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燃氣工程普遍具有項目多、分布廣的特點，實施ISO9002質量標準，無論在軟件還是在硬件方面，都會遇到工業企業所不存在的困難和難以解決的問題。因而燃氣工程企業推行實施ISO9002質量標準有一定的阻力和難度。但面對日趨激烈的市場競爭，企業必須居安思危，以質量求生存、求發展、求效益。為了提高企業管理水平、經濟效益和工程質量，我們必須規范工程行為，嚴格推行實施ISO9002質量標準，這無疑是企業打開市場大門的一把金鑰匙。

2按照質量標準的要求建立質量體系文件

在ISO9000系列質量標準中，《ISO9002質量體系——生產、安裝和服務的質量保證的模式》是與燃氣工程密切相關的質量標準。質量體系是按照質量標準的要求建立起來的，由三個層次的文件構成，即質量手冊、程序文件和作業指導書（包括各種表格和質量記錄）。一個企業的質量管理就是通過對企業內各種過程進行管理來實現的，因而就要明確對過程管理的要求、管理的人員、管理人員的職責、實施管理的方法以及實施管理所需要的資源，把這些用文件的形式表述出來，就形成了本企業的質量體系文件。

2.l質量手冊是質量體系的綱領性文件

質量手冊是闡明公司的質量目標和質量方針、概述質量體系的第一層次文件，是質量體系運行中須長期遵循的綱領性文件。主要包括質量方針、質量組織、質量職責和程序概要等內容，對ISO9002規定的19個質量要素的要求作了基本的描述。質量目標是可實現的、高水準的具體目標，質量方針是對質量的總的追求、對顧客的承諾。我們的質量目標是：工程一次驗收合格率100％；質量方針是：每項工程，力求完美；每位客戶，稱心如意。

2.2建立系統有效的程序文件是質量體系正常運作的關鍵

程序文件是將與質量要素有關的一切活動和過程程序化并以文件的形式予以保存，它詳細描述了為實施質量體系要求所涉及到的各職能部門的活動。我們在實施ISO9002質量標準并建立質量體系之前，已執行著一些管理制度，諸如檔案臺同、質量安全、材料設備、工程驗收等管理規定。上述管理項目中，有幾種管理的內容與ISO9002質量標準的某些質量要素要求相重疊。如何正確對待以往存在的管理規定，將ISO9002質量標準與這些管理規定之間不一致的地方協調好，是建立完善的、行之有效的程序文件的難點。根據ISO9002質量標準對質量體系程序文件的要求，19個要素都應有相應的程序文件，結合要素的要求及公司對應活動的復雜性，每一個要素可以由一個程序文件加以描述，也可以由幾個程序文件加以描述。程序文件必須切合實際，有明顯的針對性，切勿造成文件寫得好、實際難做到的情況。一個基本原則就是寫所做的、做所寫的。如在施工現場的工程材料管理不適用于材料倉庫的管理；施工現場的不合格品的標識不適用于在廠內的不合格標識；需作業指導書規范的文件不要上升到程序文件這個層次中；必須在程序文件這個層次中描述的要點也不能列在作業指導書中。這里僅以其中一個要素過程控制為例說明程序文件的編制。為完整描述這一要素，先確定了生產過程中可能直接影響產品質量的七個控制要點，它們是深圳市燃氣工程施工過程的關鍵。針對這七個要點，形成了描述這一要素的七個程序文件，見表1。

2.3作業指導書和表格規范了具體的質量活動

作業指導書和表格是質量體系的第三層次文件，是用以指導具體過程、事物形成的技術性細節描述的可操作性文件，是質量體系運行和產品質量形成中最詳細的工作文件。作業指導書也是一種程序，只不過其針對的對象是具體的作業活動，而程序文件描述的對象是某項系統的質量活動。表格在使用之后連同報告，就形成了質量記錄，作為質量體系運行情況的證據。表2摘錄了涉及到施工安全的部分作業指導書。

3實施ISO9002質量標準對規范施工的重要作用

我們建立的質量體系，給出了最好的、最實際的達到質量目標的方法，確立了職責和權限，處理好了接口，使質量體系成為職責分明、協調一致的有機整體。通過幾年來的運作，我們總結出了它在規范工程施工、提高工程質量方面發揮的重要作用。

3.1規范了施工行為

（1）表3中列出了我們推行質量標準前后深圳市燃氣工程驗收時，對管道進行壓力試驗的相關參數。以往地上管強度、水柱、氣密試驗壓力參數和強度試驗的保壓時間以及埋地管氣密試驗壓力參數，都存在與設計說明或施工規范要求不一致的地方。通過質量體系的實施才糾正了這項不規范的質量活動。

（2）質量體系如何規范施工行為，低壓管道的驗收情況也很有說服力。在對低壓管道進行5KPa水柱試驗時，國家規范和設計說明對抽查比例并未作出明確規定，多年來沿用抽查總戶數10％的習慣做法缺乏理論依據。但總結我們的實際經驗，證實這一習慣做法是可行的。因而，我們在質量體系文件中對這項質量活動進行了規范。在此，我們也希望設計單位能在設計文件中予以明確。

3.2保證了焊接質量的穩定提高

焊接是燃氣工程質量控制的關鍵點之一。在實施質量體系之前，焊工在焊接過程中依靠個人的經驗和技術水平，影響焊接質量的一些關鍵參數缺乏規范統一的指導書。實施質量體系后，我們制定了指導焊工和管工操作的焊接工藝卡（見表4），將不確定的參數明確下來，使以前受人為因素影響的操作程序化、規范化，并使焊接質量有了穩步地提高。圖1顯示了從1995年至2000年我們的焊縫經X射線無損探傷檢查，所評定的焊縫質量等級的變化情況。

3.3埋地管道防腐絕緣質量顯著提高

埋地管道防腐絕緣質量關系到管道的使用壽命，深圳地處沿海，管道的耐腐蝕性尤為重要。推行質量體系后，我們對管道溝槽、管道內外表面除銹、涂刷底漆、絕緣膠帶纏繞直至安裝、回填處理等作業均設計了作業指導書和有關的質量記錄，同時對影響防腐絕緣質量的間接因素進行了規范，從余土清運、溝坑圍欄等幾個方面制定了標準。圖2顯示了我們在實施質量體系前后通過電火花檢測管道絕緣防腐的破損點的情況。

3.4提高了對高難度項目的施工能力

推行質量體系，對一些高難度項目施工有了質量組織保證，有完善的質量保證運作程序。表5是我們近兩年完成的超高層商業樓宇燃氣管道工程的兩個代表項目。通過對有關技術參數的分析，嚴謹科學的質量體系為這些項目的順利實施提供了有力、有效的組織保證。

3.5促進了新工藝、新技術、新材料的應用結合質量體系糾正預防措施報告和質量審核報告提出的容易產生不合格的質量難點，我們實施了整改措施，以滿足質量體系要求。表6摘要了部分新工藝、新技術、新材料的應用情況。

3.6拓寬了質量活動的記錄范圍，完善了質量記錄

質量記錄具有可操作性、可檢查性、可追溯性、可見證性和系統性。在沒有建立實施質量體系之前，所有的質量記錄都只限于深圳市檔案館所規定的燃氣工程竣工資料。實施了質量體系以后，根據質量體系說到的就一定要做到，做了的就一定要有記錄這一基本要求，對所有質量活動，即使該記錄在竣工資料中不要求存檔，也應有相應的質量記錄。例如，對PE管焊接質量的檢驗目前在國內還缺乏有效的測試手段格鋼管的焊接質量可以利用X射線無損探傷來檢測X只有通過外觀檢查和試壓來判定。因此，竣工資料對其質量記錄未作存檔要求。但按照質量體系要求，我們制定使用了江E管焊接記錄入將相關的焊接參數（如時間、溫度、電流）、焊接位置、操作人員等記錄清楚，從而使我們的質量記錄更加科學、真實、全面。表七摘錄了實施質量體系后建立的部分質量記錄。

3.7人員素質得到了穩步提高

質量體系19個要素中專門對培訓作出要求，明確了培訓需求及培訓對象，在質量活動中我們作出了培訓計劃并保存培訓記錄，將培訓教育、素質提高納人到質量活動之中。表8說明了1996年和2000年施工人員持證的情況。其中，管道工全部由市勞動局行政主管部門考核獲得職業資格技術證書，這在全國燃氣施工行業還是首批。

4影響質量體系實施的一些重要因素

質量體系確保了施工工藝、工序的會理性、施工操作的規范性、工程設備材料的采購、保管以及檢驗和試驗的合理性。我們認為保證所有質量活動規范化、制度化、程序化的幾個因素是人、機、料、法。

4.1所有的質量活動關鍵在于人

質量體系明確了人員的崗位職責和權限，員工履行職責才能保證質量體系的推行。同時，凡是與質量活動有關的人員在上崗前必須培訓取得相應資格，特殊工種（如電焊工、電工）必須持證上崗。

4.2施工機具設備管理是質量活動的必要條件

機具設備的購置、檢驗、使用、保養和維護貫穿質量活動的全過程，必須建立相應的、切實可行的質量記錄。

4.3工程材料管理是質量活動的基礎

工程材料按設計文件、技術規范、工藝要求進行采購、驗收、保管及領用、發放，以確保投入使用的材料符合規定要求。

4.4完善的質量體系文件是保證施工質量的重要手段

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一、水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理系統的組成十分復雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性，才能在實踐中作出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下：

1．涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業、水利、電力、交通、礦山、城建、環保等諸多領域。

2．涉及學科多。工程施工管理工作涉及地質、氣象、園林、經濟、法律、管理等學科。

3．涉及法律、法規多。工程施工管理涉及《合同法》等，同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規。

4．不確定性。對工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質構造、土壤類型等因素，水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗；人為因素主要表現為政治、經濟、軍事背景及參與施工人員的技術素質、工作態度、協調配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經濟危機、社會動亂、戰爭等社會災害，是由不可抗力引起的，不是人所能預見的。

5．地區差異大。全國各地存在不同的社會經濟環境，甚至在一個縣、一個鄉、一個村都存在不同的社會經濟環境。通常人們所說的施工環境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經濟環境這一因素。

6．缺少統一的量化標準。由于施工管理表現形式不一樣，難以準確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。

二、工程施工管理的內容

工程施工管理工作不僅包括項目施工期間的管理措施，也包括項目完成后采取的竣工驗收管理措施，其管理的內容如下：

1．加強工程的施工管理工作，形成以項目法人（業主）、承包方、監理工程師三方相互制約，以監理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質量。工程施工管理的主要內容為工程合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協調有關各方的關系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。

2．施工期的工程施工管理主要為協助項目法人做好開工準備；審查并確定分包單位；設計交底和圖紙會審；提出施工技術措施、施工進度計劃和資金、物資、設備計劃等：執行工程承包合同，按照國家和行業技術標準和批準的工程施工設計文件施工；監督工程進度和質量，檢查安全防護設施；核實完成的工程量，領取工程款，整理合同文件和技術檔案資料；處理違約事件和索賠；協助項目法人進行工程各階段驗收。3．工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關部門進行竣工驗收。

三、工程施工管理工作中應注意的事項

工程施工管理工作是一個涉及面廣，任務繁重的系統工程。因此工程施工管理工作任務十分繁重，為了適應施工管理工作的需要，有必要在以下幾個方面給予關注：

1．加強學習和培訓工作，提高現場施工管理人員（項目經理）業務素質、技術水平、管理水平。施工管理工作具有專業交叉滲透、覆蓋面寬的特點，項目經理應做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業技術水平，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經驗，更需要具備法律、經濟、工程建設管理和行政管理的知識和經驗。項目經理的培訓主要集中在以下幾個方面：（1）學習《合同法》、《招標投標法》等工程建設有關的法律、法規和規章制度，更能夠熟練掌握并通曉工程施工的有關法規體系；（2）學習工程建設招投標和合同管理等方面的知識，不但要熟悉和掌握合同條款，而且要通曉整個項目建設的合同文件體系；（3）學習工程建設管理和行政管理知識，提高組織協調和應變能力，能夠因人、因事、因環境、因目標的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實際情況盡量保持協調，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益；（4）學習經濟知識，能夠準確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術經濟指標，準確地對概算和工程結算進行分析審核；（5）學習風險管理和防范知識，能準確地分析風險產生機理，逐步細化各種風險因素，劃分相應的風險等級并采取相應措施預防其發生；（6）學習施工專業知識，掌握工程施工管理的基本理論和方法。

2．擺正位置，牢固樹立服務意識，協調處理各方關系。項目經理必須清醒地認識到，工程施工也屬于服務行業，自己的一切行為都要控制在合同規定的范圍內，正確處理好與項目法人（業主）、監理公司、設計單位及當地質檢站的關系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持、互相監督，維護各方的合法權益。

3．嚴格執行合同。按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則，運用合同手段，規范施工程序，明確當事人各方的責任、權利、義務，調解糾紛，保證工程施工項目的圓滿完成。

4．嚴把質量關。既要按設計文件執行施工合同，又要根據專業知識和現場施工經驗，對設計文件中的不合理之處提出意見，以供設計單位進行設計修改。擬訂階段進度計劃并在實施中檢查監督，切實做到以工程質量求施工進度，以工程進度求投資效益。依據批準的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進行分解，對各階段的施工方案、材料設備、資金使用及結算等提出意見，確保能節約投資。

5．加強道德教育，努力提高自身品德修養。特別是項目經理必須忠于職守，愛崗敬業，認真負責，吃苦耐勞，堅守陣地，廉潔奉公，一身正氣，只有這樣才能保證工程質量和進度，并維護應有的權益。

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2．1場地狹小

本工程東臨城市主干道秦皇大道，西鄰興咸路、南鄰開元路、北鄰創業路，可供施工占用的土地面積極小，管溝開挖后，土方不能就近堆放，機械運轉困難。

2．2管線復雜

室外工程需完成電纜溝、通信管溝、弱電管溝、燃油溝、蓄冷罐管溝、地下油庫、各類給水管、雨污水管的開挖工作，這些管線均緊鄰建筑物，上下交錯，最近的電纜溝距離主樓只有1．5m，

2．3管溝施工工序多

(1)室外管溝施工前，進行現場總體規劃布置，各分包材料堆放場地合理有序，提前定點放線，做好各分包臨建規劃工作，爭取做到放線有規劃、開挖有部署、搬遷有節奏;(2)光纜七孔梅花管十二根分三排布置，分三次澆注混凝土才能保證光纜管準確定位，給水、排水管等附屬設施與弱電溝、光纜溝、電纜溝、燃油溝交叉極多，施工對其它工作會造成一定影響;(3)除室外管溝外，需修設人孔井、閥門井、水表井、溢流井、棄流井、手孔井、化糞池、隔油池、蓄水池等設施，工序繁瑣;

2．4管線進場時間不一

室外工程管溝的開挖需考慮管線的進場時間，若開挖完成后管線不能及時安裝，會對后續工作的開展造成阻礙，需統籌考慮。管線施工過程中，積極與業主溝通，及時了解各種精密進口設備的準確進場時間，防止因為溝通障礙導致的窩工或返工。

2．5安全管理工作重、壓力大

室外工程的施工時間從六月開始，正值本地雨季期，管溝開挖深度不一、部分管線的開挖深度達6．2m(中砂層約4m)，需做好邊坡支護及臨邊防護工作，屋面工程及外墻保溫、石材幕墻、玻璃幕墻等施工中不免有高空墜物，存在極大的安全隱患。

2．6工期緊張

室外工程只有五個月，必須全部穿插施工，安裝工程量巨大，工期壓力非常大。

3項目管理策劃

開工前，項目部編制室外工程管理規劃、明確各級管理人員相應責任，以此對施工全過程和各個關鍵環節進行嚴格控制與管理，具體如下:(1)組織形式。項目組織形式為職能型，強化項目管理，實行項目經理負責制，組建素質高、能力強的管理隊伍，項目經理為主管領導，總工提供技術支持，生產經理組織協調，商務經理提供合同保障;(2)工期策劃。根據總體進度計劃，結合技術部門提供的施工組織設計安排，編制室外工程月旬周及節點計劃，通過認真落實來實現總進度計劃;(3)成本策劃。依據相關資料，對有關室外工程成本的各項目進行分析，對任務進行分解，制定對策和措施，編制責任成本降低計劃，成立成本領導小組，做到事前預控，明確生產過程中各個項目的主要成本控制的內容和措施，使管理人員有強烈的成本意識;(4)安全策劃。安全策劃遵循系統性、動態性、可行性原則。以客觀為依據、以規范為標準、以技術為手段，充分考慮局部和整體、全過程和階段性，建立在對過程危險源識別、評價的基礎上，針對可能出現的風險進行策劃;(5)綠色施工策劃。積極探索四節一環保措施，努力踐行“四節一環保”的施工目標，所有的管溝模板全部采用主體施工后剩余模板、木方，養護采用集水池中的水，強化綠色施工理念。

4管理措施

(1)技術管理措施。根據地勘報告及各類管線開挖深度，合理確定開挖坡率及支護方案，對于某些較深的管溝，如燃油溝，開挖深度為6m左右，采用分層開挖，土釘墻支護的方式。管線交錯的部位作為重點監控部位，合理留出變截面。(2)工期管理措施:①管溝開挖中，合理組織施工流水;②根據各個管線的到場時間，管線深度、管線交叉方式、機械操作簡便性確定各個部位的開挖次序，嚴格按照方案施工;③進行施工組織設計，互不影響的地方組織多個作業面，平行施工，齊頭并進。(3)安全管理措施:①基坑開挖前，對施工方案安全可靠性進行評價;②及時設置安全防護設施，土方開挖區域，設置警戒帶，無關人員不得進出;③基坑支護以及放坡由施工員監控，確保與方案一致;④設置有效排水措施，防止雨水下滲造成基坑垮塌。(4)質量管理措施:①嚴格控制填、挖土標高及不同標高交界的位置尺寸;②級配砂石換填需專人監控，打夯機夯實;③混凝土澆筑前，模板內鋼筋應清刷干凈，不得有滯水、鋸末、施工碎屑和其他附著物清理干凈;④土方回填應嚴格按照方案進行，分層回填，控制回填厚度，夯壓徹底。

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（2）投標啟動前，應編制出適宜的施工組織。一定要依照防雨、防洪、防雷及防震等相關的安全規定標準，細致地對現場進行合理的規劃，對于施工場地大門的設計一定要合理，對于其生產設施和生活設施要進行合理的布置，同時對于各種類型材料的放置、給排水的設定、施工用電的組織進行合理的設計。做好危險源的防范工作是這當中的重中之重，同時還一定要注重對安全組織措施以及技術措施的防范，并且還要通過單位總工程師的審核以及臨理單位的批準，要確保在施工中對其嚴格地執行。

（3）要加強對施工現場工作人員的管理。要想使生產安全的進行，就一定要提升其施工人員的安全素質。只有對施工人員進行安全素質的培訓，才能夠使施工人員的安全意識有所提升，同時還能夠使其充分掌握安全生產的相關知識，從而提升其安全施工的技能，進而使其自我保護的能力有所增強，并且還能在一定程度上減少施工中的傷亡幾率。施工單位一定要根據相關的規定對施工人員進行安全意識的培訓，同時還要對施工人員的安全技術嚴格進行考核，對于能夠通過考核的一定要為其頒發單位內部的施工上崗證，這樣就能夠在一定程度上降低安全事故的發生幾率。此外，施工人員一定要由相關的勞務公司來為其進行組織招聘。

（4）要搞好對文明施工的宣傳工作。施工單位要加強對施工人員職業道德的培訓，要使施工人員在施工的過程中，不打擾附近居民的日常生活。選用封閉施工的辦法，預設出美觀的工地圍墻及大門。統一布設各類別的堆放材料，提升工地整潔程度。對于施工人員的住宿環境，一定要符合相關規定的標準。此外，對于施工中產生的廢水一定要經過處理，才能夠排入城市的污水系統之中。

2.施工企業和施工人員的思想認識應有一定程度提升

（1）要加強對安全生產的監管力度。我們一定要建立一個專業的安全監管機構，同時還要為其配備關聯著安全生產的多樣設備，只有這樣，才能維護好安全管理的慣常運行，發揮最佳管理成效。

（2）要在每一個崗位建立一個安全生產的責任制，要使每一位工作人員都做好自己崗位的安全工作，一定要堅持讓施工人員持證上崗，同時還要采納逐級交底的實效性制度，使安全檢查的工作人員一定要嚴格對其安全工作進行監督和檢查，并及時記錄。

二、建立一個系統的質量控制體系

1.組織有序的合同評審

組織有序的合同評審，然后才能真正簽訂合同。對關聯著合同的多樣事宜，搭建起溝通業主的實效性橋梁。同時還要對施工中可能出現的一切安全隱患做出系統的報價。這樣的風險，應涵蓋著不適宜的設計，沒能被預測到的地質狀況等。

2.嚴格按照方案進行施工

在簽訂合同后，施工單位一定要按照工程的具體設計方案和業主指定的質量要求進行施工工作，同時還要結合施工單位自身的實際情況來進行對施工組織設計進行編制等工作，這樣在能夠在整體上提升工程的質量。

3.施工管理要協調統一

在巖土工程進行施工階段，構建出項目經理部，經理作為項目管控的核心。在管理流程中，要整合起質量、施工耗費的成本、工期及安全等多樣要素，從而能夠提升項目管理部門的整體施工組織能力，進而使巖土工程的施工能夠做到協調和統一。

4.做好施工驗收

在巖土工程的竣工階段，一定要做好對施工工程的驗收工作，以及對施工工程的總結工作，一定要確保巖土工程能夠順利的交工，同時還能夠進一步使施工單位的施工技術得以提升。應設定適宜的交工總結及結算流程，搭配上售后服務。

三、對巖土工程的施工過程實行有效監督

1.要重視對巖土工程施工中最關鍵過程和最特殊過程的控制

能夠制約和影響整個巖土工程的主要因素就是其中的關鍵過程，為了能夠使巖土工程的施工質量得到保證，我們可以對一切能夠影響巖土工程施工質量的管理和技術、設備和材料以及施工人員等因素，采取相關規定的控制方法和手段對其進行控制。在巖土工程的施工中負責制樁、澆注、成孔等特殊過程的施工記錄人員，一定要由與其相關的資深人員擔當，同時還要對整個巖土工程施工過程中的參數進行持續的監控，并且還要按照相關的規定準確的記錄巖土工程的施工過程，在完成記錄工作后還要讓負責質量檢驗人員進行簽字檢驗。

2.要重視選擇材料供貨廠家

在巖土工程的施工過程中對于原材料的質量控制一定要優先選擇供貨的廠家。在對原材料的質量控制中一定要強化對材料的驗收能力。在對原材料的質量控制中一定要強化對材料的復查，這樣才可以避免使用了錯誤的材料或者是使用了不合格的材料。

3.要加強對技術的交底工作的控制

設計巖土工程施工的人員一定要對項目的負責人進行交底的工作，使工程施工項目的負責人能夠理解和熟悉施工圖紙的內容。同時工程施工項目負責技術的人員要對施工組織進行交底工作，使工程施工人員能夠掌握施工的質量要求和其控制點。對于技術的交底工作一定要讓相關工作人員明白。可以附圖，關聯的負責人應當認可并簽字。

4.對施工的信息和產品的采集

在工程施工之前一定要明確相關的施工參數以及施工方案，在工程施工的過程中一定要注意施工現場的環境以及巖土的條件，在巖土條件出現變化時一定要及時地對施工的參數進行修改。

5.要對質量的成本進行控制

要根據工程施工的實際情況，對施工單位自身的施工能力進行評價，以及對實際工程施工的質量進行要求，在工程施工之前要建立一個質量控制的專項成本。應健全企業預設的施工定額，依循施工預算，編制出項目含有的計劃成本。可以選取偏差控制，去管控項目必備的成本計劃。

四、對巖土工程的施工質量實行有效檢驗檢測

巖土施工中，應設定貫穿總括施工的檢驗。預設的進貨檢驗，應涵蓋分承包材料的有序管控，質量經理應查驗進貨。預設的過程檢驗，應涵蓋對施工設計的總括審批、對所有作業點的查驗。產出的過程產品，要經由質檢員去查驗。預設的最終檢驗，應涵蓋竣工后設定的驗收、對報告設定的審批。這一項要交付項目負責人。所有施工點都應注重自檢的程序。自檢應依循作業文件，以及組織設計涵蓋著的要求。最終檢驗，應查驗硬件產品、關聯的軟件產品等。擬定的竣工報告，交付以前，要經由授權人員去審批，確認報告的科學性。

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(2)勞務公司配合管理，成本風險合理轉讓。釘子、鐵絲、油漆等附材直接分包給勞務隊自購自用，以包代管，扣件、絲杠、山型卡、外爬架及大模板配件等易丟失、易損壞的設施料，進場后由勞務隊與我方共同點數，簽認后直接進勞務隊庫房，由勞務隊自行管理使用，工程結束后，勞務隊如數退還，丟失、損壞由勞務隊全額承擔。

(3)成立項目材料管理部，現場的四個施工區域分別下設材料主管．各區域根據施工進度，提出材料使用計劃量，匯總于材料管理部，再由材料員根據市場價格統一采購;材料進場后，結合施工進度安排，按需分配，在保證各區材料及時到位的同時達到0庫存。

(4)優化施工方案，交底明確，控制材料用量。在保證總工期不變的情況下，合理安排各樓號的開工時間，將先開工的材料在施工完畢后退到后續樓號，最大限度的節省材料投資成本，充分發揮群體工程施工的優越性。本工程不同于商砼，采用自拌砼，四個生產區分設攪拌站各自攪拌，選擇試驗站提供的合理、經濟的配合比方案，統一的砂石料場，用一臺裝載機供料，攪拌站人員配備、維修、管理一體分包給專業的機械隊，項目部只對其正常運行起監督和管理作用。運用20PVC管裁至20公分，其內澆灌混凝土的做法自制定位筋，代替鋼筋定位，僅此一項節約鋼材約8．5噸，約合人民幣4萬元。

2安全管理

(1)針對本工程施工作業特點，項目部制定了詳盡而全面的安全技術措施，特別是臨時用電，腳手架搭設、外網圍護、四口五臨邊防護、機械設備，特別是塔吊、施工電梯的管理等。制定的各項措施由相關責任人負責，認真的逐條落實，突出安全生產過程控制與管理。

(2)工具化防護是本工程一大亮點:電梯洞口、樓層洞口采用方管防護欄桿、樓梯欄桿采用工具式連接、現場鋼筋棚、木工棚、安全通道全采用工具式防護棚、現場分區采用成品的塑料防護欄桿等。這些工具式防護的應用大大的節約了成本、減少了勞務用工，在施工組織設計的基礎上僅在該工程的使用過程中就體現出循環利用帶來的巨大經濟效益，對以后的工程成本控制更是起到積極地促進作用。

3進度管理

施工現場根據總工期倒排計劃，抓住關鍵工序，在保證工期的情況下最大限度的降低施工成本!施工進度安排確定后各樓號、各工種責任到人，為保證進度計劃的順利進行制定嚴格的管理制度。工程變更、資金鏈、不安定因素是項目進度的定時炸彈，項目部組織確定了嚴格的索賠、簽證預案，包括由于變更、不確定方案、資金不能及時到位等等對工期、人力、成本的索賠等等

4質量管理

(1)策劃先行，以幻燈片的形式讓所有管理人員清楚各階段的施工要求及細部做法。

(2)樣板先行，現場樣板區設立實體樣板，現場交底清晰明了，樓層內先以一棟樓為樣板確定施工方案，其余每棟樓施工前，施工隊先做一戶樣板間，檢查其施工水平能否達到我們既定的要求。這樣從施工方案及施工質量兩方面控制，確保十棟樓做法統一、質量滿足要求。

(3)現澆板模板支撐以鋼代木采用槽鋼加固，既節省了木材浪費，又提高了現澆板模板的剛度，減小模板在施工中的變形，提高了混凝土現澆板平整度。

(4)填充墻砌體預防界面裂縫控制。一是在剪力墻結構洞內側預留80×15mm的凹槽，砌體施工時填塞細石混凝土增強砌體與剪力墻之間的整體性，二是在剪力墻靠近結構洞口位置預留15×150mm企口。粉刷前在接縫處釘鋼絲網后再進行抹灰，以減少裂縫發生幾率。

(5)主體施工階段采用剪力墻箱盒一次到位的施工工法，剪力墻拆模清理后線盒一次到位，標高、出墻度、垂直度控制均良好。

(6)現澆混凝土樓板管道預留洞均采用大小頭鋼套管預留。提高了管道安裝后管道預留洞封堵的施工功效與質量。

(7)新技術應用情況:在該項目上，廣泛應用了十項新技術中建筑節能和環保應用技術、建筑防水新技術、施工過程監測和控制技術、建筑企業管理信息化技術等七大項內18個小項。

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2.1對現場施工管理人員開展思想教育，使他們充分認識施工管理工作的重要性施工管理部門要抓好現場管理人員的學習和教育工作，使每一位現場管理人員明確自己的責任和職責。制定現場管理工作約束、獎罰機制，制定現場管理工作標準，制定現場管理工作檢查考核辦法。通過制度和工作機制使每一位現場管理人員能夠守則、遵紀，按程序辦事，按規定辦事，切實履行管理職責，為國家負責、為單位負責、為工程負責、為自己負責，把現場管理工作做好。

2.2調動項目部管理人員的自覺性，提高主動管理意識制定工程質量評定及節約工程費用的獎勵辦法并及時兌現，是調動管理人員施工質量管理、控制成本費用的關鍵。獎勵辦法要制定的詳細具體，而且要根據工作崗位、責任大小、工作量大小區分為不同檔次，讓每個人都心里明白。項目經理要將工程項目質量要求和成本目標分解到項目部的每一個管理成員，各負其責。項目經理和每個管理者形成利益共享、風險共擔的局面，共同討論如何管理才能提高工程質量，并能降低工程項目成本，使每個項目管理人員深感自己在施工管理中的責任，以及保證工程質量，降低工程成本對自己的利益關系。只有靠大家共同努力，積極主動地實施項目施工管理，才能收到預期效果。

2.3調動施工班組長的管理指揮能力，提高施工人員的勞動效率施工班組長在項目成本管理中具有十分重要的作用。在工程施工全過程中，施工班組長始終指揮著各自的施工人員實際操作作業，操作工人的勞動效率直接影響著當天的工程進度，材料的損耗，甚至工程質量的優劣。因此，工程項目施工管理中施工班組長具有第一重要因素，因為只有施工班組長認識到工程質量，及工程成本管理的具體要求和實際重要性，才能直接影響和帶動施工人員共同參與工程管理。如減少偷懶現象，嚴格按照圖紙施工，合理安排工序，合理使用材料，節約原材料，積極趕超工程進度，保證和提高工程質量等。

2.4強化工程預算控制制度，加強數據采集、保管、使用工作，保證現場管理工作有理有據工程預算管理要按一定的管理層次劃分權限，以項目、金額予以明確。特別是對項目部所提供的最基礎數據，在使用時應采用“提”、“用”分離機制和審批權限區分辦法，以達到科學決策、減少失誤、合理控制預算的目的。現場管理人員要根據圖紙結合每個工程的實際情況進行論證，到施工現場實地勘察。對確實需要變更的，應先將現場拍照留底，變更后的項目同樣要記錄，做好現場簽證工作，防止出現漏洞，增大工程開支。要想把一項工程做到既好又能節約資金，關鍵就是現場管理及基礎工作要做到位。首先是工程的預算，有了工程預算，才能掌控該工程的開支；才能為領導決策及具體工程施工提供依據；才能根據資金和工程要求制定具體的施工方案。在現場施工管理中，要遵循全面的工程現場管理，突出重點的原則，努力加大管理力度，提出工程質量的要求。為此，就要加強現場施工工作的管理，嚴格按圖施工，不該變更的盡量不出變更，可變可不變的盡量不變。促進按圖施工的科學性，按圖施工的規范性，維護現場管理工作的嚴肅性。工程在施工中，要做到事前跟著預算走，在執行中發揮管理職能，要嚴格管理現場施工工作的全部過程。加強監理人員管理，要相互監督、相互制約，從不同的角度承擔起管理的職責，形成有效的管理制度。

2.5加強管理人員隊伍建設，抓好業務培訓，提升管理工作水平加強管理工作，發揮施工管理在整個工程中的作用，關鍵是要有一支高素質、業務工作能力強，具有權威性的管理人員隊伍。目前，在綠化工程施工中還存在不少問題，因此，要嚴格進行業務培訓，把好發證關，使管理工作走入正常的軌道。

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1．2施工環境因素

由于路橋工程項目是一項具備涉及面廣且內容復雜、技術要求相對較高等特征的系統性工程，其地域跨度范圍較廣，又基本上是露天作業，比較容易受到環境與自然條件的影響。這其中主要影響到路橋工程施工管理的自然因素包括:季節變化、溫差變化、大風、暴雨等。

1．3工程施工材料因素

在公路橋梁項目當中，施工材料是其中必不可少的重要構成，工程材料質量好壞對工程質量起著決定性的作用。質量達標的工程材料可以為工程最終質量打下堅實的基礎，而質量不達標的工程材料不但會在很大程度上增加施工管理的難度，也會嚴重影響到工程施工及項目建設的順利進行。工程施工材料的質量問題也已成為當前路橋工程項目普遍存在并重視的問題。

1．4機械設備因素

現代化的工程施工過程中，最為重要的施工用具就是機械設備，其中整個路橋項目當中都具有十分關鍵的作用。機械設備所具備的齊全性、使用性以及先進性都在很大程度上對路橋工程的施工進度和施工質量產生直接的影響。而路橋工程的施工管理包括對工程機械設備的維修、保養及檢查等工作。所以，關注并且做好工程機械設備管理工作對于整個項目來說十分重要。

2加強工程施工管理相關措施

2．1加強施工人員的培訓工作，促進員工綜合素質的提升

工程施工企業必須加強對員工的培訓工作，主要從質量意識以及技術水平與管理能力兩個方面著手。

2．1.1培養工程質量意識

以工程項目的質量標準與要求作為出發點，加強工程施工人員的質量第一以及優質服務先進觀念，進而為項目施工管理各項工作的順利開展提供保障。

2．1.2做好技術水平的培養工作

主要從質量規劃、質量識別、質量檢測與施工生產技術以及施工管理的能力等方面做好培訓工作。另外，除了管理能力及技術水平需要加強培養，工作人員的工作作風相關問題也必須重視，只有培養處良好的工作作風才能確保工作的順利進展。

2．2加強對工程項目施工技術的管控

加強公路橋梁工程施工技術上的管控，不但能夠有效確保工程的施工進度與質量，更重要的是讓工程造價有所降低，為企業提升效益。項目合同完成簽訂工作之后，設計單位需按照實際情況以及工程具體特征進行施工圖紙的編制，然后再由總設計師審定，在合格的情況下交由項目經理進行批準。在設計圖紙進行審核工作的過程當中，各個參與方必須選派代表進行共同審核工作。另外，技術交底工作主要包括兩個層面:一是設計人員與施工隊伍之間做好技術交底，而是施工隊伍與施工人員之間做好技術交底。在這過程中必須要讓工程的施工人員能夠完全認識到圖紙內容，為具體的施工做好基礎。

2．3加強對工程項目施工質量的管控

由多方面的因素造成路橋項目施工質量的不穩定，這其中就包括工程工作人員、項目施工制度、施工方案、機械設備以及施工材料等，所以，對路橋項目施工質量的管控也就是對路橋項目施工整個過程的質量做好管控，這項工作必須從下面四個方面進行:①加強關于施工人員工程質量意識提高的培訓工作。②對于工程施工材料的選購，理應采取科學的統一招標，并且做好施工材料進場檢查工作，合理應用抽樣檢查方式確保工程材料質量。③在人員選派上，必須選擇態度認真且積極負責的人員負責機械設備的定期檢查與有效維修工作，全方位保障施工設備在運作過程中處于正常狀態。④制定科學的施工方案和施工制度，為路橋工程項目質量提供有效保障。

2．4做好項目工程安全管控各項工作

第一，公路橋梁項目工程的施工過程中，必須以“以人為本、安全第一”為基本原則，并堅持貫徹，同時，做好科學合理的規章制度與安全操作規程的健全與完善工作，相關工程施工人員則務必要根據操作規章來進行工程施工。第二，要著力于提升工作人員的安全意識，具備一定的防范手段，因而關于操作安全的培訓工作不可或缺。第三，工程的施工現場必須配備齊全、完善的各類安全設施，確保施工作業的安全性。

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2.1加強施工質量控制

水利工程施工質量的控制和管理，涉及到多個參建單位，如施工、設計、監理和建設等單位，在水利工程施工質量控制工作中要重點做好以下施工環節的質量控制：首先，編制施工組織計劃。施工單位、設計單位、項目法人和監理單位，應在符合國家和當地技術標準的基礎上，結合施工單位實際情況和工程項目的特點，有針對性的制定施工組織計劃，并在施工中將施工技術規程徹底落實。其次，在水利工程施工全程中，應根據施工規范對工程項目進行劃分，對施工各階段進行質量的檢查和驗收，從而確保施工各環節都履行了施工合同內容，并為后面施工環節打下良好基礎；最后，水利工程施工管理是一項系統性較強的復雜管理工作，要提高水利工程施工管理工作的效率還需要加強計算機在該工作中的應用，建立水利工程項目的信息數據庫，對采集的信息進行匯總分析，為施工管理決策提供有效的信息資源，還可以在施工現場設置預警和監視系統，從而可以實時監督施工現場，使施工現場更加的安全。

2.2加強施工合同管理

水利工程施工合同管理包括合同預算管理、規范合同簽訂程序、按照合同施工和完善施工合同清算工作這四方面內容，下面分別對這四方面內容進行論述。合同預算管理是指在水利工程項目施工合同簽訂之前，認真做好項目計劃立項和招標文件的審查等工作，這些因素都是決定合同簽訂后是否可以順利實施的重要因素。規定合同簽訂程序是指在簽訂每一份項目施工合同前，業務部門需要對合同內容進行嚴格的檢查和會審，在雙方共同的商討小，對重點和細節的問題意見達成一致。嚴格按照合同施工是指在水利工程項目施工結算，其施工的內容必須嚴格按照施工合同中簽訂的內容進行，對于施工造價控制、施工進度和施工質量等施工管理目標，都需要應遵循合同中簽訂的內容，針對那些在施工中由于設計變更或其他因素造成的施工費用增加，需根據合同中相關條款的規定進行妥善的處理。完善施工合同清算工作是指在水利工程項目完成后，將施工合同中各項內容完全履行后，應對施工總合同和施工分包合同進行詳細的清算和結算。

2.3加強施工安全管理

水利工程施工管理中的安全管理是確保工程項目順利進行的重要因素，在水利工程施工現場建立安全管理和安全監督體系，創建以項目經理為核心的施工現場管理機制，并結合施工現場的實際情況建立安全生產責任制制度，根據管理人員級別的不同制定相應的安全管理責任，使各部門管理者對自身的安全管理責任有深刻的認識，在管理中運用科學完善的管理制度約束工程項目施工。水利工程施工安全管理中安全教育培訓工作也不容忽視，安全教育工作應該到是貫穿在水利工程項目全過程的，施工作業的領導及員工都需要參加安全教育培訓，尤其是針對新員工更是要作為重點培訓對象，新員工的對施工流程、現場作業不熟悉，安全意識都相對薄弱，所以在施工過程中更易出現安全問題，無論為員工的人身安全考慮還是為工程項目的順利進行，都需要做好安全教育培訓工作。

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自來水管道的運行并非是一年兩年,很多時候會是幾十年的問題。因此,管道的清理問題就是自來水工程的壽命問題。因為我們不及時的處理掉自來水管道中的累積起來的塵土和泥沙，自來水管道長時間運行之后就會出現堵塞的情況，并且也會出現一些水質逐年下降，供水壓力不足等等這些問題。因此，自來水管道工程運行的壽命長短除了需要使用好的施工材料，采用高的施工標準，還需要每年每月都對自來水管道進行及時的清理，去除掉管道中的雜物，將會大大的延長自來水管道的壽命。

1.1.2施工準備工作問題

自來水施工是一個復雜的系統工程，因此在施工之前都需要首先進行周密的施工準備工作。需要對施工的整個進程進行管理、需要對施工的人力進行合理的分配、需要對施工過程中可能出現的問題進行預測然后找到合理的解決辦法。還有最為關鍵的就是一定要設計出科學合理的施工圖紙，這是施工的靈魂所在，確定好施工圖紙之后，施工過程中一定要嚴格的按照圖紙的要求來進行施工。才能確保施工過程中不出現一些無法預知的披露。

1.2自來水工程施工技術存在的主要問題

1.2.1預留口定位問題

自來水施工過程中的預留口定位是整個工程中非常重要的一個環節，但是這個環節卻又非常容易出問題。這是因為預留口的定位在工程的圖紙上的設計是根據工程整體的需要進行設計的，但是在實際的操作過程中工程的施工人員往往會根據自己的判斷，隨意的更改預留口的位置。這并非是工程施工人員不專業，而是工程施工人員更改預留口位置的出發點是局部的，但是工程的設計圖紙是需要全盤考慮的。換言之，一些施工人員更改預留口的位置在局部看是非常合理的也是非常恰當的，但是在整個工程上來看，卻又是不明智的。因此，在預留口的施工過程中施工人員應該建立起一種職業素養，保證預留口一定要按照圖紙的設計來安裝。

1.2.2管道連接的問題

造成管道連接問題的主要原因在有施工人員的疏忽大意，這是因為，管道連接施工如果沒有嚴格按照施工要求操作在短期內是不會被察覺的。一些管道連接出的螺栓安裝如果不全，在一段時間內，正常的管道輸水是沒有問題的，但是隨著時間的推移，管道自然產生的損耗就會讓原來安裝時候不規范造成的問題暴露出來，造成管道漏水等嚴重后果。因此避免管道連接問題需要在施工時候嚴格把關，確保所有的施工嚴格按照施工標準完成，保證工程后續的順利運行。

2自來水工程施工的質量管理要點

2.1自來水工程施工管理的強化

2.1.1部件和材料質量的強化

自來水工程中的部件和材料出現問題，會對后續的工程質量產生嚴重的損害。本身對整個施工管理階段，所有的部件和材料的使用類似于我們常說的“木桶效應”，也就是說，如果一個工程99%的部件和材料都使用的是優等的，即使只有1%的部件和材料使用的是劣等的，那么整個工程的質量就會因為1%的劣等部件和材料變成是劣等的工程。這是因為整個工程是作為一個整體的，任何環節的披露都會讓整個工程功虧一簣，因此，要想從整體上提升自來水工程的施工質量，就需要全面的強化整個工程施工中的部件和材料的質量，特別是在一些重要的環節一定更加的注意。

2.1.2做好施工準備的各方面工作

做好施工前的各項準備工作對整個工程的成功非常重要。做好施工前的準備工作首先需要從整體上先來認識整個工程，前面也提到了，一些問題的出現是因為施工沒有大局意識，因此這個準備工作需要所有的施工人員要明確整個工程的目標，然后就是需要針對施工過程中容易出現問題的點進行集中的學習，注意細節。細節決定成敗，這對自來水的施工也一樣重要。

2.1.3做好自來水管道清理

自來水管道清理工作是自來水工程能否得以長久延續的關鍵。這是因為自來水在輸送的過程中難免會產生少量的泥沙以及其它雜質的沉淀，長年累月就會堵塞輸水管道，因此定期的開展自來水管道的清理工作是必不可少的任務。另外，雖然輸水管道的沉淀是不可避免的，但是可以人為的減輕這樣的沉淀產生，也能降低清理的成本，這就需要自來水工程新源頭上做好自來水的過濾和清理工作，盡量讓進入管道的自來水不含泥沙，盡可能的減少自來水中的雜質的含量，一來可以減輕管道清理的壓力，二來也可以提高居民用水的質量。

2.2自來水工程施工技術強化

2.2.1提高預留口定位的精確性

提高自來水工程中預留口定位的準確性對保證工程質量非常關鍵，預留口的設計定位是有科學依據的，如果在實際中發現施工存在問題應該及時的將問題反饋給設計人員，需要由設計人員更改設計圖紙，才能調整實際的施工，切記施工人員自行主張更改施工計劃。

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2嚴格控制原料的采購，降低園林建設的資金投入

任何工程的建設施工都離需要購進原料保證工程施工的正常進行，園林施工建設也不例外，園林施工建設需要采購的材料苗木采購、水電材料的采購以及土建材料的采購等。其中最重要的是要做好苗木的采購工作，苗木的采購質量關系到園林施工建設的質量，所以在采購中對于購進苗木的質量要嚴格把關，要選擇壯苗進行栽種，弱苗、病苗堅決禁止入場，并且要對苗木的數量進行認真核對，保證苗木的數量。另外水電材料與土建材料的采購也非常重要，如果采購了質量不合格的產品也會對工程建設的質量產生不良影響，在采購中應依據施工設計圖的要求進行相關內容的采購工作，在采購中對于產品的質量也要進行嚴格檢查，要選擇質優價廉的廠家的產品，使產品的質量得到保證的同時，又節省了建設資金。

在園林建設中降低工程的造價，使施工單位獲得最大的經濟效益是園林施工建設的重要目標之一，有效地降低工程造價的途徑非常多，比如可以對人力資源以及費用開支進行限制與監督，還可以對物質資源的采購與使用進行有效控制，使施工成本交到最低。在長期的施工實踐中人們總結出了可以有效的實施成本管理的三個主要方面:管理、技術、以及經濟，在管理方面可以通過加強施工組織管理活動以及實行各項規章制度實施成本管理;技術方面可以通過選擇最佳的施工方案等，來實現成本管理目標;在經濟方面可以通過加強核算等實現成本管理目標。當然降低工程造價不等于犧牲工程建設的質量，要在滿足施工工程建設質量、以及及時竣工的情況下降低施工建設的成本。有效的實施成本管理就要在工程施工的整個過程中貫穿成本管理工作，從項目簽約開始直至施工工程的竣工都要貫穿成本管理工作。甚至于園林建設的后期養護管理方面需要進行成本管理，使養護費用得到有效地降低。成本管理是園林施工項目管理最為本質的特征之一。

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(2)信息量大。

在信息化的時代，對于各種信息的處理是工程施工必須面對的問題，對于輸變電工程施工來說，各項管理過程都需要信息的交流與傳遞，任何一個管理活動都不是孤立存在的，處理好信息問題是現代工程管理工作點。

(3)受制約性強。

220kV輸變電工程施工具有施工周期長的特點，在施工過程中常常會受到各種因素的制約，施工既要符合國家要求和施工項目規定的相關要求，還要考慮到施工中各種突發的情況，環境制約，資源制約，技術制約，資金制約等等各個方面。

2信息化的220kV輸變電工程施工管理模式

要結合信息化時代的背景，將信息化的方式應用到220kV輸變電工程施工管理模式的轉變上去，在成本，進度，質量，安全等方面將信息化技術應用其中。

2．1工程施工管理模式轉變的思路

(1)輸變電工程施工管理模式要區分于傳統的管理模式，形成信息化的系統，在管理方式上也要遵循精細化的管理，特別是要將計算機技術，網絡技術，工程項目管理技術融合起來，產生一種行之有效的、信息化的、可操作的和具體化的管理模式，使企業逐步地解決其施管理中的問題。

(2)在對于施工信息的處理上，要在基于信息技術的基礎上對工程施工的各個方面進行管理，，對輸變電工程項目施工管理過程中需要處理的所有信息進行高效地采集，加工傳遞和實時共享，減少了對信息處理的重復工作。

(3)建立分布式模型管理系統體系，通過系統化，信息化的管理使監督檢查等控制及信息反饋變得更為及時有效，讓整個施工管理流程更加規范合理，科學，通過信息化體系的建立帶動施工管理。

2．2施工管理的各項工作

(1)以信息化管理控制施工成本。

輸變電工程施工要保證施工后經濟利益的最大化，就是在保證工程施工質量的同時，要合理控制各項施工成本，輸變電工程的施工涉及材料技術等因素較多，施工的成本控制一直是施工管理中貫穿始終的工作，傳統的施工管理模式對于成本的控制往往靠人為的經驗預算，而通過信息化的管理，可以更好地控制220kV輸變電工程施工的成本，具體如:首先，在施工前就可以進行成本預算，估算的參照可以近期完成的施工也可以是同類輸變電工程的施工的最終成本，在信息化的時代中，這種同類參考最為普遍，對于個別無可以參照對象的分部或者分項工程，這是信息化管理所帶來的施工方案選擇上的便利;避免了盲目，無參照，還能具有預見性;同時對于施工過程中具體的成本控制，利用信息技術編制成本計劃要更全面科學，最后在對進行施工時候的成本控制，信息化技術的應用也能及時控制，便于分析。

(2)以信息化管理控制施工進度。

輸變電工程施工進度是施工過程中一個重要的問題，進度能否跟上要求，會不會出現施工時前緊后松，或是前松后緊的現象，都是施工進度控制需要注意的問題，轉變工程管理模式，結合信息化技術控制施工進度，在輸變電工程項目施工進度計劃的實施過程中，采取系統有效的施工進度控制措施，形成健全的進度報告采集制度并以此來收集數據，采取有效的監控手段來發現問題，并運用行之有效的進度調整方法來解決問題，由于施工進度手內部環境和外部環境影響較大，所以對于施工進度的控制必須信息流通，科學合理，合理的施工程序，合理的檢查制度，合理的階段目標，都離不開信息化的管理在其中全程調控。

(3)以信息化管理保障施工質量。

220kV輸變電工程施工的質量關系到人民群眾的生命財產安全，因此施工質量必須要引起施工方的高度重視，在施工管理中要注意影響施工質量的各方面因素，以信息化的管理建立質量保障體系，從目標，策劃，體系，運行，改進，評審等多個方面來完善質量的體系;在施工管理人員和具體施工人員的管理上，要充分發展每個人的優勢;在對于施工設備的選擇和使用上，要著重注意配套，選型和人為操作，保證設備的質量，做好施工質量的基礎工作;同時，施工設備的質量和施工材料的選擇對于輸變電工程來說影響是巨大的，還有施工檢查，施工技術，同樣是施工質量影響因素的重點，最后是環境的影響，無論是內部環境還是外部環境都影響施工質量，所以信息化的管理應該復雜的施工質量問題更為高效。

(4)以信息化管理保障施工安全。

施工安全是施工管理中的一項重要工作，特別是涉及220kV輸變電工程來說，安全工作就更為重要，施工安全體系的制訂，施工安全措施的實施，施工安全生產的檢查，隱患整改以及工程事故處理等各項工作都離不開信息化管理與施工安全管理相結合，因此建立科學合理的施工安全保障體系，通過安全控制目標，安全控制體系，安全隱患的排查，健全安全改善措施，積累安全管理經驗，利用信息數據來規范施工安全管理工作。

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1規章制度的建立

(1)完善監理機構自身建設。

為確保工程施工的安全，我們在監理機構三控制一協調的職權范圍內，又增加了一條安全控制。為此，特別增設了一名安全監理，并授予他可以在施工現場發口頭停工令的權力，并由其負責協調承包商按照國家電力公司電源建設部、電網建設部和華中電力公司安全監察部聯合出版的《電力施工企業安全性評價》的內容進行相關的安全評價；

(2)加強安全生產法規建設。

從承包商一進場，就督促其建立各項安全生產工作制度，以實現安全生產監督管理工作的科學化、規范化；并盡力幫助承包商完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度；安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發放制度。凡屬重大施工項目，承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施；

(3)加強安全生產宣傳教育。

除加強監理隊伍自身的安全知識培訓和教育外，還著重加強了承包商有關領導、經營者、安全管理人員、特種作業人員的安全知識教育，以及民工的安全知識培訓，并且不定期地在施工現場張貼安全宣傳材料供職工學習；

(4)開展預防性安全監督檢查工作。

加強對承包商的安全生產管理機構、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況的檢查。同時還規定，對安全措施不到位的單位，安全監理人員有權停止承包商的現場施工；

(5)加強傷亡事故統計和事故批復結案工作。

堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產損失事故的責任者，堅決進行罰款并令其退場；對于造成人員傷亡者合并追究其法律責任。

2安全活動

(1)安全月活動。

通過安全月活動的舉辦，大力開展安全宣傳和安全檢查、總結經驗、表彰先進、制定整改措施，使安全生產管理經常化、制度化。根據安裝進度及施工環境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中，業主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動：①消除隱患，遵章守紀，為實現安全生產、文明生產而奮斗；②反違章，除隱患，實現安全生產、文明生產；③樹立安全第一的思想，預防為主、落實責任、加強法制。

(2)安全周活動。

根據具體的施工內容及環境，有針對性地開展了查習慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業中的違規違紀等。同時，現場安全和施工監理人員每周分別到有關班組參加安全周會和安全活動，以促使其安全活動制度化。

在每周的安全活動中，協助承包商開展了如下主題的安全周活動：①遵章守紀、杜絕三違；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隱患、保障安全；④遵章守紀、保障安全；⑤加強管理、保障安全；⑥落實責任、保障安全；⑦安全、生命、穩定、發展。

落實“安全第一、預防為主”的方針，樹立“安全就是效益”的思想，以周促年等。

3安全工作的研討

安全工作是否成功，關鍵在于領導。為了切實把安全工作落到實處，監理工程師不定期地和承包商的有關領導及安全管理人員共同進行安全工作的研究和討論，并就下述論點達成了共識。

據有關專家論證：我國現階段國民經濟每增長一個百分點，可提供80萬個就業崗位；而現有生產力的安全運行能帶來1～3個百分點的增長效益。

我國從事安全管理的權威人士撰文稱，全國每年因安全事故造成的直接經濟損失初步測算在1000億元以上，加上間接損失達2000多億元人民幣，約占GDP的2.5%.換句話說，如果我們做好了安全生產工作，全面實現了安全生產，就可減免這一損失。它相當于國民生產總值凈增1～3個百分點，可作3500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當作是生產的一種手段或一項保障措施的片面認識，就可以克服資金短缺等問題，在不增加投入或少投入的條件下達到最大的挖潛的目的。須知，僅僅是杜絕“三違”，我們就可以增加420～1400億元人民幣的收入。

另外，在治理隱患方面，如果把它也視為一個經濟增長點的話，那更是一本萬利的投資熱點。僅以工礦企業已經查明的近千項國家級隱患為例，據原勞動部安管局預算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會災害的隱患，其損失以最保守的估計也絕不會在600億元以下。可見，這項投資預算如若付諸實施，將產生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業機會雖微不足道，但540億元可以救活多少個企業，可以滿足多少下崗職工的基本生活需要，其答案是令人興奮的。

安全生產是恒久的經濟增長點。

4事故隱患淺析

(1)隱患是企業安全生產的病根-認識隱患要“深”。

“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現，有的隱蔽，有的被發現，有的沒被發現罷了。事故隱患是企業的大敵，它或早或晚必將會導致事故的發生，給企業帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產的重要性。只有單位領導首先認識到了整治隱患的重要性，才能帶動全體員工查找隱患，整改隱患；

(2)于細微處入手-查找隱患要“細”。

隱患往往具有很強的“隱蔽性”，是埋藏在生產過程中的“隱形炸彈”，不易被發現。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發現隱患，這是查找隱患的指導思想。稍一大意，隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發作”的條件，一旦條件具備，便會一觸即發，導致事故的發生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發作”的這種條件；

(3)未雨綢繆-整治隱患要“狠”。

現場發現的隱患是可以當場整改的，要馬上予以整改。當場沒有條件整改的，要及時向有關部門反映，以便落實整改措施。隱患具有持續性等特征，復查可以決定事故隱患整改的情況；可以防止同類隱患、同一地點隱患重復出現。抓隱患的整改要持之以恒，整改隱患貴在一個“恒”字。要形成一種自覺的習慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認識。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發展，才能從根本上做好安全工作。

5對安全監控的幾點想法

(1)關于安全與質量的關系。過去，我們在對待安全和質量的問題上，總是在遇到安全問題時提“安全第一”；遇到質量問題時又提“質量第一”。固然，安全和質量均很重要，但筆者以為，安全工作其實也可以納入質量管理的范疇。安全控制與質量控制既不矛盾，也不會相互干擾，因為安全工作也有其質量管理目標和控制目標。也就是說，要把安全監控作為質量控制的一個最重要的目標。所以，筆者建議，在今后的施工管理中，如果有必要明確誰是第一的話，宜提出“安全第一，質量第二”；

(2)關于安全與工期的關系。安全措施的到位與現場的施工進度聯系緊密，從表面上看，施工前先布置安全設施和施工結束后撤除安全設施，對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠的角度看，安全措施到位后，施工人員可以集中精力進行施工而不必耽心安全問題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對那些單項施工工期較長的項目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯；

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（1）材料的管理潮安縣污水處理廠二期工程使用的鋼筋、混凝土、水泥等材料我方均擇優選用信譽好、貨源穩定、質量有保證的商家進行供貨。鋼筋主要采用國標鋼材、水泥采用塔牌及順龍牌水泥，本工程混凝土全部采用預拌商品混凝土，由潮安區陽光混凝土有限公司供應。材料進場后，由相關人員負責檢查，確認材料沒有質量缺陷，才允許進入施工現場。（2）有效管理，保證合格的施工質量工程的順利實施建立在有效的管理基礎之上，同時有效的管理能夠產生合格的工程質量。例如：潮安縣污水處理廠二期工程中混凝土的質量能夠達到要求，首先必須對施工進行嚴格完整的管理，在施工過程中采取一定的措施；為了保證物料的質量，必須在物料的采購以及管理方面制定完善的管理，使物料達到標準。一個工程的實施必然會有優秀的領導階層和辛勤的施工者，但是必須提高領導階層的能力和施工者的素質，才能夠保證工程的順利實施和較好的質量，同時還要采取其他的措施：首先，工程中施工設計是工程實施的基礎，必須保證按圖施工以及遇到問題時及時與設計工程師溝通解決；其次，與領導之間建立和諧融洽的溝通方式，遇到問題時及時作出決定；再次，由專門的工作人員負責監督施工現場，及時發現問題，及時上報問題并處理問題［1］。建立有效的管理機制，保證工程的質量，明確工程的進度、目標和方案。管理方案嚴格實施以及明確不同的人的不同分工，把握好每一個環節，保證合格的工程質量按期完成。（3）安全措施1）分工到具體的每一個人，哪個環節出了問題，追究其責任。2）管理人員把握好工程進度和定期檢查工地，全面檢查工程的每一處安全隱患，制定有效的預防措施，保障工程的安全。3）做好日工作安排和要求，一天施工完畢，由專門的負責人檢查工地并做好記錄，發現問題及時解決，同時對工地實施監控管理。4）工程實行懲獎制度，對那些工作不認真負責，造成一定損失的員工實行嚴厲的懲罰，扣除獎金并做檢查在全體員工面前宣讀，深刻認識到錯誤，并且以后不會出現同樣的問題；對那些工作積極有責任心，作出一定貢獻的員工給予精神和物質的獎勵，提高工作人員的積極性和責任心［2］。以此來保證員工的工作熱情和責任心，保證工程的順利實施。5）管理人員必須具備一定的防范意識和豐富的施工經驗，對容易出現安全問題的環節時刻注意，發現問題及時處理。

3監理在施工中檢查的重點

（1）注意土方的挖掘和排水措施1）明確工程排水系統方案，做好施工期降雨排水的預案，一旦在施工期間發生大量降水，及時采取排水措施，保證工程順利實施；2）施工之前做好標高，預計挖掘土方的數量，合理安排機械的使用和人工的土方量；3）土方挖掘過程中，當可能會出現土壤土質與勘測報告不一致的狀況時，應當立即停工，及時處理，避免產生不必要的危險；4）進行土方回填工作時，注意建筑物四周同時回填，避免建筑物受力不均勻。（2）生化池施工控制的重點考慮到現有施工場地比較狹窄，鋼筋制作場所及木工制作場所只能利用現有場地進行布置，故將基坑分成A、B二組池進行分期開挖施工。在完成A組池基坑開挖，并同時進行樁基檢測及池體結構的施工工作。然后進行B組池主體結構的施工，完成B組池基坑開挖，并同時進行樁基檢測及池體結構的施工工作。（3）正確安裝和調試機電設備在安裝機電設備時，嚴格按照設備說明進行安裝，切不可輕視安裝，造成不必要的事故，確保安全可靠以及科學合理后再進行使用。安裝之前技術人員必須認真核對設計圖紙，嚴格按照相關規范標準進行調試，切不可大意，如果出現問題將會造成非常嚴重的后果［3］。比如，在進行調試時，需按照相關標準、方法進行檢測，要完全符合要求才能夠運行。調試設備的主要目的是保證設備的正常運行，同時建立嚴格的例會制度，及時發現問題并在例會中進行討論和分析，及時解決問題，同時對參數不斷進行優化。（4）污水處理設備適當調試在正式運行之前必須進行試運轉，試運轉過程中，首先應該嚴格檢查安防措施，審核調試方案，保證運行的順利進行，一旦出現問題能及時解決。在確認設備在正常運轉時軸承震動良好后，才可以進行試運行。當確認一切正常后，才能切斷電源，將設備所有程序恢復到運行之前。（5）細致認真的核對，良好的工作態度預先檢查好預埋件的個數和尺寸，防止預埋時再次匹配，浪費時間影響工程進度。同時派專人管理澆筑混凝土的過程，防止混凝土溢出等問題。對模板進行認真核對，盡量減少爆模現象［4］。當預埋件埋好之后，認真檢查和核對，保證工程的質量。

4施工過程中各項數據檢測

潮安縣污水處理廠二期工程各分部分項工程施工完成后，對生化池的鋼筋安裝情況、預應力管樁、模板安裝檢測等進行了檢測，經檢查生化池的平均合格率為95.3%，達到了規定要求；對細格柵施工時的預應力管樁、混凝土墻體施工、混凝土回彈等施工項目進行了檢測，平均合格率為94.6%，消毒池各項施工內容的平均合格率為95.7%。對高強預應力管樁分別進行了低壓變檢測、抗拔檢測、靜載檢測、結構砼試件檢測，經檢測合格率為100%。從基坑開挖開始進行觀測，至基坑回填結束觀測共13次。由于分段開挖，測得的最大位移量為4.40cm，最小位移量為2.20cm。生化池沉降觀測。池體建筑物共沉降觀測3次，A組池累計最大沉降量為4mm，最小為1mm，沉降差為3mm。B組池累計最大沉降量為1mm，最小為0mm，沉降差為1mm。細格柵建筑物共沉降觀測3次，累計最大沉降量為3mm，最小為1mm，沉降差為2mm。