難度。

（三）會計信息化的技術(shù)性要求審計人員提高整體素質(zhì)

企業(yè)會計信息化的信息系統(tǒng)比傳統(tǒng)手工處理系統(tǒng)技術(shù)性要求更高，使得審計內(nèi)容和范圍也更為廣泛和復(fù)雜。傳統(tǒng)手工審計下，從事審計工作的多為掌握豐富會計知識與審計方法的專業(yè)人員，但面對會計信息化，不僅要求審計人員具備一定的分析、判斷和表述能力，還要求其對信息化會計系統(tǒng)有一定的了解，對其輸入輸出的控制、數(shù)據(jù)處理的過程以及有可能發(fā)生的舞弊情況有深刻的認識和掌握。但目前我國由于信息化審計理論和實踐研究相對滯后，復(fù)合型的審計人才匱乏，審計人員對電子財務(wù)數(shù)據(jù)報表很不適應(yīng)，難以開展有效的信息化審計。

二、企業(yè)會計信息化條件下審計工作思路

通過上面的分析我們可以看出，企業(yè)會計信息化的應(yīng)用，對審計工作都產(chǎn)生了重大影響，這就要求我們認真思考解決這些問題。

（一）認真學(xué)習(xí)和理解國家有關(guān)審計的法律法規(guī)在會計信息化的條件下，必須借助法律的強制力來營造一個外在的法律環(huán)境，對不利于審計行為予以法律訴訟和懲罰。法律上最有效的證據(jù)是記錄業(yè)務(wù)發(fā)生的原件，但在法律上能否接受無紙化信息作為有效的證據(jù)，無紙化的電子信息能否作為審計的有效證據(jù)，已成為一個國際化問題。我國早在2004年，國家審計署簽署的《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法（試行）》第九條就對審前調(diào)查應(yīng)當(dāng)收集與審計項目有關(guān)的資料作出界定，其中專門指出包含電子數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔。

（二）完善企業(yè)會計信息化條件下的審計方法

計算機作為一種先進的電子設(shè)備，不僅僅可以為企業(yè)會計信息化發(fā)揮作用，同時也可以為審計工作提供便利，審計人員也可以利用計算機開展審計工作。一旦審計人員熟練掌握計算機技術(shù)，就可以大大地提高審計效率。具體到工作中，作為審計人員可以采用“黑箱原理”，不審查機內(nèi)程序和文件，只審查輸入數(shù)據(jù)和打印輸出資料及其管理制度的方法。另外也可以采用計算機審計方法，利用計算機的設(shè)備和軟件進行審計。除了審查輸入和輸出數(shù)據(jù)外，對計算機內(nèi)的程序和文件也同時進行審查，通過對系統(tǒng)的處理和控制功能的審查，確定憑證和賬務(wù)文件審查的范圍、數(shù)量及數(shù)據(jù)的正確性。

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1.實現(xiàn)現(xiàn)代化人才建設(shè)

確保醫(yī)院內(nèi)部審計信息化進程能夠順利實施，人才建設(shè)工作必不可少。面對當(dāng)下醫(yī)院內(nèi)部審計信息化程度較低的屬性，醫(yī)院可通過以下幾點著重建設(shè)促進自身內(nèi)部的審計信息化創(chuàng)建：第一，積極地進行事關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)層面的儲備資源教學(xué)，讓現(xiàn)今在職的一些審計人員能夠正確了解、掌握信息系統(tǒng)中的內(nèi)部控制，明白正確應(yīng)用審計軟件的相關(guān)環(huán)節(jié)操作；第二，要擇取符合醫(yī)院現(xiàn)實條件的人才實施有關(guān)數(shù)據(jù)庫、軟件編程以及網(wǎng)絡(luò)安全管理等相關(guān)的技能知識訓(xùn)練，最大化利用醫(yī)院現(xiàn)有的資源使之成為不但具備信息技術(shù)，而且也了解審計工作的復(fù)合型人才。第三，醫(yī)院管理者需要不畏繁瑣的甚至有些機械式的訓(xùn)練，并在此過程中，敢實踐、敢創(chuàng)新，在審計工程項目里，分析內(nèi)部審計信息化工作中可能發(fā)生的一些新局面，進而能夠從實踐的角度，提升專業(yè)人才的審計能力。第四，醫(yī)院在必要的時候也可以聘請來自醫(yī)院外部的專業(yè)人才協(xié)助促動審計信息化建設(shè)的展開。對于每一個醫(yī)院內(nèi)部審計工作人員來說，都應(yīng)當(dāng)以關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部審計前途、命運的高度進行對內(nèi)部審計信息化的功能理解，要明白審計人員如果不能夠基礎(chǔ)地具備計算機技術(shù)必然會喪失進行審計的資格。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對于醫(yī)院內(nèi)部審計人員的重要性是不言而喻，故而要因此形成緊迫感與激發(fā)主觀能動性，提升對內(nèi)部審計信息化深遠意義的認知[1]。

2.實現(xiàn)內(nèi)部審計信息化規(guī)劃化

在醫(yī)院內(nèi)部審計的現(xiàn)實的職責(zé)規(guī)劃中，一些審計工作人員通常都沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)程可供遵循。為了能夠推動醫(yī)院內(nèi)部審計信息化的健康、穩(wěn)定發(fā)展，必然要構(gòu)建起健全的相關(guān)指標(biāo)，使之規(guī)劃化、制度化。各個省市的審計廳與衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部審計協(xié)會可在充分權(quán)衡醫(yī)療機構(gòu)面臨的具體問題的背景之下，借鑒一些先進的經(jīng)驗理念，制訂出相應(yīng)的審計工作準(zhǔn)則與趨向。如此一來，醫(yī)院內(nèi)審人員只要在進行計算機審計過程中達到有章可循，有法律法規(guī)作為依托，對醫(yī)院審計信息化的建設(shè)必然會有著十分積極的正面示范作用。

3.設(shè)計專業(yè)的審計軟件，實現(xiàn)信息共享

有些醫(yī)院開展內(nèi)部審計信息化工作的成本花費盡管是“樂觀”的，并且表露一種愿意在此投入支出的態(tài)度，卻往往無法解決存在的現(xiàn)實問題。其本質(zhì)原因主要在于，制訂信息化軟件的負責(zé)人并未認可的權(quán)衡與明白所做事情的根本性目的，同時，也并沒有根據(jù)醫(yī)院自身的實際情況進行實際發(fā)展。對此，醫(yī)院在研制審計軟件開發(fā)的過程中，可以通過有關(guān)的衛(wèi)生主管部門以及行業(yè)內(nèi)部審計協(xié)會一齊展開統(tǒng)一的規(guī)劃，利用專業(yè)人士的力量并且按照醫(yī)療行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，探索出符合醫(yī)院模式的審計模式[2]。通過國家審計部門審核承認的審計軟件作為前提，再和軟件公司合作研發(fā)自身醫(yī)院的專用的內(nèi)部審計軟件。但在軟件研發(fā)階段，還應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注一下幾點：第一，以遵循契合當(dāng)前的內(nèi)部審計準(zhǔn)則為開發(fā)的第一原則，充分地權(quán)衡如今信息化的行業(yè)發(fā)展方向；第二，保證開放階段審計專家的主導(dǎo)地位，并讓軟件公司的設(shè)計進程跟著審計專家的思路前行，不可本末倒置；第三，所研制而出軟件應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)秀的開放性，進而可以滿足醫(yī)院內(nèi)部的整體需求；第四，軟件研發(fā)過程中，應(yīng)當(dāng)考慮必要的推廣條件，軟件需要具備極為便捷的可操作性。與此同時，醫(yī)院務(wù)必要推進創(chuàng)設(shè)關(guān)于內(nèi)部審計的信息管理工作。例如可以成了內(nèi)部的數(shù)字化審計平臺，把這個平臺和醫(yī)院的各個部門之間的業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)對接，相互整合。這樣一來，就能夠即時全方位地得到審計人員需要的審計數(shù)據(jù)和資料，極大地縮減了成本支出。醫(yī)院內(nèi)審工具能夠展開實時審計，不但能夠彌補事后審計中普遍存在的線索不全的重大缺陷，也可以全面地提升審計工作的現(xiàn)實效率，做到無紙化傳遞。

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1.智能專業(yè)的會計信息分析方式會計信息化的重要推廣方式之一就是研究與開發(fā)專業(yè)智能化的專業(yè)財務(wù)軟件，從事于一般財務(wù)工作的會計人員無法完成這項任務(wù)。所以具備專業(yè)的財務(wù)知識，又懂得計算機、統(tǒng)計等方面知識的人員會是會計信息化過程中所需要的實用復(fù)合型人才。隨著會計信息化的不斷發(fā)展，新的財務(wù)管理模式將會產(chǎn)生，比如智能操作會計電算化。

2.新的會計理論不斷發(fā)展完善隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，在財務(wù)方面人們也摒棄了舊式的財務(wù)會計理念和傳統(tǒng)的會計電算化方式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和被廣泛應(yīng)用的信息系統(tǒng)，會計信息化也會遇到前所未有的挑戰(zhàn)。現(xiàn)行會計方法和理念會在一定程度上阻礙會計信息化的建設(shè)，所以我們要突破傳統(tǒng)的會計理念和方法，在財務(wù)處理、工作組織、信息處理和系統(tǒng)設(shè)計程序等方面完善會計信息化的運用。

3.推廣會計信息化應(yīng)用隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們所能掌握的信息量也越來越大。從表面看，會計信息化只是一種處理信息的手段，但實質(zhì)上，它是一種先進而強大的生產(chǎn)力。信息技術(shù)的發(fā)展將會推動會計信息化的廣泛應(yīng)用，同時也會推進會計信息化呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的特點。

三、企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)的問題

企業(yè)內(nèi)部審計信息化是指在進行財務(wù)工作的過程中，被審計對象采用先進的電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的方法，已達到審計目的。如果審計過程中缺乏足夠的支持證據(jù)，就難以評估企業(yè)審計信息化的有效性，相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部審計啊信息化建設(shè)工作就難以維持。現(xiàn)階段，企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)主要面臨的問題如下所示：

1.傳統(tǒng)落后的審計理念很多企業(yè)采用傳統(tǒng)的審計工作模式時間很長，由于財務(wù)人員年齡和工作環(huán)境等得限制，他們的審計理念仍舊停留在傳統(tǒng)審計的工作模式和工作理念上，他們無法真正理解會計信息化的實施意義，無法觀察到其對今后工作效率提高的積極作用，導(dǎo)致財務(wù)管理的信息化改革面臨困難。

2.審計人員缺乏計算機知識現(xiàn)階段企業(yè)的審計人員更注重于財務(wù)知識、相關(guān)政策法律法規(guī)知識，而相對缺乏計算機技能知識，對信息系統(tǒng)的深層知識更是微乎其微。隨著會計信息化的建設(shè)，企業(yè)開始實施信息系統(tǒng)，實行獨立的審查制度，這要求企業(yè)定期維護更新信息系統(tǒng)，保持其穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。

3.審計軟件研發(fā)落后審計軟件的開發(fā)要和企業(yè)審計工作的需求相協(xié)調(diào)，現(xiàn)階段審計軟件在開發(fā)過程中更側(cè)重于收集會計數(shù)據(jù)，局限于信息系統(tǒng)管理評價、基礎(chǔ)設(shè)施安全性等方面的研究上。而對企業(yè)內(nèi)部審計的基礎(chǔ)工作，比如查詢修改賬務(wù)信息、檢查賬表通用、等方面的模塊設(shè)計工作研發(fā)力度不夠。

四、企業(yè)內(nèi)部審計信息化建議

企業(yè)內(nèi)部審計信息化的建設(shè)離不開國家的支持，國家審計部門應(yīng)該推動相關(guān)制度、規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)，營造出健康的外部審計環(huán)境。企業(yè)內(nèi)部審計在利用有利條件的同時，還要創(chuàng)造健康的內(nèi)部環(huán)境，使內(nèi)部審計信息化的道路更快發(fā)展。

1.摒棄傳統(tǒng)審計理念，加強對審計信息化的認識企業(yè)要通過一定的財力、物力和人力的支出，采取有效的措施改變內(nèi)部的傳統(tǒng)審計理念，提高他們對審計工作的重視程度，加深他們對審計信息化建設(shè)的認同感，提倡企業(yè)內(nèi)部把信息技術(shù)的知識和審計的方法技術(shù)合理地結(jié)合運用到企業(yè)日常審計實踐當(dāng)中去。

2.規(guī)范計算機審計準(zhǔn)則傳統(tǒng)的審計準(zhǔn)則在信息化建設(shè)的過程中已經(jīng)部分脫節(jié)，根據(jù)審計行政法規(guī)制定相應(yīng)的計算機審計準(zhǔn)則以引導(dǎo)信息化環(huán)境下審計工作的方向。內(nèi)容主要包括系統(tǒng)語言模塊標(biāo)準(zhǔn)、評價計算機控制系統(tǒng)、相關(guān)工作人員的資格權(quán)利、審計技術(shù)和審計證據(jù)等方面。

3.提高通用軟件開發(fā)速度通用軟件的開發(fā)對于今后的審計工作具有重要的意義。國家審計部門應(yīng)該組織兼?zhèn)溆嬎銠C和審計知識的人員研發(fā)通用軟件，保證軟件的實用性和通用性，符合企業(yè)的內(nèi)部審計需求，對企業(yè)的審計工作效率起到積極作用。同時，鼓勵相關(guān)的軟件公司開發(fā)審計軟件，使審計軟件更快發(fā)展。

4.培訓(xùn)審計人員的計算機知識要積極培訓(xùn)審計人員的計算機知識，加強培養(yǎng)開發(fā)、維護、管理等方面的審計人才。另外，要關(guān)注培訓(xùn)的后續(xù)工作，鼓勵相關(guān)人員將計算機知識和審計知識結(jié)合起來運用到日常的審計工作當(dāng)中去。

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信息技術(shù)的發(fā)展，對于高校內(nèi)部審計機構(gòu)來說，既是挑戰(zhàn)也是機遇，它一方面對審計質(zhì)量和審計效率提出更高要求，另一方面也提供了實現(xiàn)更高質(zhì)量和效率的技術(shù)條件。高校內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)該充分認識到這一情況，積極采取有效措施，適應(yīng)時展的要求。

1.加強隊伍建設(shè)，引進或培養(yǎng)復(fù)合型人才。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，沒有精通信息技術(shù)的人才，很難將高校內(nèi)部審計的信息化水平整體提高。加強隊伍建設(shè)，可以從引進和培養(yǎng)兩個方面入手。如果能直接引進具有相關(guān)專業(yè)技能的復(fù)合型人才，無疑可以加速信息化建設(shè)的進程。與此同時，做好現(xiàn)有人員的培養(yǎng)工作也非常重要。信息化建設(shè)是一個整體性的工作，必須全員參與，讓每一個內(nèi)審人員掌握必備的信息技術(shù)，提高應(yīng)用能力。在對審計人員進行培訓(xùn)時，應(yīng)充分考慮人員的現(xiàn)有水平及培訓(xùn)目標(biāo)，制定針對性強、多層次、有重點的培訓(xùn)計劃，并將信息技術(shù)培訓(xùn)與審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，逐步完善審計人員的知識技能結(jié)構(gòu)，為審計信息化建設(shè)提供保障。

2.從硬件和軟件兩個方面為審計信息化提供基礎(chǔ)。在高校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本普及，電子設(shè)備價格低廉的情況下，硬件建設(shè)是一件相對比較容易的事情。而要提高硬件的使用水平和效率，軟件建設(shè)就非常重要。誠然，現(xiàn)在市場上有相對成熟的審計軟件，可以直接拿來為我所用。但是，如何將審計軟件和自己單位日常審計業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來，既充分發(fā)揮審計軟件的功能和效率，又能優(yōu)化、規(guī)范本單位的審計流程和管理，在信息化建設(shè)進程中顯得尤為重要。在這個方面，我們高校內(nèi)部審計機構(gòu)可以在有限的條件下，學(xué)習(xí)、借鑒國家審計機關(guān)“金審工程”的先進經(jīng)驗，迅速提高自身的軟硬件水平。

3.規(guī)范審計業(yè)務(wù)流程，控制審計風(fēng)險。設(shè)計良好的審計信息管理系統(tǒng)，應(yīng)該實現(xiàn)審計業(yè)務(wù)全流程的覆蓋，包括計劃、立項、實施審計、報告各階段并支持溝通協(xié)作、自動歸檔、統(tǒng)計分析和評價等各項功能。我們應(yīng)充分借助審計信息系統(tǒng)開展審計管理工作，建立規(guī)范、科學(xué)的審計流程，嚴(yán)格控制審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險。借助審計信息管理系統(tǒng)，我們還可以充分整合現(xiàn)有審計資源，通過制定標(biāo)準(zhǔn)化模板、建立審計法律法規(guī)庫等方式，提高審計工作效率和質(zhì)量。

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一、高校內(nèi)部審計信息化現(xiàn)狀

相對于政府、社會審計工作我國高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)的發(fā)展仍處于滯后的狀態(tài)，其主要原因是對審計信息化建設(shè)的重視程度不夠，傳統(tǒng)的審計方式模式根深蒂固，影響信息化建設(shè)的進程。但是高校具備擁有人才資源的優(yōu)勢，推動了信息化建設(shè)的發(fā)展，總結(jié)我國高校內(nèi)部審計信息化的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）審計部門及信息化人員隊伍建設(shè)方面

我國高校內(nèi)部審計部門設(shè)置主要有幾種形式：隸屬紀(jì)委或財務(wù)部門管理，由校長直接負責(zé)的獨立機構(gòu)，由主管院長負責(zé)的獨立機構(gòu)，目前我國絕大多數(shù)高校已經(jīng)設(shè)置獨立的內(nèi)部審計部門，其中部分高校建立了校長負責(zé)制，管理級別越高內(nèi)部審計部門獨立性越強，審計效果越好。同時管理者信息化意識的高低直接決定信息化發(fā)展水平，隨著社會信息技術(shù)發(fā)展及高校信息化建設(shè)的不斷普及，目前高校領(lǐng)導(dǎo)者信息化意識也在逐漸增強，高校內(nèi)部審計越來越受到領(lǐng)導(dǎo)重視與支持。高校內(nèi)部審計人員配置中注意引進計算機、信息管理等信息化人才，在審計人員后續(xù)教育中開設(shè)信息化課程，組織內(nèi)部審計人員參加信息化培訓(xùn)等措施極大提升了內(nèi)部審計人員的信息化整體素質(zhì)，是實現(xiàn)內(nèi)部審計信息化的重要途徑。

（二）硬件系統(tǒng)建設(shè)方面

隨著社會信息化的發(fā)展及審計工作重要性的提升，高校內(nèi)部審計從傳統(tǒng)的手工審計方式向現(xiàn)代化審計方式轉(zhuǎn)變，在高校內(nèi)部審計工作中逐步引入計算機技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，高校各級領(lǐng)導(dǎo)不僅重視內(nèi)部審計工作的進行，而且注重改善工作條件，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，配備了電腦、打印機、掃描儀，復(fù)印機、交換機等硬件設(shè)備，有效的提高了工作效率。

（三）軟件及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面

目前，我國大多數(shù)高校具備自己的校園網(wǎng)，實現(xiàn)了各部門間的網(wǎng)絡(luò)互連，方便了內(nèi)外部的聯(lián)絡(luò)溝通，高校審計部門網(wǎng)站也是高校校園網(wǎng)的重要組成部分，絕大多數(shù)高校在校園網(wǎng)中建立了獨立的審計部門網(wǎng)站，對審計知識進行宣傳，對審計工作進行公示，促進了審計工作的發(fā)展。大部分高校的審計部門配備了專門的財務(wù)審計軟件（如神機妙算）及工程審計軟件（如廣聯(lián)達），減輕了審計人員的工作強度，提高了辦事效率。

二、高校內(nèi)部信息化建設(shè)存在的問題

（一）觀念不強,思想落后

內(nèi)部審計信息化發(fā)展不僅僅是計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在審計中的應(yīng)用，更重要的是審計人員思想和觀念的轉(zhuǎn)變。近年來，有些高校審計部門領(lǐng)導(dǎo)在信息化建設(shè)上面思想落后，觀念不強，投入不足，忽視改革與創(chuàng)新，導(dǎo)致審計管理信息化建設(shè)面臨困難。

（二）人才不足，復(fù)合型人才缺乏

雖然各高校在促進內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)上做了大量的工作，每年都會有不同程度的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但由于種種原因高校的審計信息化建設(shè)仍停滯不前。一方面部分審計人員是由財務(wù)部門轉(zhuǎn)調(diào)來，人員年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)單一、思想落后，整體綜合業(yè)務(wù)能力偏低，缺少與時俱進的創(chuàng)新精神。另一方面部分審計工作人員認為配備了電腦、搭建了校園網(wǎng)絡(luò)，安裝了審計軟件就意味著實現(xiàn)了審計信息化，忽視了信息化知識的學(xué)習(xí)，同時具備較高計算機水平及審計專業(yè)知識的復(fù)合型人才不足，很多高校都出現(xiàn)空有一套設(shè)備和軟件卻不能在實際工作中發(fā)揮作用。因此復(fù)合型審計人員的缺乏直接制約著信息化建設(shè)的發(fā)展。

（三）研發(fā)滯后，專有軟件缺乏

目前，許多高校審計部門資金投入不足，導(dǎo)致計算機軟硬件系統(tǒng)更新維護落后。絕大多數(shù)高校都已實現(xiàn)了全校聯(lián)網(wǎng)，很多高校甚至擁有自己的校園網(wǎng)絡(luò)，審計部門只是建立了自己的網(wǎng)站，卻沒有實現(xiàn)與財務(wù)、基建等部門的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，同時目前針對高校單位的審計軟件仍然不夠成熟。即使有些高校已經(jīng)使用計算機軟件進行審計工作，但是由于使用單機版本的審計軟件，致使不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，嚴(yán)重影響工作效率并且浪費人力物力。開發(fā)具有高效特色的審計軟件，搭建信息化管理平臺，是我們目前當(dāng)務(wù)之急。

（四）高成本投入

一方面，高校是人才聚集的地方，科技創(chuàng)新成果如雨后春筍般產(chǎn)生，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，高等院校也緊隨其后走上了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，經(jīng)濟活動的增加必然導(dǎo)致審計任務(wù)的加重；另一方面，多數(shù)高校具有龐雜的職能部門，且形式各異，有純事業(yè)性質(zhì)的、有校企合辦的產(chǎn)業(yè)部門等，因此造成審計對象差異大，范圍廣，審計對象、標(biāo)準(zhǔn)、方法多元化的特點，很難有一套完全適合高校通用的軟件。高校自主開發(fā)的軟件往往由于資金、技術(shù)、穩(wěn)定性及后期的升級服務(wù)上跟不上難以推廣；軟件開發(fā)商雖然可以提供很好的技術(shù)和服務(wù)上的支持，但缺少對高校內(nèi)部審計的深入了解。這些因素都導(dǎo)致了高校審計信息化建設(shè)的成本高，制約信息化建設(shè)前進的步伐。

三、關(guān)于加強高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)的思考

（一）轉(zhuǎn)變觀念，加強認識

高校審計部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從管理上推動信息化建設(shè)的進程，提高部門人員對信息化建設(shè)的重視程度，做好內(nèi)部審計的培訓(xùn)工作，提供經(jīng)費上的支持。搭建信息化管理平臺，提供數(shù)據(jù)接口及相關(guān)的技術(shù)支持，確保信息化建設(shè)的順利進行。同時各高校間的審計部門也應(yīng)增強交流，轉(zhuǎn)變觀念，互取長處，努力推動高校內(nèi)部審計工作由傳統(tǒng)審計模式向現(xiàn)代信息化審計模式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)時展的要求。

（二）加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才

推動高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)不僅要依靠軟硬件設(shè)備的投入，更重要的是組建綜合業(yè)務(wù)能力高素質(zhì)人才隊伍。目前高校內(nèi)部審計部門普遍存在人員不足、知識結(jié)構(gòu)單一的問題，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)成為高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)中的瓶頸。通過引進擁有全面知識結(jié)構(gòu)的人員或加強內(nèi)部人員的培訓(xùn)，吸取社會審計信息化建設(shè)的先進經(jīng)驗，提高審計人員的計算機水平及專業(yè)財務(wù)能力。通過各種途徑大力開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，根據(jù)不同人員的具體情況制定針對性、重點性強的培訓(xùn)計劃，將信息技術(shù)與審計專業(yè)知識相結(jié)合，完善審計人員的知識結(jié)構(gòu)，為信息化建設(shè)提供人才保障。

（三）擴大硬件投入，加速軟件開發(fā)

推進信息化建設(shè)，配置審計工作中使用的計算機軟硬件系統(tǒng)是基礎(chǔ)條件。一方面，配置審計機構(gòu)必備的電腦及其他辦公輔助設(shè)備，搭建配套的網(wǎng)絡(luò)平臺；另一方面，配置高校內(nèi)部審計工作需要的專業(yè)軟件，或積極配合軟件公司開發(fā)、定制適合本高校的信息化平臺。目前，高校審計中常用的軟件一種是高校自主開發(fā)的，針對性強但投入大，后期維護難；另一種是軟件開發(fā)商設(shè)計的審計軟件，通用性強但常存在數(shù)據(jù)接口不一致，業(yè)務(wù)系統(tǒng)難對接的問題。相對于硬件的配置，建立專有的軟件系統(tǒng)及更新維護顯得更為的復(fù)雜和重要。雖然現(xiàn)在市場已開發(fā)出相對成熟的審計軟件，但是在實際的應(yīng)用中還是會或多或少的存在和本高校經(jīng)濟活動不相一致的地方，成為影響信息化建設(shè)因素之一。只有使審計軟件與高校日常經(jīng)濟活動、審計業(yè)務(wù)相結(jié)合，才能充分發(fā)揮信息化建設(shè)的優(yōu)勢，提高辦事的效率。

（四）完善法律法規(guī)體系和審計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則

一方面，內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)加速制定針對內(nèi)部審計信息化建設(shè)的指導(dǎo)性文件和準(zhǔn)則，尤其是審計信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保審計機制安全、有效運行。另一方面，在信息化建設(shè)的條件下，傳統(tǒng)的審計方法、方式已不再適應(yīng)現(xiàn)代審計要求，審計部門應(yīng)結(jié)合信息化審計具體要求，制定出相關(guān)的管理制度和質(zhì)量控制辦法，確保審計工作的安全性、可靠性、科學(xué)性，避免審計重可能出現(xiàn)的風(fēng)險。綜上所述，受單位特點的影響，高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)將是一項長期的工作任務(wù)，需要審計、財務(wù)、各審計對象、相關(guān)軟件開發(fā)公司等多方的配合。高校內(nèi)部審計信息化的建設(shè)具有重大的意義，對內(nèi)部審計工作的發(fā)展，工作效率的提高都起到了積極的作用。高校應(yīng)該加強對信息化建設(shè)的重視程度，推動內(nèi)部審計向著信息化、智能化、專業(yè)化的方向發(fā)展，為高校審計工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

作者:鄧敬萍 單位:鄭州大學(xué) 新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院

參考文獻:

[1]蔡毓瑾.淺談內(nèi)部審計信息化[J].財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2012（02）:255-257.

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該院搭建的醫(yī)療信息系統(tǒng)平臺包括:醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)為收費、檢查、門診及住院等活動提供服務(wù);臨床信息系統(tǒng)(CIS)收集處理臨床數(shù)據(jù);此外還有LIS、PACS、電子病歷系統(tǒng)、叫號系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、電子點餐系統(tǒng)和科研教學(xué)系統(tǒng)等等分別發(fā)揮著其各自的作用。因此，計算機信息技術(shù)已經(jīng)融入到了醫(yī)院的各個主要業(yè)務(wù)流程，不僅為病人和醫(yī)生服務(wù)，更為醫(yī)院管理提供支撐。醫(yī)院信息系統(tǒng)平臺的搭建，一般都得到院方的廣泛支持。

1．2了解搭建醫(yī)療信息系統(tǒng)平臺的應(yīng)用程序、計算機操作系統(tǒng)及硬件設(shè)備

首先，為該院服務(wù)的軟件品種較多，各個軟件間存在相互接叉讀取數(shù)據(jù)的情況，有可能對數(shù)據(jù)庫的安全穩(wěn)定造成影響;其次，由于各個醫(yī)院的專科項目不同，醫(yī)療就診流程也存在著個性化的差異，導(dǎo)致所使用的軟件以及軟件所配備的應(yīng)用程序、操作系統(tǒng)也存在個性化差異較高的現(xiàn)狀，這可能會導(dǎo)致醫(yī)療成本的大幅度提高;第三，由于信息技術(shù)已經(jīng)融入醫(yī)院管理，醫(yī)院對信息化系統(tǒng)的依賴程度較高，對系統(tǒng)本身的安全性要求更加嚴(yán)格。另外，為了滿足軟件的運行，醫(yī)院必須同時保證充足的硬件設(shè)備，例如電腦終端、大型服務(wù)器、保障設(shè)施(例如UPS)及交換機等，并負責(zé)維護設(shè)備的安全運行。此外醫(yī)院還需提供可靠的操作系統(tǒng)，例如主流的Windows和Linux系統(tǒng)等。

1．3了解醫(yī)院對應(yīng)用程序及軟件的管理方式

為了有效地管理醫(yī)療信息軟件和保障醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全，該院要求各個軟件提供單位派駐工作小組，長期為醫(yī)院的軟件提供外包管理服務(wù)。院方還成立專門的信息中心進行管理，信息中心制定了相應(yīng)的信息系統(tǒng)管理規(guī)章制度，并對規(guī)章制度的監(jiān)督、執(zhí)行和有效更新負責(zé)。此外，為了監(jiān)控軟件和硬件的日常運行情況，一些專門的預(yù)警機制也被引入醫(yī)療信息系統(tǒng)的管理中。例如，網(wǎng)絡(luò)運維管理平臺的使用有效的監(jiān)控各個軟件應(yīng)用程序、操作系統(tǒng)，以及服務(wù)器、交換機等硬件的運行狀態(tài)及運行環(huán)境，在軟硬件發(fā)生異常時提早預(yù)警，幫助軟件工程師及時排查錯誤。

1．4了解醫(yī)院信息系統(tǒng)實施是否有效地幫助醫(yī)院提高運營效率

2評估識別出的風(fēng)險

基于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫗榛A(chǔ)的審計風(fēng)險由3個部分組成。

2．1固有風(fēng)險

信息系統(tǒng)的固有風(fēng)險一般來自于系統(tǒng)本身的安全性。隨著計算機技術(shù)的普及和在醫(yī)院內(nèi)部的廣泛使用，有效降低了人為舞弊情況的發(fā)生。但是，計算機軟件和硬件安全問題，信息系統(tǒng)設(shè)計造成的固有缺陷給醫(yī)院管理帶來了風(fēng)險。首先，由于計算機網(wǎng)絡(luò)本身容易感染病毒，受到攻擊時會造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓;硬件存放環(huán)境不當(dāng)，對大型硬件設(shè)備造成損傷引發(fā)宕機。在對醫(yī)院信息系統(tǒng)高度依賴的環(huán)境下，軟硬件存在的固有風(fēng)險，會給醫(yī)院造成重大的損失，影響正常的醫(yī)療秩序。其次，由于軟件工程師對醫(yī)療知識和管理知識的缺乏，計算機軟件設(shè)計開發(fā)的初始階段往往存在缺陷，運行期間則需要根據(jù)用戶的需求做反復(fù)的修改，此過程不僅增加了醫(yī)院的成本開支，也會影響到系統(tǒng)運行的安全性。

2．2控制風(fēng)險

對醫(yī)院信息系統(tǒng)的良好控制首先依賴于醫(yī)院的制度規(guī)范執(zhí)行。醫(yī)院一般都設(shè)置專門的計算機信息部門，對醫(yī)院的信息系統(tǒng)，包括軟件程序、硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)進行統(tǒng)一管理。該院在設(shè)立信息中心的同時，聘請軟件開發(fā)企業(yè)進行外包服務(wù)，即由軟件公司派駐專門的人員為醫(yī)院的信息系統(tǒng)服務(wù)。如何平衡醫(yī)院自主管理和對外包服務(wù)的依賴，給醫(yī)院的管理提出了新的問題。因此審計人員在評價控制風(fēng)險時，需要對醫(yī)院自主管理能力和規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行分析，同時對外包服務(wù)的有效性進行評價。其次，對用戶授權(quán)的控制。信息系統(tǒng)在醫(yī)療業(yè)務(wù)流程和管理流程內(nèi)部控制的實現(xiàn)主要是通過對用戶權(quán)限的設(shè)置來完成。相應(yīng)層級的管理人員都具有不同的授權(quán)權(quán)限，在不同的業(yè)務(wù)流程中發(fā)揮作用。但是任何一個系統(tǒng)都存在一個超級用戶，超級用戶對所有的醫(yī)療信息、目錄和文件有完全的訪問權(quán)，它是安裝后第一個登錄到服務(wù)器上的用戶，可以添加用戶并設(shè)置系統(tǒng)內(nèi)所有用戶的權(quán)限。因此，內(nèi)部審計人員必須對超級用戶的實際狀況進行分析，從而評價是否存在隨意篡改數(shù)據(jù)的風(fēng)險。此外，軟硬件的成本是醫(yī)療信息系統(tǒng)建立并進行控制活動過程中不可忽略的問題。軟件成本主要來自于人工費用和知識產(chǎn)權(quán)費用。但是，軟件公司在銷售產(chǎn)品的時候，常常隱蔽其真實的人工成本，并將知識產(chǎn)權(quán)費用夸大。醫(yī)院采購部門往往很難判斷軟件產(chǎn)品的采購價格是否合理;醫(yī)院信息平臺的搭建同樣還依賴于大量硬件設(shè)備，醫(yī)院往往需要采購大型服務(wù)器、交換機和UPS;為了保證硬件設(shè)備的良好運行，醫(yī)院還需要考慮良好的存放環(huán)境，利用輔助設(shè)施，保證存放地點濕度和溫度的適當(dāng);基于軟件程序，硬件設(shè)備的安全運行和有效管理考慮，很多醫(yī)院為此引入了網(wǎng)絡(luò)運維系統(tǒng)等非醫(yī)療信息系統(tǒng)軟件，在另一個程度上增加了醫(yī)院的系統(tǒng)購置成本。因此，內(nèi)部審計人員必須對成本效益進行分析，在避免一味節(jié)約成本造成的信息系統(tǒng)搭建不完善的同時，避免為單純追求效益導(dǎo)致的資源浪費。

2．3檢查風(fēng)險

檢查風(fēng)險受固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的影響。信息化的普及，改變了傳統(tǒng)審計的方法、審計對象和審計線索。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計通過執(zhí)行控制測試和進一步審計程序，對財務(wù)報表的舞弊做出判斷;通過對醫(yī)院內(nèi)部控制的了解，評價內(nèi)部控制的有效性，幫助醫(yī)院提高內(nèi)部管理水平等。醫(yī)療信息系統(tǒng)建立后，要求審計人員在掌握醫(yī)療管理流程的同時，還需要了解醫(yī)療信息系統(tǒng)中軟件程序、網(wǎng)絡(luò)和硬件設(shè)備等專業(yè)計算機知識，并利用信息技術(shù)進行內(nèi)部審計。在缺乏系統(tǒng)的計算機專業(yè)知識，以及計算機審計規(guī)范不健全的情況下，內(nèi)部審計人員未能恰當(dāng)?shù)厥┬袑徲嫵绦颍矔獒t(yī)院管理帶來風(fēng)險。

3應(yīng)對措施

內(nèi)部審計人員在實施進一步審計程序時，應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾點內(nèi)容。

3．1將信息系統(tǒng)的哪些方面納入審計的范圍

在考慮成本效益的原則下，進一步審計程序應(yīng)當(dāng)將資源有效地集中于風(fēng)險最大的部分。首先，內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)評價風(fēng)險的重要性。將后果嚴(yán)重的部分，進行重點關(guān)注，因此，在對醫(yī)療信息系統(tǒng)進行風(fēng)險評估和分析之后，內(nèi)部審計人員應(yīng)該對系統(tǒng)中關(guān)鍵信息點進行重點審計，例如對HIS中病人的主索引、收費明細記錄、病歷記錄、處方記錄等執(zhí)行詳細的審計程序;其次，內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注特別風(fēng)險事項，例如對于超級用戶權(quán)限管理的審計;最后，內(nèi)部審計人員還要關(guān)注細微風(fēng)險累計的影響，如果幾個細微風(fēng)險累計產(chǎn)生的影響會對系統(tǒng)整體運行造成重大損失，內(nèi)部審計人員則需要詳細地設(shè)計進一步審計程序以應(yīng)對此類風(fēng)險。

3．2采用怎樣的審計方式對醫(yī)院信息系統(tǒng)進行評估

與傳統(tǒng)內(nèi)部審計工作不同，內(nèi)部審計人員需要對系統(tǒng)運行的有效性進行評價，因此除了傳統(tǒng)的檢查、觀察、詢問、函證、重新執(zhí)行和分析程序等進一步審計程序以外，內(nèi)部審計人員還需要對系統(tǒng)中關(guān)鍵信息的數(shù)據(jù)庫語言進行分析。同時，還需要利用審計軟件進行信息化下醫(yī)院的內(nèi)部審計工作。

3．3以何種頻率進行審計

通常風(fēng)險被劃分為高、中、低3個等級。在被識別的高風(fēng)險等級中，信息技術(shù)風(fēng)險被認定為發(fā)生概率高且對醫(yī)院的運行影響范圍廣，因此內(nèi)部審計人員通常應(yīng)當(dāng)每1～2年進行1次審計;對風(fēng)險級別和影響程度及范圍均適中的風(fēng)險點，每2～3年進行1次審計;對風(fēng)險級別低，不經(jīng)常發(fā)生以及影響范圍和程度均不明顯的部分則在每3～5年進行1次審計。

3．4針對醫(yī)院信息化背景下產(chǎn)生的固有風(fēng)險進行評價

對控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險分別采取應(yīng)對措施降低風(fēng)險的影響程度

3．4．1固有風(fēng)險的評估。

由于固有風(fēng)險是醫(yī)院在搭建醫(yī)療信息系統(tǒng)平臺時無法避免的缺陷所造成的損失，內(nèi)部審計人員無法控制此類固有風(fēng)險，只能評估風(fēng)險的大小。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)評估固有風(fēng)險的大小，協(xié)助相關(guān)科室建立應(yīng)急方案，一旦發(fā)現(xiàn)由于信息系統(tǒng)故障造成的問題，立即采用人工應(yīng)急預(yù)案，有效地減少損失，保證醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量。

3．4．2控制風(fēng)險的應(yīng)對。

(1)醫(yī)院對外包服務(wù)建立有效管理體制。根據(jù)調(diào)查和實踐證明，合理適當(dāng)?shù)耐獍梢詼p少醫(yī)院管理成本，節(jié)約人力資源。但是過多的將醫(yī)院的信息系統(tǒng)管理建立在外包服務(wù)的基礎(chǔ)上，同樣也會給醫(yī)院帶來風(fēng)險。如果關(guān)鍵的管理點均依賴于外包服務(wù)，那么就會造成權(quán)責(zé)不清的情況發(fā)生。因此，醫(yī)院內(nèi)部加強對信息系統(tǒng)的管理，建立完善的管理制度，培養(yǎng)醫(yī)院內(nèi)部計算機管理人才，平衡外包服務(wù)和自身管理的程度，對外包工作進行有效的監(jiān)督和管理是減少控制風(fēng)險的關(guān)鍵。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)幫助醫(yī)院評價計算機中心管理制度是否存在缺陷，并提出相關(guān)建議。(2)對濫用超級用戶功能的控制。由于超級用戶的存在，人為從后臺篡改數(shù)據(jù)給醫(yī)院的內(nèi)部控制造成隱患，例如，醫(yī)生可以從后臺修改已開出的處方和病歷，不利于醫(yī)院對已開具病歷和處方的管理，極易造成醫(yī)療糾紛;財務(wù)人員也可能惡意的對系統(tǒng)中已錄入的財務(wù)數(shù)據(jù)進行修改，或隱藏一部分財務(wù)數(shù)據(jù)，造成醫(yī)院財務(wù)管理的風(fēng)險。因此，內(nèi)部審計工作中，審計人員要關(guān)注超級用戶的管理方法，嚴(yán)格控制其使用范圍，以防人為惡意篡改數(shù)據(jù)。(3)加強采購環(huán)節(jié)的控制。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)分析本院的所有信息系統(tǒng)軟件是否符合醫(yī)院管理的成本效益原則，評價現(xiàn)有軟件有無浪費，以及由于信息技術(shù)快速更新造成的應(yīng)淘汰軟件仍然在續(xù)訂的情況。內(nèi)部審計人員可以通過幫助建立完善的物流采購程序，對大型軟件嚴(yán)格采取政府公開招標(biāo)的形式，利用外部專家進行分析。同時，加強對成本的考察，軟件成本大多來自于軟件工程師的腦力勞動和知識產(chǎn)權(quán)，一般很難評估，內(nèi)審可以通過相同產(chǎn)品的詢價，比較軟件給醫(yī)院帶來的效益等方式來評價軟件是否應(yīng)該引入。

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1.智能專業(yè)的會計信息分析方式

會計信息化的重要推廣方式之一就是研究與開發(fā)專業(yè)智能化的專業(yè)財務(wù)軟件，從事于一般財務(wù)工作的會計人員無法完成這項任務(wù)。所以具備專業(yè)的財務(wù)知識，又懂得計算機、統(tǒng)計等方面知識的人員會是會計信息化過程中所需要的實用復(fù)合型人才。隨著會計信息化的不斷發(fā)展，新的財務(wù)管理模式將會產(chǎn)生，比如智能操作會計電算化。

2.新的會計理論不斷發(fā)展完善

隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，在財務(wù)方面人們也摒棄了舊式的財務(wù)會計理念和傳統(tǒng)的會計電算化方式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和被廣泛應(yīng)用的信息系統(tǒng)，會計信息化也會遇到前所未有的挑戰(zhàn)。現(xiàn)行會計方法和理念會在一定程度上阻礙會計信息化的建設(shè)，所以我們要突破傳統(tǒng)的會計理念和方法，在財務(wù)處理、工作組織、信息處理和系統(tǒng)設(shè)計程序等方面完善會計信息化的運用。

3.推廣會計信息化應(yīng)用

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們所能掌握的信息量也越來越大。從表面看，會計信息化只是一種處理信息的手段，但實質(zhì)上，它是一種先進而強大的生產(chǎn)力。信息技術(shù)的發(fā)展將會推動會計信息化的廣泛應(yīng)用，同時也會推進會計信息化呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的特點。

三、企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)的問題

企業(yè)內(nèi)部審計信息化是指在進行財務(wù)工作的過程中，被審計對象采用先進的電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的方法，已達到審計目的。如果審計過程中缺乏足夠的支持證據(jù)，就難以評估企業(yè)審計信息化的有效性，相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部審計啊信息化建設(shè)工作就難以維持。現(xiàn)階段，企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)主要面臨的問題如下所示：

1.傳統(tǒng)落后的審計理念

很多企業(yè)采用傳統(tǒng)的審計工作模式時間很長，由于財務(wù)人員年齡和工作環(huán)境等得限制，他們的審計理念仍舊停留在傳統(tǒng)審計的工作模式和工作理念上，他們無法真正理解會計信息化的實施意義，無法觀察到其對今后工作效率提高的積極作用，導(dǎo)致財務(wù)管理的信息化改革面臨困難。

2.審計人員缺乏計算機知識

現(xiàn)階段企業(yè)的審計人員更注重于財務(wù)知識、相關(guān)政策法律法規(guī)知識，而相對缺乏計算機技能知識，對信息系統(tǒng)的深層知識更是微乎其微。隨著會計信息化的建設(shè)，企業(yè)開始實施信息系統(tǒng)，實行獨立的審查制度，這要求企業(yè)定期維護更新信息系統(tǒng)，保持其穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。3.審計軟件研發(fā)落后審計軟件的開發(fā)要和企業(yè)審計工作的需求相協(xié)調(diào)，現(xiàn)階段審計軟件在開發(fā)過程中更側(cè)重于收集會計數(shù)據(jù)，局限于信息系統(tǒng)管理評價、基礎(chǔ)設(shè)施安全性等方面的研究上。而對企業(yè)內(nèi)部審計的基礎(chǔ)工作，比如查詢修改賬務(wù)信息、檢查賬表通用、等方面的模塊設(shè)計工作研發(fā)力度不夠。

四、企業(yè)內(nèi)部審計信息化建議

企業(yè)內(nèi)部審計信息化的建設(shè)離不開國家的支持，國家審計部門應(yīng)該推動相關(guān)制度、規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)，營造出健康的外部審計環(huán)境。企業(yè)內(nèi)部審計在利用有利條件的同時，還要創(chuàng)造健康的內(nèi)部環(huán)境，使內(nèi)部審計信息化的道路更快發(fā)展。

1.摒棄傳統(tǒng)審計理念，加強對審計信息化的認識

企業(yè)要通過一定的財力、物力和人力的支出，采取有效的措施改變內(nèi)部的傳統(tǒng)審計理念，提高他們對審計工作的重視程度，加深他們對審計信息化建設(shè)的認同感，提倡企業(yè)內(nèi)部把信息技術(shù)的知識和審計的方法技術(shù)合理地結(jié)合運用到企業(yè)日常審計實踐當(dāng)中去。

2.規(guī)范計算機審計準(zhǔn)則

傳統(tǒng)的審計準(zhǔn)則在信息化建設(shè)的過程中已經(jīng)部分脫節(jié)，根據(jù)審計行政法規(guī)制定相應(yīng)的計算機審計準(zhǔn)則以引導(dǎo)信息化環(huán)境下審計工作的方向。內(nèi)容主要包括系統(tǒng)語言模塊標(biāo)準(zhǔn)、評價計算機控制系統(tǒng)、相關(guān)工作人員的資格權(quán)利、審計技術(shù)和審計證據(jù)等方面。

3.提高通用軟件開發(fā)速度

通用軟件的開發(fā)對于今后的審計工作具有重要的意義。國家審計部門應(yīng)該組織兼?zhèn)溆嬎銠C和審計知識的人員研發(fā)通用軟件，保證軟件的實用性和通用性，符合企業(yè)的內(nèi)部審計需求，對企業(yè)的審計工作效率起到積極作用。同時，鼓勵相關(guān)的軟件公司開發(fā)審計軟件，使審計軟件更快發(fā)展。

4.培訓(xùn)審計人員的計算機知識

要積極培訓(xùn)審計人員的計算機知識，加強培養(yǎng)開發(fā)、維護、管理等方面的審計人才。另外，要關(guān)注培訓(xùn)的后續(xù)工作，鼓勵相關(guān)人員將計算機知識和審計知識結(jié)合起來運用到日常的審計工作當(dāng)中去。

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2建立系統(tǒng)建設(shè)過程管控機制

得到各業(yè)務(wù)部門的大力支持，獲取多部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，是推進審計系統(tǒng)建設(shè)的管理難點。為此，審計部門緊抓機遇，以公司開展的“數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)融合”專項治理活動為契機，將審計系統(tǒng)建設(shè)所需數(shù)據(jù)集成需求，納入公司重點工作平臺，大力推進與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，獲得各部門的充分理解和對數(shù)據(jù)提供的大力支持。在系統(tǒng)建設(shè)過程中，通過與公司信息化主管部門建立周、月例會機制，及時研究討論系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，加強系統(tǒng)建設(shè)過程管控，提高系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量；根據(jù)各單位的反饋意見和建設(shè)中出現(xiàn)的問題，組織業(yè)務(wù)骨干開展技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)優(yōu)化完善系統(tǒng)功能及其實現(xiàn)方式，提高系統(tǒng)易用性水平，為建成好用、實用、高效的審計信息系統(tǒng)提供有效的機制保障。

3建立系統(tǒng)應(yīng)用情況考核機制

通過制度指導(dǎo)、強化考核、典型示范、知識普及，推動各單位積極應(yīng)用信息系統(tǒng)開展審計工作，創(chuàng)新信息化環(huán)境下的審計工作方式。一是制定下發(fā)《關(guān)于加強審計信息系統(tǒng)深化應(yīng)用工作的實施意見》，對各單位做好系統(tǒng)應(yīng)用工作、健全系統(tǒng)運維體系、加強應(yīng)用環(huán)境保障等方面提出具體要求；制定系統(tǒng)應(yīng)用定期考核、量化評分機制，發(fā)文通報考核情況，不斷縮短考核周期，持續(xù)加大考核力度。二是將信息化納入審計工作管理對標(biāo)的四項重點之一，引導(dǎo)所屬各單位著力推進審計信息化，深入思考，及時提煉工作經(jīng)驗，通過典型經(jīng)驗的機制，共享先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是建立審計信息系統(tǒng)深化應(yīng)用培訓(xùn)的常態(tài)機制，培訓(xùn)工作納入每年年度工作計劃，公司總部、分部、省公司（直屬單位）各司其職，開展分層、分類培訓(xùn)，加強系統(tǒng)應(yīng)用知識、管理制度的推廣、宣貫力度。

4建立審計信息化理論研討機制

組織各單位結(jié)合自身實際，認真總結(jié)、提煉審計信息化建設(shè)、應(yīng)用方面的成功經(jīng)驗，分析存在的問題，并提出建設(shè)性的意見和建議，開展理論研討，撰寫工作論文；抽調(diào)部分單位的審計信息化骨干組成評審專家組，對各單位提交的論文進行評選，提出修改完善意見，遴選優(yōu)秀論文報送中國內(nèi)部審計協(xié)會參評內(nèi)部審計理論研討優(yōu)秀論文，并在審計門戶系統(tǒng)開辟專欄共享研究成果，在公司系統(tǒng)培育學(xué)、用信息系統(tǒng)的良好氛圍。

二、實施效果

1構(gòu)建了體系完整的審計信息化體系

審計門戶系統(tǒng)、審計綜合管理系統(tǒng)、ERP業(yè)務(wù)審計系統(tǒng)、管控業(yè)務(wù)審計系統(tǒng)的相繼建設(shè)應(yīng)用，初步搭建起審計信息化平臺，基本實現(xiàn)審計管理和審計作業(yè)的信息化。審計門戶已成為審計人員應(yīng)用系統(tǒng)，以及公司各單位交流審計工作信息、共享審計工作經(jīng)驗的重要平臺；審計綜合管理系統(tǒng)以項目管理為核心，實現(xiàn)了審計項目從計劃到項目終結(jié)的全生命周期閉環(huán)管理，促進了審計管理的信息化；ERP業(yè)務(wù)審計系統(tǒng)、管控業(yè)務(wù)審計系統(tǒng)實現(xiàn)了審計業(yè)務(wù)對財務(wù)、工程、物資、設(shè)備、人力資源、營銷管理等電網(wǎng)企業(yè)主要業(yè)務(wù)的全面覆蓋，徹底改變了傳統(tǒng)計算機輔助審計僅限于財務(wù)領(lǐng)域的狀況，標(biāo)志著審計信息系統(tǒng)與各主要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的緊密融合，通過信息共享和互聯(lián)，改變“信息孤島”狀況，初步實現(xiàn)了“信息共享，全程控制，在線監(jiān)督，輔助分析”的審計信息化建設(shè)目標(biāo)。

2促進了審計部門履職能力的提高

審計系統(tǒng)功能設(shè)計體現(xiàn)的是經(jīng)過凝練的專家經(jīng)驗，能夠為審計人員提供高效率的輔助分析工具。通過對最直接、最有效、最核心的審計專家經(jīng)驗知識進行歸納、提煉，所建立的一系列審計分析模型，為審計人員提供了標(biāo)準(zhǔn)化、高效率的審計方法和工具，全面提升了內(nèi)部審計在提供專業(yè)咨詢、鑒證意見和增值服務(wù)方面的職能。審計人員應(yīng)用系統(tǒng)探索開展非現(xiàn)場審計，在充分發(fā)揮信息系統(tǒng)應(yīng)有效能的同時，利用審計監(jiān)督視野廣的優(yōu)勢，通過對跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行整合分析，及時為公司相關(guān)決策提供信息支持，高效提升了審計工作價值。

篇12

念與審計目標(biāo)、適用準(zhǔn)則與審計技術(shù)等

方面的比較，厘清兩者的主要區(qū)別，以求

它們在我國取得并行不悖的發(fā)展。

一、兩者的產(chǎn)生與發(fā)展過程比較

在計算機審計與IS 審計產(chǎn)生之前，

電子數(shù)據(jù)處理（Electronic Data Processing，EDP）審計早已存在。可以說，EDP 審計是計算機審計與IS 審計的前身與發(fā)展的基礎(chǔ)。

（一）EDP 審計的產(chǎn)生與發(fā)展

EDP 審計不僅是指電子數(shù)據(jù)處理環(huán)

境下的審計，還包括對電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的

審計。F．Kanfuman（1961）、A.Pinkney

（1966）、T.．W．Merae （1976）、Joseph

Sardinas （1987）、W.Thomas Poter 和

William E．Perry（1987）等學(xué)者都從不

同的角度對EDP 環(huán)境中內(nèi)外部審計規(guī)則

和組成方法、EDP 審計的測試方法、特

殊審計技術(shù)、審計步驟等方面展開深入

研究。1968 年美國注冊會計師協(xié)會

（AICPA）出版的《會計審計與計算機》一

書，詳細闡述了在EDP 環(huán)境下如何開展

IS 審計和傳統(tǒng)的外部審計。而作為信息

系統(tǒng)審計與控制協(xié)會（IASCA）的前身，

成立于1969 年的EDP 審計協(xié)會（EDPAA）

及其屬下的EDP 審計師基金會

（EDPAF）25 年間一直使用EDP一詞。至

今，EDP 審計與IS 審計仍有并駕齊驅(qū)之

勢。例如，在Jack.J.Champlain所著的

《審計信息系統(tǒng)》（第2 版，2003） 一書

中，仍然將EDP 審計師與IS 審計師相

提并論。

從諸多文獻資料分析，EDP 包含兩

種含義，一為環(huán)境說；二為系統(tǒng)說。作環(huán)

境說，誠如國際審計準(zhǔn)則15 指出：“為

了國際審計準(zhǔn)則的目的，當(dāng)一個單位對

與審計有重要意義的財務(wù)資料的處理，

包含有任何類型或大小的計算機時，就

存在著電子數(shù)據(jù)處理的環(huán)境”。面對這一

環(huán)境進行審計的審計師也就是EDP 審

計師。而作系統(tǒng)說，則更多是指計算機信

息系統(tǒng)，以該系統(tǒng)作為審計對象必然會

改變審計的總體目標(biāo)和范圍，因而也才

有應(yīng)用而生的信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會

及其單獨的審計標(biāo)準(zhǔn)、指南和程序，

以及由此產(chǎn)生的IS 審計師。

（二）計算機審計的產(chǎn)生與發(fā)展

有關(guān)計算機審計的研究，在國外參考

文獻中并不少見。例如，Andrew D

Chambers（1984）、Javier F.Kuong（1987）

和S.Rao Vallabhaneni（1989）等學(xué)者，

均圍繞計算機審計的安全與內(nèi)部控制、相

關(guān)技術(shù)、內(nèi)部控制的實施等加以論述。值

得注意的是，在各職業(yè)組織所的有

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南或程序中，卻鮮有使用計算

機審計一詞，如美國注冊會計師協(xié)會

（AICPA） 的《計算機輔助審計》

（1978）和取代SAS No.3 號（1974）的

《審計標(biāo)準(zhǔn)說明書第48 號》（SAS．No.

48，1984），國際內(nèi)部審計師協(xié)會20 世

紀(jì)70 年布的《系統(tǒng)控制與審計》，

加拿大執(zhí)業(yè)會計師協(xié)會（CICA）兩次發(fā)

布的《計算機控制和工作指南》

（1970，1986），以及加拿大審計標(biāo)準(zhǔn)委

員會頒布的《EDP環(huán)境下的審計———一

般原則》（1984）等等，也都較少采用“計

算機審計”一詞。

在我國，有關(guān)計算機審計研究經(jīng)久

不衰。在20 世紀(jì)80 年代，我國學(xué)者往

往將其與國外的EDP 審計相聯(lián)系。例

如在對Poter 和Perry（1987）合著的

《EDP：Controlls And Auditing （第5

版）》翻譯中，李大慶和喬勇等學(xué)者

（1990）就將其直接譯為《計算機審計》。

我國學(xué)者潘曉江（1983）較早針對我國

會計電算化提出審計應(yīng)采取的充分發(fā)

揮人在控制中的主導(dǎo)地位、注意實行數(shù)

據(jù)可靠性控制和注意保留必要的審計

線索三大措施。從20 世紀(jì)90 年代至

今，我國以“計算機審計”為題的研究

成果頗豐。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計，這類教

材和專著已逾30 本，較早的作者有肖

澤忠（1990）、陳婉玲（1990）、李長旭

（1990）等。

我國審計機關(guān)無論是關(guān)于計算機應(yīng)

用的規(guī)定，還是組織系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)專家進

行研究，也多以計算機審計為題加以進

行。例如，審計署1993 年的《審計

署關(guān)于計算機審計的暫行規(guī)定》和1996

年的《審計機關(guān)計算機輔助審計辦

法》等。邱勝利和張玉（1990，1993）、董

化禮（2002）、劉汝焯（2004）、國家863

計劃審計署課題組（2006）等，也都以計算機審計為題展開研究。

（三）IS 審計的產(chǎn)生與發(fā)展

對IS 審計貢獻最大的莫過于國際

信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會（Information

System Audit and Control Association，

ISACA）。1994 年，ISACA 替代了

原有電子數(shù)據(jù)處理審計協(xié)會（EDPAA）

。至2008 年2 月止，該協(xié)會已經(jīng)

了16 個審計標(biāo)準(zhǔn)、39 個審計指南

和11 個審計程序。而其于1996 年發(fā)

布的信息和相關(guān)技術(shù)控制目標(biāo)（Control

Objective for information and

Related Technology，COBIT）已經(jīng)成

為全球公認的、權(quán)威的信息技術(shù)控制目

標(biāo)體系。同時，該協(xié)會每年還舉辦IS 審

計師資格考試，有力地推動了世界范圍

內(nèi)IS 審計的發(fā)展。

日本通產(chǎn)省于1983 年了《系

統(tǒng)審計標(biāo)準(zhǔn)》，并在全國軟件水平考試中

增加“系統(tǒng)審計師”一級的考試。1985

年，日本內(nèi)部審計師協(xié)會在其所的

《審計白皮書》中認為，內(nèi)部審計師的最

新發(fā)展是“IS 審計”。另據(jù)IIA 對美國和

英國的調(diào)查，被調(diào)查企業(yè)中實施MIS 審

計的企業(yè)所占的比例各年分別為：1968

年48%，1975 年60%，1979 年65%。而

1983 年再對這兩個國家1 687 個內(nèi)部

審計部門的調(diào)查中顯示，已有70.8%的

企業(yè)在進行MIS 審計。

由于我國從一開始就將電算化會計

信息系統(tǒng)確定為計算機審計對象，致使

人們將其等同于IS 審計的審計對象。同

時，學(xué)者們也往往將IS 審計與IT 審計

等同視之。如胡克瑾（2002）在其《IT 審

計》專著中指出，IT 審計是指對以計算

機為核心的信息系統(tǒng)的審計。李丹

（2003） 也認為，“信息系統(tǒng)審計也稱為

IT 審計”。

（四）從國內(nèi)研究現(xiàn)狀看兩者的發(fā)展

借助有關(guān)學(xué)術(shù)論文的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也

許可以發(fā)現(xiàn)我國學(xué)者對計算機審計與

IS 審計的研究偏好與傾向。筆者以“計

算機審計”、“信息系統(tǒng)審計”和“電算化

審計”作為關(guān)鍵詞進行檢索。采用“篇名

+ 年份+ 全部數(shù)據(jù)+ 全部期刊+ 精確

匹配”為檢索條件，對中國期刊網(wǎng)的期刊

數(shù)據(jù)庫各年進行檢索，以下是檢索結(jié)果

統(tǒng)計表（見表1）。

在表1 對29 年來統(tǒng)計

中，三種研究傾向的論文總數(shù)為696

篇，其中，有關(guān)計算機審計的研究論文占

了61.93%，而在近五年這一研究傾向

論文也高達219 篇，占近五年全部論文

總數(shù)的58.40%，無論處于哪一時間段，

研究計算機審計的論文占三種研究傾向

論文總數(shù)的比例均超過50%。而研究信

息系統(tǒng)審計的論文在2003 年及以前的

24 年中僅有44 篇，近五年則有101 篇，

其平均每年有20 篇，尤其是近三年更

呈遞增趨勢。但其各年所發(fā)表的論文數(shù)

均明顯低于計算機審計研究傾向的論文

數(shù)。至于電算化審計研究方向，由于它與

計算機審計、信息系統(tǒng)審計兩個研究方

向有重復(fù)之嫌，故近年來呈下降趨勢，在

未來研究中它可能被計算機審計和信息

系統(tǒng)審計兩個研究方向所替代。由表1

也同時看到，我國在繼續(xù)對計算機審計

進行研究的同時，亟須加快對信息系統(tǒng)

審計的理論與實務(wù)研究。

二、兩者的基本概念、審計目標(biāo)與審

計內(nèi)容比較

計算機審計與IS 審計的本質(zhì)區(qū)別，

首先見之于基本概念、審計目標(biāo)與審計

內(nèi)容等三個方面。因此，了解兩者在這三

個方面的區(qū)別與聯(lián)系，有利于今后開展

相關(guān)理論研究與應(yīng)用研究。

（一）基本概念的比較

1.計算機審計的基本概念。日本會

計檢察院計算機中心認為，計算機審計

有兩方面的含義，一是對計算機系統(tǒng)本

身的審計，包括系統(tǒng)安裝、使用成本，系

統(tǒng)和數(shù)據(jù)、硬件和系統(tǒng)環(huán)境的審計；二是

計算機輔助審計，包括用計算機手段進

行傳統(tǒng)審計用計算機建立一個審計數(shù)據(jù)

庫，幫助專業(yè)部門進行審計。

我國學(xué)者對計算機審計的理解與上

述基本一致。肖澤忠（1990）認為：“計算

機審計是審計人員用手工的或電算化的

審計方法、技術(shù)和程序?qū)﹄娝慊蚴止?/p>

信息系統(tǒng)進行的審計”（以下簡稱為“二

方觀”）。陳婉玲（1990）、劉志濤（1990）、詹航恩和張蒙生（1993）、李學(xué)柔和秦榮生（2002）也都表達相同的觀點。李長旭（1990）則認為，計算機審計是針對會計核算電算化而言的，即凡是對實現(xiàn)會計核算電算化的企業(yè)進行的審計都可稱為計算機審計（以下簡稱為“一方觀”）。

綜觀國內(nèi)外學(xué)者對計算機審計的諸

多論述，多數(shù)學(xué)者將計算機審計作為一

個廣義的概念，認為計算機審計包括兩

個方面，一是將計算機系統(tǒng)作為審計的

對象；二是將計算機作為審計的工具。

與計算機審計的基本概念相近的還

有“電算化審計”，它同樣具有“二方觀”

與“一方觀”。朱榮恩和徐建新（1986）根

據(jù)英國《審計研究》（1982 年版）的資料

編譯并發(fā)表題為“發(fā)展中的電算化審計”

中指出，電算化審計是“評價、控制會計

電算化信息系統(tǒng)”的審計。王軍等

（1995）多數(shù)學(xué)者贊同這一觀點。袁樹民

等（1995）則持“二方觀”，其基本概念與

計算機審計無異。

2.IS 審計的基本概念。IS 審計至今尚未形成統(tǒng)一的概念。Ron Weber 在《信息系統(tǒng)審計與控制》一書中指出，IS審計是一個獲取并評價證據(jù)，以判斷信息系統(tǒng)是否能夠保證資產(chǎn)的安全、數(shù)據(jù)的完整以及有效率地利用組織的資源并有效果地實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。日本通產(chǎn)省情報協(xié)會對IS 審計定義如下：“為了信息系統(tǒng)的安全、可靠與有效，由獨立于審計對象的IS 審計師，以第三方的客觀立場對以計算機為核心的信息系統(tǒng)進行綜合的檢查與評價，向IS 審計對象的最高領(lǐng)導(dǎo)，提出問題與建議的一連串的活動”。而我國學(xué)者也普遍認為，IS 審計是由專業(yè)審計人員根據(jù)IS 審計準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定，對信息系統(tǒng)的計劃、研發(fā)、實施，以及運行維護等各環(huán)節(jié)所進行的審計，以保證被審計信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和有效，同時，它還將根據(jù)審計結(jié)果對被審單位提出改進建議。

應(yīng)當(dāng)指出的是，在我國審計署和財

政部的諸多準(zhǔn)則與通則中，“信息系

統(tǒng)”一詞尚未達到統(tǒng)一規(guī)范的表述。例

如，審計署的《審計機關(guān)計算機輔

助審計辦法》（1996），將信息化的信息

系統(tǒng)稱為“計算機應(yīng)用系統(tǒng)”，財政部

的《獨立審計準(zhǔn)則 20———計算機

信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計》，則為“計算

機信息系統(tǒng)”，而《審計準(zhǔn)則第1211 號

了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大

錯報風(fēng)險》中則稱之為“財務(wù)報告信息

系統(tǒng)”、“信息技術(shù)系統(tǒng)”、“信息系統(tǒng)”

和“自動化信息系統(tǒng)”等不同的用語。

在新《財務(wù)通則》第八章的信息管理

中，則將信息系統(tǒng)定義為：“財務(wù)業(yè)務(wù)

一體化信息處理系統(tǒng)，也稱為財務(wù)管理

信息系統(tǒng)或者管理型財務(wù)軟件”。盡管

我國對各類信息系統(tǒng)諸多的不同表述

有待統(tǒng)一，但它們都是指信息化的會計

信息系統(tǒng)則是毫無疑義的。

（二）審計目標(biāo)與審計內(nèi)容的比較

1.計算機審計的審計目標(biāo)與審計內(nèi)

容。國際審計準(zhǔn)則（ISAs）第401 號《計

算機信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計》（2004）指

出：“在計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下，并不改

變審計的總體目標(biāo)和范圍”，我國的

《獨立審計具體準(zhǔn)則第 20 號———計算

機信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計》（1999）也

指出：“注冊會計師在計算機信息系統(tǒng)

環(huán)境下執(zhí)行會計報表審計業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)

考慮其對審計的影響，但不改變審計

目的和范圍”。鑒于我國對計算機審計

的“二方觀”認識，其審計目標(biāo)也包括

兩個方面：一是具有提高執(zhí)行經(jīng)濟業(yè)

務(wù)和會計信息處理的計算機系統(tǒng)的合

法性、正確性和安全性；二是加快審查

速度、擴大抽查范圍、提高審計效率和

審計質(zhì)量的雙重目標(biāo)（ 陳婉玲，

2002）。與之相適應(yīng)，計算機審計內(nèi)容

也就相應(yīng)包括兩個方面：一是包括對

信息化會計信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計、數(shù)

據(jù)輸入、處理和輸出進行審計；二是加

快審計信息化的步伐，建立信息化的

審計網(wǎng)絡(luò)體系。隨著市場經(jīng)濟的迅速

發(fā)展，在國務(wù)院辦公廳《關(guān)于利用計算

機信息系統(tǒng)開展審計工作有關(guān)問題的

通知》（［2001］88 號）中也明顯

指出，“簡單地講，計算機審計包括：對

計算機管理的數(shù)據(jù)進行檢查；對管理

數(shù)據(jù)的計算機進行檢查”。可見，計算

機審計的審計內(nèi)容主要是面對數(shù)據(jù)

（會計數(shù)據(jù)等）的檢查，而對管理數(shù)據(jù)

的計算機進行檢查，則是借助于信息

系統(tǒng)鑒證以獲取處理數(shù)據(jù)是否正確性

的判斷。

2.IS 審計的審計目標(biāo)與審計內(nèi)容。

IS 審計目標(biāo)比較明確，它是指對信息系

統(tǒng)的資產(chǎn)保護，信息系統(tǒng)的可用性、安全

性、完整性和有效性發(fā)表審計意見。由于

IS 審計的審計對象是被審單位的信息

系統(tǒng)，因此決定其審計內(nèi)容包括：（1）信

息系統(tǒng)的管理、規(guī)劃與組織；（2）信息

技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施與操作實務(wù)；（3）資產(chǎn)的

保護；（4）災(zāi)難恢復(fù)與業(yè)務(wù)持續(xù)計劃；

（5）應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、獲得、實施與維護；

（6）業(yè)務(wù)流程評價與風(fēng)險管理。上述諸

多的審計內(nèi)容，以及日益紛繁復(fù)雜的信

息系統(tǒng)，也迫使我們在IS 審計之際不能

不采用單獨的審計準(zhǔn)則體系和更多的計

算機輔助審計技術(shù)。

三、兩者適用準(zhǔn)則及采用技術(shù)比較

由于計算機審計與IS 審計的審計

目標(biāo)、審計內(nèi)容的不同，決定了前者面向

數(shù)據(jù)審計的特點與后者面向系統(tǒng)審計的

特點，由此也就使各自的審計準(zhǔn)則和審

計技術(shù)各不相同。

（一）適用準(zhǔn)則的比較

如上所述，計算機審計目標(biāo)與內(nèi)容

決定其相關(guān)準(zhǔn)則的多維性。這可以從國

際審計準(zhǔn)則15、16 和20 等內(nèi)容加以了

解。這些相關(guān)規(guī)定大多提及EDP 環(huán)境，

雖然也不免涉及系統(tǒng)審計，但卻主要是

針對財務(wù)報表等資料加以規(guī)定的。同時，

它們也并非專門針對IS 審計。我國的審

計署、中注協(xié)、國務(wù)院辦公廳從1993 年

至2007 年，陸續(xù)諸多與計算機技

術(shù)應(yīng)用有關(guān)的規(guī)定，究其實質(zhì)，也都側(cè)重

于財務(wù)會計數(shù)據(jù)審計而非單獨針對IS

審計的。

與計算機審計的上述規(guī)范相比，IS

審計內(nèi)涵、審計準(zhǔn)則、職業(yè)組織、執(zhí)業(yè)主

體等則十分明確。以審計標(biāo)準(zhǔn)為例，截至

2008 年2 月，國際信息系統(tǒng)審計與控制

協(xié)會已16 個審計標(biāo)準(zhǔn)，包括審計

章程、審計獨立性、職業(yè)道德和標(biāo)準(zhǔn)、職

業(yè)能力、審計計劃、審計工作的執(zhí)行、審

計報告、后續(xù)工作、違規(guī)和非法行為、信

息技術(shù)管理、審計計劃中風(fēng)險評估的應(yīng)

用、審計實質(zhì)性、使用其他審計專家的工

作成果、審計證據(jù)、信息技術(shù)控制、電子

商務(wù)等。可喜的是，我國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)

布并于2009 年1 月1 日施行的《內(nèi)部

審計具體準(zhǔn)則第 28 號———信息系統(tǒng)審

計》圍繞總則、一般原則、審計計劃、信息

技術(shù)風(fēng)險評估、信息系統(tǒng)審計的內(nèi)容、信

息系統(tǒng)審計的方法、審計報告與后續(xù)工

作等方面對內(nèi)部審計中的信息系統(tǒng)審計

加以規(guī)定。雖然這一具體準(zhǔn)則與國際信

息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會已的審計標(biāo)

準(zhǔn)尚有一定的距離，但它畢竟首開我國

信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則制定之先河。以下是

國內(nèi)外已的計算機審計與IS 審計

相關(guān)準(zhǔn)則體系的比較（見表2）。

（二）采用的審計技術(shù)與工具比較

從當(dāng)前相關(guān)文獻來看，有關(guān)計算機

審計技術(shù)介紹比較寬泛，而有關(guān)IS 審計

技術(shù)則有針對性強的特點。筆者認為，從

信息與信息系統(tǒng)的“產(chǎn)品”與“生產(chǎn)工廠”

的關(guān)系看，兩者在審計過程中是緊密聯(lián)

系的。只有當(dāng)產(chǎn)生信息的系統(tǒng)本身具有

可靠性時，審計師才能初步確信該系統(tǒng)

產(chǎn)生信息的可靠性。而為了鑒證系統(tǒng)的

可靠性，IS 審計師往往通過檢測被審系

統(tǒng)輸入、處理與輸出數(shù)據(jù)與信息來加以鑒證，其有效性不言而喻。鑒于計算機審計與IS 審計兩者的審計目標(biāo)的不同，兩者采用審計技術(shù)與工具也就有所不同。

以下是筆者根據(jù)國內(nèi)、外有關(guān)文獻對兩

者采用技術(shù)與工具的歸納：

1.兩者共同采用的技術(shù)與工具。主

要有：測試數(shù)據(jù)法、追蹤法、綜合測試工

具（ITF）、平行模擬法、嵌入審計模塊法、

流程圖檢查法、審計軟件法、程序編碼審

查法、程序比較法等。

2.兩者各自采用不同的技術(shù)與工

具。其中，計算機審計技術(shù)主要有：受控

處理法、受控再處理法、漏洞掃描與入侵

檢測、利用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)輔助法、利用操

作系統(tǒng)和實用程序法、利用被審系統(tǒng)輔

助法和利用電子表格輔助法等。IS 審計

技術(shù)主要有：基本案例評估法、系統(tǒng)控制

審計復(fù)核文件（SCARF）、快照法、審計

鉤（hooks）、連續(xù)與間歇模擬（CIS）、延

展性記錄法等。

四、結(jié)論

計算機審計與IS 審計無論是其產(chǎn)

生與發(fā)展，還是其基本概念、審計目標(biāo)、

審計內(nèi)容，抑或是其適用準(zhǔn)則與采用的

審計技術(shù)，都有著很大的區(qū)別。但兩者

在我國審計發(fā)展過程中卻有其特定的

地位與作用。以信息化會計系統(tǒng)的財

務(wù)數(shù)據(jù)為審計對象的計算機審計，在當(dāng)

前廣泛開展財務(wù)報表審計過程中對其

展開研究仍然有著重要意義。同時，它

所強調(diào)的審計信息化建設(shè)使其“二方

觀”能夠進一步發(fā)揚光大。可以預(yù)見，

隨著環(huán)境的變化與信息技術(shù)應(yīng)用的深

入，計算機審計的內(nèi)涵與外延也必將

得以深入與拓展。

成功地開展我國的IS 審計，是我國

審計走向世界的必由之路。上市公司根

據(jù)COBIT 框架實施內(nèi)部控制已是大勢

所趨，大、中型企業(yè)也必然緊隨其后，由

此也就決定了IS 審計的勢在必行。透過

IS 審計師資格考試的內(nèi)容使我們看到

了IS 審計對知識與技術(shù)要求的高難度，

尤其是近年來對某些企業(yè)單位的IS 審

計之實踐更使我們感到任重而道遠。因

此，起步伊始的我國IS 審計，倘一開始

就能夠借鑒國外先進的經(jīng)驗，追蹤國際

慣例，并針對國情提出自己的發(fā)展對策，

無疑可以健康發(fā)展。

計算機審計與IS 審計兩者絕非涇

渭分明，而兩者究竟應(yīng)當(dāng)遵循哪些審計

準(zhǔn)則，是近期內(nèi)我國應(yīng)當(dāng)重點研究的問

題。誠然，從技術(shù)的角度看，國際IS 審計

標(biāo)準(zhǔn)、指南和程序已經(jīng)日臻完整和成熟，

我國似無另起爐灶之必要，但由于我國

企業(yè)單位種類繁多，許多內(nèi)外環(huán)境與國

外迥然不同，如果沒有切合國情的部門

規(guī)章和規(guī)范性文件對IS 審計加以指

導(dǎo)，則可能欲速不達。因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合

我國IS 審計的現(xiàn)實狀況，根據(jù)實踐經(jīng)

驗、具體業(yè)務(wù)流程和技術(shù)方法分期發(fā)

布相應(yīng)規(guī)章與規(guī)范性文件，逐步規(guī)范

我國的IS 審計。

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