引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程施工項目安全管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
人是決策者和操作者，在土木工程施工中起著重要作用。施工人員素質(zhì)的高低、技術(shù)水平的強弱，都直接影響著施工進程和安全性。建筑材料是決定施工項目安全性的決定因素。如果建筑材料的質(zhì)量不過關(guān)，不但容易在施工過程中造成安全事故，也會給居民的日常使用留下重大安全隱患。施工安全管理制度的完善與否，與安全施工緊密相關(guān)。明確的規(guī)章制度，不但能進行指導(dǎo)性規(guī)范，還可以形成約束和制約，保障施工安全。施工預(yù)算體現(xiàn)了建筑單位的綜合實力，也決定了人力成本和材料成本的高低，直接關(guān)系著他們的品質(zhì)，對施工安全有著較為直接的影響。
2加強施工項目安全管理的有效措施
2．1樹立安全意識
明確的施工安全意識，是土木工程安全施工管理中的首要指導(dǎo)性思想。建筑單位在組織建筑隊伍，準備啟動工程前，要對施工人員進行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。宣傳安全施工的意義，為施工人員樹立安全生產(chǎn)意識，引導(dǎo)安全生產(chǎn)。如果中途有臨時加入的施工人員，施工單位也要單獨對其進行安全生產(chǎn)教育，不能忽略任何一個人。對于頻繁變換工種的施工人員，建筑單位要及時對其進行安全培訓(xùn)，傳達新工種的注意事項，使施工人員熟悉操作規(guī)范，做到心中有數(shù)。為了加深施工人員的安全意識，建筑單位可以利用多種方式進行安全施工宣傳。比如，懸掛安全標語、繪制安全生產(chǎn)板報等，營造安全施工氛圍;編寫安全生產(chǎn)之歌，在開工前由所有施工人員共同演唱;組建安全生產(chǎn)指導(dǎo)小組，定時開辦安全講堂;利用節(jié)假日開辦小型安全生產(chǎn)晚會等。
2．2建立安全生產(chǎn)制度
除了進行安全生產(chǎn)教育，加強施工人員的安全意識，還要建立、健全土木工程施工項目安全生產(chǎn)制度，將規(guī)章制度落實到紙面上，以制度規(guī)范行為。安全管理制度要以工程的實施進程為基礎(chǔ)，具有全面性、針對性，確保能夠得到有效貫徹。首先，建筑單位應(yīng)建立、健全安全檢查制度，定時對施工項目進行安全檢查，并詳細記錄檢查過程，明確施工中較為危險的崗位，將其作為重點觀察對象，進行定期安全檢查。同時，施工人員按照工種分組，定時組織安全生產(chǎn)自我檢查和安全生產(chǎn)建議會，形成詳細報告，上交安全生產(chǎn)負責人。其次，在土木工程準備施工前，應(yīng)制定生產(chǎn)技術(shù)安全管理制度，對施工項目進行全面規(guī)范。對于土木工程施工中準備應(yīng)用的技術(shù)，要進行嚴格的審批，只有通過審批后才能投入使用。在土木工程項目開始施工前，技術(shù)人員須對施工技術(shù)進行交底。例如，向相關(guān)施工人員提供技術(shù)資料，跟進安全技術(shù)措施的實施進程。當出現(xiàn)違反技術(shù)要求的施工行為時，要及時指出，并進行糾正指導(dǎo)。當出現(xiàn)技術(shù)缺陷時，要馬上修改或完善。在施工過程中，施工技術(shù)由于某些因素發(fā)生變動時，要立刻制定或調(diào)整相關(guān)安全生產(chǎn)措施。再次，建立安全管理制度。為了保證安全技術(shù)的有效應(yīng)用，建筑單位要建立安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。同時，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督崗，派專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，將安全生產(chǎn)責任落實到人，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行處理。最后，制定安全生產(chǎn)獎懲制度。根據(jù)土木工程施工進程，建筑單位可以制定一套安全生產(chǎn)獎罰制度，對遵守安全生產(chǎn)制度或在安全生產(chǎn)工作上有突出貢獻的部門或個人進行獎勵，違反安全生產(chǎn)制度的，則視情節(jié)輕重進行懲罰。
2．3加強生產(chǎn)環(huán)境管理
在土木工程施工過程中，建筑環(huán)境的好壞也是影響施工安全的因素。因此，建筑企業(yè)要加強對生產(chǎn)環(huán)境、施工場地的管理。首先，施工現(xiàn)場要保持規(guī)范、有序，建筑材料的擺放需井然有序，道路要保持通暢，確保安全通道的疏散作用。其次，建筑工地中不必要的設(shè)備和多余的材料，要及時清理。施工產(chǎn)生的廢物、垃圾等要盡快清除，確保施工現(xiàn)場的整潔，避免發(fā)生磕絆。再次，建筑單位要對危險設(shè)備進行安全處置。對于施工用電、危險設(shè)備等，要上報安全主管部門進行審核驗收，只有審批合格的設(shè)備才能投入生產(chǎn)。
3結(jié)束語
如今，我國經(jīng)濟水平不斷提升、城市化進程不斷推進，人們對居住條件的要求越來越高，房地產(chǎn)事業(yè)高速發(fā)展。但是，在土木工程施工中，由于多方面因素，施工安全問題頻發(fā)。因此，建筑單位應(yīng)該明確這些問題，樹立高度安全意識，加強土木工程施工項目安全管理。
作者:房賢亭 單位:山東省壽光市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站
參考文獻：
篇2
1、土木工程施工項目安全的影響因素
1.1 人員因素
施工人員和管理人員是工程建設(shè)的實際操作者和管理者，對施工質(zhì)量和施工安全起到關(guān)鍵作用，其技術(shù)水平、綜合素質(zhì)以及安全意識，與施工的安全開展具有直接影響。
1.2 材料因素
施工材料是施工安全的重要因素，倘若施工材料質(zhì)量低劣，不僅會導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生，同時也為建筑質(zhì)量埋下安全隱患。
1.3 管理制度
安全管理制度與施工安全具有密切關(guān)系，科學(xué)合理的安全制度可以為施工提供指導(dǎo)性保障，對施工人員的行為進行有效約束，進而確保施工安全。
1.4 工程預(yù)算
工程預(yù)算體現(xiàn)了建筑企業(yè)的實力，同時也對材料成本和人力成本具有直接影響，如果預(yù)算較高，施工人員的素質(zhì)以及施工材料的質(zhì)量會得有效保證，進而防止出現(xiàn)施工安全事故。
2、加強施工安全管理的有效措施
2.1 樹立科學(xué)的安全意識
樹立科學(xué)的安全意識是施工管理的重要前提和指導(dǎo)思想。在工程施工之前，建筑企業(yè)要組織施工團隊，對施工人員以及管理人員集中開展安全培訓(xùn)和教育，積極宣傳安全施工的重要性，并且促使施工人員和管理人員樹立科學(xué)的安全意識。如果在施工過程中有施工人員臨時加入，建筑企業(yè)要單獨對其開展安全培訓(xùn)和教育，對于工種頻繁更換的施工人員，要定期組織開展安全教育，傳達新工種的操作規(guī)范以及注意事項，進而促使施工人員嚴格按照流程操作，確保施工安全。同時，建筑企業(yè)還要通過多種渠道開展安全宣傳，例如繪制安全板報、制作安全標語、編寫安全歌曲，進而營造良好的安全氣氛，在開工之前，管理人員要組織施工人員一起演唱安全歌曲，利用假期時間舉辦各種安全講堂等。
2.2 完善安全管理制度
建筑企業(yè)在開展安全教育的同時，還要建立以及完善安全管理制度，并且在施工過程中充分落實相關(guān)規(guī)章制度，進而規(guī)范施工人員行為和操作。制定以及完善安全管理制度需要解決工程實際情況，具有一定的針對性、操作性以及全面性，保證可以得到充分貫徹和執(zhí)行。
首先，建筑企業(yè)要根據(jù)工程實際情況建立以及完善檢查制度，并且組織管理人員定期對施工情況開展安全檢查，記錄安全檢查全過程，并且明確危險崗位以及危險工種，將其列為重點檢查對象。同時，建筑企業(yè)還要組織施工人員開展自檢，并且定期召開安全施工會議，形成詳盡的安全報告，及時上交工程安全負責人。
其次，在施工前的準備階段，建筑企業(yè)要建立生產(chǎn)安全管理制度，規(guī)范施工技術(shù)以及操作流程。對于施工將會采用的技術(shù)，要組織專家開展嚴格審核，在審核通過后，才能在施工中使用。同時，在工程施工之前，建筑企業(yè)要組織技術(shù)人員開展技術(shù)交底工作，例如，技術(shù)人員要向施工人員移交技術(shù)資料，并且跟進安全施工措施的建設(shè)進程，如果出現(xiàn)問題，要及時糾正。如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)存在缺陷，要及時進行完善和修改，在施工中，如果施工技術(shù)出現(xiàn)變化，建筑企業(yè)要及時調(diào)整安全施工措施。
再次，建筑企業(yè)要制定有效的安全制度，并且全面落實于具體施工中。同時，建筑企業(yè)要設(shè)立安全監(jiān)督崗位，并且指派專職人員負責監(jiān)督工作，明晰安全施工責任，要落實到具體人，保證在出現(xiàn)安全問題后，可以第一時間追究責任人。在施工中，如果發(fā)現(xiàn)安全問題以及潛在隱患，要立即停工進行處理，在問題妥善處理后，方可繼續(xù)施工。
最后，建筑企業(yè)要根據(jù)工程的實際施工情況，制定學(xué)科學(xué)合理的安全獎懲制度，針對在安全施工方面以及安全制度方面，做出突出貢獻的個人和部門，要給予一定的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，對于在施工中違章操作、違反安全制度的個人和部門，要給予一定的經(jīng)濟處罰，并且視情節(jié)輕重決定處罰程度。
2.3 加強施工環(huán)境管理
在土木工程項目施工中，施工環(huán)境對施工安全具有直接影響。因此，建筑企業(yè)一定要充分重視對施工現(xiàn)場和施工環(huán)境的管理。
首先，要保證施工現(xiàn)場有序、整潔、規(guī)范，施工材料需要擺放整齊、有序，保持道路通暢，如果在發(fā)生安全事故后，安全通道需要發(fā)揮疏散作用。
其次，對于施工現(xiàn)場中一些不需要的材料和設(shè)備，要及時進行清理，同時，由于施工所產(chǎn)生的垃圾和廢物也要盡快清除，進而保證施工現(xiàn)場干凈整潔，防止出現(xiàn)磕絆情況。
最后，對于危險區(qū)域以及危險設(shè)備，建筑企業(yè)要進行有效的安全處理，并且設(shè)置提醒標志，對于危險設(shè)備和施工用電，需要上報主管部門開展驗收和審核工作，只有通過審批的設(shè)備才可以使用。
結(jié)語：
總而言之，隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們生活質(zhì)量也獲得鮮明改善，對建筑的質(zhì)量也提出了新要求。當前，在我國土木工程項目施工中，施工安全受到諸多因素影響，導(dǎo)致安全問題頻繁發(fā)生，因此，建筑企業(yè)一定要做好施工安全管理工作，在為人們提供高質(zhì)量建筑的同時，保證施工安全。
參考文獻：
[1] 張曉峰 . 淺談加強土木工程施工項目質(zhì)量管理的措施 [J]. 門窗 ,2013,05:301+303.[本文轉(zhuǎn)自WWW. dYLw.net ]
[2] 胡春錦 . 論加強土木工程施工項目質(zhì)量管理的對策 [J]. 赤峰學(xué)院學(xué)報 ( 自然科學(xué)版 ),2015,04:24-26.
篇3
引言
土木工程施工項目的安全管理影響深遠，意義重大，是整個土木工程施工項目的關(guān)鍵。安全無小事，加強土木工程施工項目的安全管理刻不容緩。
一、引發(fā)土木工程施工項目安全問題的主要原因
土木工程施工項目的安全問題是由多種原因共同引起的：
第一點是由于當前土木工程項目較多，造成了很多沒有資質(zhì)和能力的單位加入到土木工程施工中去，激烈的市場競爭引發(fā)土木工程施工項目質(zhì)量的下降，也就是很多的豆腐渣工程，只追求經(jīng)濟效益而忽視了安全效益。沒有資質(zhì)和能力單位往往在土木工程施工中盲目追求工期，只重視短期利益，而忽視了工程的長期安全性；
第二點就是我們的施工單位表面上打出“安全第一”的旗號，事實上沒有實際的付出行動，沒有在施工單位內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的安全管理人員，沒有制定詳細可行安全標準，而且對于破壞工程項目安全管理的個人和行為，沒有嚴格的制止和教育。而且在質(zhì)量和工程進度相沖突的時候，果斷選擇了工程進度為先，所以會導(dǎo)致一些安全問題的發(fā)生；
第三點就是我們的工程建設(shè)人員和項目管理人員沒有做到居安思危，存在僥幸心理，認為安全事故不會發(fā)生在自己身上，從而掉以輕心，麻痹大意。在施工和操作中，不帶安全帽，不遵守操作章程，對施工單位的安全教育置若罔聞，不僅對潛在的安全風(fēng)險缺乏認識，更重要的是沒有規(guī)避風(fēng)險的能力，往往在事故發(fā)生后不能有效地減少損失和影響。
二、項目工程施工項目安全問題出現(xiàn)的主要原因
（一）缺乏足夠重視
項目工程施工項目因其施工周期長、系統(tǒng)復(fù)雜、技術(shù)要求高等特點，會讓施工單位對安全管理工作缺乏足夠的重視。而工程項目安全管理工作作為項目工程施工項目順利進行的基本保障，也是作為工程施工質(zhì)量提高的重要條件。而企業(yè)和施工單位因?qū)Π踩芾砉ぷ魅狈ψ銐蛑匾?，因此施工安全管理工作往往流于形式，并不能有效的對安全風(fēng)險進行識別和控制。項目工程施工項目的安全風(fēng)險控制在施工過程之中影響著企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益和社會效益，并且安全施工管理水平的高低，也是企業(yè)建設(shè)實力的重要表現(xiàn)形式。企業(yè)和施工單位必須要對項目工程施工項目的安全管理工作加以高度重視，從而保障安全管理工作的有效開展。
（二）工作人員安全意識薄弱
目前我國項目工程施工項目的工作人員大都是受教育程度不高的農(nóng)民工，缺乏相應(yīng)的安全意識，因此不能夠有效的對施工過程之中的潛在風(fēng)險進行識別，并且規(guī)避風(fēng)險的能力較低。在施工單位安全施工管理工作流于形式時，工作人員往往麻木于充滿安全風(fēng)險隱患的施工環(huán)境之中，并不能對施工環(huán)境做出改善.因此企業(yè)和施工單位應(yīng)做好施工培訓(xùn)工作，并加強項目工程施工項目工作人員的安全意識培養(yǎng)，加強安全教育，讓工作人員在工作過程之中，對潛在的安全風(fēng)險能夠進行有效的識別和規(guī)避，從而找出工程項目施工過程之中安全管理工作的漏洞，加強施工單位安個管理工作的發(fā)展。
三、加強項目工程安全管理的有效策略
（一）建立安全培訓(xùn)制度，健全安全教育管理制度
安全教育執(zhí)行情況不理想是普遍現(xiàn)象，往往忽視了安全教育，安全生產(chǎn)實際操作中會出現(xiàn)各種問題甚至是安全事故，究其原因，除了各公司、項目追求成本忽視對安全教育方面的管理之外，最大的原因還是項目從業(yè)人員文化水平低，自我保護意識差，安全知識不足，所以對從業(yè)人員這種情況可以用以下直觀易懂的教育方式:1) 可以將安全規(guī)程，規(guī)章制度結(jié)合 PPT、視頻等形式定期播放，也可以將其制作成掛圖掛在通道等顯眼處供大家學(xué)習(xí)觀看。2)定期組織專業(yè)人士進行事故分析，從實際出發(fā)進行面對面培訓(xùn)，可以一周一次或一個月一次，作為硬性規(guī)定，此項教育活動不得缺失。3)做好安全生產(chǎn)日和安全演練工作。安全生產(chǎn)日和安全演練是在前面學(xué)習(xí)安全知識的基礎(chǔ)上的實際操作，能理論結(jié)合實踐加深對安全教育的理解，活學(xué)活用，造福于社會。
（二）做好企業(yè)安全管理評價工作
安全管理評價是用特定的方法對危險有害因素識別其危險度的評價方法。其目的是通過分析提出可行措施，確定危險因素，將風(fēng)險壓制在合理范圍內(nèi)，可以預(yù)防事故發(fā)生，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。安全評價不僅可以減少財產(chǎn)損失和預(yù)防事故發(fā)生，還可以幫助企業(yè)走出未來很多不利的負效應(yīng)，比如說在技術(shù)、管理、經(jīng)濟等領(lǐng)域。
（三）建設(shè)單位應(yīng)當加強自身安全管理
對于建設(shè)單位而言，建立健全工程項目安全責任制是施工安全管理的重中之重。在建立安全管理目標過程中，應(yīng)當將目標進行科學(xué)的分解，將擇日落實到具體的成員身上，并且明確項目管理人員的職責與義務(wù)。同時，還要以制度的形式將其固定下來，將安全生產(chǎn)從領(lǐng)導(dǎo)層面統(tǒng)一起來，進而形成一個嚴密的管理系統(tǒng)。在此過程中，還要進行嚴格考核、實行目標管理制度，將安全問題質(zhì)量、危險源監(jiān)控以及各類安全事故的預(yù)防和管控作為安全責任制中的重要考核內(nèi)容。對認真負責安全生產(chǎn)管理、做出成績的部門和人員給予表揚和獎勵; 同時，對于履行不好的部門和個人，應(yīng)當對其進行處罰，對因而引發(fā)重大安全責任事故的部門和個人，嚴肅查處，必要時訴諸法律。
（四）建立健全安全管理體系，防范安全事故發(fā)生
對于建設(shè)單位而言，雖然其在項目工程施工建設(shè)中起到主導(dǎo)作用，但是在實際安全管理過程中，其技術(shù)投入、本身管理能力受限。在實際管理過程中，常見的現(xiàn)象是管理班子臨時湊、安管人員臨時招、技術(shù)人員工作能力和技術(shù)水平較低，至于敬業(yè)程度、以及安全思想水平，便不得而知。安全管理靠自覺的條件下，難以確保施工安全可靠性。因此，應(yīng)當建立健全安全管理體系，正所謂無規(guī)矩不成方圓，建設(shè)單位只有建立高效的安全管理體系，才能有效防范各類安全事故的發(fā)生。
(1) 建立健全安全管理機構(gòu)，責任到人實踐中可以看到，建立強有力的安全管理機構(gòu)，成為現(xiàn)代項目工程項目建設(shè)單位加強安全管理的基礎(chǔ)和條件。其中，機構(gòu)負責人一定要具備一定的施工技術(shù)、強烈的責任心和安全管理意識。項目安全管理人員，需選調(diào)工作能力強、責任心強的人員來擔當安全管理重任。在建筑安全管理過程中，組織內(nèi)部應(yīng)當明確職責、權(quán)限，這在很大程度上關(guān)系著項目安全管理工作成效。
(2) 確保項目工程項目施工手續(xù)完備、施工程序合理項目工程項目施工建設(shè)過程中，建設(shè)單位一定要落實安管責任，施工之前，應(yīng)當完成審圖、設(shè)計以及規(guī)劃等程序，并獲得許可文件，堅決杜絕“三邊工程”現(xiàn)象出現(xiàn)，建設(shè)單位應(yīng)當主動承擔安全責任。同時，還要嚴格執(zhí)行招投標程序，明確招標條件、控制價，避免出現(xiàn)暗箱操作、惡意壓價的現(xiàn)象出現(xiàn)。對于項目工程項目而言，招投標過程中容易出現(xiàn)惡意壓低工程造價的現(xiàn)象，根據(jù)《招投標法》禁止條款要求，因當前國內(nèi)建筑市場競爭非常的激烈，部分企業(yè)在微利條件下，被迫承接工程項目，基于盈利的需求和考慮，施工方會從多方面減少投入，安全設(shè)施的投入因此減少，由此引發(fā)的安全事故屢見不鮮。一旦發(fā)生安全事故，如果責任非常的大，則主管部門應(yīng)當追究建設(shè)單位責任。基于此，建設(shè)單位應(yīng)當加強重視，確保項目工程項目施工手續(xù)完備、施工程序合理，對施工單位進行嚴格的審查和監(jiān)管，否則建設(shè)單位就是搬起石頭砸自己的腳。
(3) 加大安全巡查力度，強化安全檢查和通報對于建設(shè)單位而言，應(yīng)當做好項目工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，加大安監(jiān)巡檢力度，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患問題，應(yīng)當及時地進行排除，將可能存在的安全隱患、危害問題，消滅在萌芽狀態(tài)，以防為主、防治結(jié)合。同時，要堅決杜絕以包代管的現(xiàn)象和行為發(fā)生，對工程項目承包方安全管理實施全程管控，必要時還要進行及時的督促與指導(dǎo)，加大安全考核力度，對違章作業(yè)承包方進行及時的處罰、限期整改;同時，對整改不力者予以警告，必要時建議停工整頓，絕不允許可控安全事故的出現(xiàn); 對項目工程施工單位以及分包單位，進行安全檢查，及時通報，確定整改意見和期限，提出處罰決定。
結(jié)語
綜上所述，通過建立完善的安全責任制，過程控制中做好作業(yè)人員的安全教育工作和建立安全質(zhì)量標準化安全管理制度，在施工中控制人為不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不安全的環(huán)境因素，做好各種應(yīng)急救援預(yù)案，實現(xiàn)安全管理控制。
參考文獻：
篇4
1.建筑工程安全施工的重要性
建筑工程項目施工中必須確保安全，只有安全施工才能保證工程健康有序的開展。 為保障建筑行業(yè)的有序發(fā)展，國家對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理做出明確規(guī)定，在建筑施工過程中必須高度重視安全問題。“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實主要是項目領(lǐng)導(dǎo)在項目管理掌舵的同時，沒有認清安全與企業(yè)經(jīng)營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2.影響建筑工程施工安全管理的因素
2.1人為原因
人為因素主要是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。具體不安全行為有：操作錯誤、以不安全的速度作業(yè)、使用不安全設(shè)備、用手代替工具操作、物體的擺放不安全、冒險進入危險場所、在起吊物下停留作業(yè)、機器運轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理、有分散注意力的行為、未使用防護用品、不安全著裝、工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。
2.2設(shè)備原因
建筑項目由于其規(guī)模、類型的不同，所使用的機械設(shè)備品種也繁多，如塔吊、挖掘機、動力傳動裝置和加工機械等，而這些機械設(shè)備在使用過程中往往受到場地、施工條件和專業(yè)技術(shù)的限制，操作時稍有不慎就會釀成機械事故而造成人員傷亡。
2.3生產(chǎn)環(huán)境原因
照明光線過暗或過強導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場視物不清；作業(yè)場所狹窄、施工材料、機具亂擺放；地面有油或其他影響環(huán)境的東西等都會對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負面影響。
2.4管理方面的原因
常見的管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
3.建筑工程施工安全管理存在的問題
3.1對建筑企業(yè)監(jiān)管不力
目前，市場競爭日益激烈，建筑行業(yè)為獲得生存發(fā)展，開始為了能夠承攬工程項目開始變得不擇手段，使得建筑行業(yè)呈現(xiàn)出較為混亂的局面。同時當前在建筑行業(yè)中分包現(xiàn)象比較突出，但是一些施工單位并沒有施工資質(zhì)或者是技術(shù)手段落后，難以按照工程質(zhì)量標準和要求完成一些技術(shù)含量較高的工作，使得工程施工中存在一系列的質(zhì)量和安全隱患。再加上一些施工單位為了降低成本，缺乏必要的安全防護設(shè)備，更是加劇了安全問題的發(fā)生。
3.2建筑施工中的安全隱患較多
部分建筑工程施工本身難度大，加之施工中技術(shù)比較復(fù)雜，這就導(dǎo)致在施工過中可能出現(xiàn)的安全隱患會比較多，使得我們的安全管理帶來一定的挑戰(zhàn)。具體工作中，尤其是在封堵段的混凝土襯砌；高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑等施工過程中表現(xiàn)更加明顯。
3.3建筑施工隊伍安全意識淡薄
現(xiàn)階段，建筑施工人員大多為農(nóng)民工，沒有受過專業(yè)的教育培訓(xùn)，對建筑施工工藝和施工技術(shù)未能熟練掌握，再加上安全意識較為淡薄，在施工的過程中比較容易存在質(zhì)量和安全隱患，進而引起安全事故的發(fā)生。同時施工單位的安全宣傳工作做的不到位，安全規(guī)范的執(zhí)行僅僅停留在表面，并沒有深入到每一個人身上，使得施工人員難以樹立安全意識，并且在遇到安全問題時不能及時采取有效措施加以解決和應(yīng)對。
3.4施工材料和機械設(shè)備的質(zhì)量不過關(guān)
施工材料是建筑施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，機械設(shè)備是建筑施工的重要保障，它們的質(zhì)量直接關(guān)系和影響到建筑工程施工的質(zhì)量和安全，一旦施工材料和機械出現(xiàn)質(zhì)量問題就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。但是一些施工企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟利益，在選購材料時過于看中材料的價格而忽視了其質(zhì)量，或者是在材料進場后沒有進行妥善保管，致使材料受潮發(fā)生變質(zhì)；而為了趕進度常常使機械設(shè)備超負荷進行工作，并且不注重后期的維修和保養(yǎng)工作，以至于埋下巨大的安全隱患。
4.加強建筑工程施工項目的安全管理
4.1建立健全安全生產(chǎn)責任制
在建筑施工過程中為保證安全，需要建立安全生產(chǎn)責任制，確認項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，對工程安全總負責，項目技術(shù)負責人是現(xiàn)場的安全技術(shù)負責人，負責組織安全技術(shù)措施的編寫。安全員負責實施安全技術(shù)措施，安全技術(shù)交底及教育。安全員負責安全管理的監(jiān)督檢查，班組兼職安全員對生產(chǎn)操作面進行班前、班后檢查，查出隱患及時進行整改，嚴禁在有隱患的條件下進行操作。施工員是現(xiàn)場執(zhí)行安全技術(shù)措施的具體負責人，在生產(chǎn)中指導(dǎo)工人班組對安全生產(chǎn)的技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行，不得違章指揮。
4.2 增強施工人員的安全意識
建筑工程施工的安全與施工人員密切相關(guān)，因此要不斷增強施工人員的安全意識，同時定期對其進行安全的教育培訓(xùn)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確安全生產(chǎn)責、權(quán)、利的關(guān)系，以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法：一是加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進行教育，對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論。二是堅持1 天1 條，將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。三是積極組織各類管理人員參加好的安全講座和參觀受表彰的項目工程。四是通過重視人員的管理，機制的建立，系統(tǒng)的完善，營造出施工企業(yè)的安全文化。
4.3保證施工材料質(zhì)量，安全操作設(shè)備
材料部門對于各種原材料，應(yīng)建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此，要求材料員、工程技術(shù)人員，都要加強技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，掌握好常用材料的質(zhì)量標準和性能，熟悉材料在保管和運輸?shù)囊?guī)定，做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地，以確保材料不會造成施工安全問題。此外，對于要安全使用，對設(shè)備操作者必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，并持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)的上崗證。
5.結(jié)束語
隨著建筑行業(yè)規(guī)模的不斷壯大，建筑工程的安全施工尤為重要，因此要加強建筑工程施工的安全管理?，F(xiàn)階段，建筑工程施工的安全管理存在著一些問題，所以要建立健全建筑工程的安全生產(chǎn)責任制，提高施工人員的安全意識等等，從而保障建筑工程施工健康有序的開展，進而促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
篇5
一、建筑工程安全管理的意義與作用
（1）搞好安全管理是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基本保證。（2）安全是確保質(zhì)量的前提。在不安全的條件下，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。（3）搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策可以說安全管理缺陷是事故發(fā)生的根源，是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強安全管理做起，不斷改進安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。（4）安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生措施要靠有效的安全管理，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。（5）搞好安全管理，有助于改進企業(yè)管理，全面推進企業(yè)各方面工作的進步，促進經(jīng)濟效益的提高。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進。
二、加強建筑施工安全管理
1．施工前期的安全管理。（1）建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當向當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案，建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項目經(jīng)理，再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體職工層層分解落實、層層責任清晰的管理制度，以制度責任確定每一個人在工作中的位置。確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)管理的第一責任人，或建設(shè)方與施工方共同對安全生產(chǎn)負主要責任的機制。設(shè)計、監(jiān)理、安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商，視不同情況承擔次要和連帶責任。（2）在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能、保質(zhì)、安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測、評測、驗收管理。
2．實施階段的安全管理。（1）加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。（2）規(guī)范腳手架搭設(shè)，糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的做法，設(shè)置首步固定，糾正和補全橫向掃地桿，對架體進行內(nèi)封閉和立面全封閉，規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置，禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用，杜絕卸料平臺未獨立設(shè)置，正確引導(dǎo)新門形腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用，嚴禁鋼管、毛竹混搭；淘汰毛竹腳手架。規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護，加強對基坑及基坑周邊的監(jiān)測，并按規(guī)定建檔；重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產(chǎn)品，重點抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護門；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。（3）觸電身亡是建筑行業(yè)四大傷害之一，無論是施工單位，還是建設(shè)單位都應(yīng)重視，必須嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)國家標準。重視采用TN-S系統(tǒng)，確保專用保護零線被用電設(shè)備使用，重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”，重視總配電房的規(guī)范設(shè)置，重視漏電保護裝置參數(shù)的匹配。（4）對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標準要求。如塔吊、井架、物料提升機、圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵等的安全防護，要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率。（5）加強和規(guī)范現(xiàn)場文明施工，重視文明施工意識宣傳，抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉治理，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。（6）建筑項目施工管理作為一個復(fù)雜的、開放的、動態(tài)的系統(tǒng)工程，其管理信息系統(tǒng)的建立和完善也是一項十分復(fù)雜的工作，必須高度重視并充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)在大型建筑施工管理中的作用，充分利用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段，進一步提高施工安全的有效性和科學(xué)性，確保工程施工過程的安全。
建筑施工現(xiàn)場以露天高空作業(yè)居多，生產(chǎn)、生活條件艱苦，從業(yè)人員素質(zhì)相對較低，且流動性大，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。因此，建筑工程施工中一定要遵循“安全第一，預(yù)防為主”，要時刻牢記安全，把安全控制作為自己的工作內(nèi)容。在項目實施中，必須結(jié)合具體工程特點制定合理的施工安全管理制度與控制措施，在確保施工安全的前提下，追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。
參考文獻
篇6
1安全第一的原則
施工項目的安全管理在施工項目管理中具有舉足輕重的地位，建筑施工安全工作的成敗決定著企業(yè)的前途和命運，建筑施工安全關(guān)系到施工人員的生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局?！吨腥A人民共和國建筑法》對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理作出了規(guī)定，反映出國家對建筑施工企業(yè)關(guān)乎民生問題的重視，通過立法確立了建筑施工安全生產(chǎn)的重要性。建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，既可以保障職工的安全與健康，給企業(yè)帶來良好的社會聲譽，也可帶來巨大的經(jīng)濟效益，并為創(chuàng)造和諧社會作出貢獻。所以在施工項目管理中應(yīng)貫徹安全第一的原則，安全壓倒一切，無安全事故就是效益。
2.質(zhì)量優(yōu)先的原則
建筑工程質(zhì)量在建筑工程施工中占有極其重要的地位。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展，人們對建筑工程的質(zhì)量要求也越來越高，但有的施工企業(yè)對質(zhì)量控制的手段不力。上海出現(xiàn)了整幢大樓倒下的嚴重事故，全國有的地方也出現(xiàn)了大橋塌落等事故，給國家、人民財產(chǎn)帶來了巨大的損失，也影響了一些建筑企業(yè)的聲譽。所以施工企業(yè)狠抓質(zhì)量管理，充分認識到質(zhì)量控制的重要性，建立和實施質(zhì)量目標責任體系，運用現(xiàn)代現(xiàn)代管理的思想和方法，將施工質(zhì)量控制工作落到實處，創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品，造福于民。
3.重視成本控制原則
成本是制定價格的基礎(chǔ)，隨著建筑市場的競爭日趨激烈，施工企業(yè)的利潤空間不斷縮小。施工企業(yè)要充分認識到在施工項目管理中成本控制的重要性，將施工階段成本工作落到實處。完善成本控制體系，努力減少工程項目施工過程中的浪費現(xiàn)象，降低工程項目成本，對人力資源、物質(zhì)資源和有關(guān)費用開支等加以控制，把各生產(chǎn)費用控制在計劃成本之內(nèi)。為此施工企業(yè)在施工項目管理中要重視成本控制，加強項目經(jīng)理和全體員工的效益觀念和成本意識，向成本要效益，以提高企業(yè)的競爭力。
二、加強建筑工程施工項目安全管理的有效措施
1、注重預(yù)控管理
（1）嚴格執(zhí)行國家和地方政府主管部門頒發(fā)的法律法規(guī)并組織學(xué)習(xí)貫徹，在落實公司安全管理制度的同時，針對工程特點和項目的具體條件制定項目的管理制度，配備足夠的專職安全員；
（2）落實項目部安全管理責任制，根據(jù)管理職責分工明確，各項管理責任落實到人；
（3）安全教育講實效，不搞形式主義，除進行一般安全知識培訓(xùn)外，針對所建工程的特點有針對性進行培訓(xùn)，如市職工文化活動中心工程，針對重鋼結(jié)構(gòu)的安裝風(fēng)險識別培訓(xùn)，大懸挑（17.8m懸挑）結(jié)構(gòu)安裝平臺的安全評估，并組織討論。鋼結(jié)構(gòu)安裝成型后的卸載安全措施評估等，都在事前貫徹到每個管理人員和操作者心中，讓參與施工者人人心中明白安全要點；
（4）注重方案先做，講究方案的合理科學(xué)性，確保無坍塌事故和重大設(shè)備事故發(fā)生，嚴格執(zhí)行建質(zhì)[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知，對危險較大的分部分項工程編制專項施工方案，并經(jīng)專家評審修改后實施。對一般分部分項工程在施工組織設(shè)計中編制施工安全要點，施工前由項目技術(shù)負責人和各專業(yè)工長分級向班組交底；
（5）每個工程均根據(jù)規(guī)模和現(xiàn)場情況編制現(xiàn)場臨時用電專項方案。對新材料、新工藝均需經(jīng)過培訓(xùn)、試驗后再實施。
（6）根據(jù)各種危險源編制緊急救援預(yù)案，并組織培訓(xùn)演練。
2、創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境
與我們生產(chǎn)活動息息相關(guān)的作業(yè)場所的各種機械設(shè)備、施工的工作面，為生產(chǎn)準備的各種原材料、半成品、成品等，如果在管理上存在缺陷時，作業(yè)人員在人機系統(tǒng)中作業(yè)，人體與存在潛在危險的機械設(shè)備不小心接觸，就有可能受到危險傷害。工作面臨邊防護不到位，腳手架上隨意堆料，現(xiàn)場材料碼放過高，現(xiàn)場管理混亂、狹小的作業(yè)的空間等這些不安全隱患都直接或間接地威脅著作業(yè)人員的人身安全。現(xiàn)場應(yīng)按照環(huán)境管理體系的運行模式，在體系內(nèi)所屬各單位，對作業(yè)環(huán)境進行了整治，使人機系統(tǒng)合理有序，即人、機、環(huán)境達到最佳組合，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
3、重視季節(jié)性施工安全管理，關(guān)注職工身體健康
（1）冬季施工的腳手架應(yīng)及時清掃雪和霜凍，要有防滑措施，雨季施工的電器線路防漏電、腳手架基礎(chǔ)是否沉降、塔吊基礎(chǔ)沉降、基坑壁的位移等都是關(guān)注的重點；
（2）夏季施工的作息時間應(yīng)盡量避開高溫峰值時段，防止職工中暑。防暑降溫的措施應(yīng)落實到位，如宿舍里的空調(diào)或風(fēng)扇、防暑降溫飲品供應(yīng)等。施工應(yīng)盡量安排有遮陽部位。夏季還容易出現(xiàn)狂風(fēng)，有六級以上大風(fēng)應(yīng)暫停高處作業(yè)；
（3）加強食堂、宿舍衛(wèi)生管理，工地建臨時浴室，根據(jù)人數(shù)建足夠的男女廁所，并安排專人管理，將其納入標準化管理內(nèi)容；
（4）現(xiàn)場文明整潔按標準化管理要求實施，營造良好的文明的施工環(huán)境。
4、落實檢查驗收制度
項目建立獎勵與處罰的激機制，每月進行一次檢查評比，80分以上獎勵，60分以下處罰，對不合格的當天整改。重點查以下方面：
（1）、設(shè)備檢查，如人貨電梯、爬升腳手的防墜落裝置、塔吊的鋼繩吊鉤、滑車限位、電器設(shè)備的漏電保護裝置等，每日上班前均需檢查；
（2）、對腳手架的基礎(chǔ)，搭設(shè)的構(gòu)造措施、防護設(shè)施和防雷裝置等，在搭設(shè)完成后，使用前應(yīng)進行驗收，使用過程中在雨后或停止數(shù)月施工后，重新啟用時均需檢查；
（3）、對塔吊人貨電梯的基礎(chǔ)，在初次使用前或大雨過后應(yīng)檢查其是否有沉降，對附墻件，垂直度要進行經(jīng)常性檢查；
（4）對洞口臨邊的防護設(shè)施，每日都應(yīng)檢查是否有被拆或損壞的情況；
（5）對職工自身防護用品是否堅持使用要有專人監(jiān)督檢查，并做記錄。
結(jié)語：建筑施工現(xiàn)場管理是工程管理控制的一個重要環(huán)節(jié)，抓好建筑施工現(xiàn)場管理，不但可以為建筑企業(yè)節(jié)約成本，創(chuàng)造更大效益；而且能夠有效提高質(zhì)量管理水平，并最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的目標。
參考文獻：
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如果從施工管理角度來看施工安全，會發(fā)現(xiàn)在項目安全管理的過程中常存在這樣一些問題，需要引起高度重視。
1.安全生產(chǎn)目標不明確
主要體現(xiàn)在二個方面，一是用口號代替安全生產(chǎn)目標，安全生產(chǎn)目標沒有量化，沒有指標化，無法作為安全生產(chǎn)考核的依據(jù)和標準。二是對總目標沒有按部門分解到管理層的各職能單位，也就無法將安全管理的權(quán)責利與人與崗位聯(lián)系起來，看起來大家都在管，實際上誰也不負責。
針對以上兩個方面問題，我們在施工項目管理中可以采取這樣的對策。在時間縱向深度上，既要制定長期安全目標，又要制定階段性安全管理目標，目標中應(yīng)該包括安全生產(chǎn)、文明施工目標，安全隱患治理目標，安全生產(chǎn)事故控制目標等。項目安全管理目標要分解到相關(guān)部門，部門再根據(jù)總目標的要求制定自身管理目標和措施，通過權(quán)責利與部門與人的關(guān)聯(lián)，共同保證總目標的實現(xiàn)。
2.不重視事前控制。
在實際施工過程中對于施工安全問題考慮總會有疏漏，但這并不代表可以放棄安全管理過程中的事前控制。如果對于那些重要危險源沒有及時監(jiān)控，這樣在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患之后就不可能得到及時有效地解決，甚至產(chǎn)生連鎖反應(yīng)和次生災(zāi)害。如基礎(chǔ)開挖過程中沒有做好對基坑周圍土方的有效防護，發(fā)現(xiàn)基坑安全隱患，來不及進行護坡加固，這就是其中最為典型的問題。
安全事故屬于風(fēng)險的范疇，過多的事前控制，會增加成本，但是施工安全是總成本控制的前提，必要的事前控制，可以大大減少安全事故產(chǎn)生的幾率。與事前控制的成本比較起來，安全事故的損失要大得多，所以做好安全施工方案的審查，對員工進行安全培訓(xùn)這些事前控制工作很有必要，能夠預(yù)防事故的產(chǎn)生，在工作中要高度重視事前管理，要進行預(yù)警管理，從事故危險源出發(fā)來進行管理。
對于施工企業(yè)而言，通常情況下往往是追求經(jīng)濟效益最大化，但從長遠發(fā)展來看為了能夠滿足需要，在工作中就必須要全面開展建筑安全標準化及創(chuàng)建文明工地活動。在工作中必須要堅持施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)及文明施工長效管理，在保障施工安全的前提下來實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
3.安全生產(chǎn)體系不健全。
建筑工程施工項目安全生產(chǎn)體系是實現(xiàn)項目安全目標的組織保障措施，包括安全管理責任體系，組織結(jié)構(gòu)體系、應(yīng)急救援機制等內(nèi)容（如圖1所示）。在實際施工過程中，對于施工安全往往只是由項目部指定一名管理人員來負責，也沒有明確規(guī)定職責。在有些情況下，承包人為了實現(xiàn)對成本的嚴格控制還通過減少安全投入來節(jié)省開支，這樣必然會導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理薄弱。公司同項目經(jīng)理雖然簽訂了安全責任書，但是一旦發(fā)生安全事故的時候，承擔事故的主體卻是公司，安全生產(chǎn)責任制最終也將會成為一紙空文。在工作中工程項目必須要擁有完善的安全管理組織機構(gòu)及相對應(yīng)的責任制度，同時為了能夠提升部門和項目人員的積極性，還應(yīng)該具有有效的激勵機制，明確的安全管理流程。這樣才能夠最終滿足要求。對于實施情況也應(yīng)該進行監(jiān)督管理。對于所有的監(jiān)督檢查結(jié)果都應(yīng)該記錄到項目安全報告系統(tǒng)中。在工作中不能夠只停留在口頭或者寄希望于個人。在監(jiān)督中一旦發(fā)現(xiàn)問題之后就要及時進行處理。
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圖1安全生產(chǎn)體系
4.缺乏安全文化建設(shè)，
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現(xiàn)代汽車科技的發(fā)展提高了行車速度及車輛載重量，因此公路建設(shè)設(shè)計標準也相應(yīng)提高。為了滿足現(xiàn)代公路交通需求，我國加快了路橋建設(shè)項目的腳步，以此緩解城市交通壓力、提高公路通行能力面對路橋施工行業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿?，路橋施工企業(yè)應(yīng)通過項目管理能力的強化提高企業(yè)市場競爭力、促進企業(yè)的健康發(fā)展。在路橋工程項目管理中，安全管理工作是項目管理的重要組成部分。安全管理工作的科學(xué)開展能夠保障人機安全、減少事故處理成本，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。近年來路橋工程安全事故的時有發(fā)生也凸顯了安全管理工作的重要性。
1、路橋工程項目施工安全事故因素及管理重點的分析
現(xiàn)代路橋工程建設(shè)安全事故調(diào)研報告指出，路橋工程施工安全事故中90%的安全事故是由于人為因素造成。施工企業(yè)的人力資源管理體系不健全、安全意識單薄、項目安全管理投入不足等因素是造成安全事故的主要原因。而且，路橋施工企業(yè)項目分包、企業(yè)近期利潤與長期發(fā)展目標的不協(xié)調(diào)、施工項目過程中責權(quán)利的不統(tǒng)一也是造成路橋施工安全事故頻發(fā)的重要因素。
2、路橋工程項目施工安全管理工作的強化
2.1樹立“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的思想觀念，能不斷增強施工過程全方位、全員的防范意識。這是抓好施工現(xiàn)場安全管理的核心。企業(yè)各級管理工作者、項目經(jīng)理、作業(yè)人員要認真學(xué)習(xí)關(guān)于“隱患險于明火”、“防范勝于救災(zāi)”、“責任重于泰山”的重要指示，以高度的責任感，充分認識施工安全對企業(yè)、項目、個人的重要性。只有堅持“安全第一，預(yù)防為主”“安全生產(chǎn)、人人有責”的思想觀念，以項目經(jīng)理責任制為基礎(chǔ)，現(xiàn)場標準化管理為重點，提高施工現(xiàn)場安全的防范意識， 才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。2.2 樹立路橋工程施工安全管理意識，增加施工安全管理投入?，F(xiàn)代路橋工程建設(shè)項目施工安全管理現(xiàn)狀的調(diào)研指出，我國路橋施工企業(yè)安全管理意識的薄弱是造成安全事故頻發(fā)的關(guān)鍵因素。為了提高路橋工程建設(shè)施工安全管理效果、保障人員設(shè)備的安全，路橋工程建設(shè)施工企業(yè)項目管理部門應(yīng)牢固樹立施工安全管理意識。針對施工安全管理工作對施工人員人身安全、設(shè)備安全以及企業(yè)綜合市場競爭力構(gòu)建的影響，建立健全的安全管理保障體系。根據(jù)路橋工程實際情況、安全管理設(shè)施情況加大安全防護設(shè)施投入。針對路橋工程建設(shè)項目中農(nóng)民工缺乏安全意識、缺乏必要安全知識的現(xiàn)狀，在工程開工前進行必要的安全培訓(xùn)工作。以人員安全管理意識的樹立、安全防護設(shè)施的添置保障路橋工程建設(shè)施工中人員及設(shè)備的安全。
2.3 強化技術(shù)保障，預(yù)防安全事故的發(fā)生。路橋工程施工線長、工藝工序復(fù)雜、人員設(shè)備投入量大、受氣候及地質(zhì)等因素影響，施工過程中安全管理工作存在的諸多難點。路橋工程施工過程中交叉工序施工的特點也使得路橋工程建設(shè)施工中存在著較多的安全事故隱患為了減少路橋工程建設(shè)施工中安全隱患、預(yù)防路橋施工安全事故的發(fā)生，現(xiàn)代路橋工程施工企業(yè)應(yīng)在工程開工前對施工圖紙及技術(shù)文件進行深入的分析及探討。針對工序銜接特點以及工程設(shè)計文件對施工工序進行優(yōu)化?？紤]工程所在地地址條件氣候因素等對施工安全的影響設(shè)置安全防護裝置。利用技術(shù)保障理論對施工過程中的專業(yè)技術(shù)人員、現(xiàn)場質(zhì)檢員、一線操作工人進行梯次培養(yǎng)，以安全管理內(nèi)容為基礎(chǔ)、以技術(shù)交底中影響施工安全的內(nèi)容講解為重點，提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平，預(yù)防技術(shù)因素引發(fā)的安全事故。
在路橋施工中，各工序的突況也易造成安全事故的發(fā)生。例如：設(shè)備出現(xiàn)故障后，非機修人員進行設(shè)備維修而引發(fā)人身安全事故等。針對這一問題，路橋施工企業(yè)應(yīng)建立健全的應(yīng)急處置方案及管理制度，嚴格要求項目參與人員崗位職責及安全管理條例的執(zhí)行。
2.4明確部門、崗位安全責任制，促進路橋工程項目施工安全管理工作的開展?，F(xiàn)代路橋工程建設(shè)項目安全事故的調(diào)研報告指出，由于安全生產(chǎn)責任制不明確而引發(fā)的安全事故占總事故的43%以上。根據(jù)這一調(diào)查結(jié)論，現(xiàn)代路橋施工企業(yè)應(yīng)加強工程項目安全生產(chǎn)責任人的明確。同時，將路橋施工項目各工序各項工作內(nèi)容中與安全管理相關(guān)內(nèi)容進行分解以工程項目安全生產(chǎn)負責人為中心，分解落實安全管理目標及內(nèi)容，使路橋工程建設(shè)施工中各部門負責人、各崗位及工序負責人了解自身崗位工作中的安全管理內(nèi)容及目標。并通過獎懲制度的結(jié)合應(yīng)用促進路橋工程項目施工安全管理工作的開展。
2.5強化現(xiàn)場安全管理。路橋施工中高空作業(yè)、重材料堆放等工作都要求路橋工程項目管理部加強現(xiàn)場安全的控制與管理。針對不同材料的需求，確定材料存放方式及管理方法。以施工進度為基礎(chǔ)規(guī)劃進場材料數(shù)量、減少材料存放帶來的安全隱患。例如：路橋工程施工中鋼筋堆放過程中，材料堆放處發(fā)生坍塌造成的安全事故。另外，針對路橋工程施工中可能出現(xiàn)的高空作業(yè)，施工項目部還應(yīng)加強高空作業(yè)的監(jiān)督與管理。通過設(shè)置高空防墜網(wǎng)、臨邊防護設(shè)施以及人員安全帶的佩戴等現(xiàn)狀管理工作，預(yù)防路橋工程項目安全事故的發(fā)生。
2.6嚴查施工安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。在現(xiàn)代路橋工程建設(shè)施工中，施工安全管理與質(zhì)量監(jiān)控、進度控制有著至關(guān)重要的聯(lián)系。路橋施工項目中的橋梁、涵洞、隧道的施工質(zhì)量直接影響到施工過程中人員設(shè)備的安全。如果施工質(zhì)量或技術(shù)控制不當引發(fā)塌方將造成重大的人員傷亡。因此，現(xiàn)代路橋工程建設(shè)施工中，必須加強施工安全隱患的監(jiān)察。通過多方面工作的開展預(yù)防安全事故的發(fā)生。
3、強化施工設(shè)備控制與管理，預(yù)防安全事故的發(fā)生
在路橋工程建設(shè)施工中，由于設(shè)備誤操作、非設(shè)備操作人員操作設(shè)備造成的安全事故時有發(fā)生。為了預(yù)防路橋工程建設(shè)項目施工中此類事件的發(fā)生，現(xiàn)代路橋工程項目管理部在進行設(shè)備操作人員招聘時必須注重對設(shè)備操作人員上崗證、操作技能、安全意識的考核。通過設(shè)備操作人員專業(yè)技能及安全意識的強化，預(yù)防設(shè)備操作安全事故的發(fā)生。另外，在路橋工程施工過程中還應(yīng)加強對設(shè)備的控制與管理。嚴格設(shè)備養(yǎng)護規(guī)程、避免帶病作業(yè)、嚴格專人操作，以科學(xué)的設(shè)備控制與管理預(yù)防安全事故的發(fā)生。
結(jié)束語
現(xiàn)代路橋工程建設(shè)項目施工安全管理工作的科學(xué)開展，對施工項目人員的人身安全、設(shè)備安全以及項目施工綜合成本等都有著重要的意義。為了滿足現(xiàn)代路橋工程建設(shè)安全管理需求，路橋工程項目管理部應(yīng)加強安全管理意識的樹立。通過全員安全管理意識的樹立、強化，確保路橋工程項目建設(shè)過程中各崗位工作內(nèi)容中安全相關(guān)內(nèi)容的有效執(zhí)行。結(jié)合路橋工程項目實際情況，建立并完善項目施工安全管理體系。以安全管理體系指導(dǎo)施工過程中的安全管理工作，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
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Keywords: water conservancy projects; Security; The construction; management
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
水利工程安全管理是水利施工企業(yè)的生命，是維持建筑事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)，是保障人民生產(chǎn)和生命、構(gòu)建和諧社會的保障。雖然近些年來，水利工程的安全生產(chǎn)管理引起了高度重視，得到了較大改善，但我們必須清醒認識到：安全生產(chǎn)絲毫都不能放松。
1 在安全管理方面存在的問題
1.1安全機構(gòu)設(shè)置方面存在的問題根
據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及要求，水利施工企業(yè)均成立有安全生產(chǎn)委員會，下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室，各分公司、項目部也相應(yīng)設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，雖然整體安全管理機構(gòu)是健全的，但與現(xiàn)行的企業(yè)規(guī)模不相適應(yīng)，沒有對水利工程施工安全進行系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，絕大多數(shù)水利施工企業(yè)未設(shè)立有獨立安全管理部門，而是由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，表面上看是齊抓共管，群防群治，聲勢轟轟烈烈，實際上是大家都管又都不管。
1.2安全管理人員配備方面存在的問題
建設(shè)部已出臺了對建設(shè)工程當中安全員的配備辦法，但水利工程的行業(yè)主管部門還沒有出臺相關(guān)的辦法。從水利施工現(xiàn)場實際來看，多數(shù)施工現(xiàn)場安全員仍是兼職，由于專職安全管理人員不到位，造成安全員只是做到上傳下達，根本無法做到現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及事故隱患的控制，無法保證施工生產(chǎn)的安全，更談不上對現(xiàn)場隨時進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患了。
1.3在安全檢測儀器及裝備的配備方面存在的問題
隨著水利施工工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場的管理，施工現(xiàn)場漏電保護器、機械起重設(shè)備的安全裝置等設(shè)備的安裝、驗收已不能僅靠看看說說就能確保安全的，而是需要相應(yīng)的安全檢測設(shè)備和儀器，用檢測出的數(shù)據(jù)來確定產(chǎn)品的質(zhì)量以及其它的相關(guān)安全性能、指標能否達到安全技術(shù)要求；在坑道、井道等施工方面，對有毒有害氣體的監(jiān)測，也不能僅僅用鼻子、視覺等感觀所能預(yù)防的，而是需要相應(yīng)的檢測儀器；但從實際來看，水利施工企業(yè)都沒有給專（兼）安全管理人員配備起碼的檢測儀器及裝置，故對事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題，就更談不上采取措施加以預(yù)防了。
1.4在安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入方面存在的問題
由于現(xiàn)在水利施工企業(yè)安全管理水平和生產(chǎn)規(guī)模不相適應(yīng)，施工項目安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機制尚未形成，加上企業(yè)改制，產(chǎn)權(quán)變換，項目部已成為真正的經(jīng)濟主體，項目經(jīng)理擁有人、財、物自主支配權(quán)，但不少項目經(jīng)理自身的安全素質(zhì)不高，安全意識薄弱，各施工項目都是根據(jù)當?shù)厮袠I(yè)主管部門檢查的嚴厲程度，來提取安全技術(shù)措施經(jīng)費及勞動保護費用，能少提就少提，主要就是應(yīng)付檢查，甚至于有的施工項目連起碼的勞動保護用品都不想發(fā)放，以最大限度的降低安全設(shè)施的投入，將本應(yīng)提出的安全技術(shù)措施經(jīng)費當成了利潤，造成安全設(shè)施經(jīng)費投入嚴重不足，事故隱患隨處可見。
1.5在安全技術(shù)標準及措施方面存在的問題
建筑工程領(lǐng)域自1999年以來，行業(yè)部門相繼出臺了一系列的安全檢查標準及安全技術(shù)規(guī)范。
但從水利工程來看，主要安全技術(shù)規(guī)范均通用國家標準，安全技術(shù)規(guī)程只有一個，那就是SD267-88《水利電力建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》，雖然該規(guī)程制定的內(nèi)容廣泛，但沒有相應(yīng)的行業(yè)安全技術(shù)標準做支撐使施工單位很難細化的進行操作水利工程施工所編制安全技術(shù)措施，由于沒有明確的規(guī)定，造成施工單位基本上只編制一般的安全技術(shù)措施，多數(shù)單位沒有對爆破、施工用電、起重機械、有毒有害等危險性較大的工作，編制專項的安全施工組織設(shè)計，施工中也僅僅是憑借經(jīng)驗進行施工，而不是將安全施工組織設(shè)計當成指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，在安全技術(shù)交底當中也只能是一般的安全規(guī)定。
2 水利工程安全管理策略
2.1設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu)
由于水利工程施工單位，危險因素較多，只是近年沒有發(fā)生重特大安全事故，故水利工程的行業(yè)主管部門及施工企業(yè)也應(yīng)成立專門的安全監(jiān)督管理機構(gòu)，加強對水利施工的安全監(jiān)督管理，并根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求，督促水利工程監(jiān)理工程師發(fā)揮其在安全監(jiān)督管理中不可替代的作用。
2.2抓好安全教育
安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵。首先，各施工單位管理人員要樹立強烈的安全意識。其次，要以人為本，強化廣大職工和工人的安全責任意識。
2.3落實責任制是措施成
立以法人代表為主任委員會的安全委員會，并設(shè)辦公室，有質(zhì)量安全部，負責協(xié)調(diào)范圍內(nèi)的安全日常工作，為落實安全管理，應(yīng)細化各項管理目標，如：每年將安全目標、宣傳教育、檢查、落實安全技術(shù)、事故處理等通過量化后，與隊、班（組）、個人簽訂合同。層層落實責任制，使管理者和被管理者都有壓力。
3 結(jié)語
從事水利工程施工管理多年，筆者認為安全管理工作只有起點，沒有終點。只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，責任落實，教育到位，制度健全，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)，才能讓廣大作業(yè)人員切實領(lǐng)悟到“高高興興上班來，平平安安回家去”的真正內(nèi)涵。安全無小事，只有人人重視安全、人人抓安全，以安全為己任，切實做好安全預(yù)防工作，把安全抓好，才能讓水利工程建設(shè)創(chuàng)造更高的社會效益和經(jīng)濟效益。
參考文獻
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1.工程概況
廈門未來海岸系·天湖主體I標段工程由地下1層，地上由4棟18～33高層商住樓組成，總建筑面積138231.67M2，其中地上建筑面積為110586.34M2，地下建筑面積為27645.33M2，高層建筑由于自身的特點，在施工過程中存在很多不同于一般建筑施工的危險因素；高層建筑大量施工作業(yè)都是在高空進行，一小塊石頭從百米高空落下都可能會造成嚴重的安全事故。因此，高層建筑施工的安全管理工作成為所有項目管理工作中的重中之重。
2.建立健全安全生產(chǎn)責任制
為加強安全生產(chǎn)該工程的項目部建立了以項目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)組織、設(shè)立了安全生產(chǎn)管理部門，配備了與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師隊伍。建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任、抓制度落實、責任落實，定期檢查安全責任落實情況。項目部在施工過程的安全管理工作中本著“縱到底、橫到邊”的原則，形成各個環(huán)節(jié)有人管，各項安全工作有人抓，各項制度得到全面落實的局面。各崗位的安全職責如下。
2.1項目經(jīng)理的職責
項目經(jīng)理是整個工程安全工作的第一責任人，對工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，并對其他安全工作進行考核，落實安全措施及安全資金的投入。
2.2施工現(xiàn)場負責人的職責
施工現(xiàn)場負責人負責管理整個施工過程，在安全工作中負直接責任。其職責包括認真執(zhí)行各項法律法規(guī)、操作規(guī)程，不違章指揮、督促、檢查安全工作，解決施工過程中存在的安全隱患，并對施工人員開展安全教育工作。
2.3項目安監(jiān)員的職責
對項目的人身安全、機械設(shè)備安全和環(huán)境保護工作監(jiān)督責任。其職責包括督促和監(jiān)督安全措施計劃的編制，參與組織安全人員培訓(xùn)、考核及發(fā)放安全合格證，以及一般職工的生產(chǎn)安全、環(huán)境保護教育和培訓(xùn)。此外，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查施工安全情況及各種安全措施的落實情況，督促相關(guān)人員消除施工中存在的安全隱患，找出安全文明施工存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定防范措施，防止安全事故的發(fā)生。
2.4特殊工種人員的職責
特殊工種的施工安全與否在項目施工過程中有著舉足輕重的作用。特殊工種人員必須持證上崗，遵章守法，堅持“誰在崗、誰負責”的原則，加強巡視檢查，確保安全生產(chǎn)。此外，應(yīng)明確個人在應(yīng)急預(yù)案中擔負的安全職責和義務(wù)，協(xié)助現(xiàn)場施工負責人搞好安全施工及應(yīng)急自救工作。
2.5施工人員的職責
施工人員的安全操作與施工是整個工程施工的關(guān)鍵，加強安全管理，糾正違章行為是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障。項目部要加強教育與培訓(xùn)工作，抓好最基層施工人員的安全管理工作，讓施工人員牢固樹立“安全第一”的思想，做到安全文明施工，不違章操作，并積極承擔應(yīng)急預(yù)案中的責任與義務(wù)，在施工過程中互相監(jiān)督。
3.安全教育與培訓(xùn)
項目部應(yīng)對所有進場的員工進行現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)包括知識、技能、意識3個階段的教育。進行安全教育培訓(xùn)，不僅要使操作者掌控安全生產(chǎn)知識，而且要讓其在作業(yè)過程中規(guī)范施工。所有管理人員、操作人員應(yīng)具有合法的勞動手續(xù)，臨時工也應(yīng)簽訂正式勞動合同，接受入場培訓(xùn)后，才能進入施工現(xiàn)場。施工人員入場前應(yīng)完成三級安全教育，教育內(nèi)容偏重于一般安全知識、生產(chǎn)組織原則及生產(chǎn)紀律等?？梢越Y(jié)合安全事故案例對員工進行教育，增強施工人員的安全意識，堅定其掌握安全知識與技能的信心。此外，在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，以及推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育。
4.施工安全技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件，是工程施工安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中，具有規(guī)范安全生產(chǎn)的作用。
4.1安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容
4.1.1特殊工程安全技術(shù)措施
對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大、施工復(fù)雜的特殊工程，例如土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、施工臨時用電工程、垂直運輸機械安裝拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危險性較大的工程等，應(yīng)編制專項安全措施。
4.1.2季節(jié)性施工安全技術(shù)措施
由于建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會受到地理環(huán)境、氣候條件的制約，因此在施工過程中要考慮不同季節(jié)的氣候給施工生產(chǎn)帶來的不安全因素及其可能造成的突發(fā)性事故，以便從技術(shù)、管理方面采取相應(yīng)的防范措施。
4.2安全技術(shù)措施的實施
（1）認真進行安全技術(shù)措施交底。工程開工前，由生產(chǎn)、技術(shù)負責人將工程概況、施工方案和安全技術(shù)措施向參加施工的有關(guān)管理人員和施工人員進行安全技術(shù)交底。
（2）經(jīng)批準的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，施工中必須認真貫徹執(zhí)行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時，應(yīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)。
篇11
建筑工程項目由于施工條件惡劣、施工工序繁雜等因素的影響，在施工的過程中存在著較多的安全隱患，比較容易引起安全事故的發(fā)生，嚴重的將會造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡，產(chǎn)生非常不好的社會影響。因此，施工單位必須要將安全管理作為管理工作的重點和難點，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的各種安全隱患，保證建筑施工的順利開展，提高自身的經(jīng)濟效益和社會效益，并促進我國建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、建筑項目施工安全管理中存在的問題
1、監(jiān)管體系不健全
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，建筑企業(yè)越來越多，市場競爭日益激烈，一些企業(yè)生存和發(fā)展困難，因此為了能夠承攬工程項目開始變得不擇手段，使得建筑行業(yè)呈現(xiàn)出較為混亂的局面。同時當前在建筑行業(yè)中分包現(xiàn)象比較突出，但是一些施工單位并沒有施工資質(zhì)或者是技術(shù)手段落后，難以按照工程質(zhì)量標準和要求完成一些技術(shù)含量較高的工作，使得工程施工中存在一系列的質(zhì)量和安全隱患。再加上一些施工單位為了降低成本，缺乏必要的安全防護設(shè)備，更是加劇了安全問題的發(fā)生。
2、施工人員的安全意識不強
當前大多數(shù)的建筑施工人員是農(nóng)民工，并沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，對于具體施工工藝和施工技術(shù)的掌握不夠熟練，再加上安全意識較為淡薄，在施工的過程中比較容易存在質(zhì)量和安全隱患，進而引起安全事故的發(fā)生。同時施工單位的安全宣傳工作做的不到位，安全規(guī)范的執(zhí)行僅僅停留在表面，并沒有深入到每一個人身上，使得施工人員難以樹立安全意識，并且在遇到安全問題時不能及時采取有效措施加以解決和應(yīng)對。
3、不能保證施工材料和機械的質(zhì)量
施工材料是建筑施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，機械設(shè)備是建筑施工的重要保障，它們的質(zhì)量直接關(guān)系和影響到建筑工程施工的質(zhì)量和安全，一旦施工材料和機械出現(xiàn)質(zhì)量問題就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。但是一些施工企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟利益，在選購材料時過于看中材料的價格而忽視了其質(zhì)量，或者是在材料進場后沒有進行妥善保管，致使材料受潮發(fā)生變質(zhì)；而為了趕進度常常使機械設(shè)備超負荷進行工作，并且不注重后期的維修和保養(yǎng)工作，以至于埋下巨大的安全隱患。
4、違反施工安全操作規(guī)范
在建筑工程施工中為了保障施工的安全，必須要嚴格遵循安全操作規(guī)范，包括施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、以及組織措施等。當前在建筑施工中存在的比較突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：不嚴格執(zhí)行安全施工方案；不注重施工中的安全管理；不事先制定有效的安全事故預(yù)防措施，使得安全事故發(fā)生后帶來非常嚴重的后果等。
二、加強建筑工程項目施工安全管理控制措施
施工安全管理是建筑施工管理中的基本問題。一般來說，對于項目施工安全管理，需要從以下幾方面做好工作：
1、全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確安全生產(chǎn)責、權(quán)、利的關(guān)系,以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法:一是加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進行教育,對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論。二是堅持1 天1 條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。三是積極組織各類管理人員參加好的安全講座和參觀受表彰的項目工程。四是通過重視人員的管理,機制的建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。
2、抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監(jiān)督與管理。
（1）做好施工前的準備工作。工程施工安全的準備工作,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準備階段,施工企業(yè)的管理層要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。
（2）狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實。工程項目部要建立安全生產(chǎn)責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。具體要求:①要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。②開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護檢查,并樹立“下一道工序開展前,安全防護已完善”的思想。③做好各項安全防護及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。④卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進行搭建。⑤掌握全程施工動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀行為。
3、確保材料供應(yīng)的質(zhì)量
材料部門對于各種原材料,應(yīng)建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,都要加強技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標準和性能,熟悉材料在保管和運輸?shù)囊?guī)定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
4、電力、機具、設(shè)備的安全使用
電力、機具、設(shè)備的操作者必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),并持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)的上崗證。其次,要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀律。同時要建立健全管理制度與管理檔案,實現(xiàn)管理工作標準化、制度化。
5、施工安全管理事后工作總結(jié)
要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:第一、是制定施工安全管理總結(jié)標準化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗收條件中去。第二、是建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。第三、是建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設(shè)中的順利開展。第四、是實行施工安全管理總結(jié)的宣講及測評公示制度,促使好的施工安全管理經(jīng)驗得到應(yīng)用推廣,并認真地吸取施工安全管理中的經(jīng)驗教訓(xùn)。
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[2] 惠淵峰. 淺談建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀及對策[J]. 經(jīng)營管理者. 2011(05)
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土木工程施工安全管理有利于建設(shè)構(gòu)建和諧社會 ，只有做好安全管理和控制，將安全隱患預(yù)防到位，防患于未然，從根本上解決建筑施工的安全問題，這對于國民經(jīng)濟的發(fā)展擁有很大的助推作用，對和諧社會的創(chuàng)建提供有利的保障。其次土木工程施工中安全管理及控制不僅可以提高管理水平，還有利于建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后通過行之有效的安全管理及控制，可以做到良好的預(yù)防因為事故對人身安全造成的威脅，使得整個建筑過程中避免企業(yè)因為賠償帶來的經(jīng)濟損失，使企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
2土木工程管理存在問題分析
2.1安全責任制落實不到位，領(lǐng)導(dǎo)管理意識不強
雖然大部分企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)責任制，都簽訂了安全生產(chǎn)責任狀和明確了具體指標，但安全生產(chǎn)責任制落實不到位，措施不完善。領(lǐng)導(dǎo)在管理時，尤其在用工管理、機械檢測、持證上崗方面的規(guī)章、措施相當薄弱。安全工作要走規(guī)范化的道路，強大的制度是保證。但領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，片面追求眼前經(jīng)濟利益。在大大小小會議上討論最多的往往是經(jīng)營、效益和利潤，安全管理擱置一旁。在資料收集方面也很混亂，施工設(shè)計組織方案針對性不強、不準，施工安全資料偽造，方案未能認真如實審查，施工安全技術(shù)方案、交底不能按規(guī)范標準。
2.2現(xiàn)場腳手架的不規(guī)范搭設(shè)
腳手架是施工重要的工作面之一。在某些土木工程施工現(xiàn)場，腳手板并沒有做到滿鋪工作區(qū)或腳手板上堆放的材料設(shè)備較多、材質(zhì)比較差而形成不夠牢密的工作網(wǎng)；建筑結(jié)構(gòu)與架體拉撐點受力并不符合國家規(guī)范；架體內(nèi)封閉絕大部分防護也不準確安放或是不符合規(guī)范；存在的鋼竹混搭和違規(guī)不進行卸載架體或卸載的結(jié)構(gòu)不合理的情況；工程施工人員未經(jīng)腳手架搭設(shè)技能培訓(xùn)，無操作證上崗，安全意識淡薄，不按操作規(guī)程施工，在搭設(shè)過程中對關(guān)鍵部位操作要領(lǐng)不清。工地負責人發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程施工，雖口頭指出，但未能嚴厲制止。在某工程中由于不規(guī)范操作搭設(shè)現(xiàn)場手架，導(dǎo)致施工人員隨鋼管從600m高處一同墜落的安全事故，經(jīng)送醫(yī)院搶救，終因失血過多，搶救無效于當日死亡。這起事故直接經(jīng)濟損失46多萬元，其中憮恤金、傷亡費40左右萬元；搶救費3萬元，其他費用7萬元。
2.3設(shè)備材料控制管理不科學(xué)
為了大力節(jié)省施工成本，購買各種質(zhì)量低劣的工程物料。同時，采購環(huán)節(jié)暗箱操作嚴重，抽取提成，拿回扣等情況普遍。其次，材料堆放位置不合理，分類不科學(xué)在材料管理存儲過程中，各種材料發(fā)生潮濕，霉變，揮發(fā)，磨損情況嚴重。其次，質(zhì)檢制度不夠完善，缺乏一定的科學(xué)性和嚴密性，失誤較大，檢測結(jié)果缺乏真實性。最后，土木工程建設(shè)中，各種砂漿，混泥土，石灰漿等配比不合理。施工單位為了節(jié)約成本或者施工人員為了減少工作量，經(jīng)常會擅自去掉其中幾個規(guī)格的砂漿，對于攪拌用水缺乏檢驗檢測，忽略了水質(zhì)對于物料的影響，這樣給工程質(zhì)量安全帶來了極大的隱患。
3結(jié)合案例談土木工程施工項目安全管理措施
廣州某企業(yè)項目二期擴建工程在澆筑樓板混凝土過程中，發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成2人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟損失100多萬元。
3.1分析安全事故原因
管理人員違章指揮、同時發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程施工，雖口頭指出，但未能嚴厲制止。施工人員冒險蠻干，未取得相應(yīng)的上崗資格證書，在搭設(shè)過程中對關(guān)鍵部位操作要領(lǐng)不清，完全憑習(xí)慣做法搭設(shè)。該工程在搭設(shè)支撐系統(tǒng)腳手架時，違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130―2001的有關(guān)規(guī)定，既沒有設(shè)置縱向和水平剪刀撐，也沒有設(shè)置縱向和橫向掃地桿，鋼管發(fā)生變形、彎曲，在遇到外力或振動時極易發(fā)生坍塌。政府監(jiān)管部門監(jiān)管不力。該市有關(guān)監(jiān)督管理部門在事發(fā)前曾去工地要求企業(yè)辦理建筑起重機械檢驗檢測手續(xù)，并下發(fā)了停工通知書，但在企業(yè)沒有認真對待未停止施工，有關(guān)部門沒有嚴格執(zhí)法并采取堅決予以停建的有效措施。
3.2提高土木工程安全管理的措施
3.2.1完善安全管理制度，健全安全管理法規(guī)
這起事故產(chǎn)生根本原因是由于承包單位無視國家建筑法律規(guī)定，將該工程層層轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)、無施工能力的包工頭，造成現(xiàn)場管理人員不懂管理，施工人員不懂技術(shù)隨意蠻干。針對這些現(xiàn)象，必須加強承包商的管理，對資質(zhì)不健全的單位一律不準承包工程，對于承包商加強施工安全管理，杜絕違法分攬承包工程，明確安全管理責任。其次，作為土木工程施工單位，要設(shè)置專門負責安全管理的部門，形成獨立的監(jiān)管體系，與施工單位緊密聯(lián)合，全面建立各崗位都有安全管理的人員進行勘查的組織，在安全生產(chǎn)組織制定、安全生產(chǎn)責任制度、安全教育培訓(xùn)制度的建立方面進行完善，明確各自的責任。
3.2.2加強施工人員安全意識培訓(xùn)
事故不是偶然的，而是由于對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠、對國家建筑法律規(guī)定的嚴肅性認識不夠、執(zhí)法不嚴以及缺乏經(jīng)驗造成的。加強安全教育，首先增強施工人員的安全意識，做到在施工過程中有較強的安全防范意識，杜絕在施工過程的不安全行為，來保證工程施工的順利進行。這就要求我們應(yīng)該對相關(guān)人員進行安全培訓(xùn)要及時、要有針對性，利用這一手段能有效地減少傷亡事故的發(fā)生。對于現(xiàn)場作業(yè)人員進場前，必須接受安全教育，對各個施工環(huán)境、現(xiàn)場條件等會引發(fā)的問題及采取的相關(guān)安全措施等內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，避免人為因素造成的安全事故，經(jīng)過學(xué)習(xí)、考核達標后才能進入現(xiàn)場施工。
3.2.3 加強工程項目安全管理的檢查、驗收、事故發(fā)生的處理
任何一個工程項目的項目部要定期的做好檢查，同時還要做好平時不定期抽查。檢查和抽查的結(jié)果要記錄在案，特別是在檢查期間發(fā)現(xiàn)安全隱患，馬上通知停止施工然后整改，將“嚴”深入到每個角落部位。對設(shè)備起重機、塔吊、電氣線路、腳手架等設(shè)備要隨時進行檢查，在項目結(jié)束還要進行詳細的驗收，防止下次使用時出現(xiàn)安全事故。如果在施工過程中不可避免的出現(xiàn)安全事故，相關(guān)單位一定要查明原因，并且承擔相關(guān)責任，特別是對人身安全產(chǎn)生危害的相關(guān)管理人員，項目經(jīng)理要做好索賠，對于事故發(fā)生后要停工整頓嚴格懲罰獎勵制度
3.2.4加強施工環(huán)境場地的管理
環(huán)境的優(yōu)劣是影響施工安全的重要因素，企業(yè)應(yīng)該對施工場地要加強管理工作。如在施工場地上，那些不必要的設(shè)備和多余的材料，都要進行及時處理。材料的堆放上要井然有序，保持施工場地道路的通暢，確保意外時候能進行及時救援。對一些危險設(shè)備的處置上。對于一些如施工用電、危險設(shè)備、布料桿的使用，應(yīng)該經(jīng)過企業(yè)的安全主管部門審批驗收，在審批合格之后才可以投入進行使用。
4結(jié)語
近年來，隨著建筑工程快速發(fā)展，但同時安全事故的發(fā)生也不斷地增長。我國的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。在工程管理過程中有很多新的東西需要研究，作為工程管理人員需在工作中不斷提高自身安全管理的能力，實施有效地安全管理措施。
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建筑業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，能夠為社會提供大量的就業(yè)崗位。但同時職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故的傷害僅次于礦山位居第二。隨著我國建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，其中建筑業(yè)的安全生產(chǎn)更是在理論研究和實踐應(yīng)用也愈來愈得到了各方面的重視，并在實踐中不斷發(fā)展和完善。由于建筑施工從業(yè)人員很多都來自農(nóng)村，人員流動頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，對于安全和自我保護意識差，這都是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故經(jīng)常發(fā)生的主要原因。項目工程是施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項目安全管理是項目管理的一項重要的工作，如何應(yīng)對日益突出的安全事故，強化項目安全管理，是每一個項目管理人員，尤其是安全管理人員的當務(wù)之急。
1工程施工安全的重要性
安全和生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，它們不是對立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面在生產(chǎn)過程中必須保證安全，而另一方面保證安全的同時可以促進生產(chǎn)發(fā)展。我國的安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的發(fā)展過程，并且強調(diào)了在生產(chǎn)過程中要做好預(yù)防工作，盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，1993年國務(wù)院將原來的“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，發(fā)展為“企業(yè)負責、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。同時，又考慮到許多事故發(fā)生的原因，是由于勞動者不遵守規(guī)章制度，違章違紀造成的，所以增加了“勞動者遵章守紀”這一條規(guī)定。由此可見，隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，國家也在逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)察制度，愈加重視安全生產(chǎn)，并專門成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會，從原來的勞動部脫離直接劃歸國務(wù)院管理。我國1997年11月01日頒布的《中華人民共和國建筑法》，對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理作出了明確規(guī)定，反映出國家對建筑施工企業(yè)關(guān)乎民生問題的重視，通過立法確立了建筑施工企業(yè)安全管理制度的重要性?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實主要是項目領(lǐng)導(dǎo)在項目管理掌舵的同時，沒有認清安全與企業(yè)經(jīng)營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2工程安全管理制度
安全作業(yè)管理制度在項目施工過程中應(yīng)重點做好以下幾項工作：(1)編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度：除施工組織設(shè)計對安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項工程必須編制專項的施工方案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對性。編制的專項施工方案和安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批，再由總監(jiān)理工程師審查。(2)安全技術(shù)交底制度：由項目總工程師向項目技術(shù)負責人或技術(shù)員交底，技術(shù)負責人向施工隊各專職安全員交底，施工隊各專職安全員向班組長及工人交底。交底要有文字資料，內(nèi)容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字，并注明交底日期。(3)特殊工種職工實行持證上崗制度：對電工、焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。(4)安全檢查制度：項目部每半月、施工隊每十天定期進行安全檢查，平時進行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經(jīng)濟處罰，直至停工整頓。(5)安全驗收制度：凡大中型機械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項目完成后，都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢驗、檢查驗收合格后，辦理相關(guān)驗收手續(xù)，方可試車或投入使用。(6)安全生產(chǎn)責任制度：工程實行項目“兩制”，任命項目經(jīng)理時，項目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責任書”、勞務(wù)公司與項目部簽定“安全生產(chǎn)合同”；工程開工時，操作工人與勞務(wù)公司簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”；用“合同”和“誓約”來強化各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責任及安全意識，加強自身安全保護意識。
(7)事故處理“四不放過制度”：發(fā)生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、責任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。
3工程施工過程中安全
要做好施工項目的安全過程控制管理，必須要做到五個堅持。
（1）要堅持生產(chǎn)的同時管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)隨時會出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。（2）要堅持目標管理。安全管理的內(nèi)容是對人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目標。沒有明確目標的安全管理是一種盲目的行為，盲目的安全管理，往往勞民傷財，危險因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容威脅人的安全與健康的狀態(tài)，向更為嚴重方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。（3）是堅持以預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，針對生產(chǎn)的特點，對生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動中，人的安全與健康；預(yù)防為主，首先是端正對生產(chǎn)中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因素的時機，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施予以消除是最佳選擇，在生產(chǎn)活動過程中，經(jīng)常檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取的措施，明確責任，盡快地、堅決地予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。（4）是堅持全員管理。要做好安全生產(chǎn)管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員共同的事，缺乏全體人員的參與，安全管理不會出現(xiàn)好的管理效果。當然，這并非否定安全管理第一責任人和安全監(jiān)督機構(gòu)的作用，在安全管理中的作用固然重要，但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，涉及從開工到竣工交付的全部過程，生產(chǎn)時間，生產(chǎn)要素。因此，生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須堅持全員、全方位的安全管理。（5）是堅持持續(xù)改進，安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理，是一種動態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律；總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。
4工程項目施工安全資料的整理
