引論：我們?yōu)槟砹?3篇建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
工程結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)既綜合又專業(yè)性很強(qiáng)的繁雜細(xì)致的重要技術(shù)工作。首先，對(duì)送審資料進(jìn)行完整性和符合性審查。嚴(yán)格審查送審資料是否真實(shí)有效， 手續(xù)是否齊全。
其次， 要以合同約定為結(jié)算審核的核心依據(jù)。要精讀合同， 明確計(jì)價(jià)方式、價(jià)差調(diào)整辦法、結(jié)算方式，重點(diǎn)關(guān)注合同條款中是否明確如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生簽證或設(shè)計(jì)變更引起新增工程量項(xiàng)目的處理方法等，做到心中有數(shù)，思路清晰。特別要注意那些合同約定包干系數(shù)進(jìn)行結(jié)算的工程，屬于合同包干范圍的情況一定不能再另算費(fèi)用。
最后，在閱讀和分析完所收集和整理到的資料后， 就應(yīng)大概判斷出問(wèn)題容易出現(xiàn)的方面，由于工程規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同，施工方法和施工企業(yè)情況不一樣，因此，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。
2 竣工結(jié)算審計(jì)的目的
竣工結(jié)算是完成建設(shè)單位和施工單位的合同及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最后階段，是確定工程造價(jià)的依據(jù)，它反映了建筑安裝工程量和實(shí)物工程量的完成情況，編制竣工結(jié)算是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作，它既要嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家及地方的有關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定，又要正確的反映建筑安裝工程的經(jīng)濟(jì)利益。通過(guò)對(duì)工程結(jié)算審計(jì)的實(shí)踐，施工單位的結(jié)算普遍存在高估冒算，不能做到實(shí)事求是，通常所做的結(jié)算都大于實(shí)際工程量，所以結(jié)算審計(jì)對(duì)單位節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益有著重要意義，作為審計(jì)監(jiān)督部門必須進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。
3 竣工結(jié)算主要存在的問(wèn)題
目前，在工程價(jià)款結(jié)算中常采用工程投標(biāo)預(yù)算加現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦法進(jìn)行結(jié)算。計(jì)算中高估冒算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一般情況下有6%～20%的差距。因此，工程預(yù)結(jié)算的審核是否公正合理是業(yè)主和施工單位都十分關(guān)注的問(wèn)題。建筑工程結(jié)算編制的準(zhǔn)確與否，直接與施工單位做的竣工結(jié)算計(jì)算的工程量、套用的定額準(zhǔn)確程度有著密切聯(lián)系，而施工單位往往在編制結(jié)算書(shū)時(shí)有意加大工程量或巧立名目，高套定額，提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，故意錯(cuò)取費(fèi)用，抱著僥幸心理，審查出來(lái)就核減，審查不出就蒙混過(guò)關(guān)，綜合起來(lái)有以下幾點(diǎn):
3.1 違反工程量計(jì)算規(guī)則、重算、多算或少算工程量
具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①違反規(guī)定，混淆各分項(xiàng)工程的尺寸界限，重算工程量;②違反規(guī)定，應(yīng)扣除的工程量不扣除;③不同規(guī)格的分項(xiàng)工程混合計(jì)算;④按規(guī)定應(yīng)合并計(jì)算的工程量分開(kāi)計(jì)算;⑤定額中已包括在一起的工作內(nèi)容分開(kāi)項(xiàng)目，另計(jì)工程量;⑥預(yù)算中已計(jì)算的工程量實(shí)際未施工，結(jié)算時(shí)不扣除;⑦由于計(jì)算疏忽漏算工程量;⑧包工不包料的工程不扣除材料、機(jī)械、運(yùn)輸費(fèi)等。
3.2 違反定額規(guī)定，高套定額，多計(jì)工程直接費(fèi)
①違反定額規(guī)定，同一類分項(xiàng)工程高套定額;②定額中包括的工作內(nèi)容、工程量分開(kāi)計(jì)算，套用兩個(gè)定額單價(jià);③結(jié)構(gòu)相似而定額分別定價(jià)，則就高不就低，高套定額單價(jià);④不同規(guī)格的分項(xiàng)工程，工程量混合計(jì)算，造成高套定額;⑤自行提高定額單價(jià)強(qiáng)調(diào)材料規(guī)格與定額不同;⑥建設(shè)單位提供的水電費(fèi)用在結(jié)算中不扣除;⑦定額允許換算的分項(xiàng)工程，任意提高材料消耗量，造成換算定額不合規(guī)定;⑧多算鋼筋調(diào)整量，加大鋼筋砼的含鋼量。
3.3 違反取費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，亂計(jì)取費(fèi)
①違反規(guī)定，隨意套用取費(fèi)基數(shù)多取費(fèi)用;②材料差價(jià)不實(shí)事求是計(jì)算;③不允許計(jì)算直接費(fèi)的材料價(jià)格也計(jì)算在內(nèi)，加大取費(fèi)基數(shù)提高工程造價(jià);④同一項(xiàng)工程不同專業(yè)不能按其中一個(gè)專業(yè)同時(shí)取費(fèi)。
4.1分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如：（1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。（2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。（3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過(guò)梁、外墻砌體。在第（1）組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（ 室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來(lái)，而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下確定：回填土量＝挖土量－（室外標(biāo)高以下的基礎(chǔ)體積＋墊層體積）余土外運(yùn)量＝基礎(chǔ)砌體＋墊層體積在第（2）組中， 先把底層建筑面積、樓（地）面面積計(jì)算出來(lái)。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建設(shè)面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)（平層面不乘） 再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
在第（3）組中，首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過(guò)梁體積分別列表填寫， 再進(jìn)行工程量計(jì)算。先求出內(nèi)墻面積，再減門窗面積，再乘墻厚減圈過(guò)梁體積等于墻體積（ 如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時(shí)，應(yīng)從墻體中扣除， 另行計(jì)算）。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計(jì)算， 或用外抹灰乘 0.9來(lái)估算。
4.2對(duì)比審查法
本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法， 對(duì)比審查法一般有以下幾種情況， 應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對(duì)待。
（1）兩個(gè)工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同， 其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法；不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查。
（2）兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同， 但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，可審查新建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量。
（3）兩個(gè)工程面積相同， 但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同的部分，如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等， 進(jìn)行工程量的對(duì)比審查， 不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。
4.3全面審查法
對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程， 編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過(guò)程與編制預(yù)算基本相同， 比較全面、細(xì)致， 經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較高， 但工作量大。
4.4重點(diǎn)抽查法
重點(diǎn)審查工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補(bǔ)充單位估價(jià)表，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。此方法審查時(shí)間短，重點(diǎn)突出，效果好。
篇2
一、做好審前的準(zhǔn)備工作
（一）收集工程相關(guān)的文件資料。施工合同、招投標(biāo)文件、編制的標(biāo)底、施工技術(shù)資料等工程相關(guān)文件資料是工程結(jié)算編制的指導(dǎo)性文件，在進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)工作之前，必須對(duì)其進(jìn)行收集整理，并進(jìn)行詳細(xì)了解。（二）熟悉竣工圖紙。竣工圖是審計(jì)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。（三）了解結(jié)算包括的范圍。根據(jù)結(jié)算編制說(shuō)明，了解結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。（四）弄清所采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、合同精神，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。
二、工程造價(jià)中存在的問(wèn)題
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。
三、工程造價(jià)審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議記要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
（一） 工程量的審核
工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)，也是審核的重點(diǎn)。工程量的計(jì)算是編制結(jié)
算時(shí)最繁瑣的環(huán)節(jié)，由于計(jì)算規(guī)則多，工作量大，是最容易出現(xiàn)多算、重算或漏算的地方。因此，必須根據(jù)竣工圖紙、相關(guān)資料以及現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)，從中審查出由于計(jì)算上的錯(cuò)誤造成工程量與圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)不符的項(xiàng)目，特別是一些施工單位預(yù)算人員做結(jié)算時(shí)有意加大工程量和重復(fù)計(jì)算的情況。實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更簽證單，以做到對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、施工有一個(gè)系統(tǒng)、全面、完整的認(rèn)識(shí)，計(jì)算時(shí)應(yīng)審查有無(wú)多計(jì)工程量或者重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題；嚴(yán)格把關(guān)，果斷杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)施工簽證。
（二） 套用單價(jià)的審核
工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題：
1、對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)（砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例）等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。2、對(duì)換算的定額單價(jià)的審核除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分？同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確？采用的系數(shù)是否正確？這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。3、對(duì)補(bǔ)充定額的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單是否合理。
（三）費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
四、工程造價(jià)的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：
（一）全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算，這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單（分項(xiàng)工程不多）的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。
（二）重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等， 往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工程量相對(duì)減少，效果較佳。
（三）對(duì)比審核法
篇3
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，人們的生活水平有所提升，對(duì)電能的需求也逐漸增加，促進(jìn)了我國(guó)電網(wǎng)的發(fā)展。在這個(gè)狀況下，我國(guó)電力建設(shè)工程的規(guī)模逐步擴(kuò)大，電力建設(shè)工程的數(shù)量也有所增加，新時(shí)期既為我國(guó)電力建設(shè)工程的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇，也使其面臨著一系列的困難和挑戰(zhàn)。為此，必須加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程造價(jià)的管理，以保障電力建設(shè)工程的質(zhì)量，降低電力建設(shè)工程造價(jià)成本。在電力建設(shè)工程造價(jià)管理中，竣工結(jié)算審計(jì)工作是其重要組成部分，必須予以高度重視，不容忽視。在實(shí)施電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作的時(shí)候，一定要嚴(yán)格按照所簽訂的合同條款來(lái)執(zhí)行工作，采用現(xiàn)代化的審計(jì)手段，以確定電力建設(shè)工程量，協(xié)調(diào)配合電力建設(shè)工程施工中的各個(gè)部門，從而確保結(jié)算審計(jì)工作的客觀性。
一、電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)的特點(diǎn)
電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)具有以下這些特點(diǎn)：首先，具有較強(qiáng)的政策性。在電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作中，必須遵循國(guó)家所制定的資金原則，貫徹落實(shí)國(guó)家所頒布的相關(guān)政策制度，以提高電力建設(shè)工程的資金利用率，為電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)人員提供可靠的依據(jù)；其次，電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作所涉及的范圍比較廣。其不僅要對(duì)工程資金的使用進(jìn)行管理，還要對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的控制和監(jiān)督，例如施工材料的購(gòu)買，市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)和施工圖紙上的變更等；最后，電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)需要具備良好的技術(shù)性。在開(kāi)展竣工結(jié)算審計(jì)工作的時(shí)候，審計(jì)人員不僅要掌握專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，還要對(duì)電力知識(shí)有所了解，要能讀懂電力建設(shè)工程的施工圖紙，準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量，了解一定的電力建設(shè)工程技術(shù)。
二、電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)的重要性
加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作的管理，具有重要的作用和意義。有效的工程結(jié)算審計(jì)工作，能夠?yàn)殡娏ㄔO(shè)工程造價(jià)管理提供重要的依據(jù)，可提高工程項(xiàng)目竣工決算的準(zhǔn)確性。客觀而科學(xué)的電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作能夠提高工程項(xiàng)目的投資效益，保障工程建設(shè)各個(gè)單位的利益，以促進(jìn)電力建設(shè)工程的可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展高效率的竣工結(jié)算審計(jì)工作，能夠?qū)﹄娏ㄔO(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督，規(guī)范施工人員的行為，嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃中的要求來(lái)實(shí)施建設(shè)活動(dòng)，以發(fā)現(xiàn)電力建設(shè)工程施工中存在的問(wèn)題并采取具有針對(duì)性的措施加以解決。
三、電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)的具體方法
（一）對(duì)工程量和材料價(jià)格的結(jié)算審計(jì)
在對(duì)電力建設(shè)工程量進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中，可根據(jù)竣工設(shè)計(jì)圖紙來(lái)對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)工作人員要熟悉圖紙中的計(jì)算原則，在審計(jì)的時(shí)候要有側(cè)重點(diǎn)。在對(duì)一些工程項(xiàng)目比較大，所需要的施工材料和設(shè)備比較多，為結(jié)算造價(jià)帶來(lái)巨大影響的建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，確保工程計(jì)算的正確性。例如電力建設(shè)工程中的電纜安裝項(xiàng)目。在審計(jì)過(guò)程中，要以施工圖紙上的尺寸為標(biāo)準(zhǔn)，確保電力建設(shè)工程量計(jì)算方法符合規(guī)定，不可忽略一些隱藏部分的工程。在審核之后，要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，若出現(xiàn)變更狀況，則要做好變更簽證手續(xù)。
在開(kāi)展電力建設(shè)工程的材料價(jià)格審計(jì)工作時(shí)，一定要重視對(duì)材料基本資料的核實(shí)，例如所使用材料的型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量是否符合施工要求。在材料價(jià)格審計(jì)工作中，要確保材料預(yù)算價(jià)格的合理性，要以市場(chǎng)價(jià)格為準(zhǔn)，以避免故意抬高材料價(jià)格的狀況出現(xiàn)。
（二）對(duì)直接費(fèi)用和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行結(jié)算審計(jì)
在對(duì)電力建設(shè)工程中的直接費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算審計(jì)時(shí)，要確保每一個(gè)子項(xiàng)目都符合施工要求，保障套用定額的準(zhǔn)確性。作為電力建設(shè)工程的審計(jì)人員，要能明確的了解套用定額的計(jì)算規(guī)則，要以施工設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，充分了解套用定額中所包含的內(nèi)容和范圍，并在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地考察，以提結(jié)算審計(jì)工作水平。
在對(duì)電力建設(shè)工程中的設(shè)計(jì)變更實(shí)施審計(jì)的時(shí)候，一定要確保設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格按照相關(guān)流程來(lái)執(zhí)行。若出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更狀況，則必須出示相關(guān)變更證明，要由設(shè)計(jì)單位發(fā)出通知，設(shè)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員要予以簽字蓋章，并需要通過(guò)建設(shè)單位和監(jiān)理單位同意。在檢查一些隱藏比較深的工程時(shí)，必須確認(rèn)其是否有合格的簽證資料，要對(duì)其實(shí)施有效的、全面的監(jiān)督，以保障電力建設(shè)工程的質(zhì)量。
（三）保障審核取費(fèi)的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)審計(jì)誤差
在開(kāi)展電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作的時(shí)候，要保障審核取費(fèi)的準(zhǔn)確性，其標(biāo)準(zhǔn)要以合同中的規(guī)定為參照。在審計(jì)過(guò)程中，要規(guī)范各項(xiàng)計(jì)算步驟，嚴(yán)格按照相關(guān)程序和制度來(lái)執(zhí)行計(jì)算工作。除此之外，在實(shí)施審計(jì)工作的時(shí)候，不可，為施工單位的利益而做出違反審計(jì)客觀性的行為，不可發(fā)生認(rèn)為的舞弊。在審計(jì)的時(shí)候，一定能夠要按照施工實(shí)際狀況來(lái)開(kāi)展，做好內(nèi)外部的調(diào)查工作，以確保工程竣工結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量。
四、提高電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的有效措施
為提高電力建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量，則必須加強(qiáng)對(duì)工程竣工結(jié)算審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)此工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督，以充分發(fā)揮審計(jì)部門的作用。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)，以增強(qiáng)審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)，使其了解一定的電力工程知識(shí)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)審計(jì)人員良好的職業(yè)道德素質(zhì)，從而增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感，使其全身心地投入到審計(jì)工作中，以保障電力建設(shè)工程造價(jià)管理工作的有效性。另外，還要加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理，在合同中要規(guī)定好設(shè)計(jì)變更的調(diào)整方式，確定工程竣工決算方法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定來(lái)制定合同，以確保施工合同的法律效應(yīng)。有效的管理合同內(nèi)容，能夠使工程結(jié)算審計(jì)工作更為便捷，有利于提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)語(yǔ)
篇4
建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作是合理確定工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。在建設(shè)工程的施工中，必須要加大審計(jì)環(huán)節(jié)的工作力度，并不斷提升建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程中存在的問(wèn)題并及時(shí)解決，才能達(dá)到對(duì)工程總造價(jià)進(jìn)行有效控制。建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作的技術(shù)性較強(qiáng)、難度較大、風(fēng)險(xiǎn)也較高，因此必須要掌握提升建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的有效抓手，才能從根本上提升建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量。
一、提高建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量要全面掌握審計(jì)內(nèi)容
要把握好建設(shè)工程結(jié)算審工作，必須要有切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案，在制定審計(jì)方案之前，就必須要全面掌握要審計(jì)的內(nèi)容。這些準(zhǔn)備工作是否充分，對(duì)建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量都有著重要的影響。首先，要有審計(jì)工程竣工結(jié)算編制依據(jù)。這里面主要包含工程竣工報(bào)告、圖紙、驗(yàn)收單，施工合同或者是協(xié)議書(shū)，施工預(yù)算以及合同標(biāo)價(jià)。設(shè)計(jì)圖紙以及會(huì)審紀(jì)錄，設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場(chǎng)變更紀(jì)錄。預(yù)算以外的各種施工紀(jì)錄資料。合同中所涉及到的材料、價(jià)格等。國(guó)家或施工地區(qū)所頒布的最新相關(guān)規(guī)定。要注意相關(guān)材料的合法、齊全、完善、合規(guī)等等。其次，要對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)。決定工程造價(jià)的重要因素就是工程量，它也是建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵。可以通過(guò)多種審計(jì)方法進(jìn)行核定施工工程量，但需要注意的是要重點(diǎn)審計(jì)投資比例較大的基礎(chǔ)工程或者是鋼筋混凝土以及鋼結(jié)構(gòu)等等。還有就是容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)以及容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目，需要現(xiàn)場(chǎng)丈量無(wú)圖紙的項(xiàng)目；材料的用量以及差價(jià)是否符合預(yù)算，材料的代用以及變更是否與紀(jì)錄相吻合，在退補(bǔ)差價(jià)的金額上是否符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格；對(duì)隱蔽的驗(yàn)收紀(jì)錄要進(jìn)行審計(jì)。建設(shè)工程結(jié)算的前提就是要做好隱蔽工程驗(yàn)收紀(jì)錄，要檢驗(yàn)驗(yàn)收紀(jì)錄是否符合程序，是否是當(dāng)時(shí)紀(jì)錄而不是工程結(jié)算后補(bǔ)紀(jì)錄的，凡是不符合紀(jì)錄標(biāo)準(zhǔn)以及變更手續(xù)的都不能列入結(jié)算之內(nèi)；工程所執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)是否與設(shè)計(jì)文件一致，避免通過(guò)不同的計(jì)算單位對(duì)工程項(xiàng)目的定額提高費(fèi)用等；工程類別是否與國(guó)家規(guī)定、規(guī)范一致；在施工過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用以及附屬工程的費(fèi)用是否混淆或者進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，在審查時(shí)過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)審查不同項(xiàng)目的費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)以及換算的系數(shù)是否準(zhǔn)確無(wú)誤，價(jià)格差價(jià)的調(diào)整計(jì)算是否符合相關(guān)要求。最后要審計(jì)施工單位的資質(zhì)以及工程合同相關(guān)材料是否合法、齊全。建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)所包括的內(nèi)容較多，工作量較大，需要審計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德以及豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，必須要細(xì)致真實(shí)的進(jìn)行審計(jì)才能保障工程結(jié)算審計(jì)工作順利開(kāi)展，才能保障我國(guó)建筑市場(chǎng)規(guī)范有序地運(yùn)作。
二、提高建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量要綜合運(yùn)用審計(jì)方法
面對(duì)不同的施工企業(yè)，不同的建筑工程規(guī)模，不同的合同簽訂時(shí)間，面對(duì)這些不同的情況，就要采用不同的審計(jì)方法，并綜合運(yùn)用。一般所采用的審計(jì)方法包含分組計(jì)算審計(jì)法、對(duì)比審計(jì)法、全面審計(jì)法、重點(diǎn)抽查法、利用手冊(cè)審計(jì)法等等。其中分組審計(jì)法就是把所有的預(yù)結(jié)算項(xiàng)目分為若干組，相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目放在一起，這樣可以利用不同項(xiàng)目間的相同或相似工程量計(jì)算基礎(chǔ)來(lái)推導(dǎo)出其他的工程量計(jì)算方法是否準(zhǔn)確。對(duì)比審查法可以應(yīng)用在已經(jīng)完成的建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算或者是沒(méi)有完成但已經(jīng)通過(guò)審查并且修正的工程，這些適用于工程設(shè)計(jì)、建筑面積、圖紙這三項(xiàng)中有一項(xiàng)是相同的工程。這樣就可以根據(jù)不同的工程的不同條件來(lái)進(jìn)行對(duì)比審查。
三、提高建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量要嚴(yán)格遵循質(zhì)量控制原則
要想切實(shí)提高建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量就首先要建立質(zhì)量控制原則，這也是進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)最基本的保障。必須要在基于事實(shí)的基礎(chǔ)上來(lái)遵循質(zhì)量控制原則，它包含依法開(kāi)展、全面審計(jì)，突出重點(diǎn)、成本效益四項(xiàng)基本原則。要想順利開(kāi)展建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作并且保證結(jié)算審計(jì)質(zhì)量必須要遵循依法審計(jì)原則，審計(jì)方案要符合建筑工程結(jié)算要求，方案嚴(yán)謹(jǐn)并能夠?qū)崿F(xiàn)工程審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)人員的審計(jì)行為要規(guī)范，并通過(guò)調(diào)查、判斷后精確編寫工作底稿，面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題必須要依據(jù)條款進(jìn)行及時(shí)處理，同時(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作要加強(qiáng)審計(jì)人員的審計(jì)目標(biāo)設(shè)定、綜合分析等能力確保審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，從整體上把握審計(jì)對(duì)像的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。在建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作中不能眉毛胡子一把抓，要分清主次，遵循突出重點(diǎn)原則，這也是提升審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)之一，要分析清哪些是工程中的要害問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，再做出綜合分析。結(jié)算審計(jì)工作既繁瑣又責(zé)任重大，因此在建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制中，必須要基于成本來(lái)進(jìn)行審計(jì)，要既能保障效率還要降低費(fèi)用，遵循成本效益原則。
四、提高建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
建設(shè)工程結(jié)算必須要未雨綢繆，在不斷改進(jìn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。審計(jì)人員要對(duì)工程計(jì)算中的風(fēng)險(xiǎn)有清醒的認(rèn)識(shí)，并養(yǎng)成風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。首先，所有的審計(jì)項(xiàng)目都有其固有風(fēng)險(xiǎn)，這些都是由建筑工程的設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)、施工時(shí)間、施工運(yùn)行方式等等決定的，是審計(jì)人員無(wú)法避免的。其次，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)工程的控制程度與審計(jì)結(jié)果有著最直接的影響，但與審計(jì)人員沒(méi)有直接聯(lián)系，這些單位對(duì)施工內(nèi)部控制越嚴(yán)格，審計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)相對(duì)較小。最后，就是審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員的職業(yè)水平、審計(jì)方案的設(shè)計(jì)、審計(jì)方法的使用以及審計(jì)成本投入等也是影響工程造價(jià)的因素之一。
意識(shí)到有風(fēng)險(xiǎn)就必須要做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。第一，要抓住防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，分清工程屬性，確立審計(jì)方案。不同的建筑工程涉及到地專業(yè)非常廣泛，審計(jì)人員要在接受審計(jì)工程時(shí)，充分了解工程屬性，熟悉工程業(yè)務(wù)，再確定審計(jì)方向，確立審計(jì)方案。第二，提升審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或其他審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)分享，不斷提升判斷能力和分析能力。復(fù)雜的建設(shè)工程大部分都是進(jìn)行事后審計(jì)，這樣的審計(jì)方式就離不開(kāi)建設(shè)單位提供全面的原始資料，這些原始資料時(shí)間久遠(yuǎn)并不齊全，因此作為審計(jì)人員必須要有較高的業(yè)務(wù)水平，不斷更新審計(jì)方法技能，具有精確的判斷和分析資料真實(shí)性的能力，這是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑和技術(shù)保障。第三，建設(shè)主管單位、施工單位以及審計(jì)單位要在審計(jì)中進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，這樣可以分散風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)又減輕審計(jì)單位的壓力。審計(jì)單位也要在審計(jì)報(bào)告中表達(dá)精確的審計(jì)意見(jiàn)，實(shí)事求是，重點(diǎn)突出，簡(jiǎn)明扼要，并及時(shí)送交相關(guān)部門。
綜上所述，我們要切實(shí)掌握提高建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的抓手，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平，不斷創(chuàng)新，以確保建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)工作的高效開(kāi)展。
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篇5
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，高等教育的發(fā)展速度也是有目共睹。各大高校紛紛擴(kuò)大招生規(guī)模，使得高校原有的陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)科研設(shè)施等承受著巨大的壓力。各高校近些年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)科研設(shè)施的改造和擴(kuò)建工程持續(xù)投資與建設(shè)，以適應(yīng)與承載校園規(guī)模的擴(kuò)大。而每一項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后的結(jié)算工作也以前所未有的強(qiáng)度撲面而來(lái)。為了提高建設(shè)資金使用效率，控制工程造價(jià)，教育部多次相關(guān)文件，要求高校審計(jì)部門加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)，未經(jīng)結(jié)算審計(jì)的建設(shè)工程，不予支付工程尾款。那么，高校的審計(jì)部門和基建部門與施工單位之間在進(jìn)行結(jié)算審計(jì)過(guò)程中，結(jié)算審計(jì)資料的完備程度、各自的立場(chǎng)角度、審核人員的專業(yè)技術(shù)能力、溝通能力等因素直接影響著結(jié)算審計(jì)的難度、速度與質(zhì)量。本文單就結(jié)算審計(jì)的第一步即對(duì)資料的審核重點(diǎn)加以梳理與分析，探討如何解決這些難點(diǎn)并提出完善的措施與意見(jiàn)。
一、報(bào)送結(jié)算審計(jì)的資料不全面，漏補(bǔ)現(xiàn)象多
竣工結(jié)算，指在工程完工后，根據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)洽商變更與簽證等所有與工程造價(jià)相關(guān)的資料編制的最終工程造價(jià)，是項(xiàng)目或各分項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后的最終總結(jié)，應(yīng)確保結(jié)算范圍、內(nèi)容及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與合同范圍相一致；竣工圖紙所示的工程量與實(shí)際完成相一致，并進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算；完成的工程和服務(wù)、供應(yīng)的物料和設(shè)備必須符合合同約定的質(zhì)量要求并通過(guò)驗(yàn)收。沒(méi)有完全齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的結(jié)算，而沒(méi)有完整齊全的資料所進(jìn)行的審核就會(huì)得出不準(zhǔn)確的結(jié)論，達(dá)不到審核所要達(dá)到的目的。
審計(jì)部門對(duì)于工程報(bào)送審計(jì)都有一份詳細(xì)的資料清單提供給基建部門，要求提交與工程造價(jià)有關(guān)的文件資料，包括招投標(biāo)文件、工程量清單、施工合同、施工圖紙、變更設(shè)計(jì)通知書(shū)、監(jiān)理簽證資料、設(shè)備、材料的招標(biāo)采購(gòu)合同及各種材料單價(jià)的簽證等，在進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)工作之前，會(huì)對(duì)其進(jìn)行整理、歸集和分析，并進(jìn)行詳細(xì)的了解。但在實(shí)際結(jié)算報(bào)送審計(jì)的資料中，經(jīng)常遇到如下重點(diǎn)問(wèn)題障礙影響審計(jì)的工作?_展。
（一）結(jié)算書(shū)內(nèi)容不完整
高校內(nèi)修繕工程較多，規(guī)模小造價(jià)低專業(yè)單一的工程，總包單位的結(jié)算書(shū)內(nèi)容能夠涵蓋其所施工的全部，但大型的修繕工程以及高校內(nèi)新建或擴(kuò)建工程，由于規(guī)模大造價(jià)高且專業(yè)工程多樣化，總包單位編制的結(jié)算書(shū)往往差強(qiáng)人意，不能反映實(shí)際的工程建設(shè)內(nèi)容，特別是涉及專業(yè)分包工程經(jīng)常漏項(xiàng)未報(bào)。甚至結(jié)算書(shū)有多本，總包一本，各專業(yè)分包多本，沒(méi)有整合出一套完整的結(jié)算書(shū)。
（二）工程合同簽署不嚴(yán)謹(jǐn)、條款界面不清或前后矛盾
高校內(nèi)大型新建、擴(kuò)建或改造項(xiàng)目的合同，以及小型修繕工程合同多采用建設(shè)工程合同范本，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)甲方可在“專用條款”中提出特別要求。在合同資料的審核中發(fā)現(xiàn)諸如合同條款與招標(biāo)文件中條款不一致、總包與分包或分包間施工界面不清、前面總價(jià)合同后面單價(jià)合同或以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)、沒(méi)有合同簽署日期等不規(guī)范現(xiàn)象，特別是一些實(shí)質(zhì)性條款，涉及合同價(jià)格調(diào)整、綜合單價(jià)調(diào)整、暫列項(xiàng)暫估價(jià)的確認(rèn)辦法等在“專用條款”中沒(méi)有描述清楚，都會(huì)導(dǎo)致竣工結(jié)算時(shí)需重復(fù)計(jì)算落實(shí)的工作量大，爭(zhēng)議項(xiàng)多，審核與被審核雙方博弈時(shí)間拉長(zhǎng)。
（三）洽商記錄單與簽證單內(nèi)容不詳實(shí)或短缺
高校內(nèi)擴(kuò)建、改造、修繕項(xiàng)目由于時(shí)間限制只能在暑假期間施工，時(shí)間緊任務(wù)重，先干再說(shuō)的現(xiàn)象普遍，很少有項(xiàng)目不發(fā)生洽商變更的。結(jié)算報(bào)送的洽商記錄單只有施工單位一方簽署，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)方簽署不齊全，結(jié)算時(shí)互相說(shuō)不清楚。簽證單內(nèi)容不清晰，有的只寫內(nèi)容沒(méi)有工程量，有的有工程量但內(nèi)容含糊不清，或不簽意見(jiàn)僅簽名、只簽結(jié)果不記錄施工過(guò)程狀況、甚至直接簽價(jià)格無(wú)法核量等情況，易引起雙方在結(jié)算時(shí)因?yàn)楦髯岳斫獠煌a(chǎn)生扯皮。
（四）竣工圖編制不規(guī)范
高校基建工程的竣工圖編制責(zé)任者均是施工單位進(jìn)行編制。竣工圖編制的不及時(shí)、不規(guī)范問(wèn)題凸顯。簽字不工整寫“草書(shū)”，編制單位不是單位全稱，而是“簡(jiǎn)稱”。竣工圖缺少建設(shè)單位、監(jiān)理單位的簽字確認(rèn)的現(xiàn)象普遍。甚至于一些修繕工程竣工圖以白圖或手繪示意。
（五）竣工驗(yàn)收單滯后
通常大型的建設(shè)工程送審資料中“竣工驗(yàn)收單”的簽署與時(shí)間與合同上約束的時(shí)間基本吻合，即使是各種各樣的原因?qū)е鹿て谘雍螅⒐を?yàn)收的時(shí)間也是符合建設(shè)程序的規(guī)定，只有小型的修繕工程、改造工程，時(shí)間短，工程干完就完了，缺少正式的竣工驗(yàn)收程序和資料歸集，在送審時(shí)因?yàn)閷徲?jì)處的資料要求必須有“竣工驗(yàn)收單”，只好補(bǔ)。開(kāi)竣工的時(shí)間要么未填，要么填的時(shí)間隨意，和實(shí)際不吻合，使得一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)竣工時(shí)間有多個(gè)版本。
二、審計(jì)完善資料措施，提高審計(jì)效率
一套完整的結(jié)算審計(jì)資料，是保證審計(jì)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。高校審計(jì)人員對(duì)于在審核初始資料時(shí)發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題，應(yīng)從內(nèi)部制度建設(shè)和外部咨詢配合兩方面著手抓起，專人負(fù)責(zé)督促對(duì)結(jié)算資料的收集整理和完善。特別是目前教育系統(tǒng)推廣的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，將審計(jì)的觸角伸至項(xiàng)目資金所系的每一個(gè)細(xì)節(jié)，這也就為審計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目資料從生成到完整完善都可把控得到，只有將結(jié)算資料的真實(shí)性、完整性這個(gè)基礎(chǔ)做扎實(shí)了，后續(xù)的結(jié)算審計(jì)工作才能高效，才能順風(fēng)順?biāo)?/p>
（一）審計(jì)內(nèi)部對(duì)結(jié)算資料的管理要求要實(shí)用、可操作性強(qiáng)
在新的教育形勢(shì)下，高校審計(jì)部門正日益完善內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)于高校內(nèi)新建工程、改擴(kuò)建工程、修繕工程的結(jié)算審計(jì)均有相應(yīng)的審計(jì)管理辦法，特別是對(duì)于結(jié)算資料的交接均有一定的交接清單與資料登記表。但對(duì)于這些資料交接清單與資料登記表中各項(xiàng)資料的完整性與真實(shí)性，以及資料的深度，送審方如果專業(yè)能力不足則不一定完全理解。這就需要審計(jì)人員要本著為學(xué)校負(fù)責(zé)、為工程真實(shí)造價(jià)負(fù)責(zé)、與基建方利益一致的原則，有義務(wù)有責(zé)任向基建方及時(shí)宣講，將對(duì)于需提交的每一項(xiàng)結(jié)算資料的要求格式一一講述清楚，強(qiáng)調(diào)其實(shí)用性、可操作性更強(qiáng)，使得基建方每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都明了一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工的各類資料，哪些需要收集、哪些怎樣簽署完整、哪些要蓋章到位都做到心中有數(shù)。只有這樣，才能讓審計(jì)與被審計(jì)雙方管理人員從思想上重視資料管理的重要性，從執(zhí)行上有據(jù)可依。
（二）審計(jì)關(guān)口前移，強(qiáng)化咨詢與服務(wù)意識(shí)
高校工程預(yù)算計(jì)劃管理是目前教育系統(tǒng)推行的一種資金管理模式。作為一名高校審計(jì)人員，應(yīng)了解學(xué)校每年度工程的建設(shè)與修繕規(guī)模內(nèi)容、招投標(biāo)計(jì)劃、開(kāi)竣工時(shí)間計(jì)劃等，提前介入服務(wù)，將審計(jì)關(guān)口前移，并作出相對(duì)應(yīng)的審計(jì)工作計(jì)劃表，標(biāo)注項(xiàng)目竣工結(jié)算提交審計(jì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)審計(jì)咨詢與服務(wù)意識(shí)，在竣工節(jié)點(diǎn)時(shí)或之前適當(dāng)提醒在有限的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好完整的結(jié)算書(shū)及相關(guān)資料。
三、全過(guò)程跟蹤審計(jì)中，對(duì)工程資料的合規(guī)性、真實(shí)性、實(shí)時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)
（一）合同簽署應(yīng)規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)
審計(jì)人員審查合同應(yīng)在合同正式簽署之前，包括甲方與乙方簽定的承發(fā)包施工合同、?甲方確認(rèn)的乙方與第三方簽定的分包合同、各類補(bǔ)充合同、合同附件、合同協(xié)議書(shū)等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一條問(wèn)題，都要提出審計(jì)建議，并監(jiān)督一一更正，特別是一些實(shí)質(zhì)性條款，涉及合同價(jià)格調(diào)整、綜合單價(jià)調(diào)整、暫列項(xiàng)暫估價(jià)的確認(rèn)辦法等在“專用條款”中都要描述清楚，總包與分包以及各分包間的界面更要分清楚，不留死角。合同執(zhí)行過(guò)程中，審計(jì)人員要密切關(guān)注合同執(zhí)行情況，需要變更或補(bǔ)充某些合同條款的，要及時(shí)建議甲方簽署補(bǔ)充協(xié)議。
（二）工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)完整
高校基建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)之一就是投資緊張，一旦發(fā)生工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的問(wèn)題，甲乙雙方在變更金額上在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)成一致，但雙方著眼于達(dá)成進(jìn)度目標(biāo)，只好積壓到竣工結(jié)算時(shí)再處理。或者對(duì)工程變更先斬后奏，不及時(shí)申報(bào)變更內(nèi)容也是積壓到竣工結(jié)算再補(bǔ)資料。跟蹤審計(jì)人員就要積極配合甲方，提出審計(jì)建議，并督促完善工程變更資料和現(xiàn)場(chǎng)簽證的完整，包括有施工單位設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員的簽名以及單位蓋章，并在約定的時(shí)間內(nèi)審核每一份變更所附的預(yù)算，為甲方實(shí)時(shí)簽署變更提供支撐依據(jù)。
（三）核查工程資料的歸集與整理，完善簽收程序
全過(guò)程跟蹤審計(jì)在結(jié)算審計(jì)前最理想的成果就是監(jiān)督甲乙雙方形成一套完整合乎規(guī)范的項(xiàng)目資料。審計(jì)人員接收結(jié)算資料時(shí)仍要認(rèn)真核查，并嚴(yán)格執(zhí)行簽字簽收手續(xù)。遞交的結(jié)算資料一般以復(fù)印件為原則，如果提交的是原件，一定要標(biāo)注是原件。履行資料簽收手續(xù)的目的，一是能夠證明結(jié)算資料已經(jīng)在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)送達(dá)，二是能夠證明報(bào)送的結(jié)算金額及結(jié)算資料的內(nèi)容、種類、份數(shù)、原件還是復(fù)印件等。
篇6
【 key words 】 : settlement; Cost auditing; Technical measures
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，工程建設(shè)管理者的思想觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。工程結(jié)算是施工單位獲得工程價(jià)款實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的基本手段，也是建設(shè)單位撥付工程價(jià)款確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。為了防止高估冒算，提高建設(shè)工程結(jié)算工作質(zhì)量，合理有效地節(jié)約和使用建設(shè)資金，保證工程造價(jià)的真實(shí)性，提高工程建設(shè)概預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，就顯得非常重要。
一、基建項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的意義
就目前結(jié)算造價(jià)審計(jì)率來(lái)看，結(jié)算審計(jì)仍是工程造價(jià)控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)參與工程建設(shè)的各方具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、合理確定工程造價(jià)
結(jié)算審計(jì)是造價(jià)控制的最后一環(huán)，對(duì)建設(shè)單位合理確定工程造價(jià)尤為重要。能夠幫助建設(shè)單位擠壓報(bào)價(jià)中的水分，起到節(jié)約建設(shè)投資的目的，從審計(jì)結(jié)果上看，這一效果非常明顯。客觀公正的結(jié)算審計(jì)，也能夠保證施工單位的合法權(quán)益，避免因建設(shè)單位惡意壓價(jià)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)可避免結(jié)算扯皮、合同糾紛、甚至訴諸法律等不必要的麻煩。
2、督促建設(shè)各方加強(qiáng)造價(jià)管理
結(jié)算審計(jì)結(jié)果能夠反映建設(shè)過(guò)程的造價(jià)管理水平，這也必然督促建設(shè)單位加強(qiáng)控制，提高造價(jià)管理水平。同時(shí)，施工單位也不能指望在結(jié)算中撈到油水，要想獲取最大的收益，為企業(yè)賺得更多的利潤(rùn)，只有對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的管理，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)造價(jià)控制和成本核算等一系列具體的工作。
3、促進(jìn)工程造價(jià)咨詢事業(yè)的發(fā)展
目前清單計(jì)價(jià)模式剛剛開(kāi)始實(shí)行，清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)并存，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的造價(jià)管理體制還處在確立當(dāng)中，新材料、新工藝、新設(shè)備不斷出現(xiàn)，在這急速發(fā)展的建筑市場(chǎng)中，擁有造價(jià)管理專家的咨詢機(jī)構(gòu)卻顯得經(jīng)驗(yàn)不足。通過(guò)結(jié)算審計(jì)過(guò)程使得參與工程建設(shè)的各方能夠坐在一起，共同研究確定合理的工程造價(jià)，對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)而言，這是提高水平的最有效途徑。
二、基建項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的主要內(nèi)容
工程結(jié)算審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)控制主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：審查工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序是否合規(guī)、合法，其過(guò)程是否按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則進(jìn)行；審查有無(wú)應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目而未招投標(biāo)，采取直接確定或形式招標(biāo)確定建安工程單位；審查附屬工程是否經(jīng)過(guò)招投標(biāo)；審查中標(biāo)單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，有無(wú)施工企業(yè)因自身資質(zhì)較低或無(wú)資質(zhì)，采取掛靠或使用其他單位資質(zhì)投標(biāo)的情況。
在基本建設(shè)項(xiàng)目中，主要有以下一些項(xiàng)目措施的結(jié)算審計(jì)工作必須引起相關(guān)本門的重視。
1、對(duì)于設(shè)備投資的審計(jì)：設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本，包括需要安裝的設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。在對(duì)設(shè)備投資進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)將審查合同設(shè)備清單及財(cái)務(wù)結(jié)算發(fā)票相結(jié)合，對(duì)工程所需的設(shè)備，要看采購(gòu)合同清單，如果屬于業(yè)主直接采購(gòu)的設(shè)備，要注意設(shè)備采購(gòu)的運(yùn)雜費(fèi)、保管費(fèi)的支付情況，應(yīng)審查合同內(nèi)容是否包括安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)及附件、配件等。
2、對(duì)于工程量的審計(jì)：工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)，也是審查的重點(diǎn)。實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更簽證單，以做到對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、施工有一個(gè)系統(tǒng)、全面、完整的認(rèn)識(shí)，計(jì)算時(shí)應(yīng)審查有無(wú)多計(jì)工程量或者重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題。在計(jì)算各分部的工程量時(shí)，各分部都有其規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，必須按照定額的規(guī)定執(zhí)行，掌握定額子目中所包含的工作內(nèi)容， 審核工程量的計(jì)算單位是否與套用的定額單位保持一致。
3、對(duì)于定額套用的審計(jì)：定額單價(jià)確定了定額子項(xiàng)工程的單位價(jià)值。套用定額分為直接套用與換算套用。對(duì)直接套用的審計(jì)，通過(guò)對(duì)實(shí)際套用定額價(jià)格與定額規(guī)定的價(jià)格是否相符加以對(duì)比進(jìn)行審查，著重應(yīng)對(duì)主要材料、主要機(jī)械、人工等價(jià)格進(jìn)行審計(jì)，審查套用定額有無(wú)就高不就低或多套定額的問(wèn)題。對(duì)換算套用除完成對(duì)直接套用的審查工作外，還要審查對(duì)應(yīng)該換算的材料是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確。
4、對(duì)于材料的審計(jì)：對(duì)材料進(jìn)行審計(jì)時(shí)主要審查有無(wú)價(jià)格不實(shí)，主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，有無(wú)任意擴(kuò)大工程量，提高材料損耗率等。有無(wú)施工單位在材料價(jià)格上做文章，用中高檔的價(jià)格購(gòu)買低檔劣質(zhì)產(chǎn)品。對(duì)此，審計(jì)人員首先要了解政府有關(guān)工程造價(jià)的規(guī)定；并且結(jié)合招投標(biāo)文件和施工合同來(lái)審查，注意審查最高限價(jià)是否超出了規(guī)定的范圍，非最高限價(jià)的材料是否有雙方議定的價(jià)格協(xié)議等等。如果有出入，或者價(jià)格與實(shí)物不相匹配、雙方議定的價(jià)格不合理，這些都可作為疑點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)查，通過(guò)向有關(guān)人員了解或進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)來(lái)求得解答。
篇7
一、前言
建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算需要對(duì)工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，全部環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性的檢查和審核工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正問(wèn)題，令建設(shè)工程的工程造價(jià)變得更加科學(xué)、合理。但仍然有不少建筑公司和施工隊(duì)伍未能夠正確認(rèn)識(shí)建設(shè)共恒預(yù)結(jié)算審核工作的重要性和必要性。所以本文將會(huì)簡(jiǎn)單研究建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核工作的作用及其要點(diǎn)。
二、建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核工作的主要內(nèi)容
建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算審核工作主要是指，根據(jù)國(guó)家以及相關(guān)的地方性法律法規(guī)、施工政策等為主要依據(jù)，加上建設(shè)部門頒發(fā)的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和工程項(xiàng)目的詳細(xì)資料，對(duì)于施工隊(duì)伍的施工過(guò)程中工程預(yù)結(jié)算的真實(shí)性、合法性進(jìn)行系統(tǒng)的審核和核算工作。通過(guò)審核工作，可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程預(yù)結(jié)算要求，進(jìn)行嚴(yán)格、高效的監(jiān)督和管理工作，這樣才能夠保證建設(shè)工程項(xiàng)目的管理工作落實(shí)到實(shí)處。
一般的建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核工作的主要內(nèi)同包括：明確建設(shè)工程項(xiàng)目的范圍；審核工程量；審核定額套用，以及審核施工人員、建筑材料、建筑機(jī)械的價(jià)格。
三、建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核工作的作用
建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)繁雜，但又必須細(xì)心進(jìn)行的工作，是導(dǎo)致建設(shè)工程造假成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而對(duì)于建設(shè)工程的質(zhì)量同樣有著一定的影響和作用。通過(guò)預(yù)結(jié)算的系統(tǒng)性審核工作，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)存在在建設(shè)工程中的問(wèn)題，及時(shí)解決，并能夠?qū)こ淘靸r(jià)工作有一定的監(jiān)督、管理作用。
某辦公大樓設(shè)備及裝飾工程竣工進(jìn)行結(jié)算審核。此工程位于該單位大樓內(nèi)，屬于辦公大樓計(jì)劃總投資7000萬(wàn)元項(xiàng)目中的第三期分項(xiàng)項(xiàng)目(第一期及第二期建設(shè)工程的已審定造價(jià)共為4701.96萬(wàn)元)。該建設(shè)工程的主要施工內(nèi)容包括：室內(nèi)裝飾、電器安裝、設(shè)備供貨、消防報(bào)警和各種建設(shè)項(xiàng)目其它費(fèi)用等。
通過(guò)詳細(xì)的審核工作得，該項(xiàng)目送審造價(jià)為27152613.43 元，審定造價(jià)為24070 117.72元，核減金額3082495.71元，核減率為11.35%。至審核時(shí)止，財(cái)政部門共撥入該單位辦公大樓工程款69524 291.02元，該工程分三期實(shí)施結(jié)算審核，三期合計(jì)審定總造價(jià)為71089 715.36元，對(duì)比尚應(yīng)撥款1565 424.34 元。經(jīng)過(guò)審核，該項(xiàng)目報(bào)審單位多計(jì)工程造價(jià)3082 495.71 元。造成這一誤差的原因有工程代建費(fèi)按合同規(guī)定以結(jié)算總造價(jià)為基數(shù)計(jì)算；工程監(jiān)理費(fèi)根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)按總造價(jià)的1.8%計(jì)取，而不應(yīng)按2.5%計(jì)取；玻璃幕墻和鋁合金門窗工程，依合同是含稅包干單價(jià)，扣除要求增加玻璃主材費(fèi)及增加試驗(yàn)費(fèi)；大堂裝修工程資料不全；氣體消防工程未交付驗(yàn)收，施工單位自行退場(chǎng)，視為違約；高低壓變電工程、紅線外電纜施工，部分項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算；工地臨時(shí)廁所簽證、土方工程簽證，主體土建第一期審計(jì)已計(jì)算過(guò)了，現(xiàn)屬重復(fù)計(jì)算，故應(yīng)全部扣除。
通過(guò)例子可得，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)是繁雜的工作，需要專業(yè)的核算人員通過(guò)認(rèn)真、細(xì)致的工作，才能完成。造成審核結(jié)果有一定的差異的原因有許多，主要分為主觀原因和客觀原因。主觀原因是指工程進(jìn)行中，某些不合理、不合法規(guī)的費(fèi)用、不合相關(guān)規(guī)定的簽證等種種因素，而客觀原因則是指在進(jìn)行計(jì)算工程量的時(shí)候，所使用的計(jì)算規(guī)則、計(jì)算單位等不一致所導(dǎo)致的。
四、建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)
（一）把握住小細(xì)節(jié)
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，在建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的每個(gè)細(xì)節(jié)，都和工程造價(jià)有著緊密的聯(lián)系，如果在某個(gè)細(xì)節(jié)或關(guān)節(jié)出現(xiàn)疏忽，就會(huì)造成資金的流失。為了提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，工作人員在預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中緊抓大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí)，也不能疏忽小項(xiàng)目的計(jì)算。在嚴(yán)格細(xì)心處理大項(xiàng)目的同時(shí)，也要把握每個(gè)細(xì)節(jié)，它是提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個(gè)非常重要，不可或缺的手段。
（二）提高施工組織設(shè)計(jì)方案的審查力度
對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，能夠有效地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的缺點(diǎn)和不足，通過(guò)會(huì)審，解決這些小缺點(diǎn)，能夠大大降低在施工期間所花費(fèi)的代價(jià)，取得更好的施工效果。所以，當(dāng)建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)出圖前，相關(guān)的工程技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)人員、監(jiān)理單位和施工單位需要針對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行討論，這樣才能夠從不同的角度審核設(shè)計(jì)圖紙，取得最佳的設(shè)計(jì)方案。其次，施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣，將會(huì)直接決定了工程造價(jià)的高低。例如，確定建筑機(jī)械的類型，數(shù)量等等。工程的造價(jià)高低將會(huì)隨著施工組織設(shè)計(jì)的不一樣而發(fā)生一定程度上的改變。所以，在實(shí)際施工過(guò)程中，建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況篩選最優(yōu)化的方案，合理選用先進(jìn)的設(shè)備和器材，追求效益最大化。
（三）造價(jià)指標(biāo)的審核
關(guān)于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核工作，有時(shí)候還需要利用一些常規(guī)的造價(jià)指標(biāo)資料對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行審核。在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都相似，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，需要找出同類工程造價(jià)相關(guān)資料，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。
五、結(jié)言
建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算審核工作能夠很好地對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全面的管理工作，不僅能夠發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，還能夠有效地控制建設(shè)工程的工程造價(jià)。在進(jìn)行建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算審核工作中，必須要進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)算工作，由相關(guān)的專業(yè)預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行細(xì)致的審核工作，這樣才能夠及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，確保預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，提高工程投資的使用效率。
參考文獻(xiàn)：
[1] 池家昶.關(guān)于建筑工程預(yù)結(jié)算審核方法的探討[J].福建建材.2011
篇8
對(duì)于建筑工程來(lái)講，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核這項(xiàng)工作是一項(xiàng)十分重要的存在，當(dāng)然具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)講它是其投資控制中的重要的一部分，對(duì)于節(jié)省資本和節(jié)省材料以及明確工程造價(jià)的方法和操作手段都有著不可忽視的作用。一般說(shuō)來(lái)，造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)于控制招標(biāo)價(jià)有著很大的導(dǎo)向作用，把建筑工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算工作做好，可以使得招標(biāo)價(jià)更加的準(zhǔn)確以及保障中標(biāo)的機(jī)率，對(duì)于投資規(guī)模來(lái)講具有準(zhǔn)繩的作用。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核究其原因或者說(shuō)是目的主要就要是達(dá)到科學(xué)和確定的目的，另外對(duì)于工程造價(jià)有個(gè)良好的控制，使得資源得到最優(yōu)秀的配置，爭(zhēng)取做到把投資的利益最大化。所以，在很大的程度上講，建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是個(gè)很重要的存在，整體來(lái)講是占到舉足輕重的地位，在實(shí)際的工作中一定要給予足夠的關(guān)注和重視。
2 對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核
2.1 對(duì)于工程量方面的審核
在實(shí)際中的許多實(shí)踐結(jié)果表明，在進(jìn)行審核操作中會(huì)有許多意外出現(xiàn)，這就需要工作人員及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。通常來(lái)看，在工作中如果挖土方的高度比在設(shè)計(jì)中要求的高度要偏低，這種情況依據(jù)施工方案的實(shí)施來(lái)計(jì)算和把握出現(xiàn)的誤差，這個(gè)誤差就叫做正誤差；如果在實(shí)際的操作中，沒(méi)有依據(jù)一些有關(guān)的重要理論來(lái)進(jìn)行操作和實(shí)施計(jì)量，那么由此出現(xiàn)的尺寸方面的問(wèn)題，并且由于這個(gè)而導(dǎo)致的差錯(cuò)和誤差就叫做負(fù)誤差。為了解決或者減少這些誤差的存在，必須要如下幾個(gè)工作做好：在工程的施工中，必須對(duì)其的范圍進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)定，對(duì)于地基的基礎(chǔ)和墻身的主梁以及次梁的處理工作做好；在實(shí)際的施工期間，對(duì)于限制范圍這項(xiàng)工作要做好，在實(shí)際操作中要時(shí)刻的提醒設(shè)計(jì)人員對(duì)限制范圍的劃分工作給予足夠的關(guān)注和重視，要在時(shí)間方面給予足夠的投入；另外在實(shí)際的工程施工中，在對(duì)建筑尺寸以及圖紙的使用尺寸的選擇上一定要有數(shù)，把握準(zhǔn)確，在實(shí)際的工作中做到認(rèn)真仔細(xì)努力把誤差避免掉，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題必須及時(shí)處理，高效的進(jìn)行審核的工作。
2.2 對(duì)工程費(fèi)用方面的審核
對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行審核需要根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴軉挝恢贫ǖ南M(fèi)量定額以及他們規(guī)定的計(jì)價(jià)要求和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來(lái)開(kāi)展，在實(shí)際的工作中對(duì)工程項(xiàng)目使用費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)一定要對(duì)相關(guān)的政策以及一些重要的規(guī)定給予考慮，要與之相符合；例如針對(duì)一些比較新的工程和項(xiàng)目，原來(lái)的舊的計(jì)算方式就是不符合要求的，必須使用新式的審核和計(jì)算方式，保證所有的審核率的正確性。
2.3 審核工程的套用單價(jià)
在一般的審核工作中，對(duì)于工程套用單價(jià)的審核工作必須秉著嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行，因此在實(shí)際的審核中必須要保持以下幾點(diǎn)：首先就是工程項(xiàng)目中的內(nèi)容和在圖紙的設(shè)計(jì)上的一致性問(wèn)題，要進(jìn)行初審接著給予復(fù)審，只有確保兩者之間是一致的才可以；第二就是換算定額單價(jià)的審核，在給予審核的時(shí)候，根據(jù)換算的要求還有其算法來(lái)進(jìn)行，保證審核期限的恰當(dāng)無(wú)誤；另外，對(duì)于補(bǔ)充定額部分的審核也是一項(xiàng)必須的任務(wù)，這個(gè)方面的審核主要就是人工數(shù)量和機(jī)械在定價(jià)方面的審核，保證其合理性，最后就是對(duì)審核補(bǔ)充定額的編制方法給予審核，保證其可靠性。
3 建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法和策略
3.1 了解合同以及工程施工文件的內(nèi)容
對(duì)于工程結(jié)算的審核，首先必須要對(duì)施工合同中的具體內(nèi)容和要求有個(gè)熟悉的了解，除此之外對(duì)于合同中的一些后來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充的協(xié)議還有招投標(biāo)的文件中的規(guī)定也要及時(shí)的把握了解，對(duì)于合同條款以及結(jié)算方法中的準(zhǔn)備工作也合理把握，因?yàn)檫@對(duì)之后的每個(gè)事項(xiàng)都影響很大。
3.2 認(rèn)真分析和把握施工圖紙
在工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核工作中的重要的依據(jù)和參考就是施工圖紙，因此在具體的施工活動(dòng)之前一定要對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核中必須用到的施工圖紙進(jìn)行把握和了解，確保其施工圖紙的準(zhǔn)確性，對(duì)預(yù)算審核中關(guān)系到的安裝以及設(shè)計(jì)還有土木等等項(xiàng)目的內(nèi)容都有個(gè)明確的把握和了解。
3.3 采用正確的預(yù)結(jié)算審核方法
在實(shí)際中存在的建筑工程項(xiàng)目在其規(guī)模方面是不一樣的，因此其繁簡(jiǎn)程度也是不一樣的，這就導(dǎo)致它們?cè)谄涫┕ぶ胁捎玫姆椒ㄒ约肮こ唐诘牟灰粯樱裕瑢?duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)方面的預(yù)結(jié)算的審核，就必須要在具體的實(shí)際情況下來(lái)進(jìn)行，充分考慮項(xiàng)目名稱和設(shè)計(jì)方案在具體的要求方面是不是一致。
3.4 對(duì)審核人員進(jìn)行專業(yè)方面的培養(yǎng)
在實(shí)際的審核工作中，審核人員在專業(yè)上的素質(zhì)是對(duì)審核工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量緊密聯(lián)系的，因此必須要對(duì)審核人員在技能方面給予及時(shí)的加強(qiáng)，并且保證審核工作人員具有熟練的技術(shù)以及較高的專業(yè)素質(zhì)；在審核中時(shí)刻保持著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度以及積極有效的工作熱情，確保工程項(xiàng)目審核工作順利有效的進(jìn)行。
3.5 對(duì)于工程項(xiàng)目以及工程清單的審核
在對(duì)工程的項(xiàng)目和清單進(jìn)行審核時(shí)，一定要對(duì)計(jì)價(jià)工程量的清單中存在的內(nèi)容和一些必要的計(jì)算方式有所了解和掌握，工程施工中的方案要及時(shí)的掌握和了解，另外對(duì)于施工場(chǎng)地實(shí)際的情況也要有個(gè)明確的掌握。在計(jì)算工程量的時(shí)候，要及時(shí)的認(rèn)真的對(duì)招標(biāo)文件的數(shù)量以及工程量的一致性給予分析，及時(shí)的了解和把握建筑市場(chǎng)的大方向，清楚建筑市場(chǎng)在材料的價(jià)格方面的變化和具體情況。
3.6 對(duì)于中期付款方面的審核
在中期付款的審核中，是必須要根據(jù)合同上的具體要求和規(guī)定來(lái)進(jìn)行的，開(kāi)展工作要秉著嚴(yán)謹(jǐn)和認(rèn)真的態(tài)度，切實(shí)的履行合同上的具體要求以及一些付款方法還有付款節(jié)點(diǎn)，并且根據(jù)合同上存在的要求來(lái)進(jìn)行付款比例的實(shí)施和支付，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)更改以及審核簽證工作要做好，堅(jiān)決杜絕簽證被隨便更改的現(xiàn)象。
3.7 工程結(jié)算審核
在這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)工程進(jìn)行的計(jì)算和雙方之間制定的工程施工合同以及招投標(biāo)文件的有關(guān)條文之間是否相互符合，是特別重要的事件，對(duì)于兩者之間有著重要影響。除此之外，對(duì)于工程施工的相關(guān)單位的資料要進(jìn)行嚴(yán)格的審核和查看，包括其真實(shí)性和可靠性都要給予核實(shí)。
3.8 依據(jù)具體情況制定具體措施，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則
對(duì)于與審核有關(guān)系的文件和資料都要好好的整理和保存，與編制材料的部分之間的聯(lián)系要緊密，及時(shí)的進(jìn)行溝通和交流，關(guān)注和采納來(lái)自建筑工程項(xiàng)目場(chǎng)地的實(shí)際情況以及他們給予的建議和意見(jiàn)，在這些基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行有效的具體的措施的制定和實(shí)施。
4 結(jié)束語(yǔ)
總而言之，要想很好的進(jìn)行建筑工程造價(jià)的審查工作，首先就是要選擇好方法，找到合理的恰當(dāng)?shù)慕ㄖこ填A(yù)結(jié)算審核方式，在實(shí)際的操作中要依據(jù)因地制宜和實(shí)事求是的原則，對(duì)于具體問(wèn)題要進(jìn)行具體的分析，根據(jù)實(shí)際的對(duì)象形式以及區(qū)域方面特點(diǎn)來(lái)選擇切實(shí)可行的解決途徑，有效的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制和把握。在實(shí)際中，相關(guān)的工作人員一定要把審計(jì)工作做好，在實(shí)踐中進(jìn)行學(xué)習(xí)和歸納總結(jié)，積累有用的經(jīng)驗(yàn)，緊跟時(shí)代潮流，積極的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，緊緊跟隨時(shí)代的步伐，把握建筑行業(yè)的大趨勢(shì)，使得建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作能夠順利的開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
[1]江世芳.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的策略[J].大眾科技，2010，29（2）：111-116.
篇9
引言
我國(guó)工程造價(jià)相關(guān)理念引進(jìn)比較晚，就目前預(yù)結(jié)算工作現(xiàn)狀來(lái)看依然存在一定問(wèn)題，想要提升工作質(zhì)量，就需要掌握預(yù)結(jié)算工作要點(diǎn)，并針對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，積極尋找解決措施，進(jìn)而可以不斷提升工程造價(jià)工作含金量。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的不足，并在工作過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)，吸取他人成功經(jīng)驗(yàn)不斷武裝自己，進(jìn)而可以進(jìn)一步提升我國(guó)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量。
一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容概述
1、工程范圍審核
對(duì)建筑工程范圍進(jìn)行審核，主要就是按照工程設(shè)計(jì)圖紙和招投標(biāo)文件對(duì)實(shí)際施工范圍進(jìn)行審核，確定施工范圍是否合理，包括總包方和分包方施工界面劃分是否合理，保證工程施工范圍的順序性，避免出現(xiàn)施工范圍重復(fù)上報(bào)，企業(yè)多報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、工程量審核
工程量審核主要就是根據(jù)建筑工程施工實(shí)際工程量進(jìn)行審核，直接影響到整個(gè)工程預(yù)結(jié)算結(jié)果。但是，一般建筑工程量都相對(duì)比較大，在進(jìn)行審核工作時(shí)任務(wù)量繁重，并且過(guò)程比較復(fù)雜，其計(jì)算精準(zhǔn)度直接影響了預(yù)結(jié)算審核精準(zhǔn)度。因此，在進(jìn)行工程量審核工作時(shí)，應(yīng)該盡可能提升計(jì)算精確度，同時(shí)在規(guī)定范圍內(nèi)允許存在一定誤差，但是必須要滿足設(shè)計(jì)圖紙要求和計(jì)算規(guī)則復(fù)核工程量，對(duì)于審核結(jié)果還需要與實(shí)際建設(shè)需要相結(jié)合，以此來(lái)確定最終工程量。
3、定額套用審核
定額套用審核就是對(duì)工程套用定額進(jìn)行審核，核定使用項(xiàng)目名稱、內(nèi)容等是否符合設(shè)計(jì)方案。另外還包括定額換算，界定換算內(nèi)容和方法是否正確。
4、費(fèi)用計(jì)取審核
費(fèi)用計(jì)取審核就是按照工程施工地工程造價(jià)相關(guān)規(guī)定和招投標(biāo)文件等來(lái)對(duì)工程取費(fèi)進(jìn)行確定。在整個(gè)審核過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)費(fèi)率的管理，確定其是否合理正確。尤其要注意工程費(fèi)率的上下浮動(dòng)，在工程結(jié)算審核時(shí)要結(jié)合費(fèi)率實(shí)際上下浮動(dòng)情況進(jìn)行確定。
二、造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中常見(jiàn)問(wèn)題探討
與工程造價(jià)進(jìn)行比較來(lái)看,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作實(shí)際上更加的復(fù)雜、繁瑣,并且其中相當(dāng)一部分都有著較高的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性,所以,在對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核處理的過(guò)程中,如果說(shuō)有任何一個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)法處理到位,都有可能會(huì)對(duì)于其他各個(gè)不同的環(huán)節(jié)造成較大影響。與以往的工程造價(jià)預(yù)算工程狀況進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)合之后,分析并且總結(jié)出了以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、將已取消的施工項(xiàng)目列入造價(jià),增加工程建設(shè)費(fèi)用
在部分情況下,審核人員本身所出現(xiàn)的疏忽現(xiàn)象,極有可能把部分實(shí)際上已經(jīng)取消施工的項(xiàng)目繼續(xù)列入到造價(jià)之中,憑空造成了工程造價(jià)的浪費(fèi)。絕大多數(shù)情況下,當(dāng)某項(xiàng)工程本身在正式投入到相應(yīng)的建設(shè)工作之中后,都會(huì)對(duì)于部分施工圖進(jìn)行擬定,而這部分施工圖紙,實(shí)際上是整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算工作所必須的,而在審核之后,必然會(huì)有部分項(xiàng)目被取消,這部分被取消的項(xiàng)目,卻沒(méi)有被及時(shí)去除,從而引發(fā)了后面的造價(jià)浪費(fèi)現(xiàn)象。
2、利用聯(lián)系單弄虛作假
在工程的建設(shè)過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)某些施工單位利用項(xiàng)目聯(lián)系單弄虛作假,辦理有利于自己?jiǎn)挝坏穆?lián)系單,私自刪改或刪除對(duì)自己不利的聯(lián)系單內(nèi)容,導(dǎo)致工程施工完畢后的結(jié)算金額變大。
3、虛報(bào)施工材料價(jià)格和用量
在我國(guó)目前的工程建設(shè)施工過(guò)程中,部分施工單位或建筑企業(yè)缺乏一定的職業(yè)道德,過(guò)分高估某些特種材料的成本價(jià)格,造成工程造價(jià)偏高。在施工時(shí)又采用低價(jià)格的劣質(zhì)材料,造成工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)。這種在材料上虛報(bào)造價(jià),在施工時(shí)又采取劣質(zhì)材料代替特種材料的做法會(huì)給工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來(lái)一系列難題。
4、曲解合同內(nèi)容
一項(xiàng)工程的建設(shè)施工需要簽訂多份合同,且合同內(nèi)所包含的款項(xiàng)很多,比如承包方式的選擇、施工工期的限定、獎(jiǎng)罰措施的制定等等。在簽訂這些合同的時(shí)候,可能會(huì)存在施工單位只顧自身利益,不顧整體利益的問(wèn)題。
三、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的對(duì)策
1、緊抓大項(xiàng)目，時(shí)刻把握住小細(xì)節(jié)
建筑工程造價(jià)的控制，需要加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算審核工作，而預(yù)結(jié)算審核工作不僅具有復(fù)雜性，而且還需要系統(tǒng)的進(jìn)行，因?yàn)樵陬A(yù)決算工作中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都直接關(guān)系到資金的有效利用，所以任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能忽視，這就需要確保工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，在工程預(yù)決算工作中不能僅僅重視大項(xiàng)目的處理，對(duì)于一些小項(xiàng)目的計(jì)算也不能忽視，否則工程預(yù)決算審核工作的質(zhì)量將無(wú)法保證。所以需要在工程造價(jià)預(yù)決算工作中處理好各個(gè)環(huán)節(jié)，從而保證預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。
2、提高施工組織設(shè)計(jì)方案的審查力度，合理審核造價(jià)
施工圖在實(shí)際施工過(guò)程中要想得到具體的落實(shí)，是需要做大量的工作和努力的，而工程造價(jià)的高低，與施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣是息息相關(guān)的，不同的施工組織設(shè)計(jì)也會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的不同。盡管在設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)單位都會(huì)采用常規(guī)的方法來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，但在實(shí)際施工過(guò)程中，建設(shè)、監(jiān)理和施工企業(yè)則需要選取最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)還要使各設(shè)備和人員實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化。而對(duì)于施工過(guò)程中對(duì)于新材料和新技術(shù)的引進(jìn)，則需要經(jīng)過(guò)建設(shè)企業(yè)和監(jiān)理單位進(jìn)行評(píng)估后才能進(jìn)行，而在實(shí)際施工企業(yè)的工程預(yù)算編制過(guò)程中，則會(huì)按著最優(yōu)化的施工方案來(lái)進(jìn)行，這就會(huì)導(dǎo)致其結(jié)果會(huì)與常規(guī)的算法存在著一定的出入。因此，作為審核人員在常規(guī)施工工藝計(jì)價(jià)的同時(shí)還要與具體的施工方案進(jìn)行有效的結(jié)合，從而對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，保證造價(jià)的合理性。
3、利用預(yù)測(cè)、控制、分析和考核
加強(qiáng)定額（標(biāo)準(zhǔn)）控制國(guó)家和行業(yè)頒布的有關(guān)現(xiàn)行施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為建筑工程造價(jià)審提供了依據(jù)。但由于新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致定額落后，需補(bǔ)充的內(nèi)容逐漸增多，只有經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)、控制、分析和考核，嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)才能真實(shí)可靠的反映出造價(jià)。
3.1及時(shí)了解新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)，熟悉定額，做好定額工作。任何一個(gè)施工企業(yè)都是以盈利為目的，在利益的誘惑下，經(jīng)常出現(xiàn)高套、重復(fù)套定額現(xiàn)象。工作人員在收到送審資料時(shí)，首先必須審查施工合同和招標(biāo)文件，確定定額方法，其次審查施工圖紙、工程承包合同，逐個(gè)核對(duì)、統(tǒng)計(jì)定額分項(xiàng)及細(xì)目，查看是否與預(yù)算定額相統(tǒng)一，特別注意對(duì)定額編制方法進(jìn)行計(jì)算補(bǔ)充，要核對(duì)其消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表的取定，對(duì)違反定額規(guī)定的予以糾正。
3.2把好工程土方挖運(yùn)關(guān)。建筑工程在施工過(guò)程中經(jīng)常需要進(jìn)行土方開(kāi)挖施工，尤其是規(guī)模大的建筑項(xiàng)目，其土方挖運(yùn)量大、速度慢、運(yùn)費(fèi)高。工作人員干前算準(zhǔn)、選準(zhǔn)；干中核準(zhǔn)、改準(zhǔn)；干后考準(zhǔn)、掛準(zhǔn)。土方開(kāi)挖施工的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)比直接套定額組價(jià)低45%左右，如果在施工前計(jì)算不充分，就會(huì)在工程結(jié)算時(shí)陷入被動(dòng)，經(jīng)常深入建筑工地調(diào)研，核實(shí)土方的處理是將有形的土轉(zhuǎn)移，為建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算尋找的依據(jù)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程本身的造價(jià)預(yù)算審核工作,實(shí)際上就是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性都極強(qiáng)的工作,在執(zhí)行的過(guò)程中,建筑單位務(wù)必要配備專業(yè)的審核人員來(lái)對(duì)相關(guān)工作加以執(zhí)行,并且審核技術(shù)人員在審核工作實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中,務(wù)必要收集大量和工程造價(jià)有著直接聯(lián)系的信息資料,并且隨時(shí)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的行情加以掌握,各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)要盡量保持客觀,不高估、不低估、不冒險(xiǎn)、不疏忽,只有做到這幾個(gè)方面,才能夠使得整個(gè)工程造價(jià)得以控制,從而為整個(gè)建筑企業(yè)創(chuàng)造出較大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
篇10
1、工程結(jié)算的涵義
工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過(guò)程中由于編審人員所處的地位、立場(chǎng)和目的不同，而且編審人員的工作水平也存在差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相差太大，就有有意壓低造價(jià)或高估冒算的可能。
2、影響工程結(jié)算的原因
送審的結(jié)算中，常發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報(bào)的現(xiàn)象產(chǎn)生，認(rèn)真分析結(jié)算“失真”的原因有以下幾點(diǎn)：
（1）工程量計(jì)算方面。不合理的設(shè)計(jì)變更，增加工程量；簽證部分計(jì)算的工程量與依據(jù)竣工圖計(jì)算的工程量重復(fù)計(jì)算；定額中已包含的工作內(nèi)容再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位及計(jì)算錯(cuò)誤等。
（2）套用定額方面。對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入；一個(gè)定額中包含的工作分別套用多個(gè)定額；忽略了定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額等。
（3）材料價(jià)格方面。主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確，不同的預(yù)算員對(duì)材料的規(guī)格型號(hào)理解有出入；除去規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，而不同規(guī)格型號(hào)、不同品牌、的材料市場(chǎng)價(jià)格千差萬(wàn)別，就是同一種規(guī)格、型號(hào)的合格產(chǎn)品，不同的廠家，價(jià)格差異也比較大；還有就是部分承包商為了追求建筑產(chǎn)品利潤(rùn)的最大化，對(duì)各種建筑工程材料，尤其是裝飾和安裝工程材料，低價(jià)購(gòu)進(jìn)，高價(jià)結(jié)算，或“以次充優(yōu)”進(jìn)行最終結(jié)算； 這些因素都影響了材料的結(jié)算造價(jià)。
（4）盲目簽證，增加不合理的隱蔽簽證，事后補(bǔ)簽，簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠及時(shí)間性不強(qiáng)。我國(guó)目前搞決算審核工作的工程師施工時(shí)一般不到現(xiàn)場(chǎng)，決算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。這就為施工環(huán)節(jié)（尤其是隱蔽工程）偷工減料提供了可能。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，不認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章；施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)互相扯皮推卸責(zé)任；有的施工單位為了中標(biāo)，報(bào)價(jià)很低，為了保住自己的利潤(rùn)對(duì)包干工程偷工減料，對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工簽證，施工現(xiàn)場(chǎng)的亂簽證，擾亂了建筑市場(chǎng)正常秩序。
（5）建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實(shí)際有出入。
（6）施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審核的，建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來(lái)支付業(yè)務(wù)費(fèi)，這自然形成施工單位加大水分多報(bào)的可能。常見(jiàn)的有：
①巧立名目，高套定額。
把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)；把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計(jì)算，例如綜合費(fèi)率中已包含冬雨季施工增加費(fèi)，有的又把雨季抽水費(fèi)另計(jì)。
② 虛設(shè)費(fèi)用。
有的工程在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工決算中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等。
二、如何辦好竣工結(jié)算審核
由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，各施工單位在送審工程結(jié)算時(shí)一概都會(huì)超出實(shí)際造價(jià)，因此，在審核結(jié)算中必須注意以下幾點(diǎn)：
1、工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。
計(jì)算工程量在整個(gè)結(jié)算審核過(guò)程中是最繁重、花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，工程量的準(zhǔn)確度是決定工程結(jié)算的前提，因此，必須在工程量的審核上狠下功夫，才能保證結(jié)算的質(zhì)量。
（1）預(yù)算人員不僅要熟悉掌握專業(yè)知識(shí)，講究職業(yè)道德全面熟悉定額計(jì)算規(guī)則，掌握上級(jí)下達(dá)的各種費(fèi)用文件，還要深入工地，全面掌握工程實(shí)況準(zhǔn)確的工程量。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對(duì)某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此在工程量計(jì)算階段必須要深人工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí)，往往是先查閱所有資料，再粗略地計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)疑問(wèn)逐一到工地核實(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深人工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深人市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸有成竹，避免造成計(jì)算誤差較大，使自己處于被動(dòng)。
（2）口徑必須一致。審核工程量時(shí)，應(yīng)注意審查施工圖列出的細(xì)目（工程細(xì)目所包括的工作內(nèi)容和范圍）與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否相一致，只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。例如：建筑工程預(yù)算定額中的某些工程細(xì)目已經(jīng)包括了安裝費(fèi)或刷素水泥漿一道（結(jié)合層），計(jì)算工程量列工程細(xì)目時(shí)，也應(yīng)包括這些內(nèi)容。反之，如果預(yù)算定額中沒(méi)有包括安裝費(fèi)或刷素水泥漿一道，那么在計(jì)算這部分工程量時(shí)，就應(yīng)該另列項(xiàng)目計(jì)算。
（3）計(jì)量單位必須一致。審核工程量時(shí)，應(yīng)注意審查施工圖列出的計(jì)量單位，是否與預(yù)算定額中的計(jì)量單位相一致，只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。例如：安裝工程預(yù)算定額中的計(jì)量單位，有些用“臺(tái)”，有些用“組”(每三項(xiàng)為一組)，有些計(jì)量單位用“10m”, 有些用“100m”等。這些都應(yīng)該注意分清，以免由于計(jì)量單位搞錯(cuò)而影響工程量的準(zhǔn)確性。
（4）施工單位編制的工程結(jié)算，往往在構(gòu)造交接部位重復(fù)計(jì)算，在審核中如不熟悉計(jì)算規(guī)則，多算冒算的工程量就難以察覺(jué)。
篇11
0 前言:
建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)在近二十年來(lái)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新規(guī)范不斷地涌現(xiàn)，建筑更加豐富多彩，使得在建設(shè)工程中的預(yù)結(jié)算審核工作也在不斷地規(guī)范、發(fā)展和完善。從事造價(jià)管理的人才在不斷地新老交替，由于新手缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作中就有可能造成工程量計(jì)算及套用定額和計(jì)算費(fèi)用方面的差錯(cuò)。目前，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激、建筑企業(yè)的改革，致使施工企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，采用增大工程量、高套定額單價(jià)、重復(fù)計(jì)費(fèi)等手段故意高估冒算。如果在審核過(guò)程中稍有疏忽，就可能造成審核結(jié)果的不準(zhǔn)確。要解決以上在預(yù)結(jié)算編制過(guò)程中可能存在的種種問(wèn)題．就要求預(yù)結(jié)算審核人員不斷充實(shí)自己，提高業(yè)務(wù)水平，緊跟新材料、新技術(shù)、新規(guī)范的發(fā)展步伐，同時(shí)更要提高職業(yè)道德修養(yǎng)，充分認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)建設(shè)工程造價(jià)管理中預(yù)結(jié)算審核的方法和作用。
1 目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)的現(xiàn)狀
1.1工程造價(jià)管理與市場(chǎng)不協(xié)調(diào)
目前工程造價(jià)的計(jì)價(jià)主要是依據(jù)國(guó)家、地方頒布的定額和相關(guān)的文件來(lái)確定的。首先，國(guó)家相關(guān)部門編定的統(tǒng)一定額過(guò)程長(zhǎng)，更新慢，變化小。其次，除了國(guó)家的有關(guān)部門制定了統(tǒng)一的定額外，各省級(jí)的相關(guān)部門也以此為依據(jù)制定本省的定額。然而即便如此，這些規(guī)定的計(jì)價(jià)資料往往是以大城市的價(jià)格水平為依據(jù)編制，其他地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格難以得到反映。市場(chǎng)的供求變化和價(jià)格水平是波動(dòng)的，盡管市場(chǎng)具有流動(dòng)性，但各地區(qū)的差異在某時(shí)間段內(nèi)也是十分巨大的。因此，定額的時(shí)滯性和盲目統(tǒng)一性必然導(dǎo)致工程造價(jià)的計(jì)價(jià)難以靈敏準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)變化，其科學(xué)性和準(zhǔn)確性大打折扣，兩者的不協(xié)調(diào)顯現(xiàn)突出。
1.2工程造價(jià)計(jì)價(jià)不能反映競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的要求
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置的前提是自由竟?fàn)幨袌?chǎng)體系。建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的竟?fàn)幖畜w現(xiàn)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段，而競(jìng)爭(zhēng)的核心必然是價(jià)格。但事實(shí)上現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式有礙公平競(jìng)爭(zhēng)局面的形成。例如：定額中度量過(guò)于精細(xì)，試圖“絕對(duì)精細(xì)”地反映出建設(shè)項(xiàng)目所消耗的各種資源，從而形成的價(jià)格缺乏彈性。工程量的計(jì)算規(guī)則中對(duì)施工方法和施工措施都嚴(yán)格區(qū)分，使競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用無(wú)法從造價(jià)中分離出來(lái)。不利于施工水平的提高，不利于競(jìng)爭(zhēng)體制的形成。又如：目前的定價(jià)方式中，某些費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)所有制性質(zhì)或行政級(jí)別加以區(qū)分，人為地添加了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的不平等因素。
1.3工程造價(jià)在招標(biāo)投標(biāo)中的限制
目前，全國(guó)各地先后建立的有形建筑市場(chǎng)采用最低價(jià)中標(biāo)法，將政府投資的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)都納入其中進(jìn)行集體統(tǒng)一管理，明確招標(biāo)投標(biāo)方式，統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)的程序和手續(xù)，審定各項(xiàng)工程評(píng)定主要方法，而各地的評(píng)定標(biāo)方法各有差異。例如：評(píng)審法，合理低價(jià)法，二次報(bào)價(jià)法等。而理論上最優(yōu)、實(shí)際中可行的最低價(jià)中標(biāo)法在我國(guó)尚處于嘗試階段，大部分中標(biāo)后的結(jié)果不理想，實(shí)施過(guò)程中甲乙雙方矛盾突出。
1.4從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，總體素質(zhì)急待提高
在國(guó)際上，從事建設(shè)工程造價(jià)工作被認(rèn)為既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)。我國(guó)從事工程造價(jià)工作的從業(yè)人員接近百萬(wàn)，大部分人的主要工作是套定額。甚至在今天的高等教育中，工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生最主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容仍是如何使用定額，如何套單價(jià)等等。因此，大部分人員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格理論與實(shí)務(wù)知之甚少。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合得還不完美。
2 建設(shè)工程造價(jià)管理中預(yù)結(jié)算存在的問(wèn)題
工程預(yù)結(jié)算的編制與審核工作是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很認(rèn)真去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作。在實(shí)際工作中，難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)，如定額換算不合理，由于新材料、新技術(shù)和新規(guī)范的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容不斷增加，然后因缺少可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)也較為普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)等手段人為的提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動(dòng)頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。
3 建設(shè)工程造價(jià)管理中預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
3.1工程量審核最重要的是熟悉工程量計(jì)算規(guī)則
首先，要分清計(jì)算范圍，如基礎(chǔ)與墻身的劃分界限、豎向結(jié)構(gòu)中不同標(biāo)號(hào)混凝土的劃分、主梁與次梁的劃分、有梁板、平板、無(wú)梁板的劃分等。其次，要分清限制范圍，如建筑層高超過(guò)3.6m，且頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用；屋面坡度大于45。方可計(jì)算坡屋面外腳手架費(fèi)用等。再次，要仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤。
3.2套用單價(jià)的審核
要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否一致；工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用；材料價(jià)格套用是否合理。
對(duì)換算定額單價(jià)的審核。除按上述要求外．還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分．同時(shí)換算的方法是否正確，定額消耗量、定額基價(jià)是否準(zhǔn)確，這些都將直接影響定額單價(jià)的準(zhǔn)確性。
對(duì)補(bǔ)充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，定額消耗量、材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理等。
3.3費(fèi)用計(jì)取的審核取費(fèi)一般根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定
費(fèi)用計(jì)取一般根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合施工合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)，應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，執(zhí)行的取費(fèi)費(fèi)率是否與工程性質(zhì)相符，費(fèi)率計(jì)算是否正確，價(jià)差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等。對(duì)取費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)尤其注意，如是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)等。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮。
4 建設(shè)工程造價(jià)管理中預(yù)結(jié)算審核的方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程。具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果。而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：
4.1 工程造價(jià)全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算規(guī)則和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同，這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算。投資金額不大的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單。分項(xiàng)工程不多的項(xiàng)目，如圍墻、道路、擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)。存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。
4.2 工程造價(jià)重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的．一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目：如雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱等，往往可以不審。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)．尤其重點(diǎn)審核定額帳目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少．效果較佳。
4.3工程對(duì)比審核法
當(dāng)單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)工料消耗指標(biāo)。然后。根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審查，找出其差異較大的原因的審核方法。
常用的分析方法有：
(1)單方造價(jià)指標(biāo)法：通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比，可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性：(2)分部工程定額直接費(fèi)比例：基礎(chǔ)．磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗等各占定額直接費(fèi)的比例：(3)專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例：(4)工料消耗指標(biāo)：即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
4.4工程分組計(jì)算審查法
這種方法是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程．按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程問(wèn)具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系．審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量．就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái)，其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。
4.5工程逐一篩選法
篇12
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，城市建設(shè)工程數(shù)量日益增加，建設(shè)工程預(yù)決算審核工作逐漸受到業(yè)界人士的高度重視。建設(shè)工程造價(jià)預(yù)決算審核是工程管理過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其目的在于消除工程造價(jià)失控的現(xiàn)象，做到科學(xué)地控制工程項(xiàng)目的投資，使工程預(yù)決算更具權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)用性。由于預(yù)決算審核的依據(jù)資料有很多，變化情況時(shí)有發(fā)生，并且工程預(yù)決算審核工作的內(nèi)容繁雜，在實(shí)際的工程管理過(guò)程中，建設(shè)工程造價(jià)預(yù)決算審核工作往往會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)的問(wèn)題，若處理不當(dāng)，則會(huì)影響到工程的正常管理。因此，要做好工程造價(jià)預(yù)決算神審核工作，企業(yè)管理人員就應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，熟悉計(jì)價(jià)規(guī)范等法律法規(guī)。本文就目前工程造價(jià)預(yù)決算審核存在的問(wèn)題提出一些對(duì)策措施，旨在提高工程管理水平。
2.預(yù)決算審核應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題
2.1 保證審核依據(jù)的完整和效力
2.1.1 審核資料的完整性、準(zhǔn)確性
在工程施工過(guò)程中，包括工程聯(lián)系單、簽證單、索賠文件等審核資料出具不完全的情況多有發(fā)生。憑借不完全的資料進(jìn)行預(yù)決算審核會(huì)發(fā)生相應(yīng)的誤差。所以在接受工程預(yù)決算送審時(shí)，須要求建設(shè)方、施工方及監(jiān)理方確保送審資料的完整性和準(zhǔn)確性。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)資料的出具缺少工程造價(jià)專業(yè)人員參與時(shí)往往有所遺漏。例如資料出具者為建設(shè)方的施工專業(yè)管理人員，在出具資料的過(guò)程中，他們通常只注重工程實(shí)施的技術(shù)資料，而忽略不屬于其專業(yè)范疇的計(jì)價(jià)方面的資料。針對(duì)此問(wèn)題，審核方可在接收審核資料時(shí)對(duì)容易遺漏的內(nèi)容作出提示，主要包括以下兩方面：（1）以書(shū)面形式補(bǔ)充口頭作出的變更和約定；（2）補(bǔ)充書(shū)面確認(rèn)。
2.1.2 審查審核資料的效力
審核資料的效力是預(yù)決算審核的核心。資料的效力包括：負(fù)責(zé)人的有效簽字、簽復(fù)意見(jiàn)保證完整，會(huì)議紀(jì)要確保達(dá)成共識(shí)，施工組織設(shè)計(jì)合理等，下面分別進(jìn)行分析：
（1） 資料中缺少負(fù)責(zé)人簽字。資料由負(fù)責(zé)人簽字是其效力的重要保證。當(dāng)資料缺少必要的簽字時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充其簽字并要簽復(fù)審閱意見(jiàn)，否則此文件的效力有瑕疵。
（3） 會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要可以作為預(yù)決算的依據(jù)。如果會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容或其一部分內(nèi)容并未經(jīng)過(guò)與會(huì)者的一致同意或者會(huì)議紀(jì)要中只有與會(huì)者的簽到簽名，這種會(huì)議紀(jì)要的合約效力就存在問(wèn)題。
2.2 審核關(guān)鍵步驟
2.2.1 實(shí)地踏勘
施工圖紙中，可能會(huì)有一些不明確的地方，如房屋工程中吊頂棚的高度、門窗側(cè)塊料面層的寬度及門板裝飾主材與實(shí)際材料規(guī)格產(chǎn)生的接駁損耗、立面中外墻凹入部分其側(cè)面的飾面；建筑物安裝工程中給排水管、進(jìn)戶電線室外部分的長(zhǎng)度、主要材料的出廠標(biāo)簽品牌等等。對(duì)此，在決算審核時(shí)需要審核者到實(shí)地察看、丈量，進(jìn)行補(bǔ)充查證。實(shí)地踏勘應(yīng)在審核過(guò)程的中期進(jìn)行，此時(shí)審核者對(duì)工程情況已經(jīng)熟悉，并能準(zhǔn)確制定踏勘目標(biāo)，易于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，取得理想的踏勘效果。
2.2.2 工程量審核
決算審核時(shí)有竣工圖，但竣工圖也許并不完全準(zhǔn)確、詳盡，所以在工程量審核時(shí)不能因有竣工圖而放棄圖紙會(huì)審記錄、修改圖、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單及其他技術(shù)聯(lián)系單等資料。竣工圖的形式分為兩種：一種是在施工圖上加注變更內(nèi)容，對(duì)這種竣工圖，須按相關(guān)資料核對(duì)所注內(nèi)容是否準(zhǔn)確詳盡；一種是重畫(huà)的竣工圖，對(duì)這種竣工圖除了核對(duì)以上內(nèi)容，還要核對(duì)施工圖。如果送審決算的工程量計(jì)算書(shū)是按變更后的工程從頭計(jì)算，工程量可按核對(duì)后的竣工圖審核；如果送審決算的工程量計(jì)算書(shū)是按施工圖工程量另加變更工程量計(jì)算，工程量按施工圖加各種設(shè)計(jì)變更原始資料審核更為方便。
審核方審核后須與預(yù)決算編制方進(jìn)行核對(duì)。工程量審核較好的方法是按編制方的工程量計(jì)算書(shū)進(jìn)行審核。按編制方工程量計(jì)算書(shū)的計(jì)算步驟進(jìn)行重算，作出與其相對(duì)應(yīng)的計(jì)算書(shū)（電算時(shí)）；或只在重算發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，在編制方的計(jì)算式上進(jìn)行改正（手算時(shí)）。編制方看過(guò)后，只須摘出其中審方改過(guò)的部分與審方核對(duì)就可以了。但是當(dāng)編制方的工程量計(jì)算步驟不夠簡(jiǎn)化時(shí)，審核方也可應(yīng)用自己的方法進(jìn)行審核，如應(yīng)用統(tǒng)籌法計(jì)算工程量（參《建筑經(jīng)濟(jì)》2011年第七期《建筑清單工程量統(tǒng)籌法計(jì)算》）可簡(jiǎn)化計(jì)算。例如對(duì)于基礎(chǔ)及其墊層、土方項(xiàng)目的審核計(jì)算，按編制方的計(jì)算式重算基礎(chǔ)工程量后，當(dāng)計(jì)算墊層、土方工程量時(shí)，可以引用重算基礎(chǔ)中的相應(yīng)數(shù)值來(lái)簡(jiǎn)化計(jì)算過(guò)程。
2.2.3 材料審核
材料價(jià)格雖然是定額中規(guī)定的，但主要材料價(jià)格需按實(shí)際價(jià)格加以調(diào)整，即材料調(diào)差是工程的組成部分。施工單位往往采取以下手段：一是在材料使用上以次充好，而材料調(diào)差仍按質(zhì)量好的材料價(jià)格調(diào)整。如在審核中發(fā)現(xiàn)一些鋁合金型材和水管材料等常常采用重量較輕、質(zhì)量較差的材料以次充好。這種以次充好的做法不僅虛增了造價(jià)，還影響了工程質(zhì)量，甚至造成工程事故：二是對(duì)變更取消或減少的項(xiàng)目隱瞞不報(bào)，減項(xiàng)目不減價(jià)格.
工程材料審核是工程預(yù)決算審核的重要組成部分。審核人員應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)一些價(jià)值大、數(shù)量多、價(jià)格不透明的材料進(jìn)行審核，在這方面，我們還應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
（1）是要及時(shí)收集材料價(jià)格信息資料。材料價(jià)格信息資料是材料價(jià)格審核的依據(jù)，因此在這方面要做有心人，盡可能了解各項(xiàng)材料價(jià)格信息以及變動(dòng)趨勢(shì)。審核人員不僅要訂閱定額站定期的材料信息，還要通過(guò)其他途徑了解有關(guān)材料價(jià)格信息。譬如主要建筑材料，應(yīng)按照省級(jí)頒布的定額套用地方建材調(diào)價(jià)表進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于定額中未規(guī)定的新材料，則要深入了解該材料的市場(chǎng)價(jià)格及各廠家的產(chǎn)品質(zhì)量，掌握信息，從而做到審核時(shí)有理有據(jù)。
（2）認(rèn)真審核各項(xiàng)材料定額價(jià)、市場(chǎng)價(jià)、調(diào)整的數(shù)量以及定額材料消耗量的換算、價(jià)差調(diào)整系數(shù)的執(zhí)行等，材料品牌、廠家的不相同及材料厚度的差異都會(huì)有各個(gè)不相同的單價(jià)；裝飾材料的實(shí)際接駁與定額材料考慮的接駁產(chǎn)生的損耗量也會(huì)不同。例如門板（800*2000）的面料采用的是紅櫸木，市場(chǎng)普遍規(guī)格是1220*2440*3，如果設(shè)計(jì)要求不能在門板面上接駁，那么整塊門板的材料消耗率就是86%，即：（1.22*2.44-0.8*2）/0.8*2=86%，而定額的消耗量10%就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，那么就要進(jìn)行定額含量的換算，為此裝飾材料的實(shí)際接駁與材料規(guī)格及定額含量也應(yīng)認(rèn)真復(fù)核。
（3）是要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。對(duì)于有些容易出現(xiàn)問(wèn)題的材料，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)核實(shí)，對(duì)于價(jià)格不明確的材料，要進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查或到供貨廠家或通過(guò)其他途徑了解價(jià)格的真實(shí)情況。
2.2.4 內(nèi)部復(fù)審
工程預(yù)決算審核單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)部復(fù)審制度。內(nèi)部復(fù)審不但可以找出初審中的差錯(cuò)，使該項(xiàng)目的審核更加準(zhǔn)確，還可以促使初審者更加謹(jǐn)慎地進(jìn)行審核。對(duì)工作量較大的工程量進(jìn)行復(fù)審時(shí)，可采用抽樣審核法。抽樣審核一般將造價(jià)高的部分作為重點(diǎn)進(jìn)行審核。對(duì)于非重點(diǎn)部分，可以運(yùn)用快速測(cè)算法，如統(tǒng)籌法，將工程量相關(guān)的幾個(gè)分項(xiàng)工程相聯(lián)系，復(fù)審時(shí)首先準(zhǔn)確計(jì)算其中一個(gè)分項(xiàng)工程的工程量，然后以這個(gè)分項(xiàng)工程工程量中的相關(guān)數(shù)值為基礎(chǔ)，測(cè)算其他分項(xiàng)工程工程量，如出現(xiàn)異常，再返回復(fù)算出現(xiàn)異常的分項(xiàng)工程工程量，從而完成復(fù)審。
此外，積累構(gòu)造相近的分項(xiàng)工程工程量準(zhǔn)確含量的相關(guān)資料，例如構(gòu)造相近的住宅。當(dāng)遇到與資料中構(gòu)造相近的復(fù)審項(xiàng)目時(shí)，把項(xiàng)目中的可比部分的分項(xiàng)工程工程量同資料中的數(shù)量作有調(diào)整性的對(duì)比，遇有異常，仔細(xì)復(fù)算出現(xiàn)異常的分項(xiàng)工程工程量。這樣可以有效減少?gòu)?fù)審的工作量。
復(fù)審工作應(yīng)盡量詳盡、到位，不僅可以剔除初審中的錯(cuò)誤，同時(shí)可以在相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施的配合下促進(jìn)初審的準(zhǔn)確性。
2.3 須特別注意斟酌的幾種情形和對(duì)策
在保證審核資料的準(zhǔn)確性、完整性和有充分效力的同時(shí)，本文針對(duì)一些常出現(xiàn)的具體問(wèn)題給出如下建議：
（1）因施工技術(shù)或措施導(dǎo)致工程量、價(jià)格變化及其計(jì)算規(guī)則。施工方單方采取的施工方案措施，造成工程量、價(jià)格變化，責(zé)任在施工方的，不能轉(zhuǎn)嫁給建設(shè)方，故不得調(diào)整計(jì)算。例如土方工程，相對(duì)于定額工程量實(shí)施加大或縮小開(kāi)挖，或把房屋獨(dú)立基礎(chǔ)、條形基礎(chǔ)的土方進(jìn)行大開(kāi)挖，雖有地基驗(yàn)槽記錄或簽證單載明開(kāi)挖狀況，這只能證明實(shí)際發(fā)生的情況，不具有改變計(jì)算的效力。土方工程量仍應(yīng)按定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，其增加的工程量由施工方承擔(dān)，節(jié)約的工程量也由施工方受益。
（2）無(wú)效合同。不是任何合同內(nèi)容都具有約束力。《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條規(guī)定：合同應(yīng)按招投標(biāo)文件訂立，招投標(biāo)人不得再行訂立背離招標(biāo)文件合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；第五十九條規(guī)定：招投標(biāo)人不按招標(biāo)投標(biāo)文件訂立合同，或訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，責(zé)令改正。合同、補(bǔ)充合同、簽證單中如有上述內(nèi)容，應(yīng)視為無(wú)效。審核方可促使建施雙方作出相應(yīng)同等級(jí)以上簽章的書(shū)面改正，也可參與改正過(guò)程的協(xié)調(diào)，并上報(bào)相關(guān)行政監(jiān)督部門。
（3）工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)明顯過(guò)高或過(guò)低。《民法通則》第五十九條、《合同法》第五十四條規(guī)定，民事行為、合同條款有顯失公平的，或當(dāng)事人對(duì)合同有重大誤解的，一方當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)變更或撤消合同條款。在建設(shè)工程中，補(bǔ)充合同、取得一致意見(jiàn)的簽證單、索賠文件中的量、價(jià)組成不合理導(dǎo)致計(jì)價(jià)明顯過(guò)高或過(guò)低，或在作為合同附件的包干預(yù)算中，有定額套用錯(cuò)誤、組價(jià)不合理、工料機(jī)計(jì)價(jià)不符合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格等情況，造成整個(gè)工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)明顯過(guò)高或過(guò)低，應(yīng)屬“顯失公平”。當(dāng)后補(bǔ)的聯(lián)系單，簽證單、索賠文件中的圖示形狀、尺寸、數(shù)量、價(jià)格明顯不符實(shí)際，可算“對(duì)行為內(nèi)容有重大誤解”。以上變更或撤消的權(quán)力屬于人民法院和仲裁機(jī)關(guān)，但作為工程造價(jià)審核單位，可以建議建施雙方通過(guò)協(xié)商，調(diào)整相應(yīng)內(nèi)容，必要時(shí)可參與調(diào)節(jié)。
（4）經(jīng)濟(jì)簽證單的簽復(fù)與出單方不一致。除建設(shè)方對(duì)設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更具自外，建施雙方的其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系屬于合同關(guān)系，雙方處于平等地位。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)簽證單的簽復(fù)與出單方的內(nèi)容不一致時(shí)，現(xiàn)在通常以建設(shè)方的簽復(fù)為定論，這樣其合同內(nèi)涵并未達(dá)成。所以對(duì)于上述經(jīng)濟(jì)簽證，審核方須要求另一方在對(duì)方簽復(fù)后加簽同意；如該方對(duì)簽復(fù)內(nèi)容有不同意見(jiàn)，可再作協(xié)商。經(jīng)濟(jì)簽證宜在取得協(xié)商一致后作出。
3.結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程造價(jià)預(yù)決算審核是一項(xiàng)專業(yè)性、知識(shí)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，需要工程各個(gè)參與主體共同的努力。因此，政府部門可以在保證審核依據(jù)的同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，促使審核人員提高工程管理效率，同時(shí)，造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)參與到工程實(shí)施階段的全過(guò)程管理當(dāng)中，盡量避免工程預(yù)決算資料的不完整等失誤，并且通過(guò)教育、培訓(xùn)等方式提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，使造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，以此充分發(fā)揮出工程的經(jīng)濟(jì)效益。
篇13
一、工程量清單計(jì)價(jià)模式
（一）清單計(jì)價(jià)模式概述
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入全球市場(chǎng)，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，行業(yè)壁壘下降，建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，國(guó)外企業(yè)及投資項(xiàng)目越來(lái)越多地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。為了適應(yīng)這種對(duì)外開(kāi)放建設(shè)市場(chǎng)的形勢(shì)，就必須與國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法相適應(yīng)，為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際慣例接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在此背景下，工程量清單計(jì)價(jià)在我國(guó)開(kāi)始使用，并推廣。工程量清單計(jì)價(jià)，其思路是統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，有效控制算量，徹底放開(kāi)價(jià)格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，建立一種全新的計(jì)價(jià)模式，依靠市場(chǎng)和企業(yè)實(shí)力通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。
（二）清單計(jì)價(jià)模式基本原理
工程量清單計(jì)價(jià)的原理是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則（計(jì)價(jià)范圍）提供工程數(shù)量，即工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，自主報(bào)價(jià)，并經(jīng)評(píng)審，低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法。程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目名稱，根據(jù)具體工程的施工圖圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價(jià)。
二、定額計(jì)價(jià)模式
（一）定額計(jì)價(jià)模式概述
定額計(jì)價(jià)方式是我國(guó)使用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式，其基本特征就是價(jià)格=定額+費(fèi)用十文件價(jià)格，并作為法定性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為唯一的依據(jù)，承！發(fā)包雙方共用一本定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)〔2-.。定額計(jì)價(jià)是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。
（二）定額計(jì)價(jià)模式基本原理
定額計(jì)價(jià)是國(guó)家通過(guò)頒布統(tǒng)一的估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、以及概算、預(yù)算定額，來(lái)對(duì)建筑產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行有計(jì)劃的管理。國(guó)家以單位合格的建筑安裝產(chǎn)品為對(duì)象，制定統(tǒng)一的預(yù)算和概算定額，計(jì)算出每一單元子項(xiàng)的費(fèi)用后，再綜合形成整個(gè)工程的價(jià)格。編制建設(shè)工程造價(jià)最基本的過(guò)程有兩個(gè)：工程量計(jì)算和工程計(jì)價(jià)。為統(tǒng)一口徑，工程量的計(jì)算均按照統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。工程量確定以后，就可以套用相應(yīng)定額及單位估計(jì)表，其工程量乘以各項(xiàng)工程單價(jià)，計(jì)算出直接費(fèi)，然后按照規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，最終就可以確定出工程預(yù)算造價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)定額計(jì)價(jià)方法的特點(diǎn)就是量與價(jià)相結(jié)合，將競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)中最活躍的價(jià)格因素固定化。
三、工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額計(jì)價(jià)模式比較分析
（一）計(jì)價(jià)原理不同
在工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理是由市場(chǎng)形成建筑產(chǎn)品價(jià)格，而定額計(jì)價(jià)原理是一種。量?jī)r(jià)合一。國(guó)家控制建筑產(chǎn)品價(jià)格的計(jì)價(jià)方法。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由國(guó)家做為商品價(jià)格的主導(dǎo)者是不適應(yīng)與生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律要求的。只有充分發(fā)揮各企業(yè)的個(gè)體因素，提高自身生產(chǎn)力水平，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)獲得生存，使產(chǎn)品價(jià)格形成，這樣才能使建筑業(yè)科學(xué)的、穩(wěn)步的向前發(fā)展。由此，可以得出工程量清單計(jì)價(jià)基本原理相比定額計(jì)價(jià)原理更適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求
（二）費(fèi)用組成劃分不同
通過(guò)上述分析我們知道在工程量清單計(jì)價(jià)模式下建筑安裝工程費(fèi)由：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金五大部分組成，而定額計(jì)價(jià)模式下建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金四大部分組成。分部分項(xiàng)工程費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)。直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和措施費(fèi)。間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)。
（三）計(jì)價(jià)程序不同
工程量清單計(jì)價(jià)模式與定額計(jì)價(jià)模式在計(jì)價(jià)程序上也有所不同。定額計(jì)價(jià)時(shí)分項(xiàng)工程的單價(jià)采用的是工料單價(jià)法，即只包括人工、材料、機(jī)械費(fèi)，工程量清單計(jì)價(jià)分項(xiàng)工程單價(jià)一般為綜合單價(jià)，除了人工、材料、機(jī)械費(fèi)，還要包括管理費(fèi)（現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)）、利潤(rùn)和必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。采用綜合單價(jià)便于工程款項(xiàng)支付、工程造價(jià)的調(diào)整和工程結(jié)算，也避免了因?yàn)椤叭≠M(fèi)”產(chǎn)生的一些無(wú)謂糾紛。綜合單價(jià)中的管理費(fèi)、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)根據(jù)自身情況自行報(bào)出的。采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)是一個(gè)個(gè)別計(jì)價(jià)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程。
結(jié)語(yǔ)：
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，我國(guó)計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式方向發(fā)展己成大勢(shì)所趨，過(guò)去的定額計(jì)價(jià)模式由于不能體現(xiàn)出各企業(yè)生產(chǎn)力水平的高低，所以，定額計(jì)價(jià)模式被清單計(jì)價(jià)模式所取代，將成為必然。如今，我國(guó)已基本采用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程計(jì)價(jià)。在此情況下，施工單位為了中標(biāo)，將采用低價(jià)競(jìng)冷，在中標(biāo)完成施工后，往往利用結(jié)算文件使其利益最大化，從而超支情況時(shí)發(fā)生，作為建設(shè)方做好結(jié)算審核是一種有效的造價(jià)控制。
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