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篇1
創新機構、創新人才：北京市聚集了種業研發機構80多家，專業育種者1000多人，每年新育成的各類農作物品種達400個左右。
種質資源、創新成果：中國農業科學院擁有世界上最大的種質資源庫。北京地區保存的國家級種質資源超過39萬份，列世界第2位。生物技術在育種、種子檢測等方面已得到廣泛應用。每年北京引育農作物新品種數量約占全國20％，祖代蛋種雞全國占有率20％，良種奶牛凍精40％、祖代肉種雞50％、紅鱒魚苗種40％、鱘魚苗種50％。奶牛胚胎、種豬、蛋種雞的市場占有率居全國首位。林果花卉種業科研網絡也已基本形成。
1.1.2是種業企業總部、大中型企業聚集中心
北京市有籽種經營企業1361家，其中部級發證企業28家，占全國的11％，市級發證企業64家，區縣級發證企業233家，零售商1036家。全國種業前10強企業中北京市有4家。全球10強種業巨頭有8家在北京建立了研發或分支機構。
1.1.3 已初步成為全國種業交易交流中心，服務能力逐步提升
2008年，北京種業銷售額達到46.85億元，相當于當年農業總產值的15％。其中，種植業銷售額超過27億元，占北京市場份額的57.6％；畜禽種業銷售額達到16億元，占34.2％；水產種業銷售額1.25億元，占2.7％；林果花卉種業為2.6億元，占5.5％。北京進出口種子貿易額已達8000萬美元左右，占全國貿易額的40％以上，占全球貿易額的2％左右。每年北京口岸的種畜禽進出口額近1億美元，北京的種畜禽產品銷往全國28個省市。可見，北京在全國種業交易交流活動中占據了中心地位。
北京種子大會已成功舉辦了17屆，2009年成交額高達5億元，這充分說明北京為中國種業交易交流的服務能力日漸強大。2014年世界種子大會成功落戶北京，將會進一步鞏固和加強北京市作為中國種業交易交流服務中心的地位。
1.1.4搭建了種業發展服務平臺，輻射、帶動效應明顯增強
北京市初步搭建了“10+1+5”農作物品種試驗展示網絡框架：即10個區縣級展示、繁育基地，1個市級展示、繁育基地(北京黃垡國家彩葉樹種良種基地)，5個創新孵化和展示基地(包括中國農科院、北京市農林科學院、中國農業大學、北京農學院、北京順義農業生物技術孵化器)。
北京已經擁有一批在國內外具有較大影響力的種業品牌，如中蔬、京研、一特、奧瑞金、中育、華都、順鑫、金星鴨業等。通過優良新品種的展示和推廣，北京市的輻射、帶動效應明顯增強。
1.2北京種業發展的特點
1.2.1 具有一定的吸引力和影響力
北京市成功舉辦奧運會之后，提出要建設“世界城市”。目前，北京已進入建設世界城市的新階段，其吸引力和影響力體現在以下幾方面：一是在品種權上，在全國具有一定的控制力，主要農作物品種占全國市場20％左右；二是在銷售額上，北京種業銷售額在全國占到10％以上，進出口額超過全國的40％；三是在生產基地上，2009年北京種業企業在全國制種田面積約為3.3萬hm2，占全國31.4萬hm2(雜交玉米22.3萬hm2和水稻9.1萬hm2)的10％以上，四是在規模企業數量上，部級發證企業達到28家，占全國的11％。
1.2.2種業是首都建設世界城市重要的戰略性產業
要建設世界城市，種質資源是戰略性資源，種子產業是戰略性產業，對于提高北京在全球的影響力、吸引力，促進世界城市建設具有重要的意義。
2北京種業發展的主要經驗和問題
2.1 北京種業發展的主要經驗
概括起來就是：市場化導向，企業化主體，多元化產權。現在，北京種業和中國種業一樣，既有國有資本，也有民間資本和外來資本，這些資本既有競爭，又有合作，又有補充，呈現出一個很好的局面，充分體現了混合所有制的優勢，大大促進了北京種業的發展。這“三化”今后還要繼續堅持。
2.2北京種業發展存在的主要問題
2.2.1 種業企業整體規模小，競爭力弱
表1列出了2008年企業銷售額世界前10強、中國前10強、北京前10強的銷售對比情況，中國前10強企業總銷售額為6.92億美元，僅占孟山都公司銷售額的15％。北京種業前10強銷售額為2.94億美元，占全國前10強總銷售額的42.5％，僅占世界前10強的2.3％。
2.2.2帶動地區經濟發展和農戶收入增加能力較弱
北京種業帶動力偏弱，種業的發展與生產基地的建設和農民增收是相輔相成、相互促進的關系，只有生產基地發展了，農業增效和農民增收的目標才能得以實現。中國種子價值在世界上排行第二，其實我們用種量是第一，就是價格偏低，歸根到底就是因為農民太窮，種業企業需要讓利農民。
2.2.3創業成本高，發展環境需要進一步優化
總的來講，北京市的服務意識強，行政成本低，但創業成本較高。
3北京種業發展的目標定位
3.1一個定位
打造“種業之都”。2014年世界種子大會將在北京舉辦。此次世界種子大會是由國際種子聯合會(ISF)主辦的國際種業界規模最大、向各國展示本國種業發展成果、開展交流與合作的窗口和平臺，北京將此作為創建“種業之都”的起點。
3.2兩個基本目標
逐步形成兩個中心，即引領種業發展、展示中國種業科研實力的中國種業科技創新中心和服務國內外種業企業、科教機構及各類社會服務機構的世界種業交易交流服務中心。爭取到2015年，首都種業銷售額達到85億元，相比2008年增長80％，年均增長約10％。
3.3四大種業
是指種植業、畜禽業、水產業、林果花卉業。
3.4十六個優勢種業品種
包括種植業5個、畜牧業5個、水產2個、林果花卉4個。具體是雜交小麥、抗旱型玉米、優勢瓜菜(草莓)、食用菌、專用馬鈴薯、種豬、奶牛、蛋種雞、肉種雞、種鴨、鱘魚、觀賞魚、盆栽花卉、切花、鮮果、綠化樹種共16個種業優勢品種。
3.5基礎工程
基礎工程包括：種質資源創新引進與保護利用工程、優良新品種選育工程、種業園區和新品種展示基地建設工程、良種繁育加工基地建設工程、種業服務平臺建設工程、龍頭企業及名優品牌培育工程、優勢品種產業化工程、種業發展環境優化工程。
4主要推進措施
4.1 實施規劃，啟動“2468行動計劃”
按照《北京種業發展規劃(2010―2015年)》的要求，圍繞上述兩個目標、四大種業、十六個重點品種、基礎工程，通過工程使規劃落地。規
劃總投資25.6億元，涉及政府投資約15.6億元，帶動社會資本60億。2010年將啟動13個重點項目建設，涉及各方投資約4.8億元。
4.2進一步優化種業發展布局
基本布局：一個核心、兩大區域、三類基地、四級網絡(即1234布局)。
一個核心：集中打造城區，特別是海淀種業科技創新和企業總部功能區，發揮科技、人才聚集的科技研發優勢和企業總部聚集優勢，重點打造中關村國際種業創新區，輻射帶動兩大區域、三類基地、四級網絡。
兩大區域：重點打造豐臺種子會會展功能區、順義和通州交易功能區，加快會展、交流交易平臺建設，提升服務支撐能力，彰顯首都作為全球種業貿易和信息交流中心的地位，支撐一個核心，帶動三類基地、四級網絡。
三類基地：進一步優化種植、畜禽、水產、林果花卉四大種業生產基地布局，加大北京市制種基地和南繁基地生產能力建設，加強外埠制種基地合作和服務支撐。
四級網絡：依托由10個區縣級優勢作物品種試驗展示基地、3個國家級和市級綜合品種試驗展示中心(國家和市級農作物綜合品種試驗展示中心、北方國家級林木種苗示范基地和北京黃垡國家彩葉樹種良種基地)、7個創新孵化輻射基地(包括中國農科院、北京市農林科學院、中國農業大學、北京農學院、北京順義農業生物技術孵化器、中國種子集團昌平未來科技城、通州國際種業園區)形成的“10+3+7”農作物品種展示基地網絡，搭建國家和市級、區縣級、科教機構和企業級“10+3+7+N”品種展示孵化四級網絡(N即N個企業級試驗展示基地)，重點打造昌平、順義、通州、豐臺展示、孵化和輻射基地，支撐一個核心、兩大區域、三類基地。
4.3加大政策支持力度
從政策上繼續堅持政府引導，企業主體，市場運作。堅持企業為主體，是一定要把握的原則。
4.4辦好兩個大會
4.4.1一年一度的北京種子大會
篇2
一、當前大學生就業的特性
新的時代背景下，大學生就業表現出新的時代特性，主要體現在大學生就業觀念、大學生就業心理以及大學生就業定位三個方面：
一是，大學生就業觀念隨著計劃經濟向市場經濟的轉型而發生相應的變化。總體而言，計劃經濟時期，社會提倡共享精神，人們不過多關注自身的經濟利益得以，而是以國家經濟建設為己任，因而此時期的大學生就業多以建設祖國、奉獻社會為目標;市場經濟時期，社會追求經濟發展，人們開始刻意關注經濟效益，大學生就業開始以白身發展和利益得失為擇業標準。因此，現階段的大學生擇業時因過多關注眼前利益而甘當大城市的“蟻族”，而大城市就業崗位的有限便致使出現大學生就業難現象。同時，公務員、事業單位國企和外企等也被大學畢業生視作“鐵飯碗”，造成僧多粥少的局面，致使大學生面臨著畢業即失業問題。
二是，大學生就業心理隨著就業壓力的增大和競爭形勢的加劇而發生一些變化。大學生就業時，因種種因素變得不自信，甚至開始質疑自身能力，難以正確規劃自己的職業生涯。
三是，大學生就業定位因缺乏合理的職業規劃而出現偏差。在經歷殘酷的高三后，豐富多彩的大學生活致使多數大學生將眼光停留在各種活動上，而忽略了為未來職業生活積累社會工作經驗，因而在畢業就業時因準備不充分或不能正確把握就業市場形勢而人云亦云，難以正確進行自身就業日標的定位。
二、大學生就業與經濟發展的對接關系
根據當前大學生就業的特性可知，大學生就業與經濟發展的對接關系表現在兩者之間的相互影響上，即經濟發展給大學生就業造成的影響以及大學生就業給經濟發展帶來的影響兩個方面。
1.經濟發展對大學生就業的影響
經濟發展給大學生就業造成的影響主要表現在大學生就業需求、就業流向以及就業擇業范圍三個方面：一是，不同的經濟發展形式下，對大學生就業的需求也不同。當前形勢下，國民經濟增長表現為粗放型向集約型的轉化，對人才有了更高層次的需求，要求高等教育培養出大批高水平、高素質的管理、生產和服務類人才。二是，無論是地域上的東西部經濟發展不均衡現象，還是城市規模上的城鄉經濟發展不均衡現象，均直接影響著大學生的就業流向。在大學生就業時，經濟收入往往是大學生擇業的重要指標之一，物有所值思想下，大學生的首選是自身價值的實現，白此才是社會價值的實現，因而在就業時大學生通常情況下選擇大城市或發達地區，造成大城市或發達地區就業難現象，而中小城市或落后地區卻出現職位空缺現象。例如，上海、廣東等東部沿海地區由于經濟發展的快速，可以給大學生提供較多的工作崗位，因而造成大學生就業流向的“東部化”現象。三是，經濟發展還會影響大學生的就業擇業范圍，如“熱門職業”現象。
2.大學生就業對經濟發展的影響
大學生就業給經濟發展帶來的影響表現在促進經濟發展、減少經濟發展的不穩定因素以及提升核心經濟競爭實力三個方面：第一，大學生作為社會勞動力中的儲備力量，往往是最具創新活力、具備先進科學技術的人力群體，可以在很大程度上促進經濟的發展。同時，大學生通常是社會勞動力中的高素質勞動力，對于經濟發展的推動作用不可估量。第二，社會追求的是經濟的穩定快速增長，以此實現經濟的順利轉型，因而需要穩定的外部發展因素。大學生就業在一定程度上可以緩解社會不公平造成的心理平衡現象，可以避免一些不和諧甚至是犯罪現象的發生，因而大學生就業在一定意義上可以減少社會不穩定因素，有效促進社會經濟的市場型轉型。第三，國家實行經濟轉型的主要日的在于核心經濟競爭實力的提升，以實現國民經濟的可持續增長，最終實現中華民族的偉大復興。自改革開放以來，國家堅持科技就是第一生產力方針，在經濟轉型中發揮著重要的指揮作用，主要表現在人力資本的管理方面。作為科技學習和貫徹實施的執行者，大學生是科技發展的主要載體，是科技發揮經濟效益的重要途徑。大學生就業可以全面貫徹“人才興國、科技興邦”的發展方針，可以有效促進核心經濟競爭實力的提升，進而全面推動經濟發展。
三、結束語
日前，隨著擴招政策的進一步實施，大學生規模逐步擴大，大學生人數逐年遞增，在2014年全國大學生人數達727萬之多，大學生就業形勢相當嚴峻，需要及時予以解決，否則，容易給大學生造成就業觀念、就業心理、就業定位等方面的不良影響。因此，研究大學生就業與經濟發展的對接關系，是改善當前社會大學生就業難現象的必然選擇，是進一步推動社會經濟轉型和發展的必然要求，具有重要的戰略意義。參考文獻：
篇3
由于經濟發展對環境產生了不同程度的影響，對環境造成了一定的破壞，環境工程的概念主要是有效保護環境，提高環境保護水平。從這一角度來看，環境工程與經濟發展屬于相互制約的關系，二者產生了不可避免的影響。
1.2環境工程是經濟快速發展的前提
環境工程的內容主要是如何保護環境，提高環境保護質量。在這一前提下，環境工程為經濟快速發展提供了有力保證，使經濟發展能夠擁有較為可靠的自然環境基礎，滿足經濟發展的實際需要。所以，環境工程是經濟快速發展的前提。
1.3經濟發展為環境工程提供有力的發展基礎
通過加強環境工程手段，提高了經濟發展的質量。而經濟發展質量提高了，能夠為環境工程提供有力的發展環境，使環境工程能夠有一定的經濟基礎，支持環境工程的發展。所以，從目前的發展情況來看，經濟發展為環境工程提供了有力的發展基礎。
2環境工程對經濟發展產生的重要影響
考慮到環境工程的重要作用，在經濟發展過程中，應認真分析環境工程產生的重要影響，提高環境工程的發展水平。目前來看，環境工程對經濟發展產生的影響主要表現在以下幾個方面。
2.1環境工程為經濟發展提供了有力支持
環境工程概念的提出，以及環境工程手段的采用，使環境保護取得了積極的效果，滿足了環境保護的現實需要，同時為經濟發展提供了有力的支持，保證了經濟發展的綜合質量。所以，我們要清楚環境工程對經濟發展的重要影響。3.2環境工程為經濟發展提供了環境保障通過運用環境工程手段，環境保護取得了一定的效果，整體環境得到了改善，經濟發展有了良好的環境作為保障，提高了經濟發展的總體質量。為此，對于環境工程而言，其影響主要是為經濟發展提供了有力的環境保障。3.3環境工程促進了經濟的快速健康發展環境工程的發展是環保效果提高的過程，對經濟的健康發展產生了重要影響，滿足了經濟快速健康發展的需要，提高了經濟發展水平。因此，環境工程對經濟的影響在于促進了經濟的快速健康發展。
篇4
隨著開端于美國的金融危機的蔓延，世界范圍內的金融經濟與實體經濟的分離又表現出一些新的特征。尤其是在國際金融危機中，在危機發生之前的相當一段時期里一些發達的經濟體中出現金融經濟與實體經濟發展顯著失衡，這是國際金融危機的一個共同特征。這一金融經濟與實體經濟失衡有主要表現在三個方面：
第一，大規模的兼并行為在大量大型金融企業中出現，導致經濟體中出現高度集中的問題。這種因為大肆合并而導致的高度集中進一步又在一定程度上給經濟發展帶來不利影響，一則金融企業因高度集中而為金融企業的高層管理者帶來了追逐高額薪酬的機會，再則是由于高度集中而使得金融機構出現嚴重的道德風險，即憑借自身不斷擴大的經營規模而無需承擔破產風險的憂慮，即使有破產的風險和可能，政府也會因為其規模巨大一旦破產就會給整體經濟帶來災難性的影響而出手相助，因此，這些大型金融企業就減少了必要的風險防范，甚至會做出一些嚴重不利于自身發展和整體經濟發展的風險經營行為。
第二，由于金融經濟大大超過實體經濟，導致經濟活動中的大量交易發生在金融經濟領域，實體經濟受到越來越大的擠壓，致使金融經濟中的交易出現純粹性的投機行為增加，乃至金融經濟徹底拋棄實體經濟，脫離與實體經濟的正常、必要的聯系，致使整經濟發生惡化趨勢。
第三，由于金融經濟與實體經濟的比例失衡，導致金融經濟中的投機因素影響到經濟指標，許多價格指數因為實體經濟的弱小和金融經濟的強大而難以真實反映實體經濟的運行現狀，這也進一步致使大量價格指數失去了其作為國民經濟運行的“晴雨表”的作用。這主要是因為，實體經濟由于金融經濟的擠壓而受到嚴重損害，尤其是大量社會資本從創造真實價值的實體經濟領域流出，而流向金融經濟領域，而金融領域由于其投機而出現出虛假繁榮，這又進一步掩蓋了實體經濟中的諸多問題，進而影響了整個經濟的可持續發展。
因此，進入新世紀以來，世界經濟發展中的金融經濟大大超過了實體經濟，金融經濟在整個國民經濟中的比重和地位顯著提升，這是世界經濟結構演變中的一個最為顯著的特征。這種發展趨勢既有積極作用，也有消極作用。一方面，由于金融經濟在國民經濟中的比重和地位增加，大量社會資源流向金融經濟領域，金融經濟在社會經濟整體中發揮著越來越重要的資金配置和流動指引的中介和配合作用，進而促進實體經濟發展；另一方面，如果金融經濟和實體經濟出現過度失衡，導致金融經濟由于過度集中而缺乏約束，甚至因為金融經濟的過度發展而損害了實體經濟的發展，這對整體社會經濟的發展又具有十分不利的影響。金融經濟在本質上是服務于實體經濟,這是其最為主要的職能，一旦金融經濟與實體經濟發生分離，這對實體經濟乃至社會整體經濟都具有破壞性影響。因此，如何把握實體經濟與金融經濟之間的比例并防止金融經濟與實體經濟的分離就顯得十分重要，這需要弄清楚金融經濟與實體經濟相分離的原因及其防范措施。
二、金融經濟與實體經濟相分離的主要根源及其防范
金融經濟與實體經濟的分離是隨著金融經濟在數量、規模、地位等方面顯著超過實體經濟中而形成的，隨著這種趨勢的延伸，二者的分離必將對社會整體經濟發生消極影響。深入分析金融經濟與實體經濟相分離的原因，這對于防范因二者的分離而損害實體經濟和社會經濟具有重要意義。總體看來，金融經濟與實體經濟相分離的根源主要有：
第一，金融資產比率增加，風險擴大。在談金融經濟發展甚至超過實體經濟時，實體經濟的發展是不可回避的問題。無論是在實踐順序上還是在現實貢獻上，實體經濟都是比金融經濟更具根本性，一方面金融經濟必須在實體經濟有了一定發展之后才能出現，另一方面實體經濟在任何經濟發展時期都是金融經濟發展的現實背景和經濟支撐。因此，金融經濟的興起、發展都是以實體經濟的發展、繁榮為基礎的。但是在世界范圍內，由于實體經濟的交易需要外匯，這離不開金融經濟的支持，金融交易對于世界范圍的實體經濟發展具有重要的中介作用。一旦出現金融經濟，各種風險就不可避免。因此，金融交易的增長會比實體經濟增長更快，于是就出現了金融資產比率增加，這不僅是經濟發展的機遇，也是經濟發展的挑戰，主要表現為金融經濟的過度集中而損失社會經濟。
第二，技術和制度因素也是致使金融經濟與實體經濟相分離的重要原因。在技術方面，技術發展和創新使得世界各個國家的經濟都深受全球化影響而具有國際性，因此金融經濟的類型也日益增多，金融經濟的發展速度大大提高，金融交易也越來越大，金融資產比率也相應提高。在制度方面，隨著金融經濟超過實體經濟，金融交易中的短期機會主義、各種非理、跟風行為、短期績效評價等都與金融經濟與實體經濟發生分離有關，這些行為都是一定的制度因素的結果。
第三，金融管制的弱化與自由化的膨脹，這是導致金融經濟與實體經濟相分離的不可忽視的重要原因，甚至是金融經濟與實體經濟相分離的直接影響因素。這種金融管制的弱化首先表現在國與國之間的金融管制的解除，使得資本的國際流動越來越厲害，另一方面還突出表現在一個國家內部的金融管制的弱化和解除，這加強的金融機構之間的競爭，導致金融交易量的增加。
總之，導致金融經濟與實體相分離的原因是多方面，也是綜合起作用的，以上三個方面是其主要方面，防止金融經濟與實體經濟相分離的措施也應該從以上方面入手，協調好金融經濟與實體經濟的比重及其相互關系，只有這樣才能促進金融經濟和實體經濟的共同發展，進而促進社會經濟的可持續發展。
三、金融經濟應以服務實體經濟為自身發展的立足點
世界經濟的發展和任何一個國家經濟的發展都離不開金融經濟與實體經濟的協調發展，在本質上看，金融經濟產生自實體經濟的發展，金融經濟的發展和繁榮也離不開實體經濟的發展。因此，金融經濟將自身定位于服務于實體經濟對于金融經濟自身的發展乃至世界整體經濟的發展都具有重要意義。
這次世界金融危機在表面上看似是金融領域的危機，其根源仍在與實體經濟，即金融經濟的過度發展和集中嚴重影響了實體經濟，最終又導致金融經濟缺乏實體經濟的必要支持，進而出現了全球性質的經濟危機。這些金融危機出現的表現是金融機構和企業越來越具有自我滿足、自我服務、自我強化的傾向，金融經濟已經基本上徹底脫離了實體經濟的發展，甚至在一定程度上金融經濟還干擾了實體經濟的發展。因此，金融危機的根源還是在于實體經濟與金融經濟的分離，致使金融機構和企業缺乏實體經濟的必要支撐。
因此，世界走出金融危機根本出路還在于大力發展實體經濟，并積極引導金融經濟為實體經濟服務，促進金融經濟與實體經濟的協調發展，金融機構努力改革做到為人民服務、為中小企業服務、為科技創新服務，根本上是金融經濟要為實體經濟服務，這既是實體經濟發展的必要條件，也是金融經濟走出困境的必由之路，也是世界經濟危機走向緩和的重要條件。
參考文獻
篇5
對于各個地方而言，現代農業經濟發展存在著差異性，這種差異性主要由地方經濟環境條件的差異所決定，且這種差異又是別的地方所難以模仿的地方，可以說是特質，這種特質又在很大程度上決定現代農業經濟發展的特色和優勢，能夠給現代農業經濟發展帶來競爭力，甚至塑造現代農業經濟發展的品牌力。與企業組織相類似，現代農業經濟發展也擁有固有的資源，按照表現形態可以分為無形資源和有形資源，無形資源主要是發展品牌、發展理念、發展歷史等，有形資源主要是人財物資源，可以看得見摸得著的，能夠被量化。無形資源和有形資源緊密聯系，形成有效合力，共同決定現代農業經濟的存在和發展，甚至決定現代農業經濟發展的目標取向、價值指向和行為方式。
盡管如此，無形資源和有形資源之間的關系并非總是相互支持的，也有的時候表現為相互妨害、摩擦和沖突。無形資源和有形資源之間的關系態勢也在很大程度上影響現代農業經濟發展戰略規劃的制定。對于現代農業經濟發展而言，不論是難以量化的無形資源還是相對有限的有形資源，都會制約和影響現代農業經濟的正常發展，必須要抑制各種資源的負向作用以及各種資源之間的負向聯系，采取有效措施規避負面影響，保證現代農業經濟發展及其戰略規劃的制定。具體而言就是，在現代農業經濟發展戰略規劃的過程中，必須要全面分析和系統研究現代農業經濟發展的內外環境，從中提煉出有價值的信息，進而將這些信息轉化為有利于現代農業經濟發展戰略規劃的意見建議。尤其是對于領導者而言，這種轉化具有十分重要的作用，這是因為這些意見建議很可能是戰略規劃決策的重要參考和依據。
2現代農業經濟發展戰略規劃的實踐指向
篇6
一、發展財政經濟的積極作用
財政是國家或者政府的經濟行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需求的收支活動，以便達到資源優化配置、公平分配以及經濟穩定增長的目的。財政就是理財，財政經濟發展對我國國民經濟發展有著積極的促進作用。積極的財政政策能夠有效推動地區經濟發展，促進、引導、協調經濟發展，從而發揮財政的積極作用。
（一）引導國民經濟發展
財政通過宏觀調控手段積極引導我國經濟向穩定、快速、健康方向發展，對社會物質利益關系調整也有一定的積極作用[2]。引導企業或者個人經濟行為，促進區域經濟發展。
（二）促進國民經濟發展
財政對國民經濟的發展有著重要的調節作用，它能夠通過合理的財政政策，制定符合我國國情的經濟發展目標，財政政策的發揮主要表現在稅收、預算等方面，積極優化我國經濟發展結構，促進經濟增長。
（三）協調國民經濟發展
財政通過針對性的政策對國民經濟實施宏觀調控，對國民經濟發展中出現失衡現象進行調節和制約，協調國民經濟發展。目前的財政政策可能存在一定的缺陷，在一定程度上制約著區域經濟的發展。這些問題主要表現在財政的結構調整作用比較吃力，投入結構政策有待完善，對企業人才激勵做的不夠到位，財政投資管理力度不高，財政職能轉變不到位等等。
二、我國區域財政經濟發展中存在的問題
財政是衡量一個國家或地區經濟發展水平的重要指標，是一個國家或地區的形象。要實現經濟的穩定、快速增長，必須積極尋找財政發展中存在的問題，及時解決問題，才能保障經濟快速發展，這些問題主要表現在以下幾個方面。
（一）經濟實力不強
經濟實力是財政收入的最大保障，如果經濟發展不好，財政收入無從談起，所以財源建設是財政經濟發展的必要條件。但是我國很多地區經濟實力不夠，經濟發展速度慢，經濟收益低，導致財政收入不高，不能很好的發揮財政的積極作用。經濟發展慢的原因首先表現在工農業發展不平衡，沒有地區支撐產業類型，工業經濟發展項目低，農業發展現代化水平比較低，沒有形成特色經濟，經濟發展模式仍然比較粗放等。改革開放以來，我國經濟迅速發展，特別是沿海地帶經濟發展水平空前好轉，但是在這樣的發展趨勢下，也拉大了東西部地區經濟差距，呈現東部沿海經濟一片大好，西部地區經濟仍然落后，拉大東西部貧富差距[3]。
具有觀數據顯示上世紀末全國地方曹正收入億元縣中絕大多數都是沿海縣區，而青海、沒有出現億元縣，寧夏僅有一個億元縣。這充分說明了我國經濟發展不平衡，影響我國 整體經濟實力的提高。
（二）財政風險的普遍存在
經濟發展在種種不確定因素的影響下，財政資金受到嚴重損失，財政支出出現困難，影響地方經濟的正常運行。財政在發展的過程中存在較多風險，造成風險發生的主要因素有自然災害、財政預算失誤、決策者風險、財政收支失衡等等。財政風險的大量存在，嚴重影響政府財政調節作用，使財政背負嚴重的負擔，阻礙其積極作用的發揮。
（三）財政監督體系部件權
財政監督是財政機關對財政管理中財政資金運行的安全性、規范性、有效性而實施的一種有效監督行為，財政監督通過多種監督方式，比如常見的財政機關監督、權力機關監督、司法機關監以及審計機關的監督等。目前，我國的財政監督體系還不夠完善，監督方式比較單一，防范、教育功能不能較好的發揮;監督工作松懈，對財政領域的某些問題解決不到位主要表現在財政分配的最終檢查結果多，對資金使用跟蹤力度不夠，外部監督多，而對內部監督比較少;監督體系的信息化建設比較之后，同時也沒有指定合理的財政監督管理體系。
（四）財政管理不科學
我國財政管理仍然搬用計劃經濟時代的管理方式，已經不能適應現代社會的發展。地方政府在發展經濟方面忽略了市場經濟發展的規律，沒有運用市場經濟的自動調節機制控制經濟，經濟發展僅僅利用政府支持、銀行貸款等方式，忽略引用外資的發展優勢;在資金的籌備方面不積極，一般都是在政府的強行壓力上才開始實施，使用財政擔保，這種方式影響經濟發展的積極性，造成經濟發展沒有動力;有些地方在經濟發展方面表現的急于求成，只重視項目，忽略了對經濟發展的管理與監督，導致畸形經濟發展，給財政帶來較大的壓力。
三、關于增加財政經濟的幾點思考
（一）增加經濟收入
經濟發展是一個地區財政收入的主要來源，所以要想發揮財政的積極作用必須提高當地經濟發展。首先壯大當地工業發展，工業是財稅之源，必須積極發揮工業領頭作用。根據當地經濟發展特點，著力培植優勢較大的工業主體，實現原材料加工向精細化加工轉變，大力發展支柱產業。按照循環經濟要求，發展低耗能、高利用、低排放的工業形式，走經濟持續發展道路[4]。另外，要重點高骨干產業，積極鼓勵產業發展，為產業大戶制定較大發展優惠政策，給予多方面的支持，利用他們帶動地方經濟的發展，積極打造品牌企業，提供工業稅收。
另外，要積極增強招商引資工作，著力培育新興財源。有些地區經濟發展水平不高，如果不積極引進外資，很難實現經濟迅速發展，所以在經濟發展過程中必須積極進行招商引資，利用多種招商手段，提高招商引資實際效果。把工程與招商引資相結合，建立招商引資責任制與激勵制，調動各級部門招商的積極性。通過一系列招商引資活動，為經濟發展提供良好的環境。
其次，要監督好財政發展中不良行為，嚴格打擊弄虛作假行為，把增加地方財政的主要方式建立在經濟發展與大工業納稅用戶上。稅收的管理也要科學、合理，在法律環境下合理應用，實現經濟發展與稅收管理的同步發展。在管理的過程中禁止出現有稅不收，偷稅漏稅的情況。對于稅收中不良行為應該合理處理，在嚴格打擊的基礎上給予合理的稅收類型，改革稅收機制，減輕稅收負擔，取消一些不切實際的稅收種類，建立合理的稅收機制，積極鼓勵、引導合理納稅，減少不和諧現象，為經濟發展提供良好的稅收環境，為提高財政收入打好基礎。
（二）防范財政風險，突出財稅增長
在經濟發展過程中，財政風險問題貫穿于財政活動的各個環節，要想減少財政風險，首先必須提高工作人員財政風險意識，做好防范規避準備，其次要規范財政管理制度，增加財政分配的透明度，對設計財政分配的透明資金進行有效的監督與管理，同時對財政資金的使用方向要有清晰、明確的記載;另外要規范財政政策，財政政策多種多樣，他的運用是有條件和范圍的，財政政策的實施必須與國家或地方經濟實力相一致，使其維持在一定的范圍之內，有效避免債務危機的出現。
稅收是財政的主要來源，稅收制度的實施對財政有重要的影響，稅收制度可以實行稅收進度與部門經費、獎金掛鉤的制度;另外做好土地、房屋契稅的征收工作，盡量不要出現漏洞;強化交通車輛的稅后控管，加強工業稅后管理制度力度，促進稅后發展，為經濟發展注入生命之源。
（三）做好財政監管工作
財政工作必須在一個穩定的法律環境下健康運行，否則容易陷入風險，制約經濟發展。在財政管理中首先要規范財政支出，其次是嚴格管理財政相關事務，特別是一些經濟發展速度比較慢的地區，政府財政有限，必須有穩健財政意識。實施綜合財政預算、統一計劃、統一管理工作，強化財政的預算管理;再次是做好財政理財工作，增強理財觀念，合理整理閑置資金、不良債款，理順各級財政管理工作;最后是規范用財，堅持走公共財政道路，按照以人為本、關注民生的要求，規范財政行為，優化支出結構，對專項資金實行追蹤問責制，嚴格規范財政資金的使用方向，完善財政監督體系，建立財政支出績效評價機制，提高資金使用的安全性與有效性，真正落實財政管理工作，發揮財政經濟的積極作用，促進經濟穩定、快速發展。
（四）科學界定財政供給范圍
應根據改革的總體要求及建立公共財政框架的需要，合理界定財政對事業單位的供給范圍，如可以接事業單位的公益性程度相應界定財政是否供給其經費，以及供給的項目和比例;應把支持公益性事業發展放在政府的重要位置上，發揮財政資金的引導作用，鼓勵社會資金投入公益性事業;應依法像障義務教育經費。而對有收人的半公益性事業單位，財政只給定額補助，單位可依法組織一部分收人，如開放高等教育市場，逐步減少劉非義務教育的財政投入。對經營性事業單位，應促其走向市場，與財政脫鉤。同時，應改進和加強財政管理，增強財政預算的嚴肅性和約束力。越是經濟相對落后的地方，越要嚴格控制行政事業單位的人員編制，減少經費開支。
四、結語
財政對國家經濟發展有著重要作用，是國家進行宏觀調控的重要基礎，是實現公共建設的保障，是促進經濟發展、社會和諧進步的重要條件。所以國家或地區必須重視財政經濟的發展，正確處理財政與經濟的關系，制定各種有力的政策與措施推動財政發展，充分發揮財政的積極作用，促進社會公平，改善人民生活水平。
【參考文獻】
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篇7
長期來實行非均衡區域經濟發展戰略和政策，在推動經濟增長的同時，也帶來一系列的負面影響，我國省際間經濟發展出現了顯著的差異化趨勢。區域經濟的差異化發展不僅無法實現資源的合理化配置，而且對于社會穩定也存在一定的阻礙作用。近十年來，區域經濟差異是我國經濟研究的核心，也是經濟的重大戰略問題。從空間角度而言，重點研究我國三大經濟區域的變化，此外，還有省際間的差異狀況等。事實上，東部沿海地區的經濟發展與中西部相比發展速度較快，極化現象突出。目前，這一極化現象很難通過傳統的措施得以解決，因此，對區域差異化的具體原因探析以及對策建議的實施便成為經濟依據傳統的差異空間協調發展的當務之急。
二、 國內外文獻綜述
國內外學者都做了不少研究，Felix（2012）認為區域經濟差異格局、機制、影響因素及戰略等問題是區域經濟差異的基本要素。Salvador（2009）認為新的分析結構和空間數據模型應被廣泛用于經濟差異化機制的研究。此外，Paul和Ron（2011）還提出中國經濟戰略改革的解釋應將市場化、分權化等因素考慮在內。李強（2014）認為要解決區域經濟差異，實現經濟協調發展，實行區域振興戰略，使區域經濟發展空間格局逐漸保持平穩且差距逐漸縮小。吳愛芝（2011）針對中國特殊的地理特征，區域地理環境的敏感性影響、政策分化、勞動力遷移等因素分析其影響差異因素。沈正平（2009）認為西部大開發戰略有助于推進西部地區經濟差異化研究。劉偉（2014）研究了傳統經濟帶、省際、市際、縣域四種對象的經濟差異。史修松（2011）認為區域化和國際化是中國區域經濟差異的主要影響因素，并導致了沿海與內陸、東西部差異。師萍（2011）認為技術方法的進步有助于區域經濟差異更進一步的深入研究，諸如實證方法、SPSS等數據分析軟件等。
綜上，隨著區域化經濟戰略的實施，保證經濟發展的區域差異也明顯逐漸縮小。但事實上，這只是理論推論及假設，然而具體的情況需要進一步的實證研究分析。本文基于新古典增長理論，通過以能源、資本、勞動三大生產因素的函數模型來對我國區域經濟發展差異作進一步探討。
三、 我國區域經濟差異現狀分析
1. 產業結構。經濟發展中的產業結構應符合地區經濟發展，經濟效益在很大程度上取決于產業結構。以全國為視角，東部區域的產業結構要更為合理，產業效益通常用勞動生產率指數來反映，也說明了東部地區的經濟增長速度要快于西部的原因。就結構效益來看，第一產業呈下降趨勢，第二產業結構則不斷上升，而第三產業則在很大程度上緩解了就業的壓力。三大產業在不同區域所占比重不同，對經濟發展差異化有了合理化解釋。
2. 經濟規模總量。從GDP來看，東部地區與西部地區的比重在近二十年期間增長飛速，從1994年的3倍增長到了2014年的近5倍，東西兩地經濟差異呈不斷加大趨勢。東部地區與中部地區的差異化發展趨勢亦是，但是，中部和西部的經濟發展差異變化則并不明顯，中西部之間的不平衡正逐漸的縮小。
3. 環境構成。區域經濟發展的環境狀況包括交通、人口素質及基礎設施等等，這是整體格局的綜合反映。環境的便利與否直接影響外界資源的流入趨勢，進而影響區域預期的收益狀況。通常情況下，對外開放和基礎投入兩個部分是解釋環境差異這一中介變量的兩大側重點。
4. 勞動資源。人力資本作為區域經濟發展的動力之一，有利于區域形成競爭力優勢。隨著社會化大生產的不斷前進，區域勞動成本優勢將不再明顯，于是勞動力資源自身的勞動技能、文化水平意識等便成為衡量勞動力資源好壞的關鍵考察要素。人才比重小，人才資源流失現象嚴重等問題通常導致人才流失與經濟發展滯后導致區域經濟差異惡性循環。
綜上，我們可以將區域經濟差異化的因素主要歸結于物質資本，勞動力和能源這三個部分。
四、 區域經濟差異空間協調機制模型分析
1. 模型構建。關于差異化的生產函數模型，這里我們選擇自變量為勞動力、能源和物質資本的Cobb-Douglas生產效用函數即：
其中A0被定義為一些無法獲得或進一步進行測量的因素。
tec表示創新技術，熊彼特認為創新是經濟快速增長的關鍵動力，并且對經濟提升具有較高層次的解釋效力。創新技術水平層次通常借助專利數量來進行刻畫，而專利數量在很大程度上又受地方政府法規政策的影響，因此將專利數量改為人均專利申請數量以避免制度因素的干擾，即通過專利受理數目與區域總人口數的比值來衡量創新及時層次。
open為外貿依賴程度，提升對外開放水平有助于我國在全球化發展過程中取得一席之地，實現經濟創新突破增長。對于外貿依賴程度的度量，選擇區域對外進出口總量與區域GDP總值的比值大小來衡量。
fdi反映了外商投資程度，作為先進管理模式和技術的主要來源，通過區域外商直接投資總量與區域GDP總量來度量外商投資程度。
gov為政府影響因素，我國私人投資與政府財政之間并不是相互獨立的存在，兩者之間正逐漸形成以一種互補關系。政府基礎設施建設、醫療及教育投入有助于形成需求口，進而拉動經濟增長。通過區域財政支出與區域GDP總值來刻畫政府對區域經濟影響程度。
sec和thi刻畫的是第二、三產業的比重，比值的結果反映了產業結構優化的過程。顯然sec=區域第二產業增加值與區域GDP總值的比值，thi=區域第三產業增加值與區域GDP總值的比值。
H定義為勞動力資本，與勞動力受教育程度有關，表達形式如下：
Y為省內GDP總值，是區域經濟發展水平的體現，通過采用平減指數進行數據調整，以排除通貨膨脹干擾。能源消耗量用E表示，以萬噸標準煤作為基本單位。區域資本存量用K表示，介于省份差異性，這里我們采用之前學者的估計值來表示省際資本存量。其中A是指一些相關綜合影響變量，這里我們認為和貿易依賴感、技術創新層次、外商投資、政府影響程度以及第二、三產業的比重有關，因此作出假設如下：
這里，edu是指受過高等教育人才的比例程度，？姿是指相對于高等教育覆蓋程度的人均人力資本的比例系數。
結合（1），（2），（3）公式，并通過等式兩邊取對數，進而得到省際之間差異化的效應回歸方程。
2. 數據獲取。根據數據獲取的便利性，本文選取中西部幾個典型省份的面板數據進行分析：北京、江蘇、上海、浙江、天津、廣東、山東（東部）；黑龍江、吉林、河南、江西、湖北、湖南、安徽（中部）；內蒙古、重慶、貴州、四川、寧夏 、青海、新疆，從而實現區域經濟差異化的實證檢驗。
為了保證結論的準確性，選取了2000年～2014年的數據，并將這十五年劃分為2000年～2005年、2000年～2010年以及2000年～2014年這三個時間區間。在進行數據估計時，文章采用Eviews7.2，并借助Hausman對模型進行檢驗，通過固定效應模型來實現不同截面中差異的控制，統計結果如表1、表2所示。
3. 結果分析。
（1）全國角度。從全國數據來看，三大因素均表現為正值，即三者都是處于顯著有效水平，這說明三大因素對于我國區域經濟差異來說具有一定的決定作用。
通過三個部分的時間區間回歸結果，發現人力勞動對經濟差異影響效用正逐漸減弱，而對物質資本和能源消耗的依賴性則是越來越強。從回歸系數來看，勞動投入較低，而我國的物質資本與能源消費兩者則比較接近，且明顯高于勞動投入，這表明能源、資本驅動型是我國的經濟發展的主要模式。從創新技術來看，回歸系數為正，反映了其對經濟發展的推動作用，但值得注意的是，回歸系數正越來越小，這可能用下降的技術創新水平解釋。高等教育程度的回歸系數為正，且先由小再增大，然后再由大變小，這可能來源于2000年高效擴招的原因。外商投入的回歸系數為負數，這說明外商通過低技術引入，形成技術壁壘，控制本土企業的技術提升，進而影響本土企業經濟發展。通過數據，發現政府影響系數不斷增大，說明我國政府干預對經濟發展的作用仍較強，市場化程度表現不明顯。第二、第三產業比重的回歸系數表現為正，說明產業結構的優化對于區域經濟增長來說具有積極作用。
（2）東部、中西部角度。從中部區域的幾個省份的面板數據來看，三因素回歸系數表現均為正，且接近全國水平，這反映了中部經濟體是屬于能源、資本驅動型。外貿依賴程度表現為負，并逐漸增大，這反映了中部經濟體的自身貿易結構還有待優化，對外貿易的開放程度效應應有所減弱，同樣，外商投入程度回歸系數為負，反映了中部區域經濟發展仍受外商經濟投入的限制。政府影響程度系數為正，接近全國水平，說明中部經濟市場化程度偏低。第二產業表現為正值，說明第二產業是中部區域經濟發展中的支柱性力量，而第三產業比重表現為負，體現了兩者之間的關系并不顯著，反映了第三產業在中部地區的薄弱基礎，無法實現經濟推動。
從西部區域的幾個省份來看，能源消耗明顯高于全國平均水平，且呈逐漸增長趨勢，而其他兩大因素的回歸系數則明顯低于全國水平，這說明西部經濟增長主要依靠能源拉動才能實現，符合工業由東向西轉移戰略。創新技術程度和高等教育程度接近于全國水平。外商投入程度由正轉為負，說明外商投入隨著時間演變，負效應將逐漸突出。同樣，與中部區域一樣，西部地區的政府影響表現為正，市場化水平仍然處于較低的狀態。
從東部區域的幾個省份來看，三大因素均表現為正，與全國水平相比，物質資本和能源投入兩個部分的回歸系數與全國類似，而勞動投入則要高很多，這也在一定程度上反映了勞動投入對東部地區經濟發展的決定性作用，說明東部是以第三產業和工業為主的發達經濟體。外貿依賴程度的回歸系數先表現為負數后表現為正，且變化速度要明顯高于全國層次，說明東部作為發達經濟體的外貿優化水平要高于全國平均程度。
外商投入回歸系數表現為負且呈變大趨勢，這與全國水平具有一定差異，說明東部地區作為經濟發達體正逐漸擺脫技術依賴狀況，尋求區域自主創新的趨勢。政府影響指數由正到負，說明市場化變革再東部經濟體中已經卓有成效。第三產業比重正的回歸系數表明產業結構優化對東部經濟發展的推動作用。
五、 區域經濟差異空間協調機制的建議
1. 加大中西部的勞動力投入。中西部應通過加大基礎及高等教育的投入，結合多種資源培養復合型人才，從而提升區域創新水平。創新是區域經濟乃至整個國家經濟發展的不竭動力，可以提升整體競爭實力。鼓勵中西部產學研協同創新，構建定向專技型人才培養模式，縮小區域人才差異。
2. 加大中西部基礎設施投入。加大對中西部交通通信、供水供電、環境綠化、文化教育、衛生事業等市政工程設施和公共服務投入。政府基礎設施建設在促進區域經濟快速增長的同時，也會降低企業運營成本，提升區域企業在全國范圍內的競爭力。同時加快中西部公路建設、天然氣輸氣管道建設等。降低市場準入條件，鼓勵多重資本投入。通過基金、眾籌等多種途徑擴大公共服務資金池。
3. 加大提升能源利用率的投入。東部地區經過多年累積的經驗，逐漸培養出具有發展優勢的城市群，推動著區域整體經濟實力不斷上升，同時提升了區域能源的利用效率，實現了環境能源與經濟的可持續發展。中西部的中大城市也應利用各自優勢，構建有區域優勢的產業集群和城市群。
六、 結論
區域經濟發展的差異化程度是影響中國經濟長期穩定發展的關鍵因素，這種發展差異性主要表現在：（1）經濟總值低；（2）人力結構不合理；（3）能源儲備差異等。本文采用三大主要差異解釋作為自變量的生產函數模型來刻畫區域經濟狀況，并據此提出了相應協調機制的對策和建議，以實現縮小區域經濟發展差異，促進國家整體經濟持續穩定增長的目標。
參考文獻：
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篇8
中國循環經濟發展的空間分布差異
循環經濟是人們在生產和消費行為中倡導的新規范。循環經濟的根本目標是尋求資源的可再生或者可循環利用。根據循環經濟的評價指標并結合適當的評價方法，能夠了解到現階段中國循環經濟的建設成效。
我國各省（區）循環經濟發展現狀。循環經濟發展受到一定的時空約束，具有空間的分布差異性，因此表現出發展階段和發展區域的相對性。按照空間尺度劃分，循環經濟的評價可以分為國家、區域、城市等多種尺度。目前使用最多的是城市尺度的評價，然而，在遼寧省率先提出了循環經濟試點省建設后，省級尺度成為中國循環經濟的主要評價層面。
中國地域廣闊，自然和經濟基礎不同，區域文化差異巨大，循環經濟的發展策略也不盡相同。筆者以省為單位，研究省級行政單位（包括直轄市、自治區）的循環經濟發展狀況，對不同區域循環經濟的發展做出分析和評價。中國各省（區）循環經濟發展狀況如下：
一是循環經濟發展狀況前十位的地區除外全部位于東部沿海地區，其中，上海的循環經濟發展狀況最好。主要原因是這些地區環境污染嚴重的第二產業所占比率不高，經濟比較發達，綠色經濟建設比較到位。
二是位于中東部地區的工業大省排名靠后，循環經濟發展狀況不理想。尤其經濟增長方式比較粗放的西部地區循環經濟發展狀況要落后于全國平均水平。
三是寧夏、貴州、內蒙古、山西、和新疆五個省（自治區）的經濟增長方式的粗放程度特別高，其循環經濟發展水平也遠遠低于全國平均水平。山西、貴州、寧夏排名比較落后主要是山西的工業污染造成的，新疆則是由于資源、能源不足，而生產投資又少消耗較大導致循環經濟發展水平落后。
通過以上分析結果可以得出如下結論，在我國，經濟發展水平高的省（區）循環經濟發展水平也普遍較高，發展狀況比較理想。而經濟發展水平較低的省（區）循環經濟發展狀況并不理想，水平較低。尤其在經濟基礎比較薄弱的西部地區，財政支持力度不足，城市發展能力欠缺，發展速度緩慢，區域整體循環經濟發展能力也較弱。
我國循環經濟發展水平的空間分布特點。評價一個地區的循環經濟建設情況需要根據循環經濟的評價體系進行，本文從生態、社會和經濟三個方面對各地區的循環經濟建設狀況進行評價。以下我們依據國內知名學者研究探索提供的分析思路，加上現階段已更新的數據，研究中國循環經濟發展的空間分布狀況。以地區循環經濟發展能力的強弱程度劃分各省（區），可以看到：
一是地區之間循環經濟發展能力差異顯著，循環經濟發展能力不同的地區平均值之差很大，循環經濟發展能力地區分布不平衡。在不同水平的循環經濟發展能力的地區中，處于控制地位的循環經濟發展能力較弱的地區占到各地區總數的一多半；
二是在我國三大經濟地帶內的地區循環經濟發展能力表現出非常明顯的差異性。循環經濟發展能力較弱的地區集中在中、西部地帶，是東部循環經濟發展能力較弱地區數目的三倍；而循環經濟發展能力比較強的地區在中國的東部經濟地帶分布表現比較集中，比中、西部的兩倍還要多。
這種數據分布說明中國循環經濟的發展地區之間不平衡，地區間的循環經濟發展能力差異顯著，而且循環經濟發展能力較弱的地區比例偏大，循環經濟的全面發展仍然任重道遠。
中國循環經濟發展的優化策略
從以上分析可以看到，雖然我國的循環經濟發展經過一段時間的探索，取得了一定的成績，但是從整體上來看，我國的循環經濟空間發展非常不平衡。發展循環經濟面臨著許多困難，仍需要進一步的探索。
一是建立新的國民生產總值考核體系。堅持可持續發展觀念，加快經濟增長方式的轉變，改革現行國民經濟核算體系，是發展循環經濟的有效保障。要大力推行綠色的國民經濟核算體系，摒棄高污染、高消耗、高排放的粗放型經濟增長方式，選擇有利于循環經濟發展的模式。
篇9
［摘 要］ 運輸化理論將經濟發展中的運輸化過程分為前運輸化、運輸化和后運輸化三個階段，區域交通運輸與社會經濟發展以運輸需求為耦合的交鏈點，以集聚效應和擴散效應為能量傳送的影響機制，在運輸化過程的三個發展階段分別呈現出弱需求與弱支持、強需求與支持、相對弱需求與優化支持的階段特征。以相關數據進行的量化實例分析一方面支持了區域交通運輸與社會經濟發展的耦合特征，另一方面啟示區域交通運輸在發展后期應著重準備應對完整運輸化和后運輸化階段的不同要求。
［關鍵詞］ 運輸經濟；運輸化理論；運輸化過程；區域交通運輸；彈性分析；耦合
［中圖分類號］ F503 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1008―1763(2012)02―0059―06
Study on Relationship between Regional Transportation and the Development of Social Economy Based on Transportation Theory
ZHANG Cong1，PENG Hui2
（1. School of Economics and Finance, Xi’an Jiaotong University，Xi’an 710061, China；2. School of Highway, Chang’an University, Xi’an 710064, China）
Abstract:Transportization theory divides the transport process of economic development into three stages of the pretransportization, transportization and posttransportization. The crosslinking points of the coupling relationship between regional transport and socioeconomic development is the transport needs, the energy transfer influence mechanism is the change process of the agglomeration effects and the diffusion effects, and the phase characteristics in the three stages of transportization development are respectively weak demand and weak support, strong demand and strong support, weaker demand and optimized support. Moreover, the paper makes quantified case analysis based on related dates. The results on the one hand support the coupling characteristics of the regional transport and socioeconomic development; on the other hand show that confronting the different requirements of the stages of the complete transportization and the posttransportization is very important in the latter part of the regional transport development.
Key words:transportation economic；transportization theory; transportization process; regional transportation; elastic analysis; coupling
運輸化與工業化相伴而生，是工業化的重要特征之一，沒有運輸化就沒有工業化。運輸化理論是首次跳出僅局限于個別運輸方式的分析方法，提出將各種運輸方式作為一個系統進行分析研究的運輸發展理論。該理論將經濟發展中的運輸化過程分為前運輸化、運輸化和后運輸化三個階段［1］。實際上，這三個階段也是指在不同的發展時期，社會經濟大系統中的交通運輸子系統所處的不同狀態。其中，前運輸化階段主要在工業革命發展之前，其特征表現為交通運輸條件雖然也在很大程度上決定一個區域社會經濟的發展水平，但從總體上看社會經濟對交通運輸的依賴比較小；發展到了運輸化階段，交通運輸系統進一步擴張，社會經濟的發展對運輸速度和質量等的要求越來越高，運輸需求越發多元化，并會逐步從初步運輸化發展至完整運輸化；而到了后運輸化階段，交通運輸的重要性開始讓位于信息化，并體現出后運輸化趨勢。該理論還指出，社會經濟的發展也可以按照運輸化的這三個階段進行劃分，這就是經濟發展的運輸化過程。
在運輸化過程中，人與貨物空間位移的范圍因現代化運輸工具的使用而急劇擴大，交通運輸因此成為經濟快速發展所依賴的最主要的基礎產業。［2］由于仍處于市場經濟初級發展階段，我國的運輸化從總體上看也屬于初級階段。探索交通運輸與社會經濟發展之間的內在聯系和規律，處理好兩者之間的關系，使交通運輸與社會經濟能夠協調、可持續的發展，是運輸化初級階段需要深入研究的課題，也是決策者和管理者關注的重要問題。由于我國是一個經濟發展狀況很不平衡、基礎交通條件也不一致的大國，區域差異及其特征明顯，不僅有東、中、西部的局部差異，還有局部之中各省份之間的地域差異，因此基于運輸化理論研究區域交通運輸與社會經濟發展的內在關系不僅具有理論意義，而且具有重要的現實意義。
近年來，有一些研究從不同的角度對區域交通運輸與社會經濟的關系進行了積極的探討，比如：郎志紅的研究認為，交通運輸對區域經濟的產業結構、經濟空間結構及區域市場都會產生影響，我們要注意發揮這些有利因素，促進經濟發展［3］；周志龍通過研究我國經濟發展、產業結構變化與交通運輸結構發展變化關系探討了交通運輸結構的演變規律，分析了不同區域經濟因素對各交通方式的影響以及各區域交通與經濟的協調發展情況［4］。但是，基于運輸化理論來研究區域交通運輸與社會經濟關系的卻不曾見到，本文擬就此做以下探討。
一 區域交通運輸與社會經濟發展耦合
的作用機理與階段特征
在經濟發展的運輸化過程中，整體上看，社會經濟的發展會推動交通運輸的進步，而交通運輸的改善又將反過來促進和引導社會經濟更好更快的發展，兩者交替推拉、循環往復，形成螺旋式上升的發展態勢。具體到運輸化過程的三個發展階段，兩者之間的相互影響相應呈現出了不同的階段特征：在前運輸化階段，社會經濟發展對交通運輸表現出弱需求，交通運輸對社會經濟發展表現為弱支持；在運輸化階段，社會經濟發展對交通運輸的需求由弱變強，交通運輸對社會經濟發展也由弱支持變為支持；在后運輸化階段，社會經濟發展對交通運輸的需求相對于信息化而言相對由強轉弱，交通運輸對社會經濟發展則轉而表現為優化支持。不論是整體上的交替推拉，還是階段化的相互影響，也不論是全局還是區域，經濟發展的運輸化過程實際上正是交通運輸與社會經濟發展相互耦合作用的過程。
湖 南 大 學 學 報( 社 會 科 學 版 )2012年第2期 張 叢，彭 輝：基于運輸化理論的區域交通運輸與社會經濟發展耦合關系研究
所謂耦合，原本是指兩個本來分開的電路之間或一個電路的兩個本來相互分開的部分之間的交鏈，可使能量從一個電路傳送到另一個電路，或由電路的一個部分傳送到另一部分，其中，多個物理場相互疊加的影響問題被稱為多場耦合問題。圖1為區域交通運輸與社會經濟發展耦合的作用機理示意。區域社會經濟的發展可以直觀地體現在其主導產業和相關產業的發展上，并最終以GDP來量化反映；區域交通運輸的實現需要有移動線路、沿線設施等基礎設施和移動設備，并集中表現為整體上的立體式網狀布局，以客運量和貨運量來量化反映。兩者可視為兩個電路或一個電路的兩個部分，其間相互交鏈，能量可相互傳送，正似上述的耦合關系。而區域交通運輸體系中不同的區域A、B、C，鐵路、公路、水路、航空、管道等不同的運輸方式，客運、貨運等不同的運輸對象，以及區域社會經濟發展體系中不同的產業分類等，都可以看作是不同的物理場，它們之間相互疊加影響，使得區域交通運輸與社會經濟發展的耦合關系更似多場耦合，變得極為錯綜復雜。
不過，運輸化理論將各種運輸方式作為一個系統進行分析研究的理念，又使得這一錯綜復雜的多場耦合關系回轉到了區域交通運輸與社會經濟發展之間相對簡潔的兩兩耦合關系上。正如圖1所示，區域交通運輸與社會經濟發展耦合的交鏈點是運輸需求，能量傳送的影響機制為集聚效應和擴散效應。下文則分別就兩者耦合關系的作用機理與階段特征表現以下分析：（一）耦合關系的作用機理
1.區域社會經濟發展對交通運輸的影響
區域社會經濟發展對交通運輸的影響主要表現在以下兩個方面：一方面，區域社會經濟的發展為交通運輸的發展提供了物質保障，它決定著區域交通運輸的發展水平。作為區域社會經濟發展的基礎設施，交通運輸的建設、結構、布局等都必須服務且受制于區域社會經濟發展，因此，它的發展需要對應于區域社會經濟發展的水平和層次。另一方面，區域社會經濟發展是區域交通運輸發展的動力。隨著區域社會經濟的發展和物質文化生活水平的提高，人們對交通運輸發展會不斷提出新的需求和更高的要求，同時必然帶來區域內外資源、商品流通數量的增加和速度的加快，這就要求區域交通運輸能力不斷提升，從而帶動區域交通投資的增加與運輸發展水平的提高。換言之，區域經濟體系內主導產業與相關產業的不斷發展，對資源、商品的集聚和擴散需求增強，使得運輸需求隨之不斷增強，從而推動了區域交通運輸的進一步發展與完善。
圖1 區域交通運輸與社會經濟發展耦合的作用機理示意
2.區域交通運輸對社會經濟發展的影響
反過來，區域交通運輸是區域社會經濟發展的基礎、動脈和聯系各行各業的紐帶，在區域社會經濟發展過程中具有重要的基礎和先導作用，區域交通運輸為了滿足不斷增強的運輸需求，自身得到了進一步的發展與完善，而運輸需求得到滿足的過程，也是區域交通運輸的集聚效應和擴散效應同時增強的過程，并會影響和帶動區域經濟體系內主導產業與相關產業進一步發展的速度和質量，更直接影響到區域競爭力的提升、產業布局的優化、市場范圍的擴大和城市化發展進程，從而提高區域社會經濟的整體發展水平。
具體而言，區域交通運輸對社會經濟發展的影響主要表現在以下幾個方面：（1）交通運輸能提高區域可達性，增強區域競爭力。區域運輸條件改善，運距縮短，運時減少，運費降低，能夠提高區域交通運輸和社會經濟可達性，改變區域經濟地理位置，使區域工農業生產的成本降低，從而增強企業競爭力，促進區域社會經濟的快速發展。（2）交通運輸能促進資源和產業布局的優化。交通運輸能夠促進資源的優化配置，使分布在不同區域的自然資源的交流更加方便、頻繁，促進區域土地、礦產等自然資源的合理開發和利用，使產業布局在更大范圍內擴展成為可能，有利于產業結構的調整和升級，形成更加合理的生產地域分工格局。（3）交通運輸能擴大市場范圍。交通運輸對區域市場的形成和發展具有十分重要的作用，區域運輸工具速度、運輸質量和運輸生產力的提高，有利于對外交流的增多與商品流量的增加，進而可促進原有專業化市場的擴大、新市場的形成，以及農村集貿市場的發展。（4）交通運輸能優化區域城鎮布局，促進城市化進程。交通運輸的發展是城市產生和城市化發展的重要動力之一，在交通運輸集聚和擴散效應的作用下，原有城市的規模進一步擴大，新城鎮迅速形成，農村勞動力大量涌向城市，城市功能多樣化，城鎮體系逐漸成熟，從而大大加快了城市化進程和沿線地區的發展。
（二）耦合關系的階段特征
1.前運輸化階段：弱需求與弱支持
此階段處于工業革命之前，經濟發展水平相對落后，經濟發展方式以相對封閉的自給自足的小農經濟為主。由于能夠自給自足，因此經濟、生活等都相對封閉，交換、出行等非常有限和簡單，對資源、商品的集聚和擴散需求也相當有限，因而對交通運輸的需求較弱。然而，滿足需求的過程才是自身發展完善的過程，較弱的需求自然便無法有力地刺激和推動交通運輸的快速高效發展。相應地，由于交通運輸的緩慢發展，其對資源、商品的集聚和擴散效應也會維持在較低水平，不能得到充分發揮，從而對體系內主導產業、相關產業乃至整體社會經濟的發展表現出的影響也僅是弱支持。而這種弱需求與弱支持的特征表現，實際上并未充分體現出交通運輸與社會經濟的耦合關系。
2.運輸化階段：強需求與支持
運輸化階段是交通運輸的快速發展階段，也是社會經濟的大發展時期。此階段，交通運輸與社會經濟的耦合開始步入交替推拉、循環往復、螺旋式上升的良性快速發展時期。正是社會經濟的大發展，尤其是市場經濟的不斷發展完善，使得集聚、擴散與運輸需求三點同時由弱轉強，推動了交通運輸進一步發展完善，反過來，運輸的強需求得到滿足，集聚、擴散效應隨之增強，基本得到充分發揮，從而對體系內主導產業、相關產業乃至整體社會經濟的發展表現出的影響也由弱支持變為支持。而這種強需求與支持的特征表現，實際上已基本充分體現出了交通運輸與社會經濟的耦合關系。
3.后運輸化階段：相對弱需求與優化支持
后運輸化階段最為突出的標志是信息化的發展日趨成熟。雖然在運輸化階段，交通運輸與社會經濟的耦合已變得較為充分，可以達到交替推拉、循環往復，以至螺旋式上升發展，但是，交通運輸在這一階段能夠達到的理想狀態也只是整體上的立體式網狀布局，即完整運輸化。由于信息的不完全、不對稱，即便有了完整的運輸布局，但并非所有的運輸都是高效、經濟、優化的。經濟學講求最優配置，社會經濟也講求最優發展，因此，后運輸化階段的信息化無疑比運輸化階段完整的運輸布局更為重要，所有的集聚、擴散、運輸需求以及需求的滿足和效應的傳送都必將借助信息化來最終實現。相對而言，社會經濟對交通運輸的需求由強變弱了，而交通運輸對體系內主導產業、相關產業乃至整體社會經濟的發展表現出的影響相應由支持變為優化支持。而這種相對弱需求與優化支持的特征表現，實際上最終充分體現出了交通運輸與社會經濟的耦合關系。
二 區域交通運輸與社會經濟耦合
發展的實例分析
在區域交通運輸與社會經濟發展耦合的作用機理與階段特征框架下，本文擬采用相關性分析、因果關系分析、彈性分析等方法來定量研究區域交通運輸與其社會經濟的耦合發展關系，并基于相關數據進行實例分析，以為有關決策者和管理者提供參考與依據。
自國家提出西部大開發戰略以來，陜西交通搶抓機遇，加快調整運輸結構，協調推進區域交通發展，交通布局和通行局面得到了根本改善，發展成效明顯。“十二五”期間，陜西省的經濟結構特點與經濟發展形勢，又構成了陜西交通發展新的現實需求，尤其是區域經濟的協調發展與經濟特色的日益強化，對交通運輸能力、布局和結構提出了新的更高要求［5］。在這樣的背景下，本文擬選取陜西省交通運輸快速發展的2001-2010年的相關數據進行研究；同時，選取客運量與貨運量指標來表征區域交通運輸發展水平，選取GDP來表征社會經濟發展水平。所選取的相關數據來源于《陜西省統計年鑒》、《陜西省國民經濟與社會發展統計公報》。
（一）相關性分析
相關性分析是用來描述兩個或兩個以上變量間相關關系的一種統計方法，本文采用皮爾遜相關系數(或積矩相關系數)來討論交通運輸與社會經濟發展的相關程度，其計算公式為：
r=∑(xi－)(yi－)∑(xi－)2∑(yi－)2 （1）
其中，x和y為相關變量，分別指表示交通運輸和經濟發展水平的指標。r的取值在-1和1之間，符號表示兩個變量變化的方向，絕對值表示兩變量的密切程度。
基于相關數據，采用公式（1），利用SPSS軟件分析可得皮爾遜相關系數矩陣，如表1所示。從中可見，相關系數值均大于0.95，表明表征陜西省交通運輸發展水平的客運量、貨運量指標與表征陜西省社會經濟發展水平的GDP指標間存在著密切的相關性。
（二）因果關系分析
眾所周知，投資、消費和出口是拉動GDP的三駕馬車，因此，此處僅應用Granger因果關系檢驗來研究陜西省社會經濟發展與交通運輸間的單向因果關系。Granger因果關系檢驗要求考慮以下回歸：
xt=∑mi=1αiyt－i+∑kj=1βjxt－j+u1t （2）
yt=∑mi=1λiyt－i+∑kj=1δjxt－j+u2t （3）
其中，u1t和u2t假定為不相關。式（2）的零假設：α1=α2=…=αm=0；式（3）的零假設：δ1=δ2=…=δm=0。
對GDP與客運量、GDP與貨運量分別進行ADF檢驗，檢驗值都大于5%臨界值，說明以上兩對序列均為非平穩序列；對兩對序列做一階差分，再進行ADF檢驗，得出它們的一階差分均為平穩序列，說明GDP與客運量、GDP與貨運量之間具有協整性，可以進行Granger因果關系檢驗。運用EViews軟件可得出如表2所示的檢驗結果，從中可見，檢驗結果拒絕了零假設，顯示出社會經濟發展顯著影響著交通運輸的發展。
（三）彈性分析
運輸彈性系數是交通運輸量的增長與國民經濟發展速度的比值，運用運輸彈性系數可以判斷運輸與國民經濟之間的相互關系，也可以反映運輸發展是否適應國民經濟的發展以及適應程度的大小，或運輸發展對國民經濟發展的支持程度。其計算公式為：
β=VT/TVE/E=VTVEET （4）
其中，T、VT分別表示某一時期內發生的交通運輸量及其增量，E、VE分別表示同時期內的國民經濟總值及其增量。如果運輸彈性系數大于1，表示這一時期運輸量增長速度高于社會經濟增長速度；等于1，表示兩者發展速度相同；小于1，則表示運輸量增長速度低于社會經濟增長速度。
首先可計算出所有變量的年增長率，再由公式（4）計算得出運輸彈性系數β。為了消除其他不定因素的影響，同時便于比較，本文將陜西省的運輸彈性系數劃分為2001~2010、2001~2005和2006~2010年三個時段來進行比較，其結果如表3所示。從中可見，在不同時段，陜西省的運輸彈性系數顯現出增大態勢，但整體上均小于1。
表3 陜西省2001~2010年的運輸彈性系數
時段
客運量對應的彈性系數
貨運量對應的彈性系數
2001~2010
0.5206
0.4693
2001~2005
0.3177
0.4571
2006~2010
0.9420
0.7562
為了對比不同階段交通運輸發展對國民經濟發展的適應程度或支持程度，本文還選擇了運輸化和信息化程度均較高的美國，分析了其同時段的運輸彈性系數，如表4所示。從中可見，美國的運輸彈性系數也小于1，且在2006~2010年小于2001~2005年，顯現出了下降態勢。
表4 美國2001~2010年的運輸彈性系數
時段
客運量對應的彈性系數
貨運量對應的彈性系數
2001~2010
0.7805
0.7768
2001~2005
0.8409
0.8017
2006~2010
0.6456
0.7239
（四）結果分析
2001~2010年是陜西省交通運輸發展較快的10年，在經濟發展的運輸化過程中處于中間階段，按照區域交通運輸與社會經濟耦合發展的作用機理與階段特征表現，此階段陜西省的經濟發展應對交通運輸有較強需求，而交通運輸反過來相應支持著其經濟發展，兩者之間交替推拉、上行發展。通過上述相關性和因果關系的實例分析，結果表明陜西省的交通運輸發展與其社會經濟發展之間存在著密切的相關性，而且社會經濟發展顯著影響著交通運輸的發展，是推動交通運輸發展的主要原因。而運輸彈性的實例分析則表明，陜西省的交通運輸在經濟發展的強需求與刺激下出現了較快增長，客運量與貨運量對應的彈性系數分別由2001~2005年的0.3177、0.4571增大至2006~2010年的0.9420、0.7562，對經濟發展的適應程度和支持程度也隨之大幅度提高。綜合起來看，現階段陜西省經濟發展與交通運輸發展的量化指標計算結果支持了兩者耦合發展的作用機理與階段特征。
然而限于發展水平。陜西省的實例分析只能說明在經濟發展的運輸化過程尚處于初步運輸化階段時的耦合特征，無法驗證運輸化過程發展至完整運輸化甚至是后運輸化階段時的耦合特征。為此，本文以運輸化和信息化程度都較高的美國為例進行了運輸彈性分析，結果表明，美國2001~2005年客運量與貨運量對應的彈性系數已分別達到0.8409與0.8017，處于較高水平，而在2006~2010年則分別下降為0.6456與0.7239，說明隨著運輸化和信息化程度的提高，交通運輸對經濟發展的重要性開始讓位于信息化，在整體式立體布局已經較為完備的基礎上，運輸已變得更為高效和優化，不再表現為數量上的單純增長，而是更加注重質量和效益，表現為對經濟發展的優化支持。
三 結論與啟示
基于運輸化理論，本文探討了區域交通運輸與社會經濟發展耦合關系的作用機理與階段特征，指出兩者耦合的交鏈點是運輸需求，能量傳送的影響機制為集聚效應和擴散效應。整體而言，社會經濟的發展會推動交通運輸的進步，而交通運輸的改善又將反過來促進和引導社會經濟更好更快的發展，兩者交替推拉、循環往復，形成螺旋式上升的發展態勢。具體到運輸化過程的三個發展階段，兩者之間的相互影響相應呈現出了不同的階段特征：在前運輸化階段，社會經濟發展對交通運輸表現出弱需求，交通運輸對社會經濟發展表現為弱支持；在運輸化階段，社會經濟發展對交通運輸的需求由弱變強，交通運輸對社會經濟發展也由弱支持變為支持；在后運輸化階段，社會經濟發展對交通運輸的需求相對于信息化而言相對由強轉弱，交通運輸對社會經濟發展則轉而表現為優化支持。本文還以陜西省2001-2010年的相關數據為例，采用相關性分析、因果分析和彈性分析方法，對陜西省經濟發展與交通運輸發展的量化指標進行了分析計算，結果支持了現階段兩者耦合發展的作用機理與階段特征。同時以美國同時段的相關數據為例進行了運輸彈性分析，說明了完整運輸化或至后運輸化階段時經濟發展與交通運輸發展的耦合特征。
本文最主要的啟示在于：區域社會經濟與交通運輸耦合發展，交通運輸雖然受制于經濟發展，但又可以反過來影響經濟發展，對于陜西省而言，現階段仍處于經濟發展運輸化過程中的初步運輸化階段，交通運輸對于經濟發展的適應和支持還主要體現于量上的增長，其在區域社會經濟發展過程中的集聚和擴散效應、基礎和先導作用還沒有完全發揮出來，有進一步提升的巨大空間，后期一方面應著重準備應對完整運輸化階段的高要求，對交通運輸的整體式立體布局進行進一步的完善與優化，另一方面還應借鑒發達國家的經驗，積極著手進行與交通布局相對應的運輸信息化配套建設與準備，為進入以信息化為統領的后運輸化階段奠定應有的基礎。此外需要指出，雖然我國的經濟發展與交通運輸發展存在區域差異，但總體上的發展階段并沒有實質性的改變，都應處于經濟發展運輸化過程中的初步運輸化階段，因此，對于陜西省的上述啟示應該同樣適用于我國的其他經濟區域。［參 考 文 獻］
［1］ 彭輝，朱力爭.綜合交通運輸系統及規劃［M］.成都：西南交通大學出版社，2006.
［2］ 王慶云.交通運輸與經濟發展的內在關系［J］.綜合運輸，2003（7）:4-7.
篇10
隨著依靠投資和對外貿易推動經濟增長的潛力受到較大抑制，刺激消費健康增長已成為沈陽經濟發展政策的主要著力點。然而不斷降低的居民消費率說明沈陽居民消費需求與經濟增長之間未能形成良性循環。隨著經濟結構向服務業支柱型與消費推進型演化，促進消費、拉動內需已成為沈陽經濟增長的主要動力。只有具備了穩定消費需求的消費型社會，消費拉動型經濟增長才是真正健康的可持續增長。通過對沈陽市2001—2010年相關經濟發展指標分析發現，消費主導型的經濟增長已成為沈陽現階段經濟增長的主要方向，然而居民消費需求增長緩慢與不足已成為制約沈陽經濟社會發展的瓶頸，居民消費需求擴張與消費潛力釋放的桎梏源于居民收入增長的約束。因此，圍繞如何增加居民收入、提高消費水平成為目前沈陽經濟發展的主要政策取向。通過對沈陽消費主導型經濟增長模式特征表現的深入認識與居民消費提升瓶頸制約的準確把握，對于增收入促銷費的制度安排具有一定的借鑒意義。
一、沈陽消費型經濟的特征表現
（一）居民生活相對富裕，發展性消費和享受性消費日益凸顯
沈陽居民消費水平不斷提高，居民消費行為經歷了量的消費階段、質的消費階段和感性消費階段的更替演進。自2001年以來，沈陽居民已經從溫飽型到富裕型并即將過渡到享受型的發展階段，沈陽城鎮居民的恩格爾系數從2001年的0.37波動性地降到了2010年的0.32（如表1所示），居民消費總體上從重視生活水平的提高向重視生活質量的提高轉變；從追求物質消費向追求精神消費和服務消費轉變；從滿足基本生存需求向追求人的全面發展轉變。目前，沈陽城鎮居民感性消費行為日益顯現，居民用于發展性消費和享受性消費支出比例不斷增加，擴大消費需求已成為沈陽市經濟長期平穩較快發展的根本立足點。
（二）服務經濟時代即將來臨，服務消費主導表征漸顯
服務經濟時代的典型特征一是勞動者在服務業中占多數，其比重至少占50%，多者可達80%以上；二是服務業創造的財富在GDP中占比至少為50%，多者可達80%以上[1] 。據此，沈陽第三產業勞動者占比自2006年以來一直在50%以上，而服務業所創造財富在GDP中占比呈現出一定的波動性，約為45%左右，個別年份超過50%，反映了沈陽市進入服務經濟時代的標準即將實現，說明沈陽以服務消費為主的經濟時代準即將到來。就人均GDP而言，當人均GDP超過5 000美元時，居民對于公共服務與工商業對專業型服務的需求將會逐漸增強，其結果是促進相關服務業發展并制造更多就業機會[2] 。沈陽人均GDP 2007年為5 000美元（見上頁表1），2012年為9 729美元，接近1萬美元，可見，沈陽以服務業促發展的經濟特征漸露端倪。隨科學技術進步和社會經濟發展，沈陽居民消費即將突破功能性消費框架，進入到發展性和享受性消費的時代。就最終消費率而言，沈陽居民的消費需求也呈現出較大的增長空間。根據經濟發展規律，一國或地區的最終消費率會出現一個明顯的波動過程，典型的低收入國家或地區消費率一般會超過70%，而步入中低收入國家或地區行列之后的消費率會明顯下滑到50%～55%左右；步入中等收入國家或地區之后消費率會再上升到55%～60%左右；步入高收入國家或地區之后，消費率大概會維持在60%～70%左右的水平[3] 。由上頁表1可以看出，沈陽市的最終消費率從2001年的55.9%，降到了2006年的42.1%，再降到了2010年的39.9%，呈現出波動性的變化規律。根據消費率的發展規律，隨著沈陽經濟發展水平的逐漸提高，沈陽最終消費率的變化會沿著上升曲線發展，并穩定在55%左右。屆時，沈陽將進入到主要以居民消費拉動經濟增長的發展階段，而這一發展階段的典型特點就是服務性消費。因此，服務性消費對沈陽市經濟增長的導向和拉動作用日益明顯。
（三）工業化進程進入到工業化后期發展階段，大量消費時代即將開啟
工業化水平是反映經濟發展水平及其所處階段的重要指標，主要表現為工業產值在工農業產值中的比重以及工業人口在總人口中的比重不斷上升，同時農業產值的比重及農業人口的比重不斷下降的過程。根據錢納里當人均GDP超過8 610美元時進入后工業化階段的判斷標準[4] ，沈陽市2010年人均GDP達到9 211美元，一方面說明沈陽的經濟發展水平已經處于中上等收入發展階段，另一方面說明沈陽市工業化水平已經進入到工業化后期的發展階段。根據產業結構為表征的工業化進程，自2000年以來，沈陽市第一產業產值比重一直低于10%，第二產業產值比重呈現波動性地上升發展并由2000年的39%升至2010年50.4%，同時第三產業產值比重由2000年54%不斷下降到2010年44.9%，第二產業產值比重明顯高于第三產業比重；就三次產業的就業結構而言，沈陽市第一產業就業比重由2005年的21.29%降至2010年的18.55%，第二產業就業比重由2005年的29.31%緩慢回落至2010年的28.19%，而第三產業就業比重從49.4%迅速升至2010年的53.25%，據此可以判斷出沈陽市的工業化發展進程已經進入到工業化后期的發展階段。根據羅斯托大眾消費階段的理論，大眾消費階段的前兆是社會關注力與資源配置會發生由偏重生產向偏重消費的歷史性轉折，社會的主要耐用消費品的生產和大眾化服務的普及。由于沈陽居民消費快速擴張，服務業迅速崛起，消費主導和服務推動的組合經逐漸成為新的增長動力。以上分析表明，進入到上中等收入階段的沈陽工業化進程已演進到工業化后期發展階段，沈陽經濟增長進入到了從“要素驅動”向“效率驅動”轉型的重要階段，這一階段經濟增長將從主要依靠出口和投資驅動為主向依靠消費、投資與出口協調拉動轉型。結合羅斯托的大眾消費理階段理論，沈陽將迎來居民大量消費時代，沈陽經濟增長模式將進入消費需求擴張、消費能力釋放的發展階段。
（四）城鎮化水平不斷提高，消費放大效應漸現
城鎮化發展水平也是消費水平的體現，較高的城鎮化發展水平將促進居民消費水平的提升和消費能力的提高。根據諾姆瑟城鎮化的“S”規律，城鎮化進程表現出階段性發展規律，全過程呈一條被稍微拉平的S型曲線[4] 。第一階段城鎮化水平低于30%，主要依靠工業企業擴大再生產來推動城鎮化進程；第二階段城鎮化水平在30%與70%之間，特別是當城鎮化水平超過40%以后，基本是由城鎮發展推動工業發展；第三階段城鎮化水平在70%以上，城鎮發展主要依靠其自身發展，發展速度回落并趨于穩定，三大產業結構發生變化，一、二、三產業所占比重分別為10%以下，30%左右和70%以上。從上頁表1可知，沈陽市城鎮化水平2002年為70.93%，2010年為71.63%，2011年為71.83%，2012年達到78.5%，較高的城鎮化發展水平，說明沈陽市的經濟增長已經進入到主要依靠自身發展的階段。根據錢納里標準，當人均GDP超過4 270美元時，城鎮化率為68.5%左右，而沈陽城鎮化率已經超過70%，可見沈陽城鎮化水平超前于工業化水平和經濟發展水平。雖然沈陽城鎮化發展水平總體上快于經濟發展水平，然而城鎮化水平卻落后于產業結構的調整，表現為沈陽第三產業產值比重仍滯后于第二產業比重；而城鎮化水平則超前于就業結構的調整，主要表現為自2006年以來沈陽第三產業就業比重高于第三產業產值比重。較高的城鎮化發展水平將帶動居民消費潛力迅速釋放的同時，沈陽城鎮化發展將從重視城市人口比重提高和城市空間擴張轉變到重視產業結構和居民生活方式等維度的變遷。沈陽城鎮化發展將在城鎮化水平提升過程中開始重視城鎮化質量的提高，較高的城鎮化質量將促進沈陽居民消費能力的極大釋放和消費放大效應顯現，并最終推進“消費與服務”共同促進沈陽的經濟增長。
二、沈陽居民消費提升瓶頸制約的特征事實
（一）沈陽最終消費率持續降低，消費不振
篇11
一、我國經濟發展“新常態”
所謂“新常態”，其既表現出了“新”，又表現出了“常”，即經濟發展面臨全新的趨勢，并將持續這一趨勢。根據大多分經濟學家的觀點看，目前我國經濟發展的“新常態”表現出了以下幾個十分顯著的特征。一是我國經濟發展速度將逐步回落趨穩，前幾年兩位數的增長趨勢將成為過去式，到2020年為止，我國的經濟增速將回落至7.5%，并且將保持在7.5%左右。二是將會逐步減少宏觀政策對經濟的調控，只要經濟的增長速度能夠保持在7.2%及以上，將不會采取非常規的刺激措施，盡量保證經濟發展符合市場規律。三是隨著我國經濟市場的發展和完善，經濟增長點將逐步發生改變，民間投資將逐步增加，和政府投資持平，甚至是超過政府投資。國內消費不斷上揚，超過貿易出口成為決定中國經濟發展的關鍵。四是工業化進一步深化轉型，加強對服務業的傾斜和扶持，優化整體經濟結構，使其更加科學合理，符合經濟的發展規律。五是經濟增長將逐步擺脫貨幣推動的形式，對房地產等存在經濟泡沫的行業予以控制，降低各類經濟風險的滋生和萌芽。
整體上來說，我國經濟發展“新常態”的主要內容包含了以下幾個放米娜。首先，經濟增速逐步回落，市場就業持續偏緊將成為常態。在經濟模式和結構不斷調整，以及經濟全球化的形式更加深入，我國經濟發展必將受到世界其他經濟體的影響，整體出現回落趨穩的狀況。同時，我國行業的變化調整，也將逐步優化市場就業情況，導致就業偏緊。其次，物價不斷抬升，通脹壓力進一步放大將成為常態。隨著經濟發展，物價的提升水平逐漸明顯，導致通貨膨脹的壓力更加明顯，對社會造成更大的經濟壓力。再次，經濟產業結構的優化和陣痛相生相伴成為常態。在優化經濟結構的過程中，必然會產生對應的負面影響，這種影響和經濟產業結構的優化調整將長時間的共存。最后是風險明顯化將成為常態，隨著經濟一體化的趨勢不斷加強，不同行業之間的交互將會更深，風險的相互影響將會更加明顯。
二、經濟發展“新常態”下面臨的挑戰
隨著各種新情況逐步成為常態，在經濟發展的過程中也表現出各種挑戰，這給我國經濟發展帶來了更大的要求和挑戰。不論是在經濟高速增長的情況下，還是經濟增速回落趨穩，遭遇的經濟挑戰主要可以分為三個方面。
首先，在經濟發展的過程中，對財政金融風險進行有效的管控以及轉化，是面臨的第一個挑戰。就當前的實際情況而言，經濟發展所表現出的風險主要集中在產能過剩、房地產、融資平臺以及影子銀行等方面。雖然這些行業從表面上看屬于不同的領域，但是其存在千絲萬縷的內在聯系，這就導致不同行業之間的風險產生了共性，最終可能交織產生一個風險循環，對經濟的發展起到很大的負面阻礙。
其次，非貿易部門的效率是“新常態”下值得關注的重點，尤其是以服務業為主的各類非貿易部門，資源配置欠妥、管控不到位等問題甚為突出，這就給經濟結構的優化調整造成了不小的影響。如果這些問題在經濟發展的過程中不能及時有效地得到糾正，就難以實現非貿易部門整體效率的提升，進而拖慢經濟發展的速度，還會削弱經濟發展的動力。
最后，在經濟發展的過程中，只有不斷開拓新的經濟增長點，才能不斷對經濟發展注入新鮮血液，保持其發展的活力。但是，在諸多領域出現產能過剩以及高風險等問題之后，給我國經濟發展新的增長點的開拓形成了難于預估的負面影響。尤其是在綠色環保、節能減排等經濟發展新理念得到廣泛共識之后，傳統經濟行業如何發展已經成為重點問題。
三、“新常態”下我國經濟發展的對策
（一）國家層面
經濟發展的好壞和國家層面的政策具有直接的關聯，具體說來可以從三個方面加強相關工作。
第一，對融資平臺加強監管和分類清理，并且構建完善的行業制度對其進行合理的懲處。對具有地方債發行能力的地區而言，國家應該加強相應的監管工作，并且落實相關政策的執行，避免地方債出現違約的情況，確保社會穩定。對不具備這一能力的地區，應該對其及時進行處理和清除，避免對地區經濟穩定形成打擊。
第二，創新經濟的多元化發展，打破壟斷對經濟發展的限制。比如可以加快基礎產業的革新和轉型，并且將某些領域放寬準入標準，引入更多的民間資本，給經濟市場注入更多的活力。
第三，以服務行業作為經濟改革發展的核心，加快對內和對外開放，在醫療、文化、教育以及體育等方面深化開放，加大對國內民間資本的支持，尤其是在外資和國內資本之間，應該優先對國內資本予以考慮，鞏固國內資本的發展。
（二）企業層面
企業作為經濟發展的載體，其實經濟發展的關鍵，想要在“新常態”下保持經濟發展高速高效，需要企業從三個層面加強相關工作。
首先，增強人力資本的累積。21世紀是人才的時代，人才對于企業而言不僅僅是企業發展的核心動力，還是保持經濟增長的基礎。因此，我國需要逐步放開生育政策，避免對公民的正常剩余權利構成侵犯。與此同時加大教育、醫療、保險等方面的投入，實現累積人力資本的目的。
其次，深化混合所有制的改革和實施，加強對民企進入壟斷行業支持，并對競爭機制進行調整，給民企創造一個更加公平良性的競爭環境，提升資源的使用效率和經濟效益。
再次，必須加強科技投入，逐步實現科技大國的轉型。摒棄傳統的依靠人力維持經濟增長的落后形式，逐步轉型為依靠科技創收和發展的經濟模式。
最后，在企業進行改革和轉型的過程中，政府必須給予足夠的支撐，不僅要在制度政策上體現出對企業改革轉型的支持和引導作用，還需對企業的改革轉型進行全面管控，最大程度避免風險的出現，確保經濟發展穩定快速。
（三）政策方面
政策是影響經濟發展的一大要素，每一個政策不僅代表了國家意志，還反映了國家經濟發展的根本現狀。所以，在政策上必須正視其對經濟發展的影響。首先，對“新常態”下的宏觀調控政策實行轉換，使其符合當前經濟增速回落的客觀情況。其次，在宏觀政策中需要加強對定力的強調，并且加重底線管理，以便能夠應對經濟發展中的周期性因素和結構性因素。最后，宏觀調控工具需要不斷進行探索創新，結合經濟“新常態”創新出更加符合實情的調控工具，提升宏觀調控的力度。
結束語：
經濟發展的“新常態”決定了我國經濟發展的未來走勢以及相關工作，因此，必須對“新常態”的特征和內容形成明確的認識。在此基礎上，對“新常態”下我國經濟發展遇到的挑戰進行辨析，提出針對性的解決措施，以促進我國經濟穩定健康的進步。
參考文獻
[1] 陳瑩瑩.關于我國經濟發展“新常態”的觀點綜述[J].經濟研究參考，2014，66：38-45.
篇12
一、新時期背景下民商法價值體系的相關性研究
(一)民商法價值受社會經濟發展的影響
民商法價值和社會經濟的發展具有密切的聯系，在社會經濟不斷發展的背景下，民商法所表現出來的基礎價值就是安全與效益。從傳統的民商法角度來分析，安全問題一直從屬于一種派生地位，舉例來說:傳統的交易中，其交易安全的定義是信息、交付方式和信用安全三個方面的內容。而在當前的交易中，從整個交易安全的角度來分析，信息所起到的作用并不是很大，第三方獲取到的交易信息對交易是否能夠安全進行所構成的威脅也并不明顯。而且在傳統的交易過程中，一手交錢一手交貨的交易方式基本上不會出現交易安全等問題［1］。而在信息時代不斷的向前遞進的現在，信息的發展為民商法的主體自由提供了廣闊的空間。信息時代，互聯網為主要的信息傳遞方式，這種信息交流突破了國與國之間的界線，行事主體可以根據自己的意志要求通過互聯網和任何地域的任何人進行信息交易，從事任何民商活動。所以，此背景下的市場早已形成一個有機的整體，而且其具有開放性，這也使得人們可以隨意從中獲取想要的任何信息，同時也能夠將自己的任何信息給任何人。
(二)民商法價值體系的重構是新時期的必然要求
在新時期，民商法的價值體系涉及到更加廣泛的內容，其要包含平等、自由、公平、安全等多方面的利益。但是從整體來看，自由依然在價值體系中占據著主導地位，對于其他價值體現來說，這是一項基礎。分析平等原則，平等在新時期的要求也和傳統民商法中的含義存在著一定的差異性，其不僅具備目標性價值，同時也具有工具性的價值。公平一直是民商法中最為本質性的價值追求。而安全，雖然說在新時期其依然是一項基礎，也是一項工具性價值，但是信息時代具有其自身的實際特點，所以安全也成為了新時期民商法所要不斷發展和追求的一個重要的目標。效益在民商法中具有十分重要的價值定位，其主要是民商法的基礎價值之一。仔細分析，安全和效益相互之間存在著必然的矛盾，因此在新時期民商法的確立過程中，如何定位和處理好兩者之間的關系和地位平衡，是成為其立法的重要目標。
二、社會經濟發展中民商法基本原則的變化與發展
(一)社會經濟發展中民商法堅持平等中立的原則
在新時期的社會經濟發展中，民商法堅持平等中立的原則，其主要指的是在信息發展的時代，對于交易過程中的不同方的民事個體，民商法參與活動所必須具備的相關條件。其中涉及到一些技術性因素，而交易過程中交易平臺需要保持中立的態度，杜絕出現偏袒任何一方的情況出現。這種特點主要是因為經濟社會的發展而導致的，其屬于一種技術性和全球性的特點。
(二)社會經濟發展中民商法堅持安全性原則
信息時代的安全定義相對于從前，其具有更加廣泛和更加深刻的含義，因此安全原則也具有更新的內涵。其主要指所有的民事和商業活動應該將安全列在首位，將其作為一項基礎前提，因此其所對應的立法也應該對具體的安全要求有所反應和體現。舉例來說，對于電子商務安全的保障來說，其對于電子商務法而言，不僅是一個重要的實施目標，而且也是電子商務法制定的一項重要原則和根本依據。在當前時代，信息發展的重要表現便是快捷化和方便性，這種高效快捷需要在安全的基礎上進行，特別是當今時代，網絡雖然發展很快，但是網絡具有虛擬性和隱匿性，這也導致一定的安全問題凸顯出來［2］。在這方面所表現出來的安全問題主要涉及到兩個方面的變化:因為網絡欠缺必要的物理環境，這也使得相關的存儲額和相關信息容易出現泄漏或丟失的可能性;因為認為因素的影響，特別是因為黑客的襲擊和非法攔截等情況產生，其會對相關的存儲和傳播信息作出修改，進而使得網絡安全問題嚴重。這樣也使得相關的商業信息危險性增加。所以，針對于這種情況，其立法也需要通過臨界于網絡物理安全設置的數字認證和簽名的支付方式來實現。從某種程度上來說，民商法的變化通過安全原則也能夠體現出其為了適應信息時代的發展而作出的改變。
(三)社會經濟發展中民商法堅持效益性原則
長期以來，立法中一直有一個難題，那就是“公平、公正、效益”的問題。長期以來法律都是公正和公平的代名詞，而且法律也是為了維持公正而產生的。但是法律同時也是位于經濟基礎之上的建筑層。所以在進行立法之時，需要理解這兩個層面的基本內涵，也只有這樣才能夠更加全面的對法律所堅持的基本原則予以定義。在法律制定的不同時期，其所體現出來的基本原則也是存在差異的，仔細分析，其主要是因為法律需要對不同時期的統治階層的利益訴求進行表達。比如說在當前的信息時代，民商法效益的基本原則主要是民商事的相關立法和相關活動需要以提高經濟效益為前提，并且不斷促進效益目標的建設，其主要表現出了當前時代的自由化，同時也凸顯出民商法在當前時代的集體效益和集體價值。
三、社會經濟發展中民商法基本范疇和基本制度的變化與發展
(一)社會經濟發展拓寬傳統民商事權利體系的范圍
成熟且完全的民商事法律體系需要對現如今的民商事主要活動的內容和法律事實所具備的基本條件進行體現。從這方面來分析，這是一種存在著局限性和狹隘性的成熟與完善，其主要體現了一種階段性。在社會經濟不斷的發展之下，傳統的民商事在權力體系的范圍等方面都得到了進一步的拓展。首先是信息庫取得了專用特權，也就是說當今時代是一個信息時代，而信息時代的重要特點便是其為所有的民商事活動提供一個更加便利的加以空間，而且信息的提供也為民商事活動的成功提供了必然的助力效果［3］。基于此，在民商事立法的時候，需要對于這種不具備獨創性的但是卻對信息庫的開發和投資做出過共享的個人或集體予以必要的民商事權利，以此來保護其勞動成果，同時也提升了其積極性。第二個是域名的專用特權。雖然目前民商法對于域名的轉筒全并沒有準確而完整的定義，但是應該對此做出相關的保障。所謂的域名就是人們通過此而將計算機連接到網絡上的一個虛擬的地址。因此，通過域名能夠對計算機所訪問過的網絡信息得以了解，而且也方便了計算機對于自己的相關信息資源的訪問。域名在這個時候是一個商業價值的使用功能的結合體，當雙方在交易中發揮了關鍵域名的使用特權之時，那么其也能夠得到該項域名的專用特權。
(二)社會經濟發展對民商法的調整對象具有拓展作用
從當前社會發展的角度來說，最典型的發展表現就是網絡經濟的發展。網絡經濟主要是一種依附于網絡的交易，但是互聯網具有開放性，這也能夠使得互聯網的信息來源的渠道更加的豐富和開放。而且開放的特性為信息的交流也提供了更為廣闊的交易空間。到目前為止，互聯網的發展已經相當的完善，而且互聯網幾乎已經普及并且覆蓋了整個社會的所有領域之內［4］。所以在信息的傳遞方面，這體現出了更加完全的改善和變革，而且信息自身的固有價值也發生了變化，其主要成為了一個不容忽視的且具有更加明確的現實意義的主體。信息不僅具有明確的財產性利益，同時也具有高效的經濟效益，同時信息也能夠體現出人格方面的隱私利益。在網絡中，信息不僅代表民商事活動的重要地位和重要作用，同時也要求民商事對不同的主體之間的信息予以重視，故而這需要在立法當中加以體現。并且更好的將民商事不同主體之間所確立起來的信息聯系體現出來。
(三)社會經濟的發展要求民商法實現全球化統一
民商法在具體操作過程中，其主要是所有的民商事活動以及相關的權利和義務調整的總稱，因此對其立法需要將民商事活動之間的相關聯系當做主要對象。如果國家經濟和單個經濟市場獨立存在時，那么與市場相對應的法律體系也是相應獨立存在的。在經濟不斷發展的前提下，網絡的發展將全世界練成了一個整體，所以全球不同的國家的所有民事活動也都緊密聯系在一起，這在某種程度上加速了全球經濟活動的統一，也加速了經濟的全球化。從全球互聯網一體化的趨勢和逐步融合的特征方面來說，全民網絡民事活動也同時具備了更加廣泛的特征和相容性，同時也表現出了一定的普遍性。在這個前提下，在全球范圍之內的法律理念和價值觀念下，其相關的執行標準也在逐步統一，這樣民商法的發展也將區域統一。
四、結語
本研究中筆者主要就新時期背景下民商法價值體系的相關性進行簡要的探究，同時分析了社會經濟發展中民商法基本原則的變化與發展、社會經濟發展中民商法基本范疇和基本制度的變化與發展。在社會不斷發展的同時，民商事法律的自身完善必然會不斷跟進，這不僅是社會經濟發展的必要，同時也是全球經濟發展的必然要求。
作者:李楊楊 單位:福州大學法學院
參考文獻:
［1］陸航．社會經濟發展中民商法的變化與發展研究［J］．商業文化，2015，21(15):412－413．
