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（1）實施通信工程安全生產的管理，參與工程建設各方重視安全生產工作，并完善安全生產管理的體系，能促使通信建設工程安全生產保證機制的形成。

（2）國家提高通信建設工程安全的方法。生產管理的水平，也就是施工單位自身的安全的控制、監理單位的安全監理以及政府的安全生產監管，目的是為了有效地避免和防止安全事故地發生；另外為了充分發揮市場機制，政府改進了市場監管的方式，監理單位的介入，使通信工程安全生產管理的水平得到了提高，改變往常政府被動的安全檢查的方式。

（3）“安全第一，預防為主”是我國安全生產管理的基本方針，事故預防和事故控制是基本原則，為了確保人民的生命和財產安全，防止或減少和避免通信工程建設安全事故的發生，為了減少安全生產事故的發生，可以通過安全管理有效的、最大限度的消除事故隱患。目前，監理單位的參與是通信工程的安全管理缺少不了的，監理工程師要求有相應能力，能及時發現工程施工過程中出現的安全問題，并要求施工單位及時改正、解決，從而有助于減少或防止生產安全事故的發生，監理工程師被要求是既懂安全管理、法律、經濟，又懂工程技術的專業人士。

（4）對施工現場安全生產的監督管理，有利于實現通信工程建設，對于投資效益最大化，減少和防止生產事故的產生，不但保證了施工進度，工程的順利開展，也確保了通信工程的質量，完成投資效益的最大化，有利于投資的正常回收。

3施工過程中的危險源識別

識別危險源是極其重要的，應該根據相應的通信工程進行識別。工程施工作業活動中，存在大量危險源，如不加以防范，有可能造成物體打擊、機械傷害、觸電、高處墜落、坍塌、中毒、窒息、電磁輻射及其他傷害事故，見圖1。工具設備、設施缺陷：沖擊鉆電源開關失靈；立電線桿時，使用的繩索有斷股，造成承重能力減弱；油絲繩、麻繩、滑輪固定不牢，不符合要求；使用的高凳、梯子不符合要求；在市區、公路旁施工需要挖作業坑時，無防護裝置、無警示牌，或防護有缺陷；擋土板支撐不牢，造成塌方；電危害：桿路施工遇有交越、平行電力線時，電力線，電力線間隔距離較近；臨時斷電作業時，電源閘箱無人看管；用電工具漏電；防雷系統不合要求；機房施工時，人體靜電。

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引言

在國家鼓勵打破壟斷，引進競爭的形勢下，我國電信行業的競爭會不斷加劇。為了加強核心競爭力，高質量高效率的完成通信工程建設，引進現代化的項目管理就成為必然。針對我國通信工程建設復雜、專業化、技術程度高、投資大、風險大的特點，我國通信工程應該進行現代化的項目管理，進行項目管理是現代通信工程建設的必然要求。

文章從通信工程安全管理的意義以及建設通信工程安全管理的措施等方面進行了論述，為通信工程的安全管理提出了一定的意見。只有不斷的加強和落實企業的責任機制以及完善通信工程的安全管理體系，才能不斷的促進我國通信事業的發展。

一、通信工程安全管理的意義

（1）提高通信建設的安全水平。通信工程的安全管理一般包含了三方面：一是政府對通信工程的安全生產的有效監管，二是施工單位對通信工程施工過程中的監管和控制，三是監理單位的安全監管。加強這三方面的監管能夠擴大安全監管的人員和范圍，有效的防止和避免安全事故的發生；另外通過政府的介入能夠充分的發揮其市場的調控職能，對施工進行有效的監察，從而不斷的提高通信工程監管的水平。

（2）減少安全事故的發生。加強對于通信工程的安全管理能夠有效的減少安全故事的發生。尤其是監理人員的加入，為施工提供了技術過硬的人才，能夠適時的指出一些安全隱患，從而降低事故發生的幾率。

（3）保障通信工程的效益。安全事故的p少無疑會大大的降低不必要的損失，為保證工程的質量作出了貢獻。同時還能為工程帶來一定的美譽度，從而增強企業的投資效益，為企業帶來更大的利潤。

二、通信工程安全管理的措施

（1）控制參建單位人員素質。

參建人員素質的高低直接決定了通信工程質量的好壞，所以在選擇參建單位的時候一定要選擇那些技術過硬、口碑好以及對整個工程的安全管理具有很強的流程管理的單位進行合作。此外對于合作單位參建人員的素質也要進行考察，要求參建人員需要具備豐富的工作經驗、強烈的責任心以及相應的證書等，這樣才能保證參建人員在后期的施工過程中具備能夠良好的處理相關的問題的能力。

（2）加強企業人員責任心。

一方面對企業的員工進行安全知識教育，讓他們了解到安全事故的危害性，不斷的培養企業員工的責任心。此外根據不同崗位的不同要求，讓員工填寫相應的《安全承諾書》，明確指出每一位員工在所處崗位享受到的權利和義務，給予員工一定的壓力，從而更加明確自己所承擔的安全重擔。員工的責任心對于發現問題以及解決問題起到了至關重要的作用，能夠保障通信工程的安全，所以加強員工的責任心是很有必要的。

（3）確保資金的有效投入。

通信工程安全事故頻繁發生一個重要的原因就是資金不足，資金的短缺不能保證材料的供給以及設備的先進化，從而使得工程的質量受到考驗。安全資金以及安全設施是保障通信工程質量安全的基礎，所以在進行建設以前，建設單位就應該列出安全支出的費用，并在委托監理合同的監理費用中得以說明，同時還可以實施一定的獎勵條款，使得監理單位能夠在監查的過程中提高積極性，完善自己的監查任務，提高通信工程安全系數的比例。從而為通信工程的安全和效益做出貢獻。

（4）提高員工生產意識和技能。

安全事故往往就發生在一念之間，所以在通信工程的建設過程中始終要貫徹“安全第一，預防為主”的建設理念，注重對于員工生產意識和技能的培養。其中員工的生產意識主要表現在對員工安全意識的培養，在每一個建設的環節都能夠做到細心和檢查。

只有員工擁有強烈的安全意識才能自覺的遵守每一項安全的操作流程。另外對于員工的生產技能的提高則需要企業加大對員工的培訓力度，建立安全培訓的流程和機制，對安全技能表現優異的員工進行表揚和獎勵，從而不斷的增強員工學習的積極性。

三、總結

通信工程具有專業化、技術化程度要求高、施工復雜，投資大、項目風險較大的特點，并且在建設過程中，遭受的干擾因素，例如環境、市場需求等的變動都會對工程造成較大的影響，這就要求對通信工程進行有效地項目管理。

通信工程的安全管理也就是通信工程施工過程中一些行政管理人員或者是施工單位對安全生產進行的一個管理和監督，對整個工程的一個系統的規劃和統籌，從而達到安全施工，保證質量的施工目的。通信工程建設的好與壞關乎著我國通信事業的發展，也關系著人們日常生活所必須的信息交流，所以加強對通信工程的安全管理能夠切實的保障人們的利益，不斷的促進社會的發展和進步。

參考文獻

[1] 何喜瑞.淺析通信工程建設全過程管理及其有效措施[J].科技資訊，2013，35：152-153.

[2] 莊成波.淺析通信工程項目管理系統集成服務[J].信息與電腦（理論版），2011，06：221-222.

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一、建筑工程項目安全管理的現狀

目前，我國建筑行業的安全管理體系在不斷地探索中尋求著新的進步，建筑行業事故的發生率也得到了明顯的控制。但是，由于很多企業自身缺乏事故安全認識，我國建筑工程項目安全管理工作還存在很大的問題。

（一）監管力度不夠完善。我國企業的安全管理工作主要是由國家安全監法機構執行完成的，由于監管企業繁多、種類復雜，很多監管機構不太明確自己的監管范圍，造成監管越級或者是監管機構自己管自己事等多種局面。在日常監管工作中，監管部門把權利一體化，忽視了群眾監管的可靠性。加強監管部門的執法力度以及監管權利的公開化是完善我國建筑工程項目安全管理的有效措施。

（二）安全教育水平有待提高。我國建筑行業施工者大多是由進城務工的農民組成，他們不僅技術能力不符合行業建設標準，其安全管理意識也極其薄弱。我國建設行業大力提倡職工培訓制度，但是，很多企業并沒有將培訓制度落實到位，因此，企業管理者應該從自身安全意識的提高著手對職工的安全管理意識和技術水平兩方面著手，增強職工的綜合素質。

二、建筑工程項目安全管理的作用

安全管理在建筑項目施工管理中有很重要的作用，它不僅可以推動建筑企業各個工作的協調發展，還可以減少工程建設中的突發事故，保障工程建設的順利施工。

（一）安全管理是建筑工程項目管理的重要組成部分，在工程建設中，安全管理工作可以完善建設項目工程建設的管理工作，從而提升企業的綜合管理水平。另外，安全管理工作的順利實施，還可以促使企業建設各個環節的協調發展。“以人為本”的原則要求是建設行業的中心任務，安全管理工作還能夠保障施工者的安全，從而確保工程建設的安全施工。

（二）工程建設規模大、技術高，很容易發生突發事故，特別是新時代對超高建筑的需求越來越多，建筑事故的發生率也隨之增加。建筑工程項目安全管理工作可以提高施工者的安全防范意識，從而減少施工事故的發生率。

（三）建筑企業的勞動衛生工作一直以來得不到有效的實施，建筑工程項目安全管理工作的順利完成卻能夠有效地保證企業勞動衛生工作。另外，安全管理工作還可以保證安全技術工作的順利實施，對建設行業的快速發展有很大的推動作用。

三、建筑工程項目安全管理的創新方法

依據建設項目安全管理的作用，結合我國安全管理工作的現狀，企業建設者應該針對安全建設工作中遇到的問題，積極采取多種有效應對措施，完善建筑工程項目安全管理工作。

（一）安全培訓

建筑工程項目管理工作的有效實施，首先需要加強企業職工的安全管理意識，因此，建筑企業應該高度重視安全管理人員和企業職工的安全培訓工作，從思想教育和安全管理培訓兩方面增強企業職工的安全管理意識。

對于安全管理的負責人，建筑企業應該制定定期的安全培訓計劃，從管理者入手，加強安全管理意識，從而確保安全意識滲透到建設行業的每個領域。安全管理機構的組成人員還應該對整個工程建設進行解剖分析，詳細了解每一個建設環節的安全問題，對癥下藥，加強薄弱環節職工的培訓力度。

（二）完善安全技術管理

安全技術管理是建筑工程項目安全管理工作的核心。建筑工程項目可以細分為很多種，例如基底工程、鋼筋工程、模板工程、拆除工程等等，每個建筑環節都有相應的安全管理措施，每個環節的安全管理直接關系到整個工程建設的質量。因此，為了完善建筑工程項目安全管理工作，企業建設者應該加強安全技術的管理工作，安全管理工作者首先應該對建筑工作進行細致的圖解分析，針對每個建設環節的具體情況采取相應的應急措施，最后，制定出科學合理的安全可行性措施，從而保障建設工作的安全進行。

（三）完善安全管理制度

安全管理制度是建筑工程項目安全管理工作實施的前提保障。完善建筑企業安全管理制度，有助于促進建設單位的職責分配。在建設管理過程中，很多部門不太清楚自己的職責所在，監管不到位和越級監管等問題嚴重。因此，完善安全管理制度是企業建設者協調各部門關系的關鍵所在。安全管理制度的設定需要企業管理者在充分了解企業建設以及建設人員綜合素質的情況下制定出科學合理的制度體系，例如，建立無責任保險制度、安全業績評估制度、以及安全管理的信譽機制等，都有利于促進企業安全管理工作的實施。

（四）完善安全管理機構

為完善企業安全管理機構，需要從企業和項目部兩個層面著手。

1、企業層面

建筑工程項目安全管理與企業建設存在直接的聯系，為完善安全管理機構，建筑企業應該建立有效的建筑工程項目安全管理信息系統。通過這個信息系統將企業建設過程中遇到的各種安全隱患曝光，安全管理者及時采取應對措施，保障建設工作的順利完成。

2、項目部層面

項目部是企業的下屬機構，在企業管理者建立有效的管理機制下，項目部各負責人就應該加大力度貫徹執行。項目部結構規模龐大，主要由項目部經理、項目總工、安全總監等多個職位組成，每個職位各司其職。項目部經理應該制定二十四小時輪流監控制度，保證任何時候的建設施工都有相關人員進行安全檢查工作，管理者還可以采用定期檢查與隨機檢查相結合的檢查方法，從而確保安全管理機構的正常工作。

（五）安全的建筑環境

建筑工程項目安全管理工作的有效實施還需要企業管理者提供安全可靠的建設施工環境。建設施工環境主要分為人文環境和自然環境兩種，自然環境是建筑施工現場的環境，企業建設要求堅持“以人為本”的原則，安全的建設環境是施工人員安全的保障。另外，人文環境是企業建設者綜合素質的體現，因此，企業管理者應該大力開展人文教育工作和職工培訓工作，提高企業建設者的安全意識，完善建筑施工項目管理工作。

四、結束語

企業建設者只有高度重視安全管理工作，才能保障建筑項目工程工作的順利實施。安全管理工作是建筑工程項目管理的重要組成部分，它不僅可以推動建筑企業各個工作崗位的協調發展，還可以減少工程建設中的突發事故，保障工程建設的順利施工。因此，企業管理者應該及時采取有效的措施，通過完善建設企業的安全技術管理、安全管理制度以及安全管理機構等充分發揮安全管理對建筑工程項目管理的意義，從而保障建筑工程項目管理工作的順利實施。

參考文獻：

[1]左楊猛.安全管理對建筑工程項目管理的意義分析[J].城市建設理論研究（電子版），2012（29）.

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首先，信息技術作為現代科技革命的核心，推出創新的工作方式，為新形勢下電力基建安全管理工作的發展和創新做出了許多有益的探索和實踐。

第二，加快信息化建設也是電力基建事業自身發展的需要，要更好的滿足這些標準化的電力基建安全管理要求，唯有引入信息技術，以加快電力基建安全管理工作的信息化建設。

其次，信息技術在電力基建安全管理工作中應用后，增強其管理水平是多方面的，也是顯而易見的，可以切實有效的增強電力基建項目的安全管理水平。

最后，利用信息技術的先進性和優越性，可以極大的提高電力基建安全管理工作的工作效率，是傳統的工作方式無法比擬的。

二、構建新型電力基建安全管理系統

1、技術路線

電力基建安全管理系統采用日/s架構。通過深人了解電力基建安全管理的實際需求，加強安全生產責任制及安全生產規章制度的標準化建設。同時利用公網的通信通道，結合視頻編碼、壓縮、傳輸技術實現對基建過程的實時遠程監控，達到安全管理可視化的目的。系統采用dze巨體系結構，以dava作為系統開發語言。

2、系統構架

系統的視頻數據由各工程現場的監控攝像頭編碼后，通過工程現場搭建的無線網絡傳遞到現場監控點存入硬盤錄像機中。工程現場的管理人員可以通過現場的監視器直接監控整個工程實施過程中的安全管理情況。監控視頻存入現場硬盤錄像機的同時，視頻信息通過cdma公網通道傳回數據中心，各管理單位可以通過視頻服務器查看工程現場的安全管理情況。

系統的各種基建安全管理業務數據，由各參建單位通過公眾網絡提交到數據中心的應用服務器，應用服務器上的管理系統實現對業務以及數據的統一管理。同時，各管理單位，可以通過管理系統實現對數據的管理以及統計分析。

3、應用范圍

系統的主要用戶包括：電力基建項目的管理單位，即市公司工程建設部和各建設管理單位。電力基建項目的參建單位，包括工程施工單位和工程監理單位。實際參與施工的施工單位工程項目部。

系統的主要應用范圍包括：工程項目部管理人員利用現場監視器對施工現場的監控管理。工程施工單位和工程監理單位各項電力基建安全管理數據的編制和提交，現場監控信息的查看和管理。市公司工程建設部和各建設管理單位對各項電力基建安全管理數據的管理和統計分析，現場監控信息的查看。

4、系統特性

系統實現了電力基建安全管理工作的標準化、規范化、數字化以及可視化，符合電力基建安全管理工作的實際要求，既滿足電力企業主管部門和建設管理單位安全監督的需要，又滿足參建單位和監理單位安全生產管理的需要。同時，系統創新了電力安全管理的工作方式，增強了管理水平，提高了工作效率。

5、具體應用效果

1）項目安全管理

提供電力基建安全管理工作的具體項目管理，包括項

轉貼于

目安全策劃管理、項目安全風險管理、項目安全文明施工管理、項目安全性評價管理、項目分包安全管理、項目安全應急管理、項目安全檢查管理等。通過該應用，電力基建安全管理的各項工作可以通過標準化的業務流程進行管理，使得管理人員能夠便捷的開展電力基建安全管理的各項工作，同時做到電力基建安全管理工作的標準化，規范化以及科學化。

2）視頻可視化管理

提供視頻可視化管理的應用，運用視頻可視化監控系統，實現對基建工地現場的監控和管理。該應用為電力基建施工提供基于可視化的表現形式，利用電力基建工程現場的視屏監控數據，使得電力基建工程的安全管理更加接近于現實，各種工程施工情況更加直觀。管理人員可以根據項目管理的需求，更加準確和直觀地查看工程施工現場的情況，從而減少跑現場的次數，提高管理效率，并對出現的緊急情況進行更加快捷的反應。

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百年大計，安全第一是我國工程建設的基本方針之一。“安全生產”是施

工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業和項目的前途和命運，良好的安全環境，可以給工程項目帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給工程帶來巨大損失，給社會帶來不小的影響。因此，我們有責任、有義務做好安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產遭受損失。

一、工程項目安全管理的基本概念

工程項目安全管理是實現工程投資、進度和質量目標的重要保證，也是

工程建設中重要組成部分。安全管理不僅關系到項目工程的相關人員的人身安全，也是保證工程項目順利進行的前提條件。正確理解工程安全管理的基本概念，對于搞好工程安全在源頭上起到了非常重要的現實意義。

（一）工程項目安全管理的涵義

為了加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，

根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，制定的安全管理條例，要求各參加單位遵照執行，而在生產實踐中，所有參建單位必須對照落實，消除工程中存在的安全隱患，避免出現任何安全事故，確保工程順利完成的工作內容。

（二）工程項目安全管理的特點

工程項目的安全管理核心內容是確保人員的生命財產安全，加強參建

人員的安全意識，實現工程的安全生產。因此，工程安全管理體現為以下三個特點：

1．為加強工程生產中的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產

過程中的安全和健康，確保工程的順利實施，根據有關勞動保護的法令、法規等有關規定，結合工程的實際情況制訂管理方法。2．工程的安全生產工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執行總經理(法定代表人)負責制，各級領導要堅持“管生產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需要，實現安全生產和文明生產。

3．對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關論處。

二、工程項目安全管理的指導方針

（一）“安全第一”，是指安全生產是全國一切經濟部門和項目生產的頭等大事。各項目及主管部門的行政領導同志，以及各級部門，都要十分重視安全生產，采取一切可能的措施保障勞動者的安全，努力防止事故的發生。對安全生產絕對不應抱有粗心大意、漫不經心的態度。當建設任務與安全發生矛盾時，應先解決安全問題，使工程建設在確保安全的前提下順利進行。

（二）“預防為主”，是指在實現“安全第一”的許許多多的工作中，做好預防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故危害消滅在發生之前。傷亡事故不同于其他事情，一旦發生往往很難挽回，或者根本無法挽回。到那時，“安全第一”也就成了一句空話。

（三）國家各級有關部門、事業單位都要做到有計劃地改善勞動條

件，在工程建設規劃以及設備更新、技術改造、經濟承包等重大經濟決策中，應執行國家關于文明、安全施工的規定。

（四）《勞動法》規定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業危害”；“勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準”；“新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”；“用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查”；“從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格”。

（五）安全生產工作是永遠沒有完結的，安全生產的方針、政策必須長期堅持。《中華人民共和國安全生產法》明確規定：安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

三、工程項目安全管理的過程

工程項目安全管理應貫徹整個工程的建設過程，在工程主體建設中顯得尤為重要。工程項目安全管理的工作內容，可以將工程項目安全管理分為施工前的安全管理工作、工程建設階段的安全管理工作和工程完工后的安全管理工作。

1．施工前的安全管理

一要對建設單位的開工手續進行審查，確保工程的合法及合理性，以及環保問題的審批，二是對監理、施工單位進行審查，審查監理、施工單位的資質及相關人員的證書，這個是確保工程安全進行的大前提條件。

2．工程建設階段的安全管理

工程開工以后，安全問題是關鍵，當然一套完善的安全保證體系可以有效的保證工程的安全，因此，監理單位應要求承包商提供安全保證體系，對施工現場、機械設備、以及人員的安全教育有效的進行管理實施，監理及建設單位也應相應的建立一套完整的安全管理措施方案，并且在工程實施工程中監督承包商對安全保證體系的執行問題。

3．工程完工后的安全管理

工程完成以后，首先施工單位應對完成的工程進行安全自查自糾，確保工程安全后出具安全報告，監理、建設單位應對工程項目進行一次全面的安全檢查，并出具相應的安全報告，對工程存在的問題及時處理，對將來工程產品投入使用后的安全系數進行評估，及時有效的解決當前的安全預留問題。

工程項目的安全管理是一個全員參與的安全管理。這就要求各參建單位很好的執行，保證工程安全完成。一般參與工程建設的單位有施工單位、監理單位、設計單位、建設單位及相關的行政主管部門。

（1）施工單位安全管理內容

施工單位即承包商，是工程中負責工程直接建設的單位，為確保工程的安全，首先是承包人的資質，及在投標文件中已經承諾的相關人員及設備的投入，施工單位項目部應對施工現場、人員進行有效的管理和組織安全學習，提高現場人員的安全意識，避免施工現場的安全事故的發生。施工單位應在工程開工時，建立一套切合工程實際的安全保證體系，經過監理單位審核后，切實地執行，尤其對高空作業、特殊作業及可能發生安全隱患的設備，如腳手架、塔吊等設備要求投入建設前進行安全檢查，在施工過程中，遵從監理、建設單位的指示，對施工中存在的安全隱患及時進行整改，完工后，對關鍵部位、事故可能發生部位進行復查，提供安全總結報告。

（2）監理單位安全管理內容

監理單位是工程項目安全管理主要實施者，是工程建設的現場監督方，對施工現場安全控制起關鍵作用，在工程前期，應對施工單位資質進行嚴格審查，對施工安全保證體系進行補充，施工中，監理應指導和督促工程承建單位建立安全生產制度，嚴格遵守國家和部頒有關安全作業規程，在地下工程施工、爆破作業、高空作業、防洪、防風、防火、防盜、安全用電及安全操作方面制訂出切實可行的安全生產手冊，印制分發，深入動員，廣泛學習，切實執行；要求各施工單位設立專職安全機構和人員，落實崗位職責；定期檢查安全制度的執行情況，將安全事故消滅于事故發生之前；對萬一發生的安全事故，嚴格按照事故處理程序逐級報告，查明事故原因，制訂補救或處理措施，使事故責任者和廣大職工受到教育，堅持“三不放過”的事故處理原則。還應定期到施工現場進行安全檢查，及時處理工程發生的安全隱患，在要求施工單位進行整改的同時，也應要求施工單位完善施工臺帳，監理結合工程實際的安全管理措施。督促施工單位加強安全防護意識。工程結束以后，對安全隱患可能發生部位進行抽查，總結工程安全報告。

（3）設計單位安全管理內容

設計單位是負責對工程施工的圖紙進行合理、經濟、安全的設計，因此，設計時應考慮工程的安全系數，盡量避免危險的施工工藝，圖紙設計完成后，必須經有資質的單位部門對圖紙進行全面的審查。

（4）建設單位安全管理內容

建設單位是工程的直接管理者，應對工程建設整個工程進行安全把關，對監理單位資質的審查、選擇是重要的環節，工程開工后，應制定安全管理措施，對施工項目部進行安全教育，對施工現場安全進行抽查。

（5）相關行政主管部門安全管理內容

相關行政主管部門是工程建設的最高監督者，應定期對施工單位、監理單位、建設單位進行全面的安全檢查，定期到施工現場抽查，有權對安全生產完成較好的部門進行獎勵，反之，進行處罰。

五、工程安全管理的具體措施

（一）確保安全組織機構和保證體系的建立；

（二）具有符合資質的安全管理人員在崗在職、特種作業人員持證上崗；

（三）各方簽訂勞動合同、安全責任書、保險文件；

（四）制定、落實安全生產責任制度、管理制度、安全預案（防洪、火、雷電、臺風、中毒等）、單位工程、分部工程、單元工程的安全技術措施；

（五）記錄好安全“三級教育”、技術培訓、安全檢查內容。安全檢查內容、記錄（審查項目部的12項內容）；

1．組織機構、管理人員在崗在職情況；

2．制度、責任制、安全措施的落實情況；

3．安全“三寶”、安全設施使用情況；

4．勞動記律、操作規程的學習情況（包括常用工種、特種作業安全操作規程、現場機械安全技術操作規程）；

5．“三級教育”培訓情況（簽到簿）；

6．按照“消防法”對施工現場及生活區的檢查情況；

7．安全技術交底（雙方簽字）；

8．“四通一平”、“五牌標識”的落實情況；

9．持證上崗情況；

10．各種記錄、安全臺帳記錄情況；

11．違規、違章管理制度落實情況。

12．安全會議（參加會議人員簽到簿）、安全日志（專職安全員、班組

長）、安全隱患整改通知單、措施、結果的記錄情況；

總之，安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有全員高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。才能確保建設領域和諧發展。參考文獻

1．《中華人民共和國安全生產法》

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在施工的過程中，最重要的就是安全問題。換句話講，安全是施工的頭等大事，做不到安全施工，就無法順利開展施工，更談不上保質保量完成任務。而在施工過程中，會存在各種安全隱患。受到氣候條件、施工現場不穩定等因素的影響，安全問題無處不在。不論什么樣的施工，都要秉承“安全第一，預防為主”的原則，做好一切安全預防措施。通過安全生產，文明施工，促進企業發展，為企業帶來良好的經濟效益。

1 機電安裝工程安全管理現狀

我國機電安裝工程安全管理體制并不完善，各大施工企業的管理較為寬松，一旦發生問題，往往找不到相關責任人，工作人員行為松懈，缺乏嚴格的制度和有效的約束機制，施工過程中經常會出現問題。安全管理沒有落實，責任沒有落實，使企業在激烈的市場競爭中逐漸失去前進的動力。企業若要得到進一步發展，獲得良好的經濟效益，就必須要根據市場規律和市場需求提高、完善自身條件，做到與時俱進，實施正確的安全管理。

項目安全管理在施工中占據重要位置，它結合了施工的現狀與條件，將安全要素合理配置，并將管理流程逐一優化。只有做到未雨綢繆，才能順利實施項目安全管理，保證施工順利進行。

2 安全管理存在的問題

我國機電一體化安裝工程的安全管理體制正在逐步完善，并盡可能使適用范圍更為廣泛。但是，受到現實諸多條件的制約，許多施工企業的安全管理體制依然無法進一步落實。許多問題制約著安全管理工作的進一步開展。

2.1 安全管理組織機構不完善

眾所周知，安全管理在企業管理中占據重要位置，但是，許多企業的安全管理組織機構并不完善，這種局面導致安全管理工作并不能有效開展，只是紙上談兵。實施安全管理的前提是必須要具備正確的安全意識，了解安全管理的重要性，而不僅僅只是象征意義。

企業法人是安全管理的核心，是企業的總負責人，企業法人關系到整個企業的生存與發展，重視安全管理才能進一步提高工作效率，為企業帶來良好的經濟效益，使企業獲得更大的發展空間。而達到這些效果的前提是做到安全生產，文明施工。由此可見，安全管理組織機構是安全管理工作順利開展的前提。

機電一體化安裝企業的安全組織機構極為重要，但是，許多企業根本就沒有落實，各種安全管理工作成了形式主義，相關負責人對待工作漫不經心，敷衍了事者比比皆是。施工現場的管理毫無章法，組織機構混亂，許多人身兼數職，并未真正做到安全生產，文明施工。雖然許多國有企業的安全組織機構相對完善，能夠落實各項管理制度，但是安全部門的實際安全管理工作并不到位，或者說是并沒有最終的決策權。一旦發現問題，安全工作的形式化和流程化非常嚴重，不能開展工作，卻要提前報告，得到允許后才能進行下一步工作，這大大影響了工作效率與工作進度。

2.2 安全管理制度不落實

由于安全管理制度不完善，導致施工現場的管理混亂，施工人員缺乏必要的管理。許多人員都是臨時工，缺乏正規的合同與保障。當施工變成了拼體力與搶工期，只注重速度不追求管理質量，企業只顧及眼前利益，安全管理制度早已成為一紙空文。施工現場混亂，施工人員素質不高，正式員工少，就會缺乏實質性的安全教育。許多施工人員往往直接上崗，并沒有經過必要的培訓和考核，甚至不知道安全的重要性。由于缺乏大量的安全教育和必要的專業知識，這些工人的素質并不高，操作水平較低，不顧及自身安全，一旦發生安全事故，甚至會直接危及到生命安全。

施工企業并未意識到安全的重要性，預防措施不到位，只注重施工進度，不注重質量和安全。企業投入在安全防護措施的資金甚少，導致施工現場人員在工作時缺乏必要的安全防護工具。企業一味追求速度和效益的現象非常普遍，安全意識淡漠，這種不重視施工現場安全防護的后果是不堪設想的。

3 安全管理的方法措施

企業要加強安全生產管理，只有取得安全生產許可證的企業才能夠進行施工生產。如果工程未參與驗收，不得投標，防止施工企業只注重進度不注重質量。要保證企業的信譽度，防止信譽度差的企業參與其中。一旦有企業掛靠施工，政府要根據規定處理。健全各項監督機制，走群眾路線，通過舉報的方式，嚴禁私自分包的行為。

現場施工人員多為農民工，他們無編制，大多數為臨時組合而成的無秩序人員，因此要選用有正規來源渠道的民工。要保障施工人員的權益，簽訂施工合同，明確各項權利和義務，上崗之前要對工人進行培訓和考核，使他們掌握更加專業的知識，提高安全意識。

企業要建立專門的安全生產組織機構，并給予充分的管理權與決策權。各部門要配備足夠的安全管理負責人，發現問題可以及時處理，減少不必要的麻煩與損失。確保每個環節和崗位都有相關責任人，只有權責分明，才能使各位工作人員盡職盡責，進一步搞好安全管理工作。企業定期對員工開展安全教育，提高每個人的安全意識和預防能力。

根據施工方案編制安全預案，在施工現場做好安全防護措施，公司加大對安全措施的投入力度。施工現場和生活區要有必要的消防工具，所有人員要熟練掌握消防工具的操作方法。各種設備要加以必要的防護，定期保養，及時維修。

4 結束語

企業加強安全管理可以使各位員工的工作態度更加認真，樹立正確的安全意識和自我防范意識，做到未雨綢繆。企業加強安全管理還有利于企業創造更大的經濟效益，只有上下一心、認真貫徹與落實，才能進一步提高安全管理的水平。

參考文獻

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篇7

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中圖分類號： TU714文獻標識碼：A文章編號：

1引言

在我國實行工程監理制度以來，安全管理工作經歷了從工程監理中是否應該涉及安全管理的爭論到被動接受安全監理責任，再到主動承擔安全管理責任等三個階段，如今，安全管理業已成為工程監理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產管理條例》頒布之后，國家更是以法規的形式明確了工程監理單位及監理工程師在工程監理中的應該承擔安全管理責任，并且把安全管理和質量控制、進度監理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監理單位和監理工程師，如何做好現場安全監理工作，切實履行工程監理的安全監督職責，是當前需要探索和實踐的課題。本文基于此，分析了工程監理中安全管理的現狀及存在的問題，提出了具有實踐意義的安全監理措施與對策，希望對工程監理中的安全管理的發展起到一定的借鑒和推動作用。

2施工安全管理的現狀

2.1 監理工作中的安全管理意識淡薄

當前，工程監理中隊施工進度、施工質量和投資的關注普遍比較多，同時也是大多數監理人員開展監理工作的監督要點，而對施工安全的監督和控制力度還顯不足，監理人員的安全管理意識還比較淡薄，這樣的后果是在施工安全管理方面監控效果沒有充分發揮出來，施工現場違章作業、違章指揮現象比較普遍，使得施工過程安全事故頻發局面很難得到有效控制。

2.2 企業對安全工作不重視

施工企業由于受市場競爭的壓力大多數都以經濟效益為追求目標，對安全工作不夠重視，日常工作中只是喊喊口號、做做樣子，上級檢查時擺擺樣子、做做表面文章，檢查團一走仍然還是按老樣子辦事，對潛在的安全隱患不排查、及時排查出來了也視而不見，等到釀成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人員缺失

企業內部安全管理人員缺失，對于施工決策，領導一拍腦門就做出決定，而且在決策中以趕工期、趕進度為考慮問題的落腳點，對安全問題視而不見；有的企業甚至根本不設安全管理崗位，只是由相關人員兼職擔任以應付檢查，人員結構不符合《建筑工程安全生產管理條例》的要求，無法完成安全管理的職能，

2.4安全管理人員管理能力不足

企業的安全管理人員未經系統的專業培訓，管理水平和能力不足，日常工作處處以領導為核心，對施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事，面對突發安全事件無有效的應對處理措施，這些嚴重制約了安全管理的推進與發展。

以上這些問題都是導致工程建設安全管理實施和發展受阻以至于工程建設事故頻發的主要原因，要想切實轉變這種情況，就要充分發揮工程監理中安全管理的作用，使安全管理成為工程監理的一項單獨監控項目，從而對施工過程中的不安全因素起到監督和控制作用。

3 加強工程監理中安全管理的措施與建議

工程建設質量和施工安全是工程建設中兩大主題，也是一切工作的核心，隨著人們對安全管理工作重要性認識的深入，安全已經逐漸被提升到與工程質量和施工進度同等重要的位置。可以說，安全施工是保證工程質量的前提，而工程質量的監督和控制最終目的是要實現項目運行安全，同時安全是實現質量目標的環境條件和基礎保障，而安全管理的主要任務是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，從而及時消除各類不安全隱患、杜絕不安全事故的發生，最終實現本質安全。具體有以下幾個方面的措施與建議：

3.1 建立健全安全管理規章制度

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前言

建筑施工安全生產管理是一項復雜的系統工程，作為建筑施工安全生產管理的各個責任主體，應充分認識到施工安全工作任重道遠，需要施工單位、建設單位、監理單位等多方面的共同努力，特別是參與建設工程施工的所有人員要形成共識，自覺把生產安全擺在各項工作的首位，處理好安全工作與其他工作的關系。在一個工程建設過程中，只有大家齊心協力，安全監管到位，安全評價科學，安全管理嚴格，我們才能扎扎實實地做好建筑施工的安全生產工作。

1 建筑工程安全管理的重要性

①貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，是建筑施工安全生產管理的基本保證。②安全是確保質量的前提。在不安全的條件下，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產品質量。③建筑施工安全生產管理是防止傷亡事故和職業危害的根本對策，可以說建筑施工安全生產管理的缺陷是造成事故發生的根源，是事故發生的深層次的本質原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強建筑施工安全生產管理做起，不斷改進建筑施工安全生六產管理技術，提高建筑施工安全生產管理水平。④建筑施工安全技術和勞動衛生措施要靠有效的安全管理，才能發揮應有的作用。⑤搞好安全管理，有助于改進企業管理，全面推進企業各方面工作的進步，促進經濟效益的提高。安全管理是企業管理的重要組成部分，與企業的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。

2 在施工中，安全管理措施的分析

2.1 承接項目必須考慮自身實力，項目負責人必須真正重視安全工作

現階段建筑市場競爭激烈，建筑市場是賣方市場，建設單位說了算，承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委曲求全，一旦中標，則容易發生以下兩種情況：①承包價格偏低，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省；②施工工期太短，施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全，導致施工現場十分混亂。因此施工企業在目前建筑市場競爭激烈的情況下，承接項目必須考慮企業自身承受能力，確保安全管理費用的投入。如此一來，安全管理也只能是紙上談兵。所以，根據自身實力承攬工程項目，項目負責人真正重視安全生產工作，這是現場安全管理的兩個重要條件，如果不能滿足，現場安全管理就無從談起。

2.2 建立安全管理組織機構，配備專職安全管理人員

項目部要建立以項目經理為安全第一責任人、以現場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。其中必須根據建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應基本具備以下三點要求：①要有一定的專業知識和安全管理技能，能發現安全隱患，知道如何處理隱患，同時能組織有關人員進行相關安全生產活動。②要有嚴謹的工作作風，責任心強。嚴謹的工作作風就是要“勤快和細致”。③要有服務的心態和謙虛態度。服務的心態和謙虛的態度是指不要有高高在上的感覺，要和現場工作人員處理好關系，樂于接受建議和批評，能讓作業人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。

2.3 建立健全安全生產責任制和各項管理制度，嚴格落實

安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施，是安全生產管理核心和中心環節。簡單說安全生產責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。為了真正落實好安全生產責任制，對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂，并逐層落實簽訂《安全生產責任書》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。同時項目部還應根據現場實際情況制訂各項相應的管理制度，以便做到安全管理有理有據，盡量避免出現“個人意志化”管理。

2.4 明確安全生產目標，編制安全施工組織設計

項目部要根據工程的情況，制訂切實可行的安全生產目標，明確現場安全管理要達到的標準，如安全經費投入，文明施工目標等等，使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的安全施工組織設計、方案，對現場安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。

2.5 加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動

施工現場作業工人的文化素質普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活”的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現象時有發生。“兵馬未動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經考試合格不得上崗的原則。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全。

2.6 開展安全檢查工作，靈活運用規范標準，發現隱患立即整改

建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場。不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發現隱患后應立即“按規定”要求提出整改，整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。

2.7 定期做好現場安全考核工作

篇9

隨著國家加大對路橋等基礎設施工程建設領域的投入，越來越多的企業參與到基礎設施建設中來。由于進入門檻低，企業安全管理水平參差不齊，很多企業過于偏重經濟效益，缺乏對項目施工過程中安全管理的足夠認識，導致基礎設施領域建設安全事故層出不窮。

一、路橋企業所存在的問題中，首當其沖的就是企業的安全監督管理制度不健全：

1.1企業領導對安全管理的重視不夠，企業安全管理制度，更多地停留在應付政府部門及上級單位的檢查上，沒有落實到實處，具體實施和執行還有待加強；

1.2一些路橋企業未設立企業及項目層面的安全總監，部分企業甚至都沒有單獨的安全部門，安全職責主要由其他部門兼任，不能很好地完成安全管理任務和責任；

1.3項目安全人員沒有明確的職權，更多地是從事施工管理工作，而不是安全監督管理工作。

2、現場責任工程師匱乏。

基礎設施作業過程中所發生的安全事故，很多都因為項目現場責任工程師管理不到位導致的，這反映了路橋企業現場責任工程師的匱乏，即快速發展的路橋企業和責任工程師缺乏之間的矛盾，造成項目現場施工過程中對作業人員的管理不到位。同時，由于路橋領域日益激烈的市場競爭，企業要生存，主抓經濟效益，安全管理主要還是事后處理，忽視事前管控，未有效重視及解決企業短期利潤和企業未來發展、責任風險和經濟效益之間存在的矛盾，特別是現場施工管理人員的安全專業知識和技能與施工安全隱患存在著巨大差距，導致了路橋企業難以有效實施安全管理制度及執行安全生產標準。

同時，路橋工程點多線長，施工現場內外環境錯綜復雜，人員、設備投入量大，需要同時具備工程、技術、商務等專業知識的復合型管理人員，而施工企業普遍存在一崗終生制，即員工入職后，直接設定工作崗位，員工按照各崗位的成長模式進行發展，各崗位之間很難轉換。員工職責相對單一，商務、技術、工程等職能部門缺乏有機聯系。企業單一的員工成長模式越來越不能滿足工程建設發展的需要。

安監人員專業知識水平有待提升。

安監工作需要同時具備安全管理知識和現場施工管理經驗的復合型人才，二者相輔相成，缺一不可，如果僅僅持有單方面的知識和水平，很難發現內在的、深層次的問題，或不能有效解決問題。企業目前的問題就是，缺少這種復合型人員。現有的安全管理人員，部分是學安全工程的大學生，畢業后一直從事安全工作，有相應的安全知識卻無現場施工管理經驗；部分是項目施工管理人員轉行進入安監系統的，有現場施工管理經驗卻無相應的安全知識。

未對現場機械設備實施有效監控。

基礎設施項目，機械設備（特別是起重吊裝設備）進出場頻繁，完全按照國家及企業規定每次進行驗收有困難，同時隊伍自行租賃設備質量無法保障。

5、分包隊伍管控力度較弱，且沒有將其納入總包安全管理體系。隊伍進場后存在人員無證、安全生產許可證過期、人員年齡結構偏大等現象。在施工過程中，總包單位開展的安全會議及檢查，分包隊伍也經常不參加，對下發的隱患整改，不及時整改，甚至拒絕簽收。

6、現場文明施工較差，責任人及責任隊伍不明確。

大部分項目未成立專門的文明施工隊伍。雖然成立了雜工隊伍，但沒有專人指揮，項目各部門根據自己的工作需要，自行安排雜工作業，并開具工單，雜工作業內容比較雜，且工單開具不統一。

安全教育培訓流于形式。

除少數項目外，大部分項目的安全教育交底流于形式。直接由項目安監人員或工長把教育交底資料拿給隊伍現場負責人，讓其給工人進行簽字，最后項目收回，作為資料保存，讓項目安全教育交底工作失去意義，甚至交底內容和本項目、本季節都不符。

企業對分包隊伍普遍以罰代管。

罰款只是一種手段，罰款過多會讓其產生強烈的逆反心理，造成工作的被動，增加安監人員與員工、分包單位的隔閡，不利于安全監督管理工作的開展。

二、針對路橋企業及項目存在的問題，建議從以下幾個方面進行改進：

1、建立輪崗制，培養復合型人才

企業建立輪崗制，新員工入職后，1～2年內，在工程、商務、物資、安監等部門輪崗，每三個月換一次，2年后，根據各崗位的表現及個人意愿，結合企業發展實際需要，設定員工崗位。形成工程、商務、物資、安監等全系統的發展模式，一專多能，便于員工更為全面的發展與成長。

2、建立合格設備租賃單位名冊

企業對各區域機械設備租賃單位進行考擦，確定合格設備租賃單位名冊，每季度對設備租賃單位進行考核評價。同時，在分包隊伍合同中，明確規定分包隊伍只能租賃企業合格名冊中隊伍的設備，租賃價格由分包隊伍和租賃公司自行談判。

3、落實分包隊伍的準入機制

3.1從源頭把關。新合作的隊伍，要對其人員證件、安全生產許可證、企業資質等進行詳細考擦，合格后方可參與投標。同時，各隊伍投標時，必須提供人員證件（電焊工、安全員、項目經理、吊車指揮等）原件。中標后，原件由項目保存，直至工程結束。

3.2同時每年對分包隊伍進行考核評價，考核合格的，成為合格隊伍，并建立合格隊伍名冊，如合格供應商名冊、合格勞務隊伍名冊等，同等條件下，優先選用；考核不合格的，不得再次承接企業所屬項目。

4、劃分責任區，明確文明施工的相關責任人

項目針對各作業隊伍，劃分專門的文明施工責任區，并對隊伍現場管理人員進行專門交底，簽字確認。同時，成立專門的文明施工隊伍，由項目生產經理或書記指揮，負責公共區域的文明施工工作，每月發工資。當各隊伍責任區域的文明施工未達標時，項目可要求整改，整改不到位的，項目強制安排人員進行清理，費用由責任隊伍負責。

5、定期召開安全教育培訓會議

項目每周召開一次集中的安全教育交底會議（建議邀請監理一起參加），會議持續時間建議10分鐘～20分鐘。當有危險性較大的分部分項工程作業時，如搭設腳手架、基坑開挖作業，可專門組織召開安全教育交底會議。

當作業工區較長，人員全部集中起來有困難時，可分工區，安排人員到作業現場，對分包單位進行安全教育交底，確保交底到每一個人。

6、企業要獎罰分明

企業要改變“以罰代管”的工作方式。孟子曰：“以善養人，然后服天下。”針對各隊伍的違章行為，按照企業相關規定進行處罰，利用罰款所得，成立獎勵基金，在日常檢查過程中，針對表現好的單位或個人酌情給予獎勵。

同時，每月對分包隊伍進行考核排名，根據每月檢查排名情況，對排名前兩名的項目給予獎勵，對排名倒數的單位，要加強安全教育培訓。

三、結束語：

路橋安全管理是一個系統的工作，企業必須層層落實安全生產責任制，增強管理人員及現場作業人員的安全生產意識，提高安全知識水平，切實保障項目施工的正常進行。

篇10

近年來，隨著我國建筑業快速發展，城市建筑工程項目安全事故不斷的發生，給人民生命財產安全和國家造成重大損失。建筑工程的安全是一項系統工程，作為建筑工程安全管理的各個相關主體，應充分認識到安全管理工作任重道遠，需要各責任主體多方面的共同努力。目前我國堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針已取得初步成效，建筑安全生產形勢得到了進一步地改善，總體逐步趨于穩定。但和國外發達國家相比，我國建筑安全水平在管理制度和理念、評估方法手段、市場主動調節等方面還存在著很多不足，制約著安全管理向縱深發展，我國建筑施工事故年死亡率比起發達國家還高出許多，建筑安全水平要達到發達國家水平，任重而道遠，需要建筑行業所有人的共同努力。

1、加強建筑工程安全監管管理意義

隨著現在經濟的逐步發展，目前我國建筑工程安全監管的管理任務也越來越大。原因之一是現階段建設工程施工周期時間長，工程涉及的工種多、材料設備多，工人流動性強導致，如何克服這一嚴重問題。筆者經過多年的工程管理經驗逐步探討出了一條適合目前我國現階段的辦法，這就要求我們每個施工人員樹立正確的科學發展觀，全面落實法律法規及各項防范措施，在實際的工程安全政府監管管理中要嚴防死守。另外，工程建設與國家發展和人民生活密切相關， 關系到人民群眾的生命財產安全，所以在整個施工期內必須保證施工安全，保證和提高施工安全的重要措施和有效手段。

2、建設工程安全管理的影響因素

上文淺述了建設工程的質量安全直接關系到國民的生命財產安全，所以對于建設工程的安全監管是非常重要的。那么影響建設工程安全管理的因素都有哪些，下面筆者將對其進行重點闡述。

2.1 安全監管管理體制

建設工程安全監管管理的影響因素，最主要的就是要實行嚴格的管理體制，如果不執行就無法達到建設工程需要的安全監管效果。目前的安全監管工作仍然是對施工現場安全問題進行監管，無法起到有效的監管作用。部分安全監管機構存在經費來源問題， 特別是在財政保障能力較弱的縣， 這勢必影響到建設工程安全監管隊伍的穩定。

2.2 安全監管管理監管工作人員

隨著工程建設投資規模的快速增長，監管的內容越來越多， 監管的工程技術含量越來越高。各種新問題、新情況的出現，使我們的監管力量更顯薄弱。據不完全統計，筆者認為我國的安全監管工作是一項系統的管理科學， 在工作中要提高安全監管管理的能力，最重要的是人才。這個人才就是既要熟悉電氣、消防等方面的法律、法規、技術標準，又必須是管理領域中的行家。所以來說，安全監管管理監管工作人員是個很重要的角色。

2.3 安全監管管理法律法規體系不完善

經過分析，筆者也查詢了諸多的材料，造成安全監管管理法律法規體系不完善的病因主要是上世紀初的幾年， 對違法行為的處罰條款不夠具體， 存在著重復和交叉管理的問題， 導致安全生產責任制落實不到位，還有待于進一步建立和完善，還有待于在實踐中檢驗和發展。現在很現實的一個問題是有的建筑單位不執行法規，不按建設程序辦事， 打比方說雙方簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款等等，這些都是造成施工現場安全生產防護能力薄弱的問題所在。如何克服，是擺在我們每個施工人員面前的一個問題。

2.4 建設工程施工單位的責任

現在隨著經濟的快速發展，一些施工單位只一味追求經濟利益，忽視了各自的責任。經過多年的經驗得知，在施工中一些建設單位管理意識淡薄，安全管理體系不健全，施工現場管理混亂等問題。不管怎么說，監理企業在監理過程中沒有真正落實安全監理的責任制，未認真履行其安全監理職責，應該做到及時發現安全隱患及時處理。

除此之外，筆者還認為建設工程安全監管管理自身定位存在一定問題，沒有得到社會的認同。這主要是歷史遺留下來的問題。據資料顯示，我國的工程安全監管管理機構大概是上個世紀 90 年代出現的。再有就是我們的安全監管人員只停留在現場檢查、驗收、評定方面上，第三是有一部分人認為安全監管管理機構是進行宏觀控制與管理的，認識不到位。這些都導致了我國的工程安全監管管理存在現在諸多的問題，如何消除或者改進這一方面的工作，需要的不僅僅是我們工程施工人員，施工企業，監理單位等共同擔負起責任來，更重要的還需要當地政府相關部門出臺相應的法律法規，嚴加約束，對在工程施工過程中出現的問題及時采取措施加以解決。

3、加強建設工程安全監管管理的有效措施

加強建設工程安全管理工作的好壞它是代表政府在工程安全管理領域的延伸和細化，是把好安全關的重要保證。同時我們還看到，我國的建設工程安全監管管理工作存在的問題還比較多，比較普遍，并且是一個周期較長且復雜的過程；同時涉及到我們施工人員的各項工作還比較艱巨。這就要求我們每一個施工人員結合實際，不斷提高在工程安全生產管理工作中的水平，從根本上解決當前建筑工程安全生產管理的嚴峻形勢。除了影響建設工程安全監管管理的諸多因素之外，還要做好建設工程安全監管管理的措施。

3.1 準確定位建設安全監管管理工作

加強建設工程安全監管管理的有效措施，首先要有一個明確的定位。換句話說，建設安全監管管理就是確保工程安全生產，保護人民群眾生命和財產安全；同時還代表我們對建設工程安全生產進行監管檢查、管理和執法的行為。建設安全監管機構對建設工程安全生產進行監管，我們有權對參與工程建設的各設計單位、施工單位、監理單位等進行定期的安全檢查。筆者建議，建設安全監管機構不僅要有正確的工作導向， 還應加強安全監管隊伍的法制教育，提高監管人員依法辦事，站在企業的角度幫企業解決安全管理中的困難，進一步得到全社會的理解和支持。

3.2 建立健全安全監管管理制度

上面我們說了，安全監管管理制度存在一定問題。現在我們就要隨著社會的逐步發展，在各單位逐步要建立和完善安全生產管理制度，并實施各種細則。同時還要嚴格推動企業安全生產規范化、標準化等的管理，要跟蹤督促到位，及時檢查整改結果。要對重點監控區域、重點監控企業、重點監控項目，實施現場工程安全監理。

3.3 建設高素質建筑安全監管隊伍

建筑安全監管隊伍是一個建設工程的重要部分。我們要要求監管人員的思想政治素質和依法行政能力、應急處置能力強。在實際工作中要有針對性地做好思想政治工作， 嚴防監管人員在監管執法活動中違紀違法和搞不正之風。同時還要做好建立健全建筑安全監管人員資格培訓、任職培訓等， 使監管人員具備過硬的技術素質和業務水平， 成為建筑安全生產監管執法的行家里手， 樹立良好的建筑安全監管隊伍形象。

4、結語

綜合上述內容，加強建設工程安全管理工作的好壞它是代表政府在工程安全管理領域的延伸和細化，是把好安全關的重要保證。《建設工程安全生產管理條例》的實施，對各級工程管理人員的安全生產工作內容進一步明確，也對各級工程管理人員的安全工作是一個促動和制約。各級工程管理人員應知道自己的責任重大，必須做好本職工作，做好安全生產工作，保證工程正常進行。

篇11

Keywords: construction management; Safety management; Quality management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

l 安全管理

1．1 重視安全

安全工作是無處不在，無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是坑下，不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求領導心中要時刻裝著安全。要把安全工作當成份內之事，給予高度重視。領導的重視著重體現在：責任，把安全問題納入議事日程：意識，要具有高度的安全敏感；落實，發現問題就要緊抓不放；督查，要經常親臨現場檢查安全；引導，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導、啟發。從多年來的工作實踐來看，領導不重視或重視不夠或作風漂浮的單位，事故發生的頻率總要高些。

1．2落實到位

事故的發生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點是相同的，那就是在現場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現場，拿著記錄抓落實，因此，要反復強調：抓落實要在基層、在現場、在作業面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發生。

l.3提高職工素質

這是一個與現場作業人員相關的命題，領導者的素質在此關聯不大。許多事故的發生，與一線職工的自身素質不高有著密切關系。一線職工素質好，往往就可以避免很多事故的發生。反之，本可以避免的事故也就發生了。如：未到時間看回頭炮，導致事故的發生就是典型的事例。這是操作人員自身素質問題。他的素質高，分析問題的能力也就強，就不會發生問題。對此，安全部門要加強培訓，提高一線職工的安全素質，規范操作。

2 質量管理

2．1樣板管理

樣板是一種標準楷模，建筑工程的樣板在施工中能起到指導施工的作用。樣板要體現設計要求，達到指定的質量等級，把抽象的設計要求和繁復的質量標準、規范、規程等具體化、實物化，使全體施工人員，尤其是操作工人看得見、摸得著，便于對照。因而，推行樣板管理是保證和促進工程質量不斷提高的有力措施，是現場質量管理的重要環節之一。

樣板管理是一項細致的工作，必須抓好以下五項工作：

(1)體現設計意圖。滿足設計要求是做好樣板的前提。

(2)選用合格的材料。合格的建材是“樣板”質量的根本保證，“樣板”選用的材料，不僅要材性合格，而且還要注意規格、色澤及形體完整潔凈等要求，尤其是裝飾材料。

(3)選擇合適的技術工人施工，這是樣板成敗的關鍵。在一般情況下選用技術水平中上的技術工人操作，這樣容易把樣板做好，在面上推廣時也容易做到。若用一般技術工人操作，做出的“樣板”水平低，無推廣價值；但是用技術水平上等的技術工人，雖能做出高水平的樣板，但在面上推廣困難，無現實意義。

2．2施工過程質量監控管理

2．2．1施工過程質量監控的作用與目的

施工過程的質量監控是現場質量管理的重要環節，有力的質量監控能使工程質量做到防患于未然，能控制工程質量達到預期的目標，有利于促進工程質量不斷提高，有利于降低工程成本。

2．2．2施工過程質量監控的范圍及重點

在施工過程中質量監控的范圍較廣，從設計圖紙、原材料到分部分項工程施工，每一個環節都不能被忽視，熟悉和掌握監控的范圍及重點，有利于事前采取措施，使質量處于預控狀態，在一般情況下質量監控的范圍及重點為：

(1)學習及會審設計圖紙是質量監控的首要環節圖紙是施工的主要依據，因此，在施工前必須認真閱讀，了解設計意圖，因為一個不符合設計的產品是沒有什么質量可言的。然而，我們按圖施工是建立在學習與會審的基礎上，要把學習與會審結合起來。會審不是簡單地審查圖紙差錯，還要考慮是否有利于施工。在些場合下，雖然設計是符合規范的，但由于施工較困難，為保證施工質量，需對設計進行適當的優化，以保證工程質量符合規范的要求。

(2)對原材料、半成品的質量監控是質量監控的關鍵環節

原材料、半成品、成品的質量直接影響工程質量，因而要對它進行監控。不僅要檢查進場實物，還要檢查質保書，看它的型號、規格、性能等是否符合設計要求，對鋼材、水泥、防水材料等還要根據規定做復試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運輸、堆放、安裝過程等環節亦要進行監控。

2．2．3施工過程質量監控的方法與手段

質量監控對施工現場來說一般有事前監控、施工中監控和分項完成的監控。如對設計圖紙、原材料、半成品、成品等的監控，應在有關分項施工前進行，這樣能更好地實現事先控制。對于在施工中容易產生的質量問題，則應重點加強過程中的監控，做到隨時發現隨時糾正，真正做到把質量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然已經完成，但離整體交工尚有一段時間，在這段時間內對產品若不注意保護，則產品的質量得不到保證，因此在這種情況下還應實行監控，直到交工為此，如地面面層、油漆、表糊等等，這些屬于分項完成后的監控。質量監控的方法與手段，隨著科學的發展必然會越來越完善，逐步走向系列化、科學化。然而當前我們應充分發揮傳統的和現有技術、質量管理方法，把它有機地結合起來，使工程質量處于受控狀態，達到監控目的。在實踐中應抓好下列幾項工作：

(1)技術復核

重點應放在定位、引測標高、軸線、各層標高、成品、半成品的選用等方面。

(2)隱蔽工程驗收

是監控的主要手段，凡屬隱蔽項目，必須進行全數監控，如地基驗槽、樁基、鋼筋、地下混凝土、地F磚墻、防水層、平頂吊筋、保溫層、暗埋、管線、電纜、下水道等。隱蔽工程驗收應按有關規程進行。

(3)材料試驗

對鋼材、水泥、防水材料，除應檢查出廠合格證外，尚須按規定抽樣檢驗。磚可檢查出廠合格證或試驗報告，其它一般材料檢查出廠合格證。

(4)抽檢

隨機檢查，它靈活，不受時間條件限制，容易發現問題，發現問題早，整改方便，提檢頻率也不受限制，是監控的一個有力手段。

2．3質量驗評管理

2.3．1檢查要細、面要廣是正確評定質量的基礎

在質量評定中檢查要細致，覆蓋面要廣，這是作出正確評定的基礎。“細’ 尤是要逐項對照檢查，不能抓一頭丟一頭，或是走馬觀花，不求深入：“面要廣”就是不能見一當十，檢查覆蓋面要大。在班組操作時必須全數檢查，質量部門檢查時抽查面要大，不應低于評定辦法的規定，否則評定的結果會缺乏代表性。例如在檢查室內抹灰時，只查大間不查小間，只看大間陰陽角，不看小間管道后面陰陽角是否順直：只查墻面平整，不查空鼓等是不細的表現；在多單元工房檢查時，在一個單元的少數樓層檢查幾間內抹灰后就對整個工程的內墻抹灰評定質量等級，這樣顯然檢查面不廣，評定的質量等級就依據不足。

2．3．2抓住分項評定是做好單位工程質量評定的關鍵

分項工程質量評定是分部工程質量評定的基礎，而分部工程質量評定又是單位工程質量評定的基礎，所以分項質量不能認為他是個局部，不礙大局，應該看到他能牽動全局，所以分項工程的質量評定是做好單位工程質量評定的關鍵。

篇12

隨著經濟與生活水平的不斷提高人們對于建筑工程的認識和要求也越來越高。在建筑工程中出的事故率僅次于煤礦行業，這樣的態勢無疑給國家經濟發展和民眾財產安全蒙上了一層陰影。此時，一整套行之有效的安全管理辦法便迫在眉睫，它對建筑工程行業的健康發展至關重要。特別是在新時期，具有非同尋常的意義。建筑工程的安全管理，在我國建筑行業別突出的體現了建筑工作者的人文關懷，在建筑工程安全管理體系中，“以人為本”是最為有力的體現。

一、建筑施工安全事故存在的隱患及應對措施。建筑施工傷亡事故發生率高的原因不排除建筑行業是露天高處作業，施工條件和生活環境受到多方面的限制；建筑物不斷向高、大、難、尖的方向發展，新的施工機具廣泛應用，多種立體交叉作業等一些客觀因素，但造成建筑業安全事故發生率高的原因，除了這些客觀因素，最主要的還是與一些人為因素有關，建筑施工安全事故存在的隱患的原因歸納如下：

1.1領導對安全生產及文明施工工作重視不夠

1.2專項安全施工組織設計方案編制不符合標準且實施不到位

1.3施工現場安全技術措施方面存在問題針對上述原因，應加強建筑施工安全管理的應對措施。安全重于泰山，對于建筑施工企業來講，當前重要的是提高認識，明確指導思想和奮斗目標；完善政策，大力推進安全生產各項工作；強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任；完善制度，加強安全生產監督管理；加強領導，形成齊抓共管的合力。

二、建筑工程安全管理存在的問題

2.1市場管理無序當前，建筑行業普遍存在重質量、輕安全、低價中標和包死價工程的不良現象。這大大壓縮了安全管理的投入。某些公司一旦中標，立即將項目承包給專業施工隊，一些企業為了盡可能拿到工程項目千方百計壓低價格，忽略安全管理經費，沒有為安全器材、工具及相關宣傳資料制定預算。從而埋下了事故隱患，并造成了施工現場的混亂無序。施工企業理應按規定設置專門保障經費，做到專款專用，使得安全管理投入這一重要環節得到有力支撐。再者，當地主管建設的行政部門及授權安全監理單位要對建筑企業安全管理經費的使用進行嚴格審查，對投入不足或資金流向不明的企業予以行政處罰甚至吊銷施工許可證。

2.2工人自我防護意識薄弱農民工是建設隊伍的主力軍。丟掉鋤頭拿磚刀，他們的文化水平和技術能力偏低，缺乏自我保護意識和法律觀念，經常進行違章作業。根據傷亡事故統計，發生傷亡事故的主體多是此類人員。究其原因，主要有兩點：一是培訓不到位，特別是一些新人沒有受過專門的安全教育；二是崗位技能工作人員、特種作業者、企業三級教育只走形式主義，達不到預期的培訓效果。企業要進行適時、形式多樣、內容全面的安全教育培訓，講究實效。培訓內容要涵蓋安全生產方針路線、相關政策法規、企業標準和基本安全意識，并澄清工程基本狀況、施工環境、施工基本技術要求、潛在不穩定因素等。

2.3安全生產責任制落實不到位建筑企業普遍建立了完整的安全規章制度和設備操作規程，但執行力較差，無法得到貫徹落實。企業高管不注重安全管理，這使得文明工地標準過低，尤其是轉包和掛靠工程，分包商只收管理費但缺乏有力舉措，項目部安全員基本處于掛空職狀態。這給施工現場管理帶來了極大障礙，隱患也處處可見。當地主管建設的行政部門要加強監督，依法對不達標企業進行行政處罰，并追究相關人員的責任。2.4對重大危險源認識不夠建筑工地上存在一些極易發生安全事故的薄弱環節或核心部位，這些要引起現場人員的特別關注。根據統計數據，物體高處墜落、地基塌陷、漏電觸電、銳利機械工具傷害占到了事故總數的八成以上。很多建筑企業沒有對重大危險源采取專門應對策略，也沒有認真分析事故原因致使專項治理只停留在書面，這都導致了近年來建筑安全事故頻發、事故居高不下。

三、加強建筑工程的安全管理措施

3.1加強建筑工程領域安全監管，落實企業主體責任。①進一步加強建筑行業安全監管人員初任（資格）培訓、任職培訓、業務培訓、知識更新培訓；加強安全監管人員崗位練兵，逐步實現安全監管人員職業化向“專家監管”、“專家監察”轉變。②對施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員開展一次教育培訓，全面提高安全生產管理人員安全意識。

3.2政府部門要加大建筑安全專項整治工作力度。①專項整治范圍：在建房屋建筑和市政基礎設施工程，重點是大型公共建筑工程、市政橋梁工程以及工業園、開發區、城鄉結合部的在建工程。②組織開展專項檢查。為確保專項整治取得成效，全市各級住房和城鄉建設行政主管部門、安全監督機構必須采取有力措施，不斷加大監督檢查和執法查處力度，重點加大對以下項目的檢查：一是建設規模較大、危險性較大部分項目工程數量較多的在建工程；二是管理薄弱、被執行安全生產動態扣分較多的施工、監理企業及其承建的工程項目；四是外地進入我市承接工程建筑施工、監理企業及其承建的工程項目。

3.3建筑施工企業要做好安全生產標準化建設。①工作環境秩序化。按照《建筑施工現場管理標準化》要求，對工地現場的施工圍擋、場容場貌、臨建設施、衛生管理等實行高標準建設和管理。所有臨建設施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動房，圍擋墻采用彩鋼板加固，施工場地全部進行了水泥硬化。②安全管理規范化。為確保安全生產始終處于全過程、全方位監控，在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。企業管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗收、總結”的封閉鏈式程序進行安全管理。項目經理、安全員、監理工程師等有關人員每天記錄“從零工作法”日志，及時消除隱患，改進工作，確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產“零”事故。③安全監控數字化。積極推廣使用施工現場信息管理系統。要求施工、監理單位必須在施工現場配備計算機，將現場的安全生產、工程監理、隊伍管理等情況及時、完整、真實地記錄在案，并與主管部門連接，提高監管效能。

3.4完善多部門聯動協作機制，形成建筑施工安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制。①廣泛開展安全生產宣傳活動。②政府部門要確保將安全生產隱患排查治理工作和督促檢查專項行動到底到邊，采取施工企業自查、監理部門檢查、建設主管部門督查三種方式進行，深入開展多層次的安全生產大檢查、大整改、大落實活動，按照“誰主管、誰檢查、誰負責”的原則，凡對建筑安全生產管理工作監督檢查不到位，隱患督促整改不力，導致重大以上建筑安全事故發生的，依紀依法追究有關責任人責任。

參考文獻：

篇13

1．1土木工程施工安全風險管理

建筑行業的安全問題一直都是行業內的一個重點問題，為了不斷加強建筑行業的安全管理，需要加強對施工過程中的安全隱患的及時發現以及處理。在土木工程施工過程中，安全風險會出現在任何環節中。將施工過程分成若干個小的組成部分之后，施工管理者應該要加強對任何一個部分的安全防范，可以通過對這個環節中可能存在的安全隱患進行發現，并且事先采取相應的措施做好應對準備，避免出現一些不必要的損失。土木工程施工安全風險管理的對象是施工全過程，包括施工前的準備、施工過程中的安全防范、施工后的安全評估。

1．2工程意外保險

保險是人們為了對自己的人身、財產等進行保護而采取的一種保護方式，由具體的保險公司承擔保險責任，一旦出現事故或者問題，則保險公司要對受害者進行賠付。保險制度在建筑行業中的延伸，是保險行業發展到一定階段之后的一種產物，也是建筑行業發展到一定時間之后的一個必要過程。工程意外保險指的是工程的業主或者承包人向專門的保險機構繳納保險費用，由保險公司建立保險基金，一旦發生安全事故導致財產受損、人員傷亡時，保險公司要用保險基金對其進行補償的一種制度。工程意外保險其實是一種安全風險的轉移，建筑企業將安全風險的責任轉移到保險公司，由保險公司來處理安全事故發生之后的各種事宜。當前，工程意外保險主要有兩類，一種是強制保險，一種是自愿保險。強制險指的是由政府以及法律明文規定建筑企業在施工過程中必須要購買的險種，自愿保險則指的是建筑施工單位根據自己的意愿決定是否要購買的險種，自愿保險雖然沒有明文強制規定要購買，但是對于投保主體而言有十分重要的意義。在土木工程施工過程中實施的險種主要有意外傷害險、建筑工程一切險及安裝工程一切險、職業責任險和信用保險。其中前兩個與土木工程施工安全風險管理有直接聯系，幾乎所有的施工單位都會購買該險種。發達國家關于工程意外保險的理論由來已久，而且在實踐過程中也幾乎應用了工程意外保險，對建筑工程項目的安全推進有很大幫助，我國的工程意外保險制度實施是從上世紀八十年代開始的，盡管當前越來越多的施工企業有了購買工程意外保險的意識，但在實際的應用過程中，與發達國家之間還是有很大的差距。

2工程意外保險在土木工程施工安全風險管理過程中的應用

2．1工程意外保險的可行性分析

在工程意外保險業務中，投保人為施工企業，但是由于施工企業的管理者缺乏保險意識，在施工之前并沒有對施工安全風險管理進行有效地研究，因此，即使是購買了工程意外保險，但在施工出現事故之后，也只是獲得一些直接經濟損失，對于由于事故帶來的其他損失得不到賠償。保險公司是保險人，為了提高經濟利益，他們不僅希望不要發生事故，而且也希望施工企業能夠對投保的工程作出一個正確的風險評估，以便在施工之前做好談判，確定是否要進行承保，而且要對保費進行確定。在簽訂合同之后，出現事故之后的賠償將根據合同執行，由此可見，在工程意外保險中，保險公司與施工企業對于風險管理服務的需求是雙向的，都有自己的需求點。工程意外保險在施工安全風險管理過程中是可行的，也是十分必要的，主要表現以下幾個方面。第一，保險公司的客戶比較多，適合組織專職的風險管理機構。第二，保險公司的施工安全風險管理技術人員專業性比較強，懂得保險相關的業務，而且也懂得各種工程技術，能夠對各種施工安全事故進行處理。第三，保險公司在風險管理和理賠過程中，易于積累安全事故出險的原始資料。

2．2流程分析

在土木工程施工安全風險管理過程中，工程意外保險的流程主要分為工程承保前期以及工程承包期間兩個部分，在工程承包前期，施工企業首先應該要向保險公司提交工程的資料、保險申請的呢過，然后保險公司的技術人員將會根據企業的申請對具體的工程進行考察，對可能出現事故的風險進行評估，得出土木工程施工過程中出現風險比較大的環節，保險公司將會根據技術人員的考察結果，確定是否要對該工程進行承保，同時要確定保費的范圍。如果保險公司同意對該工程進行投保，則要與施工企業簽訂相關核桃，保險公司要將安全風險的分析寫入合同內容中，作為根據。在工程承保期間，工程施工中的事故風險是保險公司以及施工企業關注的重點，保險公司要對施工單位對保險合同的執行情況定期進行檢查，對不同階段工程施工過程中存在的風險進行重新分析和評估，對于施工過程中企業違安全風險管理要求的環節，保險公司要及時提出，并且監督施工企業整改，以防產生嚴重的安全事故。對于土木工程施工過程中有可能會出現各種不確定因素，比如工期改變、工程計劃調整等，當施工單位變更施工計劃時，也應該要對保險公司進行通報，保險公司則要根據新的工程實施狀況對風險進行評估，并且對施工企業提出新的建議和意見。

2．3工程意外保險在土木工程施工過程中的策略

(1)加強對工程意外保險內容的完善:我國工程意外保險的內容界限不夠清晰，是當前土木工程施工過程中施工安全風險管理面臨的一個瓶頸，在工程意外保險的實施過程中，建筑工程一切險及第三方責任險和人身事故險還沒有被納入到強制險中，很多施工單位并沒有自愿購買這些險種。因此，應該要按照國際慣例，將以上險種作為強制性保險，納入到我國相關法律規定中，對工程意外保險項目進行完善。(2)規范強制性保險的投保主體:在工程意外保險過程中，保險標的與施工過程直接相關，為了使得施工安全風險管理的工作開展更加順序，可以實行由施工單位直接投保的政策，而不是又建設單位進行投保，施工單位可以將保費直接納入到工程預算中。(3)建立市場準入制度:在工程意外保險制度的推行過程中國，政府應該要積極發揮相應的作用，制定工程意外保險行業的標準，對于當前市場中存在的各種保險公司，要進行篩選，將一些規模較小、資質不夠完善的保險公司淘汰掉，并且將保險公司擔保的施工企業作為工程投標的基本條件之一，這可以促進工程施工安全風險管理模式的順利實施。汽車，還應該要對相關的法律法規進行完善，工程意外保險作為對工程施工安全管理的一種保障，應該是任何施工企業以及建設單位都要重視的，從當前建筑企業購買工程意外保險的情況來看，很多企業并沒有意識到工程意外保險的重要性，只是象征性地購買一些險種，究其原因，是因為國家并沒有相關的法律法規對這個過程進行規定，因此建筑企業并沒有太多的壓力，為了短期的經濟利益，便不會購買工程意外保險。在未來的發展過程中，應該要將工程意外保險的購買納入到相關法律規定當中，強制工程施工必須要購買相應的險種，實現對施工過程的安全管理。

3結語

工程意外保險制度是我國建筑行業發展到一定階段之后的一個必然產物，從本文的分析中可以看出，工程意外保險在我國工程施工的安全風險管理過程中十分必要，也具有一定的可行性，但是由于我國的工程意外保險制度推行時間較晚，因此當前的發展現狀還不夠樂觀。在此基礎上，要加強工程項目施工安全風險管理過程中，對工程意外保險的應用，加強對工程意外保險制度的完善，使得建筑施工企業能夠真正參與到工程意外保險政策的推行過程中，為安全生產奠定堅實的基礎。

參考文獻