引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

這輪中國經(jīng)濟(jì)增速的下行，對(duì)民營企業(yè)的負(fù)面沖擊也是非常之大。內(nèi)部沖擊來自房地產(chǎn)的調(diào)控政策以及鐵公基項(xiàng)目投資增速的大幅下降；外部沖擊則來自歐美及其他經(jīng)濟(jì)體的不景氣，導(dǎo)致外需不足，出口增速下降。而民營企業(yè)主要集中在房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)兩大行業(yè)，同時(shí)又占出口加工業(yè)的絕大部分比重。在民營企業(yè)較為集中的東部沿海，受到的沖擊程度更大，除了內(nèi)需和外需下降因素外，企業(yè)過多使用資金杠桿導(dǎo)致負(fù)債率的上升也是一個(gè)重要原因，當(dāng)然，這幾年用工成本的大幅上升也壓縮了企業(yè)的盈利空間。

因此，要讓中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，關(guān)鍵是要讓中國的民企恢復(fù)活力，讓民間投資保持較高增速。從目前我國宏觀層面已經(jīng)采取的政策措施看，對(duì)民企的幫助已經(jīng)非常全面了：如在降低融資成本方面，一是采取了兩次降息的貨幣政策，主要是降貸款基準(zhǔn)利率，二是降低企業(yè)債發(fā)行門檻和條件，三是給部分小微企業(yè)優(yōu)惠貸款；在降低稅負(fù)方面，采取結(jié)構(gòu)性減稅政策；在增加民企投資機(jī)會(huì)方面，鼓勵(lì)民間投資的新36條實(shí)施細(xì)則已經(jīng)出臺(tái)，包括電信、銀行等一些長(zhǎng)期處于行政壟斷的行業(yè)，也向民間資本開放。但是，就目前看，在政策的操作和執(zhí)行層面還存在一定的不足，民企的生存環(huán)境仍未得到根本改觀。如兩次降息之后，民企的實(shí)際融資成本并未明顯下降，原因眾多，值得反思。再如，為小微企業(yè)提供的財(cái)政、信貸支持額度，能否真正落實(shí)好，也存在疑問。而在新36條實(shí)施細(xì)則方面，開放度還是略顯不足。

為了讓民企恢復(fù)活力，今后應(yīng)該在降低稅負(fù)和開放投資領(lǐng)域方面的力度更大，使得民企的發(fā)展環(huán)境、稅負(fù)水平和可投資領(lǐng)域與國際慣例一致。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國民企的發(fā)展空間還非常大，尤其在金融、電信、石油開采等一些民企比重極低的行業(yè)，若這些行業(yè)的開放步伐加快，則一方面政府可以增加財(cái)政收入，另一方面民企則可增加投資，一舉兩得。

篇2

中國的資本形成總額、就業(yè)人數(shù)兩生產(chǎn)要素的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是協(xié)整的，即兩生產(chǎn)要素與國內(nèi)生產(chǎn)總值是存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系，這種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系下的資本要素彈性和勞動(dòng)力要素彈性保持了一致的協(xié)調(diào)性，幾乎相差無幾，并且各自都以較近似的貢獻(xiàn)率反饋到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制中，成為兩種最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素，也就是說，這兩種生產(chǎn)要素在長(zhǎng)時(shí)間范圍內(nèi)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力所在，這就要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資本要素、勞動(dòng)力要素相協(xié)調(diào)發(fā)展，保持固定的投入－產(chǎn)出比率，避免資本生產(chǎn)過剩與勞動(dòng)力供給過剩帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí)，充分發(fā)揮兩種生產(chǎn)要素彈性的最大化。目前我國政府在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從就業(yè)帶動(dòng)增長(zhǎng)到就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；而從誤差修正模型（ECM）來看，在短期，資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋能力要大于從業(yè)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解釋能力，反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受資本形成總額增長(zhǎng)、從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)影響的短期波動(dòng)規(guī)律。

篇3

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1003―3890(2006)08―0010―03

一、擴(kuò)大消費(fèi)――拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)

1．長(zhǎng)期以固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間有限。一直以來，以高投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特點(diǎn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額占GDP的比重較大，2005年這一比例曾高達(dá)48．6％。高投資率確實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了較大的推動(dòng)作用，但是大部分投資還延續(xù)著以物質(zhì)資源投入推動(dòng)增長(zhǎng)的粗放式經(jīng)營模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性面臨巨大挑戰(zhàn)。中國萬元GDP能耗1．43噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這一數(shù)字是發(fā)達(dá)國家的3倍～11倍，單位GDP的環(huán)境成本居于世界前列。基于對(duì)環(huán)境和能源問題的重視，以及宏觀調(diào)控或行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，政府會(huì)對(duì)某些行業(yè)尤其是高能耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行政策上的調(diào)控，以保持合理投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，因此投資出現(xiàn)較大波動(dòng)的可能性很大，投資的高增長(zhǎng)相應(yīng)也會(huì)受到影響。2005年，固定資產(chǎn)投資在結(jié)構(gòu)調(diào)整中增速得到控制，全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資88604億元，增幅25．7％，同比回落0．9個(gè)百分點(diǎn)。以固定資產(chǎn)投資為主的投資的增長(zhǎng)趨緩，其經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用也必然會(huì)受到一定影響。

2．過度依附出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)亦非明智之舉。中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是對(duì)于外需過分依賴，進(jìn)出口總額占GDP的比重很高，2004年這一指標(biāo)甚至高達(dá)67％。2005年中國貿(mào)易順差已達(dá)到1019億美元，同比增長(zhǎng)699億美元，成為世界第二大貿(mào)易順差國。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，出口帶來的外匯收入已經(jīng)不再是我們追求的主要目標(biāo)。應(yīng)該看到在出口創(chuàng)匯的背后，是以大量低成本低價(jià)格的商品為支撐的、中國低廉的人工成本和大量的不可再生資源的低價(jià)讓渡。如果把本國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與他國的消費(fèi)需求捆綁在一起，無疑是將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)權(quán)人為地添加了一個(gè)與他國消費(fèi)相關(guān)的約束條件，難免有作繭自縛之嫌。而且出口易受其他國家經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)偏好等因素影響，產(chǎn)生波動(dòng)的可能性很大，從而對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生連帶影響；從國際經(jīng)驗(yàn)看，靠?jī)?nèi)部消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國家經(jīng)濟(jì)往往更為穩(wěn)定。而中國的外貿(mào)依存度過高，這勢(shì)必會(huì)影響國家的經(jīng)濟(jì)安全。

進(jìn)入2006年以來，中國外貿(mào)出口增勢(shì)趨緩，2月出口同比增長(zhǎng)25．5％；進(jìn)口增速回升，同比增長(zhǎng)達(dá)27．4％，在近一年來首次超過出口。此消彼長(zhǎng)，2月份實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差僅為24．5億美元，比1月大幅減少71．1億美元。凈出口對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)還有多大空間，這很值得商榷。

3．?dāng)U大消費(fèi)潛力巨大。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車――消費(fèi)、投資、凈出口中，消費(fèi)需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大。長(zhǎng)期來說，消費(fèi)需求才是GDP增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，投資的增長(zhǎng)如果沒有消費(fèi)需求的相應(yīng)擴(kuò)大作為承接，就會(huì)變?yōu)闊o效增長(zhǎng)，甚至造成浪費(fèi)。在中國，消費(fèi)需求長(zhǎng)期以來恰是最薄弱的環(huán)節(jié)。居民儲(chǔ)蓄率始終居高不下，相對(duì)應(yīng)的最終消費(fèi)的增長(zhǎng)一直低于名義GDP的增長(zhǎng)，十年來最終消費(fèi)率平均值低于世界水平近20個(gè)百分點(diǎn)。

巨大的差距從另一個(gè)側(cè)面表明了巨大的增長(zhǎng)空間。從消費(fèi)的內(nèi)核部分――居民消費(fèi)來看，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和居民收入水平的提高，居民對(duì)消費(fèi)的質(zhì)量和水平會(huì)有更高要求，存在很大的增長(zhǎng)潛力。在溫飽階段，居民消費(fèi)的對(duì)象大多是彈性較小的生活必需品，消費(fèi)增加的比例會(huì)落后于收入增加；而隨著收入增加，居民消費(fèi)的對(duì)象將逐漸擴(kuò)充，包括需求彈性高的奢侈品，這樣隨著收入的進(jìn)一步增加，消費(fèi)會(huì)以較收入更快的速度增長(zhǎng)。同時(shí)，最終消費(fèi)占GDP的比重也遠(yuǎn)大于資本形成、凈出口所占的比重。這說明相同的增速下，消費(fèi)率的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大，消費(fèi)完全有能力成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的真正和持久動(dòng)力。

二、中國最終消費(fèi)構(gòu)成現(xiàn)狀及對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的影響

雖然，居民、企業(yè)、政府都是消費(fèi)主體之一，但從各自消費(fèi)比例來看，居民消費(fèi)占絕大部分。長(zhǎng)期以來，居民消費(fèi)占最終消費(fèi)的比率一直在80％左右，其對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也最大，因此擴(kuò)大居民消費(fèi)會(huì)對(duì)整個(gè)消費(fèi)增長(zhǎng)起到很大作用。事實(shí)上，近十年中國居民消費(fèi)增長(zhǎng)速度一直比較慢，落后于名義GDP的增速。這一方面是由于廣大居民出于傳統(tǒng)的預(yù)防需求的考慮而在手中保留大量貨幣資金，以應(yīng)付子女教育、婚嫁、個(gè)人老年醫(yī)療、養(yǎng)老等各方面的需要，相對(duì)應(yīng)的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額一直以較大幅度攀升。另一方面，也是受居民收入絕對(duì)水平不高和中國傳統(tǒng)的“先賺錢，后消費(fèi)”的消費(fèi)習(xí)慣的影響，處于溫飽階段的居民的消費(fèi)對(duì)象一般來說收入需求彈性較小。2002年以來，中國居民消費(fèi)增長(zhǎng)實(shí)際上是遞增的，這與中國基本進(jìn)入小康社會(huì)的現(xiàn)狀相吻合。隨著居民收入水平的進(jìn)一步提高，居民消費(fèi)增長(zhǎng)和最終消費(fèi)率的提升都是可預(yù)期的，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)也將會(huì)越來越大。此外，我們還應(yīng)看到，在中國最終消費(fèi)中，政府消費(fèi)的比重僅為20％左右，這遠(yuǎn)低于國際上政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的比重。這是由于長(zhǎng)期以來中國醫(yī)療、教育等社會(huì)保障制度不健全，政府公共消費(fèi)支出少，財(cái)政收入大多用于基礎(chǔ)建設(shè)投資和對(duì)國有企業(yè)的投資。因此，要真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的擴(kuò)大不能單純委任于居民，政府和企業(yè)也應(yīng)該責(zé)無旁貸的提供配合，穩(wěn)定民心和居民的消費(fèi)預(yù)期，使得他們更加“敢”于消費(fèi)，以帶動(dòng)居民消費(fèi)部分的增長(zhǎng)。

三、努力增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大消費(fèi)

農(nóng)民作為居民消費(fèi)主體的絕大多數(shù)，有潛力為擴(kuò)大消費(fèi)做出貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村消費(fèi)占整個(gè)中國消費(fèi)總量的比重相對(duì)農(nóng)村人口的比重非常小，消費(fèi)增速低于城市消費(fèi)，城鄉(xiāng)之間消費(fèi)相距較大。從圖1中我們可以看到農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民占居民消費(fèi)的比重呈現(xiàn)一個(gè)剪刀差。20世紀(jì)90年代以來，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)逐漸超越農(nóng)村，且差距越來越大。其中的主要原因是長(zhǎng)期以來以農(nóng)補(bǔ)工，城鄉(xiāng)收入差距加大，農(nóng)民收入較低，可用于消費(fèi)的基礎(chǔ)小，導(dǎo)致占人口總數(shù)60％的農(nóng)村居民在最終消費(fèi)中占比僅40％的情況出現(xiàn)。

農(nóng)村人口基數(shù)大和低位的消費(fèi)現(xiàn)狀，表明農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，但前提是農(nóng)民收入必須得到切實(shí)提高。不論從這個(gè)角度考慮，還是從減少貧富差距、解決“三農(nóng)”問題為出發(fā)點(diǎn)，提高農(nóng)民收入都是重中之重。一方面，要繼續(xù)通過加大對(duì)農(nóng)村的政策扶持和優(yōu)惠力度，切實(shí)提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入水平；另一方面，通過農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力以務(wù)工、經(jīng)商方式向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式改善農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)、增加其可支配的非農(nóng)收入，并通過他們及其贍養(yǎng)的家庭人口擺脫傳統(tǒng)的“溫飽型”農(nóng)村消費(fèi)方式。只有這樣雙管齊下，對(duì)擴(kuò)大農(nóng)民的消費(fèi)才可能真正起到作用。

篇4

2016年年中至今，中國工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)逐漸回暖，成為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新周期的關(guān)鍵證據(jù)。然而，本輪企業(yè)利潤(rùn)的回暖具有鮮明的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，并非所有企業(yè)的利潤(rùn)都有好轉(zhuǎn)。具體來說，這些結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)表現(xiàn)為： 

其一，大中型企業(yè)利潤(rùn)回暖較快，且同比增速快于工業(yè)企業(yè)整體增速。2017年1～4月，大中型企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)同比增速為31.7%，比整體工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速高出了7.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，工業(yè)企業(yè)總利潤(rùn)的占比已經(jīng)達(dá)到66%，基本上主導(dǎo)了工業(yè)企業(yè)的總利潤(rùn)水平。其二，國有企業(yè)利潤(rùn)顯著好轉(zhuǎn)，是企業(yè)利潤(rùn)整體回暖的關(guān)鍵因素。2017年1～3月國有企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)70.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類型企業(yè)（集體企業(yè)7.6%，股份制企業(yè)30.2%，外商企業(yè)24.3%，私營企業(yè)15.9%）。其三，上中游行業(yè)盈利回暖遠(yuǎn)好于下游行業(yè)。2017年1～3月，上游行業(yè)利潤(rùn)達(dá)1228億元，去年同期虧損54億元。中游行業(yè)利潤(rùn)達(dá)到8040億元，同比增長(zhǎng)36%，其中黑色加工、有色加工、化纖等行業(yè)盈利改善最大。相比之下，下游行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)僅為2.9%。 

從供給端來看，行政化去產(chǎn)能政策急速推進(jìn)是導(dǎo)致上述結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)的重要原因。去產(chǎn)能快速推進(jìn)導(dǎo)致原材料價(jià)格大幅上漲，這在煤炭、鋼鐵、化工和有色金屬等行業(yè)表現(xiàn)得尤為突出。2015年底至今，煤炭和鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)明顯回升，目前5500大卡的動(dòng)力煤價(jià)格基本穩(wěn)定在了600元左右，相比2015年底的價(jià)格增加了230元，增幅超過70%，螺紋鋼的價(jià)格在3500元上下波動(dòng)，比2015年底的價(jià)格幾乎增加了一倍。2017年1～4月，煤炭開采與洗選業(yè)的累積利潤(rùn)比2016年同期增加了100倍，黑色金屬冶煉及壓延工業(yè)的利潤(rùn)同比增幅達(dá)141.5%，遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。反觀紡織、橡膠、食品等下游行業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)則較為溫和，市場(chǎng)需求整體偏弱。2017年1～4月，紡織、橡膠和食品加工業(yè)的累計(jì)利潤(rùn)同比僅為5.3%、5.4%和8.4%，大大低于同期工業(yè)企業(yè)整體的累計(jì)利潤(rùn)同比增速24.4%。 

更值得注意的是，企業(yè)利潤(rùn)的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)反映出利潤(rùn)正在不同行業(yè)間進(jìn)行再分配。如果上游行業(yè)是由于價(jià)格上漲而出現(xiàn)利潤(rùn)回升的，那么，這一價(jià)格上漲因素很難完全傳導(dǎo)到下游行業(yè)，大部分價(jià)格上漲都轉(zhuǎn)化為下游行業(yè)的成本上漲。紡織、金屬制品、橡膠、食品等行業(yè)的生產(chǎn)成本（PPRIM）的增速快于產(chǎn)品價(jià)格（PPI）的增速，這其中的缺口部分就是因成本上升導(dǎo)致的利潤(rùn)損失。 

投資缺乏持續(xù)回升的動(dòng)力 

從歷史數(shù)據(jù)來看，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)并不必然帶來投資的增長(zhǎng)。二者在2016年以來出現(xiàn)了背離的趨勢(shì)：在盈利不斷回暖的情況下，實(shí)際投資的同比數(shù)據(jù)卻一路下滑。一般情況下，企業(yè)盈利改善會(huì)在一定程度上促進(jìn)企業(yè)的投資。除煤炭、鋼鐵、有色金屬、化工等之外的其他制造行業(yè)，確實(shí)能夠發(fā)現(xiàn)這些行業(yè)的盈利和投資之間的正相關(guān)關(guān)系。但是，這些行業(yè)恰恰沒有出現(xiàn)很強(qiáng)的利潤(rùn)回升。反觀煤炭、鋼鐵、有色金屬和化工等行業(yè)，這些行業(yè)的盈利與投資之間幾乎沒有表現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系。也就是說，恰恰是那些利潤(rùn)增長(zhǎng)速度最快的企業(yè)，投資意愿反而最弱。 

這種現(xiàn)象背后的原因是，近期利潤(rùn)增幅較快的行業(yè)在前期虧損幅度也較大。當(dāng)企業(yè)盈利增加后，這些企業(yè)首先想做的是用利潤(rùn)減少以前的虧損、減少債務(wù)負(fù)擔(dān)、盡快修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，而非貿(mào)然地增加投資。這和日本在20世紀(jì)90年代進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期企業(yè)的行為表現(xiàn)異曲同工。 

在目前偏緊的信貸環(huán)境中，即使盈利增長(zhǎng)較快的企業(yè)確實(shí)有意愿增加投資，要獲得相應(yīng)的融資也會(huì)比之前困難。企業(yè)的固定資產(chǎn)投資需要資金支持，而外部貸款是資金的重要來源之一。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，較為寬松的信貸政策刺激了較為強(qiáng)勁的投資增長(zhǎng)。但是，當(dāng)前國內(nèi)金融市場(chǎng)去杠桿正處于攻堅(jiān)階段，短期內(nèi)看不到貨幣政策重返寬松的跡象。2017年初至今，各項(xiàng)利率明顯上升，表明央行有意引導(dǎo)利率上行，無論是發(fā)債還是去銀行貸款，企業(yè)融資的成本都在增加。在這種背景下，企業(yè)即使想增加投資，獲得融資的難度和成本都在增加，這在客觀上又會(huì)削弱企業(yè)的投資意愿。 

強(qiáng)改革方是驅(qū)動(dòng)中國 

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力 

篇5

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)迎來了高速發(fā)展，并有效促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，引導(dǎo)城市工商資本以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民到農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)，展現(xiàn)出多元化的業(yè)態(tài)。同時(shí)，國家政策對(duì)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也給予大力支持，各項(xiàng)政策與規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所調(diào)查報(bào)告表明，當(dāng)前我國已步入全民休閑度假時(shí)代，從數(shù)據(jù)上來看，目前我國每年旅游人次達(dá)到36億，而超過半數(shù)游客的旅游目的地為農(nóng)村以及古鎮(zhèn)村落，未來5-10年，農(nóng)村旅游接待人次將超出20億。《中國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展報(bào)告（2016年度）》數(shù)據(jù)表明，我國休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展給農(nóng)村帶來了非常顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。2016年我國農(nóng)村旅游以及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到840萬人，農(nóng)業(yè)旅游與休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)戶年均收入達(dá)到6萬元。［1］農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游融合程度日漸深入，農(nóng)業(yè)旅游擁有生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相比，更為注重生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的全面結(jié)合。從農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益來看，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)，可進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。同時(shí)，農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要地方政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善以及專業(yè)人才培養(yǎng)上做更多的工作；農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，通過農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)，可進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)功能、生態(tài)功能以及民俗文化功能，因此，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化也有著不容忽視的重要作用。以山西省朔州市為例，當(dāng)前朔州市共有農(nóng)業(yè)旅游特色鄉(xiāng)村30余個(gè)，農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營業(yè)主超過100家，從業(yè)人員1400余人，全市2016年旅游收入超過1億元。其農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展不僅帶動(dòng)了地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，也促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

山西是黃河流域農(nóng)耕文化重要發(fā)源地，有著得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)旅游資源，其農(nóng)村古建筑、自然生態(tài)風(fēng)景、古民居村落、革命遺址等數(shù)量眾多，歷史、人文以及生態(tài)資源豐富。山西省農(nóng)業(yè)旅游自2007年步入正常化發(fā)展軌道，近年來，隨著我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展以及旅游扶貧工作的深入開展，山西省農(nóng)業(yè)旅游呈現(xiàn)出類型不斷豐富、規(guī)模日漸增長(zhǎng)、內(nèi)涵逐步提升的良好發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)旅游近年來也得到了高速發(fā)展，特色小鎮(zhèn)、自駕營地等新農(nóng)業(yè)旅游業(yè)態(tài)陸續(xù)出現(xiàn)，例如晉中市百草坡森林植物園房車露營地、壽陽田益生態(tài)莊園、祁縣紅海玻璃文化藝術(shù)園等，都是其農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中的新亮點(diǎn)。山西省農(nóng)業(yè)旅游也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背景之下，山西省完全有條件與基礎(chǔ)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)旅游優(yōu)勢(shì)，獲取旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。［2］山西省不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的扶持與引導(dǎo)，加大資金投入、提供政策支持，農(nóng)業(yè)旅游得到了快速發(fā)展，如今其已成為山西全省旅游產(chǎn)業(yè)中的重要部分，更是大眾就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的新路徑。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，山西省已有農(nóng)業(yè)旅游示范縣22個(gè)，其中國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣8個(gè)，國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范點(diǎn)17個(gè)；全省農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員超過24萬人，農(nóng)業(yè)旅游全年接待游客數(shù)量2700萬人次，旅游總收入達(dá)到190億元；農(nóng)業(yè)旅游收入占據(jù)全省旅游總收入超過6%。農(nóng)業(yè)旅游成為了山西省旅游業(yè)發(fā)展的有效力量，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要媒介。

三、山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制約因素

山西省自2007年便開始實(shí)施《山西省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)規(guī)范》，并陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)經(jīng)營管理制度規(guī)劃農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。但總體來看，許多農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游環(huán)境以及經(jīng)營管理水平仍然較差，其農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在諸多制約因素，具體包括以下幾點(diǎn)。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

總體來看，山西省農(nóng)業(yè)旅游資源主要以鄉(xiāng)村景觀、文化習(xí)俗以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)等為依托，其旅游發(fā)展模式相對(duì)較為單一，地域特色不鮮明。部分地區(qū)農(nóng)業(yè)特色旅游資源開發(fā)不完善，旅游資源的利用效率相對(duì)較低，其農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)多處于無序開發(fā)以及自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏健全產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局分散、體量小等問題仍然較為突出。一些具備鮮明地域民俗文化特征的鄉(xiāng)村在旅游開發(fā)中由于系統(tǒng)規(guī)劃意識(shí)的缺乏，無法實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合，旅游要素整合不到位，導(dǎo)致旅游資源開發(fā)檔次較低。其次，旅游產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營存在各自為政的問題，資金與資源尚未形成整體合力，部分地區(qū)農(nóng)村旅游開發(fā)缺乏全面規(guī)劃與系統(tǒng)安排，開發(fā)投資較為盲目；旅游產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)的情況也較為突出，使得產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，同類產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)也不斷增大，無法形成市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)；部分農(nóng)業(yè)景區(qū)簡(jiǎn)單照搬、盲目復(fù)制，缺乏文化鄉(xiāng)土味與歷史厚重感，無法滿足現(xiàn)代城鄉(xiāng)居民多樣化需求。此外，從服務(wù)上來看，服務(wù)形式與內(nèi)容普遍存在盲目跟風(fēng)的弊端，缺乏自身特色服務(wù)內(nèi)容打造，區(qū)域旅游特色無法形成。［3］

（二）基礎(chǔ)條件落后

當(dāng)前山西省部分農(nóng)村旅游景點(diǎn)離城市較遠(yuǎn)，許多具備自然原生態(tài)風(fēng)景與原汁原味民俗風(fēng)情的農(nóng)村處在山區(qū)，干線公路同農(nóng)村連接道路的等級(jí)較低，通信、信息等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后；同時(shí)停車場(chǎng)不足、旅游引導(dǎo)指示牌缺乏、旅游廁所質(zhì)量較低等問題都較為明顯。“網(wǎng)難上、路難走、事難問”導(dǎo)致難以留住游客，更難形成良好的市場(chǎng)口碑。例如地處繁峙縣與河北阜平縣交界處的茨溝營，其是太行山深入兼具人文與自然風(fēng)光的村落，更是我國首批傳統(tǒng)村落與省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，農(nóng)業(yè)旅游資源非常豐富。但由于交通不便，旅店飯店等基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)不完善，導(dǎo)致旅游市場(chǎng)效應(yīng)并不盡如人意，旅游資源優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮。

（三）專業(yè)人才缺乏

農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員素質(zhì)問題是目前山西省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展制約的重要因素。當(dāng)前山西省從事農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營業(yè)者多為本地農(nóng)戶，經(jīng)營管理思路、投資金額以及市場(chǎng)預(yù)估等都受到較大程度制約；同時(shí)由于缺乏專業(yè)、規(guī)范性指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)行業(yè)以及衛(wèi)生規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)都亟待提升；少數(shù)農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員法制意識(shí)較為淡薄，導(dǎo)致旅游權(quán)益侵犯時(shí)間屢有發(fā)生。同時(shí)，農(nóng)業(yè)旅游需要一系列專業(yè)管理人才、信息人才、技術(shù)人才以及營銷人才的支撐。而由于高素質(zhì)人才普遍不愿意到基層農(nóng)村就業(yè)，農(nóng)村景區(qū)經(jīng)營業(yè)主也難以做到脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，進(jìn)而導(dǎo)致旅游從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不足，粗放型經(jīng)營與管理模式嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。［4］

（四）生態(tài)環(huán)境破壞

農(nóng)業(yè)旅游快速發(fā)展背景下，農(nóng)村城鎮(zhèn)化成為大勢(shì)所趨。如果對(duì)新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)格保護(hù)兩者間的處理不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村自然生態(tài)與人文環(huán)境的破壞。農(nóng)村旅游的最大特征在于其與城市不同的生態(tài)與民俗文化風(fēng)情，一旦農(nóng)村生態(tài)民俗環(huán)境遭受破壞，其優(yōu)勢(shì)與特色便會(huì)受到影響。當(dāng)前山西省許多農(nóng)村興建游樂設(shè)施與場(chǎng)所，使農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌以及特色旅游資源受到很大影響。部分農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)由于無序開發(fā)，導(dǎo)致林地與耕地面積流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到較大影響；部分鄉(xiāng)村盲目招商引資過度開發(fā)，地方環(huán)境破壞巨大；許多農(nóng)村在旅游開發(fā)中也不注重農(nóng)業(yè)生態(tài)的保護(hù)，導(dǎo)致自然原生態(tài)的“鄉(xiāng)村味道”被工業(yè)文明、城市文明所侵蝕，游客無法在農(nóng)村旅游景點(diǎn)中感受樸素自然的農(nóng)村情懷；一些開發(fā)商缺乏對(duì)地方自然生態(tài)區(qū)的考察分析，農(nóng)村旅游資源利用開發(fā)存在很大隨意性，導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜钨Y源遭受破壞；游客人數(shù)的不斷增多所帶來的垃圾、尾氣、污水排放等，都對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了較大威脅。

四、山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力系統(tǒng)構(gòu)建

新常態(tài)下，結(jié)合對(duì)山西省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的分析，現(xiàn)基于新常態(tài)下農(nóng)業(yè)旅游整體發(fā)展環(huán)境狀況，從供給系統(tǒng)、需求系統(tǒng)以及支持系統(tǒng)幾個(gè)方面構(gòu)建起農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力系統(tǒng)，為促進(jìn)山西農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)提供參考。

（一）完善供給系統(tǒng)，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

旅游經(jīng)濟(jì)為典型的眼球經(jīng)濟(jì)，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快地方農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與特色打造顯得尤為重要。首先，針對(duì)山西省當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展同質(zhì)化問題，新形勢(shì)下應(yīng)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展思路，基于市場(chǎng)需求出發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)態(tài)功能多元化發(fā)展。具體來講，可構(gòu)建“旅游＋文化”的發(fā)展模式，文化始終是旅游的靈魂，對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游也不例外。當(dāng)前許多農(nóng)村景區(qū)都注重外在形象的打造，但忽視了人文內(nèi)涵的展現(xiàn)。旅游發(fā)展新常態(tài)下，山西省農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)重視“旅游＋文化”的發(fā)展，不斷豐富農(nóng)業(yè)景區(qū)內(nèi)涵；大力推動(dòng)“農(nóng)業(yè)＋文化”發(fā)揮農(nóng)村各類非物質(zhì)資源與物質(zhì)資源的特征優(yōu)勢(shì)；推動(dòng)“農(nóng)業(yè)＋康養(yǎng)”發(fā)展，拓展農(nóng)村養(yǎng)老養(yǎng)生以及健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。［7］其次，應(yīng)豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。具體應(yīng)結(jié)合游客需求，設(shè)計(jì)與開發(fā)一系列農(nóng)業(yè)旅游配套服務(wù)，豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品類型，延伸旅游系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)旅游附加值，進(jìn)而全面提升山西省農(nóng)業(yè)旅游競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如以新業(yè)態(tài)與新產(chǎn)品為基礎(chǔ)構(gòu)建農(nóng)業(yè)旅游要素，更深層次發(fā)掘鄉(xiāng)村文化民俗內(nèi)涵。如從簡(jiǎn)單的“瓜果采摘”“農(nóng)家樂”等初級(jí)旅游產(chǎn)品向康體健康、養(yǎng)生休閑等新模式升級(jí)；圍繞古村落、民俗村鎮(zhèn)的民俗文化特征，構(gòu)建度假觀光類型特色化旅游村，例如右玉縣馬營河村、山陰縣舊廣武村等都為此種開發(fā)模式，其中馬營河村通過對(duì)軟硬件配套設(shè)施的完善，以及對(duì)民俗文化的深入開發(fā)，受到了許多自行車俱樂部、自駕游等游客的廣泛推崇，其旅游發(fā)展模式值得其他農(nóng)村借鑒。第三，山西省需進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)業(yè)旅游對(duì)象以城鎮(zhèn)居民為主，其不屬于低端消費(fèi)。因此必須要提升農(nóng)業(yè)旅游的質(zhì)量層次，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。具體來講，應(yīng)改善農(nóng)村旅游景點(diǎn)的住宿條件，完善有線電視、無線WIFI、床鋪等住宿條件，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，如停車場(chǎng)、氣化、下水道等。同時(shí)應(yīng)在高速公路以及普通國省道路公路網(wǎng)的大框架下，規(guī)劃通往A級(jí)景區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)以及傳統(tǒng)村落的旅游公路，打通干線與農(nóng)業(yè)景區(qū)間的交通。此外應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。地方部門可定期舉辦農(nóng)業(yè)旅游培訓(xùn)班，邀請(qǐng)旅游企業(yè)管理人員、大專院校教師等，對(duì)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營管理者展開集中培訓(xùn)，提升其專業(yè)能力；加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平，使服務(wù)從業(yè)人員掌握基礎(chǔ)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與禮儀規(guī)范，給予游客更好的游玩體驗(yàn)；組織較大景點(diǎn)代表外出參觀與學(xué)習(xí)，提升服務(wù)技能與管理經(jīng)驗(yàn)；地方政府也應(yīng)聯(lián)合企業(yè)、協(xié)會(huì)等各方力量，加大專業(yè)人才引入力度，利用各項(xiàng)優(yōu)待政策吸納經(jīng)營管理、營銷策劃等人才，為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展帶來新的推動(dòng)力。［6］

（二）優(yōu)化需求系統(tǒng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

農(nóng)業(yè)旅游需求系統(tǒng)的優(yōu)化，首先應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持旅游規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與功能配套的完善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)向環(huán)境友好型與資源節(jié)約型發(fā)展。例如通過“農(nóng)旅一體化”實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游營銷模式的創(chuàng)新，將旅游與農(nóng)業(yè)融合，以文化為引領(lǐng)，以農(nóng)產(chǎn)品等作為農(nóng)業(yè)旅游宣傳載體，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，建立起以旅游為基礎(chǔ)的復(fù)合農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)金融、電商、企業(yè)等外部發(fā)展資源的應(yīng)用，使地方特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品與資源走出去，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，享受農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)帶來的紅利。其次，新形勢(shì)下，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)開拓力度也是一項(xiàng)重要的工作。山西省農(nóng)業(yè)旅游宣傳營銷具體應(yīng)結(jié)合電視臺(tái)、網(wǎng)站等開設(shè)農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)欄目，加強(qiáng)推廣與宣傳；同時(shí)要積極利用微信公眾平臺(tái)、微博等新媒體，向游客全方位展示相關(guān)旅游信息，加強(qiáng)與游客的互動(dòng)。通過各地傳統(tǒng)民俗風(fēng)情、民間節(jié)事等，策劃具備鮮明地方特色的農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶活動(dòng)，如朔州旅游局所打造的“美麗鄉(xiāng)村看朔州”欄目，其欄目通過走訪50余個(gè)村莊，利用航拍等多種方式全方位展示朔州鄉(xiāng)村民俗文化與自然生態(tài)特征，并充分結(jié)合移動(dòng)客戶端、網(wǎng)站以及微信公眾號(hào)、微博等新媒體傳播，起到了非常好的營銷效果。［8］同時(shí)，宣傳內(nèi)容上需深層次挖掘山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化、紅色革命文化、民俗文化等，多方位、多角度進(jìn)行宣傳；通過諸如《又見平遙》等大型實(shí)景演出活動(dòng)，將農(nóng)村傳統(tǒng)歷史文化向游客展示。同時(shí)，可構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)旅游以及休閑農(nóng)業(yè)精品線路，加強(qiáng)美麗休閑鄉(xiāng)村推介、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘、山西美麗鄉(xiāng)村認(rèn)定等工作。

（三）健全支持系統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

首先，地方政府需強(qiáng)化農(nóng)業(yè)旅游的集群化發(fā)展，將農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展納入大旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)與組織作用，合理規(guī)劃與開發(fā)，引導(dǎo)民間資本投入農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，形成農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)發(fā)展合力。推動(dòng)太行山、管涔山、關(guān)帝山等為核心的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加強(qiáng)以大同、長(zhǎng)治、太原、臨汾等為核心的現(xiàn)代城市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈建設(shè)；以喬家大院、平遙古城、關(guān)帝廟、革命老區(qū)等為核心構(gòu)建起特色農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。其次，明確農(nóng)業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)，具體包括接基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、接待標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建起可持續(xù)性農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模式，為農(nóng)村發(fā)展“造血”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游工作的重視程度，將農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入全省重大發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等。針對(duì)資源優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)較好以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)效益突出的村鎮(zhèn)予以重點(diǎn)扶持，打造農(nóng)業(yè)旅游名村，充分發(fā)揮引領(lǐng)與示范作用。［8］此外也應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村旅游生態(tài)保護(hù)、保潔衛(wèi)生等環(huán)保保障體系建設(shè)，提升管理服務(wù)水準(zhǔn)。提升農(nóng)業(yè)旅游資源以及環(huán)保強(qiáng)度，制定嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度，對(duì)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)中的環(huán)境狀況展開長(zhǎng)期監(jiān)控與管理，定期認(rèn)證與評(píng)估，促進(jìn)景區(qū)生態(tài)化；同時(shí)加強(qiáng)宣傳，利用社會(huì)團(tuán)體力量共同完成環(huán)保目標(biāo)。

五、結(jié)論

農(nóng)業(yè)旅游是新型消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)，其是當(dāng)前農(nóng)村極具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新常態(tài)下，山西省農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展所存在的諸多問題，山西省需從農(nóng)業(yè)旅游整體規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、專業(yè)人才培養(yǎng)等多方面入手，完善供需與支持系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來新動(dòng)力，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇6

朱敏5月13日至14日、中國總理在天津調(diào)研時(shí)你,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)存在六大矛盾、宏觀調(diào)控面臨12個(gè)“兩難”問題。面對(duì)諸多“兩難”,如何實(shí)現(xiàn)“復(fù)蘇管理”――既穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ),又避免經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)過度波動(dòng)甚而“二次探底”?

巴曙松:其中的關(guān)鍵點(diǎn)就在于,中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策必然會(huì)實(shí)現(xiàn)“再平衡”,即由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇順利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主導(dǎo)的可持續(xù)復(fù)蘇。為此,政府必須要做到財(cái)政支出和貨幣政策兩個(gè)“再平衡”,這兩大平衡正是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策努力的方向,也是未來政策走向的索引。

從財(cái)政支出“再平衡”的角度來看,政府投資可能會(huì)把握城市化主題,使之成為可持續(xù)復(fù)蘇的重要線索,也使實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策“再平衡”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)平衡成為可能。

基于此,我個(gè)人認(rèn)為,在未來中國宏觀經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)當(dāng)中,一方面,居民消費(fèi)在GDP中的份額將擴(kuò)大,從而逐步實(shí)現(xiàn)消費(fèi)主導(dǎo)型增長(zhǎng),并以此促進(jìn)內(nèi)需結(jié)構(gòu)的“再平衡”;另一方面,促進(jìn)不同區(qū)域的增長(zhǎng)格局更為均衡。這一點(diǎn),在中央日前再度將“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略提上議事日程并展開大規(guī)模的討論動(dòng)員中已得到印證。

從貨幣政策“再平衡”的角度來看,2009年中國危機(jī)應(yīng)對(duì)貨幣政策的定調(diào)是“適度寬松”,實(shí)際上信貸投放是“真正寬松”。因此,更為準(zhǔn)確地說,是信貸投放對(duì)提供流動(dòng)性和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期發(fā)揮了重要作用。

朱敏:由此意義而言,中國貨幣政策退出的實(shí)質(zhì),應(yīng)該是由超常規(guī)的大規(guī)模信貸投放,轉(zhuǎn)向正常狀態(tài)下均衡的信貸投放。那么,中國經(jīng)濟(jì)刺激政策退出后,宏觀經(jīng)濟(jì)是否會(huì)轉(zhuǎn)向“正常化”?

巴曙松:中國2009年超常規(guī)刺激政策其實(shí)主要表現(xiàn)在三個(gè)環(huán)節(jié):信貸投放、地方政府投融資平臺(tái)和房地產(chǎn)領(lǐng)域,因而退出也基本從這幾個(gè)環(huán)節(jié)著手,把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的方向。

其中,信貸正常化也是當(dāng)前市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來物價(jià)水平持續(xù)上升,加大了管理通脹預(yù)期的壓力,因而可以預(yù)計(jì),在物價(jià)于年中見頂回落之前,信貸投放的從嚴(yán)監(jiān)控可能依然是一個(gè)重要的政策基調(diào)。總體上看,下半年的信貸投放環(huán)境較之上半年以及去年同期相對(duì)要寬松一些,這也是2009年底設(shè)定今年的信貸目標(biāo)時(shí)根據(jù)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“前高后低”的預(yù)期制訂的。

至于房地產(chǎn)調(diào)控,這次國家宏觀調(diào)控政策的核心不僅僅只是打壓投機(jī)性需求,而是擴(kuò)大供給、抑制投機(jī)以及引入市場(chǎng)秩序的監(jiān)管和問責(zé)、完善保障性住房等三條線同步推進(jìn)。如果調(diào)控到位,房地產(chǎn)將出現(xiàn)良性調(diào)整局面。但同時(shí),若此輪調(diào)控仍未見效,政策工具選擇的余地仍然較大。最關(guān)鍵的幾個(gè)調(diào)控指標(biāo)目前還沒用,例如,加大土地的供應(yīng),對(duì)占開發(fā)商相當(dāng)大資金比重的預(yù)收款的從嚴(yán)監(jiān)控;對(duì)住房持有環(huán)節(jié)的稅收措施,對(duì)投機(jī)的盈利部分征稅,等等。

朱敏:但近年來的數(shù)次房地產(chǎn)調(diào)控,似乎都在“樓幣調(diào)控――供給減少――需求爆發(fā)一更大的調(diào)控壓力”這個(gè)怪圈里運(yùn)行。此外,由于房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈涉及的上下游行業(yè)眾多,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展又與金融、稅收、地方財(cái)政等息息相關(guān),每一次調(diào)控都會(huì)引發(fā)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)可能下滑的擔(dān)憂。對(duì)此您怎么看?

巴曙松:樓市調(diào)控使經(jīng)濟(jì)陷入“二次探底”,我覺得可能性不大。首先,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)并不存在全國性的泡沫。去年以來房?jī)r(jià)上漲過快矛盾最突出、泡沫最明顯的,主要是一線城市,本輪房地產(chǎn)調(diào)控也主要是指向一線城市,而不是一刀切地打壓整個(gè)行業(yè)。房地產(chǎn)行業(yè)不僅僅包括商品住宅,還有保障性住房的建設(shè),以及商業(yè)地產(chǎn)等多重組合。

其次,中國處于城市化加快發(fā)展階段,房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期前景仍然良好,調(diào)控不會(huì)改變整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。相反,擠出部分城市的局部泡沫,對(duì)整個(gè)行業(yè)來講是一次良性調(diào)整。再次,加快保障性住房建設(shè)、加大土地的供應(yīng)是避免“二次探底”的重要前提。保障性住房的大規(guī)模開工將對(duì)沖商品房投資的減少。從建設(shè)計(jì)劃看,今年全國共將新增各類保障性住房700余萬套,新開工面積總計(jì)將達(dá)到4.2億平方米。

篇7

二、勞動(dòng)力參與率的基本含義

勞動(dòng)力參與率一詞是由英文“l(fā)abor force participation rate”翻譯而來的。它一般被用來反映某一國家或地區(qū)的勞動(dòng)力參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的程度、勞動(dòng)力市場(chǎng)的活動(dòng)水平和勞動(dòng)力資源的利用程度。

由于勞動(dòng)力參與率反映的是一國或地區(qū)的勞動(dòng)力參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度，根據(jù)國際勞工組織的定義，勞動(dòng)力指年齡在16歲及以上，正在工作或正在積極尋找工作，或暫時(shí)失業(yè)而等待被召回的人口。因此可以用勞動(dòng)力人口總量占16歲及以上人口總量的一定百分比來表示，即：

勞動(dòng)力參與率 =

三、勞動(dòng)力參與率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的計(jì)量模型分析

分析勞動(dòng)力參與率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系就要從兩個(gè)方面考慮：①勞動(dòng)力參與率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響；②經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響。

1.勞動(dòng)力參與率及其他因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響理論分析

根據(jù)上述的勞動(dòng)力參與率的定義與公式可知，勞動(dòng)力參與率是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口占16歲及以上人口的比重。明顯可知，在其他條件不變的情況下，參與勞動(dòng)的人口數(shù)越多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快。因此勞動(dòng)力參與率從理論上講與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力參與率的模型分析

(1)指標(biāo)選取

①使用1978年―2005年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，其中包括GDP（以1978年為100，以后各年為其定比）和LFPR（勞動(dòng)力參與率 %）。具體可見附錄。

②由于只考慮GDP增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)參與率的影響，所以只選取GDP一個(gè)作為解釋變量。

③勞動(dòng)力參與率作為被解釋變量。

(2)模型設(shè)計(jì)和回歸分析

為簡(jiǎn)單起見，各指標(biāo)采取對(duì)數(shù)形式。建立模型為：

LnLFPR = β0 + β1lnGDP + μ

運(yùn)用eviews軟件進(jìn)行回歸，得：

LnLFPR = 4.602 － 0.040lnGDP

(240.270) (12.328)

R2 = 0.8539D.W.= 0.66058 括號(hào)內(nèi)為各估計(jì)量的t統(tǒng)計(jì)值

由回歸結(jié)果可知，模型擬合較好。可決系數(shù)R2 = 0.8539，表明模型在整體上擬合得很好。從截距項(xiàng)與斜率項(xiàng)的t檢驗(yàn)值來看，均大于5%顯著水平下自由度為 n 2 = 26的臨界值t0.025(26)=2.056。GDP和LFPR顯著相關(guān)，而且呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。即GDP每提高一個(gè)百分點(diǎn)，LFPR將降低0.04個(gè)百分點(diǎn)。但是其D.W.= 0.66058 較小，存在自相關(guān)。因此將原模型添加滯后項(xiàng)，建立新模型為：

LnLFPR = β0 + β1lnGDP + β2lnGDPt-1 + μ

運(yùn)用eviews軟件進(jìn)行回歸，得：

LnLFPR = 4.601 － 0.220lnGDP +0.183lnGDPt-1

(242.421) (2.765) (2.275)

R2 = 0.867D.W.= 0.752 括號(hào)內(nèi)為各估計(jì)量的t統(tǒng)計(jì)值

由回歸結(jié)果可知，模型擬合較好。可決系數(shù)R2 = 0.867，表明模型在整體上擬合得很好。從截距項(xiàng)與斜率項(xiàng)的t檢驗(yàn)值來看，均大于5%顯著水平下自由度為 n 3 = 25的臨界值t0.025(25)=2.060。GDP和LFPR顯著相關(guān)，而且呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。即GDP每提高一個(gè)百分點(diǎn)，LFPR將降低0.220個(gè)百分點(diǎn)。

由上述回歸模型可知，GDP增加將會(huì)引起勞動(dòng)力參與率的降低。根據(jù)我國著名統(tǒng)計(jì)學(xué)家邱東的研究，中國勞動(dòng)力參與率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起正向的推動(dòng)作用,并且中國的勞動(dòng)力參與率水平先隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐漸上升,后又隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而下降，這便與本文在理論分析中的觀點(diǎn)相似。這里出現(xiàn)了一個(gè)矛盾，本文認(rèn)為產(chǎn)生該矛盾是由以下幾個(gè)原因引起的。

①當(dāng)一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí), 勞動(dòng)力參與率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān), 經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng), 工資水平和就業(yè)率水平提高, 勞動(dòng)者的勞動(dòng)力參與傾向提高, 勞動(dòng)力參與率也隨之上升；而當(dāng)一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)相當(dāng)高, 達(dá)到一定水平后, 經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)伴隨的將不再是勞動(dòng)力參與率的上升而是下降。因?yàn)閷?duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)高的國家或地區(qū)的勞動(dòng)者來說,勞動(dòng)力參與所帶來的收入增加產(chǎn)生的效用低于閑暇產(chǎn)生的效用, 因此他們選擇更多的閑暇, 從而從宏觀的角度來看, 勞動(dòng)力參與率水平下降。如圖：

②隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，我國勞動(dòng)力的受教育水平也明顯提高，知識(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位也越來越重要。但是從模型1中卻看到，教育在我國表現(xiàn)出影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平下降。其中一個(gè)很重要的原因是，教育水平的提高意味著較多的年輕人離開勞動(dòng)力隊(duì)伍加入到教育和培訓(xùn)行列，造成自愿失業(yè)增加，勞動(dòng)力參與率降低。

③我國目前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)力密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移。但是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要還是勞動(dòng)力密集型，所以勞動(dòng)力參與率的增加會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，使得一部分勞動(dòng)力不得不被淘汰或者退出勞動(dòng)大軍。這樣便呈現(xiàn)出當(dāng)勞動(dòng)力參與率的提高會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)降低勞動(dòng)力參與率。這樣便和本文的兩個(gè)模型相吻合。

④我國農(nóng)村存在大量的剩余勞動(dòng)力，這些勞動(dòng)力大都在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣便形成了所謂的“隱性失業(yè)”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，這些隱性失業(yè)逐步被釋放，使得我國勞動(dòng)力參與率水平不斷下降。但是，在這一過程中，由于自身生產(chǎn)力的提高，促使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。這樣便解釋了模型2以及其圖形。

四、勞動(dòng)力參與率的問題及其對(duì)策

1．勞動(dòng)力參與率的問題分析

根據(jù)邱東等人的研究，當(dāng)前我國勞動(dòng)力參與率問題的難點(diǎn)和本質(zhì)在于適度勞動(dòng)力參與率問題。勞動(dòng)力參與率與勞動(dòng)力供給密切相關(guān)。在人口總量和勞動(dòng)力資源總量一定的條件下，較高的勞動(dòng)力參與率意味著提供較多的勞動(dòng)力供給，而降低勞動(dòng)力參與率則意味著提供較少的勞動(dòng)力供給。同時(shí)勞動(dòng)力供給與失業(yè)和社會(huì)保障密切相關(guān)，在較大勞動(dòng)力供給總量的條件下，過量的勞動(dòng)力供給不能被社會(huì)需求所吸收，其結(jié)果將造成較大數(shù)量的失業(yè)；當(dāng)大量勞動(dòng)力退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力參與率較低，勞動(dòng)力供給總量較少時(shí)，社會(huì)上會(huì)存在大量的非勞動(dòng)力人口，加大社會(huì)保障的壓力。因此，在研究勞動(dòng)力供給和需求之間的數(shù)量關(guān)系時(shí)，尋求與中國國情相適應(yīng)的適度勞動(dòng)力參與率，具有重要意義。

邱東等人認(rèn)為所謂的適度勞動(dòng)力參與率，是一個(gè)國家或地區(qū)的理想的勞動(dòng)力參與率，在適度勞動(dòng)力參與率條件下，社會(huì)上將存在最適度數(shù)量的失業(yè)人口和非勞動(dòng)力人口，失業(yè)給社會(huì)帶來的負(fù)面影響和非勞動(dòng)力人口造成的社會(huì)保障壓力將達(dá)到最低程度，社會(huì)將創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。用公式表示為：①

GDP = MAX ①

1－ LFPR = MIN②

LFPR－ 就業(yè)/人口 = MIN③

式中，GDP代表經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展，式表示社會(huì)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益；1－ LFPR代表非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口率；式表示非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口率最低，非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口對(duì)社會(huì)保障的壓力也最輕；式則表示失業(yè)率最低，失業(yè)的社會(huì)壓力和負(fù)面影響也最低。同時(shí)滿足上述三個(gè)條件的勞動(dòng)力參與率即為一個(gè)國家或地區(qū)的適度勞動(dòng)力參與率。因此，要解決勞動(dòng)力參與率的問題就應(yīng)該從上述幾個(gè)方面著手。

2．對(duì)策分析

由以上分析可見, 目前我國勞動(dòng)力率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系是各種影響因素共同作用的結(jié)果。轉(zhuǎn)軌時(shí)期勞動(dòng)力參與率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的這一特殊關(guān)系決定了我國不可能在短期內(nèi)通過大力提高勞動(dòng)力參與率來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此, 今后一段時(shí)間內(nèi), 不應(yīng)以大幅度提高勞動(dòng)力參與率為政策取向； 相反, 應(yīng)努力采取各種措施, 適當(dāng)降低勞動(dòng)力參與率, 同時(shí)統(tǒng)籌考慮失業(yè)、社會(huì)保障等各種問題, 以求更有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（1）大力發(fā)展教育事業(yè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越高，發(fā)展教育事業(yè)可以提高勞動(dòng)者文化素質(zhì)，為社會(huì)積累人力資本，而且在短期可以降低中國勞動(dòng)力參與率。因此，在當(dāng)前中國的現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)展教育可以推遲青年人口的勞動(dòng)力參與、降低勞動(dòng)力參與率，同時(shí)為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)人才，保持我國經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展。

（2）擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出

我國勞動(dòng)力然豐富，成本較低，在國際市場(chǎng)上有一定的比較優(yōu)勢(shì)，但是目前我國勞動(dòng)力在國際市場(chǎng)上所占份額很小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于印度、巴基斯坦等近鄰國家，因而勞務(wù)輸出的潛力很大。擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出，對(duì)于勞動(dòng)力資源豐富的中國來說，可以緩解當(dāng)前國內(nèi)的就業(yè)壓力和提高邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（3）適度經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)勞動(dòng)力參與率問題的解決

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論和實(shí)踐表明，失業(yè)率和實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間存在著負(fù)相關(guān)關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢是影響一個(gè)國家或地區(qū)就業(yè)狀況的一個(gè)最重要因素。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)太慢不利于就業(yè)問題的解決和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)資源的利用；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過快雖然可能在短期內(nèi)有助于擴(kuò)大就業(yè)，但從長(zhǎng)期來看，急功近利的經(jīng)濟(jì)過快增長(zhǎng)可能會(huì)引發(fā)通貨膨脹，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，其結(jié)果反而也會(huì)不利于就業(yè)問題的解決。因此，要想從根本上解決勞動(dòng)力參與率和就業(yè)問題，就要保持經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展。

五、總結(jié)

根據(jù)上述本文的理論分析可知，勞動(dòng)力參與率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在相互影響的關(guān)系。理論分析和模型卻得出的相矛盾的結(jié)果，則表明了我國現(xiàn)階段在勞動(dòng)力參與所體現(xiàn)的問題。產(chǎn)生矛盾的原因一方面是由于現(xiàn)階段我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這種矛盾是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的代價(jià)；另一方面是我國歷史上遺留下來的原因。當(dāng)對(duì)兩方面進(jìn)行更深入的分析可知這兩個(gè)表面上看起來是矛盾的結(jié)果卻說明了一個(gè)問題，即勞動(dòng)力參與率要適度。對(duì)此，本文給出了三大點(diǎn)對(duì)策。①大力發(fā)展教育事業(yè)；②擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出；③適度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]邱東等著.勞動(dòng)力投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 2004年.

[2]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)（微觀部分）中國人民大學(xué)出版社 2006年.

[3]韓澤渝.勞動(dòng)力參與率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析―――以青島市為例 山東經(jīng)濟(jì) 2006年第三期.

篇8

圖1　對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)：產(chǎn)出蛋糕切分

這種“三分法”中的“剩余方法”解構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，存在著許多問題。它沒有解釋生產(chǎn)要素除了數(shù)量積累之外的其它積累方式，即勞動(dòng)或資本時(shí)間上的非同質(zhì)性（質(zhì)變）帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，除此而外，勞動(dòng)、資本和技術(shù)進(jìn)步之間的交互作用，也具有增長(zhǎng)效應(yīng)（即所謂殘差效應(yīng)），這些因素同樣歸結(jié)為技術(shù)進(jìn)步，也是不甚合理的。如圖所示。

第一，“技術(shù)進(jìn)步”這個(gè)概念所包含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是各種因素綜合作用的結(jié)果，它將技術(shù)進(jìn)步獨(dú)立于資本和勞動(dòng)等生產(chǎn)要素之外而存在，那么，技術(shù)進(jìn)步是如何實(shí)現(xiàn)的、它的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是什么，就很難說清楚。第二，新古典主義的“三分法”假設(shè)了資本產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為既定不變的條件，而實(shí)際上，隨著時(shí)間的推移，企業(yè)更新部件或增添設(shè)備，都不止是對(duì)原來生產(chǎn)能力的復(fù)制或單倍擴(kuò)大，而具有了更大的生產(chǎn)力。勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)也在變化，特別是在就業(yè)壓力下，知識(shí)體系也在不斷更新與發(fā)展。因此，如果資本與勞動(dòng)在時(shí)間上不具有同質(zhì)性、是變化發(fā)展的，上述這種處理辦法顯然是低估了資本、勞動(dòng)的貢獻(xiàn)率，相應(yīng)地放大了技術(shù)進(jìn)步的作用。第三，資本和勞動(dòng)這些生產(chǎn)要素間的交互作用存在著多種形式，具有豐富的內(nèi)涵，同時(shí)，也創(chuàng)造著新的生產(chǎn)方式。如果簡(jiǎn)單地將二者割裂開來，勢(shì)必不能透析出技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生和發(fā)展的過程，不能展現(xiàn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的全部?jī)?nèi)容。

新古典主義試圖利用完全競(jìng)爭(zhēng)和完全信息的市場(chǎng)機(jī)制消除資本和勞動(dòng)（在時(shí)間上的）非同質(zhì)性現(xiàn)象證明“三分法”仍然可行。但是，這種局面越來越難以維持。對(duì)于物質(zhì)生產(chǎn)資料來講，由于科技進(jìn)步、特別是計(jì)算機(jī)和軟件更新速度與日俱增，加速了機(jī)器設(shè)備折舊率，其精神損耗（時(shí)間損耗）比物質(zhì)損耗（有形損耗）遠(yuǎn)大得多，不是說要等到一臺(tái)機(jī)器磨損到不能再用才報(bào)廢，即使它保存在倉庫里完好無損，經(jīng)過一年兩年也可能意味著報(bào)廢。勞動(dòng)者的知識(shí)教育狀況比過去任何一個(gè)時(shí)代都有很大的改善，使得過去年代長(zhǎng)期積累下來的知識(shí)、教育和信息，借助于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段（如寬帶網(wǎng)），從而被更多、更廣泛的群體所接受。

在勞動(dòng)積累、資本積累和技術(shù)進(jìn)步三種類型中，由于技術(shù)進(jìn)步并非獨(dú)立的生產(chǎn)要素，因而，它只能從屬于勞動(dòng)積累或資本積累過程。那么，勞動(dòng)積累和資本積累是如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的？

附圖

圖2　勞動(dòng)積累和資本積累如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步

二、資本積累與勞動(dòng)積累的分離

資本積累本質(zhì)上也是勞動(dòng)積累，是勞動(dòng)積累的結(jié)果。資本積累是特殊形態(tài)的勞動(dòng)積累，即資本主義生產(chǎn)條件下的勞動(dòng)積累。從資本積累所實(shí)現(xiàn)的再生產(chǎn)的本質(zhì)來看，勞動(dòng)是價(jià)值創(chuàng)造的唯一源泉（注：馬克思：《資本論》第一卷，人民出版社，1975年中文版。）。特別是資本積累的初始階段，即資本的原始積累過程（注：我們現(xiàn)在經(jīng)常聽到人們議論如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中掘取“第一桶金”，這便是講如何實(shí)現(xiàn)資本的初始積累。），勞動(dòng)積累表現(xiàn)得最為充分。只有對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的占有才能取得最初的資本（除了遺產(chǎn)或掠奪以外），沒有別的積累方式。“土地是財(cái)富之父，勞動(dòng)是財(cái)富之母”，（注：重農(nóng)主義最早提出了這種樸素的勞動(dòng)價(jià)值觀。）資本的來源除了遺產(chǎn)和掠奪之外，只有勞動(dòng)，而遺產(chǎn)或掠奪的最終來源也是勞動(dòng)成果。

因此，資本積累與勞動(dòng)積累具有相同的本質(zhì)，都來源于勞動(dòng)價(jià)值。勞動(dòng)力成為商品，是資本剝削勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)前提和市場(chǎng)條件，從而實(shí)現(xiàn)資本積累和勞動(dòng)積累對(duì)立、分離、分化，使得資本積累取代勞動(dòng)積累、成為資本主義生產(chǎn)的主要方式。甚至成為了唯一形式，資本家成為人格化資本的象征，形成“為生產(chǎn)而生產(chǎn)、為積累而積累”的過程。（注：馬克思：《資本論》第二卷，人民出版社，1975年中文版。）

為什么勞動(dòng)積累會(huì)退而成為資本積累的條件與附庸、從而產(chǎn)生了資本主義生產(chǎn)方式呢？這是由特殊的技術(shù)條件和市場(chǎng)條件決定的，在工業(yè)化過程幾乎成為了一種必然現(xiàn)象，即由“勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值”轉(zhuǎn)化為“資本創(chuàng)造價(jià)值”。

在由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過程中，機(jī)器代替體力，不僅節(jié)約了勞力，而且提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。它不但創(chuàng)造了新興的工業(yè)部門，同時(shí)也改造了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。因此，不斷地從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特別是從農(nóng)村人口中釋放出剩余勞動(dòng)力，增加了勞動(dòng)供給的數(shù)量。這些勞動(dòng)力是否為新興的工業(yè)生產(chǎn)所需要呢？大工業(yè)化的勞動(dòng)分工，主要是借助于工人的體力勞動(dòng)用來補(bǔ)充機(jī)械動(dòng)力的不足，對(duì)勞動(dòng)力的需求不需要提出任何質(zhì)量上的特殊要求，因此，剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過程伴隨著工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程而產(chǎn)生。在這里，勞動(dòng)具有普遍的同質(zhì)性，即馬克思所講的“簡(jiǎn)單勞動(dòng)”，因而，可以直接看作是“無差別的人類勞動(dòng)”（注：馬克思：《資本論》，第一卷，人民出版社，1975年中文版。）因此，勞動(dòng)具有無差異性，不需要有特殊的勞動(dòng)者。即使需要特殊勞動(dòng)，也是生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)的。特殊要求、特殊技能的崗位，可以通過崗位培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)加以解決。正因?yàn)槭菍?duì)同質(zhì)的（主要是體力勞動(dòng)消耗）的需求，因而勞動(dòng)力普遍地出現(xiàn)過剩現(xiàn)象，勞動(dòng)力的實(shí)際價(jià)格將長(zhǎng)期維持穩(wěn)定不變的水平。

劉易斯認(rèn)為，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程將產(chǎn)生持續(xù)高增長(zhǎng)現(xiàn)象，這種過程將跨越10年、甚至20年的時(shí)間。（注：W.A.Lewis，“The  Theory  of  Economic  Growth”，Allen＆Unwin，1995，pp.232-233。中國非農(nóng)化持續(xù)了20年，最近國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陸百甫認(rèn)為，這種高增長(zhǎng)過程還可以持續(xù)30年。這是一種比較樂觀的估計(jì)。）農(nóng)村剩余人口進(jìn)城，不但擴(kuò)大了工業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)供給與市場(chǎng)消費(fèi)，與此同時(shí)，也產(chǎn)生了城市人口的集聚效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對(duì)城市化的良好預(yù)期推動(dòng)了資本積累和資本擴(kuò)張過程：

農(nóng)村剩余人口轉(zhuǎn)移城市人口增長(zhǎng)工資水平不變但總量擴(kuò)大消費(fèi)需求增加房地產(chǎn)開發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)投資制造業(yè)其它后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)消費(fèi)品生產(chǎn)收入水平提高，……

隨之迂回生產(chǎn)的鏈條不斷延伸，迂回生產(chǎn)過程不斷循環(huán)擴(kuò)大。這個(gè)過程一旦啟動(dòng)，就能夠產(chǎn)生不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效果。此時(shí)，即使沒有任何新的技術(shù)進(jìn)步因素、僅依靠不斷地技術(shù)復(fù)制就能夠創(chuàng)造持續(xù)增長(zhǎng)現(xiàn)象。（注：例如，房地產(chǎn)業(yè)是公認(rèn)的技術(shù)進(jìn)步最緩慢、可以看成是僅依靠資本積累實(shí)現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)張擴(kuò)大的一個(gè)行業(yè)。“圈地現(xiàn)象”攤大餅式地一圈又一圈、一輪又一輪地?cái)U(kuò)大，建了二環(huán)、建三環(huán)，還要建四環(huán)、五環(huán)，甚至于六環(huán)、七環(huán)都出現(xiàn)了，許多市政建設(shè)的平面面積在10年間都擴(kuò)大了一倍以上。開發(fā)區(qū)熱和市政建設(shè)不但劃進(jìn)了大片的生地，更多情形下則是填埋了城郊長(zhǎng)年精耕細(xì)作的熟地。郊區(qū)城市化和衛(wèi)星城市的出現(xiàn)，使得城際間軌道交通也發(fā)展起來了。）但是，要產(chǎn)生這樣一種最初的狀態(tài)，卻非輕而易舉，在它的初始階段，需要市場(chǎng)給出明確的需求導(dǎo)向，而這樣的市場(chǎng)本身卻是不存在的，因而，構(gòu)成了發(fā)展的困境：落后經(jīng)濟(jì)（或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)）很難突破自身發(fā)展的起點(diǎn)，相反地，它落入了“惡性循環(huán)狀態(tài)”（注：納克斯：《不發(fā)達(dá)國家的資本形成》，1953年。謬爾達(dá)爾：《亞洲的戲劇：貧因問題研究》，1968年。）：

收入水平低消費(fèi)水平低市場(chǎng)需求小產(chǎn)出供給少利潤(rùn)率低工資水平低收入水平低……

如何突破發(fā)展的困境、跨越落后的門檻，產(chǎn)生持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)力量？因此，提出了許多發(fā)展理論。主要圍繞著如何創(chuàng)造局部性的市場(chǎng)需求而展開。羅森斯坦一羅丹提出“大推進(jìn)”理論，優(yōu)先發(fā)展那些需求彈性大的部門、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高的部門，特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，能夠產(chǎn)生局部性的市場(chǎng)需求與高起點(diǎn)的規(guī)模效益。但是，它不得不面臨著資源價(jià)格扭曲的市場(chǎng)格局。由于勞動(dòng)力相對(duì)稀缺，因而，相互關(guān)聯(lián)的市場(chǎng)需要政府投資。還有一種能夠形成局部性的市場(chǎng)需求的格局是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。由于其需求主要來自于國外，相比于前一種發(fā)展戰(zhàn)略，可以減少資源的價(jià)格扭曲。外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展與出口相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，然后帶動(dòng)相關(guān)的上游產(chǎn)業(yè)，最終傳遞到全社會(huì)的各部門。這是一種以勞動(dòng)積累為主的生產(chǎn)過程，可以充分發(fā)揮勞動(dòng)力低成本的比較優(yōu)勢(shì)。

三、勞動(dòng)積累的低級(jí)形式與高級(jí)形式

勞動(dòng)積累有低級(jí)和高級(jí)兩種形式。勞動(dòng)積累的重要性，不止是在傳統(tǒng)形式上體力勞動(dòng)這種形式、而且反映在更高層次上實(shí)現(xiàn)的知識(shí)生產(chǎn)過程。

在工業(yè)化的初期階段、乃至中期階段，勞動(dòng)都是資本的附庸，或是“資本的奴婢”（注：馬克思：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判導(dǎo)言》，人民出版社，1975年中文版。）。究其原因，主要是由于勞動(dòng)僅僅是補(bǔ)充機(jī)器動(dòng)力的不足，停留在無差別的人類勞動(dòng)的簡(jiǎn)單形式上，即使是復(fù)雜勞動(dòng)也還是能夠用倍加的簡(jiǎn)單勞動(dòng)進(jìn)行量化計(jì)算，主要是體力勞動(dòng)的支出。如果說，工業(yè)革命使得人的體力得到了延長(zhǎng)從而創(chuàng)造更高的生產(chǎn)力的話，那么，以電子技術(shù)為核心的計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展所帶來的信息革命，則無限延伸了人的腦力活動(dòng)。只有這個(gè)時(shí)候，多層次的勞動(dòng)的創(chuàng)造性才能得到充分體現(xiàn)。

首先，勞動(dòng)分工已經(jīng)初步形成了體力勞動(dòng)和智力活動(dòng)的分離，雖然體力勞動(dòng)仍然需要智力活動(dòng)配合，而且，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)只是服從和服務(wù)于資本積累過程，但是，社會(huì)基本上劃分出了藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)階層，而且，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷躍遷，藍(lán)領(lǐng)階層的數(shù)量和比重趨于下降，白領(lǐng)階層的比例進(jìn)一步上升。智力活動(dòng)首先表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工，例如，大企業(yè)設(shè)立以生產(chǎn)為中心的會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)、營銷等職能部門，然后發(fā)展到產(chǎn)業(yè)外的分工，出現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)部門，如研究與開發(fā)，大企業(yè)紛紛將產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)作為外包工程對(duì)外招標(biāo)，智力活動(dòng)的分化獨(dú)立過程，由產(chǎn)業(yè)內(nèi)擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)外，是生產(chǎn)效率提高的體現(xiàn)，是技術(shù)進(jìn)步的過程，它不斷地?cái)U(kuò)大到全社會(huì)。熊彼特認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由低級(jí)向高級(jí)、創(chuàng)造能力不斷擴(kuò)大的“創(chuàng)造性毀滅過程”，是智力水平不斷提高的過程。不僅豐富了勞動(dòng)的實(shí)質(zhì)，從而也提高了勞動(dòng)和勞動(dòng)者的價(jià)值。對(duì)于勞動(dòng)者的價(jià)值，馬克思認(rèn)為必須要作七項(xiàng)扣除，除了補(bǔ)償體力耗費(fèi)、勞動(dòng)保障和家庭撫養(yǎng)這些人口簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的價(jià)值以外，還需要扣除精神耗費(fèi)、人的發(fā)展的需要。（注：馬克思：《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》，人民出版社，1975年中文版。）

其次，知識(shí)產(chǎn)品相對(duì)獨(dú)立性，不僅是市場(chǎng)需求的結(jié)果，同時(shí)它也創(chuàng)造自身的需求市場(chǎng)。一開始是產(chǎn)業(yè)內(nèi)投資研究與開發(fā)，大企業(yè)重復(fù)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、添置儀器設(shè)備和科研人員，這些大企業(yè)因而擁有了許多創(chuàng)造發(fā)明，但是，與企業(yè)的經(jīng)營方向不適合，難于推廣應(yīng)用，因此，被鎖保險(xiǎn)柜里，這種情形在IBM、施樂公司中屢次發(fā)生，浪費(fèi)了企業(yè)資源和精力。而且，新知識(shí)的推廣、應(yīng)用是許多壟斷企業(yè)所無法控制的。英特爾和微軟最初都是IBM外包工程的代工企業(yè)，最后都發(fā)展成為了超大型跨國公司，都是靠一種產(chǎn)品、一項(xiàng)技術(shù)不斷開拓出新的產(chǎn)出、新的市場(chǎng)，具有高度的風(fēng)險(xiǎn)性和營銷策略，往往是大企業(yè)所不宜采取的冒險(xiǎn)行動(dòng)。因此，外購知識(shí)產(chǎn)品成為大公司的經(jīng)營略，在信息經(jīng)濟(jì)中，這已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。因此，為知識(shí)產(chǎn)品的獨(dú)立化創(chuàng)造了條件，知識(shí)生產(chǎn)往往是風(fēng)險(xiǎn)投資。

再者，“干股”的出現(xiàn)，在所有制關(guān)系上體現(xiàn)了知識(shí)積累與資本積累，產(chǎn)生二者的“分潤(rùn)”現(xiàn)象（注：即使在商業(yè)和金融資本關(guān)系內(nèi)部，也產(chǎn)生過“人力股”。清朝末年出現(xiàn)的山西票號(hào)就對(duì)帳房小伙計(jì)配以人力股，年終取得分紅。20世紀(jì)80年代實(shí)行企業(yè)體制改革，深圳等地先行試驗(yàn)的地區(qū)出現(xiàn)了“技術(shù)股”、“干股”等，作為非資本投資的一部分，作為分紅或取得產(chǎn)權(quán)的依據(jù)。）。知識(shí)生產(chǎn)并不是像體力勞動(dòng)那樣容易監(jiān)督，從而投資多少資本，可以預(yù)期產(chǎn)生的回報(bào)率，投資者不能“事先”或“事中”監(jiān)督產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)人員腦袋里的思想活動(dòng)，資本家獲取“剩余”的做法并不能激勵(lì)員創(chuàng)造性勞動(dòng)，提高勞動(dòng)積極性，相反地，只會(huì)鼓勵(lì)員工偷工減料、濫竽充數(shù)，對(duì)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)機(jī)制就要賦予員工以期權(quán)、“干股”。在不完全競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)上，體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值的勞動(dòng)積累再次顯示了自身的優(yōu)勢(shì)。

第四，教育成為贏利空間大、贏利能力強(qiáng)的盈利性產(chǎn)業(yè)。人力資源的消費(fèi)過程，也就是生產(chǎn)過程，消費(fèi)本身就是生產(chǎn)，同樣，人力資源的再生產(chǎn)過程，也就意味著消費(fèi)。在勞動(dòng)積累問題上，消費(fèi)與生產(chǎn)是一致的。但是，體力消耗是不可儲(chǔ)蓄的，只有轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)品才是可以積累的，因此，消費(fèi)與生產(chǎn)又出現(xiàn)了背離。消費(fèi)是工資性支出，成為純粹意義上的消費(fèi)，而生產(chǎn)則轉(zhuǎn)化為資本家占有的物質(zhì)產(chǎn)品。在這個(gè)意義上，教育僅僅意味著就業(yè)、適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)的需要。但是，精神生產(chǎn)則不然，人力資本投資是一種消費(fèi)，它同時(shí)是一種投資和生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，教育和積累，可以創(chuàng)造理更高的價(jià)值，體現(xiàn)在區(qū)別于物質(zhì)產(chǎn)品的形式上，因而不再內(nèi)生化為資本再生產(chǎn)過程。

因此，從勞動(dòng)積累到資本積累、再到勞動(dòng)積累，是個(gè)循序漸時(shí)的歷史過程，它意味著經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效率和人口素質(zhì)的極大改變，本身就需要物質(zhì)和技術(shù)積累，是在更高形式上實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)方式。子曰：庶之、富之，然后教之。首先是人口數(shù)量增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)積累，教育是最終目的，屬于消費(fèi)范疇，但是，如果經(jīng)濟(jì)循環(huán)來看，教育也未嘗不是手段，它可以在更高程度上實(shí)現(xiàn)富裕。這就是勞動(dòng)積累的高級(jí)形式。因此，勞動(dòng)積累除了體力勞動(dòng)之外，還有更高形式上的知識(shí)生產(chǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

①馬克思：《資本論》第一卷、第二卷，人民出版社，1975年中文版。

②馬克思：《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判導(dǎo)言》，人民出版社，1975年中文版。

③馬克思：《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》，人民出版社，1975年中文版。

④納克斯：《不發(fā)達(dá)國家的資本形成》，1953年。

篇9

 

一、資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究的理論溯源

 

有學(xué)者將資本主義研究分為三類：一種是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度分析資本主義的更替，認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)力的發(fā)展，原因則是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾的作用，以馬克思為代表;一種是簡(jiǎn)單地認(rèn)為資本主義就是從自然經(jīng)濟(jì)向金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果;一種是從經(jīng)濟(jì)范疇之外尋求資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)因，以韋伯為主要代表人物[2]。我們可以將其簡(jiǎn)單地分為兩種研究視角，即一種是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看作一般的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，單純地從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析;另一種則不單單把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究局限在經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，同時(shí)將其視作一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，尋找資本主義持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力。

 

首先，我們來看經(jīng)濟(jì)學(xué)是如何對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行分析的。一般而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是指社會(huì)物質(zhì)財(cái)富不斷增加的過程，是一般社會(huì)再生產(chǎn)動(dòng)態(tài)過程的共性實(shí)質(zhì)。就這一意義而言，自從有了人類的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)，就有了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問題。事實(shí)也的確如此。我們可以在古希臘的文獻(xiàn)中看到他們對(duì)于財(cái)富性質(zhì)和來源的探討，也可以看到他們對(duì)增加財(cái)富方法的討論，這種分析的嘗試正是基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題最初的思想。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)研究是伴隨近代資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)開始的。亞當(dāng)·斯密可謂是系統(tǒng)研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一人，他的《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因研究》被人們認(rèn)為是近代以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的先驅(qū)之作。國民財(cái)富的增長(zhǎng)是他在這本書中討論的中心問題。以此為中心，亞當(dāng)·斯密分別分析了勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，并據(jù)此得出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)均衡過程的模式。他認(rèn)為資本形成率、技術(shù)變革率和制度環(huán)境共同構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素，其中前兩個(gè)變量取決于制度和環(huán)境，所以亞當(dāng)·斯密十分重視制度環(huán)境在促進(jìn)國民財(cái)富增長(zhǎng)上的積極作用[3]39-40。另外他也十分重視資本積累的決定作用，認(rèn)為“要增加一國的財(cái)富，只有增加生產(chǎn)勞動(dòng)者數(shù)目和提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)力”，無論是增加勞動(dòng)者數(shù)目還是提高生產(chǎn)力都要資本投入[3]32。之后，大衛(wèi)·李嘉圖繼承并發(fā)展了亞當(dāng)·斯密關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論。同亞當(dāng)·斯密一樣，大衛(wèi)·李嘉圖認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就是社會(huì)財(cái)富的增加，并且都是對(duì)一個(gè)國家的社會(huì)總產(chǎn)品增長(zhǎng)進(jìn)行研究。他把增加國家財(cái)富的途徑分為兩類：“一是用更多的收入來維持生產(chǎn)性的勞動(dòng);一是不增加任何勞動(dòng)量，而使等量勞動(dòng)的生產(chǎn)效率增加。”[3]43即是說，李嘉圖也是將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約要素分為土地、資本、勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境要素。與斯密不同的是，李嘉圖關(guān)注的焦點(diǎn)從勞動(dòng)(生產(chǎn))轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)過程中地租、工資和利潤(rùn)之間的關(guān)系以及影響這些分配關(guān)系的外部要素，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析帶入了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架之中。在這個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右蚴琴Y本積累。

 

為了打破原先資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)靜態(tài)分析的傳統(tǒng)，20世紀(jì)初，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·阿羅斯·熊彼特提出了“創(chuàng)新—模仿—適應(yīng)”的動(dòng)態(tài)分析模式，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是這樣一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的交替過程。在此之后，凱恩斯的“有效需求理論”和宏觀調(diào)控論，可以說是對(duì)傳統(tǒng)資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究的又一突破。尤其宏觀調(diào)控理論是對(duì)亞當(dāng)·斯密政府決策論的修正和深入發(fā)展，使其更加系統(tǒng)化，并且可操作性更高。正是在凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)之上，在20世紀(jì)30—50年代形成了經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支——增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，即是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心問題的關(guān)于發(fā)達(dá)資本主義社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的理論。①這一時(shí)期，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心議題是討論資本主義經(jīng)濟(jì)如何在波動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，創(chuàng)建了一些著名的動(dòng)態(tài)均衡模型。此外，不得不談的是馬克思的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬在《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論》一書中談到經(jīng)濟(jì)理論時(shí)指出：“者最接近于發(fā)展一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要理論”[4]20。在馬克思的巨大理論體系中，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是重要的組成部分。此中，他認(rèn)為整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠的是擴(kuò)大再生產(chǎn)，其途徑有增加工資積累和提高生產(chǎn)效率兩種。與之相適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以分為外延和內(nèi)足兩種形式。在具體的增長(zhǎng)過程中，馬克思還區(qū)分了三大經(jīng)濟(jì)部類，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程就是資本和其他生產(chǎn)要素在三大部類自由流通、動(dòng)態(tài)均衡的過程。

 

20世紀(jì)60年代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究迎來了轉(zhuǎn)變——從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素分析轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)分析。②這一轉(zhuǎn)變也帶來了原先經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論基本假設(shè)的轉(zhuǎn)變，就是不再把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看作是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，即使經(jīng)濟(jì)學(xué)家也慢慢地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)效應(yīng)。

 

其次，正如上面提到的，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看作復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，無論在其動(dòng)因分析還是在效應(yīng)分析上都會(huì)有較為不同的論述。雖然馬克思和先前古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家也多有談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重性質(zhì)，但是他們的分析總是沒有脫離經(jīng)濟(jì)學(xué)的限制。如馬克思也認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不但是財(cái)富的增加，亦會(huì)引起復(fù)雜的社會(huì)效應(yīng)：一是生產(chǎn)要素社會(huì)結(jié)合的深化，一些經(jīng)濟(jì)組織和技術(shù)的應(yīng)用在生產(chǎn)過程中日益重要，二是生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)，帶來人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的更替。顯然，這些社會(huì)效應(yīng)是偏重于經(jīng)濟(jì)方面的。在動(dòng)因方面，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)偏重于認(rèn)為資本積累和知識(shí)增加與應(yīng)用是主要的動(dòng)力，而在觀念意識(shí)形態(tài)和制度方面尋求起源的首創(chuàng)者當(dāng)屬韋伯。韋伯以自由勞動(dòng)的理性組織、法律、行政機(jī)構(gòu)和理性主義為中間變量，闡述宗教倫理如何產(chǎn)生有利于資本主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的精神氣質(zhì)(Ethos)，論證了新教倫理和資本主義精神的親和關(guān)系(affinity)。之后，關(guān)于《新教倫理與資本主義精神》的論爭(zhēng)持續(xù)不斷，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于觀念和意識(shí)形態(tài)是否具有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)行為取向和動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。答案莫衷一是，反對(duì)者將之視作的對(duì)立物，認(rèn)為是訴諸觀念意識(shí)形態(tài)的唯心主義，否定了物質(zhì)在技術(shù)因素的決定作用;也有贊成者認(rèn)為觀念意識(shí)形態(tài)才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期的根本原因。也有學(xué)者為韋伯辯解，認(rèn)為韋伯著述之“目的是解釋因活動(dòng)而產(chǎn)生的社會(huì)態(tài)度的變化，而這些新型態(tài)度的本質(zhì)，在當(dāng)時(shí)存在的物質(zhì)發(fā)展條件下與市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)、人口和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量現(xiàn)狀相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)定位于發(fā)展并促使了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的界定，即發(fā)展合乎社會(huì)需要，從而賦予發(fā)展以價(jià)值并促進(jìn)了發(fā)展的制度化。該論點(diǎn)絲毫也不意味著這些文化因素全盤促成了資本主義經(jīng)濟(jì)體制，或引發(fā)了除了一個(gè)要素以外的任何其他要素。”[5]14

 

二、民族主義VS新教倫理

 

韋伯《新教倫理與資本主義精神》體現(xiàn)了不同于馬克思資本主義研究的另類視角，認(rèn)為起源于新教倫理的資本主義精神對(duì)資本主義的產(chǎn)生和持續(xù)發(fā)展提供了重要的精神動(dòng)力，賦予了宗教倫理重要的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。里亞·格林菲爾德(Liah Greenfeld)在《資本主義精神》中對(duì)資本主義精神作了新的界定。她在該書導(dǎo)論中提出：“試圖回答的兩個(gè)問題：一是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的直接原因是什么，即如何解釋現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展傾向?二是是什么因素使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在現(xiàn)代意識(shí)，尤其是美國意識(shí)中占據(jù)了如此顯赫的地位，以至于我們的文明事實(shí)上可以被稱為‘經(jīng)濟(jì)文明’?”[5]1對(duì)此，格林菲爾德的觀點(diǎn)是：“民族主義是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一再趨向發(fā)展的決定性因素;經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在現(xiàn)代意識(shí)中所占據(jù)的前所未有的地位是美國社會(huì)動(dòng)態(tài)活力的產(chǎn)物，因而也是具有特色的美國民族主義使然。”[5]1作為與韋伯觀點(diǎn)的對(duì)比，我們暫且將第二個(gè)問題擱置，來關(guān)注二人在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)因問題上的異同之處。

 

首先，二人在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)因問題上的觀點(diǎn)是具有相似點(diǎn)的。這一點(diǎn)后來者的格林菲爾德也并不否認(rèn)。在《資本主義精神》一書中，他專門論述了有關(guān)《新教倫理與資本主義精神》的觀點(diǎn)及其引起的爭(zhēng)論，認(rèn)為自己“關(guān)于民族主義和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的論點(diǎn)直接來源于《新教倫理與資本主義精神》的前提”[5]26。格林菲爾德也并不否認(rèn)“資本主義精神”的存在，仍然認(rèn)為“資本主義精神”是現(xiàn)代資本主義產(chǎn)生和發(fā)展的精神動(dòng)因。另外，除了在對(duì)“資本主義精神”認(rèn)同方面，在尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)因的方式上，二人也具有相同性，即是在一個(gè)民族國家的觀念意識(shí)形態(tài)中尋找根本動(dòng)因。此外，格林菲爾德在其文章中一再強(qiáng)調(diào)“動(dòng)因分析而非條件分析”的主張，也可以追溯到韋伯《宗教社會(huì)學(xué)論集》的研究方法，即是證明宗教倫理對(duì)一個(gè)民族的資本主義發(fā)展或促進(jìn)或阻礙的作用。

 

其次，我們也可以看到二人在某些觀點(diǎn)上的分歧，這也是主要的。其一，格林菲爾德與韋伯就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)因分析根本的區(qū)別在于“資本主義精神”的實(shí)質(zhì)不同。韋伯“資本主義精神”的來源是基督教的禁欲主義倫理觀，實(shí)現(xiàn)由宗教倫理向經(jīng)濟(jì)倫理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是合理化和合法化;格林菲爾德則認(rèn)為“民族主義是‘資本主義精神’的來源——現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)行為的定位——并成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的決定性因素。”[5]27，她反對(duì)將新教倫理視為資本主義精神的來源，甚至認(rèn)為韋伯關(guān)于加爾文新教與資本主義精神關(guān)系的假說是錯(cuò)誤的。她援引了荷蘭的例子來闡述這一觀點(diǎn)。荷蘭是與英國一樣信奉加爾文教的國家，在經(jīng)濟(jì)方面它更具有取得“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下的持續(xù)增長(zhǎng)的領(lǐng)先地位”的優(yōu)勢(shì)，結(jié)果卻是英國實(shí)現(xiàn)了這一突破，原因即是“民族主義首先出現(xiàn)在英格蘭”，“民族主義必然促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的社會(huì)結(jié)構(gòu)類型”[5]20，23-29。而且，論及民族主義與資本主義精神的關(guān)系時(shí)，格林菲爾德將二者等同起來，認(rèn)為資本主義就是民族主義，“資本主義精神生來就是經(jīng)濟(jì)民族主義”[5]143。

 

其二，“資本主義精神”內(nèi)涵不一致。在韋伯看來，資本主義精神雖然是在新教倫理中產(chǎn)生的，但它的基本內(nèi)涵是根植于現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)行為之中的，無論是在國內(nèi)的貿(mào)易還是國際的競(jìng)爭(zhēng)之中。格林菲爾德因其將民族主義視為資本主義精神的來源，故而資本主義精神也具有了民族主義本身所具有的場(chǎng)域性特點(diǎn)，即是“只有在納入國際競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，只有在愿意介入國際競(jìng)爭(zhēng)的國家中，才能發(fā)現(xiàn)‘資本主義精神’”，正因?yàn)槿绱耍谫Y本主義國家經(jīng)濟(jì)內(nèi)源發(fā)展方面具有較小的解釋力[5]629。但就資本主義精神與民族主義或是新教倫理的因果關(guān)系而言，民族主義與資本主義精神和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有更強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。

 

其三，新教倫理和民族主義產(chǎn)生作用的層次不同。新教倫理產(chǎn)生的資本主義精神最終需要通過社會(huì)個(gè)體的內(nèi)化發(fā)生作用，也正是社會(huì)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為提供了資本主義產(chǎn)生的實(shí)踐基礎(chǔ)。韋伯最終把資本主義精神訴諸個(gè)體的社會(huì)行為之上;而格林菲爾德所說的民族主義發(fā)生作用的層面是集體，是超越個(gè)體意識(shí)的集體情感。正如她在書中所說的：“一般而言，‘資本主義精神’是民族主義國有的集體意識(shí)的經(jīng)濟(jì)表象”[5]628。

 

其四，我們可以將二人觀點(diǎn)的不同還原到宗教倫理與民族主義的不同。宗教倫理最終轉(zhuǎn)化成主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的經(jīng)濟(jì)倫理，是人們對(duì)待經(jīng)濟(jì)行為的基本態(tài)度，也是一種經(jīng)濟(jì)的觀念，而民族主義是基于民族認(rèn)同的情感，它所針對(duì)的對(duì)象不是經(jīng)濟(jì)，不可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)倫理來影響經(jīng)濟(jì)行為。前者的表現(xiàn)是觀念和態(tài)度，后者的表現(xiàn)是排他的經(jīng)濟(jì)行為。此外，雖然他們都是將對(duì)“資本主義精神”的討論限定在民族以內(nèi)，但是新教倫理的資本主義精神是內(nèi)源式的，民族主義是對(duì)外而言的。這也許與二人對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式理解不同有關(guān)，資本主義的發(fā)展應(yīng)該是包括內(nèi)源發(fā)展和外部擴(kuò)張兩個(gè)方面。

 

篇10

二、我國“四化”發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題

進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著改革開放的逐步深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，我國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都已進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。工業(yè)化進(jìn)入中后期階段，信息化處于高速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化正在加速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已進(jìn)入成長(zhǎng)階段。從工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求看，我國目前工業(yè)化和信息化的融合程度還不高，城鎮(zhèn)化也滯后于工業(yè)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。

當(dāng)前，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，已經(jīng)取得了巨大成就。但我們要清醒地看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，主要是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，社會(huì)矛盾明顯增多，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，集中力量辦好自己的事情。

三、促進(jìn)“四化”同步發(fā)展的措施

我國要提升工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須提高工業(yè)化與信息化的融合程度，走新型工業(yè)化道路。我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化，重點(diǎn)圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)制造業(yè)信息技術(shù)的集成應(yīng)用，著力用信息技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提高信息產(chǎn)業(yè)支撐融合發(fā)展的能力，加快走新型工業(yè)化道路步伐，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)。在推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合的工作中，我們要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展原則，把增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力作為信息化與工業(yè)化深度融合的戰(zhàn)略基點(diǎn)和改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)先目標(biāo)，以信息化促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)持綠色發(fā)展原則，把節(jié)能減排作為信息化與工業(yè)化融合的重要切入點(diǎn)，加快信息技術(shù)與環(huán)境友好技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)和能源資源節(jié)約技術(shù)的融合發(fā)展，促進(jìn)形成低消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。我們要堅(jiān)持智能發(fā)展原則，把智能發(fā)展作為信息化與工業(yè)化融合長(zhǎng)期努力的方向，推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵裝備、流程管理的智能化和制造資源與能力協(xié)同共享，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍升。我們要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)將信息化作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性，形成推進(jìn)合力。切實(shí)推動(dòng)信息技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用需求的良性互動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)水平。注重以信息技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。

篇11

一､引言

2001至2005年三亞市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)11.96%，比前五年的年均增長(zhǎng)率7.64%高出4.32個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“快速增長(zhǎng)”的軌道。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來源于投資效應(yīng)及旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)(見圖1)。

圖1 1996年至2005年三亞市GDP､固定資產(chǎn)投資､旅游收入增長(zhǎng)比較

從圖1中看出，2001年以來，三亞市固定資產(chǎn)投資和旅游消費(fèi)成為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的主要因素，2001至2005年的固定資產(chǎn)投資和旅游收入年均增長(zhǎng)29.30%和21.48%，分別比前五年的增長(zhǎng)率高出34個(gè)百分點(diǎn)和6.57百分點(diǎn)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率都很高。三亞市近幾年獲得如此高的資本積累和消費(fèi)收入靠的是什么?這與政府的推動(dòng)作用有很大關(guān)系。為了樹立三亞市“健康､時(shí)尚､美麗”的城市品牌，政府不斷開展各種營銷､推介活動(dòng)，從國際婚禮節(jié)､南海海上觀音開光典禮到三屆世界小姐總決賽乃至目前舉辦的城市名片征集活動(dòng)等，都極力把三亞推向全國､推向世界。

政府的成功推動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有必然聯(lián)系，但基礎(chǔ)是城市的開發(fā)價(jià)值。三亞市優(yōu)越的自然資源給政府創(chuàng)造了非常好的條件，兩者相得益彰，取得了很好的市場(chǎng)效應(yīng)。

二､投資拉動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

(一)投資的乘數(shù)作用及相關(guān)效應(yīng)

有人說：三亞是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。這話有一定道理，一是符合三亞市目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況。三亞市人均經(jīng)濟(jì)總量小､城市化率低，屬初級(jí)發(fā)展階段。城市的初期發(fā)展需要大量的資本積累，投資滿足了積累要求，且初期投資的都是城市的重點(diǎn)項(xiàng)目，拉動(dòng)性強(qiáng)，屬于投資收益遞增期。2005年三亞市的投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為58.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.68個(gè)百分點(diǎn)(占總增長(zhǎng)的58.6%)。二是符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。Y=C+I+G+NX是個(gè)恒等式，Y指社會(huì)總產(chǎn)出(GDP)，C指消費(fèi)，I指投資，G指政府購買，NX指出口凈值。在C､I､G､NX中，哪項(xiàng)增加都使Y增大。因此，在三亞市建設(shè)發(fā)展相當(dāng)長(zhǎng)的階段里，企業(yè)､個(gè)人投資或政府購買，對(duì)三亞市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都起到顯著的拉動(dòng)作用。[1]三亞市的投資90%以上是地方項(xiàng)目投資，地方項(xiàng)目投資對(duì)社會(huì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)有兩個(gè)方面：一是投資過程的拉動(dòng)作用，即通過投資乘數(shù)作用加大社會(huì)總需求;二是生產(chǎn)新的資本品，增加城市資本存量，為將來生產(chǎn)更多的物品和勞務(wù)做準(zhǔn)備。

1.投資的乘數(shù)效應(yīng)是指一元錢的投資會(huì)引起大于一元錢的總需求。這一經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，不但存在大的經(jīng)濟(jì)體中，小的經(jīng)濟(jì)體同樣存在;不但存在項(xiàng)目投資中，旅游消費(fèi)同樣存在。以三亞市2005年的地方項(xiàng)目投資為例：假設(shè)三亞的MPC(邊際消費(fèi)傾向――家庭額外收入中用于消費(fèi)支出的比例)為1/2，則三亞市的投資乘數(shù)為2，即：[1/(1-MPC)]。那么，三亞市2005年的地方項(xiàng)目投資為498591萬元，它帶來的社會(huì)總需求是投資額的2倍，為997182萬元。

即：498591×1/(1-1/2)=997182(萬元)

從圖2中能更直觀地看到，項(xiàng)目投資如何轉(zhuǎn)化為消費(fèi)､政府購買和儲(chǔ)蓄，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

圖2三亞市地方項(xiàng)目投資的支出構(gòu)成

2.從投資結(jié)構(gòu)看投資的拉動(dòng)效應(yīng)。三亞市歷年的固定資產(chǎn)投資是基本建設(shè)投資占大頭，1996-2005年平均占投資總額的69.4%，基本建設(shè)投資周期長(zhǎng)，對(duì)GDP拉動(dòng)效應(yīng)有限。而從三大產(chǎn)業(yè)的投資狀況來看，三亞市歷年的固定資產(chǎn)投資多偏向第三產(chǎn)業(yè)，1996-2005年平均占投資總額的66.4%(見表1)。總之，三亞資本積累，相當(dāng)大一部分用在旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)及相關(guān)的固定資產(chǎn)投資，為三亞不斷擴(kuò)大旅游消費(fèi)､增加就業(yè)､培育稅源，夯實(shí)了基礎(chǔ)。

表1 三亞市1996-2005年固定資產(chǎn)投資中投向基本建設(shè)和三產(chǎn)的占比

(二)投資的可持續(xù)性分析

一個(gè)城市投資的可持續(xù)性取決于城市的開發(fā)價(jià)值。這是由資本的特性決定的。城市的開發(fā)價(jià)值體現(xiàn)在城市的使用功能與市場(chǎng)需求中。如果某城市的使用功能在市場(chǎng)中有旺盛的需求，該城市就會(huì)引來源源不斷的投資。三亞市作為中國唯一的熱帶濱海旅游城市和人居環(huán)境較佳的地方，其使用功能已初步被市場(chǎng)所接受。但市場(chǎng)因素復(fù)雜，存在著競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)偏好等問題，這就要求準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)。雖然三亞市在經(jīng)濟(jì)起飛階段政府起了很大的推動(dòng)和引導(dǎo)作用，但是近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，民間資本投資的氣氛愈來愈強(qiáng)列。從圖3中可以看出，2001年以來在三亞的固定資產(chǎn)投資中，企業(yè)自籌資金占比不斷增大，2001-2005年均達(dá)65%以上，說明三亞的城市開發(fā)價(jià)值吸引了越來越多的企業(yè)。一般是企業(yè)自籌資金比國家預(yù)算內(nèi)資金､國內(nèi)貸款和利用外資更具自發(fā)性､持續(xù)性和穩(wěn)定性。

圖3三亞市1996-2005年固定資產(chǎn)投資中幾項(xiàng)資金來源對(duì)比

三､旅游消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

(一)旅游消費(fèi)及相關(guān)效應(yīng)

在恒等式Y(jié)=C+I+G+NX中，消費(fèi)C是第一大項(xiàng)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要因素，一般是投資拉動(dòng)的四至五倍。在成熟的經(jīng)濟(jì)體中，消費(fèi)占比較大，如美國2001年的GDP構(gòu)成是：100=69+16+18+(-3)，消費(fèi)占GDP的2/3左右。而平時(shí)所說的擴(kuò)大內(nèi)需也就是刺激國內(nèi)消費(fèi)。在三亞市這個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)體中，消費(fèi)特別是旅游消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出更具拉動(dòng)作用，它直接給三亞市創(chuàng)造收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。

三亞市的旅游消費(fèi)有以下特點(diǎn)：

1.度假型消費(fèi)。三亞市濱海的度假酒店，足可讓旅游者敞開腰包。特別是冬季，成倍的住房開支，給三亞市的旅游企業(yè)帶來大筆收入。這類消費(fèi)較多來自高端客源，包括境外客源，消費(fèi)的特點(diǎn)帶有單一性，但人均消費(fèi)水平較高。

2.觀光型消費(fèi)。指主要來自中低端的國內(nèi)客源消費(fèi)，它給三亞的各景點(diǎn)帶來大筆收入，同時(shí)也滿足了普通賓館的需求。這一消費(fèi)特點(diǎn)是一次性強(qiáng)，人均消費(fèi)水平低，但量大。

3.飲食型消費(fèi)。主要指旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)而言，它包括在每個(gè)旅游者的消費(fèi)支出中。除三亞市海邊的特色飲食對(duì)中低端客源更具吸引力外，高級(jí)賓館的飲食也有來自高端客源的大筆支出，他們直接刺激了三亞市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。

假設(shè)一位高端客人在亞龍灣的五星級(jí)酒店消費(fèi)了一天，在他上千塊錢的消費(fèi)中，70%支付了房費(fèi)，15%支付了飲食，15%其他支出(包括交通､娛樂等)。而在70%的房費(fèi)中，20%支付了勞務(wù)，15%購買了水電及食品等，15%支付了稅費(fèi)，50%歸業(yè)主(包括折舊及投資成本的待攤等)。一般中低端客人在三亞市的旅游消費(fèi)如圖4，其支出涉及面更廣，受益面更大。

圖4 三亞市一般旅客的單位開支構(gòu)成

從圖4中看出，所有的旅游服務(wù)鏈都得到一定比例的收入，而且它拉動(dòng)的產(chǎn)出90%以上在本地，直接促使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并較之投資更能使群眾在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中得到實(shí)惠。

(二)旅游消費(fèi)增長(zhǎng)的可持續(xù)性分析

旅游消費(fèi)增長(zhǎng)取決于旅游環(huán)境建設(shè)､旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游市場(chǎng)拓展等因素。旅游環(huán)境建設(shè)主要指旅游資源的合理規(guī)劃和利用以及旅游配套設(shè)施的建設(shè)。三亞市有非常好的旅游資源，經(jīng)過十多年的開發(fā)建設(shè)，軟硬件設(shè)施都達(dá)到一定的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，接待能力和水平也不斷提高，為旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)打下了很好的基礎(chǔ)。隨著三亞市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游消費(fèi)項(xiàng)目的繼續(xù)開發(fā)建設(shè)，將為旅游消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件，也進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。旅游產(chǎn)品開發(fā)主要指旅游的項(xiàng)目和內(nèi)容而言。目前三亞市除亞龍灣休閑度假､天涯海角和南山寺三個(gè)大的景點(diǎn)外，吸引旅客的項(xiàng)目還不多，海上游樂的內(nèi)容也不豐富。旅游項(xiàng)目的欠缺和內(nèi)容的缺乏，將成為旅游消費(fèi)增長(zhǎng)的瓶頸。因此，必須加大旅游項(xiàng)目的建設(shè)，豐富旅游內(nèi)容，才能吸引更多的旅游者。旅游市場(chǎng)的拓展指市場(chǎng)的開發(fā)程度。這方面近年來三亞市政府和企業(yè)都做了大量工作，取得顯著效果。特別是近年來政府提出的旅游轉(zhuǎn)型增效策略，初步開辟了高端客源市場(chǎng)。但三亞市旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿€很大，可開發(fā)的旅游市場(chǎng)也很大，除國內(nèi)不斷壯大的旅游市場(chǎng)外，國外的旅游市場(chǎng)也有待大力開發(fā)。目前三亞市作為新興的濱海旅游目的地，不僅與地中海度假區(qū)､加勒比海度假區(qū)有差距，而且與南亞旅游度假區(qū)也有一定的差距。因此，有一流的自然環(huán)境，還必須有完善的城市設(shè)施､豐富多樣的旅游項(xiàng)目和高質(zhì)量的服務(wù)水準(zhǔn)。這就需要政府､企業(yè)和廣大市民的不斷努力。

四､三亞市政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策選擇

(一)政府的推動(dòng)作用

三亞市政府的推動(dòng)作用在于創(chuàng)造環(huán)境，打造品牌，主要體現(xiàn)在城市的認(rèn)知度方面。旅游城市的認(rèn)知度就猶如產(chǎn)品廣告，有過硬的質(zhì)量還必須廣而告之､開辟市場(chǎng)。新興的旅游城市是需要營銷和推介的，在這點(diǎn)上政府責(zé)無旁貸。三亞市近年來的實(shí)踐也充分證明了這點(diǎn)。市政府成功舉辦幾次大的推介活動(dòng)，向國內(nèi)外宣傳了三亞，使三亞的城市熱度升溫，帶來了大量投資和旅游消費(fèi)收入，充分體現(xiàn)“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的市場(chǎng)分工。為進(jìn)一步完善政府在培育環(huán)境方面的作用，政府有關(guān)部門還需要不斷的有創(chuàng)意､有創(chuàng)新。同時(shí)，推介活動(dòng)一定要事先做好規(guī)劃和評(píng)估，講究成本效益和投入產(chǎn)出，確保每個(gè)推介活動(dòng)都取得顯著的效果。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

當(dāng)前制約三亞市發(fā)展的最大問題是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱､結(jié)構(gòu)不合理､對(duì)外依賴性強(qiáng)。三亞市第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)非常薄弱，在第一產(chǎn)業(yè)中主要靠農(nóng)業(yè)和漁業(yè)，但都是個(gè)體作業(yè)，不成規(guī)模;工業(yè)主要是食品加工等傳統(tǒng)小工業(yè)。2005年三大產(chǎn)業(yè)的比例為28：26：46，而一般現(xiàn)代旅游城市的第一產(chǎn)業(yè)占比要求在20%以下，第三產(chǎn)業(yè)在60%以上。此外，三亞市近年發(fā)展突出的旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，都具有較強(qiáng)的對(duì)外依賴性，如遇某種因素突發(fā)事件(如非典)影響，投資和客源就會(huì)嚴(yán)重不足，使經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。從圖1可以看出，1996-2005年三亞市旅游收入平均增長(zhǎng)18.19%，而2003年由于非典事件只增長(zhǎng)3.1%。2005年三亞市財(cái)政收入構(gòu)成中，來自旅游服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收分別占地方財(cái)政收入30.6%和30%，如果這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)受影響，地方財(cái)政收入將大幅減少。因此，結(jié)合三亞市資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展多種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)非常重要。政府必須在重點(diǎn)發(fā)展旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在政策上努力支持適合當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境要求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，通過政策引導(dǎo)和扶持，培育城市的內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，厚實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(三)堅(jiān)持硬件和軟件､經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在一個(gè)具有山､河､海，方圓1900多平方公里，50多萬人口，且有較高財(cái)政收入的旅游城市搞建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展既重要又不是十分艱難的事。現(xiàn)代旅游城市需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)的軟､硬件都得配套，這也是旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本要求。三亞市發(fā)展初期由于財(cái)力有限，不可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的軟､硬件進(jìn)行全面建設(shè)，現(xiàn)在應(yīng)該說具備了條件。2005年三亞市財(cái)政總收入突破了10億元，人均近2千元，高于全省平均水平。有了錢是好事，但要用好錢卻不容易。為了使三亞成為世界級(jí)的旅游度假區(qū)､中國人民的后花園､海南南部中心城市，必須把錢用在許多“看不到政績(jī)”的地方，即社會(huì)最基礎(chǔ)的衛(wèi)生､污水､治安､保障､教育等方面的建設(shè)上。要制定有力政策措施，把最基礎(chǔ)的軟硬件項(xiàng)目，逐個(gè)規(guī)劃､評(píng)估和預(yù)算，組織得力的人手，逐個(gè)完成。當(dāng)然，這不是一朝一夕的事，但要有明確的政策措施，才能引導(dǎo)資金到位､人手到位，高標(biāo)準(zhǔn)地筑起一座現(xiàn)代濱海旅游城市的軟､硬構(gòu)架。

篇12

二、中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)

1.中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第二季后加速

受世界金融危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，但到目前為止，這種下滑的勢(shì)態(tài)已經(jīng)基本結(jié)束，可以說中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)增長(zhǎng)速度上升的軌道，走出了低谷，并且經(jīng)濟(jì)規(guī)模甚至有可能在今年年底超過日本。

2.中國經(jīng)濟(jì)要想恢復(fù)到金融危機(jī)前還需要一定時(shí)間

雖然今年我國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇現(xiàn)象開始抬頭，但要真正恢復(fù)到金融危機(jī)前的增長(zhǎng)水平，還需要一定的時(shí)間。因?yàn)樵谖覈鴩鴥?nèi)一些企業(yè)還面臨著相當(dāng)?shù)膶?shí)際困難，內(nèi)需啟動(dòng)困難、就業(yè)和財(cái)政收支問題、出口額連續(xù)大幅下降等諸多問題，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都會(huì)產(chǎn)生影響，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。所以中國經(jīng)濟(jì)很有可能保持相對(duì)較慢的增長(zhǎng)速度，而保持寬松的貨幣政策和財(cái)政政策的連續(xù)性是必要的。

3.未來幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還需實(shí)行國家宏觀調(diào)控

金融危機(jī)過后，只有實(shí)行國家宏觀調(diào)控，將其與改革、中長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合起來，才能處理好穩(wěn)中求增長(zhǎng)的關(guān)系，減緩經(jīng)濟(jì)被動(dòng)的頻率和幅度、防止經(jīng)濟(jì)大起大落，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大內(nèi)需，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

三、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力

1.加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

巨額的貿(mào)易順差并不能完全代表我國商品的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較高，中國商品的高競(jìng)爭(zhēng)力是建立在超額的環(huán)境損耗和廉價(jià)的人力、資源成本的基礎(chǔ)上的，因此我們要看清這一現(xiàn)狀，立足實(shí)際，看準(zhǔn)時(shí)機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，將國內(nèi)消費(fèi)高導(dǎo)做為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的模式，以緩解順差壓力。

（1）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

加快國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的步伐，促進(jìn)科技開發(fā)能力的提高，對(duì)于提升國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，要加大投入其核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力，傳統(tǒng)的重化工、紡織、裝備制造等產(chǎn)業(yè)用高新技術(shù)進(jìn)行改造，并積極推進(jìn)高科技的研究，在信息、生物、新能源、新材料等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域集中力量，以期取得突破，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步的主體；然后進(jìn)一步調(diào)整出口退稅率等相關(guān)的出口照顧政策，調(diào)整貿(mào)易和發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)出口在當(dāng)前形勢(shì)下不應(yīng)再做為政策目標(biāo)，應(yīng)該調(diào)整進(jìn)口政策來刺激進(jìn)口；最后要采用適當(dāng)?shù)恼叽胧U(kuò)大QDII規(guī)模、推動(dòng)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行海外投資，只是要考慮到近幾年大規(guī)模投機(jī)性資本流入市場(chǎng)所造成的負(fù)面影響，需保持政策謹(jǐn)慎，加強(qiáng)短期資本流動(dòng)的控制。

（2）轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

對(duì)于國際市場(chǎng)的過份依賴，不僅會(huì)增大我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，也容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。因此我國當(dāng)前形勢(shì)下調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，仍是推動(dòng)形成內(nèi)需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)模式。首先，財(cái)政政策刺激需求方面要發(fā)揮一定的作用，以抵消當(dāng)前人民幣升值壓力帶來的緊縮效應(yīng)。通過降低預(yù)防性儲(chǔ)蓄積累的動(dòng)機(jī)、放寬信貸限制等相關(guān)財(cái)政政策，來加快中國金融市場(chǎng)建設(shè)，從而解決中國投資和儲(chǔ)蓄不均衡的問題。但需要注意的是，不能忽略當(dāng)前的通貨膨脹壓力，要保證之前財(cái)政刺激政策的平衡退出，不宜過度放松；其次擴(kuò)大內(nèi)需的政策調(diào)整要高度關(guān)注民生，不僅要加快推進(jìn)收入分配制度的改革，縮小貧富差異，提升人民的整體實(shí)際消費(fèi)能力，還要將社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)做為基礎(chǔ)，最低生活保障和基本養(yǎng)老醫(yī)療做為重心，加快社會(huì)保障體系的完善，使人民無后顧之憂的消費(fèi)。并且要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，使群眾直接受益，擴(kuò)大政府轉(zhuǎn)移支付，支持民生工程建設(shè)。

2.對(duì)人民幣匯率機(jī)制進(jìn)行改革，加快人民幣國際化腳步

（1）藏匯于民，緩解國家巨額外匯儲(chǔ)備壓力：現(xiàn)有的管理體制使貨幣當(dāng)局處于被動(dòng)地位，吸收大部分的流入資金，而基礎(chǔ)貨幣的投放又與外匯儲(chǔ)備的吸收息息相關(guān)，無形中就加大了央行貨幣政策落實(shí)和操作的復(fù)雜性和難度，因此要積極推行人民幣匯率形成機(jī)制改革，對(duì)國內(nèi)資本流動(dòng)進(jìn)行安全有效的保障，從而實(shí)現(xiàn)緩解國家巨額的外匯儲(chǔ)備壓力，藏匯于民。

（2）對(duì)于人民幣匯率上升保持謹(jǐn)慎態(tài)度：人民幣從2002年以來就一直保持升值趨勢(shì)，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)造成了一定程度的影響，而且中國對(duì)美國的巨額貿(mào)易順差大部分原因在于中國儲(chǔ)蓄過度和美國消費(fèi)過多等結(jié)構(gòu)性問題，并非因?yàn)槿嗣駧艆R率低估。如果人民幣匯率加速大幅的升值，會(huì)給正處困境的全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來沉重的包袱，嚴(yán)重的有導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)滑坡加劇的可能。所以在人民幣升值的問題上，應(yīng)使用漸進(jìn)式的改革方式，防止貨幣劇烈升值造成沖擊。

（3）促進(jìn)人民幣國際化：當(dāng)一個(gè)國家在選擇其本國貨幣的匯率時(shí)，與其說是在跟市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，還不如說是在跟美國競(jìng)爭(zhēng)，因此當(dāng)前世界貨幣體系以美元做為本位貨幣并不合理，這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就暴露了該體系存在的缺陷。因此世界經(jīng)濟(jì)如果要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，那么就要盡快對(duì)國際貨幣體系進(jìn)行改革。而對(duì)于中國來說，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的金融形勢(shì)，我們需要做的就晃讓人民幣走出國門，在國際貨幣體系中占據(jù)一定地位，減少對(duì)美元的依賴。

篇13

2011年以來山東經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力逐步減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力快速提升，這一深刻變化決定著今后一個(gè)時(shí)期山東經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力逐步減弱

工業(yè)、投資、消費(fèi)、出口是山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力，在內(nèi)外因共同作用下，2008年以后相繼放緩，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。

受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和市場(chǎng)需求不足影響，工業(yè)生產(chǎn)先行回調(diào)。自2008年開始放緩，年均增速由2002-2007年的17.5%回落到2008-2013年的12.1%，2014年1-11月已降至9.5%。過剩行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增速回落明顯，鋼鐵由2011年的12.6%回落至2013年的4.6%；水泥由2011年的8.5%回落到2013年的5.3%；平板玻璃由2011年的29.5%回落到2013年的7.5%，化學(xué)纖維由2011年17.1%轉(zhuǎn)為2013年的下降6.7%。

受房地產(chǎn)投資回落以及市場(chǎng)信心不足影響，固定資產(chǎn)投資增速回調(diào)力度加大。2002年以來，山東固定資產(chǎn)投資保持了20%以上的較快增速，2013年降至19.6%，2014年回落明顯，1-11月僅增長(zhǎng)15.6%。房地產(chǎn)投資大幅回落。2003-2011年年均增速達(dá)29.2%，在宏觀調(diào)控和供求關(guān)系變化作用下，2012年放緩至14.6%，2014年1-11月僅增長(zhǎng)7.7%。房地產(chǎn)投資回落強(qiáng)化了相關(guān)行業(yè)的下行壓力。

受熱點(diǎn)消費(fèi)需求減弱影響，市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)中緩降。山東社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)區(qū)間由2005-2011年的15-20%逐步回落到2012-2014年的12-15%，2014年1-11月增長(zhǎng)12.6%。部分熱點(diǎn)消費(fèi)需求快速釋放后趨于平穩(wěn)，汽車類商品零售額增速由2011年的23.4%放緩至2013年的13.3%，家電音響器材類商品由2011年的30.6%放緩至2013年的17.5%。受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響，家具、建材類商品銷售放緩。2009-2011年家具類商品零售額增速均在33%以上，2013年降至14.1%。建材類商品也由2009年的47.1%逐步回落到2013年的22.5%。

受國際金融危機(jī)與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢影響，出口轉(zhuǎn)向低速增長(zhǎng)。加入WTO后，山東出口額在2002-2008年間保持了年均26.3%的高速增長(zhǎng)。2009年跌入低谷，之后開始恢復(fù)性增長(zhǎng)，但由于全球復(fù)蘇力度不穩(wěn)，出口增速波動(dòng)下行，2009-2013年年均增速已回落至7.7%。出口放緩加劇了省內(nèi)產(chǎn)能過剩問題，減弱了經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。2013年山東鋼材出口額比2008年下降9.6%，船舶出口額比2008年僅增長(zhǎng)1.5%，紡織服裝出口額僅比2011年增長(zhǎng)6.0%，而橡膠輪胎出口額增速自2012年開始大幅下滑，2013年僅增長(zhǎng)5.0%。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力快速提升

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正向形態(tài)更高級(jí)、結(jié)構(gòu)更合理、產(chǎn)業(yè)更高端方向邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力孕育而生。

科技帶動(dòng)能力增強(qiáng)，先進(jìn)制造業(yè)快速增長(zhǎng)。2014年前三季度，山東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)31.12%，比2011年提高3.81個(gè)百分點(diǎn)。裝備工業(yè)增速快于規(guī)模以上工業(yè)的趨勢(shì)加強(qiáng)。2011-2013年裝備工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.2%，快于規(guī)模以上工業(yè)0.9個(gè)百分點(diǎn)，2014年1-11月增長(zhǎng)12.1%，快于規(guī)模以上工業(yè)2.6個(gè)百分點(diǎn)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，動(dòng)力結(jié)構(gòu)改善。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技改步伐，向中高端轉(zhuǎn)型。2013年，山東改建和技術(shù)改造投資額占全部投資比重達(dá)31.3%，比2011年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達(dá)2.15%，比2011年提高0.29個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額占全部投資的比重達(dá)15.9%，比2011年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率明顯提高。2014年前三季度，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.3%，為2002年以來的最高值。消費(fèi)帶動(dòng)作用加強(qiáng)。對(duì)比于投資和出口增勢(shì)回調(diào)，消費(fèi)增勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，電子商務(wù)、物流配送、社區(qū)消費(fèi)、文化旅游、健康養(yǎng)老等消費(fèi)形態(tài)發(fā)展加快。

改革紅利釋放，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全面深化改革進(jìn)一步厘清了政府與市場(chǎng)邊界，市場(chǎng)主體加速增長(zhǎng)，市場(chǎng)活力明顯提升，帶動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2014年前三季度山東各類市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)20.3%，相比于2012年的8.1%、2013年的12.1%，增速明顯加快。民營經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)19.6%，快于固定資產(chǎn)投資4.0個(gè)百分點(diǎn)。受此利好，民營經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)9.3%，快于GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。

區(qū)域空間優(yōu)化，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新潛力。山東的半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)隆起帶等四大區(qū)域發(fā)展定位清晰，產(chǎn)業(yè)布局合理，正釋放出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新潛力。2013年全省“藍(lán)黃圈帶”四大區(qū)域分別實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)10.4%、10.9%、10.0%和10.9%，均高于全省的9.6%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。

三、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)策建議

2013年山東人均GDP折算為9094美元，正處于由中等收入向高收入轉(zhuǎn)型的爬坡階段。因此要優(yōu)化存量挖掘潛力，積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，助力經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型。

（一）加快重點(diǎn)改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快財(cái)稅金融體制改革，切實(shí)緩解企業(yè)融資瓶頸，化解各類財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。深化投融資體制改革，激發(fā)民間投資活力，穩(wěn)定投資增長(zhǎng)。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，進(jìn)一步激發(fā)和釋放市場(chǎng)活力。

（二）加轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)進(jìn)程，優(yōu)化增長(zhǎng)動(dòng)力。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過供給創(chuàng)新激活市場(chǎng)需求，打響“厚道魯商”品牌。積極培育新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率，把創(chuàng)新成果真正轉(zhuǎn)化為有效產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。