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一、養生休閑旅游

（一）養生旅游的概念

養生旅游是為了滿足人們對于健康需求，將養生資源與旅游結合，從而衍生出的一些獨具特色的養生旅游產品賣點，而根據各具特色的旅游產品也有相應的旅游產品開發模式。[2]同時也是一種以優良的環境為基礎，以養生為主題開發有助于旅游者保持身心健康，延年益壽的專項旅游產品。[3]

（二）養生旅游國內外發展現狀

養生旅游起源于20世紀30年代的美國，以健身活動與醫療護理為特征，滿足旅游者放松、平衡的目的和逃避工業城市化帶來的人口擁擠環境污染等問題，現已較成熟。[4]比較有代表性的有：以生態養生為主的法國“浪漫普羅旺斯”、養生SPA與瑜伽印度喜馬拉雅“安南達”、還有韓國以整容為主和泰國以醫療為主的醫療養生旅游等。[5]

我國的養生旅游始于2002年海南省三亞保健康復旅游和南寧中藥養生旅游，還處于發展初期，對養生旅游本質、運行機制、以及開況都缺乏全面的認識。

2006年，都江堰市政府圍繞‘中國式養生’的理念，綱要提出打造國際養生博覽會，并建設以中醫藥國際研發中心為核心的支持體系和養生體系，幾年下來都江堰-青城山地區的養生旅游發展小有成就。[6]

都江堰養生旅游的健康發展離不開完善的分析和規劃，而在旅游資源規劃方面，RMP分析法是一個很實用的方法，本文將采用此種方法對都江堰-青城山地區的資源、市場和產品的開發進行分析。

二、RMP分析法

吳必虎（1999）在旅游資源調查評價、旅游市場調查分析預測、旅游產品開發理論等研究的基礎上，結合區域旅游規劃實踐，提出了資源、市場、產品的分析流程，即RMP分析方法。即以旅游產品為中心進行資源分析和市場分析，以此為基礎進行產品分析，并最終提出以旅游產品為中心的規劃框架。[7]

三、都江堰-青城山養生休閑旅游的RMP分析

（一）資源分析

1.自然資源分析

都江堰市位于岷江上游、成都平原的西北方，居于成都平原乃至四川盆地的“上風上水”，歷來有“天府之源”美譽。青城山位于都江堰市西南，由于得天獨厚的地理位置和依山傍水的自然環境，造成了青山綠水的自然景觀。

2.人文資源分析

拜水都江堰問道青城山。都江堰是當今世界年代久遠、唯一留存以無壩引水為特征的宏大水利工程，不僅是中國水利工程技術的偉大奇跡，也是世界水利工程技術的璀璨明珠。而在青城山東麓有距今約4500年的新石器時代晚期的芒城遺址，在中國同時期古城址中實為罕見，出土的大量文物對研究古蜀文明具有重要意義。

3.宗教資源分析

青城山是道教的發祥地，青城山的道教養生分為兩個方面：一是純文化研究，即學者們對道教典籍中的養生思想及傳承方式進行研究；二是結合旅游研究，即將道教養生文化融入旅游開發其中，形成特色的道教養生旅游。[8]

（二）市場分析

1.宏觀市場

2015年共有41.2億人次國內或出境游，旅游行業收入達4萬億人民幣。中國國內旅游、出境旅游人次和國內旅游消費、境外旅游消費均列世界第一，相較2014年的30311億提升近萬億。從全球的旅游經濟成長趨勢來看，未來15年內，旅游行業將進入生態、養生的“休閑時代”。

2.來川旅游和來都江堰青城山旅游的現狀

近年來，都江堰旅游飛速發展，2014年全市旅游人次達到2014.06萬人次，實現旅游綜合收入91.8億元。跟全國各地旅游產業的發展一樣，都江堰旅游業依舊以傳統觀光體驗產品為主，但已逐漸不能滿足人們追求在旅游中收獲健康體驗，尤其是養生的旅游需求。

3.養生旅游開發的巨大市場

據北京國際健康論壇報告，我國人口中15%屬于健康，15%屬于非健康，70%屬于亞健康，那么80%以上的人將是養生旅游的客戶群或者潛在客戶群。

（三）產品分析

1.田園養生旅游產品開發

得益于得天獨厚的自然環境，都江堰-青城山地區有薰衣草、川穹等百草園基地和獼猴桃等農產品基地，可以在此基礎上，將田園的資源進行加工轉型，例如進行獼猴桃的加工，可以開展農家樂特色旅游形式等。

2.康體養生旅游產品開發

2015年已經有醫療集團入駐都江堰-青城山地區，前后陸續有許多的醫療養生、中醫養生在此投資，將在此打造一個集養生、抗衰、醫療相融合的酒店式的國際化抗衰老中心。

3.道家養生旅游產品開發

青城上是中國本土宗教道教的發源地，其所具有的道家人文資源不可估量，都江堰-青城山地區可以多加運用這一獨特的道教資源，抓住游客虔誠于宗教的心理，對其道家養生旅游產品進行開發，打造全國特色唯一的道家養生旅游目的地。

4.醫療養生旅游產品開發

醫療養生旅游是養生旅游的重要組成部分之一。早在2008年都江堰市被授予全國長壽之鄉的美譽，其生態環境幽靜，是醫療養生旅游開發的絕佳之地。

5.中醫養生旅游產品開發

中醫是中國的傳統醫學，都江堰市是“國家中醫先進縣”、“全國首批中醫養生準入試點縣”因此在這樣的城市容易上，更有成都中醫藥大學等該等醫學院校的支持，將在都江堰-青城山地區成立中醫養生集聚區。

6.運動養生旅游產品開發

充分運用都江堰-青城山的山地等資源，開發其運動養生旅游產品，成都雙遺馬拉松將于2016年3月在都江堰地區開跑，類似于馬拉松這類的運動將更多的在都江堰-青城山地區舉行，促進形成都江堰-青城山地區運動養生旅游目的地。

四、都江堰-青城山養生旅游開發研究設想

（一）以市場需求為導向，開發多元化的養生休閑旅游產品

在高壓力和快節奏生活下，很多人希望可以在旅游期間緩解身心疲勞、調節身體健康等， 根據人們對于養生旅游的需求，不同年齡段，不同身份人的不同需求，開發符合各種形式的養生休閑旅游產品。

（二）確定市場目標，有針對性的開發養生休閑旅游產品

都江堰-青城山要建立全國首個康體養生旅游目的地，這個養生旅游目的地既是面對全國的人群，也吸引全世界的人們到此進行養生旅游。由于都江堰-青城山有道教等特殊的資源，可以針對性的開發養生休閑旅游產品。

（三）拓寬產業鏈，與地產合作，促進開發養生休閑旅游產品

產業融合，能更大激發產業的活力，都江堰-青城山利用其優美的自然生態環境和良好的地理位置優勢，與地產行業合作，從而促進兩個行業的發展。

五、結論及建議

本文合理利用RMP理論對都江堰-青城山地區進行資源，市場和產品分析，從而系統，針對性的開發養生旅游產品，促進都江堰-青城山全國首個康體養生旅游目的地的建成和發展。

雖然是一個比較成熟的理論，但是由于本文在對都江堰-青城山地區進行分析時并沒有實際的實踐，因此在實踐中可能還需要做略微調整和改變。（作者單位：成都體育學院）

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目前我國大部分人對健康的認識僅僅停留在“有病需要看醫生”的層面上，這種對健康知識的認識屬于表明層次的認識。盡管隨著人們生活水平的提高，人們的保健意識開始增強，但由于缺乏健康指導，因此這部分人群只能盲目地聽信廣告，不但花了較大的錢而且還難以找到適合自己的保健產品。目前我國尚沒建立符合我國國情的保健體系，因此本文將通過對成都休閑保健市場進行調查分析，旨在為社會保健體系中的非醫療機構的保健方式探索市場前景。

一、 休閑保健服務行業特征分析

（一）產品概述

廣義的休閑保健服務范圍很廣，包括養生按摩、傳統理療、足浴足療、沐浴桑拿、溫泉水療、美容SPA、運動健身、藥膳食療、健康管理乃至運動健身等內容，它是休閑與保健的有機結合，是人們在自由支配的時間里，通過接受保健服務或積極參與健康活動過程的方式，以直接或間接的體驗，促進人體身心健康的一種自覺自足的社會文化活動。當然，在成都地區，大眾理解的休閑保健更多的指向接受保健技術服務的層面，如傳統的中醫按摩和時下被廣泛推崇的足底反射療法就是典型的休閑保健內容[2]。

在醫療衛生體系中，休閑保健主要屬于預防醫學的內容；社會休閑保健作為醫療衛生的有益補充越來越必揮著不可替代的作用。（二）產業鏈分析

隨著國民收入的增加，目前成都城鎮居民對健康的意識越來越強，普通民眾尤其是一些中老年人群，已由原來的“有病看醫生”的狀況轉變為“保健預防”的狀態。因此目前成都市保健服務業規模不斷地擴大，政府對其的關注程度日益加深。隨著人們對健康認識關注度的不斷增高，休閑保健服務行業已經發展成為朝陽性行業，在未來的發展中將擁有著廣闊的前景及發展空間。

具體到機構、企業而言，成都地區的休閑保健服務產業鏈尚不完整。主要體現在：

1.企業價值觀念沒有確立。不同的休閑保健服務企業都聲稱以促進公眾健康為目的，但作為其中核心的品牌價值沒有體現。成都地區休閑保健服務企業遍地開花，但都只是以短期盈利為目的的居多，缺乏創立知名品牌強大意識。有些企業認為無所謂品牌，所以取的名稱只是為了吸引眼球，沒有中華歷史、民族文化的品味，造成了低水平的發展與高檔次的需求不能協調。沒有品牌效應下的各個企業占山為王，沒有企業的統一價值引導，行業的發展受到約束。

2.企業鏈條不連續。目前成都地區休閑保健產業服務產品雷同很多，從事按摩、洗浴、足療、SPA、美容、減肥、藥膳、健身俱樂部的很多，但經營者之間層次還不高[3]。另外是大多企業雖然規模小，但從員工培訓與提高、產品研發與生產乃至行業調研工作都是本企業內部完成，形成現代商業中的“小農經濟意識”。企業之間的物質、資金、技術等流動和相互作用還顯得很不足。（三）成都休閑保健服務行業在國民經濟中的地位

近些年，隨著經濟的發展以及人們群眾對健康的追求，目前世界各國均大力重視保健衛生事業的發展。2006年，國務院在《關于發展城市社區衛生服務的指導意見》中指出“要發揮中醫藥和民族醫藥在社區衛生服務中的優勢與作用”。以傳統精氣論、陰陽學說和五行學說作為指導的中醫學，其養生保健功能得到了越來越多人的重視，以傳統養生為概念的休閑保健企業如雨后春筍，突顯出生命力。近幾年我國各地方政府紛紛加強了對悠閑保健產品的扶持力度，并鼓勵其大力發展，從而說明了中國休閑保健服務在我國國民經濟中的地位不斷增大。

早在2007年，四川省政府出臺加快發展生產業、民生業和服務外包三個政策性文件，成立全省促進服務業發展工作協調組，加快服務業發展成為各級政府一項重要工作。但是，與工業相比，服務業增長仍然較慢，且增幅差距有擴大趨勢。近幾年來，成都市服務業占GDP比重都在35%左右，這與發達國家城市70%以上的比重相去甚遠。休閑保健行業是服務業中的主要組成部分，雖然休閑保健服務業產值在GDP中所占比例的具體數據缺乏，但并不影響說明本行業在國民經濟中的重要地位。 （四）休閑保健服務行業生命周期分析

1.行業生命周期理論基礎

所有產業都有其生命周期，每個產業生命周期都是由成長期向衰退期演變的一個過程，產業生命周期是指產業從出現到完全消退所經歷的社會活動時間。可分為初始創建期、成長階段、成熟階段以及衰退階段共四個階段。根據產業在不同時期的特征，忽略產品具體的型號、治質量、規格等因素的差異，將產業的特點采用曲線繪制出來，則成為產業生命周期曲線。任何一個產業在發展初期都有類似S形的曲線，隨著產業發展慢慢穩定，其生命周期曲線也趨于穩定[4]。

2.休閑保健服務行業生命周期

按照產業生命周期理論，目前成都地區休閑保健服務業還處在成長階段，其生命周期曲線的形象是S形，因此其目前是處在快速增長的階段，處在該階段的產業無論在財務實力還是在市場營銷上都慢慢開始主導市場。休閑保健服務行業已經獲得廣泛的宣傳，不但被消費者所樂意接受，并逐漸以其產品特點獲得廣大消費者的青睞及偏好。休閑保健行業具有良好的市場發展前景，故產業投資的企業在不斷增加，而產品也逐步向多元化、高質量的發展方向發展。二、成都休閑保健服務行業發展環境分析（一）宏觀經濟環境分析

隨著一攬子“調結構、保增長、保民生、保穩定”措施效果的顯現，成都經濟正處于上升通道中。投資、消費雙輪驅動再次強化，增長強勁；宏觀調控保持連續性和穩定性，社會保障水平穩步提高，物價指數變動趨緩，第三產業增長迅速，民間投資渠道正得到有力的拓寬。挖掘歷史文化為經濟服務是成都一以貫之的休閑發展理念。一個城市的歷史文化是這個城市的根，這個城市的魂，也是這個城市的個性和品位所在，無論什么形態的經濟都注定要打上這座城市歷史文化的烙印。而而以傳統中醫養生作為指導的休閑保健行業的蓬勃發展，將使成都對于“休閑”的打造，不僅印上了“歷史”的標簽，更讓成都休閑多了一份底蘊，多了一份氣質[5]。（二）國際貿易環境分析

目前世界各國經濟貿易往來密切，很多國家與我國建立了雙邊貿易往來的關系。尤其是歐美、日本等發達國家與我國的貿易保持著密切的往來。我國大力招商引資，吸入國外及港臺的同胞在中國大力投資。目前我國外商的人數已經超過數千萬，這一群人具有雄厚的消費能力，且對健康的重視程度較普遍人群高，這類人群具有較高的市場潛力，在某種程度上這群人能推動我國健康休閑事業的發展。（三）宏觀政策環境分析

我國于2005年曾推出有關《桑拿休閑按摩等活動管理條例》，在該條例中規定：以治病為目的的桑拿、按摩等方法屬于醫療活動，必需在規定的具有營業執照的醫療場所中開展，對于非醫療機構不得開展相關的活動。醫療機構開展桑拿、按摩等活動，必需由專業的技術人員實施，對于非技術人員不得給予聘用。對于非醫療機構開展按摩時不得使用醫學相關的名詞術語，不得對其效果進行宣傳，如經營者違反了規定則不允許其繼續經營。這個政策突顯了休閑保健服務的非醫療性質，同時也為休閑保健行業的健康發展指明了方向。

隨著國務院人力資源與社會保障部對職業資格的規范化管理，學校及社會培訓機構為行業培養出相對專業的保健按摩師、反射療法師、保健刮痧師、營養師、健康管理師、芳香保健師、美容師等，為休閑保健行業提供了人才儲備。

（四）成都休閑保健服務行業政策環境

服務行業是一個不需要太高學歷的行業，其行業特點是服務水平及服務質量，這是與專業知識技能沒有太大聯系的行業，因此服務行業的發展帶動了一大批學歷較低的人群就業。成都政府曾于2009年頒發了《成都市人民政府關于加快服務業發展若干政策的意見》，文件中其明確規定了成都未來將大力發展服務行業，政府將進一步加大對服務性行業的投資及發展力度。在有關保健行業的實施條例中成都政府曾在2002年推出了《成都市保健按摩行業管理暫行規定》，進一步加強了成都保健服務行業的規范化發展，對促進成都保健服務行業發展具有重要的意義。

（五）行業運行環境對成都休閑保健服務行業的影響分析

我國連續20多年經濟保持快速增長的態勢，使得我國國民生活水平及生產力得到空前的提高。我國居民的生活尤其是城市居民生活已經由原來的生活溫飽向健康休閑型的方向發展。健康消費已經成為社會最關注的熱點，人們對健康的觀念將得到進一步的提高。百姓生活的提高將使的中產階級的隊伍不斷壯大，富豪階層的人群不斷增多。生活環境的富裕使得人們對健康的追求，對生命的珍惜更為迫切，同時也形成了強大的市場保健業發展空間。三、成都休閑保健服務行業市場分析

（一）2007-2012年成都休閑保健服務市場規模及增速

養生保健服務業已成為新興的一個朝陽產業，正處于快速發展的上升態勢。據初步統計，目前我國養生保健企業至少在10萬家以上，吸納的就業人員1000多萬，而且市場規模擴大的空間依然很大。各地養生保健業的發展對繁榮地方經濟、豐富人民文化生活和改善當地人民的生活質量起著重要的推動作用。

目前成都地區以集休閑、娛樂、餐飲、保健、健身和美容等多功能為一體的養生保健企業在急劇增加，經營規模不斷擴大，現代服務經營理念得到了豐富與發展，養生保健連鎖企業也開始出現。來源工商部門和衛生部門統計顯示，截至2011年底，成都地區休閑保健類企業機構超過3000家；全市健康產業經濟總量達300億元，業務收入超億元的機構過50家。在養生保健企業10強中，已經采取了連鎖經營的方式，其品牌連鎖經營企業門店約有80多家。其中來自重慶的某足浴連鎖店在成都共有17家；越來越多的企業從規模、效益等各方面已認識到企業文化的重要性，品牌效應正在形成，市場份額逐步擴大，并且已被全行業認知。阿壩師專丨華?健道美道協會今年上半年對成都近五年的休閑保健服務企業的規模及增速進行調查，結果表明，近五年來，休閑保健服務企業呈約15%速度遞增，而近兩年增速趨緩；其中上門調查了115家休閑保健服務企業，其中涵蓋保健按摩企業、足療養生館、桑拿沐浴中心和美體芳療館等，結果顯示，足療養生方面的企業和從業人員都是最多的，綜合產值也是最大的。（二）影響休閑保健服務市場規模的因素

目前成都的一些保健休閑業已經得到了很大的發展，但由于受到大環境的影響下，仍然受到一定的限制；影響因素具體可歸納為以下幾點：（1）由于全球經濟發展放慢，原來在中國進行投資的外商已經有相當部分撤走資本或由于經濟不景氣的影響而無法生存導致倒閉。外商的減少，使得我國保健休閑服務業在一定程度上受到影響[5]。（2）政策的影響：盡管政府鼓勵發展休閑產業，但又缺乏相應行業標準。（3）企業人才缺乏：從業人員特別是一線服務人員多從外行轉入，臨時內部培訓，層次不一，草率上馬，缺乏專業的理論素質和操作技能，服務素質低，管理能力差。（4）掛著休閑保健的幌子而行騙的社會現象嚴重影響了民眾對休閑保健服務認識：部分不法分子利用休閑保健服務作為幌子，做著涉黃涉毒等勾當，使正當服務淪為違法亂紀的買賣，嚴重擾亂社會市場秩序。

然而可喜的是，在第二屆中華養生保健高峰論壇上，全國保健服務標準化技術委員會有關負責人表示，相關衛生部門正在探討，準備對針灸、貼敷、刮痧等10余個中醫保健行業進行規范，包括企業審批、方法技術、部門監管等。委員會正圍繞3方面展開標準工作。一是著手進行保健行業企業分類。二是正在制定保健服務企業公共用品的消毒標準。三是正在起草《保健服務行業通用標準》，該標準旨在建立通用的技術標準，如果通過審核，今后將為足療、SPA等行業的細化標準的制定提供有效的技術參考。

（三）2013-2016年中國休閑保健服務市場規模及增速預測

從2011年開始，我國經濟開始出現復蘇，CPI水平開始出現下降，加之各地工資上漲，因此人們的購買力度及消費力度開始恢復。我國也在不斷加大內需的調整及發展，通過大力發展各項業務水平來提升我國經濟的發展，其中休閑保健市場作為一個處在生命周期成長期的產業，我國將會對其作出新的調整，從而充分發展其生命周期的優勢。因此預測在未來幾年的發展中，中國休閑保健服務業在內需的刺激下及人民生活水平恢復的前提下降進一步得到發展及增速。（四） 休閑保健服務市場發展潛力分析

篇3

在論壇結束后的“老年產業項目簽約儀式”上，共簽訂了“老干部保健康復醫院”、“仕玉生態觀光養生苑”、“老年旅游產業園”、“老年產業網”等6個項目的合作協議，協議金額20.7億元。

門類齊全 交易火爆

在15000余平方米的展廳里，設置了老年文教、老年福利、老年服務、老年理財、老年用品、老年保健等十多類展區，老年人多方面的需求都得到了較好滿足。

來自香港、臺灣和北京、上海、吉林、廣東、四川、云南、福建等地的100余家大型企業和我市300多家品牌企業參加了此次“老博會”。

在一家健康飲品展臺，半小時不到就有近500人光顧。該老總向記者坦言，去年也來參加了老博會，但比較冷清，與今年的火爆形成天壤之別，這也說明了老年人對健康的要求越來越高。

海內外老年產業生產商、商、經銷商和涉老機構代表云集，洽談資金、技術、項目合作，交易火爆，現場成交金額達1.6億元。

參觀人數 歷屆之最

作為人口老齡化城市之一的重慶，65歲以上人口占總人口比例11%以上，遠遠超過了老年型社會7%的標準。

篇4

1.波特“產業競爭”理論的核心

作為20世紀國際商學界頗具影響的管理學大師，邁克爾?波特認為，產業的結構強烈影響著競爭規則的確立以及可供企業選擇的戰略，而唯有采取正確的戰略才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。對產業結構的準確分析，是選擇適合自身戰略的重要前提。

經過長期的研究和大量的實踐驗證，波特提出了構成產業內競爭的五種作用力，包括現有競爭者之間的競爭、潛在進入者的威脅、替代產品的威脅、買方的議價能力以及供方的議價能力。

在這五種作用力的影響下，不同產業表現出了不同的競爭態勢，五種作用力的合力越大，產業的競爭也就越激烈。不同的產業發生競爭時，會有不同的作用力起到關鍵性作用。因此，我們可以通過五種作用力的分析，了解產業的結構，確定最具影響力的因素即關鍵因素，從而制定出符合企業實際的市場競爭戰略。

波特在充分分析不同產業競爭態勢的前提下，提出了具有普遍適用性的三大競爭戰略，即成本領先戰略、目標集中戰略和差別化戰略。通過大量的數據分析，波特認為，幾乎所有獲得成功的企業，都通過其中一項或幾項戰略確立了競爭優勢，而失敗的企業大都沒有明確的競爭戰略，或沒能堅持已確立的競爭戰略。

2.醫療行業的“五力模型”

波特關于產業內競爭的五種作用力分析方法，已成為企業重要的戰略環境分析工具之一，一直以來，備受推崇。“五力模型”也給我們認識醫療行業競爭狀況，確定公立醫院在新形勢下的競爭戰略，提供了有力的保證。

2.1醫療行業的五種作用力

根據邁克爾?波特的競爭戰略理論，華中科技大學的全曉明在分析醫療行業特征的基礎上，提出了構成醫療行業內部競爭的五種基本力量，即潛在進入者、各種供應商、患者、健康替代品及產業內的醫院競爭。他指出，這五種力量的狀況及它們之間相互作用力的強度，決定著醫療行業的競爭程度、醫院績效水平和發展能力。

2.2缺陷及補充

醫療行業是健康產業，作為國家保障體系的重要組成部分，相對其他產業來說，它具有自身的特殊性，和其他產業無法比擬的復雜性。邁克爾?波特的“競爭戰略”理論，對于大多數產業具備普遍適用性，但針對醫療行業，尤其在中國國情下，由政府來主導的醫療行業，如果簡單挪用，必然會出現一定程度的偏差。此點主要表現在中國醫療行業中的政府作用上。

無論是波特的“五力模型”還是全曉明引申出的醫療行業“五力模型”，都沒有將政府影響力視為一項單獨作用力而闡述。波特認為，政府是通過影響五大作用力而影響產業內競爭，全曉明在分析中，同樣將政府作用放在五種作用力的細節分析上來加以表述的。但在中國國情下的醫療行業內部，政府作用力與“五力”之間是相互影響的，它不僅僅是作為一項宏觀因素存在。政府作用力對醫療行業結構的影響，已不僅僅通過影響“五力”而表現出來，在很多情況下，政府的決策或政策導向，對醫療行業的競爭態勢產生了直接的影響，往往是作為一項單獨作用力，甚至是關鍵作用力而存在。因此，在分析中國醫療行業時，將政府作用力作為一項獨立因素分析，將更有利于明晰競爭態勢，為醫院確立競爭戰略提供更具參考價值的依據。

3.案例分析

本案例擬用波特“產業競爭”理論的“五力模型”，對E醫院所處的T市眼科醫療市場競爭態勢及E醫院所采取的競爭戰略進行分析。

3.1 E醫院的基本情況

E醫院是一家具有89年歷史的三級甲等眼科專科醫院，眼科學為T市重點學科。該醫院學科分類齊全，擁有了所有眼科專業分支，其中斜視與小兒眼科、眼視光學、白內障等專業在全國處于領先地位。在近十年的時間內，E醫院各方面發展迅速，診療人次和手術量逐年攀升，成為T市百姓眼疾病就診的首選。在專業機構的眼科專業排行榜中，已位居全國第四，在全國所有醫院排行榜中，也進入了“百強”。

3.2 T市眼科醫療市場分析

（1）潛在進入者的威脅

由于醫療行業關系著百姓的生命安全，因此，一直以來，政府對于醫療行業的準入抱著極為謹慎的態度。傳統意義上的醫療行業，更像是一個穩定、封閉的系統，幾乎不受到新進入者的威脅。但伴隨著市場經濟的發展和醫改的不斷深入，國家對于醫療行業的準入已逐漸放開。近幾年，先后有不少民營醫院獲得了較快發展。近期，國家鼓勵社會資本辦醫相關配套設施的出臺，相信會引發新一輪的辦醫。

目前，潛在進入者對于醫療行業的影響雖然還處于初期階段，還難以對公立醫院的支柱地位構成直接威脅。但我們可以預見，在不遠的將來，醫療行業結構將演變為由公立醫院、私營醫院、合資醫院等多足鼎立的局面。

此威脅在T市眼科醫療市場已經出現。2010年，愛爾眼科醫院集團進駐T市，作為一家上市醫療機構，愛爾眼科擁有雄厚的資本優勢，加上靈活的企業化經營方式，它必將對T市眼科醫療市場結構產生一定影響。

（2）健康替代品的威脅

眼科診療服務作為特殊的商品，可替代程度較低。雖然在眼科醫療市場，不斷有新產品的出現，如鋪天蓋地的廣告中所宣傳的特效藥物，承諾可以不去醫院而直接服藥治療，但因為質量的參差不齊和可信度差，民眾對于其沒有表現出太大熱情。此外，全曉明提出了廣義健康替代品的概念，如健康的生活方式、體育運動等。毋庸置疑，這些“產品”可能會在一定程度上，減少患者到醫院就診的概率，但疾病發生的復雜性和這些“產品”的非治療性，使得它們與醫療服務不存在直接的替代性。

（3）醫院之間的競爭

E醫院所在的T市眼科醫療市場，主要存在以下幾家競爭者，他們的競爭優劣形勢為：

（4）供應商及患者的議價能力

之所以把兩者放在一起來說，是因為醫療行業在采購和銷售方面具有一定的共性。第一，藥品采購定價及診療服務定價的政府指導性。診療服務定價歷來由政府指導，而如今，隨著國家藥品目錄的公布和目錄內容的不斷豐富，藥品采購定價也大都由政府指導確定。因此，在此意義上來說，不存在供應商及患者的議價能力之說。第二，對于非藥品類采購，如醫療設備、醫用耗材、辦公耗材、維修耗材等，除高端設備外，能提供高度差異化、不可替代商品的供應商較少，醫院具有較強的議價能力。

（5）政府作用力

正如前面所述，醫療行業具有自身行業的特殊性，作為關系國計民生的大業，政府給予了高度的關注。而公立醫院作為醫療行業構成的主體，得到了政府的高度支持。公立醫院的公益特性和實力積淀，使得在一定時期內，仍然是政府社會保障事業必須依賴的重點。因此，公立醫院的發展潛力依然巨大。

3.3 E醫院的競爭戰略選擇

從以上T市眼科醫療市場的競爭態勢來看，在目前階段，眼科診療的主體仍是以公立醫院為主，且眼科專科醫院在眼疾病診療中受到百姓的高度認可，占據主要地位，患者的忠誠度極高。而E醫院，經過長期發展，已經在T市的眼科醫療市場占據了支配地位。考慮醫療行業知識密集和技術密集的特征，采取差別化的戰略，依托知識和技術積淀形成技術優勢，關注醫療質量和服務形成品牌優勢，將是E醫院的戰略首選。

事實上，E醫院也正是堅持了此戰略才造就了今天的成功。多年來，E醫院傾注大量資金用于新技術、新設備的引進，形成了遙遙領先于同行的技術優勢；花大力氣引進人才，鼓勵科研與教學，連獲得多項國家級科研項目，在業內獲得高度認可；狠抓醫療質量與服務品質，持續打造“精品”醫院，得到百姓贊譽。這一系列努力打造自身特色的舉措，使得該院學科優勢明顯，診療能力突出，并且在百姓口口相傳中獲得了良好口碑，患者的忠誠度極佳。這也成為E醫院在日漸激烈的市場競爭中，獲得長足發展的關鍵籌碼。

參考文獻：

[1]邁克爾?波特.競爭戰略.陳小悅譯.北京：華夏出版社，1997

[2]黃旭.戰略管理思維與要徑.北京：機械工業出版社，2007

[3]常樺，智山.邁克爾?波特――競爭戰略之父.北京：中國物資出版社.2010

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項目優勢

1. 政策支持。國務院自2008年開始在全國啟動“治未病”工程；國家中醫藥管理局在2010年提出推進中醫藥服務“三進工程”（進社區、進家庭、進鄉村）；國家人力資源和社會保障部2010年推出中醫藥行業特有工種——中醫刮痧師和養生保健師；國務院（2010）58號文件《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》要求：推行職業資格證書制度，鼓勵有一技之長人員舉辦中醫醫療機構；逐步建立本文由收集整理和完善執業醫生和職業技能人員相結合的中醫預防保健服務提供體系。

2. 真實可靠的技能培訓。目前，社會上有很多的養生館、足療店、按摩店等，雖然也打著中醫養生的牌子，但真正通過正規中醫專業培訓的專業人員寥寥無幾。而本項目方——中醫院是國家三甲醫院，培訓內容嚴格按照《養生保健師》教學大綱內容培訓，有專業的培訓場地和設備，技術和信譽絕對優于普通的培訓機構。培訓后的學員，醫院實行終身遠程技術指導，包括醫療技術，客戶服務，產品營銷等免費服務，確保學員能100%開店成功。

3. 投資少，收益快，零風險。國家正規醫院培訓，無技術轉讓費，無加盟費。開店初期，有1-2名員工參加《養生保健師》考證班學習，拿到證書即可開業，設備投資就是幾張理療床，刮痧板，拔罐器，再購置一臺全自動醫用針灸治療儀，設備投資加員工培訓總投入6萬元。開業當月就可盈利，年收入至少十萬以上。

市場分析

中醫養生已成為市場熱點。據權威資料顯示，我國頸椎病的發病率達10%，糖尿病人7000多萬，血脂異常人達2億，風濕關節炎的發病率達2.8%，各種慢性病呈逐年上升趨勢，慢性病單靠藥物是不能根治的，由于藥物的毒副作用，往往一個病治成了多個病。中醫藥適宜技術以其簡單，方便，靈驗，廉價的優勢，能防治幾十種常見病和慢性病，必將迅速走紅市場。專家預測，到2015年，我國養生市場份額將近10000億元，進入養生行業，永遠不會淘汰，沒有投資風險。

同時國家中醫藥管理局發文，用5-7年的時間，將抗生素的使用量從現在的87%降低到5%，今后大部分醫生將轉攻中醫預防保健。這讓中醫養生產業在未來十年內都是醫療領域中的熱門領域。

投資分析

開養生館投資可大可小，以最小投資為例，開一家50平米的中醫理療養生館，共計投資約6萬元，其中房租1.5萬元/年；裝修1.5萬；購買理療床、針灸治療儀、刮痧、拔罐、艾灸用具等0.8萬元；2名員工技能培訓費約1.2萬元；進貨1萬元。

效益分析

養生館的服務對象時亞健康人群，需要按療程長期調理，銷售模式以會員卡為主，單次消費68元；會員月卡800元；季卡2000元；年卡6000元。

若在1年內累計有100個會員，年主收入60萬元。其中消耗材料費用、員工工資、水電房租占收入的65%，年純利約20萬元左右。

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Developing Wellness Tourism Products in Zhongnanshan Area Based on RMP Analysis

DONG Xiao－ying，ZHAO Huan，LAI Bo－nian

（Xi’an Fanyi University，Xi’an 710105，China）

Abstract： Based on the theory of wellness tourism，the wellness tourism resources， market and products in Zhongnashan area were analyzed by RMP analysis． Some prospects and advices for promoting the development of wellness tourism products were put forward．

Key words： RMP analysis； wellness tourism products； Zhongnanshan area

隨著旅游業的發展，游客對旅游產品結構的要求更加多樣化。加之亞健康人群比例的急增，養生旅游作為一種以養生為目的，滿足旅游者追求身心放松、康體健身、參與體驗、醫療護理等要求的新型旅游形態，順應市場要求應運而生，發展迅速。

1養生旅游

養生旅游起源于20世紀30年代的美國、墨西哥，以健身活動與醫療護理項目為特征，滿足旅游者追求放松、平衡的生活狀態和逃避工業城市化所帶來的人口擁擠、環境污染等問題［1］。“養生”一詞在中國最早由道家學派代表人物莊子提出，他強調人類要主動按照自然規律去調理心身、養護生命［2］。中國現代養生旅游始于2002年海南三亞保健康復旅游和廣西南寧中藥養生旅游，隨后在四川、山東、安徽、湖北等地迅速發展。但關于養生旅游的理論認知，學術界尚缺乏系統、全面的研究。

2RMP分析法

RMP分析模式是關于旅游產品開發的系統理論，主要對資源（Resource）、市場（Market）和產品（Product）3個方面進行評價，如圖1所示。這種模式既考慮了對旅游資源和旅游市場的分析，也同時兼顧了對旅游產品創新環境的分析。

3終南山地帶養生旅游的RMP分析

3.1終南山地帶養生旅游資源分析

終南山的稱謂很多，有終南、南山、周南山、中南山、太乙山、太一山、橘山、楚山、秦嶺、秦山、泰山、地脯山、地肺山、斛斯山等14種以上不同的名稱，而以“終南”、“南山”最為普遍。關于終南山的范圍也有多種說法，本研究認可的終南山范圍東起陜西省藍田縣，西至周至縣，橫跨藍田-長安-戶縣-周至等縣。

3.1.1資源評價終南山地帶山形險阻，峰奇林秀竹修，深谷幽雅，景色優美，集山林、溫泉、宗教等自然人文景色于一體，養生旅游資源種類多樣，且資源質量等級較高（表1）。

1）山岳、森林養生資源。山林是古人生計的源泉，亦是審美、文藝創作的源泉；游覽山林景觀陶冶性情，修身養性；山岳型景區以負氧離子濃度高，紫外線充足，強身健體而養生。世界衛生組織規定：清新空氣中負氧離子標準濃度為1 000～1 500個/cm3，當負氧離子濃度達到4 000個/cm3時可以滿足人類疾病預防及治療和健康長壽的要求。終南山地帶眾多山岳資源的負氧離子濃度均遠超該標準，具有極大的養生價值，太白山空氣負氧離子日均濃度為15 000個/cm3，最高值為25 000個/cm3。森林養生旅游資源富含臭氧、過氧化氫等殺菌消毒氣體，具有生態保健、調節心理的功能。古人云“終南千峰聳翠”，詩人李白亦贊嘆道“出門見南山，引領意無限。秀色難為名，蒼翠日在眼”。可見終南山山清水秀，植被覆蓋率高。樓觀臺森林公園森林覆蓋率高達93%；翠華山自秦漢唐王朝起被辟為皇家的“上林苑”、“御花園”；太白山被譽為“亞洲天然植物園”。

2）溫泉養生資源。《論語》有云：“暮春者，春眠自無成，冠者五六人，童者七八人，浴手沂，風手午云，泳而歸。”可見溫泉養生早被人們所認可，“唐華清宮”就是唐代溫泉沐浴文化的代表。湯峪溫泉溫高，含有硫酸鹽、氟、鐵、鉬、碘、錳等多種礦物質和微量元素，水療有效率達91.6%。太白山天然礦泉水井水溫達70.9 ℃，水中含20余種對人體有益的礦物成分和微量元素，對各種皮膚病、風濕病、心血管疾病、消化系統疾病等有很好的療效。

3）宗教養生資源。道家學派代表人物莊子強調人類要主動按照自然的規律去調理心身、養護生命。儒家倡導人本主義之學，養生理論蘊含在其生命觀和人生價值觀之中，體現在“人為貴，珍愛生命”的思想中。佛教認為生命無常，生老病死在所難免，倡導遠離貪嗔癡等煩惱，重精神的修煉。終南山地帶是儒家思想的萌生和弘揚光大之地，是中國佛教宗派9宗中三階教、三論宗、唯識宗、凈土宗、律宗、華嚴宗、密宗的祖庭或中心寺院所在之地［3］。終南山地帶亦是“天下道林張本之地”和修真養性的“洞天福地”。

4）美食養生旅游資源。唐代醫圣孫思邈《千金方》卷二十六“食治”一卷專講食療。藥食同源是我國食養的一大特色，因此美食養生是我國養生旅游中至關重要的內容。美食以其綠色無污染，健康營養搭配得當而養生。終南山地帶山珍資源豐富，食用菌、野菜、野果種類繁多，綠色無污染，是食養的絕佳之地。

3.1.2資源轉化終南山地帶養生旅游資源向產品轉化能力較弱，景區內旅游資源豐富，潛力巨大，但是旅游產品比較單一，以觀光、休閑旅游為主，多為初級旅游產品，缺乏深度開發。同時養生旅游基礎配套設施還不完善，特色精品旅游產品稀少。目前養生旅游產品多集中在溫泉養生和道教養生。樓觀臺的道教養生旅游產品已基本形養生、溫泉養生、生態養生、有機養生等豐富多樣的養生旅游產品，其中溫泉養生旅游業發展迅速。

3.2終南山地帶養生旅游市場分析

3.2.1旅游市場分析陜西省2012年全年接待境內外游客2.33億人次，其中境外旅游者接待人數比2011年增長23.9%，國內游客接待人數增長26.5%。隨著經濟的發展，旅游已成為衡量人民經濟生活水平的重要指標，陜西省作為旅游大省，旅游業發展蒸蒸日上，終南山地帶各景區國內外游客紛至沓來。以終南山世界地質公園為例，2009-2012年游客接待量及旅游收入增長迅速（圖2、圖3）。

3.2.2養生旅游市場分析經濟學理論認為，旅游產品需求具有需求彈性大、需求季節性明顯等特征。國內旅游市場需求彈性較小的旅游產品以中短途的觀光旅游產品和周末短途度假旅游產品為主，而長途旅游和文化旅游的需求彈性較大。因此養生旅游要與觀光、休閑、度假等產品相結合，增加其體驗性，降低文化養生產品的彈性。目前來終南山地帶的旅游者以國內游客占絕對優勢［4］，受旅游距離衰減規律的影響，國內游客多集中分布在陜西省和相鄰省區。由圖4可見，終南山地帶游客的出游動機多集中在觀光旅游和休閑旅游，占總體的比例為63%；以養生保健為主要目的的游客比例較少，僅占18%，且對養生旅游方式的選擇多集中在溫泉養生和山林養生方面。

3.3終南山地帶養生旅游產品分析

終南山地帶是一個自然景觀與人文景觀緊密結合的旅游區，在養生旅游開發過程中需要將此優勢發揮出來。

3.3.1專項養生旅游產品開發

1）山岳、森林養生旅游產品。山岳養生類旅游產品的開發要結合豐富的森林、水系、日光等資源，開發生態保健、日光浴、食療餐飲等旅游項目。森林養生類旅游產品的開發要以森林溪谷為生態本底，以負氧離子、綠色環境、濕潤空氣和舒適的溫度為基礎，開發森林浴、霧浴等養生旅游產品。可在林中空地上增加瑜珈、道教功夫演練，以增強森林旅游的可參與性。終南山地帶是山岳旅游資源與森林旅游資源的完美結合，山岳養生與森林養生相得益彰。

2）溫泉養生旅游產品。溫泉養生項目的開發要注意文化深度的挖掘及主題的突出性。可以開發度假康體沐浴產品、康體保養沐浴產品、療養沐浴產品、異國體驗沐浴產品、文化體驗沐浴產品等。度假康體沐浴產品以休閑、度假、康體為核心，圍繞不同的客源群體設計不同主題的沐浴產品，如新婚蜜月湯池、朋友小聚湯池、結婚紀念湯池、個人空間湯池、全家福湯池等。康體保養沐浴產品以保養為核心，形成各個系列的保養沐浴方式，如美容養顏湯池、養心安神湯池、強身健體湯池、機能改善湯池、調和陰陽湯池等。療養沐浴產品以治療和養護為核心，以溫泉配合現代化的療養設備、診所、治療設施和專業的療養醫師來達到對特定疾病的醫療效果。異國體驗沐浴產品主要讓客人感受世界各國不同的沐浴方式，體驗各國的文化特色。如日式湯池、韓式湯池、瑞士湯池、土耳其式湯池、芬蘭式湯池、古羅馬式湯池等。文化體驗沐浴產品以溫泉文化體驗為核心，融當地資源、文化為一體，要建設地域文化特色明顯、具有創新溫泉服務文化的養生旅游產品。

3）宗教養生旅游產品。宗教養生旅游產品的開發需要精神與物質并重。可以建立宗教文化博物館，將宗教文物、文字、圖片與科學藝術手段有機結合，以多種形式系統展示宗教文化的起源發展，傳達宗教養生思想，使人們深刻體會和理解宗教養生的精髓。可以開設宗教養生餐廳、宗教養生茶館、宗教養生會所、宗教養生醫館、宗教音樂養生館、道武術館等。

4）養生美食旅游產品。美食養生是游客根據自己的體質特性選擇適合自己的特色飲食或藥膳達到食療養生的目的。因此美食養生要針對游客身體狀況，采取醫師、藥師、廚師三者相結合的方式，為游客量身定制個性化養生美食產品，使游客大飽口福的同時，達到保養身體的效果。同時美食養生旅游產品的開發也應和其他相關旅游產業聯合發展。

3.3.2綜合養生旅游產品開發養生旅游產品從大的方面可分為形體層面和精神層面兩個層次。形體層面的養生產品有：登山探險，徒步騎行，強身健體；溫泉養生與水療相結合，治病防病；飲食養生，達到食療養生的目的；武術養生，延年益壽；康療養生，康體保健等。精神層面的養生產品主要有：音樂養生、文化養生、養生生活體驗等項目，放松身心，解除心理負擔，通過精神修養來實現養生目的。養生旅游產品的開發講究動靜結合、古今融合、漸入佳境，而終南山地帶自然風光旖旎，文化底蘊深厚，因此養生旅游產品的開發可以形成旅游帶，適宜開發一個集宗教養生、體育養生、醫療養生、飲食養生、武術養生、溫泉養生、環境養生等為一體的綜合養生旅游產品。

4終南山地帶養生旅游產品開發設想

4.1以市場需求為導向，開發多功能養生旅游產品

基于對游客的調查，以養生保健為主要目的的游客為少數，但是具有養生旅游需求的游客人數較多。因此要注重開發觀光、度假、休閑、養生、科普等多功能性養生旅游產品。

4.2確定目標客源，開發針對性養生旅游產品

銀發市場、中年知識分子、商務人士及女性市場是養生旅游客源市場的生力軍。和其他年齡組相比，老年人較富裕，經濟支付能力強，閑暇時間多，退休前后有出游的欲望，同時老年人的身體狀況正處于一個關鍵時期，對養生旅游需求較高。中年知識分子及大型企業員工在市場經濟中面臨強大的競爭壓力，頻繁的知識更新使其處于亞健康狀態，加之較強的經濟承受能力，是中國養生旅游重要的客源市場。而健康、天然的美容養生產品則吸引著廣大的女性客源。

4.3拓展產業鏈條，促進養生旅游產品開發

要想全面發展終南山地帶的養生旅游，必需相關行業的大力配合，資源共享，合作互利。養生旅游產品的開發需要政策的扶持，更需要景區與企業的合作。景區與旅行社合作，推出相應的養生旅游線路；與旅游地產商合作，構建養生基地；可以和旅游開發公司共同打造有特色的旅游產品；和各種俱樂部、酒店、航空公司等能夠提供大量潛在客源的企業合作，以促進養生旅游產品的開發，催熱養生旅游的發展。

5小結與建議

終南山地帶具有獨特的地理環境、優美的自然資源、深厚的文化積淀，養生旅游資源質量等級高，資源稟賦好，且陜西省旅游業發展迅速，旅游人數持續增長，這些均給養生旅游的開發提供了良好的條件。但目前終南山地帶除溫泉養生旅游及樓觀臺道教養生旅游發展較為迅速外，整體養生旅游產品單一，多為初級旅游產品，特色精品旅游產品稀少，缺乏深度開發。終南山地帶養生旅游產品的開發需要在對目標市場群體進行透徹研究分析的基礎上，深度挖掘其文化內涵，將專項旅游產品和綜合旅游產品開發相結合，打造具有地域特色的養生旅游產品。

參考文獻：

［1］ 王俊青．樓觀臺景區道教養生旅游產品開發研究［D］．西安：西北大學，2010．

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隨著全球經濟一體化步伐的進程，服務業在經濟發展過程中扮演著越來越重要的角色。據統計，全球服務業增加值占國內生產總值比重達到60%以上，主要發達國家達到70%以上，即使是中低收入國家也達到了43%的平均水平。服務業的發展本質上來源于社會進步、經濟發展、社會分工的專業化需求。重視發展服務業以促進國內經濟生產發展已成為很多發達國家的共識。

護理服務是生活服務業中的一個重要分支。隨著快節奏的生活方式及人們對生活科學意識的提升，市場對護理服務的需求越來越大，護理服務模式將逐漸成為人們生活的一種必須，并將成為21世紀我國第三產業發展的重要領域。目前我國大多數城市護理服務機構人員學歷水平較低，服務意識淡薄，服務專業技能不高，無法滿足人們護理服務需求。這意味著我國護理服務的市場需求和市場供給之間存在著質和量的巨大差距。

職業院校的辦理念是立足市場服務社會，并且以前瞻性的目光，審時度勢，其發展要與市場發展同步。筆者結合我國的實際情況和辦學條件，提出了高職院校應承擔護理服務人才培養的必要性。

二、高職院校增設護理服務專業的必要性

（一）護理服務不等于醫院護理

有專家提出：護理服務作為一個新的領域，應該區別于目前的醫院護理。這個區別主要表現在：

1.在服務地點上。護理服務應該以社區為依托，以家庭為單位，而醫院護理以醫院為依托，以病床為單位。

2.在工作對象上。護理服務的對象比較寬泛，包括需要治療和康復的患者，更包括老人、兒童、婦女等需要健康護理的人群，主要以保健為目的。而醫院護理僅僅以患者為服務對象，以治病救人為目的。

3.在工作內容上，護理服務主要包括基礎的健康護理、心理咨詢、健康指導、生活服務等，而醫院護理僅僅圍繞疾病護理為核心。

另外，《中國護理事業發展規劃綱要（2011～2015年）》明確指出：“護理服務不斷適應人民群眾日益多樣化、多層次的健康需求，服務領域逐步向家庭、社區延伸，在老年護理、慢性病護理、臨終關懷等方面發揮積極作用，護理服務領域不斷拓展。”目前，我國護理服務已經從簡單單一的打針、輸液走向了多層次、多功能、全方位的護理服務。如健康教育、健康指導、家庭護理、康復指導、病人及健康人的營養指導、婦幼及老年人保健和心理咨詢等，在當前市場，母嬰護理、老人護理專業人才出現特別緊缺的狀態。這就要求學校教育應培養具有多方面知識和技能的，適應市場發展需求的護理服務性類人才，借助這類人才能夠起到向社區、家庭提供咨詢、預防、保健、護理為一體化的服務作用。而這一主導思想的實現僅僅靠以臨床為主的醫學院校的培養是遠遠不夠的。

（二）護理服務市場現狀

近年來，世界各國社區護理服務蓬勃發展，很多發達國家已經形成了系統的社區護理機構網絡和全社會參與，全民受益的新格局。例如，美國從上個世界60年代初就通過了聯邦政府醫療資助項目，將家庭健康護理擴展到社區健康護理。成為世界上首次重視護理服務的國家之一。日本也從上個世紀60年代開始，社區護理走向正規、完善，其中護理服務的重心是老年人保健與母子保健。英國從上個世紀80年代初，將醫療保健的重點從疾病治療為主轉向健康維護和健康促進模式。護理內容包括家庭護理、術后護理，以及嬰幼兒和老人的預防和健康教育等。加拿大從上個世紀90年代就衛生工作的重點從醫院轉向了社區護理。

我國從上個世紀末開始借鑒外國的經驗，發展具有中國特色的護理服務。上世紀90年代，我國社區護理服務逐步興起，一些大中城市初步建立了以社區人群健康為中心，社區為范圍，家庭為單位，預防、醫療、保健、護理和健康教育為一體的連續綜合的社區服務模式。目前我國社區護理服務發展較快的城市有上海、北京、天津等，它們都根據自身的情況制定了相關的護理服務項目。但是，在這些項目里，大多側重于醫療保健護理，僅少數機構提供心理、生活護理服務。服務對象僅僅局限于有生理疾病的患者，而忽略了生理疾病之外的其他人群的服務需求，特別是對老人、兒童及婦女（尤其是處在圍產期的婦女及新生兒）護理服務。因此，我國的護理服務市場具有極大的發展潛力和空間，急需建立不拘形式的社區護理機構，迅速擴大社區護理服務市場。

（三）社會需要高素質高學歷的護理服務人才

護理服務人才必須要有良好的責任感和服務態度，應具有豐富的學識、經驗和技能，能靈活處理各種復雜的健康問題，適應錯綜復雜的環境，學習社會和人文科學知識，學會與人交流、觀察、咨詢等各種新技能。但從當前看，各大城市普遍存在護理服務人才短缺，從業人員學歷偏低，知識文化、業務水平不高、應變能力較差、協調能力欠缺等。就母嬰護理來說，根據有關報道的抽樣調查顯示，擁有專科學歷的不足1%。45%的護理人員僅有小學文化，受過專業系統母嬰護理培訓的護理人員幾乎為零。

2002年衛生部統計，提供社區護理服務的人員中中專學歷占到了73.3%，他們均是衛生學校畢業，對護理服務的理解仍停留在傳統醫院護理模式。他們所學的知識及知識結構不能滿足社區護理的需要。中華人民共和國衛生部在《2005年中國衛生統計年鑒》中指出我國社區護理服務提供方學歷偏低。施永興、賀金仙等人在《社區護理工作有效性分析》一文中指出，我國社區護理服務人員普遍存在短缺現象。從目前來看，國家就護理服務專業尚未建立完善的學歷教育制度，至今沒有一所正規院校培養專門的護理服務人才。

所以，目前社區護理服務人才短缺、學歷偏低成了制約社區護理服務發展的瓶頸。基于此，有專家提出，通過全日制學歷教育培養護理服務人才是破解該瓶頸的唯一途徑。

眾所周知，高職院校是以就業為導向，面向產業第一線，培養與我國社會主義現代化建設要求相適應的，掌握本專業必備的基礎理論和專門知識，具有從事本專業實際工作的全面素質和綜合職業能力，在生產、建設、管理、服務等第一線工作的高級技術應用性人才，其中培養服務型人才是它的要務之一。所以，職業院校可以緊跟社會形勢的發展，利用自己的辦學優勢，增設護理服務專業可以使學院的辦學理念和辦學方式更吻合當代經濟發展的需求。

參考文獻：

[1]趙文婷，唐四元，張鋒.從國內外社區護理現狀談我國社區護理教育的改革 [J].齊齊哈爾醫學院學報，2012，（8）.

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匆匆而過的遠程醫療“元年”

在描述“遠程醫療”的時候，百度百科給出的答案實際上已經包括了移動醫療和互聯網醫療等范疇，這一概念在醫療業內也是非常認可的。

2014年當之無愧是“中國遠程醫療元年”。1月，瑞士知名遠程心臟監控服務提供商lifewatch宣布與中國電信簽署諒解備忘錄，這意味著中國電信將開賣lifewatch生產的全球首款醫療診斷手機，3月，華為在2014世界移動通信大會上向運營商客戶展示遠程醫療解決方案，表達了其致力于解決百姓看病難、看名醫更難問題的決心。可以說，遠程醫療的巨大潛力，已攪動了通信行業、醫療行業整合的市場。

“我國醫療衛生資源80%分布在大中城市，而在大中城市中又有80%的優質醫療資源集中在各大知名醫院。”對此，總醫院原副院長范利建議，加速推進遠程醫療服務惠民工程，讓優質醫療資源能惠及更多地區的患者。

一些傳統醫院中的遠程醫療科室在過去填補了空缺，隨著云計算、移動互聯網等技術的發展，遠程醫療真正在中國走出了醫院內的空間。中科院深圳先進研究院通過7―8年的發展，和國家衛計委合作在安徽、重慶、山西等5個省市建設示范試點，與當地基層醫療機構達成遠程醫療合作。

但是這樣的合作模式仍需要時間來推動，“目前從投入及發展趨勢上來看，傳統的診療方式仍占90%以上，在服務方面遠程醫療可能稍微多一些優勢，但是也只能占到當前診療服務的10%左右”。中科院深圳先進研究院醫工所副所長王磊介紹，目前有數字統計，約有85%的醫療投資被用來投入到大型診療設備的更新中，醫院根本沒有更多精力來發展遠程醫療。

2014年可穿戴設備的興起，加快了國內遠程醫療的發展速度。百度的咕咚手環是一款基于百度云開發的智能可穿戴設備，主打“運動狀態提醒”、“睡眠監測”、 “智能無聲喚醒”等功能。瞄準可穿戴設備的還有聯想、華為、阿里巴巴、小米等企業。據國內研究機構艾瑞咨詢預計.2016年中國穿戴設備將央速增至7350萬臺，市場規模達169.4億元

同樣在這一年，互聯網行業幾起高達數千萬美元的融資事件也都發生在移動醫療領域。春雨醫生、丁香園、好大夫在線等專注移動醫療市場的網站通過引進傳統醫院的醫護人員，為廣大用戶提供在線診療服務。并通過和線下就診合作打造了互聯網醫療的產業模式。這種嶄新的診療模式因為服務可靠、價格便宜在網絡上吸引了數百萬的擁躉，成為中國醫療行業新的生力軍。

遠程醫療是把雙刃劍

遠程醫療的優勢很多，簡單來說它不但能產生經濟效益以及給人們生活帶來便利性，還能給保險公司和遠程醫療提供商帶來收益，同時能提高醫生們工作效率，減少病人上門求醫次數及成本。

國外一份統計數據顯示，遠程醫療能將醫生會診次數減少93%，這樣就能為消費者每次會診節省103美元，緊急救助會診節省1067美元。根據研究報告50%的醫生可以提供遠程服務，70%的病人電子病歷也可以通過遠程獲取。在不斷騰飛的遠程醫療中.最大的受益者將會是病人。隨著技術的發展，病人可以獲得更快更好的醫療服務。

中國在推廣遠程醫療方面也不遺余力，從政府、市場等多個層面進行了拉動。今年1月19日由總I里主持召開的國務院常務會議通過了

對于中國遠程醫療市場的誘人前景，不少投資機構和企業表示會抓住機遇，推動遠程醫療逐漸在全國普及 但實際上在醫療界人士看來，國內遠程醫療發展并不如外界認為的那么樂觀。目前國內醫療機構改革尚未完成、醫療設備技術標準不統一及傳統的就醫習慣等因素，導致了遠程醫療在發展之初就存在一些安全隱患。

對于安全性的問題，浙江數字醫療衛生技術研究院全科健康管理研究中心副主任鄭杰對記者表示，院院之間的診療一般是采用VPN專網通道，兩邊各自對接自己的數據源，所以安全性問題不大。遠程醫療的安全性問題主要指的是院外服務，患者端數據通過傳感設備采集上來，服務端連接外部的廣域網，這就存在一部分安全問題。此外，大范圍的遠程醫療包括移動醫療和互聯網醫療，患者的一些信息是可以被平臺運營商獲得的，平臺運營商本身的安全問題會變得更敏感，未來國家要在法律層面上對遠程服務做一些準入和認證限制。

《遠程醫療信息系統建設技術指南》也列出了一些重點，比如遠程醫療中涉及到的患者電子病歷、健康檔案、會診信息、影像數據等，其安全性都是業內普遍關注的問題，但目前最大的障礙是沒有統一的規范 “只有當每個醫院對標準的對外接口達成共識的時候.遠程醫療產業才能踏上一個更高臺階，目前一些醫院也苦干沒有標準的接口來上傳數據而束手無策。”鄭杰表示，真正做到標準統一還是很遙遠的事情。

如何解決安全隱患？

隨著在線診療模式的出現，越來越多的醫護人員可以通過提供服務獲得可觀的收入。據專家反映目前患者和一些醫護人員對互聯網醫療好評如潮；它不僅提高了診斷的方便性，也減少了大醫院的壓力但是也有一部分網絡用戶對于那些由醫生私自提供的遠程服務安全性及后續的保障仍有些擔心。針對此2014年國家衛計委曾經專門出臺了一項通知，禁止醫生私自提供遠程服務，違者將會面臨吊銷醫師執照的懲罰。

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1 我國藥品市場上的管理制度

藥品是一種特殊的商品，管理制的法律與法規國家、國務院發改委、醫藥衛生部、各藥品監管部門出臺了一系列有關藥品管理制的法律法規，主要有以下：

1.1 綜合規范藥品管理制的法律法規，如《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》等。

1.2 分環節具體規范藥品管制的法律法規，如《藥品監督行政處罰程序》、《藥品生產質量管理規范》、《藥品注冊管理辦法》、《藥品經營質量管理規范》。

1.3 分散在其他法律法規中有關藥品管制的法律法規條文，如《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》等。

2 管理機構及職責

中央藥品管理制機構主要包括國家食品藥品監督管理局、衛生部、發改委、國務院、中醫藥管理局等，國家醫藥食品監督管理局承擔并對藥品的生產、研究、流通使用進行行政監督和技術監督的職能。國家、國務院承擔著制度有關藥品的管理制度的法律法規，衛生部的職責是主要研究衛生工作的法律法規和方針政策，研究衛生事業發展規劃和戰略目標制定技術規范和衛生標準并監督。藥品的管理在藥品生產開發和流通的過程中包括市場準入管理制，質量管理制，價格管理制，流通秩序管理制。

2.1 市場準入是指新企業進入特定產業（或市場）。

2.2 質量管理藥品質量直接關系到人民健康和生命安全，所以必須加強對藥品的質量管理。

2.3 價格管制，觀我國藥品市場競爭性對藥品的價格不能全以市場進行調整，必須對藥品價格實行國家政府管理制，維護廣大消費者的合法權益。

2.4 流通秩序管制，我國的藥品一般都由廠家、商再到醫院最后到消費者。

3 我國藥品市場混亂剖析

制造偽劣假冒不止，國家藥品監督管理局打擊查處多起制售假冒偽劣產品，反應了我國藥品監管部門在深入的打擊制列品的專項斗爭，但還存在著一些不法分子制造假劣藥品和無證經營等廠家，未按國家要求生產，導致事故反復發生。

4 完善我國藥品市場政策

4.1 完善的藥品市場信用相關法律法規體系是實現依法行政公平公正執法建立晚上的信用法律法規，制訂了信用信息公開保護法律法規用法律法規形式杜絕欺詐懲罰不良動機的投機商。

4.2 藥品流通完善在確保藥品流通安全性的情況下，必須提高藥品市場透明度，推進藥品標準規范化，大力發展醫藥連鎖營銷方式保證安全用藥，保證藥品的質量，減輕消費者負擔，維護正常的藥品流通。

5 我國醫療市場現象成因分析

信息不對稱是醫療市場的重要特征。由于醫療技術獨有的專業性和復雜性,使得醫療服務的供給方代表——醫生具有獨特的優勢地位。與患者相比,醫生對疾病嚴重程度,治療手段的有效性、醫療服務的適度性等更為了解,實際成為需求方人角色。而患者則具有“無知性”的特點,且其信息搜索成本高,不可能通過市場的力量評價和監督所接受的醫療服務的數量和質量,這勢必導致醫生為了個人利益而產生機會主義行為的激勵,從而引發道德風險。而在當前按服務付費的制度下,醫生往往利用其信息優勢,對患者進行過度檢查、過度用藥、過度治療等,以獲得更高的收入。這些行為顯然都是基于醫生的利己動機做出而又與患者利益不符的,所以信息不對稱導致道德風險是醫療市場現象出現的重要原因。

壟斷性是醫療市場的另一個重要特征。我國醫療系統90%以上都是國有醫院,國家行政事業的單位的基本醫療定點也都在國有醫院,所以國有醫院具有天然壟斷條件。而且由于醫療產品缺乏價格彈性,醫院提高醫療產品的數量和價格,并不會失去消費人群,這進一步加重了供給方醫院的壟斷性。不僅如此,我國醫療市場還存在較為嚴重的區域壟斷問題,各級政府掌握著醫療市場的各種主要資源,如用地的審批、醫療設備的引進,醫療資金的分配等。在地方保護主義思想指引下,他們用這些資源來設租,人為地設置障礙和門檻,扶持本地的體制內醫院,排斥外地醫院,最終導致病人不能合理分流,醫療服務區域間的競爭不足和醫療資源配置失調。我國醫療市場的行業壟斷和區域壟斷的雙壟斷性,為醫療市場提供了外在條件。

醫療體制市場化改革以后,各類醫療機構包括公立醫院逐步被推向市場,成為獨立經營獨立核算的市場主體。與此同時,政府對醫療衛生事業的投入比量逐年下降。目前,政府預算撥款和專項補助兩項合計占綜合性醫院收入的比量不到10%,政府為了補償對醫院財政補貼的減少,開始允許醫療機構通過藥品經營的差價以及高科技診療項目收費來獲得經濟補償,即所謂的“以藥養醫”。這種醫療機構價格補償機制使得醫院收入更多來自于藥品的差價收入和檢查費用,而醫生的個人收入由于醫院的經濟效益直接掛鉤,在目前我國主要實行后付費的付費制度下,必然導致醫生“開大處方”、“用高價藥”來提高醫院經濟效益從而提高個人收入的誘導需求行為。

6 結語

在某些醫療發達的省份,醫療衛生機構密度過高,遠遠超出當地人們的實際需求。且其中大部分省份為經濟發達省份,在競爭壓力下,他們為了滿足自己的收入需要,只能選擇利用自己在醫療信息上的優勢,誘導病人的醫療需求,創造消費。因此,早日打破這種醫療資源分配嚴重不均的狀態,對提高人民的生活水平和促進和諧社會的發展具有重要的價值。

參考文獻

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［2］ 楊立人.邱仲琴，藥品市場價格研究〔J〕價格與市場2004（6）

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按照盤中15.6美元的價格計算，愛康國賓市值已達到了10億美元，市盈率近35倍。

這支股票在當天的表現，讓市場分析人士的觀點分為兩種，一種認為重資產模式之下，仍能獲得較高的市盈率，體現了市場看好中國健康產業的積極態度，同時也提振了多支中概股。另一種則認為是表現平平，此前的財務造假風、做空機構攻擊曾令中概股在納斯達克的形象大跌，因此愛康國賓能否真正獲得國際市場的認可，還有待觀察。

盡管前途未卜，但當董事長張黎剛在證券交易所敲響上市鐘聲時，便標志著一場關于中國“體檢第一股”的競爭已經塵埃落定。不知道看到張黎剛喜悅的笑臉時，慈銘體檢的創始人胡波與韓小紅夫婦是什么心情，畢竟原本這個“第一”的稱號曾經離他們如此之近。

早在2012年3月，慈銘體檢便公布了A股IPO招股書申報稿，7月首發申請過會。今年IPO開閘后，本來打算最后沖刺，但受到“奧賽康”事件的影響，1月13日凌晨，慈銘體檢了“暫緩發行”的公告，原定當日上午舉行的網上路演，也暫時取消，但并未給出發行暫緩的具體原因。幾天之后，證監會發言人表示調整發行進度，原因是慈銘的路演推介材料需進一步核實。在成為此次IPO開閘后醫藥板塊第二家宣布暫緩發行的股票后，分析人士指出，根據慈銘的發行方案，老股套現資金所占的比重甚至會可能超過奧賽康。隨即企業便被爆出資金鏈緊張，擴張速度慢于競爭對手等負面消息，至今尚未重啟發行程序。

對比看來，愛康國賓的上市之路就顯得輕松不少，3月4日企業向美國證監會提交IPO申請，僅一個多月后，便成功登陸納斯達克最高級別的交易板塊全球精選市場。而與愛康國賓同日宣布IPO計劃的還有美年大健康，同屬行業巨頭的這家公司表示將于2015年在A股主板上市，以此進一步拓展體檢上下游產業鏈。但此前從企業高層透露出來的信息還是“未來2-3年實現上市，目前尚處于準備階段”，上市日程并不是很清晰，但突然毫無征兆地對外公布上市計劃，被業內看作是“被逼急了”。

競爭對手的成功上市與步步緊跟，讓原本最先出手，但如今卡在中間的慈銘著實有些焦慮，總裁韓小紅在接受某媒體采訪時曾這樣說：“體檢機構上市的目的是借助資本市場的力量，迅速發展起來，把企業做強做大。但上市時間過長，不順利，遇到很大阻力，這讓企業當初對于上市的動力變成了現在的壓力。”而據內部人士向記者透露，目前集團上下仍在為A股上市忙碌。

業務模式創新各有其道

此前這三家企業在業務上差別不大，均以大眾健康體檢為主在全國擴張，但單一的業務結構使得商業模式存在風險。愛康國賓在納斯達克上市后，對于募集資金的具體投向，張黎剛表示，70%將用于投資或并購體檢與醫療中心；15%將投資或并購齒科中心；15%用于升級IT系統以及營運資金和其他用途。對于拓展齒科業務，他表示目前國內私營齒科業務增長非常快，中國排名第一位的齒科連鎖機構目前年收入只有3億元，擁有非常大的上升空間，因此未來幾年內愛康國賓很有可能成為行業主導者。

對此，愛康國賓其實早已布局，庇利積臣北京醫療中心便是其投資的一家以口腔醫療護理見長的專業診所。庇利積臣醫療中心1958年始建于香港，如今已發展成為頂尖的多元化私立醫療服務機構，在進入北京市場之后，將診所地址選在日壇公園的使館區核心地帶，醫護人員來自中國、香港、英國等地，能用多種語言為患者提供一站式醫療服務，一下就為自己貼上了高端化、國際化的標簽。

提到高端診療領域，慈銘同樣有份。2012年3月在北苑路附近建造的奧亞國際健康管理醫院便已開業，首創中國私人醫生定制服務高端會所，生命健康管理體系包含定制深度體檢、私人醫生一對一健康管理、保健養生、就醫綠色通道等，定位于向社會精英人士提供私密、專業、系統、長效的私人醫療保健服務。相對于慈銘各家體檢中心擁有從百元到萬元不等的各種體檢套餐，奧亞體檢套餐的起步價是兩萬多元。

一位工作人員告訴記者，如果普通體檢結果是亞健康，在奧亞通過進行兩天一夜的深層體檢后，則可以高精準地排查出常見病和高發病，更早發現潛在的惡性腫瘤和心腦血管等慢性疾病。記者看到，在這間被布置得如酒店一般的醫院里，每一位體檢者身旁都有一位醫護人員跟隨引導。而要想享受私人醫生健康管理、無限次深度體檢、會所專家門診等更多個性化的定制健康服務，則需要成為會員。“3年會費55萬元，還有5年、10年、20年和終身制可以選擇。”這名工作人員信誓旦旦地告訴記者，如果在入會期間出現心臟病、腫瘤等重大疾病，將全額退款。會員面對的是一名私人醫生，但背后為他服務的則是專業的全科醫生團隊，作為具備專業醫學背景，原301醫院腫瘤內科醫師的韓小紅，也披掛上陣，成為“首席私人醫生”。

奧亞的出現讓慈銘跳脫出體檢機構的常規業務模式，在解決高收入群體健康管理需求，創新盈利模式方面找到了一條新路，并很快成為發展重點。根據此前慈銘體檢IPO招股說明披露的信息，其募集資金主要投向便是奧亞這一品牌。據悉，慈銘在其他城市復制推廣這一業務模式的計劃目前也正在進行中。

同場競技，慈銘的每一個動作自然都被對手看在眼里，去年年底愛康國賓在CBD核心區推出愛康君安健療國際北京旗艦中心，將其定位為“亞洲頂級的高端管理與醫療中心”，雖然只在寫字樓里占據了不到一層，但開業當天聲勢浩大，請來眾多企業和文藝界知名人士，同時宣布聘請哈佛醫學院前副院長Tom Fox教授為中心院長。

相比之下，美年大健康則堅持要為大眾服務，“我們的競爭對手現在走的是高端路線，通過購買高端體檢設備來滿足一部分人群的需求。”董事長李文罡表示，經過多年積累，美年大健康已經擁有了海量的健康數據，能夠分析和篩選出許多慢病人群，可為他們提供更進一步的醫療服務。因此在2015年上市之前，將通過大數據、差異化等手段來提高公司利潤，讓現有的連鎖體檢業務拓寬至更廣泛的醫療生態鏈。

擴張之外的新思路

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從政策層面看，國家也越來越重視藥品質量，關注藥用輔料行業的健康、規范發展。國家相繼出臺了多項藥用輔料的管理法規和制度，如《藥品生產質量管理規范(2010年修訂)》（中華人民共和國衛生部令第79號）、《藥用輔料生產質量管理規范》（國食藥監安[2006]120號）以及2010年公開征求意見、將在2011年年內正式公布的《藥用原輔材料備案管理規定》，政府的高度重視對藥用輔料發展而言是一極大的機會。藥用輔料的定義也在不斷擴大，新抗體和其它新概念產品被納入藥用輔料的范疇，我國藥用輔料的發展前景被普遍看好。所以，國內藥用輔料行業發展的研究也成為人們的聚焦熱點，藥用輔料的“黃金10年”已經到來。

1 重視藥品質量，提升輔料標準

1.1 基本藥物質量標準將提升

國家藥典委員會將在2011年年底之前完成對307種基本藥物的質量標準修訂工作，修訂后的質量標準將在2011年藥典增補本中得到體現。國家還將陸續對一些中藥、針劑等高風險藥品的質量標準進行提升，以進一步保證用藥安全、避免藥品安全事故發生，同時提升國內整體藥品質量水平，增強國內醫藥企業在國際上的競爭力。

1.2 以政府定價控制基本藥物質量

國家發改委認為，對部分基本藥物實行國家統一定價、基本藥物招標從“雙信封”變成“單信封”將使藥廠從價格競爭轉變成質量、服務競爭。據悉，最近已下發了對部分基本藥物實行定價的“征求意見稿”，對國家基本藥物目錄中的產品將分期、分批地實現全國統一定價,原則上對“基本藥物中獨家品種以及經過多次集中招標采購、價格已經基本穩定且供應充足的品種”，擬在考慮企業合理利潤的基礎上，按藥品通用名制定統一價格。

1.3 USP修訂藥用賦形劑標準，部分涉及我國產品

從2008 年開始執行的新版USP（USP29，NF24）已對某些藥用賦形劑標準進行了修訂，進一步提高了藥用賦形劑的質量標準并增補了若干新型賦形劑條目，其中一些品種標準的修訂對我國相關產品的生產和出口提出了新要求。

2 輔料市場的現狀與發展趨勢

2.1 目前我國輔料使用現狀[3]

由于我國自主研究并獲批準的新藥極少，主要是以仿制藥為主，價格成為我國大多數藥品生產企業競爭的重要手段，藥品生產企業必定會壓低原、輔料價格以提高市場競爭力，這是發展藥用輔料的最大阻力。

輔料行業的落后是造成我國制劑出口弱勢的原因之一。由于我國絕大多數的中、小型藥品生產企業仍在沿用20世紀40、50年代的傳統老輔料，致使制劑產品難以達到國際通行的制劑標準要求，直接影響了產品出口及市場競爭能力。

我國原料藥生產并不比發達國家落后，但在制劑生產上卻與發達國家差距較大，其原因就在國產藥用輔料品種上的落后。

2.2 開發新型輔料的重要性

1）目前世界上許多暢銷藥物多為大制藥公司的專利產品，在專利失效之后，仿制藥物增多，導致利潤迅速下降，競爭加劇。這時企業需要制訂其知識產權策略，如通過賦形劑的改變、采用控（緩）釋技術、增加藥品復方、改變給藥方式等，盡可能長地保護藥品或為下一個創新藥物的面市爭取時間。

2）沒有優良的輔料就沒有優質的制劑，開發出一種優良的新輔料可促進開發一類新劑型、新系統和一批新制劑，帶動一大批制劑產品質量的提高，其社會和經濟效益并不亞于開發一種新藥。

3）除片劑和膠囊等常用劑型外，從多種劑型、多種給藥新途徑和新方法考慮開發制劑以提高藥效、減低副作用和改善病人用藥順應性是開發新制劑的一個重要方面。

4）西藥的劑型在經歷了第一代普通制劑、第二代緩釋及速釋制劑、第三代靶向制劑之后，已經進入第四代基因治療等大分子靶向制劑階段，第五代智能給藥系統及干細胞靶向制劑也已初露端倪，這些都需要用到新型藥用輔料。

2.3 對新輔料進行研究和應用的重要性

1）目前，世界醫藥界加大了對新釋藥技術的開發。據IMS報道，新型給藥系統的藥物銷售額已占到整個藥品市場的20%以上，其中控（緩）釋類制劑約占新型釋藥藥物50%以上的比重。2）輔料的開發給新藥研發提供了新的發展思路。3）我國目前要在真正意義上開發新分子實體是不太現實的。而給藥系統研究投入少、風險小，且藥品注冊時要求提供的資料也相對簡單，從而通過率高、開發周期短，能更快地得到回報。4)由于給藥系統的釋藥功能完全由輔料來支持，所以新輔料的研究和應用、已有輔料功能的重新評價及新制劑工藝的研究應該成為我國制藥企業首選的科研方式。5)片劑設計的多樣性能夠使一個品牌區別于其它品牌，并提供有形的功效價值。好的設計不僅能確保劑量的準確性，而且可提供應用色彩的機會, 通過片劑形狀、色彩和圖標、印碼的獨特組合強化商標潛能，有助于企業品牌的建立，有助于消費者進行品牌識別，也有助于減少用藥失誤，提高安全性[4]。

2.4 輔料的發展方向

1）向精細化方向發展。我國藥用輔料質量比較粗糙，不同廠家的產品甚至同一廠家不同批號的產品質量也存在差異，影響藥品生產企業的使用。應鼓勵企業產品精細化，不斷完善標準。

2）技術推廣和交流。輔料在使用過程中有很多技巧、特別是新的藥用輔料，這就需要輔料生產企業與使用企業以及科研單位加強交流，使輔料能夠得到推廣和應用，最終達到提高藥品質量的效果。

3）開發復合輔料。開發一種全新的藥用輔料產品難度很大，將兩種或兩種以上的現有輔料進行科學的混合可以達到新的效果，是開發新輔料的捷徑。建議參考歐美等國的審批辦法，對這些輔料從簡審批。

2.5 關注新型藥用輔料的新客戶

1）不斷增加的生物工程藥品生產商將成為新型輔料的大客戶。2）近幾年來西方開發上市的新藥有一半以上為難溶或不溶藥物，這類藥物將成為新輔料的主要用戶。3）中藥新劑型等制劑快速發展，需要新輔料。4）一些高速壓片機械需要更多適宜的高性能藥用輔料。5）西方國家現有一種新趨向，即摒棄動物明膠等傳統動物來源的藥用輔料而改用植物性輔料，這將為新型輔料的應用擴大提供可能。

2.6 輔料市場發展的驅動力

1）藥品生產擴展至全球制造和銷售，而全球化過程包含了制造點的重組，會導致區域或全球范圍內的產品集中至某幾個工廠生產。每個工廠有它獨特的工藝和劑型，從而在該地區形成銷售中心。因此，輔料生產企業必須進行類似的重組，以滿足客戶的需要并延續這種商業關系。

2）藥用輔料的定義逐步改變，新的抗體或其它新概念產品被納入了藥用輔料的范疇，藥用輔料產業的發展前景良好。

3）隨著國際醫藥產業鏈的重構，藥物研發和生產制造的部分環節向發展中國家轉移的趨勢逐漸明顯，研發外包和藥品異地加工面臨發展機遇。 由于我國具有成本優勢、專業技術人員充足、生產經驗豐富、市場潛力巨大，已經成為全球制藥產業轉移的重點地區。隨著制劑生產規模的擴大，必將帶動藥用輔料市場的需求增長。

2.7 國際輔料市場分析

BCC研究公司對外了《藥品中的輔料》的研究報告。2006年全球藥用輔料市場規模達到35億美元；到2011年，將超過43億美元。在輔料化合物市場上，有機化合物所占的比例最大，2006年的市場規模達到31億美元，預計2011年將達到37億美元；第二大類別是無機化合物，2006年的市場規模達到3.63億美元，預計2011年將達到4.34億美元。 2006年，共有390萬噸藥用輔料化合物被用于藥品；到2011年，這一數字將上升到498萬噸。

收入USP的藥用輔料在2006年的銷售規模為6 800萬美元，預計2011年將達到8 900萬美元。

2.8 國內輔料市場分析[5]

據報道，藥用輔料占制劑產品成本的5%～10%，這些制劑產品包括化學藥品制劑、生物生化制品和中成藥。根據醫藥行業大約20%的平均利潤率，作者推算的輔料用量如表1。

3 分析與討論

現行藥用輔料審批機制為國家食品藥品監督管理局和省食品藥品監督管理局二級審批，各省把握尺度存在差異，技術要求的合理性也有待進一步理順和明確，相關技術指導原則不完善。制劑生產企業作為所選用輔料真正責任主體的體現也需進一步加強。

在實際操作過程中，藥用輔料生產企業往往不愿意把詳細的技術資料交給制劑生產企業，在制劑的審評過程中無法進行詳細的審查，只能主要依賴批準證明文件。此外，輔料生產企業多為化工企業，不愿涉足時間和金錢成本均較高的注冊申報，阻礙了新輔料的應用，導致已注冊審批的輔料遠少于已使用的輔料。

目前，醫藥企業正在大幅度增加對新的創新型產品和服務的投資，以滿足消費的日益增長以及數據驅動和注重效果的未來醫療保健業需求。人民群眾迫切需要的是安全、有效、價廉的基本藥物，醫院需要的是臨床療效顯著的處方藥，行業需要的是能帶來利潤的創新藥、首仿藥，這均需要好的藥用輔料做質量保證、新型輔料作創新藥物的技術支撐，唯有走好這一步，方能邁出后一大步。

醫藥行業是朝陽行業，醫藥行業的“黃金10年”一定會給藥用輔料行業的發展帶來良好契機，也必將帶動藥用輔料行業進入黃金發展期。

參考文獻

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[3] 謝正福，吳鶯.淺析我國藥用輔料管理現狀及存在問題［J］．今日藥學，2010，20(7)：64-66.

篇12

1992 年，低碳經濟（Low carbon）的概念首次出現在《聯合國氣候變化框架公約》中。2003年，英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，低碳經濟的概念首次正式出現在政府文件中。低碳旅游是指在旅游活動中，旅游者以低能耗、低污染為基礎的綠色旅行，盡量在旅行中減少碳足跡（Carbon Footprint）與二氧化碳的排放。發展低碳旅游是旅游業可持續發展的必要途徑。

（二）旅游養老目的地

旅游養老目的地即擁有優質的自然生態環境和符合老齡人口特點的服務設施與功能，適宜老齡人口居住，并且其可在居住地開展一定旅游活動。首先，旅游養老目的地的核心功能是社會功能，包括養老、醫療、休閑旅游及社區發展等；其次，旅游養老目的地具備生態功能，即區別于城市環境的良好生態環境；再次，旅游養老目的地具有經濟功能，這是旅游養老目的地的附加功能。包括“食、住、行、游、購、娛”“商、養、學、閑、情、奇”等13個產業在內的老年消費者專用市場的開拓，一方面可以提升旅游養老者的生活狀態，另一方面可以對旅游養老目的地的經濟社會發展起到帶動作用。

二、皖南齊云山旅游養老目的地開發研究

（一）皖南齊云山基本概況及現狀評價

安徽省南部具有豐富的旅游資源，皖南地區作為典型的旅游區域在集聚效應和類型效應上都十分突出。皖南地區不僅有世紀自然文化遺產黃山風景區，其中，作為四大道教圣地之一的齊云山風景名勝區位于黃山市休寧縣齊云山鎮境內，1994年被國務院公布為國家重點風景名勝區。但從歷年的游客訪問數據來看，齊云山的旅游效用幾乎是在黃山市所有4A級景區（點）中最低的（數據來源于安徽省旅游信息中心歷年旅客數據信息）。究其原因，首先，皖南旅游區域主要接待觀光型旅游者，在旅游決策時，根據最大效益原則，選擇此區域內名氣最大的旅游地。齊云山雖屬于國家級風景區，但其知名度于遜于黃山。其次，從景觀特征、資源稟賦的角度來看，齊云山自身的旅游價值體現在其典型的丹霞地貌和道教文化。由此可見，與皖南區域內其他的優質旅游地相比，其旅游發展弱勢較明顯，僅在其內部發掘特色是遠遠不夠的。

因此，將齊云山開發成旅游養老目的地的意?x在于，隨著我國人口老齡化進程的加快，老年旅游者所占據的市場空間和份額不斷增大，這也直接促進了我國旅游業的發展。齊云山的旅游資源及生態環境有充足的自然旅游資源可以成為老年人的觀光休閑養老圣地，通過加開發老年旅游市場，不斷推出具有景區特色的老年旅游產品，可以滿足不斷增加老年旅游市場的需求，并促進齊云山景區經濟增長。

（二）皖南齊云山客源市場分析與定位

1.旅游養老目標市場培育和引導。市場細分的出發點是為了根據老年旅游者的需求設置相應的旅游產品。旅游產品品種的創新不僅是打造新產品，也包括通過重新組合旅游資源、設施及服務對原有產品進行改進，從而更大程度上對接老年人的旅游需求。（1）按國內市場與國外市場細分。針對國際市場，齊云山在開發老年市場時要做到有的放矢，既要鞏固西歐及北美的老年旅游市場，也要加大對大洋洲旅游市場的拓展。而針對國內市場，齊云山則要著重對經濟發達地區的老年旅游市場進行開發，通過推出針對老年人的優惠政策，吸引更多的老年人參與到旅游中來。（2）按消費支付能力細分。從長期發展來看，老年消費者的購買力不斷提升，所以，需要根據老年消費者的實際購買能力進行合理的市場細分，然后根據不同購買力的老年消費群體制定適合的價格策略。對于有消費欲望及購買能力的城市老年消費者，可以提供高端舒適的旅游產品，滿足他們的旅游需求；對于收入相對較低的城鎮老年消費者，可以打造經濟實惠的旅游產品。

2.客源市場定位。目前，我國老年市場比較有開發潛力的目標市場可以總結為以下兩種：第一種是具有比較高的文化素養，而且有一定經濟基礎的老年消費者，他們由于經濟寬裕、退休后時間充裕，所以有很強的出游意愿。比如退休干部、教師、醫生等群體，他們比較熟悉旅游活動，是老年旅游市場中已經成熟的客戶群體。第二種是經濟較為富裕的老年消費者，他們文化素養參差不齊，但是在經濟方面都比較豐厚，且具有較強的消費能力和消費意愿。其次，隨著交通工具的發展帶來景區影響力的擴張，尤其是“十三五”高鐵道路網的規劃，使齊云山景區所在的皖南旅游區域優勢擴大。因此，應將齊云山建設成為面向以長三角地區和省內游客為主的老年養生基地。

（三）皖南齊云山旅游養老產業體系構建

1.塑造自然與人文養老環境。良好的自然生態與人文環境是旅游養老目的地發展的基礎，在產業層面，重點開發齊云山生態旅游、醫療旅游和道教文化旅游；在城市環境層面，在“原生態人文資源”的烘托下，強化旅游養老目的地面貌；充分利用黃山的游客資源，盡量通過旅游線路的優化，引導黃山游客資源向齊云山傾斜。

2.夯實養老產業基礎。搭建和完善旅游養老目的地養老產業結構體系，以“養老旅游、養老地產、休閑度假”為核心，構建集養老服務、養老產品加工、養老培訓、養老會展等于一體的養老產業體系。齊云山可以從大都市老年人喜歡清靜安逸的心理需要出發，建設老年服務場所，比如有徽劇表演的茶館，裝修具有傳統特色的推拿養生館，提高養老旅游者在旅游過程中的舒適感。

3.構建旅游養老產品體系。以齊云山豐富的生態資源為依托建設的老年養生基地，包括老年公寓、銀色住宅及療養院，提供多種選擇給不同層次的有養老需求的人群，滿足他們對養老方式、休養時間和居所產權的不同需要。老年人不但可以長期居住在老年公寓，也可根據個人需要定期到療養院療養。齊云山景區管理部門，應根據景區的硬件情況和目標客源市場情況，對景區各個環節進行建設，使齊云山景區成為黃山市旅游養老的“套餐”組成之一。中心原則就是協調好齊云山“山上”與“山下”的協同發展，既要加強齊云山風景區硬件條件的建設；也要準確定位并完善好齊云山景區下城鎮的規劃建設，保證齊云山景區旅游休閑功能的實現。

4.配套養老接待與服務設施。建設滿足休閑旅游、養老養生兩方面功能需求的配套設施，在完善城市基礎設施基礎上，配備健康、醫療設施。制訂并實施“健康計劃”，加強健康體系建設，把健康理念融入齊云山旅游養老目的地規劃、建設和管理中，調動各種社會資源優勢，增加休閑配套設施，形成合力，滿足本地居民??健康、醫療、保健等方面的需求。同時，引入健康管理系統，依托醫學院、醫院、康體機構，為旅游養老者提供集預防、保健、康復、醫療于一體的個性化服務。

（四）皖南齊云山旅游養老目的地市場營銷策略

1.旅游形象策略。旅游形象是游客對旅游吸引物認知和選擇的重要參照系，也是市場營銷的重要策略手段。提煉和升華旅游特質元素，塑造旅游形象，創建旅游品牌，不僅對旅游發展起到推進作用，對地區建設和對外宣傳都具有重大意義。齊云山景區應該充分利用自然生態環境的優勢，并結合道教養生文化，突出齊云山景區重視養生的旅游特色進行相應的產品設計，將齊云山景區打造成城市養老者的理想養老居所。

2.產品開發策略。綜合考慮齊云山資源開發狀況及其競爭形勢，齊云山旅游養老目的地旅游產品應有所側重，要明確齊云山今后應重點建設的拳頭產品、形象產品。鑒于齊云山是中國道教圣地，加之其獨有的氣候資源和文化資源，因此，應利用齊云山景區的自然稟賦條件，重點開發道教玄妙的養生文化旅游和度假旅游，突出齊云山旅游形象。

3.市場促銷策略。據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2015年底，我國網民數量達6.88億。因此，要充分借助新媒體傳播渠道，綜合運用多元化媒體宣傳渠道，及時地宣傳、報道齊云山的特色所在和最新旅游動態，并針對主要目標市場集中推出廣告宣傳。

4.市場渠道策略。首先，齊云山景區管理部門作為旅游促銷的執行者，應加強與黃山市旅游局以及周邊旅游區的信息溝通與合作，拓展分銷渠道；其次，重點開展針對旅游批發商、旅行社的促銷活動，從而分流更多的旅游客流。基于齊云山獨特的區位與資源特點，加強與旅行社的合作，拓展銷售渠道。

三、政策性建議與戰略構想

通過前文的分析，本文認為可以采用金字塔結構對旅游產業提出的政策性建議進行精煉概括及分析。

第一，建設旅游養老目的地信息系統。旅游養老目的地要建設完善的信息系統，不僅可以隨時查到老年人的體能健康報告，還可以為老年人提供遠程視頻，凝聚親情聯系，讓子女可以隨時隨地知道其父母的健康狀況，老年人也可以在閑時通過系統定制自己的私人檔案。當地法規及目的地相關信息也要囊括在系統中，不僅可以為在這里養老的人提供政策便利，還可以起到對外宣傳促銷和交流的作用。

第二，積極引導旅游養老向產業化方向發展。自從老年產業這一概念興起以來，針對老年產業的營銷手段的運用也更加豐富，這就使得與老年產業相關的其他行業形成了產業集聚效應，產生了更大的市場輻射力。這就需要對老年消費者根據他們的需求對產品和服務方面進行市場細分，將不同行業的產品、服務進行互補及替代，將針對性的產品服務提供給目標老年消費者。比如在向老年消費者提供住宅產品時，也需要根據老年人的需求，提供配套的社區、醫療、娛樂、健身及旅游等產品和服務。

第三，加強各類專門人才服務技能的培養。在2011年，我國勞動保障部門修訂了《養老護理員國家職業標準》，標準中要求，專業護理人員需要在國家要求的標準下進行工作，并需要取得相應執照后才能上崗。各地區可以根據地區的特點，增設旅游養老服務師等崗位，并按照標準不同進行級別的鑒定與區別，通過這種措施使旅游養老真正做到旅游、養老與醫療保健相結合，從而使旅游養老更加完善。同時，政府應采取貼薪補酬措施，吸引更多人投入到養老托老事業：可在旅游院校中開設老年旅游學課程，培養旅游養老管理專業的人才；充分利用低齡老人身體健康，并熟悉老年生理及心理需求等優勢，培養低齡老人成為專業的旅游養老及護理服務人才。

第四，加快疏通旅游養老者流動渠道。強化對養老旅游相關政策的制定與完善，不但需要逐步提高城市與農村養老體系的完善程度，還需要強化管理政策的全面性，同時需要針對跨區域養老旅游制定簡便的流程，從而提高不同區域之間人員的流動性。民政部門需要對跨區域養老旅游進行政策方面的支持，及時方便地解決養老旅游過程中出現的人身疾病與意外傷害等特殊事件；旅游部門需要針對養老旅游制定完善的旅游政策，同時需要與政府專門負責養老管理的部門進行有效的溝通，制定特許制度，以此使養老旅游更加健康快速發展。

篇13

我縣位于北山區，境內氣候溫和，雨量充沛，具有各種生物生長的良好環境，藥用動、植物資源十分豐富。傳統家栽的藥用植物有茯苓、山茱萸、天麻等十余種，大宗野生藥材281種，年產量約1200噸，總產值可達1900萬元。為了挖掘地方中藥材資源狀況，早在1986年，我縣在全縣范圍內開展了中藥資源普查，整理編寫了《縣中藥資源名錄》。本名錄中收載了148個科屬，藥用資源402種，品規472種，其中植物362種，動物35種，礦物2種，其他3種。每一品種按品名、地方名、來源、分布地區、生長環境、花果期、采收期、藥用部位、性味、功能等分別作了記載，基本摸清了我縣中藥材資源情況。資料和部分標本現存瑞福祥藥業有限責任公司。

80年代到90年代，據不完全統計，部分中藥材儲存量過百噸，如野生百部根和蒲公英2個品種、種植茯苓1個品種；儲存量上噸的中藥品種有野生的柴胡、虎杖、仙鶴草、連錢草、天花粉、何首烏、魚腥草、益母草、大血藤、銀花、骨碎補、天南星、五味子、石韋、白及、地膚子、合歡皮、墨旱蓮、山梔子、鉤藤、海金沙、野、續斷、僵蠶等24個品種；種植的山茱萸、天麻、丹參、白術、白芷、玄參、黃柏、杜仲、荊芥、枳殼、枳實、陳皮等13個品種。政府對發展中藥材產業高度重視，農民的積極性也非常高。同時原縣中藥材公司在80年代初90年代末，建立有地產藥材接收倉庫，收購藥材（各鄉鎮由供銷社代收購）總量達20多萬公斤。我縣中藥材遠銷三省，讓農民增收80多萬元，企業經濟效益明顯提高，中藥資源成為我縣農民經濟收入的一個組成部分，有的曾經成為一個鄉鎮乃至一些農戶的主導產業和主要收入。隨著時代的變遷、市場的變化和政策因素的影響，中藥資源的開發利用近于萎縮。目前，我縣原有的藥材種植基地全部荒廢，藥農基本轉產他業。

（二）特色（地道）中藥材資源分布狀況

我縣特色（地道）藥材資源豐富。主要產品有百部根、茯苓、杜仲、天麻、山茱萸，年產量分別為100噸、100噸、10噸、2噸、1噸。分布狀況：百部根和茯苓全縣主產，杜仲主產于茅坪場鎮青竹村（原為基地，約500畝），天麻主產于原望家鄉、原曉坪鄉和河口鄉，山茱萸主產于花林寺鎮、舊縣鎮、原望家鄉。其中茯苓、天麻曾被原省財貿工作隊確認為生產基地。

二、中藥材市場分析

（一）批發環節的分析(含收購環節）

目前，我縣有兩家中藥材批發企業即瑞福祥藥業有限責任公司和宜昌恒瑞醫藥有限責任公司。瑞福祥藥業有限責任公司經營中藥材品種達106種，本地品種為16種，年銷售量20000公斤；宜昌恒瑞醫藥有限責任公司僅17種，本地品種1種，年銷售量3719公斤。

我縣藥店共有43家，其中有35家經營中藥材和中藥飲片；醫療機構達216家。我們將中藥材用量較大的8家醫療機構2008年部分中藥材價格進行了比較。以下是8家醫療機構采購部分中藥材的價格.

從數據可以看出我縣的中藥材批發產業并未帶動全縣的中藥材生產。

（二）零售環節分析

我縣共有35家藥店經營中藥材，占全縣總藥店77.7%。部分藥店的中藥材和中藥飲片銷售收入占全店盈利的50%以上。

但因中藥材和中藥飲片屬于處方藥，大都需要醫師進行配伍才能發揮作用，所以零售環節沒有醫療機構使用中藥材多。

（三）醫療機構環節分析

上表是我縣2007年2家縣級醫院和6家鄉鎮衛生院中藥材和中藥飲片銷售情況。

受SARS疫情、甲型H1N1流感疫情的刺激,藥材銷售趨旺。在狙擊疫情的戰斗中,傳統中醫中藥發揮了重要作用。一度出現了哄搶中藥材的浪潮,給疲軟的藥材交易注入了活力,拉動了中藥材市場發展。但因近期的魚腥草注射劑、刺五加、茵梔黃注射液事件和近日的雙黃連注射液事件，中藥產業現出備受質疑的局面。

隨著人民生活水平的提高和保健意識的增強,特別是通過“非典”疫情,人們更多關注增強免疫力,補益類保健品需求旺盛,呈穩步上升之勢。

三、中藥材企業加工能力分析

（一）中藥飲片加工企業能力分析

我縣原中藥材公司于1988年創辦中藥飲片加工廠，廠房面積500平方米，主要設備有切藥機兩臺、干燥箱一臺、炒藥機一臺、煅爐一臺、粉藥機一臺、磨刀機一臺、電動篩一臺。從事中藥飲片加工12年。年加工飲片量約20噸。在行業內連續三年獲省優質飲片加工廠（89年—91年），飲片質量連續五年獲宜昌市中藥飲片質量評比第一名（89年—93年）。受市場影響和《中藥飲片生產質量管理規范》政策約束，致使我縣中藥飲片廠于2000年停產。

四、中藥材產業發展存在的問題

通過調查了解，我縣目前中藥材產業發展存在的問題有多方面原因，概括起來主要是“四無”：種植無秩序，產品無標準，流通無市場，加工無龍頭。主要表現在：

1、政府引導不夠。從調查情況來看，目前，全縣中藥材產業的發展狀況基本處于自生自滅、自我發展的狀態。從理論的角度考慮，市場調節盡管有市場調節的好處和優勢，但其發展節奏卻難以與全縣整體經濟發展水平協調一致。市場這只無形的手有其主導調節的威力，但總有鞭長莫及的時候。政府的調節也是市場經濟健康發展不可或缺的必要手段。在各地都為挖掘中藥材產業發展的巨大潛力大顯身手的時候，我們再采取任其自生自滅、自我發展的態度對待我縣中藥材產業的發展，勢必坐失良機。

2、種植技術水平不高。

在調查影響藥農種植藥材的問題中，技術問題在六成以上，尤其在技術指導和技術培訓上，調查農戶表現出強烈的欲望。超過四成的農戶認為生產條件改善對擴大種植中藥材至關重要。市場風險對擴大種植中藥材的影響在四成左右。在眾多的影響因素中，藥農集中反映的技術、生產條件改善、市場風險這三大類問題是影響中藥材種植業發展集約化、規模化的突出問題。

詳細分析藥農種植技術方面的問題，我們看到，無良種、無標準、對GAP茫然，憑感覺盲目種植，結果是產量上去了，價格下來了，市場反而縮小，形成典型的“劣幣驅逐良幣”的檸檬市場模型，這是我縣中藥材產業發展不能上水平的內在原因。

3、沒有有規模的市場。雖然各中藥材收購站、點的中藥材交易相對活躍，但沒有一個相對集中、有規模的、在全省有一定影響的中藥材市場，導致信息滯后、受制于人，沒有價格話語權、不能帶動農民種植和中藥材加工等諸多問題。因此，在我們的調查中發現，無論是專業人士還是一般農戶，無論是企業家還是公務員，一致地指向需要建立專門的中藥材交易市場。

4、中藥材加工企業缺乏帶動作用。我縣原中藥材公司因種種原因，已于2000年停產。大部分藥材仍以原料出售。多數中藥材收購戶，多以家庭作坊式組織生產，加工場所不合格，手段原始，工藝落后，有的還在超量使用硫磺熏蒸，產品質量難控制，給市場銷售埋下了隱患。

當然，我們特別列出突出的問題類型，并不是說其他類型的問題可以視而不見，如交通運輸不便、缺少專業技術型的自助組織、缺少龍頭企業的帶動、資金不足、專業大戶影響力不夠、種植基地沒有形成氣候等等，都會在發展過程中不斷上升為突出矛盾。

五、中藥及中藥產業的利用與前景

年10月10日，國務院了由科技部、國家計委、國家經貿委、衛生部、藥品監管局、知識產權局、中醫藥局、中科院聯合起草的《中藥現代化發展綱要(2002年至2010年)》，使我國中藥材現代化建立進入一個全新的歷史階段。

省委、省政府做出的《關于加快中醫藥事業發展的決定》。特別提出“重點支持等地建成集中藥材規范化種植、現代中藥研究、生產、商貿、信息交流為一體的中藥現代化科技產業基地，培育若干個產值過10億元的現代中藥產業集群”。明確提出“中醫藥產業對經濟發展的貢獻顯著增加”，并要求“逐步建成中醫藥強省”。

一系列的國家政策的實施和各地爭先恐后的態度和發展態勢，無疑都說明中醫藥產業將是生物技術應用最廣闊的領域，中醫藥產業發展的潛力巨大。中醫藥產業的發展不僅將成為各地高新技術產業增長的亮點，而且將成為各地產業升級的一個方向。

六、推進中藥材產業化發展的建議

結合我縣地產藥材的現狀和實際，建議：

1、中藥材收購由瑞福祥藥業有限責任公司根據實際，合理布局收購網點，指導農民按季節種植、采挖和粗加工。同時建立一個中藥材專業合作社或協會。

2、縣食品藥品監督管理局按照法律、法規的規定對全縣不具備資質的22家藥材收購站點加強監督檢查，規范市場。

3、建設幾個或一批符合GAP規范的且在全國具有突出地位的中藥材生產基地。

按照中藥材種植（養殖）標準規范，突出抓好山茱萸、茯苓、天麻省級和國家級規范化種植示范基地建設，進而發揮示范基地的示范帶動作用。同時積極發展市場需求量大、產地地道的丹參、白術、白芷、玄參、黃柏、杜仲、荊芥、枳殼、枳實、陳皮等，擴大市場占有率，提升縣在全省中藥材生產中的地位。