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市縣絕大多數立檔單位規模比較小，文件、檔案形成數量比較少，但麻雀雖小五臟俱全，每個單位都要設立檔案室，這樣就需要至少占用1-2間辦公室，添置設備、配備人員，建立-整套的管理程序和方法。僅以石景山市為例，目前共有170多個-、二級檔案室，檔案室面積3970多平方米，190名檔案工作人員。各個單位都要在人力、物力、財力方面投入，這種多方面投入形成了分散的、小而全的管理模式，造成的是人力、物力、財力的重復投入，浪費嚴重。

二工作不到位，管理水平低

從目前情況看，檔案室工作的水平完全取決于該單位領導者的檔案意識、重視程度和檔案工作人員的素質。檔案工作是-門專業，但絕大多數的檔案員是兼職的，缺少檔案專業知識，工作隊伍不穩定。如石景山市93％的檔案工作人員是兼職的，99％的檔案員無專業知識，專業素質有待提高，雖經多次專業培訓，但距工作要求仍相差甚遠，工作人員經常調換，每年調換率均在20-30％左右。這些因素造成了檔案工作水平較低。現代化管理是檔案工作的必然趨勢，但目前狀況對實現現代化管理阻力很大。

三市縣檔案局、檔案館工作壓力大，很難提高工作水平

由于基層單位檔案工作隊伍不穩定，專業素質有待提高，檔案局不加強培訓和具體的指導就無法開展工作。因此基礎業務培訓和業務指導擠占了檔案局絕大部分時間，使他們無法深入開展業務工作，提高工作水平。同樣由于檔案工作隊伍專業素質有待提高，很大一部分重復和價值不大的檔案被劃定為進館范圍，因此，檔案館在接收進館檔案時工作壓力非常大。

四現代化管理進程緩慢

文件、檔案現代化管理需具有“同一性”和“互換性”，只有工作水平基本統一才能達到資源共享。而分散管理，各單位檔案室管理水平參差不齊，要達到資源共享難度非常大，且需要的時間也很長。

五文件社會化難度大

隨著社會不斷前進，人們的檔案意識不斷加強，自我保護意識不斷加深，這些都會促進文件、檔案利用需求的不斷增加。分散管理給社會利用工作增加很多麻煩和不便。管理分散，也很難達到科學管理的要求，因而不能滿足利用者優質、快捷的服務要求。

建立文件中心，半現行文件脫離形成單位，直接由文件中心管理，能做到人員專業化、經費專項化、設備專門化、管理科學化；既能減少文件形成單位多方位投入，又能滿足方便利用；既節省人力、物力、財力，又能減少檔案局、檔案館的工作壓力，使檔案局、館的工作正常開展；既能實施科學的鑒定、合理分流文件，又能保證檔案館收藏檔案的質量，將管理活動真正按其規律納入科學管理軌道。文件中心突出的優勢是符合高效、精簡、節約的原則，能將松散的“小而全”的機關檔案室管理模式迅速向具有集約化、科學化、社會化、規?；墓芾砟Ｊ睫D化，大大提高工作質量，為檔案工作更廣泛地為社會服務創造了條件。文件中心還可以通過各市域網，逐步實現檔案信息網絡化，達到資源共享，并可為今后電子文件網絡傳輸做好準備。

檔案工作生命力的所在就是利用，因此檔案工作的出發點和落腳點都必須是檔案的利用工作。舊的管理模式已經不適應需要，就應該建立新的模式。建立文件中心逐步取代各單位檔案室是市縣檔案工作的發展方向。二、市縣文件中心的體制、職能

一文件中心的體制

文件中心應為政府職能。當初美國建立文件中心的目的是為了實現經濟上的節約，是-種政府行為，而今我們建立文件中心仍應為政府行為，這也與當前我國現行和半現行文件檔案管理體制相吻合。市縣文件中心應是政府直屬機構，在市縣政府的領導下，接受市縣檔案局的監督與指導。

二文件中心的職能

文件中心負責現行文件和半現行文件的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀、向檔案館移交等項工作，具體包括：

1、文件中心的收集工作

文件中心的收集工作面對的是全社會，不僅包括黨政機關、人民團體、事業單位等立檔單位，還應包括不同所有制企業及個人所形成的不同門類、不同載體的現行文件。

2、文件中心的整理和管理工作

文件中心負責將接收的文件進行編目、排列、上架、保管等工作。其整理、管理條件和要求應與檔案館的要求一致。

3、文件中心的利用工作

文件中心的利用工作應面對全社會，遵守我國文件、檔案利用的規定和要求，面對機關、團體和個人。利用的形式也應是多樣的，但主要取決于文件中心發展的規模和工作水平。

4、文件中心的鑒定和銷毀工作

鑒定和銷毀工作指對已到保管期限的文件進行鑒定和銷毀，其鑒定和銷毀工作由文件中心和文件形成者共同完成。

5、文件中心定期向檔案館移交文件

向檔案館移交文件是文件中心的義務，文件在文件中心保管10-20年后向檔案館移交。究竟多少年移交更合適，可根據文件中心的發展和社會的利用需求逐步確定。

三、市縣建立文件中心的步驟

市縣建立文件中心取代各基層檔案室，可以說是檔案工作管理體制的改革，必然要有-個過程，我認為可分三步走：

第一步：建立文件中心取代市委、市政府、市人大、市政協、市紀檢五套班子的檔案室，開展市首腦機關的檔案工作。

第二步：取代市委、政府下屬局處單位的檔案室，為市委、市政府工作服務。

第三步：面向社會、企業、個人，開展全方位的服務，并考慮有償服務。

任何改革都會有一個痛苦的過程，從眼前利益看，建立文件中心政府要投入一筆資金。過去是各單位分散投資，現在將分散資金、多方位投資變為統一投資，看似一筆大投入，而實際上比分散投資要節約得多。

文件中心取代檔案室，各基層單位節省了檔案室占用的辦公室，而市政?度胍槐首式鸞ㄎ募行牡墓ぷ饔梅?，但集运E芾硪確稚⒐芾斫?、高效?BR>

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隨著知識經濟的出現，將會給整個人類社會帶來深遠的影響。與知識信息密切相關的檔案工作也在發生著深刻的變化，檔案載體變得更加多樣化，檔案管理手段由傳統的手工操作變為現代化管理，信息管理的網絡化和信息資源共享已經成為可能。這些變化，不僅給檔案工作的發展帶來了新的機遇和挑戰，同時也給檔案人員提出了新的更高的要求。面對新的時代、新的形勢，要造就一支適應社會發展要求的高水平的檔案人員隊伍，就要努力加強檔案人員的職業道德，提高檔案人員的職業素質，這是檔案事業發展的根本保證。因此，檔案人員必須盡快提高自身的綜合素質以適應時代的發展。

二、充分理解檔案人員職業素質所包含內容。

（一）檔案人員要具有豐富的知識素質。

檔案人員的知識素質是指檔案人員從事本職工作應具備的基本知識。這些基本知識包括科學文化基礎知識，檔案管理專業知識，相關行業專業知識和從事檔案工作所必需的輔知識。

1、科學文化基礎知識。

只有科學文化基礎知識是對檔案人員知識素質的最基本要求。檔案工作是一項科學的管理工作，所管理的檔案資料，內容豐富。而且技術知識含量較高，具備最基本的科學文化基礎知識是做好檔案工作的前提。特別是現代化的檔案管理迫切需要檔案業務精，專業理論水平高又掌握一定數字信息化的技術的復合型優秀檔案人才。

2、檔案管理專業知識。

檔案工作是一項專業性很強的工作，它具有自身的一套專門理論原則和技術方法。檔案管理人員必須不斷地努力學習，熟練掌握檔案管理的專業知識和業務知識，并將這些知識運用到實際工作中，真正做到理論與實踐相結合，才能具備基本的業務素質，適應檔案管理的工作要求。

3、相關行業專業知識。

檔案的內容包含專業門類非常廣泛和豐富，它涉及文書、科技、會計、特殊載體等內容。因此要想成為一名合格的檔案管理人員做好檔案管理工作就必須了解和掌握專業知識以外其他相關行業的專業知識。

4、輔知識。

要想做好企業檔案管理工作，檔案管理人員就要學習外語、法律、科技信息等輔助知識，擴大知識領域，豐富知識內容，具備多元化文化結構。

（二）檔案管理人員應具有較強的能力素質。

檔案人員的能力素質是檔案人員從事本職工作應具備的基本能力，這些基本能力包括語言文字能力，創新能力，信息開發能力和運用現代化科技手段能力等。

1、語言文字能力

檔案管理是一種綜合性的工作。它要求檔案管理人員必須具有一定的語言文字能力。只有具備較強的閱讀理解能力和一定的概括表達能力才能做好檔案的各項管理工作。

2、創新能力

在新形勢下，檔案管理人員要及時更新觀念，轉變工作作風，沖破傳統老做法的禁錮和束縛，積極創新，勇于開拓。在工作實踐中不斷探索新路子，發現新問題，形成新知識，找到新答案不斷為檔案工作注入新的活力，推進檔案事業的創新發展。

3、信息開發能力

檔案是一種不可再生的信息資源，它在企業中起著舉足輕重的作用檔案信息的開發和利用是檔案工作的重要組成部分也是檔案工作的根本所在。作為檔案管理人員在工作和學習中不斷培養具備一定的信息開發能力，積極主動地開發、推廣、利用檔案信息資源，實現信息共享，為企業的各項建設提供服務。

4、運用科技手段的能力

為適應現代化檔案管理的發展要求，檔案管理人員除熟練掌握檔案專業知識外，還要加強現代化知識的學習，只有不斷更新觀念，優化自身知識結構，熟練掌握計算機等現代化設備的基本操作技能，才能處理好檔案信息的數字化和網絡化，做好網絡環境下的檔案信息資源的開發，從而適應和推進檔案管理信息化建設。

（三）檔案管理人員應具備健康的身體素質和心理素質。

檔案人員具備健康的身體素質和心理素質是從事檔案管理工作的保證和基礎。只有擁有較好的身體素質和心理素質才能有效地干好工作，以適應各種環境和工作任務的變化。

三、提高檔案人員職業素質的方法。

（一）加強檔案管理人員的業務培訓

檔案培訓是提高檔案人員職業素質的重要途徑。檔案管理人員的業務素質水平直接影響檔案管理工作的質量，為了使檔案管理人員能夠適應現代化檔案管理工作的需要，跟上新形勢的發展，必須對檔案人員加強繼續教育，努力提高檔案人員的知識水平和管理能力，更新、拓寬、優化知識結構，掌握現代化管理的基本操作技能。不斷提高業務能力水平，以適應和促進現代化檔案工作的發展。

（二）建立和完善檔案人員競爭機制。

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1.2檔案管理模式落后、設備老舊

大部分檔案管理部門仍舊以賬目記錄、書本記載為主要方法，以傳統的檔案管理模式低效運營著。隨著科技的進步與信息化時代的發展，傳統的檔案管理模式無法將如此巨大的信息量快捷、有效地存入檔案庫中。同時，由于事業單位的領導者對檔案管理工作不夠重視，不能及時更換檔案管理工作需要的新設備，很大程度上限制了檔案管理員的檔案數據記錄速度以及檔案查閱的效率。

1.3檔案管理人員的專業知識與職業素養不夠

檔案管理工作看似容易，但實際工作中高效的檔案管理工作是基于專業的檔案管理知識和不凡的職業素養。但是大多數檔案管理部門都認為這項工作非常簡單，只要工作態度端正一些、工作效率高一些就可以完成的很好，致使大部分員工對專業知識的研究、職業素養的培養方面都遠遠達不到信息化檔案管理工作標準。實際工作中，一些員工缺乏專業知識，沒能掌握專業的檔案管理技術，甚至不能很好地完成一些基礎工作項目，致使檔案管理工作效率低下，工作業績也不盡如人意;還有一些員工缺乏職業素養，工作穩定性差，以至于出現員工突然辭職甚至是檔案數據泄露的現象，對事業單位來講是一個不小的安全隱患。

2完善事業單位檔案管理工作的對策

根據當前事業單位檔案管理的現狀，事業單位領導者應完善檔案管理工作，著重抓好針對檔案管理工作現狀的以下幾點對策:

2.1提高員工對檔案管理工作的理解認識、專業知識與職業素養

我國政府曾經頒布了一些與檔案管理相關的法律法規，例如《檔案法》、《檔案管理法》等，目的就是為了讓各事業單位對檔案管理工作重視起來。但實際情況卻不盡如人意，為了改善現狀，各事業單位領導者應鼓勵檔案管理員工努力學習相關法律法規和專業知識，使其具備足夠的專業能力完成檔案管理工作;加大對檔案管理工作的宣傳力度，通過宣傳教育提高檔案管理人員職業素養，保證檔案管理工作能夠安全、穩定地進行。同時，檔案管理人員在加強專業知識與職業素養的過程中，會越來越重視檔案管理工作，發現其在事業單位發展道路上的重要意義，進一步深化檔案管理人員對檔案和檔案管理的理解與認識。

2.2建立新型檔案管理模式，加大資金投入

由于傳統的檔案管理模式不再適用于信息化時代，需要運行新型信息化檔案管理模式來代替傳統模式完成檔案管理工作。計算機作為社會信息化的主要工具，使其逐漸成為新型檔案管理模式的重要角色。合理運用相關記錄軟件可以有效幫助檔案管理人員將檔案數據快捷、有序、完整地錄入電腦檔案庫中。檔案管理人員可以建立一個檔案查閱網，再把數據上傳至該網站，供人查閱，不管是從檔案管理人員角度還是從查閱人員角度上來看，都節省了大量精力和時間。同時，檔案管理人員還要重視網絡安全，加強防范計算機病毒的侵入，避免檔案信息被非檔案擁有者盜取。另一方面，運行新的檔案管理模式需要置辦優越的辦公環境以及大量先進設備引進，巨額花銷自然少不了，而一些區域的經濟條件并不理想。這時，檔案管理部門可以向地方政府申請資金補助，利用這些資金購進新的相關檔案管理設備，并且置辦優越的檔案管理辦公環境，有助于新型管理模式的運行和檔案管理工作的完善。

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檔案管理走向信息化是其發展的必然趨勢，但從現實倩況看，檔案管理工作在履行職能，迎接新技術的挑戰方面做得還不盡如人意。主要原因之一是檔案人員的總體素質偏低，影響了檔案管理工作職能的發揮，制約了整體發展。

在當今這個時代.受過高等教育，掌握科學技術的高素質勞動力是社會最重要的資源。對于檔案管理事業而言，專業技術人員及其擁有的知識將是檔案管理事業最大的財富，因為只有人才是知識經濟時代最活躍和最積極的因素。干部隊伍素質的高低是檔案管理現代化進程中的關鍵，離開高素質的干部隊伍，檔案工作的現代化是不可能實現的。因此，檔案人員的素質問題是現代化檔案管理事業建設的首要問題。有鑒于此，檔案管理事業在迎接知識經濟時代來臨，逐步走向自動化一電子化一網絡化一數字化發展道路的同時，必然要對檔案館專業技術人員的知識水平、工作技能和組織管理能力等提出更高的要求。作為檔案人員應及時學習和補充新知識、新技術，以適應檔案管理事業的發展。

二、檔案人員應如何面對新時代的要求

（一）轉變觀念，提高認識，迎接挑戰

要清晰地認識到變化是永恒的，尤其是在21世紀的今天，檔案管理事業要在新形勢下繼續生存和發展，其基本概念、工作內容、服務方式及管理手段等都將發生根本性的變革。對此，檔案人員應有充分的心理準備，以健康，積極的心態去迎接新的挑戰。

（二）培養良好的職業道德和心理素質

作為21世紀的檔案管理人員.不僅要具備廣博的知識技能，同時還要擁有良好的職業道德。要做好服務的工作，必須具備熱愛檔案管理事業，富有開拓創新、拼搏進取的精神；具備勇于探索、勤于思考、精益求精的良好學風；具備利用者至上、服務第一的工作態度，還要有甘為人梯、無私奉獻的高尚情操；顧全大局、協調發展，實現資源共享的信息觀念，才能更好地適應新世紀檔案工作發展的要求。

（三）學以致用，接受終身教育。主動順應時代要求，積極投身于終身學習的熱潮中.以始終保知識、技能及業務水平的不斷更新，更好地為社會提供檔案管理事業服務。

三、新世紀檔案人員應具備的知識及技能

（一）專業知識及相關學科知識的補充和更新

系統地學習和掌握檔案專業知識是對每個檔案管理人員的基本要求。隨著現代科學技術的迅猛發展.邊緣學科、交叉學科應運而生，社會科學和自然科學相互滲透，單一的知識結構越來越難以勝任信息服務多樣化的要求。面對浩渤繁雜知識的海洋，檔案人員必須具備豐富的學科知識。不僅要掌握檔案專業的理論和方法，而且要有比較廣博的社會科學、自然科學新知識，主動學習其他相關學科的知識和理論，增強理論思考能力和學術研究能力，成為一專多能的復合型人才，這是檔案管理人員履行職責和完成工作任務的重要條件，目前，有部分畢業于檔案專業的館員，雖初步具備專業知識，但還缺乏非檔案專業的知識。因此，應根據工作需要，進行其他專業知識的學習和檔案專業知識的撲充與更新。其他專業畢業的館員，同樣需要進行檔案專業知識和相關專業知識的學習。只有通過這種學習的互補和更新，才能成為一名有實力的檔案管理人員。

（二）熟練掌握計算機和網絡等信息處理技術

進入新世紀以來，檔案管理自動化是檔案管理事業發展的方向和趨勢。自動化管理主要體現在信息處理技術和網絡通訊技術在檔案工作中的具體應用，尤其是利用計算機技術和網絡技術等現代信息技術手段，對文獻進行更深層次的加工和傳輸。這些技術的運用使檔案信息處理、信息存貯、信息檢索以及服務手段都發生了重大的變化。因此檔案管理人員必須及時學習和掌握計算機知識和網絡技術知識，以便能熟練運用計算機檢索工具進行多方位、多視角的檔案查詢。同時，要具有較好的文字處理能力，以便對網上查到的檔案資料進行選擇、整理和加工，組成方便利用者查詢的網上信息資料。另外還要相應掌握有關信息系統開發、數據庫建設與管理、多媒體等方面的知識，以適應檔案事業發展的需要。

（三）加強外語學習，提高語言文字表達能力

隨著國際間的交往日益頻繁，文獻信息交流越來越多，尤其是互聯網為世界范圍的信息資源共享提供了條件。要想及時跟蹤并獲取先進國家的最新信息，首先要突破語言障礙，熟練掌握一門以上的外語，尤其是英語，這對于閱讀和翻譯外文資料，最大限度地開發和利用信息資源，以及對信息資源進行加工，擴大國際間的信息交流是非常重要的。此外，檔案管理人員應具有良好的語言文字表達能力，只有具備流暢的漢語表達能力和過硬的文字功夫，才能清晰地撰寫各種報告、綜述、學術論文，進而更好地發揮文化教育功能。

此外.檔案管理人員除掌握以上必備的知識技能外，還應盡可能地掌握管理學、心理學、社會學、公共關系等方面的相關知識，使自己成為一專多能的高層次人才.推動檔案管理事業不斷向前發展。

參考文獻：

[1]張照余：檔案信息化理論與實踐[M].北京：中國檔案出版

社，2007.12

[2]王健：創新與發展：檔案管理e化之路[M].北京：中國檔案

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二、高尚的職業道德素質

職業道德是指檔案管理人員在檔案管理活動中應該遵循的行為準則，是檔案管理內的特殊道德要求，即整個社會對檔案管理人員的職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風等方面的行為標準和要求。良好的職業道德素質是檔案工作者應具備的最基本的素質，是做好人事檔案工作的基本條件。

檔案管理人員如何看待自己所從事的職業，是否認同和追求自己所在崗位所帶來的社會價值，是職業道德觀念的核心內容。如果一個檔案管理人員對自己所從事的職業沒有任何認同感，不珍惜自己的崗位，就不會有熱愛和忠實于檔案管理工作的敬業精神，而認同的方面不同，也會產生不同的敬業態度。當檔案管理人員從自己的實際工作中發現它的偉大歷史作用，產生工作的自豪感、光榮感、責任感的時候，他才能以其忘我的敬業與奉獻精神，盡善盡美地完成自己的工作。

檔案管理人員對檔案職業規則的信奉和檔案職業規范的遵守是檔案管理人員具有良好職業道德態度的具體表現。職業道德規則包括政治的，經濟的、行政管理的、枝術的，也包括道德等方面的行為規定，通常表現為必要的規章制度和必需遵行的道德規范。檔案管理人員能否充分的理解，正確執行這些規則，不僅表明他是否具備基本的職業道德素質，也直接反映出他的職業道德水平。一個具備著積極職業道德態度的檔案管理人員，應表現出對檔案管理工作的積極熱愛，對檔案管理中的應該遵守各項規章制度的充分理解和認真遵守，才是具有積極職業道德態度的表現。

良好的職業道德行為就是全心全意為檔案利用者提供優質服務，提代高質量，高效率的人事工作服務，所以，在日常工作中，要注意工作服務態度和工作作風，工作要積極主動、態度要誠懇熱情、言談舉止文明，要以最佳的精神狀態、飽滿的工作熱情，踏踏實實、勤勤懇懇的做好檔案管理工作。

三、過硬的專業素質

檔案管理人員要具備豐富的檔案專業知識。檔案管理人員學習《檔案法》及其《實施辦法》、《企業檔案管理的規定》、《國有企業文件材料歸檔辦法》和各種門類、載體檔案相關規范、標準等內容。將工作中所遇到的實際問題與學習并重，增強檔案意識、法制意識，加深對檔案工作、檔案的了解，明確檔案工作的職責、任務，突出歸檔協調配合的重要性；要掌握文件材料收集齊全的要領，制成材料的注意事項，歸檔的范圍、時間、要求等等。只有具備了豐富的檔案專業知識，才能把檔案工作做好，促進檔案管理的科學化發展。

檔案管理人員要具有與檔案相關學科的專業知識。檔案管理人員除了掌握檔案學基礎知識之外.還要掌握與檔案管理工作相近的其他專業知識，例如：檔案管理人員應該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內容有關的其他專業知識或與業務工作有關的科學技術知識，尤其應該具有基本的計算機基礎知識，基本的辦公軟件操作知識，才能適應現代科技發展的需要：檔案管理人員應該掌握一定的領導學、管理學、圖書館學、情報學等知識，只有掌握具備了相關的專業知識。才能更好地從事檔案管理工作。

四、培養和提高檔案管理工作者素質的途徑

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2檔案工作服務方式、服務理念的變化

傳統的檔案信息服務是以檔案館為中心,以進館查詢本館實體檔案文獻為主莊要是依靠手工檢索、手工調閱、手工傳遞文件同一時間段一般只能服務于某一特定地履行了相關手續的用戶。用戶需求的滿足單純依賴于檔案部門。新時期隨著現代信息技術的迅速發展檔案管理部門依托數字技術、網絡通訊技術可以為用戶提供多途徑快捷、有效的信息服務河以多方面滿足用戶的信息需求。傳統檔案管理工作的重點是檔案信息資源的保管維護、利用新時期,隨著學習型社會的到來檔案作為知識的結晶和信息資源在文化傳承和發展方面發揮著重要作用,越來越被人們和社會高度重視。如何在有效保管、維護所掌握大量檔案信息資源的基礎上合理優化檔案信息資源結構搞好檔案宣傳工作搞好檔案編研工作深層次開發檔案信息資源的價值適應社會大眾全方位利用的需要轉變檔案信息服務的方式轉變服務理念更好地為經濟建設、精神文明建設服務已成為檔案部門的重要任務。

二、檔案管理的隊伍建設

科技的迅猛發展網絡通訊技術的廣泛運用促進了知識的大交叉、大融合。新時期檔案工作的發展變化對檔案管理人才的素質、知識結構等提出了更高的要求。要適應社會的發展需求新時期的檔案管理人才必須具備以下素質。

1必須具備扎實的檔案專業知識以及與檔案專業相近、相關專業的知識

檔案工作屬于專業性管理工作啟有自身的特點、規律、社會職能。檔案管理人員只有掌握扎實的檔案專業知識在工作中遵循其特點、規律,才能做好文件的處理與控制,檔案的鑒定與整理檔案的保管與維護,充分發揮自身的能力把檔案管理工作做好。從學科上講檔案專業與文秘專業、圖書情報專業是相互獨立的,但現實工作別是新時期科技的發展促進了知識的交叉與融合。隨著社會的發展和信息技術的廣泛應用在檔案管理工作中文書處理與檔案管理這兩項原本相互獨立的工作已逐漸合為一體。新時期要實現檔案工作規范化、標準化適應社會發展要求檔案管理人員除了具備扎實的檔案專業知識外還必須具備與檔案專業相近、相關專業的知識。另外檔案管理人員還必須具備一定的本單位所從事的主要業務活動的專業知識,對本單位所從事專業技術活動的形成、發展規律有一定的認識,及時把握文件、檔案活動情況適時進行介入和前端控制,以確保檔案的真實性、完整性、準確性,以便更好地完成檔案的搜集、分類、整理、編目為以后檔案的管理與利用打好基礎。

2具備較強的電子檔案管理技能

辦公自動化的普及,電子文件的大批量生產使得每位檔案工作者既要完成傳統的日常檔案管理工作,又要應對電子檔案的維護與管理工作。由于電子檔案文件產生的環境、產生的流程、記錄形式與傳統檔案的不同,以及社會對檔案信息需求的不斷增長,電子文件的管理、利用已成為檔案管理工作中一個重要的新的領域。對此檔案管理人員要深刻理解電子文件給檔案管理工作帶來的挑戰,充分認識到電子文件管理知識在檔案管理專業知識結構中的重要地位。檔案管理人員必須具備一定的計算機管理能力和網絡知識,掌握檔案管理自動化知識,掌握檔案檢索語言以及信息存儲技術掌握辦公自動化有關設備的實際操作熟練使用業務軟件,掌握新時期全面系統的檔案管理策略和具體的管理方法、管理技能具備較高的人文素質和知識評鑒水平做好電子文件的管理工作合理優化檔案信息資源結構適應新時期檔案管理工作的發展變化。

3具有較好的溝通協調能力

檔案管理部門的工作能否順利進行開展,有賴于上級領導的重視和單位各部門的通力合作。上級領導CANGSANG對檔案工作的重視和支持是做好檔案工作的關鍵。一個單位的檔案是由單位各個部門的檔案組成。要想投放齊全的檔案離不開單位各個部門的支持與協作這就需要檔案管理人員與其他部門積極協作,使該歸檔的檔案得到及時的歸檔避免造成檔案的缺失避免給檔案后續工作造成不便。檔案工作人員良好的溝通協調能力,可以促使上級領導充分了解檔案工作的詳細情況,及時解決檔案工作中需要上級領導協助解決的問題。檔案工作人員具有良好的溝通協調能力河以在相關制度的保障下協調好方方面面的關系達到對單位各部門檔案管理的協調統一,促使檔案管理部門與檔案形成部門建立起雙向有效的溝通渠道,在協商和共識的基礎上落實文件全程管理,促使檔案管理部門在檔案工作流程中積極地適時地進行前端介入和控制將電子文件整個生命周期納入統一的管理,以確保檔案形成的真實性、準確性、完整性,共同提高檔案工作的效率。

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檔案管理人員的素質對于社會和經濟的發展非常重要，尤其是在信息時代飛速發展的過程中更需要檔案管理人員具備優良的信息素質。因此下面對檔案管理人員的信息素質進行研究。

一、檔案管理人員需要具有的信息素質研究

檔案管理人員的主要職責是做好檔案的提供和利用工作，即做好檔案信息的開發利用工作，檔案管理人員在對檔案信息進行開發的過程中向有關的人員和單位提供信息服務，檔案工作的主要目的就是實現對檔案的充分利用，因此檔案利用為檔案工作的出發點和立足點。而信息素質指的是人們對信息與信息活動的認識能力和對信息綜合利用能力的一種體現。檔案管理人員對利用信息的態度和準確獲取利用信息的能力決定了檔案管理人員是否能夠為檔案使用者提供有效的檔案服務，這種能力就是檔案管理人員的信息素質。所以，檔案管理人員的工作職責決定了其必須要具備相應的信息素質，因此下面對檔案管理人員需要具有的信息素質進行研究。

（一）對利用信息的獲取能力

在挖掘、收集、利用有利于經濟建設和檔案工作發展的各種信息過程中檔案管理人員的信息意識有著非常重要的作用，具有了較好的信息意識，檔案管理人員就能夠有針對性的發現和挖掘各種信息，進而為檔案利用這提供最為優質的服務。為了提高信息的獲取能力，檔案管理人員應當在社會中積極的調查服務對象，在獲取暢通的信息渠道基礎上增強自身對信息的捕捉能力以及感受力，同時檔案管理人員還要和當代的經濟建設情況結合起來以保證有效的提供檔案利用服務。

（二）信息的轉化能力

檔案管理人員應當具備將各種信息轉化為檔案利用信息的能力。對信息社會信息的掌握程度以及掌握時間對于自身的發展非常重要，提前掌握信息能夠有效的提升自身的核心競爭力。面對信息時代各種各樣的繁瑣信息，檔案管理人員應當充分的利用自身的檔案專業知識并進行有效的轉換和處理以充分的接受信息，提高自身的信息轉換能力。

（三）處理信息的能力

檔案管理人員對于檔案信息的搜集、理解、分析、處理的能力指的就是信息的處理能力，檔案管理人員應當在充分搜集保管好自己的檔案的基礎上對新的檔案工作信息資源進行充分的開發，只有這樣才能及時有效的提供經濟建設和社會發展所需要的各種信息。同時，檔案管理人員還要做好對這些信息的篩選和分類工作，只有這樣才能有效的處理信息和利用信息。

（四）具備優良的信息道德

所謂信息道德指的是檔案管理人員應當按照相應的倫理規范來獲取相應的信息。在獲取信息的過程中不能危害社會或侵犯他人的合法權益，要對他們的合法權益進行有意識的保護。

二、提高檔案管理人員信息素質的方法研究

檔案管理工作的質量在很大程度上受到檔案管理人員素質的影響，信息時代下檔案管理工作的重點就是要不斷的改進檔案工作以及提升檔案管理人員的素質，因此，對于檔案管理人員要具備正確的人生觀和價值觀，同時還要不斷的對自身的檔案管理的專業知識結構進行完善，在對專業知識不斷鉆研和探索的過程中對檔案管理的各種業務環節和基本技能充分了解，應當在加強專業理論知識學習的基礎上增強自身的計算機應用能力，對于現代科技知識要充分的掌握，這有這樣才能適應現代信息發展的需要。而檔案事業的總體水平也會受到檔案工作者素質的影響，因此敏銳的檔案意識以及較強的檔案技術能力對于實現有效的檔案管理非常的重要。除此之外，應當將創新的思維形式融入到研究和解決問題的過程中，只有這樣才能不斷的改進工作，發現檔案管理過程中的新問題，通過創新能力能夠提升檔案管理人員的工作能力，有利于為檔案管理人員構建復合型的專業知識結構。

1、檔案管理人員要具備相應的專業技能，因為專業知識對于檔案管理工作的有效完成非常重要。同時強烈的責任心和高度的責任感能夠保證檔案管理工作在經濟建設和社會發展過程中發揮重要的作用，通過計算機相關知識和專業知識的掌握能夠有效的對現代信息管理技術進行運用，進而提升檔案管理人員的信息素質。2、要做好檔案管理人員的培訓工作，適當的培訓有利于提升檔案管理人員的信息素質，從而更好的為檔案管理服務。3、檔案管理人員要具備較高的職業素養，檔案工作者要懷著對社會負責的態度進行檔案管理，在檔案管理工作中要做到零失誤，把工作當作實現自身價值的需要。另外精神文明建設的宗旨就是愛崗敬業，因此檔案管理人員既要具備為人民服務的意識還要有無私奉獻的精神，以認真務實的工作作風為社會和人民負責。保證檔案管理工作的高效率和高質量。

三、總結

總之，在檔案事業規模不斷擴大的過程中增加了檔案管理工作的復雜性，因此應當通過提升檔案管理人員的信息素質來保持檔案管理工作的可持續發展，檔案管理人員在平時工作的過程中要及時的吸取經驗，不斷的積累檔案管理的方法，通過理論與實踐的有效結合來提升自身的信息素質，運用現代化的管理手段進行檔案信息的管理。后續還應當對檔案管理人員信息素質的提升進行更加深入的研究。

【參考文獻】

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1．檔案管理人員的現狀與問題

我國檔案管理專業人員隊伍在文化程度、專業素質、理論水平、思想觀念等方面差異甚遠，這一現狀極大地制約了檔案管理工作的創新與發展。這主要表現在：部分人員文化程度較低，專業知識老化，知識面較窄，計算機及外語水平不高，思想觀念和管理水平遠遠跟不上時代的發展；有些檔案工作者責任意識淡薄，奉獻意識與敬業精神不強，不注重職業道德修養，缺乏知識更新的主動性與自覺性；有的單位領導檔案意識比較薄弱，對檔案工作沒有足夠重視，也未能認識到提高檔案管理人員素質的重要性，忽視了檔案管理人員的學習與培訓。

2.針對以上問題，文章提出四點解決途徑。

2.1決策層高度重視是關鍵

“火車跑的快，全靠車頭帶”，這句話形象說明了領導在工作中至關重要的作用，也說明一個單位的工作，必須有領導的重視，才能順利開展。領導對檔案管理工作的認識程度，決定著他們對檔案工作的態度，從而在很大程度上決定著檔案管理工作的發展速度。因此，決策層應高度重視檔案管理工作，擯棄檔案管理就是收收、整整、訂訂就完事的膚淺工作態度。

2.2嚴格檔案管理人員任用制度

檔案管理工作是一門政治性、專業性極強的工作。因此，檔案工作者必須具有堅定、正確的政治方向，強烈的事業心，高度的責任感，具有較高的政治鑒別力，必須堅持貫徹黨和國家有關檔案工作的方針、政策，具備一定的理論政策水平和分析處理問題的能力，能夠適應新時期發展的需要，這是作為檔案人員應具備的首要素質。同時要大膽啟用人才。要敢于大膽使用具有專業理論知識和專業技術特長的年輕管理人員，對他們身上存在的不足應加以正確引導教育，發揮他們的聰明才智。最后要穩定檔案管理隊伍。檔案工作連續性強，許多工作，特別是基礎業務和規章制度建設，需要檔案人員較長時間的學習和積累經驗，才能逐漸適應或逐步完善。檔案管理人員的頻繁調動，無疑將影響到檔案工作的連續性，因此，必須抓緊做好檔案管理人員的穩定工作，從維護檔案工作的長遠利益考慮，加強檔案管理人員的思想政治工作，解決他們的實際問題，使他們無后顧之憂努力工作。

2.3大力提升檔案管理人員綜合素質

檔案管理工作是一門管理科學。檔案工作者要積極不斷地學習相關領域的專業知識，開拓思路，掌握檔案管理工作的基本技能，提高自身的水平。面對目前檔案部門知識老化，新技術知識貧乏的狀況，提高現有檔案管理人員的綜合素質是目前和今后一段時間內一項重要的工作任務。

一是要增強責任感，提高管理水平。檔案管理是一項專業性極強的工作，檔案管理人員既要有高度的責任感，良好的職業道德，仔細認真的工作態度，樂于奉獻的工作精神，又要有扎實的檔案管理基本技能，檔案管理者只有具備豐富的專業知識，才能適應檔案管理工作最新發展的動態。

二是要提高外語水平。外語是當前檔案專業技術人員在評聘和晉升檔案專業技術職務時的一大考試“難關”，大多數檔案管理人員的外語水平尚未達到初級等級證書水平，很難適應檔案工作需要。因此要努力提高他們學習外語的興趣，鼓勵他們克服學習中遇到的困難，樹立起為檔案事業而奮發向上的自信心。

三是提高應用現代化手段的管理能力。以前，檔案材料的起草、整理、歸檔都是以手工為主，而計算機的普及讓檔案管理工作變得簡單快捷。這種現代化的科技手段和先進的操作技術，迫切需要檔案管理者掌握和應用。檔案信息化運用了大量的新技術，如數字化技術、信息存儲技術、網絡通訊技術及多媒體技術等。檔案管理人員不僅要熟悉檔案業務工作的各個環節、步驟，而且還應掌握計算機相關知識，熟練地運用現代技術手段管理檔案，努力使自己成為具備信息知識和網絡文化的綜合型檔案管理人才，才能適應新形勢發展的需要。

2.4加強制度建設，建立良性運行機制

檔案工作是國家一項專門事業，做好檔案管理工作意義深遠，為此，制定出一套行之有效的檔案管理工作制度，加強對檔案管理人員的政治思想教育、職業道德教育十分必要。

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檔案資源的建設工作對檔案管理人員的知識素養和專業能力要求比較高，但是目前很多企業的檔案管理人員的綜合素質、知識結構與這一要求還有一定差距。同時，目前很多的企業的檔案管理人員都缺少專業的檔案管理訓練，并且很多檔案管理的工作人員均來自非檔案專業，使企業的許多檔案管理做不到科學化發展和有效的為公司內部服務，由于檔案管理人員的專業性技術不強，無法及時的掌握信息技術在檔案管理中的應用，導致企業的檔案管理不夠現代化，阻礙了企業的長久發展。

3加強企業檔案管理措施，提高企業檔案管理水平

3.1企業需加大檔案管理新技術的應用

當前，信息化的發展對企業檔案管理提出了新的發展要求。以往的紙質檔案管理是對檔案的實體化管理，目前已很難適應企業管理的要求。隨著信息技術大量應用于企業生產和管理，可以利用信息技術加強企業的檔案管理工作，工作人員在積極開發檔案信息資源的同時，并使用信息技術更好的為企業服務，提供企業相關知識文獻等。因此，企業若想更好的應用信息技術并得到長久的發展，企業必須積極利用各種信息技術帶來的優勢，開發并使用具有數據分析和決策支持的檔案知識管理系統，促進企業檔案管理水平整體的提高。

3.2強化企業的知識服務能力，實現知識共享

對企業內部的知識服務體系，企業通過構建內部知識網絡來實現知識的傳遞和共享工作。而對于企業外部的知識傳遞工作，企業也可以外部知識網絡實現企業和外部的客戶資源和外部市場的交流。為了使信息資源達到安全性的標準，公司內部可以建立相應的共享權限，使公司內部用戶可以直接訪問此系統，而外部網的客戶或市場用戶必須通過檔案管理部門的主頁或者站點系統鏈接，獲得權限后實現知識的查找工作。實現知識共享有利于企業的知識體系發展，更加快了檔案管理整體水平的提升。

3.3提高企業檔案管理人員的專業知識水平

為了更好的完成企業的檔案管理工作，檔案管理部門可以引進有專業知識的人才或有相關工作經驗的成員，使其迅速融入到企業的工作流程中。同時管理部門的負責人要對檔案管理的成員進行公司內部的介紹，使成員加深對公司經營情況的理解，使其自身的知識結構可以適應于公司的發展需要，并且要加強檔案管理人員的技能培訓，使其適應于當前信息技術的高速發展，運用先進的知識管理手段更好的為企業服務。

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意識淡薄致使檔案管理亟待重視是醫院檔案管理中存在的第一大問題。不少醫院管理者認為，醫院的核心與重點工作是治病救人，只要把其中的醫療病歷管理好就萬事大吉，這致使不少人的醫院檔案管理意識薄弱。從根本上講，這存在著以下幾個方面的原因。首先，不少醫院不夠重視《檔案法》與《檔案法實施辦法》的宣講，致使不少醫院管理者不了解檔案管理的應有意義；其次，由于醫院經營的利益指向，不少人認為醫院經營就應當直接獲得收益，所以不少人就不重視檔案管理工作。

（二）格局混亂致使檔案管理職能不明

格局混亂致使檔案管理職能不明是醫院檔案管理中存在的第二大問題。由于醫院管理者的檔案管理意識淡薄，致使醫院檔案管理工作的組織機構不健全。具體而言，醫院檔案管理大都由醫院辦公室的下屬檔案室具體實施。然而在具體實施過程中，醫院辦公室下屬的檔案室大都只負責管理文書、會計資料和一些具體檔案，和醫院密切相關的醫療檔案大都由醫院下設的業務部門負責操作。因此，醫院檔案管理形成了各業務單位共管的格局。由于缺乏專業部門的操作，醫院的檔案工作僅僅局限在檔案的簡單搜集整理方面，卻忽視了檔案信息的綜合分析與開發應用，最終沒能在質的層次上形成飛躍。

（三）人才缺乏致使檔案管理水平低下

醫院檔案管理還面臨著人才缺乏致使檔案管理水平低下的問題。具體而言，醫院檔案管理工作人員并不具備檔案管理的專業能力，很多只是醫院辦公室的兼職人員，他們缺乏檔案管理的專業知識，不能符合現代社會對檔案管理的要求。

此外，一些醫院領導僅僅把檔案管理工作單一地定位為文件材料收集和裝訂，致使檔案管理人員的管理水平停留在經驗上，并不能創造性地把握檔案管理的前沿動態，在檔案管理工作中缺乏創新和活力。同時又造成了工作人員對檔案管理的熱情和積極性普遍降低，這致使檔案管理水平徘徊不前。

二、解決醫院檔案管理問題的對策

（一）不斷增強檔案意識

不斷增強檔案意識是解決醫院檔案管理問題的第一大對策。一些醫院管理人員把醫院的核心工作定位在治病救人方面，因而忽略了檔案管理這一基礎工作，導致檔案管理人員意識薄弱。因此，下一步一定要大力宣傳檔案知識，不斷增強人們的檔案意識。具體而言，檔案宣傳一定要靈活多樣，要通過各種新穎的手段與方式不斷提升檔案工作的吸引力，要結合當前醫院的中心工作和檔案工作實際，找準檔案宣傳的切入點，不失時機地抓住它，以取得最佳的宣傳效果。“此外，檔案宣傳中突出抓好檔案法建設，從而推動全院檔案管理工作上一個新的臺階。

（二）完善檔案管理制度

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醫院檔案是由醫院文件轉化而來的，文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿。檔案是醫院各項工作的真實記錄，是各項業務持續發展的重要依據，既能指導現實工作又能為查考歷史提供重要的憑據。許多醫院由于人員編制和機構設置的局限，文書檔案大多數是由文秘人員兼職的。文書檔案的價值，關鍵在于檔案的質量，而檔案資料的質量，又取決于文秘人員的自身素質。文秘人員素質的高低，直接影響著文書檔案工作的效率、水平和質量，對文書檔案工和整體效能的發揮有著無法替代的保障作用。目前，一些文秘人員素質不高，極大地制約了文書檔案工作的創新，甚至影響到本單位的正常運行和業務的發展。因此，如何提高醫院檔案管理人員素質，有力促進醫院檔案管理工作，使之適應新形勢、新發展的要求，已成為醫院行政管理中亟待解決的現實課題。

一、充分認識提高醫院檔案管理人員素質的重要性

1.醫院的發展需要高素質的管理人員。近幾年來，各級政府都高度重視醫療衛生事業發展，對醫院不斷加大人、財、物的投入，使衛生事業蒸蒸日上，呈現嶄新活力。如深圳市第六人民醫院（南山醫院）狠抓醫療質量，力創醫院品牌，醫院硬件設施不斷完善，醫療服務質量顯著提升，重點?？坪吞厣珜？拼罅Πl展。經過不懈努力，該醫院以過硬的綜合實力高分晉級全省首家區級三級甲等醫院。醫療事業的不斷發展，必然要求配備高素質的檔案管理人員，否則，將會影響醫療事業的健康發展。

2.醫院的專業性需要高素質的管理人員。醫院管理工作日趨規范化，導致了大量文件的產生。計算機和網絡技術的廣泛應用，產生了越來越多的電子文件。醫療保險制度改革的實施和醫保專門檔案的數量日益增多，導致醫院檔案內容不斷更新、數量日增多。由此可見，與黨政機關和其他事業單位相比較，醫院具有相當強的專業性。因此，醫院檔案管理人員不僅要掌握一般檔案管理的專業知識，還要具有一定醫學專業知識，以增強對其信息的認識程度，提高辨別水平和處理水平，增強開發醫學信息資源的意識，為檔案提供良好的利用條件和優質服務，滿足醫院各項工作對檔案利用的需要。

3.醫院的特殊性需要高素質的管理人員。隨著醫院醫療事業不斷發展，醫院作為和人民群眾的切身利益息息相關的特殊行業，依法行醫、依法管理已將成為該行業的準則。無論從醫學方面的學術研究、科技交流，還是到醫院的行政管理、醫療糾紛，都必須高度重視醫院檔案管理工作。實踐表明，檔案工作做好了，就會有利于醫院的管理和發展；實踐也充分表明，沒有高素質的檔案管理人員，醫院檔案管理工作必然受到影響。因此，檔案管理人員要適應衛生體制改革的發展，醫院檔案部門在認真執行國家檔案局、衛生部《醫藥衛生檔案管理暫行辦法》、《醫學科學技術檔案管理辦法》的前提下，聯系衛生改革實施制定本單位的規章制度，將檔案工作諸環節通過科學的規章制度，使醫院各類檔案管理工作有法可依，有章可循。

二、目前醫院檔案管理人員素質存在的問題

1.檔案管理員專業知識較為貧乏。檔案管理工作人員多數是由辦公室文秘人員兼職的，學歷普遍不高，專業知識較為缺乏，且一些人員半路出家，沒有檔案管理工作的相應閱歷。這就造成檔案管理人員在工作中時常出現不順手和有勁使不上的情形。這與時代的發展要求不相適應，難以適應新形勢檔案事業的新要求。

2.檔案管理人員業務水平較低。檔案整理不規范 檔案管理人員的素質影響檔案管理水平。在醫院人才培養中，一般重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育，對檔案管理人員的素質提高普遍沒有納入計劃和要求，檔案管理人員平時進修學習的機會不夠，缺乏系統的檔案知識培訓，許多檔案管理人員的管理水平停留在經驗上，思想觀念和管理水平跟不上時代的發展要求，缺乏創新和活力。

3.職業事業心、進取心不太強。目前，醫院很多醫護人員對檔案管理工作的重要性認識不足，包括一些領導都認為檔案工作的好壞對醫院的發展影響不大，因而沒有從思想上真正認識到檔案及其工作的重要性。甚至連一些檔案員自身對檔案工作存在不理解，他們認為檔案工作枯燥、煩瑣、沒人重視、地位低、沒干頭，認為檔案管理就是簡單的接收、裝訂、保管好就行了。因此，對檔案管理工作積極性不高，業務上不精益求精得過且過，職業感情淡薄，奉獻意識和奉獻精神還不夠。

三、提高醫院檔案管理人員素質的具體舉措

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一、醫院檔案管理信息化存在的問題

1、醫院不夠重視：近年來，臨床科室、管理部門、醫技科室的信息化建設在全國各大醫院得到一定的重視，也都付諸執行，在實踐工作中也都得到了充分利用，但是，只有檔案管理工作沒有引起各大醫院的足夠的重視。

2、基礎設施欠缺：檔案管理信息化建設的前提和基礎是完善的設備，如：計算機、刻錄機、打印機、掃描儀、復印機、數碼相機等電子產品，且均屬于易耗品，這需要醫院投入大量的資金支持，由于電子產品更新換代較快，使用期短，定期及不定期的維修、升級、更換、均需要經費支持，醫院投入經費不足，使檔案管理信息化發展從根本上被制約了。

3、缺乏專業人員：檔案管理人員的專業知識和職業素質參差不齊，有的檔案管理人員僅僅具備醫學專業知識，沒有檔案管理工作的專業知識和工作經驗，檔案管理實行信息化之后對工作人員的要求更高，檔案管理人員不僅要具備檔案管理專業知識和經驗，還要具備計算機操作能力，檔案管理人員的專業素質對醫院檔案管理信息化的實施造成嚴重影響。

4、缺乏管理制度：目前，關于檔案管理的法律法規、標準、保障制度、規范等尚未出臺，如：檔案的時效、保密、隱私及電子檔案的法律效力等問題[2]。檔案管理的信息安全性沒有明確的管理性和技術性的標準。由于信息化建設沒有確切的標準，計算機軟件的開發也沒有規劃性，軟件的實用性和通用性嚴重不足，沒有統一、完善的檔案信息分類編碼，嚴重影響了檔案管理信息化的發展。

二、醫院檔案管理信息化的優勢

1、有利于珍貴檔案的保護。某些珍貴的檔案原件進行信息化處理后，有效避免了在過多的借閱、翻閱、使用過程中造成的損壞；重要原始資料丟失的風險被大大的避免和降低了。在醫院的發展及建設過程中形成的重要資料被信息化處理后，采用計算機進行原件的掃描，以電子文件的形式被管理、收藏及使用，是對原始就檔案的有效保障。

2、顯著改善文件歸檔方式。在醫院的管理工作中，各類文件都要由檔案部門及時進行登錄，傳統的紙質文件登錄方式，屬于手工操作，檔案管理人員需要用大量的時間和精力登記并整理。但是，檔案被信息化處理之后，檔案管理人員可以擺脫繁瑣的手工勞動，登錄及整理工作均可以用計算機軟件完成，工作效率被大大的提高。同時，計算機智能檢索方法更加快速、精確、高效、廣泛，對機密檔案還可以電子加密，因此，醫院檔案管理信息化不僅提高了檔案管理人員的工作效率也方便了信息的使用者。

3、改善了檔案管理的模式。檔案歸檔的傳統方式造成了大量的紙質檔案資料，日積月累后，檔案資料需要大量的儲存空間，同時，紙質檔案的保存需要根據季節的不同進行溫度、濕度的調節，還要防蟲，管理的成本較高，容易損壞原件，使用時查閱的時間較長，弊端較多。檔案進行信息化處理后，不但提高了運行效率，更加直觀、形象的反應檔案，而且為檔案的檢索和使用提供了極大的方便，節省了儲存空問，保障了安全備份。

三、完善檔案管理信息化的相關對策

1、 轉變觀念，提高認識。雖然醫療技術是醫院的主要業務，但是為醫院領導層決策起著至關重要作用的是檔案管理，檔案管理與信息化建設需要醫院領導兩手一起抓。醫院檔案管理、網絡技術、信息處理技術相結合，在醫院領導決策和醫院信息化管理中發揮著重要的作用。

2、加大投入，完善設施。實現檔案管理信息化的前提和基礎是加大檔案信息化管理的基礎設施和基礎設備的投入。一方面要加大資金的投入，醫院應當將檔案管理信息化所需資金列入醫院建設規劃及預算中，多渠道籌措資金，切實解決檔案管理信息化建設所需的基礎設施投入，如：機器設備、相關軟件、檔案數據庫等的投入；另一方面是要配齊實現醫院檔案管理信息化所需的軟件和硬件[3]。

3、規范管理，建立制度。目前檔案管理信息化建設需要的是健全的電子文件管理制度及管理規范。醫院必須按照國家相關規定，結合醫院實際情況，制定出適合本院的電子文件規章制度，包括：歸檔制度、保管制度、保密制度、鑒定制度、利用制度、銷毀制度等，使醫院檔案管理工作有據可依、有章可循?？茖W管理電子文件和電子檔案，保證其真實、完整、規范，為防止黑客入侵應設置防火墻，提高檔案的保密性和安全性。

4、培養人才，提高素質。醫院檔案管理信息化需要多種形式、多樣方法、多條途徑將檔案管理工作和計算機技術相結合，對工作人員的要求較高，醫院必須定期組織檔案管理人員參加繼續教育或外出進修，不斷提高工作人員的相關專業知識、操作技能和綜合素質[4]。也可以引進專業知識和計算機操作均精通的復合型檔案管理人才，幫助醫院實現醫院檔案管理信息化。同時，各級檔案管理部門必須人才分布合理，各部門配備相應的網絡技術人才、管理人才、臨床醫學人才及中醫人才等。

綜上所述，醫院檔案管理信息化需要醫院領導、檔案管理人員及全體醫護人員的共同努力下完成，依托強大的軟件和硬件設施、完善的檔案管理機制、高級復合型檔案管理人才，不斷提高檔案的利用效益，為醫療事業的長久發展奠定基礎。

參考文獻：

[1] 黨維玲，楊孝軍.醫院檔案管理信息化探析[J].醫學信息，2011，24（6）：34.

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一、當下存在于高校檔案管理人員群體中的問題

（一）整體文化水平偏低

長期以來，高校對于檔案管理工作的重要性缺乏科學的認識，以致于對其重視程度不夠。高校檔案管理人員并非科班出身或缺乏完備的專業知識是該行業目前的通病，而不少高校甚至長期依賴于臨時招聘。這一現象帶來的直接影響就是高校檔案管理人員科學、文化、思想素質水平偏低，這就引發了下文提到的一系列相關的編制問題、檔案管理人員責任心與工作能力水平較低等問題，同時也與高校管理人員整體文化水平不符，與當下高校謀求順應信息化潮流發展的步伐不一致。

（二）編制問題

正如筆者在上文所言，大多數高校由于Ω酶諼壞鬧匾性認識不足，多采用臨時兼職人員而非專職人員擔任檔案管理工作人員。而兼職人員的身份所具有的較大的崗位流動性，在一定程度上使得這些臨時招聘的人員失去長期在崗位工作積累經驗的機會。

（三）責任心與工作能力較低

由于缺乏專業的檔案管理知識做支撐以及作為臨時兼職的工作身份，高校檔案管理人員對于自身工作缺乏嚴謹的科學精神以及相應的工作熱情，難以應對工作中可能出現的繁瑣或是困難的狀況。不僅如此，信息化時代的到來對高校檔案管理人員提出了更新更高的要求，這又要求其有不斷更新自身知識水平的能力。然而這對于高校管理人員中部分缺乏基礎專業知識以及工作熱情者來說，無疑難上加難，而這又將反過來桎梏高校檔案管理的發展，最終會成為高校發展的絆腳石。

二、提高高校檔案管理人員素質的措施

（一）進行專業知識培訓

提升高校檔案管理人員素質的根本措施是以正式崗位招收具有專業管理知識素養的人才，然而在現階段下實現這個目標卻是難上加難，因此高?？梢赃x擇在現有基礎上，對檔案管理人員進行專業知識培訓，通過職業培訓的方式提高其專業素養。

同時為了適應社會進步對信息提出的新的需求，高校應該著重增強檔案管理人員的信息意識。作為高校信息的集中收集存儲的場所，檔案管理人員應具備敏銳的的信息意識與信息鑒別能力，從而能在信息井噴的網絡環境下做到既快速又準確地收集檔案信息，并且根據信息資源的特點與高校對于信息的需求來組織和開發檔案信息。而為了與這些能力相適應，具備一定程度的計算機技術操作能力等也尤為重要。目前高校檔案室大多都已配備以相應的電子設備，文件也陸續實現電子化存儲，逐步向數字化管理的方向發展。這又對檔案管理人員提出新的要求：熟練掌握計算機操作、數據庫技術、信息檢索技術等。

（二）進行思想文化素質教育

對高校檔案管理人員的思想素質教育包括多個方面，如職業道德教育、個人素質教育等。

由于檔案工作性質的繁瑣與無味性，高校檔案管理人員愛崗敬業，樂于奉獻的精神就顯得較為重要――這就要求檔案管理人員具有堅韌的毅力與細致入微不厭其煩的責任心。因此高?？梢远ㄆ诨虿欢ㄆ谂e辦相應的宣傳講座、組織檔案管理人員向愛崗敬業模范學習，在全單位營造良好的職業氛圍，逐步提高檔案管理人員思想素質水平。除此之外，較高的文化素養與思想素養相輔相成，檔案管理人員并不是簡單的信息搬運工，因為只有在了解檔案內容的基礎上才能準確分類組卷、清晰地進行檔案保管資料的編寫。因此高校應鼓勵檔案管理人員博采眾長，運用豐富的科學文化知識武裝自己。

（三）進行法治教育提高政治素質

首先，檔案管理工作具有很強的保密性，這就需要培養高校檔案管理人員樹立保密意識，明確保守檔案秘密、維護檔案的完整與安全是其義不容辭的職責。高校在日常管理中應重視法治觀念的宣傳與普及，確保檔案管理人員了解與此相關的法律法規，明確應該嚴格保守秘密的內容與領域，使其了解到觸犯這些規定的后果，從而盡可能降低由于檔案管理人員法律意識的缺乏帶來的損失。

不僅如此，部分檔案管理人員工作責任心的缺失也是其法律意識不強、政治素質較低的體現。這就體現出加強對其進行黨的路線、方針、政策和科學發展觀等內容教育的重要性，以及使其具有組織紀律性的必要性。

三、結語

高校檔案管理水平的提高離不開高素質的檔案管理人員。為適應高校檔案事業發展必須加強檔案管理人員的素質建設，而只有當這些檔案管理人員具有扎實的專業知識、過硬的政治素養和良好的思想文化素質，才能進一步提高檔案管理水平，從而為高校的發展提供基礎性保證，開創高校檔案工作新局面。

參考文獻：

[1]苗麗芹.當前高校檔案管理人員的素質建設[J].中外企業家，2016，（33）.

[2]郝飛.檔案管理人員素質建設探析[J].山西科技，2014，（05）.