引論：我們?yōu)槟砹?3篇水利水電工程規(guī)程范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程 》（SL176-2007）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》） 指出：本規(guī)程適用于大、中型水利水電工程質(zhì)量評(píng)定，小型水利水電工程可參照?qǐng)?zhí)行。在實(shí)際工作中，小型水利工程的施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定中往往是做不到“參照?qǐng)?zhí)行”，大多仍是“按照?qǐng)?zhí)行”，由于小型水利工程規(guī)模小，投資小的特點(diǎn)，其參建單位質(zhì)量管理水平和技術(shù)人員素質(zhì)較低但是卻按大中型水利工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定，最終出現(xiàn)的問(wèn)題是資料混亂、失真，反而不利于施工質(zhì)量控制。
筆者經(jīng)過(guò)多年的水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)踐，參與過(guò)不少大、中、小型水利工程施工質(zhì)量的核定核備工作，也積累了對(duì)《規(guī)程》理解和運(yùn)用的一些工作經(jīng)驗(yàn)， 結(jié)合小型水利工程的特點(diǎn)，提出以下幾點(diǎn)關(guān)于小型水利工程在執(zhí)行《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程 》中的簡(jiǎn)化運(yùn)用，希望能在當(dāng)前小型水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法的制度建設(shè)中起拋磚引玉的作用。
2.小型水利工程在執(zhí)行《規(guī)程》中的簡(jiǎn)化運(yùn)用
2.1簡(jiǎn)化項(xiàng)目劃分
2.1.1取消分部工程等級(jí)
《規(guī)程》規(guī)定：項(xiàng)目按級(jí)劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級(jí)。由于小型水利工程建設(shè)內(nèi)容都較單一，不同類型的單元工程數(shù)量相對(duì)較少，根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定， 工程質(zhì)量評(píng)定的基本元素是單元工程的質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量檢測(cè)資料核驗(yàn)、外觀得分率和中間產(chǎn)品，只要以上4點(diǎn)均滿足《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（SDJ249.1～6-88）和設(shè)計(jì)文件的要求，略去分部工程是不影響工程質(zhì)量的評(píng)定的。我們可以把小型水利工程視為1個(gè)單位工程，不劃分部分工程，略去分部工程質(zhì)量評(píng)定的過(guò)程，單元工程在直接對(duì)單位工程的質(zhì)量評(píng)定中加入分部工程的評(píng)定內(nèi)容即可。以工程質(zhì)量合格為例，用《規(guī)程》第5.1.3分部工程質(zhì)量合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)代替第5.1.4 單位工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中4個(gè)要件中的（1）即可，其它3個(gè)要件不變。如將某小型農(nóng)田水利工程視為1個(gè)單位工程，XX支渠基礎(chǔ)開(kāi)挖，XX支渠漿砌石邊墻，XX支渠混凝土底板等為不同類型的單元工程組成整個(gè)工程的項(xiàng)目劃分，這樣，可省去分部工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收等的不少工作，也有利于工程質(zhì)量的評(píng)定。
2.1.2減少單元工程數(shù)量
一個(gè)工程單元工程數(shù)量的多少，特別是重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）數(shù)量的多少直接關(guān)系到施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作量的大小，故對(duì)于小型水利工程，單元工程的劃分更應(yīng)該認(rèn)真按照《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求好好地“參照?qǐng)?zhí)行”，以體現(xiàn)出其與大中型水利水電工程的區(qū)別。重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）的劃分，要嚴(yán)格執(zhí)行“工程地質(zhì)情況良好，無(wú)斷層、軟弱夾層等情況，地基開(kāi)挖、地下洞室開(kāi)挖一般不用劃分重要隱蔽工程，在主要建筑物的地基開(kāi)挖、地下洞室開(kāi)挖、地基防滲、加固處理和排水工程等才能有重要隱蔽工程，一般建筑物不得劃分重要隱蔽工程”的要求。對(duì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、重復(fù)的小型工程（如渠道維修加固，農(nóng)村人飲工程等），在不影響施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定，可取得較完整的技術(shù)數(shù)據(jù)的情況下，提倡按數(shù)層（塊、段）劃分為一個(gè)單元工程，合理地減少單元工程的數(shù)量。
2.2 簡(jiǎn)化工程外觀質(zhì)量評(píng)定
工程外觀質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分，小型水利工程也不應(yīng)例外，但應(yīng)作相應(yīng)的簡(jiǎn)化。由質(zhì)量監(jiān)督單位主持第一次工地質(zhì)量工作會(huì)議，在會(huì)上通過(guò)技術(shù)交底， 討論該工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)， 確認(rèn)工程外觀評(píng)定的方案。可采取適當(dāng)刪減一些檢查檢測(cè)項(xiàng)目，降低抽檢數(shù)量的方式進(jìn)行，如將檢查、檢測(cè)項(xiàng)目 “抽測(cè)25%，且各項(xiàng)不少于10點(diǎn)”的要求改為“抽測(cè)15%，且各項(xiàng)不少于5點(diǎn)”；也可采取不設(shè)檢測(cè)項(xiàng)目，僅設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目并結(jié)合工程運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)分的方式進(jìn)行。明確由建設(shè)單位組織， 監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理單位各派1名代表共5人組成的外觀質(zhì)量評(píng)定小組，人員的要求可具有助理工程師（原為工程師）以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
2.3減少中間產(chǎn)品檢驗(yàn)組數(shù)
中間產(chǎn)品的檢驗(yàn)屬施工承包商的質(zhì)量檢驗(yàn)范疇，是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵，其主要作用有2點(diǎn)：一是用于混凝土拌和質(zhì)量的評(píng)定，二是用于指導(dǎo)施工。按《規(guī)程》規(guī)定，施工方需對(duì)砂石骨料、石料、混凝土及砂漿試件及混凝土預(yù)制件等中間產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)實(shí)行見(jiàn)證取樣，由質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告后，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，最后再填寫(xiě)混凝土拌和質(zhì)量評(píng)定表。筆者認(rèn)為混凝土試件質(zhì)量的好壞對(duì)于實(shí)體工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)并不具備代表性，因?yàn)樵嚰闹萍墙?jīng)過(guò)較為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜印韬汀⒄駬v和養(yǎng)護(hù)而成的，而實(shí)體工程的施工中，特別是在施工技術(shù)員相對(duì)缺乏的小型水利工程混凝土的施工中，由于各種各樣的原因，通常都不能按試件制作成型的條件進(jìn)行，如不嚴(yán)格按配合比下料，攪拌振搗不均勻，養(yǎng)護(hù)不到位等。另外，鑒于當(dāng)前大多數(shù)小型水利工程中混凝土拌和物質(zhì)量評(píng)定表的填寫(xiě)不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，施工中不能嚴(yán)格按照試驗(yàn)報(bào)告成果進(jìn)行的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為在小型水利工程中，應(yīng)適當(dāng)減少中間產(chǎn)品檢驗(yàn)的組數(shù)，建議減少為規(guī)范要求值的1/2～2/3。對(duì)于混凝土質(zhì)量的管理，應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督力度，努力做好事中控制，對(duì)于混凝土質(zhì)量的檢驗(yàn)，可在后期第三方檢驗(yàn)中適當(dāng)增加檢測(cè)的范圍和數(shù)量再加以評(píng)定。
2.4簡(jiǎn)化工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
《規(guī)程》（SL176-2007）第5.3.7要求“工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按在關(guān)規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收前提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論”，對(duì)于小型水利工程，建議改為按舊《規(guī)程》（SL176-1996）第5.2.6“工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議”執(zhí)行。因?yàn)樾⌒退こ厅c(diǎn)多、面廣、量大，當(dāng)前的基層水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督力度遠(yuǎn)不能滿足工程，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也無(wú)法全面掌握工程的質(zhì)量情況，要求質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給出工程質(zhì)量是否合格的結(jié)論，似乎有點(diǎn)勉為其難，真正了解工程質(zhì)量情況的應(yīng)該是參建各方，特別是施工和監(jiān)理單位，他們應(yīng)該對(duì)自評(píng)的工程質(zhì)量等級(jí)負(fù)更大的責(zé)任，而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)提出建議，這樣，才更合理，更符合實(shí)際！
將現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告簡(jiǎn)化為工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，既能達(dá)到相同樣效果，也可合理地減輕質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作和責(zé)任。其格式見(jiàn)表1。
3.結(jié)語(yǔ)
上述是根據(jù)《規(guī)程》和《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》， 在不違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，參照《規(guī)程》的核心內(nèi)容， 對(duì)小型水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的一些簡(jiǎn)化運(yùn)用。簡(jiǎn)化后所形成的施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料，以及工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告， 完全表述了小型水利工程的施工質(zhì)量情況和質(zhì)量監(jiān)督情況， 具有很強(qiáng)的可操作性。上以觀點(diǎn)可供從事小型水利工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的各參建單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參考。
參考文獻(xiàn)：
篇2
Key words: Hydropower Engineering; risk control; design
中圖分類號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 前言
水利水電工程投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，受自然條件影響大，不確定因素多，對(duì)生態(tài)環(huán)境潛在影響嚴(yán)重，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要戰(zhàn)略地位。這些特點(diǎn)決定了它所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多，各風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系也錯(cuò)綜復(fù)雜。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，引人風(fēng)險(xiǎn)管理的思想和方法，能以最小成本將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最低程度，達(dá)到最大的安全保障，對(duì)各經(jīng)濟(jì)單位具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，同時(shí)對(duì)整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極作用。
2 工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是工程風(fēng)險(xiǎn)管理的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)．是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和分析．查找出工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源．并找出風(fēng)險(xiǎn)因素向風(fēng)險(xiǎn)事故轉(zhuǎn)化的條件。
對(duì)水利水電建設(shè)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別．首先要預(yù)測(cè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)．水利水電建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)一般有以下幾類：一是自然的不可抗力造成的風(fēng)險(xiǎn)．包括暴風(fēng)雨、洪澇災(zāi)害、泥石流、雷擊等；二是火災(zāi)、爆炸引起的事故；三是設(shè)計(jì)缺陷、制造工藝或技術(shù)不善引起的事故．或是原材料缺陷引起的事故：四是施工過(guò)程中因工人和技術(shù)人員違反操作規(guī)程造成的意外事故：五是施工過(guò)程造成施工場(chǎng)地內(nèi)或鄰近地區(qū)的第三者傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)
其次要對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析．在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中．根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象逐步分析．直至找到風(fēng)險(xiǎn)源。水利水電建設(shè)工程中的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括地理因素、承包商因素、協(xié)調(diào)因素、監(jiān)理因素、設(shè)計(jì)因素、材料和設(shè)備因素等 最后對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素的組成和其影響程度做風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)分析 分析出哪些是主要的風(fēng)險(xiǎn)因素．哪些是次要的風(fēng)險(xiǎn)因素
3 水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)工程的始終。從工程招投標(biāo)到施工合同的簽訂、實(shí)施和自然終止，無(wú)處不存在風(fēng)險(xiǎn)。然而大多數(shù)情況下，風(fēng)險(xiǎn)是可以通過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性加以防范、控制、規(guī)避，甚至是可以利用的。
3．1 主觀方面造成的施工風(fēng)險(xiǎn)的防范與規(guī)避
主觀方面造成的風(fēng)險(xiǎn)不外乎業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師三個(gè)方面。其中以業(yè)主造成的施工風(fēng)險(xiǎn)覆蓋面最廣、危害也最大，承包商次之，監(jiān)理工程師居末。
(1)業(yè)主資金力量薄弱、支付能力差、信譽(yù)低造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)是很大的，此時(shí)，承包商應(yīng)在投標(biāo)時(shí)，對(duì)業(yè)主的財(cái)務(wù)、信譽(yù)等情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查；承包商在簽訂合同時(shí)，應(yīng)注意加重對(duì)此種情況下的補(bǔ)償措施和規(guī)定；如果業(yè)主資金確實(shí)難以到位，承包商可以采取適當(dāng)?shù)淖跃却胧紤]減少或停止投入，而不是采取相反措施，擴(kuò)大了自身的風(fēng)險(xiǎn)損失。通過(guò)上述措施可以在一定程度上防范和避免此類風(fēng)險(xiǎn)。
(2)技術(shù)合同條件苛刻，技術(shù)規(guī)范過(guò)高造成的風(fēng)險(xiǎn)。某承包商在中東承包某工程，技術(shù)規(guī)范要求混凝土澆筑人倉(cāng)溫度為23℃ ，但是該工程所在地每年5～10月天氣炎熱，室外溫度常常達(dá)到45℃以上，因此很難滿足要求。承包商采取各種措施后，人倉(cāng)溫度也只能達(dá)到28℃ ，承包商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)比較機(jī)智，緊緊圍繞著工程師做了大量的工作，后經(jīng)與業(yè)主、工程師的協(xié)商，取得了工程師和業(yè)主的諒解，同意把人倉(cāng)溫度修改為30℃ ，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)才從根本上避免。因此，承包商承接工程，要對(duì)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行深入研究，仔細(xì)分析技術(shù)合同條件的可行性及合理性，避免此類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(3)設(shè)計(jì)不合理造成的風(fēng)險(xiǎn)。某單位承包某大型抽水泵站，造價(jià)近1億元。設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)時(shí)把混凝土分為上部混凝土和下部混凝土，沒(méi)有設(shè)計(jì)中部混凝土。而實(shí)際中部混凝土數(shù)量最多，單價(jià)比下部混凝土也高很多，這樣就意味著中部混凝土全部變成了下部混凝土。這種情況給承包商造成的損失是很顯然的。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的規(guī)范和定額，泵站是分為上、中、下三部分的，而且有嚴(yán)格的界線劃分。某承包商迅速與設(shè)計(jì)院取得聯(lián)系，經(jīng)研究，設(shè)計(jì)院修改了設(shè)計(jì)，從而避免了承包商的巨大損失。為避免此類情況發(fā)生，承包商應(yīng)仔細(xì)研究設(shè)計(jì)文件，及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通。
(4)承包商自身造成的施工風(fēng)險(xiǎn)。某承包商承建了一大型供水工程的一段長(zhǎng)5 km的明渠，明渠底板基礎(chǔ)設(shè)計(jì)為碎石樁，數(shù)量達(dá)12萬(wàn)多m3。投標(biāo)時(shí)，由于競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，采取低價(jià)和短工期的策略中標(biāo)。施工后發(fā)現(xiàn)，以承包商現(xiàn)有的施工能力和技術(shù)水平將無(wú)法按時(shí)完成，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤(rùn)目標(biāo)。后經(jīng)過(guò)研究，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師同意把碎石樁修改為換填料(碎石、砂和水泥混合料)。這樣就可以加快進(jìn)度，同時(shí)又因?yàn)槭切略鲰?xiàng)目，還可以通過(guò)重新補(bǔ)報(bào)單價(jià)來(lái)彌補(bǔ)投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)低引起的巨大損失，從而避免了由于承包商自身原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。
另外，監(jiān)理工程師的能力水平和職業(yè)道德也可能招致風(fēng)險(xiǎn)，但只要我們遵守合同，按章行事，有禮有節(jié)；加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)合作，積極防范，這類風(fēng)險(xiǎn)是可以避免的。
3．2 客觀原因產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)防范與避免
篇3
隨著社會(huì)的進(jìn)步、測(cè)量?jī)x器的發(fā)展、各項(xiàng)測(cè)繪新技術(shù)的研究與應(yīng)用,水利水電工程測(cè)量技術(shù)也得到了快速發(fā)展。同時(shí),GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量與遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、常規(guī)大地測(cè)量技術(shù)及多種專業(yè)工程測(cè)量技術(shù)不斷融合,進(jìn)一步革新了測(cè)量方法,拓寬了水利水電工程測(cè)繪市場(chǎng)和服務(wù)領(lǐng)域。下面將具體介紹目前水利水電工程測(cè)量技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
1 平面控制測(cè)量技術(shù)
在水利水電工程中,傳統(tǒng)的平面控制網(wǎng)主要采用三角網(wǎng)及電磁波測(cè)距導(dǎo)線建立。近年來(lái)GPS衛(wèi)星定位技術(shù)在水利水電工程中得到了廣泛應(yīng)用,其充分彌補(bǔ)了常規(guī)控制測(cè)量的局限性,并體現(xiàn)出了極大的優(yōu)越性。目前,已形成了以GPS衛(wèi)星定位技術(shù)為主、傳統(tǒng)控制測(cè)量方法為輔的GPS網(wǎng)、邊角網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)等混合網(wǎng)的靈活多樣的現(xiàn)代控制測(cè)量技術(shù)。在實(shí)際工作中,施工測(cè)量控制網(wǎng)主要采用邊角網(wǎng),或采用由GPS布設(shè)首級(jí)網(wǎng)的混合網(wǎng)。大范圍測(cè)圖控制網(wǎng)基本采用GPS控制網(wǎng)作為首級(jí)控制,并根據(jù)需要加密混合網(wǎng)等。圖跟控制已從傳統(tǒng)的電磁波測(cè)距導(dǎo)線發(fā)展為目前的GPS RTK測(cè)量技術(shù)。由于RTK技術(shù)具有作業(yè)效率高、定位精度高、無(wú)須通視、操作簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn),能夠?qū)崟r(shí)提供流動(dòng)站在指定坐標(biāo)系中的三維定位結(jié)果,并在一定范圍內(nèi)達(dá)到厘米級(jí)精度,被廣泛應(yīng)用于圖根控制測(cè)量,地籍測(cè)繪、數(shù)字化測(cè)圖及施工放樣等各種工作中。
未來(lái)應(yīng)充分利用GPS RTK技術(shù)的優(yōu)越性,并積極引進(jìn)連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱CORS系統(tǒng))在水利水電工程控制中的應(yīng)用。CORS系統(tǒng)是利用多基站網(wǎng)絡(luò)RTK 技術(shù)建立的連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng),是現(xiàn)代GPS發(fā)展的必然趨勢(shì)。CORS系統(tǒng)由基準(zhǔn)站網(wǎng)、數(shù)據(jù)處理中心、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、定位導(dǎo)航數(shù)據(jù)播發(fā)系統(tǒng)、用戶應(yīng)用系統(tǒng)五個(gè)部分組成。向不同類型、不同層次、不同需求的用戶提供不同類型的GPS觀測(cè)值、各種差分改正信息、以及其它相關(guān)的GPS服務(wù)。與傳統(tǒng)的GPS作業(yè)相比連續(xù)運(yùn)行參考站具有作用范圍廣、24小時(shí)不間斷運(yùn)行、精度更高、野外單機(jī)作業(yè)等眾多優(yōu)點(diǎn),能夠極大地提高作業(yè)效率,減少測(cè)量成本。
2 高程控制測(cè)量技術(shù)
水利水電工程高程控制的發(fā)展主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,使用的測(cè)量?jī)x器從以前的光學(xué)水準(zhǔn)儀發(fā)展到數(shù)字水準(zhǔn)儀,從人工讀數(shù)發(fā)展到儀器自動(dòng)讀數(shù)、自動(dòng)記錄。數(shù)字水準(zhǔn)儀具有操作簡(jiǎn)便、測(cè)量速度快、精度高、可實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)一體化等優(yōu)點(diǎn),是觀測(cè)方法的一次革命。其次,高程控制改變了單一依靠幾何水準(zhǔn)測(cè)量的局面,目前可以綜合采用幾何水準(zhǔn)、測(cè)距三角高程、GPS擬合水準(zhǔn)等多種測(cè)量技術(shù)。
目前,高差不大的平原、丘陵地區(qū)GPS擬合高程可達(dá)到四等水準(zhǔn)測(cè)量的精度。高程控制的研究主要在大地水準(zhǔn)面的精化方面。隨著GPS定位技術(shù)的發(fā)展和普及,結(jié)合水準(zhǔn)測(cè)量、重力測(cè)量、地形測(cè)繪資料精密確定大地水準(zhǔn)面模型后,GPS高程可達(dá)到更高的精度,并逐步取代傳統(tǒng)水準(zhǔn)測(cè)量,真正實(shí)現(xiàn)GPS三維測(cè)量,更好地為水電工程服務(wù)。
3 地形測(cè)繪技術(shù)
在水利水電工程中,有些地區(qū)已有其現(xiàn)勢(shì)性、精度、比例尺均能滿足要求的紙質(zhì)地圖,一般直接對(duì)原圖進(jìn)行數(shù)字化處理,再輔以修測(cè)、補(bǔ)測(cè)等方法,實(shí)測(cè)一部分地物點(diǎn)的精確坐標(biāo),再用這些點(diǎn)的坐標(biāo)代替原來(lái)的坐標(biāo),可在一定程度上提高原圖的精度,獲得所需的數(shù)字化地形圖。對(duì)于沒(méi)有符合要求的紙質(zhì)地圖的地區(qū)一般采用全站儀數(shù)字測(cè)圖或數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量進(jìn)行施測(cè)。GPS輔助空中三角測(cè)量,是公認(rèn)的我國(guó)西部困難地區(qū)測(cè)圖最經(jīng)濟(jì)、最成熟的方法。
目前,大比例尺數(shù)字化成圖技術(shù)主要為全站儀(或GPS RTK)+電子平板(或草圖)+地形成圖軟件和近景攝影測(cè)量?jī)煞N模式。GPS RTK技術(shù)已廣泛應(yīng)用于水利水電工程大比例尺(1∶500～1∶2000)地形測(cè)繪,其平面、高程精度滿足規(guī)范要求,大大提高了測(cè)圖效率。但受地形、植被等條件的制約,有些地區(qū)必須與全站儀配合使用。
未來(lái)應(yīng)大力研究并推廣新一代航空航天數(shù)字測(cè)圖方法,如GPS輔助空中三角測(cè)量、遙感技術(shù)、三維激光掃描技術(shù)、移動(dòng)測(cè)量技術(shù)(MMS)、無(wú)人機(jī)等在水利水電工程中的應(yīng)用。最新應(yīng)用的三維激光掃描技術(shù)能大面積、高密度地快速采集空間三維數(shù)據(jù)。可應(yīng)用于地面形體測(cè)量與建模、三維可視化模型的建立、帶狀地形圖測(cè)量和庫(kù)區(qū)調(diào)查、變形監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域。必將在水利水電工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工各個(gè)階段中廣泛應(yīng)用,成為“數(shù)字水電”建設(shè)強(qiáng)有力的工具。
總之,我國(guó)水利水電工程測(cè)量技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成績(jī),今后將繼續(xù)大力促進(jìn)水利水電工程測(cè)量?jī)x器和方法的更新?lián)Q代,積極推廣測(cè)繪新技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)水利水電工程測(cè)量快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇4
（二）施工規(guī)劃
施工規(guī)劃實(shí)際上就是在完全進(jìn)行施工建設(shè)之前切實(shí)做好工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作，也就是說(shuō)施工前的準(zhǔn)備工作。水利水電工程作為一項(xiàng)有利于人們?nèi)罕姷拇笮蛷?fù)雜工程，這就需要在進(jìn)行實(shí)際施工之前，工程管理者與施工人員提前做好環(huán)境的勘察，掌握施工周圍的實(shí)際情況，盡可能保障施工不破壞周圍的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，最大限度的降低對(duì)自然的破壞，避免出現(xiàn)大規(guī)模自然災(zāi)害。
二、施工規(guī)劃的意義
水利水電工程是一項(xiàng)規(guī)模大、工序多、專業(yè)性強(qiáng)以及涉及范圍廣的大型生產(chǎn)化工程，也是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜、內(nèi)外聯(lián)系的工程項(xiàng)目。那么如何把設(shè)計(jì)輔助行動(dòng)，怎樣科學(xué)的管理與建設(shè)工程項(xiàng)目具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與經(jīng)濟(jì)意義。由于我國(guó)地域比較遼闊，各地的地理?xiàng)l件差異比較大，施工工程的建筑形勢(shì)也大不相同，施工條件也千變?nèi)f化，因此，形成了不同的施工特點(diǎn)。在實(shí)際施工過(guò)程中由于受到水文以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的制約，施工具有一定季節(jié)性，地形復(fù)雜，使得施工技術(shù)要求也比較高，還有很多處在偏遠(yuǎn)山區(qū)，運(yùn)輸不是很便利，使得施工條件變得更加艱難。經(jīng)過(guò)多年實(shí)際施工證明，施工規(guī)劃已經(jīng)逐漸成為水利水電工程管理中重要的組成部分，是工程編制投資估算、招標(biāo)以及總概算的重要依據(jù)，是施工方控制施工資金的重要保障，是施工管理與施工建設(shè)的指導(dǎo)性文件。因此，做好施工規(guī)劃對(duì)水利水電工程具有重要作用，在正確的選擇壩址、壩型、布局設(shè)計(jì)方案，合理的進(jìn)行施工，保證施工質(zhì)量，從而縮短周期、降低施工成本以及提高經(jīng)濟(jì)效益方面都有重要意義。
三、水利水電工程管理中施工規(guī)劃的作用以及主要內(nèi)容
水利水電工程在引入相對(duì)比較有競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)之后，工程建設(shè)過(guò)程需要很多合同共同作用才能進(jìn)行組織實(shí)施，施工單位應(yīng)該依據(jù)工程進(jìn)行合理分標(biāo)，并且要擇優(yōu)選擇多家相對(duì)比較優(yōu)秀的單位來(lái)實(shí)施工程。那么，施工規(guī)劃的基本內(nèi)容就是讓工程可以最大限度的發(fā)展工程的能動(dòng)性。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，充分表現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)時(shí)候所了解的市場(chǎng)信息、基礎(chǔ)資料以及工程建設(shè)的實(shí)際要求來(lái)合理的進(jìn)行施工規(guī)劃，以招標(biāo)方案為基礎(chǔ)，從而落實(shí)施工方案以及工期，并且對(duì)合同管王吉棟黑龍江水運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限公司黑龍江哈爾濱150026理以及施工工程進(jìn)行全面的安排與規(guī)劃。在實(shí)際的編制過(guò)程中，應(yīng)該處理好合同干擾以及銜接的問(wèn)題，進(jìn)一步表明合同的責(zé)任與義務(wù)，避免出現(xiàn)賠償事件。進(jìn)行施工規(guī)劃的基本內(nèi)容：市場(chǎng)信息和基礎(chǔ)資料、合同劃分與組合、導(dǎo)流施工、主體施工前的邊界合同條件、主體施工、交通運(yùn)輸施工、工廠設(shè)施施工、總布局與區(qū)域劃分施工、分標(biāo)進(jìn)度與總進(jìn)度施工、施工標(biāo)準(zhǔn)與施工規(guī)范。一個(gè)完善的施工規(guī)劃最主要的就是能夠?qū)κ┕すこ踢M(jìn)行劃分與合同組合方案設(shè)計(jì)出相對(duì)比較合理的規(guī)劃。水利水電工程是否分標(biāo)以及怎樣分標(biāo)應(yīng)該取決于工程的構(gòu)成情況和每部分工程量的多少。通常情況樞紐是由分散布置的多線工程組成，各個(gè)組成部分工程量大時(shí)，最好進(jìn)行分標(biāo)段招標(biāo)，工程量較小不易分標(biāo)。分標(biāo)方案的選擇要與工程特點(diǎn)相結(jié)合，從施工方法、布置、進(jìn)度等方面對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行比較并分析，進(jìn)一步完善優(yōu)化擬定的分標(biāo)方案，爭(zhēng)取提出一個(gè)工期短、施工方案合理、銜接良好、管理方便及經(jīng)濟(jì)效果最好的分標(biāo)方案。依據(jù)之前已經(jīng)選擇的分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及方案進(jìn)行系統(tǒng)的分析，明確每個(gè)分標(biāo)之間的銜接關(guān)系，確定關(guān)鍵路線。并且對(duì)每一段施工工程都進(jìn)行合理的規(guī)劃與布置，最大限度體現(xiàn)施工方的施工意識(shí)，此外想要切實(shí)的做好施工規(guī)劃工作，不能缺少水電、造價(jià)、機(jī)電、業(yè)主以及相關(guān)勘測(cè)部分的密切配合。
四、水電工程建設(shè)管理中施工規(guī)劃工作的注意事項(xiàng)
第一，水利水電工程是一種比較復(fù)雜專業(yè)性比較強(qiáng)的工程，因此做好施工規(guī)劃工作就變的尤為重要，在進(jìn)行施工之前，施工企業(yè)應(yīng)該在建設(shè)之前對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行勘察，并且在施工過(guò)程中，進(jìn)行施工規(guī)劃的時(shí)候必須做到實(shí)事求是，不可以為了追求經(jīng)濟(jì)利益和美觀效果規(guī)劃不符合實(shí)際的施工方案。
第二，在進(jìn)行水利水電工程施工過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該做好施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并且每時(shí)每刻都要關(guān)注施工的情況。一旦出現(xiàn)違反法律法規(guī)的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，建立一定的監(jiān)督管理體制，并且在建設(shè)的過(guò)程中盡可能的使用綠色環(huán)保材料，以便于減少環(huán)境污染問(wèn)題，減少霧霾的出現(xiàn)。
第三，在施工過(guò)程中應(yīng)該切實(shí)做好安全防范措施，從而保障水利水電工程建設(shè)者的人身安全，為我國(guó)水利水電工程的建設(shè)提供安全保障，提高施工的質(zhì)量與水平。
篇5
水利工程測(cè)量是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)，技術(shù)要求高的工作，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，一旦出現(xiàn)測(cè)量誤差，對(duì)工程的后續(xù)工作會(huì)產(chǎn)生極大的影響。因此，作為工作人員要不斷提高自己的工作能力，做好工程控制測(cè)量、各種比例地形圖測(cè)量、縱橫斷面圖測(cè)量等一系列工作。
1 工程控制測(cè)量
工程控制測(cè)量分為平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量，它是工程建設(shè)中各項(xiàng)測(cè)量工作的基礎(chǔ)。其目的是為測(cè)區(qū)提供統(tǒng)一的空間參考框架，為工程中各項(xiàng)測(cè)量工作提供位置基準(zhǔn)，讓工程建設(shè)在不同階段對(duì)測(cè)繪在質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用方面預(yù)測(cè)和計(jì)算提供位置參照。在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，建立地形測(cè)圖控制網(wǎng)，用來(lái)控制整個(gè)測(cè)區(qū)，保證滿足最大比例尺測(cè)圖的需要。平面控制測(cè)量的作用是精確測(cè)定控制點(diǎn)的平面位置，在實(shí)際操作中，根據(jù)測(cè)量工作需要，在測(cè)區(qū)范圍內(nèi)選擇一系列的控制點(diǎn)，在各控制點(diǎn)上建立地面標(biāo)志和測(cè)量標(biāo)志，使各個(gè)控制點(diǎn)構(gòu)成三角形、矩形、中點(diǎn)多邊形、折線形等，構(gòu)成平面控制網(wǎng)。高程控制測(cè)量是為了精確控制點(diǎn)高程，根據(jù)需要在測(cè)區(qū)內(nèi)每隔一定距離設(shè)立高程控制點(diǎn)（稱為水準(zhǔn)點(diǎn)），兩相鄰水準(zhǔn)點(diǎn)之間組成水準(zhǔn)路線，由各水準(zhǔn)路線構(gòu)成的控制全測(cè)區(qū)網(wǎng)線稱為高程控制網(wǎng)；用水準(zhǔn)儀觀察各水準(zhǔn)點(diǎn)間高差的稱為水準(zhǔn)網(wǎng)；用電磁波測(cè)距儀側(cè)邊和經(jīng)緯儀測(cè)垂直角的稱為電磁波測(cè)距三角高程控制網(wǎng)。高程控制網(wǎng)的首級(jí)網(wǎng)應(yīng)布設(shè)成閉合環(huán)線，加密網(wǎng)可布設(shè)成附合路線、節(jié)點(diǎn)網(wǎng)和閉合環(huán)。
2 GPS定位技術(shù)
在水利水電工程施工過(guò)程中施工測(cè)量是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它為后續(xù)工程工序的展開(kāi)奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)它也是一項(xiàng)要求非常高、非常嚴(yán)格的工作內(nèi)容，GPS定位技術(shù)給施工測(cè)量帶來(lái)了全新的改革。傳統(tǒng)的定位測(cè)距主要使用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等等，人工操作很麻煩，精度不高，全局感不強(qiáng)，給水電工程施工帶來(lái)了一定程度的妨礙。GPS定位技術(shù)具有高效率、高精度等特點(diǎn)，它的定位范圍甚至可以擴(kuò)大到全球范圍，且從靜態(tài)定位擴(kuò)展到動(dòng)態(tài)定位。隨著GPS定位技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，為工程測(cè)量提供了更加精確有效的技術(shù)方法，對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)階段的測(cè)量工作帶來(lái)了很大的方便。
3 GIS技術(shù)與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
在水利水電施工過(guò)程中，對(duì)于大量的測(cè)量數(shù)據(jù)如何更好的使用和管理呢？這就是GIs技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)在水利水電工程中的作用。管理測(cè)量數(shù)據(jù)目前最有效的方法就是利用數(shù)據(jù)庫(kù)或GIS技術(shù)建立信息系統(tǒng)，這樣能夠把大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析和存儲(chǔ)，便于隨時(shí)查找和檢索，從而減少工作人員的勞動(dòng)量。同時(shí)在水利水電工程建設(shè)中通過(guò)運(yùn)用這些技術(shù)，還可以用三維全景的形式來(lái)展現(xiàn)施工總布置情況，動(dòng)態(tài)直觀的反映項(xiàng)目施工的全過(guò)程，真正實(shí)現(xiàn)水利水電工程中信息的數(shù)字化和可視化。
4 地物測(cè)繪
地形圖測(cè)繪是水利水電工程設(shè)計(jì)階段的一個(gè)重要內(nèi)容，地形測(cè)繪主要為水利工程規(guī)劃選址、建筑物布置等提供依據(jù)，水利水電專業(yè)測(cè)圖的地物測(cè)繪主要包括以下內(nèi)容：①測(cè)量控制點(diǎn)，②居民點(diǎn)；③道路和管線；④輸電線路和通訊線路；⑤獨(dú)立地物；⑥地質(zhì)勘探點(diǎn)和水文、氣象設(shè)施；⑦境界、地類界及垣柵等。測(cè)繪區(qū)域可分為工程區(qū)域內(nèi)和工程區(qū)域外兩部分，在進(jìn)行測(cè)量地物時(shí)，主要圍繞相關(guān)工程涉及的區(qū)域進(jìn)行測(cè)量。比如，中小河流治理主要包括堤防加固、河道疏浚、護(hù)坡、護(hù)岸等等，在測(cè)量地物時(shí)重點(diǎn)要注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近、跨河的電力、通訊設(shè)施與堤防和河道交叉的建筑物、溝渠、現(xiàn)有堤防與河道的護(hù)坡護(hù)岸及材質(zhì)等等，對(duì)跨河的各種堵水設(shè)施（橋梁、涵閘、溢流壩）還要在地形圖上標(biāo)注其建筑物的規(guī)模（寬×高）、底高程、橋面高程、堰頂高程等。房屋測(cè)量，工程區(qū)域內(nèi)應(yīng)詳測(cè)（一般不繪廊檐），區(qū)域外的即使大比例地形圖也可適當(dāng)放寬測(cè)量，進(jìn)行綜合、取合；村莊房屋應(yīng)詳測(cè)，內(nèi)部房屋可較大取合。這樣就為工程設(shè)計(jì)人員提供了必要的基礎(chǔ)信息。
5、地貌、土質(zhì)和植被測(cè)繪
與其他工程尤其是城市測(cè)量相比，水利工程地貌、土質(zhì)和植被測(cè)繪更具有其特點(diǎn)。水利工程對(duì)地貌要求比較高，不像其他行業(yè)測(cè)繪僅保留部分高程點(diǎn)，而沒(méi)有進(jìn)行等高線的勾繪。有時(shí)為了顯示地貌碎部特征（如鞍部、小丘、臺(tái)階地以及盆地等），還加繪間曲線，地貌應(yīng)用等高線配合地貌符號(hào)和高程注記點(diǎn)來(lái)表示。地貌元素如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路塹以及梯田坎等在測(cè)繪圖中用特定的符號(hào)來(lái)表示，并適當(dāng)保留高程注記點(diǎn)和比高。另外，凡是面積在圖上大于1cm且具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的土質(zhì)植被需用地類界繪出范圍。
6、水下地形測(cè)量
在水利工程測(cè)量中，水下地形測(cè)量極其重要，也是測(cè)量中的重點(diǎn)之一。與很多其他測(cè)量相比，水下地下測(cè)量不僅要繪制河道的河口線或水涯線，還需要測(cè)出水下地形，對(duì)于溝渠一般還要求圖上2～3cm注記底高程。其難度比其他測(cè)量都要大，要求的數(shù)據(jù)也要比較詳盡。
7、縱橫斷面測(cè)繪
在水利水電工程測(cè)量中，通常會(huì)涉及到土石方工程，包括有填高、挖深、削坡等，這些工程量概算都要涉及縱橫斷面測(cè)量。縱橫斷面測(cè)量精度直接影響到工程量，所以在縱橫斷面測(cè)量環(huán)節(jié)必須要得到重視。橫斷面位置的布設(shè)非常重要，橫斷面間距的正確與否又直接影響到工程量的計(jì)算，是影響工程量的主要因素之一。水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段橫斷面間距一般要求在50～200m之間，該階段不能斷面間距過(guò)密，所以斷面選位顯得非常重要。我們?cè)诓荚O(shè)橫斷面時(shí)在滿足斷面間距要求的同時(shí)，還應(yīng)該注意把橫斷面布設(shè)在橫斷面形態(tài)（長(zhǎng)度）顯著變化、河道急轉(zhuǎn)彎、支流入口、比降明顯變化等有關(guān)部位。橫斷面位置布設(shè)一般在地形圖測(cè)完以后根據(jù)地形特點(diǎn)在圖上初選，再到實(shí)地選定。橫斷面方向也是影響工程量的一個(gè)重要因素。尤其對(duì)于高差較大的地物或地形，如堤防加培、高切嶺段。斷面方向顯得尤為重要，斷面方向的確定正確與否對(duì)水利水電工程后續(xù)的工作影響極大。在實(shí)際操作中，為了使斷面方向能夠垂直堤防、河道，最好的辦法是在地形圖測(cè)完后先在圖上設(shè)計(jì)好斷面方向線，然后再到現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)。縱斷面測(cè)量與橫斷面測(cè)量在操作方法上有很大的類似，也有很多的不同。縱斷面測(cè)量斷面的選取根據(jù)測(cè)繪服務(wù)對(duì)象的不同也有差別：例如河道疏浚一般選取河道中心線、擬建道路、堤防加固一般選取堤頂線、渠道一般選取規(guī)劃中心線等。所有這些縱斷面測(cè)量的目的就是要量取橫斷面間距、中心線上高程變化情況、沿線或兩岸相關(guān)地物（涵閘、護(hù)砌及橋梁）投影于中心線上所在位置。
8 結(jié)語(yǔ)
做好一項(xiàng)工程階段性工作，首先要清楚工作的內(nèi)容。在水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的測(cè)量工作，主要就是工程控制測(cè)量、各種比例地形圖測(cè)量、縱橫斷面圖測(cè)量等；在實(shí)際的工作中，我們工作人員要熟練掌握測(cè)量技術(shù)，將高科技的測(cè)量?jī)x器更好的應(yīng)用到實(shí)際測(cè)量工作中，同時(shí)要總結(jié)自己的工作，參考同行，根據(jù)實(shí)際情況予以借鑒，以提高自己的工作能力做好此階段的工作。
篇6
針對(duì)移民安置規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作，在不同階段，雖設(shè)計(jì)內(nèi)容基本一致，但在處理淹沒(méi)對(duì)象時(shí)，其設(shè)計(jì)的深度是不同的。在水利工程移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)中的可行性研究報(bào)告階段，其主要包含了如下內(nèi)容。（一）制移民安置規(guī)劃大綱。編制移民安置規(guī)劃大綱工作主要包括：確定工程建設(shè)所需要的征地范圍；調(diào)查所需征地范圍內(nèi)的實(shí)物、移民區(qū)及移民安置區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、承載環(huán)境資源的能力，移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的一切工作均需圍繞已批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱來(lái)進(jìn)行。（二）開(kāi)展水利工程項(xiàng)目必然會(huì)涉及到洪水、泥沙淤積等內(nèi)容。為保證工程項(xiàng)目的安全，應(yīng)合理設(shè)計(jì)水庫(kù)淹沒(méi)處理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，制定合理的泥沙淤積年限，精確計(jì)算水庫(kù)洪水回水量、風(fēng)量爬高值及船行波的影響。（三）影響預(yù)測(cè)及復(fù)核。水庫(kù)淹沒(méi)所影響的處理范圍應(yīng)由水庫(kù)回水計(jì)算成果對(duì)其影響的預(yù)測(cè)成果來(lái)確定。若該項(xiàng)與第（二）項(xiàng)工作滿足設(shè)計(jì)階段所要求的深度，那么在此項(xiàng)工作完成后，下階段只需進(jìn)行必要的復(fù)核便可。（四）水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)與移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查。開(kāi)展水利工程建設(shè)，需對(duì)項(xiàng)目所涉及的水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)與移民安置區(qū)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查，評(píng)估水庫(kù)淹沒(méi)對(duì)該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。要求水庫(kù)淹沒(méi)所影響的區(qū)域人民應(yīng)以村或組為單位，共同調(diào)查樣本并搜集相關(guān)資料；移民安置區(qū)內(nèi)的人民則以鄉(xiāng)、村為單位，進(jìn)行樣本調(diào)查并搜集相關(guān)資料。（五）針對(duì)工程設(shè)計(jì)方案，提出意見(jiàn)。分析淹沒(méi)對(duì)象的重要性、對(duì)工程的建設(shè)將造成何種影響以及影響的程度。
三、建設(shè)征地補(bǔ)償投資
（一）征收耕地需按相應(yīng)倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)《條例》規(guī)定，應(yīng)取被征收耕地最近3a的平均產(chǎn)值，按照其平均產(chǎn)值給予16倍的補(bǔ)償。但同為水利水電工程，在大型城市中的飲水工程、灌區(qū)工程與防洪整治工程中，所占地所采取的賠償仍然以16倍作為標(biāo)準(zhǔn)。這樣的賠償標(biāo)準(zhǔn)難免造成農(nóng)民心理不平衡的情況，主要原因是公路工程、鐵路、高鐵工程等工程占地的賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出水利水電工程的賠償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)《條例》所涉及的內(nèi)容，水利工程占地失地農(nóng)民將無(wú)法享受后期的扶持政策，在一定程度上影響了移民安置工作的順利開(kāi)展。（二）工程建設(shè)征地區(qū)與移民安置。區(qū)耕地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出有較大的差異根據(jù)相關(guān)《條例》規(guī)定，若工程建設(shè)征地區(qū)域耕地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與移民安置區(qū)耕地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出存在較大的差距，則低于部分按安置區(qū)耕地的年產(chǎn)值計(jì)算并給予土地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)的費(fèi)用，這對(duì)生產(chǎn)安置造成了一定程度的阻礙。（三）關(guān)于移民搬入新址建房問(wèn)題。據(jù)相關(guān)《條例》規(guī)定，被占用住房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照原住房的房屋結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)在的物價(jià)水平進(jìn)行計(jì)算后給予相應(yīng)的補(bǔ)償。這樣，大多數(shù)農(nóng)民為獲得與原住房面積相等的新住房，更難以恢復(fù)生產(chǎn)，這對(duì)移民工程的實(shí)施造成了一定的影響。因此，在開(kāi)展移民工程安置項(xiàng)目時(shí)，為保證社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，應(yīng)結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做出與村鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)劃，并圍繞移民生產(chǎn)安置規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行移民安置新村的建設(shè)。
四、結(jié)語(yǔ)
開(kāi)展水利水電工程建設(shè)征地農(nóng)村移民生產(chǎn)安置工作，需把握好國(guó)家、集體、個(gè)人，三者之間的利益關(guān)系，確保人民的基本權(quán)益，為工程的順利實(shí)施營(yíng)造良好的環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、有序的發(fā)展。
作者:劉占兵 單位:河北省遷西縣水務(wù)局
篇7
引言
水利水電工程的規(guī)劃由于是一個(gè)較大的工程項(xiàng)目，是不允許出一點(diǎn)差錯(cuò)的。水利水電工程在建設(shè)施工上貫穿了整個(gè)規(guī)劃工程的全部?jī)?nèi)容。由于工程的龐大，各級(jí)部門(mén)都相對(duì)承擔(dān)著工程的預(yù)算、造價(jià)、初步規(guī)劃方案、可行性研究以及施工規(guī)劃方案等一系列的工程項(xiàng)目。由于各級(jí)部門(mén)的工作人員的規(guī)劃水平存在根本上的差距，他們?cè)谝?guī)劃方法及規(guī)劃思想上都相繼產(chǎn)生了分歧及規(guī)劃方案不一致的問(wèn)題。因此，本文就水利水電工程規(guī)劃及建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)工程規(guī)劃及建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，做了一系列的分析及研究并相應(yīng)了提出了一些改進(jìn)的措施。希望有關(guān)水利水電的有關(guān)規(guī)劃工作人員予以重視，互相聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn)，在工作中不斷的改進(jìn)和磨合，以達(dá)到相對(duì)默契的程度，不斷的完善規(guī)劃方案，使得水利水電工程規(guī)劃及建設(shè)能夠高效、快速、科學(xué)的完成任務(wù)。
一、工程規(guī)劃中出現(xiàn)的問(wèn)題
1、水利水電工程規(guī)劃前資料收集不全的問(wèn)題。
要想規(guī)劃好一個(gè)水利水電工程，首先要全面的去了解工程建設(shè)的有關(guān)知識(shí)，需要有關(guān)規(guī)劃人員到現(xiàn)場(chǎng)去實(shí)地的考察。掌握工程所在的地理位子、水源的大小及周圍的環(huán)境等基本的資料，是規(guī)劃者在規(guī)劃過(guò)程中必須中必須掌握的。而有些工程規(guī)劃者，為了節(jié)省時(shí)間，想要較快速的完成規(guī)劃方案。，一味的講究成果，而不管規(guī)劃的過(guò)程。因此，就沒(méi)去規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)去做實(shí)際的考察，而是參考以前類似的相關(guān)質(zhì)料或者是附近水利水電的資料進(jìn)行規(guī)劃。這樣盲目的規(guī)劃必然會(huì)造成錯(cuò)誤的規(guī)劃方案。水庫(kù)資源資料的參考，水利水電計(jì)算公式的套用，一些參數(shù)的確定、水利水電的規(guī)劃方案的運(yùn)用等都是根據(jù)不夠詳實(shí)和不精確的數(shù)據(jù)進(jìn)行的規(guī)劃，這樣必然會(huì)造成施工材料及布置與實(shí)際情況不相符，甚至?xí)霈F(xiàn)明顯的偏差，從而造成非常嚴(yán)重的后果。不僅浪費(fèi)了人力資源，還給國(guó)家造成了嚴(yán)重的損失。
2、規(guī)劃人員自身出現(xiàn)的問(wèn)題
水利水電在規(guī)劃過(guò)程中，工作人員之間相互溝通是十分重要的。水利水電工程規(guī)劃都是由幾個(gè)或多個(gè)不同專業(yè)的規(guī)劃者來(lái)共同規(guī)劃的，由于他們專業(yè)的不同，往往在規(guī)劃的過(guò)程中產(chǎn)生不同的看法，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生溝通不及時(shí)的現(xiàn)象。水工建筑、金屬結(jié)構(gòu)及安裝、機(jī)電設(shè)備及安裝等各個(gè)專業(yè)都各個(gè)專業(yè)規(guī)劃者單獨(dú)自行規(guī)劃，互相沒(méi)有搞好有效專業(yè)的規(guī)劃的配合工作，從而導(dǎo)致綜合配套不合理，不完善，造成在施工中出現(xiàn)很多重復(fù)的施工工序，進(jìn)而導(dǎo)致不必要的工程開(kāi)銷。因此，如何搞好工程人員在工作方面的銜接關(guān)系是很重要的。
水利水電工程有沒(méi)有一個(gè)較合理的規(guī)劃方案對(duì)后期的施工是很重要的。要想有一個(gè)合理的規(guī)劃方案，主要是看規(guī)劃者的思路是否單一。有些規(guī)劃者的思路比較單一，沒(méi)有創(chuàng)新的規(guī)劃思路及方案。沒(méi)有搞好各個(gè)工程在施工中的銜接關(guān)系，從而造成了前期和后期的銜接關(guān)系不夠成熟，甚至導(dǎo)致工程項(xiàng)目的脫節(jié)。因此，無(wú)法進(jìn)行后期的工作，造成工程的完工的延遲。
3、規(guī)劃規(guī)劃脫離工程實(shí)際
水利水電工程規(guī)劃要有一個(gè)合理的規(guī)劃，才能較好的完成建設(shè)施工。但是有些規(guī)劃部門(mén)由于工程項(xiàng)目多，規(guī)劃工作人員缺少，為了快速的完成規(guī)劃，對(duì)于一些項(xiàng)目規(guī)劃及計(jì)算過(guò)于簡(jiǎn)單化。像一些水力學(xué)、結(jié)構(gòu)學(xué)等方面的項(xiàng)目工作的計(jì)算較簡(jiǎn)單，計(jì)算公式和各個(gè)項(xiàng)目的選擇都過(guò)于輕率，從而造成了結(jié)果與實(shí)際要求的不符。更有勝者，有的規(guī)劃者根本就不去計(jì)算這些項(xiàng)目，只是一味的去參考別人的規(guī)劃方案，甚至直接的照抄下來(lái)。在在水利水電的施工過(guò)程中，工程規(guī)劃人員容易出現(xiàn)規(guī)劃方面的錯(cuò)誤，一個(gè)數(shù)字的出錯(cuò)，一個(gè)小數(shù)點(diǎn)的錯(cuò)誤都會(huì)影響工程造價(jià)的判斷。有的錯(cuò)誤還會(huì)直至影響施工的進(jìn)程，甚至?xí)斐墒┕そú亩倘被蛘呤墙ú倪^(guò)多的現(xiàn)象。有的項(xiàng)目由于規(guī)劃者在規(guī)劃上出現(xiàn)了誤判現(xiàn)象，而造成大壩的地基不穩(wěn)的現(xiàn)象，有的房屋建設(shè)的不合格等等。由于規(guī)劃者的失誤，還造成了一些項(xiàng)目建筑物在工程未完工前就出現(xiàn)了不同程度的基礎(chǔ)沉陷、變形、混凝土裂縫等現(xiàn)象，施工人員沒(méi)有辦法，只有對(duì)不合格的房屋進(jìn)行維修、加固等補(bǔ)救的措施來(lái)進(jìn)行搶救。這么以來(lái)給施工人員帶來(lái)了許多不必要的麻煩，同時(shí)給國(guó)家造成嚴(yán)重的損失。嚴(yán)重的失誤還會(huì)導(dǎo)致建筑的不合格，還要重新拆除，這么以來(lái)會(huì)造成更嚴(yán)重的損失，這不僅耗費(fèi)大量的人力物力，還浪費(fèi)時(shí)間，從而導(dǎo)致工程完工的推遲，致使國(guó)家蒙受更大的財(cái)務(wù)損失。
二、工程規(guī)劃的對(duì)策
1、規(guī)劃工作人員要明確自己的職責(zé)
水利水電規(guī)劃中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，在我們工作中只是其中的一部分。雖然有些原因可能是因?yàn)橹T多的原因造成的吧，但也不排除規(guī)劃工作人員的疏忽，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心和嚴(yán)肅對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度。因此，規(guī)劃者還需要注意對(duì)工作的耐心及責(zé)任心，同時(shí)還要明確認(rèn)真對(duì)待工作的態(tài)度，這是一個(gè)水利水電工程規(guī)劃者必須具有的品質(zhì)，有了這些品質(zhì)才能更好的完成工作項(xiàng)目。另外，根據(jù)每個(gè)人所選專業(yè)的不同，可以對(duì)規(guī)劃人員做好更合理的分工配合工作。水利水電工程項(xiàng)目有幾個(gè)或多個(gè)不同的規(guī)劃者，我們可以根據(jù)不同規(guī)劃者專業(yè)的不同，合理的安排他們的工作，使得他們都能夠充分發(fā)揮自己的專業(yè)才能。這樣可以使得工程有條不紊的進(jìn)行下去，還避免了不必要的錯(cuò)誤，提高了工程規(guī)劃的速度。
2、提高規(guī)劃人員的規(guī)劃水平
水利水電工程規(guī)劃人員要不斷的提高自己的規(guī)劃水平，使得自己在不同的工程項(xiàng)目中都能發(fā)揮自己的規(guī)劃才能。首先要注重觀看國(guó)內(nèi)外關(guān)于水利水電工程的規(guī)劃思路和方案，從中學(xué)習(xí)自己不懂的知識(shí)，還可以加強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí)，再遇到相關(guān)的規(guī)劃能夠有條不紊的規(guī)劃。另外，水利水電的有關(guān)部門(mén)還可以把規(guī)劃人員送到培訓(xùn)中心做一系列的培訓(xùn)，這樣不但可以提高規(guī)劃者的規(guī)劃水平，還可以提到規(guī)劃者的專業(yè)素質(zhì)。我們還可以借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，以達(dá)到規(guī)劃的完整性和專業(yè)性。于此同時(shí)，規(guī)劃部門(mén)還可以積極的引進(jìn)高技術(shù)人才，可以幫助其他工作人員解決高難度的問(wèn)題。
3、確保規(guī)劃方案的可行性
加大水利水電工程規(guī)劃工作前期的投入，是完成好一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)規(guī)劃的前提。為了保證水利水電工程能夠較好的完工，就要做好前期工作的勘察工作，要想準(zhǔn)確的勘察工作地點(diǎn)，就需要有關(guān)規(guī)劃部門(mén)引進(jìn)先進(jìn)的勘察工具。著重搞好前期的勘察和勘測(cè)工作，廣泛的收集相關(guān)的資料，以保證后續(xù)的工程工作能有完美竣工。
結(jié)語(yǔ)
水利水電工程的建立，可以解決我們的用電的問(wèn)題。但水利水電工程是一項(xiàng)要求非常嚴(yán)格的工作，對(duì)規(guī)劃人員的規(guī)劃水平要求較高，在規(guī)劃過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，這就要求規(guī)劃者有較強(qiáng)的責(zé)任心和認(rèn)真的工作態(tài)度了。在規(guī)劃中不斷的學(xué)習(xí)新的知識(shí)，從而能夠更好的解決在規(guī)劃中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。本文就是根據(jù)常出現(xiàn)的問(wèn)題做了一系列的措施分析。從而能夠使得水利水電工程能夠快速，完美的收工。
參考文獻(xiàn)：
[1]原平新;劉景濤;張權(quán)偉;劉沛清;;黃河流域防洪工程征地調(diào)查研究[J];黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào);2010年01期.
篇8
前言
環(huán)境保護(hù)工作作為水利水電工程中最關(guān)鍵的組成，應(yīng)該從工程的各個(gè)階段來(lái)進(jìn)行綜合的考慮，并且必須要將環(huán)保和其他的專業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，并且由傳統(tǒng)的水利工程正向現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。這樣能夠使得工程的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。因此，要努力做好水利水電工程設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的結(jié)合。
1.水利水電工程給環(huán)境帶來(lái)的影響
水利水電工程環(huán)境保護(hù)日益受到重視，但許多工程的環(huán)境保護(hù)投資在評(píng)估中被較大幅度核減，致使工程的環(huán)境保護(hù)措施無(wú)法完全落實(shí)。
1.1、土地問(wèn)題
水利水電工程的建設(shè)一般情況下會(huì)對(duì)很大一部分的土地進(jìn)行淹沒(méi)，以及為了進(jìn)一步擴(kuò)大水利水電工程的范圍而進(jìn)行的毀林開(kāi)荒作業(yè)，這在很大程度上給我國(guó)有限的土地資源帶來(lái)的影響是非常大的。同時(shí)在水利水電的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)水庫(kù)岸堤崩塌的情況是比較多的，這在一定程度上會(huì)引起地層的震動(dòng)，誘發(fā)比較嚴(yán)重的土地地層構(gòu)造問(wèn)題，同時(shí)當(dāng)水利水電工程建設(shè)完成以后，進(jìn)行蓄水作業(yè)的過(guò)程中，隨著地勢(shì)的增高，會(huì)引起水庫(kù)周邊土體的鹽堿化問(wèn)題，這對(duì)于土地的影響往往是不可逆的。
1.2、陸生生態(tài)問(wèn)題
水利水電工程一般會(huì)影響當(dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境，在水庫(kù)攔蓄的作用下，下游洪泛平原的淤泥肥源將會(huì)不斷減少，土壤肥力不斷下降，以至于土壤長(zhǎng)期處于地下水位過(guò)高的過(guò)飽和水分狀態(tài)下，最終會(huì)引發(fā)土壤次生沼澤化、鹽漬化、潛育化等不良現(xiàn)前，即土壤環(huán)境的改變，嚴(yán)重影響陸生植物的正常生長(zhǎng)。比如：庫(kù)區(qū)蓄水會(huì)淹沒(méi)土地資源，清除植被會(huì)損失生物資源和生物的多樣性，施工建設(shè)會(huì)破壞植被，污染居住環(huán)境，引入異源性疾病等等。在水利水電工程的施工中，一旦引入外來(lái)物種，則會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)捕食、改變生境、傳播疾病等現(xiàn)象，直接威脅本地生物，不利于原植物群落的自然演替，破壞區(qū)域生物多樣性。比如：在水利水電施工的干擾下，會(huì)惡化施工區(qū)鳥(niǎo)類和獸類的生活取食環(huán)境，迫使這些生物遠(yuǎn)離棲息地；水庫(kù)蓄水淹沒(méi)森林，工程建設(shè)破壞地表植被；新建城鎮(zhèn)、新道路系統(tǒng)分割并侵占了野生動(dòng)物的棲息地，這一切都會(huì)改原始生態(tài)系統(tǒng)，威脅生物生存，加劇物種滅絕。
1.3、區(qū)域蟲(chóng)害問(wèn)題
隨著水利水電工程的建設(shè)，其周圍的空氣的濕度往往會(huì)發(fā)生比較大的變化，這往往會(huì)誘發(fā)一些潮濕性昆蟲(chóng)的滋生，隨著這些昆蟲(chóng)的不斷增多，給周圍的植物以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)作物帶來(lái)的影響往往是比較巨大的。同時(shí)隨著昆蟲(chóng)的增多在一定程度上也能夠引起相關(guān)傳染病的發(fā)生，這對(duì)于人和動(dòng)物的影響是比較巨大的。
1.4、周邊生態(tài)平衡
工程實(shí)施產(chǎn)生的有形污染對(duì)于水文結(jié)構(gòu)，水體土壤環(huán)境，地理結(jié)構(gòu)的影響在上文已經(jīng)分析，工程產(chǎn)生的無(wú)形污染，例如噪音和過(guò)于頻繁的人類活動(dòng)，將影響到周邊生態(tài)平衡。噪音污染會(huì)影響到周邊動(dòng)物的棲息環(huán)境，可能改變周邊生態(tài)環(huán)境食物鏈和生物組成，從而打破生態(tài)平衡。類似的，生活活動(dòng)也將影響到生物的棲息環(huán)境。另外，工程實(shí)施過(guò)程的廢料，化學(xué)污染等也將影響周邊環(huán)境中植被的生存環(huán)境，生態(tài)結(jié)構(gòu)在生產(chǎn)者，消費(fèi)者等多個(gè)層面受到破壞，嚴(yán)重可導(dǎo)致工程周邊生態(tài)平衡的徹底崩潰。
2.加強(qiáng)對(duì)水利水電環(huán)境保護(hù)的措施
2.1、從根源上進(jìn)行預(yù)防
首先，在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，仔細(xì)研究每一個(gè)執(zhí)行步驟，全方位考察是否會(huì)產(chǎn)生影響，產(chǎn)生何種影響，如果產(chǎn)生了影響是否可以通過(guò)相應(yīng)手段消除。從整體分析，從根源上避免問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)于工程進(jìn)度，工程預(yù)算和工程善后來(lái)說(shuō)是最優(yōu)解。在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的考察工作，設(shè)立專門(mén)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)實(shí)地環(huán)境考察，結(jié)合工程設(shè)計(jì)，找出工程與生態(tài)環(huán)境不相協(xié)調(diào)的部分，及時(shí)作出修改；對(duì)于工程技術(shù)達(dá)不到，無(wú)法避免的問(wèn)題，選擇對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最小的執(zhí)行辦法，未雨綢繆，提前設(shè)計(jì)好消除影響的方法，最大限度的降低工程對(duì)于生態(tài)環(huán)境的影響，從工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就盡量避免問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)于工程來(lái)說(shuō)是高效的。
2.2、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
建立實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，需要堅(jiān)持%誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)補(bǔ)償。誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償。誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)&的重要原則。通常情況下，水電企業(yè)可以在環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，設(shè)置一些過(guò)魚(yú)設(shè)施，或者設(shè)置基本的增殖放流和生境補(bǔ)償措施，這樣有利于協(xié)調(diào)水利水電工程建設(shè)與水生生物保護(hù)之間的關(guān)系。比如：由于開(kāi)發(fā)河流會(huì)對(duì)水生生物造成負(fù)面影響，這時(shí)就要積極采取過(guò)魚(yú)設(shè)施、建立自然保護(hù)區(qū)、加強(qiáng)漁政等相關(guān)措施，同時(shí)還需要人工增殖放流等補(bǔ)償措施，主要用來(lái)防止生物資源的衰退。在水電工程施工中，需要加強(qiáng)環(huán)境管理，主要從大氣、噪音、水體等方面來(lái)展開(kāi)監(jiān)測(cè)工作，并且要實(shí)時(shí)掌握施工期間的當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀態(tài)。與此同時(shí)，對(duì)于施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染問(wèn)題，工作人員應(yīng)當(dāng)立即處理，決不允許任何潛在的污染源蔓延滋生；對(duì)于施工產(chǎn)生的廢氣、廢水等污染物，一定要處理干凈，而且要在完工后做好景觀恢復(fù)和綠化工作。不管怎么說(shuō)，杜絕破壞生態(tài)環(huán)境.需要加強(qiáng)施工環(huán)境保護(hù)工作。
2.3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，很多水利水電工程在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)是非常低的，甚至有些水利水電工程單位，在進(jìn)行水利水電工程的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中完全忽視了對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，引起非常嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，這就需要相關(guān)的水利水電建設(shè)單位在進(jìn)行水利水電的建設(shè)過(guò)程中一定要加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面的貫徹到整個(gè)水利水電工程建設(shè)之中，在水利水電工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都要嵌入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想，這對(duì)于建設(shè)環(huán)境友好型水利水電工程是非常有幫助的。
3.環(huán)保措施落實(shí)的保障機(jī)制
水利部于2007年2月了《水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制規(guī)程》（SL359），2011年1月了《水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL492），《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)程》、《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》和《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》經(jīng)修訂后也即將。但還需要制定相應(yīng)的概算定額，盡快完善概估算編制體系，將SL359規(guī)程納入概預(yù)算范疇，首先讓各部門(mén)都認(rèn)同該規(guī)定。三階段編制規(guī)程是規(guī)范各階段設(shè)計(jì)深度的標(biāo)準(zhǔn)，建議盡快實(shí)施。同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)保投資編制人員的培訓(xùn)，使得專業(yè)人員了解和掌握這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。通過(guò)培訓(xùn)讓工程設(shè)計(jì)人員提高環(huán)保意識(shí)，了解項(xiàng)目建議書(shū)階段環(huán)境影響篇章的重要性，說(shuō)明環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的必要性。對(duì)于從事水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員和環(huán)保設(shè)計(jì)人員，還應(yīng)宣貫水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范主要內(nèi)容和水利水電工程環(huán)境保護(hù)投資概估算編制，重點(diǎn)培訓(xùn)環(huán)保投資項(xiàng)目劃分、費(fèi)用組成、基礎(chǔ)單價(jià)和工程單價(jià)及獨(dú)立費(fèi)用編制方法等。
結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上文中的分析可以得出：（1）在提倡環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的過(guò)程中，還必須要堅(jiān)持人與自然和諧相處，建設(shè)對(duì)水資源進(jìn)行分層的環(huán)保措施，現(xiàn)在已經(jīng)成為了大壩等水利水電環(huán)境保護(hù)的基本措施。（2）在進(jìn)行管理的過(guò)程中，水利相關(guān)管理部門(mén)除了必須要執(zhí)行本部門(mén)的職責(zé)之外，還必須要建立溝通的機(jī)制，共同促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行，保證水利水電工程建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳春華,蔣成杰.淺談巴中水利工程環(huán)境影響與控制措施[J].陜西水利,2014,02:45-46.
篇9
我國(guó)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理的成果可概括為如下三個(gè)方面：
（一）以行業(yè)幅度管理和分級(jí)層次管理為基本構(gòu)架的質(zhì)量管理體系已初步建立，有四個(gè)明顯特點(diǎn)：
一是工程質(zhì)量管理權(quán)限得到了逐級(jí)分解。水利部的《規(guī)定》對(duì)農(nóng)村水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán)限還作了逐級(jí)分解。明確由水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量的管理工作。各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托，負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管理的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)地方水行政主管部門(mén)的質(zhì)量管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。從而，形成了水利部――各流域機(jī)構(gòu)――各地方人民政府水行政主管部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
二是工程質(zhì)量管理體制已基本完善。按照國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，我國(guó)農(nóng)村水利水電工程基本上推行了“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量管理體制。
三是工程質(zhì)量管理責(zé)任主體與責(zé)任事項(xiàng)已具體對(duì)應(yīng)。按照國(guó)務(wù)院《條例》和水利部《規(guī)定》，農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人負(fù)全面責(zé)任，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位按照合同以及國(guó)家和水利行業(yè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人和參建單位的質(zhì)量管理工作。尤其是國(guó)務(wù)院《條例》明確了各責(zé)任主體所應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，在違規(guī)的罰則上做出了詳盡的規(guī)定，加大了經(jīng)濟(jì)處罰的力度。
四是建立健全了農(nóng)村水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。政府水利行政主管部門(mén)除設(shè)置了水利建設(shè)與管理單位歸口管理工程質(zhì)量外，一般都單設(shè)了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站，授權(quán)其代行政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。
（二）以推行和規(guī)范“三項(xiàng)制度”為管理動(dòng)力，農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理工作全面開(kāi)展。農(nóng)村水利水電工程作為農(nóng)村基本建設(shè)工程的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)和提高農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量起到了非常積極的作用。
（三）以監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察為輔助手段，達(dá)到了農(nóng)村水利水電質(zhì)量管理要求，基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村水利水電行業(yè)的自查自糾目標(biāo)。
三、農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理工作中存在的主要問(wèn)題
我國(guó)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理雖然取得了上述可喜成果，但農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量和質(zhì)量管理方面存在的矛盾和問(wèn)題仍然不容忽視。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
（一）責(zé)、權(quán)、利彼此分離，執(zhí)行基本建設(shè)程序不夠嚴(yán)格。農(nóng)村水利水電工程大多數(shù)為公益性項(xiàng)目，一般沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，投資形式以地方政府投資為主。一些地方和建設(shè)單位往往把主要工作精力放在爭(zhēng)取國(guó)家的投資上，而把農(nóng)村水利水電工程的前期工作準(zhǔn)備得不夠充分。爭(zhēng)取到建設(shè)資金后，往往又因?yàn)槭苻r(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目施工季節(jié)的限制，有的地方政府不執(zhí)行工程的基本建設(shè)程序，匆忙開(kāi)工建設(shè)，甚至不辦理立項(xiàng)審批手續(xù)，以至工程完工后無(wú)法驗(yàn)收，對(duì)整體的工程質(zhì)量無(wú)法評(píng)價(jià)。同時(shí)，項(xiàng)目法人單位在工程建設(shè)過(guò)程中，往往不具備作為項(xiàng)目法人的實(shí)質(zhì)條件，處于責(zé)、權(quán)、利分離的被動(dòng)局面，因此很難承擔(dān)起項(xiàng)目法人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
（二）工程建設(shè)與工程管理相互重疊，容易埋下工程質(zhì)量的隱患。在農(nóng)村大規(guī)模水利水電建設(shè)過(guò)程中，水利部門(mén)承擔(dān)著防汛抗旱和水利建設(shè)的雙重艱巨任務(wù)。
（三）工程建設(shè)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)行為違規(guī)操作，市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，無(wú)證和越級(jí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的情況，在個(gè)別地方時(shí)有發(fā)生。
（四）施工人員隊(duì)伍的素質(zhì)偏低，影響了工程的內(nèi)在質(zhì)量。由于施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員的責(zé)任心不強(qiáng)，法紀(jì)意識(shí)淡薄，致使他們不能按照施工的規(guī)程，規(guī)范和監(jiān)理有關(guān)的規(guī)定操作。加之施工人員隊(duì)伍質(zhì)量管理知識(shí)欠缺和檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備、手段的落后，不利于工程內(nèi)在質(zhì)量的提高。
（五）政策法規(guī)相對(duì)滯后，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度欠缺，農(nóng)村水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的地方配套資金到位情況一直不太理想。由于各級(jí)地方財(cái)政的財(cái)力有限，有些地方自籌資金到位率不到50%，個(gè)別地方根本沒(méi)有配套，這種局面一直未在政策層面上得到解決，從而導(dǎo)致“多少錢(qián)辦多少事”的被動(dòng)現(xiàn)象比較普遍，影響了農(nóng)村水利水電工程整體效益的發(fā)揮。
四、加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理措施的設(shè)想
優(yōu)化農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量，當(dāng)務(wù)之急是堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合，多途徑地采取積極措施，切實(shí)解決工程質(zhì)量管理方面的矛盾與問(wèn)題。
（一）結(jié)合農(nóng)村水利水電工作思路的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。好的農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量，源自工程的科學(xué)規(guī)劃和工程的優(yōu)秀設(shè)計(jì)。農(nóng)村水利水電工程前期工作的深度，直接影響到工程的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理的首要任務(wù)，是加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。為此，要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)流域規(guī)劃，保證投資的重點(diǎn)；二是嚴(yán)格農(nóng)村水利水電工程的基本建設(shè)程序，為提高農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)；三是強(qiáng)化農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目的決策、咨詢和評(píng)估制度，充實(shí)壯大咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)，建立權(quán)威的專家?guī)欤M(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估、論證和審查；四是積極籌措資金，確保農(nóng)村水利水電工程前期工作費(fèi)用的準(zhǔn)時(shí)到位，為工程的順利開(kāi)展，開(kāi)個(gè)好頭。
（二）、結(jié)合“三項(xiàng)制度”的推行，強(qiáng)化農(nóng)村水利水電工程的監(jiān)督管理職能。“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合”的工程質(zhì)量管理體制，代表了農(nóng)村水利水電建設(shè)工程質(zhì)量管理的未來(lái)發(fā)展方向。應(yīng)著重把握三個(gè)切入點(diǎn)：一是在農(nóng)村水利水電工程的審批程序上，要嚴(yán)格把關(guān)；二是在農(nóng)村水利水電工程制度的落實(shí)上，要認(rèn)真督導(dǎo)；三是在農(nóng)村水利水電工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)上，要進(jìn)行控制。
（三）結(jié)合農(nóng)村水利水電從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高，規(guī)范整頓農(nóng)村水利水電建設(shè)市場(chǎng)。農(nóng)村水利水電從業(yè)人員整體素質(zhì)是決定工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要因素。建立健全有序的農(nóng)村水利水電建設(shè)市場(chǎng)，要通過(guò)人員和隊(duì)伍素質(zhì)的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)治本措施的目標(biāo)。為此，要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一要加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)；二要加強(qiáng)資質(zhì)審查核準(zhǔn)工作；三要規(guī)范農(nóng)村水利水電建設(shè)市場(chǎng)行為，重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村水利水電建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，建立公開(kāi)、公正、公平的農(nóng)村水利水電建設(shè)市場(chǎng)秩序。
篇10
1 水利水電和工程的施工特點(diǎn)及影響因素
1.1 水利水電工程和施工特點(diǎn)
1.1.1 水利水電工程特點(diǎn)
（1）水電工程因投資大，受自然和施工的因素較多，所以其風(fēng)險(xiǎn)也比較大；（2）水電工程的建設(shè)方向明確而施工任務(wù)卻很困難；（3）水電工程受到自然因素和社會(huì)因素的影響較強(qiáng)，所以，建設(shè)目標(biāo)在眾多因素下完成的負(fù)擔(dān)較重；水利水電工程在施工環(huán)節(jié)中內(nèi)部結(jié)構(gòu)的結(jié)合部較多，所以在施工過(guò)程中，存在很多的薄弱環(huán)節(jié)；（4）水利水電工程一般為一次性并且不可逆性較強(qiáng)；（5）水利水電工程的投資數(shù)額較大，完成時(shí)間較長(zhǎng)久，投資回收的時(shí)間更是長(zhǎng)久，不過(guò)，工程一旦投入使用，其壽命時(shí)間較久。
1.1.2 水利水電施工的特點(diǎn) 水利水電工程和土木工程施工的某些施工方法有著共同之處。所以，在水利水電工程的施工中，可以借鑒某些土木施工的組織管理工作，水利水電工程的特點(diǎn)如下所示：
（1）由于水利水電工程的任務(wù)是阻水、存水和排水，所以在施工過(guò)程中，對(duì)其建筑物的某些性能有特定的要求：例如建筑物的承壓力、防滲性、耐磨性、穩(wěn)定性、抗沖力等方面；為了對(duì)水利水電工程質(zhì)量的確保，這些建筑物的性能都要根據(jù)水利工程的技術(shù)規(guī)范要求，進(jìn)行采取相關(guān)專門(mén)的施工方法和相應(yīng)措施；在水利水電工程的施工過(guò)程中，地基方面也較為重要。而此工程多在地質(zhì)條件復(fù)雜的部位地區(qū)，這些因互間接地就為工程地基埋下隱患，隱患一旦發(fā)生，就很難采取挽回。所以，在水電水力工程的施工中，對(duì)地基的要求很嚴(yán)格，需要進(jìn)行專業(yè)性的地基處理措施；由于水利水電工程的建設(shè)要求為施工導(dǎo)流、截流等水下作業(yè)，所以其工程施工的地點(diǎn)選擇多在湖泊、河道、沿海和水域充足的地方。
1.2 水利水電工程施工因素
在水利水電工程的建設(shè)中，建筑物對(duì)水壓力承受要強(qiáng)，建筑物的耐用性也要長(zhǎng)久，所以建筑物的抗沖能力，防滲性和抗凍性能這些因素必須考慮和周到。這樣對(duì)施工的影響又存在多種：水利水電工程施工的基礎(chǔ)要求高；水流因素對(duì)水利水電工程的建筑物影響很大；水文因素對(duì)水利水電工程施工也有特殊要求；當(dāng)?shù)厮虻膶?dǎo)流和通骯問(wèn)題需要解決；大型水利水電的施工設(shè)備的使用和相關(guān)的現(xiàn)代技術(shù)使用問(wèn)題。
2 水利水電工程施工管理對(duì)策的加強(qiáng)
水利水電工程的施工時(shí)間長(zhǎng)久、強(qiáng)度大，其工程質(zhì)量要求較高，責(zé)任重大等特點(diǎn)，所以，在水利水電工程的施工中，要高度注重施工過(guò)程的質(zhì)量管理，保證水利水電工程的高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.1 工合同管理
合同簽訂之前，施工要對(duì)合同項(xiàng)目中的計(jì)劃嚴(yán)格確立項(xiàng)目、招標(biāo)文件的編制和審查，要以公平、嚴(yán)謹(jǐn)及整體規(guī)劃為原則，對(duì)招標(biāo)文件的編制和審查技術(shù)要求合理。
嚴(yán)格按合同的簽訂程序進(jìn)行合同簽訂，甲乙雙方在簽訂合同之前，各業(yè)務(wù)部職能部門(mén)都要對(duì)其會(huì)審把關(guān)，然后雙方對(duì)各方關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行平等協(xié)商，最后達(dá)成一致意見(jiàn)。雙方在履行合同中，要依合同中的規(guī)定做事，對(duì)水利水電工程施工管理的各種要求都要嚴(yán)格遵從。
2.2 使用動(dòng)態(tài)生和管理
安全生產(chǎn)管理是抓好安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)決策基礎(chǔ)。由于在職工組成中，班組是最基本的群體，安全生產(chǎn)管理人員是班組里的一分子。所以，安全生產(chǎn)管理人員要本著“以人為本”的原則，采取多種方法提高每個(gè)安全管理人員的自身素質(zhì)。
通過(guò)有效控制和監(jiān)督的決策，來(lái)實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理，并有效控制安全管理工作中相符的對(duì)策。
2.3 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理都是水利水電工程施工中的質(zhì)量管理。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮好其主體作用，協(xié)調(diào)好工程質(zhì)量各方面的監(jiān)督檢查和管理權(quán)利等。各方也要配合建設(shè)單位，共同加強(qiáng)水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。努力完成優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程。工程施工的各方面質(zhì)量管理都要按照國(guó)家的相關(guān)施工規(guī)范，整個(gè)工程要結(jié)合自身特點(diǎn)和建設(shè)單位的確切情況，制定可行性的施工設(shè)計(jì)和相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)程。施工過(guò)程中，重要做好質(zhì)量控制，實(shí)施全面質(zhì)量管理。建設(shè)單位也應(yīng)以質(zhì)量第一，對(duì)質(zhì)檢工作，做好質(zhì)檢嚴(yán)把質(zhì)量。
2.4 施工后的質(zhì)量控制和管理
施工后的質(zhì)量控制的審核竣工資料、整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的相關(guān)文件、評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平、審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和有關(guān)技術(shù)性文件和組織聯(lián)動(dòng)試車等等。工程驗(yàn)收要以工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上，據(jù)相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施相應(yīng)的手段來(lái)檢驗(yàn)工程的特性可否達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)切實(shí)可行的質(zhì)量控制，確保工程的質(zhì)量性和安全性。
3 結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)加入WTO以后，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步深化改革。其中，為完善我國(guó)水利水電工程的具體化，我國(guó)對(duì)水利水電工程也制定了規(guī)范化的管理措。水利水電工程在施工的過(guò)程中，一方面受到自然和人為很多因素的困擾，另一方面，由于自身一般施工地點(diǎn)的特殊因素，完成工程需要很大的能耐。不過(guò)，在施工過(guò)程中，對(duì)自身因素進(jìn)行全面的分析，根據(jù)現(xiàn)在高新技術(shù)可以采取相對(duì)應(yīng)的措施。通過(guò)安全施工，嚴(yán)把施工各方面的質(zhì)量，完善水利水電工程各個(gè)施工要求，進(jìn)而會(huì)對(duì)現(xiàn)在的水利水電工程有一定的幫助。
篇11
1.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在建國(guó)初期，我國(guó)水利建設(shè)是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理，在后期隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展和水利建設(shè)長(zhǎng)期的摸索，陸續(xù)的頒布了適合我國(guó)國(guó)情的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始水利水電工程就實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)制、投資包干責(zé)任制、工程監(jiān)理制等方法對(duì)水利工程進(jìn)行管理，并且一直在頒布相關(guān)的管理規(guī)定并在不斷地完善。
我國(guó)針對(duì)現(xiàn)行的水利建設(shè)頒布了多方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)圖標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)以及測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)等，使我國(guó)水利建設(shè)中不同部門(mén)之間的交流更加方便，避免了交流中產(chǎn)生的誤解，提高了制圖、設(shè)計(jì)、測(cè)量質(zhì)量，解決了在制圖、設(shè)計(jì)、測(cè)量方面的不確定性，提高了我國(guó)水利水電技術(shù)水平，優(yōu)化了水利標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.2 安全標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)在建國(guó)之初，就開(kāi)始提倡“安全第一”，對(duì)于水利建設(shè)中的安全問(wèn)題，國(guó)家也給予了硬性規(guī)定，并且要求水利部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行，18世紀(jì)50年代開(kāi)始出臺(tái)有關(guān)安全的文件，如《工業(yè)交通及建筑企業(yè)職工工傷事故報(bào)告辦法》、《治淮工程民工傷殘死亡撫恤暫行辦法草案》、《安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃編制說(shuō)明》等一系列章程，一直到現(xiàn)在，國(guó)務(wù)院就安全問(wèn)題不斷地完善相關(guān)文件，并且從各個(gè)方面加強(qiáng)水利建設(shè)工人的安全意識(shí)。正是這種以人為本的水利工程論文管理增加了工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)逐步優(yōu)化。
1.3 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
從建國(guó)初期，我國(guó)水利工程只注重解決我國(guó)水資源的問(wèn)題而忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，水利工程的實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響一直以來(lái)都是人們爭(zhēng)議的話題，如何做到水利工程的可持續(xù)發(fā)展也是水利建設(shè)中持久的主題，20世紀(jì)90年代我國(guó)開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)環(huán)境、衛(wèi)生的強(qiáng)制性要求。
1.4 工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
為了保證工程質(zhì)量，滿足水利工作的需要，實(shí)現(xiàn)水利水電工程的既定目標(biāo)，我國(guó)開(kāi)始重視對(duì)水利水電工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，并且結(jié)合過(guò)去實(shí)例中產(chǎn)生的質(zhì)量事故，對(duì)水利水電工程的驗(yàn)收作出了硬性要求，對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，更成立了水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)了水利工程的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保降低水利水電建設(shè)中工程事故的發(fā)生。
1.5 驗(yàn)收與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
水利水電工程的驗(yàn)收工作是檢驗(yàn)工程成果可用性的環(huán)節(jié)，為確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，已經(jīng)達(dá)到適用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水利水電工程的驗(yàn)收和試用，并由質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)給予評(píng)價(jià)，國(guó)家也出臺(tái)了針對(duì)工程驗(yàn)收的規(guī)定，如：《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程（試行）》、《小型水電站建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》等規(guī)定，為驗(yàn)收、評(píng)價(jià)工作帶來(lái)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，使驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作更便捷。
這些水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)就構(gòu)成了我國(guó)水利建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了水利水電工程建設(shè)的基礎(chǔ)，并且為水利工程建設(shè)的各個(gè)階段提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持，使水利工程建設(shè)更加完善。
2 水利水電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的不足及建議
雖然我國(guó)水利水電工程體系已基本建立，但仍處于發(fā)展、探索階段，在現(xiàn)有的體系中仍然存在著不足之處：我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，都是采用強(qiáng)制執(zhí)行的手段，水利工程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多的強(qiáng)制性容易引起工程建筑人員的不滿，雖然我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已形成，但是一直停滯不前，再加上基層人員的落實(shí)問(wèn)題得不到解決，對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行監(jiān)督不到位，這就容易產(chǎn)生安全、質(zhì)量等效益問(wèn)題。
雖然我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本可以滿足我國(guó)國(guó)情需要，但是在國(guó)際中仍是屬于落后階段，我國(guó)水利工程建設(shè)在建國(guó)初期的起步階段生機(jī)勃勃，相對(duì)較活躍，發(fā)展也比較快，但近幾年，由于種種原因，水利工程趨于平靜，發(fā)展緩慢，甚至停滯不前。
篇12
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)水利水電工程建設(shè)步伐不斷加快。水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理，是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，許多單位在水利水電工程建設(shè)中，都在工程施工質(zhì)量控制與管理方面做出了諸多努力，但是，我國(guó)水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理模式還不成熟，工程施工質(zhì)量控制與管理還有較大的發(fā)展空間。探索水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理規(guī)律和路徑，也成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的重要話題。
1水利水電工程施工管理特點(diǎn)及施工影響因素
水利水電工程是以國(guó)家投資、地方投資與合資等方式興建的各類防洪、灌溉、發(fā)電、圍墾工程的總稱。水利水電工程質(zhì)量控制與管理指在工程施工全過(guò)程，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行的控制與管理。各種水利水電工程項(xiàng)目類型多樣，水利水電樞紐建設(shè)、水工金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程和河湖整治工程等，都屬于水利水電工程的范疇。水利水電工程具有投資規(guī)模大、技術(shù)環(huán)節(jié)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。許多水利水電工程都處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，工程所在地的地質(zhì)條件復(fù)雜，施工難度和技術(shù)要求也較高。水文水土、雨雪天氣等自然環(huán)境，建造材料質(zhì)量、配置和供應(yīng)，建筑成本和資金等，施工人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)，施工組織結(jié)構(gòu)和管理模式等等，都有可能給水利水電工程建設(shè)帶來(lái)直接影響，影響工程施工質(zhì)量。這就要求有關(guān)方將水利水電工程施工、組織和管理視為一個(gè)完整、復(fù)雜的系統(tǒng)，就工程施工過(guò)程、質(zhì)量進(jìn)行有效控制和管理，以提高工程質(zhì)量。
2水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理存在的問(wèn)題
2.1施工質(zhì)量監(jiān)控體制不健全
目前，我國(guó)在水利水電工程施工管理方面，實(shí)行的是政府監(jiān)督下的項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位共同負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理體制。其中，項(xiàng)目法人也就是建設(shè)單位全面責(zé)任工程質(zhì)量。監(jiān)理、施工和設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好各自的工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)肩負(fù)著最重要的工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，履行政府部門(mén)監(jiān)督職能，各方均有責(zé)任向反映工程質(zhì)量問(wèn)題。雖說(shuō)相關(guān)的建筑施工質(zhì)量監(jiān)管制度就各方的自責(zé)和權(quán)力做出了明確規(guī)定，但是，有關(guān)施工質(zhì)量控制的規(guī)章制度相對(duì)欠缺，已有的質(zhì)量控制與管理制度缺乏相關(guān)依據(jù)，施工現(xiàn)場(chǎng)材料、方法和工序控制標(biāo)準(zhǔn)模糊，工程質(zhì)量監(jiān)管難以深入。
2.2水利水電工程施工質(zhì)量管控不力
導(dǎo)致水利水電工程施工質(zhì)量管控不力的原因非常多，如施工單位對(duì)工程質(zhì)量認(rèn)識(shí)不足，過(guò)于關(guān)注施工速度和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程施工質(zhì)量管理和控制卻不關(guān)心不重視，導(dǎo)致工程進(jìn)度與質(zhì)量存在顯著矛盾。有的單位為了節(jié)約成本，偷工減料，在原材料質(zhì)量管理上管理松懈，致使許多偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，工程質(zhì)量低下。在缺少監(jiān)管的情況下，還有許多單位在材料采購(gòu)和運(yùn)輸、工程技術(shù)操作等方面都存在違規(guī)操作現(xiàn)象，給工程質(zhì)量埋下了安全隱患。許多時(shí)候，政府部門(mén)還會(huì)就水利水電工程施工進(jìn)行行政干預(yù)，有的工程還會(huì)多次轉(zhuǎn)包，這些，都導(dǎo)致水利水電工程施工質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)。
2.3施工人員專業(yè)知識(shí)不足
水利水電工程施工技術(shù)水平較高，施工單位只有建設(shè)一支高水平的施工團(tuán)隊(duì)，按照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求來(lái)施工，才能確保工程質(zhì)量。但是，結(jié)合實(shí)際來(lái)看，隨著建筑行業(yè)發(fā)展，建筑行業(yè)臨時(shí)工隊(duì)伍不斷壯大，許多缺乏專業(yè)知識(shí)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的非專業(yè)人員都進(jìn)入到施工管理隊(duì)伍中來(lái)。因此，我國(guó)水利水電工程施工技術(shù)水平和管理水平相對(duì)較低，在實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì)因施工技術(shù)和管理手段落后而引發(fā)各種問(wèn)題。
3水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理建議
3.1完善工程施工質(zhì)量管控機(jī)制
完善的水利水電工程施工質(zhì)量管理制度，科學(xué)的工程質(zhì)量管控體系，是確保工程施工質(zhì)量的根本。因此，水利水電工程行政主管單位要按照分級(jí)管理原則，建立工程質(zhì)量監(jiān)督制度，將工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)下放到各級(jí)機(jī)構(gòu)，由各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程參與方的資質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一審查，進(jìn)行統(tǒng)一管理，要求工程參與主體按照法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。水利水電工程建設(shè)各單位要根據(jù)水利工程施工特點(diǎn)，認(rèn)清自身在工程建設(shè)中的職責(zé)和權(quán)利，建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，完善施工質(zhì)量檢查、控制體系，就水利工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程檢查、控制和管理。具體來(lái)說(shuō)，建筑單位及項(xiàng)目法人要全面承擔(dān)起工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制，將監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位要承擔(dān)的責(zé)任以制度的形式呈現(xiàn)出來(lái)，與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位就施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分項(xiàng)管理，找出水利水電工程施工中的質(zhì)量隱患和技術(shù)問(wèn)題，制定科學(xué)的解決方案，促使水利水電工程施工穩(wěn)步、有序進(jìn)行。
3.2優(yōu)化施工程序，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管
施工程序復(fù)雜，過(guò)程監(jiān)管不力，是影響水利水電工程施工質(zhì)量管控效能的主要原因。在新時(shí)期，傳統(tǒng)的水利水電工程管理模式、程序和手法也已經(jīng)無(wú)法滿足時(shí)展需求，有關(guān)部門(mén)必須就影響施工質(zhì)量的各種因素進(jìn)行梳理、分析，將水利水電工程施工中需要的機(jī)械設(shè)備、施工方案以及施工環(huán)境等綜合起來(lái)，推廣先進(jìn)的技術(shù)和工藝，變事中管理為事前預(yù)防和過(guò)程控制，優(yōu)化水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理程序，簡(jiǎn)化管理層次和管理流程，為工程施工提供良好的氛圍。在此基礎(chǔ)山，對(duì)水利水電工程施工全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，找出各個(gè)階段的管控工作的重心，提高管理的實(shí)效性。通常來(lái)說(shuō)，水利水電工程施工質(zhì)量控制與管理以項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙審核、施工人員管理和培訓(xùn)為主，要以健全的考核和控制機(jī)制為基礎(chǔ)。施工過(guò)程質(zhì)量控制與管理是水利水電工程建設(shè)的核心，工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理和建設(shè)單位必須按照各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)范加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍管理，嚴(yán)格工序交接、供需質(zhì)量控制和施工人員控制等環(huán)節(jié)。在工程后期管理中，有關(guān)方要嚴(yán)格按照施工質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行工程驗(yàn)收和評(píng)定，確保質(zhì)量監(jiān)管準(zhǔn)確有力。
3.3狠抓培訓(xùn)與管理，提高施工隊(duì)伍的技術(shù)水平
施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、工作狀態(tài)、思想意識(shí)與工程質(zhì)量關(guān)聯(lián)緊密。在水利水電工程施工質(zhì)量管控中，施工單位要以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，采取有效措施提高施工隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)和技術(shù)水平，以提高工程施工質(zhì)量。確切來(lái)說(shuō)，施工隊(duì)伍要以現(xiàn)代人力資源管理理論為指導(dǎo)，建立嚴(yán)格的施工人員專業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)制度，以提高施工隊(duì)伍的技術(shù)水平、法制觀念為重點(diǎn)，開(kāi)展法制教育、技能培訓(xùn)和質(zhì)量管控教育，要求施工人員持證上崗，爭(zhēng)取通過(guò)常規(guī)教育、定期教育提高管理人員和施工人員的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理能力。與此同時(shí)，建立和完善質(zhì)量管理激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制，明確不同崗位、相關(guān)人員在的各項(xiàng)職責(zé)，要求他們掌握工程施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、材料、水電供應(yīng)情況和技術(shù)操作要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度和技術(shù)要求施工，對(duì)表現(xiàn)較好的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)他們努力向前。同時(shí)定期開(kāi)展工程質(zhì)量管理合理化建議活動(dòng)、質(zhì)量安全競(jìng)賽，借助活動(dòng)鍛煉和提高施工人員解工程建造技術(shù)問(wèn)題的能力，保障水利水電建設(shè)安全和施工質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程施工質(zhì)量控制與管理對(duì)于水利水電工程建設(shè)來(lái)說(shuō)有著重要意義。要想提高水利水電工程施工質(zhì)量，相關(guān)單位必須分析和找出水利水電工程施工質(zhì)量影響因素和質(zhì)量管控存在的問(wèn)題，采取有效措施改善水利水電工程施工質(zhì)量管理模式和面貌，做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制與管理。惟其如此，才能提高水利水電工程的施工質(zhì)量，確保水利水電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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篇13
2水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，雖然我國(guó)在水利水電工程建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，但也存在著許多問(wèn)題，具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2．1行業(yè)內(nèi)法制意識(shí)淡薄，執(zhí)法監(jiān)管力度不夠，對(duì)無(wú)證上崗、越級(jí)從業(yè)、違法分包等行為沒(méi)有及時(shí)的查處，對(duì)水利水電監(jiān)理、施工等單位或個(gè)人的資質(zhì)審查不夠。管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低，部分現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，工人素質(zhì)較低，不按規(guī)程操作及偷工減料現(xiàn)象普遍存在，這都會(huì)大大影響至幢國(guó)水利水電工程施工質(zhì)量的提高。
2．2施工前的準(zhǔn)備工作做的不足，由于施工前考慮不周，會(huì)影響到工程建設(shè)的正常施工進(jìn)度，從而造成大量資源浪費(fèi)，目前我國(guó)的水利水電工程施工質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)體系還不夠健全，存在許多必要的監(jiān)督空缺，施工過(guò)程中過(guò)分追求節(jié)省人員配置和工期開(kāi)銷是導(dǎo)致上述問(wèn)題的主要原因。加強(qiáng)并完善施工前期的準(zhǔn)備工作是做好我國(guó)水利水電工程施工質(zhì)量管理工作的前提。
2．3建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)，施工過(guò)程控制不到位，建設(shè)管理關(guān)系不順，質(zhì)量管理目標(biāo)不明等問(wèn)題大量存在【引。部分建設(shè)企業(yè)為為爭(zhēng)取到國(guó)家建設(shè)資金，在前期準(zhǔn)備不充分的情況下?tīng)?zhēng)取到項(xiàng)目建設(shè)權(quán)，經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)品不能按期交付使用的現(xiàn)象。施工過(guò)程中，精細(xì)化管理不足，質(zhì)量缺陷問(wèn)題頻發(fā)。由于水利水電建設(shè)一般規(guī)模較大，監(jiān)督檢查的深度與及時(shí)性難以得到有效保證。
2．4不重視隱蔽工程施工質(zhì)量的現(xiàn)象普遍存在，由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員知識(shí)水平較低，質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)隱蔽工程施工質(zhì)量的重要性認(rèn)識(shí)不足，從而在工程施工過(guò)程中，容易忽略或減少對(duì)其檢查和監(jiān)督，這為整個(gè)工程安全埋下質(zhì)量隱患。所以，在工程建設(shè)中，甲方、施工和監(jiān)理三方要做積極配合好資料整理審查、隱蔽報(bào)檢及簽字驗(yàn)收等工作，對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量問(wèn)題加大檢查和監(jiān)督，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
3水利水電工程施工質(zhì)量管理的主要措施
為了提高我國(guó)水利水電工程施工質(zhì)量管理水平，增大項(xiàng)目產(chǎn)品所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。針對(duì)目前我國(guó)在水利水電工程施工質(zhì)量管理所存在的主要問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)措施加以改進(jìn)。
3．1重視并加強(qiáng)執(zhí)法力度，由于我國(guó)從事水利水電工程施工及其質(zhì)量管理的人員素質(zhì)還不是很高，自覺(jué)性和自律性較低，為確保工程建設(shè)質(zhì)量，加大執(zhí)法監(jiān)查，可以有效的改變這種現(xiàn)狀。完善舉報(bào)制度，公開(kāi)曝光會(huì)對(duì)工程施工質(zhì)量產(chǎn)生副面影響的行為及相關(guān)單位，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)工程施工質(zhì)量責(zé)任處理要依法進(jìn)行，加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳與普及工作，完善相關(guān)政策法規(guī)體系。
3．2提高水利水電工程旌工管理人員的技術(shù)水平和質(zhì)量意識(shí)，對(duì)其灌輸質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是金錢(qián)的意識(shí)教育，使水利水電工程施工管理人員充分意識(shí)到施工質(zhì)量管理的重要性，避免人為因素對(duì)工程施工帶來(lái)的不利影響，通過(guò)人的工作質(zhì)量來(lái)避免或減少工程施工問(wèn)題，從而保證施工質(zhì)量。
3．3建立健全施工質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的質(zhì)量控制，督促設(shè)計(jì)單位建立并完善設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系14]。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，制定崗位質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量規(guī)范及考核辦法，監(jiān)督施工單位推行全面質(zhì)量管理。監(jiān)督監(jiān)理單位履約情況，避免配備資質(zhì)較低的監(jiān)理人員。建立健全施工質(zhì)量檢查體系，建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)并制定相配套的質(zhì)量管理制度。
