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篇1
一、質量管理
質量是企業的生命，質量是企業發展的根本保證。在建筑市場競爭激烈的今天，如何提高施工質量管理水平是每一位企業管理者必須思考的問題。
（一）質量監督機制
建筑工程的質量管理可用以下幾句概括：確定目標，明確責任；分解落實，詳細交底；針對難點，組織攻關；樣板示范，摸索經驗；跟蹤控制，嚴格把關，做好質量控制；定期對產品質量進行有效監測。建立健全質量全過程監控制度體系，以科學的方法、手段及運用三全控制基理對工程質量進行干預和控制，使工程質量始終處于動態管理之中。
1．建立質量自檢制度。工程質量的優劣牽涉到社會的各個方面，也是一個企業管理水平的綜合體現。企業自身監督要求每個建筑施工企業都應當建立起一個行之有效的質檢機制和質量體系，通過自檢制度的運行達到質量的持續改進?，F行的機制主要是項目質檢員及各施工員(工長)駐工地監督施工質量，分公司質檢員巡查項目質量情況，總公司質檢處組織定期質量驗收，做到層層負責的監督對工程質量把關。
2．第三方質量監督。第三方監督指業主（監理）的監督，是目前最權威性的監督。由業主委派或委托的質量監督小組，長駐工地，對工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分項工程及各道工序進行全面監督。
上述這兩套質檢機制共同組成控制工程建筑施工質量的完整體系。既明確分工，又密切聯系，有效地保證工程能夠達到預定的質量目標。
（二）監督方法和手段
作為管理人員，管理工程施工質量是現場管理工作中的重中之重，工程質量的好壞，很大程度上取決于質檢員的管理水平和監管力度。
1．現場監督對于施工作業中每道工序做到現場檢查發現問題，隨時指出并糾正，檢查手段采取實測實量和整體觀感相結合的方式，已形成的成品有權責令施工人員推倒重來。
2．召集現場管理人員，對施工中普遍存在的問題予以指明，嚴格對施工工人進行工序技術交底，糾正錯誤，限時改正。
3．編制質量控制書和指導文件，對施工過程中可能發生或已經發生的質量通病詳細說明，指明對策，明確責任并責成項目部責任人員限時整改。同時，質量管理的方法和手段應根據工程性質和特點的具體情況采取相應的方式，但必須以國家規范和驗評標準為依據。管理人員應當主動與業主（監理）部門溝通、密切配合企業自檢部門共同管理。
二、進度控制管理
工程進度涉及業主和承包人的重大利益，是合同能否順利執行的關鍵。在項目實施過程中，監理工程師要制訂出一套控制進度的措施和科學的計劃管理方法，并根據合同賦予的職權監督承包人執行，以保證工程在合同規定的限期內順利完成。
1.單項工程進度控制。
在工程開工之后，監理工程師應對整個工程進行專業分析，建立工程分項的月、旬進度控制圖表，以便對分項施工的月、旬進度進行監控。
2.采用進度表控制工程進度。
進度表是監理工程師要求承包人每月按實際完成的工程進度和現金流動情況向其提交的報表，這種報表應由下列兩項資料組成：一是工程現金流動計劃圖，應附上已付款項曲線；二是工程實施計劃條形圖，應附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進度表，由監理工程師進行詳細審查，向業主報告。
3.采用網絡計劃控制工程進度。
用網絡法制訂施工計劃和控制工程進度，可以使工序安排緊湊，便于抓住關鍵，保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理分配和利用。因此，承包人在制訂工程進度計劃時，采用網絡法確定本工程關鍵線路是相當重要的。監理工程師除要求承包人制訂網絡計劃外，監理機構內部也要求監理人員隨時用網絡計劃檢查工程進度。
4.采用工程曲線控制工程進度。
分項工程進度控制通常是在分項工程計劃的條形圖上畫出每個工程項目的實際開工日期、施工持續時間和竣工日期，這種方法比較簡單直觀，但就整個工程而言，不能反映實際進度與計劃進度的對比情況。采用工程曲線法進行工程進度的控制則比較全面。
三、成本管理
隨著建筑工程項目管理體制改革的深入，建筑業的生產方式和組織結構形式發生了深刻變化，工程項目管理水平的高低成為制約企業生存與發展的第一要素。以工程項目管理為核心的企業生產運營管理機制已基本形成。 工程項目成本管理需要多方面努力，主要應采?。?/p>
(1)優化施工方案，改進工程項目管理手段。應從系統的角度，通過平衡成本計劃、時間計劃、質量計劃達到成本、工期和質量之間的平衡。企業效益取決于成本和收入兩個方面，因此，企業不僅從控制成本的角度來增加效益，而且還要通過提高企業收入增加企業效益。工程質量的提高和工期縮短雖然可能增加一些經濟成本，但這兩方面都直接和間接地增加企業效益，有助于企業打造核心競爭力，塑造企業品牌。
(2)組織保障。組織是項目管理的載體，是目標控制的依托，是控制力的源泉。因此，在項目開工前，要從組織項目部人員和協作部門上入手，設置一個強有力的工程項目部和協作網絡，保證工程項目的各項管理措施得以順利實施。（3）實行全過程的成本控制。加強成本管理、控制費用的重要措施，就是保證每個環節均能達到先算后做、事先擬定費用的支出計劃和成本開支范圍以及可降低的成本比率，把目標成本落實到每個最小的可控制單位，甚至個人。利用過程控制工具，對項目成本進行過程控制，可以及時糾正項目建設過程中對最優計劃的偏離，保證工程項目成本管理的效果。
篇2
近幾年隨著電網新建、改擴建工程項目的增加，工程決算已成為內部審計工作的重要內容，決算包括工程預決算審計、管理財務收支審計、投資效益審計等，其中工程預決算審計是管理審計的難點和重點。加強對管理工程項目的決算，是電網建設單位有效控制管理工程成本，合理確定工程造價，提高投資經濟效益的需要。下文主要談談電網工程建設項目管理措施。
1電力建設工程特點及項目管理現況
1．1 電力建設工程特點
電力建設工程有別于其他行業，具有突出的行業特點：資金密集、技術密集、質量安全要求高、配套設備多、協作單位多、建設周期長、建設項目規模小而分散、施工單位素質參差等。
1．2 電力建設工程項目管理
現況由于電力行業具有壟斷性的特點，大部分電力公司均有自己的三產企業，電力監理企業的成立也不例外，是電力公司的一個三產企業，這種三產企業與電力公司的依附關系目前仍十分突出。正因這種管理體制，電力工程項目管理仍然大部分保留傳統的工程項目管理模式，項目法人不愿或不甘心將投資、進度、合同管理權交給監理人，監理工作名義上實行四控制、兩管理、一協調，但實質只有質量控制，直到最近由于安全事故出現頻繁，為了規避責任，而將安全控制工作交給監理。
1. 3 實行項目監理制強化施工質量管理
所有配網工程都應由項目責任部門負責委托監理。在配網工程中做到“強勢監理”，充分發揮監理在配網工程中的作用 各配電工程監理項目部嚴格按照國家有關法律、法規、規范、標準的要求，對施工質量、進度等進行監督管理。項目監理的狠抓施工質量的舉措如下：
(1)監理人員對施工過程進行巡視檢查，發現問題及時通知施工單位進行整改，對需要監理旁站部位進行旁站，并作好旁站紀錄，同時每天做好監理日記；
(2)對各分項工程進行驗收和質量簽證；
(3)遇到問題，及時通知業主和設計單位進行現場解決，確保工程順利完成：
(4)對鋼筋、接地體預埋件等分項工程進行隱蔽驗收檢查。隱蔽工程監理必須到位并拍攝照片作為工程資料予以存檔；
(5)嚴格工序管理，對于每一道工序的驗收，監理都直接參與到施工全過程，采取見證、旁站、巡視或平行檢驗等工作。堅持對工程實行全方位監理。堅持上道工序未完成不得進行下一道工序施工；
(6)施工中要求施工方填寫分項質量評定表，記錄應該實事求是，數據真實。對于中問驗評表格，要求施工單位在施工過程中報審簽認；
(7)對于施工過程中圖紙存在的疑問，要求施工隊會同各方確認后再施工，不可擅自改變設計圖紙進行施工。
2、電網建設中存在的主要問題
（1）電網建設程序不規范。部分工程進入建設期時，變電站的站址還未確定，線路路徑批復還未拿到，物資招標還未進行，使工程進展困難成本增加。
（2）項目實施過程管理混亂。工程項目建設過程存在管理脫節、組織不力、審查不細、把關不嚴的現象。例如，初設中大量存在設計不合理漏項，物資招標存在部分招非所有等現象。
（3）外協工作重視程度不夠。外協工作缺乏有效管理，使工程進度無法保證。如苗賠償等。
3、主要改進措施
（1）引入專業管理的理念
科學、合理的專業管理理念，可以在項目實施過程中發揮極大的效能。專業管理理念包括三個部分：
①對企業環境正確認識，包括社會、市場、顧客及科學技術水平的正確認識；
②對企業使命正確認識，智能電網建設項目對于地區電網的發展影響深遠；
③對完成企業使命的核心競爭力具有正確認識。嚴格按電網工程建設程序，合理制定里程碑計劃表，將項目責任按階段、按流程分解到人，明確責任主體。同時做好專業銜接管理，明確銜接責任，保證工程項目全過程責任明確、專業流程科學合理，為工程順利開展創造了有利條件。
（2）明確專業管理責任范圍
①項目前期：完成項目立項，核準，編制可研；組織協調國網經研院完成評審；完成新建變電站的規劃選址意見書；完成變電站地災、壓覆礦批復，土地預審批復，項目環評、水保批復，線路的路徑協議等支持性文件。
②工程前期：完成項目初步設計的編制、審查批復，新建變電站用地手續及土地證的辦理；完成項目設備、物資材料招標和監理、施工的招標；完成項目施工圖紙設計及會檢等工作。
③工程建設：完成新建變電站四通一平及地基處理；完成土建施工、電氣安裝施工、調試及投運，線路工程進行全過程管理。
（3）制訂專業管理指標及考核目標值
①工程前期：初步設計的編制、審查批復在可研下達5.5個月內完成；新建變電站用地手續及土地證的辦理在可研下達11個月內完成；施工圖紙設計在初設下達2.5個月內完成；項目設備、物資材料招標在施工圖紙完成后3個月內完成；監理、施工招標在施工圖紙完成后2個月內完成。
②工程建設：新建變電站四通一平及地基處理在土地證辦理完成后1.5個月內完成；土建施工在四通一平及地基處理完成后3.5個月內完成；電氣安裝施工在土建完成后2.5個月內完成；調試及投運在電氣安裝2個月內完成；線路工程開工后8個月完成。
4、工程管理的主要內容
（1）工程管理
①明確電網工程建設各階段的責任主體，做到“誰主管、誰負責、誰落實”，做到“做必做好、做必到位，有始有終，完整有序”。
②按項目實施時間先后順序和工程量的大小，認真分析、仔細討論，研究和分析電網建設的規律和工作的實際情況，分解、細化輸變電工程項目里程碑計劃節點。項目部參與項目可研上報、審查；組織初設編制上報及審查；組織物資、非物資招標材料編制、上報；組織項目開工、實施、竣工、結算、決算，達標投產，爭優創先。項目部經理對項目實施全過程負責，嚴格按項目里程碑計劃節點，對上一環節及時督促，對下一環節合理安排，節點之間無縫連接。
③堅持遵循電力規律、遵循科學規則、遵循人文規約和減少電網非正常停電時間、減少人員現場作業時間的原則。按工程項目的合理里程碑計劃表、關鍵節點的時間完成相關工作，確保各階段的合理工期，避免因搶工期而帶來的安全和質量隱患。制訂科學合理的工程項目推進計劃，計劃建設部、物資部門、監理單位、施工單位嚴格按計劃執行。項目部提前制訂全年工程項目實施造成電網運行設備的停電計劃，及時與生產部門溝通，加強基建停電與該設備技改、檢修、試驗、維護的協調工作，減少設備停電次數和時間，減少倒閘操作所帶來的安全風險。
④推行基建工程“沙盤推演”管理模式，推動基建工程標準化管理。為了更好地理順施工作業程序，保證施工安全，減少設備停電時間，最大程度地保證供電，在管理部門和施工單位多次現場勘察的基礎上，由項目部組織設計單位、監理單位、施工單位、運行單位、物資供應等相關部門、單位負責人到施工現場對工程進行“沙盤推演”現場演練，優化設計、優化方案、優化工作流程，合理制訂工期及停電時間計劃，提高施工效率、完善安全措施。
⑤堅持電網工程建設協調例會制度。每周按時召開工程建設協調例會，要求工程管理、監理、施工、設計、物資供應、運行單位等相關人員參加會議，將項目實施過程中存在的安全、技術、質量、進度、生產準備等問題提出來，及時協調解決。
⑥加強施工現場規范化的管控力度。項目經理參與“三措”的編寫和制定，規范施工方案，明確具體的施工作業方法、工作流程、必要的圖示、危險點、源控制措施。對包含復雜工作內容和施工中鄰近帶電設備的工作場所，工作負責人、工作班主要成員必須到現場實地勘察，認真核對。認真履行審批手續。
⑦明確責任實現工程全過程在線考核。工程施工準備就緒正式開工前，項目部對照施工單位報送的“工程施工安全信息表”，與施工單位經理、現場工作負責人、安全監護人、監理人員共同到現場檢查施工安全措施是否到位，對發現的問題，按提出的整改意見并限期完成，將檢查結果形成紀要。確保按進度時間、絕對安全的情況下完成工作。
（2）物資管理
①嚴把項目可研、初設階段設備、材料選型關。在項目可研、初設階段，組織設計、生產、運行、物資等部門人員對項目所用設備、物資進行認真核對，使設備、物資既要滿足安全可靠運行，又要符合物料標準化要求。
②嚴把設備、材料技術關。在項目物料上報招標前，組織生產、運行、物資等部門對設計單位提交的物料技術協議進行認真審查，將反措內容、運行要求落實在技術協議內，為項目達標投產，創優及生產運行創造良好的物質基礎。
③嚴把設備、材料供貨關。針對近年全國范圍內，電網建設項目多，任務重，而物資設備中標廠家生產能力有限的現狀。物資部門提前與生產廠家溝通聯系，了解物資設備生產情況，根據工程項目進展，及時進場監造，督促物資設備到貨，對信譽不好的廠家，進行駐廠催交，確保施工單位能按計劃進行施工，避免因設備材料而造成窩工。
5、結束語
通過專業管理方法，有效利用資源，推動了工程項目有序進行，使電網建設過程可控、在控，促進了電網發展，促進了企業發展。
參考文獻：
篇3
電力建設項目中的進度管理覆蓋范圍大，基本上各行各業都有著電力建設項目的影子，電力建設項目中的進度管理一般意義上是指應以整個電力建設為基礎，然后對工程項目中的建設要求、項目規模、投產時間、工程量、方針政策、投入資金、施工環境等多種因素進行各方面的合理規劃和具體分析，確定好整個項目的具體施工時間，規劃和制定好科學的、合理的進度安排和人員管理，并且在整個電力建設的施工過程中要切實的發揮出各部門、各單位控制、管理、協調以及監督的工作職能，使得整個電力建設項目的施工進度能夠得到保證，進度規劃能夠得到落實，各環節能夠有條不紊的進行到底，使得整個電力建設項目的社會價值和經濟價值得到全面的體現。
由于電力建設項目中的具體環節和工序顯得十分復雜，資金消耗非常大，技術性含量非常高，整個工程的建設時間比較長，如果項目的進度被打亂，安排不科學和合理，很容易導致整個建設項目的工期被延長，而一旦為了趕時間馬虎了事，強行施工，又會對整個項目的質量造成嚴重影響，對后期的維護與管理成本造成巨大的壓力。如果整個電力建設項目的完成時間比預估時間長的多，不僅增加了施工單位的工程成本，也對后期投入使用的收益經濟造成一定的損害，由此可以看出，只有在電力建設中強化其項目的進度管理，才能夠按時完工或者提前收工，這樣不但整個項目的施工質量得到保證，而且還降低了施工方的建設成本，極大的提高了整個電力建設項目的綜合收益。
2 施工項目中進度管理的要點
一般在對電力建設項目的進度管理中，常常會受到許多的阻礙和干擾，雖然有一些因素可以通過各種方法得到解決，但是有一些問題是無法避免的，而一旦遇到這種情況的話，就需要人們能夠對進度管理的難點和要點加以區分和掌控，來最大限度的盡可能的縮小整個項目預期工期與實際工程的偏差和缺陷，降低工程項目的風險和減少不必要的損失。進度管理包含了兩大種類，第一種是對風險的調控與管理。比如說技術、自然環境、項目資金、管理經驗、社會人文等不同意義上的風險因素，風險因素在某種程度上能夠給施工項目的進度帶來一定的影響，需要科學的、合理的管理模式來正確的對整個項目進行規劃，并且在規劃范圍之內預備一定的防范措施，使得整個施工項目的進度不被風險因素干擾，有序的保持正常的電力建設，第二種是整體施工項目對局部施工變動的控制以及管理，有時候在具體的施工現場中，局部施工沒有按照計劃進行項目建設，導致其他環節的項目也必須跟著這個項目一起變動，這樣不僅浪費了大量的人力物力，對整個工程的損害也是非常巨大的。因此在局部施工突然出現變動時，應該冷靜的把握形勢發展的情況，快速的對整個項目作出相應的調整，盡量使得工程項目的損失能夠降到最低。
3 施工項目中進度管理的措施
3.1 明確進度管理的具體內容和目標
只有對整個施工項目的進度管理有著明確的定義和目標，才可能在實施過程中了然于胸，對進度管理內容的熟悉和目標明確也是在進行管理工作時的重要依據以及基礎保障。所以在明確進度管理的目標時，首先要對整個工程項目的基本數據做一個詳細的了解，然后仔細的分析和研究工程中的布置模式、建設規模、地基處理、地形特點、架設方式、線路長度、資金劃撥、投產時間、技術難度等內容信息，這些內容會給管理其他目標時提供一個有力的參考和依據。進度管理的基本內容也需要有一個明確的劃分，一般包括了施工項目的具體細則、技術管理、組織安排和經濟措施等措施，科學合理的施工計劃以及相對應的具體防范措施，是電力建設項目能夠正常進行的重要保證。
3.2 制定進度管理的計劃
電力建設項目的進度管理需要有一個明確的進度計劃安排和科學的進程管理，依照相關部門的職能，制定出相對應的管理方法，打造一個分工明確、管理明確、責任明確的管理模式。其中施工方要全面仔細的分析電力建設項目的整體規模、施工難度、項目標準、施工環境、停電安排，資源配置等情況，合理的選擇出項目施工的最佳時期，對項目的每一道工序和環節都要進行科學的配置，比如在電氣安裝時，應該先根據建設項目的吊裝設備、結構支架、試驗、調試、敷設電纜、最后試驗、對芯接線等工作流程做出合理的工作計劃，優先選擇經濟、高效、經濟的工藝和科學技術，爭取在保證施工質量的前提下，盡可能的縮小施工的周期，并且在施工過程中要依據實際情況對施工環節做一個適當的改動和調整。為了整個項目規范能夠得到具體有效的落實，還應該建立專門的管理部門對項目的進度進行督導和檢查，使的整個項目不會出現嚴重的錯誤。
3.3 做好施工前的準備工作
當建設項目的進度管理計劃已經制定好以后，除了盡快的落實下去，還應該準備好施工前的工作，為整個電力建設項目的順利施工提供保障和基礎，同時還要要組建專業化的建設隊伍，如果整個施工隊友的技術水平不高，進度意識也不明確，不僅對項目施工造成影響，還會嚴重的降低工程項目的施工質量，所以必須對施工人員的技術水平和進度意識進行專業的培訓和指導，保證施工人員的綜合素質能夠達到預期標準。
3.4 選擇高效的管理手段
在整個項目施工進度管理中，要合理的選擇管理手段，科學的統籌進度安排，有序的保持施工建設，減少或者避免不必要的施工矛盾，使得工程能夠順利的開展。
4 結語
總之，進度管理內容是所有電力建設項目中的一個重要內容，進度管理與施工質量以及工程造價息息相關，所以在電力工程項目中必須加強進度管理的意識，制定科學合理的計劃，并在項目施工過程中落實好，為電力工程能夠取得良好的經濟效益打下堅定的基礎。
篇4
關鍵詞 ：電力建設；項目管理
中圖分類號：F276；F28文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）19-0208-02
電力工程的項目工期管理，需要在確保工程質量和節約工程成本的原則下，按照預期進度完成工程建設。要確保工程建設的進度，首先要在項目施工之前，根據項目的詳細狀況對施工的各項工作統一安排、優化組合、綜合平衡，科學、合理、準確地安排施工進度，制定周密的、有可行性的工程項目進度計劃。運用網絡技術以及最佳線路等方式，統一展開項目施工，并且確保項目的施工階段能夠按照進度計劃嚴格執行，同時，要根據實際狀況對計劃作及時的修改和調整，爭取縮短各環節消耗的時間，保證項目施工的整體進度。
一、電力工程項目的質量以及管理特點
1.電力工程質量的含義
工程質量指的是工程要滿足業主的需求，符合國家法規、法律、技術規范標注以及合同規定的綜合指標。電力工程項目同樣是建設產品，其作為一種比較特殊的產品，除了一般產品具有的質量特性，例如性能、可靠性、壽命、經濟性、安全性之外等基本屬性和使用價值之外，還有其特殊的內涵，即為電力工程項目所具備的耐久性、適用性以及和環境的協調力等。電力工程的項目質量，就是國家根據現有的法規、法律、技術標準、設計文件以及合同里面對電力工程項目的綜合要求。
2.電力工程項目中質量管理的特點
電力工程項目通常都是露天作業，因為自然條件變化豐富，施工條件變得十分復雜，工期較長、規模較大，電力工程的項目質量受到各方面影響因素多，極其容易引發工程的質量問題。詳細點說，電力工程項目的質量管理有以下特點：
2.1復雜易變性
電力工程項目在施工的過程中能夠引發質量問題的原因很多，從而加大了對項目質量問題的判斷、分析以及處理問題時的復雜性。同時，很多電力工程的質量問題隨著時間的變化不斷推移，引發了其余系統因素的質量轉變。所以，在處理、分析工程質量的問題時，要設計及時有效的可靠方案，避免質量事故進一步惡化。
2.2突發嚴重性
施工項目中的一些項目質量問題，就像是“多發病”、“常見病”一樣時常發生，所以，對于這一類問題要不斷進行總結，以防再次出現。電力工程項目一旦發生了質量問題，較輕者影響工程順利進行，延后工程的項目期限，加大經費；較重者使工程建設留有安全隱患，更甚者發生群傷事故，對人民的生命財產造成巨大損失。
2.3特殊不確定性
一些電力工程發生的質量問題，是在人們沒有預知或察覺的時候發生的，尤其是在特殊施工中。由于人們的經歷和認識有限，出現質量問題之后，我們只有對其進行深入研究，多在基層中調研，加強對質量方面的防范意識，對質量嚴格保管，才能保證不出問題或者少出問題。
二、提升電力項目施工質量的相關管理措施
1.加強領導，工作落實責任制
一定要建立健全的、適應市場需求并且能夠發揮企業優勢的質量管理體系。將責任制度全面落實，明確負責人、單位領導、工程技術人員及具體工作人員的責任，做到層層落實，并且加強檢查和監督。根據技術要求和電力規范，發生質量問題，不論當事人發生任何情況，都要對其追究責任，這就是所謂的工程質量終身制度，使工程人員能夠做到真正的負責。
2.打造一隊優秀的施工隊伍
在現代化的大生產條件下，一定要依賴群眾的力量來完成，電力工程質量的話壞，受所有參加項目施工人員的影響。對施工操作人員、管理技術人員進行培訓，以此來提升他們的專業技能，在提升施工人員質量意識的同時，也要提高其技術素質。
3.制定監理明細，明確監理職責
按照工程建設所要求的進度計劃、監理目標、物料和人員計劃，以及為了實現這些目標進行控制的方法、依據、制度以及保證體系等。通過制定監理明細，對各工序、各部位、各階段的工程質量標準、質量評定、質量檢查和驗收程序等都列出詳細章程，使施工企業以及工地所有人員都能明確在質量控制中的工作職責，以及怎么評價工作效果，也使得相互間工作內容銜接更密切。同時，打造質量保障體系，包括質檢人員、質檢制度、質檢機構的整體素質，并且明確各級人員的責任和權限等。
4.嚴格技術管理
技術管理包括施技術責任制度、施工日記、技術交底、圖紙會審、材料檢驗、技術復核、工程驗收等工作內容。技術責任制：需要每個工程的技術人員認清自己的權限和職責，做到分工明確、各司其職，以便更好的完成自己分內的技術工作；建設項目施工日記：在施工的時候，施工技術人員一定要記錄好施工日記，將每天施工中的工作狀況、發生的問題以及處理辦法和具體記錄做到完好保存，為日后竣工驗收及質量評定提供依據；技術交底：參與電力施工任務的所有技術人員需要全面了解工程任務特點、施工工藝、技術要求等，做到心中有譜；技術復核：在施工的整個過程中，每一項技術工作的操作，都需要有專門的技術人員進行復核，以防偏差，并且糾正過程中產生的錯誤，以免人為原因造成工程的質量事故；材料檢驗：在工程中的每一個單項，特備是隱蔽工程，需要完成一項工作之后就驗收一項，在驗收合格之后才可以繼續下一道工序或者部位的施工，同時也為工程的竣工提供系統的技術資料。
三、提高電力工程施工控制的措施
1.施工準備階段的質量控制
作為建筑單位，當承攬到電力工程的任務后，就要和業主一同做好對技術交底、設計文件的審核、施工組織設計、施工方案的確定、施工預算以及技術資料的籌備等工作，一定要耐心細致的將以上這些前期工作做好，確保下一階段的施工能夠順利進行。
2.施工階段的質量控制
施工階段是將施工設計意圖進行工程實體表達的階段，也是最終提體現工程項目的使用價值和工程產品質量的重要階段。施工階段對質量的把控，是通過對使用資源及條件質量控制，達到對施工過程及各個環節的質量進行控制的目的。施工過程管理的重要任務就是確保工程質量，打造一個可以穩定生產、合格管理的工程管理系統，是工程質量控制的重點和重要階段。
3.工程驗收階段的質量控制
工程施工質量的驗收工作是電力建設中質量控制的關鍵環節，它主要由施工質量的中間驗收與工程的竣工驗收兩方面構成。通過對工程施工過程中生產品及最終產品的驗收，確保從過程控制及終端控制兩方面對工程項目進行整體把控，以保證達到設計初期所要求的全部使用價值和功能，實現現代電力建設的社會效益和經濟效益。電力工程的驗收工作，是整個建設程序的最終環節，是對建設成果的全面考核、檢查設計和施工質量能否投入使用的重要步驟。
結語
目前，我國正處于經濟發展的重要時期，全球化競爭也越來越激烈，電力企業之間的競爭也愈加白熱化，對電力工程項目的施工質量要求越來越高，按照目前的形式，只有加大電力工程項目的質量管理，才能夠有效的提升電力工程項目的質量和水平，使其在日益激烈的競爭環境下，取得更高的地位，為推動社會經濟的進步做出更大的貢獻。
參考文獻：
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篇5
一、前言
電力工程項目實施過程中，施工的要素繁多，質量管理工作錯綜復雜，項目管理人員只有明確項目實施過程中每一個環節的管理要點，才能夠真正做到管理有效，保證電力工程項目的建設質量。
二、電力工程項目建設質量管理的特點
電力工程項目一般建設過程中需要進行露天作業，而且，容易受到自然條件的影響，流動作業的情況也比較多。所以，必須要做好質量管理工作?？偟膩碚f，電力工程項目有以下幾方面的特點：
1、復雜性。只要指的是電力工程項目容易受到各種因素的影響，而這些因素又極其復雜，所以，導致了電力工程項目施工過程中的復雜性。
2、嚴重性。電力工項目一旦出現了質量問題，就容易延誤建筑工程的施工工期，或者導致電力工程項目出現重大的經濟損失，更嚴重的是直接導致電力工程項目停工。
3、可變性。電力工程項目出現的問題有可能會引發其他工程出現質量問題，因為項目內部的施工存在一定的聯系。所以，處理電力工程項目的質量問題必須要果斷而有效。
4、突發性。在電力工程項目很多質量問題的出現帶有突發性，而且很多質量問題是經常性的，如果不總結經驗，做好預防，就難以保證質量。
5、特殊性。部分電力工程項目的質量問題出現是沒有預兆的，特別是在一些比較特殊的分工程中，由于施工人員沒有這方面的施工經驗，容易導致質量問題的出現。
三、電力工程建設貫徹精益質量管理思想的必要性
電力工程建設是密切關系到人們日常生活的基礎設施建設項目，它所涉及的工序非常繁多及復雜，其通常的投資規模及資金額度也非常龐大，并且其建設周期也相對比較漫長，其中的每一項都具有一定的繁瑣性和復雜性，工序、資金、建設等任何一個方面出現問題都有可能引發電力工程質量問題，進而影響和波及整個電力工程項目的建設進度。如何實現控制和盡可能規避電力工程建設過程中可能產生的各種問題是在電力工程建設管理當中亟需解決的重要問題。因此，將精益管理的思想和理念融入電力工程建設過程中具有非常重大的意義，其實施勢在必行，具體的理由如下：
1、精益管理的方法與電力企業生產過程的特點具有一致性
精益管理的關鍵要素在于過程，重視和強調過程的有效管理和控制是強調、利用系統的先進管理思想。精益管理所謂的過程即為根據客戶的實際需要開發設計到產品最終滿足客戶需求的全過程。而電力企業主要的生產過程包括發電、供電和用電，其能夠瞬間完成，擁有極強的過程性，任何一部分都不容有半點失誤，否則會影響整個電網的正常運作。所以，精益管理的方法與電力企業的生產過程特點具有一致性。
2、運用精益管理的方法能夠有效地推動技術和管理密集型供
電企業進行規范化和系統化轉型傳統的電力工程管理模式是在計劃經濟時代形成的，在如今市場經濟的大環境下其落后的管理模式沒有一定的系統性和規范性；另外，供電企業作為技術密集型企業，這就會導致其整個管理模式顯得非常復雜。將精益管理運用到供電企業中去就能有效地解決供電企業管理中的種種不足，推動電力企業構建科學合理、規范和系統化的管理模式。
3、精益管理能有效保障和提高電力工程的質量
電力工程的質量是電力企業的生命。影響電力工程質量的因素有很多，而且非常復雜。要想強化和提升電力工程質量，需要電力企業有合理和完善的質量管理系統來有效控制和避免電力工程中諸多質量缺陷的產生，并能及時發現﹑分析和糾正相關的質量缺陷。精益管理思想的最終目標在于有效保證產品質量。
四、電力工程施工各個環節的質量管理
1、從施工準備階段控制工程質量
建設單位、施工單位、監理單位、設計單位在項目開工前，要對設計圖紙進行會審，施工單位要報審施工組織設計、施工方案、作業指導書等，監理單位要編制質量控制點。電力工程施工準備階段是工程的基礎階段，這一階段的工作要認真細致，把可能會遇到的問題都考慮在內，做到提前發現、早做準備，對不完善的地方早做修改，制定出切合實際的、合理的施工方案，確保工程施工順利進行。比如：電力工程施工階段，領會設計意圖比較重要，施工單位在拿到圖紙后，就要詳細閱讀圖紙，熟悉設計，把一些可能存在的問題找出來，爭取在圖紙會審階段解決。對一些工程比較復雜的，一次不能解決所有問題的，施工單位可以繼續研究，對存在的問題找出解決的方案。對一些設計不完善的地方，可以寫成書面材料，說明這些不完善可能會對工程造成的影響，要求設計部門完善設計，確保工程順利進行。
2、從施工階段控制工程質量
施工階段是工程設計意圖得以實現的重要階段，也是最終形成工程使用價值的重要階段?？刂剖┕るA段的工程質量，是經過對投入的資源進行控制，進而控制實施過程的質量，直至最后完成工程的質量控制。管理施工過程是為了保證工程的質量，施工階段是控制質量最為關鍵的階段，是重中之重。施工階段的質量控制重要體現在施工準備、施工方案、工序檢查、分部工程檢查、竣工驗收、質量回訪等方面，這幾個方面是互相影響的，與影響工程質量的因素關系密切，因此，要對影響工程質量的幾個因素進行全方位的控制。
3、控制工程驗收階段質量
驗收環節也是工程施工的一個關鍵環節，雖然是收尾階段工作，但是，這是對工程項目質量的最后一次把關，因此，需要格外重視。電力工程項目的驗收工作必須要按照規定的驗收流程，要一絲不茍的展開驗收工作；在驗收人員的配備方面，電力工程項目的驗收人員必須具有專業的素養和驗收知識，必須要獲得了上崗證的人員才能夠參與到驗收工作中；在驗收的每一個過程，都要做好驗收記錄，針對驗收過程中發現的工程項目存在的問題，必須要嚴格記錄在案，禁止發現問題不上報，虛報工程質量的問題存在，確保電力工程項目的質量能夠達到投入使用的標準。
4、控制工程完工使用后的質量
電力工程交付使用后，要規定在一定的使用期限內，施工單位要派出專門人員對用戶進行回訪，搜集用戶對工程質量的建議。工程使用過程中也是控制工程質量的過程。比如：對變電站或線路投產后運行情況進行觀察，如出現問題，要及時進行分析，限期整改。保修期內，對因為施工問題出現的質量問題，要維修，發現安全問題要采取緊急措施。
五、提高電力工程項目施工質量管理的對策分析
1、提高電氣工程建設的技術水平
技術是影響電力工程建設質量核心要素，要保證達到預期的目的和實現較高工程質量必須有過硬的施工技術，建設施工技術直接關系到電氣工程的效果和質量。如果技術不到位，會造成巨大的經濟損失，也會給施工單位的聲譽造成損失。所以在建設施工的過程中，必須嚴格對電氣的質量進行控制，嚴把技術關（見表1）。
2、建設施工隊伍，提高工作人員的專業技能
要想提高電力工程項目施工的質量，建設施工隊伍是非常重要的。要想提高工程項目的質量，引進先進的科技人員，建立高素、高水平的施工隊伍是很有必要的。要充分發揮科技工作者的骨干作用，加快工作人員的知識更新，不僅要引進人才，更要培養老員工。與此同時，還必須要加強專業工作人員的聘用。在電力工程項目的施工中，要加強新型人才的引用。人才是電力工程項目的施工技術進行創新的難點也是重點，施工企業要根據市場經濟發展的基本規律，建立人才培養的新機制。
3、 加強施工材料和施工設備的管理
建設材料和施工設備是電力工程建設的物質基礎，在電力工程的施工中，強化建設材料和施工設備的管理是保證工程質量的關鍵。施工企業要嚴格材料與設備的管理，在進行建設材料和設備的采購時，要找好質量與價格的平衡點，既要保證材料和設備的質量，又要降低成本。與此同時，在電力醫學論文范文工程的施工中，要做好施工進度計劃，要嚴格按照施工進度進化進行施工，保證施工管理工作能夠有序進行，同時使電力工程項目的經濟效益與社會效益雙收，進而提高電力工程項目質量。
4、加強施工管理的科學化和標準化
在具體的施工中，要嚴格按照圖紙進行施工，如果由于某種原因需要更改施工方案，則需要施工方與設計方相互溝通，然后確定科學合理的更改方案，而且施工方案的更改還需要與業主進行溝通。如果工程中發現了不合格的施工材料，要及時更換，切不可將就使用，一旦出現問題，后果不堪設想。
六、結束語
綜上所述，在電力工程項目的建設過程中，質量管理工作要落實到項目實施的每一個環節中，并針對每一個環節的施工特點制定行之有效的質量管理對策，保證電力工程項目的建設質量符合施工方案的標準。
【參考文獻】
[1]曹旭文.芻議提高電力工程施工質量的管理[J].中國新技術新產品，2010，（24）.
篇6
Key words: electric power projects; Construction; Project management; mode
中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：
我國正處在現代化建設的關鍵時期，電力工程的建設至關重要，目前我國電能的生產主要依靠火電廠、水電站和核電站，有條件的地方還利用潮汐、地熱和風能來發電。電能的輸送和分配主要通過高、低壓交流電力網絡來實現。我國大型電力系統將發電、輸電、變電、配電、用電諸環節綜合為一個有機整體，成為社會物質生產部門中空間跨度最廣、時間協調嚴格、層次分工極復雜的實體工程系統。在電力工程建設中，做好項目工程管理對于全面推進我國的現代化有著重大的意義。
1 我國電力工程項目管理模式的發展
電力建設工程有別于其他行業，具有突出的行業特點：資金密集、技術密集、質量安全要求高、配套設備多、協作單位多、建設周期長、建設項目規模小而分散、施工單位素質參差不齊等。
我國電力行業作為壟斷性的行業，大部分仍然保留傳統的項目管理模式，即由業主分別與各專業施工承包商、設計承包商簽訂承包合同，另外業主再與監理單位簽訂委托一合同，形成業主、承包商和監理三方構成的項目管理模式。監理商受業主委托，承擔施工階段的質量、進度、費用控制和合同、信息管理。這種傳統電力工程項目管理模式還存在著一些問題：首先，工程監理不能全過程的控制施工管理，而且事后控制較多，接人工程較晚；其次，監理只注重施工質量，不注重工期和施工成本的管理，沒有完成施工的全面管理；最后，工程監理的執行力不足，對于丁程監理在實施過程中的監管不足，并且沒有一個完善和健全的制度來保障工程過程中有效地開展全面控制和全員管理。
2 構建電力工程項目管理模式分析
在我國目前的情況下，南業主方組建自己的項目管理企業，是一個有效的項目管理模式。目前，由于我國還沒有能力組建一個電力丁程項目管理企業，所以采用電力企業自主建立電力工程項目企業的項目管理模式。構建該項目模式，要注意以下幾點。
2．1 引進高層次的專業人才
高素質、多層次的專業人才是做好項目管理的基礎，要構建電力工程項目管理的創新模式，就需要專業技能突出，具有成熟管理經驗的專業人才，應當具備一定的工程技術、管理、法律等類別的執業資格，如咨詢工程師、注冊建筑師、注冊結構師、注冊城市規劃師、注冊監理工程師、注冊造價師等。要構建一支項目管理的專業人才梯隊，來保證項目管理創新模式的構建。
2．2 采取有效的組織結構
要建立創新的項目管理模式就要建立有效的組織結構，比如矩陣式組織結構，矩陣的水平方向表示項目進程，包括策劃、可行性研究、設計、招投標、施工等階段；垂直方向代表各個專業，包括涉及電力T程的地質、水 、結構、建筑、設備安裝等多個專業領域。一般規模的企業可以采取矩陣制，規模較大的企業可以按地區實行事業部制，在地區內仍然采用矩陣制。
2．3 實行目標式管理控制
在項目實施中，要實施目標管理，全過程控制目標管理的體系，同時要制定目標計劃和實現目標的對策措施，在工程項目的實施過程中運用控制原理，力圖實現目標計劃。
3 電力工程項目管理的三要素
電力工程項目創新模式有三個要素：施工進度、施工質量和施工成本。這就產生了三個管理要求：進度管理，質量管理和成本管理。
3．1 電力工程項目的施工進度管理電力工程項目施工進度管理是指要以保汪工程質量為前提，做好成本管理的同時，依照目標計劃制定的進度完成施工。要保證施工進度，需做好以下幾點：
①對工程的統籌安排，合理分派各個施工項目，制定工程項目的進度計劃，依照目標計劃制定有效的分時計劃，同時要根據實際情況做好工程的及時調整，力爭在各個環節縮短時間，確保項目的工期整體進度。
②項目的可行性研究，設計和規劃，要認真研究可能影響工期的各個因素，并且制定有效的應急措施。
③ 電力工程項目計劃的制定，進度計劃的制定是保證施工進度的首要前提，在制定計劃的過程中，要求計劃制定者對工程項目的資源情況、資金情況、人員情況等進行綜合、全面、系統地了解，明確所需的資源情況和具體．的條件限制，對由項目工期的估算與項目相關工作的依賴關系進行綜合計算后出現的不一致和沖突予以解決，并標示出關鍵的工作。
④ 電力工程項目施工進度的控制，電力工程項目的進度控制要和成本控制與質量控制相結合，既不要造成資源的浪費，又不要因為趕工期而出現質量問題。
3．2 電力工程項目的施工質量管理
電力工程項目屬于技術密集型施工，對于施工質量的要求非常高，一旦質量有稍微的疏忽就會導致不可估量的后果，施工的工程質量是工程最關鍵部分，在工程中，有汽輪機、鍋爐、發電機等各種輔助設備，有現場總線和中樞控制系統等各種技術設備，還有土建施工、機械施工等各種施工項目，總體看來，電力工程項目施工質量管理是一個有著多個質量控制目標的復雜施工管理，質量管理的難度和控制重要性都很大，所以需要制定質量管理目標，編制質量管理計劃，建立質量管理體系，實行全員參與、全過程控制的全面質量管理。這樣不但能夠保障施工質量管理的執行力，還可以實現對施工各個環節都達到有效的控制。施工質量管理目標實現的標志就是電站機組一次性點火成功，并且試運行合格。
要建立全員參與、全過程控制的全面質量管理體系，通過有效的質量管理系統來全面地保障施工的質量。要時刻監測工程的質量變化，講質量管理目標，設置專人負責專門的質量管理項目。要及時分析產生質量問題的原因，并且制定相應的解決措施來消除導致質量隱患的因素，以此來確保項目質量得到全面的改進。
3．3 電力工程項目的施工成本管理
成本管理包括資源編制、成本估算、成本預算和成本控制等部分，影響電力工程施工成本的因素主要有施工質量、施工進度、施工材料和人員的成本以及施工管理的水平等。在進行成本管理時要注意，在控制過程中要嚴格注意變更的問題，把變更納入到全過程的控制之中，切記不要把未核準的變更納入到計劃中，確保將所有的變更及時通知相關人員并且做好記錄。對于施工成本控制的辦法有很多種，有成本分析法、圖表法等，在施工過程中，做好
成本控制是電力工程項目管理新模式的一個重要特征。
在項目管理的新模式中，要把握好這三個要素的關系，在保證施工質量的前提下，合理控制施工成本，有效地完成施工的進度。只有在一個有效的項目管理體系中，這三個要素才能得到有效的結合，才能保證工程項目的施工質量。
4 結語
要做好電力工程的項目管理工作，必須針對當前項目工程中存在的問題，理論結合工程實踐，來建立一個綜合的、專業化的、相對獨立的、嚴密的項目管理組織，健全各種數據采集、管理制度。做好施工過程中的施工進度管理、施工質量管理和施工成本管理，建立一個全員參與、全過程控制的全面管理系統，保障電力工程的工程質量。
參考文獻：
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篇7
一、前言
電力建設企業的管理，項目管理是其關鍵環節，能否做好項目管理工作對電力企業信譽、效益有著直接影響。所以，各電力建設企業對項目管理都十分重視。相較于傳統的部門管理，項目管理最大特點是項目管理注重于綜合性管理，并且項目管理工作有嚴格的時間期限。項目管理必須通過不完全確定的過程，在確定的期限內生產出不完全確定的產品，日程安排和進度控制常對項目管理產生很大的壓力。計劃、組織及評價與控制是項目管理最基本職能。
二、電力企業電氣建設中項目管理的現狀
現階段，在我國電力企業實施電氣工程項目普遍采用一種粗放式的管理，一般是項目管理就是把工作任務分發給各部門間或相關人員，隨后假定他們將取得預期的進展，去造成許多項目的拖延；或者是有一個目標和大致的計劃，但缺少具體的執行方法。一些電力企業，項目管理還停留無序的狀態，企業硬軟件管理規范性不足、器具材料的現場擺放嚴重雜亂，更談不上用計算機來進行項目的全過程管理。也有部分企業沒有進行合理的規劃部署，各部門的進度要求不明確，直接增加了由于配合不好造成的時間延誤。一個項目如果盲目追求進度，不顧一切地趕工期、搶進度，又勢必加大成本、影響質量，給項目留下無窮隱患；如果項目進度不進行科學管理，任其自由進展，勢必延長工期，造成人力、物力的浪費。
三、加強電力企業電力工程建設中項目管理的措施
電氣工程項目管理涉及時間、質量與成本三項要素，不同的項目其針對三類目標的管理側重點不盡相同，此外項目經理人在電力企業電力工程建設項目管理中也起到了十分關鍵的作用。在電力企業電氣工程項目管理對以上三類目標均需統籌兼顧，平衡控制，確保計劃目標的最佳實現，因此，我們需制定科學有效的應對策略，強化注重安全性控制。筆者認為，如何加強電力企業電力工程建設中項目管理，主要有以下四個方面：
1、合理計劃，完善實施項目進度管理
在項目管理中的進度管理主要指項目整體實施進程中對各階段進度及項目最終完工期限進行的控制管理，其目標是有效保證項目在約束時間內合理完成總體規劃。從實踐角度出發可將項目進度管理分為進度計劃制定與控制兩部分。在實踐管理中我們應首先確保進度計劃制定的準確、適應、合理，充分體現項目實施需求及特征，同時在控制階段我們應主體強調規范的電氣工程安裝與科學、緊湊的生產，盡量降低動能轉供停歇時間，從而保持較適宜的生產、管理進度。
2、健全規章制度，科學實施電氣工程項目質量管理
為確保項目各個實施階段輸出結果充分滿足相關質量標準要求，項目管理人員應在實施開展之前首先制定一項全面、綜合的電氣工程項目質量標準體系，令其通過組織認可，并包含各項健全、完備的規章、責任制度，從而在制度層面確保項目質量符合預期計劃標準甚至超額完成任務。在電氣工程項目的施工管理階段我們應充分挖掘可能對電氣工程施工安裝質量產生影響的因素，并對各個重要施工環節制定有針對性的管理措施，合理控制施工進度，確保整體工程的高質量完工。另外在管理實踐中我們還應科學推行現場技術管理人員的相關管理責任制，令他們樹立嚴謹的工作態度、認真的工作作風并嚴格要求自己，對各項科學技術規范牢固掌握并嚴格貫徹執行，同時對各項施工技術工作進行科學組織，有效建立規范工程技術流程、秩序，將施工技術管理工作核心集中于提升電氣工程項目質量上，適度縮短項目工期從而有效提升綜合管理效益。再者我們應科學設置專職、專項負責管理人員，在有效的質量信息監控及反饋機制的輔助下令技術管理及質量檢測人員通過對復雜信息的綜合搜集、細化整理將重要動態信息傳遞給相關管理層，令其對該類異常性信息作出及時、準確的反應，并將新一輪信息指令傳遞于相關施工人員，從而在正確的施工部署及調整進程中及時糾正偏差，構建處理迅速、信息暢通無阻、高效準確的閉合型信息網絡。
3、強化成本控制、營造良好的電力企業文化
在電氣工程項目的成本管理中我們應首先在員工中樹立他們控制成本的科學意識，令這些一線生產人員、施工直接參與者成為成本控制的源頭及主體并通過對施工材料費、機械設備費及人工費等成本的有力控制變相提升電氣工程項目管理的綜合經濟效益。因此我們應全面調動一線員工的成本控制積極性，肯定他們自主管理的重要性，在企業范圍內營造一種節約性企業文化，使員工形成人人講成本、人人求效益的嶄新發展觀念。同時我們應為目標成本管理建立綜合、完備的信息數據，將工程項目總體目標成本、資源分配、消耗材料及實際成本涵蓋其中，為有效的預測、制定與決策管理提供科學的實踐依據。
4、重視項目經理在項目管理中的作用
項目經理是企業法人所中標的工程項目中的人，其在企業法人代表所規定的授權范圍、內容、期限內行使主職權。項目經理還是實現一個獨立施工項目質量、工期、安全、成本等目標的直接責任人，是一個企業面向市場，對接業主，服務用戶的崗位責任人，是企業的對外窗口和塑造企業形象的化身。
賦予施工項目經理一定的權限是確保項目經理承擔相應責任的先決條件。為履行項目經理的職責，施工項目經理必須有一定的權限，這些權限應由法人代表授予，并用制度和合同的形式具體確定下來，但企業必須有平衡控制力量，大權要由企業公司獨攬，項目主要負責人的任命權、經營決策權、合同簽訂權等應由企業掌握，以求穩定前進，不失去控制。項目經理在工作要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險的施工情況下，必須到場。項目經理要積極參加各部門組織的安全質量大檢查，要參加每月成本分析會，了解項目部各項工作，要做到心中有數，便于指揮和決策。
四、結語
隨著我國經濟的迅猛發展，各個行業的競爭越來越激烈，電力行業也不例外。一個企業想要在激烈的市場競爭中生存和發展，就必須要不斷創新經營模式，給企業管理持續注入新的活力。電力企業在進行電力工程建設項目管理時，要針對自身施工特點及人員結構，遵循優質、安全、高效的原則，制定貫徹執行與本項目的管理方法相符的、嚴謹有效、行之有效的規章制度，此外，充分調動全體參與人員工作積極性，使人的主觀能動性和創造性得以發揮，推動電力建設企業不斷發展，樹立良好的企業品牌，使企業立于不敗之地。
參考文獻：
史曉俊 呂林茂：《電力工程建設中項目管理的措施》，《企業家天地》， 2010年03期
篇8
一、前言
廣西桂東電力股份有限公司作為一家地方電力上市公司，是全國水利系統地電行業中廠網合一，網架覆蓋面最寬最完整的地方電力企業，電網內發供電互相配套，形成了完整的發供電一體化的體系。桂東電力2001年上市以來，多方籌集資金，先后建設了巴江口、下福等多座中型水電站工程，這些水電站工程的建設均取得了建設工期短、質量優、投資控制好的良好效果，為企業的發展和當地的經濟建設提供了動力。筆者作為一名水電工程建設的管理者，經歷了其中的幾個電站的建設過程，略有一些經驗和體會。
二、中型水電工程的特點
中型水電工程與一般的建筑工程不同，它有其獨身的特點：
（一）水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區，遠離城鎮，建筑材料和設備的采購運輸、施工機械的進出場極不方便且成本費用高。
（二）水電工程施工經常是在河流上進行的，季節性強，受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大。水電工程施工過程中，石方爆破、隧洞開挖，基礎處理，水上、水下和高空作業經常交叉進行，對施工的安全管理提出了更高的要求。
（三）水電工程工程量大，施工強度高，技術工種多，涉及的專業多，有水文、地質、水工、電氣、機械等，各專業錯綜復雜。
（四）水電工程建設中，參建單位多涉及到建設方、設計方、監理方、施工方和材料設備供應方等，因此，水電工程建設管理協調工作量大，管理難度也大。
（五）中型水電站項目從籌備到完工驗收一般要經歷3~6年的時間，時間跨度長，受物價和政策波動以及各單位人員的調動影響大。同時，還有大量的庫區征地移民和淹沒補償工作要在建設期內完成。
由此可見，只有充分認識中型水電工程的特性，才能做到有的放矢，合理配置人力、物力，組建強有力的管理機構。在建設管理過程中，要采取有效的措施，應用一些管理的方法和技巧，才能夠確保建設項目的順利完成，實現項目管理的各項目標。
三、科學、合理地配置項目管理機構是關鍵
建設單位的管理機構是項目建設的大腦中樞，火車快不快，全靠車頭帶。因此，組建一個配置科學、合理的項目管理機構尤為重要。桂東電力的水電項目工程十分注重對管理機構人員的配置工作。
（一）機構設置：根據水電工程的特點，每個工程項目成立一個公司和工程指揮部，公司和指揮部實行一套人馬，兩塊牌子的組織機構。公司（指揮部）下設五個主要的部門：辦公室、工程部、移民辦公室、物資供應部、財務部。辦公室主要負責行政和后勤工作；工程部負責工程建設技術與生產管理工作；移民辦公室負責協調地方政府處理建設征地和移民搬遷、淹沒補償工作；物資供應部負責主要材料和設備的組織采購和管理；財務部負責資金支付和財務核算工作。機構的設置要本著精簡、高效的原則，既要職責分明又要密切配合。
（二）人員配置：在人員的配置上，項目管理機構的領導要以技術領導為主，特別是參加過工程建設有豐富實戰經驗的領導。其他部門的領導也優先考慮參加過相關工程經歷的人員。同時，合理的配置各專業的技術人員，控制好技術人員和行政人員的比例，避免人浮與事影響現場管理人員的積極性。
四、選擇好的參建單位是達到管理目的的基礎
在目前的水電工程建設市場中，監理、施工、設備供應單位按照國家的法律法規是必須經過招投標的程序產生的，但設計單位還可以由業主選擇，因此，工程建設的第一步是選擇一個優秀的設計單位。
設計是龍頭，設計單位對于水電工程的開發建設是非常重要的因素，一個優秀的有豐富的設計經驗的單位他的設計方案肯定也是優秀的，他將直接影響到建設項目的投資、進度，好的設計方案他不僅是在投資上是經濟的，在施工上也是方便的。如何選擇一家優秀的設計單位呢？我們的經驗是通過考察設計單位的設計業績和設計單位的技術力量、能力和水平來確定，即根據設計單位的資質、經歷也就是是否設計過同類型的工程；還根據設計方已建項目設計方案的經濟性、安全性、合理性以及以前與設計方有過業務往來的建設單位的評價。
對于監理單位、施工單位和設備供應商的選擇則是要認真做好考察和招標工作。通過招標和標后考察的方式選擇水平高、能力強、誠實守信的承包商，一流的隊伍才能干出一流的業績。
在招標的工作中，我們的經驗和體會是：
（一）精心策劃招投標工作，我們采取了匿名購買招標文件，購買招標文件時潛在投標人須遞交用無單位標識的大號信封都把自己的材料密封好（并加蓋密封章），開標前不得開啟；取消集中組織勘察現場，潛在投標人自行勘察現場；擬投入本工程的項目經理、技術負責人、質量管理和安全管理人員必須提供本年度的職工養老保險個人賬戶對賬單或開標前3個月內社保部門開具的參保繳費證明，以證明其為本單位人員；投標保證金必須從投標單位基本賬戶轉入等措施。杜絕投標人串標、圍標、掛靠等招標常見毛病的發生。
（二）招標文件的編寫必須清楚明確，招標文件是合同文件的重要組成部分，也是今后合同管理的基礎。招標文件雖然一般由招標機構編寫且有固定的版本，但是很多機構都沒有現場的情況資料，各個工程的具體情況又是各有自己的特點，招標機構多數用通用的思路來考慮問題，因此，建設單位要派出對技術業務熟練的人配合招標機構來進行招標文件的編寫工作，不要圖省事一包了之。只有在編寫招標文件是把有關的條款、要求等編寫清楚明確，就不會給以后留下扯皮的種子。
（三）確定合理的標價，我們在確定報價的最高或最底限價或者是確定標底時，要以施工承包商有一定的合理利潤為原則，極力不主張以最底價中標。標價是工程價值的一種體現，如果投標價偏離工程價值太大，將會導致施工方在施工過程中偷工減料，扯皮事件頻繁等不良現象發生，最后導致進度不能按時完成、投資失控等后果。
五、正確處理好建設、監理、承包商三者的關系是實現質量、進度、投資控制目標的保證
水電工程項目施工復雜、施工工期長；施工設備投入多；施工季節性強；涉及的專業種類多以及配合的單位部門多的特性，致使工程施工過程中不斷出現質量、進度、安全等問題，如果不能正確處理好建設方、監理方、施工方三者的關系，勢必回出現不和諧的因素。我們的做法是：建設單位的技術負責人和各專業的技術人員必須經常深入施工現場，掌握第一手材料這樣處理問題時才有發言權；建設單位不能以“老板”自居，凡事都習慣于按自己的思路和意圖去開展工作，要充分尊重監理和施工單位，要根據監理合同和施工合同的內容條款明確各自的權利、義務和責任，做到放權而不越權，有所為，有所不為。同時，對監理和施工單位在現場出現的問題通過提建議的形式熱情幫助兩者進一步提高技術和管理水平，是“管”“幫”結合。
工地例會是三者溝通和解決處理問題的最有效的途徑和辦法，我們在施工過程中，堅持每周召開一次由監理主持的工地例會，建設、監理、施工、設計代表均參加，工地例會的內容主要是檢查上周工作的完成情況，及時處理施工過程中出現的質量、技術等問題，使幾方的關系始終處于一個融洽、和諧合作的環境中，為工程按既定目標完成，實現質量、進度、投資三大控制打下良好的基礎。
六、采取工程項目工期控制節點達標獎勵機制加快工程建設進度
篇9
Key words: grid construction；project cost；control and management；importance
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）34-0060-02
0引言
隨著時代腳步的變遷，我國市場的多元化，經濟的不斷深入，電力事業的逐步發展，電網建設工程造價成為了電力企業成本投資的重要組成部分。電網建設工程的嚴謹化，統一化，規范化，使電網建設工程造價管理突顯了其越來越明顯的必然性和重要性。電網工程造價管理工作不僅僅只是停留在表面上的空話，它更是具有很強的實用價值和深遠的意義，其作用非同凡響。
目前，在我國有些地區的電網建設工程領域中，決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的造價管理，被嚴重的忽視，直接導致了工程造價長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的三超現象，嚴重影響著電網建設項目工程投資效益。所以采取正確有效的措施，使電網建設項目工程造價管理合理化，規范化，系統化，已是迫在眉睫。
1電網建設項目工程造價管理重要性和必要性
1.1 管理者要充分意識到在電網建設項目工程中嚴謹管理的重要性和必要性，得過且過的思想是萬萬不能有。
1.2 管理者要明白電網建設項目的投資決策階段，設計階段及施工階段和竣工結算都影響著電網建設項目的工程造價控制，換句話說，也就是電網建設工程造價控制與管理是貫穿于整個項目的全過程，無論哪一個環節出了錯誤，損失都將是不可挽回。電網建設項目工程造價管理的重要性主要在于防止投資超出限額，更重要的是得使人、財、物等現有的資源，都可以得到充分的利用，獲得最佳的社會效益和經濟利益。對于節約國家基本建設資金，控制固定資產投資范圍和規模，電網建設項目工程造價管理更是起著舉足輕重的作用。
2妥當管理電網工程項目造價合理而有效的措施
因電網建設均為國家投資，既要考慮到滿足國家建設發展需要和人民生活需要，又要考慮到怎樣提高工程投資效益。所以在工程項目決策階段，要防止某些既得利益者在電網建設項目中隨意使用國家資金從中獲取非法收益。
近幾年來，由于電力行業管理部門為加強工程造價管理采取了一系列舉措，如更新行業規范、推行新技術新標準、修訂電力概預算定額及推行使用工程量清單計價、推行典型設計（限額設計）和典型造價等，對電網建設項目投資方面起到了較為明顯的控制作用和正面效應。
但是，也應看到有些地區電力設計單位不太重視對電網建設項目的工程造價管理，設計階段忽略優化設計，設計保守落后思想不進取，不采用典型設計和典型造價，重技術輕經濟，怕麻煩而不愿做較有說服力的多方案設計技術經濟比較，從而導致電網建設工程投資造價失控，大大降低了工程投資效益，給國家和人民帶來了不小的經濟損失。
2.1 投資決策階段項目投資決策是整個電網項目工程的“起始點”，它是對不同的電網工程建設建設方案進行經濟技術對比選擇以及做出判斷決定的過程。在這一起始階段，對工程造價的管理的重點是做好本項目的可行性報告，積極參與項目決策前的籌劃和準備工作，了解設備運營及技術參數的情況，工程實施及竣工后的效益分析等，并且要充分抓住市場，根據市場的需求，合理的確定工程的規模，要做多方案設計的技術經濟比較，在滿足技術條件并節省投資情況下擇優選取最佳設計方案。
工程項目投資決策的深度不僅僅影響投資估算的準確度，更影響工程造價的控制效果，其嚴格管理的必要性是不容忽視的，一旦疏忽大意造成的損失也將是不可挽回的。
2.2 工程設計階段眾所周知，設計階段是銜接技術與經濟的關鍵環節，是工程進行全面規劃和具體描述實施意圖的展現，更是整體建筑工程的靈魂。合理的設計既經濟又實用，不僅僅可以節省成本，還可以給人以視覺的完美沖擊。對于工程設計階段的管理，應從安全，經濟，功能和標準等方面來全面權衡，確定出一個較為合理的方案。
在工程設計方面，設計研究者首先要考慮到的一點就是電力擴大再生產的需求，一切決策都要依附于國家的法律法規和所屬行業的規定，同時又要兼顧安全和環保的要求。這需要管理者在工程設計管理方面，嚴格的把關，做到有的放矢。通過對現場的反復調查研究，不斷比對，提出最優的方案。而具備最優方案的條件是，不但要技術上先進可行，在經濟上更是要合情合理，盡量采取典型設計（限額設計）和典型造價，能節省設計周期也可縮短施工時間，做到有效降低工程造價，提高工程投資效益，這樣才能滿足投資者的需要，已達到最佳的收益。
2.3 招投標階段為了適應市場經濟的主觀發展和客觀要求，通過激烈的競爭，以保證資源配置得以優化，低成本高質量的完成工程建筑，電網工程項目建設采取招投標制。招投標階段要加強的管理監控，杜絕和防止暗箱操作等腐敗現象的產生，要在公平、公開和公正的條件下擇優選取中標單位。一是要做到招標內容的文件要合理，完整，謹慎，準確，符合國家的有關規定。招標文件不僅僅是投標單位編制標書的根本，更是招標單位與中標單位簽訂承包合同的基礎。該文件所包含的各項要求，對整個工程招標甚至招標單位和中標單位都有一定的約束性。二是對于標底編制的要求，如何把工程標底控制在合理造價的范圍內是管理者首要考慮的問題，不僅僅要保證標底的合理性，更要將其成本壓制在其投資控制的范圍之內。三是中標后，工程承包合作擬定要合情合理，謹慎，仔細。它是工程建設方面“三控”的主要依據，即質量控制，工期控制，投資控制。要對合作全部內容逐字逐句的閱讀審查，保證合同內容付款國家的法律法規，和合同本身的周密性，完整性和謹慎性。所以，足以見得，若電網工程招投標管理不能引起管理者的足夠重視，其后果也是顯而易見的。
2.4 工程施工階段施工階段是整個電網工程項目的核心階段，是投資建設資金直接介入的階段，管理與控制是否得當，對整個電網工程項目造價影響較大。為加強造價控制，要對工程施工現場進行有效監理，防止和杜絕建設方與施工方個別人員為了謀取私利，隨意更改施工設計和進行現場簽證而增加工程投資，對于重大工程設計變更要嚴格按照有關程序上報審批后才能施行。
3對于電網工程項目建設造價的審計工作
不斷變化的市場風險和經營競爭環境，對電力企業的風險管理提出了嚴峻的挑戰，做好電網建設工程造價的審計對加強企業的資金流通管理，提高工程投資效益，節省運營成本，已成為電力企業發展迫在眉睫的需要。
就目前而言，我國電力企業工程多，投資大，人力資源配備不充足，管理者要努力學習專業知識，提高工作效率，不但從上述幾個重要工程階段進行審計管理，還要區分不同電網工程項目的之間的差異，抓住不同工程項目的審計點，提高審計質量和效率，做到事半功倍，發揮審計的工作作用，達到預期的目標。
綜上所述，電網工程項目造價管理的重要性和必然性顯而易見。它順應時代的發展，不僅僅再是一項技術性和專業性很強的工作，更是要迎合市場的變化無常，審時度勢，以最低的投資消耗，創造出最大的收益。一旦出現紕漏，造成的損失也是不可估量。電網工程造價的管理者在熟練掌握專業技術知識的同時，更有深入施工現場，了解工程進度，熟悉合同條款，嚴格遵守職業操守，維護國家和電力行業的法律法規，充分把握市場的經濟脈搏，盡量減少建設資金不必要的損失，不能一味的墨守成規，要轉換理念，靈活變通，堅持合理有效的工程造價管理模式，為我國電力事業做出自己應有的貢獻。
參考文獻：
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1.核電工程項目管理方法中存在的主要問題
核電作為我國的新能源對于我國的發展和緩解能源資源緊張的局面有著十分重要的作用。核電工程項目對于管理要求比較高，當前核電工程項目管理方法并不十分完善，這對于核電工程項目的建設以及核電工程項目的質量有著十分不利的影響。當前核電工程項目管理方法存在的主要問題有以下幾個方面：
1.1質量管理措施不完善
核電工程項目要求十分嚴格，對于質量的管理方法要求十分嚴格，但是當前核電工程項目的質量管理方法并不十分完善，導致核電工程項目的質量受到嚴重的影響。一方面核電工程項目質量管理人員的素質有待于進一步提高，另一方面核電工程項目質量方法不完善。核電工程項目管理人員由于缺少相關的工作經驗或者是工作失誤導致核電工程項目出現一定的質量問題，這嚴重影響整個項目的實施。核電工程項目對于質量的要求十分嚴格，但是由于質量管理方法不完善，嚴重影響核電項目的質量，甚至影響整個項目的質量。
1.2項目實施過程中缺少相應的監督措施
核電項目工程的管理中監督措施并不十分完善，一方面是對于項目的質量監督工作不完善，核電工程項目實施中需要進一步加強質量監督才能更好的提高工作人員的工作積極性和工作效率，減少工作中的不安全隱患。
1.3項目控制管理不完善
核電工程項目的控制管理主要是對核電工程項目中的影響關鍵路徑的工作進行預警分析和風險控制，這對于完善核電工程項目的管理有著十分重要的作用。核電工程項目對于技術的要求比較高，同時也具有一定的風險，但是由于當前核電工程項目管理人員對于核電項目的控制管理重視不足，在核電工程項目中往往缺少對工程程序，費用編碼系統，變更費用控制以及預算控制管理等等，導致工程項目的控制管理工作并沒有發揮出應有的作用，嚴重影響了核電工程項目的實施進度和實施質量。
2.核電工程項目管理方法建議
核電工程項目的實施是近年來我國能源發展建設的重要組成部分，對于促進我國經濟的發展，緩解能源資源緊張的局面有著十分重要的作用。但是由于核電工程項目對于技術要求比較高，對于核電工程項目的管理要求比較高，由于當前核電工程項目管理方法并不十分完善，相應的管理工作并不十分完善，導致核電工程項目管理水平有待于進一步提高。
2.1注重核電工程項目中的質量管理
核電工程項目對于質量管理的要求比較高，加強核電工程項目中的質量管理對于核電工程項目實施有著十分重要的作用，當前由于核電工程項目中的質量管理方法和措施不到位，導致質量管理水平難以得到有效地保障。一方面需要建立完善的質量管理辦法。核電工程項目中需要有完善的質量管理方法，建立健全質量管理責任制度，提高質量管理人員的責任意識和積極性，嚴格控制施工中存在的質量隱患，保障施工的質量。另一方面需要加強施工中的質量監督工作。加強核電工程項目管理中的質量監督工作可以有效地減少施工中存在的質量問題，保障施工質量，提高施工人員的工作積極性和工作效率。
2.2加強對核電工程項目中的控制管理
核電工程項目作為一個系統性的工程涉及的內容十分豐富，在施工中由于管理不當或者是管理方法不完善導致施工中存在的問題逐漸增加，應該進一步加強施工的控制管理工作，完善控制管理方法，保障施工的質量。一方面需要加強施工中的預算控制。預算控制作為核電工程項目管理中的重要組成部分對于整個施工有著十分重要的作用，但是由于當前工程施工中的預算并不十分完善，導致施工中受到一定的影響。
2.3學習和借鑒國外核電工程管理的方法
當前我國的核電工程施工項目仍然處于發展初期，一些相關的管理方法并不十分完善，嚴重影響施工質量。國外的核電工程項目發展時間比較長，一些相關的管理方法比較完善，核電工程項目管理人員應該積極借鑒國外的核電工程項目管理方法，促進核電工程項目的實施，提高施工質量，促進我國核電工程項目的進一步發展。
3.結語
核電工程項目作為我國經濟發展的重要組成部分，對于促進我國經濟的發展和能源發展有著十分重要的作用，但是由于我國的核電工程項目實施時間比較短，相關的管理方法并不十分完善，這在一定程度上影響了我國核電工程項目的發展。在今后的核電工程項目管理中需要進一步完善核電工程項目管理方法，借鑒國外的先進管理方法，加強核電工程管理中的風險控制和質量管理工作，促進核電工程項目的發展，為我國經濟的發展做出重要的貢獻。
參考文獻：
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1 電力工程設計階段加強造價控制的關鍵性
工程設計主要是建設項目進行全面系統規劃以及具體實施的過程，其是促使技術先進與經濟合理完美結合的關鍵性環節。做好設計工作，對工程建設的工期、質量、投資費用和建成投產后的運行安全可靠性和生產的綜合經濟效益，起著決定性的作用。
其主要包括方案設計、初步設計及施工圖設計等各環節。工程建設項目的初步設計確定之后，工程建設的方案、規模、設備選型、結構形式及建設標準基本上已確定， 從這個角度來講，一項輸變電工程產品是否經濟合理，在設計階段已基本定型。
2 電力工程設計階段造價控制的現狀及存在的問題
2.1 設計深度不夠，影響造價控制
近年來，隨著我國社會經濟的高速發展，社會用電量大幅增加，在設計任務`重、時間緊的情況下，設計人員只能做出工程的粗略輪廓設計，無法滿足造價編制的要求，導致技經人員只能依靠自身的經驗，憑借以往類似的工程編制概算，缺項、漏項情況比較嚴重。設計的粗糙、概算的不嚴謹造成設計概算流于形式，失去了指導工程施工，控制工程造價的意義。由于設計深度不夠，致使實際施工過程中出現大量設計變更，導致施工現場的洽商、修改設計和返工現象屢見不鮮，既造成了資源的浪費，又嚴重影響了工程造價的控制。
2.2 設計人員對工程造價控制認識不足，影響造價控制
電力工程設計領域中工程技術人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，相當一部分設計人員對于自己的設計產品具體花多少錢、效果如何，沒有概念。這種現狀的造成主要有兩方面原因：一方面，激勵機制不健全。一方面，問責機制不健全。對于設計過程中造成的浪費現象，有關部門缺少監管力度和控制措施，對于設計應負的經濟責任無明確的規定，造成設計人員寧肯保守設計也不愿意在優化設計、控制工程造價方面多下功夫。
2.3 設計人員與技經人員配合不密切，影響造價控制
在實際工作中，通常是設計人員根據設計委托書進行現場勘測收資，制定實施方案，進行設計。技經人員對工程概況、現場情況了解較少，只是被動地接受各設計專業提資，編制工程概預算，無法將各種影響因素考慮全面，更無法進行全過程、 全方位的動態工程造價管理。
技術專業注重技術方案的論證，對工程的經濟性考慮不夠， 技經專業注重各方案成本費用的比較，對技術的先進性及安全性考慮不夠。 技術專業和技經專業結合程度不足的現狀，導致一些工程存在片面強調安全可靠性、單純強調技術先進性或過分追求價格最低的問題。
2.4 設計與施工脫節，影響造價控制
現階段，電力工程設計與施工分別由電力設計院及施工單位兩家單位完成，造成設計人員對現場實際施工過程不了解， 施工經驗及知識甚少， 對施工過程中暴露出來的設計缺陷缺乏預見性，對新工藝、新技術、新設備、新材料也知之甚少，導致設計圖紙與工程實際脫節， 設計變更不斷，制約了工程造價的控制。
2.5 設計缺乏項目后評價程序，影響造價控制
電力工程建設項目實施完成后，由于缺乏設計質量及造價成本的信息反饋，缺少建設項目的后評價程序，使得設計單位缺少了解工程實際情況及造價的機會，無法進行事后分析，無法總結實施過程中的經驗和教訓，在后續工作中將原有問題帶入下一項目中，形成惡性循環，降低了工程造價控制的質量。
3 電力工程設計階段加強造價控制的措施
3.1 積極推行設計招投標工作
對有條件的工程可以開展設計競賽，在電力工程設計中引入招投標制度，一方面可以促使設計院增強競爭意識，調動精兵強將集思廣益，采用先進的設計理念、經驗及技術來保證設計方案的構思獨特、經濟合理、技術先進；另一方面，對業主而言，通過實行設計招投標，有利于在獲取眾多設計方案的基礎上， 擇優選擇最佳設計方案，使最后選定的設計作品投資最低，技術、功能最合理，構思最新穎。 中標項目一般做出的投資估算較為接近招標文件的投資范圍，有利于控制建設工程造價，同時有利于加快設計進度，提高設計質量，降低設計費用。
3.2 積極推行限額設計
限額設計實施的全過程實際上就是工程建設項目投資目標管理的全過程，即目標分解與計劃、目標實施、目標實施檢查、信息反饋的循環控制過程。在工程項目建設過程中采用限額設計， 有利于強化設計人員的工程造價控制意識，有利于技經人員及時進行造價計算， 改變長期以來“設計過程不算賬、設計完成見分曉”的現象，使投資達到動態控制。
3.3 積極推行電力工程典型設計
輸變電工程典型設計的應用，有利于統一建設標準、統一設備規范， 有利于加快工程設計進度，提高工程設計質量，避免設計中常有的錯、漏、補等現象，減少設計變更，為電力工程建設成本控制、資金管理等工作的開展奠定了堅實的基礎。
3.4 積極推行價值工程設計理念
價值工程又稱價值分析，是運用集體的智慧和有組織的活動，對所研究對象的功能與費用進行系統分析，使之以最低壽命周期成本可靠實現產品的必要功能， 從而獲得最佳綜合效益的技術分析方法。
3.5 積極建立項目后評價制度
電力工程項目進行后評價，首先應選取典型工程，在項目正常運行一段時間后，進行項目的資料收集、歸納整理、對比分析、形成報告等工作，積極主動與業主溝通，聽取業主反饋意見，并組織專家結合建設、運行期間的相關數據，對設計方案、設備選型等進行綜合評價，總結經驗和不足。在電力工程項目建設中建立后評價制度，可以彌補設計人員缺乏施工經驗的不足，增強設計人員對施工中可能出現問題的預見性，避免“常見病”、“多發病”的發生，同時也可以讓技經人員有機會了解工程實際成本，以提高造價控制的能力。
3.6 積極提升電力設計院工程總承包能力
開展以設計為龍頭的電力工程總承包，有利于承包商對工程工期、成本、質量全面負責，實現在一個主體下對設計、 施工進行系統的管理和控制，從而實現設計、采購、施工之間的深度交叉和內部協調，有利于設計承包商從設計、施工全過程和整體上考慮和處理工程問題，整合各種資源，優化設計，在確保項目產品功能和質量的前提下，對整個工程的造價進行有效控制。
3.7 積極開展設計與技經從業人員的培訓工作
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一、工程定額的意義
所謂定，就是規定；額，就是額度或限額。從廣義理解，定額就是規定的額度或限額，即工程施工中的標準或尺度。工程定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料與機械的條件下，完成一定計量單位合格建筑產品所消耗資源的數量標準。工程定額是一個綜合概念，是建設工程造價計價和管理中各類定額的總稱，一般用于工程建設可研、設計、招投標等各個階段相應造價的編制依據。
二、工程定額的分類及編制
工程定額按反映生產要素消耗內容分類：勞動消耗定額、機械消耗定額和材料消耗定額三種。定額耗量的確定通過建筑安裝工程施工工作的研究確定的，建筑安裝施工過程是由不同工種、不同技術等級的建筑安裝工人完成的，并且必須有一定的勞動對象——建筑材料、半成品、構件、配件等，使用一定的勞動工具——手動工具、小型機具和機械等。施工過程組織上的復雜程度不同，分為工序、工作過程和綜合工作過程。人工定額消耗量是通過計時觀察資料，獲得定額的各種必需消耗時間，將這些時間進行歸納，有的需要換算，有的根據不同的工時規范附加，最后把各種定額時間加以綜合和類比就得到整個工作過程的人工消耗的時間定額。機械臺班定額消耗量先是確定機械1小時純工作正常生產率，再確定施工機械的正常利用系數，施工機械臺班定額量為機械正常生產率工作班持續時間機械利用系數。材料定額消耗量通過現場技術測定、實驗室試驗、現場統計和理論計算等方法獲得。
工程定額按用途分類分為：施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標。
施工定額是施工企業組織生產和加強管理在企業內部使用的一種定額，屬于企業定額的性質，施工定額是以同一性質的施工過程——工序作為對象編制，表示生產產品數量與生產要素消耗綜合關系的定額。施工定額為適應組織生產和管理需要，項目劃分很細，是工程定額中分項最細、定額子目最多的一種定額，是工程定額中的基礎性定額。建筑施工單位采用新技術、新工藝、新設備、新材料提高了施工技術水平，同時也要根據現場施工工序實際需要人、材、機耗量不斷修正施工定額水平，使其滿足建筑市場需求，提高本單位競爭能力。
預算定額是編制施工圖預算階段，以工程中的分項工程和結構構件為對象編制，用來計算工程造價和計算工程中的勞動、機械臺班、材料需要量的定額，預算定額是一種計價性定額。預算定額以施工定額為基礎綜合擴大編制的，同時是編制概算定額的基礎。預算定額是我國現階段招投標階段工程造價編制主要依據。
概算定額是以擴大分項工程或擴大結構件為對象編制的，計算和確定勞動、機械臺班、材料消耗量所使用的定額。一般是在預算定額的基礎上綜合擴大而成的，每一綜合分項概算定額都包含了數項預算定額。
概算指標是概算定額的擴大與合并，以整個建筑物和構筑物為對象，以更為擴大的計量單位來編制的，包括勞動、機械臺班、材料定額三個基本部分，同時還列出各結構分部的工程量及單位建筑工程的造價。
投資估算指標，是項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，計算投資需要量時使用的一種定額，相對概略。以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象，編制內容是所有項目費用之和，它的概略程度與可行性研究階段相適應，其編制基礎為預算定額、概算定額。
施工定額是一種生產性定額，定額水平為社會平均先進水平；預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標都屬于計價性定額，定額水平為社會平均水平。
三、工程定額計價及其發展
根據工程造價計價依據不同，我國現在處于工程定額計價和工程量清單計價兩種計價模式。工程定額計價模式是按預算定額規定的分部分項子目，逐項計算工程量，套用預算定額單價（或單位估價表）確定直接工程費，然后按規定的取費標準確定措施費、間接費、利潤和稅金，加上材料調差系數和適當的不可預見費，經匯總后即為工程預算。工程定額計價模式實際上是國家通過頒布統一的計價定額或指標，對建筑產品價格進行有計劃的管理。國家以假定的建筑安裝產品為對象，制定統一的預算和概算定額，計算出每一單元子項的費用后，再綜合形成整個工程的價格。工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式，是由建設產品的買方和賣方在建設市上根據供求狀況，信息狀況進行自由競價。2008年推出新版建設工程工程量計價規范，標示著我國工程量清單計價方法的應用逐漸完善，從定額計價發展到工程清單計價。工程量清單計價在統一的工程量清單項目設置的基礎上，企業自身根據所掌握的各種信息、資料、結合相應定額編制價格，而由于歷史特定原因，我國企業擁有自己企業的定額不多，大部分施工企業繼續以預算定額為標準，按照自己企業的水平做相應的幅度下降，所以說工程定額在工程造價上仍起著較大作用。
四、工程定額的運用
工程定額是計算工程造價的主要依據，不同設計階段應選用不同的定額標準。工程規劃與可行性研究報告階段編制投資估算，應用估算指標；初步設計與技術設計階段編制設計概算，應用概算定額；施工圖設計階段編制設計預算，應用預算定額。施工企業定額，亦稱施工定額，是進行企業經營和內部經濟核算的依據，是反映本企業生產水平的尺度，也是制訂國家或地方統一的預算定額的基礎。
正確運用定額就要求正確套用定額，設計概算階段對投資影響高達75%是控制工程造價的關鍵階段，施工階段是工程投資最大階段，相應階段的定額正確運用對工程造價的準確度影響較大。每一種定額的分項及其子目一般只適用于一定的條件，但施工生產條件是千變萬化的，而定額子目也是繁多，特別是施工定額更加繁瑣，有工序定額、工作過程定額、綜合定額，這么多定額如何正確使用呢？好比醫生治病一樣，要做到對癥下藥。這就是說要正確使用工程定額就要求定額人員根據工程建設項目不同階段，必要時深入現場調查研究掌握施工情況，明確定額的工作內容，然后對選用相對合適的定額。具體要求如下：
（1）、要熟悉定額。使用定額人員要熟悉現行工程定額的編制說明，了解每一項定額過程；反復查看總說明，冊、章、節說明，弄清定額個子目的適用范圍和相應工作內容，操作人員的技能水平等，查明哪些工作內容包括在定額內，哪些不包括在內，不包括在內的以及工作條件和定額條件不符的又怎樣處理等等，在非正常條件即遇到某些因素變化采用什么樣的修正系數，或如何增減定額工、料、機耗量等。特別要注意這些系數是針對綜合定額，還是其中某項工序工時定額的增減。
例如： 2004水電建筑工程預算定額第5章錨噴支護工程，本章的說明中第二條明確錨桿的長度為設計錨桿嵌入巖體的有效長度，按規定就預留的外露部分及加工制作過程中的損耗等，均已計入了定額中，使用定額時不需調整。由于建筑工程現場地質和巖土環境不同，錨桿支護施工設計時入巖長度會有的不同，如特殊部位錨桿設計長度4.5m，入巖3 m，好多造價人員直接套用4.5m子目編制單價，這是常見錯套定額，正確套用是要根據錨桿設計實際入巖長度進行調整，依據施工鉆孔用具和錨固方法套用錨桿長度3 m相應子目，而錨桿耗量按每根4.5 m計算。
（2）、要經常深入工程現場。工程單價的高低反映出不同的管理水平，同一時期，人工、材料、機械同等條件耗量越大，單價越高，表明管理技術水平越低。同一建設產品，采用施工方法、技術裝備不同，使用同一種定額，人、材、機消耗量會不同，若使用不同定額分析出來的消耗量必然更不同，最終使編制出的工程單價不同。而定額與定額之間的水平差距、定額本身與實際生產也存在一定差距，這些原因都會影響工程單價編制，最終影響工程造價的準確度。要想正確運用定額，就要進行調查研究，熟悉工程建設項目的施工方案、工藝，掌握定額條件變化情況，這是正確套用定額的關鍵，也是用“活”定額的基礎。只有這樣才能把實際的工作內容、影響因素、施工條件，同現行定額進行對比；才能確定采用什么樣的定額和修正系數等。
例如：2004水電建筑工程預算定額，第7章基礎處理工程中的7.6.1覆蓋層鉆孔項目，地層分類中有礫石、卵石、漂石，在實際套用定額時遇到覆蓋層漂石、卵石及礫石都含有時，該套用哪種地層？在章節說明中沒有具體約定，但是章節說明中有地下連續墻工程地層分類與特征表，這就可參照此表應用。依據該定額第七章基礎處理工程說明中地層特征描述，卵石地層指粒徑大于20mm顆粒點全重50%（包括碎石），覆蓋層鉆孔單價按卵石層編制，那占全重60%呢？就要參看現場鉆孔記錄，或可采用權重法確定定額耗量。那種不經過調查研究，不細心查看定額，只要定額項目名稱與生產項目相同或基本相同，就直接套用的方法，往往會出現定額子目錯套、低套、高套，工作內容重復計算或少計等現象，結果導致編制的工程單價不附合實際，若工程量大的項目將會造成上百萬經濟損失。
（3）、要查看比較已有的統計資料。通過查看、比較已完項目的統計資料就能掌握工程造價的大概水平一般是多少，分部分項工程計價時常用哪些定額子目，哪些定額子目水平高出現實生產水平，其幅度是多少，它們各占全部的比重多少，相反有哪些定額子目在什么施工條件下是完不成的，定額耗量增要加大，超、虧的主要原因是什么，經過比較做到心中有數，不脫離實際，又不喪失原則，做到把定額用活。
（4）、此外，時常觀注定額站、工程造價信息網是否有新的定額、補充定額及有關工程造價信息的出臺，做到工程造價的編制工作與時俱進，不會墨守陳規。
五、定額的考核。
在定額管理中，為了更好提高工作效率，降低工程造價，工程定額正確運用后還應進行考核，掌握定額管理執行情況。
1、施工定額：施工單位一般由分局、項目或作業隊的定額組或專職定額員進行綜合考核，其中勞動、機械使用定額由作業隊定額管理部門直接考核，材料消耗定額由各作業隊材料部門進行考核，根據考核進行相應調整。
2、計價性定額：由定額管理站、投資單位（建設單位）、造價咨詢單位、設計單位等其預算部門負責，通過工程概算、預算、竣工結算比較，找出差距。其中物資部門應編制材料消耗定額執行情況報表，除按級上報外，應抄送給定額預算部門；財務部門編制的成本核算報表，亦應抄送給定額核算部門。
3、定額管理過程中，應認真做好各項原始記錄，準確及時地填報定額執行情況統計報表，反對弄虛作假。
4、定額管理實行超定額水平、材料節約獎的單位，必須經定額管理部門和材料部門共同審批后，才能發放各項獎勵。
篇13
電力工程項目施工是現代化背景下利用計算機等高科技對技術資料和信息進行收集、存貯和檢索，并實現網絡化和自動化操作，能夠實現進度管理和施工過程一體化的工作。作為電力工程項目施工能夠為項目管理提供非常好的信息資源和科學的管理水平。施工現場進度管理是根據工程項目的進度目標，編制經濟合理的進度計劃，并依此檢查工程現場進度計劃的執行情況，一旦發現實際執行情況與計劃進度不一致，需及時分析原因，并采取必要的措施對原工程進度計劃進行調整或修正的過程。工程現場進度管理的目的就是為了實現最優工期，多快好省地完成任務。
一、項目管理的概念及其主要職能
項目管理是指在一定的約束條件下，為達到項目目標（在規定的時間和預算費用內，達到所要求的質量）而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。一定的約束條件是指定項目目標的依據，也是對項目控制的依據。項目管理的目的就是保證項目目標的實現。項目管理的對象是項目，由于項目具有單件性和一次性特點，要求項目管理具有針對性、系統性、程序性和科學性。只有用系統工程的觀點、理論和方法對項目進行管理，才能保證項目的順利完成。工程建設項目管理的主要職能是指為保證項目在規劃、地質勘探、可行性研究、設計、采購、征地、施工、投產后消缺、安裝調試等各個環節的順利進行，圍繞“安全、質量、工期、投資”控制目標，在項目集成管理、時間管理、范圍管理、質量管理、成本管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理、采購管理等方面所做的各項工作。
二、工程項目施工中進度控制的原理
（一）系統控制：把對項目施工進度的控制管理當做一個系統的工程，形成有效具體的進度管控流程，并進行項目進度控制規劃系統的編制。
（二）分工協作實現控制：對進度的控制職責進行劃分，形成橫向控制與縱向控制兩個系統，橫向進度管理系統由工程師、技術人員、項目經理組成；縱向的進度控制系統由監理員、專業監理工程師及項目監理工程師組成。
（三）彈性控制：現代電力工程項目施工具有周期長、影響因素多及變化因素多的特點，所以，對進度的安排不能實現準確的安排，因此，非常有必要進行彈性的控制。
（四）封閉循環實現控制：項目施工進度計劃應按照計劃、調整、實施及協調等四個階段，形成一個封閉的循環體系。在項目實施過程中，對進度出現的偏差，要及時反饋到進度的控制主題，控制主題進行及時的糾正，做出相應的調整，使進度朝著規劃的方向進行。
三、電力建設工程項目施工中的進度管理的具體策略
（一）制訂科學合理的施工進度控制方案
電力工程建設施工進度應在項目總體規劃的基礎上，制訂出合理的施工進度監控具體方案，在具體施工中為確保工程施工安全和在保質、保期的前提下，應對施工材料供應、材料檢測、材料運輸、施工人員技術、機械裝備量、施工工藝、人員數等方面進行科學管理，從工程的開工、具體施工、工程驗收及后續服務等都有嚴格管理方案，明確責任，責任到人，管理中克服固定化僵硬，實行動態管理，在過程中如果發現與要求不相符的情況，要及時進行調整，以更為均衡、合理、高效的進度進行。
（二）建立電力工程項目全過程施工進度控制
1、在電力工程施工前，要全面的分析電力工程，包括電力工程的復雜程度、電力工程的整體情況。
2、要做好施工進度的跟蹤分析工作，要確保實際施工是按照施工進度要求實施的。
3、要加大電力工程實施階段的工期落實控制，電力工程的整個施工要按照進度要求和計劃執行，如果出現一些突況，要及時地采取補救措施，保證施工進度不受影響。
（三）明確進度的控制目標
施工進度的控制管理首要的管理方式是確定控制的目標，電力工程的施工過程是比較復雜的，所以在展開工作前一定要對工作的進度做出詳細明確的目標，結合電力工程的具體情況開展響應的目標的確定。
（四）加大對施工現場進度管理力度
在施工現場強化進度管理是相對直接有效的途徑，通常要求施工單位和監理單位協作配合，如以合同規定和進度計劃為主要依據，保證電源工程、地基工程、電網工程等所需資源如期到達施工現場，并嚴把質量關，以免因材料問題造成二次施工而延長工期；遇到工程變更時，需全面考量后選擇最佳工期調整方案，并及時上交相關材料，以此因糾紛和矛盾影響正常施工；建立施工進度風險預警指標，及時、如實匯總不同階段，特別是關鍵環節的實際工期、進度影響因素等信息，將其與計劃工期進行對比，然后以“紅綠燈”預警形式反映其進度狀態，并統計工程量完成率、進度對比率等，以此掌握進度實況，調整進度計劃提供有力信息，采取行之有效的措施將進度控制在計劃工期內。
四、結束語
總之，控制電力工程建設進度，不但可以確保電力工程建設項目按預定時間交付使用，及時發揮投資效益，而且有益于維持國家良好的經濟秩序，樹立電力行業優秀的社會形象。在電力工程項目施工時一定要對進度的管理提起足夠的重視，并做好相應的前期準備和應急措施，從而制定出切實可行的項目進度計劃，并嚴格的按計劃進行，以確保工程的按計劃順利完成，從而實現工程項目投資的效益最大化目標。
參考文獻：
