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資產(chǎn)管理效能實(shí)用13篇

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資產(chǎn)管理效能

篇1

一、效能管理下的績效問題

績效管理基礎(chǔ)工作有待完善。由于運(yùn)行時(shí)間短,從三位一體向績效管理的模式轉(zhuǎn)變還沒有完全適應(yīng),以績效管理促進(jìn)績效提升的氛圍有待提高。同時(shí),直屬局與分支局的績效考核存在信息不對(duì)稱、時(shí)間不統(tǒng)一等問題,分支局的績效激勵(lì)制度和個(gè)人績效考評(píng)等基礎(chǔ)工作還要加快推進(jìn),各單位(部門)對(duì)績效管理實(shí)施的工具和技巧還不熟練,管理部門加分難扣分也難,績效管理工作持續(xù)改進(jìn)能力也有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)。提升績效管理效能尚需多管齊下:

加強(qiáng)績效溝通。績效管理強(qiáng)調(diào)管理者和被考核部門的互動(dòng),強(qiáng)調(diào)管理者和職工形成利益共同體,為績效計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)而共同努力。因此,直屬局和分支局各行業(yè)管理部門、管理層首先需要掌握各部門工作狀況,首先,在目標(biāo)制定和執(zhí)行過程中反復(fù)溝通,加強(qiáng)調(diào)查研究,避免出現(xiàn)一刀切和無法執(zhí)行的績效目標(biāo),適時(shí)對(duì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、輔導(dǎo)和支持,必要時(shí),對(duì)績效計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。其次,組織開展績效管理培訓(xùn)、教育,使職工能夠接受績效管理理念,自覺實(shí)施績效管理。

制定合理目標(biāo)。在制定目標(biāo)時(shí),避免過于追求完美或急于求成,要按照循序漸進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)的方法。第二,要制定量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。考核的標(biāo)準(zhǔn)要客觀,量化是最客觀的表述方式,很多時(shí)候績效考核不能推行到位,主要是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)模糊,彈性大,如工作要點(diǎn)和大事的考核。第三,精簡目標(biāo)。績考目標(biāo)應(yīng)突出重點(diǎn),抓住大事要事,實(shí)施關(guān)鍵性績效目標(biāo)(KPI)考核,建議合并工作要點(diǎn)和績效考核指標(biāo)。

處理好績效管理和質(zhì)量管理體系的關(guān)系。質(zhì)量管理體系作為保障各單位(部門)規(guī)范有序開展行政執(zhí)法工作、穩(wěn)定地提供檢驗(yàn)檢疫服務(wù)的基礎(chǔ)能力要求,績效管理可以作為在質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,通過關(guān)鍵性績效目標(biāo)的制定、考核,促進(jìn)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)目標(biāo)的業(yè)績提升。因此,要夯實(shí)質(zhì)量體系的基礎(chǔ)工作,應(yīng)用質(zhì)量體系的過程方法管理,逐步適應(yīng)績效管理模式,共同促進(jìn)業(yè)績的持續(xù)改進(jìn)。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題的原因分析

(一)管理機(jī)制不健全

我國醫(yī)院核算的相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,沒有形成一整套完善的約束機(jī)制,并且醫(yī)院的體制改革也相對(duì)滯后。同時(shí),現(xiàn)行制度還規(guī)定,醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,這就造成資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)點(diǎn)只反映固定資產(chǎn)原始價(jià)值,使得會(huì)計(jì)報(bào)表上反映不出固定資產(chǎn)的凈值,固定資產(chǎn)使用期內(nèi)各會(huì)計(jì)期間的成本低估,結(jié)余虛增,造成會(huì)計(jì)核算的不準(zhǔn)確性。

(二)內(nèi)部控制制度的缺失

醫(yī)院內(nèi)部控制制度不完善,沒有建立一整套完整的相互制約的固定資產(chǎn)管理制度對(duì)固定資產(chǎn)購置、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報(bào)廢和盤存等各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,造成固定資產(chǎn)管理的混亂,浪費(fèi)嚴(yán)重。

(三)責(zé)任不明確

醫(yī)院沒有固定資產(chǎn)相應(yīng)的考核指標(biāo),僅是將固定資產(chǎn)的管理作為履行任務(wù),并不關(guān)心固定資產(chǎn)的使用效益。各個(gè)科室或部門很少甚至沒有設(shè)立專門的資產(chǎn)管理人員,固定資產(chǎn)的管理責(zé)任沒有落實(shí)到人,致使責(zé)任不明確,資產(chǎn)丟失后也沒有人負(fù)責(zé)。

(四)管理執(zhí)法不嚴(yán)格

盡管有些制度規(guī)定固定資產(chǎn)流失要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,但在實(shí)際工作中真正發(fā)生固定資產(chǎn)破損、遺失等現(xiàn)象時(shí),絕大多數(shù)責(zé)任人卻很少受到應(yīng)有的處罰。

三、優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法

(一)提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視,全院職工共同參與

固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作,龐大的資產(chǎn)僅僅依靠財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門進(jìn)行管理是不夠的,需要實(shí)施全員和全過程管理,才能管好用好固定資產(chǎn),發(fā)揮應(yīng)有的效率。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)固定資產(chǎn)的重視程度是管好固定資產(chǎn)的關(guān)鍵。因此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須更新觀念,提高認(rèn)識(shí),改變以往重錢輕物的思想。同時(shí),加強(qiáng)全院職工愛護(hù)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理重要性和必要性的思想教育工作,使全院職工共同參與到管好、用好醫(yī)院固定資產(chǎn)的工作中來,才能真正的使固定資產(chǎn)物盡其用,為醫(yī)院的發(fā)展提供物質(zhì)保障。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行

強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí),建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制措施,確保內(nèi)部控制體系有效運(yùn)行。固定資產(chǎn)的價(jià)值與實(shí)物管理部門要經(jīng)常相互溝通,做到對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)心中有數(shù)。建立健全固定資產(chǎn)的購買、驗(yàn)收、出入庫、保管、領(lǐng)用制度,建立固定資產(chǎn)盤庫制度,定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查工作。通過清查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)盤盈、盤虧、損毀等情況進(jìn)行及時(shí)處理。特別是對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢,要組織專人從技術(shù)方面進(jìn)行論證,對(duì)貴重的固定資產(chǎn)要采取集體審批,不能由一個(gè)或者幾個(gè)人就對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢或處置。對(duì)使用過程中的調(diào)出、出售、報(bào)廢和毀損的資產(chǎn)按規(guī)定程序及時(shí)處理,明確責(zé)任,做到賬實(shí)相符。建立固定資產(chǎn)使用責(zé)任制,責(zé)任人要保證資產(chǎn)的安全完整,遇到調(diào)動(dòng)、變換使用責(zé)任人時(shí),必須辦理實(shí)物交接手續(xù),并到固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行賬物簽字移交手續(xù)。

(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核工作

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)范和完善賬務(wù)處理,做好固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,將資產(chǎn)視同資金管理,及時(shí)與資產(chǎn)部門核對(duì),對(duì)固定資產(chǎn)增減事項(xiàng)要及時(shí)入賬,特別是在盤點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等,要查明原因,按規(guī)定程序及時(shí)向上級(jí)主管部門申報(bào)、審批,并及時(shí)下賬,徹底消除“有賬無物、有物無賬”的現(xiàn)象,保證賬賬相符、賬實(shí)相符。并可參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度,建立醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊制度,采用平均年限法等折舊方法計(jì)提折舊,真實(shí)準(zhǔn)確地反映現(xiàn)存固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。

(四)引入計(jì)算機(jī)等先進(jìn)管理手段來管理固定資產(chǎn)

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多,數(shù)量大,價(jià)格相差較大,使用地點(diǎn)分散,人工管理難以做到及時(shí)準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)狀態(tài)的跟蹤、盤點(diǎn)等工作性質(zhì)和工作量并沒有得到良好的改變和改進(jìn),因此可建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)行資源共享。同時(shí)可引入條碼技術(shù)來對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。每一件新購入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)后,都會(huì)由計(jì)算機(jī)自動(dòng)地打印生成不干膠條形碼,條形碼上包括固定資產(chǎn)名稱、購入時(shí)間、使用部門、維修時(shí)間等,將條形碼貼在固定資產(chǎn)實(shí)物上,既明顯地區(qū)分使用部門,又給盤點(diǎn)工作帶來極大方便,同時(shí)可避免重復(fù)盤點(diǎn)或錯(cuò)盤,讀入條形碼后,將條碼識(shí)別器與計(jì)算機(jī)相連接,可迅速地獲得資產(chǎn)的實(shí)際情況。

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是衡量醫(yī)院綜合實(shí)力的重要指標(biāo),是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要物質(zhì)保證。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展,在國家財(cái)政補(bǔ)助逐年減少的情況下,醫(yī)院要適應(yīng)市場求生存,就必須重視固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)得到有效的管理,必然可以提高固定資產(chǎn)的使用效率,減少資金的支出,降低成本費(fèi)用,保證固定資產(chǎn)的保值增值,保障資產(chǎn)的安全與完整,并可將醫(yī)院從加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理中所得的利益,讓利于人民,節(jié)約病人費(fèi)用,使醫(yī)院的社會(huì)效率與經(jīng)濟(jì)效率得到提高。

參考文獻(xiàn):

篇2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2013年1月28日

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善,市場的競爭日趨激烈,在激烈的市場競爭中,提高質(zhì)量與效益的關(guān)鍵是加強(qiáng)管理。資產(chǎn)管理是管理工作的一個(gè)重要組成部分,具有重要的作用與意義,抓好資產(chǎn)管理也就等于管理控制住企業(yè)的生命線和生存線。目前,資產(chǎn)管理工作還存在諸多問題。必須進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,按照管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化的要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新舉措,用科學(xué)的態(tài)度、改革的方法,做好資產(chǎn)管理工作。

一、資產(chǎn)管理存在的問題

(一)固定資產(chǎn)管理存在的問題

1、固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。筆者認(rèn)為,不少單位的管理者固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠,管理機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不齊,少數(shù)單位無專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理;有的單位干脆將固定資產(chǎn)的管理設(shè)在財(cái)務(wù)部門,這不僅不利于固定資產(chǎn)的管理,而且也違反了會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制制度“賬物分離”的基本原則;有的單位固定資產(chǎn)雖然有人保管,但管理混亂,沒有科學(xué)的管理制度和管理方法,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,基本上是“誰用誰管,誰買誰管”,保管人員眾多,責(zé)任不明確,造成了部分固定資產(chǎn)的遺失被盜。

2、資產(chǎn)賬實(shí)不符。由于單位體制的改變以及管理中存在漏洞等原因,不少企業(yè)存在著資產(chǎn)賬實(shí)不符。如:有的單位的體制發(fā)生了變化,過去被主管部門暫時(shí)使用的車輛沒有及時(shí)收繳;有的單位把成批的圖書作辦公費(fèi)等,沒有形成固定資產(chǎn);有的固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢,但沒有及時(shí)報(bào)告審批,仍掛在賬上;有的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)記賬,形成了賬外資產(chǎn)。行政事業(yè)單位基本建設(shè)、設(shè)備購置、專項(xiàng)工程等的資金來源主依靠財(cái)政撥款,資金缺口得不到及時(shí)補(bǔ)充,多由施工單位代墊款項(xiàng),發(fā)生的財(cái)務(wù)糾紛較多,不能及時(shí)進(jìn)行工程決算,發(fā)票不能及時(shí)開出,以致有部分固定資產(chǎn)已完工多年,還沒有入賬,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬實(shí)嚴(yán)重不符,等等。

3、核算方式陳舊。改革開放以來,國家對(duì)固定資產(chǎn)的管理非常重視,出臺(tái)了一系列固定資產(chǎn)管理制度與方法,對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理起到了重要的作用。但現(xiàn)實(shí)生活中還存在諸多不完善的地方。如:盡管會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、增加、轉(zhuǎn)出、報(bào)廢、毀損以及固定資產(chǎn)的盤盈盤虧等事項(xiàng)規(guī)定了詳細(xì)的核算方法,但是大部分單位在核算固定資產(chǎn)時(shí)沒有根據(jù)固定資產(chǎn)的價(jià)值變化進(jìn)行核算,核算方式陳舊,不利于固定資產(chǎn)的管理。

(二)現(xiàn)金管理存在的主要問題

1、隨意使用現(xiàn)金,現(xiàn)金交易頻繁。《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,除發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、收購單位向個(gè)人收購農(nóng)副產(chǎn)品,支付個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬和各種勞保、福利等零星支付可使用現(xiàn)金外,開戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來,必須通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,但目前情況是有的單位嚴(yán)重違反現(xiàn)金使用的規(guī)定,隨意使用現(xiàn)金,現(xiàn)金交易頻繁,私有企業(yè)攜帶巨款外出結(jié)算的現(xiàn)象十分普遍,金額少則幾萬元多則幾十萬元,時(shí)常發(fā)生被偷盜、被搶劫案件,也嚴(yán)重影響了現(xiàn)金的管理。

2、企業(yè)坐支現(xiàn)金普遍。一些單位將現(xiàn)金收入直接用于業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)支出,以圖方便快捷,同時(shí)達(dá)到偷逃稅的目的。據(jù)調(diào)查,凡有現(xiàn)金收入的單位,均有坐支現(xiàn)象發(fā)生,特別是一些效益差的企業(yè)想盡辦法坐支現(xiàn)金以逃避銀行信貸債務(wù),這種不正常的現(xiàn)象嚴(yán)重干擾了國家正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

3、私設(shè)“小金庫”,公款私存。儲(chǔ)蓄存款有“隨存隨取、款額不限、靈活方便”的優(yōu)勢。部分單位為不合理地支付現(xiàn)金,便將公款以個(gè)人名義私自存入儲(chǔ)蓄所,而銀行睜一只眼閉一只眼。“公款私存”一是為了逃避金融部門監(jiān)管;二是為了逃避債務(wù)。而“公款私存”也掩蓋了不合理支出等違法違紀(jì)問題,容易滋生腐敗。

(三)無形資產(chǎn)管理存在的問題

1、無形資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱。不少單位無形資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱,在保護(hù)無形資產(chǎn)方面,沒有法律保護(hù)意識(shí),無形資產(chǎn)開發(fā)后,不懂得申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)、推廣新產(chǎn)品新技術(shù),品牌保護(hù)意識(shí)淡薄。

2、忽視無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用,無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。許多企業(yè)沒有充分、有效、合理地使用無形資產(chǎn),而是過度使用,或長期閑置不用。由于保護(hù)無形資產(chǎn)的法律、法規(guī)不健全、不完善,無形資產(chǎn)流失的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二、加強(qiáng)資產(chǎn)管理的途徑

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理

1、建立健全固定資產(chǎn)管理的組織體系,保證管理的科學(xué)性和嚴(yán)密性。健全組織是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),管理模式及其組織體系的建立對(duì)整個(gè)固定資產(chǎn)規(guī)范管理具有重要的作用與意義。為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制,明確會(huì)計(jì)核算部門、實(shí)物管理部門和使用單位(個(gè)人)的職責(zé)。

2、完善固定資產(chǎn)管理制度,保證管理的合法性和嚴(yán)肅性。制度是管理的基礎(chǔ),制度是日常具體操作的指南,沒有科學(xué)有效的管理制度,固定資產(chǎn)的管理就成了一句空話。一套完備的管理制度必然在管理工作中起到事半功倍的效用。

3、規(guī)范固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,保證管理的程序性和完備性。固定資產(chǎn)管理不僅要核算固定資產(chǎn)價(jià)值,還要管理固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài),監(jiān)督固定資產(chǎn)實(shí)物分布狀態(tài)。因此,要規(guī)范固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,保證管理的程序性和完備性。首先,要規(guī)范固定資產(chǎn)的增加(包括自制、購建、無償調(diào)入、盤盈等)、固定資產(chǎn)的減少(包括報(bào)廢、盤虧、調(diào)出、出售、轉(zhuǎn)讓)等各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程,保證管理的程序性和完備性。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金的管理。資金是企業(yè)的命脈或血液,資金管理對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展具有極其重要的意義,抓住、抓好資金也就等于管理控制住企業(yè)的生命線和生存線。

1、加強(qiáng)資金協(xié)同的管理。資金是企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的“血液”,所以企業(yè)要保持良好的協(xié)同發(fā)展,就必須充分發(fā)揮資金運(yùn)用的協(xié)同效應(yīng)。

2、加強(qiáng)資金效益管理。加強(qiáng)資金效益的管理是指企業(yè)應(yīng)盡可能將資金投放到提高企業(yè)盈利能力的項(xiàng)目上,使更多的資金參與周轉(zhuǎn)。

3、加強(qiáng)資金時(shí)機(jī)的管理。加強(qiáng)資金時(shí)機(jī)的管理就是要求企業(yè)的資金投放與管理不能一成不變,而必須及時(shí)根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和對(duì)手的變化等做出相應(yīng)調(diào)整。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理

1、設(shè)置無形資產(chǎn)管理部門,配備專門的無形資產(chǎn)管理人員。加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理,要設(shè)置無形資產(chǎn)管理部門,配備專門的無形資產(chǎn)管理人員,維護(hù)企業(yè)無形資產(chǎn)資源安全完整。

2、制定無形資產(chǎn)管理制度。加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理,要建立科學(xué)的無形資產(chǎn)管理制度。無形資產(chǎn)管理制度是無形資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),沒有健全的無形資產(chǎn)制度,無形資產(chǎn)管理就無章可循。無形資產(chǎn)管理制度包括無形資產(chǎn)開發(fā)方面的管理制度,無形資產(chǎn)權(quán)益(權(quán)益取得、維護(hù)、保護(hù))方面的管理制度,無形資產(chǎn)對(duì)外許可、轉(zhuǎn)讓、合作管理制度,無形資產(chǎn)檔案管理制度,無形資產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度,無形資產(chǎn)投入產(chǎn)出考核制度,無形資產(chǎn)融資管理制度等。

主要參考文獻(xiàn):

篇3

一、高職院校固定資產(chǎn)管理的重要性

高職院校固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、管理等賴以生產(chǎn)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是促進(jìn)高職教育穩(wěn)定發(fā)展,教育教學(xué)質(zhì)量有效提高的重要保證。隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展,高職院校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,辦學(xué)條件改善,高職院校的校舍、教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地等都得到了相應(yīng)的建設(shè)和擴(kuò)充,固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值不斷提高。房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書等都屬于固定資產(chǎn),每一類別下根據(jù)其性質(zhì)和屬性又設(shè)置了明細(xì)類別,品種多,管理十分復(fù)雜,傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理體制難以適應(yīng)高職院校的要求。與此同時(shí),高職院校經(jīng)營管理體制改革,部分非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn),高職院校逐漸涉及到工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,學(xué)校資產(chǎn)呈現(xiàn)多元化。這又給高職院校的固定資產(chǎn)管理增加了難度,因此,如何進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保固定資產(chǎn)保值增值,實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化,提高辦學(xué)效益,是高職院校管理者需要認(rèn)真研究和思考的重要課題。

二、高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題分析

1.管理意識(shí)淡薄,缺乏經(jīng)營理念

在固定資產(chǎn)管理過程中,部分高職院校的負(fù)責(zé)人片面追求做大做強(qiáng),購置資產(chǎn)不進(jìn)行可行性研究和效益分析,申請(qǐng)購置計(jì)劃缺乏定量標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性,資產(chǎn)管理貪新棄舊,造成重購置輕管理,重使用輕維護(hù)的現(xiàn)象。高職院校的負(fù)責(zé)人對(duì)固有資產(chǎn)的管理還存在著“錢”向“物”轉(zhuǎn)化而弱化的思想,即對(duì)固定資產(chǎn)的管理偏重于現(xiàn)金、銀行存款等流動(dòng)資金的管理,而對(duì)于儀器設(shè)備,辦公用品等固定資產(chǎn)管理不嚴(yán),造成財(cái)產(chǎn)的流失。

2.管理制度界定模糊,缺乏約束機(jī)制

固定資產(chǎn)購置制度不健全,缺乏有效的約束機(jī)制。在資產(chǎn)購置環(huán)節(jié),由于專業(yè)知識(shí)的限制,有的高職院校直接讓業(yè)務(wù)人員到市場上自由采購,缺乏定量標(biāo)準(zhǔn),購置的資產(chǎn)的實(shí)用性和價(jià)格有待評(píng)估,存在較大的隨意性。而固定資產(chǎn)的界定更是模糊,包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多是管理人員對(duì)于國有資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)等概念是不清晰的,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)理解不清。而科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,又引發(fā)新產(chǎn)品分類和界定的困難。諸如軟件、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品之類的產(chǎn)品是否該定為固定資產(chǎn)備受爭議。

3.管理機(jī)構(gòu)不健全,職責(zé)不清

目前,多數(shù)高職院校采取賬物分管的分類歸口管理的模式,財(cái)務(wù)部分負(fù)責(zé)賬目,而實(shí)物分到多個(gè)部門管理。如圖書館管理圖書,設(shè)備處管理儀器設(shè)備,后勤集團(tuán)管理房屋等。而各職能部門又分歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理,多頭管理導(dǎo)致職能分散,職責(zé)不清,最終引發(fā)誰都管或者誰都不管的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)各部門之間缺乏協(xié)調(diào),不同部門、課題組同時(shí)購買相同或者類似的設(shè)備儀器的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),不能做到資源共享,調(diào)劑余缺。另一方面,固定資產(chǎn)管理不嚴(yán),個(gè)別通過出借學(xué)校的場地、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)來謀求部門或者個(gè)人利益,盜用公共資產(chǎn)。固定資產(chǎn)沒有定期清查盤點(diǎn)的制度,長期不對(duì)賬,不清點(diǎn),再加上管理不善,固定資產(chǎn)隨意存放,導(dǎo)致?lián)p壞、被盜、丟失等,資產(chǎn)與實(shí)物不符,有賬無物或者有物無賬的現(xiàn)象較多。管理人員調(diào)動(dòng)過程中,手續(xù)移交不完全,公物私自帶走等現(xiàn)象也有出現(xiàn)。

4.管理人員素質(zhì)參差不齊,缺乏專業(yè)人士

由于高職院校的合并以及新校區(qū)的興建,財(cái)政投入和融資渠道不段增加,各校設(shè)備的數(shù)量和價(jià)值都在增長,但是管理人員隊(duì)伍卻沒有跟上。除財(cái)務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)外,其他固定資產(chǎn)管理人員多是學(xué)校不從事一線教學(xué)工作、年齡較大的同志。他們?nèi)狈π畔⒒芾淼募寄埽瑢I(yè)知識(shí)有限,思想陳舊,缺乏應(yīng)有的管理知識(shí)和理念,對(duì)于固定資產(chǎn)賬簿建立、登記、對(duì)賬不夠規(guī)范。相應(yīng)地,這些高職院校采取的管理方式仍舊是手工管理,靜態(tài)、陳舊的數(shù)據(jù)給查詢、統(tǒng)計(jì)、調(diào)配等造成諸多不便。而實(shí)驗(yàn)室教師管理隊(duì)伍更是欠缺,實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能得到有效管理,發(fā)揮應(yīng)有的效用。

5.資源配置不合理,使用效率低

近年來,一些高職院校合并組建,學(xué)生人數(shù)增加,固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)安排和投入也增加預(yù)算。各高職院校不惜重金新建實(shí)驗(yàn)室,購置設(shè)備等,但是各學(xué)院內(nèi)部沒有統(tǒng)一調(diào)控和規(guī)劃,購置大批實(shí)物資產(chǎn),而這些實(shí)物資產(chǎn)又缺乏管理,低效使用,甚至有的設(shè)備都是全新,尚未使用過的。此外,各院系之間盲目攀比,追求高性能、高配置,提前報(bào)廢能用的設(shè)備。各個(gè)院校之間提出的設(shè)備購置沒有全局系統(tǒng)規(guī)劃,不能調(diào)劑使用。各個(gè)院系購進(jìn)的設(shè)備變成各個(gè)部分的私有資產(chǎn),僅限個(gè)別人使用,形成高投資,低效益。

三、從coso報(bào)告看固定資產(chǎn)管理

美國的coso報(bào)告有廣泛的適應(yīng)性,對(duì)于高職院校固定資產(chǎn)的管理有著極大的啟示。基于coso報(bào)告的理論基礎(chǔ),以下,筆者將從控制環(huán)境、控制職責(zé)、控制活動(dòng)等方面來探討高校固定資產(chǎn)的管理。

1.轉(zhuǎn)變觀念,營造良好的控制環(huán)境

一個(gè)積極向上的控制環(huán)境,是管理行為有效進(jìn)行的精神基礎(chǔ)。高校固定資產(chǎn)的管理,要求管理者要樹立正確的思想觀念,提高管理理念。第一,領(lǐng)導(dǎo)要重視,克服口頭上,形式上的“重視”,而是應(yīng)該把固定資產(chǎn)的管理工作列入重要議事日程,認(rèn)真貫徹國家對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的要求,認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理與學(xué)校教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作開展息息相關(guān);第二,領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)轉(zhuǎn)變重資金,輕實(shí)物的觀念。認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的固定資產(chǎn)是學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),廣泛宣傳固定資產(chǎn)管理的必要性和重要性,提升員工管理意識(shí),保證固定資產(chǎn)的保值增值。

2.明確控制職責(zé),建立專業(yè)化的管理隊(duì)伍

(1)管理層:應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門,實(shí)行校長總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主負(fù)責(zé),管理人和使用人直接負(fù)責(zé)的機(jī)制,將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上。

(2)一線管理人員:對(duì)于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具體的實(shí)施者在于一線的管理人員,高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員是提高固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵因素。他們的業(yè)務(wù)水平、管理能力以及工作態(tài)度,直接影響固定資產(chǎn)的管理成效。因此,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,至關(guān)重要。第一,學(xué)校要高度重視資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè),選拔覺悟高、業(yè)務(wù)好、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員充實(shí)資產(chǎn)管理隊(duì)伍;第二,實(shí)施人才培訓(xùn)工程,對(duì)新選拔和已有的管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)的再培訓(xùn),通過定期或者不定期的培訓(xùn)、考核,有效提高其管理水平;第三,建立明確的資產(chǎn)管理人員崗位制度,通過明文規(guī)定,使得管理人員有章可循,有理可依,做到各司其職,責(zé)任到人。第四,做好相關(guān)的鼓勵(lì)措施,適當(dāng)提高管理人員的待遇或福利措施,充分調(diào)動(dòng)管理人員的主動(dòng)性和積極性。

3.建立統(tǒng)一的管理制度,促進(jìn)控制活動(dòng)的有效完成

固定資產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。對(duì)于固定資產(chǎn)的購入,可以采用集體采購方法,成立固定資產(chǎn)采購管理小組,對(duì)于采購的物品先進(jìn)行網(wǎng)上詢價(jià),制定預(yù)算,與采購商家聯(lián)系等,通過多方查詢,確保購得實(shí)用、廉價(jià)的物品。同時(shí),要抓好日常管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作,制度定期的清理盤點(diǎn)和資產(chǎn)核銷制度。資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)處要及時(shí)溝通,設(shè)置協(xié)調(diào)一致的賬戶,賬目明細(xì)要清楚,以利于對(duì)賬工作的進(jìn)行。規(guī)模大的學(xué)校,應(yīng)該每月進(jìn)行核對(duì),規(guī)模較小的學(xué)校也要每個(gè)季度核對(duì)。資產(chǎn)管理部門與使用部門也要按月盤點(diǎn),保證固定資產(chǎn)無丟失,對(duì)于有損壞的資產(chǎn)及時(shí)維修。

4.引入信息化管理,促進(jìn)溝通,加強(qiáng)監(jiān)督

固定資產(chǎn)的高效管理,離不開現(xiàn)代管理技術(shù)。高職院校應(yīng)該充分利用校園網(wǎng)的優(yōu)勢,構(gòu)建固定資產(chǎn)管理新型平臺(tái)。利用全面清查后得到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,全面記錄學(xué)校現(xiàn)有的固定資產(chǎn),并通過網(wǎng)絡(luò)信息公開實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的公開化、透明化,各級(jí)部門都可以及時(shí)了解各個(gè)部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn),使用情況,并達(dá)到資源共享。對(duì)于固定資產(chǎn)的新增或報(bào)廢,及時(shí)記錄,可以快速計(jì)算資產(chǎn)的利用率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)閑置、浪費(fèi)等不合理使用的問題,為固定資產(chǎn)的購置提供參考依據(jù)。

四、結(jié)語

加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作,必須從思想上充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性,加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐的探索,建立合理科學(xué)的資產(chǎn)管理體系,以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督的有效運(yùn)行,保障高職院校權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

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篇4

一、由于歷史條件、地理環(huán)境、思想意識(shí)等諸多主客觀條件的影響,縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理還存在著諸多的不足之處

(一)成本巨大

三門峽地區(qū)地處豫西山區(qū),輸電線路和設(shè)備分散于山區(qū)、丘陵、溝壑之中,給農(nóng)電資產(chǎn)的建造、維護(hù)、清查帶來了很大的困難,需要付出巨大的人力、物力成本和時(shí)間成本。

(二)管理和核算工作復(fù)雜

近年來,幾乎每年夏季的洪澇災(zāi)害成了威脅豫西地區(qū)農(nóng)電電網(wǎng)資產(chǎn)安全的重要因素,特別是2007年、2009年連續(xù)不斷的暴風(fēng)雨形成的洪澇災(zāi)害,使盧氏縣電業(yè)局90%的電網(wǎng)資產(chǎn)受到損失,靈寶市電業(yè)局、陜縣電業(yè)局、澠池縣電業(yè)局電網(wǎng)資產(chǎn)也受到不同程度的損失,連續(xù)不斷的資產(chǎn)意外損失和再建、在建資產(chǎn)資金來源的甄別等增加固定資產(chǎn)的管理和核算工作的復(fù)雜性。

(三)所有權(quán)和使用權(quán)相分離

除農(nóng)網(wǎng)二期改造工程外,包括農(nóng)網(wǎng)一期、三期改造工程、戶戶通電、升級(jí)改造、中西部完善等農(nóng)電工程形成的固定資產(chǎn),所有權(quán)全在地市公司,使用權(quán)在縣供電企業(yè),這種所有權(quán)和使用權(quán)相分離的狀態(tài),不利于固定資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)、增加了固定資產(chǎn)的管理工作的難度。

(四)資產(chǎn)管理混亂

縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部職能科室之間,在固定資產(chǎn)管理方面,各自按照自己的需要管理,互相之間相分離,不協(xié)調(diào),不統(tǒng)一,造成固定資產(chǎn)管理處于混亂狀態(tài),制肘了固定資產(chǎn)效率的發(fā)揮和提升。

(五)資產(chǎn)清查工作未形成制度化,影響資產(chǎn)信息的真實(shí)性

《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定“各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證弧⒏饗鍆來等進(jìn)行相互核對(duì),保證賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符”。賬實(shí)核對(duì)工作難度最大的主要是企業(yè)固定資產(chǎn)核對(duì)工作,縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)由于在地市代管情況下,賬實(shí)核對(duì)不及時(shí),固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)實(shí)物不能核對(duì)相符,一方面企業(yè)資產(chǎn)不能保證安全完整,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,另一方面固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確,許多已經(jīng)報(bào)廢丟失的固定資產(chǎn)仍然存在卡片上,仍然計(jì)提折舊,即不相關(guān)的沉沒成本仍然參與會(huì)計(jì)核算流程,影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,影響財(cái)務(wù)管理水平的發(fā)揮。

二、提高認(rèn)識(shí)、理清思緒、采取多種有效措施,加強(qiáng)農(nóng)電資產(chǎn)精益化管理,提升農(nóng)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率,最終提高縣級(jí)供電企業(yè)的綜合素質(zhì)

(一)轉(zhuǎn)變觀念,超前思維,認(rèn)真研究和規(guī)劃資產(chǎn)管理工作

認(rèn)識(shí)到位,是做好資產(chǎn)管理工作的思想保障。做好資產(chǎn)管理工作是深化企業(yè)改革、推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)的重要措施,也是履行好國有資產(chǎn)經(jīng)營管理職責(zé)的重要手段,在不斷提高認(rèn)識(shí)并處理好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí),結(jié)合改革和發(fā)展的新形勢,轉(zhuǎn)變觀念,超前思維,積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,制定預(yù)案,努力探索符合政策要求、便于實(shí)際操作、利于企業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)管理模式,為實(shí)際做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是做好資產(chǎn)工作的組織保證

縣級(jí)供電企業(yè),按照“以全面預(yù)算為統(tǒng)攬,嚴(yán)格審批控制,統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),相互制約”的思路,建立省公司統(tǒng)一管理,省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé),賬務(wù)管理與實(shí)物管理相制約,產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)經(jīng)營相統(tǒng)一的資產(chǎn)管理體系。在分級(jí)分工負(fù)責(zé)架構(gòu)下,按照不同層級(jí)的管理界面和職責(zé),認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)控制和監(jiān)督,全力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

(三)正確區(qū)分企業(yè)有效資產(chǎn)和無效資產(chǎn),通過資產(chǎn)的全壽命管理,提升資產(chǎn)的使用效用和效能

有效資產(chǎn)是指可以直接為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的資產(chǎn),主要是生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn),這是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的主要資源,近年來農(nóng)網(wǎng)建設(shè)雖然增加了有效資產(chǎn)比重,但其有效性的發(fā)揮有賴于人的管理到位,還需要進(jìn)行深度開發(fā)。提升電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營效率的途徑還是要堅(jiān)持念好“監(jiān)、管、用”,三字經(jīng),即在建設(shè)階段就要以設(shè)計(jì)先進(jìn)、選型科學(xué)、建設(shè)精心、質(zhì)量優(yōu)良來保證投產(chǎn)后的高效率和滿負(fù)荷,在資產(chǎn)運(yùn)行過程中,應(yīng)該大量采用高科技電網(wǎng)管理技術(shù),以先進(jìn)周密的維護(hù)措施確保每臺(tái)設(shè)備、每條線路、每項(xiàng)輸變電設(shè)施時(shí)時(shí)刻刻處在完好狀態(tài)之中,電網(wǎng)的輸變電資產(chǎn)是運(yùn)送電力電量的高速通道,又是實(shí)現(xiàn)電力銷售、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的平臺(tái)。因此,加大科學(xué)管理和維護(hù),最大限度地提高資產(chǎn)使用效率,依靠優(yōu)質(zhì)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)資源,是縣級(jí)供電企業(yè)改進(jìn)營銷手段,研究營銷政策,掌握市場信息。加大營銷投入,充分運(yùn)用電價(jià)政策,不斷優(yōu)化購售電價(jià)差,拓展電網(wǎng)盈利空間,提高資產(chǎn)的盈利水平。

盤活無效、低效資產(chǎn)。對(duì)于長期不產(chǎn)生效益或者很少產(chǎn)生收益的不良資產(chǎn),比如房屋、設(shè)備、土地等,要采取靈活多樣的方式盤活,如:變賣、出租、第二次開發(fā),總之,要讓這些“死”資產(chǎn)變出錢來。

(四)合理避稅,降低固定資產(chǎn)投入和維護(hù)成本

2009年1月1日起,新的稅法規(guī)定,增值稅一般納稅人購進(jìn)(包括接受捐贈(zèng)、實(shí)物投資)或者自制(包括擴(kuò)建、安裝)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額,可憑增值稅專用發(fā)票從銷項(xiàng)稅中可以抵扣。因此,縣級(jí)供電企業(yè),要在企業(yè)內(nèi)部樹立全員依法納稅,科學(xué)籌劃的意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用有關(guān)稅收政策,實(shí)行稅收籌劃,充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,提高固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣比例,有效降低固定資產(chǎn)建設(shè)和維護(hù)成本的目的。

(五)科學(xué)分工、明確責(zé)權(quán),實(shí)行固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理體制

縣級(jí)供電企業(yè)按照省公司固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行歸口分級(jí)管理。各固定資產(chǎn)使用部門設(shè)立專職或兼職管理員,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)使用管理。固定資產(chǎn)管理分為價(jià)值管理、數(shù)量管理和使用與保管管理三級(jí)管理體制。具體分工是:生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)建立臺(tái)賬進(jìn)行數(shù)量管理,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理,固定資產(chǎn)的使用部門負(fù)責(zé)實(shí)物管理。

(六)在資產(chǎn)全面清查基礎(chǔ)上,建立固定資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)制度,保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符

省公司統(tǒng)一安排的全面清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后,資產(chǎn)清理逐步制度化。為進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作,縣級(jí)供電企業(yè)的資產(chǎn)清理逐步形成了制度化。組建了常設(shè)的固定資產(chǎn)管理小組,定期對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物與賬、卡進(jìn)行核對(duì),清理小組在資產(chǎn)形成、使用和報(bào)廢過程中實(shí)行全過程控制和管理。2012年,各縣電業(yè)局生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部召集資產(chǎn)使用部門,對(duì)縣局農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了全面的清理核對(duì)和實(shí)地盤點(diǎn),并根據(jù)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表,對(duì)盤虧、盤盈固定資產(chǎn)查明原因,按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)進(jìn)行賬務(wù)處理,確保了固定資產(chǎn)賬、卡、物全部相符。

(七)采取科學(xué)有效的方法處置廢舊物資,防止國有資產(chǎn)流失

三門峽縣局供電企業(yè)固定資產(chǎn)及廢舊物資的處置曾經(jīng)形成了規(guī)范化的管理模式,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),由物資公司配合生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部等有關(guān)部門選擇回收商組織竟價(jià)拍賣,所有待處理資產(chǎn)都嚴(yán)格組織價(jià)值評(píng)估。當(dāng)現(xiàn)場拆除及運(yùn)輸費(fèi)用較大時(shí),創(chuàng)造性地開展工作,采取現(xiàn)場拍賣的方式,合理減少拆卸費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)處置價(jià)值最大化。對(duì)拆除的零星配件,由物資公司統(tǒng)一歸類收集,形成一定規(guī)模后,集中招標(biāo)拍賣,利用規(guī)模優(yōu)勢變廢為寶,實(shí)現(xiàn)價(jià)值回收效益最大。省公司新的廢舊物資處理辦法實(shí)施后,縣級(jí)供電企業(yè),嚴(yán)格按照規(guī)定的工作流程,制定廢舊資產(chǎn)拆除計(jì)劃,實(shí)行物資公司統(tǒng)一集中管理,統(tǒng)一登記,及時(shí)匯總上報(bào),由省公司統(tǒng)一拍賣后,及時(shí)回收資金并入賬。

(八)借助先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理體系,豐富固定資產(chǎn)卡片信息

各縣局按照系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定將固定資產(chǎn)卡片按使用情況、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和電壓等級(jí)建立明細(xì)分類賬卡。借助先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息體系,對(duì)原卡片信息進(jìn)一步整理完善,按照資產(chǎn)類別進(jìn)行了設(shè)備對(duì)應(yīng)和價(jià)值拆分。為了保證固定資產(chǎn)卡片信息真實(shí)、明晰,各縣局抽調(diào)資產(chǎn)使用部門、實(shí)物管理部門和價(jià)值管理部門集中辦公,到檔案室查找多年前工程竣工決算報(bào)告中的移交資產(chǎn)明細(xì)表,對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)卡片信息進(jìn)行逐項(xiàng)完善,并在使用部門的配合下到現(xiàn)場查看實(shí)物銘牌,通過各環(huán)節(jié)的努力,各縣供電企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)卡片基礎(chǔ)信息中的“所屬變電站”、“存放坐落地點(diǎn)”、“使用部門”等重要信息已全部核對(duì)一致。

(九)不斷加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)管理,彌補(bǔ)農(nóng)電資產(chǎn)的意外損失

近年來,農(nóng)電資產(chǎn)金額不斷增加,為了既能利用保險(xiǎn)手段分散縣級(jí)供電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),又能盡可能地降低保險(xiǎn)費(fèi)用,我們統(tǒng)一組織縣局,充分利用保險(xiǎn)的專業(yè)優(yōu)勢,與生產(chǎn)、調(diào)度、安監(jiān)等部門分析了多年來事故發(fā)生的情況,設(shè)計(jì)保險(xiǎn)方案。在降低費(fèi)率的情況下,拓展附加條件,使保險(xiǎn)方案不斷完善,增加了所有縣供電企業(yè)的供電責(zé)任險(xiǎn),使供電責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)得到極大化解,同時(shí)在加大理賠力度、降低保費(fèi)方面做了大量工作,在2007年、2010年的夏季洪澇災(zāi)害中,盧氏、靈寶等供電局電網(wǎng)資產(chǎn)遭到巨大損失的情況下,保險(xiǎn)公司及時(shí)給與了理賠,財(cái)產(chǎn)損失賠付率達(dá)到了100%,有效彌補(bǔ)了農(nóng)電資產(chǎn)的意外損失,確保了農(nóng)電資產(chǎn)的保值增值和農(nóng)電電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。

(十)完善資產(chǎn)管理制度建設(shè),為做好資產(chǎn)管理工作提供制度保障

健全完善的制度體系,是做好資產(chǎn)管理工作的制度保障,結(jié)合國網(wǎng)公司、省公司有關(guān)規(guī)定,不斷完善縣供電企業(yè)資產(chǎn)管理制度,陸續(xù)出臺(tái)了《三門峽供電公司縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》、《三門峽供電公司縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)外投資、對(duì)外借款和擔(dān)保管理辦法》、《三門峽供電公司縣級(jí)供電企業(yè)招標(biāo)管理辦法》、《三門峽供電公司縣級(jí)供電企業(yè)廢舊物資管理辦法》等,通過制定和完善資產(chǎn)管理制度并有效執(zhí)行,保證了資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序的開展。

(十一)強(qiáng)化農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè),為做好資產(chǎn)管理工作提供人才保證

篇5

結(jié)論:應(yīng)提高助產(chǎn)士的自我效能感,以提高工作質(zhì)量,保障母嬰安全,促進(jìn)助產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:助產(chǎn)士工作壓力自我效能感相關(guān)性

Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2014.01.569

【中圖分類號(hào)】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1671-8801(2014)01-0386-01

助產(chǎn)士的技術(shù)水平和操作能力關(guān)系著母嬰的安危,一名經(jīng)驗(yàn)豐富的助產(chǎn)士,她熟悉產(chǎn)程的進(jìn)展,能夠熟練應(yīng)對(duì)產(chǎn)程的變化,而這些經(jīng)驗(yàn)正是來源于臨床實(shí)踐和細(xì)微的觀察,理解產(chǎn)婦的每一個(gè)表情和反應(yīng),她和產(chǎn)婦零距離接觸,是產(chǎn)婦真正意義上的守護(hù)神和合作伙伴。一名經(jīng)驗(yàn)豐富的助產(chǎn)士對(duì)產(chǎn)程的處理和對(duì)難產(chǎn)的估計(jì)甚至可能超出一名普通的產(chǎn)科醫(yī)生,因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)決定了助產(chǎn)士集助產(chǎn)及護(hù)理技術(shù)于一身。而自我效能感有人將其定義為:是一種人們對(duì)自身完成某項(xiàng)任務(wù)或工作行為的信念,其所涉及是自己能否利用自己所擁有的某些技能去完成工作行為的自信程度,而不是技能本身因此助產(chǎn)士的工作壓力極大,為了了解助產(chǎn)士的主要壓力來源及自我效能感以及兩者之間的關(guān)系,選取我市2012年11月至2013年6月150名助產(chǎn)士進(jìn)行問卷調(diào)查,現(xiàn)將結(jié)果匯報(bào)如下。

1一般資料和方法

1.1一般資料。選取我市6家醫(yī)院2012年11月至2013年6月婦產(chǎn)科150名助產(chǎn)士,均為女性,年齡22~52歲,平均(26±3.22)歲,護(hù)齡2~30年。學(xué)歷有中專(45名)、大專(60名)、本科(45名),職稱為主管護(hù)師(40名)、護(hù)師(50名)、護(hù)士(60名)。所有被選者性別、年齡、身體狀況等經(jīng)過統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),故具有可比性。

1.2方法。采用問卷調(diào)查法。問卷內(nèi)容主要包括3個(gè)方面。①一般資料:年齡、職稱、學(xué)歷、護(hù)齡4個(gè)方面。②助產(chǎn)士工作壓力源量表由護(hù)理專業(yè)及工作方面的問題;工作環(huán)境及儀器設(shè)備問題;管理及人際關(guān)系方面的問題;時(shí)間分配及工作量問題;患者護(hù)理方面的問題5個(gè)方面組成,并采用1~4級(jí)評(píng)分法。其分?jǐn)?shù)越高,說明引起壓力的程度越大。③一般自我效能感量表共10個(gè)項(xiàng)目(具體見下表2),均按1~4評(píng)分法。得分越高說明自我效能感水平越高。我們的研究總共發(fā)放150份問卷均有效收回。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理。根據(jù)SPSS16.0軟件對(duì)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)的分析,計(jì)量資料為t檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料采用X2檢驗(yàn),對(duì)所有統(tǒng)計(jì)結(jié)果采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(X±S)的形式表示,運(yùn)用軟件進(jìn)行處理(檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05,雙側(cè)檢驗(yàn))作為統(tǒng)計(jì)學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)計(jì)學(xué)的差異。

2結(jié)果

2.1助產(chǎn)士工作壓力來源。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),助產(chǎn)士工作壓力來源于多方面的,主要有學(xué)歷、工作環(huán)境等方面,詳細(xì)見表1。

從表1可見助產(chǎn)士工作壓力源存在多方面的,其中以專業(yè)的社會(huì)地位低得分最高。

2.2一般自我效能感水平。所選150名助產(chǎn)士均經(jīng)過了以下10各項(xiàng)目的自我效能感方面問卷調(diào)查,具體得分情況見表2。

從表1可知一般自我效能感總分為(2.41±0.43)分,與量表常模(2.86分)相比,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

2.3壓力與自我效能的關(guān)系。工作壓力源中工作環(huán)境及儀器設(shè)備方面與自我效能呈正相關(guān)(P>0.05),其他4個(gè)方面則呈負(fù)相關(guān)(均P

3討論

自我效能感是通過影響人們的認(rèn)知、情感和動(dòng)機(jī)來影響其行為活動(dòng)的選擇和努力程度、堅(jiān)持性及表現(xiàn)。據(jù)研究發(fā)現(xiàn)助產(chǎn)士的壓力是來自各方面的,其中助產(chǎn)專業(yè)及工作方面的問題是主要來源,主要壓力源分別有專業(yè)的社會(huì)地位低、工作負(fù)荷過重、晉升的機(jī)會(huì)太少、擔(dān)心差錯(cuò)與糾紛、報(bào)酬較低。具體說來:助產(chǎn)士工作具有專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),但是助產(chǎn)專業(yè)在我國尚從屬于護(hù)理專業(yè),現(xiàn)在還沒有獨(dú)立的注冊(cè)準(zhǔn)入制度,晉升缺乏專業(yè)體系。助產(chǎn)士大多為中專學(xué)歷,雖然少數(shù)達(dá)到了本科水平,但因工資與職稱相關(guān),所以助產(chǎn)士的辛勤付出卻不能得到充分的肯定和補(bǔ)償。目前在我國助產(chǎn)士的社會(huì)地位低,工資和其他待遇偏低。所以在物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)方面可以提高他們專業(yè)自尊心和專業(yè)自豪感。而且隨著社會(huì)和醫(yī)學(xué)的發(fā)展,助產(chǎn)士工作職能范圍正在逐漸擴(kuò)展,這就要求助產(chǎn)士必須要不斷更新知識(shí),掌握更多的新技能,才能很好的適應(yīng)其工作。

另外有研究表明高強(qiáng)度的工作壓力會(huì)造成助產(chǎn)士的自我效能感降低,而且這種關(guān)系是隨著工作壓力的增加而逐漸增大,從而影響到助產(chǎn)工作績效。綜上所述,助產(chǎn)士的工作壓力較大,其有多方面的問題,醫(yī)院可以通過多項(xiàng)措施增加助產(chǎn)士的自我效能感,從而提高其生理及心理素質(zhì)的健康,從而進(jìn)一步保證醫(yī)療的安全。

篇6

高校固定資產(chǎn)管理歷來受到資產(chǎn)所有者與使用者的重視,一直以來關(guān)于高校資產(chǎn)管理的研究也有相當(dāng)成果。總的來看,高校固定資產(chǎn)管理隨著近十多年來的研究、實(shí)踐與發(fā)展,已經(jīng)逐步積累了相對(duì)實(shí)用和可靠的固定資產(chǎn)管理模式與體系,整體表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的入庫、使用與報(bào)廢等系列性的流程管理與涵蓋了資產(chǎn)生命全周期的過程管理,同時(shí)在資產(chǎn)的管理體系上形成了以資產(chǎn)管理方、財(cái)務(wù)部門與二級(jí)使用單位共同負(fù)責(zé)并強(qiáng)化責(zé)任到人的管理制度,并且越來越傾向于細(xì)節(jié)管理和精細(xì)化管理,對(duì)高校資產(chǎn)的價(jià)值衡量、損益評(píng)估及資產(chǎn)更新發(fā)揮了越來越重要的作用。

在高校固定資產(chǎn)管理體系中日漸形成了以資產(chǎn)條碼和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)為代表的管理體系,條碼與資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫的結(jié)合不僅使高校固定資產(chǎn)全面轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)化和信息化,也使資產(chǎn)過程管理變得更為輕松。整體而言,當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理日益形成一套以條碼信息化為代表的信息管理體系,并且在數(shù)據(jù)的開放接口等方面也正逐步與財(cái)務(wù)系統(tǒng)等其他系統(tǒng)進(jìn)行良好數(shù)據(jù)交換的復(fù)合系統(tǒng),將固定資產(chǎn)的管理、使用與評(píng)估等構(gòu)建成為一個(gè)動(dòng)態(tài)、完整和全面的立體系統(tǒng),為我國高校的發(fā)展起到了不可忽視的作用。

但是值得注意的是,以往的高校固定資產(chǎn)管理實(shí)踐與當(dāng)前的絕大多數(shù)固定資產(chǎn)管理研究均建議于固定資產(chǎn)的正常使用基礎(chǔ)之上,而對(duì)新建高校的固定資產(chǎn)管理則少有涉及。例如當(dāng)前高校固定管理研究傾向最為豐富的表現(xiàn)在以計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)接口開發(fā)與資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理方面,對(duì)新建高校的固定資產(chǎn)管理涉獵較少。之所以出現(xiàn)這種狀況,與固定資產(chǎn)的管理出發(fā)點(diǎn)聯(lián)系緊密。當(dāng)前常見的固定資產(chǎn)管理多為既有資產(chǎn)和歷史積累資產(chǎn)的重新評(píng)估、更新?lián)Q代與資產(chǎn)重組,對(duì)建立在初始狀態(tài)的固定資產(chǎn)管理在實(shí)踐領(lǐng)域較少,而對(duì)高校的新建校區(qū)的固定資產(chǎn)管理也依然延續(xù)了既有資產(chǎn)的管理模式,表現(xiàn)為老校區(qū)既有固定資產(chǎn)的增加與分列,并未對(duì)其進(jìn)行全新的規(guī)劃和管理,體現(xiàn)出明顯的資產(chǎn)延續(xù)性和管理體系的穩(wěn)定性。

然而,在當(dāng)前的高等教育發(fā)展實(shí)踐中,高等院校在發(fā)展過程中不可避免面臨著新校區(qū)的建立、老校區(qū)的延續(xù)維護(hù)或者消解,這些都需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾恚瑥淖畲蟪潭壬媳P活固定資產(chǎn)的價(jià)值。而在當(dāng)前的固定資產(chǎn)管理實(shí)踐與研究中,對(duì)高等院校進(jìn)行校區(qū)搬遷過程中的固定資產(chǎn)管理則幾乎處于空白。由于高等院校自身的運(yùn)作特點(diǎn),一般高等院校進(jìn)行校區(qū)搬遷均選擇工作負(fù)荷最小的暑假期間,校園中各項(xiàng)職能部門的工作計(jì)劃都處于停滯狀態(tài),無疑對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是一個(gè)非常理想的時(shí)機(jī)。然而,在長期以來的實(shí)踐中,基于校區(qū)搬遷為前提的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移往往表現(xiàn)出非常單一的打包、裝車、卸載、安裝的工作流程,呈現(xiàn)出原始且線性的工作模式,不利于校園內(nèi)各職能部門快速恢復(fù)工作能力的目的,需要對(duì)其進(jìn)行更為恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃和研究。

一、當(dāng)前新校區(qū)搬遷過程中固定資產(chǎn)管理面臨的困境

在當(dāng)前的高等院校新校區(qū)搬遷過程中,盡管從資產(chǎn)管理方與使用方都投入了極大的精力來保障固定資產(chǎn)的完整性與良好狀態(tài),但在當(dāng)前的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移實(shí)踐過程中卻出現(xiàn)了較高的資產(chǎn)損毀率。一方面,由于部分固定資產(chǎn)已經(jīng)具有一定年限,加之在此前的使用過程中維護(hù)不足,導(dǎo)致其在搬遷過程中產(chǎn)生了較高的損毀率,這是搬遷過程中的自然現(xiàn)象,只要搬遷過程中不出現(xiàn)過高的損毀率,都應(yīng)屬于正常現(xiàn)象。另一方面,由于在以往固定資產(chǎn)的購買與使用中均實(shí)行了盡可能節(jié)約資金的原則,因此導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)無論在使用壽命還是自身質(zhì)量方面都處于近乎極限的狀態(tài)之中,在相對(duì)穩(wěn)定和固定的使用環(huán)境中能夠發(fā)揮出較好的狀態(tài),但是在長途搬運(yùn)的過程中極易出現(xiàn)較高的損毀率,這也是當(dāng)前校區(qū)搬遷過程中出現(xiàn)較高損毀率的一個(gè)重要因素。

在校區(qū)搬遷這一過程中,資產(chǎn)管理面臨著轉(zhuǎn)移資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、門類雜、質(zhì)量參差不齊等多方面的考驗(yàn),尤其是搬遷過程中的操作更是難以掌控,進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)本身容易出現(xiàn)一定的問題。更值得注意的是,當(dāng)前的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移盡管是建立在條碼與計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,但是在實(shí)際操作中卻依然停留在原始的狀態(tài)。具體表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移延續(xù)著以辦公室或二級(jí)使用單位為原則的打包、裝車、運(yùn)輸、卸載與再安裝的操作方式,盡管在資產(chǎn)的掌控方面體現(xiàn)出了較強(qiáng)的可操作性,但是在實(shí)際使用效率上卻體現(xiàn)出較差的狀態(tài)。

總的來看,高校校區(qū)搬遷過程中固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移在表現(xiàn)上為設(shè)備的地理位置變換,但實(shí)際上則是其功能的地理位置轉(zhuǎn)移,當(dāng)資產(chǎn)管理者將思維定位為設(shè)備的轉(zhuǎn)移時(shí)則將采用注重物質(zhì)本身的完好性管理,進(jìn)而采用以辦公室或職能部門為單位的搬遷轉(zhuǎn)移模式,這也是當(dāng)前絕大多數(shù)校區(qū)搬遷過程中所采用的方式。然而,若管理者將思維轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T基本職能的轉(zhuǎn)移的話,采用的將是基本職能依托設(shè)備與人員的快速轉(zhuǎn)移,將極大程度提高職能的轉(zhuǎn)移速度與效率,使職能部門快速實(shí)現(xiàn)在不同地點(diǎn)的功能構(gòu)建,從而為新校區(qū)的工作開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

就目前來看,當(dāng)前以辦公室為基本單位的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移模式面臨著下列幾個(gè)方面的困境,一是固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移過程中的整體損耗率偏高,單次轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn)門類、種類與數(shù)量等都偏大,轉(zhuǎn)移過程中難以做到精細(xì)化操作,校方也無法提供面對(duì)復(fù)雜對(duì)象集合的精確搬遷要求,工作過程處于混沌狀態(tài)難以監(jiān)管;二是以辦公室為單位的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移在進(jìn)入新校區(qū)后校園整體功能恢復(fù)較慢,復(fù)建周期較長,難以快速的恢復(fù)高校相關(guān)職能;在當(dāng)前的高校職能部門中,各個(gè)職能部門體量不一,設(shè)備擁有量與搬遷要求均不一致,單純以辦公室為單位進(jìn)行搬遷盡管能夠在資產(chǎn)管理上體現(xiàn)出較強(qiáng)的固定性和完整性,但是在學(xué)校的整體功能恢復(fù)上則難以保障,往往出現(xiàn)部分職能部門搬遷復(fù)建完畢卻無事可干的狀況;三是新校區(qū)建設(shè)和搬遷往往受到來自基建和相關(guān)配套設(shè)施的影響較大,以辦公室為單位的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移模式面臨著部分區(qū)域內(nèi)功能無法恢復(fù)卻不能在第一時(shí)間內(nèi)得到^好反饋的窘境,進(jìn)而對(duì)整體校園的功能恢復(fù)造成阻礙。

二、基于功能單元的新校區(qū)固定資產(chǎn)搬遷模式

如上所述,高校在新校區(qū)的建設(shè)與老校區(qū)的搬遷過程中,轉(zhuǎn)移的不僅僅是設(shè)備,體現(xiàn)的不僅僅是物質(zhì)和設(shè)備在地理位置上的變化,更是高校在相關(guān)職能方面的位置變換。在具體實(shí)踐之中,新校區(qū)的建設(shè)相比老校區(qū)的整體搬遷和轉(zhuǎn)移難度相對(duì)更小,其最為重要的便是新校區(qū)所擁有的功能都是在老校區(qū)功能之外的新增功能,其所需要注意的是對(duì)新功能的增列得到保障即可。而老校區(qū)的整體搬遷則不一樣,與新校區(qū)新增功能不同,老校區(qū)的功能完全被消解,若新校區(qū)的功能無法得到快速恢復(fù)的話,學(xué)校的整體功能將受到極大程度的限制,從而影響到學(xué)校的整體運(yùn)轉(zhuǎn),因此老校區(qū)在整體搬遷時(shí)尤其要注意功能的完整轉(zhuǎn)移,這也是筆者建議老校區(qū)在進(jìn)行校區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)以功能為單元進(jìn)行搬遷實(shí)踐的根本原因。

相較于在老校^外進(jìn)行新增校區(qū)的功能完善而言,老校區(qū)的整體搬遷已經(jīng)喪失了最基本的功能備份,只能在盡可能短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)原有功能,否則將影響到學(xué)校的整體運(yùn)轉(zhuǎn)。基于此,筆者認(rèn)為此種類型的校區(qū)搬遷需求的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循以基本職能保障為單元進(jìn)行搬遷工作實(shí)踐,以達(dá)到在盡可能短的時(shí)間內(nèi)保障功能的轉(zhuǎn)移與對(duì)新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的全面測試。

基于此,筆者認(rèn)為基于功能單元的新校區(qū)固定資產(chǎn)搬遷模式可從下列幾個(gè)方面進(jìn)行。

第一、信息化操作,功能前置配置。在當(dāng)前的固定資產(chǎn)管理實(shí)踐中,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行條碼化、信息化管理已經(jīng)成為常態(tài),對(duì)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過程管理和功能復(fù)建都提供了很好的基礎(chǔ)。在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中,筆者認(rèn)為應(yīng)該建立起以基本的條碼化、信息化為基礎(chǔ)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移模式,對(duì)其進(jìn)行功能配置。在以往的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中,往往采用使用搬家公司進(jìn)行辦公室整體打包轉(zhuǎn)移的模式,然而實(shí)踐證明該種方式對(duì)于校區(qū)整體功能的快速恢復(fù)并不具有較好的支撐作用。因此,筆者認(rèn)為對(duì)于老校區(qū)滅失而新校區(qū)亟待進(jìn)行功能恢復(fù)的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作,應(yīng)該以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)在搬遷之前進(jìn)行基本功能的搭配與管理,即在搬遷工作開始前對(duì)基本功能進(jìn)行梯隊(duì)化、數(shù)據(jù)化管理,即合理分配一個(gè)辦公室的職能梯隊(duì),首先篩選出最為基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行搬遷,使其在搬遷到位后能夠立即恢復(fù)新校區(qū)的基本職能,而不是將辦公室整體進(jìn)行搬遷后緩慢恢復(fù)的操作方式。

使用該種操作方式的前提在于,當(dāng)前的資產(chǎn)管理方式還需要進(jìn)一步細(xì)化,即需要對(duì)相應(yīng)職能部門的職能與擁有設(shè)備進(jìn)行整體的功能等級(jí)劃分,從而在搬遷優(yōu)先級(jí)上進(jìn)行選擇和配對(duì),以最快的速度篩選出各職能部門的基本功能進(jìn)行打包搬遷和異地復(fù)建,從而快速構(gòu)建出異地的基本職能。這個(gè)過程需要以計(jì)算機(jī)精細(xì)化管理為代表的信息化方案進(jìn)行支撐,不僅需要對(duì)全校職能部門的設(shè)備和資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)化、電子化,更需要對(duì)其功能進(jìn)行優(yōu)先級(jí)的評(píng)估和動(dòng)態(tài)搭配。

第二、設(shè)備的通用配置原則。異地功能復(fù)建的基本原則在于原有功能的良好復(fù)制和轉(zhuǎn)移,在固定資產(chǎn)的管理過程中,資產(chǎn)的適應(yīng)性與針對(duì)性是整體過程較為耗時(shí)一個(gè)方面,即將合適的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到合適的地點(diǎn)使其發(fā)揮出恰當(dāng)?shù)墓δ苁窃撨^程的核心要求。相對(duì)于新增校區(qū)建設(shè)中固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移多采用全新設(shè)備配置不需要顧慮到功能匹配的問題而言,老校區(qū)的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移面臨著固定資產(chǎn)與設(shè)備的新舊功能匹配問題,即需要將原有的設(shè)備和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到新的地理位置的原有功能中去,這一過程無論是對(duì)搬遷過程還是對(duì)功能的良好復(fù)建都顯得繁瑣而漫長。

基于此,筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)在配置之初就需要體現(xiàn)出較強(qiáng)的通用性,即設(shè)備的適用范圍盡可能廣、使用場合盡可能寬泛,從而使其具有較好的通用條件,為后續(xù)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中的功能配對(duì)實(shí)現(xiàn)較好的基礎(chǔ)條件。而對(duì)已有較長使用時(shí)間和規(guī)格不一的設(shè)備而言,資產(chǎn)管理方應(yīng)在日常使用中及時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,將資產(chǎn)的匹配性提升到最高程度,進(jìn)而形成基礎(chǔ)設(shè)備完全通用化、特別設(shè)備針對(duì)管理的固定資產(chǎn)管理模式,而在部分設(shè)備中軟件的安裝和使用也應(yīng)遵循這一循序漸進(jìn)的原則,最終使用固定資產(chǎn)的梯級(jí)化管理。

第三、基本職能的模塊化設(shè)置。為盡可能形成較好的新校區(qū)功能復(fù)建條件,原有職能部門的基本職能應(yīng)該形成較好的模塊化設(shè)置。即原有的職能部門所擁有的職能應(yīng)該是梯級(jí)化、模塊化的,而不應(yīng)是含混的職能分配。如前所述,新校區(qū)的建設(shè)實(shí)質(zhì)上是相應(yīng)職能的恢復(fù),因此職能部門的固定資產(chǎn)與既有職能的劃分合理與否直接影響到新校區(qū)職能恢復(fù)的效率和程度。

基于此,筆者建議在老校區(qū)搬遷之前對(duì)相應(yīng)職能部門的職能進(jìn)行模塊化切割,結(jié)合計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)化管理方式對(duì)相應(yīng)職能的優(yōu)先等級(jí)、復(fù)建難度以及與其他部門的匹配優(yōu)先等級(jí)進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)簽設(shè)計(jì),再結(jié)合固定資產(chǎn)管理的模塊化操作方式對(duì)其進(jìn)行模塊化搭配。針對(duì)新校區(qū)功能復(fù)建的實(shí)際情況,對(duì)老校區(qū)的職能部門搬遷和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)行有計(jì)劃的、分批次的進(jìn)行以功能復(fù)建為原則和基點(diǎn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)功能的模塊化轉(zhuǎn)移。

三、結(jié)論

高校固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是高等院校發(fā)展過程中一個(gè)難以規(guī)避的環(huán)節(jié),當(dāng)前的固定資產(chǎn)管理盡管日益精細(xì)化,但是對(duì)該方面的研究還頗有不足,因此筆者認(rèn)為未來高校固定資產(chǎn)在新校區(qū)建設(shè)過程中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)該遵循以基本功能為單元的功能模塊化方式操作,從而盡快恢復(fù)新校區(qū)的相應(yīng)職能。

參考文獻(xiàn):

篇7

一、基于信息化提升資產(chǎn)效能的構(gòu)建思路

財(cái)政部在《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號(hào)――資產(chǎn)管理》中著重對(duì)存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等資產(chǎn)提出了全面風(fēng)險(xiǎn)管控要求,旨在促進(jìn)企業(yè)在保障資產(chǎn)安全的前提下,提高資產(chǎn)效能。盡管該指引主要針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的實(shí)際問題,但其管理思路存在較大的共性,特別是固定資產(chǎn)的管理完全值得借鑒和參考。因而,高校資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)在全面梳理資產(chǎn)管理流程的基礎(chǔ)上,著重圍繞影響資產(chǎn)效能發(fā)揮的主要因素和主要風(fēng)險(xiǎn),查找資產(chǎn)管理漏洞,確保資產(chǎn)管理處于最優(yōu)化狀態(tài)。由于高校資產(chǎn)的構(gòu)成中固定資產(chǎn)約占80%左右,所以,本文對(duì)資產(chǎn)效能提升的研究重心側(cè)重于固定資產(chǎn),并針對(duì)其促進(jìn)效能提升的實(shí)施策略提出以下構(gòu)建思路:

(一)提升資產(chǎn)效能的切入點(diǎn)應(yīng)始于資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)

高校資產(chǎn)能否在教學(xué)科研活動(dòng)中充分發(fā)揮效能,首先取決于其配置方案的可行性,也就是說資產(chǎn)效能管理系統(tǒng)的構(gòu)建要重視資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)的功能設(shè)計(jì),要能夠通過系統(tǒng)功能來分析其用于教學(xué)、科研或其他工作的必要性和迫切性。其中,硬件條件應(yīng)涉及現(xiàn)有同類設(shè)備利用率情況,擬購儀器的先進(jìn)性、適用性、性能價(jià)格比以及技術(shù)指標(biāo)的合理性,以及配套的硬件條件和安裝使用的環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、輔助設(shè)施等;軟件條件應(yīng)涉及使用人員配備及技術(shù)力量,日常運(yùn)行、維修保養(yǎng)費(fèi)用的投入及落實(shí)方案、使用保管責(zé)任、使用操作規(guī)范、維護(hù)保養(yǎng)制度的建立和管理措施的落實(shí),投入使用后的利用效率和使用效果,以及配置使用后的校內(nèi)、外共享共用方案,儀器設(shè)備投入使用后應(yīng)產(chǎn)生的最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)測等等。

(二)完善資產(chǎn)監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制是促進(jìn)資產(chǎn)效能提升的關(guān)鍵控制點(diǎn)

資產(chǎn)的效能有三層含義,其一是指資產(chǎn)本能所具備的效力,其二是指在應(yīng)用中的利用效率,其三是指在應(yīng)用中發(fā)揮的功效。在多年的管理實(shí)踐中,高校大都在理順體制、規(guī)范程序、完善記錄、保證安全上做了大量工作,管理重心主要放在保證資產(chǎn)效能的第一層含義上,而對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際利用效率和功效發(fā)揮方面的管控還不夠深入。因而,實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)效能最大化的關(guān)鍵控制點(diǎn),必須實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)效能的監(jiān)控,并以此作為衡量資產(chǎn)效能發(fā)揮的重要依據(jù),進(jìn)一步尋求有效的改進(jìn)措施和管理辦法,從而促進(jìn)資產(chǎn)效能不斷提升。

(三)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用過程的動(dòng)態(tài)管理是資產(chǎn)效能監(jiān)控的有效途徑

目前高校對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)控側(cè)重于資產(chǎn)自身狀態(tài)和信息變化情況的管理,如資產(chǎn)驗(yàn)收登記、分配使用狀態(tài)、轉(zhuǎn)移處置狀況等,但對(duì)資產(chǎn)使用過程和利用程度的動(dòng)態(tài)監(jiān)控尚屬于空缺。因而,通過對(duì)資產(chǎn)使用過程的管控來構(gòu)建資產(chǎn)效能監(jiān)控系統(tǒng),通過系統(tǒng)功能獲取資產(chǎn)實(shí)際使用的基礎(chǔ)資料,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)使用效率的常態(tài)化評(píng)價(jià)與分析,從而積累足夠可靠的管理經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),這不失為對(duì)資產(chǎn)使用效能監(jiān)控的有效方法。

(四)建立資產(chǎn)效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是衡量資產(chǎn)效能的重要依據(jù)

資產(chǎn)效能的發(fā)揮受資產(chǎn)配置效果、資產(chǎn)利用效果以及資產(chǎn)維護(hù)管理效率等共同因素的影響,而判定這些影響因素好壞的依據(jù)至關(guān)重要,這就要求必須建立一套衡量資產(chǎn)效能的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)包括采購配置標(biāo)準(zhǔn)、使用運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn),每類標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重系數(shù),以實(shí)現(xiàn)分類評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)功能。由于各高校因?qū)W科和專業(yè)不同而資產(chǎn)的類別有所不同,且同類資產(chǎn)也可能因使用方向不同而配備需求各不相同,因此,應(yīng)結(jié)合高校各自資源狀況與學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)來制定具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其中,采購配置標(biāo)準(zhǔn)以定量標(biāo)準(zhǔn)為主,確定單個(gè)類別資產(chǎn)允許配置的型號(hào)、檔級(jí)、價(jià)格、定向用途及人均配備數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn);使用運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以實(shí)際工作量為主,按資產(chǎn)群組明確相應(yīng)的定額人機(jī)時(shí)數(shù),以及按類別資產(chǎn)確定定額使用壽命等標(biāo)準(zhǔn);維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)可采取定量與定性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的辦法,明確類別資產(chǎn)的定期保養(yǎng)維護(hù)時(shí)限,制定保管制度、操作規(guī)范等制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以及責(zé)任落實(shí)、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)考核等管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。

(五)以強(qiáng)化管理提升資產(chǎn)效能依賴于有效的信息化管理系統(tǒng)

從高校資產(chǎn)使用現(xiàn)狀來看,以強(qiáng)化管理手段促進(jìn)資產(chǎn)效能提升是較為現(xiàn)實(shí)的選擇。通過對(duì)管理運(yùn)行機(jī)制和程序的優(yōu)化,發(fā)揮資產(chǎn)管理部門統(tǒng)籌、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用,來促進(jìn)資產(chǎn)使用效能全面提升,而這一管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開息化手段的支撐。本文構(gòu)建基于信息化提升資產(chǎn)效能的出發(fā)點(diǎn)是在充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善資產(chǎn)效能管理系統(tǒng)。

二、資產(chǎn)效能管理系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)

根據(jù)基于信息化提升資產(chǎn)效能的構(gòu)建思路,要通過規(guī)范化的程序管理來推動(dòng)資產(chǎn)管理的科學(xué)化,促進(jìn)資產(chǎn)效能充分發(fā)揮,應(yīng)該搭建一個(gè)集資產(chǎn)過程管理、使用效率監(jiān)測和效能評(píng)價(jià)為一體的信息平臺(tái),即構(gòu)建高校資產(chǎn)效能監(jiān)控管理系統(tǒng)。以固定資產(chǎn)效能管理功能需求構(gòu)建的該系統(tǒng)框架,可實(shí)現(xiàn)的功能有:資產(chǎn)基本狀態(tài)信息、資產(chǎn)配置與采購、資產(chǎn)使用狀態(tài)監(jiān)控、資產(chǎn)共享共用、資產(chǎn)效能評(píng)價(jià)五大功能。具體功能描述如下:

(一)資產(chǎn)基本狀態(tài)信息功能

該功能的作用是落實(shí)保管責(zé)任到人,隨時(shí)了解保管或使用人員變動(dòng)情況、資產(chǎn)存放場地的條件以及資產(chǎn)自身的資料信息等,為統(tǒng)計(jì)分析資產(chǎn)基本情況及其他功能模塊提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其設(shè)計(jì)構(gòu)想是以使用部門為主體,以存放場地為單位,詳細(xì)反映資產(chǎn)組群的管理責(zé)任人、保管人、使用人或借用人的身份、學(xué)歷、職別、職稱及其他兼職身份,資產(chǎn)存放場地的詳細(xì)位置、使用面積、管網(wǎng)裝配、用電負(fù)荷、室內(nèi)布局及場地使用功能,資產(chǎn)的數(shù)量、型號(hào)、價(jià)值、功能、用途、使用年限、購置時(shí)間等基本信息。

(二)資產(chǎn)配置與采購功能

該功能的作用是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)采購過程的規(guī)范化和公開化,加強(qiáng)資產(chǎn)配置的可行性,提高采購效率。其設(shè)計(jì)構(gòu)想是以資產(chǎn)配置職能部門為主體,以采購項(xiàng)目為單元,通過預(yù)設(shè)配置和采購標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)對(duì)超標(biāo)資產(chǎn)的預(yù)警,從而達(dá)到對(duì)配置與采購過程的控制。申請(qǐng)部門要對(duì)超過一定限額的項(xiàng)目從申購原因、選型理由、運(yùn)行條件、經(jīng)費(fèi)保障、管理措施,使用效率、資源共享和效益預(yù)測八個(gè)方面提置申請(qǐng),資產(chǎn)配置職能部門可組織由國資、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門參與的論證小組進(jìn)行現(xiàn)場考證和可行性論證后,在管理系統(tǒng)中進(jìn)行審核確認(rèn),該配置申請(qǐng)方可生效。經(jīng)過會(huì)議批準(zhǔn)的配置項(xiàng)目可據(jù)會(huì)議紀(jì)要等文件向采購部門提置方案,采購部門則按照采購方式審批、市場考察、招標(biāo)組織、中標(biāo)公示、簽訂合同、驗(yàn)收安裝、交付使用、款項(xiàng)支付、追加評(píng)價(jià)、質(zhì)保金支付等流程予以執(zhí)行,這一流程每一環(huán)節(jié)的狀態(tài)信息可以即使更新,管理人員可以隨時(shí)查詢和跟蹤資產(chǎn)的配置與采購的全過程。

(三)資產(chǎn)使用狀態(tài)監(jiān)控功能

該功能的作用是對(duì)資產(chǎn)組群的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控,掌握資產(chǎn)利用、閑置、毀損、維護(hù)、報(bào)廢,了解利用率低下的真實(shí)狀態(tài),為加強(qiáng)使用部門的管理和進(jìn)一步分析資產(chǎn)使用效率提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。該功能的設(shè)計(jì)構(gòu)想是以使用部門為主體,結(jié)合高校基本辦學(xué)條件和檢測辦學(xué)條件等上級(jí)主管部門的相關(guān)要求為依據(jù)劃分資產(chǎn)管理類別和使用監(jiān)控范圍,對(duì)資產(chǎn)組群的使用目的、對(duì)象和人次,使用的時(shí)間、機(jī)時(shí)和操作步驟,設(shè)備明細(xì)、頻次、損壞及維護(hù)檢修,消耗材料的名稱、用量以及維護(hù)成本等進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)分析,從而獲取資產(chǎn)使用的動(dòng)態(tài)信息,使用部門據(jù)此可及時(shí)查找管理中存在的問題,國資部門可據(jù)以對(duì)資產(chǎn)使用效能分析評(píng)價(jià),通過管控結(jié)合促進(jìn)資產(chǎn)使用效率不斷提高。按照重要性原則,該功能將監(jiān)控點(diǎn)放在公共用房和教學(xué)儀器設(shè)備兩個(gè)方面,其中公共用房包括教學(xué)行政用房和公寓宿舍,教學(xué)儀器設(shè)備包括計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、語音實(shí)驗(yàn)室等。

(四)資產(chǎn)共享共用功能

該功能的主要作用是通過搭建學(xué)校層面的資產(chǎn)共享平臺(tái),促進(jìn)利用能力不足的公共房屋和處于閑置期的教學(xué)儀器設(shè)備在校內(nèi)不同的部門、二級(jí)學(xué)院和系部之間的進(jìn)行合理流動(dòng)使用,在有關(guān)政策規(guī)定許可的范圍內(nèi)也可將資產(chǎn)剩余使用能力向社會(huì)提供有償服務(wù),同時(shí),基于無界化的組織文化理念,促進(jìn)校內(nèi)外資源的充分共享共用,提高資產(chǎn)的綜合效能。該功能的設(shè)計(jì)構(gòu)想是以使用部門為主體,利用資產(chǎn)使用狀態(tài)監(jiān)控的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,向校內(nèi)師生提供空閑資源或設(shè)備的查詢、預(yù)定等服務(wù),并對(duì)共享共用資產(chǎn)使用情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)和分析。

(五)資產(chǎn)效能評(píng)價(jià)功能

該功能的作用是對(duì)資產(chǎn)配置、使用、管理效能的綜合分析和評(píng)價(jià),并實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的透明化,為資產(chǎn)統(tǒng)籌管理部門、歸口管理部門和使用部門積累管理經(jīng)驗(yàn)、完善改進(jìn)措施和辦法提供依據(jù),促進(jìn)資產(chǎn)效能不斷提升。該功能的設(shè)計(jì)構(gòu)想是以資產(chǎn)統(tǒng)籌管理部門為主體,對(duì)資產(chǎn)基本狀態(tài)信息、配置與采購、使用狀態(tài)監(jiān)控及共享共用結(jié)果的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,通過對(duì)所設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算和比對(duì),對(duì)資產(chǎn)配置績效、管理效果、使用效率、共享成效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),獲得資產(chǎn)實(shí)際效能情況的反饋信息,以此衡量高校內(nèi)部資產(chǎn)管理的成效,同時(shí),也成為制定下一階段資產(chǎn)工作目標(biāo)和改進(jìn)措施的重要參考依據(jù)。

三、基于信息化提升效能的資產(chǎn)管理體系構(gòu)建

對(duì)高等院校來說,在多年的管理實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際情況逐步形成了各自的管理模式,在組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、管理流程等方面基本上都建立了相應(yīng)的體系框架,但多數(shù)高校注重對(duì)資產(chǎn)管理體制與運(yùn)行機(jī)制的研究和實(shí)踐,對(duì)以完善內(nèi)部控制為目標(biāo)的基于信息化的資產(chǎn)管理體系研究還不夠深入,因而,構(gòu)建完善的高校資產(chǎn)管理保障體系十分必要。無論信息化手段如何先進(jìn),要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮,仍然要以構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系為前提。本文認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建以內(nèi)控體系為主線的較為系統(tǒng)全面的資產(chǎn)管理體系,遵照系統(tǒng)系、協(xié)調(diào)性、整體性、效率性和制約性的原則,借助信息化手段覆蓋資產(chǎn)全過程管理的前提下,從組織體系、制度體系、運(yùn)行體系、決策體系、論證體系、評(píng)估體系、責(zé)任體系、監(jiān)督體系八個(gè)方面來搭建高校資產(chǎn)管理體系框架,并結(jié)合各高校實(shí)際情況完善相應(yīng)體系的構(gòu)成內(nèi)容。

綜上所述,促進(jìn)資產(chǎn)效能的提升是高校資產(chǎn)管理的重要目標(biāo),涉及到高校教育活動(dòng)的方方面面,在建立完善科學(xué)的管理體系的前提下,強(qiáng)化資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理是根本出發(fā)點(diǎn),發(fā)揮信息化手段的作用是基本思路,探索研究資產(chǎn)使用監(jiān)控與評(píng)價(jià)的方式方法是十分有效的途徑。本文立足提升高校資產(chǎn)管理水平,深入思考借助信息化手段實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)監(jiān)控管理的新思路,以此促進(jìn)資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮,對(duì)創(chuàng)新高校資產(chǎn)管理新方法都具有積極的意義。

參考文獻(xiàn):

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一、識(shí)別資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)需了解其表現(xiàn)形式

1.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)一方面表現(xiàn)在資產(chǎn)質(zhì)量下降,其賬而價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),即資產(chǎn)喪失其購置的功能價(jià)值,通常意義上的資產(chǎn)縮水。例如:超期彈藥、化工產(chǎn)品除喪失本身功能價(jià)值外,還很可能給企業(yè)造成新的其它損失。

2.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)另一方面表現(xiàn)在實(shí)際工作中沒有或不能夠按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)管理,從管理載體方而講,該部分資產(chǎn)處于失控狀態(tài),造成賬物徹底脫節(jié),資產(chǎn)流失可能性加大。如一次性或分次核銷的工裝、工具等低值易耗品,一次性核銷的其它物資及余料。

3.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)還表現(xiàn)在清理催收力度不夠,管理手段落后,具體表現(xiàn)為缺乏專業(yè)組織機(jī)構(gòu),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理不能全面系統(tǒng)地作為民效機(jī)制來抓,造成不良資產(chǎn)重復(fù)產(chǎn)生,各類債權(quán)性資產(chǎn)催收不力。

二、企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范面臨的問題

1.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的綜合管理工作,缺乏強(qiáng)有力的專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu),造成資產(chǎn)管理不全而、缺乏系統(tǒng)性。大型企業(yè)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)分工較細(xì),各部門自成體系,信息不對(duì)等、缺乏協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,導(dǎo)致資產(chǎn)管理賬實(shí)不符、出了問題沒人管、資產(chǎn)效能低等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分企業(yè)資產(chǎn)管理工作忙于繁雜瑣碎事務(wù),使其管理職能流于形式,造成資產(chǎn)管理不深入、不全面,根本無法充分發(fā)揮其資產(chǎn)管理效能。

2.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,造成資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防、事中控制缺位,事后清理追索激勵(lì)政策不到位,風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理缺乏跟蹤管理機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理缺乏組織性、系統(tǒng)性,缺乏專業(yè)職能部門監(jiān)督,深層次問題無人問津,職能部門應(yīng)付于表面工作,嚴(yán)重制約風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)尤其是債權(quán)性資產(chǎn)的催收工作。

3.管理制度不完善缺乏獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究機(jī)制,造成員工責(zé)任心差、扯皮推諉嚴(yán)重。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理涉及面廣、內(nèi)容多、情況復(fù)雜、時(shí)空范圍大,管理難度非常大。加之企業(yè)基礎(chǔ)管理差,人員變動(dòng)頻繁,造成清理追索證據(jù)難以搜集,耗時(shí)費(fèi)力。若沒有科學(xué)的獎(jiǎng)懲措施及責(zé)任追究機(jī)制,資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防范效益很難顯現(xiàn)。

4.資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。廣大干部職工對(duì)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,造成風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理效能難以發(fā)揮。企業(yè)的所有資產(chǎn),從產(chǎn)品到原材料甚至工,都是存在風(fēng)險(xiǎn)的,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)加大,最終都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不同程度發(fā)生損失。

5.資產(chǎn)基礎(chǔ)管理差,管理無章可循、有章不循現(xiàn)象較為嚴(yán)重,固定資產(chǎn)管理技術(shù)手段比較落后,資產(chǎn)編號(hào)的不規(guī)范性、不唯一性導(dǎo)致固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理比較混亂,造成固定資產(chǎn)賬物不符現(xiàn)象比較普遍。現(xiàn)有物資器材采購體系缺乏監(jiān)

督疏導(dǎo)機(jī)制,不尊重基層意見、不深入實(shí)際了解情況,使申請(qǐng)購買的物資器材不能到位,基層為滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要通過其它途徑被迫自行購買產(chǎn)生大量賬外資產(chǎn)。

三、防范企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施

1.盡快建立健全強(qiáng)有力風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),全而負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理工作,對(duì)實(shí)物性資產(chǎn)、債權(quán)性資產(chǎn)和投資性資產(chǎn)進(jìn)行全而系統(tǒng)管控,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)事前預(yù)防、事中控制、事后及時(shí)處置的全方位管控模式。組織審計(jì)、則務(wù)、法律和紀(jì)檢及資產(chǎn)分管單位等多部門聯(lián)合形成合力,采取一切措施,協(xié)調(diào)解決企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理工作中存在的各種問題,提高資產(chǎn)管理效能,確保國有資產(chǎn)保值增值。

2.建立完善風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理相關(guān)制度規(guī)定,理順管理流程,明確職責(zé)分工,加上業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理人員,必定會(huì)有效推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理工作順利有效開展。建立完善資產(chǎn)損失責(zé)任追究機(jī)制,加入獎(jiǎng)懲力度,調(diào)動(dòng)廣大干部職工工作積極性,發(fā)揮各部門集體智慧,集思廣益,開拓創(chuàng)新,使資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作水平邁上新的臺(tái)階。

3.加大資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳力度,強(qiáng)化廣大干部職工的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)是伴隨企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營而存在的,而風(fēng)險(xiǎn)一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),最終導(dǎo)致資產(chǎn)質(zhì)量下降,產(chǎn)生各類不良資產(chǎn)損失。防范資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的潛在經(jīng)濟(jì)效益可觀,變現(xiàn)或盤活不良資產(chǎn)損失就是企業(yè)的凈利潤,更重要的是,該項(xiàng)工作的開展對(duì)企業(yè)整體管理水平的提升具有重人現(xiàn)實(shí)意義。因此,必須扎扎實(shí)實(shí)將防范資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)工作當(dāng)作長效機(jī)制狠抓快抓。

總的來說,資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范工作技術(shù)含量較高、涉及面廣,反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中方方面面的問題。識(shí)別和防范資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)工作層次高、遇到新問題較多,創(chuàng)新要求多,既要預(yù)防控制又要事后清理追索,是一項(xiàng)全而系統(tǒng)的管理工作。

篇9

集團(tuán)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的新增、報(bào)廢、處置、調(diào)撥(下屬企業(yè)間)實(shí)行集中管理。下屬企業(yè)按集團(tuán)確定的投資導(dǎo)向和原則,結(jié)合自身發(fā)展需要安排投資項(xiàng)目,經(jīng)審批后實(shí)施。集團(tuán)根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營情況,集中調(diào)配各下屬企業(yè)的資產(chǎn),實(shí)行集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)共享使用,解決資產(chǎn)短缺和閑置并存的問題。通過實(shí)行集中管理,打破單一企業(yè)思維,強(qiáng)化整體觀念,提升固定資產(chǎn)優(yōu)化配置及使用效能。

(二)完善固定資產(chǎn)預(yù)算管理,建立投資項(xiàng)目后評(píng)估機(jī)制

建立完善的固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理制度,在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上制定各下屬企業(yè)的固定資產(chǎn)預(yù)算額度,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。建立固定資產(chǎn)投資論證制度,強(qiáng)化項(xiàng)目效益評(píng)估及可行性分析,并推行“誰使用、誰承擔(dān)”的原則。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)估機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行考評(píng)。通過上述措施引導(dǎo)下屬企業(yè)合理安排固定資產(chǎn)投資資金,避免重復(fù)投資等企業(yè)資源浪費(fèi)。

(三)建立各項(xiàng)資產(chǎn)配置及使用效率指標(biāo),實(shí)行標(biāo)桿管理

通過設(shè)立生產(chǎn)及辦公場地、車輛、設(shè)備等各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn),從固定資產(chǎn)購置建設(shè)的源頭杜絕奢靡浪費(fèi)的現(xiàn)象。建立房屋、車輛等重要設(shè)備的使用效率和經(jīng)營效益對(duì)標(biāo)機(jī)制,通過設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)并進(jìn)行對(duì)標(biāo)監(jiān)控,定期通報(bào)考評(píng)。通過人均辦公面積、車輛百公里油耗及維修費(fèi)、出租收入增長率等指標(biāo)強(qiáng)化資產(chǎn)全成本意識(shí)(包括購置或建設(shè)成本、使用成本、維護(hù)成本、處置成本以及資金占用的機(jī)會(huì)成本),引導(dǎo)下屬企業(yè)關(guān)注固定資產(chǎn)的使用效能,優(yōu)化資源的管理和配置,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理。

(四)完善日常管理制度,建立固定資產(chǎn)全生命周期管

理機(jī)制固定資產(chǎn)的日常管理是一項(xiàng)長期的工作,涵括固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理制度,包括采購管理制度、盤活及日常管理規(guī)范等。各下屬單位應(yīng)在集團(tuán)的指導(dǎo)下根據(jù)企業(yè)的具體情況制定細(xì)化的、可操作性較強(qiáng)的制度。其中包括:1.人員的配備要落實(shí)。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)配備素質(zhì)優(yōu)良的專職固定資產(chǎn)管理人員,同時(shí)各使用單位應(yīng)配備兼職固定資產(chǎn)管理人員,明確各部門及崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保各項(xiàng)管理工作得以落實(shí)。2.建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。企業(yè)應(yīng)定期或不定期組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)抽查,每年年終進(jìn)行一次全盤。對(duì)盤虧資產(chǎn)進(jìn)行原因清查,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人并進(jìn)行考核。3.加強(qiáng)對(duì)調(diào)撥、維修、借用的管理,及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù),更新系統(tǒng)信息。4.制定固定資產(chǎn)報(bào)廢審批權(quán)限和流程,特別是加強(qiáng)報(bào)廢設(shè)備的回收管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的閉環(huán)管理。

(五)鼓勵(lì)閑置固定資產(chǎn)的對(duì)外盤活

閑置固定資產(chǎn)是指企業(yè)存放超過一年未使用的固定資產(chǎn),對(duì)企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營來說,閑置固定資產(chǎn)的使用效率很低,但是企業(yè)卻需要承擔(dān)相關(guān)的成本費(fèi)用,占用企業(yè)寶貴的資金資源。所以對(duì)于不能通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥進(jìn)行盤活的閑置固定資產(chǎn),集團(tuán)應(yīng)制定相應(yīng)機(jī)制鼓勵(lì)閑置固定資產(chǎn)的對(duì)外盤活,特別是閑置的大型設(shè)備或房屋資產(chǎn)。鼓勵(lì)通過多種方式進(jìn)行盤活,并建立相關(guān)配套管理辦法。通過出售、置換、合作、出租等方式盤活閑置資產(chǎn),不僅能減少企業(yè)資產(chǎn)閑置帶來的損失,還能提高閑置資產(chǎn)的使用效能,為企業(yè)創(chuàng)造利潤和現(xiàn)金流。

(六)搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)

為了實(shí)現(xiàn)高效的固定資產(chǎn)集中管理,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化發(fā)展,借助信息化手段,提高固定資產(chǎn)管理的效率和水平。固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)的功能需求應(yīng)征求資產(chǎn)管理人員及專業(yè)人士的意見,力求結(jié)合企業(yè)實(shí)際建設(shè)科學(xué)健全合理的管理平臺(tái)。通過搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái),幫助下屬企業(yè)提高固定資產(chǎn)日常管理的效率,同時(shí)利用系統(tǒng)強(qiáng)大的分析能力對(duì)屬下企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面摸查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)提高整體資產(chǎn)使用效率和效益,實(shí)現(xiàn)資源配置與利用最大化的根本目標(biāo)。

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1 黃金礦山的固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

1.1 固定資產(chǎn)種類多、分布廣、管理難度大

某礦是我國黃金生產(chǎn)十大礦山之一。其機(jī)械化開采水平位居國內(nèi)黃金礦山前列。龐大的生產(chǎn)規(guī)模,高度機(jī)械化的開采水平?jīng)Q定了其采礦、掘進(jìn)、提升、充填、破碎、浮選等各作業(yè)運(yùn)用了大量機(jī)器設(shè)備。由于該礦屬于地下開采礦山,各類無軌設(shè)備、構(gòu)筑物、建筑物分布在井下各作業(yè)面,又造成了分布廣的特點(diǎn),這些特點(diǎn)給固定資產(chǎn)管理造成了較大的難度。

1.2 固定資產(chǎn)單位價(jià)值大、運(yùn)行及維保成本高

由于新城金礦進(jìn)口采選設(shè)備比重較大,固定資產(chǎn)呈現(xiàn)出單位價(jià)值大的特點(diǎn),而相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行及維保費(fèi)用也隨之水漲船高。全礦單位原值300萬元以上的固定資產(chǎn)達(dá)到161項(xiàng)。此外,井下生產(chǎn)常年處于高溫、高濕、多塵的惡劣環(huán)境,設(shè)備滿負(fù)荷、超負(fù)荷運(yùn)行故障,設(shè)備的維修、保養(yǎng)、更新等支出居高不下。

2 黃金礦山固定資產(chǎn)管理存在的問題

2.1 固定資產(chǎn)管理理念落后

思想是行為的先導(dǎo),固定資產(chǎn)作為黃金礦山重要的經(jīng)濟(jì)資源,不能樹立先進(jìn)的管理理念往往會(huì)造成工作的水準(zhǔn)不高。某礦在固定資產(chǎn)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的“重實(shí)物、輕效益”,不能將實(shí)物管理與價(jià)值創(chuàng)造相結(jié)合,往往造成固定資產(chǎn)長期低效運(yùn)行。

2.2 固定資產(chǎn)管理方式粗放、管理制度不健全

該礦在固定資產(chǎn)管理過程中,常常出現(xiàn)部門間資產(chǎn)調(diào)撥不及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù);設(shè)備出入庫時(shí),有的部門不認(rèn)真填寫設(shè)備的使用地點(diǎn),使實(shí)際存放地點(diǎn)和賬上不相符等現(xiàn)象發(fā)生。固定資產(chǎn)在使用過程中,各使用單位沒有專職固定資產(chǎn)管理員,兼職管理員流動(dòng)性大,造成業(yè)務(wù)不熟,這些都制約了固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的實(shí)施。

2.3 固定資產(chǎn)投資監(jiān)督機(jī)制需要進(jìn)一步完善

在固定資產(chǎn)投資計(jì)劃提報(bào)過程中,個(gè)別單位將備品備件混入其中,該礦目前的流程是只要按設(shè)備計(jì)劃報(bào)批,出入庫都開設(shè)備單據(jù),導(dǎo)致設(shè)備里含有備品備件,如箕斗、罐籠、電機(jī)等。另外,部分單位提報(bào)的設(shè)備計(jì)劃規(guī)格型號(hào)與實(shí)際需要并不一致,導(dǎo)致出現(xiàn)購置的固定資產(chǎn)閑置荒廢。

2.4 固定資產(chǎn)報(bào)廢、處置不夠規(guī)范

該礦沒有專門存放報(bào)廢設(shè)備的場所,對(duì)于已經(jīng)報(bào)批且賬務(wù)處理的報(bào)廢設(shè)備管理存在一定問題,有的不能合理規(guī)范地進(jìn)行存放保管。報(bào)廢固定資產(chǎn)偶有隨報(bào)廢材料等一起處置現(xiàn)象發(fā)生,造成了賬物不符。

3 黃金礦山加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)宣講力度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)全員樹立固定資產(chǎn)管理效益觀

固定資產(chǎn)管理效益觀貫穿于固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)、使用、報(bào)廢、處置的全過程。針對(duì)員工固定資產(chǎn)管理效益觀普遍不高的情況,必須加大對(duì)固定資產(chǎn)效益觀的宣講力度,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)單位固定資產(chǎn)管理理念,進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析,找出差距,實(shí)現(xiàn)思想觀念的大轉(zhuǎn)變。

3.2 建章立制、完善固定資產(chǎn)全壽命周期管理制度

健全固定資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,企管部門要加大對(duì)固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)的審批管理,物資部門需強(qiáng)化外購固定資產(chǎn)驗(yàn)收、領(lǐng)用登記及日常設(shè)備檢查。財(cái)務(wù)部門要明確固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、調(diào)整、審批、執(zhí)行環(huán)節(jié)的控制要求。固定資產(chǎn)使用單位要制定固定資產(chǎn)使用細(xì)則,指定專人,保證固定資產(chǎn)發(fā)揮最大效能。

3.3 建立固定資產(chǎn)效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制

成立由物資部門、內(nèi)部審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、企管部門、固定資產(chǎn)使用部門參與的礦山固定資產(chǎn)效能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃提報(bào)到固定資產(chǎn)處置進(jìn)行跟蹤考核,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中、事后的全過程進(jìn)行考核評(píng)價(jià)提高固定資產(chǎn)投資科學(xué)性和固定資產(chǎn)使用效益。此外,還要注意研究完善固定資產(chǎn)效能考核評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)設(shè)置,確保完成考核指標(biāo)科學(xué)合理。

3.4 加大固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)力度,提高固定資產(chǎn)管理效率

從資產(chǎn)管理頂層規(guī)劃、優(yōu)化系統(tǒng)流程、系統(tǒng)與企業(yè)管理融合、細(xì)化系統(tǒng)權(quán)限等方面加大固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè),滿足礦山內(nèi)部不同固定資產(chǎn)管理主體及資產(chǎn)信息使用者的需求;推進(jìn)固定資產(chǎn)條形碼管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全過程跟蹤管理。

4 結(jié)語

黃金礦山固定資產(chǎn)是礦山生產(chǎn)經(jīng)營的主要載體和工具,其具有單位價(jià)值大、使用頻繁、運(yùn)營成本高的特點(diǎn),只有通過提升固定資產(chǎn)管理人員意識(shí)、健全固定資產(chǎn)管理制度,綜合運(yùn)用各種信息化技術(shù),提高黃金礦山固定資產(chǎn)從購置、使用到報(bào)廢、處置全壽命周期的管理水平,才能提升資產(chǎn)使用效率和效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn):

篇11

(2)以點(diǎn)檢和故障分析為核心,建立設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)管理體系。現(xiàn)代企業(yè)設(shè)備管理的一個(gè)重要趨勢,是以管理替代檢修,由預(yù)防維修、在線檢修替代事后維修等,因此應(yīng)將管理重點(diǎn)放在故障預(yù)防、隱患整改和故障預(yù)測等方面。ESM通過運(yùn)行記錄、停機(jī)記錄、點(diǎn)檢情況、完好檢查、定期檢查、故障記錄、事故記錄、狀態(tài)監(jiān)測、保養(yǎng)及等管理方法,能夠記錄設(shè)備以往和監(jiān)控當(dāng)前運(yùn)行狀況,動(dòng)態(tài)計(jì)算可靠性與經(jīng)濟(jì)性,為制定合理的檢修與維護(hù)策略提供量化依據(jù)。實(shí)施方法是:建立統(tǒng)一的設(shè)備點(diǎn)檢維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確周期內(nèi)(每日、每周、每月、每半年、每年)的點(diǎn)檢內(nèi)容,點(diǎn)檢員依據(jù)自動(dòng)生成的點(diǎn)檢計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成點(diǎn)檢采集和記錄工作。通過系統(tǒng)能將異常情況記錄及隱患整改建議送達(dá)相關(guān)人員,采集和處理設(shè)備運(yùn)行與停機(jī)數(shù)據(jù),制定統(tǒng)一的設(shè)備故障代碼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)故障與維修記錄,建立故障查詢與分析體系。建立標(biāo)準(zhǔn)庫,能生成計(jì)劃并下達(dá)責(zé)任單位實(shí)施。

(3)以效能發(fā)揮為目標(biāo),建立設(shè)備效能管理體系。充分發(fā)揮設(shè)備使用效能是設(shè)備資源管理的一項(xiàng)重要工作,通過現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、傳輸、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)分析等管理工作,根據(jù)效能管理監(jiān)測指標(biāo),為平衡記分卡實(shí)施提供依據(jù)。需完成工作是:建立設(shè)備效能測評(píng)標(biāo)準(zhǔn),明確每類(臺(tái))設(shè)備的測評(píng)指標(biāo)、所需參數(shù)。采集和處理設(shè)備效能管理所需的數(shù)據(jù),能現(xiàn)場采集、統(tǒng)計(jì)數(shù)控系統(tǒng)參數(shù)和計(jì)算相關(guān)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息傳輸。績效指標(biāo)采集功能,可為平衡記分卡提供指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測信息,能進(jìn)行設(shè)備績效管理。對(duì)采集數(shù)據(jù)提供改進(jìn)建議,可促進(jìn)設(shè)備效能有效發(fā)揮。

(4)以標(biāo)準(zhǔn)化維修和預(yù)防性維修為主,建立現(xiàn)代維修管理體系。建立以故障維修、定期維修、預(yù)防維修和狀態(tài)維修相結(jié)合的綜合性維修體系,按管理權(quán)限用戶可實(shí)時(shí)刷新待辦任務(wù)、工作計(jì)劃、費(fèi)用清單等,并使其處于監(jiān)控之中,保證工作進(jìn)度、人力資源、備件資源及資金配置的合理性。實(shí)現(xiàn)手段是:建立各類綜合維修任務(wù)計(jì)劃的處理流程。實(shí)現(xiàn)維修計(jì)劃審批、下達(dá)及實(shí)施過程監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)修申請(qǐng)(接收申請(qǐng)時(shí)應(yīng)有明顯提示)和跟蹤維修任務(wù)完成情況,將維修與故障記錄相鏈接,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制管理。自動(dòng)生成維修全過程表單,實(shí)現(xiàn)維修知識(shí)庫的相關(guān)功能。制定統(tǒng)一的維修標(biāo)準(zhǔn),建立維修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫,計(jì)算維修周期和維修決策分析。

(5)以合理庫存與采購為中心,建立備件管理體系。建立合理儲(chǔ)備評(píng)價(jià)、庫存預(yù)警、供貨周期、多類型倉儲(chǔ)等統(tǒng)一管理模型,分析合理庫存水平、規(guī)劃備件采購數(shù)量等,通過制定采購計(jì)劃與控制相關(guān)費(fèi)用,達(dá)到合理控制備件庫存的目的。實(shí)現(xiàn)手段是:建立統(tǒng)一的備件編碼標(biāo)準(zhǔn),自定義備件的屬性分類,登錄備件種類可實(shí)現(xiàn)設(shè)備與備件的相互關(guān)聯(lián)。建立備件庫存動(dòng)態(tài)庫,自動(dòng)生成備件入出庫明細(xì),根據(jù)庫存情況自動(dòng)發(fā)出預(yù)警提示。根據(jù)維修任務(wù)計(jì)劃及預(yù)警提示,自動(dòng)生成或編制采購計(jì)劃,支持計(jì)劃合并、拆分、終止與回退操作。使用單位通過系統(tǒng)進(jìn)行備件材料申購,可自動(dòng)發(fā)送到貨通知。建立備件供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫,對(duì)備件供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。(6)建立提升管理和技術(shù)水平的知識(shí)體系。設(shè)備管理和維修是一項(xiàng)多學(xué)科綜合性專業(yè),注重的是員工知識(shí)的積累和沉淀,建立設(shè)備管理知識(shí)體系共享平臺(tái),對(duì)培訓(xùn)新員工、提升管理和技術(shù)水平等,均可起到很好的輔助作用。實(shí)現(xiàn)手段是:開發(fā)自定義綜合查詢功能,如設(shè)備全壽命周期信息的動(dòng)態(tài)查詢。建立故障維修履歷、維修過程記錄的規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)隱形知識(shí)顯性化。實(shí)現(xiàn)自定義樹型結(jié)構(gòu),并授給用戶分配目錄權(quán)限,建立設(shè)備管理知識(shí)、制度法規(guī)、新技術(shù)新動(dòng)態(tài)、技術(shù)資料、維修經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)庫,提供交流共享平臺(tái)。

2.實(shí)現(xiàn)從資產(chǎn)管理向資源管理的轉(zhuǎn)變

(1)因?yàn)橘Y產(chǎn)管理的相關(guān)信息是離散的,在溝通和共享方面存在諸多障礙,自實(shí)現(xiàn)向資源管理轉(zhuǎn)變后,通過ESM的知識(shí)管理功能將所有信息進(jìn)行了整合,不但能自動(dòng)集成每臺(tái)設(shè)備全壽命周期管理的數(shù)據(jù),而且可以根據(jù)員工關(guān)心的問題,提供針對(duì)性較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)分析信息。通過共享、快速交流和及時(shí)更新功能,達(dá)到資源共享的目的。

(2)資產(chǎn)管理的目的是保值增值,而資源管理則是實(shí)現(xiàn)設(shè)備效能的充分發(fā)揮。通過ESM的設(shè)備效能管理功能,對(duì)設(shè)備利用等情況進(jìn)行監(jiān)控、采集和分析,可全面掌握設(shè)備效能發(fā)揮或找到制約的關(guān)鍵點(diǎn),與使用部門共同采取改進(jìn)措施,以持續(xù)提升設(shè)備使用效能。

(3)資產(chǎn)管理依靠的是設(shè)備管理制度與體系,而對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的要求并不高。資源管理則是以制度和流程為管理基礎(chǔ),使制度規(guī)范化、流程顯性化,以標(biāo)準(zhǔn)的管理體系和規(guī)范的管理表格、記錄等,減少浪費(fèi)、持續(xù)改進(jìn)和完善管理流程,能大幅提高管理工作效率。

篇12

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的全員化

學(xué)校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期而細(xì)致的工作。做好固定資產(chǎn)管理,既是當(dāng)下促使資產(chǎn)合理配置和有效利用的客觀需要,也是保障、促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)要求。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和管理團(tuán)隊(duì)一要率先提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)資產(chǎn)管理觀念,改變重錢輕物、重購置輕管理的舊觀念,充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)是學(xué)校培養(yǎng)合格人才、提高辦學(xué)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視這項(xiàng)工作,把固定資產(chǎn)管理提高到關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí),在全校廣泛宣傳,增強(qiáng)全校廣大師生員工的資產(chǎn)意識(shí), 定期研討固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改措施。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取固定資產(chǎn)管理部門的工作匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,討論并提出解決問題的措施和方法,有效地指導(dǎo)管理部門的工作,在全校形成對(duì)固定資產(chǎn)齊抓共管的新局面,全面提升固定資產(chǎn)的管理水平。二要加強(qiáng)宣傳,培養(yǎng)全員參與意識(shí)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,不僅要求資產(chǎn)管理部門和人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,還有賴于各部門(年級(jí)、系部)領(lǐng)導(dǎo)和儀器設(shè)備使用者的高度重視。勿庸置疑,學(xué)校的每一個(gè)老師和學(xué)生都或多或少地使用著固定資產(chǎn),因此,在管理上與所有師生員工均有著千絲萬縷的聯(lián)系。學(xué)校尤其是各部門(年級(jí)、系部)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,理性引導(dǎo)廣大師生既要當(dāng)好各類固定資產(chǎn)的正確使用者,也要身體力行地當(dāng)好資產(chǎn)的管理者和維護(hù)員。此外,固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)需要多個(gè)部門統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的管理過程,固定資產(chǎn)各使用部門、年級(jí)(系部)和廣大師生應(yīng)自覺發(fā)揮好管理和維護(hù)職能,與資產(chǎn)管理部門保持及時(shí)溝通和密切協(xié)作,始終對(duì)資產(chǎn)管理工作給予支持和配合,以發(fā)揮好學(xué)校各類固定資產(chǎn)的最大價(jià)值和效能。

二、強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)的制度化

規(guī)范能促使實(shí)施過程嚴(yán)謹(jǐn)并有序,制度能確保管理工作的有序和規(guī)范。學(xué)校的固定資產(chǎn)實(shí)行制度化管理,就是從學(xué)校自身實(shí)際出發(fā),通過建立資產(chǎn)賬目,對(duì)所有實(shí)物資產(chǎn)登記建檔,弄清來源,合理分類,建立一整套固定資產(chǎn)的管理制度,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范做好固定資產(chǎn)采購、登記、入庫、保管、領(lǐng)用、核算、清查、賠償、報(bào)廢制度等工作,并通過制定嚴(yán)格的程序和履行嚴(yán)格的管理手續(xù),真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的制度化管理。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速增長,國家和社會(huì)越來越重視對(duì)學(xué)校的投入。當(dāng)下,很多學(xué)校重投入,輕管理的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,在固定資產(chǎn)管理方面沒有建立起系統(tǒng)、規(guī)范有效、責(zé)權(quán)分明的內(nèi)部控制管理制度,日常管理中無章可循,無法實(shí)行對(duì)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督、管理和科學(xué)的采購及使用。具體表現(xiàn)有:一些學(xué)校購置或接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬,甚至部分資產(chǎn)長期被個(gè)人占用;有的使用部門和責(zé)任人,不經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審批,隨意出租、出借,甚至變賣固定資產(chǎn);有的設(shè)備本來可以在校內(nèi)調(diào)劑使用,但是由于各部門普遍存在“自有自便當(dāng)”的思想,往往“再度購買”,造成資產(chǎn)重復(fù)購置;相當(dāng)多的學(xué)校沒有固定資產(chǎn)每年盤點(diǎn)的制度,未制定固定資產(chǎn)移交變更制度,登記在冊(cè)的固定資產(chǎn)實(shí)物使用人與真正持有人不相符;有些學(xué)校甚至未進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)界定,就將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性固定資產(chǎn),致使產(chǎn)權(quán)模糊、管理職責(zé)不明。這些情況都不同程度地造成了學(xué)校固定資產(chǎn)的流失。因此,學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。只有完善的內(nèi)部控制制度才能保證管理工作有章可循,有據(jù)可依,才能規(guī)范固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)從提出采購申請(qǐng)到報(bào)廢回收,必須要經(jīng)歷八個(gè)控制點(diǎn):申請(qǐng)、審批、采購、入庫、領(lǐng)用、清查、報(bào)廢、回收。學(xué)校根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策、法規(guī)以及財(cái)政部內(nèi)部控制制度的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況,制定出切實(shí)可行的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。

三、明確責(zé)任意識(shí),促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的專業(yè)化

隨著國家對(duì)教育投入的加大,學(xué)校固定資產(chǎn)增長速度非常快。為了切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,優(yōu)化資源配置,防止國有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的安全、完整、保值和增值,學(xué)校要建立、健全專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)制。將固定資產(chǎn)管理列入學(xué)校整體規(guī)劃,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類逐級(jí)管理,從明確宏觀牽頭處室、二級(jí)責(zé)任部門(年級(jí)、系部)和各類一線資產(chǎn)的責(zé)任主體,明確資產(chǎn)歸口以及管理部門在固定資產(chǎn)管理工作中的職責(zé)權(quán)限,實(shí)行逐級(jí)分層負(fù)責(zé)的管理體系,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人。學(xué)校要明確各級(jí)管理人員的責(zé)任分工,建立崗位責(zé)任制,完善獎(jiǎng)懲措施。其中,在宏觀牽頭處室中要配備一名或多名思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、且作嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的同志擔(dān)當(dāng)專職的固定資產(chǎn)管理人員,在各責(zé)任部門(年級(jí)、系部)要選聘并建立一支思想優(yōu)、責(zé)任心強(qiáng)和素質(zhì)高的專(兼)職資產(chǎn)管理隊(duì)伍。值得一提的是,學(xué)校固定資產(chǎn)管理也是一門科學(xué),各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)本校資產(chǎn)管理的實(shí)際和需要,對(duì)全體資產(chǎn)管理人員進(jìn)行定期或不定期地培訓(xùn),促使管理人員學(xué)習(xí)國家相關(guān)政策、與固定資產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度的,提高管理人員的業(yè)務(wù)理論素質(zhì);引導(dǎo)管理人員牢固確立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)思想,盡可能多地了解相關(guān)教學(xué)知識(shí),與時(shí)俱進(jìn)地掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能;同時(shí)要持續(xù)提高他們的綜合業(yè)務(wù)處理能力,能夠及時(shí)在固定資產(chǎn)日常管理中發(fā)現(xiàn)問題,向?qū)W校提出改進(jìn)建議,促使學(xué)校的固定資產(chǎn)獲得最大限度的利用。

四、樹立現(xiàn)代意識(shí),促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的信息化

21世紀(jì)是以信息技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。學(xué)校要對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性和對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)管理固定資產(chǎn)必要性的認(rèn)識(shí),使其徹底轉(zhuǎn)變思想觀念,跟上時(shí)代的步伐,與時(shí)俱進(jìn),力求以信息化來推進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化,不斷提高固定資產(chǎn)管理工作水平。一方面要善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),認(rèn)真分析學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問題,掌握并利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)改進(jìn)管理手段和管理模式,節(jié)約人力和物力資源,實(shí)現(xiàn)管理水平和服務(wù)質(zhì)量的跨越式發(fā)展,提高要對(duì)供貨單位的品質(zhì)、價(jià)格、財(cái)務(wù)信譽(yù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;收集各種信息,同類產(chǎn)品貨比多家,以求價(jià)格最低、質(zhì)量最優(yōu);同時(shí)對(duì)大宗原燃材料、大型備品備件實(shí)行招標(biāo)采購,杜絕暗箱操作,杜絕采購黑洞。這樣,既確保了生產(chǎn)的正常進(jìn)行,又有效地控制了采購成本,加速了資金周轉(zhuǎn),提高了資金的使用效率。另一方面要改進(jìn)管理手段,采用現(xiàn)代信息技術(shù)建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,建立固定資產(chǎn)電子檔案,建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理的現(xiàn)代化、信息化。按照管理要求全面,完整地記錄學(xué)校各類固定資產(chǎn)的管理信息,利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,將資產(chǎn)狀況放在網(wǎng)上,準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動(dòng)情況,使各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享,有利于財(cái)務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通,提高管理質(zhì)量,并為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理決策提供參考依據(jù)。實(shí)行固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理,可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從采購、驗(yàn)收直到報(bào)廢的整個(gè)周期的全程跟蹤管理,實(shí)時(shí)記錄固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況;還可以減少人工核算與管理的工作量,將過去集中在資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)增加、變動(dòng)、處置等大部分基礎(chǔ)性錄入工作分散到各部門,使管理重心下移,強(qiáng)化使用部門管理資產(chǎn)的責(zé)任;還使得財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)賬目的實(shí)時(shí)核對(duì)成為可能,加強(qiáng)了資產(chǎn)管理部門的監(jiān)控與審核功能。

綜上所述,堅(jiān)持以“五種意識(shí)”為引領(lǐng),以全員化、制度化、專業(yè)化、真實(shí)化和信息化為基礎(chǔ),加強(qiáng)和完善學(xué)校固定資產(chǎn)的常態(tài)管理,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理日趨走上科學(xué)化之路,對(duì)于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的價(jià)值效能與經(jīng)濟(jì)效益,確保資產(chǎn)安全、高效、保值、增值,促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)而長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

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[4]李健君.建立學(xué)校固定資產(chǎn)折舊制度的探討,中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2007,17

篇13

固定資產(chǎn)是企業(yè)日常經(jīng)營及管理的重要物質(zhì)條件之一,也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。其種類繁多、規(guī)格不一。如何科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理,確保其安全和完整,充分發(fā)揮其效能,實(shí)現(xiàn)增值保值,對(duì)提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,無疑是十分重要的。

財(cái)政部于2006 年2 月固定資產(chǎn)準(zhǔn)則,該準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)的定義是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn):

(1)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的。

(2)使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。使用壽命,是指企業(yè)使用固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)期間,或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。該準(zhǔn)則與以前制度相比最大的區(qū)別是沒有對(duì)單位價(jià)值作一個(gè)規(guī)定的限額。由于企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模各不相同,固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也不可能強(qiáng)求絕對(duì)一致,而要求企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的定義,結(jié)合本企業(yè)的具體情況制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法和預(yù)計(jì)凈殘值,作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。

資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程,是企業(yè)經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要活動(dòng),涉及面廣、專業(yè)要求不盡相同,是一項(xiàng)綜合管理工作。做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,應(yīng)該做好以下幾方面工作:

一、加強(qiáng)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)方面政策制度的制定及學(xué)習(xí)

企業(yè)在成立之初就應(yīng)該根據(jù)其自身的實(shí)際情況制定固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度。隨著企業(yè)的發(fā)展應(yīng)及時(shí)的修改和完善,使該制度能更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。有幾個(gè)方面需要我們特別關(guān)注。首先,應(yīng)明確固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)。資本化與費(fèi)用化的正確區(qū)分是會(huì)計(jì)核算的一般原則,凡支出的效益僅與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為收益性支出;凡支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。如果將本應(yīng)費(fèi)用化的支出錯(cuò)誤的資本化,就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)、損益等會(huì)計(jì)要素在確認(rèn)與計(jì)量上的不真實(shí)。其次,對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、調(diào)撥時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的手續(xù)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是指企業(yè)內(nèi)部部門之間的一個(gè)資產(chǎn)位置的變動(dòng),對(duì)于該類情況,部門資產(chǎn)管理員應(yīng)及時(shí)填制資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單,辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),送交企業(yè)資產(chǎn)管理員;資產(chǎn)調(diào)撥是指企業(yè)之間的一個(gè)資產(chǎn)位置的變動(dòng),這類資產(chǎn)的變動(dòng)應(yīng)該是在企業(yè)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)下統(tǒng)一調(diào)配,下屬企業(yè)之間不得任意調(diào)撥資產(chǎn)。這是因?yàn)槠髽I(yè)之間涉及財(cái)務(wù)核算的問題,所以對(duì)這類資產(chǎn)的變動(dòng)手續(xù)更應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確。

二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作

做好資產(chǎn)管理制度在企業(yè)宣傳、貫徹工作,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難,推動(dòng)企業(yè)的整體資產(chǎn)工作上一個(gè)新臺(tái)階。企業(yè)資產(chǎn)由資產(chǎn)綜合管理部門、專業(yè)管理部門和使用部門三方各負(fù)其責(zé),共同管理。作為各分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理員,在日常工作中不僅自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,更重要的是要對(duì)本企業(yè)各部門的資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn),使他們對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)制度有個(gè)全面而細(xì)致的了解并且能更好地運(yùn)用到日常工作中。各企業(yè)資產(chǎn)管理員應(yīng)督促、配合本級(jí)的部門資產(chǎn)管理員建立部門固定資產(chǎn)臺(tái)賬,每月與部門資產(chǎn)管理員賬賬核對(duì),對(duì)賬面紀(jì)錄與實(shí)際狀況不相符的應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,并與相關(guān)人員積極聯(lián)系找出不相符的原因;對(duì)手續(xù)不全的應(yīng)督促部門資產(chǎn)管理員補(bǔ)全手續(xù),并依此進(jìn)行賬務(wù)處理。

三、重視對(duì)固定資產(chǎn)卡片的編制

從另一個(gè)方面來說,固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理就是對(duì)固定資產(chǎn)卡片的管理,每一張卡片對(duì)應(yīng)的就是一個(gè)固定資產(chǎn)實(shí)物,所以卡片上的信息一定要真實(shí)準(zhǔn)確、完整,對(duì)于變動(dòng)的信息也要據(jù)實(shí)及時(shí)修改。對(duì)已經(jīng)上電算化的單位來說,固定資產(chǎn)卡片上的信息分兩種,一種是“死”信息,一種是“活”信息。所謂“死”信息就是卡片一旦保存就不能直接在卡片上修改,需要修改只能通過“資產(chǎn)變動(dòng)”來實(shí)現(xiàn);所謂“活”信息就是即使卡片已經(jīng)保存也可以通過卡片上的修改功能做到無痕跡修改。對(duì)于這類修改應(yīng)慎重,應(yīng)做到有據(jù)而改。對(duì)未上電算化的單位來說,也要及時(shí)更新卡片上的信息,保證卡片所提供的信息就是固定資產(chǎn)的最新狀態(tài)。

四、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)簽重要性的認(rèn)識(shí)

打個(gè)比方來說,固定資產(chǎn)標(biāo)簽就好比固定資產(chǎn)的“身份證”,固定資產(chǎn)編碼就像固定資產(chǎn)的“身份證號(hào)碼”。企業(yè)的固定資產(chǎn)標(biāo)簽應(yīng)基本上涵蓋了所帖資產(chǎn)的全部信息,大多數(shù)資產(chǎn)管理員都是財(cái)務(wù)人員,很難對(duì)所有固定資產(chǎn)通過外形就識(shí)別出其名稱,但是如果閱讀固定資產(chǎn)標(biāo)簽就能達(dá)到一目了然。所以企業(yè)在固定辦理出庫手續(xù)時(shí)應(yīng)打印標(biāo)簽,并及時(shí)粘貼在不影響該資產(chǎn)使用且方便識(shí)別的位置。對(duì)于使用的固定資產(chǎn)可根據(jù)實(shí)際情況而辦,不適宜粘貼標(biāo)簽的資產(chǎn)應(yīng)做好備查。應(yīng)定期檢查標(biāo)簽的粘貼情況,對(duì)已脫落、信息模糊的標(biāo)簽應(yīng)及時(shí)更換。

五、應(yīng)熟練掌握固定資產(chǎn)模塊的操作,提高工作效率

電算化的使用在一定程度上減輕了財(cái)會(huì)人員勞動(dòng)強(qiáng)度,提高財(cái)會(huì)工作效率,但同時(shí)也對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。不但要熟練掌握資產(chǎn)的增加、變動(dòng)和減少的日常操作方法,對(duì)模塊下各固定資產(chǎn)賬簿的作用也要熟悉。固定資產(chǎn)模塊下設(shè)賬簿管理,這其中的每個(gè)賬簿都有自己的作用。這些賬簿的充分運(yùn)用基本上已經(jīng)滿足了我們?nèi)粘9ぷ鞯男枰梢院艽蟪潭鹊奶岣邊R總資產(chǎn)數(shù)據(jù)的速度,準(zhǔn)確、及時(shí)地提供資產(chǎn)信息。

六、不斷提高固定資產(chǎn)的利用率

作為企業(yè)的資產(chǎn)管理員應(yīng)通過有效的固定資產(chǎn)管理工作,充分掌握各類固定資產(chǎn)的使用狀況,積極地與相關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,最大限度地發(fā)揮其作用,為企業(yè)節(jié)省固定資產(chǎn)的投資,降低產(chǎn)品成本的折舊費(fèi),從而達(dá)到更高的收益。

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