引論:我們?yōu)槟砹?3篇水利水電工程勘察規(guī)范范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1水利水電工程給勘察概述
水利水電工程勘察是對(duì)地質(zhì)、地層、水文情況進(jìn)行了解的重要過程,在地質(zhì)勘察過程中,勘察人員必須要具備專業(yè)的知識(shí)技能,一方面是對(duì)地質(zhì)學(xué)有一定的了解,另一方面要對(duì)測(cè)繪技術(shù)有研究。在水利水電工程勘察過程中,測(cè)繪過程應(yīng)該要完成對(duì)水利水電工程勘察項(xiàng)目中的各種地質(zhì)情況的勘測(cè),并且將測(cè)繪得到的數(shù)據(jù)反映出來,為工程項(xiàng)目提供相應(yīng)的施工方案和信息。水利水電工程勘察項(xiàng)目的技術(shù)要求較高,而且在勘察過程中具有一定的難度。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平不斷提高,水利水電工程項(xiàng)目越來越多,工程項(xiàng)目質(zhì)量受到外界地質(zhì)因素的影響較大,尤其是在一些地質(zhì)條件不太好的地區(qū),水文地質(zhì)對(duì)水利水電工程的影響很大。針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目而言,在進(jìn)行工程勘察時(shí),應(yīng)該要重視工程周圍的水文情況,尤其是地下水的埋藏情況,在調(diào)查的過程中,應(yīng)該要對(duì)調(diào)查的重點(diǎn)進(jìn)行明確,比如要設(shè)置必要的調(diào)查指標(biāo)體系,要弄清地下水的類型、補(bǔ)給、排泄條件、地下水位、水位的變化規(guī)律等,從而對(duì)工程選址地區(qū)的水文地質(zhì)條件進(jìn)行了解,為水利水電工程項(xiàng)目施工提供準(zhǔn)確的支持。對(duì)于一些涉及到基坑的工程項(xiàng)目,還應(yīng)該要做抽水和壓水的試驗(yàn),要調(diào)查土層的滲透性情況,對(duì)地下水可能出現(xiàn)的突涌、流沙等潛在的威脅要進(jìn)行分析,然后制定相應(yīng)的施工方案,提高水利水電工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。
2水利水電工程勘察設(shè)計(jì)存在的問題和對(duì)策
2.1水利水電工程勘察設(shè)計(jì)存在的問題
(1)未充分勘察就進(jìn)行設(shè)計(jì)。水利水電工程勘察設(shè)計(jì)是工程施工的前提,在當(dāng)前水利水電工程建設(shè)過程中存在的一個(gè)嚴(yán)重問題是對(duì)工程項(xiàng)目的勘察力度不顧,沒有進(jìn)行全面勘察就開始項(xiàng)目設(shè)計(jì),導(dǎo)致水利水電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)際情況之間的差距較大,設(shè)計(jì)不合理。(2)勘察技術(shù)精確度不高。水利水電工程勘察設(shè)計(jì)對(duì)勘察技術(shù)有著較嚴(yán)格的要求,必須要按照水利水電工程勘察設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行勘察、測(cè)繪,但是當(dāng)前有的勘察人員的綜合能力水平不高,技術(shù)相對(duì)落后,加上有的水利水電工程比較隱蔽,勘察難度較大,因此勘察結(jié)果精度不高,有的數(shù)據(jù)不真實(shí),對(duì)水利水電工程施工帶來影響。(3)水利水電工程總體設(shè)計(jì)有盲目性。在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,有的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員對(duì)工程的實(shí)際情況了解不夠,在設(shè)計(jì)的時(shí)候憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì),或者完全依賴于水利水電工程勘察結(jié)果,沒有對(duì)工程進(jìn)行進(jìn)一步分析,忽視了水利水電工程建設(shè)過程中最重要的“因地制宜”的因素,對(duì)水利水電工程整體質(zhì)量造成影響。
2.2水利水電工程勘察設(shè)計(jì)策略
(1)提高水利水電工程勘察及設(shè)計(jì)能力。勘察是水利水電工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,是為水利水電工程提供信息、資源的基礎(chǔ),在勘察過程中,要不斷強(qiáng)化勘察人員的技術(shù)能力,勘察人員要掌握水利水電工程勘察工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照相應(yīng)地要求和規(guī)范進(jìn)行工程勘察,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在當(dāng)前時(shí)代背景下,要加強(qiáng)對(duì)各種勘察儀器的充分利用,切忌墨守成規(guī),借助各種新型儀器設(shè)備提高水利水電工程勘察質(zhì)量和精度。(2)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。在水利水電工程施工過程中,很多質(zhì)量問題都是來自于設(shè)計(jì)不合理,而設(shè)計(jì)不合理又與水利水電工程勘察有關(guān),由于勘察不準(zhǔn)確而導(dǎo)致設(shè)計(jì)中的參數(shù)出現(xiàn)偏差、地基處理不當(dāng)?shù)取?duì)此,在勘察設(shè)計(jì)過程中,必須要深入到水利水電工程項(xiàng)目選址地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,尤其是要針對(duì)各種細(xì)節(jié)問題進(jìn)行處理,在保障安全系數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下實(shí)事求是地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì),提高勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為水利水電工程建設(shè)提供充足的數(shù)據(jù)支持。(3)嚴(yán)格按照水利水電工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在水利水電工程勘察設(shè)計(jì)過程中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行設(shè)計(jì),首先要對(duì)水利水電工程周邊的建筑物進(jìn)行等級(jí)分類,相關(guān)建筑物應(yīng)根據(jù)規(guī)定采用一定的防洪標(biāo)準(zhǔn),確保建筑物達(dá)到規(guī)范內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能保證其安全。同時(shí),要對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),確保水利水電工程項(xiàng)目滿足質(zhì)量要求,減少安全隱患。(4)應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)工程地質(zhì)勘察活動(dòng)的規(guī)范化管理,尤其是要加強(qiáng)對(duì)工程地質(zhì)勘察技術(shù)的學(xué)習(xí),要對(duì)勘察工作的目的、任務(wù)、評(píng)價(jià)等進(jìn)行規(guī)定,工程勘察人員要了解工程勘察項(xiàng)目的具體內(nèi)容,要將水文地質(zhì)的勘察納入到工程地質(zhì)勘察過程中,提高地質(zhì)勘察水平。
3結(jié)語
綜上所述,水利水電工程勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的基礎(chǔ),隨著水利行業(yè)的不斷發(fā)展,水利水電工程項(xiàng)目越來越多,在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)過程中,要把握嚴(yán)格的勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水利水電工程勘察設(shè)計(jì)過程中的問題進(jìn)行解決,提高勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn):
[1]馬金蘭.試論水利水電工程勘察設(shè)計(jì)存在的問題與對(duì)策[J].農(nóng)家科技旬刊,2013(06).
篇2
現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐漸成為我國重要的經(jīng)濟(jì)體系模式,水利水電工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展順應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步,逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;水利水電工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)在被社會(huì)各個(gè)行業(yè)認(rèn)可和了解的同時(shí),也受到了很多施工單位及建設(shè)單位的認(rèn)可;為了能夠更好的提高水利水電工程的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和水利水電工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)行業(yè)的競爭能力,廣西省水利部門開始對(duì)水利水電工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定和檢查,并且設(shè)定了一系列相關(guān)的要求和法律規(guī)則。在相關(guān)法律要求的規(guī)法作用下,水利水電工程的相關(guān)設(shè)計(jì)單位開始進(jìn)行模式轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型的過程中開始不斷的增強(qiáng)競爭能力,確立市場(chǎng)的競爭地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下,為了更好的促進(jìn)水利水電工程勘察設(shè)計(jì)的模式發(fā)展,廣西省相關(guān)的設(shè)計(jì)單位開始逐漸意識(shí)到水電水利工程勘察設(shè)計(jì)中的問題和弊端,進(jìn)行不斷的改革的進(jìn)步,以求取得更加穩(wěn)定的發(fā)展。
1水利水電工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)前分析情況
近幾年,水電水利建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)形式多種多樣,與其他行業(yè)相比具有很大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);水利水電工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)主要分成公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式,對(duì)于不同的招標(biāo)形式,招標(biāo)過程的問題和投標(biāo)方法存在很大不同,根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示,目前的招標(biāo)分析主要包括以下幾個(gè)方面:
1.1標(biāo)前信息勘察
對(duì)于工程類建筑行業(yè)而言,施工地點(diǎn)的選擇是整個(gè)施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是基礎(chǔ)環(huán)節(jié);現(xiàn)場(chǎng)勘察作為水利水電工程勘察設(shè)計(jì)過程中的基礎(chǔ)因素,對(duì)于整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量具有重要的意義和作用;因此,對(duì)于很多水利水電工程設(shè)計(jì)招標(biāo)而言,招標(biāo)文件中會(huì)嚴(yán)格明確招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)勘察的時(shí)間、地點(diǎn)以及要求等,并且會(huì)結(jié)合具體查勘要求進(jìn)行不同形式的計(jì)劃。對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目而言,由于水利水電工程對(duì)于地形、氣候、地質(zhì)、交通等條件的要求較為嚴(yán)格,因此招標(biāo)文件可能會(huì)缺乏相關(guān)的明確標(biāo)注,在很多的競標(biāo)過程中,很多企業(yè)在投標(biāo)之前會(huì)對(duì)地質(zhì)、規(guī)劃、規(guī)模、施工等進(jìn)行合理的估計(jì)和統(tǒng)計(jì),然后根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息做出合理的設(shè)計(jì),總而言之,投標(biāo)前的信息查勘對(duì)于水利水電工程勘察設(shè)計(jì)具有重要的作用。
1.2標(biāo)前數(shù)據(jù)分析
對(duì)于水利水電工程勘察設(shè)計(jì)分析過程而言,在保證投標(biāo)前的施工地點(diǎn)的分析和勘察后,需要結(jié)合獲得的招標(biāo)工程信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和研究,為了能夠更好的保障投標(biāo)要求,提高施工質(zhì)量,很多投標(biāo)企業(yè)會(huì)積極的組織相關(guān)的專業(yè)性技術(shù)人員和專家進(jìn)行項(xiàng)目分析和數(shù)據(jù)分析,結(jié)合具體的施工地點(diǎn)和數(shù)據(jù)對(duì)整個(gè)投標(biāo)情況做出合乎實(shí)際情況的判定:①項(xiàng)目投資單位會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果處理分析企業(yè)的投資能力,根據(jù)適當(dāng)?shù)那闆r決定該項(xiàng)目招標(biāo)是否符合企業(yè)規(guī)模;②為了更好的保障競標(biāo)的成功率,企業(yè)結(jié)合企業(yè)投標(biāo)能力進(jìn)行科學(xué)的審核,特別是對(duì)工程規(guī)模、工程技術(shù)要求以及工程質(zhì)量要求等進(jìn)行考察,決定企業(yè)是否有能力處理接受項(xiàng)目要求;③企業(yè)為了能夠保證自己競標(biāo)成功,會(huì)對(duì)所有的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行合理估計(jì)和分析,分析潛在對(duì)手的技術(shù)能力、公司規(guī)模以及項(xiàng)目經(jīng)營能力等,從而根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析進(jìn)行投標(biāo)判斷。總而言之,水利水電工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)前需要對(duì)投標(biāo)地點(diǎn)、企業(yè)自身規(guī)模以及潛在對(duì)手規(guī)模等進(jìn)行合理的評(píng)估,從而保障自己競標(biāo)的最大可能。
2標(biāo)書編制過程中應(yīng)該注意的問題
水利水電工程勘察設(shè)計(jì)涉及到的范圍比較廣闊,特別是設(shè)計(jì)投標(biāo)過程中,不僅要對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,而且還需要對(duì)測(cè)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的處理,并且對(duì)規(guī)劃、地質(zhì)、環(huán)境、水文、水工、電氣、機(jī)械、設(shè)計(jì)概(預(yù))算等進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,整個(gè)評(píng)估處理過程需要委派專業(yè)人員進(jìn)行處理。在一些專業(yè)人員的基礎(chǔ)上,還需要配備其他方面的人員,并且在整個(gè)過程中要求各個(gè)部門彼此之間互相配合、溝通,此時(shí)就需要做好標(biāo)書編制人員的選擇。
2.1投標(biāo)文件的編制
投標(biāo)文件應(yīng)按國家制定的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。例如,商務(wù)標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印或復(fù)印。投標(biāo)文件正、副本均按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式要求簽字蓋章并在相應(yīng)位置加蓋投標(biāo)人單位公章,由投標(biāo)人的法定代表人或其委托人簽字(副本可以蓋私章代替簽字,但授權(quán)委托書中必須有此章);盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托人簽字確認(rèn)。如資格審查資料正副本均按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式相應(yīng)位置加蓋投標(biāo)人單位公章,并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托人簽字;資格審查資料中的所有復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)人單位公章。商務(wù)標(biāo)和資格審查資料書面版本的正本與副本應(yīng)采用A4紙印刷,分別裝訂成冊(cè),編制目錄和頁碼,并不得采用活頁裝訂。商務(wù)標(biāo)和資格審查資料書面版本正本1份,副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。勘察設(shè)計(jì)工作大綱不設(shè)具體版面格式,可以有投標(biāo)人的單位名稱、人員姓名等內(nèi)容,并標(biāo)注頁碼。
2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)編制人員的選擇
水利水電工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)屬于重要行業(yè)競標(biāo)項(xiàng)目,因此具體的投標(biāo)報(bào)價(jià)受到國家的嚴(yán)格限制,根據(jù)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn),目前我國勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)控制性工作量進(jìn)行計(jì)算,這樣的計(jì)算方法就要求報(bào)價(jià)編制人員要具有足夠的技術(shù)專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn),能夠根據(jù)不同的勘察情況對(duì)不同工程規(guī)模進(jìn)行合理、準(zhǔn)確的報(bào)價(jià):①投標(biāo)報(bào)價(jià)要根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算獲得,然后在計(jì)算費(fèi)用的基礎(chǔ)還要根據(jù)潛在的競標(biāo)對(duì)手的情況進(jìn)行報(bào)價(jià)選擇,因此在整個(gè)過程中,需要考慮很多因素。②投標(biāo)報(bào)價(jià)編制人員要能夠根據(jù)項(xiàng)目大小規(guī)模和質(zhì)量有合理的報(bào)價(jià)選擇,例如,一些中小型工程,技術(shù)難度低,項(xiàng)目所需的人數(shù)和技術(shù)要求相對(duì)較少,報(bào)價(jià)人員需要根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià)分析,從而為自己公司獲取最大收益。此外,還需要在最好擬投入主要人員的選擇工作,如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,技術(shù)負(fù)責(zé)人,規(guī)劃、地質(zhì)、水文、水工、工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、測(cè)量等各專業(yè)負(fù)責(zé)人。而且每一位人員都必須按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求提供相對(duì)應(yīng)的職稱。
2.3投標(biāo)文件的遞交
在投標(biāo)人須知前附表中查明投標(biāo)文件遞交的時(shí)間和地點(diǎn),投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。所有投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人(持居民身份證原件)參加開標(biāo)會(huì)并簽到驗(yàn)證。提供上述委托書、證件原件供查驗(yàn),并在招標(biāo)人(或招標(biāo)人)指定的登記冊(cè)上簽名報(bào)到。上述指定人員未參加開標(biāo)會(huì)或不按要求提供相關(guān)證件、資料的,招標(biāo)人將其投標(biāo)文件按無效處理。
3解決對(duì)策和建議
3.1加大規(guī)劃力度,完善規(guī)劃范圍,夯實(shí)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
為了能夠更好的加大水利水電工程規(guī)劃力度,完善相關(guān)的水利水電規(guī)劃范圍,保障投標(biāo)過程的準(zhǔn)確性,要積極從投標(biāo)思想、企業(yè)制度、資金保證、人才培養(yǎng)三個(gè)方面出發(fā):①投標(biāo)思想上要積極的認(rèn)識(shí)到水利水電規(guī)劃的重要性,意識(shí)水利水電工程是關(guān)系百姓生活的重要問題,不能夠有半分的失誤和錯(cuò)誤;②企業(yè)制度上要積極跟隨國家相關(guān)政策,做出合理的制度要求,完善相關(guān)的水利水電部門的管理制度,制定出一系列具有重要效力的規(guī)章制度和要求;③資金保障和人才培養(yǎng)方面,要積極的根據(jù)工作特點(diǎn)和要求進(jìn)行投資投入,資金的合理利用,特別是要集合基礎(chǔ)資料收集、分析、規(guī)劃等進(jìn)行資金投入的計(jì)算,保障水利水電項(xiàng)目的有效建設(shè),由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人的長期性影響,水利水電工程需要具有較高經(jīng)驗(yàn)和能力的技術(shù)人員,因此,企業(yè)和政府要加強(qiáng)專業(yè)性人才的培養(yǎng)和發(fā)掘,為整個(gè)水利水電工程提供高素質(zhì)、高水平的專業(yè)人才。
3.2大力推進(jìn)設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與程序化設(shè)計(jì)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,水利水電工程行業(yè)也獲得了技術(shù)上的提高和發(fā)展,為了能夠更好的促進(jìn)水利水電工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)要求,要積極加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位與高校科研部門的有效結(jié)合,促進(jìn)計(jì)算程序和工程設(shè)計(jì)的同步發(fā)展。與此同時(shí),要積極調(diào)動(dòng)廣大設(shè)計(jì)人員的積極性,推動(dòng)程序化設(shè)計(jì)的發(fā)展,促進(jìn)設(shè)計(jì)人員更好的掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí),也能編寫計(jì)算機(jī)程序,將程序化設(shè)計(jì)應(yīng)用于水利水電工程建設(shè)中。水利水電工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目關(guān)乎于百姓生活,因此在投標(biāo)文件編制過程中,需合理安排擬投入各專業(yè)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)人員,因此整個(gè)設(shè)計(jì)過程責(zé)任重大,為了更好的促進(jìn)水利水電工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)的發(fā)展,要積極的考慮投標(biāo)過程的各項(xiàng)要求和問題,加強(qiáng)水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)我國水利水電工程行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇3
引言
工程勘察是水利水電工程建設(shè)前期工作的重要步驟,是編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程勘察是水利水電工程基本建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是保證建設(shè)項(xiàng)目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法,工程勘察工作在項(xiàng)目投資決策和項(xiàng)目建設(shè)中具有十分重要的作用。人類只有經(jīng)過不斷的、反復(fù)的實(shí)踐,才能認(rèn)識(shí)客觀事物的內(nèi)部規(guī)律性,使人的主觀意圖適應(yīng)于客觀存在。因此,對(duì)工程建設(shè)來說,必須要有一個(gè)合理的設(shè)計(jì)程序,將工程設(shè)計(jì)劃分為由低級(jí)到高級(jí)的不同階段,明確規(guī)定各階段的目的、任務(wù)。《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》 GB50287 ——99 就將勘察工作劃分為規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和技施四個(gè)階段。
一、各階段勘察工作的目的、任務(wù)
1.1 規(guī)劃階段勘察的目的任務(wù)
規(guī)劃階段是設(shè)計(jì)的開始階段,在這一階段中,工程地質(zhì)勘察的目的任務(wù)是了解河流或河段的區(qū)域地質(zhì)條件和各梯級(jí)的工程地質(zhì)條件,以便選出水庫、壩和長引水線路的最適宜地段。在各梯級(jí)中對(duì)近期開發(fā)工程或控制性工程的工程地質(zhì)條件作較深入的了解,分析存在的主要地質(zhì)問題,為選擇近期開發(fā)工程設(shè)計(jì)提供較系統(tǒng)的資料,并為可行性研究做好準(zhǔn)備。
1.2 可行性研究階段勘察的目的任務(wù)
可行性研究是繼規(guī)劃之后的一個(gè)勘察設(shè)計(jì)階段,其任務(wù)是確定河流規(guī)劃報(bào)告所推薦的工程在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的可行性,選定壩址,初選基本壩型和樞紐布置方案。可行性研究階段勘察應(yīng)保證可行性研究報(bào)告中所提到的諸方案的可比性,滿足選擇自然條件最好的壩址和引水線路、初選最適合工程場(chǎng)地的建筑物型式,評(píng)估對(duì)環(huán)境的影響,以及編制工程概算的需要 。
1.3 初步設(shè)計(jì)階段勘察的目的任務(wù)
初步設(shè)計(jì)階段工程地質(zhì)勘察的任務(wù)是根據(jù)水利水電工程設(shè)計(jì)階段劃分的要求制定的,是在可行性研究階段選定的壩址和建筑物場(chǎng)地上進(jìn)行。要求查明水庫及建筑物區(qū)的工程地質(zhì)條件,對(duì)主要的工程地質(zhì)問題作出評(píng)價(jià)和結(jié)論。對(duì)選定壩型、樞紐布置進(jìn)行地質(zhì)論證,提供建筑物設(shè)計(jì)所需的工程地質(zhì)資料。
1.4 技施設(shè)計(jì)階段勘察的目的任務(wù)
技施設(shè)計(jì)階段工程地質(zhì)勘察應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段選定的水庫及樞紐建筑物場(chǎng)地上進(jìn)行,檢驗(yàn)前期勘察的地質(zhì)資料與結(jié)論,補(bǔ)充論證專門性工程地質(zhì)問題,并提供優(yōu)化設(shè)計(jì)所需的工程地質(zhì)資料。
二、水利水電工程勘察現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,我國水利水電勘察行業(yè)正飛速向前發(fā)展,水電工程勘察市場(chǎng)運(yùn)作不斷完善和正規(guī)化,水電勘察質(zhì)量不斷提高。但與此同時(shí),各種各樣的問題也不斷顯現(xiàn)出來,主要有以下幾個(gè)方面的問題。
1)市場(chǎng)競爭激烈,壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重,資質(zhì)管理混亂。企業(yè)資質(zhì)和工程的要求不符,比如乙級(jí)資質(zhì)干甲級(jí)工程,無資質(zhì)的個(gè)體戶掛靠,這些都會(huì)影響水電工程勘察質(zhì)量,雖然已經(jīng)引起足夠重視,逐漸減少,但仍然存在。
2)從業(yè)人員的技術(shù)水平與專業(yè)要求不符合。由于水利水電工程勘察業(yè)務(wù)的增多,導(dǎo)致從業(yè)人員的缺乏,部分人員不經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)就上崗,甚至個(gè)別勘察單位把未經(jīng)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)崗工人直接安排勘察工作,導(dǎo)致勘察質(zhì)量的下降。
3)勘察綱要編制不完整,未經(jīng)審核審定就施工,甚至連勘察點(diǎn)平面布置圖都沒有,個(gè)別單位甚至無勘察綱要。
4)資料存檔不全,特別是原始資料歸檔制度不完善,有的原始資料缺失。不少水電勘察單位對(duì)勘察原始資料的校審未真正落到實(shí)處,隨著計(jì)算機(jī)的普及,原始資料的保存越來越受到輕視。
三、影響水利水電工程勘察主要原因分析
3.1 勘察市場(chǎng)不規(guī)范
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,勘察市場(chǎng)和投資主體均比較單一,各個(gè)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的任務(wù)主要是由政府和各主管部門通過指令性任務(wù)下達(dá)的,這個(gè)時(shí)期的勘察市場(chǎng)應(yīng)該說是比較規(guī)范的。隨著水利水電建設(shè)投資主體的多元化,水利水電工程質(zhì)量勘察市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大。期間,由于勘察市場(chǎng)的管理不到位,一些私營隊(duì)伍和跨行業(yè)部門的勘察隊(duì)伍也大量進(jìn)入水利水電勘察市場(chǎng),造成相互壓價(jià),價(jià)格混亂的局面,嚴(yán)重影響著水利水電工程質(zhì)量勘察的水平。
3.2 勘察設(shè)計(jì)周期短
大中型水利水電工程由于工程巨大而復(fù)雜,涉及方方面面,必須要有一定的勘測(cè)設(shè)計(jì)周期。過去,一個(gè)大型的水利水電工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)周期往往需要好幾年,有的甚至是幾十年。但近階段,一些建設(shè)單位業(yè)主和政府部門領(lǐng)導(dǎo)為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益和政績,往往盲目地壓縮勘測(cè)設(shè)計(jì)和建設(shè)周期,不按客觀規(guī)律辦事,使得工程勘察時(shí)間緊,工程勘察精度達(dá)不到規(guī)程規(guī)范的要求。
3.3 工程勘察取費(fèi)低
工程勘察取費(fèi)低,經(jīng)費(fèi)不到位,是造成質(zhì)量勘察水平不高的主要原因。由于經(jīng)費(fèi)不足或拖欠,勘察單位為了自身隊(duì)伍的生存,往往就會(huì)出現(xiàn)技術(shù)人員和設(shè)備的投入不夠,馬虎應(yīng)付,有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。據(jù)不完全調(diào)查分析,目前水利水電行業(yè)的勘察收費(fèi)能按2002年國家發(fā)改委頒布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的只占50%,按1992年標(biāo)準(zhǔn)的占43%,其它的占7%,況且,在此基礎(chǔ)上經(jīng)常還要打折扣。
3.4 隊(duì)伍建設(shè)落后
人力資源是一個(gè)單位長期發(fā)展的主要資源之一,因此,必須把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的發(fā)展戰(zhàn)略來抓。但由于受工程勘察行業(yè)特點(diǎn)的局限以及整個(gè)社會(huì)的重視和扶持力度不夠,工程勘察隊(duì)伍的工作環(huán)境長期以來沒有得到明顯的改善,環(huán)境差、地位低、收入少等問題一直困擾著水利水電工程勘察單位的職工們。再加上歷史包袱較重,分配機(jī)制不靈活,人力培訓(xùn)不足和人才流失嚴(yán)重,造成很大一部分工程勘察技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心下降,工程勘察隊(duì)伍長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
3.5 管理機(jī)制問題突出
隨著勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)向市場(chǎng)化改革的推進(jìn),勘測(cè)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部也出現(xiàn)了各種各樣的機(jī)制調(diào)整,面臨著現(xiàn)實(shí)利益、長遠(yuǎn)發(fā)展和歷史遺留問題等的交織困惑,勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的管理機(jī)制也受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于勘測(cè)部門普遍存在“老、大、難”問題,問題和矛盾比較突出,而國家在宏觀政策上對(duì)于一些勘察部門的歷史遺留也沒有明確的指引和解決方案。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位來說,首先保護(hù)的是設(shè)計(jì)部門,因此勘測(cè)部門往往是得不到應(yīng)有的重視和扶持。另外,由于受部門利益的驅(qū)動(dòng)和一些業(yè)主的原因,勘察部門和設(shè)計(jì)部門之間的溝通和配合協(xié)作也比過去少了很多。
四、做好工程地質(zhì)勘察工作的措施
為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,勘察設(shè)計(jì)及工程咨詢單位必須實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變:一是改企轉(zhuǎn)制,由過去的附屬于部門的事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立的市場(chǎng)競爭主體,并建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,由過去局限于特定行業(yè)開展單一業(yè)務(wù)的職能型機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛲顿Y建設(shè)全過程服務(wù)、并按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前加強(qiáng)工程咨詢勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部改革,努力提高隊(duì)伍素質(zhì),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“入世”后,勘察設(shè)計(jì)行業(yè)國際競爭國內(nèi)化的形勢(shì)迫在眉睫。這就要求勘察單位走向市場(chǎng),使工程地質(zhì)勘察工作上一個(gè)新臺(tái)階,轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任感。圖紙上每一條線、每一個(gè)點(diǎn)和數(shù)字都代表著技術(shù)責(zé)任和一定數(shù)量的資金,工程地質(zhì)勘察工作質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)工程建設(shè)有直接的影響。
工程地質(zhì)勘察要以質(zhì)量控制為核心,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等方面應(yīng)實(shí)事求是地科學(xué)分析。從事工程地質(zhì)勘察的人員要真正樹立為國家、為建設(shè)業(yè)主服務(wù)的精神,熟悉國家和地方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)法律、政策、規(guī)定,準(zhǔn)確掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí),不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),真正做到科學(xué)地、獨(dú)立地、不受任何干擾地把握好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,提高工程地質(zhì)勘察的深度和質(zhì)量,為社會(huì)提供質(zhì)量精良的產(chǎn)品。
結(jié)束語
隨著科技的不斷發(fā)展和改革的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善,水利水電工程地質(zhì)勘察行業(yè)的競爭將日益激烈。“以質(zhì)量求生存,以服務(wù)求發(fā)展”。只有狠抓質(zhì)量管理,向管理要效益,靠服務(wù)贏得市場(chǎng),才能在激烈的競爭中生存和發(fā)展。
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篇4
水利水電;工程項(xiàng)目建設(shè);分階段勘察;實(shí)施及作用
0引言
進(jìn)入21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,為我國水利水電工程的發(fā)展帶來了極大的推動(dòng)作用,并且,水利水電工程作為我們國家一項(xiàng)非常重要的工程項(xiàng)目,也備受各界的關(guān)注。因此,如何有效的勘察水利水電工程項(xiàng)目,就成為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容,文章對(duì)相關(guān)方面的內(nèi)容進(jìn)行了探究,以期為有關(guān)單位及工作人員在實(shí)際工作中提供一定的借鑒作用。
1對(duì)水利水電工程勘察工作帶來影響的主要因素
1.1不夠規(guī)范的勘察市場(chǎng)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,投資主體與勘察市場(chǎng)都很單一,其中由相關(guān)主管部門及政府部門利用指令性方式,將相應(yīng)的任務(wù)下達(dá)給各個(gè)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位,可以說,規(guī)范性在這個(gè)時(shí)期的勘察市場(chǎng)中還不存在。隨著多元化水利水電建設(shè)投資主體的出現(xiàn),在某種程度上提升了水利水電工程質(zhì)量勘察市場(chǎng)量。然而,因?yàn)闆]有合理的管理勘察市場(chǎng),向著水利水電勘察市場(chǎng)中也涌入了很多跨行業(yè)部門及私營隊(duì)伍,導(dǎo)致互相壓價(jià),對(duì)水利水電工程的勘察水平在一定程度上就會(huì)帶來巨大的影響。
1.2較短的勘察設(shè)計(jì)周期
很多水利水電工程因?yàn)樽陨淼膹?fù)雜性與龐大性,會(huì)同很多方面存在聯(lián)系,所以一定要有相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)周期存在。以前,需要幾年才可以完成一個(gè)大型水利水電工程的勘察工作。然而,近些年很多政府部門領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)單位為了追求短期的政績和經(jīng)濟(jì)利益,將建設(shè)周期和勘測(cè)設(shè)計(jì)周期往往盲目的壓縮,沒有依據(jù)實(shí)際情況做事,造成工程勘察精度不夠,工程勘察時(shí)間緊迫。
1.3團(tuán)隊(duì)建設(shè)不合理
一個(gè)單位如果想要長期的生存與發(fā)展,就需要強(qiáng)有力的人力資源給予支撐,所以,在勘察工作中,一定要將團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的建設(shè)當(dāng)做重點(diǎn)來對(duì)待。然而,因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)的扶持和重視力度不夠,加上行業(yè)自身的局限性,在很長時(shí)間內(nèi),都沒有有效的改善工程勘察隊(duì)伍的建設(shè)環(huán)境。收入少、環(huán)境差、地位低等一些問題長期影響著單位職工隊(duì)伍的發(fā)展。加之有著較重的歷史包袱,缺乏靈活的分配機(jī)制,人才流失嚴(yán)重,人力培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致相當(dāng)一部分工程勘察人員責(zé)任心下降、業(yè)務(wù)水平低,因此,長期的制約著工程勘察隊(duì)伍的發(fā)展。
1.4突出的管理機(jī)制問題
在勘察設(shè)計(jì)業(yè)逐漸向著市場(chǎng)變革方向發(fā)展之后,各種各樣的機(jī)制調(diào)整開始出現(xiàn)了,勘察設(shè)計(jì)單位面臨著長遠(yuǎn)發(fā)展、歷史遺留和實(shí)現(xiàn)利益等問題的困擾,并且,也將一定的挑戰(zhàn)帶給了勘察設(shè)計(jì)單位的管理機(jī)制。因?yàn)榭辈煸O(shè)計(jì)單位一般都具有難、老、大的問題,矛盾和問題都比較尖銳,但是,對(duì)于很多勘察單位的歷史遺留問題,國家在宏觀政策上也沒有給出明確的解決方案和指引。就勘察設(shè)計(jì)單位而言,首先對(duì)設(shè)計(jì)部門要進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù),所以,勘察設(shè)計(jì)單位很難得到相應(yīng)的扶持與重視。同時(shí),因?yàn)楹芏鄻I(yè)主的原因和部門利益的驅(qū)動(dòng),設(shè)計(jì)單位和勘察單位之間的協(xié)作配合與溝通也比以前多。
2各個(gè)階段勘察工作重要性
2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)的開始階段即為規(guī)劃階段,在此階段中,勘察工程地質(zhì)情況的主要目的是對(duì)各個(gè)階梯工程地質(zhì)條件、河段及河流區(qū)域的地質(zhì)條件進(jìn)行了解與掌握,進(jìn)而便于將壩、水庫的最合理位置選擇出來。對(duì)于控制性工程或者近期開發(fā)的工程項(xiàng)目的地質(zhì)條件在各個(gè)階梯中進(jìn)行認(rèn)真的了解與觀察,將其中隱藏的一些地質(zhì)問題找出來,將比較規(guī)范化的資料提供給近期開發(fā)工程設(shè)計(jì),為工程的可行性研究提供出來。
2.2可行性環(huán)節(jié)的勘察工作
在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段之后即為可行性研究階段,它的主要目的是編制工程施工時(shí)所涉及的有關(guān)技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的可行性勘察報(bào)告,選擇合適的壩區(qū),將基本的樞紐布置方案和基本的壩型確定下來。勘察涉及可行性研究階段,應(yīng)該確保其報(bào)告中所涉及到的方案是正確的,對(duì)于引水項(xiàng)目、工程場(chǎng)地的建筑物型式和壩址等必須要認(rèn)真進(jìn)行選擇,對(duì)環(huán)境能夠帶來影響的一些因素,必需要進(jìn)行評(píng)估,為工程概算的編制奠定基礎(chǔ)。
2.3勘察初步設(shè)計(jì)階段
是按照水利水電工程設(shè)計(jì)階段劃分的具體規(guī)定將初步設(shè)計(jì)階段的工程地質(zhì)勘察任務(wù)制定出來,主要是在建筑物場(chǎng)地和可行性研究階段選定的壩址上開展此項(xiàng)工作的,并且,需要將建筑物和水庫的工程地質(zhì)條件細(xì)致的調(diào)查,為工程地質(zhì)問題給出有效的結(jié)論與評(píng)價(jià)。對(duì)于所選擇的樞紐和壩型要完成地質(zhì)性論證,為建筑物的設(shè)計(jì)提供一定的工程地質(zhì)資料。
2.4勘察技施設(shè)計(jì)階段
在初步設(shè)計(jì)選定的樞紐建筑物場(chǎng)所及水庫地段開展技施設(shè)計(jì)階段工程地質(zhì)勘察工作,對(duì)初期所勘察的地質(zhì)結(jié)論和資料進(jìn)行檢查分析,對(duì)于那些專門性的工程地質(zhì)問題進(jìn)行補(bǔ)充,因?yàn)閮?yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)需要很多工程地質(zhì)資料,所以,通過此勘察工作為其提供出來。
3科學(xué)、合理的勘察對(duì)策分析
為了能夠有效迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需求和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,工程咨詢單位及勘察設(shè)計(jì)單位一定要圍繞兩方面對(duì)自身的業(yè)務(wù)水平進(jìn)行強(qiáng)化,首先,改變企業(yè)運(yùn)行狀況,制定完善的管理機(jī)制,因?yàn)槲磥淼氖袌?chǎng)競爭主體將逐漸取代過去附屬于部門的事業(yè)單位,所以,我們就需要跟上這樣的發(fā)展趨勢(shì),將現(xiàn)代化企業(yè)管理制度構(gòu)建起來;其次,不斷強(qiáng)化與完善經(jīng)營機(jī)制。因?yàn)閭鹘y(tǒng)局限在專門行業(yè)進(jìn)行單一業(yè)務(wù)的職能在不斷改變,主要向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和投資建設(shè)全過程服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段,不斷改革工程咨詢勘察設(shè)計(jì)部門的相關(guān)業(yè)務(wù),將整個(gè)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)有效提升上來,所以,將這項(xiàng)工作做好,對(duì)于促進(jìn)我國工程勘察工作質(zhì)量必然會(huì)帶來巨大的幫助。勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在“入世”以后,其國際競爭的趨勢(shì)也越來越明顯。因此,這就需要勘察設(shè)計(jì)部門要向國內(nèi)市場(chǎng)之外發(fā)展,令此項(xiàng)工作能夠邁向一個(gè)全新的高度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的觀念。每一個(gè)數(shù)字、每一個(gè)點(diǎn)和每一條線在圖紙上都代表著一定數(shù)量的資金和技術(shù)責(zé)任,工程建設(shè)將直接受到工程地質(zhì)勘察工作質(zhì)量的影響。要將質(zhì)量控制作為工程地質(zhì)勘察工作的核心,實(shí)事求是、科學(xué)的分析工藝布局、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目規(guī)模等環(huán)節(jié)。在這方面工作的一些人,必須要將為建設(shè)業(yè)服務(wù)、為國家服務(wù)的精神樹立起來,對(duì)于地方及國家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的相關(guān)規(guī)定、法律、政策都要認(rèn)真的進(jìn)行掌握,必須扎實(shí)掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí),積極的掌握和借鑒先進(jìn)的知識(shí)理念,真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立化、科學(xué)化,將整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向必須要把握好,不斷提升工程地質(zhì)勘察工作的質(zhì)量和深度,為社會(huì)提供質(zhì)量優(yōu)異的服務(wù)。
4結(jié)語
綜上所述,進(jìn)入21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,為我國水利水電工程的發(fā)展帶來了極大的推動(dòng)作用,不論是從精度、深度,還是廣度上,都將較高的要求拋向了水利水電工程的勘察工作。在整個(gè)水利水電工程建設(shè)與發(fā)展中,工程勘察在其中都發(fā)揮著重要的作用,例如,在編制工程設(shè)計(jì)圖紙和文件時(shí),這項(xiàng)工作在其中都發(fā)揮相應(yīng)的作用,可以說整個(gè)水利水電工程的可靠性與安全性同勘察工作質(zhì)量好壞有著非常密切的聯(lián)系,因此,對(duì)于實(shí)施項(xiàng)目工程進(jìn)行勘察是當(dāng)前水利水電工程建設(shè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,進(jìn)而確保項(xiàng)目在發(fā)展的過程中通過較少的投入來換取更大的收益。對(duì)此,文章對(duì)上述內(nèi)容的闡述,旨在為有關(guān)單位及工作人員在實(shí)際工作中提供一定的借鑒作用。
作者:趙暉 單位:新疆水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
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篇5
引言
水利水電水電工程對(duì)于我國合理利用和開發(fā)水資源,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)水利水電水電工程有助于優(yōu)化和改善城市生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。通過分析當(dāng)前水利水電水電工程設(shè)計(jì)中存在的問題,要積極采取有針對(duì)性的解決措施,不斷提高水力水電工程質(zhì)量水平,使水利水電水電工程發(fā)揮出更重要的作用。
1、水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的原則
現(xiàn)階段,我們的水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制有兩點(diǎn)原則:第一個(gè)就是水利水電工程在各個(gè)階段必須符合相關(guān)的一些法律規(guī)定條文等,例如:滿足國家的一些法規(guī)等等;第二點(diǎn)就是滿足行業(yè)工程項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范。在水利水電工程的質(zhì)量控制方面,要在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程當(dāng)中對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)進(jìn)行全面的管理。在我們水利水電工程的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行質(zhì)量的控制,同樣需要緊抓以上的兩個(gè)原則,在設(shè)計(jì)的階段就對(duì)于水利水電工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制
2、水利水電水電工程設(shè)計(jì)過程中常見的問題
2.1、前期勘測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確
在實(shí)際的工程設(shè)計(jì)中,由于很多設(shè)計(jì)單位的人員數(shù)量不足,設(shè)計(jì)任務(wù)繁重,并且時(shí)間較緊張,還有的設(shè)計(jì)單位從資金方面考慮,簡化了工程前勘測(cè)流程,并沒有親自到實(shí)地進(jìn)行勘探。因此,布點(diǎn)數(shù)量與最初的工程預(yù)想產(chǎn)生偏差,鉆探的深度也不達(dá)標(biāo),只是單一的采取鉆探的方式,并沒有采取其他先進(jìn)的勘測(cè)手段,勘測(cè)結(jié)果不夠準(zhǔn)確。有些工程設(shè)計(jì)甚至?xí)喕睖y(cè)這個(gè)環(huán)節(jié),根本不對(duì)工程的實(shí)際地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行勘測(cè),直接利用已有的地形圖、地質(zhì)資料進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。無論是勘測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確,還是無實(shí)際勘測(cè),都會(huì)影響到工程設(shè)計(jì)方案。例如方案中的壩址確定、施工導(dǎo)流方案的設(shè)計(jì),工程重要的構(gòu)件布局的合理性也會(huì)受到影響。
2.2、設(shè)計(jì)方案可執(zhí)行性差
近些年,水利水電工程的數(shù)量急劇增加,涌現(xiàn)出了大量的新型材料、創(chuàng)新工藝,這些創(chuàng)新的因素被應(yīng)用于水利水電工程建設(shè)中,可以節(jié)約工程投入成本,節(jié)省人力與物力,縮短了工程工期。但是,在新材料的使用與新工藝的運(yùn)用上,存在很多差強(qiáng)人意的地方。一些工程設(shè)計(jì)者過分推崇這些新技術(shù),提倡在工程中牽強(qiáng)使用這些新技術(shù),使工程建設(shè)變得十分復(fù)雜,脫離了工程項(xiàng)目實(shí)際,最終適得其反,沒有達(dá)預(yù)期的設(shè)計(jì)目標(biāo)。除此之外,很多先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于水利水電站中,后期投入運(yùn)行后,設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高,使站的資金運(yùn)轉(zhuǎn)增加了壓力。因此,在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí),不應(yīng)只考慮工程中技術(shù)含量的多少,應(yīng)考慮到工程的實(shí)際情況,因地制宜的進(jìn)行工程方案的設(shè)計(jì),提高工程方案的可實(shí)施性。
2.3、工程設(shè)計(jì)人員之間溝通不足
整個(gè)水利水電工程是一個(gè)主體,它的整個(gè)工程設(shè)計(jì)也是不可分割的。完整、科學(xué)的工程設(shè)計(jì)包括多個(gè)方面共同的努力,例如水利水電設(shè)計(jì)、電力設(shè)計(jì)、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、電氣設(shè)備的安裝等。這些方案的設(shè)計(jì)必須都是相互溝通,相互協(xié)調(diào)的,既要保證每個(gè)單一方案的科學(xué)性,也以保證整體方案的科學(xué)合理性。例如,如果水利水電工程中各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)存在問題,就會(huì)出現(xiàn)很多重復(fù)的工序,既浪費(fèi)人力,也浪費(fèi)財(cái)力。一些預(yù)埋件、預(yù)留孔、預(yù)留線路沒有預(yù)留,后期的施工就會(huì)破壞前期施工的混凝土,影響工程進(jìn)度與質(zhì)量,并且還會(huì)埋下安全隱患。
3、提高水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量
3.1、加強(qiáng)市場(chǎng)管理,規(guī)范水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)
根據(jù)《水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,要對(duì)水利工程勘察設(shè)計(jì)的市場(chǎng)加強(qiáng)管理并努力規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),力求建立、公平、公正、公開的市場(chǎng)新秩序,有效抑制壓價(jià)競爭、出賣資質(zhì)、出賣證章、亂掛靠等不規(guī)范的現(xiàn)象。首先勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地落實(shí),規(guī)范水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),其次要加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理,打破地域封鎖,嚴(yán)格按照管理制度執(zhí)行。
3.2、加大監(jiān)管力度,規(guī)范工程項(xiàng)目流程
現(xiàn)階段,存在于水利水電工程設(shè)計(jì)階段一個(gè)較為嚴(yán)重的現(xiàn)象就是水利水電設(shè)計(jì)單位十分混雜,在利益的驅(qū)使之下,很多并不具備專業(yè)資質(zhì)的單位也做起了水利水電工程的設(shè)計(jì)工作。針對(duì)這樣的亂象,就需要我們的政府主管部門切實(shí)做好監(jiān)督管理工作,加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,對(duì)我們水利水電設(shè)計(jì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的整頓,對(duì)公司資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查于處理,發(fā)現(xiàn)一起就查處一起。同時(shí),要還給市場(chǎng)市場(chǎng)自由平等競爭的空間。對(duì)于項(xiàng)目初始階段的招投標(biāo)過程進(jìn)行規(guī)范化的整治,要打破壟斷,嚴(yán)厲打擊暗箱操作的現(xiàn)象。從而讓現(xiàn)階段存在于水利水電工程中的設(shè)計(jì)單位魚龍混雜的問題得到有效的控制。這對(duì)于設(shè)計(jì)階段水利水電工程質(zhì)量的提升有著十分重要的作用。
3.3、提高設(shè)計(jì)人員責(zé)任感,鍛煉設(shè)計(jì)人員意識(shí)
提升水利水電工程設(shè)計(jì)過程質(zhì)量的一大關(guān)鍵點(diǎn)就是設(shè)計(jì)人員。設(shè)計(jì)人員是設(shè)計(jì)工作的主體,設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平于責(zé)任感對(duì)于整個(gè)設(shè)計(jì)的水利水電工程的質(zhì)量有著相當(dāng)重要的影響。所以,提升設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感,鍛煉設(shè)計(jì)人員的意識(shí)是我們需要緊抓的一個(gè)重要方面。首先,我們工程設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員必須是正規(guī)的設(shè)計(jì)方面的人才,不能以次充好,對(duì)我們的設(shè)計(jì)人員要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)水平的綜合考量,開展責(zé)任心的培訓(xùn)工作,要讓責(zé)任的意識(shí)深深地刻在設(shè)計(jì)人員的腦海里,不再出現(xiàn)設(shè)計(jì)人在設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中缺工少料以及設(shè)計(jì)人員不進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查,憑借自己的想象進(jìn)行設(shè)計(jì),缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方案的仔細(xì)審核與優(yōu)化的工作,導(dǎo)致工程的設(shè)計(jì)方案與實(shí)際的工程實(shí)況不符合,從而造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,同時(shí)設(shè)計(jì)人員為圖省事兒直接將某些工程的概算編制進(jìn)行套用等現(xiàn)象要加以杜絕。另外,鍛煉設(shè)計(jì)人員的合作意識(shí),團(tuán)隊(duì)成員之間進(jìn)行有效的配合進(jìn)行工作的開展。細(xì)致的審核在設(shè)計(jì)過后也是必不可少的一道程序。當(dāng)然,還要強(qiáng)調(diào)的是最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的意識(shí),我們的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案不僅僅為我們的施工提供方便,也為資源的合理高效利用創(chuàng)造有利的條件,說大點(diǎn)就是為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)我們?cè)O(shè)計(jì)人員的一份力量。
3.4、加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量
勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量需要工程勘察設(shè)計(jì)單位的保證,勘察設(shè)計(jì)水平也需要持續(xù)地提高。首先要提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量工作者的責(zé)任意識(shí)。需要大力度的宣傳責(zé)任意識(shí),讓設(shè)計(jì)人員把“責(zé)任重于泰山”牢記于靈魂中,要以設(shè)計(jì)高質(zhì)量的工程勘測(cè)設(shè)計(jì)作品為設(shè)計(jì)宗旨,要努力設(shè)計(jì)出有利于國家和人民的設(shè)計(jì)作品,從而使得人民的生命安全和生命財(cái)產(chǎn)得到保障。其次建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系是十分有必要的,要嚴(yán)格按照GB/T19001-2000系列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行質(zhì)量檢測(cè),積極開展質(zhì)量勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。再者要注重人才的培養(yǎng),從根本上解決勘察設(shè)計(jì)人員水平不高的問題。還要?jiǎng)澐趾霉こ炭睖y(cè)設(shè)計(jì)個(gè)階段的時(shí)期,在合同中約定清楚并按照其堅(jiān)決執(zhí)行,從而確保工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。最后要求嚴(yán)厲落實(shí)勘察設(shè)計(jì)文件的校審制度。簽字簽章要在情況屬實(shí)的情況下簽下。
結(jié)束語
隨著我國水利水電工程事業(yè)的發(fā)展,其設(shè)計(jì)水平受到社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。如果水利企業(yè)不重視設(shè)計(jì)水平的提升,必定會(huì)導(dǎo)致水利水電工程的質(zhì)量下降,給國家、給社會(huì)造成巨大的損失。鑒于此,水利企業(yè)必須要重視提升水利水電工程的設(shè)計(jì)水平,以保證其設(shè)計(jì)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
篇6
前言:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水利水電工程建設(shè)行業(yè)的競爭也越發(fā)激烈。為了保障水利水電工程的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、有效控制工程造價(jià),勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程建設(shè)的管理過程。為了在競爭激烈的水利水電建設(shè)市場(chǎng)上占有一席之地,在進(jìn)行合同談判時(shí),為了有效保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益就必須掌握優(yōu)秀的合同談判技巧,談判也是一門藝術(shù),通過談判藝術(shù)來為企業(yè)獲取更大的利益。
一、水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位合同談判總體思路
1.1、合同談判準(zhǔn)備工作。
水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行合同談判之前應(yīng)做好談判工作。包括合同談判小組組建、合同談判大綱編制、調(diào)研考察。特別是調(diào)研考察工作,要深入了解行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)情況,掌握類似工程以及設(shè)計(jì)方原來承擔(dān)過的項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)合同情況,了解合同談判的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
1.2、勘察設(shè)計(jì)合同文本起草包括合同條款、考核管理辦法等。收集類似工程勘察設(shè)計(jì)合同,并結(jié)合本工程特點(diǎn),起草合同條款,理清勘察設(shè)計(jì)工作范圍、內(nèi)容,制定操作性強(qiáng)的考核辦法。
1.3、重點(diǎn)研究勘察設(shè)計(jì)費(fèi),關(guān)注費(fèi)用計(jì)取依據(jù)、計(jì)費(fèi)范圍、基數(shù)以及技術(shù)類復(fù)雜系數(shù)等。
1.4、工程勘察設(shè)計(jì)合同談判,雙方先談勘察設(shè)計(jì)工作范圍、合同條款,最后再談勘察設(shè)計(jì)費(fèi); 先談簡單的問題,再溝通有爭議的問題,逐個(gè)突破,達(dá)成一致。
二、水利水電工程的合同談判技巧。
合同談判是企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,掌握有效的合同談判技巧能為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。合同談判技巧多種多樣,談判過程中應(yīng)根據(jù)談判對(duì)象以及談判項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇合適的談判技巧。下面筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)談判過程中較為常用、效果顯著的幾種談判技巧進(jìn)行簡要的介紹。
2.1、依法造勢(shì)。
由于勘察設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行談判時(shí)通常會(huì)受到業(yè)主方的限制,處于不利地位。只有采用合適的談判技巧來維護(hù)自身企業(yè)的合法利益。中標(biāo)單位可以通過依法造勢(shì)的談判手段來維護(hù)企業(yè)利益。
所謂的依法造勢(shì),就是在合同談判過程中,合同雙方依據(jù)相關(guān)的法律程序來制造合同談判時(shí)的平等地位。因?yàn)橥稑?biāo)單位在中標(biāo)之后所占有的地位是平等的,勘察設(shè)計(jì)單位不必有低于業(yè)主方的心態(tài)。比如說,談判過程中業(yè)主方談判代表的態(tài)度傲慢,趾高氣揚(yáng)時(shí),勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)擺正心態(tài),強(qiáng)調(diào)雙方的平等地位,強(qiáng)調(diào)自身企業(yè)的資質(zhì)一級(jí)合法性;談判時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)合同簽訂應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、平等、等價(jià)的原則,談判過程中雙方應(yīng)站在平等的立場(chǎng)上來協(xié)商,以先小人后君子的方式進(jìn)行談判,保證合同的順利簽訂。一旦合同無法簽訂,按照招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定應(yīng)該由責(zé)任方來承擔(dān)違約責(zé)任。
合同談判過程中依法造勢(shì)來反駁業(yè)主方的無理要求,使其無從辯駁,并且要?jiǎng)又郧闀灾岳恚蛊淅斫饪辈煸O(shè)計(jì)方,保證合同的公平、平等的簽訂,來維護(hù)雙方的合法利益。
2.2、抓大放小。
顧名思義,抓大放小也就是在談判過程中,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)該有大的原則,再不觸碰大原則的前提下,小的條款是可以協(xié)商的。這種談判方式,可以保證合同的簽訂結(jié)果在保證勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),在勘察設(shè)計(jì)過程中不存在大的風(fēng)險(xiǎn)因素,不必去承擔(dān)哪些不合理的合同條款。
2.3、針鋒相對(duì)。
合同談判之前,雙方都應(yīng)遵循“求大同存小異”的原則,對(duì)于大的原則性問題決不能妥協(xié),不能因?yàn)楹贤捻樌炗啽硹壌蟮脑瓌t。針對(duì)這些重要的原則問題在合同中談判過程中筆者認(rèn)為采用針鋒相對(duì)的談判技巧較為合適。
所謂的針鋒相對(duì)指的是應(yīng)該根據(jù)法律規(guī)定以及事實(shí)動(dòng)之以情曉之以理來說服對(duì)方,而不是與對(duì)方激烈的爭吵,爭吵并不能解決問題并且會(huì)影響合同的進(jìn)一步談判。對(duì)于重要原則的問題談判過程中應(yīng)該利用法律武器進(jìn)行談判。
2.4、舍遠(yuǎn)求近。
為了有效降低企業(yè)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,在合同談判過程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行對(duì)企業(yè)成本影響的重視程度。結(jié)合多年的合同談判經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為采用舍遠(yuǎn)求近的談判方式效果較為顯著。
合同談判過程中,對(duì)于工程款的結(jié)算問題,由于法律充分業(yè)主方一般能夠理解。但根據(jù)目前的實(shí)際情況,無法做到通用條款的規(guī)定,但應(yīng)該作為合同談判的重要部分進(jìn)行談判,盡早收回工程結(jié)算款。
2.5、KA合同談判技巧,
供應(yīng)商與KA的年度合同談判是雙方進(jìn)行的一場(chǎng)實(shí)力、策略與技巧的大比拼,當(dāng)然談判離不開實(shí)力,策略與方法,實(shí)力會(huì)決定談判對(duì)方的強(qiáng)弱,并影響著談判者的心態(tài),同樣,策略將決定談判的目標(biāo),并使談判工作有的放矢,但在實(shí)力與策略之外,我們也要強(qiáng)化我們的談判戰(zhàn)術(shù)。
三、合同管理對(duì)水利水電工程建設(shè)管理的重要意義。
3.1、合同管理對(duì)水利水電工程造價(jià)管理的重要意義。
為了保證水利水電工程的建設(shè)管理的順利開展,保證水利水電工程造價(jià)的有效控制,就需要加強(qiáng)對(duì)合同的管理。進(jìn)行合同管理是為了有效的約束建設(shè)單位以及勘察設(shè)計(jì)單位的行為,將雙方的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確地劃分。為了有效的控制工程造價(jià)需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)工程造價(jià)造成影響的因素進(jìn)行有效的控制,在合同中做好明確地規(guī)定。由于水利水電勘察設(shè)計(jì)過程中會(huì)出現(xiàn)許多可預(yù)測(cè)以及不可預(yù)測(cè)的變動(dòng),所以應(yīng)該在合同中對(duì)這些變動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的說明,避免之后合同雙方出現(xiàn)雙扯皮現(xiàn)象。
由于水利水電程勘察設(shè)計(jì)過程中材料費(fèi)以及設(shè)備費(fèi)用占工程造價(jià)的很大比例,所以在合同管理階段要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、材料費(fèi)用的管理。勘察設(shè)計(jì)過程中工程進(jìn)度款的支付是以勘察設(shè)計(jì)合同為依據(jù)。在水利水電勘察設(shè)計(jì)過程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象,而合同則是控制合同變更的依據(jù)。進(jìn)行設(shè)計(jì)變更之后,必須做好簽證工作,按照合同規(guī)定進(jìn)行加寬的調(diào)整,有效避免竣工階段出現(xiàn)雙扯皮現(xiàn)象。
合同管理是進(jìn)行工程索賠的依據(jù)。在進(jìn)行過程造價(jià)管理的過程性,應(yīng)該加強(qiáng)索賠的主動(dòng)性,根據(jù)合同條款以及相關(guān)規(guī)定對(duì)費(fèi)用索賠以及工期索賠進(jìn)行合理的控制。在進(jìn)行工期索賠時(shí),應(yīng)該認(rèn)證分析是否是關(guān)鍵工序的延誤來判斷是否進(jìn)行工期索賠,并分析造成工期延誤的原因,來劃分雙方的責(zé)任。竣工過程中根據(jù)承包合同、設(shè)計(jì)變更以及簽證、造價(jià)相關(guān)的會(huì)議記錄等方面的內(nèi)容為依據(jù)作為竣工階段索賠的依據(jù)。
3.2、合同管理對(duì)水利水電工程進(jìn)度管理的重要意義
為了保證水利水電工程在合同工期內(nèi)完成,就必須加強(qiáng)合同管理,勘察設(shè)計(jì)單位要與業(yè)主的供貨方,勘察設(shè)計(jì)單位的分包商經(jīng)常交流,通過簽訂合同來規(guī)范各方的行為,對(duì)勘察設(shè)計(jì)過程中對(duì)勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度產(chǎn)生影響的時(shí)間做好記錄,分清各方責(zé)任,由于業(yè)主的責(zé)任導(dǎo)致的工期延誤,要及時(shí)提出索賠。當(dāng)階段性工程和隱蔽工程完成時(shí)要及時(shí)通知業(yè)主和監(jiān)理做好驗(yàn)收工作,避免因?yàn)檫@些工作的不及時(shí)導(dǎo)致工程進(jìn)度的延誤;做好經(jīng)濟(jì)措施,當(dāng)完成工程的某個(gè)階段時(shí)要及時(shí)向業(yè)主報(bào)告進(jìn)度計(jì)劃,做好進(jìn)度計(jì)劃,使得關(guān)鍵工序按時(shí)或提前完成來確保進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)而保證水利水電工程的進(jìn)度管理。
四、水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)合同談判的意義。
工程勘察設(shè)計(jì)合同簽訂的最終目的,是讓設(shè)計(jì)方更好服務(wù)于工程建設(shè),為此,合同談判除關(guān)注勘察設(shè)計(jì)費(fèi)談判外,對(duì)設(shè)計(jì)的考核管理尤為重要,關(guān)系到是否能夠真正發(fā)揮設(shè)計(jì)的 “龍頭”作用。對(duì)設(shè)計(jì)的考核辦法要寫進(jìn)設(shè)計(jì)合同,包括設(shè)計(jì)成果質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)兩方面的考核,設(shè)置專項(xiàng)的考核基金,對(duì)設(shè)計(jì)方及設(shè)計(jì)人員實(shí)行可操作、有實(shí)際意義的獎(jiǎng)罰制度,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)優(yōu)化,發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性。
結(jié)束語:為了保證水利水電工程的順利開展,就必須保證合同簽訂的公平合理,由于勘察設(shè)計(jì)單位在合同簽訂過程中處于不利地位,為了保證勘察設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)利益,在談判過程中應(yīng)該采取有效的談判技巧來達(dá)到目的。文章中筆者結(jié)合多年的合同談判經(jīng)驗(yàn)對(duì)水利水電工程常用的談判技巧進(jìn)行了探討。
參考文獻(xiàn):
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篇7
近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,我國的基礎(chǔ)建設(shè)工程也越來越多,水利工程作為我國重要的社會(huì)基礎(chǔ)工程之一,其工程項(xiàng)目的數(shù)量也在逐年上升。水利勘察設(shè)計(jì)主要指的是在水利水電工程建設(shè)過程中,獲取土質(zhì)、水文以及自然環(huán)境等條件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并進(jìn)行科學(xué)的分析,對(duì)保證水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)我國水利工程的整體發(fā)展等方面意義重大[1]。基于此,本文對(duì)加強(qiáng)水利勘察設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制的意義、我國水利水電工程勘察設(shè)計(jì)中的問題和加強(qiáng)水利勘察設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量控制的措施進(jìn)行了簡要分析。
2加強(qiáng)水利勘察設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制的意義
工作人員在進(jìn)行水利勘察設(shè)計(jì)工作時(shí),需要遵循經(jīng)濟(jì)合理和安全適用的原則,以當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀為基礎(chǔ),保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)水利勘察設(shè)計(jì),其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)通過加強(qiáng)水利勘察設(shè)計(jì)工作,可以為水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)提供重要勘察依據(jù)和基礎(chǔ)性資料,提高水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量;(2)通過加強(qiáng)水利勘察設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)人員可以掌握地基的承載力等信息,從而合理地進(jìn)行結(jié)構(gòu)配筋和基礎(chǔ)尺寸確定等工作,還可以幫助設(shè)計(jì)人員完善設(shè)計(jì)方案,降低水利水電工程的施工難度,有利于減少工作量,提高工程的建設(shè)效率;(3)加強(qiáng)水利勘察設(shè)計(jì)工作,可以為后期的正式施工提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù),進(jìn)而提高施工效率,保證水利工程在規(guī)定周期內(nèi)順利完工;(4)加強(qiáng)水利勘察設(shè)計(jì)工作,有利于提高水利工程施工企業(yè)的綜合競爭力,使其在激烈的市場(chǎng)競爭中始終立于不敗之地;(5)對(duì)于水利勘察設(shè)計(jì)單位,在水利勘察設(shè)計(jì)過程中,逐步建立一個(gè)質(zhì)量目標(biāo),因此,有利于提高水利勘察設(shè)計(jì)單位的工作能力,提高勘察效率。
3我國水利水電工程勘察設(shè)計(jì)中的問題
3.1勘察設(shè)計(jì)工作的管理體制有待完善
現(xiàn)階段,我國在水利水電工程勘察設(shè)計(jì)方面存在的主要的問題是勘察設(shè)計(jì)工作的管理體制有待完善。水利工程勘察設(shè)計(jì)工作的目的是為水利工程建設(shè)提供可靠的數(shù)據(jù)支持,因此,勘察設(shè)計(jì)的結(jié)果和水平對(duì)水利工程的選址、布局、規(guī)模以及項(xiàng)目資金投入等有較大的影響,但是,就目前我國水利工程勘察設(shè)計(jì)單位的基本現(xiàn)狀來看,部分勘察設(shè)計(jì)單位的管理體制還不夠完善,導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)工中也存在一定的問題[2],無法為工程的選址、布局、規(guī)模以及項(xiàng)目資金投入等工作提供可靠的數(shù)據(jù)。例如,水利工程勘察設(shè)計(jì)工作的流程有待優(yōu)化,工作人員的態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)龋罱K對(duì)水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度造成影響。
3.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和程序化進(jìn)展較為緩慢
水利水電工程的勘察設(shè)計(jì)工作涉及的內(nèi)容很多,因此,在實(shí)際勘察設(shè)計(jì)過程中,容易受到多方面因素的影響,導(dǎo)致我國水利工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和程序化進(jìn)程較為緩慢。具體表現(xiàn)為:由于業(yè)主的要求、水文地質(zhì)條件和地形地貌等因素的影響,勘察設(shè)計(jì)的結(jié)果也存在多樣性的特點(diǎn)。另外,水利工程在勘察設(shè)計(jì)過程中還會(huì)受到客觀程序的制約,導(dǎo)致難以形成統(tǒng)一的勘察標(biāo)準(zhǔn),這也是水利工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和程序化進(jìn)展緩慢的主要原因之一,在一定程度上也會(huì)增加水利工程的建設(shè)成本。
3.3管理制度的約束力度有待加強(qiáng)
水利勘察設(shè)計(jì)工作是水利工程建設(shè)過程中的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)后續(xù)的工程建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。但是,我國在水利勘察設(shè)計(jì)工程中,管理制度的約束力度還有待加強(qiáng),導(dǎo)致水利工程勘察設(shè)計(jì)工作的效益不高,影響了工程的整體建設(shè)。例如,我國部分水利工程勘察設(shè)計(jì)單位在建立管理制度時(shí),沒有明確相關(guān)的職責(zé)權(quán)限,使管理人員的管理范圍不夠清晰,而水利水電工程勘察和設(shè)計(jì)工作又是一項(xiàng)復(fù)雜且較為煩瑣的工作,管理制度的不完善會(huì)導(dǎo)致勘察資料在整合和利用中出現(xiàn)問題,進(jìn)而影響工程勘察和設(shè)計(jì)結(jié)果的可靠性和精確性。另外,我國部分水利工程勘察設(shè)計(jì)單位的管理制度還缺乏專業(yè)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),因而無法對(duì)水利工程勘察和設(shè)計(jì)方案的可行性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷,最終影響水利工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。
4加強(qiáng)水利勘察設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制的措施
4.1建立并完善管理體系
水利勘察設(shè)計(jì)單位首先要建立并完善的管理體系,為水利工程的勘察設(shè)計(jì)工作提供制度依據(jù)。為此,可以采取以下措施:(1)水利勘察設(shè)計(jì)單位要在管理制度中制定施工人員的行為規(guī)范,從而約束施工人員的行為,保證施工操作的規(guī)范性,提高水利工程的質(zhì)量;(2)水利勘察設(shè)計(jì)單位要在管理制度中明確施工人員和管理人員的工作職責(zé),保證工程建設(shè)的有序性。
4.2注意明確設(shè)計(jì)流程
水利工程和其他工程相比較是一個(gè)較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目,在水利工程勘察設(shè)計(jì)工作中,水利勘察設(shè)計(jì)單位要對(duì)勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量進(jìn)行控制,在設(shè)計(jì)流程上進(jìn)行細(xì)化,具體可以分為事前控制和過程控制2個(gè)階段:(1)在事前控制階段,工作人員要加強(qiáng)設(shè)備的檢查工作,保證設(shè)備可以正常使用,避免在使用過程中影響工程勘察工作的效率;(2)在過程控制階段,工作人員要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核,保證水利工程的設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際情況保持一致,從而保證水利工程可以順利施工。另外,工作人員還需要對(duì)設(shè)計(jì)流程進(jìn)行明確規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決流程中存在的問題[3]。
4.3建立全程監(jiān)督制度
根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,水利水電工程建設(shè)在招標(biāo)和分包過程中出現(xiàn)的問題較多,因此,我國相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)這2個(gè)環(huán)節(jié)制定水利工程全過程的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)管,對(duì)于在招標(biāo)過程和分包過程中容易出現(xiàn)的問題要制定法律條文,并對(duì)違反法律規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
4.4加強(qiáng)對(duì)水利勘察設(shè)計(jì)的穩(wěn)定性評(píng)價(jià)
加強(qiáng)對(duì)水利勘察設(shè)計(jì)穩(wěn)定性的評(píng)價(jià),可以采取以下措施:(1)水利勘察設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)對(duì)巖土力學(xué)試驗(yàn)的原理、程序、工程類別、取樣地點(diǎn)、試驗(yàn)部位等內(nèi)容進(jìn)行審核,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程勘察設(shè)計(jì)的穩(wěn)定性評(píng)價(jià);(2)水利勘察設(shè)計(jì)單位要將水利工程的實(shí)際地質(zhì)情況和工程項(xiàng)目的具體情況相結(jié)合,以此提高勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,不斷提高水利工程勘察設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量。
篇8
一、水利水電工程的施工特點(diǎn)
1、首先是施工位置的特殊性。水利水電工程的位置和一般的建筑不同這就導(dǎo)致施工材料的采購、運(yùn)輸,機(jī)械工具的進(jìn)出成本比較高,有可能影響施工的整體質(zhì)量。其次在水利水電工程的施工中,水上、水下、隧道開挖及高空作業(yè)的工程比較多,所以要特別的注意施工安全。再者是水利水電工程項(xiàng)目一般都位于江河上,所以受當(dāng)?shù)氐牡匦魏退牡纫蛩氐挠绊戄^大,其中施工排水、導(dǎo)流、基坑等是影響水利水電工程施工質(zhì)量的重要因素。還有就是水利水電工程建設(shè)點(diǎn)多、面廣,受環(huán)境因素的影響也比較強(qiáng),施工的難度相對(duì)較高,所以在施工的方案選擇上必須要反復(fù)優(yōu)化之后再施工。還要注意根據(jù)實(shí)際的施工動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行控制與調(diào)整,保證工程施工的質(zhì)量。
2、有效控制水利水電工程的重要性
作為重要的基礎(chǔ)建設(shè)工程,對(duì)水利水電工程進(jìn)行質(zhì)量控制不僅可以有效的保證國民經(jīng)濟(jì)的效益的發(fā)揮,更是對(duì)人們生產(chǎn)和生活用水問題負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。因?yàn)樵谒姽こ痰氖┕み^程中,需要使用到大量的資金,所以如果不對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,那么這些建筑資金將無法發(fā)揮其應(yīng)用的作用,也就導(dǎo)致了國民經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)。此外,如果水利水電工程的質(zhì)量存在著問題,那么在后期的使用過程中,很可能導(dǎo)致各種故障引發(fā)的水利災(zāi)害,也會(huì)威脅周圍的人們生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。因此,在對(duì)水利水電工程進(jìn)行管理的過程中,有關(guān)部門要充分全而的考慮工程施工過程中的各種參與因素,以便實(shí)現(xiàn)更好的質(zhì)量控制。同時(shí),由于水利水電工程施工過程中涉及到的范圍比較廣,所以如果不對(duì)其加以嚴(yán)格的質(zhì)量管控,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽和失誤,都容易導(dǎo)致工程施工過程中的嚴(yán)重事故,威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、水利水電工程設(shè)計(jì)中存在的問題
1、前期規(guī)劃工作未落實(shí)到位
水利水電工程的設(shè)計(jì)工作需以工程施工建設(shè)地點(diǎn)的具體情況為依據(jù),要對(duì)該地的水源情況、周邊環(huán)境、地形構(gòu)造、生物資源、礦產(chǎn)資源等情況進(jìn)行詳細(xì)、全面的調(diào)查和研究,總結(jié)該施工地點(diǎn)是否適合該水利水電工程的施工建設(shè)。但有些水利水電工程設(shè)計(jì)單位,為了減少成本,降低工作強(qiáng)度,故意刪減工作環(huán)節(jié),不仔細(xì)收集項(xiàng)目資料,不對(duì)施工地點(diǎn)的具體情況進(jìn)行勘察和分析,工程選址、工程結(jié)構(gòu)形式、規(guī)劃等都與實(shí)際情況相悖,致使設(shè)計(jì)方案不全面、不準(zhǔn)確,有的設(shè)計(jì)方案甚至根本不適合用于該項(xiàng)目。這些現(xiàn)象都是設(shè)計(jì)水平低下的表現(xiàn)。
2、分析對(duì)比不科學(xué)
對(duì)方案進(jìn)行科學(xué)的分析對(duì)比是必不可少的重要環(huán)節(jié),不論是處于研究階段、初步設(shè)計(jì)階段還是施工圖計(jì)設(shè)計(jì)階段。工程的選址、建筑的構(gòu)造、總體的布置等都可以是對(duì)比方案是可選擇的內(nèi)容。通過比較社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益、成本投入、施工日期等方面,可以選出最佳的方案,從而按照該方案施工。在對(duì)方案進(jìn)行比較分析時(shí),不能僅僅比較成本的高低,還要考慮方案的可實(shí)施性,比如技術(shù)是否達(dá)標(biāo),環(huán)境是否影響等。
3、投資概算不準(zhǔn)確
在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,對(duì)于工程實(shí)際建設(shè)情況、影響造價(jià)的各種因素不進(jìn)行詳細(xì)分析說明,直接引用以前所做項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容,使工程預(yù)算審定人員難以做出正確的判斷,審定金額與工程的實(shí)際造價(jià)不相符,使工程的投資準(zhǔn)確性大大降低。工程單價(jià)分析不合理,在單價(jià)分析上缺少依據(jù)。不考慮當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)和工程所在地的具體情況,照搬以前的項(xiàng)目單價(jià)表。設(shè)計(jì)取費(fèi)不結(jié)合具體的工程情況加以調(diào)整,導(dǎo)致工程概算失真。
4、工程圖紙不完整
設(shè)計(jì)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的細(xì)節(jié)不加以重視是一個(gè)很普遍的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)圖紙尺寸標(biāo)注不明不白,不符合科學(xué)規(guī)范,特征點(diǎn)尺寸標(biāo)注有缺失、不夠完整,這些看似是小問題,但卻都會(huì)給日后的施工、計(jì)算帶來非常大的困難,從而影響工程的進(jìn)度。還有的圖紙缺少必要的標(biāo)準(zhǔn)說明和性能要求。
三、提高水利工程設(shè)計(jì)水平的措施
1、加強(qiáng)市場(chǎng)管理
要規(guī)范水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),要對(duì)水利工程勘察設(shè)計(jì)的市場(chǎng)加強(qiáng)管理并努力規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),力求建立、公平、公正、公開的市場(chǎng)新秩序,有效抑制壓價(jià)競爭、出賣資質(zhì)、出賣證章、亂掛靠等不規(guī)范的現(xiàn)象。首先勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地落實(shí),規(guī)范水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),其次要加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理,打破地域封鎖,嚴(yán)格按照管理制度執(zhí)行。
2、提高設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)
眾所周知,設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平對(duì)于水利工程設(shè)計(jì)的影響非常大,因此想要提高水利工程設(shè)計(jì)水平,就必須要提高水利工程設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。首先,在聘請(qǐng)水利工程設(shè)計(jì)人員時(shí),對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)核查,并對(duì)其實(shí)際設(shè)計(jì)水平進(jìn)行測(cè)試,保證每一個(gè)設(shè)計(jì)人員都專業(yè)過硬。其次,定期對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證其工作水平始終處于業(yè)內(nèi)先進(jìn)水平,進(jìn)而保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和可靠性。除此之外,還要對(duì)設(shè)計(jì)人員的道德素質(zhì)進(jìn)行考核。俗話說:“要做事,先做人”,因此一個(gè)人的道德素質(zhì)與其專業(yè)素質(zhì)之間存在一定聯(lián)系。做好設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),可有效提高水利工程設(shè)計(jì)水平。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
服務(wù)意識(shí)是勘察設(shè)計(jì)單位所需要具備的,當(dāng)前服務(wù)水平也是有待提高的。在勘察設(shè)計(jì)階段,勘測(cè)設(shè)計(jì)人員需要和項(xiàng)目建設(shè)單位有良好的溝通,要多加交流,以便能及時(shí)掌握建設(shè)單位的設(shè)計(jì)目的和要求還有其基本的狀況。使得設(shè)計(jì)出來的作品不僅能滿足項(xiàng)目建設(shè)單位的需求,還符合地方、國家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在勘察后期的服務(wù)階段,勘測(cè)設(shè)計(jì)單位需要完善現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)制度,完善現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作,認(rèn)真做好交底工作,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)單位的疑問和問題。施工現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)工作要按時(shí)到達(dá),不能早到或早退,以免影響工程建設(shè)的進(jìn)度。另外,如果面對(duì)重大或復(fù)雜的建設(shè)工程需要有設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),為的是及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,避免貽誤工期。
4、重視水利水電工程設(shè)計(jì)方案的對(duì)比
一般來說,在水利水電工程方案的設(shè)計(jì)中都會(huì)多設(shè)計(jì)出兒套方案以供選擇。通過對(duì)設(shè)計(jì)方案的投資成本、經(jīng)濟(jì)效益以及施工技術(shù)等方面的分析,選擇出最合適的設(shè)計(jì)方案,這就是水利水電工程設(shè)計(jì)方案的對(duì)比工作。設(shè)計(jì)方案的對(duì)比需要遵循以下兒個(gè)原則:
4.1最優(yōu)原則。在評(píng)比設(shè)計(jì)方案時(shí),不能只考慮設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn)或是缺點(diǎn),而是必須要以實(shí)際為基礎(chǔ),從客觀的角度對(duì)所有參選的設(shè)計(jì)方案一視同仁,公平對(duì)比,選擇最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案;
4.2標(biāo)準(zhǔn)原則。設(shè)計(jì)方案的對(duì)比必須要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn),要保證所有參選的設(shè)計(jì)方案必須處于相同條件下進(jìn)行對(duì)比;
5、保障設(shè)計(jì)審核的科學(xué)性
設(shè)計(jì)審核是對(duì)水利工程科學(xué)性、合理性等方面進(jìn)行綜合評(píng)定的重要階段,因此想提高水利工程設(shè)計(jì)的水平,就必須保證設(shè)計(jì)審核方面的科學(xué)性。為此,必須保證審核單位的獨(dú)立性,避免施工單位出現(xiàn)影響或控制審核結(jié)果的情況出現(xiàn)。除此之外,還要提高審核工作人員的專業(yè)及道德素質(zhì),保證其工作上的客觀性與真實(shí)性。另外,由于水利工程使用年限較長,所以審核工作還必須具有一定的前瞻性,應(yīng)及時(shí)更新審核的內(nèi)容、要求以及相關(guān)軟件與硬件工具,以保證審核內(nèi)容的科學(xué)性和全面性,避免在審核后出現(xiàn)設(shè)計(jì)問題,使審核部門喪失其基本職能作用。
結(jié)束語
總而言之,水利水電工程是關(guān)系著國計(jì)民生的重要工程,對(duì)于人們的日常生活有著重要的影響。所以保障水利水電工程的施工質(zhì)量是非常重要的,而水利水電設(shè)計(jì)的有效性能進(jìn)一步為工程的高質(zhì)量完成作保障,所以在以后的施工設(shè)計(jì)中一定要結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)再及時(shí)的采用新理念、新技術(shù),同時(shí)強(qiáng)化工程的各管理手段,以此保證整個(gè)工程的質(zhì)量,為社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展提供有力支持。
參考文獻(xiàn)
[1]孟友培.水利水電工程設(shè)計(jì)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)思考[J].電源技術(shù)應(yīng)用,2014,01:368.
篇9
Key words: information processing; technology integration; engineering survey; engineering geology
中圖分類號(hào):TV22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)12-0043-01
0引言
當(dāng)前,伴隨著一般信息科學(xué)、地球信息科學(xué)、地球空間信息科學(xué)和地理信息科學(xué)的興起,地質(zhì)信息科學(xué)已經(jīng)逐漸形成雛形。這是一門嶄新的邊緣學(xué)科,是關(guān)于地質(zhì)信息本質(zhì)特征及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律和應(yīng)用方法的一個(gè)綜合性學(xué)科領(lǐng)域。它的形成與地質(zhì)學(xué)和地質(zhì)工程各個(gè)分支學(xué)科的發(fā)展和促進(jìn)密不可分。歷史分析的結(jié)果表明,計(jì)算機(jī)技術(shù)的引進(jìn)、改造、融合、集成和應(yīng)用過程,實(shí)際上就是工程(地質(zhì))勘察信息化的過程。
1水利水電工程地質(zhì)信息處理
1.1 信息處理技術(shù)地質(zhì)測(cè)繪、鉆探、山地工程等所獲取的數(shù)據(jù)是水利水電工程地質(zhì)信息處理的數(shù)據(jù)源,是水利水電工程地質(zhì)信息處理流程的起點(diǎn),這些數(shù)據(jù)包括搜集到的早期勘察數(shù)據(jù)和現(xiàn)階段地質(zhì)勘察獲取的狀態(tài)數(shù)據(jù),不但具有多來源、大數(shù)量、多種類、多層次、多維和多應(yīng)用主題等特點(diǎn),同時(shí)又具有可采集性、可存儲(chǔ)性、可管理性、可復(fù)制性、可共享性等可信息化的特征。這個(gè)過程可以劃分為勘察數(shù)據(jù)獲取、勘察數(shù)據(jù)整理與管理、勘察圖件制作、地質(zhì)體空間分析、勘察成果編制、管理與查詢等環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都可以對(duì)應(yīng)一種或數(shù)種信息技術(shù),如數(shù)據(jù)的采集與管理可以用數(shù)據(jù)庫技術(shù)來實(shí)現(xiàn),勘察圖件的制作可以用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)或GIS技術(shù)來實(shí)現(xiàn),地質(zhì)體空間分析可以用三維建模與空間分析技術(shù)來實(shí)現(xiàn),勘察成果的編制可以通過數(shù)據(jù)庫中資料的組合來生成,成果的查詢檢索可以通過數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。[1]
1.2 信息處理方法數(shù)據(jù)采集是整個(gè)處理過程的起點(diǎn),也是水利水電工程勘察的主要工作之一。所采集的數(shù)據(jù)包括可以搜集到的前期資料和工程勘察獲取的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)都可以通過直接錄入、導(dǎo)入與二維平面圖或三維模型綁定輸入等四種方式來進(jìn)行處理。[2]報(bào)告、匯報(bào)、歸檔部分是指利用數(shù)據(jù)庫、二維輔助制圖和三維模型與空間分析成果來編制工程勘察報(bào)告等勘察成果,并對(duì)所取得的成果數(shù)據(jù)進(jìn)行審查匯報(bào),最后把成果進(jìn)行數(shù)據(jù)庫管理和歸檔。以上這些工作全部處在標(biāo)準(zhǔn)化體系的制約之下,這些標(biāo)準(zhǔn)包括工程勘察規(guī)范、數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)、圖層設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等等,同時(shí)這一過程被網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行全面的改造,從而組成水利水電工程地質(zhì)信息處理的完整流程。
1.3 信息處理流程①數(shù)據(jù)采集階段。在確定了工作目標(biāo)后,首先搜集工作區(qū)域的各種已有資料,在對(duì)搜集到的資料進(jìn)行分析后,在可能的工作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行野外考察,進(jìn)一步確定工作區(qū)域。在基本確定的工作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行野外測(cè)量和工程地質(zhì)測(cè)繪工作。在測(cè)繪的基礎(chǔ)上進(jìn)行鉆探、物探、地質(zhì)試驗(yàn)和可能的山地工程等工作。這個(gè)階段主要是獲取工作區(qū)域內(nèi)地表、地下的各種地質(zhì)資料。②室內(nèi)整理階段。室內(nèi)整理階段是對(duì)獲取到的地質(zhì)資料進(jìn)行校對(duì)、分析和分類的工作,使獲取到的數(shù)據(jù)條理分明,便于后期工作的使用。這一階段可以滯后于數(shù)據(jù)采集階段,也可以與數(shù)據(jù)采集階段同時(shí)進(jìn)行。③分析處理階段。分析處理階段主要是利用整理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行各種地質(zhì)圖件的編制,對(duì)野外勘探的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算等,為下一步勘察報(bào)告的編制提供各種資料。④編制報(bào)告階段。工程勘察的最終成果是勘察報(bào)告,這一過程主要依賴地質(zhì)技術(shù)人員對(duì)地下地質(zhì)空間的感悟與工作經(jīng)驗(yàn),充分利用獲取的數(shù)據(jù)和前期對(duì)數(shù)據(jù)的整理與分析處理成果來編制工程勘察報(bào)告。⑤成果審查與匯報(bào)階段。這一過程是對(duì)整個(gè)勘察工作的檢查和驗(yàn)收,如果分析不夠充分,要返回到分析處理階段進(jìn)行更充分的分析處理,如果分析結(jié)果缺乏足夠的數(shù)據(jù),要返回到數(shù)據(jù)采階段,進(jìn)行補(bǔ)充勘探工作,直到審查通過。⑥資料歸檔階段。這一階段主要是把原始勘探資料和勘探成果資料進(jìn)行分類歸檔工作。這部分資料同時(shí)也是其它工作的資料依據(jù)。從信息處理角度也可以把這個(gè)過程劃分為數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用三部分,其中數(shù)據(jù)管理包括對(duì)所采集數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用的結(jié)果進(jìn)行管理,數(shù)據(jù)應(yīng)用包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、空間模擬與分析、地質(zhì)圖編制和報(bào)告編制等。
2實(shí)現(xiàn)地質(zhì)信息技術(shù)的集成化
為了最大限度地發(fā)揮各種信息技術(shù)的作用,需要實(shí)現(xiàn)信息集成化。其原則和出發(fā)點(diǎn)是:使各部分信息有機(jī)地組成一個(gè)整體,每個(gè)元素都要服從整體,追求整體最優(yōu),而不是每個(gè)元素最優(yōu);各個(gè)信息處理環(huán)節(jié)相互銜接,數(shù)據(jù)在其間流轉(zhuǎn)順暢,能夠充分共享。系統(tǒng)有了這樣的的整體性,即使在系統(tǒng)中每個(gè)元素并不十分完善,通過綜合與協(xié)調(diào),仍然能使整體系統(tǒng)達(dá)到較完美的程度。從工程勘察信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的邏輯結(jié)構(gòu)看,系統(tǒng)集成的內(nèi)容包括:技術(shù)集成、網(wǎng)絡(luò)集成、數(shù)據(jù)集成和應(yīng)用集成。分布式的工程勘察點(diǎn)源信息系統(tǒng)的建立,就是上述四方面集成的結(jié)果。
3結(jié)語
工程(地質(zhì))勘察信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中既涉及各種信息技術(shù)及其集成化應(yīng)用,也涉及方法論和其它問題,要求深化對(duì)地質(zhì)信息機(jī)理基礎(chǔ)理論的研究。因此,工程地質(zhì)勘察的信息化需求,也是地質(zhì)信息科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,促進(jìn)地質(zhì)信息科學(xué)的理論框架、方法論體系和技術(shù)體系形成。工程(地質(zhì))勘察的計(jì)算機(jī)應(yīng)用的理論、方法和技術(shù)作為地質(zhì)信息科學(xué)的重要組成部分,在自身發(fā)展的過程中也不斷地借鑒和引進(jìn)其它地質(zhì)與礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域的成果,并且逐漸融入地質(zhì)信息科學(xué)的總體發(fā)展軌道,伴隨著地質(zhì)信息科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展。
篇10
隨著我國水利水電工程的快速建設(shè),地質(zhì)勘測(cè)技術(shù)也得到相應(yīng)的發(fā)展。同時(shí),工程建設(shè)項(xiàng)目也對(duì)工程地質(zhì)勘測(cè)提出了更高的要求。主要包括勘探深度的加大、勘探分辨率(精度)要求的提高,因此,許多傳統(tǒng)的地球物理方法及技術(shù)已無法滿足工程需要。為此,選擇合適的勘測(cè)方法并分析總結(jié)各種工程地質(zhì)勘測(cè)方法及其最新的發(fā)展,這對(duì)工程地質(zhì)勘測(cè)及水利水電工程建設(shè)具有重要意義。近年來,地學(xué)等基礎(chǔ)理論學(xué)科的發(fā)展,極大地推動(dòng)了我國水利水電工程勘測(cè)技術(shù)的迅速發(fā)展。本文結(jié)合水利水電工程分析了工程地質(zhì)勘探的3S技術(shù)新方法,重點(diǎn)研究了全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)(GIS)新技術(shù)方法及其應(yīng)用,并分別從各個(gè)技術(shù)方向角度對(duì)水利水電工程的未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望。
二、工程地質(zhì)勘探技術(shù)
工程地質(zhì)勘探主要包括山地勘探、鉆探、物探等三種方法,以工程地質(zhì)測(cè)繪為基礎(chǔ),進(jìn)一步查明地表以下工程問題和取得深部地質(zhì)資料。
1.山地勘探。山地勘探是指采用人工或機(jī)械進(jìn)行剝土,或開挖探坑、探槽、探井或平硐等揭示地表淺層地質(zhì)情況的勘探手段,可直接進(jìn)行試驗(yàn)、取樣和觀察地質(zhì)現(xiàn)象。平硐和豎井(或大徑鉆井)勘探,是山地勘探工作中的重要組成部分。由于使用的工具和技術(shù)要求相對(duì)簡單,故在進(jìn)行地表淺層地質(zhì)勘察時(shí)運(yùn)用較多,正因如此,山地勘探的缺點(diǎn)是勘探深度有限。
2.鉆探。多年來,鉆探在工程勘察中發(fā)揮了重大作用,得到了廣泛應(yīng)用,為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、縮短勘察周期、保證勘察成果質(zhì)量做出了很大的貢獻(xiàn),并處于不斷開發(fā)與研究新技術(shù)、新方法的過程中。
20世紀(jì)70年代的金剛石鉆進(jìn)技術(shù)在我國工程勘探中的應(yīng)用,鉆探效率成倍增長,巖心采取率普遍達(dá)到90%以上。這徹底改變了鋼粒鉆進(jìn)和硬質(zhì)合金鉆進(jìn)的技術(shù)落后狀況。因此,金剛石鉆頭基本取代了鋼粒或硬質(zhì)合金鉆頭。砂卵石層、軟弱夾層、破碎帶等特殊層位的鉆進(jìn)取樣技術(shù)的發(fā)展。砂卵石鉆進(jìn)和取樣一直是水利水電工程鉆探的一大技術(shù)難題,在“六五”科技攻關(guān)中,加強(qiáng)對(duì)深厚砂卵石層鉆進(jìn)和取樣技術(shù)的研究,近年來,研究成功的SM植物膠和MY-1A植物膠沖洗液金剛石鉆進(jìn)砂卵石層取樣新的技術(shù),較好地解決了砂卵石層中鉆進(jìn)和取樣的難題,推廣較好,已產(chǎn)生了明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。金剛石繩索取芯鉆進(jìn)技術(shù)。在不提鉆的情況下通過用繩索將裝有巖芯的內(nèi)管直接從專用鉆桿內(nèi)提到地面采取巖芯,是一種先進(jìn)的鉆探工藝。實(shí)踐證明,該工藝大大減少了取芯過程中來回提鉆的工作量,較好地解決了在軟弱層等特殊地層鉆進(jìn)過程中經(jīng)常出現(xiàn)的如塌孔、取芯質(zhì)量低等難題。其它一些鉆進(jìn)工藝的發(fā)展。如軟弱夾層的鉆進(jìn)技術(shù)、套鉆技術(shù)、大口徑鉆探技術(shù)等,這些技術(shù)經(jīng)多年應(yīng)用而取得的顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,并逐步已納入有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范中。
3.工程物探。地球物理勘探(Geophysical Prospecting)簡稱物探,它是應(yīng)用觀測(cè)儀器測(cè)量被勘探區(qū)的地球物理場(chǎng),通過對(duì)測(cè)量場(chǎng)數(shù)據(jù)的處理和地質(zhì)解釋來推斷和發(fā)現(xiàn)地下可能存在的局部地質(zhì)體、地質(zhì)構(gòu)造的位置、埋深、大小及其屬性的科學(xué)。工程物探方法主要有以位場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的重力場(chǎng)勘探、磁場(chǎng)勘探、直流電場(chǎng)勘探等,以及以波動(dòng)理論為基礎(chǔ)的地震波勘探、電滋波勘探等。(1)重、磁位場(chǎng)勘探。相對(duì)于地震勘探而言,重、磁位場(chǎng)勘探是最古老的一種物探,其精度和可靠度較差。目前,一些高精度的重力儀、磁力儀的研制和應(yīng)用,重、磁位場(chǎng)勘探的精度也隨著有了很大程度的提高。同時(shí),神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和磁性矢量層析成像理論的研究和應(yīng)用,使重、磁位場(chǎng)勘探在上個(gè)世紀(jì)獲得了廣泛的發(fā)展應(yīng)用。微伽級(jí)重力儀將微重力測(cè)量用來勘探洞室和邊坡地質(zhì)體的變動(dòng)形態(tài)并監(jiān)測(cè)其穩(wěn)定性。(2)地震勘探。目前,地震勘探在水利水電工程領(lǐng)域發(fā)展較快。例如:利用彈性波縱波對(duì)三峽等大型水利水電工程的巖體質(zhì)量做定性評(píng)價(jià),取得了顯著的工程和經(jīng)濟(jì)效益;由中鐵西南科學(xué)研究院開發(fā)研制的負(fù)視速度法和水平地震剖面法、由瑞士Amberg測(cè)量技術(shù)公司開發(fā)的TSP長距離超前預(yù)報(bào)法、由美國NSA工程公司開發(fā)研制的真正反射層析成像(TRT)超前預(yù)報(bào)技術(shù)等,較好地解決了利用反射波地震勘探進(jìn)行隧道超前預(yù)報(bào)的難題。近年來,地震CT可利用鉆孔、隧道、邊坡、山體等多種觀測(cè)條件進(jìn)行二維、三維地質(zhì)成像,促進(jìn)了地質(zhì)勘測(cè)由定性向定量化的方向發(fā)展。(3)巖體彈性波測(cè)試技術(shù)。目前該項(xiàng)技術(shù)除一般的地震勘探測(cè)試以外主要還有以下幾種測(cè)試:聲波測(cè)井技術(shù)、壩基巖體質(zhì)量快速檢測(cè)系統(tǒng)、瞬態(tài)面波探測(cè)技術(shù)。(4)電磁勘探。主要包括人工場(chǎng)源的連續(xù)的電磁波勘探(EM法)和天然場(chǎng)源的電磁測(cè)探(MT法)。例如:可控源音頻大地電磁法、人工與天然兩種場(chǎng)源、多場(chǎng)源、二維和三維電阻率成像等技術(shù),在水利水電工程中用來推測(cè)深埋長隧洞圍巖介質(zhì)的結(jié)構(gòu)特征、隱伏斷層、破碎帶及異常區(qū)等可能影響工程的各種因素,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。(5)電法勘探。包括電阻率法、充電法和自然電場(chǎng)法、激發(fā)極化法、電磁感應(yīng)法等多種方法。又可分為穩(wěn)定電流場(chǎng)理論、交變流法理論兩大分支。近年來發(fā)展起來的高密度電法勘探,引進(jìn)了地震勘探的數(shù)據(jù)采集辦法,可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速、自動(dòng)采集,其測(cè)量結(jié)果可實(shí)時(shí)處理并顯示地電斷面或剖面圖,從傳統(tǒng)的一維勘探發(fā)展到二維勘探,此方法屬于電阻率法的范疇,在水利水電工程地質(zhì)勘察中應(yīng)用較多。目前發(fā)展趨勢(shì)是單源與單點(diǎn)測(cè)量,向多源、多點(diǎn)、多線測(cè)量發(fā)展,從而發(fā)展了三維觀測(cè)技術(shù)。
三、地質(zhì)勘測(cè)新方法及其在水利水電工程中的應(yīng)用與展望
在水利水電工程建設(shè)當(dāng)中,會(huì)遇到和一般工程建設(shè)不同的問題,以此也就要求引用更為先進(jìn)的地質(zhì)勘探新方法來彌補(bǔ)其中的不足。本文分別介紹了3S技術(shù)中全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)與地理信息系統(tǒng)(GIS)等4種新方法,并簡單分析了它們的應(yīng)用及未來發(fā)展趨勢(shì)。3S技術(shù)是指全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等三大技術(shù)系統(tǒng)的集成與總稱。遙感技術(shù)是3S技術(shù)的基礎(chǔ),它提供主要的遙感信息源。GPS技術(shù)用于遙感信息的精確定位,GIS技術(shù)則為遙感信息的獲取提供輔助信息和專家思維,并對(duì)所提取的各種信息進(jìn)行管理和分析且具有制圖功能。近年來,國內(nèi)開始在一些特大型、大型水利水電工程地質(zhì)勘察中采用3 S技術(shù)。例如,許多大型水利水電工程采用了3S技術(shù)并取得了豐碩成果。
1.GPS技術(shù)在水利工程地質(zhì)勘測(cè)中的應(yīng)用及展望。GPS在水利水電工程地質(zhì)勘察測(cè)量及定位控制的應(yīng)用越來月廣泛,它能較好地解決跨河、跨溝水準(zhǔn)在高程控制方面難以傳遞的問題,以及通視條件較差、觀測(cè)條件受限、勘察區(qū)控制點(diǎn)較少或在山區(qū)、林區(qū)等區(qū)域大大減少作業(yè)時(shí)間,提高測(cè)量精度,進(jìn)行工程地質(zhì)勘察。工程地質(zhì)勘察通過GPS確定觀測(cè)點(diǎn)位的三維坐標(biāo)。和普通測(cè)量手段不同,具有定位精度高、觀測(cè)時(shí)間短、操作簡便、可全天候觀測(cè)等優(yōu)點(diǎn),它不要求觀測(cè)站之間通視,并且可將其采集和儲(chǔ)存的觀測(cè)數(shù)據(jù)導(dǎo)入計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析與處理。
2.遙感(RS)在水利工程地質(zhì)勘測(cè)中的應(yīng)用及展望。遙感技術(shù)一般分為航天遙感、航空遙感和地面遙感共3大類。遙感可以通過衛(wèi)星直接提供一定比例尺縮小的自然景觀綜合立體影像圖、航片以及陸地?cái)z影照片,能真實(shí)、集中地反映大范圍的地貌形態(tài)、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造和滑坡、崩塌、泥石流、巖溶等外動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。遙感技術(shù)是研究區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性必用的手段。因?yàn)檫b感圖像能提供大量宏觀的線性構(gòu)造信息,較好地反映區(qū)域地質(zhì)特征、水系分布特征和地貌形態(tài)。也可以對(duì)水庫區(qū)崩塌、滑坡、泥石流進(jìn)行調(diào)查。巖溶調(diào)查。利用遙感影像,特別是彩紅外影像在進(jìn)行巖溶及巖溶水文地質(zhì)調(diào)查方面有其特殊的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明,清江招來河、高壩洲,黃河萬家寨等工程曾利用彩紅外航片解譯來研究巖溶及巖溶滲漏問題,都取到了良好的效果。巖土工程開挖面地質(zhì)編錄。由長江勘測(cè)技術(shù)研究所開發(fā)和完善的“高邊坡快速地質(zhì)編錄系統(tǒng)”,成功地應(yīng)用于長江三峽永久船閘、瀾滄江小灣、清江水布埡等工程的巖質(zhì)高邊坡開挖中的地質(zhì)編錄。
近年來,工程地質(zhì)勘測(cè)遙感技術(shù)的應(yīng)用的新動(dòng)向就是與GIS、GPS技術(shù)的綜合集成應(yīng)用。
3.地理信息系統(tǒng)(GIS)在水利工程地質(zhì)勘測(cè)中的應(yīng)用及展望。GIS技術(shù)能處理圖形、圖像、空間數(shù)據(jù)及相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫管理、空間分析等問題,還能自動(dòng)制作平面圖、柱狀圖、剖面圖和等值線圖等工程地質(zhì)圖件。近幾年工程地質(zhì)勘察行業(yè)的熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)就是將GIS技術(shù)應(yīng)用于工程地質(zhì)信息管理和制圖輸出。目前,由中國地質(zhì)大學(xué)開發(fā)研制的MAP2GIS是國內(nèi)應(yīng)用較多且比較成熟的專業(yè)軟件,是一種專業(yè)的地理信息系統(tǒng)軟件。
目前,我國水利水電行業(yè)工程地質(zhì)勘測(cè)方法正處于一個(gè)飛速發(fā)展的階段。我國水能資源的蘊(yùn)藏量居世界第一位,國家的電力建設(shè)方針也把重點(diǎn)放在水利水電上。隨著西北、西南大江大河的規(guī)劃開發(fā),無論在地形地質(zhì)條件或工程建筑的規(guī)模上都與過去有很大的不同。因此,對(duì)于工程地質(zhì)勘測(cè)的要求愈來愈高;對(duì)于某些常見的工程地質(zhì)問題的評(píng)價(jià),需要有更多的資料予以論證,并要求我們使水利水電工程地質(zhì)勘察工作由“定性分析”向“定量計(jì)算”方向發(fā)展,從定性、半定量的工程地質(zhì)評(píng)價(jià)逐步發(fā)展到定量評(píng)價(jià)。需要我們重新認(rèn)識(shí)和審視目前我國水利水電工程的各種勘測(cè)手段及其應(yīng)用水平,大力推進(jìn)各種勘測(cè)方法的發(fā)展及其綜合應(yīng)用。一方面,一些傳統(tǒng)的勘測(cè)手段仍然起著不可替代的作用;另一方面,合理選擇水利水電工程地質(zhì)勘測(cè)方法顯得重要。
四、總結(jié)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,工程地質(zhì)勘測(cè)新方法將源源不斷的涌現(xiàn)出來,但目前國內(nèi)水利水電工程建設(shè)的工程地質(zhì)勘測(cè)還處于相對(duì)“落后”的階段,怎樣加強(qiáng)各種新技術(shù)方法的應(yīng)用成為當(dāng)前我國水利水電工程建設(shè)人員所需要重點(diǎn)研究的問題。
參考文獻(xiàn)
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篇11
1.1 施工企業(yè)管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新許多水利水電施工企業(yè),特別是大型水利水電施工企業(yè),都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級(jí)較高、施工質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),但因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會(huì)開支和離退休人員費(fèi)用開支龐大、冗員較多、制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn),缺乏在制度、機(jī)制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。
1.2 施工單位工作量不足最近幾年,水利水電基建項(xiàng)目發(fā)展迅速,水利水電工程在眾多企業(yè)或個(gè)人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕”,水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展,這些企業(yè)的蓬勃發(fā)展,又導(dǎo)致了水利水電工程競爭的激烈,最終導(dǎo)致了水利水電施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。
為了爭取顧客,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,企業(yè)可能運(yùn)用各種手段達(dá)到這一目的,從而確保企業(yè)正常運(yùn)行。
1.3 市場(chǎng)競爭能力不足水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營一樣,需要占有市場(chǎng),而許多水利水電施工企業(yè)市場(chǎng)競爭能力不足。這有兩方面的原因,一方面,是社會(huì)原因,是因招標(biāo)及評(píng)標(biāo)不合理現(xiàn)象,這有待于社會(huì)去改進(jìn)。另一方面,水利水電施工企業(yè)自身存在競爭能力不足的問題,技術(shù)、設(shè)備、資金不足,不太注重信息管理,創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市場(chǎng)競爭容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大,這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度,提高效益,使自己的工程“價(jià)廉物美”,適應(yīng)市場(chǎng)競爭。
2、影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
水利工程“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性,影響其質(zhì)量的因素也較多,主要有:人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境,五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
2.1“人員”包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì),包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。
2.2“材料”的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制:嚴(yán)把材料采購關(guān),必須“三證”齊全,才可進(jìn)入倉庫;嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實(shí)行材料報(bào)檢制度,施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行采購計(jì)劃的同時(shí),根據(jù)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整,以便保證質(zhì)量,減少損失。
2.3“環(huán)境”環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系,遵守地方風(fēng)俗。
2.4 強(qiáng)化水利水電工程施工中的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。水利水電工程建筑的施工中經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo),并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,結(jié)果沒能切實(shí)推行
從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo),它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。
2.5 抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本
水利水電工程建筑的施工中技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí),用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān),使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。
并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。
用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓(xùn)教育人,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
平時(shí)加強(qiáng)職工培訓(xùn),提高整體素質(zhì),水利水電工程建筑的施工中屬技術(shù)密集型企業(yè),對(duì)人的素質(zhì)要求高。
3、保證水利工程質(zhì)量的對(duì)策和措施建議
3.1大力整頓和規(guī)范水利建筑秩序
整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序意義深遠(yuǎn)。保證水利工程質(zhì)量需要一個(gè)良好的水利建筑市場(chǎng)環(huán)境。①要加強(qiáng)建筑法制建設(shè),強(qiáng)化法制意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),同時(shí)繼續(xù)制定完善工程質(zhì)量的法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,提高依法行政自覺性。②要整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng),依法培育和管理建筑市場(chǎng),加快健全和完善有形建筑市場(chǎng),規(guī)范建筑活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的臨管,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的約束和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)施工分包和轉(zhuǎn)包的監(jiān)督檢查,規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)。③要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,嚴(yán)格建筑活動(dòng)主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項(xiàng)目管理。查處無證設(shè)計(jì)、無證施工、無證監(jiān)理,借證賣照、資質(zhì)掛靠等到違法違紀(jì)行為。④要加強(qiáng)建材市場(chǎng)材料、產(chǎn)品、設(shè)備監(jiān)督,杜絕以次充好,防止不合格進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。⑤要健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
3.2.規(guī)范建設(shè)單位市場(chǎng)行為,落實(shí)項(xiàng)目法人職責(zé)
項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任文體,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。①要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,杜絕“三邊”工程。②要依法組織招標(biāo),并簽訂有關(guān)合同。③要嚴(yán)格挑選施工隊(duì)伍,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包行為。④要負(fù)責(zé)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程組織或參與驗(yàn)收工作。⑤要按工程實(shí)際需要把建設(shè)資金落實(shí)到位。⑥要鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),嚴(yán)禁盲目壓價(jià)。⑦要保證有合理的設(shè)計(jì)、施工工期,防止盲目搶進(jìn)度、趕工期的現(xiàn)象。⑧要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,扭轉(zhuǎn)部分領(lǐng)導(dǎo)重效益、輕管理,重進(jìn)度、輕質(zhì)量的傾向。⑨要保證監(jiān)理單位責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一,充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用。
3.3.精心勘察設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量
篇12
引言
地質(zhì)勘測(cè)作為水利水電工程建設(shè)的基礎(chǔ)工作,在其中發(fā)揮著巨大的作用,因而也引起了廣泛的關(guān)注,尤其是其已成為當(dāng)前業(yè)內(nèi)人士探討的熱門話題,加強(qiáng)對(duì)此問題的分析研究也就具有相當(dāng)重要的意義。
一、工程鉆探與山地勘探在水利水電中的應(yīng)用
當(dāng)今的工程勘察中,鉆探仍舊是重要的手段。在山地的勘探中,主要有山硐的勘探和豎井的勘探。在我國的勘察中,平硐的鉆探量大約是豎井勘探量的1/10,這個(gè)比例和日本的勘探量存在著很大的差距,日本勘探量在1/5左右的近73%。隨著近年來的勘探工作的發(fā)展,我國的平硐和豎井的勘探量都有所增加,并且其比例也逐漸接近1/5。
1、金剛石鉆進(jìn)技術(shù)
我國的勘探工作起步相對(duì)來說比較晚,在20世紀(jì)70年代才初步發(fā)展,到80年代的時(shí)候才逐漸得以推廣。通過利用這項(xiàng)技術(shù)大大改變了我國鋼粒鉆進(jìn)與硬質(zhì)合金鉆進(jìn)的落后局面,使我國的鉆探效率大大提高,巖心的采取率達(dá)到了90%。金剛石鉆進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步,也帶動(dòng)了相關(guān)的設(shè)備、儀器的發(fā)展,使我國的勘探事業(yè)更好地發(fā)展。
2、砂卵石層鉆進(jìn)技術(shù)
在水利水電工程鉆探工作中,砂卵石鉆進(jìn)技術(shù)一直是一項(xiàng)較難掌握的技術(shù),由于存在著一定的難度,我國也逐步加強(qiáng)了對(duì)其認(rèn)識(shí)程度,在“六五”技術(shù)攻關(guān)中,對(duì)砂卵石鉆進(jìn)以及取樣技術(shù)進(jìn)行了深入的研究,最終很好地攻克了這一難題。在此次攻關(guān)中研制成功的SM植物膠以及MY―1A植物膠,在對(duì)砂卵石層鉆進(jìn)中發(fā)揮著重要的作用。
3、金剛石繩索取芯鉆進(jìn)技術(shù)
相對(duì)于其他的技術(shù)來說,這項(xiàng)技術(shù)是一項(xiàng)比較先進(jìn)的技術(shù),其主要的技術(shù)原理就是在勘測(cè)的時(shí)候做到了在不提鉆的情況下采取巖芯。80年代這項(xiàng)技術(shù)主要應(yīng)用于深孔中,但是在淺孔應(yīng)用中也存在著相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)。
4、軟弱夾層鉆進(jìn)技術(shù)
由于一般的金剛石鉆進(jìn)技術(shù)不能很好的處理軟弱夾層的問題,成功率在50%左右,這樣很難保證生產(chǎn)的需要,造成一定的成本壓力。為了解決這個(gè)問題,特采取了一系列措施。諸如在原來的技術(shù)的基礎(chǔ)上又采用了懸掛裝置、巖芯堵塞警裝置、扶正裝置等新技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)在多年的使用過程中得到了很好的反響,證明了其技術(shù)方法很好的應(yīng)用性,目前該項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)被編入了行業(yè)的規(guī)范里面。
二、遙感技術(shù)勘測(cè)方法在水利水電工程中的應(yīng)用
遙感技術(shù)在水利水電工程地質(zhì)勘測(cè)上的應(yīng)用,大大提高了地質(zhì)勘測(cè)的靈活性和準(zhǔn)確性。依據(jù)遙感平臺(tái)高度可將遙感勘測(cè)技術(shù)分為地面遙感、航空遙感和航天遙感3種類型。且利用該技術(shù)獲得的陸地?cái)z影照片、航片、衛(wèi)星照片等材料均是真實(shí)自然景觀的圖像,因此能夠較清晰、全面的反映出巖溶、泥石流、崩塌、滑坡等地質(zhì)現(xiàn)象,同時(shí)還能從中觀察出地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性和地貌形態(tài)。遙感勘測(cè)技術(shù)具有信息豐富、視野廣闊、獲得的影像具有一定周期性等優(yōu)點(diǎn),被廣泛應(yīng)用在水利水電工程地質(zhì)勘測(cè)工作中。
1、研究區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性
利用遙感技術(shù)能夠獲得大量的高質(zhì)量線性構(gòu)造信息,因此能夠準(zhǔn)確地反映出地貌形態(tài)、水系分布以及地質(zhì)特征等信息,進(jìn)而幫助地質(zhì)勘測(cè)技術(shù)人員更好地研究水利水電工程周圍地區(qū)構(gòu)造格架,評(píng)估工程周邊地區(qū)構(gòu)造穩(wěn)定性提供準(zhǔn)確素材。
2、調(diào)查自然災(zāi)害
水利水電工程附近諸如泥石流、滑坡、崩塌自然災(zāi)害的調(diào)查是地質(zhì)勘測(cè)工作的重要組成部分。針對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的勘測(cè)如借助遙感技術(shù)提供的彩紅外片或航衛(wèi)片,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查提供的資料進(jìn)行全面的分析,能較詳細(xì)的了解影響水利水電工程穩(wěn)定性的自然災(zāi)害情況,對(duì)保證水利水電工程穩(wěn)定性運(yùn)行具有重要意義。
3、調(diào)查巖溶情況
遙感技術(shù)提供的影像材料尤其彩紅外影像,能為分析水利水電工程巖溶情況提供準(zhǔn)確參考。一方面從影像中能很好的判讀巖溶地貌狀況,另一方面能從介質(zhì)紅外光譜差異性上分析泉水和地下水分布信息。國內(nèi)很多水利水電工程地質(zhì)勘測(cè)時(shí),利用該方法研究巖溶及其滲漏問題取得較好效果。
4、地質(zhì)測(cè)繪填圖
地質(zhì)測(cè)繪時(shí)要求在保證成圖現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)和確保野外工作量的基礎(chǔ)上,提倡使用遙感圖進(jìn)行地質(zhì)測(cè)繪。而且部分地區(qū)大比例尺工程地質(zhì)圖應(yīng)首先考慮遙感成圖。這些要求均在我國水利水電工程勘測(cè)相關(guān)文件中有所體現(xiàn)。
5、地質(zhì)編錄巖土工程開挖面為更好的完成水利水電工程施工中存檔備查、
安全預(yù)報(bào)、反饋設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)工作,應(yīng)借助遙感技術(shù)進(jìn)行地質(zhì)編錄以指導(dǎo)水利水電工程地下工程開挖施工。為此,我國相關(guān)研究部門,在完善高邊坡快速地質(zhì)編錄系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,成功應(yīng)用到水利水電工程項(xiàng)目中。實(shí)際施工時(shí)結(jié)合使用數(shù)碼攝像機(jī),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集和數(shù)據(jù)預(yù)處理,運(yùn)用專門的軟件系統(tǒng)進(jìn)行處理后能夠獲得任意方位的線劃圖和連續(xù)的彩色影響。
6、研究防洪、水土保持情況
我國相關(guān)科研單位曾利用TM衛(wèi)片,對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域的水利水電工程附近的泥石流、滑坡情況進(jìn)行解譯,同時(shí)對(duì)其發(fā)育情況進(jìn)行劃分最終獲得了區(qū)劃圖,并在此基礎(chǔ)上提出了治理和建立預(yù)警系統(tǒng)意見,進(jìn)而為負(fù)責(zé)區(qū)域的水利水電工程防洪、水土保持工作的開展提供價(jià)值較高的資料。
三、工程物探在水利水電工程中的應(yīng)用
1、鉆孔彩色電視系統(tǒng)
此系統(tǒng)研制時(shí)間在20世紀(jì)70年代中期,70年代末逐漸成熟,在葛洲壩工程中起到了重要作用。其主要優(yōu)勢(shì)是電路集成度更好,系統(tǒng)運(yùn)行效果更加順暢。與舊式探頭相比,其彩色圖像的識(shí)別度更高,使用壽命比舊式的更長,能夠承受住鉆孔中帶來的沖擊力,在體積上也有了很大的突破,重量比以往的更輕,能耗也更低。
2、地球物理層析成像技術(shù)
這項(xiàng)技術(shù)利用的主要是已被鉆出來的平洞或鉆孔,利用透射波透過特定的發(fā)射和接受,來進(jìn)行采集和處理操作,這樣就能對(duì)巖體的波速值進(jìn)行比較詳細(xì)的了解,進(jìn)而就能對(duì)巖體進(jìn)行判斷和評(píng)價(jià)。在當(dāng)前還沒有出現(xiàn)新技術(shù)情況下,這項(xiàng)技術(shù)還擁有很大的優(yōu)越性,對(duì)其勘察孔洞的完整性有其獨(dú)特的作用。如果對(duì)此項(xiàng)技術(shù)利用好,不但可以節(jié)約很大部分的工作量,還能對(duì)孔洞的物理力學(xué)性有更加深入的了解,從而對(duì)勘測(cè)的整體的效果有更加深入的理解。
3、淺層地震反射法應(yīng)用
這種方法產(chǎn)生并發(fā)展于20世紀(jì)70年代末與80年代初,作為一種地震勘測(cè)的新技術(shù),而得到廣泛的應(yīng)用。其最先是由加拿大人研發(fā)而成的,起初利用的
方式是信任增強(qiáng),通過“最佳窗口技術(shù)”使其試驗(yàn)成功。后來逐漸引入到我國,經(jīng)過了“七五”、“八五”等技術(shù)攻關(guān),取得了很大的成果。對(duì)于P波或是SH波的反射都有了很大的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上還對(duì)淺層反射震源、最佳窗口、水平多次迭加技術(shù)等進(jìn)行了相關(guān)的試驗(yàn),并取得了很大的收獲。
4、高密度電法勘探
究其本質(zhì),其屬于電阻率法勘測(cè),為了能夠達(dá)到理想的勘測(cè)效果,該技術(shù)引用了數(shù)據(jù)采集辦法,在野外進(jìn)行測(cè)量的時(shí)候?qū)㈦姌O都放置在被測(cè)的點(diǎn)上,之后利用相應(yīng)的電極轉(zhuǎn)換開關(guān)、電側(cè)儀實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集。通過測(cè)量結(jié)果,就能夠顯示出剖面圖。此方法是隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展而應(yīng)用到水利水電工程地質(zhì)勘測(cè)中的,其不但大大提高了工作的效率,還使得地電信息的采集量大幅度提高,實(shí)現(xiàn)了一維勘探向二維勘探的一個(gè)跨越。
結(jié)束語
地質(zhì)勘測(cè)質(zhì)量對(duì)水利水電工程的長期運(yùn)營具有重要影響,尤其地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜地區(qū),相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),采取針對(duì)性方法以提高地質(zhì)勘測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性,為水利水電工程建設(shè)和運(yùn)營提供良好的信息支撐。
參考文獻(xiàn)
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篇13
水利水電工程建設(shè)合同管理是指水行政主管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu),以及水利水電工程參建各方依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督,保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止和制裁違法行為,保證合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的情況比較復(fù)雜,這就要求工程參建各方不但要熟悉國家基本建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí),而且要掌握工程建設(shè)方面的法律知識(shí),要在水行政主管部門的監(jiān)督下嚴(yán)格履行合同,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,以達(dá)到預(yù)期的合同目的,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
一、水利水電工程建設(shè)合同的基本特征
合同是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物,是社會(huì)法制化在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的反映。水利水電工程建設(shè)合同是運(yùn)用法律法規(guī)管理水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要手段,有著自身的基本特征:
1.合法性。水利水電工程建設(shè)合同既受到國家法律、法規(guī)的約束,也受到技術(shù)規(guī)范和工程定額的約束。在合同擬制、談判、簽約、履行等過程中,有關(guān)參與人員必須要熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和預(yù)算定額,要依法辦事。首先是合同主體要合法,《建筑法》和《建筑安裝工程承包合同條款》規(guī)定,工程承包人要具備法人資格;其次是合同內(nèi)容要合法,不能有違反國家法律、政策、計(jì)劃的條款;再次是形式要合法,符合《合同法》的形式要求。
2.目的性。水利水電工程建設(shè)合同以產(chǎn)生、變更或終止工程建設(shè)權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的,最終目標(biāo)是完成工程建設(shè)任務(wù)。只有工程項(xiàng)目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等有關(guān)各方有組織地實(shí)行合同管理,分別實(shí)現(xiàn)各部分的合同目標(biāo),水利水電工程建設(shè)的整體合同目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
3.真實(shí)性。合同的真實(shí)性要求合同是當(dāng)事人雙方意思表示的真實(shí)一致,內(nèi)容是可行的。即是說所訂合同的內(nèi)容,當(dāng)事人雙方都有能力全面履行,并且要按照合同所約定的內(nèi)容全面履行。
4.嚴(yán)肅性。合同對(duì)雙方當(dāng)事人具有切實(shí)制約作用,所以要嚴(yán)肅對(duì)待,不能單純把合同當(dāng)作信任憑證。訂立合同要嚴(yán)格合同審查制度,要有專人管理和解釋,促進(jìn)合同全面實(shí)現(xiàn)、全面履行。
5.預(yù)見性。水利水電工程建設(shè)受到氣候、地形、環(huán)境等自然條件的影響較大,施工難度較高。這就要求在訂立合同時(shí),盡量預(yù)見到可能發(fā)生的各種不同類型情況,特別是不可抗力方面的條款要作出明確的表述,使合同雙方在發(fā)生不可抗力的災(zāi)害時(shí),有據(jù)可依,不至處于被動(dòng)局面。
二、水利水電工程建設(shè)合同的種類及范本
水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)管理必須依法訂立合同,項(xiàng)目法人與勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)商、監(jiān)理單位等分別簽訂勘察設(shè)計(jì)合同、工程承包施工合同、設(shè)備材料采購合同和工程監(jiān)理合同等。目前,勘察設(shè)計(jì)合同的范本是建設(shè)部和國家工商行政管理局聯(lián)合頒布的《建設(shè)工程勘察合同(示范文本)》和《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(示范文本)》;工程承包施工合同的范本是水利部、國家電力公司、國家工商行政管理局聯(lián)合頒布的《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件(示范文本)》,包括《水利水電土建工程施工合同條件》(GF-2000-0208)和《水利水電土建工程施工招標(biāo)文件》;工程監(jiān)理合同的范本是水利部、國家工商行政管理局聯(lián)合頒布的《水利水電工程建設(shè)監(jiān)理合同(示范文本)》。
三、水利水電工程建設(shè)合同管理中存在的主要問題
水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃立項(xiàng)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工管理到運(yùn)行管理,都直接與經(jīng)濟(jì)發(fā)生關(guān)系,都需要用合同的形式注釋這種關(guān)系。因此,合同管理工作貫穿整個(gè)工程建設(shè)的全過程。近年來,水利水電工程建設(shè)合同管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)招標(biāo)階段的問題
招標(biāo)階段的問題多發(fā)生于施工合同,主要是招標(biāo)不規(guī)范,為合同管理埋下了隱患。由于施工合同雙方權(quán)利義務(wù)存在互異性,必然產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益上的矛盾并表現(xiàn)在合同上。如某些工程在招標(biāo)過程中,利用僧多粥少的心理對(duì)承包人提出一些苛刻條件,迫使承包人壓級(jí)壓價(jià),給承包人增加額外負(fù)擔(dān),甚至直接壓低中標(biāo)價(jià)格,使承包人受到一定的經(jīng)濟(jì)損失。為順利承包到工程,且迫于自身生存和發(fā)展的壓力,大多數(shù)承包人面對(duì)不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時(shí),有的承包人為提高中標(biāo)率,搞聯(lián)合投標(biāo),甚至惡意串通,抬高中標(biāo)價(jià),造成不正當(dāng)競爭,擾亂建設(shè)市場(chǎng),造成施工力量強(qiáng)、管理水平高的承包人不能中標(biāo),項(xiàng)目不能順利實(shí)施,工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證,給施工合同管理帶來被動(dòng)。
(二)簽約階段的問題
1.合同主體不合格。合同當(dāng)事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。首先合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力;其次工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。例如,某大 (2)型水庫工程等別為Ⅱ等工程,項(xiàng)目法人未經(jīng)招標(biāo)與某丙級(jí)資質(zhì)監(jiān)理公司簽訂施工監(jiān)理合同,根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)規(guī)定》,丙級(jí)僅可以承擔(dān)Ⅲ等以下水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。該監(jiān)理合同因此出現(xiàn)主體不合格問題。
2.合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。依法訂立的有效合同,應(yīng)當(dāng)依靠準(zhǔn)確明晰的合同文字體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。例如某水電站在與施工單位簽訂的三通一平工程承包合同中,對(duì)工程屬性劃分并不十分明確的項(xiàng)目,合同條款也未給予明確,僅在計(jì)價(jià)方式中寫道“本工程項(xiàng)目總價(jià)暫定xx萬元。其合同價(jià)款按四川省九二定額執(zhí)行”。這一條款的缺陷較大:首先是適合工程的該省九二定額有市政與建筑之分;其次是合同未對(duì)工程的類別和相關(guān)配套文件加以注明。到底該按何種定額、何種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,缺乏可操作性,結(jié)果就嚴(yán)重影響了合同的順利履行。
3.合同出現(xiàn)違法條款。合同違法條款無效;若違法條款屬于合同主要條款之一,將導(dǎo)致整個(gè)合同無效。例如某水利工程施工合同有一條款“施工過程中出現(xiàn)的一切大小傷亡事故,建設(shè)方概不負(fù)責(zé),由承包人承擔(dān)全部責(zé)任”。該條款顯然違反《勞動(dòng)法》、《民法通則》等有關(guān)責(zé)任事故、勞動(dòng)保護(hù)和損害賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,屬于違法條款,不具備法律效力。
4.合同內(nèi)容有缺陷。《合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)合同的內(nèi)容有明確的要求。如果不按法律法規(guī)要求簽訂合同,就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容缺陷,從而影響合同的完整性和有效性。例如某堤防工程施工合同簽約七日之內(nèi),項(xiàng)目法人就按總價(jià)30%支付給施工單位1500萬元的預(yù)付款,后因施工單位把資金挪作他用,造成該項(xiàng)目后續(xù)工程無法正常進(jìn)行。
5.合同與結(jié)算分離。在工程建設(shè)實(shí)施過程中,由于執(zhí)行合同不嚴(yán)格,對(duì)竣工期限和罰責(zé)的履行不真實(shí),出現(xiàn)了按合同無法結(jié)算的情況,于是只好合同歸合同,結(jié)算歸結(jié)算,相互分離,失去應(yīng)有的作用。典型事例是某水利工程施工合同結(jié)算條件約定不明確,施工單位拖延建設(shè)工期達(dá)兩年之久,最終仍無法按合同條款的罰責(zé)進(jìn)行工程結(jié)算。
6.合同形式有缺陷。一些重要的經(jīng)濟(jì)合同的簽定,法律法規(guī)明確規(guī)定要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)合同文本并經(jīng)公證或鑒證才有效力,沒有經(jīng)過公證機(jī)關(guān)的公證、鑒證就開始履行是不具備法律效力的。
7.國際間合同疑問。我國加入WTO后,越來越多的水利工程涉及國際間合同。有些合同使用境外文本,由于國情不同、語言文字不同,加上翻譯問題,這些合同文本出現(xiàn)不少疑問。對(duì)這些疑問不能回避,必須在合同上加以澄清,弄清其含義,或堵塞其漏洞,以免造成損失。
(三)履約階段的問題
1.違法轉(zhuǎn)包或分包。根據(jù)法律規(guī)定,承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實(shí)際建設(shè)過程中,非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在,造成合同履行起來困難重重,工程質(zhì)量很難保證,出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛,造成工期拖延,給合同管理工作帶來不必要的麻煩。
2.不全面履行合同。全面履行合同,是指合同當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),包括履行義務(wù)的主體、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬以及履行的方式、地點(diǎn)、期限等,都應(yīng)當(dāng)遵照合同約定。某些工程出現(xiàn)合同部分履行,部分不履行,就是不全面履行合同問題。
3.出現(xiàn)情勢(shì)變遷沒有及時(shí)變更合同。合同成立后,非由于當(dāng)事人自身的過錯(cuò),而是由于某些意外情況致使合同目的難于實(shí)現(xiàn),需要對(duì)原合同進(jìn)行適當(dāng)修改,便于繼續(xù)履行合同。有些水利水電工程管理人員缺乏及時(shí)變更的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)損失。
4.缺乏必要的簽證和函件往來材料。履約過程中的簽證和函件往來是工程建設(shè)的需要,也是合同動(dòng)態(tài)管理的需要。有些水利水電工程管理人員對(duì)此不夠重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),經(jīng)常由于無法舉證而敗訴。
5.缺乏及時(shí)溝通。合同履行過程中各相關(guān)部門缺少溝通,各自為政,給合同全面履行造成困難,也經(jīng)常致使有關(guān)問題的處理出現(xiàn)相互推諉、難以解決的現(xiàn)象。
6.訴訟時(shí)效問題。我國一般民事權(quán)利的訴訟時(shí)效為二年,有些水利水電工程履約中出現(xiàn)了應(yīng)該訴訟事件而沒有及時(shí)訴諸法律,當(dāng)時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時(shí)效,無法挽回?fù)p失。
7.不注意隨附義務(wù)的履行。水利水電工程施工單位負(fù)有一定期限的質(zhì)量保修義務(wù)。如在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)要求施工單位處理解決,這也是全面履約的要求。
四、水利水電工程建設(shè)合同管理的作用
在水利水電工程建設(shè)逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的手段管理水利水電工程建設(shè)的辦法已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求,隨著國家有關(guān)法律、法規(guī)的不斷完善,法律手段的管理方法不斷地被引進(jìn)到各項(xiàng)管理中去。因此,水利水電工程建設(shè)與管理部門在基本建設(shè)過程中不能僅僅重視專業(yè)管理、技術(shù)管理、行政管理等傳統(tǒng)手段,忽視法律管理的有效性和可靠性。水利水電工程建設(shè)者們應(yīng)當(dāng)充分重視合同管理的作用、認(rèn)真對(duì)待并嚴(yán)格執(zhí)行各類合同,從而達(dá)到高效的管理目的,為工程建設(shè)爭得時(shí)間、贏得效益。水利水電工程建設(shè)合同管理的作用主要有以下幾個(gè)方面:
1.簡化管理環(huán)節(jié)。多年以來,我們?cè)谒姽こ探ㄔO(shè)管理中,習(xí)慣于使用行政手段,使得工程建設(shè)實(shí)施過程中出現(xiàn)扯不完的皮、開不完的會(huì),造成質(zhì)量難于保證,進(jìn)度難以按期完成,獎(jiǎng)懲無標(biāo)準(zhǔn),管理無章法。運(yùn)用合同管理手段可以有效解決以上問題,嚴(yán)格按照合同約束和調(diào)節(jié)合同當(dāng)事人雙方的行為可以簡化建設(shè)管理的諸多環(huán)節(jié)。
2.減少工程結(jié)算糾紛。工程結(jié)算,是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的最后一道關(guān)口,工作程序較為復(fù)雜。由于某些水利水電工程建設(shè)管理人員無視合同的存在,隨意修改設(shè)計(jì)、增減子目,結(jié)算時(shí)僅憑現(xiàn)場(chǎng)代表的一句話就給予辦理,一方面為極個(gè)別施工人員鉆空子提供了機(jī)會(huì),給國家和企業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失;另一方面嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目投資的控制,甚至產(chǎn)生工程經(jīng)濟(jì)糾紛。唯有嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行,才能制約管理人員的行為,給工程結(jié)算提供一個(gè)切實(shí)可行的框定方案。
3.規(guī)范甲乙雙方行為。一般來說,水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模都較大,參與建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員手中直接掌握著支配工程建設(shè)資金的權(quán)力,稍有不慎,便會(huì)造成極大的浪費(fèi)。特別是在用行政手段的方法管理工程建設(shè)時(shí),往往某位領(lǐng)導(dǎo)、某位管理人員的一句話,就可以任意變更設(shè)計(jì)、任意改變?nèi)≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任意簽署結(jié)算單據(jù)。通過合同管理,明確雙方具體的權(quán)利與義務(wù),有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中相互監(jiān)督,以確保合同順利實(shí)施。
4.保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。在以往的水利水電工程建設(shè)中,由于缺少對(duì)工程投資情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析研究,使得某些項(xiàng)目投資金額不斷追加,工期一再延誤,以致嚴(yán)重影響投資效益的發(fā)揮,造成國家財(cái)政或者企業(yè)資金的極大浪費(fèi)。只有嚴(yán)格執(zhí)行合同的工期條款才能切實(shí)保證工程進(jìn)度。在工程質(zhì)量方面,也只有嚴(yán)格按合同的質(zhì)量要求辦事,才能夠避免或者最大程度地減少工程質(zhì)量事故。最近幾年水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的多起人為工程質(zhì)量事故,無不是未嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序、技術(shù)規(guī)范和合同要求執(zhí)行而引發(fā)的。
五、加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)合同管理的措施
在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)行合同管理制,是建設(shè)管理體制在改革中邁向制度化、規(guī)范化、法制化的關(guān)鍵,是建立法制經(jīng)濟(jì)的需要。采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)合同管理,有利于推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,切實(shí)保障工程參建各方的合法權(quán)益,并確保工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
1.增強(qiáng)法律觀念,依法進(jìn)行合同管理。當(dāng)前我國建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)日趨完備,尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等的頒布實(shí)施,對(duì)工程招標(biāo)及合同管理提出了具體要求,水利系統(tǒng)也根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定了有關(guān)政策、規(guī)范。各級(jí)水行政主管部門和水利水電工程參建各方要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和法制宣傳力度,促使全體員工增強(qiáng)法制觀念,提高守法意識(shí),學(xué)會(huì)用法律法規(guī)約束自己、保護(hù)自己,用法律武器維護(hù)單位合法權(quán)益,促進(jìn)水利水電工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī),并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任等等內(nèi)容,應(yīng)作出明確具體的解釋,防止出現(xiàn)歧義,增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。
2.強(qiáng)化合同管理意識(shí),完善合同管理體制。遵循合同管理的法律程序,要從根本上改變那種靠行政手段管理水利水電工程建設(shè)的陳舊方法。由于合同本身的特征,決定了合同不同于單位內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營、人事、財(cái)務(wù)等管理工作,是一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,涉及了大量的法律專業(yè)問題。因此,應(yīng)建立專門的合同管理組織機(jī)構(gòu),例如設(shè)立法律事務(wù)部門或者設(shè)置法律顧問,來專門審核合同的簽訂和監(jiān)督合同的履行。此外,也可以探討建立單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)部門,以及紀(jì)檢、監(jiān)察、法律、審計(jì)等監(jiān)督部門共同把關(guān)的合同會(huì)審制度,以期減少合同內(nèi)容的盲目性。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在水利水電工程建設(shè)過程中,參建各方應(yīng)選派具有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高并具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理工作。對(duì)于合同管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高合同管理人員素質(zhì);對(duì)于其他管理人員和技術(shù)人員也要加強(qiáng)合同交底,使他們熟悉合同內(nèi)容,做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同,變被動(dòng)執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。
4.嚴(yán)格合同的預(yù)管理,堅(jiān)持合同審查制度。所謂合同的預(yù)管理,就是合同簽訂前對(duì)合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等,這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理,商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平,整體規(guī)劃可靠為原則。堅(jiān)持合同審查制度,是合同能否順利履行的前提與保證。水利水電工程建設(shè)合同審查的內(nèi)容主要包括:建設(shè)項(xiàng)目是否具備合同簽訂的條件,合同內(nèi)容是否符合法合規(guī),合同條款是否詳盡明確,工程等級(jí)和技術(shù)要求是否具體,是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),合同簽定是否具有完備的手續(xù)。在工程招標(biāo)時(shí)還應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、注冊(cè)資金、隸屬關(guān)系、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力,與招標(biāo)工程相類似的工程經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行嚴(yán)格審查,以確保中標(biāo)單位的內(nèi)在質(zhì)量。
5.積極推廣使用合同范本,簽約之前廣泛協(xié)商。使用水利水電工程建設(shè)合同范本有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù),防止合同缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和不平等條款的出現(xiàn),有關(guān)各方應(yīng)積極推廣使用。每一份合同簽訂之前,合同管理部門對(duì)于合同文本要嚴(yán)格把關(guān),必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門進(jìn)行會(huì)審。合同雙方針對(duì)合同條款特別是主要條款進(jìn)行全面、深入、詳盡的平等協(xié)商,在簽約階段解決雙方分歧問題,達(dá)成一致意見,才能減少合同履行的難度。
6.加強(qiáng)合同實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)全面履行合同。合同實(shí)施監(jiān)督是合同管理的日常事務(wù)性工作。在合同執(zhí)行過程中,主管部門及項(xiàng)目法人應(yīng)定期檢查合同履行情況,并建立完善的合同實(shí)施監(jiān)督和檢查考核制度。在履行合同過程中,嚴(yán)格按合同約定辦事,對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求,都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體,一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表,以及其他參建單位,都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加,依據(jù)合同條款規(guī)定,本著公平公正的原則進(jìn)行處理。對(duì)合同履行過程中出現(xiàn)的偏差問題,認(rèn)真進(jìn)行分析、糾正,對(duì)隨意違反合同條款的行為要認(rèn)真查處,通過正規(guī)化、規(guī)范化的合同管理防止因違規(guī)而造成不良后果。
7.充分利用電子信息化手段,提高合同管理工作的效率。隨著現(xiàn)代水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程信息量不斷擴(kuò)大,信息交流的頻率與速度也在增加。電子信息化手段給工程合同管理提供了一種先進(jìn)的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結(jié)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的信息資源,這些信息資源既是現(xiàn)有合同的總結(jié),又為今后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)資料。加強(qiáng)合同實(shí)施過程的信息管理,可以從兩方面著手:一是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),把整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購、監(jiān)理咨詢等合同文本存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)內(nèi),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸惡途幋a,對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接,隨時(shí)掌握各個(gè)具體合同的實(shí)施動(dòng)態(tài),針對(duì)合同實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,分析研究,不斷提高合同管理水平;二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目參與方的信息管理,信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)有對(duì)方的簽字,要及時(shí)處理對(duì)方信息的流入。
8.完善合同清算工作,加強(qiáng)合同索賠管理。合同履行結(jié)束,要逐一對(duì)合同進(jìn)行清算。一方面合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求,另一方面對(duì)合同費(fèi)用問題要有最終決算,雙方對(duì)決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。此外,水利水電工程施工合同經(jīng)常出現(xiàn)索賠的問題。我國工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究。加強(qiáng)合同索賠管理不僅有利于保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,更重要的是有利于水利水電工程參建單位盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范,提高未來的生存能力。
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[1]葉陽,何建新,劉建樹.《水利工程建設(shè)項(xiàng)目合同履行中常見問題及對(duì)策探討》.《中國工程咨詢》.2006(7)