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篇1
（1）庫區部分區縣制定的生產安置辦法對城郊農村移民的特點和意愿考慮不夠。城郊農村移民在舊城縣有區位優勢，經濟收入水平相對較高，對土地依賴程度很小，收入主要來源于二三產業，如巫山縣城郊農戶人均年收入達3400元，是全縣農村人均年收入和縣內后靠農村移民人均年收入的2.4倍和1.6倍。但是，目前城郊移民的安置方式與其意愿還存在一定的不適應性：
一是城郊移民安排外遷時，多數接收地不在城郊，從業環境和發展條件產生了差距，勢必使城郊移民經濟收入水平下降，另外可供選擇的后靠農村安置也不現實，基于這些原因，移民多數愿意隨城遷建。
二是對隨城遷建的城郊農村移民安置就業缺乏政策引導和支持，少數區縣在城鎮移民安置規劃中沒有將城郊移民考慮進來。
（2）部分區縣現行建房安置政策和城郊農村移民的意愿存在一定的差距。目前庫區部分縣、區為加快建房進度和節省建設用地，對城郊移民進城建房采取“以統建為主，聯戶自建為輔”的方式。由于統建房造價較高，包括各種間接費用和開發商利潤，加上辦理各種手續時的收費及成本控制不嚴等，使磚混結構房屋的平均造價在500元/m2以上；而自建房由于移民可以相互幫工和利用部分舊料，少計甚至不計各種間接費，造價相對較低，平均造價在400元/m2左右；加之城郊移民的建房補償標準為283.3元/m2(動態)，與統建房造價相差216.7元/m2，新舊房屋結算時增加了移民的負擔。更為重要的是移民自建房可出租，有的占有臨街面可作為商鋪，因此自建房較統建房的經濟價值高。由于上述因素，多數城郊移民要求自建。
（3）將城郊移民納入城鎮統一安置，安置容量不足。目前庫區城鎮經濟發展水平較低，本身還需安置占地移民、居民、企業下崗職工等，安置空間很小。據統計，全庫區需安置“三民（占地移民、城郊移民、居民）”為12萬人左右，任務十分艱巨，若全部納入城鎮范圍安置，難度大。
3對當前庫區城郊移民安置工作的思考
雖然目前庫區城郊移民安置進展緩慢，有的安置辦法也不盡人意。但是，庫區地方政府幾年來在城郊移民安置工作方面還是進行了一些有益的探索，城郊移民的安置工作整體上取得了一定的進展。有的區縣還制定了安置辦法，試行了不同的安置工作思路，為城郊移民的安置工作積累了一些經驗。如巫山縣制定了專門的城郊移民安置辦法，試行了不同的安置工作思路：一是鼓勵城郊移民外遷，在安排城郊移民外遷時，盡可能選擇區位較好的接收地進行對接；三是在城鎮規劃建設中，將部分城郊移民納入統一考慮之中，允許部分城郊移民隨城鎮遷建，進行自謀職業安置等等。這些具體作法都值得認真總結分析和思考，現對城郊農村移民安置工作思路歸納如下：
（1）尊重移民的意愿，允許部分城郊農村移民隨城遷建，生產安置可采取自謀職業、貨幣安置、兼業安置等多方式安置，提出這種看法主要有如下的依據：
①城郊農村移民隨城遷建已在移民安置規劃中統一考慮。
②城郊農村移民對土地的依賴程度越來越小，具備隨城遷建的基本條件。經過改革開放，近幾年來這部分移民的經濟來源、生活方式已發生了根本變化，其生產、生活與城鎮密切相關，目前稱作農村移民主要是按戶籍管理規定其戶口在農村的緣故。據調查，其中70%的城郊農村移民主要依托城鎮從事二三產業，而從事農業生產的不到30%，特別是其中約30%以上的家庭是由非農業人口和農業人口組合而成的，他們已逐步城鎮化。
③城郊農村移民多有隨城遷建的意愿。據調查，這部分移民安置意向主要有自謀職業、貨幣安置、兼業安置、種植業安置等幾種安置方式。從移民意愿來看，選擇隨城遷建安置的人約占78%，他們經過幾年的選擇，對隨城遷建的安置風險和責任已有一定的認識，具備了一定的心理承受能力。另外據對奉節縣城郊移民安置意愿的抽樣調查，85.6%的移民愿意隨城搬遷，進行自謀職業和兼業安置；7.8%的移民有外遷意向，只有6.6%的移民原在縣內后靠農村安置。
④部分城郊農村移民與城鎮占地移民相交叉，若不安排這部分城郊農村移民隨城遷建，還會出現與占地移民安置政策不銜接，并由此產生矛盾，將直接影響到農村移民安置任務的按期完成。
（2）堅持依法移民，轉變安置工作觀念
隨著市場經濟和法制社會的逐步完善，移民環境容量的概念發生變化，廣大移民對安置風險的認識也發生轉變。特別是城郊農村移民，他們法律意識、勞動技能相對較高，自力能力較強，對安置風險和應承擔的責任有了一定的認識。我們再也不能回到計劃經濟體制下，由政府包辦、負責到底的老路上去了，要按市場經濟規律，尊重移民的自主選擇，實施多方式安置，關鍵是完善經濟合同和法律手續。因此，在城郊農村移民安置工作中，要充分按市場經濟規律，強調移民的法律意識，依法完善法律手續，對安置風險應由合同雙方共同承擔，以提高安置質量。同時政府積極進行引導扶持工作，一是主動引導城郊移民尋求可行的職業類別；二是加強對城郊移民勞動技能的培訓，使其具有“一技之長”；三是明確城郊農村移民應享有后期扶持政策。
（3）將城郊農村移民安置納入城鎮移民安置統一考慮之中。
目前，城鎮居民、占地移民已納入城鎮遷建管理之中，但部分縣區沒有將城郊移民考慮進來，這樣就直接影響庫區的社會穩定。城鎮移民中的弱勢群體占地移民、居民、城郊移民是一個整體，有時相互交叉，因此將弱勢群體統一規劃，合理安排，統籌考慮，提供政策支持，積極為其安置創造條件，是解決城郊農村移民安置的關鍵。
篇2
農村電力體制改革的主要目標是促進發展。農村電力改革必須結合本國國情，結合農村電力的發展狀況進行。由于我國的國情是一個發展中國家，農民將繼續占人口的大多數，東西部差距和城鄉經濟差距很大。減少農村人口，實現全國范圍的工業化、城市化要經歷漫長的發展過程，農村、農業和農民問題將是長期影響我國經濟發展的全局性、戰略性問題。因此，關系農村經濟先行工業的農村電力，管理體制改革方案制定與實施必須深思熟慮、統籌兼顧。改革路徑和有關問題處理一定要積極穩妥。
2改革建議方案
根據國際上農電體制改革經驗和我國農電體制改革實踐，不同發展階段的農村電力市場，改革的著眼點和目標不同。對于成熟的農村電力市場，改革的焦點是降低電價;改革的首要目標是:降低電價，提高效率，為客戶提供更多的選擇，系統的安全性和可靠性。而農村電網的擴建和升級，吸引投資成為改革的次要目標。對于發展中的電力市場，改革的焦點是建設改造堅強的農村電網;改革的首要目標是:吸引電力投資，建設充足的發電容量，基礎設施擴建和升級，系統的安全性和可靠性。而降低電價，提高效率和為客戶提供更多的選擇則成為改革的次要目標。因此，我國農電體制改革方案應根據發展中農村電力市場制定。
我國農村電力管理體改革方案的總體目標:按一縣一公司原則，根據地方經濟和電力發展水平分別不同性質的農電企業[1]。對經濟和電力比較發達地區的農電企業，改制成由省電力公司控股的有限責任紅司或股份有限公司;對經濟和電力發展一般地區的農電企業改制成由省電力公司或電力行業協會進行行業指導的農電合作社:對少數經濟比較的落后地區和目前無電區域的農電事業，將原有農電企業改制或新組建由省電力公司代管的國有全資農電企業。發揮農電有限公司或股份有限公司優勢，廣泛吸引農電投資，促進農村電氣化;對農電合作社，主要依靠營業區內農村用電戶自主投資、自主經營、自我發展，國家輔助給予貸款、稅收等方面的優惠;對國有全資農電企業，由國家從農電基金或國債中撥出專項資金進行投資，并大力開發小水電，消滅無電人口，實施電力普遍服務，給經濟欠發達地區產生造血機制，逐步走上農村電力的自我發展軌道。
改革方案建議主要包括:
(1)實行政企分開，將原由各省電力工業局和省水利水電廳承擔的管電行政管理職能移交給各省經濟綜合管理部門。各省經濟綜合管理部門作為各省電力工業的政府管理部門，依法履行政府管電職能，對全省發電和供電實行宏觀調控，并對電力企業實行行業管理，國家電監會依法對農村電力實行投資、電價等的監管。
(2)組建省電力公司，負責對各省電網統一規劃、統一管理。省電力公司按照《公司法》的規范要求進行公司制改組，建立現代企業制度，實行企業化運營和管理[2]。省電力公司接受省政府的指導與監督，接受電監會的監管并執行省經貿委的生產計劃和電力分配計劃。
(3)各縣(市)經濟綜合管理部門行使政府管電職能，按經濟發展水平和農村電力發展水平分別組建縣(市)農電有限責任公司或股份有限公司、農電合作社和國有全資農電企業，原則上一縣一公司(企業實體)。對邊遠山村以及少數因當地小水電豐富，開發建設小水電自供區，由省電力公司代管。并積極鼓勵農電公司或農電合作社對小水電自供區進行投資參、控股，條件成熟進行合并，實現一縣一公司。各農電企業獨立核算的企業，行使企業經營電網職能。
(4)實行主輔分離，將原來農電企業的所有多經產業從農電公司中剝離。學校、醫院等成建制地移交社會教育、衛生主管部門，實行屬地化管理;其他產業的企業，明晰產權，按現代企業制度組建有限責任公司或股份有限公司，其中的國有資產無償劃轉由地方國有資產經營管理公司經營收益。
3改革路徑建議
體制改革分漸進式的改革與激進式改革兩種模式。漸進式的改革與激進式改革的區別不僅僅是一個速度的問題，即不是一個分步走、逐步展開還是一步走、總體推進的問題。兩者更為本質的區別在于，漸進式改革是增量改革，即通過增量改革來發展新體制，逐步改革整個體制結構:激進式改革是直接進行存量改革，并以此來促進新體制增量的成長。由于我國農村電力的市場總量、技術水平和網架結構等綜合素質薄弱，所以我國農村電力管理要求體制改革應當采取漸進式的改革模式。按照政企分開，最終成為具有“四自”功能的獨立供電公司的要求，積極推進農電體制改革[3]。在建立適應市場要求的內部經營機制的同時，要根據區域電力市場的條件、獲取外部資源的能力和內部資源等因素，按市場要求確立并不斷調整企業的發展戰略和經營策略，全力避免城鄉用電同價后電力行業出現全行業虧損局面。
當前農電體制改革重點在鄉鎮農電管理體制的改革。在鄉電管站歸并供電所過程中，要按事、權、責統一的原則和降低管理成本的要求設置機構;按銷售收入與可變成本比例，控制用人總量：調整人力資源結構和用人方式，有效地控制人工成本:在資產和財務清理、轉移中，杜絕資產流失。城鄉用電同網同價既是此次重大變革的出發點，又是落腳點。城鄉同價不是簡單拿現有農村電價和城市電價綜合完事，而是在通過“兩改”有效地降低成本的基礎上的同價。因此，要認真抓好農電體制改革和農網改造，調整資產結構和用人結構，在供電增長率逐步提高的基礎上，有效地降低不變成本和可變成本，準確測算銷售收入、成本、利潤等各項經營指標，積極試點，審慎實施。要改革農村電力管理體制，首先要改變現在的農村電力管理組織結構。要徹底改變現在的由農村供電企業、鄉鎮電管站、村委會管電或村電工管電層層夏售、層層加價的體制，明確建立有獨立法人地位的農村供電商，負責農村的規劃、建設和經營;其次，要加大農村電網與改造力度，改善電網布局，提高科技含量，降低線損，為用戶提供低廉電價、高質量的電能;第三，要改變現行的電價形成機制，改善電價結構;四是建立與市場經濟相適應的農村電力市場營銷體系，在農村電力營銷管理上，全面推行“五統一”“三公開”和“四到戶”，按市場規律辦事，杜絕“人情電、權利電、關系電”。
4結束語
農電體制模式的研究尚無定論，要建立一個比較適合我國農村電力實際的管理體制，是一項難度很高的創新工作。我們只有在不斷的探索與實踐中摸索、總結，才能形成一套適合我國農村經濟發展實際的農電管理體制模式，為我國農村全面建設小康社會和推進農村電氣化建設而努力。
參考文獻
篇3
（二）資料隨意處置
沒有按會計檔案資料的不同形式，不同保管期限進行分別裝訂立卷、造冊。有些村甚至沒有對會計憑證、會計賬簿、會計報表裝訂成冊，而是用報紙包一下，或用線捆扎一下，放置在紙箱或蛇皮袋里。
（三）移交手續不全
會計、出納在辦理移交手續時不夠嚴肅，不夠規范。從筆者審計過程中發現的情況來看，無論是村級財務賬還是村辦企業賬無不例外地只根據資產負債表列出單子辦理所謂的移交財務手續，而應該移交的會計財務憑證、會計財務報表賬簿以及其他相關的會計核算資料并沒有辦理移交。我們知道，會計結算是依據與經濟業務相關聯的原始憑證結算的，如果沒有原始憑證、會計賬冊、就不能正確判斷所移交資料的真實性、合法性、有效性。
二、加強農村的會計交接管理制度化建設
依據我國相關部門出臺規定的《會計人員工作規則》，由于工作調動或因故離職會計人員，必須要與接替的財務會計人員辦理移交轉接手續，對于未辦理手續的不得離職。在離職前，會計人員必須將本人所負責的全部會計工作在限定的時間內交接清楚；接替的工作人員應認真接管前任會計移交的相關工作，并繼續辦理移交的未了事項。實際操作中須注意以下幾個方面。
（一）移交前須結清帳目
對于更好更快的辦理移交工作，需要對以下工作加強完善與改進：一是尚未填制的經濟業務但是已經受理的需要盡快填制完；二是尚未登記的財務賬目要登記完且在最后一筆余額后加蓋公章；三是整理好各項需要移交的資料，并對尚未完成的工作或需要繼續跟進的寫出書面材料；四是認真編制移交財務會計物品清單，詳細羅列應該需要移交的文件、現金、支票、公章以及其他物品等內容。
（二）移交過程中應有專人進行監察管理
在會計人員辦理交接手續時，必須有監察管理人員負責監交。移交人員需按照移交清冊逐項清交，接替人員要清點、核查、驗收。為了保證移交工作的順利進行，需要在移交過程中注意以下方面:一是現金、有價證劵的點交，要根據賬簿余額進行。保證庫存現金、有價證券必須與賬簿余額一致，若庫存現金、有價證券與賬簿余款有出入那么移交人員需在限定的時間內查清處理。二是確保會計憑證、賬簿、報表及其他會計資料的完整性，不得遺漏相關重要信息。如果發現缺少部分資料應立即查明原因，并用紅筆在移交清冊上注明，由移交人員負責。銀行對賬單應和銀行存款賬戶余額數目一致。總賬有關賬戶的余額要與各種財務物資和掌權財務的明細賬戶余額核對相符；非常時期，可以通過有合作關系的單位及個人進行核查或隨機選取個別賬戶與財務開銷情況進行核對。
篇4
一、農村公共產品供給主體的確定
農村公共產品是與農村私人產品相區別而存在的。筆者認為，農村公共產品是區別于農村私人產品，在農村地域范圍內為農民、農村和農業發展所提供的具有非排他性、非競爭性和收益外溢性的物品或服務。農村公共產品按照消費競爭性、收益排他性以及外部性的大小可分為純公共產品和準公共產品。農村公共產品是指在消費過程中具有完全非競爭性和非排他性的產品，如農村基層政府行政服務、農業發展戰略研究、農業基礎科學研究、大江大河治理、農業信息系統、農業環境保護等。然而，現實中的絕大多數農村公共產品是以準公共產品的形式存在的。農村準公共產品是指介于純公共產品與私人產品之間，在消費過程中具有不完全非競爭性和非排他性的產品，主要包括：一是在性質上近乎純公共產品的準公共產品，如農村義務教育、電力設施、小流域防洪防澇設施建設、農業科技成果推廣、公共衛生、社會保障等。二是一般準公共產品，如農村高中（職高）教育、水利設施、醫療、鄉村道路建設、文化館等。三是在性質上近乎私人產品的準公共產品，如農村電信、電視、成人教育、自來水等。后兩類準公共產品在相當程度上又可視為俱樂部產品，其特點是受益人相對固定，而且其外部收益溢出的范圍通常限于少數利益相關的受益人。根據公共產品服務范圍的大小，公共產品通常又可分為全國性的公共產品、地區性的公共產品和社區性的公共產品。由此可見，農村公共產品具有多層次性的特征。由于不同層次公共產品本身特性的差異，決定了上述物品提供的目標指向不同，農村公共產品供給（提供）主體也必然存在差異。
在公共產品的供給中，涉及三個基本參與者，即消費者、生產者和安排者（吳金明，2004）。消費者直接獲得或接受公共產品，它可以是個人、也可以是特定的群體、機構或組織；生產者直接組織產品生產或直接向消費者提供服務，它可以是政府，也可以是企業、志愿性組織或是消費者自身；安排者（也稱提供者）指派生產者給消費者，指派消費者給生產者或選擇物品的生產者。它可以是政府，也可以是志愿性組織，甚至于消費者自己。本文談及的農村公共產品的供給主體僅僅是指農村公共產品的提供者，即農村公共產品有誰來提供。
在傳統的理論和實踐中，通常認為由于農村公共產品供給中存在外部性和“搭便車”行為，如果由市場按照利益最大化的原則供給，必然會造成公共產品供給的低效率，因此政府作為公共利益的代表，理應成為農村公共產品的提供者。但是，這并不意味著公共產品供給的責任必然要由政府承擔。考慮某些公共產品的特殊性，如消費者的地域集中性、局限性以及公共產品供求雙方的信息不對稱性等因素，由私人供給可能更有效率。正如薩繆爾森指出的那樣，“一種公共物品并不一定要有公共部門來提供，也可由私人部門來提供。”因此，農村公共產品的提供主體不是唯一的，從組織形態上看第三部門、私人組織、社區和社會公眾都是比較現實的選擇。但實現這一局面取決于其他行為主體的能力、以及他們與政府之間的關系狀態。就行為主體的能力而言，在一些有形公共物品生產上，私人組織的能力并不比政府遜色；在提供社區性公共物品方面，中央政府并不見得比社區自治組織更有效；在對行業進行管理時，政府也不見得比行業協會更有效。就政府與各行為主體之間的關系而言，它們不僅僅是管制與被管制、服務與被服務的關系，而且還是以公共利益為核心的合作關系、伙伴關系或良性互動關系。之所以強調合作式的伙伴關系，是基于以往公共管理主體與社會公眾之間不對稱的關系格局而言的。在傳統的行政體制下，“公共物品的生產不是由消費者說了算，而是由生產者說了算，由此導致了不恰當的公共物品生產的高成本和過度生產”；但反其道而行之，即完全由消費者說了算，則會陷入另一種不對稱關系之中，即公共管理主體的主動性和戰略能力很難得到體現。
二、我國農村公共產品供給主體失衡的原因及其效應分析
1.我國農村公共產品供給主體失衡的表現及其原因
理論分析和實踐經驗表明：在農村公共產品的供給中，應依據公共產品的層次和特性，構建政府、農村社區、私人部門、非盈利性組織（也稱第三部門）四位一體的農村公共產品的供給主體結構。但目前我國現行的農村公共產品供給體制，在供給主體方面卻存在著嚴重失衡的問題。
（1）農村公共產品的供給主體單一，缺乏政府以外的其他參與者。現行體制下，私人組織、第三部門等參與主體受政府政策、產權界定和自身文化素質等因素的影響，難以大規模進入農村公共產品供給領域，政府仍是單一的供給主體。其表現為：1私人組織（包括企業）參與不夠。公共物品私人供給的一個重要障礙就是公共物品所具有的非排他性，致使收費變得不可能或者在經濟上不劃算。無論是科斯定理提出的解決外部性的辦法，還是布坎南提出的“俱樂部理論”，都強調了產權和效率之間的聯系。因而，解決公共產品私人供給問題的前提條件是公共產品的產權明晰。改革開放以來，我國農村公共產品的產權不明晰，產權殘缺阻礙了私人組織參與公共產品的供給。同時，在我國，農村公共產品最大的受益者——農民缺乏對農村公共產品進行供給的激勵。由于公共產品本身的特性，決定了農民同其他多數人一樣，都希望由別人來提供，自己能成為“免費搭車者”。2農村第三部門的發展滯后。第三部門通常是指區別于政府組織和市場組織之外的非政府組織、非營利組織的集合，是那些主動承擔社會公共事務和公共福利事業的社會中介機構，其共同特征是民間性、自治性、志愿性、非營利性、公益性和合法性等。第三部門的主要作用在于它能提供政府和市場都無法有效提供的公共產品，可以對多樣、快速變化的社會需求做出及時的反應，從而為需求特殊的人群提供特別的公共產品，滿足人們多樣化的需求。在我國，長期以來，公共產品主要由政府來負責供給，私人組織和第三部門的作用遠遠沒有得到充分發揮。3農村社區作用沒有得到充分發揮。近些年來，不少國家對政府、市場與社區的角色重新定位，特別是把傳統政治學、行政學很少討論的“社區”概念，視為設計未來公共事務治理模式的關鍵因素，由此，“社區主義”在歐美國家幾乎已成為拓展公共管理領域的新思潮。社區作為一個相對獨立的“制度化的社會自治領域”，對于解決社區性公共問題、自給社區性公共物品、實現社區性公共利益發揮著極大的作用。在我國農村，由于鄉鎮政府職能向村級組織的滲透，村民委員會部分失去了應有的自治色彩，成了具有行政權力的“準政府”，難以準確的表達農民的意愿，難以發揮自治組織在村級農村公共產品供給中的主導作用。
（2）供給責任不清，供給主體錯位。公共產品自身的特性，決定了政府必然是農村公共產品的重要供給主體。但在實際中，中央與地方在農村公共產品的供給責任劃分上不盡合理，造成了農村公共產品供給主體的錯位。1有關政府在供給農村公共產品上的缺位。與城市公共產品相比，農村公共產品的明顯特征是純公共產品少，準公共產品多，并且界限相對模糊，加之農村地域的分散和自然環境的差異，其生產帶有分散性，因而政府提供與否的收縮性較大。在我國，當涉及兩級或多級政府間的共同事務時，中央政府、各省、市、縣及鄉政府在公共產品供給責任的確認、調整機制及分擔標準等方面，缺乏一個明確有效的分擔機制，隨意性較大。例如，基礎教育、基本醫療、計劃生育都是國家的基本國策，具有很強的溢出效應，屬于全國性公共產品，應當由中央政府提供和融資，但實際上這些供給責任推給了縣鄉政府以及村委會來負責。2鄉鎮政府在供給過程中的錯位。一方面，由于上級政府的缺位，鄉政府承擔著與其財力極不相稱的職能，支出負擔沉重；另一方面，由于鄉政府職能過寬，機構設置過多，生產性支出處于萎靡狀態，影響了農村公共產品的供給。3村民自治組織——村民委員會在供給過程中的困境。村委會是農村社區內的公共物品的組織者，但在鄉鎮政府與村委會關系沒有理順的情況下，鄉鎮政府經常利用政治權威將屬于政府職責范圍內的公共產品的供給責任推卸給村委會，從而影響到村級公共產品的有效供給。
（3）中央與地方固有事權及支出責任的界定不夠明確。主要體現在：中央政府把本應由自己供給的公共物品，通過轉移事權交由縣鄉政府和農村社區提供。由于中央政府在下放事權的同時，并沒有相應賦予農村基層政府和社區足夠的預算資金，只能由農村基層政府和社區自行解決，事權與財權的不統一，導致了農民負擔過重。
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2.農村公共產品供給主體失衡的負面影響
（1）單靠政府提供無法滿足農民實際需求，從根本上制約了農村的發展。隨著社會的進一步發展，農戶對公共產品的需求越來越多。單一的政府供給主體，因財力限制和供給的強制性很難完全滿足農戶的有差異的公共產品需求，既影響農業生產的持續穩定發展，又導致農村黨群和干群關系的緊張。
（2）政府作為唯一的供給主體使得農村公共產品的供給渠道過于單一，導致農民不堪重負。隨著公共產品種類的增多，范圍的擴大，公共支出不斷增加，政府籌集不到足夠的公共資源，政府對農村公共產品的供給越來越喪失主渠道的作用。在政府不能發揮農村公共產品供給的主渠道作用的情況下，其他供給渠道又沒有形成，為了確保農村公共產品供給體制的運轉，政府就不得不強行向農民攤派各種費用和勞動，集資興建社會公益事業，加重了農民負擔。
（3）單一、失衡的供給主體制度，使政府從供給機制上管死了一切，限制著企業、個人、社會團體等的參與，也給政府的供給部門提供了充分的尋租機會，最終導致城鄉公共產品水平的巨大差距（馬曉河、方松海，2005）。長期以來政府的重工輕農、重城輕鄉政策，使有限的資源源源不斷的從農村流向城市，形成了城鄉分割的二元經濟結構，造成城鄉相對獨立的公共產品供給體系。在農村，農民生產、生活所需要的公共產品大都由農民上繳稅費的方式自己來承擔，而且公共產品無論是從數量上還是質量上都劣于城市公共產品，這對于農民和農村地區來講，顯然有失公平。
三、我國農村公共產品供給主體重構中的制度安排
對上述農村公共產品供給主體失衡的狀況，必須在深化農村改革中，改變政府作為公共產品唯一提供主體的尷尬局面。筆者認為，在進行農村公共產品供給主體重構中，最重要的是，必須營造一種有益于實現農村公共產品提供主體多元化和多層次制度安排的、良好的政策與制度環境。
1.以人為本，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，建立城鄉一體化均衡的農村公共產品供給制度
站在實現以人為本、“五個統籌”、全面協調、可持續發展和全面建設小康社會的戰略高度，充分認識增加農村公共產品的戰略意義和緊迫性，從根本上實現發展觀的轉變。按照新的發展觀的要求，指導增加農村公共產品供給的各項實踐。擺脫傳統的根深蒂固的城鄉居民社會權益“天然有別”的思想觀念的束縛；進一步推進政府自身改革，加快實現政府角色和職能的轉換，樹立以人為本的執政理念，增強責任意識；徹底改變“重城輕鄉”、“重城輕農”的國家公共產品制度安排，盡快建立起城鄉一體化的均衡的公共產品供給體系，向城市和農村提供均衡的公共產品。
2.政府提供相應政策，充分調動其他供給主體的積極性和優勢
各級政府可通過精心策劃和宣傳，以及提供補貼、獎勵、直接委托或各種優惠政策等多種方式，引導、支持、鼓勵、吸引政府以外的其他組織和個人對農村公共產品供給的積極參與，并積極引導、幫助、支持其他組織和個人形成一種穩定的或制度化的參與農村公共產品供給的有效機制。實現農村公共產品供給主體的多元化，一定要對建成后的農村社會公共產品明晰產權關系，該屬集體的就歸集體，該屬農民個人的就歸農民個人，千萬不能做侵犯農民利益的事。產權作為一種強制性的制度安排，只能由政府來界定。只要產權關系明晰了，農村公共產品的多元供給主體結構才能有效形成。
3.加快建立農村自主治理的村民自治組織，完善和探討村民自治的多種實現形式
我國廣大的農民普遍生活于分散的村落之中，實行村民自治更容易符合農村的村情民意和提高農民的滿意度，更容易激發農民參與農村公共產品供給的熱情。要讓自治組織在農村公共產品中發揮主導作用，就必須激活民間組織的各種積極作用，完善和探討村民自治的多種實現形式，加強農民的汲取機制、共識機制、協調機制、表達機制、整合機制和利益再分配等機制的建設，充分發揮農民在農村公共產品供給中的積極性、主動性和創造性，使農民真正成為農村公共產品供給中的參與者、受益者、監督者和管理者，走上農村公共產品供給的正確之路。
4.建立、健全農村公共產品供給的相關法律、法規
農村公共產品的有效供給必須要有法律的保障。如上所述，解決我國農村公共產品的有效供給必須要實現城鄉公共物品的統籌供給。大家普遍認同應根據公共產品的不同層次來確定各級政府的供給責任。在我國，由于農民是一個龐大的弱勢群體，只有通過法律的規定，使農村公共物品供給相關制度法律化、規范化，才能切實保障我國農民的切身利益。就我國目前而言，一方面要加快修改不適應新形勢的相關法律、法規；另一方面還要細化、完善并制定、出臺新的有關農村公共產品供給的相關法律、法規，逐步加快農村公共產品供給的制度化、法制化的步伐。
參考文獻：
1.黃志沖。農村公產品供給機制創新的經濟學研究[J].中國農村觀察，2000，（06）。
2.熊巍。我國農村公共產品供給分析與模式選擇[J].中國農村經濟，2002，（07）。
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有了一支好的后勤隊伍還不夠，還必須有好的生活設施和環境，才能更好地服務教育教學、服務師生。近幾年，學校在紅安縣教育局的關懷下，一是引入縣能源辦20萬元資金新建學生食堂九間；二是再次得到后期援助資金30萬元，新建一棟學生宿舍樓；三是政府投入100萬元，擴建學生餐廳250平方米，裝備了食堂所有的設備；四是新建門衛室，實施門衛管理制度，保障了師生在校的安全；五是校園實現全部硬化、綠化、美化，現在的校園文化氛圍濃厚，環境優美，設施齊全，師生生活其間，樂在其間。
三、加強后勤制度建設，規范后勤工作
后勤工作具有復雜性、瑣碎性的特點，要想把后勤工作真正抓好，必須加強后勤制度建設，讓制度管人、管事，讓制度規范后勤工作。首先，學校制定了食堂從業人員管理的“三個制度”。一是崗位責任制。根據后勤人員的實際情況進行定崗，并安排崗位培訓，每個后勤人員各負其責，既有分工又有合作。二是服務承諾制。后勤人員簽訂服務承諾書，主要是對師生生活的服務態度、服務質量的保證。每個學期結束，師生代表對后勤人員的工作進行評價，對成績突出者進行表揚、獎勵，對成績不足者進行批評教育或調崗。三是責任追究制。學校實行“一崗雙責”，對后勤人員在工作過程中違反操作程序、、脫崗等行為，給學校和師生造成重大損失的，既要追究崗位責任人的經濟和法紀責任，又要追究后勤管理者的領導責任。其次，制定后勤各項相關管理制度。如《門衛室管理制度》《領導、教師值日制度》《學校24小時巡查制度》《學校重大安全事故應急預案》等，確保師生生命和財產安全；《食品安全管理制度》《學校衛生管理制度》《預防傳染病管理措施》等，保障師生在校的飲食衛生和身體健康；《食堂財務管理制度》《學校財務管理制度》《學校財產管理制度》等，保障師生個人利益和福利待遇不受損害，使學校經費支出更加合理，推動學校可持續向前發展；《值日領導、教師陪餐制》要求領導、教師同學生一起用餐，既保證了飲食質量，又與學生打成一片，建立起平等、和諧的師生關系，有利于教育質量的提高。各項制度的建設，真正形成了事事有人管、人人有事干、處處有服務、責任有落實的良好局面。
四、加強食品安全監管，保障服務質量
在食堂衛生安全管理方面，重點抓三個環節，即“三查一教一罰”。三查是：一查個人衛生，要求人人做到勤洗手，勤剪指甲，勤理發，勤換工作服。二查環境及炊具衛生，環境衛生采取“四定”的辦法，定人、定物、定時間、定質量；用具實行“四過關”，即洗過關，刷過關，沖過關，消毒過關，同時要求用具擺放整齊。三查食品衛生，從原料采購、加工、銷售各個環節著手，杜絕有毒、有害、變質、過期食品進入校園。一教一罰，就是每日進行三查記錄，對違規人員進行批評教育，然后按規定進行處罰。同時，學校還做到“五堅持”“五不準”。“五堅持”，一是堅持校委會值周領導和值日老師陪餐制。每次開飯前，校委會領導和值日老師試餐確認無誤后方可食用。二是堅持開啟“放心一周”評比活動。三是堅持時時保潔制，每頓進餐后，食堂值班人員迅速將食堂徹底清掃一次，時時刻刻確保清潔。四是堅持每周一次消毒。五是堅持食堂工作人員每學期集體學習一次《食堂衛生管理》《菜肴烹飪知識》，確保業務能力不斷提高。“五不準”，一是嚴把進貨關，不準購買無證商販的原材料和劣質菜。二是堅持生熟分開，不準把生食和熟食放在一起。三是不準未經過培訓的人員上崗。四是不準未體檢人員及教師進操作間。五是不準食用剩飯剩菜。此外，嚴格把握食堂“五關”。一是嚴把采購關，凡是食堂供貨商必須提供正規營業執照、食品衛生許可證、生產許可證、從業人員健康證。二是嚴把食品入庫、出庫驗收關，凡是證件不齊的商家堅決拒絕，凡腐敗變質的食品一律不得進操作間。三是嚴把蔬菜摘洗浸泡關，凡植物類蔬菜必須按要求浸泡且反復清洗。四是嚴把食品烹飪關，只要是動植物食品必須煮熟燒透方可銷售。五是嚴把食品出售關，確保餐具徹底清洗，確保工作人員穿工作服戴工作帽及口罩。
五、加強財務廉政監督，樹立勤儉辦學思想，推動學校工作向前發展
后勤管理涉及師生的切身利益和學校的長遠發展，堅持勤儉辦學是學校后勤工作的方針。學校加強財務管理，從實際出發，處處精打細算，做到合理開支。積極推行財務公開制度，加強后勤廉政監督，讓每個后勤人員嚴格按制度辦事、按程序辦事，用制度和程序來強化勤廉意識，規范辦事行為。牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的思想道德觀，發揚勤儉節約、勤儉辦學的優良作風，促進學校工作全面發展。
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1．農村小學安全管理應遵循的原則
農村小學在安全管理的過程中必須要遵循以下的原則：第一，遵循以人為本原則。農村小學在安全管理的過程當中最為重要的就是保護師生的人身和財產安全，要時刻做到以人為本。財產可以再生，而生命一旦失去將無法挽回。當財產安全和師生的人身安全同樣受到侵害時，我們首先必須要選擇的就是保護師生的人身安全。第二，遵循預防為主原則。農村小學在學校安全管理的過程當中，需要事先制定一系列的安全管理預防措施，從而預防可能發生的安全事故。如果沒有事先制定相關的安全管理預防措施，一旦發生安全事故時，我們很容易就會手足無措，不知從何處下手，更無法有效應對。第三，遵循綜合治理原則。農村小學在學校安全管理的過程當中，必須要對可能發生的各種安全隱患進行綜合治理。諸如，學校的火災隱患、偷竊事件、食堂食品安全以及校外人員的校園入侵等。對可能危及校園安全的各種問題必須要進行全面綜合治理。
2．農村小學安全管理的具體方法
農村小學安全管理的方法有很多，至少要做好以下幾個方面。第一，要做到明確安全管理責任。對農村小學來說，要想真正做好學校的安全管理工作，首先必須要做到的一點就是明確安全管理責任。明確安全管理責任之后，學校安全管理的各級人員才能夠真正用心做好學校的各項安全管理工作。上至校長下至我們的教師、學生家長都應該對學校的安全負有安全職責。因此，建議有關學校安全管理的各級人員必須要簽訂安全責任狀，擔負起自身應有的安全職責。一旦學校發生安全管理事故，相關責任人必須要負全責。諸如，如果班級內發生打架斗毆事件，班主任必須要負全責；如果學校發生外來人員偷竊事件，學校保衛人員必須要負全責；如果體育課堂上學生發生嚴重的運動損傷，體育教師必須要負全責。在這樣的高壓之下，我們的相關管理人員必定會恪盡職守，嚴防可能發生的安全管理事故。目前，國內很多農村小學均采取了這樣的做法，并且取得了一定的安全管理成效。因此，這種做法應該在全國范圍內大力提倡。第二，增強安全管理教育。實施安全管理教育是增強農村小學安全管理有效性必不可少的手段之一，但是現實情況卻是：很多農村小學過分注重學校的學科教學工作，對于安全教育卻鮮有涉及。有的農村小學雖然訂有安全教育課本，但是卻把它束之高閣，僅僅要求學生進行自學。總體來說，目前我國農村小學的安全教育是不合格的，有待完善。事實上，農村小學進行安全教育的途徑有很多。諸如，在每周一的全校師生大會上，我們可以實施相關的安全教育；在各學科的課堂教學當中，我們可以實施相關的安全教育。除此之外，我們農村小學可以適當地開展一些安全教育講座，對師生進行必要的安全教育。還可以開展一些安全教育實踐活動，對師生進行必要的安全教育。系統化的安全教育對于我們的師生來說會在內心深處建立自我保護意識，在日常的生活和學習過程當中一旦發現相關的安全隱患也會立即警惕起來。這對我們農村小學的安全管理工作來說是具有一定的促進作用的。第三，完善相關管理制度。農村小學要想做好自身的安全管理工作，還需要制定和完善相關的安全管理制度。科學的安全管理制度的建立對提高農村小學安全管理的有效性是非常有幫助的。諸如，可以建立完善的門崗值班制度。對門崗守衛人員必須要求他們二十四小時值班。對不是該校人員進入該校必須要進行嚴格的檢查，一旦發現有任何可能侵犯學校安全的隱患存在，必須要嚴格禁止相關人員進入校園之內。又如，學校必須要制定嚴格的校園巡邏制度，巡邏人員主要由學校保衛人員和學校教師組成，每天必須要定時和不定時對校園進行巡邏，一旦發現有任何安全隱患，必須要及時進行處理。再如，學校必須要求各學科教師以及班主任嚴密觀察班級內可能發生的安全管理隱患，一旦發現必須要及時進行上報和處理。上述相關安全管理制度的建立是非常重要的，它是保障農村小學安全管理的一把利器。因此，我們農村小學必須要建立完善的安全管理制度，并且對相關的制度必須要進行細化，從而有效提升農村小學安全管理工作的有效性。第四，增強硬件設施建設。事實上，由于處于農村地區，我國很多農村小學的安全管理硬件設施都是非常不完備的。因此，我們的農村小學必須要不斷增強自身的安全管理硬件設施建設。如在學校圍墻、大門口以及校園的各個角落必須要安裝一定數量的攝像頭，供相關的安全管理人員全方位對校園進行監控，一旦發現存在安全問題可以做到快速反應、快速解決。又如，很多農村小學連圍墻都沒有，這些學校必須要盡快砌圍墻，以防出現外來侵犯校園的安全事故。再如，農村小學可以為相關的保衛人員提供一些必備的安全管理設備。例如為保衛人員配備一定數量的強光手電和警棍等，從而保證校保衛人員更好進行安全管理。除此之外，上級相關教育部門也應該對該問題重視起來，加大農村小學安全管理硬件設施的投資，不斷提升農村小學安全管理工作的有效性。第五，打造學校安全文化。除了上述幾點，打造學校的安全文化也是非常重要的。農村小學可以在校園的各個醒目角落張貼巨幅標語，如“校園安全，人人有責”，“讓安全隱患遠離校園”等，時刻提醒學校的師生要注重學校安全。另外，學校還可以打造一個長期存在的安全管理宣傳專欄。在該專欄內可以宣傳學校安全管理重要性的相關內容，可以宣傳國內最新發生的學校安全管理事故，可以宣傳學生自我保護的相關方法等。學校還可以定期開展安全管理演講和辯論活動，通過演講和辯論活動讓師生明確學校安全管理的重要性，明確進行自我安全保護的重要性。通過長期的耳濡目染，學校師生的整體安全意識也會在無形中得到有效提升。這對于提高我們農村小學安全管理工作的有效性也是非常有幫助的。希望我們農村小學在學校安全文化的打造上多下工夫，在校園內建立一個優秀的安全文化。第六，增強學校之間交流。為了做好農村小學的安全管理工作，我們學校還應該積極做好與兄弟學校之間的交流，交流雙方優秀的安全管理經驗，取長補短，不斷提高農村小學的安全管理工作有效性。諸如，校際之間可以經常舉辦安全管理實踐活動，進行安全管理實踐演習。在演習的過程當中學校雙方積極獻言獻策，提出有效的安全管理手段供雙方參考。除此之外，還可以采用座談會的方式進行經驗的交流。這樣的交流活動對于學校雙方來說都是非常有幫助的，有助于有效提升自身的安全管理經驗。
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1立架禮品西瓜生產概況
2007年，貴州省凱里市三棵樹鎮巴拉河國家農業生態旅游示范區夢里水鄉苗寨休閑娛樂山莊種植了禮西瓜，面積7344m2，每公頃產量為32175kg，總產量2.36萬kg；每公頃產值8.04萬元，總產值5.9萬元禮品西瓜種植有紅小玉、黃小玉、金福、小鳳仙、禮品3號5個早熟西瓜品種.通過增施有機肥、地膜覆蓋、立架引蔓、網袋吊瓜等栽培技術，西瓜產量、產值得到了很大提高。
2西瓜上架促進苗寨農家樂風情游發展的原因分析
2.1種植新穎，吸引游人觀光立架禮品西瓜與人們常見的爬地西瓜不同，西瓜懸浮于空中，能夠滿足游客的好奇心，開闊眼界，實現觀賞品嘗的需心。前來游玩的城市游人90％以上是第1次見到吊掛懸空的西瓜，對他們很有吸引力。新穎的栽培方式能吸引更多的游人來欣賞苗寨風情和觀賞園風光。
2.2提高景區知名度觀光立架禮西瓜與旅游業相結合、交叉后形成了一種新興產業，其發展打破了產業界限，既能提高當地禮品西瓜知名度，打響禮品西瓜旅游品牌，促進產品銷售，拓展產品增值空間。實現產品增效；并能有效促進農村經濟的發展，拉動當地餐飲、娛樂等服務業的必興旺發達，拓寬農民增收渠道，又能為苗寨農家樂推波助瀾現在到巴拉拉河游玩的游客80％以上都知道夢里水鄉苗寨休閑山莊有禮品西瓜，到山莊游玩的每個游人都會帶上幾個禮品西瓜給家人或朋友品嘗，既提高了苗寨的知名度，又實現子西瓜的增效。
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下面本人就中學數學教學實踐，談談多媒體技術在其教學中的積極應用。
一、多媒體及網絡信息技術與數學教學整合的積極意義
將信息技術有效地應用于數學教學過程當中是實現數學教育現代化和實施新課程改革的一項重要手段。現代化的信息技術設備（如：多媒體計算機、投影儀等）具有代數計算，數據處理，幾何作圖，視頻、音頻及媒體流播放等多種功能，利用多媒體技術對文本、聲音、圖形、圖像、動畫等的綜合處理及其強大交互式特點，特別是當多媒體計算機配備了豐富的教學軟件（如：翰林匯多媒體課堂）或教師結合教學內容利用Flash、Powerpoint、幾何畫板等軟件，制作諸如：情景導入、概念教學、練習指導和學法輔導等系列計算機輔助教學課件，能充分創造出一個圖文并茂、有聲有色、生動逼真的教學環境。應用于數學課堂教學過程中將為教師教學的順利實施提供形象的表達工具、顯示工具和演示工具，大大提高教學質量，能有效地減輕學生課業負擔，激發學習興趣，真正地改變傳統教育單調模式，使樂學落到實處。多媒體技術的出現為我們教學手段改進提供了新的機會，產生不可估量的教學效果。我認為信息技術正在引發數學教育的一場革命，它將極大改變數學教師的教學方法、工作方式、教學模式乃至教學理念。教師不是被計算機替代，而是用新的方式工作，從新的視角考慮問題。
二、多媒體及網絡信息技術與數學教學整合的方式
1、信息技術輔助教師的數學教學：
它是指教師利用信息技術加強或補充由教師所進行的教學。它充分利用信息技術特征進行常規的運算、作圖、列表及模擬一個動態過程等，從而達到輔助教師教學的目的。
①、顯示工具，增加課堂教學容量
在現實數學教學過程中，可能常常遇到一些比較費時的活動，如大量的板書內容，而這些活動并非課程所要達到的目標，但為了達到所需目標又不得不經過這些活動，在課堂45分鐘內，如仍采用傳統的板書，則消耗了課堂上寶貴的時間，如不板書而口頭說明，則往往會詞不達意。這時候，如采用多媒體技術的快速顯示功能，不僅能解決課堂內大量板書的問題，還可以大大增加課堂教學容量，高效的使用課堂時間。例如，在學生學習《二次函數圖像和性質》課時教師必須要經過列表和作圖比較繁瑣的兩步，而這是非常費時間的，教師幾乎很難分出更多一點時間去講解函數的性質。而把多媒體技術作為顯示工具后，利用計算機則可以很快給出函數值和畫出函數圖像，就可避免在課堂內書寫大量的板書，節省大量的時間，增大課堂教學容量。在這種應用中，教師還可以把多媒體計算機與電視、投影儀、幻燈機等其它信息技術設備接在起使用，為學生創造一個良好的學習環境。
②、分層顯示，引導學生系統學習
利用多媒體的視頻、音頻技術可以對有關教學內容進行分層顯示，誘導學生深入淺出，從而達到提綱揭領、融會貫通，系統地掌握有關知識的效果。例如：在數的分類、多邊形分類、四邊形的分類以及三解公式復習等都可以編制帶有提問與引導解答相結合的課件，引導學生系統學習，這特別適宜于學生自我復習。
③、演示實驗，引導學生積極思考
利用多媒體技術中圖文并茂、綜合處理功能，可以將例題編制成一題多解的形式，讓學生有選擇性加以演示比較，通過比較，引導學生積極思考，培養學生一題多解、靈活運用已學知識的好習慣。如：在解一元二次不等式中，就要引導學生用代數中因式分解、不等式有關性質等知識來解或用一元二次函數圖象來解。又如：求過兩點直線的解析式時，也有一般式、頂點式、兩點式等多種解題方法。
④、控制模擬，體現數形結合效果
利用多媒體技術中的交互性特點，可編寫出較強帶有控制性的模擬演示，充分體現數學中的數形結合的動態效果。例如：一元二次函數中的各參數與其圖象的關系，圓與橢圓關系，方程、不等式與有關函數圖象關系，錐體與柱體的關系等等。通過帶控制性的模擬演示，使學生深深體會各知識之間內在聯系，體現數形結合效果，樹立辯證唯物主義思想。
2、計算機輔助學生學習數學。
這是信息技術與數學課程整合的另一方面，我們應充分發揮“多媒體”的教學優勢改進教法，培養學生的創造能力。主席曾指出“創新能力是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。”創新能力的培養，也是素質教育的靈魂。
①、情景導入，培養學生創新意識
在教學“軸對稱和軸對稱圖形”時，老師運用課件展示一組生活中呈軸對稱的圖片，以設問的形式導入新課：下面一組生活中常見的圖片，看看有什么特點？學生的好奇心一下子就調動了，這時鼓勵學生在觀察的同時思索問題的答案，讓學生通過實踐去拓展知識的范圍。你想知道它們有什么共同特點嗎？今天我們來解決這個問題。這樣借助電腦教學，自然有趣地引入課題，激發學生的求知欲望和創新意識。
②、動畫模擬，突破教學重難點
學生的創造能力是以扎實的基礎和自學能力等為前提的。在中學數學中，概念、法則等即是重點又是難點，這些知識具有一定抽象性。運動變化的東西，新鮮有趣的事物容易引起中學生的注意。根據這一特點，教學中可以充分利用媒體“動”的特長，采用多媒體技術中圖形的移動、定格、閃爍、同步解說、色彩變化等手段表達教學內容，有效地吸引學生注意力，提高學習效果。教師要引導學生在實踐中自行探索、創造，認識新知識。例如：在平面幾何中講解軸對稱的有關知識時，可制作一個課件，使滿足軸對稱條件的一個或兩個不同色彩的軸對稱圖形在鼠標的控制下，通過旋轉、重疊、閃爍等系列動畫模擬過程，形象生動描述圖形軸對稱內涵，便于學生切實理解。又如：在講述立體幾何中的對各種柱體、錐體、臺體、球體認識和面積、體積計算公式推出時，就可以利用空間圖形的分、合、轉、并、移、裁、展等多種形式的動畫，再結合有關必要的解說和優美音樂，使學生能身臨其境，產生立體效應，同時通過啟發性提問，引導學生積極開展思維，自我挖掘各圖形間的內在聯系以及有關計算公式的推出。再如：學習“角”，投影上先出一個會閃爍的亮點，然后從這一點引出兩條射線，通過演示蘊含了角的定義及角的大小與所畫邊的長短無關的道理。又如：“圓”的認識中利用蕩秋千的軌跡引出“曲線、圓心、半徑、直徑”，在用動畫展示了畫圓的過程，使學生很容易地掌握了圓的各部分名稱。動畫模擬不但能徹底改變傳統教學中的憑空想象、似有非有、難以理解之苦，同時還能充分激發學生學習能動主觀性，化被動為主動，產生特有教學效果。這樣，利用多媒體演示功能把復雜的概念分解為直觀形象的簡單信息，利于學生自行探索，展示思維，歸納概念，理解概念。
在平行四邊形性質教學中，以動態演示畫面使學生生動形象準確地理解“對邊相等”這一特點。而“對角相等”這一特點，可啟發學生自學中創造。學生利用已有的知識、能力和方法獨立探索獲取新知識，培養了學生的自行探索能力和創造力。
③、精心設疑，激發學生創造思維
疑問、矛盾、問題是思維的啟發劑，這能使學生的求知欲由潛伏轉入活躍，有力地調動了學生思維的積極性和主動性，培養學生的創新意識。
例如：在教學“梯形的面積”時，如果照以往方法，讓學生用紙剪拼一次，然后教師引導學生思考和推出梯形面積公式。這節課學生的探索一般到此，接下來就是對公式的應用。這樣無疑是把學生的思維緊框在課本上，學生的創造性就受到束縛。為了激發學生的思維，剛開始，老師可設問：“你有什么辦法能求出梯形的面積？”這節課可采用電腦里的工具，讓學生利用電腦對圖形可切割、移動、旋轉等特點，可探索出多種推導梯形面積公式的方法。因為電腦中圖可多次使用，有的學生自己能探索出八種推導方法。通過這樣，學生的創新能力得到很好的培養。
可見，利用“多媒體”輔助教學，既能充分調動學生學習積極性，又能充分挖掘學生的多種思維能力。教師充分利用多媒體的優勢大力培養學生創新精神和創造能力。
④、輔助練習，熟練形成解題技巧
教學中可利用計算機向學生出示一組難度漸增的練習題，讓學生作出回答，計算機會及時給予評判和指導。練習的形式是多種多樣的，可以是固定出題，也可以是隨機出題，根據教師所給的課目，章節，題型，難度靈活出題，增加練習的智能性，對學生練習過程中出現的各種情況，計算機會自動給出必要的提示或輔導，從而鞏固所學的內容，加深對知識的理解，熟練形成解題技巧。
利用計算機輔助進行練習，不僅意味著學生要有必要的問題求解知識，而且還需要學生會對相應軟件操作技能，而對軟件操作技能的學習過程就是學習數學事實、概念和原理的一個很好的方法。計算機幫助學生學習這種應用的過程主要是學生和計算機的交互作用，它擺脫了傳統的教師控制教學的局面和消除了教師的主觀意志的影響，增強出題的客觀性，能夠更加真實地檢測教學的實際情況，節省大量的時間，把教師從傳統教學的出題，編題，批改作業，課外輔導等繁瑣的工作中解放出來，從而有更多的時間從事教學研究和教學創造。
總而言之，信息技術進入數學教育教學領域是必需面對的一個現實，作為數學教育工作者應以新的姿態去迎接這場挑戰。應該注意到的是計算機手段與傳統媒體教學完美地結合顯得十分重要。不是信息技術用的越多越好，計算機作為有效的輔助工具是為教學服務的，要把它用的恰到好處。傳統教學的優勢應該保留，如教師的示范作用、教師與學生之間富于人情味的及時交流，教師組織起來的探究問題的活躍氛圍等等。理想的教學應該是把教師與信息技術的優勢同時充分發揮出來，把信息技術計算機多媒體與傳統媒體完美地結合在一起。
參考文獻：
1、《信息技術與課程整合之媒介》：農村中小學現代遠程教育資源
2、《淺談多媒體及網絡技術與數學教學的結合》：農村中小學現代遠程教育資源
3、《信息技術與課程整合之媒體》：江西省南昌市東湖區教研中心
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1.農村信用社的改革和發展為實施六西格瑪管理法奠定了基礎
農村信用社經過近幾年的改革與發展壯大，逐步建立現代企業制度，法人治理結構逐步完善，總體管理水平不斷提高，已具備一定的實力和規模，擁有了堅實的管理基礎，信息化獲得迅速發展，信息化程度越來越高，擁有一批優秀的專業管理人員和高素質的員工隊伍，制定了自己的發展戰略，這些成果為六西格瑪管理法的實施提供了有利的條件。
2.經濟全球化和日益激烈的競爭要求農村信用社引入六西格瑪管理法
隨著全球經濟逐步走向一體化，中國傳統企業管理模式將受到越來越大的沖擊，在中國加入WTO之后，我們企業面臨的競爭壓力更大，傳統的經濟模式和企業管理模式及企業文化就受到極大的沖擊，經驗式管理在激烈的市場競爭中越來越暴露出其致命的缺陷，金融及保險業所受到的沖擊也使我國的四大商業銀行和國家級的保險公司倍感壓力。農村信用社要想同各大商業銀行競爭甚至是參與國際競爭主要*的是過硬的品質、一流的服務和靈活的市場運作，要達到這些目標必需要有一整套標本兼治的、科學的、完整的、操作性強的、以數據為基礎的有效管理體系，而六西格瑪管理法本身就是一種競爭策略和方法，它通過運用科學有效的量化方法，分析和改進企業業務流程中的關鍵因素，從而減少缺陷、縮短運營周期、降低成本、提高顧客滿意度和忠誠度，其根本目的就是要提高企業在市場競爭中的核心競爭力，從而提高企業市場占有率，并實現最大收益。
3.提升顧客滿意度和忠誠度是信用社實施六西格瑪管理法的理論前提
信用社的核心競爭力體現在它提供的服務水準以及能否爭奪客戶留住客戶，客戶是企業發展的根本動力，通過六西格瑪項目可以分析流程中影響質量的因素，改善內部和外部的服務流程，以實現顧客的滿意和最大收益。如：通過流程分析與改進可以縮短信貸業務周期時間，提高儲蓄業務處理速度，提高單據業務的準確率等，從而減少差錯和失誤，提高效率，以達到改善顧客滿意的目的，進一步提高顧客忠誠度。
由此可見農村信用社實施六西格瑪管理法的條件已經日趨成熟，同時我們應注意到推行六西格瑪管理法是一個循序漸進、永不停息的過程，不能一蹴而就，對于農村信用社推行六西格瑪管理法，應該根據農村信用社的實際情況有序進行。三、農村信用社實施導入六西格瑪管理法應注意的步驟
1.人性管理制度的建立
人性管理是一種以人為本，一切圍繞以人為中心的管理思想和方法。人性管理的重點是充分運用人性，發揮員工的工作價值，提高員工的經濟力和創造力，促進企業職工的精誠合作，提高服務質量和工作效率。在六西格瑪管理實施過程中引入人性管理，主要的側重點在于人性管理制度的建立和六西格瑪管理企業文化的融合。農村信用社主要建立績效評估體系和激勵機制兩個方面人性管理制度，為了營造尊重人和發揮人的潛能文化氛圍,在績效評估體系方面主要側重項目的總績效和團隊、個人對農信社的間接績效，也就是績效評估體系不僅對綠帶和黑帶項目的實施效果進行經濟效益指標評估，而且對流程改進過程團隊合作的直接貢獻和間接貢獻進行評價；在激勵機制方面,不僅要建立綠帶和黑帶物質激勵和人事繼任等精神激勵的制度，而且對整個流程改進所涉及的團隊和員工也有其物質和精神激勵的制度。平衡計分卡作為績效評估系統，可以克服以財務指標為核心的績效管理系統的缺點，因此可以采用平衡計分卡作為績效評估系統并依此建立相應的激勵機制。
2.加強員工六西格瑪管理法的培訓，建立基礎組織結構
傳統的六西格瑪管理組織結構是由執行領導、倡導者、大黑帶、黑帶、綠帶和項目團隊六個模塊組成，但這必然耗費大量資金，占用最好的全職資源，采用這種模式是六西格瑪管理的目標模式。從成功實踐六西格瑪管理的企業來看大部分收益不是來自黑帶，他們是由綠帶和黃帶創造的，特別是當六西格瑪的程序制度化了的時候，而且有綠帶有80％的機會轉換為黑帶，應用綠帶和黃帶的方法可以解除信用社實施六西格瑪管理的許多約束而且便于管理。有鑒于此，起初我們可以采用縮放的六西格瑪（ScaleableSixSigma）模式，即主管、綠帶、黃帶和項目團隊組成。
對員工特別是管理人員進行六西格瑪管理法的培訓。高層領導的支持與參與是項目取得成功的關鍵，因此首先要對管理者進行六西格瑪的基礎培訓，從中他們學到關于六西格瑪的程序、方法論以及工具等方面的知識。主管們同時專注于如何通過練習來領導、構建和指導一個成功的六西格瑪項目嘗試。從而使其參與到六西格瑪管理中來，并樹立長期推廣的心理準備；其次要對項目團隊成員進行六西格瑪管理法培訓，使其掌握執行力、團隊合作、溝通等工具，以及發現問題的技巧和制定工作計劃、解決方案、項目評審等具體方法。選擇人員完成綠帶認證，使其掌握六西格瑪的整合防錯和精益生產技術。其他小組成員完成黃帶認證，使其掌握基本的六西格瑪工具的防錯和精益生產技術。經過幾個項目周期以后，通過認證人員可以向六西格瑪的下一個級別過度:一些表現優秀的綠帶發展為黑帶，一些黃帶發展為綠帶。其他新的人力資源根據需要分別發展為綠帶和黃帶，其目標是向西格瑪的標準模式躍進。在一般情況下，應通過業績而不是通過訓練的時間來獲得認證。除了培訓時間外，所有待認證的候選人都必須完成一個強制的項目來示范六西格瑪的正確實施，解決一個實際的業務問題并獲得預定的目標。以上積木式的方法可以模塊化，使得組織結構可以快速地把六西格瑪資源向下一個更高水平轉換。此外，可以以更便于管理的步調，在更便于管理的范圍內完成六西格瑪的實施。項目數量、教育水平，以及整個實施和執行方法以可以消化的步調進行，并直接與策略和結果相聯系。
3.加快基層信用社組織結構的改革步伐
基層信用社要進一步推進扁平化改革，減少管理層級，全面實施崗位分析和評估，做好“三定”工作，在業務單元制改革基礎上以項目試點逐步推進六西格瑪管理法。在六西格瑪項目初期，應選擇最嚴重，急需解決的問題入手，先選擇試點跟蹤實施，考察取得的經濟效益，積累經驗教訓，并逐步推廣，逐步建立信用社六西格瑪管理文化。要圍繞以客戶為中心，通過收集客戶信息，挖掘市場，從客戶方面重新梳理、整合和改進內部流程，通過完善業務流程的工序化制度建設，提高應對客戶需需求的服務和方案，提高服務速度和服務效率。
綜上所述，隨著農村信用社改革的進一步深化，其對管理的要求日益加強和提高，以及競爭的日益激烈為六西格瑪管理法在農村信用社實施創造了條件。但是我們也應該認識到實施六西格瑪管理法是一個循序漸進、永不停息的過程,不能生搬硬套、一蹴而就，農村信用社推進六西格瑪管理法應該根據農村信用社的實際情況有序進行,應把六西格瑪管理法作為一項長期發展戰略，逐步開展六西格瑪管理法，在創新中求發展,從而提高自己的核心競爭力,以使農村信用社在中國金融乃至世界金融中占有一席之地。
參考文獻：
【1】胡桂林：實行六西格瑪管理的必備要素[J]，企業改革與管理，2005年第9期18~19
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（一）提高農經管理重要性認識
當前，我國農村經濟得到了飛速發展，確保國家政府方針對農村地區相關優惠政策得以貫徹落實，保證優惠政策的經常化、制度化以及長期執行，這是促進農村經濟發展的重要基礎。我們應當充分認識到農村經濟管理工作的重要性，認識到做好農經管理對于激發農民群眾生產積極性、推動農村經濟發展、提高農民群眾收入和處理農村矛盾等方面所發揮出的重要作用。所以，各地農業主管部門工作人員應當強化思想認識，積極做好指導領導工作，把農村經濟管理工作作為社會主義新農村建設中的重點內容來落實，各級鄉鎮政府也應當從資金、技術、人力等方面給予充分的支持。
（二）完善農村經濟管理體制
首先應當推進農村經濟產權制度改革，調整和創新農村經濟發展機制，構建產權明確的多元化市場主體制度，支持農村地區積極發展合作社以及土地流轉等模式；其次必須要積極樹立農村經濟發展新理念，相關政府部門和農業主管部門應當樹立現代化發展理念，從而有效促進新農村經濟結構轉變，進一步提升現代農產品的附加值，比如說可以推廣農產品綠色食品認證，在農民群眾中進行廣泛的宣傳，支持和幫助農民群眾和農村生產企業朝著品牌化的方向發展，從而有效的提升農產品附加值；最后應當健全與農村經濟管理相關的法律法規，結合新農村經濟發展的實際情況，制定出具有針對性和適用性的法律法規，比如說結合現階段我國農村土地流轉模式的轉變來制定出相應的法規。
（三）加強經濟管理隊伍建設
農村經濟管理工作從本質上來說必須要依靠管理工作人員來實施，所以我們要做好農經管理，其根本在于加強農經管理隊伍的建設，致力于打造一批具有專業素質能力以及較高管理水平的經濟管理隊伍。第一應對目前在職的經濟管理工作人員展開培訓教育，為他們提供更多的學習提升機會，確保農村經濟管理人員具備現代經濟管理能力以及創新精神；第二應當確保基層黨員干部充分發揮出模范帶頭作用，促進政府工作人員積極主動的參與培訓學習；第三應當進一步普及落實大學生村官制度，鼓勵更多的畢業生加入到新農村建設中來，利用他們的知識能力為現代農村經濟的發展貢獻力量。同時，我們應當保證農經管理隊伍的穩定性，科學的定編、定崗、定員，保證各個鄉鎮都配備有專門的農業經濟管理人員。
（四）努力發展外向型經濟
當前我國農村經濟處于不斷發展的狀態，農業現代化程度逐漸提升，而農村剩余勞動力問題也逐漸突出，我們必須要做好農村剩余勞動力的管理，最大限度的發揮出他們在促進農村經濟發展中的作用，這是農經管理工作中的重要內容。只有努力發展外向型經濟，積極引進外資，才能夠將農村剩余勞動力的價值發揮出來，在解決農村剩余勞動力問題的同時促進農村經濟的發展。
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1.2減輕農民負擔在農村經濟管理中是重要的組成部分減輕農民負擔是農村經濟管理中的重要部分，與減輕農民負擔的問題結合起來，將經濟管理與監督工作做好，同時將農民負擔的反彈防治工作做好。
1.3在農村建設社會化服務體系可以從提高農民進入農村市場的進入程度著眼，與市場發展的實際需求相聯系，積極探索有效的社會化服務制度，積極引進現今的合作經驗，促進經濟資質專業合作的真正實現。
2加強農村經濟管理工作的途徑
2.1提高對農村經濟管理工作的理解認識近年來，隨著社會經濟的不斷發展，農村現代化進程的速度不斷加快，我國市場經濟發展中農村經濟發展所占的比重逐漸加大，特別是在農村經濟管理上，這方面的工作目前已經成為農村經濟發展得到實現的重要保證，對于農民生產積極性的調動以及對廣大農民群眾利益的維護具有重要作用。現階段農村經濟管理工作已經取得良好效果，但是因為一些干部對農村經濟管理的認識不足，使農村經濟管理工作的落實受到了一定的阻礙。所以，應該加強村干部對農村經濟管理工作的認識，為農村經濟管理工作的進一步落實奠定堅實的基礎。
2.2深入調查研究農村基層工作目前，我國一些農村在經濟管理工作中出現了一些問題，如果想使農村經濟管理工作中的落后現象得到改變，就要對這些落后現象進行充分認識，對農村經濟管理情況展開深入調查。特別是要深入探討涉及農村穩定的重大問題。要想將經濟信息監測搞好，就需要進行調查體系的改革，對農民收入進行深入的調查分析，為以后的經濟調查奠定基礎。這些工作的落實不僅為政府的農業調整政策提供了重要的參考依據，同時還為農村經濟管理工作的落實與貫徹奠定了堅實的基礎。
2.3使相關人員的綜合素質得到提高要想將農村經濟管理工作做得更好，就要將政府和黨委的相關要求落實好，這就要求農村經濟管理隊伍的相關工作要得到逐步的加強，在農村經濟管理隊伍中展開培訓工作。要針對農村經濟管理工作，建立健全相關管理機制，使經濟管理隊伍建設得到真正實現。特別是在我國的一些鄉鎮地區，經濟管理部門應該與當地的實際需要相結合展開具體的工作，合理編制經濟管理人員，實行定崗定員制度，保證所有地區都設置專門的管理人員對其進行經濟管理工作。與此同時，大力推行農業技術推廣辦法。在經濟管理財政預算中涵蓋人員經費和業務經費。管理工作與行政監督工作應該由地方農村經濟管理機構負責承擔，促進農村經濟工作得到不斷改善與強化，更好地為農村經濟管理隊伍建設提供支持。
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“專題性”研究針對平時教育教學中遇到的問題加以提煉，形成研究專題，教研活動與小專題研究相結合，教師學習相關理論知識，圍繞專題開展交流、討論，在不同教師的思想火花的碰撞中，共享資源，拓寬思路，提升認識，尋求解決問題的有效途徑和方法。如筆者所在學校數學組的《小學數學學習方式的改變研究》、語文組的《小學語文閱讀策略的研究》、英語組的《小學英語有效作業設計的研究》等，以解決實際問題，共同提高教學能力的目的。“同課異構”研究同課異構指根據學生實際、現有的教學條件和教師自身的特點，進行不同的教學設計。這種“同課異構”的校本教學研究貼近課堂教學實際，轉化的是與教師日常教學生活密切相關的思想與行為，不是做課秀。將新課程的精神與理念融合到具體的課堂教學行為與實踐中，讓教師群體自我實踐、同伴互助、專業引領，從而促使教師對自己的教學思想與課堂行為進行反思。“跟進式課例”研究學校以教研組為單位，先采用“各人構思——集中交流——每人寫出個案——交流討論——達成共識——形成教案（學案）”的備課方式；然后，再由一人主教、教研組集體聽課；聽完課之后，大家針對教學中存在的問題和不足進行再次修改；修改之后再次講授，反復磨合，直至滿意為止。這樣的研究過程，不僅能夠提升教師個體的業務水平，而且為教研組的工作開展提供了積極探索的模式。
搭建平臺，促進專業發展
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再就未來社會對人才的要求而言，21世紀的人才必須是思維敏捷，富于創新精神的人才，必須是嫻于辭令、口齒伶俐、善于社會交際的人才，必須是耳聰目明，“聽人說話，能夠了解對方要旨”（葉圣陶語）的人才。
然而，中學（尤其是農村中學）語文教學的現狀卻是：由于語文教學的影響，仍然是只重視書面表達能力訓練而忽視口頭語言訓練；有的甚至將教材中有限的聽說專項訓練改為學生課外自學；現行中學教材（尤其是高中部分）雖然有聽說能力的專項訓練，但指導性不強，使教師在教學中難以實施，而且沒有科學的系統，更沒有專門的教材；不少教師認識到口語訓練的重要，在教學的實踐中想方設法給學生鍛煉口才和聽力的機會，但畢竟無序；農村中學教學設備的有限又使得有識之士的“教改”實驗只是“空中樓閣”；結果，學生讀了十幾年書，學了十幾年語文（且不說在生活中的學習），大多數聽說能力卻較差，發音不準，吐字不清，語調平淡，語速不當，話不成句，表情難看……成了十足的“書呆子”。
由此可見，中學語文聽說教學必須改革，而改革的關鍵問題就是：如何在中學語文教學之中迅速地大面積地培養學生的聽說能力。
二、中學語文聽說教學改革的出路何在
陷入困境之后，必須走出困境。近十年來，筆者一直在農村中學任教，而且一直與同仁一道努力探討聽說教學改革之路。于此且作一總結以就教于大家。
（一）改進教學的組織形式
語文教學必須改革，必須更新教育觀念，改進教學方法，改進組織形式，這是社會歷史發展的必然要求，也是語文教育自身發展的必然趨勢。為了提高教學效率，我在研讀大量文獻和各種語文教改資料的基礎上，結合本校（省屬重點農村中學）實際，學生實際個人（自身）素質的實際，大膽改革教學的組織形式，實行“以小組教學為主，以班級教學和個別輔導為輔”的教學組織形式。具體地說，這種組織方式包括以下三個方面：
1.成立語文學習中心小組。每班4-5人，由有語文特長和語文興趣較濃的同學組成，語文學科代表兼組長。中心小組的主要職能是：①參加教師備課，研究討論教學的難點，分析落實教學重點，具體討論確定教學要點，分析安排訓練的知識能力點和訓練方式；②負責組織指導、督促和考核本班學習小組（見第2點）的語文學習；③編選擬定語文課文練習和單元練習，組織進行單元檢測；④幫助老師批閱修改評析部分作業；⑤在老師的具體指導之下負責講析（或安排組織其他同學講析）部分課文。——總而言之，讓中心小組成為老師的幫手，成為小老師，負責組織、管理具體的語文學習和語文活動。
2.成立了語文學習小組，每組4個成員，各小組同學的語文素質大致相當，座位臨近（前后左右同桌，如不是同桌，在語文課和語文活動課時自行調節）。其主要任務是在教師和中心小組的組織引導下完成各項語文學習任務（其中包括課內外的各種形式的語文活動）。
3.組建了語文中心小組和學習小組之后，教師主要的職責是：①具體指導語文中心小組的工作，在各種語文學習和語文活動中做好示范（比如示范朗讀，示范備課講課，下水作文等等）；②組織中心小組討論制訂單元教學要求和課文學習重點；列出課文和單元教學的知識能力點；③重點指導學生學好最重要的基本篇目；④補充語文中心小組講析課文時遺漏的知識點和未處理好的重點難點，補充與課文或單元有關的重要的基礎知識和基本理論；⑤編制單元練習，組織單元考試；⑥科學評價語文中心小組和學習小組的學習情況并提示補正方法；⑦負責課文或單元或語文活動的重要的關鍵問題的小結或撰寫相應的專題論文；⑧編印優秀作文集，組織優秀作文稿；⑨指導各種重要的語文活動（如朗誦、征文、創作課本劇，等等）；⑩精選印發課外練習并指導課外閱讀。
（二）優化聽說能力訓練的方法
在具體的語文教學中，我采用的聽說訓練的主要方式有如下4種：
1.朗讀。這里所說的朗讀主要包括：①早自聲朗讀課文，精彩片斷和要求背誦的篇目；另外每學期補充10篇古詩文，要求背誦。每周三節早自習，每節40分鐘，一學期下來，誦讀時間達40小時，三年初中或高中，誦讀時間達120小時，課文背誦達60多篇；②名篇賞讀，間周一節課（課外活動），主要從《中國青年報》、《雜文報》、《散文》、《全國中學生優秀作文選》等報紙雜志選擇精短時文；③新聞會，間周一次，要求全體同學寫稿投稿（也可從報紙上薦稿，大量采用根據中央電視臺新聞聯播編擬的新聞稿，每天晚上7:00至7:30是全校學生收看電視新聞的時間）；中心小組選稿改稿定稿，再安排學生（以學習小組為單位）用普通話脫稿播送。
2.讀書報告。主要有三種形式：①故事會，每學期2次，在期中考試后進行（因為本校每年春秋兩期分別有音樂之春和藝術節，在中期考試后第3周左右進行，故事會就安排在此間的課外活動之中），主要講成語故事、歷史故事、寓言故事、生活故事、名人故事、民間傳說等等；②讀書報告會，每期開學第一周進行，主要講所讀的書籍（以文學名著為主）的基本內容、故事梗概、人物形象；朗誦其中的一兩個精彩片斷；宣讀自己的“文學評論”（實際上是讀書心得，往往既省“評”，又省“感”）；③假期見聞報告會，每期開學第一周進行，主要是概述自己假期所見所聞所感，在此基礎上重點敘述二三事。
3.討論論辯。①討論，主要是指課堂教學中的討論。其具體方式包括個人鉆研、小組討論、班級討論、教師（或中心小組）總結發言。②論辯，即組織論辯會，不定期舉行，從課本、影視、生活中去選擇與語文學習相關的重要的思想問題和學術問題進行論辯。要求各學習小組在認真準備材料，充分討論醞釀的基礎上寫出書面發言材料（或提綱），然后采用雙方論爭的形式進行辯論；同時組織好“評委會”進行裁判和評定。
4.講課比賽。
我這里所說的“講課比賽”主要有兩種方式：
①講析課文。每期一周，一般在期中考試之后的第一周進行（因為本校每期期中考試之后有一次運動會，停課2至3天，學生相對較輕松，有比較充分的時間去備課），但必須在開學之初公布教學計劃時就要安排各學習小組具體的授課任務（我的教學計劃和總結往往是先由中心小組討論草稿，然后我定稿打印，學生人手一份）。作為教師一是在平時的教學中做好“講課”示范，二是具體指導如何備課、如何確定難點、如何設計練習、如何講課，教給學生“教學”的方法。
②評講試卷。這里所說的“評講試卷”主要是指在語文教學其是語文復習中，讓學習小組在分頭準備認真討論的基礎上對語文試卷進行評講。要求學生必須講清：“試題考的是什么（知識點）——怎樣考的（角度、題型）——怎樣解答（答題技巧）”；必須評準：“試題好不好（難度、信度）——好在何處（科學性）——有何啟示（相對于學生而言）”。如果學生評講時出現不足，教師要認真分析，予以補正。
（三）尋找檢測聽說能力的科學方法
我在實際教學中采用的具體的“檢測”方法主要有以下幾種：
1.聽寫：從內容上說，包括聽寫詞語、句子、句群、語段；從文體上說，主要是古詩文；從方式上說，可以老師朗讀學生聽寫，也可以是學生互相聽寫。
2.聽話答問：通過同學老師誦讀或播放錄音，要求學生答問。問題不宜設置太多，問題的內容可以是記憶性的，可以是篩選性的，也可以是理解性的。
