引論:我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)境問題排查整改方案范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、重點任務(wù)
(一)確保市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)環(huán)保突出問題清單整改到位;
(二)畜禽養(yǎng)殖污染問題專項排查整治;
(三)其它領(lǐng)域環(huán)境保護突出問題排查整治。
三、整治時間
即日起至2017年7月31日。
四、具體措施
(一)全面整改市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)環(huán)保突出問題清單。市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)環(huán)保突出問題清單中涉及我鄉(xiāng)的問題3條。
整改方案:一是匯同縣環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、國土局等有關(guān)部門,立即關(guān)停養(yǎng)殖場、嗡嗡養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,并妥善處理關(guān)停遺留問題。二是委托中介機構(gòu)編制盤龍公路界路段改(擴)建項目環(huán)境影響報告表。
整改時限:2017年7月30日前。
(二)開展畜禽養(yǎng)殖污染問題排查整治。遵循綜合利用優(yōu)先和資源化、無害化、減量化、生態(tài)化原則,強化畜禽養(yǎng)殖整治和規(guī)范管理,進一步調(diào)整優(yōu)化和控制畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、布局合理,控制和消減畜禽養(yǎng)殖排污總量,從源頭
上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染,切實解決當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖污染問題,深入推進綠色發(fā)展。
整改方案:一是6月22日前全面排查摸清轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖情況,建立轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)戶名單臺賬;二是6月22日前逐戶開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)保問題排查,按照污染設(shè)施情況、辦證情況要求,建立環(huán)保問題臺賬;三是針對排查出的問題臺賬,逐條明確整改要求、整改時限、整改方案和整改責(zé)任人,建立問題責(zé)任清單,限時進行整改。四是建立畜禽養(yǎng)殖污染防治長效機制。
整改時限:2017年7月30日
(三)其它領(lǐng)域環(huán)境保護突出問題排查整治。按照縣委、政府關(guān)于開展大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”工作要求,重點針大氣污染、水土污染、固體廢棄物污染、農(nóng)村生活垃圾污染等污染問題開展排查整治。
整治方案:一是全面排查,建立環(huán)保突出問題清單;二是針對清單,逐一列出整改方案,明確整改責(zé)任人和整改時限,建立問題責(zé)任清單;三是全面落實河長制,對兩條重點河流進行環(huán)境綜合整治;四是積極倡導(dǎo)生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)殖,積極推行“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)循環(huán)模式,養(yǎng)殖糞污進行種植培肥處理,做到糞污零排放;五是開展秸稈禁燒,嚴防大氣污染;六是開展農(nóng)村垃圾綜合整治,對垃圾進行分類處理。
整改時限:常態(tài)開展
五、工作步驟
(一)宣傳動員階段:2017年6月21日-6月23日。
召開環(huán)境保護問題排查整改工作動員會,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《環(huán)境保護問題排查整改工作實施方案》。綜合運用標語、村村通廣播、群眾院壩會、發(fā)放宣傳單等方式進行宣傳,為活動開展?fàn)I造良好氛圍。
(二)整治實施階段:2017年6月23日-7月20日。
全面摸排轄區(qū)重點污染源企業(yè)和重點污染領(lǐng)域,建立問題整改臺賬,明確整治目標、制定整改方案、明確責(zé)任人,7月20日確所有環(huán)保問題整治到位。
(三)檢查驗收階段:2017年7月21日-7月30日。
由鄉(xiāng)政府組成檢查驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對環(huán)保問題逐一檢查銷號,對未完成整改任務(wù)的一律進行問責(zé)處理。檢查驗收完成后,形成工作總結(jié),全面總結(jié)經(jīng)驗,建立環(huán)境保護長效機制。
六、工作要求
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二、舉一反三,全面排查轄區(qū)環(huán)境隱患。堅持日常工作與專項行動相結(jié)合,加強各類問題的排查梳理,對重點排污單位、重點掛牌企業(yè)增加監(jiān)察執(zhí)法頻次,對存在主觀故意或惡意偷排等環(huán)境違法行為嚴肅查處。堅持“零容忍”和鐵腕治污降霾方針,重拳打擊各類環(huán)境違法行為,讓守法成為常態(tài)、違法無處藏身,時刻保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。堅持環(huán)保事中、事后監(jiān)管不松懈,切實加強環(huán)境保護后督察,對各項整改問題嚴格限定時間,定期回訪核實整改情況,確保查一案、改一案。
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(一)對排污單位污染排放狀況進行全面排查
1.重點檢查全縣工業(yè)園區(qū)和重點工業(yè)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠等排污單位污染防治設(shè)施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。
2.重點檢查規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))廢棄物綜合利用情況;污染防治設(shè)施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。
3.重點檢查城區(qū)污水處理廠、垃圾處理場運行情況及污染物是否達標排放。
4.重點檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求,是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患等情況。
5.對涉及危險化學(xué)品的單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險化學(xué)品,是否存在次生環(huán)境風(fēng)險隱患等情況進行重點排查。
6.強化對我縣采選、水泥、冶金、化工、球團、鈦白粉、涉重金屬等重點行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項目排污企業(yè)環(huán)境守法情況檢查。
7.對全縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理情況開展監(jiān)督檢查。
8.全面開展危險廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)單位環(huán)境守法情況檢查。
9.對全縣塑料包裝廠進行全面整頓和排查。
(二)對各類資源開發(fā)利用活動生態(tài)環(huán)境影響情況進行檢查
1.飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口是否取締。
2.飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項目是否取締。
3.飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃是否按照管理條例制定和實施。
4.飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案是否按照管理條例進行編制。
5.自然保護區(qū)內(nèi)是否存在違法開發(fā)和建設(shè)活動等。
(三)對違法違規(guī)建設(shè)項目情況進行清理
1.對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點排污單位的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況進行全面排查,清查是否存在違法調(diào)整建設(shè)項目環(huán)評文件審批權(quán)限和審批部門等情況。
2.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》排查結(jié)果,清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目,對工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達標的項目,列入淘汰落后年度任務(wù),加快淘汰。
(四)對阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況排查
重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預(yù)先報告或限制環(huán)境保護部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為;重點檢查違反排污費征收使用管理規(guī)定及征收新標準,擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。
(五)對群眾舉報投訴重點環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改情況開展檢查。
(六)淘汰落后產(chǎn)能
按照要求,加強落后產(chǎn)能檢查力度,進一步推進淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、檢查方式
(一)縣政府負責(zé)牽頭組織全縣環(huán)境保護大檢查工作,指導(dǎo)、督促縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展環(huán)境保護大檢查,調(diào)度工作進展情況,抽點地區(qū),對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。
(二)縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)切實落實大檢查方案,要認真履行法定環(huán)境監(jiān)管職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,全面細致開展檢查工作;要在強化日常管理的基礎(chǔ)上,全面、深入、細致、徹底地采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好清理排查工作;對大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體,落實整改措施和整改時限,實施分類治理;要強化抽查督查工作,確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。
(三)相關(guān)部門要定期、不定期對環(huán)境保護大檢查工作進行檢查和督導(dǎo),對整改落實情況進行督查。對大檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境監(jiān)管違紀違法的有關(guān)單位和人員進行責(zé)任追究。
四、時間安排
(一)動員部署階段。縣級相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際情況,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障,其他各牽頭單位也要制訂具體的檢查方案,各牽頭單位的檢查方案報縣環(huán)保局備案。
(二)全面檢查階段。縣級各責(zé)任單位要按照檢查內(nèi)容組織開展環(huán)境保護大檢查,將大檢查工作進展情況送環(huán)境保護大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
(三)總結(jié)階段。縣級相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真總結(jié)環(huán)境保護大檢查工作開展情況及取得成效,分析存在的環(huán)境問題,梳理依法嚴肅查處、整改落實情況,思考下一步工作措施,將全年環(huán)境保護大檢查工作總結(jié)送環(huán)境保護大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,最終形成全縣環(huán)境保護大檢查工作總結(jié),經(jīng)縣政府審定后送市環(huán)保局。
五、相關(guān)要求
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二、整治內(nèi)容
整治目標:認真排查印染生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境安全隱患,完善和改進廢水、廢氣、噪聲、固廢治理設(shè)施,查處和打擊環(huán)境違法行為,預(yù)防環(huán)境和環(huán)境污染事件發(fā)生。強化污水處理站建設(shè),充分發(fā)揮自動監(jiān)控系統(tǒng)作用。建立健全印染企業(yè)環(huán)境管理軟件資料,杜絕違法排污行為。
整治范圍:全市范圍內(nèi)所有印染生產(chǎn)企業(yè)
整治要求:詳見*市印染行業(yè)污染整治十項技術(shù)要求(附件1)。
三、方法步驟
㈠調(diào)查摸底階段(2009年7月10日前)
對轄區(qū)內(nèi)印染生產(chǎn)企業(yè)進行全面的調(diào)查,并填報印染生產(chǎn)企業(yè)登記表,查清印染企業(yè)實際生產(chǎn)規(guī)模,環(huán)保制度執(zhí)行情況,污染防治情況。制定整改方案,于2009年7月25日前報市環(huán)境監(jiān)察大隊。
㈡自查自糾階段(2009年7月15日前)
各印染生產(chǎn)企業(yè)對照整治技術(shù)要求,成立組織,明確責(zé)任,責(zé)任到人,迅速組織開展自查并糾正存在的問題。
㈢督促整改階段(2009年8月15日前)
各印染生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)各自實施方案,認真組織實施,我局將通過日常監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式,加強督查。對整改不力,敷衍了事的印染企業(yè)實行限期整改;對經(jīng)整改后仍達不到規(guī)定要求的,依法處理。
㈣檢查驗收階段(2009年8月30日前)
及時收集、整理有關(guān)整治材料,并進行歸檔,對整治到位的印染生產(chǎn)企業(yè)進行驗收,完善一廠一檔資料。
㈤后督察階段(2009年9月30日前)
對驗收不符合要求的企業(yè),實行后督察制度,與市監(jiān)察部門、當(dāng)?shù)卣?lián)合督辦,對督辦后仍達不到規(guī)定要求的,一律限期治理,并依法從重處理。
四、主要措施
㈠加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織
各印染生產(chǎn)企業(yè)要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度切實重視環(huán)保專項整治工作,切實將專項整治工作落到實處;市環(huán)保局成立專項整治工作督查組,加強督查,按時序進度確保完成整治任務(wù)。
㈡周密計劃,保證質(zhì)量
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根據(jù)南通市打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室文件《關(guān)于進一步推進突出環(huán)境問題整改銷號工作的通知》(通指辦〔2019〕60號)要求,現(xiàn)對我市有關(guān)環(huán)境問題整改情況進行公示,接受社會各界和廣大群眾監(jiān)督。公示期為7天,聯(lián)系電話:0513-87513049
如皋市關(guān)于“部分城市河道污泥淤積嚴重,水質(zhì)較差”問題整改情況報告
按照《省人大常委會關(guān)于2018-2020年突出環(huán)境問題清單的報告的審議意見》《省政府辦公廳關(guān)于2020年對部分重點生態(tài)環(huán)境問題掛牌督辦的通知》,我市緊緊圍繞污染防治攻堅整治工作目標,踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施重點攻堅,扎實推進6條突出環(huán)境問題城市河道整治工作,加快補齊河道治理短板,著力改善城市水環(huán)境,現(xiàn)將整治工作匯報如下:
一、整改任務(wù)基本情況
2018年,江蘇省十三屆人大常委會第二十五次主任會議通過的《省人大常委會關(guān)于2018-2020年突出環(huán)境問題清單的報告的審議意見》,省政府辦公廳《關(guān)于2020年對部分重點生態(tài)環(huán)境問題掛牌督辦的通知》將我市宏壩河、解放港、龍游河、內(nèi)外城河、幸福河、寶塔河等6條城市河道“部分城市河道污泥淤積嚴重,水質(zhì)較差”問題列入重點環(huán)境問題清單,作為省人大、省政府督辦項目,要求2020年底前完成整治銷號。
二、整改措施落實情況
根據(jù)省人大、省政府重點環(huán)境問題反饋意見,市政府組織有關(guān)部門從整治技術(shù)、施工管理、長效管理等多方面進行研究,成立突出環(huán)境問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。印發(fā)《如皋市幸福河等城市河道突出環(huán)境問題整改方案》(皋政辦發(fā)﹝2019﹞62號)文件,從總體要求、高質(zhì)量推進、強化監(jiān)督檢查、保障措施等方面明確責(zé)任部門、目標要求,確保按期保質(zhì)完成整治任務(wù)。
1.完成幸福河整治。針對幸福河沿線惠政小區(qū)污水混入雨水管網(wǎng)直排、幸福河過益壽路涵洞流水不暢、西段河道環(huán)境較差等問題。組織實施惠政小區(qū)控源截污工程,將混入雨水中的污水集中收集至污水處理一體化凈化設(shè)施處理。實施幸福河過益壽路連通工程,完成過路頂管(DN1200)施工,實現(xiàn)龍游河至紅星河全線暢通,增加了水體流動性。對幸福河西段進行環(huán)境治理,實施污水收集、木樁護岸、綠化種植、景觀配套等綜合整治。
2.完成解放港整治。解放港南側(cè)以居民為主,北側(cè)為居住小區(qū),居民私搭亂建、占用河道、污水直排現(xiàn)象嚴重。2019年,組織實施解放港黑臭整治,拆除河道保護紅線內(nèi)居民的違章搭建,開挖河道拓寬水面。實施控源截污工程,新建污水管網(wǎng)700米,化糞池25座,將沿線居民的生活污水全部收集進市政污水管網(wǎng),消除直排口16個。實施生態(tài)修復(fù),采用木樁護岸方案,種植水下植物3800余平米,河道生態(tài)得到明顯改善。為解決斷頭補水不足問題,實施解放港活水工程,新建提升泵站1座,從紅星河補充優(yōu)質(zhì)水源。通過綜合整治,徹底改變解放港周邊整體環(huán)境。
3.完成內(nèi)外城河整治。內(nèi)外城河主要依靠連接龍游河北端管道(DN800)補水,水量不足,流動性差,還存在混接雨水管網(wǎng)的污水入河,外城河長期未清淤等問題。2019年,組織實施內(nèi)外城河控源截污,完成12個混排口截污,將混入的污水及初期雨水排入市政管網(wǎng),基本消除內(nèi)外城河外源污染。實施龍游河與外城河連通工程,實現(xiàn)城河從龍游河自流補水,提升城河水質(zhì)。新建內(nèi)城河水循環(huán)凈化系統(tǒng),將內(nèi)城河的水凈化處理后再排入內(nèi)城河,既提升了水質(zhì),又增加了水體流動性。組織實施外城河清淤,著力消除內(nèi)源污染。
4.完成龍游河整治。龍游河北端為斷頭,為實現(xiàn)活水連通,2018年,實施龍游河(福壽路-寧海路)綜合整治,搬遷龍游河寧海路至外城河北延線內(nèi)的5家企業(yè),拓寬河道,沿線配套近水走廊、小游園、廁所等公共設(shè)施。2019年,實施龍游河北延工程,拆除城南一中車棚、操場,新建開挖河道358米,采用仿木樁和疊石相結(jié)合生態(tài)護岸,打造濱水綠廊景觀。新建龍游河大橋、寧海路兩座景觀橋梁,徹底打通龍游河,實現(xiàn)龍游河、外城河、寶塔河等河道自然連通。龍游河整治共綠化7.5萬平米,新建生態(tài)綠道5000余米,慢行騎行綠道3000余米,真正實現(xiàn)一河一景,一步一景。
5.完成宏壩河整治。宏壩河存在北側(cè)城中村居民及周邊小區(qū)污水混排、河道兩端斷頭等問題。2018年,我市完成宏壩河清淤、駁岸、綠化等綜合治理。2019年,對宏壩河(宏濟橋-萬壽路)35#地塊城中村進行整體搬遷,共搬遷商戶、居民920余戶,徹底解決了北岸居民污水直排的突出問題。今年,又組織宏壩河排口全面排查工作,對育賢小區(qū)附近3個混排口實施控源截污,消除外源污染。針對宏壩河斷頭問題,新建東皋路強排泵站1座,既達到平時河道補水目的,又滿足雨季防洪排澇要求。
6.完成寶塔河整治。寶塔河(李漁路-茅雉河)因沿線居民侵占、長期失修,成為沿線居民排污溝,周邊環(huán)境差。2018年,實施寶塔河?xùn)|延工程沿線居民搬遷。2019年,在完成西段河道整治的基礎(chǔ)上,新建開挖河道250米,拓寬水域面積1萬余平米。新建茅雉河管閘2座,增強了平時蓄水、雨季排澇功能。實施全線沿河駁岸、生態(tài)種植治理,新建木樁護岸520米,景觀綠化1.13萬平米,新建透水混凝土園路800余平米,配套公廁、停車場,近水平臺等設(shè)施,成為市民休閑娛樂的好去處。
三、整改取得的成效
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(一)認真貫徹落實上級重要決策部署。
1.成立了xxxXXX(工業(yè)園區(qū))環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道XXXXX黨工委書記、街道辦主任任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各負有環(huán)保職責(zé)的單位負責(zé)人為成員。并調(diào)整充實了環(huán)境保護辦公室,設(shè)專職工作人員X名,負責(zé)環(huán)境保護日常工作。
2.及時傳達落實環(huán)保工作精神。2018年以來,召開職工會議XX次,傳達貫徹上級環(huán)保工作會議及工作要求;召開黨工委擴大會議XX次,專題研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難;組織各企業(yè)負責(zé)人、各村社區(qū)干部、相關(guān)職能部門負責(zé)人召開XX次會議,學(xué)習(xí)環(huán)保法、環(huán)保工作要求等;分解落實了環(huán)保辦、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、村建、規(guī)劃建設(shè)、水利及各村社區(qū)等單位、部門的環(huán)境保護職能責(zé)任。
(二)切實落實環(huán)保責(zé)任。
制定實施了環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法,印發(fā)了《xxxXXX關(guān)于進一步明確環(huán)境保護工作責(zé)任的通知》,將環(huán)保責(zé)任落實到了每一個職工;嚴格實施環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,進一步明確了各村(社區(qū))環(huán)境保護工作職責(zé);嚴格落實河長制,轄區(qū)每一條河流均有環(huán)保責(zé)任人員。
(三)強化宣傳教育。
充分利用XXX地球日、XXX世界環(huán)境日等活動,發(fā)放環(huán)境保護和安全生產(chǎn)相關(guān)知識讀本XXXX余冊、環(huán)保宣傳明白紙XXXX余份,大力宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)保政策、知識;并按上級的相關(guān)要求,及時報送了相關(guān)信息。
二、重點工作開展情況
(一)開展建設(shè)項目清理整治
由于歷史原因,轄區(qū)多數(shù)企業(yè)環(huán)保手續(xù)不完善:為此,XXX街道及XXXXX多次組織相關(guān)企業(yè)召開會議,督促完善手續(xù),并組織人員多次深入企業(yè)了解情況,并與XXXXX工作對接,解決企業(yè)實際困難和問題,銜接相關(guān)單位和部門,書面通知企業(yè),完善環(huán)保手續(xù)。到目前,除個別企業(yè)因特殊情況外,大多數(shù)企業(yè)均已完善環(huán)評手續(xù)。
(二)大氣污染防治工作
制定秸稈禁燒方案,落實相關(guān)措施、職責(zé)、人員,由各村(社區(qū))加強巡查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;要求轄區(qū)建筑工地按照六有六必須的要求,封閉施工,進出工地車輛必須沖洗輪胎,安裝噴淋、霧炮等治污設(shè)施,防止揚塵產(chǎn)生;督促XXXX、XXXXX、XXXX等企業(yè)完善治污設(shè)施、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)系統(tǒng),確保廢氣達標排放。督促xxxxx、xxx等企業(yè)加快煤改氣工程,淘汰燃煤鍋爐,減少廢氣排放;治理小餐飲店油煙污染xx起,整改餐飲業(yè)油煙排氣管道,督促企業(yè)食堂加裝油煙凈化裝置,做到立正立改;嚴禁私自熏制臘肉,在轄區(qū)設(shè)置臘肉熏制的兩處,減少了環(huán)境污染;會同區(qū)環(huán)保督察組、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等單位對xxx、xxx、xxx、xxx等建材企業(yè)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促企業(yè)完善治污設(shè)施,達標排放,減少揚塵排放;開展煙花爆竹燃放宣傳、巡查,嚴禁在禁放區(qū)域燃放。
(三)水污染治理工作
對xxxXXX支流進行了清淤、城區(qū)雨污管網(wǎng)實行分流,對xxxXXX2個排污口、xxxXXX門口2個排污口、24米大道特種水泥后面1處排污口進行了治理,接入排污管網(wǎng)。投入了資金5.4萬元,對xxxXXX排污口及xxxXXX背后排污口,進行綜合整治;取締堆煤場7個,減少了污染源。嚴查涉水企業(yè)(XXXXX、XXXX)污水處理站治污設(shè)施運行情況,嚴禁企業(yè)工業(yè)廢水未處理直排入污水管網(wǎng)及xxxXXX流域,督促5家企業(yè)(XXXX、XXX、XXXX、XXX、XXXXX)修建污水處理池,督促企業(yè)建立健全治污管理臺賬;加強畜禽養(yǎng)殖場污染治理,關(guān)停轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場10個,對其余1戶養(yǎng)殖場督促實施干濕分離、修建沼氣池等措施,實行標準化改造,確保排放達標。將利民屠宰場污水經(jīng)處理后接入污水管網(wǎng),減少了對周邊的污染。嚴格落實河長制,制定一河一策方案,各村(社區(qū))、各河流責(zé)任人定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。
(四)面源污染防治工作
及時清運生活垃圾,各村(社區(qū))主要路口、人口集中區(qū)域均修建了垃圾池,各村(社區(qū))聘請了公益性崗位人員,定期清理白色垃圾,推行“戶集、村收、街道運、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理模式。開展日常保潔,由街道督促,村(社區(qū))組織實施,對各自轄區(qū)的河流、房前屋后、生活死角的白色垃圾進行了徹底清理,保持了整潔的環(huán)境衛(wèi)生;加強宣傳教育,提高農(nóng)民對濫施化肥、農(nóng)藥的危害性,積極推廣高效、低殘留有機化肥、農(nóng)藥的使用;在xxxXXX,建立企業(yè)臨時垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)范企業(yè)工業(yè)垃圾集中處置問題,嚴防亂傾亂倒;督促存有危廢、醫(yī)療廢棄物、廢渣產(chǎn)生的企業(yè)和單位,修建危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣儲存室,建立了危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣企業(yè)日常監(jiān)管臺賬及去向臺賬,對轉(zhuǎn)運處置的企業(yè)和單位,監(jiān)督企業(yè)與有資質(zhì)的處置公司簽訂轉(zhuǎn)運協(xié)議,并保存危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣轉(zhuǎn)運聯(lián)單。投入資金4.9萬余元對XXXXX、XXXXX的面源污染進行了整治,實施推平、覆蓋泥土、修建沉淀池、種草綠化、修建圍欄等措施。
(五)強力整治散亂污企業(yè)
對轄區(qū)內(nèi)的進行了全面排查,共排查出“散亂污”企業(yè)XXX戶,并逐一制定整改方案,按照“入園一批,關(guān)停一批,整治一批”原則,進行了集中整治,目前已全部整治到位,其中關(guān)停XX戶,整治XX戶,入園XX戶。同時,XXXX年對XXXXX內(nèi)未列入散亂污的XXXX、XXX個堆煤場責(zé)令搬離。2020年起對該園內(nèi)的其余企業(yè)采取停止供電措施,責(zé)令搬離,預(yù)計5月底內(nèi)整治到位。
(六)環(huán)境保護監(jiān)管工作
定期不定期組織人員深入企業(yè)開展環(huán)保檢查,實地查看企業(yè)有無偷排、漏排行為,是否達標排放。治污設(shè)施是否正常運行等,督促企業(yè)嚴格達標排放。嚴格實施環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,落實村(社區(qū))屬地監(jiān)管責(zé)任。
四、存在問題
(一)XXXX片區(qū)污水問題:由于建設(shè)方面的原因,該片區(qū)生產(chǎn)生活污水不能有效進入污水處理廠進行處理。
(二)XXXXX:生活污水管網(wǎng)破損堵塞,污水直排,不能進入截污干管。
五、以后工作打算
(一)轉(zhuǎn)變思想,提高準入門檻,禁止高能源、高污染企業(yè)入駐轄區(qū),大力發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型工業(yè),從源頭上控制住環(huán)境污染。
(二)強化宣傳教育,提升全民環(huán)保意識。
篇7
排查力度不減,保質(zhì)保量完成上級交辦排查工作;小門“管控”力度不減,堅持24小時值班執(zhí)勤,嚴防死守,確保抵疫情于場區(qū)之外;衛(wèi)生消殺頻度不減,嚴格落實每日消殺制度,阻斷病毒傳染途徑;宣傳熱度不減,以“疫情不退、宣傳不減”為目標,進一步加強宣傳陣地建設(shè),弘揚主旋律、傳播正能量,堅決打贏疫情防控持久戰(zhàn)。
二、高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興工程
(一)“三區(qū)同建”示范區(qū)建設(shè)。
社區(qū)建設(shè):11號樓竣工后,按照相關(guān)手續(xù)分配到職工手中,新型社區(qū)建設(shè)基本完成。后續(xù)將對社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施進行維修、維護,職工群眾們提供便捷、溫馨的生活環(huán)境。
依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搞好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)展林果及蔬果種植同時探索林下養(yǎng)殖。由于近些年原鹽市場不景氣,2021年計劃將農(nóng)場5副鹽灘收回,由鹽場改為蝦池,轉(zhuǎn)型升級找到一條綠色、高效發(fā)展的道路。
做好生態(tài)園區(qū)建設(shè),在農(nóng)場畜牧隊、農(nóng)業(yè)隊繼續(xù)進行造林綠化,栽種適宜生長的多品種林木、果木。同時籌建蔬果大棚、蔬果集貿(mào)市場。2021年計劃再建設(shè)標準化蔬菜大棚5-10個,提升產(chǎn)量、質(zhì)量,形成規(guī)模化種植。
(二)開展移風(fēng)易俗活動,推進農(nóng)場殯葬改革事業(yè),完成農(nóng)場祠堂建設(shè)。
三、高水平做好幫扶工作
按照脫貧不脫鉤、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶的要求,2021年我場將繼續(xù)真心真情做好幫扶工作,給予脫貧對象更多關(guān)懷、關(guān)注,嚴防返貧現(xiàn)象發(fā)生。加強后續(xù)幫扶,確保脫貧不脫幫扶、脫貧不脫感情。
四、嚴要求防治環(huán)境問題
(一)在大氣污染治理上,嚴格落實重污染天氣應(yīng)急措施,加大建筑工地管控力度,持續(xù)開展工地揚塵管控、秸稈焚燒、荒草及生活垃圾焚燒專項整治,力爭轄區(qū)內(nèi)無著火點。
(二)在水污染防治上,深入貫徹河長制,嚴格落實兩級巡河制度,對轄區(qū)內(nèi)河渠進行日常巡查、保潔。
(三)在土壤污染防治上,繼續(xù)推進造林綠化,同時加大對位于濕地自然保護區(qū)內(nèi)畜牧隊的巡查力度,防止出現(xiàn)新違建。同時下大力度規(guī)范轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè),積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),嚴禁養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便私排亂放,造成環(huán)境污染。
五、高標準完善民生事業(yè)
(一)根據(jù)屬地管理體制,繼續(xù)完善推進職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險、工傷等保險覆蓋,建立和完善自然災(zāi)害綜合防治體系,保障職工生命財產(chǎn)安全。嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為。
(二)始終大力防控重要時間節(jié)點期間各種風(fēng)險特別,制定詳細方案、預(yù)案,做到心中有數(shù)確保穩(wěn)定。嚴厲打擊非法集資融資,大力防控安全生產(chǎn)風(fēng)險,深入開展大排查大整治,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。深入開展掃黑除惡專項斗爭,維護和諧穩(wěn)定、安定有序的社會環(huán)境。
(三)依法依規(guī)化解社會矛盾、解決群眾利益訴求,根據(jù)上級統(tǒng)一部署的開展各項專項行動和每月一至兩次的矛盾糾紛大排查,及時擬定具體實施方案,按計劃逐一抓好落實,組織做好節(jié)前、節(jié)后矛盾糾紛大排查.堅持小問題邊査邊化解,難點、重點問題及時落實防范措施,擬定整改方案和計劃,安排資金,明確具體負責(zé)人,定期限整改完成。真正做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批,最大限度解決因社保導(dǎo)致的問題。
六、高效率完成其他工作
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二、突出重點,全面排查整治
1、召開了全縣環(huán)保工作調(diào)度會。
會議由縣政府分管副縣長主持,縣環(huán)境保護委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會議主要有三個議程:一是通報了半年來我縣開展環(huán)保大檢查的工作進度和成效;二是對半年來的工作進行總結(jié),找出差距;三是對我縣確立的環(huán)保大檢查三項重點整治行業(yè)進行安排部署。通過會議,各成員單位充分認識到了環(huán)保大檢查工作的重要性和形勢的緊迫性,同時增強了落實好環(huán)保大檢查工作的責(zé)任感、使命感,各成員單位紛紛表示要認真履行職責(zé),確保完成各項工作任務(wù)。
2、環(huán)境保護大檢查工作開展情況
我局嚴格按照省、市文件精神和“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,通過深入開展環(huán)保大檢查,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。主要開展了以下專項檢查:
(1)工業(yè)園區(qū)企業(yè)專項檢查。自環(huán)保大檢查工作開展以來,我縣著重對縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查,督促入園企業(yè)進一步完善環(huán)境管理制度,全面消除存在的環(huán)境隱患,嚴防工業(yè)園區(qū)成為污染集中區(qū),促進園區(qū)實現(xiàn)健康快速可持續(xù)發(fā)展。專項檢點是入園企業(yè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行情況、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度落實情況等。通過檢查,園區(qū)企業(yè)基本上能正常運行污染防治設(shè)施,但是有少數(shù)企業(yè)仍存在不執(zhí)行環(huán)評制度、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、“三同時”制度執(zhí)行不到位等環(huán)境違法行為。對此,我局對園區(qū)內(nèi)百順竹業(yè)有限公司、XX東進稀土金屬冶煉工貿(mào)有限公司和XX金威漆包線廠有限公司等企業(yè)下達了責(zé)令整改通知書,要求其迅速制定整改方案,積極落實整改,徹底消除環(huán)境隱患。目前,該3家企業(yè)已按要求進行整改,其中2家已整改到位。
(2)礦山專項檢查。為加強礦山環(huán)境監(jiān)管,我局對轄區(qū)內(nèi)營前鉛鋅礦和任氏螢石礦進行了一次專項執(zhí)法檢查行動。檢查內(nèi)容主要是對企業(yè)尾礦壩、污水池、污水處理廠等進行檢查,督促企業(yè)加強尾礦壩管理工作,做好尾礦庫環(huán)境應(yīng)急管理工作。檢查表明,2家礦山開發(fā)企業(yè)較好地處理資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護兩者關(guān)系,合理地開發(fā)利用資源,同時能對尾砂庫及時進行清理,修筑攔砂壩,對沉淀池壩基進行加大加固,消除環(huán)境污染風(fēng)險隱患。
(3)石板材加工企業(yè)專項檢查。我縣石板材企業(yè)主要集中在XX鄉(xiāng)店背村,共計有16家石板材加工企業(yè)。保護礦山生態(tài)環(huán)境,有效治理石板材行業(yè)的環(huán)境污染一直是我局的重點工作。今年,我局監(jiān)察大隊人員以定期和不定期、抽查和全部檢查的方式,對石板材企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查。確保:一是所有企業(yè)的生產(chǎn)廢水必須經(jīng)沉淀處理達標后方可外排,不得有任何跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放的,一律停止生產(chǎn)進行整頓,經(jīng)驗收達標后方可重新生產(chǎn);二是所有企業(yè)在生產(chǎn)過程中必須做好防塵處理,切割生產(chǎn)車間產(chǎn)生的粉塵應(yīng)集中收集后外排;三是產(chǎn)生的廢石、廢料等不得擅自傾倒、堆放,不得沿河傾倒,不得占道堆積。截至目前,XX石板材企業(yè)均能正常生產(chǎn)。
(4)畜禽養(yǎng)殖場專項檢查。當(dāng)前,全縣畜禽養(yǎng)殖場尤其是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場污染嚴重,很多養(yǎng)殖場沒有落實環(huán)境影響評價及“三同時”制度,污染設(shè)施建設(shè)不全,處理污水能力達不到國家規(guī)定排放的標準。為此,我局開展了畜禽養(yǎng)殖場的專項檢查,推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的污染治理。針對群眾投訴強烈的畜禽養(yǎng)殖場,我大隊工作人員聯(lián)合縣畜牧水產(chǎn)局執(zhí)法人員,到各養(yǎng)殖場實地調(diào)查,督促排污不規(guī)范的養(yǎng)殖場完善排污設(shè)施,確保污染物規(guī)范排放。今年以來,我局共對全縣11家規(guī)模養(yǎng)殖場進行檢查,并對XX江裕豐畜牧有限公司下達整改通知書,要求其要認真完善污染治理措施,全面整改到位。
(5)磚廠專項檢查。為確保環(huán)保大檢查工作順利實施,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度。我局對全縣范圍內(nèi)的紅日新型建材有限公司、安順頁巖紅磚廠、營前紅磚廠等17家磚廠進行了一次專項執(zhí)法檢查。此次檢查對所有磚廠的生產(chǎn)情況、產(chǎn)量、用煤量進行摸底調(diào)查,收集和掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。同時對17家磚廠的廢氣排放設(shè)施進行了全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)XX猶鑫頁巖墻體節(jié)能材料廠和XX紅日新型建材有限公司存在無環(huán)評報告、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收等環(huán)境違法問題,對此,我局監(jiān)察大隊人員現(xiàn)場對猶鑫頁巖墻體節(jié)能材料廠下達了《停產(chǎn)整頓通知書》,要求其停產(chǎn)整頓;對紅日新型建材有限公司下達了《責(zé)令限期整改通知書》,要求其立即停止生產(chǎn),并補齊相關(guān)環(huán)保手續(xù)。同時對各磚廠負責(zé)人就如何加大環(huán)保力度、減少污染物排放進行了宣傳和指導(dǎo),提高了企業(yè)負責(zé)人環(huán)境保護意識。
3、清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作開展情況
在此次環(huán)保大檢查工作中,我局深入開展違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作,嚴把環(huán)評審批及“三同時”驗收關(guān),遏制未批先建,未驗先投環(huán)境違法行為。截止6月22日,共計排查未批先建企業(yè)5家,久試不驗企業(yè)13家。對此,我局已責(zé)令3家未批先建企業(yè)停止生產(chǎn),并對其他2家下達通知書,要求其盡早完善環(huán)保手續(xù);對13家久試不驗企業(yè)下達通知書,告知其久試不驗的主要原因,要求企業(yè)加快整改力度,爭取早日通過驗收。目前,13家久試不驗企業(yè)已全部提交驗收申請,其中XX縣匯禾實業(yè)有限公司已順利通過市環(huán)保局驗收。
4、環(huán)境保護網(wǎng)格劃分工作開展情況
自環(huán)境保護大檢查工作開展以來,我縣根據(jù)省、市《關(guān)于開展環(huán)境保護大檢查等四個工作方案的通知》要求,結(jié)合本縣實際,按照屬地管理原則劃分了15個監(jiān)管網(wǎng)格單元,編制了《XX縣環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作手冊》,明確了具體責(zé)任人,并結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點,建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元工作規(guī)范化、制度化。
《XX縣環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作手冊》進一步明確了環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格工作要求,為每一位從事具體工作的人員明確了作職責(zé),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層單位參與環(huán)境保護的作用,構(gòu)建覆蓋全局、責(zé)任到人、職級到位的環(huán)境監(jiān)管機制,以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋。
5、加強案件的查處力度
篇9
第一、劃定飲用水源保護區(qū),落實責(zé)任主體
肥西縣政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)肥西縣三河鎮(zhèn)等建制鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃定方案的通知》。該通知按照《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水源環(huán)境保護條例》的規(guī)定,制定的7個飲用水源保護區(qū)范圍為:在河流取水的,取水點起上游500米至下游200米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米的陸域為一級保護區(qū);從一級保護區(qū)上界起上溯3000米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米的陸域為二級保護區(qū);從二級保護區(qū)河道上界起上溯5000米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200 米內(nèi)的陸域為準保護區(qū)。在湖泊、水庫取水的,以取水點為中心,半徑500米范圍內(nèi)的水域陸域為一級保護區(qū)(水庫壩下除外);一級保護區(qū)以外的水域和正常畜水線以上200米內(nèi)的陸域,以及從流入湖泊、水庫的河流的入口上溯3000米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米內(nèi)的陸域為二級保護區(qū);從二級保護區(qū)河道上界起上溯5000米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米內(nèi)的陸域為準保護區(qū)。2010年以來完成了保護區(qū)規(guī)定界樁、標志牌設(shè)立,制定了配套保護制度與措施,使飲用水保護工作步入規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
第二、河道定期開展巡查,及時清除隱患
肥西縣政府精心組織,迅速行動,成立了塘西河、派河整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了水環(huán)境集中整治實施《方案》,對桃花鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園涉及派河流域水環(huán)境問題逐一開展整治。主要做法是:1、全面排查,不留死角。對流域劃分網(wǎng)格,縣建設(shè)局、環(huán)保局,桃花工業(yè)園、桃花鎮(zhèn)抽調(diào)人員,成立6個排查組,對每段管道,每個窨井蓋、每個小區(qū)、每個企業(yè)進行地毯式排查,不放過每一個窨井,不漏掉每一個排水口,并明確專人做好排查記錄,寫好排查日志,建立排查檔案。 2、制定措施,全面整改。桃花工業(yè)園、桃花鎮(zhèn)對排查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改方案,落實整改措施,跟蹤督辦,“辦結(jié)一處,驗收一處,銷號一處”,直至發(fā)現(xiàn)問題得到全面整改。通過水環(huán)境排查整改,肥西縣桃花鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園轄區(qū)涉及派河流域排污單位、小區(qū)、企業(yè)基本完成污水接管,并進入經(jīng)開區(qū)污水處理廠處理。
第三、開展斷面監(jiān)測巡查,爭取掌握主動
肥西縣縣環(huán)境監(jiān)測站每月定期對全縣地表水、飲用水源進行監(jiān)測,主要監(jiān)測河、渠富營養(yǎng)化程度,酸堿度等指標,并據(jù)此判定水質(zhì)級別和變化動態(tài),如出現(xiàn)異常,及時查明根源,并采取措施整治解決。有關(guān)監(jiān)測結(jié)果均及時定期上報縣政府。縣環(huán)保局對自來水廠確保居民用水安全等做了嚴格要求,實行以月調(diào)度,監(jiān)控自來水廠水質(zhì)質(zhì)量,確保全縣人民飲上放心安全優(yōu)質(zhì)的自來水。
第四、實施水污染治理工程,加大治理投入
肥西縣在省市范圍率先建成了三河、紫蓬兩座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三河污水處理廠總投資4000多萬元,日處理能力5000噸;紫蓬污水處理廠總投資3000多萬元,日處理能力5000噸;籌建縣城中派污水處理廠,總投資2.5億元,占地面積120畝,日處理能力20萬噸,目前已完成項目選址、概念性規(guī)劃、項目建議書、可研等前期工作。同時,2013年按照巢湖流域水污染防治規(guī)劃(2011---2015),啟動了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程,為徹底根治鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水污染鄉(xiāng)村環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。同時要求企業(yè)排水實行雨污分流,外排水達標排放并進入市政雨污管網(wǎng)。加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,畜禽養(yǎng)殖業(yè)基本做到資源綜合利用,污染物處理做到資源化、減量化、無害化。
一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)境。肥西縣在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時一直重視生態(tài)文明建設(shè),但是在“強行入軌、超高對接”的發(fā)展形勢下,生態(tài)環(huán)境也面臨著巨大的挑戰(zhàn),存在著不少問題:1、經(jīng)濟增長速度加快,帶來環(huán)境污染的加劇。近年來肥西縣國內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長,水環(huán)境質(zhì)量也隨著工業(yè)廢水和生活污水排放量的增多而變差。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于重型化,排放控制壓力大增。根據(jù)肥西縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以汽車、家電、機械制造為主的工業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)鏈低端,結(jié)構(gòu)性污染嚴重。3、生活污水管網(wǎng)建設(shè)不配套,污水處理設(shè)施不足。肥西縣老城區(qū)合流制管段較多,新城區(qū)污水管道覆蓋率不足,造成污水收集率低。部分縣城污水處理廠沒有預(yù)留備用地,遠期難以擴建。現(xiàn)有污水處理廠規(guī)模不能滿足生活污水的收集和處理需求。4、農(nóng)業(yè)面源污染嚴重,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民生活的改善會導(dǎo)致農(nóng)村面源污染加劇。化肥、農(nóng)藥的不合理施用,帶來河流水環(huán)境污染加重。當(dāng)前肥西縣正處于在全省率先全面建成小康社會和創(chuàng)建全國縣級文明城市的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府應(yīng)下大力氣抓生態(tài)文明建設(shè),做好水文章,實現(xiàn)肥西縣山青、水秀、城美。
1 落實責(zé)任制度,確保巢湖水質(zhì)
為進一步健全肥西縣水環(huán)境管理的長效機制,切實改善水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《合肥市水環(huán)境保護條例》等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)在全縣范圍內(nèi)的河流和飲用水源地實行“河長”管理責(zé)任制。“河長制”實行屬地管理、轄區(qū)負責(zé)的工作機制。列入國控、省控的派河、豐樂河以及入湖河流杭埠河(由市級進行考核),河長由縣長擔(dān)任,副縣長、環(huán)保局長擔(dān)任河長助理,流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任段長。縣內(nèi)其他主要河流(干渠),河長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔(dān)任、副河長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席擔(dān)任,村主要負責(zé)同志擔(dān)任段長。其它與主要河道相關(guān)的水庫、飲用水源地責(zé)任人由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔(dān)任。明確職責(zé),實行責(zé)任追究。
2 實施全面監(jiān)控,做好水污染治理
要不斷加強水污染監(jiān)督的軟、硬件實施建設(shè),在主要河流斷面設(shè)立水質(zhì)自動監(jiān)測站,全天候?qū)λ|(zhì)進行監(jiān)控,采用高科技手段不斷增強保護主動權(quán)。全面落實“十三五”規(guī)劃項目,完成全縣污水處理廠建設(shè)項目,并本著因地制宜、一企一策措施,切實做好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)建設(shè),確保全縣水環(huán)境穩(wěn)定趨好。同時,突出做好垃圾無害化、資源化處理示范工程。
3 規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域,消除農(nóng)業(yè)面污染
為不斷提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治水平,防止和遏制畜禽養(yǎng)殖污染惡化的趨勢,保障生態(tài)環(huán)境安全,按照生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃要求,調(diào)整優(yōu)化全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局,確保畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。肥西縣制定了肥西縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案,即在肥西縣行政轄區(qū)內(nèi),畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)三大類。禁養(yǎng)區(qū)不得興辦新的養(yǎng)殖項目,已有養(yǎng)殖場限期遷移和關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)不得擴大生產(chǎn),并按要求搞好綜合環(huán)境治理,確保達標排放,可養(yǎng)區(qū)可適度發(fā)展,養(yǎng)殖三區(qū)劃定,為解決養(yǎng)殖污染打下基礎(chǔ)。
4 嚴查污染隱患,加大非法排污管控
為防止水污染事件發(fā)生,縣環(huán)保局要加大水環(huán)境監(jiān)察力度,工業(yè)企業(yè)違法排放廢水,做到防患于未然。尤其對涉水企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)以及城鄉(xiāng)生活污水排放,細致嚴查排污隱患,依法查處打擊違法行為,把問題解決在初始期,確保水環(huán)境安全。要不斷健全農(nóng)村水環(huán)境監(jiān)督管理機制,提高農(nóng)村
水環(huán)境管理隊伍的執(zhí)法能力。目前,我國現(xiàn)行《水污染防治法》僅規(guī)定縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和分管部門的水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé),無法實現(xiàn)對大量而分散的村莊的有效管理,因此,農(nóng)村水環(huán)境保護管理應(yīng)該在現(xiàn)行的縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門,及其他分管部門齊抓共管農(nóng)村水環(huán)境保護的基礎(chǔ)上,實行農(nóng)村水環(huán)境保護的垂直管理制度,即在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,作為縣環(huán)保局的派出單位,其建制為副科級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所和原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的水利站、林業(yè)站、畜牧站、漁業(yè)站等部門相互配合,共同做好農(nóng)村水環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。
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(二)強化屬地管理。嚴格落實“屬地管理”原則,縣政府負責(zé)全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核,組織縣級環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)開展督查工作,依法對重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查,嚴查典型環(huán)境違法問題;縣環(huán)保部門牽頭負責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進行全面監(jiān)管,開展專項執(zhí)法檢查,實現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標。
(三)統(tǒng)一查處標準。對沒有環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)且已建成投運的,按照屬地化管理原則,由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計劃,依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為,依據(jù)新《環(huán)境保護法》嚴肅查處;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,發(fā)展改革與經(jīng)濟信息局按照管轄權(quán)限依法處理;對沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,環(huán)保部門提出整改意見,限期達標;對不符合飲用水源保護區(qū)管理規(guī)定的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行限期整治;對無證排污、非法設(shè)置排污口的一律停產(chǎn)整治;對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的,一律停產(chǎn)整改。
(四)嚴格責(zé)任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)督檢查不力,不履職盡責(zé)的,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追責(zé)。
(一)大氣污染防治。
1.檢查對象:一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。二是化工企業(yè)4戶(__縣奇力化工有限責(zé)任公司、__縣無機化工有限責(zé)任、__復(fù)合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責(zé)任公司)。三是其他重點工業(yè)企業(yè)2戶(金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司)。四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點行業(yè)企業(yè)。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內(nèi)容:根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,重點檢查:①金屬硅冶煉等高載能企業(yè)除塵設(shè)施整改及運行情況;②重點行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設(shè)施建設(shè)運行情況;③燃煤小鍋爐除塵設(shè)施運行情況;④建筑施工和道路運輸揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。
3.牽頭部門:重點行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局,配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司;餐飲油煙牽頭部門食藥工商質(zhì)監(jiān)局,配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局;秸稈焚燒牽頭部門縣農(nóng)牧局,配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn);施工工地揚塵牽頭部門縣規(guī)建局,配合部門縣環(huán)保局;道路運輸揚塵牽頭部門縣交通局,配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)水污染防治。
1.檢查對象:一是化工業(yè)、造紙業(yè):小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè):大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè):千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護:縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。
2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國水污染防治法》為依據(jù),重點檢查:①化工、造紙、洗選等重點行業(yè)企業(yè)有無治污設(shè)施、治污設(shè)施是否有效正常運轉(zhuǎn)、污染治理是否達標排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況;②污水處理廠、站運行是否正常,出水水質(zhì)是否達標。
3.牽頭部門:重點行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局,配合部門縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、供排水總公司等;集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司,配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。
(三)危險廢物污染防治。
1.檢查對象:一是重點行業(yè)企業(yè):__志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)保科技有限公司、玖源釩鈦有限公司、__金葉化肥廠。二是醫(yī)院:__縣人民醫(yī)院、__縣中醫(yī)院、__縣婦幼保健院、__縣計劃生育指導(dǎo)站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院。三是廢機油產(chǎn)生企業(yè):全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。
2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),重點檢查:①危險廢物產(chǎn)生單位的申報登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺帳以及應(yīng)急管理等規(guī)范化管理情況。②危險廢物應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防控措施落實情況,③危險廢物處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環(huán)境違法行為。
3.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計局、縣交通局
(四)核與輻射安全防治。
1.檢查對象:核技術(shù)利用企事業(yè)單位
2.工作內(nèi)容:嚴格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求,確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點檢查:①放射源及射線裝置管理使用,輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況;②輻射安全與防護設(shè)施運行及應(yīng)急預(yù)案和工作機制落實情況;③轄區(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲情況。
4.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣公安局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局
(五)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。
1、檢查對象:規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。
2、工作內(nèi)容:以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù),重點檢查①畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況②污染防治設(shè)施運行情況。
3、牽頭部門:廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農(nóng)牧局,配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局;污染設(shè)施運行情況牽頭部門縣環(huán)保局,配合部門縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計局。
(六)礦山地質(zhì)。
1、檢查對象:轄區(qū)內(nèi)開采礦山。
2、工作內(nèi)容:重點檢查:①礦山棄土場、排溝是否規(guī)范;②生態(tài)恢復(fù)落實情況。
3、牽頭部門:縣國土局
配合部門:縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局
(七)城市生活垃圾處理廠。
1.檢查對象:__縣垃圾填埋場。
2.工作內(nèi)容:重點檢查一是生活垃圾處理設(shè)施是否正常運行;二是運行臺賬是否規(guī)范完善等。
3、牽頭部門:縣規(guī)建局
配合部門:縣環(huán)保局
(八)環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實。
1.檢查對象:新、改、擴建項目。
2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》為依據(jù),重點檢查:①企業(yè)是否辦理“環(huán)評”相關(guān)手續(xù)②項目建設(shè)與環(huán)境影響評價批復(fù)文件相符性;③建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況,特別是生態(tài)保護和環(huán)境風(fēng)險防控措施等落實情況。
3.牽頭部門:縣環(huán)保局
配合部門:縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務(wù)局。
(九)工業(yè)園區(qū)檢查。
1.檢查對象:工業(yè)園區(qū)。
2.工作內(nèi)容:重點檢查:①工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況;②工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性;③工業(yè)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況。
3.牽頭部門:縣工業(yè)園區(qū)管委會
配合部門:縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局
(十)淘汰落戶產(chǎn)能。
按照《__省人民政府關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(川府發(fā)〔2012〕12號)、《__省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(川府發(fā)〔__〕10號)和《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發(fā)〔__〕4號)要求,加強落后產(chǎn)能檢查力度,進一步推進淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
牽頭部門:縣發(fā)改經(jīng)信局
配合部門:縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等
(一)工作步驟
1.動員部署階段(6月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門及時召開動員部署會,對大檢查《方案》及有關(guān)文件要求認真進行學(xué)習(xí)傳達;結(jié)合工作實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案,分解落實任務(wù),確保大檢查工作有序推進。
2.企業(yè)自查階段(7月)。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設(shè)基本規(guī)范》要求,全面排查環(huán)境管理情況,對存在的環(huán)境問題,研究制定切實可行的整改方案。明確責(zé)任、倒排工期、限期整改,健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度,規(guī)范各項臺帳和資料,按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫好企業(yè)檔案信息表。
3.部門自查階段(8——10月)。各牽頭單位要劃出任務(wù)區(qū)塊,分片包干,組織對企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實情況進行檢查。
4.縣級督查階段(11月)。縣環(huán)保部門嚴格按照關(guān)于落實環(huán)保工作責(zé)任,實施排污許可管理,開展標準化監(jiān)督管理,強化環(huán)境執(zhí)法,做好信息公開等環(huán)保工作五項措施具體要求,采取不低于30%的比例,對檢點進行抽查,重點巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū),督促落實突出環(huán)境問題整改措施,并對環(huán)境違法行為依法查處到位。
5.總結(jié)報告階段(11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對全縣環(huán)境保護大檢查開展情況進行全面回顧,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,及時報送大檢查情況匯總表和工作報告,并迎接省州督查。
(二)達到的目標
1.問題得到整改,環(huán)境風(fēng)險降低。盯著問題做工作,督促整改看效果,通過解決問題消除環(huán)境風(fēng)險隱患。
2.執(zhí)法得到加強,企業(yè)依法生產(chǎn)。通過依法查處環(huán)境問題,鍛煉工作人員執(zhí)法能力,提高業(yè)務(wù)工作素質(zhì),全面提升現(xiàn)場執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),加強環(huán)境管理,依法依規(guī)生產(chǎn)。
3.部門合作聯(lián)動,提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作,進一步完善環(huán)境保護監(jiān)管聯(lián)動機制,加大環(huán)境監(jiān)管力度。
4.生態(tài)環(huán)境改善,經(jīng)濟健康發(fā)展。通過集中整治,解決一批突出環(huán)境問題,樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實驗區(qū)的良好形象,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《方案》要求認真開展動員部署工作,
教育引導(dǎo)工作人員深刻認識開展大檢查是解決當(dāng)前突出環(huán)境問題的重要舉措,進一步增強工作自覺性和主動性。要根據(jù)任務(wù)確定人員、時限、內(nèi)容及要求,靠實責(zé)任確保各項工作落到實處。縣環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,及時協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問題,確保大檢查扎實有效。
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二、加強學(xué)習(xí)教育,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)
我局始終將業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、廉潔勤政教育擺在突出位置來抓,確保取得實效。一是加強學(xué)習(xí),提高依法行政水平。采取集體學(xué)、股室學(xué)和個人學(xué)相結(jié)合,及時深入學(xué)習(xí)國家和省、市、縣最新文件和精神,學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),不斷增強環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)。二是加強廉政教育,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。將黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè)貫穿工作始終,做到了逢會必講。要求全體工作人員必須嚴格執(zhí)行《全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令》和國家、省市有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,出臺《改進工作作風(fēng)十項規(guī)定》、《“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)”七條規(guī)定》,為依法廉潔行政提供了堅實的制度保障。今年以來,我局未發(fā)生一起因干部廉政問題、作風(fēng)問題而引發(fā)的群眾舉報和投訴事件。
三、強化內(nèi)部管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局嚴格按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動,嚴格執(zhí)行和落實“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項制度,認真做好環(huán)境保護執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作;同時,開展行政處罰案卷清查活動,對每個案卷逐一把關(guān),對是否依法告知當(dāng)事人享有的權(quán)利、法律法規(guī)適用、自由裁量權(quán)運用是否得當(dāng)?shù)戎攸c內(nèi)容進行審查,確保了執(zhí)法行為的科學(xué)、規(guī)范。
四、加強環(huán)境監(jiān)管,促進環(huán)境質(zhì)量改善
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一、全區(qū)河湖長制工作情況
今年是全面推行河湖長制工作的第四年,也是我區(qū)從推行到深入,從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變的第四年。今年來,我們緊緊圍繞“守護好一江碧水”的工作目標,在疫情大防控、全民大防汛的情況下,堅持巡河督查和整改問題,在水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等方面取得了較好的成效,主要做到了“五化”。
1、河湖管理實行了網(wǎng)格化。按照市河委會“六化”管理要求,我們適時調(diào)整,進一步充實完善了河湖長組織機構(gòu),全區(qū)河湖全部落實了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河(湖)長和警長、保潔員,構(gòu)建了“河長+警長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事員+河湖保潔員”的“兩長兩員”管理體系。并且區(qū)河長辦編制印發(fā)了《全區(qū)河湖管理網(wǎng)絡(luò)圖冊》,對全區(qū)江、河、湖、庫實行了網(wǎng)格化動態(tài)管理。
2、陣地建設(shè)實行了標準化。區(qū)、鎮(zhèn)兩級河長辦進一步加強了陣地建設(shè),在人員力量上落實了“一辦兩員”,在管理機制上健全了河長會議制度、信息報送制度、信息共享制度、工作督查制度、工作考核辦法、績效評估辦法等“六項”制度,釘掛了河湖管理網(wǎng)絡(luò)圖、水系分布圖,建立了一河一檔、一湖一檔、一庫一檔,全面實行制度化管理、索圖作戰(zhàn)。
3、河長巡河逐步實行規(guī)范化。各級河長嚴格按照“巡河發(fā)現(xiàn)問題—現(xiàn)場交辦問題—督促整改問題—驗收銷號問題”的巡河工作機制,克服年初疫情防控和汛期抗洪困難,堅持落實“三個一”巡河制度、APP打卡制度、區(qū)級河長“五有”巡河標準和鎮(zhèn)、村級河長“七有”巡河標準,按期巡河,做到巡河次數(shù)不減少,巡河標準不降低,確保三級河長巡河常態(tài)化、制度化。1至8月份,16名區(qū)級河長共巡河128次,55名鎮(zhèn)級河長巡河1320次,79名村級河長巡河2528次,通過三級河長巡河,發(fā)現(xiàn)河湖問題610起,河長辦下發(fā)問題督辦清單45份,目前已全部整改到位。
4、整改問題走向了縱深化。各單位把整改問題作為推進河長制的重點,積極整改中央、省、市交辦問題和“洞庭清波”行動的問題。一是及時整改中央交辦的問題。嚴格按照《水利部關(guān)于深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的通知》的要求,全面開展了“清四亂”問題排查,對發(fā)現(xiàn)的15個“四亂”問題(其中亂占問題5個,亂堆問題6個,亂建問題4個),分別制定了整改方案,各責(zé)任單位正在按照整改目標、時間節(jié)點,抓緊推進,本月底將全面整改銷號。二是及時整改省級河長交辦問題。對省級河長陳飛巡河交辦的防洪安全、渡口提質(zhì)改造、綠色生態(tài)岸線建設(shè)、智能智慧岸線建設(shè)、工業(yè)園區(qū)污染治理等7個方面的問題,各單位部門對號入座,積極整改,于3月底已全部完成整治銷號。三是及時整改市級交辦問題。在4月底前完成了市河委辦【2020】20號文件交辦的亂占、亂堆等7個暗訪督查問題整改任務(wù)。完成了市河委會37號總河長令要求整改排漬口的任務(wù)。四是深入推進“洞庭清波”行動。我們按照市“洞庭清波”專項行動的要求,制定了37項任務(wù)清單,現(xiàn)已完成了14項任務(wù)整改,其中聯(lián)合水利、公安、征拆、衛(wèi)健等部門100余人開展了執(zhí)法清查,清理歐美黑楊2200余畝。全面整改了4處黑臭水體。并且制定了***水環(huán)境問題整治方案,在12月底前將全面完成水環(huán)境整治任務(wù)。同時協(xié)同推進禁捕退捕工作。區(qū)河長辦聯(lián)合區(qū)禁捕退捕辦,把禁捕退捕工作巡查和問題整改納入河長巡河及河湖問題整治的重要內(nèi)容,組合出拳,同步整改,全力開展?jié)O船拆解、漁網(wǎng)銷毀等工作,尤其是7月中旬高水位時期,各防汛責(zé)任單位組織人員清理了“三無”船舶,查處了非法捕撈和違規(guī)垂釣行為。
5、廣泛宣傳推進全民化。我們充分把握時間節(jié)點和重要地點,廣泛開展河湖長制宣傳。一是利用“世界水日”“中國水周”,開展了兩次河長制宣傳活動,出去宣傳車2臺,懸掛橫幅140余條,張貼標語2000張,發(fā)放宣傳冊2000多份。二是更新省市區(qū)級河長公示牌75塊,更新鎮(zhèn)級河長公示牌101塊。三是在防汛期間,每個防守棚上釘掛了《防汛文明公約》,把河道保潔工作作為巡堤查險的內(nèi)容。四是區(qū)河長辦在省、市級媒體發(fā)表文章、新聞報道40余篇。手機報、電視臺先后報道河長巡河、區(qū)鎮(zhèn)村三級河長公示等28次,營造了全民愛水護水的良好氛圍。
二、存在的主要問題
(一)河湖長履職不夠到位。有的河湖長仍然對河湖長制工作的重要性認識不深,認為近幾年實施河湖長制工作、人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),河湖問題已基本解決,存在僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒和畏難思想,放松了巡河標準和要求,對村級河長巡河督促力度不大,查找問題不徹底,巡河情況不清晰,記錄不完整,有的河長一直還沒有發(fā)現(xiàn)和提交任何問題。
(二)工作保障能力不夠強。有的單位河長辦仍然是多辦合一,有的河長辦人員身兼數(shù)職。并且河長辦工作經(jīng)費不足,工作開展被動滯后。
(三)信息報送不及時。有的單位巡河資料不齊,巡河圖片不全,資料臺帳不完整,信息報送不及時。有的部門工作主動性不強,整改情況報送遲緩,河長辦收集資料不齊等等。
(四)整治任務(wù)仍然較重。8月2、8月7日,市河委會分別印發(fā)了2020年河長制湖長制工作要點和重點工作任務(wù)的通知,明確了34項工作要點,指出了13項重點工作任務(wù),主要包括“千噸萬人”飲用水水源地環(huán)境問題清理整治、取水工程核查登記問題整改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體治理、長江流域水土流失綜合治理等內(nèi)容。目前,我區(qū)有的任務(wù)已經(jīng)完成,但還有***污水處理廠正在施工,四個片區(qū)管網(wǎng)還有2000米未完成,第二污水處理廠擴建還未驗收。95個取水工程核查登記問題還有***水廠兩處整改沒有完成。長江流域水土流失綜合治理還有60%未完成。并且“洞庭清波”專項行動37項整改任務(wù),還有23項沒有完成。這些任務(wù)都是要求在12月底完成,時間緊,任務(wù)大。
三、后段工作安排
盡管前期通過各單位、各部門共同努力,做了大量看得見、摸得著、成效好的工作,但后期按照市河委會印發(fā)的年度考核辦法,我們還很多工作任務(wù)不能交帳,考核難以過關(guān)。我們一定要緊盯年度目標任務(wù),加力發(fā)力,強硬舉措,在堅持開展河長巡河工作的同時,扎實做好河湖長制基礎(chǔ)工作,加速推進問題整改工作和“洞庭清波”專項行動,確保各項任務(wù)指標圓滿完成,考核過關(guān),爭先創(chuàng)優(yōu)。
篇13
**學(xué)校創(chuàng)建平安校園的工作計劃 為了進一步貫徹上級關(guān)于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理的指示精神,進一步加強校園環(huán)境的綜合治理,全力構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò),有計劃、有部署地推進我校創(chuàng)建“平安校園”活動。特制訂本創(chuàng)建工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想 堅持以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以“保安全、抓質(zhì)量、求發(fā)展”為主題,突出學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學(xué)校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學(xué)校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學(xué)環(huán)境。 二、工作目標
通過創(chuàng)建平安校園活動的廣泛宣傳,制度完善,強化責(zé)任,落實措施等,促進我校教育教學(xué)工作的順利進行。確保校園風(fēng)無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。 三、工作任務(wù)與措施 (一)明確工作重點。根據(jù)局文件精神,學(xué)校要在以下幾個方面作為創(chuàng)建平安校園的工作重心:1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;2、要加強未年人的思想道德建設(shè),特別是法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;3、要認真開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;4、要加強對校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查,及時排除危房、消除安全隱患,嚴防倒屋傷人事件的發(fā)生,確保學(xué)生的生命安全;5、對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,要對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材的完好;6、要加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施,嚴格劇、易燃易爆品的管理;7、加強飲食衛(wèi)生管理工作;8、加強學(xué)校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。9、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。10、做好貧困學(xué)生的幫困結(jié)對助學(xué),消除社會不穩(wěn)定因素。 二)、廣泛宣傳,增強師生安全意識。
開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學(xué)校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,要充分利用班、周會課集中講座、板報宣傳、校園廣播廣泛宣傳,加強學(xué)校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導(dǎo)和教育師生增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感。強化安全防范意識。 (三)、加強教育,提高安全防范能力。 重點是加強學(xué)校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)。并注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。 (四)、完善制度,安全工作有章可循。 結(jié)合學(xué)校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,諸如,學(xué)生安全管理制度、學(xué)校設(shè)施定期檢查制度。重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預(yù)防隔離制度、治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度,使得相關(guān)的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。 (五)、排查隱患,安全工作防患未然。 為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學(xué)校存在的安全和衛(wèi)生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊,逐一制定切實可行的整改方案,及時消除安全隱患,針對我校實際主要對以下方面進行排查:1.危房、危墻、基建場地等基礎(chǔ)設(shè)施。2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設(shè)施等。3.用電設(shè)施。4.交通方面。5.師生飲水、食品衛(wèi)生。6.學(xué)生課外活動。7.環(huán)境衛(wèi)生。8.教育不當(dāng)造成的隱患等。9、后進生(特別是有不良行為的)。10、校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要有專人負責(zé)督促整頓,確保各項安全防患于未然。 (六)協(xié)調(diào)關(guān)系,加強周邊環(huán)境治理。 學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)攸h委政府。各有關(guān)部門及學(xué)校周邊村、組與村民的關(guān)系。爭取他們多方面的支持。嚴厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進了解,密切關(guān)系,努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進行。要教育學(xué)生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。 (七)開展活動,創(chuàng)建工作不拘形式。 為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學(xué)校擬在全校開展以下幾項活動:1.開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座。2.開展“安全在我身邊”征文競賽。3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合。促進創(chuàng)建工作的全面展開。 (八)、加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建工作常抓不懈。 為切實加強對創(chuàng)建平安校園工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長金珍云任組長,其他行政人員、村校負責(zé)人為成員。負責(zé)對本項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查。并且分工負責(zé)有關(guān)工作,責(zé)任到人。使得該項工作常抓不懈,抓有成效。 (九)、強化責(zé)任,確保創(chuàng)建工作到位。 為了加強學(xué)校對安全工作的管理指導(dǎo)、督促。按照《于城小學(xué)創(chuàng)建平安校園活動實施辦法》。明確學(xué)校行政人員、班主任課任老師、職工家長及學(xué)生本人的責(zé)任。并分別與教職工簽訂安全衛(wèi)生工作責(zé)任狀。與家長和學(xué)生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,加大督查力度。食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰雷肪控?zé)任人的責(zé)任。確保創(chuàng)建工作落實到位。 總之,我們將舉全校師生之力,齊抓共管,為創(chuàng)建平安校園而不懈努力。
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