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（一）制定審計項目不確定重點。現行農村審計項目有日常財務收支、收益分配等定期審計，村干部任期和離任經濟責任、集體資產和資源、農民負擔、村級債權債務等專項審計。隨著城鎮化建設和各項涉農補貼資金的逐年增多，對集體土地征用補償費和涉農財政資金的審計已成為審計重點。由于審計人員有限，如果對審計項目不分輕重緩急，則項目的實施結果就容易疏漏出現較大違法違規問題或案件，形成審計風險。

（二）審計對象的責任區分難度較大。如經濟責任審計中的集體經濟組織主要負責人或企業法定代表人，由于其所處位置特殊，上下人際關系等原因，加之任職時間較長或財務人員頻繁更換，期間經濟業務數量多，對其真實性、合法性和效益性的客觀、準確認定帶來困難；又因歷史與現實、自主決策與集體決策以及環境等因素，使其應負的主要責任和直接責任難以區分、界定不準，存在一定的審計風險。

（三）審計人員的素質和能力不適應。目前部分審計人員的知識水平、業務素質以及對計算機輔助審計的應用能力等，還不能適應工作需要，嚴重制約著審計工作的深入，影響審計評價的客觀性和準確性，也容易形成審計風險。

（四）農村審計法規、規章可操作性不強。相關法規對涉及農民負擔部門及涉農資金的審計沒有明確規定，很多內容過時、缺失。因此，在具體操作中會出現一些難以預料、評價沒有統一標準、處理依據不足的情況。如果僅憑經驗或習慣做法，則很可能在某些方面出現一些問題，使農村審計有一定的潛在風險。

二、規避農村審計風險的措施

農村審計風險的存在，不僅會使農村審計機構可能承擔一定的法律責任，還會對農村干部經濟責任作出不恰當的評價，更嚴重的是對落實黨和國家在農村的各項政策造成影響。因此，應采取有效措施，規避農村審計風險。

（一）適應形勢，確定審計工作重點。農村審計立項，必須適應現階段農村經濟發展形勢，按照上級業務主管部門的要求，結合本地實際情況，確定重點審計項目，編制審計工作方案，并依據現有農村審計法規和規章組織和實施審計。

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2.復雜的資金管理過程嚴重影響了資金績效審計。我國新農村建設公共資金的管理涉及到很多對象，而且管理過程較為復雜，這嚴重影響了公共資金管理績效水平。比如，有的地方在新農村建設中涉及到100多個項目，公共資金投入面廣、線長、點多，嚴重分散了資金的使用，同時增加了資金的監管難度，導致資金管理績效水平低下。再比如，在公共資金的管理中，一些基礎數據經常變化，無形之中加大了對補充信息的核準難度，再加之一些工作人員工作或方法簡單，或存在一定的違紀違規現象，從而影響了資金管理的績效。

3.環境的不斷變化嚴重影響了資金績效審計。環境變化是新農村建設中公共資金使用的重要因素，環境的變化必然影響績效水平。比如，近年來，我國農業生產資料的價格不斷攀升，但是農民真正享受的糧食補貼增長速度較慢，有的地區甚至沒有增長，這種增幅遠遠低于農業生產資料價格上漲的幅度，這在很大程度上弱化了公共建設資金的效果，壓縮了農民的增收空間，嚴重影響了農民的生產積極性，建設公共資金的績效很難返回。我國著名的水稻雜交之父袁隆平在2012年做過統計，湖南省農民種植水稻每畝的純收益僅為116.6元，扣除國家的糧食補貼109.1元，農民的實際純收益僅為7.5元。可見，新農村建設中公共資金環境的變化使得農業生產失去了優勢，嚴重影響了公共資金的績效水平，也為績效審計帶來了困難。

二、突破新農村建設公共資金績效審計難點的思考

1.著力抓好財政財務收支審計與績效審計的結合。新農村建設公共資金績效審計與傳統的財政財務收支審計之間有著密切的聯系，但也有不同。財政財務收支審計是基礎工作，新農村建設的公共資金績效審計是財政收支審計的提高與發展，是更高層次的國家審計形式。為此，可以圍繞兩者結合做文章，在確保做到傳統的財政收支審計真實性、合法性的基礎上，同時對被審單位利用公共資金的經濟性、效率性等進行全面審計評價。

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農村商業銀行內部審計是進行風險防范的重要手段，是進行監督，評價各項會計業務活動的關鍵，同時也是農村商業銀行內部控制和風險防控的重要組成部分。其主要內容是通過一系列規范化的方法對農村商業銀行的風險狀況，經營活動，治理效果進行審查和評價，及時發現其存在的漏洞和薄弱環節，并提出改進的方法，使得農村商業銀行可以穩定持續健康發展。農村商業銀行內部審計的目標是：合理保證國家相關法律法規和方針政策的落實，合理控制農村商業銀行風險的波動范圍，改善農村商業銀行的運營環境，協調銀行各職能部門的工作，提高農村商業銀行的經營管理水平。

二、農村商業銀行內部審計工作中存在的問題

(一)內部審計部門的獨立性不強

農村商業銀行的內部審計工作是農村商業銀行內部進行科學管理和合法經營的手段，但在現階段，農村商業銀行內部審計部門的獨立性不強，并沒有達到良好的審計效果。

(二)內部審計工作風險控制不到位

農村商業銀行內部審計風險主要有兩個方面。一是由于審計人員的疏忽，無意識的發表了與客觀事實不相符的審計結論而使銀行遭受損失的風險；二是農村商業銀行的審計職業風險，指由于除了審計部門和相關工作人員之外的原因給農村商業銀行帶來損失的風險，主要包括在取證，查證和定性的過程中存在的風險。農村商業銀行的取證風險指的是在內部審計過程中所得到的審計證據不當或不充分所造成的風險；農村商業銀行的查證風險指的是內部審計工作在核查中出現漏洞，與實際情況不相符，使得與之相關聯的其他業務受到影響，增大審計結論的偏離幅度。

(三)內部審計工作人員的專業素質不夠高

在審計過程中，審計人員的專業素質會影響到審計工作的質量，但目前很多的農村商業銀行中的審計人員有很大一部分并不是相關專業的，而是從銀行其他的部門調至審計部門，雖然他們對于銀行的運行或者其他工作內容有較多的經驗和業務能力，但農村商業銀行的審計工作需要一定的知識儲備，需要對農村商業銀行進行全面系統分析后才能有效進行的工作。

三、針對以上問題的對策

(一)提高內部審計部門的獨立性

農村商業銀行的內部審計部門能否獨立的對于其他的各部門進行審計工作關系到銀行自身能否健康穩定的發展，銀行通過提高審計的獨立性能夠保障其處理問題時的公正，客觀。總行設立審計委員會，并要求分支機構對其負責，提高審計委員會的權威性；其次，可以聘請銀行以外的專業人員對審計委員會提供咨詢服務，由內部審計委員會制定詳細的審計流程，職責，從而提高其獨立性，促使農村商業銀行的審計部門發揮出自身的職能。

(二)提高審計風險的重視程度

1.對審計風險進行有效評估

內部審計部門在進行審計工作之前，首先應該對審計對象的風險進行有效評估，根據評估結果選取一定的樣本，要分清審計主次，增強審計樣本的合理性，從而降低審計風險，其評估主要從以下三個方面開展：首先需要了解被審計對象所處的外部環境，包括商業環境，地理位置等，這些對于對象各部分數據的影響相對較大；其次，應該充分了解其業務方向，能力和規模，以便確定審計的重點；最后，應該對審計對象的內部控制制度展開調研，提高樣本的代表性。

2.健全審計風險控制體系

農村商業銀行的內部審計是進行管理和監督的重要手段，能否較好的控制其風險關系到審計能否達到預期的效果。農村商業銀行可以制定內部審計的標準和尺度，嚴格控制審計風險，同時農村商業銀行應該對審計過程中可能出現的各種風險因素進行歸類，總結，量化，并進行統一評價，對于不同的審計對象設定不同的制度，確保審計標準的規范性，科學性和合理性，從而降低審計的風險。

(三)完善農村商業銀行內部審計制度和流程

首先，應該擴大審計工作的范圍，充實審計工作的內容，尤其是新出現的業務和產品應進行詳細分析并進行審計工作；其次，應該采用更先進的技術手段，要不斷進行審計的技術創新，可以借鑒其他國家的經驗，采用更加優化的系統和模型進行審計工作，完善審計機制和體制，明確隸屬機構，職責權限并建立審計標準。

(四)重視內部審計人員專業素質培訓

審計人員的專業素質是提高內部審計效果的關鍵，農村商業銀行必須要提高對審計工作人員專業程度的重視。首先，必須要使審計工作人員提高審計意識和責任意識，其次，應該加強對于審計人員專業素質的培訓和指導，使其充分了解銀行內部和銀行外部的狀況，還應定期對培訓結果進行考核，對于考核結果較好的人員給予獎勵，以提高審計人員工作和學習的積極性。

(五)提高商業銀行內部審計的信息化

在計算機技術飛速發展的新時期，信息化不僅可以提高內部審計的效率，還能使審計更加規范化和精確化，因此，應該重視審計系統的建設和維護，定期更新數據和進行系統升級，提升審計的效果。

四、結束語

綜上分析可知，農村商業銀行的內部審計對于銀行的發展有重要意義，從而關系到國家和社會的效益。在今后的審計工作中，應該及時發現問題并進行解決，才能使農村商業銀行經營效益和社會效益達到最優，推動當地經濟的不斷向前。

作者:劉愛民 單位:河北唐山農村商業銀行股份有限公司豐潤支行

參考文獻：

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二、經濟責任審計亟需改進和加強

1.完善經濟責任計劃管理制度，有計劃、有部署的安排經濟責任審計工作。農村信用社必須根據經營管理發展的需要，對經濟責任審計工作做出系統規劃，形成經濟責任計劃管理制度。經濟責任審計計劃一般為年度計劃，是通過文字報告、報表等形式來編制年度經濟責任審計計劃，明確年度工作重點和目標，合理統籌安排全年的經濟責任審計任務，保證審計工作質量。建立和完善經濟責任審計計劃管理制度就可以使經濟責任審計工作做到層次分明，任務明確，審計工作有條不紊開展。

2.加大培訓力度，提高審計人員素質。對審計人員的系統培訓可以通過三種方式來進行：一是對參加相關業務部門舉辦的各項業務培訓，加強對業務基礎知識和新業務知識的學習；二是審計部門加強內部審計專業知識的培訓，可以采取審計業務規范培訓、專題研究、經驗交流等方式；三是對參加內審協會舉辦各種審計培訓，通過后續教育，更新審計人員的業務知識，拓寬思路，培養創新能力，提高審計人員的綜合業務素質；四是建立起專家咨詢渠道和專家咨詢機制，對專業性強、需要進行專家咨詢的事項，建立專業機構的聯系，及時地得到高質量的咨詢建議或專家建議，以保證審計事項判斷的準確性。

3.審計監督關口前移，開展事前審計和事中審計。適當開展事前經濟責任審計，在高管人員任職前對農村信用社的資產、負債、損益的真實、合法、效益情況進行審計，做好摸清家底工作，以保證經濟責任確認的合理性、有效性。在高管人員在任期間定期或不定期的開展事中經濟責任審計，對其履職情況進行審查和評價。

4.規范操作審計程序，堅持“有離必審，先審后離”的原則。在經濟審計工作中，必須堅持“先審后離”的原則，將經濟責任審計的結果作為領導干部選拔、任用、獎懲干部的重要參考依據，充分發揮經濟責任審計的監督與評價功能。

5.完善經濟責任審計制度，規范審計操作流程。制定經濟責任審計責任制和質量控制制度，落實審計人員的工作責任，從工作底稿到審計報告，從審計方案到檔案歸理，從責任界定的準確性到提出建議的合理性等多方面綜合考核、評價審計人員的工作質量與審計內控執行情況，以提高審計人員的責任心和工作質量；建立經濟責任審計的報告制度，審計部門對發現的突出問題必須及時報送相關部門，人力資源部門充分利用審計成果，把審計結果作為選聘和調整干部的考察內容，紀檢部門要根據審計結果對違紀政紀、貪污受賄以及徇私枉法的犯罪分子堅決予以處理，被審計單位根據審計決定及時整改；規范經濟責任審計操作程序，審計人員在開展經濟責任審計項目工作中，要嚴格執行各項審計規章制度和操作流程。

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（一）農村信用社審計的內部控制現象普遍，法人形式的治理模式已滯后

社員代表最高權力是當前農村信用社的法人形式治理模式，理事會、監事會、管理層形成三方局面同時行使對應的決策執行權、行駛監督權、管理權，三方面進行管理農村信用社。但是，現實上的“三會”卻不是名副其實，很多是由上級領導的指認或者是委派任命的，而且現階段很多最初的所有者由于長期的經營，時間較長等原因在經營過程中變成職工，直接導致所有權和經營權的混亂。因為出現利益的不均衡，就會嚴重影響所有者的監督和制約管理。形成“內部人控制”的局面，形成內部控制的小團體、小社會，此種現象在一定程度上影響了農村信用社的改革和發展。

（二）新形勢下的市場定位不明確

當今是市場經濟飛速發展的時代，作為主要的支持農村建設的金融力量，農村信用社的市場地位不明確，在同行業中的競爭也顯然的失去競爭力。現階段重放輕收、重息輕本、重大輕小是農村信用社的工作特點，現階段很多的銀行貸款向著所謂的大企業、房地產等熱門行業傾斜。很多基礎扶持的小企業在發展壯大后，因為貸款利率高，很快就失去客戶，沒有具體明確的市場定位，難以充分發揮農村信用社的優勢和保持可持續的競爭力。

（三）內部審計范圍狹窄

查錯防弊、會計舞弊的審計是傳統的農村信用社的內部審計特點，很多局限在會計的業務上如：基礎階段的憑證、賬簿、報表等的編制是否符合會計準則規定。整個財務流程是否合規合法等進行審計，內部審計的范圍很局限，缺少在對內部控制、風險管理、經濟效益等方面的審計，尤其是農村信用社的經濟效益審計，從而導致內部審計沒有從根本上服務于農村信用社的經營管理，無法適應新時展的趨勢和經濟的發展形勢。

（四）現階段農村信用社內部審計技術方法和手段落后

現階段我國農村信用社的內部審計的目的也僅僅是停留在“查錯防弊”，同樣僅僅停留在賬本，稅目會計上的基礎審計，這就會導致出現隨意性和科學性。當前的內部審計人員僅僅是根據自己的個人經驗來確定，審計的手段滯后。很多基層的信用社財務人員大部分是手工操作。很多會計信息沒有很好的建立，更加導致經營管理的農村信用社的很多現代管理信息系統沒有很好的運用。

二、完善農村信用社審計的措施

（一）逐步創新審計模式和組織方式

新形勢下的我國經濟形勢正在逐步的向國際化、市場化發展，由于各金融審計力量要受到各省級審計機關的支配，現階段我國農村信用社隸屬于省級政府管理，市、縣級政府沒有權限管理，所以要解決就要在審計組織方式上著手。從三方面著手首先省級審計機關牽頭，縣級組織整合審計力量，運用社會審計機構及監督部門，進行全方位的審計合作。同時建立全方位的信息化農村信用社的監督動態信息庫，充分積累客戶的信息資料，充分保證客戶資料的及時準確，可以使得管理者和使用者能夠及時獲取經營管理的信息。同時可以從宏觀上及時了解和掌握金融監管政策，及時發現審計中的風險點和審計的重點。可以及時有效的組織實施有效的監督，從而形成各層面審計監督合力。

（二）理順農村信用社審計體制，建立農村信用社審計的立法制度

現階段農村信用社的產權依然停留在社員的階段上，但是現階段逐步交給省政府后，相對應的經營風險和相關責任都已經逐步的發生改變。導致農村信用社審計不在是單純意義上的金融機構，這樣就會對一個地方經濟發展具有很大的作用。加強各省審計機關和省級政府的溝通協調工作，將審計納入監督的范疇，同時及時制定農村信用社審計的立法工作，形成法規文件，以法規的形式制定下來，這樣的審計工作才能順利的開展，同時在審計中才能真正做到有法可依。

提高審計獨立性要通過對企業制度的變革，只有審計的獨立才能夠充分發揮審計制度的優勢，農村信用社制度的建立直接關系到內部審計。從新經濟發展趨勢看，新形勢下的農村信用社審計采用隸屬于在董事會下設的審計委員會，這種形式有利于審計人員獨立開展工作，這種模式的特點是科學、有效，是現階段新形勢下內審機構模式的最佳選擇，這種模式改變現行的內部審計體制，使內部審計人員完全徹底的脫離基層，統一由相關部門即審計委員會領導，這樣的模式就會導致內部審計人員與各基層沒有直接利益關系，從而從側面增強內部審計人員的獨立性。

（三）擴展審計范圍，抓住重點審計，開展審計熱點的全面審計

傳統的審計是單一模式的。新時代下的農村信用社的內部審計應該從傳統的模式向企業經營管理各個方面和環節的審計，例如：相關的合同管理、風險管理、戰略管理、經濟違約責任等，但是新形勢下的農村信用社更應該密切關注的是新興產業，如：金融創新型業務、銀行金融保險業務等，向新型產業發展，才能創造新的增長點。同樣的新型的審計模式可以防范新業務的操作風險，同時能夠及時的發現風險防范措施，新的業務、新的措施，才能創造新的黃金點，才能保證農村信用社平穩健康發展。同時內部審計人員要擴展審計范圍，從全局出發，積極建立以風險導向為基礎的重點審計，可以抓住審計熱點，進行有針對性的重點審計，這對于提高審計質量是非常重要的。

（四）加強內部審計技術方法和手段的改進和創新，從而定位目標市場

強化風險導向審計，才能使得農村信用社審計會以風險分析、評估和控制為導向，以系統理論和戰略管理理論為指導思想，可以采用自上而下和自下而上相結合的審計思路，它是一種新的審計方法，全面而且全方位。如果推行這種審計思路表明內部審計部門將把整體價值最大化作為工作的重心。當進行此種審計方式時，可以結合績效考核、內控評價、財務管理制度等發揮農村信用社內部審計的評價和建設職能作用。

計算機技術是當今時展的產物，農村信用社的會計核算應該走會計電算化的信息化道路，而且會計電算化的運用勢頭發展很快。目前為止，農村信用社的柜臺業務無論是對公還是對私都已基本上實現了電算化、網絡化，實現了計算機的應用，實現了電算化的快捷操作，實現了流程化的作業。建立整個聯社信息管理系統是在新形勢下農村信用社的最終目標，只有這樣才能實現聯社內的信息資源共享和資源的有效配置，從而對審計有很好的促進作用，可以改進和創新很多內部審計的工作方法，使之更加高效。利用現代信息處理和傳遞技術是會計電算化審計的優勢，會計電算化能夠對審計的對象、目標的客戶群、市場的宏觀環境、金融形勢等數據進行分析和調研，只有充分和科學的研究，不斷地分析，才能實現對農村信用社的經營管理狀況、內部控制狀況和風險管理狀況等內容及時、全面地分析、監測和評價，從而保障農村信用社的快速發展。

四、總結

新形勢下的農村信用社審計面臨著嚴峻的挑戰，它是一種組織內部建立的審計活動，其長遠的目的是使農村信用社能夠更加長遠快速的發展。目前新形勢下的農村信用社所處的宏觀環境和微觀環境正在發生劇烈的變化，國家正在逐步開放金融市場、經濟形式，經濟競爭程度加劇，在新的形勢下，只有不斷地開闊創新，才能確保農村信用社經營得到穩健發展。

參考文獻

[1]閻紅玉.商業銀行內部審計的“排險”角色分析[J].財會月刊（ 理論） ， 2005（08）.

[2]劉麗.新形勢下農村信用社審計[J].理財，2011（03）.

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農村審計作為審計的一項重要內容，在我國大部分地方還沒能引起足夠的重視。村委會作為政府多層次等級中的最低一級，受到的監管是最少的，而且村干部不屬于公務員，也沒有行政級別，法律對其進行的約束和制約很少。但是，村干部卻掌握著人、財、物等眾多公共資源、公共權力，知曉著一般老百姓難以了解到的政治信息、上層動態。因此，他們可以獲得比其要承擔的責任更多的權利、方便，他們可以很好地為自己牟取私利，卻很少受到處罰。而村干部作為老百姓的直接上司，起著老百姓和更高層次政府之間進行溝通的傳話人的作用。而且，在中國廣袤的土地上，很多農村都是一些偏遠的山區，村干部完全有能力把不利于自己的信息過濾掉，而只把利于自己的信息向上傳達。老百姓處于絕對的弱勢，如果政府不對村干部進行監管，老百姓的根本利益就得不到保證，我們國家的體制也就沒有堅固的根基。

二、農村審計存在的問題

（一）農村審計機構不規范。農村審計沒有正式列入國家法律法規，法律地位不明確。而農業部、監察部、國務院糾風辦發文規定，農村審計由農村經管站負責組織實施，工作體系是由農業部門牽頭負責，農村審計由農經站直接實施，缺少明確的、獨立的審計機構。由于農經站從事審計的非專業性，往往在審管結合上難以統一，審計專業職能難以兌現到位，而法律沒有賦予農村審計經濟監督職能，農村審計所在開展工作中也難以定位。即使設立了農村審計所的地區也出現了不少問題，有媒體報道，“據調查顯示，蘇北地區某鄉鎮成立的審計所，因受經費來源和人員編制等因素的限制，通常與鄉鎮農經部門合署辦公。人員較少，既要做好農村財務管理、集體資產管理和黨委政府安排的其他工作，又要開展日常審計工作，限于人力不足只好一身二任，難免顧此失彼。”

（二）農村審計人員能力不夠高。目前，我國縣級農村審計還缺乏一支過硬的農村審計執法隊伍，農村審計人員老齡化、文化程度參差不齊，特別是欠發達縣，地方財政困難，培訓經費沒有保障，培訓工作滯后，對黨在農村的各項經濟政策，農村財務管理方面的各項規章制度及農村審計專業技術知識等掌握得不夠，甚至是一片空白，難以開展審計工作。農村審計人員無專職化、抽調難、專業素質不高的局面，使農村審計往往走過場，其職能難以正常發揮，直接影響了農村審計的質量和效能。審計人員素質問題成了制約農村審計工作開展的一個主要因素。從農村審計人員的結構上看，大多是長期從事農村財務會計的人員，他們從事農村審計全是靠傳統的手工查賬，多數人員還沒有接觸過計算機審計，審計業務和技能水平嚴重落后。

（三）農村審計環境不理想。審計工作是一種監督方式，從根本上看是一種監督制約方式，而這種方式勢必會對某些地區或群體的利益造成不利的影響，這也就導致了整個農村審計環境不理想。首先，鄉鎮沒有建立關于運用審計結果的方式、要求、責任和考核辦法等方面的規章制度，沒有與紀檢監察、組織人事等部門建立起審計聯動機制，致使審計結果的運用大打折扣，對審計提出的整改建議和要求往往以違法違紀問題界定不清或達不到立案標準而不立案，問題久拖不決，難以采取實質性措施對其處罰并促其整改，從而造成審計工作的無奈，難以有效遏制個別人的違紀違法行為。

三、完善農村審計政策建議

（一）面臨的困難

會計核算不健全。要想進行很好的審計，被審計單位必須有健全的核算體系。有了健全的核算體系，審計人員才能根據會計人員提供的信息很好地開展工作。我國大部分農村根本沒有會計機構，有的僅僅是一名會計人員，記的都是流水賬，而且會計人員的素質和專業知識欠缺。同樣，也會造成村干部同會計人員進行勾結，以權謀私，造成許多財務收支不明確，審計工作無從下手。

3、政策很難落實。農村審計機構提出的審計意見大多難以落實。農村集體經濟審計機構對審計出的問題沒有處理權力，使得查出問題與處理決定之間產生脫節，查出的問題很難得到及時解決；在有關部門處理問題時，也難免存在一些人為因素，使得問題被擱置下來得不到解決。

（二）對策建議

規范審計機構，提高審計人員素質。要想很好地開展審計工作，必須有規范的審計機構。審計機構必須有很強的獨立性，而且要雙管齊下，不僅包括政府審計還要有民間審計。要對工作人員進行素質教育，尤其是在審計工作隊伍里，這就顯得尤為重要。這對推進農村審計工作，有著極其重要的意義。要堅持有證上崗，吸收具有較高政治素質和文化素養的專業的人員，要堅持定期考核。對專業人員要進行定期的培訓，加強對審計人員法律法規的教育。要加強職業道德培訓，增強審計人員的服務于黨和人民的忠誠意識，自覺接受廣大人民群眾對其的監督。

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3、小微企業融資存在的問題及對策研究

4、市場實力、產品差異化與公司盈余管理

5、市場實力、產品差異化與企業社會責任

6、文化差異、財務背景與公司盈余管理

7、會計人員終身學習能力研究

8、關聯方關系及其交易的識別和披露問題研究

本科畢業論文設計題目以下限選6題

9、低碳經濟視角下環境會計的研究

10、我國增值稅會計問題研究

11、我國上市公司盈余管理研究

12、碳排放權及其交易會計問題研究

13、可持續發展戰略背景下建立我國綠色會計體系的研究

14、資產減值準備對會計謹慎性影響的研究

15、營業稅改征增值稅的會計問題研究

16、智力資本會計的研究與分析

本科畢業論文設計題目以下限選6題

17、××行業上市公司獲利能力比較分析

18、XXX（存貨、應收賬款等）審計程序研究

19、公允價值計量與上市公司盈余管理問題研究

20、關于其他綜合收益列報與披露的探討

21、環境會計的XXXX問題研究

22、基于新修訂的長期股權投資核算變化對企業的財務影響

23、新合并財務報表準則解讀與準則經濟后果分析

24、職工薪酬會計準則的變化及對企業的影響分析

本科畢業論文設計題目以下限選6題

25、上市公司內部控制信息披露現狀及建議

26、內部控制審計——基于XX上市公司的實證分析

27、中小企業內部控制建設的幾點思考

28、新三板與中小企業融資問題研究

29、淺析新三板的現狀及發展

30、關于我國構建多層次資本市場的思考

31、關于我國上市公司審計風險的研究

32、試論我國注冊會計師審計風險的防范與控制

本科畢業論文設計題目以下限選5題

33、北京市農村集體經濟組織管理現狀分析及對策研究；

34、北京市高校管理現狀分析及對策研究

35、企業首次執行《會計準則》的調整事項以及工作流程研究；

36、新聞出版企業執行《企業會計準則》的工作流程研究；

37、事業單位內部控制制度實施狀況調查分析；

38、企業會計制度體系構成以及應用分析研究；

39、執行《企業會計準則》后企業所得稅調整事項以及籌劃對策研究；

40、北京市進出口行業外資企業稅收構成以及籌劃對策研究；

本科畢業論文設計題目以下限選6題

41、民營企業內部控制環境的探討

42、上市公司內部控制自我評估報告探討

43、企業內部審計的增值性的探討

44、不同企業主要財務指標的分析探討

45、財務共享服務的探討

46、創業板上市前后盈利能力差異探討

47、上市公司**行業盈余管理的分析

48、非營利組織會計改革的探討

本科畢業論文設計題目以下限選4題

49、工業企業資金收支管理存在的問題及對策研究

50、某上市公司財務報表分析

51、集團公司全面預算管理存在的問題及對策研究

52、工業企業作業成本管理存在的問題及對策研究

53、工業企業固定資產管理存在的問題及對策研究

本科畢業論文設計題目以下限選6題

54、上市公司財務評價指標體系研究

55、我國券商類上市公司經營業績評價研究

56、企業競爭力財務評價指標體系研究

57、我國輸變電設備制造業上市公司經營業績評價研究

58、我國上市公司盈余管理手段的研究

59、上市公司資產減值計提問題研究

60、關于或有事項相關問題的研究

61、公允價值計量模式應用問題分析

本科畢業論文設計題目以下限選6題

62、我國上市公司財務舞弊手段分析

63、小微企業財務風險分析及其防范

64、企業現金流與利潤協調增長的方式探析

65、關于我國上市公司信息披露制度的完善

66、我國銀行業上市公司財務能力的分析

67、我國乳業上市公司財務能力的分析

68、淺談企業產品成本計算法中的思想方法

69、企業產品的全部成本法與變動成本法的比較分析

本科畢業論文設計題目以下限選6題

70、企業并購重組的財務分析

71、新版COSO報告的解析與啟示

72、公允價值與其他計量屬性的關系研究

73、我國政府會計改革的路徑選擇研究

74、我國城市商業銀行內部控制研究

75、上市公司股權激勵實施效果研究

76、上市公司年報評比與評級的思考與建議

77、企業社會責任報告披露現狀與啟示

本科畢業論文設計題目以下限選6題

78、中小企業籌資方式的比較與選擇

79、 企業資產管理效率分析

80、中小企業財務杠桿應用狀況分析

81、 財務管理目標與資本結構優化實證研究

82、EVA最大化對企業財務管理的影響

篇8

當然，他的成功還在于他的心態。有人說，你播下一種心態，就會收獲一種思想；播下一種思想，就會收獲一種行為；播下一種行為，就會收獲一種習慣；播下一種習慣，就會收獲一種性格；播下一種性格，就會收獲一種成功。心態決定著成功。

篇9

農村合作經濟組織是通過資本聯合、勞動聯合、農產品加工及銷售聯合等方式，將單個分散經營的農戶組織成為市場經濟中的平等競爭主體，融入到市場經濟當中，從而實現分散經營的農戶與市場連接起來的新型合作經濟組織。它有助于農戶對市場經濟的適應和競爭，實現農業生產與市場需求的對接，加快農業產業化進程，加強科技服務，增加農民收入。農村合作經濟組織的發展對壯大我國縣域經濟，解決“三農”問題和全面建設小康社會都具有極其重要的作用。發展農村合作經濟組織首先應加強其內部控制制度的建設，但是農村合作經濟組織的內部控制制度在現實運行中卻不容樂觀。

二、農村合作經濟組織內部控制制度現存問題分析

1.管理者思想陳舊保守

長期以來，由于受計劃經濟和傳統管理思想、方法、手段的影響，我國部分農村合作經濟組織對會計工作不夠重視，會計基礎工作薄弱，國家統一的會計制度執行不到位，合作組織負責人行政干預會計工作，內部會計監督流于形式。大多數農村合作經濟組織經營管理者對內部控制的理論學習不夠，知識掌握不多，認識上還存在差距。另外，不少農村合作經濟組織對內部控制的建立和實施重視不足，即使制訂了一些相關制度，但基本上為會計管理或財務管理的部門性制度，甚至和業務脫離，和具體實施差距較大。

2.外部監督措施缺位

內部控制重在執行，有的組織雖然內部控制制度建立得較為完善，但由于外部監督環境不到位，內部控制沒有得到很好的執行，以至于很多農村合作經濟組織出現會計造假行為。如有的合作組織內部各職能部門都開設銀行賬戶和私設小金庫，資金管理嚴重失控；有的合作組織甚至發生負責人卷巨額公款外逃的現象。失去了外部監督的權利成了滋生腐敗的溫床，行政機關、金融系統等等，幾乎年年都有蛀蟲發生，造成了國有資產大量流失，國家、人民的利益得不到保障。

3.內部審計弱化

內部審計是內部控制的組成部分及前提，是影響控制制度正常運作的環境因素，也是內部控制的宏觀因素。目前，農村合作經濟組織內部普遍存在著缺乏有效的財務監督和經濟監督機制，財務管理十分混亂。在預算執行過程中缺乏制約，收支上又有隨意性，支出不合理的超預算等問題層出不窮，，弄虛作假等違紀現象難以查處。在審計機構的設置上，大部分農村合作經濟組織只設立審計部，并且審計部多數是由董事會、監事會或者主管財務副總經理領導，而且多數審計人員都是領導的“好幫手”。

4.組織規模過小

調查發現，我國農村合作經濟組織絕大多數規模小，不到10人的占相當大的比例，經濟實力不強，服務功能較弱，有的僅起到單一的生產合作作用，難以實現“產供銷、農工貿、產學研”一體化的目的，也談不上按照國際、國家產品質量標準進行組織生產，參與國際市場競爭，達不到提高農民組織化程度的要求，帶動力也不強。

因此，對于農村合作經濟組織而言，有效的內部控制制度勢在必行。

三、完善農村合作經濟組織內部控制制度的對策

1.提高合作經濟組織領導者的管理水平

經營管理者在建立一個有效的控制環境中起著關鍵作用，直接影響到組織的行為和內部控制的效率和效果。內部控制的成敗，取決于組織員工的控制意識和行為，而農村合作經濟組織領導者的內部控制意識和行為是關鍵。農村合作經濟組織領導者內部控制的隨意性往往會限制內部控制作用的發揮，嚴重的甚至會影響到整個組織的發展。管理者有積極的態度和高水平的管理理念，無疑可以極大的有利于控制環境的優化。

2.授權批準控制

授權批準是指合作組織在處理經濟業務時，必須經過授權批準以便進行控制，授權批準按其形式可分為一般授權和特殊授權。不論采用哪一種授權批準方式，農村合作經濟組織必須建立授權批準體系，各級管理層必須在授權范圍內行使相應職權，經辦人員也必須在授權范圍內辦理經濟業務。

3.強化內部審計作用

審計部，設置應高于其他部門，以加強其獨立性和權威性，這種組織形式有利于農村合作經濟組織內部審計作用的發揮。同時，其職能也應從查錯防弊型向管理服務型轉變。在農村合作經濟組織經營上，建立全程監控防線，在財會部門常規性核算基礎上，對各崗位、各項業務進行日常性和周期性的檢查，通過內部稽核、離任審計、落實舉報紀律檢查、專項審計等手段，爭取找到一條適合組織發展的內部審計方法。此外，農村合作經濟組織在配備內審人員時，不但要配備懂得會計、審計專業知識的人員，而且還要配備掌握企業管理、公共關系以及工程技術專業知識的人員，從而優化內審人員結構。

4.加強組織規模建設

要改變組織規模過小的狀況，首先，政府應當根據各地農業產業化的發展方向，用產業政策引導、鼓勵、支持農民創辦各種不同類型的農村合作經濟組織；二是采取靈活的方式解決農村合作經濟組織的資金融通問題；尤其是金融部門應擴大對農業、農村的服務范圍；三是財政、工商、稅務、計劃、國土、交通、技術監督等部門要從實際出發，制定促進農村合作經濟組織發展的具體措施，出臺扶持政策，加大支持力度，為農民農村合作經濟組織的興辦、經營、發展排憂解難，把農村合作經濟組織培育成為農業產業化經營的“龍頭企業”。

總之，不管采用何種內部控制方法，不管如何建立農村合作經濟組織治理結構，都應確立管理層在內部控制系統中的核心地位。從我國《農村合作機構內控指引》的規定看，建立健全的農村合作經濟組織內部控制制度對于保證會計資料的真實可靠，減少工作差錯，加強工作人員責任心，維護財經紀律、經營秩序，防止或抑制營私舞弊行為發生以及事后審計工作具有重要作用。

篇10

隨著我國新型農村合作醫療的深入發展，加強新型農村合作醫療信息系統審計已經成為促進我國農村合作醫療發展的重要手段。雖然近幾年來我國新型農村合作醫療信息系統審計已經取得了一定的發展但仍然存在著許多的問題，在這種情況下只有根據我國農村經濟發展的狀況進行醫療制度的改革才能推動我國新型農村合作醫療的發展和進步。這是提高我國農村醫療水平的必然要求。

1 我國新型農村合作醫療信息系統審計的現狀

1.1 審計目標明確化欠缺，審計內容不夠充實

我國新型農村合作醫療在發展的過程中要考慮到信息系統的建設，這是實現新型農村合作醫療發展的必然要求。但是在新型農村合作醫療信息系統審計的過程中還存在著許多問題，審計目標不明確和審計內容不夠充實就是這當中的比較難以解決的問題。審計目標不太明確主要體現在，相關部門在進行審計的過程中主要以基礎設施控制為重點審計目標而忽視了對運營維護控制的審計，這就使得新型農村合作醫療信息系統審計無法實現全面的審計，在對信息系統的審計中難以建立科學的審計制度從而導致相關工作無法正常的開展。除了審計目標沒有明確外，審計內容不夠充實也是我國新型農村合作醫療信息系統審計中的一大難題。審計內容不夠充實主要是指新型農村合作醫療信息系統運行中出現的相關數據沒有及時的進行審計。一方面是業務流程方面的控制審計沒有從醫療體制本身的特點來進行審計分析，另一方面是數據控制本身還存在著相關的信息不全的問題因而審計難以進行。

1.2 審計方法較少，審計人才缺乏

對于新型農村合作醫療信息系統審計來說，合理科學的審計方法是促進審計工作正常開展的必要手段。但是，當前在合作醫療信息系統審計中存在著審計方法較少的問題。審計方法較少主要體現在對當前審計的特點沒有充分的認識到位。座談法是進行信息系統審計的一種科學合理的審計方法，但是其本身帶有個人的主觀思想傾向因而難以具有較強的說服力。系統文檔審閱法是進行利用新型農村合作醫療信息系統本身的信息資料來進行審計的一種方法，這種方法考慮到了信息來源的可靠性但是難以通過聯系實際和多方面的綜合因素來進行全面的審計。審計人才缺乏則是新型農村合作醫療信息系統審計中出現的另一個難題。由于人才的缺乏審計工作無法有序高效的進行。審計人才往往需要對審計方面的多樣的專業知識有比較清晰全面的認識，然而這正是大多數審計工作者所不具備的。由于人才的缺乏因而審計工作難以正常的開展。

1.3 審計技術落后，審計體系不太完備

我國新型農村合作醫療信息系統審計是一項非常復雜而又極其重要的工作。要做這方面的審計工作要特別重視審計技術，而我國的審計技術落后的問題卻一直存在于審計工作的發展中。審計技術落后主要表現在審計沒有充分的利用網絡技術在信息和數據處理中的強大作用，由于在這方面的技術運用比較落后因而難以取得較大的發展。信息系統數據追蹤分析法就是建立在對網絡技術的運用的基礎上形成的信息處理方法，這種方法在進行審計工作的過程中發揮了較大的作用，具有高效、安全、全面和自動化的優勢。除了審計技術落后外，審計體系不太完備也是新型農村合作醫療信息系統審計工作中存在的一個十分重要的問題。審計系統不太完備是因為許多管理者對于審計工作并不重視而相關審計工作人員也沒有積極的對審計工作進行科學的變革，因而難以形成較為科學的管理模式且存在著運行機制不合理的問題。審計系統不太完備還與審計目標不明確審計內容設置的不科學等因素聯系在一起，由于審計系統不太完備因而新型農村合作醫療也難以有序的發展。

2 如何提高我國新型農村合作醫療信息系統審計水平

2.1 明確審計目標，充實審計內容

為了提高我國新型農村合作醫療信息系統審計水平應該要從明確審計目標入手。只有明確審計目標才能以合理化的手段進行有針對性的審計工作。基礎設施控制方面的審計是審計工作中重點審計的目標但是對運營維護控制的審計也不容忽視，只有針對當前信息系統中審計的重要目標進行全面細致的進行審計才能促進審計工作的正常發展才能推動我國新型農村合作醫療事業的發展和進步。當然，在明確審計目標的過程中還應該要完善審計內容，只有通過運用多種手段對審計內容進行全面的分析才能促進審計工作的發展和進步。完善審計的內容首先要從業務流程方面的控制審計著手，要在審計工作的整個推進工作中對每個細節和每一種方式進行全面而又針對性的研究并加以充實。在推進新型農村合作醫療信息系統審計工作的過程中要以新農合管理文件為審計的核心內容要將模塊維護控制審計作為審計內容不斷充實的主要手段。只有通過審計目標的明確審計內容的完善才能促進新型農村合作醫療信息系統審計水平的提高。

2.2 改變審計方法，培養審計人才

針對審計方法較少的問題，相關人員應該要積極尋找科學且多樣化的方法。對于比較常用的座談法應該要利用其合理的一面，可以改善審計的思路并將審計的方向予以轉換。觀察法是一種比較基本的審計方法，其主要特征是利用對合作醫療信息系統的數據分析并根據經驗來尋找審計的突破口。計算機系統文字描述法則是另一種比較理想的審計方法，其優勢是利用了計算機強大的數據和信息分析能力對計算機的數據進行合理的分析并以此來開展審計工作。除了要改變審計方法外，培養審計人才也是非常重要的。在培養審計人才的過程中，一方面要加強對人才的專業知識的培養另一方面要對從事信息系統審計的工作人員進行具體的培訓。高水平的審計人才往往要具備過硬的現代審計理論知識和豐富的審計經驗。在培養審計人員的過程中還要結合我國新型農村合作醫療發展的現狀來靈活的變通。

2.3 提高審計技術，重構審計體系

信息技術對于信息系統審計具有非常重要的作用。在提高新型農村合作醫療信息系統審計的過程中還應該要提高審計技術。特別是計算機技術對于審計水平的提高具有非常重要的作用。信息系統數據追蹤分析法就是以計算機技術為基礎的審計方法，這種審計方法在處理大量信息和數據方面具有極大的優勢，相關人員在利用這種方法進行審計工作的過程中要有針對性的進行數據的分析。有些審計工作并不適合運用計算機技術進行操作，所以要靈活的變通。當然，重構審計體系也是非常重要的。重構審計體系要在各地形成相對統一的模式，不能使差異較大也不能過于僵化。在新型農村合作醫療的發展過程中，各地農村的實際情況是不同的因而信息系統審計也有著較大是差別，在這種情況下應該要合理的運用現有的信息與數據建立科學合理的信息管理系統以此來促進審計體系的完善和發展。

3 總結

總而言之，新型農村合作醫療信息系統審計是促進我國新型農村合作醫療發展與進步的重要手段，相關人員要積極采取措施根據我國農村醫療信息系統管理的特點來進行審計工作，只有這樣才能促進信息系統審計工作的發展。雖然進行新型農村合作醫療信息系統審計工作面臨著相當多的問題，但相信在相關人員的共同努力之下我國信息系統審計工作一定能去的較大的發展并推進新型農村合作醫療的發展。

參考文獻：

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一、繼續學習、提高素質

提高農村會計人員素質，是做好農村財務管理工作的前提，有不少農村會計在工作中不負責任，認為自己不過是村委招聘的打工仔，記賬員，無權無責。有的甚至一個月不到任職村一次，村里的會議不參加，大事小事不知道，一些財務活動都讓出納，月底了了草草記記賬就算完事;有的雖參加了會議，對會議內容也不關心，自認為是外村人，所以置身事外，還有的本身任職村村情不了解，業務上又不熟悉，甚至對自己的職責都弄不清楚，干起工作來當然不見起色，真叫“做一天和尚撞一天鐘”。凡此種種，農村會計與任職村之間總難達到工作上的默契與和諧，久而久之導致會計工作陷入半癱瘓狀態。不難看出，農村職業化會計的管理墮待加強，如不早下大力氣抓好隊伍建設工作，將會大大削弱這支隊伍的戰斗力，甚至會誘發新一輪財務管理混亂。所以，提高農村會計人員素質，加強會計人員繼續培訓學習，使他們開闊思路、更新知識、提高素質，是農村會計職業化管理的第一步。

二、規范行為、明確權責

鄉鎮經管站要嚴把審計關，月初將上月發生的收支單據送經管站先審計后入賬。這樣村干部簽批的收支單據是否合理由經管站審計決定，不至于使會計感覺無權無責，只是記記賬而已。也不至于使會計為了自己處好與任職村之間的關系，而營私舞弊，甚至為村干部的不合理開支大加掩護。加強審計工作的宣傳，讓村干部認識審計工作的重要性、合法性、必要性，村干部在審計工作上的配合是村會計下好帳、理好帳的關鍵。如果村干部不配合，特別是村書記、主任的“一支筆”簽批的單據如果很多是不合法不合理的，勢必給任職農村會計造成麻煩與壓力，長此一往就會使村會計無法工作，無所適從，給會計工作帶來艱難險阻、層層障礙。

堅持村財務公開、民主監督，也是減輕村會計工作壓力的一條好途徑。財務內容公開了，群眾的監督自然會使村干部的行為得到有效控制，收入支出單據合情合理了，村會計在審計這一關上順利了，工作上的部分難題自然迎刃而解了。 三、措施得當、有效監控

由于市場經濟大潮的影響，有的村會計掙錢心切，或忙于家庭經濟，或不辭而別外出打工，嚴重影響了村財務工作的正常運行，這種“三天打魚，兩天曬網”的工作作風和不負責任的工作態度是堅決要不得的，村會計是一個村集體經濟不可或缺的人物，是村書記、村主任的“內當家”，一切經濟活動都離不開村會計，村會計對村集體經濟的發展和穩定起著舉足輕重的作用。事實證明，在日常工作和生活中，最繁忙的就數村會計，關鍵時刻寸步難離，所以，保證村會計堅守工作崗位，是搞好村財務的先決條件。鄉鎮經管站不但要規定好每月的會計報賬日，也要定期招集會計會，互相監督、互相學習，共同解決工作中的難題。但措施要得當，時間上也不能太多占用會計個人的時間，如前所說，會計本來就是最忙的，如若太多捆綁他們，影響他們的個人生活、家庭生活，也是不足取的。讓他們過上勞逸結合、有張有弛的生活，也是搞好村財務工作的必備條件之一，我親耳聽到有一個村會計自己說:“我平時工作雖然苦點累點，但在一年一度的議事會上，聽著自己的工作被父老鄉親們認可，拿著上級頒發的獎狀時，心里甜甜的，覺得非常充實，一切煩惱得到失和忙碌勞累都煙消云散了。”可見有了有效的監控，得當的措施，村會計是完全能夠搞好村財務工作的。

篇12

剛剛“種竹野塘春筍脆，又迎來“采藍幽澗露芽肥的豐碩成果。1987年在湖北發電機廠財務審計中，發現縣某職能局隱瞞截留稅款40萬元。情況上報后，該上級局派人搞了兩天調查，寫出了一份材料，企圖大事化小小事化了。某上一級職能局將材料抄送地區審計局。地區審計局認為這是在否認審計局的工作成果，指示要再送一份材料上去。審計局揮毫蘸墨，以犀利的文筆，有力地批駁了某上一級職能局的觀點和說法。文章發出后，引起了各級政府的高度重視，縣某職能局三位正副局長因此受處分調離。國家審計署專門召集審計人員到京匯報，開創了歷史先河。

“明月中天，照見長江萬里船。審計猶如一輪明月高懸空中，熠熠生輝。1989年，審計局接到舉報，有人用財政周轉金贖買茅臺酒的情況。審計局及時組織人員，南下武漢北上安慶，順藤摸瓜，找到了二百多件茅臺酒存放地區農機公司倉庫。審計局及時查封，并以“十一萬元周轉金運行軌跡見諸于《湖北審計》1990年第1期。

篇13

二、內審計劃,緊扣目標

為了強化內審監督和服務，使內審活動與經濟活動環環相扣，每年年初由內審機構提出初步內審計劃，經過部門集體討論，找準內審工作切入點，制訂內審工作年度計劃,如固定資產投資審計計劃、財務收支審計計劃、績效審計計劃等,促使內審工作有的放矢、有條不紊地進行。

三、突出重點，力求成效