引論：我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)境污染應(yīng)急措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1 、本地區(qū)污染源臺(tái)帳的構(gòu)建
建立本地區(qū)污染源臺(tái)帳首先要對(duì)該地區(qū)各個(gè)特大環(huán)境污染源展開(kāi)全方位調(diào)查，挑選出主要危害該地方環(huán)境的污染源構(gòu)。一般而言，基層的縣（市）級(jí)監(jiān)測(cè)站會(huì)比較了解該地方中現(xiàn)有的各種類(lèi)型的污染源以及潛在具風(fēng)險(xiǎn)的污染物。因此，在本地區(qū)污染源及風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)帳的構(gòu)建中一定要保證內(nèi)容細(xì)致，并且是一廠一檔。同時(shí)每個(gè)單位臺(tái)帳的內(nèi)容也一定要包含本單位所在的地理位置、最快捷的線路圖、原材料的名稱以及使用量、產(chǎn)品的名稱以及產(chǎn)量等最基礎(chǔ)的信息，除此之外，應(yīng)該規(guī)整污染源臺(tái)帳檔案且保留電子版本，以便于日后查閱。有了該臺(tái)帳提供的基本信息，不管管轄范圍中哪個(gè)企業(yè)出現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事件，監(jiān)測(cè)部門(mén)都可以按照臺(tái)帳中的信息及時(shí)匯報(bào)出現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，及時(shí)推測(cè)出可能導(dǎo)致事件發(fā)生的污染源，為進(jìn)一步確定污染事件中的污染物提供了有效的根據(jù)，從而使得環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備工作更具有針對(duì)性，有利于能更快地做好污染事故的善后工作。
2 、深化環(huán)境污染應(yīng)急措施預(yù)案
產(chǎn)生突發(fā)性環(huán)境污染事故的難以預(yù)測(cè)性決定了應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作的經(jīng)常性，并且從事故發(fā)生之前到事故發(fā)生以及事故發(fā)生以后，這三個(gè)階段都離不開(kāi)應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備，可見(jiàn)提前做好預(yù)防工作是十分必要的。因此，必須要深化這環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案。所謂應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，即根據(jù)會(huì)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故，而制定能夠高效的開(kāi)展應(yīng)急工作的條理清晰的方案，并要求內(nèi)容一定要精簡(jiǎn)，方便操作。迄今為止，每個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)均依據(jù)要求編寫(xiě)了突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急方案，但是介于基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)站通常都不會(huì)有專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作者，他們的應(yīng)急人員大多由本監(jiān)測(cè)站各個(gè)科室的人員兼任，那么，基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)則應(yīng)該把握每個(gè)機(jī)訓(xùn)練應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的成員們。使他們清楚的知道身為一名應(yīng)急監(jiān)測(cè)者該做些什么，不僅要孰知急監(jiān)測(cè)工作程序以及一些應(yīng)急辦法，還應(yīng)該清楚每一種應(yīng)急防護(hù)裝備的使用方法以及在何條件下可以使用，只有這樣才可以保證當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急事故時(shí)可以快速反應(yīng)并選擇出最佳應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。
3 、提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力
有了良好的方案，那么有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力必然是如虎添翼。因此，能力方面的提高同樣不容忽視，必須做到迅速、變通并且要具有可行性。因此，第一步要做的就是先找出監(jiān)測(cè)因子，根據(jù)所得充分的現(xiàn)場(chǎng)資料以及詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫(kù)資源對(duì)監(jiān)測(cè)因子展開(kāi)分析并鑒定污染因子。然后按照布點(diǎn)的辦法進(jìn)行嚴(yán)密分析。例如：某一個(gè)突發(fā)性的化學(xué)物品氣體泄露事故，因?yàn)槭芷溆暗姆秶哂袩o(wú)法預(yù)知性，所以要根據(jù)氣象等來(lái)判斷出風(fēng)向、風(fēng)速，從而找到距離事故點(diǎn)較近的位置，并在那里安置便攜式氣體應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器，嚴(yán)密布點(diǎn)，再經(jīng)過(guò)檢測(cè)、分析以及計(jì)算，算出污染物濃度并找到其擴(kuò)散方向以及影響的范圍。再者，還要進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，環(huán)境污染造成的影響具有短期持續(xù)性，因此在它持續(xù)污染的這段時(shí)間里應(yīng)該跟蹤監(jiān)測(cè)對(duì)污染的源頭和環(huán)境的質(zhì)量，從而令事故發(fā)生的環(huán)境和它周?chē)沫h(huán)境條件得到保障。最后，污染事故發(fā)生后，各地方政府、部門(mén)以及民眾均會(huì)在事故發(fā)生以后深入了解與事故相關(guān)的環(huán)境信息，監(jiān)測(cè)信息。因此，采取標(biāo)準(zhǔn)的方法第一時(shí)間發(fā)表監(jiān)測(cè)信息，有利于保障人民的生活并且對(duì)事情的發(fā)展形勢(shì)也有一定幫助。
4 、深化培訓(xùn)并拔高監(jiān)測(cè)人員的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力
由于我國(guó)現(xiàn)正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段，并且在這個(gè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的環(huán)境污染因子，突發(fā)性環(huán)境污染事故也會(huì)時(shí)常發(fā)生，與之相配套的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器也越發(fā)高科技，因此監(jiān)測(cè)人員應(yīng)急能力的提高便成了應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)中的主要部分，而且一定要由那些具有較好專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)員去滿足現(xiàn)實(shí)的工作需求。但就目前的形勢(shì)來(lái)看國(guó)家對(duì)事業(yè)單位編制的管理相當(dāng)嚴(yán)格，編制環(huán)節(jié)高度緊張使得本科畢業(yè)生以及碩士研究生去環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)工作變得十分棘手，從而導(dǎo)致了現(xiàn)存的監(jiān)測(cè)人員多半是曾經(jīng)的職工，而這些員工狹隘的業(yè)務(wù)知識(shí)面并不能迅速順應(yīng)新潮流之下的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)不單單結(jié)合了體力和腦力勞動(dòng)，它還具有一定的高風(fēng)險(xiǎn)性，所以身為一名環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員其自身的素質(zhì)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他工作。只有深化現(xiàn)存職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的應(yīng)急監(jiān)測(cè)素養(yǎng)是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)水平更上一層樓的重要保障。
結(jié)語(yǔ)
應(yīng)急監(jiān)測(cè)能夠在第一時(shí)間判定出突發(fā)性環(huán)境污染事件污染源的類(lèi)型、濃度、波及范圍以及會(huì)帶來(lái)那些破壞，如此，不僅使得決策部門(mén)可以利用可靠的理論依據(jù)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行高效處理，同時(shí)還防止污染源四處擴(kuò)散取得足夠的時(shí)間。所以，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該特別注重突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建以及治理，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，不斷強(qiáng)化監(jiān)測(cè)員的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，統(tǒng)籌兼顧，盡可能講應(yīng)急監(jiān)測(cè)在突發(fā)性環(huán)境污染事故中的效益發(fā)揮到最大，從根本上保證人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量。
篇2
制藥行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展最快的行業(yè)之一，其主要分類(lèi)包括：化學(xué)原料藥及制劑、中藥材、中藥飲片、中成藥、抗生素、生物制品、生化藥品、放射性藥品等[1]。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-制藥建設(shè)項(xiàng)目》（HJ 611-2011）[2]，為方便有針對(duì)性的開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，將制藥行業(yè)分為以下生產(chǎn)類(lèi)別：化學(xué)藥品制造、生物生化制品制造、中藥飲片加工和中成藥制造、單純藥品分裝和復(fù)配。制藥行業(yè)屬于精細(xì)化工，其特點(diǎn)是工藝流程復(fù)雜、使用的原料種類(lèi)眾多、原材料利用率低、副產(chǎn)物多，因此導(dǎo)致制藥廢水組成十分復(fù)雜，有機(jī)污染物種類(lèi)多、濃度高，COD和BOD5值高，NH3-N濃度高，色度深、毒性大，固體懸浮物SS濃度高等特征[3]。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，制藥行業(yè)廢水排放量較大，約占全國(guó)工業(yè)企業(yè)污水排放量的2%。大量制藥廢水的排放對(duì)于其受納對(duì)象，無(wú)論是地表水體還是污水處理廠，都會(huì)產(chǎn)生不小的影響。因此，合理分析制藥行業(yè)的水污染排污節(jié)點(diǎn)和污染因子，把握行業(yè)生產(chǎn)特征，提出切實(shí)可行的污染防治措施對(duì)于有效開(kāi)展制藥行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作非常重要，對(duì)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策和促進(jìn)制藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)“三合一”效益具有積極的作用。
2制藥廢水組成及特點(diǎn)
2.1化學(xué)制藥廢水組成、污染因子及特點(diǎn)
化學(xué)制藥是采用化學(xué)方法將有機(jī)物質(zhì)或無(wú)機(jī)物質(zhì)通過(guò)化學(xué)反應(yīng)生產(chǎn)化學(xué)藥品及化學(xué)原料藥的生產(chǎn)過(guò)程。主要產(chǎn)品包括合成抗菌藥、、鎮(zhèn)靜催眠藥、抗癲癇藥、抗精神失常藥、解熱鎮(zhèn)痛藥、抗腫瘤藥等16個(gè)種類(lèi)約近千個(gè)品種。
2.1.1廢水組成
（1）生產(chǎn)過(guò)程排水。包括各類(lèi)結(jié)晶母液、轉(zhuǎn)相母液、吸附廢液、溶劑回收殘液及其藥物殘留等。
（2）輔助工程排水。包括循環(huán)冷卻水系統(tǒng)排水、水環(huán)真空泵排水、純化水制備過(guò)程排水、蒸餾（加熱）設(shè)備冷凝水排水等。
（3）沖洗排水。包括容器設(shè)備清洗排水（如提取罐沖洗排水）、過(guò)濾設(shè)備沖洗排水、地面沖洗排水、廠房清潔排水等。
（4）化驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)室排水。包括藥品檢驗(yàn)或新產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)過(guò)程排水[4]。
2.1.2主要污染因子及排污特點(diǎn)
根據(jù)調(diào)查結(jié)果[3]，化學(xué)制藥類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)廢水中的污染物主要是常規(guī)污染物，即COD、BOD、SS、pH值、色度、氨氮等污染物?；瘜W(xué)制藥廢水的特點(diǎn)是：用水量大，有機(jī)污染嚴(yán)重，排水為間歇排放。廢水成分復(fù)雜，含有未參與反應(yīng)的反應(yīng)物、生成物、殘留溶劑、催化劑、無(wú)機(jī)鹽（副產(chǎn)物）等；廢水可生化性較差，BOD、COD和TSS濃度高，流量大。pH值變化大，波動(dòng)范圍為1.0～11.0。
2.2生物生化制藥廢水組成、污染因子及特點(diǎn)
生物生化制藥是利用生物體及生物生命活動(dòng)來(lái)制造藥品的生產(chǎn)過(guò)程，包括發(fā)酵制藥、提取制藥、生物技術(shù)制藥。
發(fā)酵制藥是指通過(guò)微生物的生命活動(dòng)，將有機(jī)原料經(jīng)發(fā)酵、過(guò)濾、提純等工序制成藥品的生產(chǎn)過(guò)程。主要產(chǎn)品包括抗生素類(lèi)、維生素類(lèi)、氨基酸類(lèi)、有機(jī)酸類(lèi)、酶類(lèi)等藥物。
提取制藥是指運(yùn)用物理、化學(xué)、生物化學(xué)的方法，將生物體中其重要生理作用的活性物質(zhì)經(jīng)過(guò)提取、分離、純化等手段制造成藥品的生產(chǎn)過(guò)程。主要產(chǎn)品包括氨基酸類(lèi)、多肽及蛋白質(zhì)類(lèi)、酶類(lèi)、核酸類(lèi)、糖類(lèi)、脂類(lèi)等藥物。
生物技術(shù)制藥是利用微生物、寄生蟲(chóng)、動(dòng)物毒素、生物組織等，采用現(xiàn)代生物技術(shù)（主要是基因工程技術(shù)等）制取多肽和蛋白質(zhì)類(lèi)藥物、疫苗等的生產(chǎn)過(guò)程。主要產(chǎn)品包括干擾素、胰島素、疫苗等。
2.2.1制藥廢水組成
（1）生產(chǎn)過(guò)程排水。包括發(fā)酵殘液、破乳劑、廢濾液、廢母液、其他母液、溶劑回收殘液等。
（2）輔助工程排水。包括工藝?yán)鋮s水、動(dòng)力設(shè)備冷卻水、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)排污、去離子水設(shè)備過(guò)程排水等[5]。
（3）沖洗排水。包括容器設(shè)備清洗排水、過(guò)濾設(shè)備沖洗排水、樹(shù)脂柱沖洗水、地面沖洗排水、廠房清潔排水等[6]。
（4）化驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)室排水。包括藥品檢驗(yàn)或新產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)過(guò)程排水。
2.2.2主要污染因子及排污特點(diǎn)
生物制藥類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)廢水中的污染物主要是常規(guī)污染物，即COD、BOD、SS、pH、氨氮、動(dòng)植物油等污染物。生物制藥廢水的特點(diǎn)是：成分復(fù)雜，有機(jī)物濃度高，溶解性和膠體性固體濃度高，pH值經(jīng)常變化，溫度較高，帶有顏色和氣味，懸浮物含量高易產(chǎn)生泡沫。含有難降解物質(zhì)和有抑菌作用的抗生素且有毒性等[6]。
2.3中藥飲片加工和中成藥制藥廢水組成、污染因子及特點(diǎn)
中藥飲片加工和中成藥制藥是以藥用植物和藥用動(dòng)物為主要原料，根據(jù)我國(guó)要點(diǎn)生產(chǎn)中成藥飲片和中成藥的制藥過(guò)程。中藥飲片是指根據(jù)辨證施治及調(diào)配或制劑的需要，對(duì)經(jīng)產(chǎn)地加工的凈藥材進(jìn)一步切割、炮制而成的成品。中成藥是指任何用于傳統(tǒng)中醫(yī)治療的任何劑型的藥品，它是以中藥飲片為原料生產(chǎn)的。
2.3.1廢水組成
（1）生產(chǎn)過(guò)程排水。包括藥材清洗和浸泡水、炮制工段廢水、下腳料清洗水、提取工段廢水。
（2）沖洗排水。包括容器設(shè)備清洗排水、安瓶清洗排水、地面沖洗排水、廠房清潔排水等。
2.3.2主要污染因子及排污特點(diǎn)
根據(jù)調(diào)查結(jié)果[7]，中藥類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)廢水中的污染物主要是常規(guī)污染物，即COD、BOD、SS、pH等污染物。中藥類(lèi)制藥廢水的特點(diǎn)是：水質(zhì)成分復(fù)雜，廢水中溶解性物質(zhì)、膠體和固體物質(zhì)濃度都很高。COD、SS濃度高，BOD/COD>0.5，廢水易降解。水量間歇排放，水質(zhì)波動(dòng)較大，pH值波動(dòng)較大，排水水溫較高，并帶有顏色和氣味。
2.4單純藥品分裝與復(fù)配制藥廢水組成、污染因子及特點(diǎn)
單純藥品分裝與復(fù)配制藥是通過(guò)混合、加工和配制，將藥物活性成分和輔料職稱劑型藥物的生產(chǎn)過(guò)程。主要包括固體制劑和注射制劑兩種。固體制劑按照劑型可分為片劑、膠囊劑、顆粒劑等。
注射制劑是指將藥物制成供注入人體內(nèi)的滅菌溶液、乳濁液或混懸液，以及供臨用前配成溶液或混懸液的無(wú)菌粉末。主要有溶液型注射劑和無(wú)菌粉末注射劑。溶液型注射劑所用的溶劑主要有注射用水、注射用油、以及乙醇、甘油等注射用劑。無(wú)菌粉末注射劑分為無(wú)菌分轉(zhuǎn)粉針劑和凍干粉針劑。
2.4.1廢水組成
單純藥品分裝與復(fù)配制藥無(wú)嚴(yán)格意義上的工藝廢水產(chǎn)生，主要廢水主要包括包裝容器清洗排水、設(shè)備清洗排水、安瓶、輸液瓶、膠塞清洗排水、地面沖洗排水、廠房清潔排水、純化水/注射水制備過(guò)程排水、滅菌檢漏用廢水等。
2.4.2主要污染因子及排污特點(diǎn)
根據(jù)調(diào)查結(jié)果[8]，單純藥品分裝與復(fù)配制藥企業(yè)生產(chǎn)廢水中的污染物主要是常規(guī)污染物，即COD、BOD、SS、pH等污染物。單純藥品分裝與復(fù)配制藥制藥廢水的特點(diǎn)是：由于醫(yī)藥行業(yè)的特殊性，生產(chǎn)中涉及的用水基本為純化水或者是注射用水，因此廢水中雜質(zhì)含量極少，污染物濃度很低。固體制劑生產(chǎn)排水中COD濃度范圍在68.1～1480mg/L，一般在500mg/L以下。BOD濃度范圍在36.95～660mg/L，一般在300mg/L以下。SS濃度范圍在68～700mg/L，一般在300mg/L以下。注射制劑生產(chǎn)排水中COD濃度范圍在63.27～300mg/L，BOD濃度范圍在30～80mg/L，SS濃度范圍在51～85mg/L。
3水污染防治措施
根據(jù)制藥行業(yè)排水特點(diǎn)分析可知，制藥廢水成分復(fù)雜，大多是高濃度有機(jī)廢水，廢水可生化性較差、難降解，pH波動(dòng)大。目前我國(guó)大多數(shù)制藥企業(yè)內(nèi)部均配建有污水處理設(shè)施，制藥廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，方能排入地表水體或者是市政污水處理廠。根據(jù)文獻(xiàn)調(diào)研，處理制藥廢水多采用組合工藝，其中生物處理方法作為主要處理工藝，物化處理工藝、化學(xué)處理工藝作為生物處理的預(yù)處理或后處理工序。
3.1化學(xué)制藥廢水處理工藝
（1）Fe/C微電解+厭氧SBR工藝。王煥龍等[9]采用微電解+厭氧工藝處理高濃度制藥廢水。結(jié)果表明：Fe/C比為30為最佳，可以使BOD/COD由0.125提高到0.644，可生化性能得到顯著提高；SBR生化處理中，污泥負(fù)荷控制在0.5kgCOD/kgMLSS/d左右，曝氣6h時(shí)COD去除率達(dá)85%。
（2）吹脫+厭氧+好氧工藝。陳曦[10]采用吹脫+厭氧+好氧工藝對(duì)含有氯霉素、抗菌素增效劑和磺胺新諾明的合成制藥廢水進(jìn)行處理。研究表明，經(jīng)吹脫和厭氧水解酸化處理后，COD去除率為70%，再經(jīng)好氧生化系統(tǒng)處理，COD去除率可達(dá)60%。COD總?cè)コ蔬_(dá)到89%。
（3）電解+中和曝氣+UASB+A/O工藝。李亞峰等[11]采用電解+中和曝氣+UASB+A/O工藝處理某藥廠制藥廢水，廢水中COD和BOD5初始濃度分別為4600mg/L和3300mg/L，廢水主要含有丙酮、硝基苯磺酸鈉、甲苯、三乙胺等有毒有害物質(zhì)。運(yùn)行結(jié)果表明，通過(guò)微電解可提高了廢水的可生化性，同時(shí)還有良好的脫色效果。采用電解+中和曝氣+UASB+A/O工藝處理高濃度制藥廢水具有良好的處理效果，出水COD和BOD5分別為115mg/L和20mg/L，去除率分別為975%和994%。
（4）混凝預(yù)處理+UASB+ABR+A/O+氣浮工藝。王白楊等[12]采用混凝預(yù)處理+UASB+ABR+A/O+氣浮工藝處理原料藥廢水。該類(lèi)廢水周期性排放，水質(zhì)波動(dòng)較大。高濃度廢水排放量300m3/d，其中COD濃度為10000～25000mg/L，BOD5濃度為4000～12000mg/L；低濃度廢水排放量1200 m3/d，其中COD濃度為1000～1200mg/L，BOD5濃度為300～500mg/L。研究結(jié)果表明，經(jīng)采取上述工藝后，出水COD、BOD5去除率分別達(dá)到98.7%、98%，處理效果好。
3.2生物生化制藥廢水處理工藝
3.2.1電解+水解酸化+CASS工藝
李穎[13]采用電解+水解酸化+CASS 工藝處理生物制藥廠（主要產(chǎn)品為核黃素）廢水。采用電解法對(duì)高濃度核黃素上清液進(jìn)行預(yù)處理，然后與其他生產(chǎn)廢水、生活污水混合，依次采用水解酸化、CASS工藝進(jìn)一步處理。研究表明，電解預(yù)處理單元處理后，核黃素上清液的pH值由
3.2.2Fe-C處理工藝
任健等[14]采用Fe-C法預(yù)處理抗生素類(lèi)生產(chǎn)廢水，經(jīng)過(guò)正交試驗(yàn)和單因素優(yōu)化試驗(yàn)，確定鐵碳體積比為3∶1，曝氣量為100L/h，pH值為2.5，HRT為80min。在此操作條件下，廢水的色度、COD去除率分別可達(dá)74.5%和48.7%，BOD5/COD可由最初的0.06～0.10升高至0.26。鐵碳單元出水pH值為3.5～4.0。研究表明，以Fe-C作為預(yù)處理步驟，對(duì)于降低COD濃度，提高廢水的可生化性具有顯著作用。
3.2.3Fenton試劑法+活性炭吸附工藝
祁佩時(shí)等[15]采用Fenton氧化-活性炭吸附協(xié)同處理工藝對(duì)抗生素制藥廢水二級(jí)生化出水進(jìn)行了研究。結(jié)果表明：在溫度為30℃，pH值為5，H2O2（30%）投加量為300mg/L，F(xiàn)eSO4/7H2O投加量為80mg/L，反應(yīng)時(shí)間為120min，活性炭投加量為50mg/L且與Fenton試劑同時(shí)加入時(shí)，COD去除率可達(dá)68.5%，
3.2.4濕法氧化法
濕式空氣氧化技術(shù)是在較高溫度（150～350℃）和壓力（0.5～20MPa）下，以空氣或純氧為氧化劑將有機(jī)污染物氧化分解為無(wú)機(jī)物或小分子有機(jī)物的化學(xué)過(guò)程。一般濕法氧化的COD去除率不超過(guò)95%，濕法氧化出水不能直接排放，一般與生化處理系統(tǒng)聯(lián)用。蔣展鵬等[16]分別以T-i Ce-Bi和CuO/Al2O3作為催化劑，考察了不同催化劑、反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力和廢水的初始pH對(duì)催化濕式氧化處理VC制藥廢水的影響。試驗(yàn)結(jié)果表明：加入催化劑后廢水的COD去除率可以提高23%左右，同時(shí)處理后廢水的BOD5/COD從0.17提高到0.6以上。
3.3中藥、中成藥制藥廢水處理工藝
3.3.1吸附法
許淑青[17]采取活性炭吸附處理中藥廢水，研究表明，隨著活性炭填柱高度的增加，活性炭吸附能力增強(qiáng)。當(dāng)活性炭填柱高度為25cm時(shí)，COD濃度去除效率可達(dá)到95%。
3.3.2接觸氧化+水解酸化+SBR工藝
韓相奎等[18]采用接觸氧化+水解酸化+SBR工藝處理中藥廢水。原水水質(zhì)如下：pH值為5.7，COD、BOD5、NH4-N分別為1094、327、4.4mg/ L。結(jié)果表明：接觸氧化+水解酸化+SBR工藝對(duì)BOD5/COD值較低的中藥廢水可獲得良好的出水水質(zhì)，出水中COD可降至100mg/L以下。同時(shí)該工藝水解酸化段與好氧段的剩余污泥產(chǎn)率都很低，減少了污泥處置的麻煩。
3.3.3ABR+SBR（厭氧折流板反應(yīng)器+序批式活性污泥法）工藝
李紅華等[19]采用ABR+SBR工藝處理中成藥制藥廢水。運(yùn)行結(jié)果表明，在進(jìn)水質(zhì)量濃度COD為438 ～2300mg/L，BOD5為310～824 mg/L，SS為86～229 mg/L和色度為50～220 倍時(shí)，處理后出水可達(dá)到《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 21906-2008）要求，該工藝操作簡(jiǎn)便、抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)、運(yùn)行費(fèi)用低。
3.3.4氣浮+SBR+濾池工藝
楊志勇等[20]采用氣浮+ SBR +濾池工藝處理制藥廢水。運(yùn)行結(jié)果表明，該工藝處理效果穩(wěn)定，耐沖擊負(fù)荷能力高，不會(huì)發(fā)生污泥膨脹問(wèn)題，出水COD≤100mg/L，BOD5≤30mg/L，SS ≤70mg/L。而且該工藝運(yùn)行費(fèi)用較低，操作簡(jiǎn)單，易于維護(hù)。
2014年7月綠色科技第7期4制藥行業(yè)制藥廢水環(huán)境影響評(píng)價(jià)中需注意的問(wèn)題
4.1開(kāi)展工程分析，確定污染來(lái)源及組成
制藥行業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜、用水量大、水污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)眾多，因此在環(huán)評(píng)工作中認(rèn)真落實(shí)工程分析、找到污染節(jié)點(diǎn)，對(duì)于準(zhǔn)確把握污染物產(chǎn)生工序和污染因子、污染物排放規(guī)律和排放情況等具有重要的意義。
工程分析應(yīng)按生產(chǎn)裝置分析并描述工藝流程，包括原料配制、生產(chǎn)、污染物處理等，以及中間過(guò)程的物料流轉(zhuǎn)、物料回收。重點(diǎn)弄清生產(chǎn)原理、原輔料投入節(jié)點(diǎn)、方式、工藝設(shè)備、工藝過(guò)程、工藝條件。
4.2做好物料平衡和水平衡分析
制藥行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中投入的原、輔料種類(lèi)多，但是產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、副產(chǎn)品多、三廢產(chǎn)生量大；同時(shí)制藥行業(yè)用水量大、用水類(lèi)型差異大。為了準(zhǔn)確把握污染物產(chǎn)生和排放狀況，必須進(jìn)行物料衡算和水平衡計(jì)算。
4.3污水處理措施的有效性、可行性分析
不同的制藥類(lèi)別，由于生產(chǎn)工藝的不同而導(dǎo)致其廢水成分、污染物濃度各有不同。例如化學(xué)制藥，由于其生產(chǎn)中使用較多的原輔材料，生產(chǎn)工藝中涉及化學(xué)合成、提取、縮合、水解等復(fù)雜工藝，因此導(dǎo)致其廢水組成復(fù)雜，COD、BOD5、SS等濃度較高，廢水的可生化性較差。而對(duì)于單純藥品分裝與復(fù)配制藥，由于生產(chǎn)中僅涉及簡(jiǎn)單的混合、稀釋等工藝，嚴(yán)格意義上并不產(chǎn)生工藝廢水，生產(chǎn)中排放的廢水以設(shè)備清洗水為主，COD、BOD5、SS等濃度較低。對(duì)于不同的制藥類(lèi)別，要根據(jù)藥廠實(shí)際情況選擇經(jīng)濟(jì)、有效的污水處理措施，同時(shí)還需考慮污水處理設(shè)施在藥廠內(nèi)的合理布局，盡量采用地埋式設(shè)計(jì)，避免對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生惡臭影響。
4.4加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理
為保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，藥廠需單獨(dú)設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)污水處理設(shè)施排口出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證達(dá)標(biāo)排放。制定污水處理站日常管理、應(yīng)急處理方案，確保事故狀況下超標(biāo)排水得到妥善處置，不得對(duì)市政污水處理設(shè)施或者地表水體造成影響。
5結(jié)語(yǔ)
我國(guó)制藥行業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜、工藝流程長(zhǎng)，因此外排工藝廢水具有排放量大、水質(zhì)復(fù)雜、水質(zhì)波動(dòng)大、可生物降解性差等特點(diǎn)。因此針對(duì)制藥行業(yè)水污染影響分析與評(píng)價(jià)，要求環(huán)評(píng)中必須認(rèn)真對(duì)其工藝流程進(jìn)行認(rèn)真分析，掌握水污染物排污節(jié)點(diǎn)和污染物組成。根據(jù)制藥廠實(shí)際工藝排污水，提出合理、有效、可行、經(jīng)濟(jì)的污水治理措施，保證污水達(dá)標(biāo)排放。
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篇3
固體廢物來(lái)源于人類(lèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的過(guò)程。由于人類(lèi)在一定時(shí)期利用自然資源的 能力有限，不可能把所有的資源都轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，產(chǎn)品的使用壽命有限，一旦超出了使用壽命就成為了廢物。按污染特性可分為一般廢物和危險(xiǎn)廢物，按廢物來(lái)源可分為城市固體廢物、工業(yè)固體廢物和農(nóng)業(yè)固體廢物。
危險(xiǎn)廢物泛指除放射性廢物以外，具有毒性、易燃性、反應(yīng)性、腐蝕性、爆炸性、傳染性，因而可能對(duì)人類(lèi)的生活環(huán)境產(chǎn)生危害的廢物。除危險(xiǎn)廢物以外的廢物都屬于一般廢物。城市固體廢物是指居民生活、商業(yè)活動(dòng)、市政建設(shè)與維護(hù)、機(jī)關(guān)辦公等過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物。主要包括以下幾類(lèi)：（1）生活垃圾，指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。（2）城建渣土，指在城市建設(shè)中產(chǎn)生的廢棄土渣、石塊、水泥塊等固體廢物。（3）商業(yè)固體廢物，包括廢紙、各種廢舊的包裝材料、丟棄的主、副食品等。（4）糞便。工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。主要包括：（1）冶金工業(yè)固體廢物。（2）能源工業(yè)固體廢物。（3）石油化學(xué)工業(yè)固體廢物。（4）礦業(yè)固體廢物。（5）輕工業(yè)固體廢物。（6）其他工業(yè)固體廢物，主要包括機(jī)加工過(guò)程產(chǎn)生的金屬碎屑、電鍍污泥、建筑廢料以及其他工業(yè)加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣等。農(nóng)業(yè)固體廢物來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工所產(chǎn)生的廢物，如農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜及禽蓄排泄物等。
固體廢物的特點(diǎn)概述如下：1、數(shù)量巨大、種類(lèi)繁多、成分復(fù)雜，隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、人口的增加和居民生活水平的提高，各類(lèi)固體廢物的產(chǎn)生量也逐年增加。2、資源和廢物的相對(duì)性，固體廢物具有鮮明的時(shí)間和空間特征，是在錯(cuò)誤時(shí)間放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的資源。3、危害具有潛在性、長(zhǎng)期性和災(zāi)難性，固體廢物對(duì)環(huán)境的污染不同于廢水、廢氣和噪聲，固體廢物呆滯性大、擴(kuò)散性小，它對(duì)環(huán)境的影響主要是通過(guò)水、氣和土壤進(jìn)行的。固態(tài)的危險(xiǎn)廢物具有呆滯性和不可稀釋性，一旦造成污染很難補(bǔ)救恢復(fù)。固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境造成的危害要比水、氣造成的危害嚴(yán)重得多。4、固體廢物是處理過(guò)程的終態(tài)，污染環(huán)境的源頭。廢水和廢氣即是水體、大氣和土壤環(huán)境的污染源，又是接受其所含污染物的環(huán)境。固體廢物則不同，它們往往是許多污染成分的終極狀態(tài)，可以認(rèn)為廢氣治理和水處理的過(guò)程，實(shí)際上都是將環(huán)境中的污染物轉(zhuǎn)化為比較難于擴(kuò)散的形式，將氣態(tài)和液態(tài)污染物轉(zhuǎn)變?yōu)楣虘B(tài)污染物，降低污染物質(zhì)向環(huán)境遷移的速率。
固體廢物中的污染物進(jìn)入環(huán)境是不可避免的，污染物通過(guò)產(chǎn)品制造和利用以及廢物處理、處置被釋放，到達(dá)環(huán)境的路徑或是直接或是間接的。1、對(duì)大氣環(huán)境的影響。固體廢物在堆存和處理處置過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有害氣體，若不加以妥善處理，將對(duì)大氣環(huán)境造成不同程度的影響，另外堆放的固體廢物中的細(xì)微顆粒、粉塵等可隨風(fēng)飄揚(yáng)，從而對(duì)大氣環(huán)境造成污染。2、對(duì)水環(huán)境的影響。固體廢物對(duì)水環(huán)境的污染有直接污染和間接污染：前者將水體作為固體廢物的接納體，向水體直接傾倒廢物，從而導(dǎo)致水體的直接污染；后者是固體廢物在堆積過(guò)程中，經(jīng)過(guò)自身分解和雨水淋溶產(chǎn)生的滲濾液流入江河、湖泊和滲入地下導(dǎo)致地表水和地下水的污染。3、對(duì)土壤環(huán)境的影響。固體廢物對(duì)土壤有兩個(gè)方面的影響：一是廢物的堆放、儲(chǔ)存和處置過(guò)程中，其中有害組分容易污染土壤。二是固體廢物的堆放需要占用土地，累積的存放量越多，所需的面積也越大，勢(shì)必浪費(fèi)大量土地資源。4、固體廢物對(duì)人體健康的影響。固體廢物在堆放、處理和處置過(guò)程中，其中的有害成分在物理、化學(xué)和生物作用下，會(huì)浸出含有害成分的浸出液，可通過(guò)地表水、地下水、大氣、土壤等環(huán)境介質(zhì)直接或間接被人體吸收，從而對(duì)人體健康造成威脅。
固體廢物由于其不同的產(chǎn)生來(lái)源及其固有特性，決定了對(duì)其進(jìn)行污染控制的管理方法和管理體制。固體廢物從產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理到最終處置，要全程進(jìn)行管理，認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)的防治措施，以免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。消除固體廢物對(duì)環(huán)境污染和對(duì)人體健康危害的主要原則，是實(shí)行固體廢物的資源化、無(wú)害化和減量化處理。1、提高清潔生產(chǎn)水平，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，減少固體廢物的產(chǎn)生，從源頭上控制固體廢物的數(shù)量以減少污染。2、綜合利用。對(duì)有價(jià)值的固體廢物要加以利用，變廢為寶，在實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化的同時(shí)又減少其對(duì)環(huán)境的污染。3、衛(wèi)生填埋。建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)要求的填埋場(chǎng)，對(duì)不能利用的垃圾和其他固體廢物進(jìn)行填埋，封場(chǎng)后上面可以恢復(fù)植被，即消除了污染又綠化了環(huán)境。4、焚燒設(shè)施。把能燃燒的固體廢物進(jìn)行分類(lèi)、收集，用燃燒的方式將固體廢物中的有害元素徹底摧毀，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。在燃燒的過(guò)程中要做好環(huán)保處理，避免產(chǎn)生二次污染。
固體廢物的大量產(chǎn)生是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，固體廢物對(duì)環(huán)境的污染已被社會(huì)充分認(rèn)識(shí)和高度關(guān)注。如何保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí)，控制住固體廢物對(duì)環(huán)境的污染是一個(gè)急需解決的熱點(diǎn)環(huán)保課題。
篇4
下面,將從這四部分污染入手,分析采礦行業(yè)是怎么對(duì)我們的環(huán)境進(jìn)行污染的,面對(duì)這樣的污染,我們應(yīng)該采取哪些相應(yīng)的措施。
首先,采礦行業(yè)對(duì)水資源的污染。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),采礦對(duì)水資源的影響主要是在開(kāi)采過(guò)程中對(duì)水資源的消耗和污染。一方面,在開(kāi)采過(guò)程中,需要消耗大量充足的水資源以保證開(kāi)采的順利。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,在開(kāi)采區(qū),70%面臨缺水局面,其中40%眼中缺水,很多開(kāi)采區(qū)附近的居民區(qū)生活用水也很緊張。另一方面,開(kāi)采后的水不經(jīng)處理直接排出,污染嚴(yán)重,嚴(yán)重的影響到了采礦區(qū)水資源的開(kāi)發(fā)與利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)以及居民用水都將會(huì)受到影響。水資源的主要污染物有:礦灰水、砂石裂縫水、第四紀(jì)沖積層水及老空積水、含懸浮礦物井水、礦坑水、洗選廢水、下滲水、地下水、礦井水以及尾礦下滲水。面對(duì)這樣的污染,我們給出以下治理措施:1、可設(shè)專(zhuān)門(mén)的輸水管道給予利用,作生活飲用水時(shí)需進(jìn)行消毒處理;2、混凝、石灰乳中和沉淀法、離子交換法等,設(shè)置儲(chǔ)水池,儲(chǔ)水溝,經(jīng)自然沉淀活處理后進(jìn)行綜合利用;3、微生物法(生物化學(xué)法);4、濕地生態(tài)工程處理法。
其次,采礦行業(yè)對(duì)氣體資源的污染。采礦行業(yè)對(duì)周?chē)目諝馕廴緯r(shí)不容置疑的,尤其是露天采礦對(duì)大氣污染尤為突出。地下開(kāi)采排放的氣體會(huì)對(duì)大地產(chǎn)生影響,如,煤炭瓦斯中的氣體是溫室效應(yīng)和臭氧層中的主要污染物,危及人體健康。隨著采礦行業(yè)的發(fā)展和開(kāi)采規(guī)模的變大,再加上高效設(shè)備的使用,礦區(qū)內(nèi)的大氣污染問(wèn)題就越加嚴(yán)重。大氣環(huán)境下降,自然也會(huì)影響到居民的生活環(huán)境和工作人員的工作環(huán)境。此外,礦區(qū)繁忙的交通運(yùn)輸產(chǎn)生的富含重金屬物質(zhì)的廢氣,礦區(qū)冶煉廠、燒結(jié)廠、電廠產(chǎn)生的濃煙以及礦區(qū)燃煤產(chǎn)生的有害物質(zhì),均構(gòu)成礦區(qū)大氣的污染。采礦行業(yè)對(duì)氣體污染的主要污染質(zhì)是:礦石現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、瓦斯、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物、道路揚(yáng)塵、粉塵、尾礦庫(kù)揚(yáng)塵、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物等。主要治理措施:1、爆破前可先在爆破現(xiàn)場(chǎng)灑水以減少粉塵污染2、重力除塵法:利用含塵氣體中顆粒本身的重力而自然沉降;3、加強(qiáng)防護(hù)措施,例如:運(yùn)輸車(chē)上蓋油氈;4、灑水,封閉處理及減少通風(fēng)體積。
再次,采礦行業(yè)產(chǎn)生的噪聲污染。在采礦行業(yè)中,噪聲污染是最重要的污染,礦上的噪聲都超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的《工業(yè)企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的最高上限。噪聲不僅影響人體正常聽(tīng)覺(jué)和休息,還會(huì)引發(fā)職業(yè)病癥,此外,研究表明,噪聲污染還會(huì)引起神經(jīng)核心血管系統(tǒng)方面的疾病,影響周邊居民以及工作人員的身心健康。噪聲污染來(lái)源:空壓機(jī)、鉆孔機(jī)、鑿巖機(jī)等采掘機(jī)械的噪聲;運(yùn)輸車(chē)輛電鏟的噪聲;破碎機(jī)碎石、球巖機(jī)、破碎機(jī)炸藥爆破的噪聲;球磨機(jī)和棒磨機(jī)、磨碎機(jī)產(chǎn)生的噪聲。主要治理措施:(一)控制噪聲源 。1、 改進(jìn)設(shè)備結(jié)構(gòu) 2、改進(jìn)生產(chǎn)工藝和操作方式 3、提高機(jī)械的加工質(zhì)量和裝配精度;(二)在傳播途徑上降低噪聲。 1、吸聲降噪 2、隔聲降噪 3、消聲降噪;(三)噪聲接受點(diǎn)的防護(hù)。例如:耳塞、耳罩、防聲頭盔、防聲棉等 采用減震、吸聲和隔音設(shè)施。
最后,采礦行業(yè)產(chǎn)生的固體污染。目前,露天采礦行業(yè)盛行一時(shí),特別是在風(fēng)景區(qū)附近的露天礦,因采礦對(duì)地貌景觀的破壞使旅游觀光環(huán)境極不協(xié)調(diào)。許多礦山隨意傾倒固體排棄物,導(dǎo)致溝壑、河道淤塞,泄洪不暢,水患不斷。地面及邊坡開(kāi)挖影響山體、斜坡穩(wěn)定,導(dǎo)致巖體變形,誘發(fā)崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。礦山排放的廢石常堆積于山坡或溝谷,在暴雨誘發(fā)下極易發(fā)生泥石流。污染物的來(lái)源主要是:鉆孔爆破、初次破碎產(chǎn)生的揚(yáng)塵;二氧化硫、一氧化碳、廢石;有些廢石的輻射性,裝運(yùn)、礦石運(yùn)輸;二次破碎、礦石磨粉、礦石洗選、廢石長(zhǎng)時(shí)間堆放可能產(chǎn)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害;廢石中含B、Mn、Cu、Zn、Mo、釩、鈦、鎳、鉻、錳等等微量元素。主要治理措施:1、要合理的選擇廢石場(chǎng)位置和堆積廢石的方法合理的堆放;2、利用采空區(qū)作為廢石場(chǎng)和利用廢石如做堿性物料回填;3、水覆蓋法,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)施的控制措施,例如在運(yùn)輸過(guò)程中在貨車(chē)上覆蓋物體、并且對(duì)污染物及時(shí)處理,減少浪費(fèi);4、合理設(shè)置堆置含有害物質(zhì)場(chǎng)所,如含硫的巖土的廢石場(chǎng),宜位于工廠、居住區(qū)最小風(fēng)頻的上風(fēng)側(cè)和水源的下游,并考慮留有增加處理設(shè)施的場(chǎng)地:位于山溝和河灘地帶的廢石場(chǎng),須采取防止沖刷和產(chǎn)生泥石流的措施。
在礦物開(kāi)采中,一些小企業(yè)一味追求自身的經(jīng)濟(jì)利益而不考慮對(duì)后代的生產(chǎn)生活產(chǎn)生怎么樣的影響,只是顧及到眼前利益而不去考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不能從根本上實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。所以,國(guó)家應(yīng)該完善礦區(qū)環(huán)境法律,礦山的環(huán)境法規(guī)應(yīng)該與我國(guó)的法律法規(guī)相輔相成,及時(shí)彌補(bǔ)礦區(qū)法規(guī)中所暴露出來(lái)的弊端;采礦企業(yè)應(yīng)該提高開(kāi)采和治理的科技投入,采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),淘汰落后的科學(xué)技術(shù),提高生產(chǎn)的效率和資源利用率;政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管制度,對(duì)于采礦企業(yè),政府應(yīng)該依法辦事,嚴(yán)格按照制度規(guī)定來(lái)執(zhí)行,在開(kāi)采過(guò)程中,對(duì)于資源枯竭的礦山,要針對(duì)礦山的自身情況進(jìn)行修復(fù)性開(kāi)采;積極引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)具體情況,再借鑒外國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,彌補(bǔ)我國(guó)礦山環(huán)境治理方面的不足之處。外國(guó)的哪些寶貴經(jīng)驗(yàn),都是我們值得學(xué)習(xí)的。
在實(shí)際生產(chǎn)中,采礦行業(yè)必須改變傳統(tǒng)思維模式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為科學(xué)指導(dǎo)觀,技術(shù)創(chuàng)新與清潔生產(chǎn)相結(jié)合,標(biāo)本兼治,維持生態(tài)環(huán)境的平衡與穩(wěn)定發(fā)展。(作者單位:遼寧工程技術(shù)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
篇5
隨著人們的生活水平在不斷的提高。家具、家裝及日用化學(xué)物品所帶來(lái)的越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題是室內(nèi)環(huán)境污染。相繼18世紀(jì)時(shí)的工業(yè)革命給人們帶來(lái)的第一代污染——煤煙的污染以及19 世紀(jì)時(shí)的汽車(chē)工業(yè)與石油發(fā)展所帶來(lái)的第二代污染——光化學(xué)煙霧的污染之后，室內(nèi)環(huán)境的污染已經(jīng)成為了第三代污染，從20世紀(jì)的中葉開(kāi)始一直到21世紀(jì)仍然再繼續(xù)。研究表明：如果室內(nèi)的空氣污染的程度超過(guò)了室外的5到20倍左右。
正是由于室內(nèi)環(huán)境的污染變得日益加劇起來(lái)。所以非常有必要開(kāi)始對(duì)民用建筑的室內(nèi)環(huán)境的污染進(jìn)行分析與研究，從其中找到一些有效可靠的控制方法以及污染檢測(cè)，并以此與廣大的同行借鑒。
1 室內(nèi)空氣污染構(gòu)成總體介紹：
室內(nèi)空氣污染指的是室內(nèi)中各種物理的、生物的、化學(xué)的污染物在室內(nèi)積聚并擴(kuò)散，造成室內(nèi)的空氣質(zhì)量下降，危害人類(lèi)的健康、工作以及生活等的現(xiàn)象。成年人的時(shí)間大約有百分之八十是在室內(nèi)度過(guò)的，兒童、老人以及病人他們有更多的時(shí)間在室內(nèi)度過(guò)，有的甚至超過(guò)了百分之九十。因此在人們一生中和空氣總的接觸量中被室內(nèi)的空氣占據(jù)了相當(dāng)大的一部分，室內(nèi)空氣的質(zhì)量好壞人類(lèi)的健康有著直接的影響。有專(zhuān)家指出，超過(guò)百分之四十的人體患病是由室內(nèi)的環(huán)境污染所導(dǎo)致的。隨著人們的生活水平不斷的再提高，無(wú)論是公共場(chǎng)所還是個(gè)人住房，都在不同的程度進(jìn)行了室內(nèi)的裝修與裝飾。裝修與裝飾室內(nèi)的材料，例如油漆、涂料、家具、膠合板材中大約有500多種的有害有毒的化合物不斷的從中散發(fā)出來(lái)，特別是在新裝修好的居室中有不少的裝飾或裝修材料會(huì)散發(fā)出甲醛、氨、放射性氡、苯以及苯系物等一系列的致癌物質(zhì)。
如今室內(nèi)空氣污染的物質(zhì)主要包括：總揮發(fā)性的有機(jī)物TVOC、氡、氨、苯、甲醛等。我們知道，室內(nèi)中那些有毒有害的物質(zhì)一般都以固態(tài)、氣態(tài)以及液態(tài)這三種形態(tài)而存在，在日常環(huán)境下它們會(huì)相互來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，而且根據(jù)條件的不同，其轉(zhuǎn)換的速度也不相同，只有為氣態(tài)時(shí)有害物質(zhì)才會(huì)造成對(duì)人體的傷害。例如：房子在裝修好之后，室內(nèi)的有毒有害的物質(zhì)都會(huì)經(jīng)過(guò)一個(gè)快速的釋放期、一般的釋放期以及緩慢的釋放期這三個(gè)特定的時(shí)段，而且各個(gè)期間都要在一定程度上到達(dá)動(dòng)態(tài)平衡。對(duì)于苯、甲醛等的有害物質(zhì)，當(dāng)它們?cè)谝簯B(tài)與固態(tài)的時(shí)候并不會(huì)對(duì)人體造成傷害，只有在氣態(tài)的時(shí)候才會(huì)對(duì)人體造成傷害。所以在正常的情況下，裝修完工之后的房子，首先要進(jìn)入快速釋放期，時(shí)間大約一到三個(gè)月左右，在這個(gè)期間有害的氣體會(huì)快速的釋放出來(lái)，這也是在這段時(shí)間中我們的身體感到不適，反應(yīng)比較大的原因。然后進(jìn)入一般釋放期，時(shí)間大約為四個(gè)月至二年內(nèi)左右，有害氣體在這個(gè)期間的排放趨于穩(wěn)定，若對(duì)涂料、膠水、板材等使用或選擇不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致室內(nèi)的空氣在不同程度上出現(xiàn)污染，這也被我們稱作低毒環(huán)境。在低毒環(huán)境中長(zhǎng)期的生活，由于不易被覺(jué)察是最容易使人致病的。第三個(gè)階段是緩慢釋放期，時(shí)間大約在三到十二年左右，在這個(gè)期間有害物質(zhì)是緩慢的釋放，所以定期的進(jìn)行通風(fēng)不要積累污染物，一般微量的有害氣體對(duì)人體不會(huì)造成傷害。
2民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)及控制方法：
2.1 室內(nèi)污染物的檢測(cè)方法
2.1.1 檢測(cè)的條件。
對(duì)室內(nèi)環(huán)境的檢測(cè)應(yīng)該要滿足《GB50325民用建筑中室內(nèi)環(huán)境污染的控制規(guī)范》上所規(guī)定的一些關(guān)鍵的檢測(cè)條件，例如：民用建筑工程室內(nèi)的環(huán)境中對(duì)游離的總揮發(fā)性的有機(jī)化合物（TVOC）、苯、甲醛、氨、總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）進(jìn)行濃度的檢測(cè)時(shí)，對(duì)用了集中空調(diào)的民用工程建筑，應(yīng)當(dāng)在空調(diào)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)于自然通風(fēng)的民用工程建筑工程，應(yīng)當(dāng)在關(guān)閉門(mén)窗1小時(shí)后進(jìn)行檢測(cè)。民用建筑的室內(nèi)環(huán)境中檢測(cè)氡濃度時(shí)，，對(duì)用空調(diào)的建筑，檢測(cè)是空調(diào)應(yīng)當(dāng)要正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)用自然通風(fēng)的建筑，應(yīng)關(guān)閉門(mén)窗24小時(shí)后進(jìn)行檢測(cè)。采樣時(shí)應(yīng)該將采樣現(xiàn)場(chǎng)的大氣壓和溫度準(zhǔn)確的記錄下來(lái)。若室內(nèi)的環(huán)境污染物的濃度檢測(cè)全部都不符合這個(gè)規(guī)范的規(guī)定時(shí)，就要查找出原因并且采取一定的措施進(jìn)行處理，然后再進(jìn)行一次檢測(cè)，二次檢測(cè)的時(shí)候，抽檢的數(shù)量要增加到1倍。再次檢測(cè)室內(nèi)的環(huán)境污染物的濃度后，若結(jié)果全部都符合規(guī)定時(shí)，可以將室內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量判定為合格。
2.1.2采樣的布點(diǎn)。
對(duì)于民用建筑的室內(nèi)裝飾工程中的室內(nèi)環(huán)境驗(yàn)收，應(yīng)該選擇具有一定代表的房間進(jìn)行檢測(cè)，抽檢的數(shù)量應(yīng)不少于百分之五，并且要不少于3間，若房間的總數(shù)不足3間時(shí)，應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)室內(nèi)環(huán)境應(yīng)該在竣工最少大約7天左右之后交付工程使用前進(jìn)行；工程裝修應(yīng)當(dāng)在裝修后的一個(gè)月開(kāi)始進(jìn)行。在進(jìn)行采樣布點(diǎn)時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的立面、平面的布局進(jìn)行考慮，對(duì)高層建筑立體布點(diǎn)時(shí)，要設(shè)有上、中、下的三個(gè)監(jiān)測(cè)面，并在三個(gè)平面上分別布點(diǎn)；采樣確定時(shí)可采用梅花樣的布點(diǎn)、斜線的布點(diǎn)、交叉式布點(diǎn)等方法；現(xiàn)場(chǎng)污染物的濃度檢測(cè)點(diǎn)與墻面應(yīng)當(dāng)要有不小于0.5米的距離，距離樓地面的高度大約0.8到1.5米左右，應(yīng)該均勻的分布檢測(cè)點(diǎn)，同時(shí)也要主要通風(fēng)口與通風(fēng)道的避開(kāi)。
2.2 室內(nèi)污染物的控制建議
2.2.1通風(fēng)換氣的加強(qiáng)。
最有效消除室內(nèi)的污染空氣的方法就是常常進(jìn)行通風(fēng)換氣。在室外的空氣好時(shí)打開(kāi)窗戶進(jìn)行通風(fēng)，這樣有利于將室內(nèi)中有害的氣體給排出與散發(fā)。對(duì)經(jīng)常依賴于空調(diào)系統(tǒng)的封閉空間，必須要對(duì)空調(diào)的系統(tǒng)進(jìn)行改善，就是首先對(duì)通風(fēng)在量上的要求，同時(shí)也還要在質(zhì)上有要求，就是要使用污染低的新風(fēng)。這一技術(shù)目前正是暖通專(zhuān)業(yè)全力解決的問(wèn)題。所以，應(yīng)該要參照國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)，，來(lái)根據(jù)我國(guó)具體的情況，制定一套通風(fēng)以及空調(diào)系統(tǒng)的安裝、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、調(diào)試、清理、維護(hù)等詳細(xì)的規(guī)范和管理的制度。
2.2.2 采用凈化空氣的裝置。
有效的選用室內(nèi)空氣的換氣裝置與空氣凈化器，使得室內(nèi)的空氣保持凈化，這是清除室內(nèi)中有害氣體最為有效的辦法之一?？諝鈨艋Ｓ玫募夹g(shù)主要包括：吸附劑、靜電除塵與機(jī)械過(guò)濾等。其中最常使用的吸附劑就是活性炭，活性炭的壽命是由空氣的流速、室內(nèi)氣體的濃度、活性炭的量以及其吸附的效率等因素所決定的。一旦活性炭吸附飽和，就要對(duì)其進(jìn)行解吸處理或者更新活性炭，但是判斷活性炭吸附是否飽和與穿透在實(shí)際中是比較困難的。而且對(duì)于不同的氣體，吸附劑的吸附能力也有著差異，這對(duì)維護(hù)與更換吸附劑時(shí)間的決定很難掌握，要進(jìn)一步對(duì)新型的凈化劑進(jìn)行開(kāi)發(fā)與研制。
2.2.3施工工藝的改進(jìn)。
在施工的過(guò)程中，可以通過(guò)工藝的手段處理建筑的材料，從而減少污染。如：對(duì)木制的板材的端面以及表面可以采取一些有效的覆蓋措施，將在空氣中木制板材的暴露面積進(jìn)行了控制，從而減少了板材中未參與反應(yīng)或殘留的揮發(fā)性有機(jī)物向四周的環(huán)境釋放等問(wèn)題。
3結(jié)束語(yǔ)：
綜合上述，人們?cè)絹?lái)越的重視民用建筑室內(nèi)的空氣污染，通過(guò)本文對(duì)室內(nèi)中空氣污染物總體的構(gòu)成進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討分析了室內(nèi)中污染物的控制以及檢測(cè)方法，為今后的民用建筑的室內(nèi)環(huán)境污染進(jìn)行檢測(cè)以及控制研究提供了一定的借鑒以及參考。
參考文獻(xiàn)：
篇6
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也愈來(lái)愈多的顯露出來(lái)，由環(huán)境保護(hù)問(wèn)題引起的各種生態(tài)問(wèn)題接踵而來(lái)，我們生活的環(huán)境質(zhì)量逐漸下降，社會(huì)的生態(tài)逐漸失去了原有的平衡，人們生活在水污染、大氣污染嚴(yán)重的環(huán)境中，嚴(yán)重威脅著人們的身心健康，因此，解決環(huán)保問(wèn)題刻不容緩。解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的根本措施之一是進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，根據(jù)不同的環(huán)境下的不同污染程度進(jìn)行不同的分析、研究，根據(jù)分析結(jié)果采取有效途徑解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。但是，目前大部分城市的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)還沒(méi)有得到完善，仍處于建設(shè)的階段，所以在發(fā)生環(huán)境污染事故的時(shí)候，管理人員只能對(duì)環(huán)境污染事故有大體上的了解，無(wú)法對(duì)環(huán)境事故做到全面的了解，管理人員不能在短時(shí)間內(nèi)得到有效的污染信息，從而也就不能及時(shí)的采取有效的應(yīng)對(duì)措施，使環(huán)境污染事故得不到及時(shí)的處理而變得越來(lái)越糟糕。
1 國(guó)內(nèi)外環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r
1.1 國(guó)內(nèi)的環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r
目前，環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)已在我國(guó)投入并開(kāi)始運(yùn)用，在對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的處理上取得了一定的成績(jī)。但是，由于我國(guó)國(guó)土面積比較廣，工業(yè)化發(fā)展速度較快，我國(guó)還是存在比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題的，因此，治理環(huán)境污染刻不容緩，要利用好環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)，在最短的事件內(nèi)做出最佳決策，在實(shí)踐中探尋有效的方式，降低環(huán)境污染程度，保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。
1.2 國(guó)外的環(huán)保監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r
環(huán)境污染的嚴(yán)重化使得許多國(guó)家都采取響應(yīng)的技術(shù)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，比如在化學(xué)物品的堆放方面美國(guó)提出了一系列管理計(jì)劃；在環(huán)氧問(wèn)題上日本建立預(yù)防結(jié)構(gòu)體系；聯(lián)合國(guó)針對(duì)不同國(guó)家不同的突發(fā)環(huán)保事件提出了不同的應(yīng)對(duì)措施與處理方式。以上例子說(shuō)明了，環(huán)境污染在惡化，全世界對(duì)環(huán)保的重視程度也在上升。
2 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)的建立
2.1 監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)突發(fā)的環(huán)境污染事故進(jìn)行預(yù)報(bào)警的系統(tǒng)。建立監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，是為了能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)污染源及其環(huán)境質(zhì)量，降低突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生的概率，為處理突發(fā)事件積累更多的時(shí)間。監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)包含兩個(gè)模塊：監(jiān)控模塊和預(yù)警模塊。監(jiān)控模塊主要負(fù)責(zé)對(duì)重污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，根據(jù)分析數(shù)據(jù)的結(jié)果制作環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)告；預(yù)警模塊的職責(zé)是根據(jù)不通過(guò)環(huán)境污染的不同預(yù)警條件，對(duì)從監(jiān)控模塊中取得的監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行系統(tǒng)性的評(píng)估，以此來(lái)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警級(jí)別進(jìn)行確定。
2.2 現(xiàn)場(chǎng)處置系統(tǒng)
通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)處置系統(tǒng)中的監(jiān)測(cè)設(shè)備，可以較為準(zhǔn)確的知曉污染事件的污染源、污染物及污染范圍等信息，能夠提高處理突發(fā)污染事件的效率。現(xiàn)場(chǎng)處置系統(tǒng)也包含兩部分：環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)視頻傳輸兩部分。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)部分的主要職責(zé)是對(duì)污染物的來(lái)源、種類(lèi)、涉及的范圍以及危害度等進(jìn)行初期的判斷，然后報(bào)告給上級(jí)單位，為管理人員更好地采取措施處理環(huán)境污染事件提供了條件；現(xiàn)場(chǎng)視頻傳輸部分的主要職責(zé)是在突發(fā)污染事件現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)保應(yīng)急指揮中心間建立起聯(lián)系，使得應(yīng)急指揮中心在最短的時(shí)間內(nèi)能對(duì)突發(fā)事件有較準(zhǔn)確的把握，提供有效的解決方法，提高處理突發(fā)事件的效率。
2.3 應(yīng)急指揮系統(tǒng)
應(yīng)急指揮系統(tǒng)的主要職責(zé)是對(duì)污染事件的信息進(jìn)行分析、處理和，它是一個(gè)二十四小時(shí)隨時(shí)待命的系統(tǒng)，包含五個(gè)部分：進(jìn)行應(yīng)急接警、進(jìn)行指揮命令調(diào)度、進(jìn)行車(chē)輛監(jiān)測(cè)調(diào)度、進(jìn)行應(yīng)急視頻指揮和進(jìn)行應(yīng)急信息展示部分。
2.4 決策支持系統(tǒng)
決策支持系統(tǒng)是對(duì)突發(fā)污染事件進(jìn)行分析，輔助工作人員進(jìn)行對(duì)環(huán)境污染事件的評(píng)估工作，與此同時(shí)，結(jié)合以往類(lèi)似事件的處理方法提出可供參考的建議。
2.5 災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng)
它是一種對(duì)環(huán)境污染事件的事后評(píng)估系統(tǒng)，通過(guò)分析環(huán)境污染事件造成的影響，制定有效的解決途徑，降低日后此類(lèi)事件再發(fā)生的概率。災(zāi)后評(píng)估系統(tǒng)包含四個(gè)部分：對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)的部分、對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估的部分、對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估的模塊和對(duì)事后方案進(jìn)行制定的部分。
3 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)展的原則
3.1 應(yīng)急措施要與預(yù)防措施相結(jié)合
提前制定突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急措施是進(jìn)行事件處理的關(guān)鍵，這樣在環(huán)境污染事件突發(fā)的時(shí)候，工作人員能在最短的時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，從而能夠及時(shí)的采取措施，降低污染可能帶來(lái)的危害度。具體措施有：將重工業(yè)生產(chǎn)作為重點(diǎn)，做好預(yù)防；相關(guān)企業(yè)要詳細(xì)記錄本企業(yè)的危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存信息；采取一定的措施進(jìn)行水源保護(hù)等等。
3.2 對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行及時(shí)的處理
在應(yīng)急組織中設(shè)有應(yīng)急辦，其中的工作人員的主要職責(zé)是對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行規(guī)范和制定，增加技術(shù)存儲(chǔ)量，并且預(yù)警突發(fā)環(huán)境污染事件，對(duì)一般性的環(huán)境污染事件進(jìn)行處理，對(duì)于污染情況比較嚴(yán)重的環(huán)境污染事件在向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)之后在進(jìn)行處理。另外，在平常的應(yīng)急工作中要提前制定好預(yù)防措施，以保證在事故發(fā)生時(shí)能夠在最短的時(shí)間內(nèi)提供解決方案。
3.3 在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)協(xié)同處理事件
在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，僅僅依靠一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)企業(yè)的力量是無(wú)法達(dá)到最佳處理效果的，因此，需要應(yīng)急工作人員及時(shí)的向上級(jí)政府部分匯報(bào)，在政府的帶領(lǐng)下，各個(gè)部門(mén)協(xié)助處理事件，明確分工，提高解決效率。
4 總結(jié)
環(huán)境污染日益嚴(yán)重，采取行之有效的解決措施刻不容緩。相關(guān)環(huán)保部門(mén)要隨時(shí)關(guān)注環(huán)境保護(hù)的動(dòng)態(tài)，制定有效的措施，爭(zhēng)取在最短的事件內(nèi)處理好環(huán)境污染事件，降低事件可能帶來(lái)的危害，保護(hù)好我們的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
篇7
（三）本預(yù)案適用于*區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境污染事件。
（四）處置突發(fā)環(huán)境污染事件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則。設(shè)立區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事件處置工作，并負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
（五）在區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，建立健全突發(fā)環(huán)境污染事件防范和應(yīng)急處置體系。各有關(guān)職能部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同合作，提高突發(fā)環(huán)境污染事件防范和處置能力，保護(hù)人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，消除或減輕突發(fā)環(huán)境污染事件的危害。
二、應(yīng)急處置組織系統(tǒng)
（六）設(shè)立區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮由主管環(huán)境保護(hù)工作的副區(qū)長(zhǎng)兼任，副總指揮由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)兼任；成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)人武部、區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、*分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管局等有關(guān)部門(mén)及區(qū)場(chǎng)、街主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
應(yīng)急指揮部下設(shè)環(huán)境污染事件應(yīng)急辦公室，在區(qū)環(huán)保局辦公，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件防范與應(yīng)急的日常工作。
1、指揮部職責(zé)
1.1組織指揮部各成員單位開(kāi)展突發(fā)環(huán)境污染事件自勺應(yīng)急處置工作；發(fā)生重大、特大突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，組織建設(shè)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1.2組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)全區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)和決策支持。
1.3市、區(qū)政府、上級(jí)環(huán)保行政部門(mén)報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事件情況。
1.4負(fù)責(zé)重大、特大突發(fā)環(huán)境污染事件終止認(rèn)定及宣布事件影響解除。
1.5負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生較大社會(huì)影響的突發(fā)環(huán)境污染事件的信息。
1.6不定期地組織修訂區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案。2．應(yīng)急辦公室職責(zé)
2.1開(kāi)展突發(fā)環(huán)境污染事件防范教育，通過(guò)各種形式提高公眾的環(huán)境安全隱患意識(shí)和突發(fā)環(huán)境污染事件風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
2.2對(duì)全區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件的防范工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，督促區(qū)各企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案及相關(guān)機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置演練工作。
2.3監(jiān)督檢查存在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件隱患重點(diǎn)單位的風(fēng)
險(xiǎn)防范與應(yīng)急處理方案的制定工作。
2.4發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，向各有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和單位
傳達(dá)指揮部指令，啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制。
2.5完善信息網(wǎng)絡(luò)，跟蹤上報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事件的事態(tài)變化和
處置情況。
2.6完成指揮部交辦的其它事項(xiàng)。3．成員單位職責(zé)
各成員單位負(fù)責(zé)組建突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，作為突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部的組成機(jī)構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)并完成指揮部交辦的其它職責(zé)。
3.1區(qū)政府辦公室，負(fù)責(zé)組建信息組。主要職責(zé)：
3.1.1收集整理突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)各類(lèi)信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事件的應(yīng)急處置；
3.1.2及時(shí)向公眾重大、特大突發(fā)環(huán)境污染事件危險(xiǎn)區(qū)域警示公告，并向公眾相關(guān)處置信息；
3.1.3按照?qǐng)?bào)告制度，向上級(jí)政府部門(mén)報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事件信息。
3.2區(qū)環(huán)保局，負(fù)責(zé)組建應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置組。主要職責(zé)：
3.2.1制定突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案及污染物應(yīng)急處置預(yù)案，并組織實(shí)施演練；
3.2.2之開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)污染狀況的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢(shì)，為指揮部制定決策提供技術(shù)支持；
3.2.3指導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)泄漏污染物的后續(xù)處置工作，使污染的持續(xù)
危害減少到最輕程度。
3.3區(qū)人武部：
3.3.1做好民兵的動(dòng)員工作；
3.3．2制定參與突發(fā)環(huán)境污染事件處置的預(yù)案并組織實(shí)施演練；
3.3.3負(fù)責(zé)核、生物、化學(xué)專(zhuān)業(yè)處置隊(duì)伍建設(shè)；
3.3.4在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，組織民兵參與搶險(xiǎn)和救援工作。
3.4區(qū)建設(shè)局，負(fù)責(zé)組建工程搶險(xiǎn)與設(shè)施組。主要職責(zé)：
3.4.1負(fù)責(zé)組織對(duì)市政、水利工程設(shè)施，壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的搶險(xiǎn)和維護(hù)；
3.4.2負(fù)責(zé)污染現(xiàn)場(chǎng)通訊、電力等受損公用設(shè)施的修復(fù)。
3.5區(qū)交通局，負(fù)責(zé)組建交通運(yùn)輸組。主要職責(zé)：
3.5.1保障搶險(xiǎn)救援人員及物資運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ?/p>
3.5.2組織人員、傷員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、疏散。
3.6區(qū)*分局，負(fù)責(zé)組建*保衛(wèi)與突擊組。主要職責(zé)：
3.6.1實(shí)施全天候的突發(fā)環(huán)境污染事件的110接警，并及時(shí)通知區(qū)或市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；
3.6.2負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件的先期處置，控制事態(tài)，維護(hù)秩序，疏導(dǎo)交通；
3.6．3負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)泄漏污染物的洗消和危險(xiǎn)裝置的排險(xiǎn)救援工作；
3.6.4依據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)命令實(shí)施相關(guān)地區(qū)交通管制或。
3.7區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局，負(fù)責(zé)組建事件調(diào)查與評(píng)估組。主要職責(zé)：
3.7.1負(fù)責(zé)組建污染事故損失評(píng)估專(zhuān)家組；
3.7.2開(kāi)展事件調(diào)查，做出責(zé)任認(rèn)定，提出處理建議；
3.7.3負(fù)責(zé)污染事故損失統(tǒng)計(jì)和損失評(píng)估工作。
3.8區(qū)衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組。主要職責(zé)：
3.8.1制定突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急救護(hù)預(yù)案并組織實(shí)施演練；
3.8.2開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作；
3.8.3及時(shí)運(yùn)送傷員并組織醫(yī)院搶救，組織藥品和醫(yī)療器械。
3.9區(qū)水務(wù)局，負(fù)責(zé)組建水務(wù)安全事務(wù)組。主要職責(zé)：
3.9.1負(fù)責(zé)制定全區(qū)飲用水水源地及重點(diǎn)河流水域污染應(yīng)急處置預(yù)案；
3.9.2飲用水水源地及重點(diǎn)河流水域發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí)，及時(shí)用水安全警報(bào)；
3.9.3當(dāng)飲用水水源地受到污染時(shí)，立即關(guān)閉水源地，并啟動(dòng)飲用水備用預(yù)案，保障飲用水的基本供應(yīng)和用水安全；
3.9.4負(fù)責(zé)進(jìn)入市政管網(wǎng)、水體污染物的控制和處置。
3.10區(qū)城管局，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)清掃和固廢處置組，主要職責(zé)：
3.10.1負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清掃；
3.10.2負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置后遺留固體廢物進(jìn)行處置。
(七)設(shè)立區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急專(zhuān)家組，專(zhuān)家組成員由區(qū)人民政府統(tǒng)一聘請(qǐng)，任期5年。專(zhuān)家組職責(zé)：
1、開(kāi)展預(yù)防、處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的研討與交流；
2、分析污染事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置工作建議；
3、對(duì)事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估；
4、對(duì)事故可能造成的潛在危害提出處理意見(jiàn)；
5、對(duì)事故造成的生態(tài)破壞的恢復(fù)提出處理意見(jiàn)
(八)區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)由區(qū)主管環(huán)境保護(hù)工作的副區(qū)長(zhǎng)兼任。區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)制定的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
(九)全區(qū)范圍內(nèi)存在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件隱患的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，制定《突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)防與應(yīng)急處置方案》，并報(bào)區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)備案。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備與保障
(十)區(qū)人民政府要設(shè)立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金，保障突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急技術(shù)支持、應(yīng)急處置培訓(xùn)及演練等的資金需求。
(十一)區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)特點(diǎn)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，配齊應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、安全防護(hù)、通訊及搶險(xiǎn)設(shè)備；可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件的單位要針對(duì)本單位特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救護(hù)裝備。
(十二)各單位的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，應(yīng)抓好突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)和相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。定期組織本單位突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置演練。
(十三)各單位突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，要建立健全值班備勤制度，保證人員、裝備等處于良好狀態(tài)。
四、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)
(十四)按照突發(fā)環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性、可控性、緊急程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境污染事件分為一般突發(fā)環(huán)境污染事件、較大突發(fā)環(huán)境污染事件、重大突發(fā)環(huán)境污染事件和特大突發(fā)環(huán)境污染事件。根據(jù)事件的性質(zhì)，將突發(fā)環(huán)境污染事件劃分為四個(gè)預(yù)警等級(jí)：
1、一般突發(fā)環(huán)境污染事件，預(yù)警等級(jí)為四級(jí)，用藍(lán)色表示。
一般突發(fā)環(huán)境污染事件，是指對(duì)公眾的生命健康、生活環(huán)境以及公私財(cái)產(chǎn)造成影響或可能造成影響的突發(fā)環(huán)境污染事件。具體為符合下列情形之一者：
1.1區(qū)域生態(tài)功能部分受到影響；
1.2人員發(fā)生輕微中毒癥狀；
1.3由于污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)1萬(wàn)元；
1.4因環(huán)境事件需疏散人員100人以下。
2、較大突發(fā)環(huán)境污染事件，預(yù)警等級(jí)為三級(jí)，用黃色表示。
較大突發(fā)環(huán)境污染事件，即對(duì)人員的生命健康、公眾的生活環(huán)境以及公私財(cái)產(chǎn)造成損害的突發(fā)環(huán)境污染事件。具體為符合下列情形之一者：
2.1區(qū)域生態(tài)功能受到嚴(yán)重影響；
2.210人以下發(fā)生明顯中毒癥狀，但不會(huì)有導(dǎo)致傷殘的后果；
2．3由于污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在l萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下；
2．4因環(huán)境事件需疏散人員100人(含100)以上1000人以下。
3、重大環(huán)境污染事件，預(yù)警等級(jí)為二級(jí)，用橙色表示。
重大環(huán)境污染事件，即對(duì)公眾的生命健康、生活環(huán)境以及公私財(cái)產(chǎn)造成重大損害的突發(fā)環(huán)境污染事件。具體為符合下列情形之一者：
3.1區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；
3.2人員發(fā)生中毒癥狀并可能導(dǎo)致傷殘后果，或發(fā)生人員受到輻射傷害；
3.3中毒死亡3人以下，或10人至30人發(fā)生明顯中毒癥狀；
3．4由于污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在lO萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下；
3.5因環(huán)境事件需疏散人員1000人(含1000)以上10000人以下；
3.6因環(huán)境污染造成河流、湖泊、水庫(kù)大面積污染，水源地取水中斷；
3.7因突發(fā)性環(huán)境事件造成跨行政區(qū)域糾紛；
3.8丟失、被盜、失控3、4、5類(lèi)放射源。
4、特大環(huán)境污染事件，預(yù)警等級(jí)為一級(jí)，用紅色表示。
特別重大環(huán)境污染事件，即對(duì)公眾的生命健康、生活環(huán)境以及公私財(cái)產(chǎn)造成特別重大損害、并嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和公眾生活秩序的突發(fā)環(huán)境污染事件。具體為符合下列情形之一者：
4.1區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染；
4.2中毒死亡3人以上(含3人)，或30人以上發(fā)生明顯中毒癥狀，或人群受到輻射傷害；
4.3由于污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元；
4.4因環(huán)境事件需疏散人員超過(guò)10000人(含10000)；
4.5因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的；
4.6因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的；
4.7丟失、被盜、失控土、2類(lèi)放射源。
(十五)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警等級(jí)的確認(rèn)，由首先接警的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估確定為屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)等級(jí)的污染事件，應(yīng)立即啟動(dòng)本機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置，評(píng)估確定為超出本機(jī)構(gòu)職責(zé)等級(jí)或無(wú)法確定等級(jí)的污染事件，立即報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)后要迅速進(jìn)行預(yù)警等級(jí)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果交由相應(yīng)的應(yīng)急指揮及處置機(jī)構(gòu)對(duì)污染事件進(jìn)行應(yīng)急處置。
（十六）突發(fā)環(huán)境污染事件根據(jù)預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急處置工作職責(zé)劃分為：
1、四級(jí)事件，由事件發(fā)生地區(qū)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置。
2、三級(jí)事件，由事件發(fā)生地區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置，必要時(shí)可請(qǐng)求市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部給予支援。
3、二級(jí)事件，由市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，必要時(shí)可請(qǐng)求市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織支援，事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)參與配合。
4、一級(jí)事件，由市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織處置，市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施具體處置。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，事件責(zé)任單位及區(qū)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織進(jìn)行先期處置工作，并報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（十七）發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，有關(guān)單位或現(xiàn)場(chǎng)公眾有責(zé)任立即向當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)赝话l(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，或撥打110、119、122報(bào)警臺(tái)、120急救臺(tái)及區(qū)環(huán)保投訴電話84851560。接警單位要認(rèn)真記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、原因、傷亡損失情況等內(nèi)容，進(jìn)行核實(shí)后立即通知當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
五、現(xiàn)場(chǎng)處置及應(yīng)急終止
（十八）突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生地有關(guān)部門(mén)接警后，要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定(見(jiàn)附件)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置遵循下列原則：
1、堅(jiān)持以人為本。采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康安全：
2、控制污染。采取一切有效措施，控制污染擴(kuò)散和蔓延，最大限度地降低污染危害。
3、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。應(yīng)急處置應(yīng)徹底消除危害，確保不發(fā)生二次污染。
（十九）發(fā)生一級(jí)或二級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，應(yīng)急指揮部要開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，主要開(kāi)展下列工作：
1、聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的匯報(bào)，了解人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及傷員救護(hù)，立即組織搶救傷員、疏散轉(zhuǎn)移群眾。
2、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，迅速控制事態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏散人員、疏導(dǎo)交通，必要時(shí)實(shí)施交通管制或。
3、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查和污染源調(diào)查，采取一切安全有效的措施，快速封堵或轉(zhuǎn)移污染源。組織專(zhuān)家組分析污染事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置工作建議。
4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染狀況開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，初步確定污染狀況，劃定受污染區(qū)域，并對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行消洗或清除工作，消除污染物對(duì)人體健康和環(huán)境的后續(xù)影響。
5、向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置工作的有關(guān)情況，根據(jù)事態(tài)變化提出相應(yīng)的應(yīng)急解決方案，請(qǐng)求上級(jí)支援。
（二十）在應(yīng)急處置過(guò)程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件。參加應(yīng)急處置的工作人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
（二十一）滿足應(yīng)急處置終止條件時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部或市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置工作終止建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急處置終止條件：
1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
2、污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內(nèi)；
3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；
4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)無(wú)繼續(xù)的必要；
5、采取了一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低水平。
（二十二）突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部、事件發(fā)生地政府應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定程序，開(kāi)展事件責(zé)任調(diào)查、損失評(píng)估，做出結(jié)論。
六、突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告
（二十三）突發(fā)環(huán)境污染事件責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或獲知發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件，應(yīng)立即(最遲要在半小時(shí)內(nèi))向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。
處置四級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)向當(dāng)?shù)卣褪型话l(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
處置三級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣笆姓畧?bào)告，同時(shí)向市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)。
處置二級(jí)和一級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，市應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市政府、上級(jí)環(huán)保行政部門(mén)報(bào)告，并隨時(shí)報(bào)告事件勢(shì)態(tài)的進(jìn)展情況。
（二十四）突發(fā)環(huán)境污染事件的報(bào)告分為速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)：
1、速報(bào)。從發(fā)現(xiàn)事件后l小時(shí)內(nèi)上報(bào)，三級(jí)以上突發(fā)環(huán)境污染事件必須上報(bào)速報(bào)。速報(bào)用電話直接報(bào)告，但要在8小時(shí)內(nèi)補(bǔ)書(shū)。面報(bào)告。速報(bào)主要內(nèi)容包括：環(huán)境污染事件的類(lèi)型，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，污染源，主要污染物質(zhì)，人員受害情況，污染范圍及程度，事件潛在危害程度、轉(zhuǎn)化趨勢(shì)等初步情況。
篇8
Keywords: emergency pollution accident; Emergency monitoring methods; explore
中圖分類(lèi)號(hào)： X501 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境污染情況也越來(lái)越嚴(yán)重，各種環(huán)境污染的突發(fā)事故連續(xù)出現(xiàn)，尤其是油路運(yùn)輸過(guò)程中的泄露等，不僅容易造成水體的污染，也容易引起爆炸，對(duì)周?chē)用竦纳钤斐闪藝?yán)重的威脅。環(huán)境事故的發(fā)生往往具有較高的時(shí)間不確定性，什么時(shí)候都有可能發(fā)生，因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備，能否在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并能通過(guò)各項(xiàng)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，來(lái)及時(shí)反映環(huán)境的污染狀況，以便相關(guān)部門(mén)對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)和做好事前防范措施，它在應(yīng)急處理中起著重要的作用，能通過(guò)各項(xiàng)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，來(lái)及時(shí)反映環(huán)境的污染狀況，以便相關(guān)部門(mén)對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)和做好事前防范措施。但是目前，我國(guó)在這一方面的建設(shè)還存在很多不足之處，相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有充分重視應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制的重要性，管理隨意，不利于隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況，給人民財(cái)產(chǎn)和生命安全造成了巨大的損失?；诖?，本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染突發(fā)事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上說(shuō)明了環(huán)境污染事故發(fā)生的特點(diǎn)以及應(yīng)急措施所具有的強(qiáng)制性等特性，最后提出了應(yīng)急監(jiān)測(cè)的途徑和方法，并指出了在應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)等，為我國(guó)突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理提供參考。
一、突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的現(xiàn)狀
對(duì)于環(huán)境污染突發(fā)事故的應(yīng)急處理，目前還存在著很多不足之處，尤其是相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急工作的不重視，使得應(yīng)急效果差，不能有效抑制事故的蔓延，給人們的生活和環(huán)境的保護(hù)造成了巨大的威脅。目前，應(yīng)急處理存在的不足之處有：第一，很多地方還沒(méi)有設(shè)立處理應(yīng)急事故的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，往往是在事故發(fā)生的時(shí)候才成立臨時(shí)的機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)事故進(jìn)行處理。在這種情況下才設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，耗資高，技術(shù)水平低，設(shè)備不齊全，不能取得預(yù)期的效果，存在著較大的滯后性。因此，臨時(shí)機(jī)構(gòu)不能取代統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)；第二，在處理事故的過(guò)程中各部門(mén)之間不協(xié)調(diào)，在處理的過(guò)程中沒(méi)有按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行，有時(shí)候反而加重了事故的嚴(yán)重性；第三，在環(huán)境事故應(yīng)急措施的相關(guān)法律法規(guī)中，沒(méi)有涉及到環(huán)保局的監(jiān)管權(quán)，因此，在處理的過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)管，不利于提高處理的效率和質(zhì)量；第四，目前應(yīng)急處理和管理的體制沒(méi)有健全，很多體制都無(wú)法緩解事故，甚至造成了嚴(yán)重的損失；最后，應(yīng)急處理的結(jié)果沒(méi)有及時(shí)告知公民，相關(guān)部門(mén)只注重自身的權(quán)利，而忽略了對(duì)公民知情權(quán)的保護(hù)。
二、突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的特點(diǎn)和應(yīng)急措施的特點(diǎn)
突發(fā)事故發(fā)生時(shí)間具有不確定性, 隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。如果不能快速反應(yīng)、正確處理, 將會(huì)對(duì)周?chē)用癞a(chǎn)生很大危害。危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì), 在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過(guò)程中,易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損壞而需要特別防護(hù)的物品。特別是易爆的化學(xué)品, 比如壓縮氣體和液化氣體, 在受熱、撞擊或強(qiáng)烈震動(dòng)時(shí), 容器內(nèi)壓力急劇增大, 致使容器破裂, 發(fā)生爆炸。一般突發(fā)性的污染事件都與某些危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān), 一旦發(fā)生大量泄漏,就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害性。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)者必須做好防護(hù)措施, 同時(shí)要有一定的心理素質(zhì), 遇到事情沉著應(yīng)對(duì), 認(rèn)真分析。
應(yīng)急措施是國(guó)家在應(yīng)對(duì)一些突發(fā)性的污染事故時(shí)，所采取的一種公共的應(yīng)急管理方法，由于應(yīng)急處理是為了保護(hù)人們的安全，因此，在采取的時(shí)候其手段應(yīng)該是強(qiáng)制性的。
三、突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施
篇9
1 突發(fā)性環(huán)境污染事故的類(lèi)型與特征
1.1 突發(fā)性環(huán)境污染事故的類(lèi)型
1.1.1 劇毒農(nóng)藥和有毒化學(xué)品的泄漏、擴(kuò)散
一般指有機(jī)磷、有機(jī)氯等農(nóng)藥因貯運(yùn)不當(dāng)或翻車(chē)、翻船造成泄漏及保管不當(dāng)引起的泄漏，這些物質(zhì)一旦泄漏擴(kuò)散不僅會(huì)引起空氣、水體、土壤等嚴(yán)重污染，甚至還會(huì)致人畜死亡。
1.1.2 易燃易爆物質(zhì)的泄漏、爆炸
由煤氣、石油液化氣、苯、甲苯等揮化性有機(jī)溶劑泄漏而引起的這類(lèi)環(huán)境污染事故不僅污染空氣、地表水和土壤，而且這些氣體濃度一旦達(dá)到極限后會(huì)發(fā)生爆炸。
1.1.3 溢油環(huán)境污染
指在油田開(kāi)采與運(yùn)輸過(guò)程中由于井噴泄漏及其它意外造成的原油環(huán)境污染事故。此外，煉油廠、油庫(kù)、油罐車(chē)漏油引起的油污染也時(shí)有發(fā)生。
1.1.4 非正常大量排放廢水造成的污染
指含大量耗氧物質(zhì)的城市污水或尾礦廢水因垮壩突然瀉入水體, 致使某一區(qū)域或流域水體質(zhì)量急劇惡化給居民飲用水、工業(yè)用水、漁業(yè)用水造成困難的環(huán)境污染事故。
1.2 突發(fā)性環(huán)境污染事故的特征
1.2.1 事故形式多樣性
由于突發(fā)性環(huán)境污染事故有多種類(lèi)型，所含的污染因素也比較多，因此其表現(xiàn)形式也是多樣化。另外，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、使用和處置的各個(gè)環(huán)節(jié)均有發(fā)生污染事故的可能。
1.2.2 事故發(fā)生的突然性
一般的環(huán)境污染是一種常量的排污，有其固定的排污方式和排污途徑，并在一定時(shí)間內(nèi)有規(guī)律地排放污染物質(zhì)。而突發(fā)性環(huán)境污染事故則不同，它沒(méi)有固定的排污方式，往往突然發(fā)生，始料不及，有著
很大的偶然性和瞬時(shí)性。
1.2.3 事故危害的嚴(yán)重性
一般的環(huán)境污染多產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程之中，排污量少，其危害性相對(duì)較小，一般不會(huì)對(duì)人們的正常生活與生產(chǎn)秩序造成嚴(yán)重影響。而突發(fā)性環(huán)境污染事故是瞬時(shí)內(nèi)一次性大量泄漏， 在很短的時(shí)間內(nèi)往往
難以控制，因此其破壞性強(qiáng)，污染損害嚴(yán)重。
1.2.4 事故處理處置的艱巨性
突發(fā)性環(huán)境污染事故涉及的污染因素較多，一次排放量也較大，發(fā)生又比較突然，危害強(qiáng)度大。處理處置這類(lèi)事故必須快速及時(shí)， 措施得當(dāng)有效。因此，對(duì)突發(fā)性污染事故的監(jiān)測(cè)，處理處置比較一般的
環(huán)境污染事故的處理更為艱巨與復(fù)雜，難度更大。
2應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處理處置措施
2.1 有毒化學(xué)品污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處理處置
有毒化學(xué)品污染事故的突發(fā)性、持續(xù)性和累積性決定了環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的困難程度。當(dāng)發(fā)生污染事故時(shí)，有毒化學(xué)品的污染程度和范圍具有很強(qiáng)的時(shí)空性，所以對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)必須從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)主要有以下幾種。
（1）試紙法；
（2）水質(zhì)速測(cè)管法；
（3）氣體速測(cè)管法；
（4）便攜式分析儀器測(cè)定法。
對(duì)有毒化學(xué)品污染事故采取的處理處置措施是首先使吸入有毒空氣的中毒者馬上離開(kāi)污染區(qū)，嚴(yán)重者就醫(yī)診治。現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)佩戴好防毒面具與手套， 將污染物掃起至空曠地方深埋或收集后送回生產(chǎn)廠處理。若發(fā)生火災(zāi)，可用干粉、二氧化碳或泡沫滅火器進(jìn)行滅火。
2.2 爆炸性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處理處置
經(jīng)常發(fā)生的爆炸事故多是物質(zhì)的化學(xué)爆炸。化學(xué)爆炸過(guò)程有極快的變化速度、可產(chǎn)生大量的熱和形成氣體產(chǎn)物等3 個(gè)基本特征。
2.2.1 應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的目的是迅速判斷是否存在有毒有害氣體、濃度范圍。這對(duì)判斷事故性質(zhì)、事故能否再次發(fā)生或?qū)θ梭w的毒害程度等至關(guān)重要。檢測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中的有害氣體，檢測(cè)管分析技術(shù)已受到各方面的極大重視。它具有簡(jiǎn)便、快速的特點(diǎn)，適于現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定，而且采樣和測(cè)定一步完成，簡(jiǎn)化了分析步驟。
2.2.2 處理處置措施
發(fā)生有毒氣體爆炸，應(yīng)立即打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，有傷者和中毒者及時(shí)搶救；若伴有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)急處理人員撲救時(shí)要戴好防毒面具，穿好化學(xué)防護(hù)服。
2.3 溢油污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處理處置
石油工業(yè)中的原油、燃料油、成品油在勘探開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中， 對(duì)周?chē)h(huán)境均存在著潛在的威脅。一發(fā)生溢油事故就對(duì)陸地或水面造成嚴(yán)重污染。
2.3.1 應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法
采集具有代表性的水樣與土樣。現(xiàn)場(chǎng)采用紅外分光測(cè)油儀對(duì)樣品進(jìn)行測(cè)定，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定與化驗(yàn)室測(cè)定相結(jié)合。
2.3.2 處理處置措施
采取措施降低溢油量，包括關(guān)閉產(chǎn)生溢油的各種閥門(mén)，修補(bǔ)管線。使溢出的油品局限在某一區(qū)域內(nèi)，利用低洼地形匯集或進(jìn)行堵截，防止外流、外溢。在條件合適情況下，就地燃燒。該措施除油效率高，
無(wú)須轉(zhuǎn)運(yùn)儲(chǔ)蓄，適用性強(qiáng)，環(huán)境影響小。
2.4 農(nóng)藥污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處理處置
農(nóng)藥屬于有毒化學(xué)品，在其生產(chǎn)、貯運(yùn)、應(yīng)用等每個(gè)環(huán)節(jié)都潛在著對(duì)人類(lèi)生活及生態(tài)環(huán)境的污染危害。農(nóng)藥污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的目的就是應(yīng)用相應(yīng)的分析測(cè)試技術(shù)快速確認(rèn)污染物類(lèi)型及組成， 為事故
應(yīng)急處理處置提供依據(jù)。
2.4.1 應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法
（1）比色法。具有簡(jiǎn)單、快速、靈敏度高的特點(diǎn)，特別適用于微量組分的測(cè)定。
（2）紫外光譜法。利用有機(jī)化合物吸收紫外光的特征，對(duì)有機(jī)農(nóng)藥進(jìn)行定性、定量及結(jié)構(gòu)分析。
（3）氣相色譜法。這種方法應(yīng)用范圍廣、分離效能高、分析速度快，分離測(cè)定可一次完成。
2.4.2 處理處置措施
現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)配戴防毒面具及防護(hù)服， 盡快完成現(xiàn)場(chǎng)采樣分析，以便迅速制定污染清除處理方案。及時(shí)組織疏散污染區(qū)域中將遭受污染的人員, 并根據(jù)污染程度設(shè)置警戒區(qū)域。對(duì)于事故現(xiàn)場(chǎng)清除的大量
污染物及處理物，應(yīng)采用焚燒、生物處理、物理化學(xué)處理后再采用陸上拋棄處理法集中處理。
3 突發(fā)性污染事故的危害及其影響
3.1 生命威脅與健康影響
突發(fā)性環(huán)境污染事故的重要危害之一是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的生命威脅, 一些重大污染事故都有人員傷亡。事故不僅對(duì)在事故現(xiàn)場(chǎng)的人員造成嚴(yán)重危害,而且還有可能對(duì)未直接暴露在事故現(xiàn)場(chǎng)的人們的身
體健康造成嚴(yán)重影響.
3.2 經(jīng)濟(jì)損失
突發(fā)性環(huán)境污染事故不僅直接經(jīng)濟(jì)損失巨大，而且污染后的長(zhǎng)期整治和恢復(fù)仍需要花費(fèi)可觀的費(fèi)用，其間接經(jīng)濟(jì)損失也是非常巨大的。
3.3 易造成社會(huì)不安定因素
突發(fā)性污染事故發(fā)生后，會(huì)對(duì)污染區(qū)附近的居民造成心理影響與壓力, 影響人們的正常生活與生產(chǎn)秩序。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡可能引起污染糾紛，造成某種混亂，危害社會(huì)治安。對(duì)引起大量人口被迫遷移的重大事故， 可能會(huì)帶來(lái)相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題；某些污染還可能會(huì)引發(fā)國(guó)際間的污染糾紛。
3.4 生態(tài)環(huán)境遭嚴(yán)重破壞
重大的突發(fā)性環(huán)境污染事故，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞強(qiáng)度很大，往往會(huì)使某一區(qū)域的生態(tài)失衡，有的甚至造成長(zhǎng)期的危害，致使生態(tài)環(huán)境難以恢復(fù)。
4突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)思想
4.1 預(yù)防為主、防治結(jié)合
首先強(qiáng)化預(yù)防措施， 盡可能避免污染事故的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的污染事故力爭(zhēng)減少并消除污染事故的危害。做到事前預(yù)防、事中應(yīng)急、事后監(jiān)測(cè)并作出安全評(píng)價(jià)。
4.2 就近應(yīng)急，建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
突發(fā)性環(huán)境污染事故有來(lái)勢(shì)迅猛， 去得也快的特點(diǎn)，因此應(yīng)貫徹就近應(yīng)急的原則。即以各地環(huán)境監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ)就近應(yīng)急，同時(shí)建立以中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和省級(jí)站為支援、支持系統(tǒng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
4.3 加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的能力建設(shè)
做好裝備、技術(shù)、人員等儲(chǔ)備。一旦發(fā)生污染事故，能快速判斷污染物種類(lèi)、污染物濃度、污染范圍及其可能的危害。組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力。
4.4 提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)水平
重點(diǎn)解決環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)中檢測(cè)手段、儀器、設(shè)備等硬件技術(shù)。并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)污染因子的特性， 建立環(huán)境污染事故數(shù)據(jù)庫(kù)及事故處理處置的查詢系統(tǒng)，為實(shí)施污染事故的處理處置提供依據(jù)。
5結(jié)論：
總之，對(duì)于突發(fā)性環(huán)境污染事故，不僅要解決應(yīng)急監(jiān)測(cè)及處理、處置，還要實(shí)行緊急救援與做好善后工作，把污染事故的危害減至最小。突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處理處置、緊急救援與善后處理涉及面廣、工作量大，必須在各級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方面人員密切配合行動(dòng)，建立起由部隊(duì)、公安、消防、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等部門(mén)參加的通訊、指揮、監(jiān)測(cè)、救援的整體應(yīng)急系統(tǒng)。明確各部門(mén)之間的職責(zé)分工，一旦發(fā)生污染事故，保證該系統(tǒng)能快速有效運(yùn)行，全方位開(kāi)展救護(hù)工作。
參考文獻(xiàn)：
1 胡望鈞．常見(jiàn)有毒化學(xué)品環(huán)境事故應(yīng)急處置技術(shù)與監(jiān)測(cè)方法［M］．北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1993．
篇10
市環(huán)境保護(hù)局成立市環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市環(huán)保局局長(zhǎng)XX同志任組長(zhǎng)，下轄市環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組和市環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報(bào)告，調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過(guò)程，立即作出應(yīng)急處置措施反應(yīng)；及時(shí)向市政府報(bào)告轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故及其處理情況；組織轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)及處理；領(lǐng)導(dǎo)市環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組和市環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組的應(yīng)急處理工作。
市環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組由市環(huán)保局污染控制科和市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證；提供應(yīng)急處置措施建議；協(xié)助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離和警戒工作；立案調(diào)查事故責(zé)任；做好應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
市環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組由市環(huán)保局自然保護(hù)科和市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組成。負(fù)責(zé)污染物的現(xiàn)場(chǎng)快速定性分析、為應(yīng)急處理提供依據(jù)；對(duì)環(huán)境污染物的性質(zhì)、危害程度做出準(zhǔn)確的認(rèn)定；對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施等；辦好應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交給的其它任務(wù)。
三、工作程序
（一）任務(wù)受領(lǐng)及要求
市環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報(bào)后，應(yīng)立即通知市環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組和市環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有一名以上成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。
市環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組受領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)后，應(yīng)盡可能了解以下內(nèi)容并及時(shí)向市環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)：
（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍；
（2）污染源種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)；
（3）事故危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、可控性及預(yù)采取的措施；
（4）本小組基本任務(wù)、到達(dá)時(shí)限等要求；
（5）友鄰小組的任務(wù)，可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；
（6）上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（指揮員）位置、指揮關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方法；
（7）受領(lǐng)任務(wù)后48小時(shí)內(nèi)發(fā)出速報(bào)，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、污染源、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等；
（8）其它需要清楚的情況。
市環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組受領(lǐng)任務(wù)后、應(yīng)盡可能做好以下工作并及時(shí)向市環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)：
（1）一般情況下，水污染在4小時(shí)內(nèi)，氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類(lèi)及其可能的危害；
（2）一般情況下，24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍，并發(fā)出監(jiān)測(cè)報(bào)告；
（二）趕赴現(xiàn)場(chǎng)
市環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組按指定路線組織環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急人員和車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)，明確途中聯(lián)絡(luò)方法，靈活果斷地處置開(kāi)進(jìn)途中情況，確保按時(shí)到達(dá)應(yīng)急地區(qū)。
（三）應(yīng)急處置
環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)附近后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類(lèi)、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，并及時(shí)將處理過(guò)程、情況和數(shù)據(jù)報(bào)指揮部。
1、現(xiàn)場(chǎng)污染控制
（1）立即采取有效措施，與相關(guān)部門(mén)配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散；
（2）及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民；
（3）參與對(duì)受危害人員的救治。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告
（1）污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察；
（2）技術(shù)調(diào)查取證；
（3）按照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度認(rèn)定事故等級(jí)，共分四級(jí)。根據(jù)《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》進(jìn)行報(bào)告。
（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組應(yīng)采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
四、后勤保障
（一）通信保障
1、應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的通信保障。應(yīng)急通知下達(dá)與接收以有線通信為主，利用辦公電話，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急員的聯(lián)絡(luò)以移動(dòng)電話等無(wú)線通信為主，確保應(yīng)急通知快速下達(dá)。
2、開(kāi)進(jìn)中的通信保障。以無(wú)線通信為主。應(yīng)急指令的下達(dá)與接收，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急信息的通
報(bào)與反饋，主要利用移動(dòng)通訊。3、處置中的通信保障。采取無(wú)線通信、有線通信與運(yùn)動(dòng)通信相結(jié)合的方式，以無(wú)線通信為主。指揮部（或應(yīng)急辦）可利用現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)架設(shè)開(kāi)通有線電話指揮網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)；應(yīng)急小組在應(yīng)急過(guò)程中，主要是利用移動(dòng)電話，輔以運(yùn)動(dòng)通信，實(shí)現(xiàn)信息雙向交流。
（二）運(yùn)輸保障
運(yùn)轉(zhuǎn)的確認(rèn)和調(diào)度由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。平時(shí)各應(yīng)急車(chē)輛須保證100公里以上的行車(chē)用油。開(kāi)進(jìn)中根據(jù)實(shí)際情況由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織交通等勤務(wù)保障。
篇11
針對(duì)于環(huán)境染污事故，需要環(huán)境監(jiān)測(cè)可以對(duì)其應(yīng)急處理起到重要的作用，不信能夠有效的預(yù)防，而且對(duì)降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生也具有積極的意義。特別是對(duì)于突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后的處置問(wèn)題，一旦處理不當(dāng)，不僅會(huì)對(duì)人類(lèi)健康帶來(lái)較大的威脅，而且還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境a和生態(tài)系統(tǒng)的平衡，影響社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此需要采取有效的處置措施，最大限度的降低對(duì)環(huán)境和人身帶來(lái)的危害。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)
環(huán)境監(jiān)測(cè)作為公益，主要由政府授權(quán)，是國(guó)家環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)各級(jí)監(jiān)測(cè)站的主要職責(zé)。其通過(guò)對(duì)環(huán)境的監(jiān)視、測(cè)定和監(jiān)控，從而為政府部門(mén)有關(guān)環(huán)境法規(guī)、決策及管理工作的提供重要的信息支持，同時(shí)還能夠?yàn)榄h(huán)境科學(xué)研究及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂提供重要的基礎(chǔ)資料。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)一種或是多種環(huán)境質(zhì)量的代表值進(jìn)行測(cè)定，并對(duì)其對(duì)環(huán)境的影響過(guò)程進(jìn)行觀察和分析，以此來(lái)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的好壞進(jìn)行監(jiān)視，對(duì)環(huán)境污染程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并進(jìn)一步對(duì)環(huán)境污染變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的有效監(jiān)控。
2突發(fā)性環(huán)境污染事故特征
2.1突發(fā)性事故形式的多樣性
突發(fā)性環(huán)境污染事故的隱其表現(xiàn)形式具有多樣性，而且污染因素眾多，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，所排放的形態(tài)呈現(xiàn)為氣體、液體、固體及放射性物質(zhì)等，呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)，一旦突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，則會(huì)涉及到較多的行業(yè)和領(lǐng)域，所造成的危害十分巨大。
2.2突發(fā)事故發(fā)生的突然性
突發(fā)性環(huán)境污染事故由于事發(fā)原因較多，事故具有突發(fā)性，而且發(fā)生后控制難度較大，具有不可預(yù)測(cè)性、偶然性及瞬時(shí)性等特點(diǎn)。
2.3突發(fā)事故危害的嚴(yán)重性
一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故，則其會(huì)帶來(lái)較強(qiáng)的破壞性，會(huì)對(duì)一定區(qū)域內(nèi)人們的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)較大的影響，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成人員傷亡事故，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的破壞。
2.4突發(fā)事故處理的復(fù)雜性
突發(fā)性環(huán)境污染事故污染因素呈現(xiàn)為多樣性特點(diǎn)，而且事故發(fā)生突然，這也給事故監(jiān)測(cè)及處理帶來(lái)較大的難度。相較于一般環(huán)境污染事故，突發(fā)性環(huán)境污染事故處理上更加復(fù)雜。
2.5突發(fā)事故處理的艱巨性
突發(fā)性環(huán)境污染事故污染的范圍較大，很難進(jìn)行有效處理，需要針對(duì)污染物質(zhì)屬性來(lái)采取針對(duì)性的處理措施，從而達(dá)到徹底清潔的目的。而且在處理過(guò)程中還要在最短時(shí)間內(nèi)阻止污染的蔓延和擴(kuò)散，這無(wú)形中更加劇了處理的艱巨性。
3環(huán)境監(jiān)測(cè)在突發(fā)性污染事故中的作用
3.1環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急管理
為了能夠有效的避免或是降低突發(fā)環(huán)境污染事故所帶來(lái)的威脅及損失，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)制度和實(shí)施一系列管理措施和應(yīng)對(duì)策略，以此來(lái)提高突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力，即通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理方法、突發(fā)事故解決與解決后的恢復(fù)等方案。突發(fā)環(huán)境污染事故具有不可預(yù)見(jiàn)性，在任何工業(yè)活動(dòng)中都有發(fā)生的可能是性，而且在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，一些巨大能量及有害物質(zhì)在生產(chǎn)過(guò)程中一旦發(fā)生事故，則會(huì)造成巨大的損失。再加之事故誘發(fā)因素較多，因此一旦事故發(fā)生后，要構(gòu)建應(yīng)急救援體系，第一時(shí)間采取應(yīng)急救援行動(dòng)，以此來(lái)控制災(zāi)害的蔓延，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，有效的減輕事故所造成的危害后果。
3.2突發(fā)性污染事故中的應(yīng)急監(jiān)測(cè)
（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)。當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，需要通過(guò)應(yīng)急監(jiān)測(cè)來(lái)對(duì)污染物種類(lèi)、污染范圍和程度進(jìn)行確定，從而為快速對(duì)事故反應(yīng)和處理提供重要的依據(jù)。在具體操作過(guò)程中，需要在事故發(fā)生后，監(jiān)測(cè)人員及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)象，利用相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和儀器，采用實(shí)驗(yàn)手段來(lái)獲取污染物的各種信息。在應(yīng)急監(jiān)測(cè)中分為定量監(jiān)測(cè)和定性監(jiān)測(cè)兩種形式，通過(guò)定期監(jiān)測(cè)來(lái)準(zhǔn)確查明造成事故污染物的種類(lèi)，通常在突發(fā)性環(huán)境事故開(kāi)始階段會(huì)采用定性應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施。而通過(guò)定量監(jiān)測(cè)來(lái)對(duì)不同環(huán)境介質(zhì)中污染物的濃度分布情況進(jìn)行確定，并對(duì)不同程度污染區(qū)的邊界進(jìn)行確定。通過(guò)定性和定量監(jiān)測(cè)能夠查明事故發(fā)生的客觀條件。（2）應(yīng)急監(jiān)測(cè)與事故應(yīng)急管理。一旦突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，則需要做好污染事故應(yīng)急處理與處置，同時(shí)還要做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。首先需要找出環(huán)境污染事故的泄漏源，并對(duì)泄漏源采取有效措施加以控制。其次，對(duì)于污染物泄露及擴(kuò)散態(tài)勢(shì)、影響范圍等進(jìn)行查明，以此來(lái)對(duì)污染物信息進(jìn)行有效了解和掌握，并以此來(lái)及時(shí)做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)，通過(guò)實(shí)施科學(xué)的監(jiān)測(cè)來(lái)將污染現(xiàn)狀及時(shí)向政府及相關(guān)部門(mén)反映，為采取進(jìn)一步應(yīng)急措施提供科學(xué)的依據(jù)。在事故應(yīng)急救援工作中，消除危害后果及做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是其中非常重要的內(nèi)容，對(duì)于突發(fā)性環(huán)境污染事故對(duì)人體、土壤及空氣帶來(lái)的危害迅速采取有效的措施加以防范，避免其繼續(xù)對(duì)人及環(huán)境帶來(lái)?yè)p害，以此來(lái)對(duì)事故對(duì)人員和環(huán)境的危害進(jìn)行有效控制。
4突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)要點(diǎn)
4.1對(duì)監(jiān)測(cè)儀器要求
突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備應(yīng)遵循的基本原則：（1）便攜快速、實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的獲取；（2）操作簡(jiǎn)單易掌握；（3）實(shí)用性、可操作性強(qiáng)，儀器本身無(wú)特別使用限制性；（4）結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀與水平，力爭(zhēng)做到在國(guó)內(nèi)應(yīng)用的普適性；（5）投入最小化，方法具有較好的性能價(jià)格比；（6）滿足便攜式或車(chē)載的要求。
4.2監(jiān)測(cè)人員要求
作為應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員，不僅需要具備扎實(shí)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，而且在明確自己工作的重要性，具備較高的應(yīng)急污染事故處理能力和豐富的應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置經(jīng)驗(yàn)。在日常工作中還要通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)及應(yīng)急學(xué)習(xí)等來(lái)更加熟練的對(duì)突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的流程進(jìn)行掌握，熟練操作應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備，以此來(lái)提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)的工作效率，從而為應(yīng)急事故處置贏得寶貴的時(shí)間。
4.3監(jiān)測(cè)技術(shù)要求
要求應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作時(shí)，應(yīng)該遵照突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案和國(guó)家的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，為達(dá)到質(zhì)量保證要求，需帶標(biāo)準(zhǔn)樣做實(shí)驗(yàn)或做加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)具有較高的精密度和準(zhǔn)確度。污染指標(biāo)判定應(yīng)按國(guó)家污染物排放或國(guó)家認(rèn)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。并強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)。
5結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急監(jiān)測(cè)通過(guò)對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，能夠有效的掌控污染事故的特點(diǎn)和發(fā)展情況，并通過(guò)掌握的各種數(shù)據(jù)來(lái)及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，為應(yīng)發(fā)事故救援提供重要的支持，及時(shí)做出應(yīng)急反應(yīng)，可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的有效平壤人民，將其所帶來(lái)的影響降至最低程度。
參考文獻(xiàn)
[1]陳英.突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的研究[D].鎮(zhèn)江：江蘇大學(xué)，2007.
篇12
2.1應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理權(quán)不確定
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)在處理危機(jī)事件時(shí)基本上實(shí)行“按災(zāi)種，分部門(mén)”、“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理模式。一方面，各職能部門(mén)只對(duì)涉及各自領(lǐng)域范圍內(nèi)的突發(fā)事件響應(yīng)處置，當(dāng)公共危機(jī)處于多個(gè)領(lǐng)域交叉時(shí)，各部門(mén)在公共危機(jī)的管理權(quán)認(rèn)定往往存在爭(zhēng)議，各職能部門(mén)誰(shuí)也不愿意牽頭，“三不管”狀況時(shí)常在應(yīng)急處置中發(fā)生。另一方面，對(duì)于事故的預(yù)測(cè)以及其性質(zhì)、發(fā)展和影響的判斷，往往無(wú)法馬上確定歸屬于何等級(jí)別響應(yīng)、何等部門(mén)職責(zé)，也是導(dǎo)致管理權(quán)不確定的重要原因。
2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)不暢
地方各部門(mén)實(shí)施的“分工負(fù)責(zé)”制，由于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)政府職能部門(mén)和社會(huì)單位的協(xié)調(diào)督促不夠，致使應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的各職能部門(mén)各自為政，未從全局觀出發(fā)，只片面應(yīng)對(duì)屬于本部門(mén)的突發(fā)事件，與其他部門(mén)配合協(xié)調(diào)不夠。當(dāng)發(fā)生需要多個(gè)部門(mén)共同應(yīng)對(duì)的“綜合性”突發(fā)事件時(shí)，各部門(mén)各自響應(yīng)、各自為政，互不配合。特別是當(dāng)部門(mén)之間的職責(zé)相互交叉時(shí)，部門(mén)之間相互推諉，以致延誤最佳解決突發(fā)事件時(shí)機(jī)。且各部門(mén)應(yīng)急管理資源難以有效調(diào)動(dòng)和利用。以至于出現(xiàn)了“不聯(lián)不動(dòng)、聯(lián)而不動(dòng)，聯(lián)而慢動(dòng)、聯(lián)而亂動(dòng)”的局面。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)落后
公路運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系建設(shè)滯后，缺乏專(zhuān)有的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的建設(shè)體系。地方應(yīng)急主管部門(mén)都編制了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，然而這些預(yù)案只從宏觀上作了一般指導(dǎo)，具體可操作性不強(qiáng)。而各部門(mén)應(yīng)對(duì)的公共綜合危機(jī)應(yīng)急預(yù)案只從各自領(lǐng)域出發(fā)，未從各部門(mén)職責(zé)相互交叉以及部門(mén)分工協(xié)調(diào)入手，致使各部門(mén)預(yù)案分布零散，整體性和規(guī)范性不強(qiáng)，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)規(guī)定不夠具體，相互之間缺乏銜接甚至矛盾的情況，其效力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到聯(lián)動(dòng)效果。
2.4應(yīng)急處置人員在環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱
公路運(yùn)輸中發(fā)生交通事故后，交警和消防人員一般首先趕到現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置多數(shù)采取消防水措施。一些污染物隨著消防水流入事故現(xiàn)場(chǎng)附近農(nóng)田、河流或者飲用水源，造成次級(jí)環(huán)境污染事件。現(xiàn)場(chǎng)處置人員環(huán)保意識(shí)薄弱，處置措施單一和粗放，未考慮次級(jí)污染后果，往往在處置過(guò)程造成更大環(huán)境污染。
3.公路運(yùn)輸交通事故環(huán)境污染應(yīng)急處置對(duì)策
3.1建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理的機(jī)制
危險(xiǎn)化學(xué)品因涉及不同的管理部門(mén)，難以采取聯(lián)合執(zhí)法查處行動(dòng)。因此，必須按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，各司其職、齊抓共管，使危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作走向法制化、規(guī)范化。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)口品運(yùn)輸規(guī)定。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理是一項(xiàng)重要的環(huán)境管理手段，環(huán)境部門(mén)要將此項(xiàng)工作作為今后管理工作的重點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)宣傳，加大監(jiān)管的力度，規(guī)范危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品的轉(zhuǎn)移行為。
3.2加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)助處理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
環(huán)境污染事故處置工作是全社會(huì)共同協(xié)助處理的大事情，各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在環(huán)境污染事故處置中緊緊地與安全生產(chǎn)、公安、消防、衛(wèi)生、氣象、國(guó)土資源、海洋、漁業(yè)、交通、鐵路、水利、海事、通訊等部門(mén)建立環(huán)境污染事故應(yīng)急反應(yīng)和處置支援網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)各部門(mén)之間的合作。
3.3健全環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案
環(huán)保部門(mén)根據(jù)自身組織指揮、情況處置、車(chē)輛保障、通信保障、器材保障和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面設(shè)有的具體方案，建立多部門(mén)協(xié)調(diào)處置突發(fā)性環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)案，確保環(huán)境污染事故發(fā)生后協(xié)調(diào)一致，一聲令下就能迅速行動(dòng)。
3.4加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)軟件和應(yīng)急設(shè)備硬件建設(shè)
一是要改進(jìn)通信手段，進(jìn)行無(wú)線上網(wǎng)，確保信息的及時(shí)傳遞。建立信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。二是加大對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的投入力度，確保在突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)快速監(jiān)測(cè)，為負(fù)責(zé)處置的環(huán)境管理部門(mén)快速提供決策。
3.5加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力
應(yīng)急處置工作人才的培養(yǎng)是完成各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)建。在抓好理論基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)人才，不斷總結(jié)實(shí)戰(zhàn)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。
篇13
2010年7月3日福建紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠發(fā)生銅酸水滲漏事故，事故造成汀江部分水域嚴(yán)重污染。2010年7月28日，吉林省兩家化工企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)被洪水沖毀，7138只物料桶被沖入溫德河，隨后進(jìn)入松花江。桶裝原料主要為三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等，污染帶長(zhǎng)5公里。為防止危機(jī)擴(kuò)大，沿岸出動(dòng)上萬(wàn)人攔截，城市供水管道被切斷，幾乎是5年前吉林石化爆炸的翻版。
2010年7月30日，中國(guó)石油吉林石化公司發(fā)生爆炸事故：監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)苯類(lèi)污染物流入第二松花江，造成水質(zhì)污染。
突發(fā)性環(huán)境污染事故是在瞬間或短時(shí)間內(nèi)大量排放污染物質(zhì)，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染和破壞，給人民的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失的惡性事故。它不同于一般的環(huán)境污染，具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害嚴(yán)重及污染物不明等特點(diǎn)。包括核污染事故，劇毒農(nóng)藥和有毒化學(xué)品泄漏、擴(kuò)散污染事故等。環(huán)境污染事故可致人員急性病變死亡，能引起人群慢性病變;還具有引發(fā)惡性腫瘤或染色體遺傳變異致癌、致畸胎、致突變的遠(yuǎn)期危害，危害子孫后代。
突發(fā)性環(huán)境事故的發(fā)生往往是突如其來(lái)，如果不能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，危機(jī)就會(huì)迅速擴(kuò)大和升級(jí)，會(huì)造成更大的危害和損害。突發(fā)環(huán)境事故具有危害性和破壞性，這是突發(fā)環(huán)境事故的本質(zhì)，一旦發(fā)生就會(huì)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序、公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，應(yīng)對(duì)不當(dāng)就會(huì)造成巨大的生命、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)秩序的嚴(yán)重動(dòng)蕩。
污染事故中企業(yè)的應(yīng)急處置不及時(shí)，這就要求企業(yè)要制定并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急體系建設(shè)，編制一套切實(shí)符合本企業(yè)實(shí)際的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，要協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展應(yīng)急工作，“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分區(qū)負(fù)責(zé)”的環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，確保環(huán)境污染得到有效預(yù)防和控制。
企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理中存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。
目前，一些企業(yè)對(duì)做好環(huán)境應(yīng)急工作重要性、必要性、和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，制約了企業(yè)制定高質(zhì)量的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊(duì)伍。
2、預(yù)案內(nèi)容不準(zhǔn)確，界限不明顯。
從企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系上看，包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。各預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。從企業(yè)制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容上看，與安全應(yīng)急預(yù)案有擇鄰照抄照搬，甚至有的企業(yè)制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案連最基本的環(huán)境應(yīng)急都無(wú)從體現(xiàn)。還存在著內(nèi)容不夠全面、不切合實(shí)際問(wèn)題。
3、預(yù)案措施不得力，可操作性不強(qiáng)
預(yù)案可操作性較差，很籠統(tǒng)，原則性規(guī)定多，工作流程、崗位職責(zé)、應(yīng)急處置方法不夠明確具體，甚至定位不準(zhǔn)，與實(shí)際工作脫節(jié)。對(duì)如何有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事故的發(fā)生、對(duì)如果有效控制環(huán)境污染加重，盡可能降低、減少和消除環(huán)境污染危害等，沒(méi)有提出切實(shí)可行的措施。突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生前、事發(fā)時(shí)、事發(fā)后，做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做，應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)設(shè)行動(dòng)程序及措施混亂等。
4、預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)不突出
大多數(shù)預(yù)案沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分析和脆弱分析，沒(méi)有確定重點(diǎn)防范區(qū)域，沒(méi)有應(yīng)急物資調(diào)用等保障措施，針對(duì)性不強(qiáng)，拿到哪個(gè)單位都可以使用，沒(méi)有適用與本企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。大多企業(yè)預(yù)案只注重了應(yīng)急救援，而環(huán)境應(yīng)急方面卻涉及的不多，不細(xì)。
5、預(yù)案更新不及時(shí)。
隨著時(shí)間的演變，企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案中所涉及的物質(zhì)裝備、人員構(gòu)成、環(huán)境因素等都在變化，忽視應(yīng)急預(yù)案的刷新升級(jí)，就會(huì)造成整個(gè)應(yīng)急系統(tǒng)的癱瘓、失靈，一旦事故來(lái)臨，必將面臨忙亂無(wú)序的境地。
6、環(huán)境應(yīng)急演練可操作性差，現(xiàn)場(chǎng)混亂。
環(huán)境應(yīng)急演練方案不夠細(xì)致，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景設(shè)計(jì)預(yù)想不全面，演練現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變突發(fā)性事故能力差，程序混亂。演練過(guò)程各環(huán)節(jié)銜接不暢，過(guò)程節(jié)奏控制和各個(gè)階段實(shí)際時(shí)間控制與方案計(jì)劃差別大。這些都是由于企業(yè)平時(shí)對(duì)環(huán)境應(yīng)急演練浮于形式、沒(méi)有完善細(xì)致的知識(shí)培訓(xùn)、沒(méi)有實(shí)用的應(yīng)急裝備，當(dāng)有緊急事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急必定混亂不堪，難以起到應(yīng)有的應(yīng)急防范效果。
建立環(huán)境應(yīng)急體系企業(yè)要做到的幾點(diǎn)要求
1、強(qiáng)化環(huán)境安全防范意識(shí)
企業(yè)要充分利用新聞媒體加強(qiáng)環(huán)境污染事故典型案例的警示宣傳教育意義，提高職工的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全意識(shí)和環(huán)保自律意識(shí)。廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境應(yīng)急常識(shí)，增強(qiáng)職工對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
2、完善環(huán)境預(yù)警體系，提高突發(fā)環(huán)境事故快速反應(yīng)能力。要建立環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高防范和處理環(huán)境污染事故的能力，盡可能地避免或減少突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)突發(fā)性環(huán)境事故中的應(yīng)急處置不是預(yù)警體系工作的全部，只是整個(gè)應(yīng)急工作的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)急工作的重心必須放在日常應(yīng)急體系與機(jī)制建設(shè)上，依靠完善、科學(xué)合理的體系與機(jī)制開(kāi)展應(yīng)急處置。
3、編制切實(shí)可行的突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)于企業(yè)規(guī)模較大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)較多、可能發(fā)生多種類(lèi)型突發(fā)事故的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制針對(duì)性強(qiáng)，重點(diǎn)突出的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。預(yù)案要擺脫可操作性較差，籠統(tǒng)，原則性規(guī)定多，工作流程、崗位職責(zé)、應(yīng)急處置方法不夠明確具體，甚至定位不準(zhǔn)，與實(shí)際工作脫節(jié)的毛病。要有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，一旦事故發(fā)生，對(duì)如何有效控制環(huán)境污染加重，盡可能降低、減少和消除環(huán)境污染危害等，要提出切實(shí)可行的措施
企業(yè)主體要結(jié)合實(shí)際，組織力量認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，全面掌握本單位各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患編制其實(shí)有效的突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。建立分級(jí)、分類(lèi)管理制度，落實(shí)綜合防范和處置措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。對(duì)排查出的隱患，要認(rèn)真進(jìn)行整改，并做到邊查邊改。使企業(yè)清楚潛在的環(huán)境污染隱患、若發(fā)生環(huán)境污染事故能造成哪些環(huán)境危害以及出現(xiàn)環(huán)境污染的規(guī)模、出現(xiàn)環(huán)境污染事故后怎樣施救。企業(yè)只有做到對(duì)潛在的環(huán)境隱患心中有數(shù)，才能制定出有針對(duì)性的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。因此，這就要求企業(yè)必須在制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時(shí)要有針對(duì)性地結(jié)合企業(yè)自身可能出現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事故的特點(diǎn)、環(huán)境污染程度等情況進(jìn)行認(rèn)真區(qū)分，緊貼企業(yè)可能出現(xiàn)環(huán)境污染事故的方面制定預(yù)案，在突出針對(duì)性上下功夫，這樣的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案才能有效地應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的環(huán)境污染突發(fā)事故。
