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篇1
在公路工程項目建設中，工程的進度、質量和效益是業主和施工單位共同追求的目標，在進度管理工作中，工程進度統計為管理者全面了解工程建設完成情況提供最直接的信息，為防范和化解各種風險發揮著預警作用，是管理者決策成敗的關鍵。如何搞好公路工程建設期的統計，形成全面有效的統計信息系統，是公路工程建設期合同管理工作的重要內容。針對公路工程項目多，路線長，工程量繁雜等特點，嚴格按照統計數據全面性、規范性和及時性3大原則做好統計工作。
1搞好統計基礎工作，制定相關統計表格，確定統計指標
針對標段多，人員素質差異大，對各單位上報的統計報表匯總難度大的特點，首先制定統一的報表格式，以有效解決匯總難的問題：
（1）建立工程信息表。公路工程各個標段工程內容存在很大的差異，施工隊伍進場后，對照施工圖紙細化清單中各支付細目的工程量。
①小型構造物統計表，分圓管涵、倒虹吸按延米計統計單位為m/道；②蓋板涵、通道按延米計統計單位為m/處；③橋梁分大橋和中小橋按基礎、下構、上構進行統計，基礎又分樁基礎、擴大基礎，下構分橋墩、橋臺，上構分梁板預制、現澆等；④路基工程、小型構造物、橋梁工程、排水工程、防護工程及隧道工程進行分類填寫，路基工程分清表，填方路段，挖方路段及特殊路基處理；特殊路基處理又分軟土地基和膨脹土路段，軟土地基又分粉噴樁、碎石樁、旋噴樁、砂礫墊層及塑料排水板等，將各單位不同的統計指標統一化，匯總取得完整的工程統計信息。
（2）形象進度統計表。對工程信息表中路基工程、小型構造物、橋梁工程、排水工程、防護工程及隧道工程，按統一的指標從合同工程量、開工情況、計劃工程量、本月完成工程量、累計完成工作量及占合同工程量的比率等指標進行統計。直觀反映整個工程施工的進度和形象，為及時調整施工計劃提供有用的信息。
（3）產值統計表。統計的最終的目的是從價格上反映工程施工的完成情況。對應工程量清單，合同金額是“量與價”的有機結合，為進度完成情況提供最具可比性的考核指標。產值統計按支付細目以合同單價、數量和金額，本月完成數量和金額，累計完成數量和金額等內容進行統計，可以反映當月完成情況，累計完成情況，占合同的比率等。按各標段累計完成產值占合同金額的比率進行進度考核。
2建立暢通的統計信息網絡通道，確保統計工作的及時性
公路工程戰線長的特點是眾所周知的，施工單位統計人員要將統計報表報送監理工程師、工作站審核完畢后，再報送業主部門審核匯總。統計時間相當有限，如果有錯誤，再往返報送，就根本無法保證統計報表報送的及時性。為了保證報表準確無誤、及時報送，我們充分利用網絡工具，建立QQ統計群，將所有標段、監理及工作站的統計人員納入專門的統計群進行管理，在網上進行統計報表的審核，統計群上通知一經，所有成員都可以看見，把報表參數放在群共享中，成員自行下載就可以得到統計報表的反饋信息，從根本上解決了統計報表信息的收集、處理、傳遞和反饋速度，進一步提高統計數據質量。
3提高統計人員的素質，確保統計數據的質量
在公路工程實際工作中，由于進度統計報表并不作為工程計量支付的憑證，各施工單位的領導對統計工作不夠重視，認為統計報表只是一項應付業主的工作，安排的統計人員并不是專業的統計人員，或是素質較差的人員，這樣的統計人員往往事業心不足責任感不強，對統計工作的積極性、主動性差。甚至出現用不正確的統計方法進行統計，造成統計數據出錯、統計數據失誤等的現象，不能有效發揮統計工作的重要性。我們在網絡上圍繞統計工作中出現的各種問題進行講解，在群上解答各單位提出的問題，讓統計人員從中學到了不少統計知識，在做好統計工作的同時，提高了統計人員的素質，確保統計數據的質量。
4建立健全統計臺帳
在做好統計報表的基礎上，建立統計臺帳是統計工作人員良好的工作習慣。
（1）公路工程工期長，工程量多，統計工作量大，現在基本上都用計算機進行統計，建立統計臺帳可以對統計結果進行核對，及時發現和修改錯誤數據。
（2）統計臺帳既可反映某一時點的生產情況，又可反映一定時期的生產動態，還可預測未來的趨勢。
篇2
1、規避招標，逃避監管
一些單位和個人，將依法必須招標的工程項目規避招標，逃避政府部門的監督管理。把應當公開招標的項目，千方百計找各種理由將其變為邀請招標；有的則是對工程建設領域內推行招投標的重要性和必要性認識不夠，置國家的政策和法規于不顧，或以專業性強、場地小、工期緊等為由，不辦理招投標手續，或將工程項目隨意肢解到50萬元以下后發包；也有的是部分招標，只對項目的部分工程進行招標，附屬工程則直接發包。
2、招標人的行為不規范
有的招標人在招標中，自認為按規定可以將工程項目直接發包，不報建、也不辦理招投標手續，私自組織一些施工企業洽談造價、工期、質量等合同條款內容，進行所謂的“招投標”，并以帶資、拖欠工程款等種種不合法的條件確定施工單位。而這些施工單位往往不具備相應資質。同時，由于沒有進場交易，政府相關職能部門，如質監、建管、審計等部門，難以對其進行有效的管理，給工程質量造成了很大隱患。
3、招標機構管理混亂
一些招標機構不中立、不公正，拿誰的錢為誰說話。有的為了取得業務，一味迎合招標人，弄虛作假，甚至幫助招標人出謀劃策鉆法律空子；有的招標機構則與投標人相互串通，破壞了招標的公平性。此外，在某些地方和領域還存在招標管理部門和服務機構尚未分離的現象。
4、投標人之間圍標串標現象嚴重
投標中時常出現投標人相互串通，借機抬高或壓低標價，損害投資人利益的現象。主要有以下幾種情形：有的投標人資質通過審查并領取招標文件，卻不進行實質性投標；有的甚至在開標前假借遲到、缺少委托書、身份證、項目經理和技術人員證書原件等各種理由退出；投標人施工組織設計內容空泛沒有針對性，與參與投標的項目情況不相符合，甚至出現張冠李戴的現象，投標文件裝訂裝幀簡單，編寫格式多處雷同，施工方案如出一轍，投標報價明顯漏項或重復計價，漏蓋或錯蓋公章等等以造成在一個標段中只有一家或者極少數幾家企業做出了實質性響應。這幾種情形很難被界定，增加了防范和打擊的難度。
5、評標定標缺乏科學性
評標定標是招投標工作中最重要的環節，要體現招投標的公平合理，必須要有一個公正合理、科學先進、操作準確的評標辦法。目前國內還缺乏這樣一套科學有效的評標方法，致使一些建設單位仍單純看重報價高低，以取低標為主；評價小組成員中絕大多數是建設單位派出的人員，有失公平公正；評標過程中，評標專家作為評標工作的主體，其職業道德、專業水平和法律知識等因素直接影響評標工作的質量；開標后議標現象仍然存在，甚至把公開招標演變為透明度極低的議標招標。這樣就給招投標過程帶來很大的風險。
二、建設工程招投標存在問題的主要原因
1、招投標法規體系不健全
建設工程招投標是一個相互制約、相互配套的系統工程，目前招投標本身法律、法規體系尚不健全，市場監督和制約機制力度不夠，配套的改革措施還不完善。首先，《招標投標法》的規定太過于原則，而且對產權交易、土地出讓、醫藥購銷、項目法人招標、代建制招標、兩階段招標等招投標活動都沒有規定，導致出現法律空白，而各部委規章、地方政府規章文件則出現了相互沖突、互不買賬的現象，導致招投標當事人無所適從。其次，有關法律法規存在較多沖突。
2、行政干預相對嚴重
在招投標的實際操作中，“人情工程”、“關系工程”時有出現，行政力量對市場的過分滲透，難以實現公平競爭，許多工程項目招投標表面上看是招投標雙方在平等互利的基礎上進行交易，制定的各項交易規則也符合或基本符合國家和地方的各項規定，但實際上很多工程項目的拍板定案，建設單位不能獨立自主地進行，都要受來自各方面的行政力量的制約。建設主管部門作為招投標活動的行政主管部門，本應嚴格執法，按法律法規程序辦事，但有些地方卻搞部門保護主義，排斥外地施工企業進入本地有形市場，設置各種障礙。
3、工程建設項目招投標多頭管理
由于工程建設項目的特殊性，《招標投標法》中并沒有像其它相關法律一樣，以法律的形式明確招標投標的統一行政主管部門。查看近年的管理文件及制度，涉及工程建設項目招標管理的政府部門有國家發改委（原國家計委）、建設部、交通部、鐵道部、財政部（政府采購辦）、商務部、地方政府等。各部門的招投標管理辦法不完全一致，各部門歸口管理的工程建設項目招標機構也有針對性的分工，對于招標機構和招標機構的要求、認定和定期審查標準各不相同，各個部門和系統均從本地區和本部門的情況出發來制定相應的制度和辦法，因而不可避免地存在局限性和差異性，形成了我國工程建設項目招標采購多頭管理的格局。由此也造成了招投標機構重復設置、招投標管理工作的社會成本增加等問題。
三、加強建設工程招投標管理的對策
實踐證明，招標投標制度是迄今為止最為公平、合理的采購方式之一，必須大力加以推廣，同時應完善招標投標法律法規體系，加強招投標活動的監督管理，嚴格貫徹公開、公平、公正和誠實信用的原則，促使招投標當事人依法開展招標投標及相關活動，確保招標投標工作有序進行。
1、建立健全招投標法律結構體系
健全、嚴格的招投標法制體系是促進招投標活動公開、公平、公正的有效保障，當前我國招標投標法制體系不健全，而且存在許多法律空白漏洞，必須通過立法修改和完善《招標投標法》、《建筑法》等法律，減少上位法之間的沖突；清理現存法規，使行政法規、地方性法規和政府規章與上位法相統一，減少法規相互沖突、互不買帳的現象；同時，建議盡快出臺《招標投標法實施條例》和《政府采購法實施條例》，彌補現存的法律漏洞和空白，使招投標活動的每個環節都有法可依、有章可循。
2、理順招投標監督體制
我國現行的招投標多部門監管的格局，客觀上造成了當前監督缺位、越位、錯位和不到位的狀況，因此，要從根本上解決這一問題，必須改革現有的招投標行政監督體制，由獨立的、與招投標活動沒有利益關系的行政部門加強對招投標活動的全過程監督，推行招投標綜合集中執法，從根本上解決當前招標投標領域行政監督部門既當運動員，又當裁判員，監督不力的弊端。
3、推行招標制度，規范交易行為
建設工程招標投標是一個系統工程，有一套完整的程序，每個環節都需要經過精心策劃，周密組織，科學決策。它是一項具有高度組織性、規范性、制度性及專業性的活動。要使招投標結果得到充分體現，就要求招標組織具有系統的信息、專業化的分析運作、精細快捷的策劃設計、準確科學的決策、周到的服務以及良好的信譽，這些無疑是發展完善的招標機構所特有的優勢。招標的施行，對于規范市場交易行為，提高招標投標質量，擴大招標覆蓋面，促進建筑市場與招標投標工作的健康發展都起著重要作用。
4、加強工程建設招投標活動的監管
篇3
基礎是建筑物和地基之間的連接構件。基礎把建筑物豎向體系傳來的荷載傳給地基。豎向結構體系將荷載集中于柱呈點狀分布如框架結構，或將荷載集中于墻呈線形分布如多層住宅，呈點狀分布同時又具有線形分布的荷載如高層住宅。
在初步估算時，最好先計算房屋結構的大致重量，并假設它均勻的分布在首層全部面積上，從而得到平均的荷載值，可以和地基本身的承載力相比較。如果地基的容許承載力大于4倍的平均荷載值，則用獨立基礎可能比伐形基礎更經濟：如果地基的容許承載力小于2倍的平均荷載值，那么建造滿鋪在全部面積上的伐形基礎可能更經濟。如果介于二者之間，則用樁基或沉井基礎。
2基礎的設計
2.1基礎的分類
砌體結構優先采用剛性條形基礎，如灰土條形基礎、C15素混凝土條形基礎、毛石混凝土條形基礎和四合土條形基礎等，當基礎寬度大于2.5m時，可采用鋼筋混凝土擴展基礎即柔性基礎。
多層內框架結構，如地基土較差時，中柱宜選用柱下鋼筋混凝土條形基礎，中柱宜用鋼筋混凝土柱。
2.2天然地基條件下的基礎
框架結構、無地下室、地基較好、荷載較小可采用柱下獨立基礎，在抗震設防區可按《建筑抗震設計規范》第6.1.11條設柱基拉梁。
無地下室、地基較差、荷載較大為增強整體性，減少不均勻沉降。可采用十字交叉粱條
形基礎。
如采用上述基礎不能滿足地基基礎強度和變形要求，又不宜采用樁基或人工地基時，可采用筏板基礎(有梁或無梁)。
框架結構、有地下室、上部結構對不均勻沉降要求嚴、防水要求高、柱網較均勻，可采用箱形基礎；柱網不均勻時，可采用筏板基礎。
有地下室、無防水要求、柱網、荷載較均勻、地基較好，可采用獨立柱基，抗震設防區加柱基拉梁。或采用鋼筋混凝土交叉條形基礎或筏板基礎。
筏板基礎上的柱荷載不大、柱網較小且均勻，可采用板式筏形基礎。當柱荷載不同、柱距較大時，宜采用梁板式筏基。
無論采用何種基礎都要處理好基礎底板與地下室外墻的連接節點。
框架剪力墻結構無地下室、地基較好、荷載較均勻，可選用獨立柱基，墻下條基，抗震設防地區柱基下設拉梁并與墻下條基連結在一起。
無地下室，地基較差，荷載較大，柱下可選用交叉條形基礎并與墻下條基連結在一起，以加強整體性，如還不能滿足地基承載力或變形要求，可采用筏板基礎。剪力墻結構無地下室或有地下室，無防水要求，地基較好，宜選用交叉條形基礎。當有防水要求時，可選用筏板基礎或箱形基礎。高層建筑一般都設有地下室，可采用筏板基礎；如地下室設置有均勻的鋼筋混凝土隔墻時，采用箱形基礎。
2.3特殊條件下的基礎――樁基
當地基較差．為滿足地基強度和沉降要求，可采用樁基或人工處理地基。
當高層與裙房或地下車庫基礎為整塊筏板鋼筋混凝土基礎時，在高層基礎附近的裙房或地下車庫基礎內設后澆帶，以調整地基的初期不均勻沉降和混凝土初期收縮。
現就大型基礎設計中較多見的樁基礎和后澆帶的設計進行討論
當天然地基或人工地基的地基承載力或變形不能滿足設計要求，或經過經濟比較采用淺基礎反而不經濟時，可采用樁基礎。
(1)樁平面布置原則
①力求使各樁樁頂受荷均勻，上部結構的荷載重心與樁的重心相重合，并使群樁在承受水平力和彎矩方向有較大的抵抗矩。
② 在縱橫墻交叉處都應布樁，橫墻較多的多層建筑可在橫墻兩側的縱墻上布樁，門洞口下面不宜布樁。
③同一結構單元不宜同時采用摩擦樁和端承樁。
④大直徑宜采用一柱一樁；簡體結構采用群樁時，在滿足樁的最小中心距要求的前提下，樁宜盡量布置在筒體以內或不超出簡體外緣l倍板厚范圍內。
⑤ 在伸縮縫或防震縫處可采用兩柱公用同一承臺的布樁形式。
⑥剪力墻下的布樁量要考慮剪力墻兩端應力集中的影響，而剪力墻中和軸附近的樁可按受力均勻布置。
(2)樁端進入持力層的最小深度
①應選擇較硬上層或巖層作為樁端持力層。樁端進人持力層深度，對于粘性土、粉土不宜小于2a(d為樁徑)；砂土及強風化軟質巖不宜小于1.5d；對于碎石土及強風化硬質巖不宜小于Id，且不小于0．5m。
②樁端進人中、微風化巖的嵌巖樁，樁全斷面進入巖層的深度不宜小于0.5m，嵌入灰巖或其他未風化硬質巖時，嵌巖深度可適當減少。但不宜小于0.2m。
③ 當場地有液化土層時，樁身應穿過液化土層進入液化土層以下的穩定土層，進入深度應由計算確定，對碎石土、礫、粗中砂、堅硬粘性土和密實粉土不應小于0.5m，對其他非巖石土且不宜小于1.5m。
④ 當場地有季節性凍土或膨脹土層時，樁身進入上述土層以下的深度應通過抗拔穩定性驗算確定，其深度不應小于4倍樁徑，擴大頭直徑及1.5m。
(3)樁型選擇原則
①預制樁(包括混凝土方形樁及預應力混凝土管樁)適宜用于持力層層面起伏不大的強風化層、風化殘積土層、砂層和碎石土層，且樁身穿過的土層主要為高、中壓縮性粘性土，穿越層中存在孤石等障礙物的石灰巖地區、從軟塑層突變到特別堅硬的巖層地區均不適用。其施工方法有錘擊法和靜壓法兩種。
②沉管灌注樁(包括小直徑D
③ 在飽和粘性土中采用上述兩類擠土樁尚應考慮擠土效應對于環境和質量的影響，必要時采取預鉆孔。設置消散超孔隙水壓力的砂井 塑料插板、隔離溝等措施。鉆孔灌注樁適用范圍最廣，通常適用于持力層層面起伏較大，樁身穿越各類上層以及央層多、風化不均、軟硬變化大的巖層；如持力層為硬質巖層或地層中央有大塊石等，則需采用沖孔灌注樁。無地下水的一般土層，可采用長短螺旋鉆機干作業成孔成樁。鉆(沖)孔時需泥漿護壁，故施工現場受限制或對環境保護有特殊要求的，不宜采用。
④人工挖孔樁適用于地下水水位較深，或能采用井點降水的地下水水位較淺而持力層較淺且持力層以上無流動性淤泥質土者。成孔過程可能出現流砂、涌水、涌泥的地層不宜采用。
⑤鋼樁(包括H型鋼樁和鋼管樁)工程費用昂貴，一般不采用。當場地的硬持力層極深，只能采用超長摩擦樁時．若采用混凝土預制樁或灌注樁又因施工工藝難以保證質量，或為了要趕工期，此時可考慮采用鋼樁。鋼樁的持力層應為較硬的土層或風化巖層。
⑥夯擴樁，當樁端持力層為硬粘土層或密實砂層，而樁身穿越的土層為軟土、粘性土、粉土．為了提高樁端承載力可采用夯擴樁。由于夯擴樁瓦為擠土樁，為消除擠土效應的負面影響，應采取與上述預制樁和沉管灌注樁類似的措施。
2.3施工后澆帶 、
因調整地基初期不均勻沉降而設的后澆帶，帶寬800-1000mm。后澆帶自基礎開始在各層相同位置直到裙房屋頂板全部設后澆帶，包括內外墻體。施工時后澆帶兩邊粱板必須支撐好，直到后澆帶封閉并混凝土達到設計強度后拆除。后澆帶內的混凝土等級采用比原構件提高一級的微膨脹混凝土。如沉降觀測記錄在高層封頂時．沉降曲線平緩可在高層封頂一個月后封閉后澆帶。沉降曲線不緩和則宜延長封閉后澆帶時間。
基礎后澆帶封閉前要求施工時覆蓋，以免雜物垃圾掉落難于清理。并提出清除雜物垃圾的措施，如后澆帶處墊層局部降低等。有必要時后澆帶中設置適量加強鋼筋，如梁面、底鋼筋相同等措施。
設計者必須認真對待由于超長給結構帶來的不利影響，當增大結構伸縮縫間距或者是不設置伸縮縫時，必須采取切實可行的措施，防止結構開裂。在適當增大伸縮縫最大問距的各項措施中，在結構施工階段采取防裂措施是國內外通用的減小混凝土收縮不利影響的有效方法，我國常用的做法是設置施工后澆帶。另外，當建筑物存在較大的高差，但是結構設計根據具體情況可不設置永久變形縫時，例如高層建筑主體和多層(或低層)裙房之間，也常常采用施工后澆帶來解決施工階段的差異沉降問題。這兩種施工后澆帶，前者可稱之為收縮后澆帶，后者可稱之為沉降后澆帶。
2.4后澆帶的設計與措施
近年來，復合地基得到了廣泛應用。復合地基可以提高地基持力層承載力．提高土體彈性模量，有效地控制建筑物沉降。有些工程已經通過在高層建筑下采用復合地基的方法來替代樁基，以解決高層建筑主體與裙房之間差異沉降的問題。不論采用哪種方法，如果采用施工后澆帶而不設置永久變形縫，都應依據相關規范計算裙房和高層建筑的整體傾斜。當采用地基處理時，在結構設計圖紙上，應明確規定采用地基處理后，高層建筑與裙房之間的變形要求。
施工后澆帶的位置，應根據基礎和上部結構布置的具體情況確定，不能想當然，搞一刀切。后澆帶應設置在結構受力較小處，一般在梁、板跨度內的三分之一處，結構彎矩和剪力均較小，且宜自上而下對齊，豎向上不宜錯開，后澆帶間距一般為30米到50米。在高層建筑與裙房之間設置后澆帶時，后澆帶宜處于裙房一側，且在結構設計上，應注意加強高層建筑與裙房相連部位的構造，提高縱向鋼筋配筋率，用以抵抗后澆帶封閉后由剩余差異沉降差所引起的結構內力。為減小后澆帶封閉后由剩余差異沉降差所引起的結構內力，尚應采取其他措施，通常可考慮以下方法；
①高層建筑采用樁基或其他地基基礎處理方法．或補償基礎，盡量擴大高層建筑基礎與地基接觸面積，減小高層建筑基礎底面接觸壓力．而裙房則采用埋深較淺的獨立柱基或條形基礎等，調節高層建筑與裙房之間的差異沉降。
②盡量減小裙房部分基礎與地基的接觸面積．即盡量增大裙房部分的基礎底面接觸壓力，加大裙房的沉降量。
篇4
經發包人、承包人協商一致，簽訂本合同。
第一條 工程概況
1.1工程名稱：
1.2工程建設地點：
1.3巖土工程任務：cfg樁.碎石樁二元復合地基處理施工任務
1.4承包范圍： cfg樁、碎石樁施工圖設計審查、地基處理原材料、施工機具、竣工資料、地基處理施工圖范圍內的工作內容。
1.5預計的巖土工程工作量：cfg樁、碎石樁合計3700米，褥墊層120m?
第二條 發包人向承包人提供的有關資料文件
序號
資料文件名稱
份數
內容要求
提交時間
1
基礎圖
1
已提交
2
地勘資料
1
已提交
第三條 承包人向發包人交付的報告、成果、文件
序號
資料文件名稱
份數
內容要求
提交時間
1
竣工報告
1套
施工完畢
第四條 工期
本地基處理工程自 年 月 日開工至 年 月 日完工，工期為 天不含檢測。
第五條 收費標準及付費方式：
5.1本巖土工程單價cfg樁、碎石樁 元每米，褥墊層 元每立方，預計總價 元（大寫： ）；
5.2地基處理打樁施工完畢后支付已完成工作量50%，待工程檢測合格后，支付工程總款80%，提交成果資料后15天內，發包人應一次付清全部工程費用。
第六條 發包人、承包人責任。
6.1發包人責任
6.1.1發包人應保護承包人的投標書、報告書、文件、設計成果、專利技術、特殊工藝和合理化建議，未經承包人同意，發包人不得復制泄露或向第三人轉讓或用于本合同外的項目，如發生以上情況，發包人應負法律責任，承包人有權索賠。
6.1.2在工作范圍內，沒有資料、圖紙的地區（段），發包人應負責查清地下埋藏物，若因未提供上述資料、圖紙，或提供的資料圖紙不可靠、地下埋藏物不清，致使承包人在工作過程中發生人身傷害或造成經濟損失時，由發包人承擔民事責任。
6.1.3發包人應及時為承包人提供并解決施工現場的工作條件和出現的問題（如：落實土地征用、青苗樹木賠償、拆除地上地下障礙物、處理施工擾民及影響施工正常進行的有關問題、平整施工現場、修好通行道路、接通電源水源、挖好排水溝渠以及水上作業用船等），并承擔其費用。
6.1.4本合同中有關條款規定和補充協議中發包人應負的責任。
6.2承包人責任
6.2.1承包人按本合同第三條規定的內容、時間、數量向發包人交付報告、成果、文件，并對其質量負責。
6.2.2承包人對報告、成果、文件出現的遺漏或錯誤負責修改補充；由于承包人的遺漏、錯誤造成工程質量事故，承包人除負法律責任和負責采取補救措施外，應減收或免收直接受損部分的巖土工程費，并根據受損失程度向發包人支付賠償金，賠償金額由發包人、承包人商定為實際損失的100%。
6.2.3承包人不得向第三人擴散、轉讓第二條中發包人提供的技術資料、文件。發生上述情況，承包人應負法律責任，發包人有權索賠。
6.2.4遵守國家及當地有關部門對工作現場的有關管理規定，做好工作現場保衛和環衛工作，并按發包人提出的保護要求（措施），保護好工作現場周圍的建、構筑物，古樹、名木和地下管線（通道）、文物等。
6.2.5本合同有關條款規定和補充協議中承包人應負的其它責任。
6.2.6承包人應對施工段相應的安全責任事故負責。
第七條 違約責任
7.1由于發包人提供的資料、文件錯誤、不準確，造成停、窩工或來回進出場地，工期延誤或返工時，除工期順延外，發包人應向承包人支付停、窩工費、返工費、來回進出場費，造成質量、安全事故時，由發包人承擔法律責任和經濟責任。
7.2在合同履行期間，發包人要求終止或解除合同，承包人已進行工作的，完成的工作量在50%以內時，發包人應支付承包人工程費的`50%的費用；完成的工作量超過50%時，發包人應支付承包人工程費的100%的費用。
7.3發包人應按時按雙方約定時間支付工程款，在約定時間未支付工程款每推遲一天應承擔以應付工程費千分之一計算的滯納金。
7.4由于承包人原因延誤工期或未按規定時間交付報告、成果、文件，每延誤一天應承擔以工程費千分之一計算的違約金。
7.5交付的報告、成果、文件達不到合同約定條件的部分，發包人可要求承包人返工，承包人按發包人要求的時間返工，直到符合約定條件，因承包人原因達不到約定條件，由承包人承擔返工費，返工后仍不能達到約定條件，由承包人承擔違約責任，并根據因此造成的損失程度向發包人支付賠償金，賠償金額最高不超過返工項目的收費。
第八條 報告、成果、文件檢查驗收
8.1 由發包人負責組織對承包人交付的報告、成果、文件進行檢查驗收。
8.2 工程完工，發包人應在3天內組織驗收，如有不符合規定要求及存在質量問題，承包人應采取有效補救措施。
8.4 工程未經驗收，發包人提前使用和擅自動用，由此發生質量、安全問題，由發包人承擔責任，并以發包人開始使用日期為完工時期。
8.5 完工工程經驗收符合合同要求和質量標準，自驗收之日起15天內，承包人應將巖土治理工程的竣工報告等相關資料向發包人移交完畢。
第九條 本合同未盡事宜，經發包人與承包協商一致，簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。
第十條 其它約定事項：
第十一條 爭議解決辦法
本合同發生爭議時發包人、承包人應及時協商解決，也可由當地建設行政主管部門調解。發包人、承包人未在本合同約定仲裁機構，事后又未達成書面仲裁協議的，可向當地人民法院
第十二條 合同生效與終止
本合同自發包人、承包人簽字蓋章后生效；發包人、承包人履行完合同規定的義務后，本合同終止。
本合同一式 份，發包人 份、承包人 份。
發包人名稱： （蓋章） 承包人名稱： （蓋章）
法定代表人： （簽字） 法定代表人： （簽字）
委托人： （簽字） 委托人： （簽字）
電 話： 電 話：
篇5
水射流基礎與應用是本科生的選修課，主要講述水射流基礎理論、水射流切割機理、噴射系統和噴嘴、磨料水射流、空化與自振射流、脈沖和聚能射流、旋轉水射流等七章內容，共計2學分，32學時，其中實驗教學2學時，課堂討論2學時。課堂最后2學時以講座的形式介紹水射流技術在石油工程領域的應用，拓寬學生的知識面。隨著科技的快速發展，出現了多種新型射流技術，并在相關領域得到了成功應用，因此改革后的教學內容中增設了新型射流技術與應用，主要介紹低溫液氮射流技術、超臨界CO2射流技術、高溫熱力射流技術等，使學生對射流技術領域的最新進展有所了解。此外，在過去幾年的教學過程中，以原理講解為主，實例較少，學生理解起來較為困難。在大量調研和實驗的基礎上，對原有的七章連續高壓水射流發生裝置基礎內容進行了更新，增加了最新的理論與發現，同時增加了大量的實例應用，通過視頻、圖片等流媒體形式展示，通俗易懂。使學生在學習基礎理論的同時，對現場應用有了更深的了解。
二、教學方法改革
從教學實踐中發現，學生對水射流技術在石油工程中的應用了解甚少，難以建立起感性認識，導致課堂教學時學生參與意識不強、大多時間是被動聽講，缺乏互動交流的基礎和研討式教學過程。為了提高學生課堂學習的積極性，提高石油工程本科生的實踐能力和創新能力，對課堂教學模式進行了改革，從原有的“填鴨式”講解教學，轉變為啟發式、小組討論教學模式，同時輔助了課堂實驗，提高了教學效果。
（一）啟發式教學
教學屬于師生雙邊活動，調動師生的積極性，使之在教學活動中發生有效互動，才能提高教學質量與效果。本門課程主要采用懸念情境的創設方法提高學生的學習積極性。課前進行充分的教學素材準備，如相關的動畫、圖片等，同時對教學內容進行精心安排，第一步講什么、第二步講什么都要進行精心策劃，逐步引導學生，吸引學生的注意力。以第一章水射流基礎理論為例，課下需準備日常生活中常見的水射流現象及其相關工業應用圖片以及動畫視頻，先以動畫開場讓學生們了解什么是水射流，在日常生活中存在哪些水射流現象，相關的工業應用有哪些。隨后提出問題：水射流是如何產生的？給學生充足的思考時間，并引導學生積極回答問題，讓學生對水射流有了基本認識之后，再進行相關基礎理論的講解，以此提高教學效果。對積極參與討論的學生予以記錄，在期末評定中的平時成績中加分，進一步激發學生的學習動力。
（二）小組討論式教學
啟發式教學過程中并不能完全調動所有學生的學習積極性，為此還需要配合小組討論式教學模式，強化學生參與。將學生分為5—8人的討論小組，每個小組推選一名組長。根據相關教學內容設置不同的討論問題，均以工程項目的形式提出，自主選題并組織實施，同時根據難易程度賦予相應分值（該分數將與期末考試成績掛鉤），通常給學生4周時間，最終選派一名學生以多媒體講解的形式答辯，并由老師和各小組組長打分。經過三個學期的實踐和完善，共設置了5個討論題：①消防噴嘴種類及結構，如何提高消防水槍射程？舉例說明（70分）；②自然界中的空化現象有哪些？工業生產中如何減小空化破壞作用？又如何利用空化作用？舉例說明（80分）；③影響磨料射流切割的因素有哪些？如何提高磨料射流切割效果？舉例說明（70分）；④利用fluent軟件模擬錐形噴嘴射流，得到其速度場、壓力場分布，并給出提高錐形噴嘴射流效率的意見和建議（100分）；⑤實驗或數值模擬對比研究薄壁出流及厚壁出流不同，得到其各自初始時刻的出流軌跡（公式），保存視頻、圖片等資料（100分）。經過實踐，發現大部分學生選擇了分值較高的④、⑤兩題，并且在答辯過程中進行了很好的展示，有的學生甚至將簡單的模擬實驗器材拿到現場進行演示，表現出了很高的積極性。通過調查發現，90%以上的學生參與了小組討論，學生的自主學習意愿較強；學生講解完畢后，進行提問和解答，深入討論，最后老師進行講解，對項目實施的效果、講解表達能力、多媒體制作能力等進行詳細點評和講解，使學生通過訓練提高其項目組織實施能力、團隊協作能力、講解表達能力等，同時強化其工程意識，為學生走向工作崗位奠定基礎。
（三）完善課堂實驗
水射流基礎理論主要來源于現場實踐與實驗，為此水射流基礎與應用課程也無法脫離實驗。針對小孔口出流理論與空化射流兩部分重要內容，設置了課堂演示實驗，利用塑料瓶和吸管，自制小孔口出流實驗裝置；利用亞克力管和注射器組合，自制空化發生裝置，通過課堂演示和學生體驗操作，極大地激發了學生的興趣和學習的積極性。此外，結合課程主體內容和中國石油大學（北京）高壓水射流實驗室的實驗基礎，設置了超高壓磨料水射流切割以及超臨界CO2噴射破巖兩組實驗。由于實驗過程中均有高壓流體，存在一定的危險性，因此兩個實驗均采用觀摩的方式進行。實驗前向學生全面介紹實驗裝置的結構以及關鍵零部件的組成和功能，同時對學生說明今后從事該實踐活動過程中應注意的事項，尤其是安全教育方面。實驗過程中，學生積極踴躍地提問，大大地激發了學生的學習興趣。通過室內觀摩實驗，使學生對高壓水射流技術及其應用有了更加深入的了解，促進了其課堂理論學習的積極性和主動性，同時還能增強學生的安全生產意識。
（四）成績評價標準改革
以往的學生成績評價標準大多是以期末成績為主導，忽視平時成績。如期末考試成績占總分數的80%，平時作業和考勤成績占20%。這種考核模式忽視了對學生學習過程的考核，造成了部分學生平時不認真學，期末考試前突擊復習即可拿高分的現象，實際上這類學生并未學到真正的知識點，考試結束后很快就會遺忘所學知識。為了減少高分低能現象，需加強學習過程考核。為此，該課程將考勤、課后作業、討論課成績、實驗課成績等四項過程考核成績比例提高到40%，降低期末考試成績的比重。此舉可進一步提高學生學習的主動性和積極性，促使學生積極參與小組討論與實驗課，提高動手能力，為培養科研與實踐高素質人才奠定基礎。
三、教學效果分析
篇6
斯蒂格列茨（2010）把中國的城鎮化和美國的高科技并列為影響21世紀人類發展進程的兩大關鍵因素，認為城鎮化是中國在新世紀的第一大挑戰。城鎮化是衡量一國和地區發展現代化水平的重要標志，城鎮化建設能有效促進資源、人口的集聚，而資源人口的集聚有助于專業化分工，促進經濟增長。從微觀角度看，城鎮化建設可以有效改變農民收入結構、提高農民消費水平、改善農民生活質量。從宏觀角度看，城鎮化建設通過對基礎設施、產業結構、支柱產業、經濟文化等方面的建設，會帶動投資、消費、就業，促進地區產業結構升級，帶動自身和其他地區的經濟發展。基礎設施建設是城鎮化建設的基礎，是城鎮化建設是否成功的關鍵因素。由于地方財政資金不足，當前城鎮公共基礎設施建設對金融的依賴性很高，這種高度依賴性也反映了金融支持城鎮公共基礎設施建設的客觀必要性。本文主要分析我國金融支持城鎮公共基礎設施建設中存在的問題及解決辦法。
一、文獻綜述
1. 城鎮化建設方面的相關研究。 國內外學者就城鎮化問題作了諸多研究。Cazzavillan利用1957～1987年歐洲12個國家的面板數據， 采用固定效應方法檢驗了基礎設施與經濟增長之間的關系， 發現基礎設施對經濟增長具有顯著的促進作用，其影響彈性為0.25。[1] 李通屏和成金華使用1980～2004年我國30個省份的截面數據計量回歸，發現投資相對于城鎮化率的彈性系數是1.97， 即每增加1萬城市人口會帶動全社會固定資產投資增加1.97億元。 [2] 王建使用2003～2008年的數據進行估算，每增加一個城市人口大約會引致50萬元的城鎮固定資產投資。 [3] 劉生龍和胡鞍鋼（2010）利用中國28個省市地區1987～2007年的數據檢驗了交通基礎設施對經濟增長的影響， 研究結果表明基礎設施對我國經濟增長具有積極正向影響。[4] 張光南等運用中國1998～2005年的制造業數據， 實證結果顯示基礎設施顯著降低了10個制造業行業中的企業平均成本。 [5] 另外， 劉生龍和胡鞍鋼還考察了信息基礎設施對經濟的影響， 結論證明信息基礎設施建設對我國經濟增長均有顯著的溢出效應。[6] 王永進等學者從理論上探討了基礎設施影響出口技術復雜度的微觀機制， 并采用跨國面板數據做進一步的實證檢驗， 發現基礎設施有助于提高各國的出口技術復雜程度。[7] 盛丹等人發現基礎設施的建設對我國企業的出口決策和出口數量具有顯著的促進作用。 [8]
2. 金融服務城鎮化建設的相關研究。 城鎮化建設是經濟自發的產物，但又非完全依靠市場力量就可以快速實現，因此國內外學者就如何加快城鎮化建設做了大量研究。Diaconis（1993）研究發現歐洲各個國家的城市化進程中往往伴隨著城市交通的發展， 而城市交通的發展， 需要大量資金投入作為基礎。城市金融系統提供了城市交通發展需要的大量資金， 所以金融發展實際上促進了城市化的發展。Tarski（1997）認為城市化進程中存在大量的城市基礎設施的融資、 城市住房融資行為。Kyung-Hwan Kim（1997）的研究也發現在城市化進程中，金融發展對房地產投資和基礎設施建設的大力發展起到了至關重要的作用。Derriennic（2003）用美國西部的俄勒岡州、加利福尼亞州、內華達州、華盛頓地區等的具體數據，構建了一個包含多狀態分支效應的離散選擇模型，模型的估計結果肯定了金融發展、城市土地資源、規章等因素對城市化發展具有顯著的正向作用。Cho，Wu，and Boggess（2003）以美國五個州為例，利用一個多叉分支的選擇模型評估城市化水平、土地使用規章制度以及金融發展之間的相互作用程度，結論認為城市化進程中金融發展對土地投資與開發具有積極影響。 國內學者對我國金融服務城鎮化基礎設施建設也做了多方面的研究。 胡斌（2002）的研究認為政策性金融是支持城市基礎設施建設的有效手段， 并提出通過加大投融資體制改革力度解決資金短缺， 增強政策性金融對我國城鎮建設的支持作用。汪婷婷，江曙霞（2010）從農村城市化資金供給和需求方面入手，探討了民間金融的制度安排，為民間金融支持城鎮公共基礎設施建設提供了極有價值的參考。
二、 我國金融服務支持城鎮化基礎設施建設現狀
在當前我國制度安排下，地方政府是城鎮化建設的主要推動者和實施者，但受地方財力的制約，地方政府通過各種方式籌集城鎮化基礎設施建設所需的巨額資金，從而形成了較大規模的地方政府債務（見表1）。從目前看，地方政府城鎮化建設資金主要來源于銀行貸款，其他融資渠道少，并且規模較小。從金融支持城鎮化建設的具體渠道看， 主要有以下三類：
1. 政府投融資平臺。投融資平臺是地方政府為增強自身投融資能力繞過地方政府不得直接舉借債務的法律規定，通過成立集融資、建設和經營、債務償還為一體的投融資公司，來解決地方基礎設施和公共項目建設的資金問題。其實質是在現有制度安排下的一次勇敢的機構創新，在成立之初就有效緩解了地方基礎設施建設的資金需求。 央行的《2010年中國區域金融運行報告》顯示，截至2010年末，我國各級地方政府投融資平臺超過1萬余家， 其中縣級平臺約占70%，國有商業銀行和政策性銀行是融資平臺的主要資金供應主體。2011年3月銀監會披露， 截至2010年11月末， 全國地方融資平臺公司貸款余額9.09萬億元，占全部人民幣貸款的19.16%， 其中2.84萬億元已被剝離為一般商業貸款。 地方投融資平臺融資主要依賴以銀行信貸為主要渠道的間接融資，直接融資占比較低。據鵬元資信評估報道，截至2012年3月末，僅有399家投融資平臺企業發行企業債券512支，金額累計為6712.5億元。隨著平臺公司的快速發展和不規范運作，平臺公司出現了嚴重的償債危機，導致中央政府在2010年開始嚴格限制政府融資平臺的設立，極大程度上抑制了城鎮化建設資金的需求。
2. 地方政府債券。20世紀80年代末至90年代初，許多地方政府為了籌集資金修路建橋，都曾經發行過地方債券。1993年， 地方政府自行發債的行為被中央政府制止，1995年頒布的《中華人民共和國預算法》中第28條明確規定“除法律和國務院另有規定外，地方政府不得發行地方政府債券”。2008年為應對國際金融危機，在現行預算法基礎上對其突破， 由中央財政地方政府發行債券。2009年、2010年和2011年， 中央發行地方政府債券累計6000億元，募集資金主要由地方政府用于中央投資公益性建設項目的地方配套。 另外，2011年10月，中央政府批準了上海、深圳、廣東和浙江四個地區自主發行地方債券，截至2012年上半年四個地區已經發行地方政府債券518億元人民幣。
3. 信托資金。 信托是地方政府用于基礎設施建設項目融資的又一渠道。2002年7月18日我國《信托投資公司資金信托業務管理暫行辦法》生效之日，愛建公司向社會推出了“外環隧道項目資金信托計劃”，開啟了我國首個基礎設施資金信托計劃。2009年初中國銀監會下發的《關于支持信托公司創新發展有關問題的通知》，要求信托公司重點支持民生工程、生態環境建設、重大基礎設施建設，對符合條件的信托公司，其集合信托貸款占信托計劃實收余額的上限在2009年內由30%放寬為50%。該文件推動了以“政信合作”為代表的基礎設施類信托業務在2009年首季的大規模發行。中國信托業協會的數據顯示，截至2011年12月31日，我國信托資產規模達48114.38億元，其中投向基礎產業的信托資金余額為1.02萬億元。
三、 我國金融服務城鎮化基礎設施建設的問題
1. 基礎設施建設資金供求矛盾突出。 在城鎮化進程中，基礎設施是現代經濟生活順利運轉需要的基礎配置，因此滿足城鎮公共基礎設施建設資金是金融服務城鎮化建設最基本的要求。只有當基礎設施建設方面的金融需求得到較好的滿足， 使城鎮地區的生產生活條件得到明顯的改善， 具備現代城鎮經濟發展所必須的基礎條件， 城鎮化進程才可能順利推進。有學者測算2萬人的小城鎮規模，基礎設施建設人均約需資金1萬元， 建設1萬個這樣的小城鎮共需資金2萬億元； 若同時解決3億人的住宅問題，又需資金約4萬億元。按照15年的建設周期，兩項合計平均每年也需投入資金4000億元。如此巨額的資金需求，僅僅依靠政府財政投入無法滿足，巨大的資金缺口導致城鎮化難以深入推進。另外，城鎮地區的基礎設施在日常使用過程中還需要維護，維護費用需要足夠的資金投入。 對于處于城鎮化初期階段的地區，由于經濟結構尚未轉型，僅依靠財政收入難以滿足基礎設施建設和維護所需要的巨額資金。另外，當前我國資本市場在支持地方基礎設施建設方面相對滯后，在公共設施融資中的作用有限，城鎮公共基礎設施建設資金長期處于難以滿足狀態。
2. 城鎮化基礎設施建設供給主體單一。 基礎設施屬于公共產品，并且具有較強的正外部性，是支撐經濟生活順利運轉的基礎。 基礎設施項目按照有無現金流收益可以分為兩類：一類是沒有任何收益，諸如公路、城市景觀、民生設施等，這些項目作為城鎮的必需品需要大量建設資金， 但這類項目由于沒有持續的資金流而無法按照市場化運營，造成其供給和管理存在嚴重不足的現象。 另一類是有穩定現金流收益，諸如水、電、氣、通信等項目，這類項目需要各類經濟主體支付使用費用， 其運營可以按照市場化進行操作。 當前我國基礎設施建設長期基本上實行的是政府單一管理體制， 基礎設施建設資金的籌措、使用和管理全部由政府包攬，并未按照基礎設施項目的特點進行分類。地方政府財力有限，尤其是中小城鎮地區的政府收入來源有限， 難以滿足城鎮公共基礎設施建設所需的巨額資金， 導致城鎮化建設難以深入推進。
3. 基礎設施融資渠道主要依靠銀行信貸。目前，我國基礎設施建設資金主要依賴財政資金以及以政府信用向國家開發銀行、商業銀行借款來進行融資，而銀行信貸資金的供給受國家宏觀調控政策的影響較大，影響基礎設施建設的穩定推進。我國政策規定商業銀行不能直接向地方政府貸款， 同時限制地方政府自行發行地方債券， 導致地方政府只有通過創建政府投融資平臺向金融機構獲取信貸資金用于城鎮公共基礎設施建設。2008年國際金融危機爆發后，為了刺激內需保證經濟增長，我國實施了積極的財政政策。在此背景下，我國地方投融資平臺的數量和融資規模呈現飛速發展的趨勢。由于最初設立的投融資平臺沒有區分項目是否具有盈利性，導致大部分沒有穩定收益流的基礎設施項目也通過地方政府投融資平臺募集資金。地方政府投融資平臺的混亂發展，導致銀行信貸風險激增，不僅不利于城鎮公共基礎設施建設的可持續發展，還會影響經濟的穩定。盡管中央政府出臺了相應政策，禁止沒有收益的公共項目繼續通過投融資平臺獲取銀行信貸資金，但由于基礎設施建設和回報的長周期特點，以及融資平臺公司資產負債率的不斷增高，過度依賴政府信用維持的間接融資模式同樣容易造成違約風險。
4. 商業銀行市場定位導致中小城鎮公共基礎設施金融服務缺失。我國中小城鎮公共基礎設施建設資金不足，金融服務缺失現象較為顯著。國有商業銀行市場化改革導致在中小城鎮和農村區域網點數量大幅減少，而將經營重點集中于大中型城市，導致小城市和農村區域金融廣度和深度都明顯低于大中型城市，部分農村地區甚至沒有金融機構網點。國有商業銀行在中小城鎮和農村區域的經營網點主要為二級支行，其貸款權集中于上級行，在當地的金融業務主要以吸收居民儲蓄存款為主。國有商業銀行在這些區域的存貸差長期保持較高比例，資金外流現象嚴重。城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、農信社等中小金融機構屬地經營，是當地金融服務主要供給方。但這些金融機構提供的產品種類和規模都與城鎮公共基礎設施建設需求甚遠，它們主要提供傳統信貸業務，金融創新意識薄弱，表外業務發展緩慢，難以滿足城鎮化建設進程中產生的各類金融需求。這些中小商業銀行信貸資金來源主要是吸收當地居民儲蓄存款，一方面受自身經營規模限制，無力承擔基礎設施建設所需的巨額和長期資金需求；另一方面，由其作為當地基礎設施建設資金的供給主力也容易導致期限不匹配和流動性風險。
四、政策建議
1. 完善金融服務城鎮公共基礎設施建設法規。目前，我國尚無有關金融服務基礎設施建設或城鎮公共基礎設施建設的法規，導致金融行業支持城鎮公共基礎設施項目建設市場缺乏指引。因此，應完善金融服務城鎮公共基礎設施建設方面的立法工作，明確參與各方的權責利，尤其是對規劃、融資、投資、建設、運營各環節進行明細規定，對利潤分成、日常經營、后期維護等予以透明化運作，同時界定政府、金融機構、民間投資者的權利和義務。
2. 增強政策性金融的支持作用。 政策性金融機構基于國家信用和服務國家戰略宗旨而成立， 擔當政府與市場之間的溝通橋梁， 按政策導向性與商業可持續性并重原則，以市場化服務為手段，主要解決商業性金融難以完成的瓶頸領域問題， 是實現國家經濟政治戰略目標的重要載體和金融工具。 諸如城市道路、城市景觀、橋梁防洪排澇設施建設項目等純公益性項目，由于沒有任何的收益回報，因此依靠銀行信貸、資產證券化或者BOT等市場化運營方式將無法支持這些項目的建設。 這些項目的資金應以政府財政投入為主，政策性金融支持為輔。在地方政府財力資金難以完全滿足建設之需的情況下， 政策性金融應對這些沒有任何資金回報的基礎設施項目予以大力支持，通過低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優先貸款等方式， 改善基礎設施建設項目過程中的商業信貸緊張狀況，彌補市場空缺。
3. 積極吸引民間資本進入基礎設施建設。 民間資本是市場中最具活力的資本形式之一， 可以積極引導民間資本流向那些有收益來源的基礎設施項目，發揮民間資本建設城鎮公共基礎設施的作用。在國外， 民間資本承擔城鎮公共基礎設施建設的方式有如下幾類：第一，基礎設施項目直接向市場開放，政府在基礎設施融資和建設方面完全退出， 只為承擔基礎設施建設的民間資本提供優惠政策。 諸如建立私營投資發展基金， 對個體私營單位投資擔保或貸款貼息， 從而鼓勵民間資本參與基礎設施建設， 放開對個體私營單位投資城市基礎設施的限制。第二， 地方政府將一部分基礎設施建設項目的經營權轉讓給民間資本， 將資金引入城市基礎設施建設之中，盤活原有城市建設資產，加快變現，從而實現資產在流動中增值的循環發展。第三，地方政府和民間資本按照入股方式共同完成基礎設施項目建設， 政府制定民間資本參與基礎設施項目建設的基本原則， 給私人資本提供參與機會。
4. 運用多元化的融資渠道籌集基礎設施建設資金。 對于城鎮化基礎設施建設， 應根據項目是否具有收益確定融資渠道。 對于有穩定收入回報的基礎設施項目，可以通過商業銀行信貸、市政債券、BOT、資產證券化、長期建設債券、基礎設施建設基金等市場化的運營方式募集建設資金， 通過市場化運營的方式和手段建設基礎設施。對于沒有收入回報的基礎設施項目，應通過政府財政撥款、政策性金融、社會捐贈等方式籌集建設資金。
參考文獻：
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[5]張光南，朱宏佳，陳廣漢. 基礎設施對中國制造業企業生產成本和投入要素的影響――基于中國1998-2005年27個制造業行業企業的面板數據分析[J]. 統計研究，2010（6）.
篇7
國內建筑市場在日益發展，其市場競爭也越來越激烈。在這樣的市場環境下，建筑企業必須將建筑工程造價的控制力度加大，從而實現自身市場競爭力的有效提高，也可以對資金進行合理利用，為企業創造理想的經濟效益。
1 工程設計與工程造價控制概述
在工程項目建設中，為其提供技術依據的設計圖紙與相關文件的過程就是工程設計。工程設計主要對項目全面規劃及其實施意圖進行描述，是工程建設非常重要的部分，也是在對技術與經濟關系進行處理時非常關鍵的環節，有利于對工程造價進行確定與控制。而在建筑施工中，對其工程造價進行控制，可以為施工企業帶來理想效益。而建筑工程造價控制主要是按照預先制定的計劃與施工標準通過各種方法對工程造價進行控制，再將計劃值與這個過程中產生的實際值進行比較，從而對不合理的地方進行糾正。要實施工程造價，首先要在工程實施之前對造價進行控制，然后對其實施狀態進行檢查，再對其施工偏差進行糾正。因此，在工程造價控制過程中，最主要就是事前控制。而工程造價的控制要素主要有建筑物資、人力資源、信息、經費以及施工技術等等。
2 工程設計與工程造價的結合分析
工程設計與工程造價的結合首先體現在方案設計階段。在工程設計中，方案設計是中心環節。在這個階段主要是按照相關方案圖紙與說明書來制定比較專業與詳細的建筑工程造價估算書。其次就是初步設計階段。初步設計主要基于方案設計而落實工程規模、布局與工程結構形式等。在這個階段，工作人員應該按照含有作業圖紙的初步設計圖紙、說明書、概算定額等內容對初步設計總概算進行編制。而當初步設計總概算在經過批準之后，就是在對擬建項目工程造價進行控制時限額的最大值。
然后就是技術設計階段，是初步設計階段的擴展。在這個階段，工作人員應該按照技術設計圖紙、說明書、概算定額來對初步設計修正總概算進行編制。因此，這個階段主要針對技術復雜和工程大的施工項目而設立。最后就是施工圖設計階段，相關人員應該根據施工圖紙、說明書和預算定額來對施工圖預算進行編制，從而確認這個階段的造價有沒有超過初步設計概算。而建筑工程基于施工預算進行招標投標，對承包合同價進行確定的依據則是中標的施工圖預算。另外，中標的施工圖預算還可以為工程價款的結算提供依據。在設計階段進行造價控制，有利于每個設計階段的造價都可以互相制約與互相補充，形成設計階段工程造價的一個控制系統。
3 工程設計與工程造價的控制問題分析
3.1 缺乏準確定位，認識不足
建筑企業一般認為工程造價控制與管理就是預結算，沒有對其進行準確定位，沒有做好全過程管理與動態管理工作，其成本管理意識比較薄弱。另外，在造價時通常是事后核算方法，缺乏科學合理的事前管理與系統管理。
3.2 缺乏足夠的重視，結構系數不合理
目前，建筑企業沒有給予工程設計的造價控制足夠的重視。工程造價的相關職能部門比較普通，使得建筑企業沒有給予工程設計的造價控制足夠的重視，不認可造價部門提出的施工計劃。另外，建筑企業沒有采取有效措施來實現設計效果與限額設計，導致很多工程的設計招標并沒有得到真正落實，設計方案的選擇也沒有得到優化。除此之外，一些建筑單位片面追求經濟利益，沒有注重質量控制工作，導致結構系數過大。
3.3 前期準備不足，施工更改多
是建筑工程施工過程中，許多建筑單位都注重工程項目施工的進度，而忽略了施工前期準備，導致施工過程出現很多更改問題，對工程設計和工程造價的結合與控制都造成不良影響。
3.4 工程造價管理缺乏全面把握，擾亂建筑市場秩序
在建筑工程中，監理人員沒有對工程造價管理與相關規定等進行全面掌握，甚至盲目地對不符合要求的項目進行簽證。部分單位簽字蓋章之前并沒有對其進行認真核實，還有弄虛作假現象。因此，簽證工作受到了不良影響，建筑市場的秩序也遭到了擾亂。
3.5 結算管理不到位
目前，在建筑工程中，結算管理工作沒有到位，而且方法不科學。應該加大建筑工程量，并且對計算比較復雜，造價比較高的工程造價進行良好的控制與管理。
4 工程設計與工程造價的結合與控制措施分析
4.1 做好招標工作，制定優秀設計方案
建筑單位應該將設計招標工作做好，制定科學合理的設計方案，并且實現資金與技術的有效結合。因此，不但要采用先進技術來提高工程質量與施工水平，還需要對資金進行充分利用，以確保工程經濟效益的作用得到有效發揮。另外，建筑單位應該增強設計人員的責任感，實現設計單位與市場環境的融合，避免不正當干預施工圖審查工作。同時，應該加強工程勘察設計合同的審查工作，通過招標來選擇最優設計方案。
4.2 明確部門任務與工作流程，建立科學合理的管理機構
相關人員應該對已經通過設計變更來提升規模與標準的施工項目進行查看，確認其是否通過審批部門批準。然后對必須變更的工程進行工程量與造價等方面的分析，再由單位批準，簽證之后，出具相關證明，才能發放變更通知。應該對各職能部門的任務及其工作流程進行明確，并且對工程投資進行良好的控制，確保施工的順利開展。同時，還需要從實際情況出發，根據相關規定與標準來制定相關規章制度，從而建立科學合理的管理機構，實現每個環節控制力度的有效提高。
4.3 加強工程現場簽證工作
建筑單位應該加強簽證管理工作，確保現場審查工作的質量，從而對工程造價進行有效控制。因此，應該準確扣除工程預算內的項目，不能予以簽證。建筑單位還應該注重工程變更和現場簽證的審查意見，承擔起相應的責任。
4.4 做好工程設計招標工作
建筑單位應該制定科學詳細的設計方案，并且對其進行優化，并且做好參評方案的工程投資概算。建筑單位還應該注重評標的科學性與專業性，確保工程設計招標工作得到真正落實。另外，建筑單位應該通過工程標準化設計與價值工程理論等途徑來實現限額設計，確保施工圖預算不超過造價限額，實現工程的縱向控制。同時，應該通過工程設計人員的考核與獎懲等方法來確保其質量，實現工程的橫向控制。除此之外，應該對工程設計方案進行科學的優選，從而確保施工技術與設計方案的先進性與科學性。因此，可以通過多種途徑對施工方案進行優化，對其設計進行嚴格把關，對工程投資進行有效控制，提高建筑企業的經濟效益與社會效益的提高。
結束語
在工程設計階段對造價進行控制是具有系統性的過程，體現出事前控制的特點，在很大程度上對工程造價的控制發揮著積極作用。因此，建筑企業應該做好設計階段的工程造價管理工作，制定相關科學合理的法律法規，通過科學規范的手段來加強工程設計階段的造價管理，堅持事前控制與預防為主的策略。建筑企業與施工項目承包方必須在工程設計階段作為造價控制的關鍵時期，從而有利于節省投資，推動工程的施工進度，并且確保施工質量，為企業帶來理想的經濟效益。
參考文獻：
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高等職業教育正面臨著前所未有的發展機遇，也正經歷著深層次的專業洗牌和變革。隨著建筑行業整體向好，工程建設領域不斷得到規范，對于工程管理從業人員的專業性要求也越來越高，人員的需求量也越來越旺，學生報考建筑工程類專業的熱度逐年上升。從2008年開始我校開始償試招收五年制高職工程造價專業至今，招生人數每年都在增加，我院已招收696人。為了更好地發展工程類專業，建設相應的專業群，2014年我們在去年招收三年制高職工程造價的基礎上申報了三年制高職建筑工程管理專業，該專業的專業定位和課程設置就成了一個關鍵問題。
1、建筑工程管理專業定位
1.1專業定位的基礎
我國大規模的基礎建設為建筑工程管理及工程造價咨詢業的發展提供了廣闊的空間，同時也對高校工程管理類人才培養提出了更高的要求，該專業的辦學層次為高職。明確畢業生的從業范圍和就業崗位，進而以職業資格標準為導向明確專業定位，以職業崗位能力為核心、以模塊式的課程結構構建高職課程體系，培養動手能力強、能持證上崗的“雙證型”人才。
1.2建筑工程管理專業就業崗位定位
建筑工程管理專業旨在為工程建設一線培養實用型專業人才。建筑工程管理專業學生畢業后的就業去向主要是：在建設單位（項目投資業主方）、工程咨詢單位、建筑施工企業、建設監理等企事業或中介機構，從事工程項目決策、工程項目招投標、工程項目施工管理、工程監理、施工企業經營管理、建設項目評價等工作崗位。大多數畢業生一般從單位工程施工現場管理等基本工作開始做起。
1.3建筑工程管理專業學生的能力定位
建筑工程管理專業學生的能力要求該專業的畢業生具有較強的施工圖識讀和繪制能力；具有建筑材料選擇、檢測的能力；具有編制單位工程施工技術方案和施工組織設計的能力；具有編制施工圖概預算和投標報價、合同管理的能力；具有建筑施工放線、標高引測、施工觀測的能力；具有理解施工圖設計和技術文件，組織建筑工程項目施工全過程技術管理的能力；具有分析解決實際問題和預防、分析處理工程質量事故的能力；具有建筑工程項目管理和建筑工程監理的初步能力。是既懂專業又懂管理的復合型人才。
1.4建筑工程管理專業學生的知識定位
建筑工程管理專業學生應該具備實用英語基礎知識和計算機應用基礎知識；具備建筑工程管理專業的基礎知識；具備建筑材料、建筑構造的基本理論知識； 具備建筑工程概預算的知識； 具備工程監理及法規等相關知識；具備招標投標和合同管理的知識；具備常用辦公軟件和相關專業軟件的基礎知識。
2、建筑工程管理專業課程設置
2.1課程設置的原則：以職業資格標準為導向，以職業崗位能力為核心，以辦學層次與建立專本銜接直通車為依據設置科學的課程體系
2.2建筑工程管理專業職業資格證書要求與教學課程分析
職業資格證書 發證機構 相關知識和能力要求 相關課程
建筑工程繪圖員 南通市勞動與職業技能鑒定所 具有較強的施工圖識讀和繪制能力 建筑制圖
建筑結構與識圖
建筑CAD
造價員 中華人民共和國建設部 工程概預算的基本理論及編制方法、財務結算與決算等工程造價管理方面的知識。 工程經濟
工程造價控制
房屋建筑學
工程測量員 南通市勞動與職業技能鑒定所 建筑施工放線、標高引測、施工觀測的能力 建筑工程測量
建筑工程土建施工員 江蘇省建設廳 了解建材、構造、結構、施工等方面的工程技術知識； 建筑施工技術
建筑材料
建筑工程項目管理
建筑工程土建質安員 江蘇省建設廳 施工現場管理以及質量控制方法 建筑施工技術
建筑材料
建筑工程項目管理
工程事故分析與處理
建筑工程資料員 江蘇省建設廳 工程造價管理、合同法、合同管理等知識 建筑工程項目管理
建筑制圖與識圖
建筑施工組織
工程項目招投標與合同管理
建筑工程監理員 江蘇省建設廳 熟悉主要建筑施工工藝和施工方法；掌握工程監理的操作方法、施工現場管理以及質量控制方法，能進行初級工程監理工作。 建筑施工技術、工程測量、
工程項目監理概論
2.3職業崗位剖析與教學課程分析
職業崗位 主要工作任務 對應的知識、技能和素質要求 擬設課程
工程項目管理 1.施工組織設計及施工方案編制
2.工程項目招投標與合同管理 編制一般建筑工程的施工組織設計；施工現場布置及施工方案的制定；施工現場質量與安全管理；施工進度計劃的編制；建設工程合同的基本內容；進行合同分析，實施合同控制。 建筑施工組織、工程項目監理概論、工程建設法規、工程項目招投標與合同管理、建筑工程項目管理
工程預算 編制和計算建筑工程造價的能力 編制工程量清單及清單計價；準確應用各種計量計價文件；編制土建工程預算；進行土建工程的工料分析；參與工程竣工決算；進行工程計量計價軟件算量與套價。 工程造價控制、建筑工程定額與預算、建筑施工技術、建筑材料
工程施工管理 繪制、識讀施工圖
常用建筑材料的應用技能
建筑工程測量 繪制、識讀建筑工程施工圖、竣工圖；閱讀和編制工程圖技術說明；常用建筑材料的性能及應用；常用建筑材料的檢驗、存放及保管；常用建筑材料的基本技術指標及檢測；定位及抄平放線、垂直度控制；
建筑變形觀測。 建筑識圖與構造、建筑力學與結構、建筑CAD
建筑材料、建筑施工技術、建筑工程測量
工程監理 工程監理 熟悉主要建筑施工工藝和施工方法；掌握工程監理的操作方法、施工現場管理以及質量控制方法，能進行初級工程監理工作。 建筑施工技術、工程測量、建筑CAD、
工程項目監理概論
2.4加強校校合作，滿足學生升學需求，構建專本銜接直通車
我校工程類專業與揚州大學、蘇州大學加強校校合作，深入開展助學自考等多種專本銜接形式的合作模式，滿足學生升學需求，將自考課程納入我們的高職課堂體系，五年制高職、三年制高職在校期間完成相應的課程的同時可以參加這二所學校的統一課程學習與考試，考試后各門成績合格后大專畢業一年后可以拿到相應的本科畢業文憑，核心課程與英語達到規定要求可以獲得相應的學位證書。本科階段課程采用相近課程教學法納入課程計劃中，以確保直通車的順利通暢。
3、工程造價專業的課程結構分析
我校建筑工程管理專業課程體系按基礎學習領域課程、專業學習領域課程、專業技能訓練課程和選修課程四個部分設置。
3.1基礎學習領域的課程為公共課程，包括高等數學基礎、大學語文、大學英語、體育與健康、計算機應用基礎、心理健康、思想道德修養與法律基礎、思想和中國特色社會主義理論體系概論、基本原理概論、中國近現代史綱要等。對于基本原理概論、中國近現代史綱要這二門課程我們在大專的課程體系中按照要求采用完全嵌入式，本科階段承認學分，可以免試這二門課程。
3.2專業學習領域課程包括制圖與識圖、建筑材料、建筑工程識圖與房屋構造、房屋建筑學、建筑力學、建筑工程測量、工程經濟、工程造價控制、建筑工程定額與預算、建筑CAD、建筑工程項目管理、建筑施工組織、建筑施工技術、工程項目招投標與合同管理、工程項目監理概論、建筑工程質量驗收、建筑工程事故分析與處理、工程建設法規等。
3.3專業技能訓練課程開設了材料實訓與市場調查、房屋建筑學課程設計、工程測量實訓、建筑工程計量與計價實訓、施工技術與組織見習與實訓、招投標與合同管理實訓、工程管理綜合實訓以及畢業環節實訓等。
3.4同時設置了三門公共選修課（學生自由選擇兩門學校公共選修課）和三門專業必選修課（建筑工程資料管理、建筑企業經營管理、建筑電工實用技術）來豐富學生的知識結構。開設建筑電工實用技術課程相當必要且具有時代需求性。本課程要求學生具有一定的識圖能力，主要教學方式是將理論與實踐相結合，包括了建筑電工與樓宇智能常用工具及材料、建筑電工知識、配電裝置安裝、樓宇智能等內容，作為工程管理從業人員必備的基礎知識，建筑電工實用技術（含樓宇智能化基礎知識）課程注重突出應用型特色，緊密結合工程實踐，在簡要原理的基礎上，重點結合工程案例介紹其性能與具體應用。
4、課程體系教學措施的創新思路
針對專業各門課程的特點，采用不同的教學方法和評價體系，以達到最優的教學目標
4.1以“現場教學法”，來充分調動學生學習興趣和學習積極性，
對建筑結構與識圖、建筑工程材料、建筑工程測量等課程宜采用實訓現場教學法。加強了實訓室建設的建設工作，學校配有專門的材料實訓室，建筑結構實訓室、建筑測量儀器室。以“實用”“現場”“感知”促學。對于建筑測量課程，以校園實地測量實訓為重點。對建筑結構與識圖課程，我們按照現場1：1的比例建成不同形式的結構實訓室，教師的任務從傳統的以講解知識為中心轉為案例設計、策劃和輔導學生認識結構，縮短了理論與實際的對接距離。對建筑施工技術課程，教師帶領學生到校內實訓基地動手砌磚、裝飾貼磚、抹灰、砌開挖基坑，讓他們了解施工方法、施工工藝流程，切實感受到施工技術在實際工程中的應用。
4.2以“項目教學法”加強學生職業能力的培養與思維拓展起到了良好作用。
對建筑工程計量與計價課采用項目導向型案例教學法，將一個完整的單位工程綜合項目分解成若干個專項實訓，將工程量計算規則貫徹到實際工程的計算上來，同時進行工程量計價軟件的操作應用訓練，提高學生解決實際問題的能力。而對建筑工程招投標與合同管理課程采用親驗式教學法，進行情境模擬，使學生更加貼近實際，如臨其境。如招投標的模擬、合同談判的模擬，教師先提出一般性問題，再提出特殊情況下的問題，然后組織學生分小組討論，歸納討論結果，提交報告單，請具有典型性的小組代表作答，最后教師就小組不同意見進行點評。
4.3對專業學習領域課程，我們以職業崗位能力為核心構建課程體系，突出課程內容的側重點，加強學生基本功的培養。
我們通過調研了解到社會普遍反映建筑工程管理專業畢業生識圖能力和數據分析能力不足。我們在課程體系中將識讀建筑施工圖這門課分解成建筑制圖與識圖、建筑結構基礎與識圖、建筑CAD，著重訓練學生識讀工程圖的技能，加強平面標注的知識，以使學生能識讀一般的工業與民用建筑施工圖，正確理解設計意圖。對建筑力學部分，大量減少公式推導與超靜定結構內力計算的講解，著重加強學生對結構強度、穩定性與破壞形式的認識。在建筑結構部分則著重加強學生對構造的認識和掌握，比如鋼筋的搭接長度、錨固長度、彎鉤的長度等，這樣就形成了簡練而相對完整的教學體系。工程量清單計價實務課程專門針對當今工程造價領域“量價分離”的要求設置，工程造價電算化軟件使用課程將理論與實踐相結合，培養學生會操作一到兩種造價軟件，以提高學生的就業競爭力。
篇9
隨著我國公路建設事業的發展速度不斷的加快，如何在保證工期和質量的前提下，最大限度的降低成本，優化資源配置，實現質量、進度、成本等方面的統一是當今企業應該探索的問題。其中加強施工技術管理是探索的重中之重，通過在實際工程中規范施工技術管理，這樣才能實現對施工過程重點難點控制，施工現場科學管理，降低能耗，為公路建設的順利完成提供保障。
1.公路建設施工技術管理概述
1.1施工技術管理的重要性
1.1.1有利于提高施工企業的管理水平
公路技術管理是通過對技術數據、技術文件和技術保障的管理，實現最終工程質量的特定指標。公路施工技術管理是一個企業技術力量的體現，一方面關系到工程質量通病的預防，另一方面關系到企業的投資成本和經濟效益。通過提高企業公路施工技術的管理水平，能有效地整合優化公路施工流程、控制投資成本、完善工程質量管理。因此，必須提高現代公路施工技術管理水平，促進企業健康持續的發展。
1.1.2有利于提高企業經濟效益
隨著公路施工市場競爭的加劇，不少企業為了在投標占據有利優勢，不得不削減利潤，不僅影響了企業的發展，也在一定程度上帶了了惡意競爭的隱患。因此，企業為解決此類問題，必須要重視技術管理，運用科學的技術管理方法提高企業經濟效益。科學的技術管理能有效地實現部門間的配合，減少工作摩擦，實現人力、物力、財力的優化配置，保證企業成本控制效果，保證施工過程受控，進而保證企業經濟利益。此外，科學的技術施工管理能提高操作人員技術水平，減少設備的損耗和人為的操作事故，對于降低企業事故成本具有重要意義。
1.1.3有利于保證工程質量
通過對公路施工過程測量、放線、施工過程技術參數等的管理，使工程質量處于受控狀態，有效的為提高公路施工質量提供保障；同時做好施工前做好技術方案審核、工藝流程設計、施工技術選擇等方面的技術控制，保證施工方案的經濟性和可行性，為確保工程質量奠定了堅實的基礎。
1.2施工技術管理的原則
（a）做好基礎工作：主要包括做好技術管理制度、檔案管理、技術培訓、技術交底等服務，為項目施工和技術儲備打下基礎。
（b） 嚴格科學技術要求：對具體施工工藝進行管理，包括：公路施工工藝、操作方法、設備安全施工等，并且施工過程新技術的應用要經過實驗檢驗。
（c）經濟原則：施工技術管理的目標是為企業創造效益，因此對于施工部位要做好技術經濟比較分析。
（d）遵循國家政策：對于國家倡導節約能源、節約土地、保護環境等政策在公路工程施工過程必須堅定不移的執行。
2.我國公路施工技術管理現狀和主要內容
2.1公路施工技術管理現狀
我國目前公路管理事業還處于起步階段，還沒有明確的標準、規范的施工模式，工程技術施工主要集中在施工參數控制和技術文件管理方面，并不能充分滿足現代公路建設的需求，也不能完全發揮施工技術管理的智能。并且承包商技術、管理水平參差不齊，對公路施工質量帶來了一定的隱患。因此從施工企業來說要不斷與時俱進，提高自身技術管理水平；從技術管理人員來說，要不斷學習、更新施工技術管理知識，提高自身管理能力，為提高企業經濟效益奠定技術基礎。
2.2公路施工技術管理的主要內容
首先對于公路工程施工人員要認真學習技術標準，并在實際施工中強化技術監督和檢查，建立、健全企業技術管理機構和技術管理制度，保證各個技術崗位責任分明。其次重視工程測量、試驗管理，測量工作要建立測量管理組織，各級組織不僅相互分工又要相互配合，在測量中進行雙效考核和多次檢查。試驗工作包括工藝試驗、驗收試驗、抽樣試驗等，對于試驗數據要有詳細記錄，為技術改進和技術管理提供科學依據。最后根據實際施工情況做好工程變更工作， 不斷總結經驗，節約成本，優化工藝，在保證公路正常下，創造最大的企業利潤。
3.創新公路工程施工技術管理的對策
3.1 提高施工準備階段的技術管理
由于公路建設施工復雜，工序較多，因此管理難度較大。為保證工程如期完成，施工前必須做好準備工作。
（a）會審圖紙，優化工序：堅持設計圖紙的會審制度，嚴格審核圖紙說明是否完整、準確；前后圖紙是否矛盾；關鍵工程部位設計是否合理等問題，在后續的施工過程中還要確保嚴格按照圖紙進行。具體施工過程的每個項目，在遵循施工標準的基礎上，還要盡可能的修正和優化施工方案，主要包括技術組織、節約成本措施、合理化建議等。
（b）建立健全的質檢制度：質檢是保證工程質量的關鍵，因此完善質檢體制、運用科學的質檢手段對于保證每道工序、每個施工工藝符合驗收標準至關重要。
（c）做好技術能源準備：只要包括技術管理人員、組織施工計劃、技術交底等工作，通過合理的計劃組織，確保掌控施工過程。
3.2提高公路工程施工技術
隨著我國公路運輸的迅速發展，在公路建設中不斷加大施工技術的研發，不斷引進新技術、新工藝，確保公路施工的優質高效是工程技術人員應著重研究的問題。在市場激烈競爭的今天，提高施工技術，實現施工效益和質量的有機結合是每個企業追求的目標。因此應充分發揮公路工程技術人員的主觀能動性，優化工程資源，學習和引進高效管理經驗并結合自身情況加以應用。在實際施工技術管理中，加強研究和著力解決本工程的難點，建立試驗段工程，在試驗合格后應用于實際工程，確保工程安全和質量。
3.3完善技術管理制度
主要包括加強對生產技術、設備安全、環保質量等方面的管理制度，以協調解決施工過程出現的問題。并且完善的管理制度能有效的完成對新技術、新工藝信息的收集，方便領導決策。在技術管理中要以總工程師為領導，逐級設立職能機構和職能人員，明確各級職責，嚴格完善的技術管理制度才能實現科學的組織管理工作。
3.4技術管理工作的革新
創新離不開學習和改革，公路施工技術的管理工作不能固步自封，要不斷的學習和借鑒現金管理經驗，并結合自身實際，不斷的實踐和吸收。技術管理工作的革新另一方面也體現了人性化原則，充分發揮技術人員的積極性、創造性，為技術交底和技術檔案管理制度的實施奠定了基礎。技術革新包括對新舊工藝進行對比優化，提高設備效率，對原料進行降低消耗，對重大工藝改革需經過研究論證，通過技術革新和技術組織實施最終促進企業生產水平的提高。
4.結語
科學的施工技術管理不僅對提高施工質量有著重要意義，而且對提升企業公路工程綜合管理能力和市場競爭力有著重要影響。因此，實際施工中加強技術管理研究，使技術管理工作規范化、制度化，才能確保工程的順利完成，才能實現企業工程項目經濟效益和社會效益的統一，才能不斷完善公路建設，最終創造一條經濟、高效的道路。 [科]
【參考文獻】
[1]解成義.現代公路工程施工技術管理的探討[J].中國科技財富，2011-10-08.
篇10
一、建筑工程結構設計常用的幾種基礎設計
1、鋼筋混凝土筏板基礎。當地基承載力較低，且地基土質不均勻，而上部結構荷載卻很大，采用十字交叉基礎，有的基礎之間的空隙所剩無幾，有的基礎底面積重疊，已不能提供足夠的基礎底面積時，這時可采用筏板基礎。對于有地下室的結構，它本身不要求防水或防潮，筏板基礎恰好就是地下室的底板結構。當荷載不太大時，常采用平板式筏板；當荷載較大時，可采用梁板式筏板。由于筏板基礎的整體剛度較大，故能將各柱或墻體的不均勻沉降調整得較為均勻。
2、樁基礎。樁基礎具有承載力高、沉降量小的特點。一般建筑物應盡量采用淺基礎，若地基變形和強度方面都無法滿足要求時，則可采用此種形式的深基礎。下列情況可考慮采用樁基礎：（1）建筑物上部結構荷載較大，而地基上部軟弱，下部有可作為樁端持力層的堅實土層時；（2）天然地基上的淺基礎沉降量過大，即使進行地基處理也不能滿足建筑物要求時；
（3）對較為重要的建筑物，雖然地基承載力尚好，但由于對控制沉降有較高要求，不允許有過大沉降，也可考慮采用；（4）對土層不很厚，土質又較差，如做條形基礎，土方量較大，可考慮采用鉆孔，灌注短樁。
3、墻下條形基礎。當上部結構荷載較大，地基承載力又較低，且地基又不很均勻，采用剛性基礎往往會使基礎斷面過大，如果要保持淺基礎，則基礎露出地面，如果加深基礎又要增加土方量基礎造價。即使采用剛性基礎，也難避免在基礎產生較大的抗拉、抗剪應力時，出現基礎裂縫、不均勻下沉，以致引起上部結構墻體裂縫。這時一般采用鋼筋混凝土條形基礎，它可以承受較大的彎矩和剪力，用基礎斷面大小和配筋量來滿足受力要求。如果地基不均勻，還可加肋梁，以增強抗彎能力，調整不均勻沉降。
4、獨立基礎。剛性或柔性獨立基礎一般多用于柱下基礎，根據柱荷載偏心距大小，基礎斷面可為方形或矩形。當柱距較大時，常為獨立基礎，這樣較為經濟。為增強基礎整體性，也可采用拉梁適當拉結，以增強適應地基變形和抗震能力。多層建筑上部結構為框架體系時，如地基承載力較高，地基變形較小，荷載及柱網分布較均勻，宜選用獨立基礎，但在縱橫兩個方向宜拉梁適當拉接。拉梁斷面選擇要適當，不宜過大，可通過計算確定。一般民用建筑中的內柱，多數可考慮采用獨立基礎，而不用條形基礎，在滿足承載力及變形要求下，其經濟效果是較好的。
5、柱下條形基礎及十字交叉基礎。當地基承載力較低而柱荷載又較大時，或地基變形和柱荷載的分布在兩個方向都不均勻時，一方面要求擴大基礎底面積，以滿足承載和地基變形的要求，同時又要求基礎具有較大剛度，來調整不均勻沉降，這時可考慮設置十字交叉基礎。十字交叉基礎具有較大的空問剛度，是一種較好的基礎形式，但它有自己的適用范圍，不可任意濫用，只有當條形基礎不能滿足要求時，才采用十字交叉基礎。
二、建筑工程結構基礎設計應注意的問題
1、磚混結構中建筑構造柱與承重柱混淆不清。在磚混結構中，構造柱不但能夠提高墻體的抗剪能力，而且構造柱與圈梁聯結在一起，形成對砌體的約束，這對于限制墻體裂縫的開展，維持豎向承載力，提高結構的抗震性能有著重要的作用。在當前結構設計中，構造柱經常被作為承重柱使用，這種作法將引起以下幾個問題：（1）構造柱作為承重柱使用后，使得構造柱提前受力，這不但會降低構造柱對砌體的拉結和約束作用，而且結構一旦遭遇地震作用時，在構造柱位置必然形成應力集中，首先破壞。 這樣，構造柱不但起不到其應有的作用，反而成為建筑結構中的一個薄弱的部位。（2）構造柱一般生根于地圈梁中，沒有另設基礎，構造柱兼作承重柱使用后，柱底基礎的抗沖切抗彎及局部承壓強度必然不能滿足要求。柱底基礎一旦發生沖切或局部承壓破壞，將導致構造柱下沉，引起其周圍的墻體出現裂縫。建議承重大梁下的柱子應按承重柱設計。 若梁上荷載和跨度都比較小時，構造柱也可布置于梁下，但此時必須按不考慮構造柱作用來驗算梁下墻體的局部承壓和抗彎強度。經驗算滿足后，方可在梁下布置構造柱。（3）懸挑梁的梁高選用過小。設計者往往只注意了對梁的強度和傾覆進行驗算，而忽略了對梁手撓度的驗算。梁高選用過小，引起梁截面的受壓區應力過高，在正常使用狀態下，梁截面受壓區產生非線性徐變，梁撓度隨時間的推移不斷加大。挑梁的變形引起梁上板出現裂縫，裂縫寬度隨著挑梁變形的加大而加寬，影響了建筑的正常使用。據觀察，這種挑梁的變形發展到后期，梁支座截面上部受拉區常常出現較寬的豎向裂縫。受支座附近剪彎作用的影響，豎向裂縫向下延伸發展為斜裂縫，此時梁已接近破壞。當為托墻挑梁時，梁過大的撓度會引起梁上墻體在梁支座附近出現裂縫。（4）連續梁按單梁進行設計存在潛在危險。這種情況多發生在陽臺邊梁的設計中。由于邊梁上的荷重一般較小，沒有引起設計者的重視，為圖受力分析方便，設計者把實際應為連續梁的梁按單簡支梁進行設計，致使梁在支座處上部負筋配置量過少。這樣必然引起梁在支座附近上部受拉區出現豎向裂縫，進而引起梁上部攔板出現豎向裂縫。如果該邊梁長度較長時，問題將會變得更加嚴重。因為該梁一般直接暴露在室外，受環境溫度影響較大。當環境溫度變化時，梁的伸縮受到梁端柱或挑梁的約束，在梁內產生收縮應力，該收縮應力作用于原已產生的梁上裂縫處，引起梁在支座附近沿整個梁截面四周裂縫貫通，梁承載力降低，直接影響了使用安全。在實際工作中，多次發現類似情況出現，因此應引起設計者的重視。
2、承重柱截面高度設計過小.這種情況多發生于六度抗震設防區。一些結構設計者誤認為六度設防就是不設防，為圖受力分析方便，他們故意把柱子的截面高度設計得過小，使梁柱的線剛度比加大，把梁簡化為鉸支梁，柱按軸心受壓計算。這種做法雖然易于進行結構受力分析，但卻給建筑結構埋下了隱患。因為這樣做忽略了梁柱間的剛結作用，即忽略了柱對梁的約束彎矩，加之柱截面和配筋都較小，結構一旦受力后，柱頂抗彎強度必然不足，從而柱子及梁底附近將會出現一條或多條水平裂縫，形成塑性鉸。
結束語
改革開放以來，建筑業也隨著潮流飛速發展壯大，建筑結構形式也由簡單的磚混結構變得復雜和多樣，促使建筑業從業人員必須與時俱進。而基礎設計是建筑結構設計的主要內容，加強建筑結構設計中基礎設計的探討，不僅為有效提高建筑的質量打下了堅實的基礎，也為人們追求建筑物的高品質提供了保障。
參考文獻：
篇11
1 建筑工程結構設計中需要遵循的原則
建筑工程的結構設計是一項較為復雜的系統工程，需要多方面的努力與配合，設計人員也要遵循幾個原則。一是，在進行結構設計的過程中，設計人員一定要從整個建筑工程工程的整體著手，與業主進行良好的、有效的、及時的溝通，確保建筑工程結構設計既符合客觀方面的需要，也符合主觀方面的需求； 二是，設計人員在設計過程中要提前做好準備。現代的建筑工程工程在進行基礎設計的過程中，將重點都放到了建筑工程工程的地基、基礎、以及一些上部結構的構件（ 例如梁、板、墻柱等） 方面，但是還是有一定的弊端，因為很多的建筑工程結構設計中的基礎設計并沒有完全地結合實際情況，容易在施工過程中遇到設計與實際情況不符的問題。
2 基礎設計的選型
建筑工程基礎的選型應根據上部結構、工程質地、抗震防備要求、施工條件、環境因素以及周圍建筑物等多方面因素綜合考慮來最終確定。應選用整體性能高，能滿足地基承載力和建筑物允許變形要求的基礎形式，最好能調節不均勻沉降。建筑工程結構設計中有幾種常用的基礎設計形式如下：
1） 獨立基礎
獨立基礎通常被用于柱下基礎中，由于柱荷載偏心距的不同，因而其基礎斷面有矩形及方形之分。如果柱距很大，使用獨立基礎會得到較高性價比，是其他基礎無法比擬的。如果建筑的框架體系為多層上部結構，就最宜使用獨立基礎。同時，在諸多民眾建筑中，獨立基礎使用較多，效果也很明顯。
2） 墻下條形基礎
實際中，混凝土剛性基礎較為普遍，由于混凝土具有很高的抗壓性能，但因為其抗拉及抗彎效果一般，也被用于壓縮性小且地基承載力較好的中小型民用建筑中。其優點為使用方便，成本投入低，可根據實際情況隨意使用。
3） 柱下條形基礎及十字交叉基礎
如果建筑物地基承載力很小，上部結構又需要載荷力很高，這就對基礎形式的選擇提出了更高要求。因而，在這種情況下，柱下條形基礎得到了廣泛應用。這種基礎形式的特點為： 剛度大，對沉降的均勻度可適當調節，經常被用于柱間距不大的情況。而十字交叉基礎則適用于柱荷載較大而地基承載力較小的情形，既定目標很容易完成，但在實際中卻不能隨意應用。
4） 樁基礎
樁基礎的特征一般為沉降量且承載力大。如果地基強度不夠或者有變形情況發生，便可以使用樁基礎。其適用情形主要包括： ①建筑物其地基承載力較小，其上部機構載荷很大，且在建筑物下部其土層堅實，可以為樁端提供一定支持力； ②建筑物淺基礎沉降量無法滿足實際要求，哪怕進行處理也于事無補的情況下； ③建筑物本體很重要，地基承載力很高，但由于對建筑物本體沉降力要求很高，便可以酌情予以采用。
5） 鋼筋混凝土筏片基礎
這種基礎以梁板式及筏板式為主，如果建筑物基礎底面積出現重疊，且基地承載力較弱及基礎間空隙小的情況。筏板式基礎一般在地板結構多且在有地下室的建筑中使用較為普遍。同時，筏板基礎的選擇還可以根據建筑物載荷情況進行選擇。其優點為： 剛度好，對沉降的均勻度可適當調節。盡管筏板基礎使用廣泛，但還需要根據實際予以選擇。
3 建筑工程結構基礎設計中應注意的問題
目前，我國的建筑工程結構設計的發展現狀從總體上來看還是十分不錯的，但是，仍有諸多還不夠成熟和完善的地方，還需要不斷地在發展過程中進行適當的補充和完善。尤其是在建筑工程結構設計中的基礎設計過程中，還需要注意以下幾個方面的問題。
1） 各因素對地基與基礎設計的影響
在進行建筑物基礎設計及地基設計中，由于很多因素均可對設計方案造成影響，因而，應根據實際需要對現有因素進行考量。第一，應結合實際勘測及地質檢測資料，對現場實際地質構造及地震情況等予以分析及了解，將獲得的環境及氣候數據等引入設計中，并以此為基礎進行基礎設計，盡可能將各種因素可能產生的影響降至最低； 第二，由于地基土質較差，在使用換土墊層方式予以處理時，必須結合當地地質勘查情況，對土層厚度及其構造予以了解，以便對墊土厚度進行精準計算，在其厚度及寬度上，要滿足經濟性及安全性要求。在土質選擇上，一般以強度好的沙礫為主，以提升土層穩定性。
2） 環境溫度對建筑結構的影響
在進行建筑結構設計時，還需要對混凝土基礎產生影響因素予以考量，比如周邊環境溫度等。我們常見的混凝土基礎出現裂縫，其主要原因就是由于環境溫度不適宜造成的。比如，保溫層失去作用、暴雨或者溫度驟降等，都會在混凝土表現與周邊環境之間造成溫差，由于其應力時間較短，很容易導致混凝土表面出現裂紋。因此，伸縮縫的設置極為關鍵。而在伸縮縫設置上，必須按照設計標準進行，不能貪圖施工或者設計上的便利將其用后澆帶予以替換。同時，在設計中要時刻關注環境溫度可能對建筑結構造成的影響，對其進行精準計算后來確定伸縮縫的設定標準，以符合環境要求。在設計方案編制上，對于伸縮縫的要求明確說明，必須選擇適合的填充材料及制定切實可行的安裝方案。對于建筑物的頂層保溫及隔熱也需要采取有效措施，可使用溫度筋的辦法，在受溫度影響較大的位置予以配置。
4 結語
總之，建筑工程結構設計中的基礎設計是一項較為系統復雜的工作，在建筑結構設計中的起著舉足輕重的作用。作為設計人員，做好建筑工程結構設計中的基礎設計是確保建筑工程工程質量的關鍵。這就需要設計人員不斷地探索與發現，既要立足于建筑物整體，把握好關鍵部位、關鍵環節的設計，又要注重細節的考慮，掌握科學的設計理念，從而打造出科學合理的基礎結構設計，進而提升建筑物的整體設計質量，維護居民安全。隨著我國經濟的進一步發展，現今的建筑結構基礎設計已遠遠不能滿足時代的要求，還需要廣大實踐者和理論家進行不斷探索，從根本上確保設計質量，進而確保建筑工程工程質量。
參考文獻
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篇12
1. 對各角度鋼梯的設置只要輸入鋼梯的高度和控制鋼梯的寬度鋼梯就會自動生成鋼梯，并自動生成鋼梯明細表。
2.我們研發的鋼梯族可以設置鋼梯下部固定位置及上部搭接位置的定位，下部固定位置可以用X、Y、Z定位線精準地快速鎖定鋼梯需要放置鋼梯下部提供平臺定位，上部固定位置也可以自動鎖定X、Y、Z平臺搭接位置，同時提供了樓板開洞的精確位置。同時提供下一步設計鋼梯各方向布置得精準點。
3.開發了可設置各種角度鋼梯的上下加平臺的族類型，并可在自動鋼梯明細表中顯示。
4.可自動進行人上鋼梯與結構梁、結構柱間支撐及設備碰頭檢查。原有設計中這項工作工作量極大，但是在施工建成后還會時常發生鋼梯上人空間不夠碰頭現象，現在我們只需點擊檢查鍵一秒種就可檢查出項目中所有鋼梯是否會發生碰頭現象的出現可能，并能快速查找碰頭鋼梯部位并修改鋼梯方案。
5.可以依據設計高度，按照設計思路彈出WINFROM界面選取相適應的多跑走向類型的鋼梯族一次性生成多跑鋼梯，可以完全實現多跑鋼梯布置，同時也能自動生成鋼梯明細表，這樣就完成了從單跑鋼梯的布置擴展到多跑鋼梯的布置，極大地提高鋼梯布置的速度，這種布置方法軟件樓梯族是難以實現的。
6.當設計方案修改時，我們開發的鋼梯族只要修改鋼梯高度數值就可以，也可以自動轉換鋼梯任意角度，非常適應國外項目多版次修改而帶來的大量返工的工作量，鋼梯明細表也會自動的相應修改完成。而REVIT軟件提供的鋼梯系統族在修改前面的工作時基本上已經沒有利用價值需要重新設計布置。
7. 我們開發的鋼梯和需要結構做的休息鋼平臺組合成一個族一起布置完成，也可以制做各種角度的鋼橋梯一同布置，并且自動生成鋼梯明細表。
8.對于特種結構物(如庫體)我們開發了適應上庫體的鋼梯族，它的特點是鋼梯上下搭接平臺可隨庫體半徑自動調節平臺與庫體表面無縫連接，并可自動連續布置上庫鋼梯，完成生成鋼梯明細表。
篇13
一是工程總量不清。沒有詳細的工程結算單或施工合同進行招標。
二是規避工程總量。為了避免招標，人為把工程項分解到低于×××萬元以下。
三是信息不暢。
2、工程管理不夠規范。
一是工程順序缺位。工程招投標前未經村兩委班子集體討論，或村民代表會議表決通過，不根據規定程序進行操作。
二是項目監督不力。招標后，放任施工老板自行施工，不請黨員或群眾實施監督，造成工程質量差，變成豆腐渣工程。
三是隨意變更預算。有的工程由于預算不詳細、不精確，施工方就會向業主提出更改工程中的內容、施工材料、材料品牌、材料數量，增加工程量等要求。
3、資金管理不夠規范。尤其在預算造價、造價審核、資金撥付、工程決結算等環節上都存在著一些漏洞。有的老板甚至在無詳細清單、無證人、無合同的情況下，僅憑一張領條就領取工程款，尤其道路修理工程，是否施工都不清楚。
4、人為調整工程價格。
一是對有些項目壓到低于成本價，使所有老板不愿做然后再與自己意向中的老板抬價。
二是在無人招標的情況下，又抬高工程價格，甚至按信息價或低于信息價，給意向老板施工。
5、“掛靠現象”普遍存在。外借施工企業的營業執照、資質證書來參加招投標現象十分普遍，使得工程往往因為被轉讓者信譽差，工程質量差等原因，導致群眾意見較大，嚴重影響了招投標工作的形象和威望。
6、驗收計工程量。在實際驗收時，只有老板和項目負責人進行丈量，為了個人目的，應計工程量，從而造成集體資金流失。
二、對策措施
鑒于以上問題，我們**鎮在20**年建立了統一招投標平臺，并且在實際操作中嚴把三關：主要是事前、事中和事后，具體做法是：
1、把好“事前”關，即抓好前期控制。
確保×××萬元以上、×××萬元的所有工程項目必須進入鎮招投標平臺。同時鼓勵×××萬元以下的項目一并進入招投標平臺。在前期準備工作中，一是抓“告知”。凡有小型工程項目建設，各村、各部門首先必須填寫《工程項目建設申請書》，報鎮紀委及鎮招標采購交易管理辦公室。二是抓“程序”。特別是對于村組織實施的工程項目，必須由村班子集體討論，并經村民代表會議表決通過。三是抓“上報”。對實施的工程項目，各村必須上報村級重大事項申報表批準后提出小型工程招標申請，由主管部門、招采辦審核，鎮長審批同意后方可實施。
2、把好“事中”關，即抓好中期控制。主要是規范操作程序，建立完善各項工作制度。
一是招標信息到位。對于每個工程項目原則上采取公開招標，通過縣招管委小型工程招標平臺和鎮政府、涉及行政村的公告欄等張貼招標公告，招標信息，公告時間不少于3天，期間由鎮招采辦編制工程項目招標文件。
二是注重平臺陽光操作。對于辦公樓、廠房等土建項目必須提供施工圖，由村委托相應資質的人員編制工程量清單，經鎮招采辦相應執業資格人員進行審核，或者鎮招采辦幫助村編制工程量清單，分發給各投標人，從而在統一招標平臺上陽光操作。
三是嚴格招標操作規程。自招標文件發售至提交投標文件截止之日，合同估算在×××萬以上不少于10天，其他項目不少于5天。開標會議在鎮人大、紀委、聯村、村財務監督組長的監督下，由招標人主持，各投標人的投標文件和投標保證金提交后，由業主和全體監督人員共同制定項目最高限價，根據招標文件擬定的評標方法，向招標人推薦1-×××名中標候選人，并在政務、村務公開欄張貼預中標公示，公示結束后招標人確定排名第一的中標候選人為中標人，如有法定原因的招標人依序確定其他中標候選人為中標人，招標人在確定中標人后7日內發出中標通知書，并報鎮招采辦備案。
3、把好“事后”關，即抓好后期控制。要保證工程項目的高質量，就必須加強監督，小型工程項目也如此。為此，干窯鎮建立了工程監理、鎮村干部、群眾代表“三位一體”的質量監督體系。
一是工程監理監督到位。對于每項小型工程項目的實施，均聘請監理單位，從專業的角度加強監督管理。工程監理人員與鎮招采辦人員負責指導群眾如何看懂施工圖，在施工中督促施工隊伍按圖施工。
二是鎮村干部監督到位。鎮招采辦經常下工地抽查工程施工質量，發現問題用相機留下影像，督促施工單位及時整頓。鎮招采辦還每年邀請縣、鎮人大、黨代表對全鎮項目建設進行執法檢查二次，監督全鎮工程建設的質量。每個小型工程項目還均有一名所在村的村干部負責監管，確保工程質量。
三是群眾代表監督到位。每個工程項目選派老黨員或老干部作為群眾代表參與工程的質量監督和建設管理。村選擇兩位老黨員或老干部配合業主代表和專業監理人員，兩位老同志一位在澆筑現場，一位在攪拌現場，澆筑現場老同志用“一、一、二”方法進行監工，即：一根繩、一把尺、二塊磚頭，保證各分項工程的厚度。同時，監督施工人員澆搗混凝土時的振動程度，確保各項工程的密實度、平整度。攪拌現場老同志還監督好攪拌原材料的用量，在每天施工結束時，清點水泥袋數量。對于房屋建筑工程，發給老黨員一張鋼筋理論重量表和線錘，要求對承包人進場鋼材分批抽查鋼筋每米重量，確保鋼筋截面積，用線錘確保垂直構件的垂直性。
三、實踐探索
近年來，我鎮依托村務監督小組和村紀檢小組，通過培訓，主要從以下三個方面加強監督。
1、營造“要監督”的氛圍（1）延伸網絡。根據目前村級廉政監督的需求，我鎮建立了立體式監督網絡，各村已建立了一些黨外的村務監督委員會，下設四個小組(村務公開監督小組、民主理財小組、建設工程項目監督小組、重大村務決策監督小組)，黨內成立了紀檢小組，從而形成了黨內外監督并重的體系。
（2）配強力量。我們確定村紀檢小組一般由3-×××人組成，設組長×××人，由村支部副書記或委員擔任，其他成員從非村干部的黨員中選擇政治覺悟高、思想作風正、工作能力強、在群眾中有較高威望的老黨員或從村班子離任的黨員和優秀中青年黨員中產生，其他現職村干部不再進入紀檢小組。村務監督委員會一般由×××人組成（其中一名成員與紀檢小組成員交叉兼職），設主任一人，并根據不同的側重點，下設村務監督小組、民主理財小組、建設工程項目監督小組、重大村務決策監督小組四個組，每個小組由×××人組成，設組長×××人。監督委員會主任和其他成員分別兼任四個小組的組長和組員，實行交叉任職。今年我們又利用村換屆之際，配強了二個組織的力量，把政治素質好、政策法律意識強、熱情為村民服務、堅持原則、公道正派、敢于監督、有一定的相關知識，在群眾中有較高威信的村民充實到隊伍中。
（3）安排場所。我們在各村都落實辦公場地和活動場所，統一制作了門牌、印章、上崗證，督促村落實了工作經費。同時，我們還要求黨員干部、社會各界關心支持村紀檢小組和村務監督委員會工作，對于阻撓正常工作或打擊報復相關成員的，將根據有關規定給予相應的處理。
（4）落實待遇。為了鼓勵監督小組人員的積極性，鎮紀委要求各村對各小組人員除了發放誤工補貼外，鎮紀委也出臺了考核辦法，對工作成績突出的在年終進行考核獎勵。
2、提升“能監督”的能力
（1）抓學習培訓。近年來，鎮黨委高度重視監督隊伍的建設，構建起以鎮黨校為主體的培訓體系，建立健全二個組織的定期培訓制度和會議制度，從制度上保證監督組織培訓落到實處，不斷提高監督隊伍的理論和專業知識水平。從而使監督組織的工作效率和監督效果更具水平，為村級班子的廉潔程度更上一個新臺階，也保證我鎮農村工作健康有序地開展。
（2）重工作交流。為加強我鎮的各村二各組織的作用發揮的平衡性，鎮紀委定期召開工作交流會，針對各村存在的問題，共同籌謀劃策，共同探討好的工作經驗，一推進村級黨風廉政建設。
（3）明職責職權。沒有制約的權利必將產生腐敗，基層組織也不例外。為此，我鎮對各行政村下設的村務監督小組，村經濟合作社監督小組等賦予了實實在在的權利，充分發揮其監督作用，同時要求在實際操作中做到不越權或濫用權利，村黨支部、村民委也對其架空權利。
（4）評先進表彰。年底，鎮紀委將對村紀檢小組和村務監督委員會工作進行檢查、測評和考核，建立實績檔案，年終評選先進集體和個人，給予適當的獎勵，并列入鎮對村級全年綜合考評的一項重要內容。
