引論：我們?yōu)槟砹?3篇政治經(jīng)濟論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

當奧運會剛剛在世界起步時，奧林匹克運動會只是純粹的體育盛會，從而拒絕商業(yè)的介入，職業(yè)運動員很長的時間也被排除在奧運會之外。1976年蒙特利爾舉辦奧運會，蒙特利爾曾5次申辦奧運會，當申辦成功后，該市即積極進行準備，耗費了巨額資金，利用了許多現(xiàn)代化科技成果，在城區(qū)北部開辟了奧運會中心，新建了大型體育場、游泳池、自行車場、奧運會村等。然而這一切付出了昂貴的代價。由于經(jīng)濟蕭條，物價暴漲，建筑工人長期罷工，加上管理不善，在興建奧運會中心時，經(jīng)費多次追加，工程一再延期。往后的幾屆奧林匹克運動會都因為顧拜旦的初衷，他想把把奧運會純粹為體育，排除一切雜質(zhì)，然而這一想法卻太過于理想化，造成主辦城市的極大經(jīng)濟負擔(dān)。直1984年的洛杉磯奧運會，彼得•尤伯羅斯上任成為洛杉磯奧組委主席，向可口可樂等公司籌款這才初次開始了奧運會商業(yè)投資，改變了奧運會賠錢的歷史，并且創(chuàng)造2.25億美元的盈利，奧運會被從懸崖邊緣拉了回來，進而成為一棵各國競相追逐的“搖錢樹”。

中國的經(jīng)濟會隨著奧運會而有一個較大的發(fā)展。首先是大量贊助商的資金流入，尤其一些外資企業(yè)，可以借助奧運會這一平臺進入中國市場，這對我國的經(jīng)濟發(fā)展是很有幫助的。其次，奧運會舉辦期間，大量國內(nèi)外觀眾涌入北京，極大的刺激了消費需求。就業(yè)問題也可以藉由奧運會這一契機得到一定程度的解決，隨著奧運會的到來，各種服務(wù)性部門的工作量也大為增加。以往奧運會都在一定程度上緩解了舉辦國尤其是主辦城市的就業(yè)壓力。據(jù)專家估算，北京奧運會將會帶來200萬個就業(yè)機會。此外，舉辦奧運會加快了承辦地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，非貨物貿(mào)易行業(yè)成為了新的經(jīng)濟增長點。2008奧運行動規(guī)劃明確提出了要加速北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是鼓勵非貨物貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展。舉辦奧運會導(dǎo)致國際間大量的人員流動、技術(shù)傳播和資金轉(zhuǎn)移，這與服務(wù)業(yè)中的建筑、運輸、旅游、金融保險、通訊廣播等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生密切的聯(lián)系，帶動相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的升級換代。最后，奧運會成功的舉辦將樹立起我國對外的良好形象，隨之而來的是進出口貿(mào)易擴大，經(jīng)濟、技術(shù)交流加速發(fā)展，國際信用評價部門對我國的信用評價指數(shù)也相應(yīng)提高。可以說，奧運會的舉辦對我國的經(jīng)濟有極大的刺激作用。

然而我們也應(yīng)該注意到奧運會商業(yè)化的負面影響。在奧運百年慶典上，美國人將奧運會的商業(yè)化推向了極致，但商人們的每一項投資都以獲取最大的經(jīng)濟利益為主要目的。出資456億美元買下本屆奧運會電視獨家轉(zhuǎn)播權(quán)的美國全美廣播公司在奧運會賽程安排上起了至關(guān)重要的作用。亞特蘭大奧運會的馬拉松線路由于該公司的轉(zhuǎn)播需要(通過名勝古跡多的區(qū)域)而改成了坡度極陡、有無數(shù)上下坡的路線，被稱之為“歷史上最惡劣的馬拉松線路’，使運動員的身體消耗達到了極點。這一切都是為了更多地收取巨額廣告費(每30秒鐘廣告收費50萬美元)。在運動員的利益和金錢效應(yīng)上，商家毫不猶豫地選擇了后者。當贊助商們向奧運會提供了巨大的資助之后，就儼然成了奧運會的“無冕之王”。人們不僅要問:這屆奧運會到底是為誰辦的?奧運會的主角到底是運動員還是商人?當商業(yè)利益作為首要考慮的因素時，體育的利益就會成為犧牲的對象，當商業(yè)的砧碼在奧林匹克運動的天平上超重時，就會嚴重干擾體育運動的正常狀態(tài)，并與奧林匹克理想發(fā)生劇烈沖突，給奧林匹克運動帶來巨大的威脅。難怪當年雅典申辦1996年奧運失敗后，發(fā)出了“可口可樂擊敗奧運精神”的哀嘆。過度的商業(yè)化，勢必會造成奧運會的變質(zhì)，這是顧拜旦所擔(dān)心的，這也是我們應(yīng)該極力避免的。那么如何做呢？奧運與商業(yè)的平衡如何掌握，我想我是無法很透徹的分析的，還有待經(jīng)濟專家的進一步研究。

北京奧運會通過巨額的直接投資將對經(jīng)濟起到拉動作用，而且在奧運會結(jié)束之后，北京也不可避免地會經(jīng)歷“經(jīng)濟低谷效應(yīng)”。因此我們要做好長遠的規(guī)劃，借鑒以往舉辦國的成功經(jīng)驗，保證北京地區(qū)乃至我國的經(jīng)濟相對平穩(wěn)地增長，預(yù)防“低谷效應(yīng)”的產(chǎn)生。

篇2

1.問題情境創(chuàng)設(shè)的重要性教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生實際的問題情境。在上課的過程中發(fā)現(xiàn)，教師拋出一個適合學(xué)生的問題，那么學(xué)生的參與度、活躍度會得到空前提高。所謂適合學(xué)生的問題，即教師在備課時應(yīng)充分考慮到這個班學(xué)生的文化程度、年齡層次、性格特點以及結(jié)合生活實際。因為太復(fù)雜的問題，學(xué)生沒有思考的動力，而簡單些的問題，學(xué)生又會覺得幼稚，不愿作答。所以創(chuàng)設(shè)問題情境時，教師應(yīng)“投其所好”。學(xué)生在情境中所要思考的問題來源，可以是普遍學(xué)生身上存在的現(xiàn)象，歷屆畢業(yè)生及低年級的學(xué)生；可以結(jié)合社會熱點，假設(shè)問題的存在；可以是教師的自身經(jīng)歷；更有甚者是就在本堂課當中所發(fā)現(xiàn)的問題。

2.創(chuàng)設(shè)情境，開展合作式教學(xué)我們拋開這樣一種教學(xué)模式：上課鈴聲一響，教師開始照本宣科地講授本節(jié)課的相關(guān)知識點。在《經(jīng)濟政治與社會》這一本書當中，例如第一課“商品的交換與消費”。教師可先創(chuàng)設(shè)問題情境：“同學(xué)們平時都喜愛去哪里購物呢？所購之物是不是都可以稱之為商品呢？”在學(xué)生做出初步思考并回答之后緊接著引出知識點：“什么是商品？”然后結(jié)合知識點幫助學(xué)生解決之前所提出的兩個問題。接著根據(jù)已經(jīng)分好的小組，提出需要進一步探討的問題：“買了之后的東西還是不是商品？”“請同學(xué)舉出這個教室里面能稱得上是商品的東西。”“錢、腎、人都是不是商品呢，為什么？”在這個過程中，學(xué)生有對知識點不理解的情況可以向教師請教，激發(fā)了學(xué)生主動發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的能力，以及在這樣一門課程當中感受到思考所帶來的喜悅。教師也可在這個過程中發(fā)現(xiàn)合作式教學(xué)法在與本班學(xué)生接觸時所產(chǎn)生的問題，從而能夠及時找到解決的方法。這也是合作式教學(xué)法中學(xué)生與學(xué)生合作的一個意義所在。

篇3

在這一基礎(chǔ)上，布坎南將政府的模式歸納為三種完全不同的類型：

第一種被稱之為慈善的專普摺U庵終隕緇嶗約豪媯⑶野牙孀畬蠡慈褡畬蟾＠魑約旱惱吣勘輳彼摯梢員3忠恢志緣娜ㄍ皇莧魏臥際2伎材先銜庵幟J街淮嬖謨詮娣毒美礪壑校捎謁懦蘇我蛩厝綣慚竦淖饔茫雜美捶治鑫鞣焦藝木瞇形誒礪凵媳厝皇腔拿模質(zhì)抵幸慘歡ㄒ允О芏嬤鍘?/p>

第二種模式被布坎南譬喻為“擁有獨立利益的巨物”。在這一種模式下，政府的目標便是追求自身利益的最大化，如最大的財政收入，以滿足官員的生活和權(quán)力需求等，一些不發(fā)達國家的政權(quán)就屬于這種模式。對此布坎南分析，盡管這是政府權(quán)力膨脹的一種極端形式，但它至少說明有必要對政府的經(jīng)濟行為給予法律上的約束與監(jiān)督。

篇4

為了確保本國的產(chǎn)業(yè)安全，發(fā)展中國家政府應(yīng)該建立一套綜合的產(chǎn)業(yè)安全保障體系。一是按照國際慣例、WTO有關(guān)協(xié)議和各國實踐，建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)保護機制。包括嚴格的保護程序，客觀的判斷標準，完善的法律依據(jù)和健全的執(zhí)行組織。二是采取切實的產(chǎn)業(yè)保護措施。根據(jù)WTO對發(fā)展中成員的優(yōu)惠條款，在遵守WTO協(xié)議的前提下，通過完善關(guān)稅制度，建立不違背WTO規(guī)則的非關(guān)稅壁壘，實行特定商品的數(shù)量限制，提高貨物出入境監(jiān)管水平與效率等措施，可以有效地保護本國產(chǎn)業(yè)。三是提升本國民族產(chǎn)業(yè)的競爭力。即進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐；運用市場力量加快企業(yè)間的購并聯(lián)合，改善民族企業(yè)組織狀況，提高產(chǎn)業(yè)整合度；加大對企業(yè)的技術(shù)支持力度，提高民族產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。通過這些政策行為提高民族產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險的能力和競爭力，增加安全系數(shù)。四是制定科學(xué)的引進外資的策略，合理引導(dǎo)外資的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)流向，將引進外資與國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，適時推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。

2.保護經(jīng)濟資源。20世紀50年代以后，發(fā)展中國家逐漸擺脫殖民統(tǒng)治，紛紛建立起獨立的民族國家，被帝國主義通過公開手段全面掠奪經(jīng)濟資源的時代已經(jīng)過去，但是發(fā)達國家（尤其是超級大國）變相掠奪發(fā)展中國家的經(jīng)濟資源的現(xiàn)象依然存在。它們或者通過附加條件的“援助”方式迫使發(fā)展中國家接受各種不平等條件，或者利用價格“剪刀差”使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中遭受損失。在經(jīng)濟全球化加速的今天，這種變相掠奪愈演愈烈。發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化過程中，既要學(xué)會利用外國資本促進本國經(jīng)濟發(fā)展，爭取更多外援，也要防止外國資本的掠奪性資源開發(fā)行為，通過各種措施最大限度地切斷經(jīng)濟剩余的外流；既要善于利用發(fā)達國家已經(jīng)擁有的先進生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和管理手段，也要增強民族經(jīng)濟的自主性，依靠挖掘本國經(jīng)濟資源來保持經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，防止和避免由于外國勢力的“經(jīng)濟制裁”帶來災(zāi)難性的經(jīng)濟損失。

3.保護生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展中國家中，除了一批新興的工業(yè)化國家外，大多仍然處于工業(yè)化的初級階段，工業(yè)化早期的生態(tài)環(huán)境破壞問題嚴重困擾這些國家，尤其是今天經(jīng)濟全球化形成的國際分工使發(fā)達國家將越來越多技術(shù)水平較低資源型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及污染環(huán)境的企業(yè)向這些國家轉(zhuǎn)移，加劇了這些國家的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費的程度，影響它們的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展中國家政府要積極履行保護生態(tài)環(huán)境和資源的職能，處理好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護、資源節(jié)約的關(guān)系，在國內(nèi)通過環(huán)境立法和環(huán)保教育，強化國民的環(huán)保意識，提倡一種有利于生態(tài)穩(wěn)定的消費方式，并通過技術(shù)創(chuàng)新提高資源的使用效率，盡可能降低自然資源的消耗量；在國際經(jīng)濟交往中，要更加重視環(huán)境安全問題，在引進外資的過程中要制定嚴格的環(huán)境標準和技術(shù)標準，限制國外高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的進入，并通過國際組織督促發(fā)達國家停止無休止地從發(fā)展中國家進口原材料用以大肆揮霍的做法，共同保護和改善人類的生存環(huán)境，實現(xiàn)本國乃至全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）培育職能。發(fā)展中國家政府的培育職能，包括三個方面：—是培育市場職能，即促進市場發(fā)育，加速市場體系形成，為市場機制發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。二是培養(yǎng)人才職能，即大力發(fā)展教育，重視人才培訓(xùn)，造就千百萬現(xiàn)代化建設(shè)人才。三是培育新經(jīng)濟增長點職能，即努力培育和扶植新的經(jīng)濟增長點，帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。這三大培育職能都是由發(fā)展中國家的特點決定的。

1.培育市場。從某種程度上說，經(jīng)濟的全球化就是市場經(jīng)濟的全球化。各國市場經(jīng)濟的發(fā)展直接決定著其參與經(jīng)濟全球化的進程。大多數(shù)發(fā)展中國家市場經(jīng)濟發(fā)展程度都比較低，突出表現(xiàn)為：人為壟斷嚴重；市場主體缺乏或錯位，即企業(yè)沒有成為市場主體；國家缺乏真正的企業(yè)家；各生產(chǎn)要素市場欠缺或發(fā)展不成熟，導(dǎo)致市場機能長期處于無法運作的狀態(tài)；市場服務(wù)體系不健全，市場中介組織力量薄弱；社會保障體系覆蓋面窄；市場規(guī)則不完善等。這種較低水平的市場發(fā)育狀況很難支持和保證本國經(jīng)濟的高效和快速發(fā)展，也導(dǎo)致發(fā)展中國家在全球化的利益分配和成本分擔(dān)中處于不利的地位。發(fā)展中國家要實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，達到趕超目標，就必須加速市場發(fā)育進程。為此，政府要充分發(fā)揮培育市場的職能，包括明確市場主體，劃定市場邊界，通過構(gòu)建市場主體立法體系，保持對市場主體待遇的公平性，這是公平競爭的首要條件。在此基礎(chǔ)上，建立完善的市場體系，強化市場秩序法的功能，特別是通過制定和實施反壟斷政策法規(guī)，制止壟斷和不正當競爭行為，防止長期固定的市場支配力的形成和市場支配力的濫用，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場格局。此外，政府還可以通過提供市場信息、糾正經(jīng)濟行為的外溢性、補充不完全市場、擴大競爭范圍即在公共部門和政府管制行業(yè)引入競爭機制等措施維護競爭的公平性。

2.培育人才。在經(jīng)濟全球化時代，一國的經(jīng)濟競爭力從根本上來說取決于該國的科技水平和勞動者素質(zhì)，而發(fā)展中國家與發(fā)達國家相比，無論是教育還是科技，都存在較大差距，人才不足是發(fā)展中國家加速經(jīng)濟發(fā)展的重要約束因素，如果一個國家沒有一批善于經(jīng)營的企業(yè)家隊伍，沒有一批高素質(zhì)的科技人才，沒有成千上萬的掌握現(xiàn)代技術(shù)的熟練勞動力，沒有一批善于宏觀管理和獻身于現(xiàn)代化事業(yè)的政府管理人才，就不能保持經(jīng)濟的長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。發(fā)展中國家政府應(yīng)該加大人力資本投資，大力發(fā)展義務(wù)教育、高等教育和各種形式的職業(yè)教育，積極培養(yǎng)各級各類人才，全面提高勞動者素質(zhì)，為經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和根本保障。

3.培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)展中國家經(jīng)濟增長往往依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如初級產(chǎn)品）生產(chǎn)具有一定的資源優(yōu)勢，可實現(xiàn)靜態(tài)比較利益。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的作用十分有限，要實現(xiàn)趕超目標，必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，使新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，帶動整個國民經(jīng)濟快速發(fā)展。一些比較成功的發(fā)展中國家的經(jīng)驗也證明：政府只有重視培育新的經(jīng)濟增長點，形成現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè)，才能形成穩(wěn)定的增長基礎(chǔ)，推動整個國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（三）學(xué)習(xí)職能。經(jīng)濟全球化擴大與深化了各國之間的交流與合作，任何國家和民族都不能夜郎自大、自我封閉，而要在日益擴大的國際交流與合作中加強學(xué)習(xí)其他國家和民族的長處，不同民族文化的優(yōu)點。對于相對落后的發(fā)展中國家來說，這種學(xué)習(xí)又具有特殊的涵義，這就是向先進的國家學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)的管理經(jīng)驗、經(jīng)商本領(lǐng)、社會文化和經(jīng)濟制度等。這是—個向先進國家全方位學(xué)習(xí)的過程。這種學(xué)習(xí)可以有兩種不同的方式：一是國民（個人）自發(fā)的學(xué)習(xí)，一是有組織的學(xué)習(xí)。發(fā)展中國家的后進性和實現(xiàn)趕超目標的任務(wù)決定了它們不能單純采取個人自發(fā)學(xué)習(xí)的方式，而要采取有組織、有計劃、有目的的學(xué)習(xí)方式，即要求政府履行特殊的組織人民向先進國家學(xué)習(xí)的職能。與個人自發(fā)的學(xué)習(xí)相比，政府有組織有計劃地安排和推動向發(fā)達國家學(xué)習(xí)的活動，目標明確，阻力小，影響大，能夠減少向先進國家學(xué)習(xí)的時間和成本，以較小的代價獲得較理想的效果。政府的學(xué)習(xí)職能具體體現(xiàn)為以下幾個方面：

1.直接派員。即有計劃地選派一些素質(zhì)好的官員、技術(shù)人員、學(xué)生及工人到國外參觀訪問、留學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等，使他們較快地掌握先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，成為推動本國工業(yè)化和現(xiàn)代化的先驅(qū)力量，并通過這些人回國后發(fā)揮擴散效應(yīng)，加速學(xué)習(xí)進程。

2.技術(shù)引進。即通過大力引進國外的先進技術(shù)、設(shè)備，聘請外國專家等，把外國的先進技術(shù)移植到國內(nèi)，使更多國民不出國門就能學(xué)習(xí)到先進的技術(shù)和經(jīng)驗。

3.制度借鑒。即政府依靠其自身優(yōu)勢和整體功能，將先進國家實踐證明有效的經(jīng)驗和管理制度吸收進來，為我所用，從而加速經(jīng)濟體制改革的進程，促進管理的科學(xué)化和管理水平的提高。

4.信息傳播。即通過各種知識和信息傳播手段（包括書籍、廣播、影視、通訊、學(xué)術(shù)交流等），介紹先進國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟體制、生產(chǎn)手段、信息網(wǎng)絡(luò)、文化觀念等，使眾多的人了解國外的技術(shù)、體制和文化，了解本國與他國的差距，從而引起觀念的更新，增強加速本國經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感。

5.鼓勵個人自發(fā)學(xué)習(xí)行為。即政府在采取有組織的學(xué)習(xí)行為的同時，鼓勵個人自發(fā)學(xué)習(xí)行為，通過各種優(yōu)惠措施鼓勵個人自費出國深造和鼓勵他們學(xué)成后回國工作。

（四）創(chuàng)新職能。創(chuàng)新是任何一個國家和民族保持旺盛生命力的重要保證。人類歷史的近展特別是當今世界的競爭表明，哪個民族和國家善于創(chuàng)新，它發(fā)展就快，就強大，就處于世界領(lǐng)先地位，誰因循守舊，誰就落后，在世界上就處于被動挨打的地位；哪個民族和國家在歷史上某個時期善于創(chuàng)新，這個時期它就發(fā)展迅速，就強大，什么時候它創(chuàng)新少了，它就開始落伍。發(fā)達國家無一不是通過創(chuàng)新才取得今天的成果的。發(fā)達國家走前人未走過的路，本身就是一種最大的創(chuàng)新。發(fā)達國家的政府通常是創(chuàng)新的最大保護者，甚至是創(chuàng)新的誘導(dǎo)者和推動者。在經(jīng)濟全球化條件下，發(fā)展中國家政府如果不重視創(chuàng)新的作用，過分強調(diào)仿效發(fā)達國家已走過的發(fā)展道路，把著眼點放在營造發(fā)達國家當時發(fā)展經(jīng)濟所需要的條件上，充其量只能做一個“好學(xué)生”，只能沿著他人的足跡緩慢前進，不可能實現(xiàn)跳躍式的經(jīng)濟發(fā)展。因此，發(fā)展中國家要在較短時間內(nèi)用較小的代價趕超發(fā)達國家，同樣離不開創(chuàng)新。

發(fā)展中國家的創(chuàng)新有三個方面：一是制度和體制上的創(chuàng)新。即從國民經(jīng)濟發(fā)展全局上把握有利的發(fā)展機會，把經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律與本國國情有機結(jié)合起來，形成具有本國特色的經(jīng)濟發(fā)展道路。二是戰(zhàn)略上的創(chuàng)新。即在吸收先進國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定和實施具有創(chuàng)新性的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。三是技術(shù)上的創(chuàng)新。即在技術(shù)選擇上跳過發(fā)達國家經(jīng)歷的某些環(huán)節(jié)，直接選擇最新技術(shù)，并轉(zhuǎn)化為適用技術(shù)。發(fā)展中國家政府在保護、誘導(dǎo)、推動創(chuàng)新方面具有義不容辭的責(zé)任，只有通過政府才能有效地建立國家創(chuàng)新體系。政府在建立國家創(chuàng)新體系中的主要任務(wù)是：逐漸形成一個有利于創(chuàng)新的社會大環(huán)境，形成尊重知識、重視教育的良好社會風(fēng)氣，樹立創(chuàng)新觀念，建立創(chuàng)新機制，增強全社會的創(chuàng)新意識；實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的密切結(jié)合，提高科學(xué)研究的針對性，縮短科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時間，提高科技在整個經(jīng)濟增長中的貢獻率；培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，為科技經(jīng)濟的發(fā)展提供強大的后盾。政府建立國家創(chuàng)新體系的政策行為包括：成立管理創(chuàng)新的專門機構(gòu)，制定適合本國經(jīng)濟、社會發(fā)展的高科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，并圍繞這一規(guī)劃制定一系列具體措施；通過財政金融政策，增加對重大基礎(chǔ)研究項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入；改變教育模式，推進知識創(chuàng)新與傳播；鼓勵以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵創(chuàng)新主體之間的合作，協(xié)調(diào)科研院所、高校、企業(yè)之間的關(guān)系，建立政府為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研三位一體的科研體制；制定相應(yīng)的法律法規(guī)保護知識產(chǎn)權(quán)；鼓勵國際間的創(chuàng)新合作，等等。

當然，發(fā)展中國家政府也要履行一般市場經(jīng)濟國家政府在經(jīng)濟發(fā)展中的必要職能。如通過履行宏觀調(diào)控職能，來維持經(jīng)濟總量的平衡，確保金融的穩(wěn)定，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化與收入分配的公平化；提供基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)和新興科學(xué)研究、交通與通訊事業(yè)等公共產(chǎn)品和服務(wù)；控制人口增長，保持社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境等等。只不過在經(jīng)濟全球化的今天，對于發(fā)展中國家政府來說，履行上述四大經(jīng)濟職能顯得尤為緊迫，具有突出的意義。

【參考文獻】

[1]李宗.經(jīng)濟全球化潮流中的發(fā)展中國家[J].世界經(jīng)濟，1997,(5).

[2]袁秀華.經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家經(jīng)濟的影響及應(yīng)對措施[J].河北大學(xué)學(xué)報（哲社版），2001,(2).

篇5

為實現(xiàn)以上三大目標，規(guī)劃提出“尊重、放大、引入、建立”四個行動策略。最大限度的尊重和保留村莊的鄉(xiāng)土風(fēng)貌和水鄉(xiāng)風(fēng)情，延續(xù)傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化，采用經(jīng)濟適用、以人為本和低沖擊的環(huán)境改造的原則，加強環(huán)境綜合整治，保持村莊的干凈整潔。完善配套設(shè)施，建設(shè)慢行交通體系，適量限制機動交通進入村莊，合理規(guī)劃停車設(shè)施和公交設(shè)施，建議設(shè)立專項管理部門進行管理。放大本村的特色資源要素，例如：水系、植被、埠頭、建筑（陽臺和金色屋頂），不對要素做大的改動，通過適度的現(xiàn)代處理手法和軟裝飾藝術(shù)的方式增加景觀的趣味性。利用區(qū)位優(yōu)勢和本村水鄉(xiāng)特色，分階段的引入業(yè)態(tài)，發(fā)展商業(yè)，如特色小吃街、精品酒店、觀光農(nóng)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其他特色休閑消費類型，活躍經(jīng)濟，形成本區(qū)域的休閑商業(yè)模式。建立九曲村特色品牌體系，積極打造村莊公共活動節(jié)點和建筑室內(nèi)外空間，形成具有特色的、體驗性強的休閑互動場所。進一步整合資源優(yōu)勢，形成集吃、住、玩、娛、購于一體的九曲村服務(wù)綜合體系。開發(fā)模式政府主導(dǎo)，加大政企合作、市場引導(dǎo)的手段，對村民物業(yè)利用方向的提出調(diào)整建議，轉(zhuǎn)變部分土地職能，同時積極鼓勵村民投資參與，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律進行引導(dǎo)開發(fā)。

3分級制定的改造策略

根據(jù)九曲村發(fā)展現(xiàn)狀、用地性質(zhì)、上層次規(guī)劃、周邊用地功能和多方訴求，確定其主要性質(zhì)和規(guī)模，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、分三期實施。一期以環(huán)境整治為主，保護開發(fā)為輔，確保環(huán)境整治有序的進行，給村民提供一個最佳的生產(chǎn)生活環(huán)境。歸納為“完全保留、局部裝飾、整體改造”三個層級，盡量按照原來的式樣、顏色、材料進行修復(fù)開發(fā)，保護、還原長期形成的原生水鄉(xiāng)環(huán)境。二期以完善配套設(shè)施為主，引入部分業(yè)態(tài)為輔，整舊如故，以存其真，針對“配套設(shè)施、開放空間、文化符號”三大關(guān)鍵要素提出“六、七、三”系統(tǒng)改造工程。具體做法是“拆、遷、修、補、飾”，即拆除不協(xié)調(diào)建筑，搬遷造成污染的工廠，用舊材料和傳統(tǒng)工藝修繕破損的老街、舊屋、橋梁等，恢復(fù)或補建部分舊建筑，市政管線盡量地埋鋪設(shè)，空調(diào)等設(shè)施全部遮掩。同時建立古建、古樹保護體系，引入濱水商業(yè)休閑、傳統(tǒng)埔坊、精品酒店、特色接待、標志建筑、創(chuàng)意工坊、特色老建筑體驗等業(yè)態(tài)，形成古鎮(zhèn)旅游品牌體系。三期以特色提升、品牌打造為目標，注入新的功能到古村落中，全面提升九曲村景觀特色，導(dǎo)入主題式的休閑業(yè)態(tài)，利用傳統(tǒng)村落格局和建筑肌理，融入時尚文化元素和異域文化進行業(yè)態(tài)升級。進一步整合資源優(yōu)勢，形成集吃、住、玩、娛、購一條龍的九曲服務(wù)綜合體系，通過建立九曲村的品牌效益，促進當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展增加村民收益，解決就業(yè)問題，使人口回流。

4切實可行的實施建議

4.1特色活動實施建議

為豐富游客、村民和設(shè)計師的日常生活，規(guī)劃結(jié)合各類文化活動場所和慢行交通設(shè)計“文化活動鏈”，建立特色活動體驗體系。主要活動有：時尚文化活動——藝術(shù)展覽節(jié)、創(chuàng)意交流沙龍、采摘節(jié)；傳統(tǒng)文化活動——粵劇大賽、龍舟賽、九曲棕子節(jié)；宗教文化活動——媽祖祭奠活動、地母祭奠活動；日常生活文化——籃球賽、舞蹈賽。

4.2重點項目實施建議

4.2.1天后宮宗祠文化區(qū)

對現(xiàn)存的文物古祠進行保護，結(jié)合周圍的古木和現(xiàn)存的宗祠文化活動，整合利用周圍環(huán)境，建設(shè)富有鮮明宗祠文化特色的區(qū)域空間。采取政府引導(dǎo)，政企合作，承包給開發(fā)商管理的模式，按照中式宗教建筑的典型形制，結(jié)合修繕場地、擴建天后宮、保護現(xiàn)狀古樹、結(jié)合濱水環(huán)境創(chuàng)造濱水視線景觀和親水活動空間、完善設(shè)施、引入各類活動（捐贈儀式、重要法式、許愿、齋飯節(jié)等）。

4.2.2創(chuàng)意鋪坊

利用便利的交通、老建筑的特色、規(guī)劃的完善配套設(shè)施、塑造的標志性印象等幾大優(yōu)勢，通過恢復(fù)性改造，挖掘旅游文化內(nèi)涵，增進游客的體驗值，保護文化遺產(chǎn)。政府引導(dǎo)，積極鼓勵村民投資參與，調(diào)整舊村人口居住布局，遷出部分居民，清理河道，完善配套設(shè)施，引進大量的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，創(chuàng)造具有競爭力的創(chuàng)意個性化的商品和服務(wù)。

篇6

2.論文須加英文題目頁及五百字以內(nèi)中英文摘要頁（格式參閱附錄）。

3.正文一律以12號細明體打印，行距1.5，章節(jié)標題分別為24、18號，但字體不拘。封面及中文題目字體一律使用24號楷書。英文題目限用TimesNewRoman18號，姓名及其它14號（格式參閱附錄）。

4.章節(jié)標題置文頁中央，如「第一章緒論、「第二節(jié)小結(jié)，避免使用「壹、「貳、「參大寫字樣。子目請依一、（一）、1、（1）、A、（a）之順序標明，置于文頁左方。

5.每段第一行第一字均空三格，直引原文時，短文可徑入正文，外加引號。如所引原文較長，可隔行另行抄錄，每行之第一字均空三格，若分段落，段頭再空兩格。

6.附注一律列于文頁下側(cè)，并以半頁橫線與正文隔開，附注開頭不空格，行距縮小為1，字體限用細明體10號。

7.圖表限用阿拉伯數(shù)字排序，標題字體得異于正文，但其下方之說明或注釋，字體格式同附注。

8.論文頁碼自摘要頁起用羅馬字i、ii、iii表示，正文起用阿拉伯數(shù)字。頁碼列于文頁下端正中央，字體大小同正文。

9.論文內(nèi)容次序規(guī)定如下（不適用者可略）：

（1）考試合格證明（2）中英文題目頁（3）中英文摘要

（4）謝辭（限2頁以內(nèi)）（5）正文目錄（6）表目錄

（7）圖目錄（8）符號（9）正文（10）參考文獻

（11）附錄（12）履歷或自述

（二）注釋體例：

本所為求論文格式一致，特作以下規(guī)定：

1.所有引注均須詳注出處；如引注系轉(zhuǎn)引自其它書籍或論文，則須另予注明，不得徑錄引注之注釋。

2.無論在正文或注釋中，凡書籍、雜志、報紙之名稱均須加書名號（《》）；如為西文著作，則在書名下劃一橫線或用斜體字區(qū)分。文章名加篇名號（〈〉）；引用文字加引號（「）；如為西文著作，則加（“”）標記。

3.注釋一律使用阿拉伯數(shù)字，或用上移方式標示，或用括號方式如：「（注1）。采用后一方式時，應(yīng)列于標點符號之后，且和正文字體同大小。注釋內(nèi)容則列于文頁之下端，字體應(yīng)稍小。格式如下：

（1）專書

a.中文書籍：作者名：《書名》，（出版地：書局，版別，

年月），頁x-x。

b.西文書籍：Author’sfullname,CompleteTitleofBook

(Placeofpublication:Publisher,Edition,Year),p.xor

pp.x-x.

c.翻譯著作：Author’sfullname原著，譯者：《中文書名》

（EnglishTitle）（出版地：書局，版別，年月），頁x-x。

（2）論文

a.中文論文：作者名：〈篇名〉，《雜志名》（出版地），x卷x期（年月），頁x-x。

b.西文論文：Author’sfullname,“TitleoftheArticle,”Name

ofJournal(Placeofpublication),Vol.x,No.x

(Month/SeasonandYear),p.xorpp.x-x.（周刊、雙周刊

須加注日期）

c.學(xué)位論文：Author’sfullname,“TitleofThesis”,Ph.D

dissertation,HarvardUniversity,June1998.

作者名：《論文題目》，臺灣國立成功大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究所碩士論文，1998年6月。

本論文由整理提供

d.研討會論文：Author’sfullname,“TitleofEssay”,Nameof

Conference,Place,Month,andYear.

作者名：〈論文題目〉，會議名稱，地點，年月日。

e.研究計劃報告：作者名：〈計劃名稱〉，委托機構(gòu)名稱＋計劃（年月）（編號）。

（3）報紙

a.中文報紙：作者名：〈篇名〉，《報紙名》（出版地），年月日，第x版。（如為一般性新聞報導(dǎo)，可略去作者名和篇名。）

b.西文報紙：Author’sfullname,“TitleofArticle,”Nameof

theNewspaper(Placeofpublication),Date,p.xorpp.x-x.（4）第一次引注須注明出處之完整數(shù)據(jù)（如上）；第二次以后之引注有兩種格式：

a.作者名：書名（或〈篇名〉，或特別注明之〈簡稱〉），

頁x-x；

b.如全文中僅引該作者之一種作品，則可更為簡略，即：作者名，前引書，頁x-x。

c.翻譯作品第二次出現(xiàn)時只列中文部份，并依中文著作處理。

（5）網(wǎng)站資料

a.中文論文：作者名：〈篇名〉，《雜志名》，x卷x期（年月），頁x-x。網(wǎng)址：可直接瀏覽此文章之網(wǎng)址（瀏覽日期：年月日）。例如：

連文榮：〈我國對外商品貿(mào)易整體分析〉，《中華民國臺灣地區(qū)貿(mào)易趨勢預(yù)測季刊》，第21期（2001年11月）。網(wǎng)址：trade.gov.tw/trend/trend_index.htm（瀏覽日期：2002年8月12日）。

b.西文論文：Author’sfullname,“TitleoftheArticle,”Name

ofJournal(Placeofpublication),Vol.x,No.x(Month/SeasonandYear),p.xorpp.x-x.Website:detailedwebsite(viewdate).例如：

Irwin,A.Douglas,“CausingProblems?TheWTOReviewofCausationandInjuryAttributioninU.S.Section201Cases,”NBERWorkingPaper,No.w9815(July2003).Website:/papers/W9815

(viewedonJuly3,2002).

c.機構(gòu)名稱：〈篇名或網(wǎng)頁〉，網(wǎng)址（瀏覽日期）。例如：經(jīng)濟部國貿(mào)局：〈我出口產(chǎn)品在主要市場之競爭力-2001年〉，網(wǎng)址：trade.gov.tw/trend/trend_index.htm（瀏覽日期：2002年5月12日）。或是西文例子：

EconomistIntelligenceUnit,“BankingonGrowth”(London:EIU,January16,2003).Website:/finance/displaystory.cfm?story_id=1541253(viewedonApril13,2003).

d.中文報紙：作者名：〈篇名〉，《報紙名》（出版地），年月日（如為一般性新聞報導(dǎo)，可略去作者名）。例如：

中時電子報：〈加入WTO新紀元－契機與影響〉，2001年11月30日。網(wǎng)址：.tw/special/wto/0_3.htm（瀏覽日期：2001年12月2日）。或是西文例子：

Fischer,Stanley,“BreakingOutoftheThirdWorld:India''''sEconomicImperative,”IndiaTodayConclave(NewDelhi,India,January22,2002).Website:/external/np/speeches/2002/012202.htm(viewedonOctober13,2002).或是

CNN,“GermanEconomyStalls,”January17,2002.Website:/2002/01/17/international/germany(viewedonMarch3,2002).

4.英文書名及期刊論文之名稱，除介系詞如of,fo本論文

整理提供

r及指示詞如a,the以外，第一個字母必須大寫。但第一個字的第一個字母，不論何字，皆須一律大寫。

篇7

1.推行全球民主。綠色政治用基層民主代替了代議制民主，其主要將分散化、自給自足的社區(qū)經(jīng)濟體結(jié)構(gòu)作為了經(jīng)濟基礎(chǔ)，由于此民主存在較強的分散化，所以對低碳經(jīng)濟的發(fā)展造成了很大的阻礙，不適用碳減排。為此，全球民主成為主流。全球民主指的是以全球范圍為基準，貫徹落實少數(shù)服從多數(shù)的決策機制。對于碳減排這一全球性公共品而言，必須在全球范圍內(nèi)實施科學(xué)的民主決策。當面臨市場失靈與世界政府缺失的現(xiàn)象時，只有獲得全球大部分人的認可，事情才會水到渠成。現(xiàn)階段，全球民主決策機制存在一定的操作困難性，甚至有一些地方存在難以跨越的障礙。不過，若以邏輯角度上分析，全球民主是目前唯一可以讓整個世界的人都出于對人類整體利益的考慮而積極的節(jié)制、掌控自身欲望的有效機制。所以綠色政治應(yīng)將此當做需要完成的政治理想去實現(xiàn)，而具有較強操作性的路徑及方法會在該理想實現(xiàn)過程中潛移默化形成與不斷完善。

2.強化創(chuàng)建德治基礎(chǔ)力度。綠色政治始終將法治作為基準，實際在懲治引起污染問題的人機規(guī)范政府行為過程中，都應(yīng)采取法制手段。生態(tài)保護與法治基礎(chǔ)間有著千絲萬縷的聯(lián)系，不斷健全法制是促進低碳經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提保障。但若低碳經(jīng)濟只有法治基礎(chǔ)還是不夠的，相應(yīng)的德治基礎(chǔ)也不可少。這里所提到的德治，不是法治、人治，主要是通過政治制度的否定之否定而形成的一種治理模式，將個體的道德與群體的民主進行了有機的結(jié)合，致力于促進人類朝著和諧的社會生態(tài)方向邁進。該治理模式中將自覺作為了理性的結(jié)果與自由的基礎(chǔ)，個體特別是領(lǐng)導(dǎo)者個體的品德是保證群體自覺的個體間彼此教育、彼此學(xué)習(xí)機制形成的關(guān)鍵。所以領(lǐng)導(dǎo)者良好品德與其他核心素質(zhì)的“綠色化”這一德治中的重點部分，是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的必不可少的手段。當前，應(yīng)將微觀層面中領(lǐng)導(dǎo)者個體品德及素質(zhì)納入到宏觀層面中政治動員機制的核心要素范疇，以使宏觀政治學(xué)、公共管理學(xué)范疇中的綠色政治和微觀領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)范疇中的“綠色領(lǐng)導(dǎo)者”科學(xué)合理的集于一體，從而形成完善的基于綠色領(lǐng)導(dǎo)模式的體系。

3.依靠國際制衡。當前，因為沒有世界政府與低碳環(huán)境這一公共品，所以實際中唯有在理性的全球民主基礎(chǔ)上方可獲得，但該民主離不開各國、各區(qū)域的理性國際合作。綠色政治運動參與者早就深刻的意識到了環(huán)境問題是全球性的，并且還清楚的看到國際利己主義帶來的阻礙，因此國際合作過程中明確要求摒棄國家的部分等思想。現(xiàn)代綠色政治最注重的手段大都是對國際組織作用予以不斷的強化。但是，從國際政治實情上看，所有國際組織，就算是聯(lián)合國也無法做到代替各國行使。在目前的世界格局狀態(tài)下，要求各國將自身的授予國際組織，最后的結(jié)果必將是發(fā)達國家尤其是美國會以國際組織的名義對發(fā)展中國家的更多進行干涉，甚至于剝奪，從而帶來明顯的不公正現(xiàn)象。如此一來，自然生態(tài)危機不僅得不到有效的解決，同時還將導(dǎo)致嚴重的社會生態(tài)危機。所以加強各經(jīng)濟體間的國際制衡是目前唯一行得通的手段。各國只有在高效的制衡下，所提供的決策才具有科學(xué)性、合理性，實行理性的國際合作。應(yīng)促進世界多極化，產(chǎn)生一系列經(jīng)濟體政治體之間較強的相互制衡，以公正的態(tài)度認真對待各國的權(quán)益與責(zé)任，這不僅是整個世界在低碳經(jīng)濟中朝著理性國際合作邁進的前提，還對國際綠色政治發(fā)揮重要的支撐作用。

篇8

本文作者：焦俊峰作者單位：中南財經(jīng)政法大學(xué)

治安治理資源整合的社會基礎(chǔ)考察

治安治理作為國家政治的一部分，其過程必然涉及權(quán)力在國家和社會中的具體分配。治安治理決策的制定、實施、評估、調(diào)整等環(huán)節(jié)，反映了國家和社會的結(jié)構(gòu)性關(guān)系。同時，國家和社會的結(jié)構(gòu)性關(guān)系反過來也影響治安治理的效果。因此，本文主要從市民社會理論層面理解和使用“社會基礎(chǔ)”一詞，即與國家相對并部分獨立于國家，不能與國家相混淆或不能為國家所淹沒的社會生活領(lǐng)域［7］。前述以國家和社會為載體的治安治理資源的整合，需要考察市民社會基礎(chǔ)。作為有威權(quán)統(tǒng)治傳統(tǒng)的中國，整合社會治安資源應(yīng)注意中國社會的發(fā)育程度，即中國基層社會是否擁有維護社會治安的力量、能力、方法和制度資源等。市民社會的發(fā)育程度對治安治理資源的整合有重要影響，其核心在于基層社會和公眾參與治安治理的深度和廣度。除了公眾參與，社會結(jié)構(gòu)、社會信任、社會關(guān)聯(lián)類型等也會影響社會治安治理的運行過程。具體而言，可以從三個層面分析基層社會對治安治理資源整合的影響：一是在基層社區(qū)范圍內(nèi)，從微觀層面考察基層社會和公眾在治安治理中的地位和作用；二是在縣域范圍內(nèi)，從中觀層面分析社會力量對治安治理的影響；三是在國家范圍內(nèi)，從國家與社會的結(jié)構(gòu)性關(guān)系宏觀層面分析市民社會在治安治理中的地位和功能。從當前中國基層社會的政治現(xiàn)狀考量，治安治理資源整合面臨的困境在于：社會資本存量的匱乏和市民社會發(fā)育狀況不理想。①首先，雖然中國的社會力量在改革開放后獲得了較大的發(fā)展空間，但建國后高度發(fā)達的行政體系以及改革開放后社會流動性對基層社會結(jié)構(gòu)的建設(shè)性破壞導(dǎo)致市民社會尚未構(gòu)建起來，國家力圖培育的基層民主與預(yù)期目標之間仍有較大差距，村民自治和居民自治尚不成熟，這在很大程度上影響了治安治理在基層社區(qū)的運行，社區(qū)警務(wù)、社區(qū)矯正以及社會治安綜合治理等實踐中遇到的困難即是例證；其次，市民社會的不成熟往往伴隨著社會資本的匱乏，社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整也在一定程度削減了靜態(tài)社會結(jié)構(gòu)下遺留下來的社會資本存量，導(dǎo)致當前中國的社會資本總量比較匱乏，社會參與的熱情、廣度、深度均不夠，缺乏制度化的手段和途徑。由于社會的轉(zhuǎn)型，我國缺乏長效的制度和機制調(diào)動社會力量、整合社會資源開展治安治理工作，這是社會參與的實踐困境。在國家治理理論中，發(fā)達的公共精神是良好社會治理的決定性因素，但傳統(tǒng)中國的治理模式無法孕育發(fā)達的公共精神，而公共精神的缺乏又導(dǎo)致傳統(tǒng)中國無法實現(xiàn)更好的社會治理。在當今中國，治理模式的轉(zhuǎn)變?yōu)楣簿竦呐嘤峁┝擞欣麠l件，同時也對發(fā)達的公共精神有了更為迫切的需求［8］。對于治安治理而言，社會參與的貧弱也就意味著治安治理效果的下降。解決這一問題，必須以社區(qū)為依托，從培養(yǎng)社區(qū)的“公共精神”著手。治安治理能夠取得成效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵不在于政府及其警察，而在于社區(qū)及社區(qū)公眾。一方面，社區(qū)公眾對安全的訴求是警察開展工作的動力和方向，社區(qū)公眾是公共安全的直接受益者，對日常生活中存在的治安問題有最為直接的感受，他們的意見和建議是警務(wù)決策重要的信息源；另一方面，社區(qū)公眾參與是治安治理的重要內(nèi)容，不僅僅是提供建議和意見，更重要的是直接參與到治安治理中來，社區(qū)公眾能否參與、參與的范圍與程度是否合理、參與方式是否科學(xué)是治安治理能否取得效益的關(guān)鍵所在。由于力量的分散和組織能力的相對缺乏，公眾的參與并非順理成章，而必須依靠政府及其警察的組織、協(xié)調(diào)，以整合社區(qū)公眾的力量，發(fā)揮社區(qū)公眾的作用。因此，必須有意識地培養(yǎng)“公共精神”。公眾參與治安治理必須使其意識到：作為社區(qū)成員，社區(qū)治安事關(guān)自己切身利益，諸多治安問題僅僅依靠政府及其警察難以解決，自己有義務(wù)參與治安問題的解決。參與治安治理不是代替政府及警察，也不是簡單的協(xié)助，而是作為主體之一共同解決治安問題。所以，公眾在配合警察搞好治安管理和犯罪控制中除了能給自己帶來更大的社區(qū)安全系數(shù)和心理滿足外，亦能提升自己的公民觀念［9］。與西方相比，我國社區(qū)公眾參與公共事務(wù)的熱情普遍不高。社區(qū)公眾的參與分為兩類：一是動員性參與；二是自覺性參與。在我國，動員性參與一直是主要的參與方式，但這種參與方式的持久力不夠，隨意性較強，難以保持長久的效力。據(jù)托馬斯•海貝勒2003年至2004年在中國沈陽、重慶和深圳的一項調(diào)查（調(diào)查對象為38名市、區(qū)、街道辦事處、居民委員會的各級地方官員和140名經(jīng)篩選出來的社區(qū)居民），社區(qū)參與程度普遍不高。比較而言，沈陽的社區(qū)參與程度最高，其中大部分人是大型國有企業(yè)的員工，鄰居之間相互認識，人們對國家的期望很高，黨員在社會參與中占有較高比例；重慶的社區(qū)參與程度處于中等水平，人們對國家的期望明顯小很多，黨員在社會參與中的比例也較低；深圳的社區(qū)參與程度最低，原因是移民城市內(nèi)部缺乏地域性聯(lián)系，人們相互不認識，而且由于收入和文化素質(zhì)相對較高，作為社會中間階層的群體具有較強自我意識的生活態(tài)度［10］。雖然該項調(diào)查不能說明整個中國的社區(qū)參與狀況，但具有重要的參考意義。由于傳統(tǒng)中國是一種威權(quán)統(tǒng)治，在這種統(tǒng)治模式下，民眾習(xí)慣于服從而不是參與，造成當前培養(yǎng)“公共精神”存在一定的困難。實際上，即便是在以鄰里守望為主要方式推行社區(qū)警務(wù)的英國、澳大利亞等國家，隨著時間的推移，社區(qū)公眾對鄰里守望的參與熱情也在下降。這說明，即使在社區(qū)參與程度較高的西方發(fā)達國家，治安治理中的社會參與也是一個棘手的問題。在我國，必須通過制度創(chuàng)新解決官僚體制下國家力量效率低下和社會力量發(fā)育不足的現(xiàn)實難題，通過各種政治活動、文化活動、社區(qū)自我管理活動等，培養(yǎng)社區(qū)公眾的參與精神，并使傳統(tǒng)的動員式參與逐漸轉(zhuǎn)化為自覺性參與。只有社區(qū)發(fā)育成熟了，自我管理和自我組織才能作為制度固定下來并得以自覺自發(fā)地長期實施。

治安治理資源的整合路徑設(shè)計

在治安治理實踐中，我國一貫重視對治安治理社會資源的挖掘，注重發(fā)揮群眾在治安治理中的作用。但從具體實踐看，這種做法存在兩個問題。其一，社會參與治安治理在某些情況下意味著安全責(zé)任的轉(zhuǎn)移，即本應(yīng)由政府完成的維護治安的職責(zé)被轉(zhuǎn)移到基層社區(qū)，這種做法從政治上和法律上受到質(zhì)疑。從理論上看，政府在將治安治理的某些責(zé)任轉(zhuǎn)移給市場化的組織后，可以集中精力于必須由政府完成的工作。但是，公共安全供給的市場化與私人化一方面缺乏相應(yīng)的政治合法性，另一方面則使原本由政府提供的公共產(chǎn)品具有私人產(chǎn)品所固有的差異性和不平等性，有公共安全富人化的嫌疑。因此，在社會轉(zhuǎn)型中，市場組織和社會組織作為輔助力量，與政府協(xié)作提供公共安全可以彌補國家治理資源貧弱的結(jié)構(gòu)性缺陷，但政府必須牢牢掌控治安服務(wù)的質(zhì)量標準和監(jiān)督權(quán)，以彌補和遏制治安服務(wù)市場化與私營化的消極后果。其二，由于制度創(chuàng)新的缺失以及分散化的改革導(dǎo)致社會資源的整合效果比較有限。從全國來看，不少地方根據(jù)地方治理經(jīng)驗創(chuàng)造出了適合本地實際的整合機制，但作為常態(tài)化的制度并未系統(tǒng)性地確立下來，這在很大程度上影響了社會治安治理資源的運用。的確，由于性質(zhì)、權(quán)力內(nèi)容的不同以及具體方法的區(qū)別，治安治理國家資源和社會資源發(fā)揮的空間和效果存在一些差異，這就需要用具有實踐操作性的制度進行整合，優(yōu)勢互補，以取得良好的治安治理效果。治安治理資源的整合分兩個方面：一是國家力量和基層社區(qū)之間以警察為紐帶，建立長期的協(xié)商溝通機制，將雙方的力量有機整合；二是國家力量與市場化組織、基層社會與市場化組織之間以契約方式由市場化組織完成對公共安全產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，為治安治理提供市場化的補充。通過制度創(chuàng)新和市場化手段，在新的社會形勢下發(fā)動基層社區(qū)的力量開展治安治理。首先，這種模式堅持依靠國家現(xiàn)有的制度資源，充分發(fā)揮基層自治組織的協(xié)調(diào)作用，使警務(wù)工作圍繞著基層自治活動展開，避免了公安機關(guān)直接指揮帶來的抵觸和對抗情緒，也使居委會的凝聚作用有了充分的發(fā)揮。其次，這種模式根據(jù)不同情況通過方法創(chuàng)新充分挖掘基層社區(qū)的力量，即一方面充分利用市場化的保安組織，將公安機關(guān)的工作與小區(qū)物業(yè)、大型商貿(mào)城、娛樂場所、金融單位和重點企業(yè)等區(qū)域的保安工作聯(lián)系起來，有效整合利用這些區(qū)域的治安治理資源；另一方面則通過有償服務(wù)以及動員方式發(fā)動下崗職工、低保人員、退休人員、治安積極分子組成專門的安防隊、義務(wù)巡防隊，整合社區(qū)的人力資源。再次，這種模式堅持立足社區(qū)，根據(jù)社區(qū)的具體問題提出對策，將社會矛盾與社區(qū)問題解決在社區(qū)，以保證社區(qū)的穩(wěn)定和諧，從根源上解決犯罪誘因，增強社區(qū)的凝聚力及其對抗犯罪的能力。具體思路是：在社區(qū)外的公共空間，國家力量利用法律賦予的權(quán)力資源和方法資源，繼續(xù)提供公共安全產(chǎn)品，通過日常巡邏和案件查處，維護社會治安。但這種方法提供的是無差別的安全服務(wù)，僅僅靠政府及警察的服務(wù)難以滿足社會公眾日益層次化的安全需求。對此，可以通過自治化和市場化兩種方式予以彌補。自治化是在政府及警察的指導(dǎo)下，基層社區(qū)組建自己的力量開展治安防范。但這種傳統(tǒng)方式在市場經(jīng)濟比較發(fā)達的地方實施起來有一定的難度，需要融入一定的市場化手段。如湖北省荊州市沙市區(qū)治安治理資源整合機制的創(chuàng)新中，通過宣傳、發(fā)動群眾重組了324支共計1614人參與的義務(wù)巡防隊負責(zé)社區(qū)白天的門棟（店）關(guān)照和義務(wù)治安巡邏。并在對傳統(tǒng)的義務(wù)性群防組織人員結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的基礎(chǔ)上，著力加強安防隊、保安隊、義務(wù)巡防隊的建設(shè)。以每月由社區(qū)統(tǒng)一籌資發(fā)給適當報酬的運作方式，從社區(qū)下崗職工、享受低保的群眾中挑選了520名年富力強者組成260支安防隊。①更為普遍和可行的做法是，根據(jù)“誰出資誰受益”的原則，通過市場化的機制推行保安有償承包安防責(zé)任制，即以契約的形式將局部區(qū)域的治安治理活動交給保安服務(wù)公司。當然，這種方式下，國家力量并非不再參與治安治理，而是通過定期的治安聯(lián)席會議方式與社區(qū)代表、保安組織溝通協(xié)商，共同參與治安治理。事實上，在這種模式中，警察組織和社會力量無法割裂，社會力量參與治安治理必然需要借助于警察組織的各種資源，否則其合法性以及治理效果都將存在問題。這種模式涉及國家資源、自治資源和市場資源三個主體和指導(dǎo)協(xié)商、市場契約兩種合作機制，其性質(zhì)各不相同。政府及警察和社區(qū)之間是協(xié)商指導(dǎo)關(guān)系，而社區(qū)和市場化的保安組織之間是契約關(guān)系，為了確保機制的有效性，必須明確各方的權(quán)利義務(wù)。從目前來看，上述模式運行較好的社區(qū)代表有武漢市民意街社區(qū)，其具體做法是經(jīng)費由社區(qū)收取、管理和監(jiān)督，安保隊的組建也由社區(qū)自己負責(zé)，派出所只對具體的技術(shù)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對具體的責(zé)權(quán)利分配進行監(jiān)督［11］。這種做法既避免了公安機關(guān)重復(fù)收費的嫌疑，又充分發(fā)揮了基層社會的積極性和能動性。基層社區(qū)存在差異，具體的治安問題也有其獨特性，作為國家力量的警察組織由于其工作的普遍性難以深入了解和充分考慮這種差異，作為社會力量的基層社區(qū)又缺乏警察組織所擁有的權(quán)威性治理資源，無法充分利用官方資源去解決所在社區(qū)的治安問題。合理的解決途徑是，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上進行資源整合，雙方通過對公共利益的考量、對自我利益偏好的修正、對具體目標方法手段的選取最終形成共識，充分利用各自的優(yōu)勢資源實現(xiàn)治安治理目標。從筆者掌握的資料看，基層治安狀況較好的社區(qū)，警察組織與社區(qū)往往有比較好的互動，這些社區(qū)可能沒有正式的協(xié)商制度，但非正式的溝通與交流同樣可以起到協(xié)商的作用。通過有效的協(xié)商溝通，代表國家權(quán)力的派出所與基層社區(qū)達成共識，以此為基礎(chǔ)建立長效合作機制。在“群防群治”理念的指導(dǎo)下，有效整合治安治理資源，形成科學(xué)的治安治理資源結(jié)構(gòu)。這種資源整合機制運行的結(jié)果使得多元主體在治安治理中的關(guān)系出現(xiàn)多樣化，凸顯了治安治理主體之間的互動過程，具體表現(xiàn)為由警察組織主導(dǎo)并以平等的地位與社區(qū)進行交流與協(xié)商，根據(jù)各自的價值需求達成治安治理目標上的一致。在目標的指引下，雙方利用各自的資源優(yōu)勢通過具體的方法手段實現(xiàn)既定的治安治理目標，以維護社區(qū)良好的治安秩序，滿足警察組織的職能要求和社區(qū)公眾的安全需求。

篇9

把以學(xué)習(xí)課程為中心的教學(xué)轉(zhuǎn)變成以學(xué)會技能、完成工作任務(wù)為中心的教學(xué)方式，以項目教學(xué)法體現(xiàn)其教學(xué)內(nèi)容。其實這些技能訓(xùn)練都是來自我們身邊的生活和生產(chǎn)中，所以學(xué)生對教學(xué)課題應(yīng)該感興趣，認識到所學(xué)的實用性，能解決現(xiàn)實問題，學(xué)習(xí)熱情自然高漲起來，從而使學(xué)習(xí)的自覺性和主動性也隨著提高。

各位教師也應(yīng)該很好的利用這一點，在引導(dǎo)學(xué)生主動思維的基礎(chǔ)上，開始由教師提出問題，激發(fā)學(xué)生的興趣，引導(dǎo)學(xué)生分析問題、解決問題，再逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生提出問題、自行分析問題和解決問題。這樣，不但提高了學(xué)生學(xué)習(xí)知識的興趣，而且還提高了學(xué)生分析問題和解決問題的能力。

職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)較差，學(xué)習(xí)能力較弱，已經(jīng)是客觀存在的事實。不可否認，職業(yè)院校的學(xué)生與普通高中生相比有著學(xué)習(xí)能力差，沒有學(xué)習(xí)主觀能動性的現(xiàn)象。但是，在比賽期間，我才算真真正正的認識了我們可愛的學(xué)生。其實他們并不比別人差，只是由于長期的挫敗使他們不再敢于表現(xiàn)自己。他們的內(nèi)心更希望向外界展示他們成就，與此同時也更盼望著外界的認同。

篇10

（二）政治市場貿(mào)易政策的制定過程包括兩個階段：第一階段，給定其他利益集團的捐獻計劃和政策的預(yù)期決策規(guī)則，每個利益集團決定對每個投票人的捐資額度，以最大化集團成員的聯(lián)合福利；第二階段，根據(jù)利益集團的捐獻額，投票人按多數(shù)制進行投票以最大化捐獻額和社會福利的加權(quán)值。接下來，我們將通過逆向歸納法求解均衡貿(mào)易政策。

二、結(jié)論

篇11

北京市制造業(yè)增加值占京津冀地區(qū)制造業(yè)增加值的29.86%。制造業(yè)30個產(chǎn)業(yè)按增加值大小排列，前10個產(chǎn)業(yè)依次為：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)。這10個產(chǎn)業(yè)的增加值占北京市制造業(yè)增加值的78.73%，其中前4個產(chǎn)業(yè)占53.68%。

2.天津市

天津市制造業(yè)增加值占京津冀地區(qū)制造業(yè)增加值的27.39%。制造業(yè)30個產(chǎn)業(yè)按增加值大小排列，前10個產(chǎn)業(yè)依次為：通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，金屬制品業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，塑料制品業(yè)。這10個產(chǎn)業(yè)的增加值占天津市制造業(yè)增加值的78.58%，其中前4個產(chǎn)業(yè)（通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)）占55.99%。

3.河北省

河北省制造業(yè)增加值占京津冀地區(qū)制造業(yè)增加值的42.75%。制造業(yè)30個產(chǎn)業(yè)按增加值大小排列，前10個產(chǎn)業(yè)依次為：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，紡織業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，金屬制品業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)。這10個產(chǎn)業(yè)的增加值占河北省制造業(yè)增加值的74.39%，其中前4個產(chǎn)業(yè)（黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，紡織業(yè)）占53.67%。

二、產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢

在京津冀地區(qū)制造業(yè)30個產(chǎn)業(yè)中，市場占有率較高的10個產(chǎn)業(yè)依次是：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（22.15%），醫(yī)藥制造業(yè)（14.04%），食品制造業(yè)（12.44%），通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)（11.70%），印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制（10.71%），交通運輸設(shè)備制造業(yè)（10.71%），金屬制品業(yè)（10.68%），專用設(shè)備制造業(yè)（10.28%），飲料制造業(yè)（10.20%），石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（9.94%）。前9個產(chǎn)業(yè)市場占有率均在10%以上。

1.北京市

市場占有率較高的前10個產(chǎn)業(yè)是：儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)（5.81%），印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制（5.79%），通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)（5.63%），交通運輸設(shè)備制造業(yè)（5.46%），專用設(shè)備制造業(yè)（4.15%），食品制造業(yè)（3.91%），醫(yī)藥制造業(yè)（3.79%），飲料制造業(yè)（3.53%），石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（3.10%），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（2.95%）。其中，前4個產(chǎn)業(yè)（儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)，印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)）市場占有率均在5%以上。

2.天津市

市場占有率較高的前10個產(chǎn)業(yè)是：通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)（5.82%），黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（4.62%），醫(yī)藥制造業(yè)（4.28%），金屬制品業(yè)（3.97%），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（3.09%），交通運輸設(shè)備制造業(yè)（3.04%），廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（2.98%），橡膠制品業(yè)（2.95%），石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（2.82%），家具制造業(yè)（2.80%）。只有一個產(chǎn)業(yè)（通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)）市場占有率超過5%。

3.河北省

市場占有率較高的前10個產(chǎn)業(yè)是：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（15.15%），皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)（6.66%），食品制造業(yè)（6.19%），醫(yī)藥制造業(yè)（5.97%），非金屬礦物制品業(yè)（5.92%），農(nóng)副食品加工業(yè)（5.22%），飲料制造業(yè)（4.67%），造紙及紙制品業(yè)（4.64%），金屬制品業(yè)（4.45%），橡膠制品業(yè)（4.15%）。其中，前6個產(chǎn)業(yè)（黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)，食品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)）市場占有率均超過5%（見圖1）。

三、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢

1.北京市

競爭優(yōu)勢系數(shù)（單位投入所獲得的市場份額，以全國同行業(yè)為1）較高的產(chǎn)業(yè)是：交通運輸設(shè)備制造業(yè)（1.3824，全國第二），煙草制品業(yè)（1.3962，全國第五），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（1.3223，全國第七），石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（1.2849，全國第八），有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.0460，全國第九）。

2.天津市

競爭優(yōu)勢系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)是：通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)（1.2791，全國第一），廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（1.4470，全國第二），黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.1787，全國第三），有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.3768，全國第四），農(nóng)副食品加工業(yè)（1.1875，全國第四），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（1.3389，全國第六），金屬制品業(yè)（1.0844，全國第六），文教體育用品制造業(yè)（1.0705，全國第六），醫(yī)藥制造業(yè)（1.0349，全國第六），石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（1.3123，全國第七），通用設(shè)備制造業(yè)（1.1367，全國第七），飲料制造業(yè)（1.0362，全國第十）。

3.河北省

競爭優(yōu)勢系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)是：皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)（1.9880，全國第一），木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)（1.5902，全國第二），食品制造業(yè)（1.3282，全國第二），黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.2305，全國第二），橡膠制品業(yè)（1.1308，全國第三），有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.2010，全國第六），農(nóng)副食品加工業(yè)（1.1662，全國第七），通用設(shè)備制造業(yè)（1.0204，全國第八），文教體育用品制造業(yè)（1.0082，全國第八），工藝品及其他制造業(yè)（1.0428，全國第九），家具制造業(yè)（1.0188，全國第九），煙草制品業(yè)（1.1708，全國第十），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（1.0157，全國第十）（見圖2）。四、綜合分析及結(jié)論

1.總體來看，對京津冀地區(qū)制造業(yè)貢獻最大的是河北（總產(chǎn)值占京津冀地區(qū)41.14%，增加值占42.75%），京津的貢獻不相上下（總產(chǎn)值，北京占29.01%，天津占29.85%；增加值，北京占29.86%，天津占27.39%）。分產(chǎn)業(yè)來看，對京津冀地區(qū)制造業(yè)貢獻較大的產(chǎn)業(yè)是：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。這4個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了京津冀地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)出的一半（總產(chǎn)值的53.30%，增加值的51.49%）。其中：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，河北貢獻最大（增加值占京津冀地區(qū)65.14%），北京次之（20.31%），天津最小（14.55）；通信設(shè)備；計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，天津貢獻最大（59.28%），北京次之（37.21%），河北最小（3.51%）；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，北京貢獻最大（40.13%），河北次之（30.75），天津最小（29.12）；交通運輸設(shè)備制造業(yè)，北京貢獻最大（46.93%），天津次之（31.15%），河北最小（21.92%）（見表1）。

2.京津冀三地比較，制造業(yè)30個產(chǎn)業(yè)的市場占有率之差異，天津市最小，河北省最大，北京市居中。在制造業(yè)30個產(chǎn)業(yè)中，北京市市場占有率最大的產(chǎn)業(yè)是儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)（5.81%），最小的產(chǎn)業(yè)是化學(xué)纖維制造業(yè)（0.14%），極差為5.67%，標準差為1.72%；天津市市場占有率最大的產(chǎn)業(yè)是通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)（5.82%），最小的產(chǎn)業(yè)是化學(xué)纖維制造業(yè)（0.31%），極差為5.51%，標準差為1.25%；河北省市場占有率最大的產(chǎn)業(yè)是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（15.15%），最小的產(chǎn)業(yè)是通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)（0.25%）（見表2）。以上表明，京津冀制造業(yè)30個產(chǎn)業(yè)市場占有率之分布特征：天津市較為集中，河北省較為分散，北京市介于天津市與河北省之間表明天津的制造3.京津冀制造業(yè)整體競爭力（=規(guī)模優(yōu)勢×市場優(yōu)勢×競爭優(yōu)勢），河北最高，天津次之，北京最低。京津冀制造業(yè)中，北京和天津以機電制造業(yè)最具競爭力；而河北則以資源加工業(yè)最具競爭力，其次是輕紡制造業(yè)（見圖3）；京津冀機電制造業(yè)中，北京和天津均以通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)最具競爭力，其次是北京的交通運輸設(shè)備制造業(yè)。京津冀資源加工業(yè)中，河北以黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)最具競爭力，其次是非金屬礦物制品業(yè)；而天津的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)也具有較強的競爭力；京津冀的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)均有一定競爭力。京津冀輕紡制造業(yè)中，河北的農(nóng)副食品加工業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制造業(yè)，食品制造業(yè)及紡織業(yè)具有較強競爭力（見圖4）。

摘要］基于第一次全國經(jīng)濟普查資料，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢等三個側(cè)面對京津冀三地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力進行實證分析，在此基礎(chǔ)上對京津冀三地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力進行了綜合分析。

［關(guān)鍵詞］制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；競爭力

［參考文獻］

篇12

天津紡織產(chǎn)業(yè)是我國老紡織產(chǎn)業(yè)基地之一，曾贏得了“上青天”的美譽，在天津市的經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。2003年，天津紡織系統(tǒng)在天津空港物流加工區(qū)建設(shè)了一座占地184公頃，投資46.5億元的現(xiàn)代化高新紡織工業(yè)園。高新紡織園內(nèi)集中了60多家老紡織企業(yè)，重新規(guī)劃，在同一個區(qū)域內(nèi)形成紡織、印染、服裝完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品品位和附加值，減少流通環(huán)節(jié)，降低成本，提高最終產(chǎn)品競爭能力，形成了集群效應(yīng)。

二、紡織產(chǎn)業(yè)集群競爭力分析

產(chǎn)業(yè)集群作為一種本地化的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其特征是專業(yè)化合作，其中最基本的組織因素—聲譽、承諾和信用影響著網(wǎng)絡(luò)組織的正常運行和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群有效地降低了企業(yè)之間的交易成本，而且由于地理集中和產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化，通過協(xié)同效應(yīng)獲得了競爭優(yōu)勢，通過轉(zhuǎn)包、戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式進行分工與協(xié)作，獲得外部范圍經(jīng)濟，并通過集體學(xué)習(xí)提高創(chuàng)新能力。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了深刻且積極的影響，使產(chǎn)業(yè)集群的整體效益遠大于各企業(yè)單個效益之和。

而產(chǎn)業(yè)集群競爭力的核心，來自集群的靜態(tài)競爭力，包括生產(chǎn)成本優(yōu)勢、市場營銷優(yōu)勢和交易費用優(yōu)勢等，相對而言在集群形成之后的發(fā)展過程中保持不變，是企業(yè)保持核心競爭力的基礎(chǔ)。

三、天津市紡織產(chǎn)業(yè)集群靜態(tài)競爭力分析

1.生產(chǎn)成本的降低

產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)就是關(guān)聯(lián)性強的各個行業(yè)通過專業(yè)化分工協(xié)作共同促進，共同發(fā)展，使企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟。

(1)外部經(jīng)濟

外部經(jīng)濟是指整個行業(yè)的規(guī)模擴大和產(chǎn)量增加，而使個別廠商得到好處。包括服務(wù)、運輸、人才供給、科技情報等方面的便利條件，從而使個別廠商減低平均生產(chǎn)成本，得到外部經(jīng)濟。天津紡織產(chǎn)業(yè)在天津高新紡織工業(yè)園建了研發(fā)中心、信息中心、商貿(mào)中心、培訓(xùn)中心、物流中心和物業(yè)管理中心，在集群內(nèi)形成統(tǒng)一的綜合服務(wù)區(qū)。形成了資源共享，外部經(jīng)濟效應(yīng)明顯。

(2)專業(yè)化分工

分工可以促進生產(chǎn)效率的提高，協(xié)作可以把分工聯(lián)結(jié)起來。集群內(nèi)的企業(yè)利用地理接近性，以各種方式共同進行生產(chǎn)、銷售等活動。天津紡織產(chǎn)業(yè)由于紡、織、染、服裝企業(yè)的地理接近性特征，在集群內(nèi)細化分工、擴大協(xié)作，使專業(yè)化分工和協(xié)作更加精細，符合社會大生產(chǎn)的要求，提高了生產(chǎn)效率。

2.市場營銷優(yōu)勢

區(qū)域品牌比單個企業(yè)品牌更形象更直接，是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，更具有廣泛的、持續(xù)的品牌效應(yīng)。單個企業(yè)要樹立自己的品牌，需要龐大的資金投入，然而通過集群內(nèi)企業(yè)的整體力量，利用群體效應(yīng)，容易形成區(qū)域品牌，使集群內(nèi)眾多企業(yè)受益。天津紡織產(chǎn)業(yè)在認真研究和細分市場后，找準切入點，從新產(chǎn)品入手，立足天津和三北地區(qū)，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，逐漸擴大規(guī)模。形成了區(qū)域品牌與核心競爭力。

篇13

金融海嘯以來,中國主要實行的是積極寬松的貨幣政策,通過多次降息量化寬松貨幣政策,大部分政策都是以保增長、保速度為出發(fā)點,但同時在一定程度上放松了對結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保環(huán)境、保民生應(yīng)成為下一階段的“戰(zhàn)略重點”。2009年全國財政預(yù)算安排中,有1300多億投向了醫(yī)療、保障性住房、教育等社會保障方面,同比增長25.1%。但在筆者看來,媒體和大眾往往只看到其拉動消費的作用,殊不知這正是中國經(jīng)濟改革乃至政治體制改革的重大措施,是中國在這一具有世界意義難題面前,通過應(yīng)對次貸危機形成的重大改革步驟,它將深深影響國人的消費習(xí)慣和思維方式,所以將中國實施的經(jīng)濟刺激措施單純地看成是拉動內(nèi)需有些偏頗。將于近期召開的中央經(jīng)濟工作會議將把“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”作為重點,財政收入的增長要同個人收入增長相協(xié)調(diào),政府投資的限度和節(jié)奏都將做大的調(diào)整。筆者以為,調(diào)結(jié)構(gòu)是一個動態(tài)過程,從來也沒有停止過,如果調(diào)結(jié)構(gòu)被理解為只是在老產(chǎn)業(yè)中進行資產(chǎn)重組,甚至是“國進民退”式的重組,并且符合國內(nèi)需求、國外需要的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,就業(yè)也不能夠較大幅度增加,那實際上就沒有達到調(diào)結(jié)構(gòu)的真正目的。如果符合客觀需要的調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的政策出臺了,就是某種意義的目前刺激經(jīng)濟措施的“退出”了。

“觸底反彈”與“自我修復(fù)”

是“退出”的充要條件

現(xiàn)在,美國等世界主要經(jīng)濟體發(fā)出經(jīng)濟刺激政策開撤的信號。中國該不該響應(yīng)?這需要探討宏調(diào)政策“退出”的必要條件和充分條件。

中國央行認為(中國人民銀行5日的二季度貨幣政策執(zhí)行報告),一是要從理論上判斷,退出應(yīng)以危機的影響基本消除、經(jīng)濟恢復(fù)增長為前提。但實踐中,需要對退出時機和力度作出準確的判斷,否則,政策退出過快,可能給復(fù)蘇帶來壓力;退出過慢,則可能引發(fā)新一輪資產(chǎn)價格泡沫和惡性通脹。二是關(guān)于退出工具的選擇。除逐步縮小應(yīng)對危機的數(shù)量型工具規(guī)模、適時運用常規(guī)工具外,也可以考慮創(chuàng)新其他工具,以保證在經(jīng)濟復(fù)蘇時既可以較快地回收大量流動性資金,又不會使信貸市場發(fā)生較大波動。三是關(guān)于貨幣政策與財政等其他政策之間的協(xié)調(diào)配合,以及主要經(jīng)濟體之間的溝通和交流。應(yīng)避免政策效應(yīng)的漏損,或以鄰為壑政策對其他經(jīng)濟體的損害。筆者則以為,刺激政策“退出”的必要條件是經(jīng)濟觸底并持續(xù)反彈,充分條件是經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)自我修復(fù)機制。復(fù)蘇會是什么方式?V形(快速回升到正增長)、U形(緩慢的復(fù)蘇)、W形(雙底形)或是L形(長期衰退)?所謂觸底反彈和自我修復(fù),在美國是一回事,在中國是另一回事,到了印度可能又是其他一回事了。在美國,一個重要標志就是,銀行開始向政府還錢,破產(chǎn)保護的通用公司也開始還錢了,宣布了債務(wù)償還計劃。據(jù)稱要分期償還欠美國政府和加拿大政府的67億美元和14億美元債務(wù)。企業(yè)的高管認為已經(jīng)不需要政府這根“拐棍”了。中國的情況則比較復(fù)雜,主要可以看“三駕馬車”——投資、消費和出口指標的情況。2009年上半年,盡管中國政府投資對經(jīng)濟增長貢獻率達到了88%,是過去10年平均值的兩倍,但消費的增長卻并不同步。在經(jīng)濟全球化的今天,消費需求占GDP比例較低的時候,內(nèi)需可以絕對支撐發(fā)展的可能性是不存在的。其實,只要“三駕馬車”比例不失調(diào),內(nèi)需、外需都在提升,就可以考慮放棄刺激政策。

如果把美國挽救金融危機的政策比作是給經(jīng)濟“排毒”,那中國就是在給經(jīng)濟“大補”。4萬億當中,有1.8萬億即使沒有發(fā)生金融危機也要投入,這屬于前面所說的正常財政投資。非正常的是另外的2.2萬億,是特殊政策。政府充當了市場流動性的“主治醫(yī)”,銀行信貸變成了項目投資,經(jīng)濟是政府投資拉動型增長,而非自然“康復(fù)”、可持續(xù)增長,因此應(yīng)逐步撤出。當然,刺激也不能一下子全斷掉,要考慮到乘數(shù)效應(yīng)(支出的變化導(dǎo)致經(jīng)濟總需求與其不成比例的變化,一般是后者大于前者)和加速數(shù)效應(yīng)(收入或消費的變動所引起的投資變動,后者的增長一定要快于前者),因此,“退出”不可能是一個立竿見影的“令行禁止”過程。利率與資產(chǎn)泡沫是“退出”的著力點

經(jīng)濟的刺激政策,如果行之有效,可以增強市場和投資者的信心,使得人們感覺到有政府的依靠,對未來“托底”。經(jīng)濟刺激政策的退出同樣重要。退出時機的把握,力度的調(diào)控,明確未來政策退出的機制,可以改變投資者對未來經(jīng)濟走勢的預(yù)期,而這種預(yù)期會對未來經(jīng)濟走勢形成實質(zhì)的影響。筆者認為,退出機制的最明顯的影響,主要體現(xiàn)在利率上。為了削減赤字,各國央行通過將利率減到接近零的水平(瑞典的利率甚至在零以下),再輔以發(fā)放超常的信貸來緩解市場的不足,以增加貨幣供應(yīng)。美國的貨幣基數(shù)在一年內(nèi)翻了一倍。若中國不考慮跟進他國的退出機制,就有可能出現(xiàn)利率息差,資金流量就會發(fā)生變化,通貨膨脹等壓力就會出現(xiàn)。現(xiàn)在,發(fā)達國家去杠桿化已撤銷,而中國還在堆錢,難免會出問題。現(xiàn)在澳大利亞、以色列等已退出,美國實際上也已退出,北歐各國正在退出,他們最主要的手段就是提升利率,減少貨幣的供應(yīng)量。發(fā)達國家這次的經(jīng)濟刺激政策,在執(zhí)行中資金供給主要是通過市場機制來實施,例如拍賣等,形成大量的流動性,表現(xiàn)為存款和現(xiàn)金,因此,它們可以相對容易地收回市場中的流動性資金。中國的刺激政策卻不是這樣,政府充當了市場流動性的主要提供者,銀行信貸是大量項目投資的配套資金的主要來源,一旦財政、貨幣政策退出過快,資金跟不上,那就意味著“半拉子工程”激增和銀行不良貸款的上升。因而,建立財政政策與貨幣政策相協(xié)調(diào)的、具有中國特色的退出機制是不容易的。中國事實上也在逐漸相機撤出,央行公開市場回籠貨幣,逐月變化信貸投放的舉措都體現(xiàn)了這點。有媒體預(yù)測,中國2010年上半年至少會有兩次加息。流動性減少,股市不會有太多收縮跡象,但房地產(chǎn)市場會由于貸款政策的日趨謹慎而放慢增長,股市會持穩(wěn)或往下行通道波動,房價會得到一定的抑制。目前中國最大的問題在于資產(chǎn)價格的膨脹。2009年1—10月,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長18.9%。中國宏調(diào)刺激措施遲遲不退出,過度信貸將使資產(chǎn)泡沫繼續(xù)放大,但國內(nèi)一般產(chǎn)品的生產(chǎn)能力的事實全面過剩,又使得一般產(chǎn)品的物價難以高企,通貨膨脹和緩,這反而會對形勢判斷形成困惑,退出機制遲遲難以出手,給實體經(jīng)濟發(fā)展造成不利,甚至產(chǎn)生負面影響。因此,退出機制越有效,市場對未來資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹預(yù)期就會越平和,投資者對資產(chǎn)價格的追逐也會越理性。當然,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟)要協(xié)調(diào)發(fā)展,投資結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵,判斷也需要正確,事實上,人們的許多判斷是似是而非的。例如,人們在談及中國內(nèi)需增長緩慢時,大多會將原因歸結(jié)為社會保障的缺失和不到位。研究表明,社保投入提高了,消費卻未必上得去,因為養(yǎng)老的錢和看病的錢省下了,卻可能存入銀行或全扔進股市里了,邊際消費傾向反而可能會因此遞減。

政府投資與民間投資應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展