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篇1
中國的道路運輸產業在以往的長期發展過程中呈現出來的一直是持續上升的趨勢，尤其是進入市場經濟之后。道路運輸行業的發展更是顯而易見的，上升趨勢大幅度提升同時道路運輸產業急速擴張。而這不僅提升道路運輸產業的經濟效益更加使得道路運輸的質量在市場經濟的洗禮下不斷提高，促使中國道路運輸經濟不斷向前發展。
（一）道路運輸產量與經濟發展需求之間的平衡
在以往的發展歷程中，道路運輸經濟快速發展呈現逐年上升趨勢。在國民人均水平GDP上升的同時，道路運輸經濟的攀升幅度也尤為驚人。而在道路運輸經濟快速上升狀態中最突出的一組關系是經濟發展的高速度與道路運輸產量之間的關系，如何充分合理的利用好道路運輸資源是政府必須要科學規劃的事情。
（二）道路運輸產業的不斷優化調整
我國的經濟高速增長得益道路運輸產業的飛速發展，然而傳統的道路運輸發展方式雖然成為了我國經濟的快速增長的一個強大助力。但在環境污染問題上越發嚴重，而這主要是道路運輸產業粗放式的發展模式所導致的。隨著全球性的“低碳經濟”概念在中國的引入，道路運輸產業的環境污染問題成為了我國道路運輸產業發展必須要突破的瓶頸。為此政府出臺了一系列政策用于加快中國傳統道路運輸產業結構的優化升級，使中國道路運輸產業形成了更加高效、環保的一整套的道路運輸生態經濟圈的發展模式。
（三）國家控制，道路運輸產業戰略地位的不斷提升
道路運輸是我國基礎性能源，也是我國經濟發展過程中必不可少的一個部分。并且在未來的經濟發展中，基礎性能源的道路運輸所擁有的戰略性價值將不斷攀升。而隨著社會經濟的不斷發展，道路運輸產業也將越來越被國家所注重。而國家所引起的重視必將體現在政府對道路運輸產業的控制力度的不斷加強上。擁有政府的支持，毫無疑問將使得道路運輸產業的發展勢頭更加迅猛。而政府的這種控制方式是一種以“節能”為主的引導式的調控，讓道路運輸企業接受更為科學性、理性化的先進理念。并配以多元化的發展方式，給予我國道路運輸經濟更加穩定合理的發展基礎。
二、道路運輸經濟發展過程中存在的問題
道路運輸經濟發展至今有過很多的成就，也相伴而產生了諸多問題。而在不斷科技化、科學化的發展態勢之中，道路運輸產業需要進一步發展就需要克服這些困難。以下將從道路運輸的自身條件、市場條件以及環境因素進行分析
（一）道路運輸資源枯竭問題
就道路運輸自身條件而言，存在的諸多問題之中最為需要克服的是道路運輸產量有限這一自然資源本身。社會經濟的高速發展必然會極大的提高對于道路運輸資源的需求，而對于這種自然儲備本身我們是無法控制的。因此我們就需要轉變思路從“低碳概念”入手，將有限的資源以最高的利用率進行提取利用。而這對于習慣了粗放式的傳統道路運輸生產方式的道路運輸企業來說顯然不是一件容易的事，為此我們必須考慮到我國絕大部分的道路運輸企業的目前科技水平。并對于道路運輸利用所能達到的最高狀態，以便政府用更加科學合理的調整方案來引導道路運輸企業的產業優化升級。
（二）道路運輸產業沒有形成高度統一性
市場條件對于道路運輸產業的影響主要體現在道路運輸價格的變化浮動，對于結構優化升級過程中的道路運輸企業。一個變化無常的道路運輸價格顯然有著十分巨大的影響，很可能會讓一些小的道路運輸企業因無法承受市場價格波動而轉型失敗。最終被行業所淘汰，而在我國道路運輸經濟在區域上呈現出的價格差異是比較大的。這主要是道路運輸產業之間沒有形成一個全國的性的統一價格體系，這在一定程度是限制了道路運輸經濟的整體發展。同時也可能因為政府沒有及時出臺一些調整政策使得局部道路運輸產業的價格進一步扭曲變形，而這些因市場經濟所引起的道路運輸經濟的局域差異。將直接阻礙我國整體道路運輸經濟的發展態勢，不利于我國經濟的快速發展并且可能會直接影響人民的生活水平。
（三）新能源對道路運輸經濟的沖擊
環境因素對于道路運輸經濟的影響，主要是道路運輸這種高污染的產業特性。并且近些年出現的溫室效應，更加讓道路運輸產業發展受限。一低碳經濟的方式發展道路運輸經濟必然要降低道路運輸經濟之前的發展速度，以便求得一種經濟收益與自然環境的雙贏。然而道路運輸對環境的影響并不僅僅只在道路運輸開采過程中對于礦區周邊環境的破壞，更需要注意的是對于道路運輸的加工階段產生的廢水、廢渣的處理。不僅污染空氣、污染地面，對于道路運輸廢水的處理更為重要。在我國已有部分道路運輸產業集聚地區因為道路運輸廢水的排放而污染了居民用水，導致大量的疾病侵入人們的日常生活。
三、道路運輸經濟發展問題的對策分析
（一）道路運輸產業實現資源的有效利用
對于道路運輸自身存在的局限性，需要加強科技化水平。在道路運輸加工過程中，為了提高道路運輸資源的有效利用率需要不斷提高道路運輸企業對于道路運輸廢棄物的處理技術。通過科技創新、設備更新，使企業不斷跟進社會先進水平。才能更好的在優化道路運輸企業結構的同時兼顧好環境的保護。另一方面更加需要為道路運輸企業注入“低碳經濟”概念，以保證道路運輸企業原本的活力與創造力。政府要在政策上支持道路運輸企業的產業結構優化升級，為其提供足夠的產業結構優化升級基礎。
（二）加強對道路運輸產業的調控
國家需要加強對道路運輸產業的宏觀調控，以穩定道路運輸價格為道路運輸企業的產業結構優化提供足夠穩定、安全的環境。同時要通過一系列政策鼓勵道路運輸企業進行產業的自我優化升級，在落實科學發展觀的同時必須要根據區域實情進行調整。要按照實事求是的原則，貫徹落實到道路運輸企業發展過程中的方方面面。道路運輸企業之間要進行統一合作，形成一個全國性的統一價格體系。以求進一步鞏固全國道路運輸經濟的上升勢頭，一方面強化政府的控制力度，另一方面則更需要在全國建立一個道路運輸生態經濟圈。形成一個道路運輸產業集群的完整的統一的道路運輸經濟發展體，這不僅僅是為了更加方便我國道路運輸產業的集中控制。更是為了給道路運輸產業一個更加穩定、健康的發展空間，從而為我國經濟發展提供一份具有源動力的可持續性推助力。
（三）促進道路運輸企業的產業結構升級
在環境因素方面，我國的道路運輸企業呈現的是一種高污染特性的狀態。然而需要改變這種狀態，需要從人們的思維方式上進行最初的引導。要深入認識低碳式的道路運輸生產方式具有的優越性，政府一方面要出臺政策輔助企業完成結構優化升級。企業自身也要根據政府出臺的相應政策按照適合自身的政策進行相應的調整，積極配合政府完成自身的優化升級。企業在貫徹低碳經濟生產方式中，要綜合區域各方面條件進行考慮并制定相應的激勵制度。讓員工切實的以生態型道路運輸經濟建設為中心展開作業，企業還需要注重設備的更新與道路運輸廢棄物處理技術的強化。同時人民要加強對道路運輸企業的監督，用好權利盡好義務。
四、結束語
根據我國目前的道路運輸經濟發展態勢來看，我國道路運輸經濟的發展一方面在推動國民經濟的迅速上升，提高著人民的生活水平。也在另一方面對環境造成了極大的破壞和污染，又阻礙著人民的生活幸福指數的提升。本文通過對道路運輸經濟的發展態勢的分析，將我國道路運輸經濟的成就與問題表現出來。并通過一系列問題剖析制定的相應的解決對策，切實的闡述著在全球溫室效應的大背景下，低碳經濟的必要性與必然性。深刻說明了，要在我國處理好道路運輸經濟的可持續的生態、健康發展。就必須搞好道路運輸企業、政府以及人民這三者之間的關系，只有這樣，才能更好地推動道路運輸經濟的健康發展。
參考文獻：
篇2
2018年我國工業發展穩中趨緩，但工業內部在不斷加快向中高端邁進，經濟結構不斷優化，新舊動能接續轉換。前3季度，全國PPI同比上漲4.0%，溫和上漲，總體平穩。投資結構也在持續優化與改善，前3季度我國的民間投資增速總體來說比較穩定；高技術制造業投資的同比增速比全部投資要快9.5個百分點；制造業投資也頗具亮點，其增速連續6個月加快。除此之外，新的力量日益凸顯，新動能加快成長，新產業也在不斷發展，在我國規模以上工業企業中，戰略性新興產業、裝備制造業、高技術產業增加值的同比增速分別高達8.8%、8.6%以及11.8%，三者增速均顯著高于全部規模以上工業，新動能成長為經濟結構優化調整、工業平穩運行增添了后勁[1]。總體上工業轉型升級加快，企業盈利結構穩中向優。但是我們也看到，工業增加值增速穩中趨緩，工業下行壓力加大，9月我國規模以上工業增加值同比增長5.8%，這一增速是2016年以來的最低水平，工業運行穩中有變、穩中有緩。國內結構調整陣痛繼續顯現，我國發展的外部環境也發生了明顯變化，當前世界范圍內的經濟增長動能有所減緩，我國工業發展面臨的國際環境不容樂觀，加之中美兩國的貿易摩擦帶來的不確定性，使得我國工業運行狀況面臨一些下行的壓力。本文采用的是全面反映我國工業運行態勢的月度景氣指數來說明我國工業部門經濟周期波動呈現出的新特點和未來的景氣運行走勢，并基于此給出了合理化的建議。
一、2018年我國工業經濟景氣形勢分析
本文以我國工業增加值增速為基準指標，在孔憲麗等（2012）的研究基礎上利用時差相關分析方法、K-L信息量方法、峰谷對應法等多種方法[2]篩選出我國工業部門的14個景氣指標[3]，分別構成了我國工業部門景氣的先行、一致、滯后指標組，具體結果由表1給出。
從表1可以看到本文所選的各指標的時差相關系數均較高，即各指標與基準指標之間具有緊密的對應關系，其中部分工業產品產量和金融類及投資類指標具有優良的先行性質，除此之外，庫存、物價等指標則具有優良的滯后性質。
進一步，本文利用表1中所示的我國工業經濟各類景氣指標，使用合成指數（CI）方法分別計算出我國工業部門經濟景氣的一致、先行和滯后合成指數（各指數均以2010年平均值為100），并使用一致合成指數來觀測我國工業經濟的景氣運行態勢。
我國工業經濟的一致和先行合成指數變動情況由圖1給出。從圖1中可以看出我國工業經濟呈現出周期性的波動特征。按照峰-峰的周期計算，2000年1月-2018年8月期間我國工業經濟增長率共經歷了5次完整的景氣循環，目前正處于第6次景氣循環的回落階段。并且，2013年9月—2017年1月的第5輪景氣循環呈現出與以往不同的低位波動新態勢。從圖1中可以看出，2000年—2011年我國工業一致合成指數基本是圍繞著一致合成指數值為90的虛線上下波動，這12年我國工業增加值增速的平均值為14.38%，而2012年后我國工業一致合成指數開始圍繞著一致合成指數值為80的虛線上下浮動，這一現象說明，我國工業增速隨著整體經濟增長的減速換擋也隨之下了一個臺階，我國工業部門經濟運行也正逐步進入低位波動的“新常態”階段。2017年3月，我國的工業經濟一致合成指數在低位再次呈現回落態勢，這主要與產品銷售收入、固定資產投資和工業增加值增速的回落有關，我國工業經濟景氣步入2000年以來的第6輪景氣循環的收縮階段，并一直持續至2018年8月。
金融及投資領域的兩個先行指標和3個主要的工業產品產量增速以及我國工業品出廠價格指數等5個滯后指標的逆轉指標組成了我國工業先行合成指數，其走勢由圖1中的紅線給出，歷史上我國的工業先行合成指數各個周期的峰、谷點相對于一致合成指數來說始終具有優良的先行特征。從圖1可以看出，我國工業先行合成指數從2017年2月開始呈現快速回落態勢，雖然2017年6—9月份有所趨穩，但隨后回落速度再次加快。2018年1月我國工業先行合成指數觸底回升，至2018年8月回升局面已持續8個月，依據得到的先行合成指數的平均超前期計算，預計近期我國工業經濟景氣將大致呈現出趨穩后逐步回升的態勢。
二、我國工業經濟景氣波動特點
前文對2018年我國工業經濟景氣形勢進行了詳盡的分析，在此基礎上，為了更全面地展示我國工業經濟的運行狀況，本文進一步通過我國工業及相關領域的主要經濟指標對我國工業運行的新特點進行了具體分析，以期為相關部門的政策制定提供參考。
表1我國工業部門景氣指標
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注：各個指標經季節調整并消除不規則因素，且均為同期比增長率序列，本文數據截止到2018年8月份，“*”為逆轉指標。
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圖1我國工業一致合成指數和先行合成指數
1.高端制造高增，動能加快轉換，工業轉型升級繼續推進
2018年前3季度，我國規模以上工業增加值同比增長6.4%，9月我國規模以上工業增加值同比增長5.8%，這一增速是2016年以來的最低水平。從作為工業生產晴雨表的發電量上看，2018年9月我國發電量同比增長4.6%，較上月回落2.7個百分點，較2017年同期回落0.7個百分點，工業增速穩中趨緩。從3大門類看，2018年9月采礦業、制造業以及電力熱力燃氣及水生產和供應業增加值分別同比增長2.2%、5.7%、11.0%，分別較8月變化0.2、-0.4、1.1個百分點。
雖然工業增速穩中趨緩，但工業內部持續優化，高端制造延續高增。2018年1—9月份，高技術制造業、裝備制造業和戰略性新興產業增加值增長是比較快的，3個產業的同比增速分別快于規模以上工業5.4、2.2和2.4個百分點。圖2進一步給出了相關高技術產業與工業增加值同比增速的具體情況，可以看到計算機、通信和其他電子設備增加值累計同比增速以及醫藥制造業增速均大幅度高于工業增加值增速。此外，新能源汽車產量同比增長54.8%，新業態蓬勃發展。
2.工業企業效益向優，盈利結構趨于改善
2018年1—8月份，我國規模以上工業企業利潤總額同比增長16.2%，累計增速由上年超過20%的增速放緩至一季度的11.6%，此后，利潤增速出現回升，上半年累計增速為17.2%，近兩個月又連續略有放緩。前8個月，工業生產者購進價格和工業生產者出廠價格指數分別同比上漲4.5%和4.0%，購進價格漲幅大于出廠價格漲幅，在一定程度上會對工業企業效益形成擠壓。圖3給出了我國工業生產者出廠價格指數和規模以上工業企業利潤總額同比增速之間的變動情況，可以看到二者的變動情況大致相同。
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圖2我國相關高技術產業與工業增加值同比
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圖3工業出廠價格指數及工業企業利潤總額增速
盡管規模以上工業企業利潤增速穩中趨緩，但隨著工業發展繼續邁向中高端，高技術制造業的利潤增長不斷加快。2018年前8個月，高技術制造業利潤同比增長6.4%；專用設備制造業利潤同比增長23.7%；醫藥制造業利潤同比增長11.4%。工業企業盈利結構趨于改善。
3.投資緩中趨穩，制造業投資筑底回升，民間投資比重加大
圖4給出了我國固定資產投資、制造業投資以及民間投資的增長情況，2018年前3季度，我國固定資產投資同比增加5.4%，仍處于歷史低位，其中民間投資大體保持加快趨勢，1—9月民間投資同比增加8.7%，增速比上半年加快0.3個百分點，比2017年同期快2.7個百分點，為2016年以來的相對高點。
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圖4固定資產投資、民間投資及制造業投資增速
從投資的產業結構上看，第一產業投資大幅下跌，第二產業投資加快，第三產業投資持續下滑。2018年1—9月，農業投資同比增加11.7%，較1—8月回落2.5個百分點；第二產業投資同比增加5.2%，較1—8月加快0.9個百分點，在制造業投資的支撐下保持回暖態勢；第三產業投資同比增加5.3%，增速回落0.2個百分點，連續7個月下滑。值得注意的是，2018年1—8月制造業投資增長8.7%，增速連續6個月加快，制造業今天的投入一定會帶來明天的產出，這是一個非?？上驳默F象。
4.去產能繼續深入，“搶出口”效應顯著
隨著供給側結構性改革的進一步深入，2018年上半年全國工業產能利用率為76.7%，與上年同期相比提高了0.3個百分點，由此可見，去庫存的成效較為顯著。
從需求側看，2018年9月全球外需持續減弱，全球制造業PMI為52.8%，較上月下降0.6個百分點，自6月以來連續四個月呈下降趨勢，反映外需的PMI新出口訂單指數創兩年半以來新低。從圖5可以看出在全球經濟邊際放緩的背景下，2018年9月規模以上工業出貨值同比增速為11.7%，較8月略回落0.8個百分點，但依然較高，“搶出口”效應明顯，工業出貨值增速連續3個月大幅上升，其中計算機通訊電子類設備出貨值同比增速自6月以來大幅上升。
三、政策建議
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圖5我國的計算機、通訊和其他電子類設備制造業出貨值增速及工業企業出貨值增速
2018年，工業經濟轉型步伐正在加快，企業盈利結構趨于改善。但是與此同時，工業發展也出現了新問題，工業增加值增速穩中趨緩，中小企業融資難、融資貴等問題也不斷凸顯，除此之外，雖然我國規模以上工業企業出貨值近期大幅增長，但后期我國工業發展面臨的國際環境將日趨復雜，中美兩國的貿易摩擦帶來的不確定性也會為我國工業發展增添許多不確定性，為保持工業繼續運行在合理區間，本文提出了一些合理化的政策建議。
1.繼續推進新舊動能轉換，大力發展戰略性新興產業并帶動整個工業經濟
2018年我國工業增加值增速穩中趨緩，下行壓力加大，雖然工業結構不斷地升級，但是新動能尚未對我國的工業體系形成強有力的支撐，因此新舊動能之間的轉換以及戰略性新興產業的發展仍需加快，從而以高新技術產業和戰略性新興產業引領整個工業經濟，具體措施如下：（1）鼓勵企業、戰略投資者等合作共建戰略性新興產業專業園區，加快培育和壯大戰略性新興產業鏈條。（2）大力發展高新技術產業，努力實現“穩增長”與“調結構”的協調發展。（3）支持技術創新和項目建設，全力促進新興產業與傳統產業融合發展。
2.全方位優化企業生產環境，擴大企業生產經營舒適度
篇3
我區城改項目的投資較快增速及保障房和基礎設施建設力度加大，使三季度固定資產投資增速呈現持續回升態勢。截止9月底，固定資產投資完成303億元，同比增長29.8%，增速較一、二季度分別回升0.6、0.8個百分點。重點建設項目進展良好，提前四個月完成《項目建設三年行動計劃》目標任務，為全區固定資產投資提供了重要支撐。前三個季度，91個在建項目累計完成投資124.25億元，超過節點進度要求12.4個百分點。其中，9個市級重點在建項目完成投資26.33億元，占年計劃投資的104.9%。重點在建項目中有69個項目完成時間節點任務，28個項目提前完成全年目標任務。重點在建項目中，綜合改造類、房地產類項目占全區重點在建項目累計完成投資的68.02%，其投資量仍然占據主導地位。商貿類項目投資繼續保持快速增長勢頭，提前一個季度完成全年投資任務。
三、消費市場持續活躍，批發零售仍占主導。
行政中心、鐵路北客站、世園會、地鐵二號線、漢城湖景區等項目的運營給我區商貿服務業發展帶來了持續的商機和消費效應。我區住宿、餐飲、批發和零售等產業得以發展，銷售額同比增長分別達到33.0%、22.6%、33.6%和21.7%。這些產業的發展，在一定程度上沖消了汽車銷售增速不甚理想的狀況，消費市場繼續保持活躍態勢。截至9月底，我區限額以上社會消費品零售總額完成198.1億元，同比增長19.8%，增速較上年同期和上季度分別提高了0.2、0.7個百分點。從消費形態看，批發和零售行業仍然占據我區消費品市場的主導地位，全區限上批零企業實現零售額191.15億元，占全區社消總額的96.5%。住宿餐飲業成為我區城市化建設過程中具有快速增長潛力的產業。
四、財政收入較快增長，收入結構進一步優化。
篇4
文章編號：1000176X（2010）12009709
自2008年以來，由美國次貸危機引發的國際金融危機肆虐全球，重創全球經濟，導致嚴重的經濟衰退。國際金融危機對轉軌國家造成的影響更為嚴重，俄羅斯和中東歐國家自2008年下半年開始陷入深度衰退，一些轉軌國家甚至同時出現了貨幣危機、股市危機、債務危機、實體經濟危機、經濟增長危機以及政治危機。面對這些危機及其所導致的金融動蕩、經濟下滑、居民收入下降、失業率上升等狀況，轉軌國家紛紛實施經濟刺激計劃，采取多種措施扶持實體經濟，維持金融業穩定，刺激消費和投資需求，增加對失業人口的救助以減輕危機對社會造成的不良影響。一些國家還獲得了國際金融機構和組織的經濟援助。這些舉措對轉軌國家擺脫國際金融危機的影響，尤其是后金融危機時期恢復經濟增長，發揮了至關重要的作用。
一、逐步走出危機陰影的轉軌國家經濟
由于國際金融市場逐漸復蘇，全球經濟逐步擺脫危機，加之轉軌國家的經濟刺激計劃奏效，絕大多數轉軌國家的經濟不同程度地出現了恢復性增長，有的轉軌國家甚至較快恢復了經濟增長。
（一）較快擺脫國際金融危機影響的中國經濟
國際金融危機爆發以來，中國堅持實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施應對國際金融危機的一攬子計劃和經濟刺激方案。而且，中國的經濟刺激方案是轉軌國家中規模最大的，對于2009年經濟的恢復發揮了關鍵性的作用。表1反映了中國政府投資4萬億元人民幣（占GDP總額的12%）用于實施財政經濟刺激措施的情況。
由于4萬億元巨額投資的拉動和其他的相關措施，使中國在世界各國中率先實現了經濟形勢總體回升向好。這種態勢主要反映在以下五個方面：一是經濟增速下滑趨勢得以較快扭轉。中國2009年經濟增長率為8.7%（經濟增速從一季度的6.2%，一路上行至二季度的7.9%、三季度的9.1%、四季度的10.7%）。二是主要物價指數觸底回升。2009年CPI連續下降9個月后，11月轉為上漲，12月上漲1.9%；PPI連續12個月下降后，12月首次轉為上漲1.7%。三是國民經濟企穩回升勢頭明顯。2009年，全年社會固定資產投資完成22.5萬億元，實際增長35.2%，全年累計社會消費品零售總額實際同比增長16.9%。四是外貿出口快速恢復。2009年12月，外貿出口增速由負
增長轉為較快增長，出口規?；謴偷浇鹑谖C發生前的最高水平的96%。五是金融領域形勢明顯向好。主要表現在：宏觀金融環境穩定寬松，貨幣供應量增長較快。2009年12月末，廣義貨幣供應量M2余額為60.62萬億元，同比增長27.6%。同時，金融機構人民幣各項貸款及存款增速較快，12月末分別同比增長31.74%和28.21%。國家外匯儲備余額達到23 992億美元，同比增長23.29%［1］。
（二）緩慢復蘇的俄羅斯經濟
俄羅斯是受國際金融危機影響最嚴重的轉軌國家之一。受自2008年下半年以來的國際金融危機的嚴重沖擊，歷經9年增長的俄羅斯經濟陷入深度衰退，金融市場也由動蕩演變成為一場金融危機。俄羅斯的經濟和金融體系經受著嚴峻的考驗。表2反映了俄羅斯2008―2009年的經濟狀況。
面對國際金融危機的嚴重影響及由此造成的深度經濟衰退，俄羅斯采取了若干救助和刺激經濟的措施：一是對銀行系統注資，以維護銀行系統的穩定，并確保金融體系和本國貨幣的穩定。二是大力扶持實體經濟，特別是對大型企業（也包括一些中小企業）采取重點扶持措施。三是對一些重要經濟部門采取特殊保護措施，根據不同行業采取有針對性的救助計劃。四是維持社會穩定，關注民生，加強國家社會保障，大幅度提高居民的養老保障水平，減少失業并增加就業，從而兌現了政府在社會福利方面的所有承諾。根據國際貨幣基金組織的數據，俄羅斯刺激方案在2009年和2010年占GDP比重分別達到4.1%和1.3%。表3顯示的是俄羅斯反危機措施的相關情況。
上述措施的實施使俄羅斯經濟在2009年下半年出現了復蘇跡象：其一，2009年盧布先貶值后升值，全年未出現大幅貶值現象，從而避免了重大損失。根據俄央行的資料，2009年1―12月，盧布實際有效匯率下跌了3.8%［2］。其二，俄羅斯銀行部門保持了整體穩定，沒有出現一些專家預測的“第二波危機”。俄羅斯政府和央行的干預措施增強了儲戶對銀行業的信心，居民存款在2009年增長了27%，提高了銀行業的穩定性。其三，實體經濟雖然在2009年上半年出現嚴重下滑，但在下半年由于政府支出的增長推動了國內需求回升，使產出逐漸恢復。從表2可見，俄羅斯2009年GDP下滑了7.9%，略低于預計。2009年第4季度GDP只下滑了3.2%，經濟恢復要好于預期。同時，經過季節性調整的數字表明，俄羅斯經濟在2009年第3季度開始了微弱復蘇，在第4季度出現了加速的趨勢。其四，俄聯邦財政狀況也要好于預期。2009年，由于石油出口收入的增長，預算赤字占國內總產值的5.9%，沒有超過占GDP 7%的警戒線［3］。進入2010年后，俄羅斯的經濟形勢進一步好轉。2010年第1季度，GDP同比增長了2.9%，扭轉了2009年第4季度-3.8%的下降趨勢。根據俄聯邦統計局截至2010年4月的數據，俄羅斯經濟形勢繼續好轉，失業率由3月的8.6%降至4月的8.2%，為4個月以來的最低；零售貿易總額同比增長4.2%，實現了連續4個月增長；實際工資上漲了6%，為2008年10月以來的最大增幅，居民實際可支配收入增長了3.7%；盧布兌美元匯率連續第4個月升值；4月工業生產指數繼3月上升5.7%之后再次上升10.4%；固定資本投資增長2.3%，也是2008年10月以來的最大漲幅［4］。
（三）觸底反彈的東歐國家經濟
受國際金融危機的深刻影響，東歐轉軌國家經濟在2009年大幅下滑，表4反映了一些國家的經濟增長情況。
另有資料顯示，到2009年第2季度，克羅地亞、哈薩克斯坦、波蘭、塞爾維亞和烏克蘭等國的工業產出已轉為正增長。波蘭國內需求相對較強，而且GDP保持了正增長。圖1反映了中國和俄羅斯等國的工業產出增長情況。
圖1 中國和俄羅斯等國工業產出增長率
資料來源：World Bank.Russian Economic Report［R］.No.21，March 2010.
一方面，由于國際需求改善，再加上貨幣貶值，在一定程度上增強了本國產品的競爭力，促進了東歐轉軌國家的外貿出口。從2008年中期至2009年中期國際金融危機肆虐期間，外貿促進了波蘭GDP增長3.2%，捷克增長0.5%，斯洛伐克增長1.6%，匈牙利增長7.3%（但其國內需求下降了10.5%）［5］。特別是2009年第4季度，全球經濟的復蘇推動了東歐一些轉軌國家出口的增長。
圖2 部分轉軌國家出口情況增長率
資料來源：UniCredit.CEE Quarterly，2010Q2.
另一方面，盡管受到國際金融危機的嚴重沖擊，但俄羅斯和東歐國家銀行體系沒有出現系統性的破產倒閉，存款者也沒有普遍喪失信心。雖然如此，由于經濟恢復緩慢，貸款違約率上升，銀行不得不削減對私有部門的貸款以修復資產負債表，從而影響了消費和投資需求，無法有效推動經濟增長。圖3表明了轉軌國家銀行對私有部門的貸款情況（如圖3所示）
綜上所述，歷經國際金融危機沖擊的轉軌國家經濟之所以能夠逐步擺脫危機的嚴重影響，出現經濟向好態勢，主要得益于轉軌國家果斷實施了經濟刺激和救助計劃，特別是采取措施大力扶持實體經濟并穩定金融業，千方百計刺激消費和投資需求，增加對失業人口和弱勢群體的救助。轉軌國家的實踐表明，這些政策措施的實際效果是較為明顯的。
二、后危機時期轉軌國家經濟發展的基本態勢
自國際金融危機爆發以來，由于世界各國廣泛采取刺激經濟和其他干預措施，不僅使各國經濟也使全球經濟出現了恢復性增長，特別是亞洲經濟的有力增長以及美國個人消費需求的復蘇對全球
資料來源：UniCredit，CEE Quarterly 2010Q2.
經濟增長產生了推動作用。鑒于此，國際貨幣基金組織（IMF）調高了2010年全球經濟增長預期。在更新的《世界經濟展望》報告和《全球金融穩定》報告中，IMF將2010年全球經濟增長預期從此前的4.2%上調至4.6%。世界銀行也認為全球經濟正顯現穩步復蘇跡象。據世界銀行最新的經濟預測，2010―2011年全球GDP增幅將在2.9%―3.3%之間。然而全球金融市場仍然很脆弱，而且歐洲債務危機的爆發和可能升級又增加了市場的不確定性，不僅會拖累歐元區的經濟增長，也會拖全球經濟的后腿，延緩全球經濟復蘇進程。世界銀行指出，如果任何陷入債務危機的歐洲國家發生債務違約或市場信心危機的狀況加劇，貿易萎縮及信貸枯竭將不可避免地嚴重抑制全球的GDP增速，從而也就無法排除部分國家陷入二度衰退的可能［6］。后危機時期轉軌國家的經濟增長與發展正是面臨著全球經濟形勢總體趨好但不確定性和變數增加這樣一種發展態勢。
（一）近期中國經濟發展的基本態勢
國際貨幣基金組織（IMF）對中國應對國際金融危機的舉措以及后危機時期中國在全球經濟復蘇中的重要作用予以充分肯定。IMF 2010年7月27日報告稱，中國政府在金融危機中采取的“迅速、果斷、有效的”政策措施減輕了危機對中國經濟的沖擊，并確保中國引領全球經濟復蘇。該報告認為，在財政政策方面，中國政府加大了對基礎設施建設、養老、醫療、教育等的支出力度，調低了稅率。在貨幣政策方面，中國央行下調了基準利率和存款準備金率，取消了對信貸增幅的限制，促使銀行信貸大幅增加。在多重政策作用下，中國經濟自2009年第二季度開始加速回升，而且有望今后繼續保持強勁增長勢頭。同時，中國經濟復蘇對本地區乃至全球經濟都會產生“顯著且積極的”溢出效應［7］。IMF預測，作為領頭羊的中國經濟2010年的增長有望達到10.5%，這得益于出口的強勁反彈和富有活力的內需。2011年的增長預期為9.6%。除IMF外，世界銀行預測2010年中國GDP同比增長9.5%，2011年增長8.7%，仍將保持穩健增長［8］。經濟合作與發展組織（OECD）也對中國經濟的發展及其前景進行了預測，認為2010年中國經濟將繼續強勁增長，在一攬子刺激經濟計劃的作用下，預計國內生產總值增長11%，2011年雖有所減緩，也會達到9.7%。由于貿易條件惡化和國內需求依然強勁，2010年經常賬戶盈余可能會繼續下降，約占GDP的2.75%，然后在2011年升至3.4%［9］。
無論是IMF還是世界銀行和OECD，其對后危機時期中國經濟發展的積極評價和前景預測，是基于中國政府在金融危機中所采取的刺激經濟的有效政策措施以及后危機時期經濟刺激計劃所帶動的強勁經濟復蘇。中國政府至2010年投入的4萬億元人民幣（占GDP總額12%），不僅極大地促進了中國的經濟增長，而且也帶動了全球特別是東亞地區的經濟增長。從今后一個時期看，4萬億人民幣的投資效應還會進一步顯現，加之中國政府提出的新的經濟發展政策目標和相繼采取的其他若干重要措施，對今后幾年中國經濟的發展會產生積極影響。一個基本的判斷是：今后中國經濟不僅會繼續呈現向好態勢，而且將逐步進入擴張和快速發展期。
1.中國能夠根據經濟形勢的發展變化適時做出經濟政策和經濟發展目標的有效調整
在國際金融危機肆虐之時，于2008年12月8―10日召開的中央經濟工作會議，明確提出了“保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生”的重大舉措和政策目標。其中，保增長成為2009年經濟工作的重中之重。圍繞這一中心，國家陸續出臺了一系列刺激經濟的政策，如實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；推出擴大內需的“國十條”，安排4萬億元投資；連續多次降息，并部署金融“國九條”；解決中小企業困難，等等。當時將擴大內需作為保增長的根本途徑；將加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向?？梢?，“保增長”是一條主線，“擴內需、調結構”是實現“保增長”目標的重要手段和保障。
2009年“保增長”目標實現以后（GDP增長了8.7%），后危機時期特別是2010年經濟發展方式和發展目標與任務成為關注的焦點。2009年12月5―7日召開的中央經濟工作會議提出，2010年經濟工作的總體要求是：保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局，努力實現經濟平穩較快發展。2010年要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，增強消費對經濟增長的拉動作用，而“擴內需、促消費”是此次中央經濟工作會議提出的主要任務之一。2010年6月5日，財政部部長謝旭人在G20會議發言時也重申，中國2010年將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并根據國內外經濟形勢，把握好政策的力度和重點，著力擴大內需，調整優化結構，加快轉變經濟發展方式，促進經濟平穩較快發展［10］。因此，擴大內需、促進消費、加快經濟發展方式轉變，是2010年和今后一個時期中國經濟發展政策目標的重點。基于此，國際貨幣基金組織、世界銀行和經濟合作與發展組織分別樂觀預測中國經濟2010年將增長10.5%、9.5%和11%，2011年也將分別增長9.6%、8.7%和9.7%。與此同時，有的經濟學家甚至擔心中國會出現經濟過熱，易憲容認為，在三駕馬車的拉動下，2010年中國經濟不必擔心完成不了年初政府工作報告設定的控制目標，更無須擔心2010年下半年出現經濟增長下行的風險，所擔心的應是2010年的經濟增長不要過高而超過12%，出現經濟過熱［11］。
2.投資與出口會對經濟產生雙拉動效應
國家統計局公布的數據顯示，在拉動2009年GDP增長的“三駕馬車”中，最終消費對經濟增長的貢獻率為52.5％，拉動GDP增長4.6個百分點；投資對經濟增長的貢獻率為92.3％，拉動GDP增長8個百分點；國外需求即“凈出口”對經濟增長的貢獻率為負44.8％，下拉GDP增長負3.9個百分點。出口負增長甚至是兩位數的下滑，這在近幾十年來尚屬首次。而2010年投資與出口都會對經濟產生拉動效應。從投資看，中國致力于激發市場需求特別是投資需求。2009年底召開的中央經濟工作會議強調，2010年要保持投資適度增長。特別是2010年5月，中央政府以“新36條”的形式再次鼓勵民間資本積極投資經濟中的絕大多數行業，尤其是基礎設施等一些壟斷性行業。有人認為這可能成為未來5―10年中國經濟發展和改革的重要推動力。從出口看，2010年出口對中國GDP的貢獻不僅會由負轉正，而且貢獻加大，出口將成為2010年中國經濟增長的重要驅動力量。出口大幅反彈也將2009年的投資拉動經濟增長轉變為投資與出口共同拉動經濟增長。
3.轉變經濟發展方式和調整經濟結構成為主旋律
經濟發展方式轉變和經濟結構調整是關系中國經濟發展全局的重大課題，因而也是中國當前和今后中長期內面臨的重大戰略任務。2009年底召開的中央經濟工作會議強調，要“加大經濟結構調整力度，提高經濟發展質量和效益”。這是今后一個時期中國經濟發展的主線和主旋律。國際金融危機對中國經濟的沖擊和后危機時期中國經濟發展凸顯了經濟結構調整和經濟發展方式轉變的重要性。一方面，經濟發展方式轉變和經濟結構調整是進一步擺脫國際金融危機影響，鞏固和發展后危機時期經濟增長良好勢頭的需要；另一方面，經濟發展方式轉變和經濟結構調整是保證中國提高經濟增長與發展的質量和效益、增強競爭力、實現國民經濟可持續發展的長遠措施。后金融危機時期，中國經濟正處于一個新的結構調整的轉折點，可以說是正逐步轉向一個新的增長動力結構。經濟結構的調整與轉型是從三個方面入手的：一是推動經濟增長由過分依賴投資和出口拉動向依靠消費、投資和出口協調拉動轉變。二是從主要依靠第二產業帶動向依靠第一、二、三產業協同帶動經濟增長轉變；三是從主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新轉變。這些措施是保證后金融危機時期中國經濟穩定增長與發展的真正動力。
（二）近期俄羅斯及東歐國家經濟發展的基本態勢
俄羅斯經濟在2009年下半年開始有所好轉，自2010年第1季度起逐步復蘇。國際貨幣基金組織在2010年4月份的一份報告中預測，2010年俄羅斯經濟將增長4%，2011年將增長3.3%。而據世界銀行預測，2010年俄羅斯真實GDP將增長5%―5.5%，2011年將增長3.5%。表5反映了世界銀行對全球經濟增長和俄羅斯經濟增長的預測情況。
俄羅斯中央銀行副行長烏柳卡耶夫預測，隨著世界經濟的復蘇，2010年俄石油、天然氣等傳統出口產品的價格會上漲。2010年石油價格將會比每桶58美元的官方預測高10―15美元，反映市場供需平衡的價格約在每桶70―80美元。由于石油、天然氣價格的上漲，使俄羅斯經濟能夠增長4%―5%。俄羅斯央行預測，2010年俄羅斯仍將保持貿易順差，接近2009年1 100億美元的水平。盧布將逐步向浮動匯率過渡，2010年俄羅斯信貸將增長20%［12］。俄羅斯經濟發展部部長納比烏琳娜宣布，截至2010年5月底，俄羅斯經濟增長率為5.8%，失業率下降到7.5%。如果從經濟增長和失業率兩個因素來看，俄羅斯已經擺脫危機。
另據最新資料，俄羅斯政府總理普京2010年6月透露，俄羅斯經濟幾乎達到了危機前的發展速度，約為2008年的99.1%，發展趨勢良好（而世界銀行預測，只有到2012年底俄羅斯實際GDP才有可能達到危機前的水平）。當然，2010年俄羅斯經濟的進一步增長主要依賴于石油價格的有利變化、財政刺激和貨幣寬松政策、銀行信貸緊縮緩解、就業增加和居民消費增長等多種因素。
綜合起來看，后金融危機時期俄羅斯經濟會繼續呈現向好的積極態勢，這是因為：
第一，俄羅斯中央銀行繼續實施寬松的貨幣政策，以刺激銀行增加對實體部門的貸款。由于俄羅斯政府的大力支持和改善流動性，銀行部門的系統性風險得以大大降低。而且，為刺激經濟復蘇，俄羅斯央行自2009年以來已連續13次小幅下調再融資利率，2010年四次降息。俄羅斯總理普京2010年5月21日指出，目前俄羅斯央行再融資利率位于8%的歷史低位（實際上自2010年6月1日，俄羅斯央行確定的再融資利率為每年7.75%），主要利率水平已從金融危機時期的高達25%降至11%―12%，次級貸款利率降至13%―14%，2010年銀行貸款預計增長5%―10%（而俄羅斯央行行長伊格納季耶夫則預測2010年俄羅斯銀行業貸款將增長15%）。普京相信，俄羅斯銀行目前不存在流動性問題［13］。他表示，俄羅斯銀行系統已經擺脫了危機風險，各大銀行已經開始擴大對經濟領域的貸款規模，目前幾乎所有銀行都有足夠的流動資金來支持貸款的增長。有資料顯示，截至2010年6月，俄羅斯銀行持有2萬億盧布（約合640億美元）的流動性資產，其中一半是以中央銀行債券形式持有的。俄央行表示，自2010年6月以來，俄羅斯銀行業的投資積極性顯著增長，對實體部門的貸款增長趨勢明顯。
第二，俄羅斯經濟能夠擺脫危機，在很大程度上得益于合理的財政預算政策。普京于2010年4月20日在國家杜馬就2009年的政府工作作報告時表示，政府采取的財政預算政策幫助經濟較為平穩地度過了經濟危機最危險的階段，擺脫了經濟衰退，同時政府也成功地避免了財政崩潰，而且這是在預算開支增加27.4%、收入減少29%的情況下做到的。目前政府正在逐步取消應急措施，并提高財政預算支出的效果。俄羅斯穩定財政預算的重要措施是縮減預算赤字。2009年11月20日，俄羅斯國家杜馬三度最終通過了2010年、2011年和2012年聯邦預算。2010年聯邦預算赤字將達到2.9萬億盧布，約占國內生產總值6.8%。2011年赤字計劃縮減到1.9萬億盧布，占國內生產總值的4%，而2012年赤字減至1.6萬億盧布，占國內生產總值的3%。
第三，后金融危機時期，俄羅斯將繼續采取有力措施扶持實體經濟的發展，繼續保持對實體經濟的刺激政策。俄羅斯政府總理普京于2010年2月底表示，減少對實體經濟的支持還為時尚早，俄羅斯不會放棄必要的反危機計劃，但應該把反危機計劃更多地與技術革新和結構改革聯系在一起。他認為未來幾年俄羅斯扶持實體經濟和經濟發展的重點方向及主要任務是：一是刺激內需，首先是刺激汽車和建筑等行業的需求，落實現有的住房建設計劃和大型基礎設施建設項目。二是拓展經濟增長基礎，實現經濟和出口多元化。三是實行穩健的貨幣信貸政策，減少預算赤字，保持宏觀經濟的穩定。四是為大型企業提供國家擔保，實施系統性措施加強銀行業的資源基礎，加大對實體經濟的借貸力度。作為實現上述目標和任務的措施之一，2010年俄羅斯政府撥款1 076億盧布支持農業生產。俄還撥出335億盧布支持本國汽車工業，政府承諾在2020年前將劃撥超過1萬億盧布的直接援助資金來扶持汽車工業的發展［14］。俄羅斯政府表示，今后還會重點支持1 500家對國民經濟具有重大意義的企業。
第四，根據俄羅斯政府已批準的2011年前創新型經濟發展方案，近一兩年創新型經濟在俄工業中所占的比重應從5.8%增加到6.7%。而按照俄羅斯至2020年的政府構想，俄羅斯創新型經濟發展模式應保證主要經濟部門的勞動生產率提高3―5倍，降低生產的能耗量1.6―1.7倍。GDP中高新技術部門所占比重的增幅達17%―20%（2007年為10%―11%），用于科學研究和試驗設計工作的費用增加2.5%―3%（2007年為1.1%）。據預測，實現技術創新工業企業的比重到2020年要提高到40%―50%（2007年僅為8.5%），生產總量中的創新產品比重增加到25%―35%（2007年僅為5.5%）。由此，人均GDP指標應超過3萬美元（2007年為1.4萬美元）［15］。
第五，俄羅斯財長庫德林表示，為改善國內投資環境，俄羅斯政府已制定未來幾年的行動計劃，正努力使俄羅斯重新成為對外國投資具有吸引力的國家。按照政府的計劃，在未來兩三年內，俄羅斯須將外國直接投資額恢復到600―700億美元的水平。
據俄羅斯經濟發展部副部長克列帕奇預測，2010年俄經濟增長有望達到3%―3.5%。而且他認為，如果控制得好，能延續2009年第3和第4季度的發展勢頭，2010年俄羅斯經濟增長的水平甚至可以達到6%。在未來3年內，俄羅斯經濟增長的平均速度有望達到4%―4.5%［16］。
至于東歐國家，歐洲債務危機爆發使歐盟經濟恢復出現變數，因而對東歐國家今后的經濟復蘇帶來不確定性。因為從貿易渠道看，許多東歐國家的出口依賴于西歐；從資本渠道看，東歐國家大量依賴外國直接投資，而且銀行業多數主要由西歐銀行主導，因而歐元走弱勢必會影響東歐國家的出口。同時，資本大量流出也會加劇東歐國家的資金短缺和信貸緊縮，拖累經濟的恢復。當然，東歐國家中也有發展態勢較好的，如波蘭就經受住了金融危機的沖擊，是歐洲和中亞地區24個發展中國家中為數不多的產出沒有萎縮的國家之一。據國際貨幣基金組織預測，波蘭經濟增長率在2010年能夠達到2.75%，2011年可達到3%。烏克蘭2010年上半年GDP增長約為6%，這與2009年GDP狂降15.9%形成了鮮明的對照［17］。像波蘭、烏克蘭和捷克這樣的東歐轉軌國家，今后一個時期經濟發展的向好趨勢是較為明顯的。
三、總結性評述
國際金融危機對轉軌國家經濟造成了嚴重影響和沖擊。為應對國際金融危機帶來的挑戰，轉軌國家紛紛采取多種救助措施，主要包括為金融部門提供流動性、支持實體經濟的發展、緩解危機給居民帶來的不利社會影響等。但各國采取的措施既有相同點，也有很大的差異，這與各國在危機前的初始經濟金融條件有密切關系。初始條件較好且危機前有著強大經濟實力的國家，可能有更多的空間來實施擴張性財政政策和貨幣政策；而初始條件較差的國家可能需要大幅度的財政調整，難以實施有效的財政刺激和救助計劃。
中國政府4萬億元人民幣（占GDP總額12%）的財政刺激措施是轉軌國家中規模最大的，這一龐大的財政刺激措施也帶動了全球特別是東亞地區的經濟增長。俄羅斯擁有低水平的公共債務、龐大的財政盈余，2009年其經濟刺激方案在20國集團中也是最大的，用于反危機計劃的資金達到2萬億盧布。2009年6月俄羅斯出臺了2009年政府反危機措施計劃，該計劃規定了俄政府應對國際金融危機措施的七大優先方向，包括：履行國家對民眾的社會義務；進一步發展工業和科學技術；刺激內需以恢復經濟增長；發展創新領域并轉變經濟結構；完善市場機制；為企業經營活動消除壁壘；創建強大的金融系統；保持宏觀經濟穩定、增強國內外投資者信心等內容。首要的措施是穩定金融業，其次是強化社會保障措施，再則是對交通、汽車、農業和國防等特定部門的支持。減稅也是刺激政策的一項重要內容［18］。另據專家估計，2008年10月至2009年12月，俄羅斯反危機措施為實體經濟提供了約2.1―2.5萬億盧布的資源。
相比之下，大部分東歐國家財政刺激措施規模較小，有的國家甚至不得不采取緊縮措施，以糾正宏觀經濟的不平衡。亞美尼亞、白俄羅斯、波黑、匈牙利、拉脫維亞、羅馬尼亞、塞爾維亞和烏克蘭等8個國家接受IMF援助貸款，當局努力減少財政支出，改善財政狀況。愛沙尼亞也實施了緊縮的財政政策。捷克、波蘭、斯洛文尼亞和斯洛伐克則采取了相對擴張的財政政策。波蘭有著相對較為健康的公共財政。捷克銀行系統較強大，債務水平也較低。而且在危機前，捷克、斯洛伐克和波蘭等國家的出口較多，減少了外幣債務，并實施了更嚴格的財政政策，這些為應對危機、實施財政刺激提供了一定空間。當然，東歐一些國家應對危機的舉措如財政減稅、增加支出等，不僅力度較小，而且往往受制于不斷上升的政府赤字，因而效果并不明顯。
還應當指出，轉軌國家采取不同的反危機措施和刺激經濟方案所產生的效果是不同的，對后金融危機時期的經濟發展產生的影響也不相同。中國2009年以來實施的包括4萬億元投資在內的一攬子計劃和經濟刺激政策已取得成效，為深受國際金融危機影響的中國經濟注入了強勁動力，經濟企穩回升態勢已基本形成。正如總理在2010年夏季達沃斯論壇上發表講話所指出的：“實施一攬子計劃的成效，不僅在于保持了當前經濟增長和社會穩定，更重要的是保持了中國經濟發展的好勢頭，現代化進程沒有因巨大的外部沖擊而出現大的波折，其意義重大而深遠。”［19］因此，總體上看，2010年后中國經濟將逐步進入擴張和快速發展期。在今后一個時期內，由于全球經濟進入深度調整期，外部需求的擴張短期內難以恢復到危機前的水平，因而擴大投資拉動國內需求，提升消費需求對經濟增長的貢獻，增強經濟增長的可持續性，是中國經濟發展的基本取向。這一態勢對世界經濟的影響力不可低估，“當主要發達國家經濟出現負增長之時，中國等發展中大國經濟迅速回穩和保持較快增長，極大地增強了世界戰勝國際金融危機的信心，為世界經濟提供了強勁增長動力。”［19］因此，作為國際金融危機后引領世界經濟的火車頭之一，中國擴大內需來拉動并保持高速經濟增長對世界經濟發展具有特別重要的意義。
另一個經濟轉軌大國俄羅斯的情況與中國有較大的差異?？偟膩碚f，雖然俄羅斯反危機措施和刺激經濟方案的力度沒有中國大，但好于大多數東歐轉軌國家。據歐盟委員會預測，未來兩年俄羅斯經濟將出現增長，失業率將下降。2008年俄羅斯經濟增長5.6%，2009年下降7.9%。預計2010年俄羅斯經濟增長率為3.7%，2011年將達4%［20］。而且，俄羅斯將發展創新經濟作為擺脫國際金融危機影響和提高國際競爭力的重要措施。為發展創新經濟，俄羅斯增加了國家擔保資金的撥款。2010―2012年國家財政預算修正案將擔保資金發放總額增至5 380億盧布，其中，2 670億盧布用于發展納米技術、國防工業、飛機制造以及促進汽車產業的發展等，2 710億盧布用于政府計劃扶持的創新型中小企業。俄羅斯政府副總理兼財政部部長庫德林表示，未來2―3年內俄羅斯小額信貸市場的容量估計達1 000―1 500億盧布，主要用于支持小型企業。此外，根據俄羅斯總統梅德韋杰夫的指示，俄羅斯正在起草關于建立國際金融中心的計劃。而且，為加快國際金融中心建設，俄羅斯政府決定在2010年6月1日前成立專門的領導小組，并成立由俄羅斯及境外金融機構專家代表組成的咨詢委員會，以全力推進國際金融中心建設。
總之，后金融危機時期，轉軌國家在危機前若干年內曾保持的增長動力強勁、出口快速增長、資本大量流入、商品價格高企、國內消費需求旺盛的局面難以很快恢復。金融業仍然面臨著不良資產上升、資本水平不足的風險，難以有效發揮中介作用，推動經濟增長。而且持續攀升的失業率和擴大的財政赤字也給經濟恢復與發展帶來不小的壓力。今后一個時期，轉軌國家不僅要應對經濟增長緩慢和失業率上升的可能趨勢，并確保財政的可持續性，而且要大力調整經濟結構，轉換經濟增長與經濟發展方式，使之建立在創新和可持續發展的基礎之上。
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篇5
1．產業規模不斷擴大，經濟效益穩步提高，產品產銷銜接良好，對外貿易增勢平穩。2007年電子信息產業全年實現銷售收入5.6萬億元，增長18.0%；增加值13000億元，增長18.2%；軟件業務收入5800億元，增長20.8%。產業規模繼續在國民經濟各行業中位居領先，銷售收入占全國工業的比重為12%。多數重點產品產量保持平穩增長。產品產銷銜接良好，手機、計算機、彩電等主要產品產銷率均達98%以上。出口較快的主要是計算機和電子元件行業，二者增速分別比全行業高了2.8和10.8個百分點。
2．電子信息產業區域布局日益集中，企業實力不斷增強，科技創新日趨深入。信息產業企業經濟規模不斷擴大，全年電子信息百強企業完成營業收入超過1萬億元，日益成為推動行業平穩運行的中堅力量。企業研發投入不斷提高，全行業研發投入超過1000億元，電子信息百強企業研發投入占銷售收入比重接近4%，其中有11家企業比例已超過6%，海爾、華為等研發投均超過50億元。九個國家信息產業基地實現收入超過3萬億元，成為引領產業增長的重要地區，并發揮重要的帶動示范效應。40個國家電子信息產業園，分別在通信、計算機、家電、集成電路、電子元件、電子器件、電子材料等專業領域處于全國領先地位，合計產業規模占全國的1/4以上。
3．產業優勢逐漸突出：如能源消耗處于較低水平，信息化程度較高，產品價格呈下降趨勢競爭優勢突出。而從能源產品看，電力、原煤、燃料油、柴油占據前四位，分別占全行業能源消耗量的49%、15%、11%、10%?；ヂ摼W用戶達到2.1億人，比上年增長7000萬人以上；城鎮居民計算機擁有量達到59.7臺/百戶，彩電擁有量超過151臺/百戶，二者分別比上年提高了15%和5%。國家信息化投資占城市基礎設施投資的比重接近10%，電子政務投入占電信建設投入的比重為12%。企業電子商務不斷推進，電子大中型企業電子商務采購、銷售額占營業額的比重達40%。
另外，電子產品價格不斷下降，2007年，我國主要消費類電子產品價格指數為85.2，降幅較上年增加了0.7個百分點，比全國CPI低19.6個百分點。其中微型計算機價格指數為85，筆記本價格指數80，液晶電視機價格指數78，CRT電視機價格指數為95，手機價格指數85，數碼相機80，激光視盤機價格指數96.5，音響價格指數98.5。電子信息產品價格下降平抑了物價上漲的趨勢，推動居民消費價格漲幅下降0.53個百分點。
二、電子信息產業的特點及面臨的問題
1．產業化鏈條不完善，沒有低成本的配套能力。在研究、開發、產業化等創新鏈的關鍵環節中，產業化既是創新的目的，又是整個創新鏈的歸宿。更重要的是，在產業化的過程中，電子信息產業也是一個獨立的產業鏈形態，包括基礎材料、電子元器件、核心部件、生產線以及規模產能配套條件等在內的完整形態。由于沒有有效的機制，上述各環節的利益共同體難以形成有效的聯動與合力，導致技術發明人、投資人和政府部門出現產業投資不到位、政策不落實、專利實施少、生產規模小的現象。特別是在專用設備、裝備、材料、測試儀器儀表等基礎環節薄弱，更是影響產業化持久發展的基礎。
2．產業鏈的關鍵環節過度依賴外資企業。我國信息產業在充分利用外資的同時，沒有迅速提高自主核心競爭力。電子信息產業鏈中的某些關鍵環節非常薄弱。尤其是微電子、光電子、材料等基礎產業發展嚴重滯后，整機產品所需的關鍵集成電路和重要材料基本依賴進口。主要產品的核心技術掌握在外商手中的后果之一，就是產業發展對外依存度高，對內帶動不夠，缺乏主動權。
3．投資前景不容樂觀
一方面，國家宏觀調控措施將影響投資的增長。目前，國家在2008年實施從緊的貨幣政策，嚴格控制信貸過快增長；同時在土地供應上將采取更加嚴格的措施，特別是東南沿海的工業土地供應日趨緊張，因此產業投資增速受此影響可能有所減緩。但是，如果能爭取國家在投資上對信息產業予以傾斜，并引導地方將信息產業作為經濟結構升級的突破口，調控措施對產業投資的沖擊將有所弱化。
另一方面，加工生產的成本比較優勢弱化，將進一步導致外資轉移的擴大。目前，隨著國家宏觀政策環境的調整，特別是人民幣升值加快、兩稅并軌正式實施、新的勞動合同法生效等，國內生產制造的成本逐步上升，原有比較優勢有所弱化。2008年外資企業開始將部分投資外移轉向越南、菲律賓等國家，這種現象可能有擴大的趨向。相比而言，對外投資前景看好。目前，國內企業的競爭力不斷提高，通過對外投資調整結構的趨動力日益增強，部分大企業國際化經營的探索開始走向正軌；國家為緩解貿易順差過快增長和促進經濟結構升級，出臺了鼓勵對外投資的措施意見，這些都為電子信息企業對外投資的擴大創造了有利條件。
4．內外資企業呈現不同發展格局。從往年看，三資企業一直是拉動產業增長的主要力量，但2007年內資企業各項指標增速均大大高于三資企業。從規模看，三資企業仍占較大份額，比重達到78%，但發展速度明顯低于內資企業，其收入和增加值增速均為19%，分別比內資企業（24%、25%）低了5和6個百分點。從效益看，內資企業利潤增長42%，稅金增長23%，分別比三資企業（15%、8%）高了27和15個百分點。從出口看，內資企業增長35%，比三資企業（25%）高了10個百分點。從投資看，內資企業增長38%，比三資企業（21%）高了17個百分點，其中外商投資企業增速僅為7%。從創新看，內資企業研發投入占銷售收入的比重達到3.6%，比三資企業高了2個百分點以上。
5．技術升級帶來的結構和市場變化十分突出。2007年信息技術轉型對產業和市場結構影響特別明顯。一方面，基礎行業逐步成為拉動產業增長的主要力量。另一方面，整機更換效應尤為明顯，高低端市場呈現不同的格局。由于結構升級，主要產品增幅同比均有所下降，但高端產品增長很快。
三、全球化下我國電子信息產業的發展趨勢
1．全球產業鏈分工和整合的趨勢日益明顯
近年來，全球范圍內信息技術正孕育著新的重大突破，跨國公司日益專注核心技術和業務，產業鏈的分工與整合日趨深入。首先是制造環節代工化。以臺灣地區企業為代表的代工企業基于成本和規模優勢，不斷介入整機制造領域，在產業發展中占據強勢地位，甚至出現產品制造通吃的苗頭，使產業的生產模式發生調整變化。其次是非核心業務外包化。近年來，印度、愛爾蘭經濟取得快速發展，正是大力發展面向歐美跨國公司的信息服務外包業務所致。第三是業務外包的整合化。由于國內企業的業務相對單一，在產業鏈中處于較低的環節，面臨產業鏈的發展變化，亟需加強資源整合，才能適應更高層次的競爭。
由此可見，我們應該從產業鏈條入手，避免產業化過程中的單點突進。信息產業領域的競爭愈發激烈，創新的終端是市場的回報，加強官、產、學、研、商的合作是提高技術創新能力和實現產業化的有效手段，也是建立健全產業化的主要模式之一。在產業化的具體實施中，要加強上下游的產業配套與銜接，打造完整的產業鏈，將政府支持、技術研發、專利申請、建立標準、組織生產和工程化建設以及市場拓展等緊密結合起來，全面支持和促進自主創新的產業化發展。此外，在產業化的鏈式突破過程中，短期內在整個產業鏈上實現產業化，是不現實的，應加強國際經濟技術合作，在產業化過程中充分吸收和借鑒國外先進科技成果，以提高自主創新產業化的起點。而且，要利用在集成創新中積累的人力資源和技術資源，快速內化到自主創新的體系中，為今后的技術跨越進行儲備。
2．伴隨技術升級和產業發展出現的新問題層出不窮隨著產品更新加快，部分產品售后服務（如平板電視機等）跟不上技術發展步伐的問題日益突出，基礎產品標準不統一也對市場規范和環境發展造成一定的沖擊。其二電子廢棄物回收處理形勢日益嚴峻，由于國內法制建設并未健全，導致工作開展相對滯后。其三是代工業快速發展，市場上出現許多無品牌但功能齊全的電子產品，對企業營銷思路和行業監管模式提出了新的課題。另外，隨著產業融合趨勢加快，大型運營商和渠道商不斷介入制造業，基于增值服務的產品定制步伐加快，渠道商開始發展自己的品牌產品，都使國內品牌企業面臨與市場關系割裂的格局。
3．產業發展的生態化要求日益迫切，對我國的挑戰極大信息產業興起一股產業生態化發展的熱潮。最為典型的代表來自歐盟，近幾年先后頒布了ROHS、WEEE、REACH指令，EUP指令（用能產品的生態化設計要求），這些指令針對包括電子信息產品在內的用能產品，在設計階段，對其生命周期涉及的節能、環保要求，提出全面的框架性指令，將對我國電子信息產業帶來深遠影響：一是產業發展面臨全新的理念。企業要從設計源頭重視產品的生態發展，建立生態參數檔案，并將生態評估貫穿于整個產品的生命周期。二是出口面臨新的壁壘。我出口企業的成本也將大大增加，企業將因原材料、設備更換以及內部機構調整和設計生產流程變革而增加生產成本，相關的檢測成本也將提高，這對我國電子信息產品的成本優勢是一個新的挑戰。
面臨著產品的升級與產業的生態化，電子信息產業的核心就是人才。政府或者企業可以拿出部分資金，用于現有人才的進一步培養和潛在人才的開發，努力保持適當的人才流動性，爭取達到人才流動“溢出效應”最大化。這就要求企業必須形成吸引人才、留住人才的工作環境，從而使企業能夠在穩定的人力資源的條件下獲得穩定的進步，不斷開拓創新，提升企業乃至整個行業競爭力。
中國“的十一五”規劃提出，在電子信息產業方面，一定要在核心技術產品的研發和應用的關鍵環節取得突破性進展。毫無疑問，在當今以信息技術為顯著性標志的全球性科技革命的進程中，實現這個目標勢在必行。目前，中國電子信息產業的發展面臨著新的機遇和挑戰，如何度過信息產業發展的關鍵時期，如何成功地實施信息產業強國戰略，要求我們必須優化中國電子信息產業結構，正確引導電子信息產品需求結構，以科學發展觀為指導，加快中國信息化的發展步伐。[]
參考文獻
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2007年武漢城市圈被批準為國家“兩型社會”建綜合配套改革試驗區?！皟尚蜕鐣苯ㄒ笪錆h城市圈的發展必須以節約能源資源、保護生態環境為切入點，以轉變經濟發展方式為目標，走出一條有別于傳統模式的工業化、城市化發展新路。而創業型經濟以知識要素為核心，通過創新推動科技進步，以創業帶動就業，以新興市場的潛在消費帶動原有市場消費，以財富創造推動區域經濟發展，它有助于轉變經濟發展對資源、環境等傳統生產要素的依賴，成為現代經濟增長的新引擎。
因此，發展創業型經濟成為“兩型社會”建推動下武漢城市圈的戰略發展方向?；诖?，本文對武漢城市圈發展創業型經濟的態勢及策略進行探討。
武漢城市圈發展創業型經濟的態勢分析
（一）武漢城市圈發展創業型經濟的優勢分析
1.創業政策逐步完善。在創業政策上，武漢城市圈一方面積極貫徹國家的相關政策法規，另一方面也相繼出臺了結合本省、市實際情況的配套政策。2008年4月出臺了《武漢市全民創業行動方案》（以下簡稱“全民創業方案”）。全民創業方案提出以弘揚創業精神、培育創業主體、拓展創業空間、加強創業服務為重點，將武漢建為一個“創業之城”。全民創業活動實施以來，武漢市的全民創業工作取得了較大的發展。在創業政策上，形成了市、區兩級創業政策體系，立了專項扶持資金，建立了市區共建融資擔保體系。2008-2010年累計為中小企業協調擔保融資230.29億元。武漢市國稅、地稅系統落實全民創業優惠政策，3年減免稅金額總計達67.05億元；2008年至2010年上半年連續舉辦了五屆“武漢全民創業趕集會”，累計推出創業項目2134個，吸引創業者和投資者等與會人數37.5萬，匯集民間投資意向資金超過12.7億元；在創業培訓上，勞動社保部門、市經委、團市委組織了多項創業培訓講座，3年累計完成創業培訓9.2萬人；在創業基地建上，每年立10多家全民創業示范基地，并強化科技孵化基地建。2008年起，武漢科技企業孵化器由49家擴展到63家，國家級科技企業孵化器達到15家，數量僅次于北京、上海，位居國內第三。
2.中小企業創業活躍。近幾年來，武漢城市圈的中小企業創業活動活躍，規模以上工業企業的數量不斷增長。從2006年至2010年，武漢城市圈的規模以上工業企業數量每年的增長幅度分別為16.2%、21.7%、22.3%、14.1%，至2010年城市圈規模以上企業數量達到8592個（見表1）。中小企業的創業投資信心也明顯提升，根據《2009年武漢市中小企業和民營經濟發展報告》，中型企業家的信心指數為121.55點，小型企業家信心指數為122.22點，分別比2008年上升9.04和10.22，均處于相對景氣狀態。
3.自主創新能力不斷增強。近年來，武漢城市圈在積極促進科技成果轉化、拓寬科技投資渠道、聚集科技資源方面效果顯著。2010年國家批準了東湖高新區為第二個國家自主創新示范區。目前已有40多項重大科技項目在示范區組織實施，落實中央部委資金支持近1億元。截至2010年底，全區年銷售收入在100億元以上企業有5家，年銷售收入在50億元以上企業有11家，在示范區注冊的企業總數有16600多家。在科技投入上，2009年武漢市研究與試驗發展（R&D）經費支出107億元，比上年增長17.6%，占地區生產總值（GDP）的比重為2.35%。在科技活動方面，2009年武漢市承擔了國家科技項目1198項，申報了“核高基”、“新一代寬帶無線移動通信網”、“高檔數控機床與基礎制造技術”等三個國家重大科技項目專項。2009年，武漢市擁有高新技術企業430家，比上年增加103家；高新技術產業產值2055億元，增長18.5%；高新技術產業增加值711.03億元，增長18.2%。
4.知識產權意識逐漸增強。隨著科技創新能力增強，武漢城市圈內企業的知識產權意識也逐漸增強。根據武漢市歷年的統計年鑒數據（見表2），專利申請量由2001年的2198項增長到2009年的14600項，增長了5.6倍。專利授權量由2001年的1057項，增長到2009年的6853項，增長了5.5倍。
5.高層次創新創業人才資源豐富。據統計，武漢城市圈內各單位從業人員中，研究生以及以上、本科、?？迫藛T分別占1.75%、13.07%、20.21%。在具有技術職稱的人員中，具有高級、中級、初級技術職稱的人員分別占2.65%、8.50%和9.27%。湖北省是教育大省，1+8城市圈是重中之重。2010年武漢地區擁有高等院校84所（其中市屬高校8所），占地面積5431.88萬平方米，比上年增長3.3%；研究生及本?？圃谛Ｉ?14.42萬人，比上年增長3.0%。武漢地區高等教育大眾化水平不斷提高，每10萬人口在校大學生數已經達到1.37萬人，這一指標超過上海市1倍多，位居全國19個副省級及以上城市前列。此外，人才的創新成果也比較明顯。2009年湖北省共取得省部級以上科技成果740項，其中基礎理論成果20項，應用技術成果693項，軟科學成果27項。
（二）武漢城市圈發展創業型經濟的劣勢分析
1.與發達地區相比創業水平還存在差距。根據高建所著《全球創業觀察中國報告2007》，CPEA（China Private Entrepreneurship Activity）是中國私營企業創業指數，用于衡量某地區每萬成年人（15-64歲）中過去三年新增的私營企業數量。根據2006年各地區創業率的排序，將全國29個省（和重慶除外）分成高活躍創業地區、活躍創業地區、一般活躍創業地區、沉寂創業地區四類，其中上海、北京、江蘇、浙江、廣東等處于高活躍地區，而湖北省處于不活躍創業地區。而這一統計數結果也可以從城市圈的創業活動上得到驗證。近幾年來，雖然武漢城市圈的中小企業、民營經濟發展較快，但是與長三角、珠三角城市圈相比，仍然存在較大的差距。2009年，武漢市民營經濟全年實現GDP為4620.86億元，但這一數值僅相當于廣州的58.5%、杭州的69.2%、蘇州的63.7%、寧波的71.5%和鄭州的81.7%。
2.城市圈內各市經濟發展不均衡。無論是從地區生產總值、人均生產總值還是從工業企業單位數量、產值來看，武漢城市圈內九市之間的差距都比較大，而武漢市在圈域中“一枝獨大”（見表3）。這種圈域內各市經濟發展水平不平衡的現狀，使得各市的創業型經濟協同發展也受到制約，武漢市的創業政策、創業環境、創業服務體系要遠遠優于其他城市。
此外，從產業集群來看，武漢城市圈將產業集群作為拉動經濟增長的重要手段，但是產業集群的發展還存在諸多問題。一是各市創業經濟發展狀況的不平衡，使得各市之間不能形成產業互補和較強的經濟聯動效應。二是各市自身沒有形成產業特色鮮明、規模大、實力強、影響力強的產業群。武漢城市圈雖然有東湖高新技術開發區、沌口經濟技術開發區、黃石經濟開發區、鄂州經濟開發區、孝感經濟開發區等，但是產業集群的經濟總量還不夠，對區域經濟的支撐度不足；三是各市的工業園和開發區中，產業前后關聯度不夠，產業集聚的整體集約化程度不高，沒有形成上下游產品配套、分工協作、優勢互補的產業鏈，主導產業的帶動作用還不夠明顯，尚未形成產業的整體力量。
3.融資難問題仍然是制約創業型經濟的主要因素。近年來，盡管武漢城市圈出臺了多項財政扶持政策和金融政策，但是創業企業融資難的問題沒有得到根本解決。通過各種途徑和渠道，創業企業可以獲得一些財政資金和信貸資金的支持，但是遠遠不夠。2007-2009年以王柏軒為主的課題組以GEM為研究框架對武漢市中小企業創業環境進行了調查，調查結果顯示：銀行和非銀行金融機構等對武漢市新成立或成長型中小企業的資金投入支持不夠，雖然武漢市屬于特大城市，金融信貸機構健全，擁有銀行類金融機構24家，外資銀行5家，其他金融機構89家，但是處于創業啟動階段的中小企業，一方面較少有可抵押的固定資產，另一方面其發展前景不確定，風險性較高，因此得到金融機構的支持不足。目前，武漢市中小企業創業資金主要來源于私人間借款、創業投資，輔助以政府補助，但是融資渠道單一，應加強多元化融資渠道建，尤其是在權益資金、債務資金和通過創業板市場公開募集、籌集資金方面還需要不斷完善。
4.創業創新精神不足。創業型經濟活動的本質就是創新。傳統經濟增長模型為，新經濟增長模型為，而創業型經濟的增長模型則為，其中，K為資本，L為勞動，R為科技研發，E為企業家的創新、創業精神與活動。也就是說，驅動創業型經濟發展的主要因素不是資本、勞動力，甚至不是科技研發，而是企業家的創新、創意和創業活動。因此，企業家的創新、創業精神是驅動創業型經濟發展的關鍵動力。湖北省地處中部，是楚文化的發源地。湖北省的企業家精神離不開地域文化的熏陶，楚文化給湖北的發展留下了不可磨滅的烙印。鄂商自古以來以精明能干、悍勇潑辣著稱，“九頭鳥”的聰明才智更是鄂商精神的體現。但是狹隘的地域觀念也對湖北企業家的創業意識有著諸多約束和影響，缺乏跳出圈域范圍、放眼未來的膽識。而武漢背靠長江，面對漢水，長期形成的碼頭文化也造成了湖北人固守一方，投機觀念重，缺乏將企業做大、做強的氣魄和胸襟。
武漢城市圈創業型經濟發展策略
（一）以“兩型社會”建為發展方向
創業型經濟的發展應以“兩型社會”建為戰略方向，大力發展兩型產業，建兩型城市，培育兩型消費。創業型經濟環境下，綠色、環保、低碳、可持續發展的運作模式應成為中小企業創新創業的主題。為此，城市圈內的創業型企業必須要關注國家的產業振興、鼓勵投資、節能減排等宏觀調控政策，創新活動要遵循經濟發展的變革規律，符合現今世界經濟發展與技術進步的要求。擯棄傳統的高污染、高能耗、高度依賴資源消耗的經濟發展方式，進行產業結構優化升級成為大勢所趨。新能源、新材料、生物醫藥、電子信息、節能環保以及現代服務業等新領域的開拓，是今后創業型經濟發展的方向和重點。新創企業必須要順應中國經濟發展大環境的要求，積極研究和開發綠色產品，在產品生產上進行工藝創新和生產方法創新，避免能源過度消耗的生產方式，減少環境污染，以此為基礎的創新活動才能使新創企業保持長久的生命力，保證企業的可持續發展。
（二）促進武漢城市圈各市創業型經濟的均衡發展
武漢城市圈內各市的經濟發展水平不均衡，使得創業型經濟的均衡發展也失去了有力的基礎。僅僅只有武漢市的龍頭作用，不能帶動整個城市圈創業型經濟的發展。因此，必須按照城市圈“基礎施一體化、產業發展與布局一體化、區域市場一體化、統籌城鄉建一體化、環境保護與生態建一體化”的要求，從戰略和全局的角度，對各市的產業優勢、資源優勢、科技優勢、區位優勢進行綜合分析，大力發展各市特色明顯、產業鏈完整、聚集度高的產業集群，積極鼓勵全民創業，一方面擴大經濟總量，縮小與各市之間的發展差距，另一方面要抓好特色經濟，引導新創企業、成長型企業和民營企業向優勢的產業集群靠攏，形成自身獨特的核心競爭力。而政府也應及時轉換角度，以“服務型政府”、“創業型政府”為建目標，在創業政策、創業環境、創業文化、創業融資等方面加以完善，在主導創業型經濟發展中起到重要作用。
（三）改善和優化創業企業的融資環境
武漢城市圈創業型經濟發展的一大挑戰就是融資問題。改善和優化融資環境可以從以下幾個方面著手：一是拓展間接融資渠道，銀行針對新創企業的特點，完善信用和風險管理政策，對于一些產品前景好、科技含量高的企業給予信貸政策傾斜。同時，建立健全多層次的信用擔保體系，發展多元化的擔保機構。銀行也應推動創新融資產品，引導企業通過抵押、質押、典當、租賃等方式進行融資。對于科技創新型的企業，可以嘗試采用知識產權等無形資產的融資方式。二是促進創業投資的發展。創業投資是對創業企業尤其是高新技術創業企業提供資金支持，并通過資本經營服務對所投資企業進行培育和輔導，在企業成長到相對成熟后再退出投資，以實現自身資本增值目的的一種特定形態的金融資本。由于創業投資的周期、目的、管理方式不同，相對于銀行貸款而言，創業投資更適合于企業融資，尤其是科技型企業的融資。美國、英國等發達國家的創業型經濟發展歷程也證明了創業投資的重要性。我國在2005年也出臺了《創業投資企業管理暫行辦法》，鼓勵創業投資機構的發展。武漢城市圈應積極鼓勵和發展創業投資，對創業投資資金的來源、利用方式、稅收政策、退出機制等方面加大建和引導的力度。
（四）開展創業教育和創業培訓
創業型經濟的發展離不開創業教育和創業培訓。通過創業教育和創業培訓，增強創業意愿，提高創業能力，培育創業精神，激發創業熱情。在美國，創業教育最早始于1919年，發展到現在已經有1600多所高校開有創業教育課程，各校形成了不同特色的創業教育，如麻省理工學院、加州大學伯克利分校、仁斯里爾理工大學的創業教育主要面向高科技創業；印地安那大學布魯明頓分校、西拉庫斯大學、科羅拉多大學布爾德分校注重新企業的創立和創新；路易斯安那州立大學巴頓魯治分校強調的是家族企業、連鎖經營以及婦女創業等。武漢城市圈的高校眾多，在大學創業教育方面有著明顯優勢，但是這并不意味著創業教育達到了應有的效果。目前高校的創業教育大多以公共基礎課、輔修課的形式開展，沒有形成一個完整的創業教育體系。創業教育或缺乏創業學科專業的支撐，或缺乏具有創業經歷和實踐能力的師資力量。高校對創業教育應充分重視，樹立創業型人才、創新型人才的培養目標，注重培育大學生的創業精神，引導大學生群體成為創業主體。在創業培訓上，加強對創業者的創業團隊、創業輔導、管理診斷、融資政策、法律咨詢、風險管理等培訓服務工作，普及創業知識。
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篇7
Keywords: Macroeconomic regulation marketing economic structure
1.引言
中國經濟在2004年第一季度延續2003年擴張趨勢而加速增長。在國內需求主導的經濟擴張過程中，經常項目余額逆周期運動而凈出口需求大幅度減少。同時，針對固定資產投資和貨幣信貸規模過快增長以及重要原材料、能源、交通運輸瓶頸制約加劇問題，一系列緊縮性宏觀調控措施在第二季度出臺。從第二季度起，中國經濟景氣開始收縮而逐步轉折下行。不過，2004年中國經濟保持高經濟增長與低通貨膨脹的良好配合格局，在將CPI指數上漲率控制在3.5%左右的同時實現了9%以上的實際GDP增長速度。在2004年實際GDP水平已經接近潛在GDP水平的基礎上，使2005年實際GDP增長速度進一步接近潛在GDP增長速度，促進潛在供給能力的充分利用。
2.2004 年中國宏觀經濟形勢主要有以下特征：
1). 經濟走勢前高后低。一季度經濟增長偏快，投資增長過猛，部分行業投資過熱。之后，中央加大宏觀調控力度，出臺了控制貸款、縮減財政支出、暫停建設用地審批、清理投資項目和開發區等一系列政策措施，取得了明顯成效。下半年經濟逐步回落、趨穩。
2). 進出口持續高速增長。全年進出口總額達 11548 億美元，比上年增長 35.7%。其中，出口 5934 億美元，增長 35.4%；進口 5614 億美元，增長 36%。貿易順差 320 億美元，比上年增加 65 億美元，貿易順差增加的主要原因在于下半年進口增幅回落。
3). 固定資產投資增幅趨于穩定。全年全社會固定資產投資 70073 億元，比上年增長25.8%，增速比上年回落 1.9 個百分點，扣除價格因素后實際增長 19.1%。其中，城鎮投資增長 27.6%，增速比上年低 1.5 個百分點。從走勢看，年初城鎮投資過快的增長勢頭在上半年已經明顯回落。6 月底的累計增長速度已降至略高于 30% 的水平，下半年投資增速基本趨于穩定。
4). 社會消費品零售總額增速上升。全年社會消費品零售總額達到 53950 億元，比上年增長 13.3%，扣除物價上漲因素，實際增長 10.2%，增速比上年提高 1 個百分點。其中，城市消費品零售額 35573 億元，增長 14.7%；縣及縣以下消費品零售額 18377 億元，增長 10.7%。分行業看，批發零售業零售總額 44840 億元，增長 12.5%；餐飲業零售額 7486 億元，增長 21.6%；其他行業零售額 1624 億元，增長 1.5%。
5). 物價水平溫和上漲。全國居民消費價格總水平比上年上漲 3.9%，商品零售價格上漲 2.8%，兩者漲幅分別比上年提高 2.7 和 2.9 個百分點。原材料、燃料、動力購進價格上漲 11.4%，是 1996 年以來漲幅最高的一年。工業品出廠價格上漲 6.1%，固定資產投資價格上漲 5.6%，農業生產資料價格上漲 13.1%。從走勢看，居民消費價格上漲的峰值出現在第三季度，第四季度則快速走低。
總體來看，2004 年中國經濟依然處于快速發展階段，各項經濟指標均反映了經濟運行的較高水平。在宏觀政策的調控下，經濟運行中一些不穩定、不健康因素得到了有效抑制。但值得注意的是，受體制性因素影響，宏觀調控的成果還需要進一步鞏固，特別是在開放條件下，經濟運行的外部影響在加大。
3. 2005 年第一季度中國宏觀經濟形勢分析
2005 年第一季度，中國經濟繼續保持了較快增速，國內生產總值達 31355 億元，同比增長9.5%，比去年同期低 0.3 個百分點。固定資產投資逐步向理性區間回落，工業生產和出口均保持強勁增長，消費增長加快，物價上漲呈現明顯的結構性特征，經濟運行態勢基本良好。
1). 國內市場銷售較旺
一季度，社會消費品零售總額 15112 億元，同比增長 13.7%，扣除價格因素，實際增長 11.9%，比去年同期加快 2.7 個百分點。其中，城市社會消費品零售總額 10090 億元，增長 14.7%；縣及縣以下 5022 億元，增長 11.7%。分行業看，批發零售貿易業 12616 億元，增長 13.6%；餐飲業 2063 億元，增長 17.2%。城鄉居民收入增長和消費升級是帶動消費需求增長的主要因素。
2). 固定資產投資增幅繼續回落
一季度，全社會固定資產投資 10998 億元，同比增長 22.8%，比去年同期回落 20.2 個百分點。其中，城鎮固定資產投資 9037 億元，增長 25.3%；農村固定資產投資 1962 億元，增長 12.7%。城鎮固定資產投資中，房地產開發投資 2324 億元，增長 26.7%。分行業看，農業、能源、交通等行業投資得到加強，水泥、冶金等行業投資繼續得到抑制。實際吸收外商直接投資 134 億美元，同比增長 9.5%，增幅較上年同期高 2 個百分點。
3). 出口保持快速增長
一季度全國進出口額為 2952 億美元，同比增長 23.1%，增幅回落 15.1 個百分點。其中進口 1393.1 億美元，增長 12.2%，增幅較去年全年回落 23.8 個百分點；出口 1558.9 億美元，增長 34.9%，增幅較去年全年回落 0.5 個百分點。累計外貿順差 165.8 億美元，主要是進口大幅度回落所致，也反映了國內投資需求增勢減弱。出口增幅雖略有所回落，但仍保持了較高的增長速度。這種格局意味著出口增長依然是經濟增長的重要動力，同時也意味著針對中國的貿易保護主義有可能加劇。
4)．工業產出水平穩定增長
一季度，全國規模以上工業完成增加值 14415 億元，同比增長 16.2%，增幅較上年同期低 1.5個百分點，比去年全年低 0.5 個百分點。其中，重工業增長 16.3%；輕工業增長 16.0%。分產品看，發電量、原煤、鋼材分別增長 13.0%、9.1% 和 22.4%，微型電子計算機、移動電話機、傳真機分別增長 57.5%、23.9% 和 34.1%。汽車生產增長 1.6%，其中轎車下降 2.8%。
5). 物價水平仍在可接受區間
一季度，全國居民消費價格總水平同比上升 2.8%，漲幅與上年同期持平，較去年全年回落了 1.1 個百分點。其中，城市上漲 2.5%，農村上漲 3.5%。分類別看，食品價格上漲 6.1%，居住價格上漲 5.6%，娛樂教育文化用品及服務價格上漲 2.6%，其它類商品價格基本維持穩定或略有下降。一季度，商品零售價格同比上漲 1.6%，固定資產投資價格上漲 1.8%，工業品出廠價格上漲 5.6%，原材料、燃料、動力購進價格上漲 10.1%。
6). 金融運行基本平穩
3 月末廣義貨幣(M2)余額為 26.5 萬億元，同比增長 14%，增幅比上年同期低 5.1 個百分點，比上年末低 0.6 個百分點。狹義貨幣 (M1) 余額為 9.5 萬億元，同比增長 9.9%，增幅比上年同期低 10.2 個百分點，比上年末低 3.7 個百分點。市場現金流通量 (MO) 為 2.1 萬億元，同比增長10.1%。3 月末，全部金融機構本外幣各項貸款余額為 19.8 萬億元，同比增長 13%；存款余額為 26.9 萬億元，增長 15.6%。
以上情況表明，2005 年第一季度國民經濟運行延續了上年的良好態勢，投資、消費、外貿出口和外商投資均保持了較快增長，為全年經濟增長奠定了較好的基礎。但是也要看到，經濟運行中的不穩定因素依然沒有完全消除，宏觀調控成果有待進一步鞏固。特別要注意克服經濟運行中的體制“瓶頸”，應通過深化改革加強市場自主性增長的基礎。
首先，由于經濟結構中的深層矛盾，龐大工業產能一方面使 70% 以上的商品供大于求，并且不得不依靠投資增長和國際市場來消化，另一方面，重要能源、原材料以及土地等關鍵生產要素瓶頸的存在，難以支撐持續的投資高增長，而依靠國際市場則必然受到全球資源供給和需求狀況的雙重制約。
其次，在開放經濟條件下，受國際市場資源類產品供求關系緊張和價格上漲影響，輸入性通脹對國內經濟運行的影響日益增大。在國內消費市場趨于飽和的情況下，上游產品價格上漲的壓力要么轉化為工業庫存的增加，要么使部分生產能力被淘汰。
第三，以重化工業為主的經濟增長吸收勞動力的能力相對較低，產業結構、經濟結構調整中的就業壓力始終存在，加上社會保障制度還不夠完善，國內消費難以實現大幅增長。要保證宏觀經濟健康穩定地發展，使GDP保持在可控制的范圍內小幅波動，就需要政府做好宏觀調控工作，而目前的宏觀調控處在一個非常關鍵的階段，正確把握調控方向，選擇調控目標十分重要。
4. 如何調控
在調控方向上，是繼續抑制經濟過熱，防止反彈；還是反向操作，防止經濟的加速下行；或是穩定現行政策，觀察發展動態；這是目前需要作出的方向性判斷。如何調控，取決于我們的調控目標，也就是說，我們到底需要一個什么樣的調控結果?；卮疬@個問題，我認為必須在以下三個方面進行權衡。一是短期和中期；二是內需和外需；三是總量與結構。盡管這三組關系并不是完全對立的，但確實要有所取舍。
第一個方面的權衡是短期和中期目標。
年初確定今年的增長目標是8％，可以有把握地說，沒有極特殊的事件發生，實現這一目標是沒有問題的。問題是明年、后年的增速如何。需要考慮的問題是：允許GDP增速回落的底部在何處？如何防止GDP增速的加速回落。從當前的情況看，如果僅僅是工業增長和工業投資放緩使GDP增速適度回落，對于防止今后幾年的能力過剩和供大于求是有利的。也就是說，略微降低一點當前的增速，可能有利于今后兩年保持相對高一些的增速。從持續穩定發展的角度看，可能是利大于弊的。當然，當前增速的回落應有一個底限，我認為中央確定的既定目標就是這個底限。另外，在消費增速相對平穩的條件下，有可能影響GDP增速加速回落的因素在兩個方面：一個是出口增速加速回落，另一個是房地產市場的急劇收縮。所以，在權衡短期目標和中長期增長目標時，關鍵是要把握好對這兩個部門的調控力度，以保持國民經濟在一個較長的時間內保持一個較高的增長速度，而不是大起大落。
第二個方面的權衡是內需和外需。
從1994年匯率并軌以來，我國的經常項目和資本項目一直保持雙順差。10年來，貿易順差累計約3000億美元左右，外商直接投資大體上每年在400億－600億美元之間。這在很大程度上成為拉動經濟增長的強大動力。今年上半年，貿易順差396億美元，考慮到去年同期近80億美元的逆差，僅凈出口就拉高GDP增量約3800億元人民幣。這樣的結果對增長、就業的有利方面自不待言。如果這樣的出口實績是因為我國產業和產品的總體競爭力提高的結果，是在各種經濟參數比較合理的條件下取得的結果，應該說不足為慮。問題是我國的生態、環境的成本在很多情況下沒有計入，資源的價格偏低，農民工的社會保障等社會成本也沒計入，這就使出口高速增長的負面影響增大。一是貿易摩擦增多；二是資源配置惡化與資源環境的壓力加大；三是外匯儲備急劇增加，外匯占款增加，貨幣政策的操作難度加大；四是在經濟發展水平不高的條件下，造成資本被動對外輸出，從總體上看不符合國家的長期利益。因此，無論是維護當前的宏觀經濟穩定，還是促進經濟的中長期發展，都有必要對內需與外需對中國經濟的拉動作用加以評估。綜合考慮中國經濟發展的內外環境和條件的變化對戰略與政策調整提出的要求，合理適度調整政策，改變粗放型出口擴張戰略，限制高物耗、高能耗、高污染產品出口，提高出口的質量和效益。同時，提高消費率，切實增強內需對經濟的拉動力，減少對外部需求的過高依賴和外部沖擊對中國經濟穩定發展的負面影響。
第三個方面的權衡是總量與結構。
一般說來，在總量供不應求的情況下，調整結構比較難；在供大于求的條件下，結構調整的內在動力就會增加。從2002年底這輪增長進入上升通道后，結構性矛盾就日漸突出，主要表現是煤電油運等瓶頸制約增大，采掘業、資源型產業與原材料工業和制造業的矛盾加劇。今年1－5月，鐵礦石原礦量、生鐵、粗鋼、鋼材、鋁材、焦炭、紗、布、硫酸、燒堿等產品以遠高于工業增加值的增速增長；而載波通訊設備、光通訊設備、程控交換機、移動通訊機站、電工儀器儀表、大氣污染防治設備等產品都呈負增長。這表明，結構性矛盾還在加劇。很顯然，在總量高速擴張的情況下，結構調整的收效不會太大，而且這種結構的扭曲從長遠看會造成資源的浪費和長期平均增速的降低。
5.總結
為了提高經濟增長的質量和效益，保持經濟增長的持續性，需要為結構調整提供適宜的總量環境，需要在轉變增長方式、調整經濟結構、擴大國內需求上下大力氣。當然，總量是影響結構的重要因素，但并不是惟一的因素，調整結構還必須深化改革，理順經濟參數，校正經濟主體的行為。
參考文獻：
1.高鴻業.西方經濟學[M]. 北京，中國人民大學出版社，2004
篇8
1998年以來，國家通過積極財政政策及相配套的銀行貸款大規模投入到基礎設施，使經濟增長穩定在七上八下格局上，成為世界經濟增長的一枝獨秀。5年來的發展，中國經濟結構發生了重大調整，基礎設施的投入奠定了城市化的基礎，工業化在消費和出口的拉動下在逐步升級。2003年，人均GDP 達到1000美元，中國經濟進入了世界上比較公認的一個“增長加速”[2]的時期。增長的加速器表現在兩大引擎上，即工業化和城市化，同時配合著資金流程和資本形成的改變，經濟增長加速，經濟結構和資金配置結構調整的累積效應產生了明顯的效果。
中國2003年強勁增長的第一動力仍是“投資推動”，這是中國經濟增長加速所具有的共同特征，但理論上的解釋和提出的政策卻是差異很大的。從理論上看：（1）中國經濟增長“不具備持續的動態改進的力量”（張軍2002《經濟研究》6期），以TFP 衡量的持續改進在1992年后就不顯著了，中國存在著通過投入推動的“過度工業化”，這與克魯格曼對東南亞經濟發展的評價“東亞無奇跡”即主要是靠投入支撐是相一致的。（2）以經濟所宏觀課題組的系列文章為代表的觀點認為，高增長依然是合理的，但由于制度障礙導致了兩大問題：一是制度性的投資饑渴使“經濟過熱”導致波動；二是更多地集中討論了轉軌時期的體制對經濟發展政策執行的障礙，如體系性緊縮就是對貨幣政策和傳導機制的一種總結；（3）中國高速經濟增長中存在著巨大的結構性變革和技術改進，代表作就是《中國經濟增長的可持續性》，強調了“高儲蓄和高投資是推動經濟增長的重要因素”，同時指出了結構配置優化，“資本形成效率的提高對增長有重要貢獻”，分析了資本形成和形成效率對增長的貢獻（王小魯、樊綱2000），《大調整：一個共同的主題和必然的選擇》（經濟所宏觀課題組1998）、《中國經濟走勢分析》（劉樹成等）、世界銀行《2020年中國經濟》，也都強調了結構變革的貢獻和結構變革的方向。從發展經濟學的理論淵源來看，資本形成一直是經濟增長核心，發展經濟學早期中的“大推動”、“低水平陷阱”、“非均衡增長”、“結構化變革”等，也包括金融深化等的研究的都是通過一切手段提高資本形成推動經濟發展。
傳統發展經濟學強調了資本對經濟發展的啟動作用，而后的發展經濟理論強調了公平、社會進步、市場機制和制度等。現代經濟增長理論針對發達國家提出了內生增長的“持續”理論，缺少對中國這樣一個已經啟動起來、要繼續前行的大國發展的理論表述。從全球發展的歷程看，結構變革，特別是伴隨著非農就業增加的變革始終是發展的主線，資本形成是引擎，資本的配置效率是關鍵。
中國經濟在高資本形成的推動下不斷增長，其能持續的原因是經濟結構的變革和市場化的推進，提高了資本形成的效率。本課題從結構調整的累積效果入手，分析資本形成的持續性和效率性，特別分析其形成方式和配置方式中的制度障礙，試圖再探討中國經濟的結構變革、可持續增長與宏觀政策的選擇基準。
一、結構調整的累積效應：低價工業化和高價城市化雙引擎
自1998年以來，政府大規模投資對經濟結構調整產生了累積效應，最明顯的標志是由工業化這一經濟增長的單引擎發展到工業化與城市化的雙引擎。2003年中國經濟出現了自主增長。
1.低價工業化
工業化始終是中國經濟現代化的一條主線。隨著改革開放，特別是中國鄉鎮企業的崛起，開創了一條全新的農村工業化道路。上億農民以低成本的方式進入工業部門，成為中國經濟增長的第一推動力。相關研究表明，農村勞動力向工業部門的轉移導致勞動力配置對GDP 增長的貢獻平均在1.5個百分點，這還不包括其對產業結構調整效益的貢獻（林青松2000、王小魯2000、世界銀行2000）。中國的工業化道路，如果說80年代基本靠“老農”（即鄉鎮企業的發展以及大量農村勞動力的轉移），那么90年代基本靠“老外”（即大量外國直接投資企業的發展以及沿海地區外向型產業模式的基本形成）。
低成本是工業化的核心競爭力，這包括勞動力成本低、土地價格低以及實際稅收低?！半x土不離鄉”政策大大推動了低價工業化。農民工成本僅僅按“剩余勞動力”定價，并且不需要住房、社會保障等所有城市居民所需要的工資外成本，農民工的這一切都可以在鄉村土地上得到解決。鄉鎮土地征用是“無償”或低價的。沒有了城市社會保障、城市土地與基建開發、基礎設施的營運，與城市相匹配的高稅收在地方上很多是減免的。在這里通過農村的“廉價”土地和剩余勞動力把工業化的成本給節約下來，不僅在早期的“離土不離鄉”的鄉鎮工業上造就了低成本，而后的農村勞動力轉移則使中國產業繼續保持了這一低成本優勢，吸引全球的產業轉移和采購，中國正逐步成為世界的“大工廠”。
工業化進程產生了兩個結果：其一是推動了非農就業，把農村勞動力從土地的束縛中解放出來，先是“離土不離鄉”的鄉鎮工業，而后是勞動力流動，到發達的地區去就業。其二是長期工業化的發展，積累了大量的產能和資金。在人們收入水平提高、消費結構升級的情況下，因工業結構本身的調整尚未完成而出現的結構性產能過剩、工業增長速度放慢就是必然的了。在這種情況下，必須要尋找新的增長引擎。城市化可以說正是上述工業化發展和累積的一個結果。
2.高價城市化
中國1992年進行了土地要素和資金要素的體制改革，特別是土地要素從無價變為有價，開啟了城市化進程。由于“要素價格雙軌制”（即土地和資金利率價格雙軌制）以及微觀主體的“軟預算約束”，剛開啟的城市化導致了“房地產熱”、“開發區熱”等經濟泡沫，形成巨額不良資產，國家開始調控、軟著路。同時土地要素的價格改革得以初步完成，奠定了城市化的基礎。1997年亞洲金融危機以來，國家通過積極財政政策，發行國債，投資于基礎設施啟動內需，城市化進程因此有了基本架構。1998年以來，國家一方面大規模地投資于基礎設施以推動城市化進程，另一方面啟動住房消費信貸，將消費者與城市化進程對接，作為城市化最重要標志的房地產業成為支撐經濟的重要因素。
2001年，中國人均GDP 約為1000美元，城市人均估計在2000美元以上；城市化率為37%，也就是說，有近5億人口處在人均2000美元的城市化高速起飛點上。城市居民的消費結構升級和城市化引致的投資，特別是住房、汽車、電子類耐用消費品、娛樂、金融、交通通訊等服務的升級將決定未來中國的發展。從2002年開始，中國經濟進入一個城市化高速發展的階段。2003年城市化的主導將逐步從中央積極財政的推動轉向地方政府推動。中央政府積極推進了基礎設施的建設，形成了城市化的基本構架。隨著中央財政赤字的加大和財政支出逐步轉向再分配，城市化的基礎設施將主要由地方政府推動。地方四級政府，省、地市、縣、鎮全面在政府履新年里積極“土地批租”融資，實施基礎設施政府擔保貸款等，加大城市化的投資活動，城市化引致的投資仍然是今年投資啟動的重要部分。
與工業化相比，城市化是高成本的，這包括：（1）基礎設施的高投入。如水電、燃氣、公路和綠地都是高投入，需要政府的推動；（2）社會保障的高投入。一旦農民變為市民，社會保障就是必需的。大量的公共支出如教育、環保和城市運營等都需要政府財政支持，因此城市化的另一個特征就是為公共支出而征稅??－較高稅收不可避免。高價的城市化直接表現在：高的土地價格、高的勞動力成本（增加社會保障）和高的稅收。城市化的第一階段是基礎設施投資；第二階段，隨著城市化過程，大量的農民變市民，核心支出就是社會保障。目前中國總體上的城市化處在第一階段，但也開始遇到第二階段的問題了。社會保障現在支出比較低，農民土地征用費用也較低，城市化的社會保障支出占財政支出的比重非常低。但從國際經驗看，社會保障支出是城市化后的最大支出。
中國今年的經濟增長得益于自90年代中后期進行的產業結構調整的累積效應，政府推動的城市化和出口導向的工業化是經濟發展的兩大主推動力。雙引擎的含義不僅是投資配置，更重要的是非農就業的雙重配置，即工業化過程的農村勞動力轉移和城市化過程中的服務就業。當前的非農就業中服務業就業比重遠要高于工業就業，因此，工業化和城市化的雙重非農就業是邁向現代化的關鍵。
二、資金流程變化與資本形成
結構調整的成功源于資源配置的變革。與上述“從工業化到城市化”的結構變化相對應，中國的資源配置（主要是資金流程以及資本形成）方式也發生了相應的變化。
1、銀行資金流程的變化
改革開放以來，中國企業的資金來源主要是銀行（此前主要是財政）。1990年代后，隨著產品市場競爭的加劇，企業開始破產，銀行壞賬問題凸現出來；加上1992、93年形成的房地產泡沫，銀行壞賬問題非常嚴重。1997年后國家四大商業銀行開始了嚴格的貸款管理，出現“惜貸”現象。資金向國家集中，商業銀行把存款放到央行和購買國債，貨幣政策盡管通過連降利率來擴張，但實質上是緊縮的，即政策上擴張和體制上收縮（宏觀課題組，1999），貨幣放不出去。
1998年國家加大了對經濟的刺激，銀行放款有了新的渠道。而這些新渠道都與城市化進程密切相關。一方面是城市基礎設施建設，中央發行國債，銀行則提供國債配套資金投向基礎設施領域；另一方面是與城市化消費相關的個人消費信貸的發展。這樣調整的結果是，銀行中長期貸款逐步從工商企業轉向與城市化相關的個人消費信貸與基礎設施貸款。
我國商業銀行開辦個人住房貸款業務始于1980年代中期，但當時消費信貸發展緩慢，到1997年底，全國消費信貸規模僅為172億元。1998年以來，消費信貸步入了快速增長軌道，特別是個人住房信貸成為消費信貸發展的重點，個人住房貸款占個人消費貸款的比重高達80－97%.1998－2001年個人住房貸款余額分別為426.16億元、1357.71億元、3376.92億元、5597.95億元。2001年與1997年相比，增加了5425.95億元，增長了32.55倍（見表1）。2002年，住房信貸增加的同時，汽車貸款增加迅速，新增超過了住房，個人消費信貸隨著居民消費的升級，還會有一個較大的增長。對比1992年的房地產熱，這次是居民真實的消費需求帶動的，是一個良性的循環。
市化水平非常高（鄧宇鵬1999）。更為中性和科學的分析認為，按照國際經驗分類，中國城市化水平與經濟發展水平相當。工業化和城市化呈現明顯的兩階段，第一階段工業化帶動城市化，第二階段，工業化穩定或下降，城市化率的提高完全是由經濟服務化導致非農就業的比重上升所帶動，未來發展的關鍵仍然是非農就業（郭克莎，2003及表3）。
行業務完成了第一次轉型，從生產型貸款逐步轉向個人貸款、基礎設施貸款和企業貸款，但過于集中在個人和基礎設施貸款，導致風險集中，需要銀行業務的再次轉型，積極開展中間業務，形成新的收入來源，再次降低壞賬比例。但這一轉型取決于證券市場的發展。特別是在國家逐步淡出積極財政政策的時候，留下來的融資缺口需要新的融資彌補。加大企業的直接融資安排，提高結構效率十分重要，但從當前證券市場的發展狀況看實現這一目標有很大挑戰。
從中國居民儲蓄增長、金融資產分配和意愿上看，基本的事實是：（1）高速增長的儲蓄總量，2003年第一季度儲蓄為10.86億，每年增長20%；（2）金融資產分配有極大差異，2001年最高的20%的城市居民家庭占金融資產的66.4%，而最低的20%則只占1.3%，，富裕家庭對資產選擇多樣化的要求非常強烈（國家統計局2002年9月）；（3）居民金融資產希望獲得中長期的保障和收益。在中國產能過剩，大量資金從產業部門析出，同時資金供應多，并逐步開放外國資金渠道條件下，如果不能更廣泛地開拓資金運用渠道，在“限制下供應的金融資產”的價格必然夠快增長（這既包括股票價格的上漲也包括房地產價格的上漲），這就是日本的教訓（見劉霞輝2002）。中國還是發展中國家，還需要大量資金搞建設，拓寬資源配置渠道和居民選擇渠道才能合理分流現有的銀行儲蓄。
中國資金受到渠道配給限制，不能按資源-利潤最大化的角度去配置，導致了資本-價值創造能力的下降，資金價格不能真實地反映需求，特別是政府過度參與配置資源，扭曲了資源的需求和價格，這是中國經濟發展的巨大挑戰。
四、保證持續增長的政策選擇
城市化的推進以及與之相應的資源配置方式的變化將中國經濟帶入了新一輪的景氣周期，但高價城市化以及資本形成過程中政府過度參與所導致的種種問題（價格扭曲、結構、效率等問題）也給經濟的持續增長帶來挑戰。此外，從增長必須伴隨結構調整、而貫穿結構調整的主旨是“非農就業”看，如何有效地擴大“非農就業”將是未來的更大挑戰。為了應對這些挑戰（即高價城市化、資本形成及非農就業的挑戰，它們之間實際上是相互關聯的），保證經濟的持續增長，中長期的政策選擇應考慮以下幾個方面的內容：
（1）國土規劃和地方政府改革，尋求降低城市化高成本的道路。
當前城市化高成本的最直接原因是多層次的政府體制，導致土地、基礎設施和福利制度的不規模運營。尋求降低成本的城市化政策已經時不我待，重要的一條就是土地規劃和地方政府改革，配合實現的手段就是集中，撤并鄉鎮，進而消減鄉鎮一級地方政府，形成中央、省和市三級，不但對于城市化有利，對地方、農村的財政改革也都具有戰略意義。
地方政府改革，特別是縣以下地方政府的全面改革將是城市化進程中的重要一步。傳統體制下設立的公社，和后來形成的鄉鎮一級政府，主要是與統購統銷聯系在一起的，現在職能基本上已經消失，隨著市場經濟和城市化步伐的加快，鄉鎮政府的歷史功能應該結束，這樣有利于節約土地和創造有規模經濟的城市；另一方面也能解決好農民負擔問題、基層人滿為患和財政破產問題。事實上，不撤銷鄉鎮一級政府，農民問題、土地較大范圍規劃問題和基層財政破產問題是難于解決的。中國正面臨著城市化發展的期，解決好與城市化相適應的政府體制是十分重要的。
（2）大力發展第三產業，擴大非農就業。
中國現代化的過程就是農村人口向城市不斷轉移的過程。這一過程伴隨著非農就業是良性的，否則會出現“人口漂移”，即人口從農村漂移到城市，形成城市中的農村和“貧民窟”。非農就業不僅要依靠工業化的發展，更要依靠城市化進程中服務業的發展。國際經驗表明，城市發展的規律是獨立于工業發展的，城市發展的道路是服務，只有通過深化服務才能提高城市的整體競爭力，否則隨著地價上升，企業的營運本上升，產業轉移是必然的。中國當前很多發達的中心城市仍然拼命地通過補貼發展“工業園區”，對提升服務業品質投入不足，這是需要扭轉的偏向。
國家這幾年放松了第三產業的管制，大量非公企業的投資熱潮，極大促進了服務業的發展，這是非常正確的。服務業要向高附加值的深化發展與人力資本的提高是密不可分的，教育是服務業深化發展的關鍵。城市發展應加大城市發展規律的探索，而不應重復“同構的工業化”。
（3）完善金融體系，通過間接杠桿調整貨幣政策。
配合中國工業化與城市化進程，金融體系需要進一步改革和發展，因為正如前述分析，金融體系是提高資本形成規模和效率的關鍵元素。
金融體系的完善包括三個方面。一是發展資本市場，將其居于企業和地方政府投融資的最主要渠道，這包括股權和債券融資以及資金配置。在證券市場中，債券市場是發展的重要部分，特別是企業和地方政府債是發展的核心。二是體制改革，推進四大國有商業銀行的所有權多元化的改革，將壞賬逐步剝離后上市，改變銀行體制，同時加大利率市場化的改革；而股票市場的問題是“國有股”的體制改革，增量改革是比較可取的方法。三是建立多層次金融服務體系，不僅僅是銀行體制，證券市場也應該建立起多層次的服務體系。只有金融體制的改革和結構的調整才能提高資本形成的效率，資金的價格才能合理地反映出其稀缺程度，否則要素價格的扭曲，會導致資源的誤配置（misallocation ）。
在貨幣操作上注意運用間接手段，目前運用間接杠桿的條件基本成熟。1998年后中長期貸款均開始抵押，如個人抵押貸款、房地產開發的抵押貸款和基礎設施的收費權抵押貸款，這是中國金融體制改革非常成功的方面，形成了貸款抵押比例調節的手段，其調整是非常迅速和有效的。另一個就是利率市場化的改革和公開市場操作的改革。通過這些市場方式調控貨幣政策，對經濟的影響將比較平穩。
（4）實行稅制改革，促進資本形成與產業升級。
出口退稅制一直是中國刺激出口、擴大外需的一個成功手段。不過，出口退稅也帶來一定的財政負擔。今年出口退稅的欠款已達到2500億左右，負擔過重。去年以來美元貶值，提高了中國出口競爭力，應該是逐步減少出口退稅的好時機。
另一方面，隨著經濟增長進入以城市化為帶動的景氣周期，給以消費帶動的產業升級提供了機會，特別是機械裝備工業的升級。從現階段發展看，重振中國內需，特別是裝備工業產業升級需要稅收上的激勵；另外，現階段出口主要是制成品的出口，加工工業的升級也需要增值稅的改革。
因此，刺激經濟的財政政策應逐步從“出口退稅”激勵，轉向“生產型增值稅改為消費型增值稅”的減稅方案。當前的生產型增值稅，投資品不能抵稅，而采用消費型增值稅，就只對增值部分征稅，所有購進價值（包括投資品）都可以抵稅。這種由生產型增值稅向消費型增值稅的轉化，將直接刺激國內企業的更新改造，擴大投資，從而促進資本形成，帶動工業產業的全面發展（經濟所宏觀課題組，2000）。從財政改革看，由于所得稅的不斷提高，創造了流轉稅的改革時機。從生產型增值稅轉到消費型增值稅盡管每年會減少國家稅收500-600億，但是可以接受的。因為從長遠看，這樣的稅制改革，可以促進資本形成與產業結構升級，從而為結構變革與長期增長提供了可能。
當前中國經濟增長處在一個增長周期中，城市化和工業化是其發展的兩大引擎，資金流程的變化是有利于增長的，通過進一步政府、金融體系和財稅改革必將繼續推動中國經濟和非農就業的增長。
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篇9
眾所周知，旅游資源開發應滿足可持續性的要求，而“可持續性”又需形成區域植根性。只有這樣，才能保證生態旅游項目在實踐中充分挖掘其經濟價值，最終實現可持續發展的目標。
一、生態旅游項目的經濟價值分析
生態旅游項目所依存的載體應是客觀存在的自然環境，包括山、水、動植物等，都是存在于項目開發前的客體。因此，生態旅游項目首先擁有的便是“自然資源的經濟價值”；然而，在經過人為的規劃并賦予人文氣息后，則又擁有了“人文資源的經濟價值”。
第一，自然資源的經濟價值。包括林木、野生動植物等資源的區域特性，構成了各地生態旅游項目的差異性。這就意味著，在產品差異化打造的過程中，自然資源已天然形成了一系列差異化的尺度。生態旅游產品的消費者，也往往在自身新奇性、探究性等內心驅使下慕名前往。從而，該旅游項目的經濟價值便逐步顯現出來。與此同時，植根于區域地理、地貌特性的生態旅游項目，又能形成經濟價值的擴散作用。具體而言，推動了當地自然資源的經濟商品化發展。
第二，人文資源的經濟價值。眾所周知，一個完善的生產旅游項目，除了以核心產品為基礎的同時，還需具有輔助產品和輔助設施。輔助產品可以理解為與生態旅游項目有關的人造品；而輔助設施，則是面向消費者而修建的交通和娛樂休閑設施等。由此可見，對生態旅游項目中人文資源的塑造，將在方便消費者的功能基礎上，不斷擴大項目的品牌影響力。不難理解，當某生態旅游資源無法面對消費者而開放，那它將永遠處于自然存在狀態而無經濟價值可言。
二、生態旅游項目的實踐
生態旅游項目在實際打造中，也應充分挖掘其中的兩類經濟價值。從目前所反饋的情況來看，有關自然資源的經濟價值還關注不夠。為此，筆者以“福建省沙縣天湖森林公園”項目為例展開闡述。
第一，針對自然資源經濟價值開發的實踐。以公園內的植物景觀資源為考察對象：公園內有國家一級保護植物南方紅豆杉、水松；有號稱“公孫樹”的古樸、典雅的銀杏；有芬芳清香的桔園；有游魚幽幽的魚塘……其間曲徑通幽、林蔭蔽日、潺潺流水，構成一幅幅天然畫卷。
具體而言，在公園生態資源開發時，應充分保護以上自然景觀的自然特征，并在旅游項目的多元要素建構中，突出該地的植物、動物、水體等景觀的特色與優勢。這樣一來，在多元要素的支撐下，便能廣泛吸引源于各種消費偏好的消費者，從而充分釋放出自然資源的經濟價值。
第二，針對人文資源經濟價值開發的實踐。人文資源的經濟價值依賴于項目輔助產品及設施的支撐。這就意味著，公園若要獲得消費者的青睞，還需在人文資源的支撐下使他們身臨其境。為此，還應在交通、住宿、休閑娛樂等諸多環節下功夫。如其中最負盛名的有天湖凈寺，全寺人員幾乎是女尼，堪稱沙縣“女兒國”，寺院南西北三面群山環抱，東面開闊，寺院藏經閣中珍藏著各種佛教經典達萬余冊，為全國佛教10個培圳基地之一，享譽海內外，集理佛、培訓、觀光、休閑度假為一體，慕名而來的游客絡繹不絕。沙縣社會風俗受千百年古越文化、中原文化長期交融的影響熏陶，形成具有閩西北特色的民俗及小吃風情。在此基礎上，還應增強消費者與當地文化的一種互動性，如與依托沙縣小吃在外的影響力，以小吃文化為主題，以生態休閑為特色，與中國（沙縣）小吃旅游文化節緊密結合，著力打造閩中最大、最集中的特色餐飲、旅游休閑集散地。
本文以福建省沙縣天湖森林公園為例，對圍繞二元經濟價值的開發實踐進行了闡述，所提出的本質觀念對于其他生態旅游項目的打造，同樣具有拋磚引玉之用。
三、小結
旅游資源開發應滿足可持續性的要求，而“可持續性”又需形成區域植根性。只有這樣，才能保證生態旅游項目在實踐中充分挖掘其經濟價值。生態旅游項目應充分釋放自身的自然資源、人文資源的經濟價值，從而圍繞這兩個方面展開具體的開發實踐。
生態旅游項目不僅需體現其內在的經濟價值；在實踐中還應在科學發展觀的指導下，形成人與自然和諧共生的態勢。這一態勢，將有力推動經濟價值與實踐的契合。
參考文獻：
1.高天宇.生態旅游項目的開發與策劃[J].企業改革與管理,2011(2).
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一.理論基礎
（一）客源市場親景度
親（疏）景度是反映某客源國對目的國某一旅游目的地的喜愛程度，可以反映客源國的游客對該旅游目的地的偏愛選擇行為，親（疏）景度P是某客源國在目的地國某一旅游目的地的市場份額與該客源國在目的地國的市場份額之比，其實質是偏愛指數。
公式中：P客源國親景度指數；SD客源國到目的地國某一旅游目的地的游客人數；SC客源國到目的地國游客人數；OD目的地的外國游客人數；OC目的地國外國游客人數。根據親景度指數的大小將客源市場分為：親景客源國（P>1）和疏景客源國（P
（二）市場競爭態模型
市場競爭態是以客源市場在市場占有率和市場增長率雙指標共同作用下所表現出來的特征，記為，其模型為：
公式中，是第i個市場第t年的旅游統計量。旅游指標可以采用入境旅游者數量（人次），也可以是國內旅游收入（萬元），本文采用入境旅游人數。從市場統計學觀點看，市場占有率反映的是市場競爭中所占的地位，增長率是反映激烈是市場競爭中的發展潛力，它們旅游市場競爭格局最直觀、最簡明的一對經濟統計指標，二維空間中的雙指標反映了市場的競爭態勢。每個市場的競爭態在二維坐標中對應一點，這個點既能確定該市場在同類市場中的地位，又能反映市場未來發展趨勢，是一個能夠準確衡量市場競爭力大小的量。在坐標中以α=p，β=q為界限，根據各市場的占有率和增長率所圈定的4個象限內，表1和圖1分別表示市場劃分依據及對策。
如圖1所示，每一象限代表了一種市場類型，表1是對旅游市場進行的量化對比分析。P與q是以市場占有率和市場增長率的平均值分別確定，再結合競爭態坐標圖中點的分布特征對其修正。
二.新疆入境旅游市場的親（疏）景度分析
本文選取20個客源國（由于數據缺失，獨聯體并未統計），根據1999-2010年相關數據，對親景度指標計算得出圖2。可以看出，p值最大的是3.93（瑞士2009），最小的是0（荷蘭2004）；新疆入境旅游客源國親景度年際變化較大，整體表現出下降趨勢，一般來說，親景度越大，其變化幅度越大，親景度越小，其變化幅度越小。從平均值表現來看，瑞士的P值平均為2.0，但親景度年際變動較大，表現不穩定。弱親景客源國為法國（1.15）、意大利（1.00）；法國的P值在2005之前變化較大，2005年后保持穩定；意大利P值歷年變化較大，且呈現出下降的趨勢。弱疏景客源國為德國（0.84）、英國（0.67）、日本（0.68）、荷蘭（0.53）、美國（0.51）、新西蘭（0.56）、蒙古（0.50）。強疏景客源國為印度、印度尼西亞、泰國、加拿大、菲律賓、新加坡、瑞典、澳大利亞、馬來西亞、韓國，其親景度指數均低于0.5。
將2005-2010年新疆入境旅游客源國親景度計算后歸類，按P值大小排序，按年度整理成表2。從表2看出，瑞士屬于強親景客源市場，蒙古對新疆的偏好程度正逐年上升，2008年達到高峰，呈下降趨勢的客源市場有日本、德國、意大利、美國、新西蘭、澳大利亞等。比較穩定的客源市場有瑞士、法國、英國、東南亞國家等。部分客源市場由親景客源國向疏景客源國轉移，以日本和德國表現最為明顯。部分客源市場有弱疏景客源國向強疏景客源國轉移，如美國、加拿大、澳大利亞、日本（2007）。而以蒙古、瑞典和荷蘭為代表的客源國呈現出不規則、不穩定變化，說明該市場對新疆的偏好還有待穩定和強化。
三.新疆入境旅游市場競爭態分析
入境旅游者包括外國人、華僑、港澳同胞和臺灣同胞四大類別，本文只選取入境旅游外國人客流量進行競爭態分析，主要原因在于外國人入境旅游的目的比較單一，屬于純粹的游覽觀光。本文的基礎數據來自于《新疆統計年鑒》，選取了1999-2011年外國人入境旅游人數，選取α=3.5%，β=36%（均值法），在SPSS17.0上計算并得到了圖3。
從圖3可以得出以下結論：（1）新疆入境旅游市場主要來自周邊的國家，如獨聯體、日本、巴基斯坦、新加坡、蒙古、印度等國家。（2）獨聯體（40.0%，15.5%）、日本（11.3%，9.9%）和美國（3.87%，20.7%）市場占有率高增長率低，是典型的金牛市場，該類市場雖然增長速度放緩，但長期占有較大的市場比重，是構成新疆入境旅游市場的主體，保持其市場主體地位是保證新疆入境旅游客源市場穩定的前提，由于這些市場趨于成熟和飽和，應當采取適當的措施創造新的需求（3）蒙古（1.74%，99.5%）、印度（0.26%，98.3%）、新加坡（1.17%，90.5%）、巴基斯坦（2.78%，49.8%）、瑞典（0.24%，55.1%）、印尼（0.23%，44.9%）這幾個國家市場雖然占有率較低但增長較快，是新疆入境旅游市場的新生力量，具有一定的發展潛力，是典型的幼童市場，這些市場目前市場規模較小，但增長速度快，應具體分析市場發展潛力和市場拓展方略，挑選重點進行培育，使其有可能轉化為明星市場。（4）新西蘭（0.22%，32.2%）、韓國（2.43%，29.4%）、英國（1.60%，24.5%）、加拿大（0.91%，25.9%）、馬來西亞（0.98%，14.0%）、法國（1.93%，27.1%）、意大利（0.70%，20.3%）、澳大利亞（1.10%，17.5%）、德國（1.70%，11.0%）等國家（由于瘦狗市場過多，其中部分國家重合并未全部顯示）市場占有率和增長率均比較低，屬于瘦狗市場，大部分國家屬于歐洲市場，受金融危機影響呈現出不穩定的特征。對待瘦狗市場要分析原因，有計劃地予以淘汰，爭取新的市場或努力將其潛力挖掘出來，提高其市場占有率和增長率。
四.新疆入境旅游市場親景度與競爭態的相關性分析
將新疆入境旅游市場親景度和市場競爭態進行連線后得到了關聯圖4。從圖4中可以看出：（1）強親景國瑞士在競爭態中屬于瘦狗市場，表現出來極大的不穩定性；（2）弱親景國當中除了蒙古在競爭態中屬于幼童市場，其余三國均屬于瘦狗市場，可見這些國家雖然對新疆偏好但是市場份額并不高，在開展市場營銷時應強化對客源國的宣傳；（3）弱疏景國當中日本屬于金牛市場，說明雖然日本對新疆的喜愛程度逐年在下降，可是市場份額和增長率都保持良好的增長，對于該客源國我們要穩重求變，實現收益最大化；（4）強疏景國中的很多國家在競爭態中表現不差，大部分強疏景國都屬于幼童市場，這說明這些客源國雖然對新疆的喜愛程度不穩定，但擁有較強的市場競爭力，對該客源國應加大宣傳，發掘市場潛力，對有可能成為明星市場的要重點培育。從圖4中還可以看出新疆入境旅游市場在親景度上呈現出極大的不穩定性：市場競爭態勢明顯，親景國在競爭態中多位于瘦狗市場，而金牛市場和幼童市場中大多來源于疏景國。
篇11
中國經濟建設取得了飛速的發現和進步，但環境惡化是所付出的重大代價之一。黨的十已強調生態文明建設的不可遲緩，必須真切的落實行動，進一步推進社會主義文明建設，貫徹落實科學發展觀。環境資源是我國經濟領域和生活領域的重要資源，我國環境總體狀況形式還很嚴峻，考驗著環境的承受能力的同時也制約著經濟的可持續發展。在環境污染嚴重的當下，生態文明、低碳生活雖已成為文明語，但落實實踐力量仍顯得薄弱無力。隨著發展經濟社會和深入人類社會的實踐中，人們清醒地意識到以破壞生態和污染環境來謀取短暫的經濟繁榮的無限危害性。然而，即使如此，人們更多的是有具有生態文明意識，卻不為其實施行動。近年來，環保建設前進的步伐日益沉重，很重要的原因就是生態文明觀念樹立不夠牢固，呼吁保護環境的力量還不夠強大。想要更為全面的生態文明建設，就需要加強全社會對環境保護的重視，引導人們構建生態化的思維方式，為創造“新環境”而努力實踐。在1995―2015年，山東省泰安市多次被評為全國衛生城市，并且2013年泰安市“藍繁”天數204天，居全省內陸城市第一。因此作者將泰安市居民作為此次調研的主要對象。
2 調查結果與數據分析
2.1 被調查者年齡層
作者利用網絡調查和分發問卷的方式，隨機調查了676個人。參與者年齡分布情況如下：年齡在25周歲以下的有393人，25～50周歲的有211人，50周歲以上的有72人。
2.2 被調查者對生態文明基本認知
2.2.1被調查者中，聽說過生態文明建設這一概念的人數占79.14%，20.86%的人則表示沒有。這一結果說明建設生態文明的宣傳力度還需加強，爭取普及到每一個人。
2.2.2在是否對生態文明現狀滿意這一項調查中，其中123人覺得非常滿意，占18.20%；215人比較滿意，占31.80%；338人認為不滿意，達50%。以上事實表明加快推進生態文明建設刻不容緩，“生態文明建設是民意所在民心所向?！?/p>
2.2.3參與調查的居民對當地污染程度的了解情況：經調查，只有7.54%的參與調查的人非常了解當地的污染程度，65.98%的人對此了解一些，24.11%的調查者不是很清楚，而剩余2.54%的調查者表示從來不關心，這小部分人也是生態文明建設中的阻力。數據表明只有讓所有人都關注生態與環保，全民才能積極投入到生態文明建設中來。調查者建議有關部門積極推進污染分類及處理工作，幫助居民提高環保意識。
2.2.4調查者對泰安市本地污染源進行調查，當地居民認為生活垃圾占的比重最大42.60%，其次是空氣污染32.84%，水和噪音污染占比例相當，分別占14.50%、10.06%。所以筆者倡導人們生活垃圾不要隨意丟棄，并建議重工業工廠盡量遠離城區及居民居住區。
2.3 調查結果分析
經研究分析，就發展經濟與建設生態文明來說，55%的人們希望能同時進行，這也說明了現代人還是希望發展經濟與建設生態文明可以共存，莫誤入“先發展，后治理”的道路。在生態文明史誰的責任的問題上，大家還是說出了自己的心聲，75%的數據反應出社會大眾都認為生態文明的建設是人類共同的責任。責任與義務共存，體現了當代人身上所存在的良好品德。接著，作者對“重視生態環境問題是一種跟風現象還是一種必然”進行調查，數據結果也引起了的反思：66.96%人傾向于這是一種必然，也有不小的比重認為還是一種跟風行為或是一種模式。這從另一方面告訴讀者，部分人只是在空喊口號，空搞形式，沒有從真正意義上講對生態文明的建設付諸于實踐。
2.4 采取措施
筆者就676名泰安市民關于生態文明建設會做出哪種措施調查發現，身邊出現不文明現象時，想辦法阻止的人數占52.57%，向有關部問反映的人有24.74%，認為與自己無關和看自己心情參與環保的人數占22.69%。筆者認為，在沒有強制措施的情況下，大多數人對生態文明建設仍抱有非常積極的態度，如果有相關法律法規出臺的話，那么生態文明建設將更加的完善。
3 討論
本文在選題方面，選取了生態文明典型城市――泰安市，該選題對最后進行分析結果的統計是非常有效的。當然，每個地區的生態環境會有所差異，人們對生態文明建設的認知也有所不同。所以，作者選取了經濟發展水平不同地區的人，獲取大量數據以能夠得到更為精確的結論。
21世紀的中國，伴隨改革開放和工業化取得偉大成就，經濟社會發展面臨突出矛盾和問題，出現資源全面短缺、環境污染持續惡化、生態系統退化和破壞嚴重的形勢。泰安市作為我國生態環境發展的前沿城市，城市建設應當把發展經濟保護環境相結合，實現社會的可持續發展。本次研究重點就是找出阻礙生態文明發展的因素并尋求相關策略。
本研究對泰山游客，泰安的城市及農村居民包括商場顧客、當地醫院的醫務人員和看病群眾、中小學生，對不同年齡階段的人進行了676份問卷調查，問卷形式包括書面問卷和網絡問卷兩種方式，采用11個問題涉及三個方面以保證數據的客觀性、廣泛性、嚴謹性。
通過研究調查筆者發現：
（1）隨著環保部門工作力度的不斷加強和對生態文明的大力宣傳，生態文明建設取得了突破性的效果。
（2）“生態文明”一詞雖然在2005年已被總書記首次提出，但是在今天農村基層群眾特別是中老年人仍對生態文明這一概念非常模糊。
（3）大部分人都能認識到生態文明的重要性，但是缺乏貢獻自己力量的途徑，雖然有相關政策不斷的出臺和實施但是并沒有具體到個人的政策，使很多人心有余而力不足。
作者在進行問卷調查的過程中對被調查者同時進行了生態文明的宣傳，尤其是對生態文明不太了解的人，之后特意到多所中小學進行了生動有趣的宣講活動。讓孩子們學習，掌握生態環保基本常識，從小樹立生態協調發展觀念。
生態教育宣傳是增強公民生態意識的有效途徑，因此，當前生態文明建設需要加大宣傳力度并出臺有關政策把個人利益與生態文明聯系起來，以調動群眾積極性，實現生態文明的飛速發展。
參考文獻
[1]肖揚生態文明與環境保護發展研究（X2）[期刊論文]-科技資訊2011（17）
[2]選自主席十關于生態文明建設內容部分講話。
篇12
考察一個經濟戰略的優劣，不僅要研究它的指導思想理論是否科學，還要看它是否與客觀實際相符合，是否代表時代經濟前進方向等。鄱陽湖生態經濟區發展戰略的形成，除了具有廣泛的科學理論準備外，通過實證分析，還可以得知其有著深厚的現實基礎的。
一、鄱陽湖生態經濟區發展戰略形成順應了世界經濟戰略轉型大趨勢
從世界經濟戰略發展來看，工業文明取代農業文明，造就了人類300年來的輝煌，但同時也導致了生態環境的嚴重惡化、全球氣候變暖等綜合征。如何實現人類社會的可持續發展，世界各國都在思考?！皳袊茖W院中國現代化戰略研究課題組研究，對世界118個國家進行生態現代化定量評價后認為：2004年有15個國家處于生態現代化的世界先進水平，37 個國家處于中等水平，40個國家處于初級水平，中國等26個國家屬于較低水平。可以預料，未來20 年，世界會有更多的國家生態現代化水平有較大的提高，世界向生態文明轉型的趨勢已不可阻擋?！盵1]15無論從當今世界還是當代中國的經濟社會發展都在朝著生態化方向邁進，推進工業文明向生態文明的轉型，與此相適應的現代經濟正在向綠色轉變，使綠色經濟成為主導型的經濟形態。21世紀是生態文明的世紀，各國的現代化大都以生態現代化為主題。生態經濟、建設生態文明、低碳經濟已成為世界經濟發展大趨勢。特別是在應對國際金融危機的過程中，大家越來越清醒地認識到，依賴高投入、高消耗的的粗放式經濟發展方式已難以為繼，發展生態經濟、建設生態文明，這已成為人類文明永續發展的必然選擇。建設鄱陽湖生態經濟區，就是在這樣的世界經濟戰略轉型背景下的生動選擇，也正是中國政府在生態經濟建設中，敢于承擔責任作出對世界的莊嚴承諾。生態經濟將決定著新一輪國家競爭力，誰領先一步，誰將引領世界經濟發展潮流，并成為國際市場最大贏家。作為最大的發展中國家和碳排放大國，中國的選擇不僅決定未來自身的核心競爭力與發展前景，也決定著世界的未來。建設鄱陽湖生態經濟區，也是搶占世界生態經濟發展先機的生動實踐。因此，鄱陽湖生態經濟區發展戰略形成是順勢而為。
二、鄱陽湖生態經濟區發展戰略形成是區域經濟發展戰略態勢及自身準確定位下的必然選擇
我國區域廣泛、生產力發展又極不平衡，因此，必須采取區域發展戰略。改革開放以來，形成大的區域有東部沿海地區、西部地區、東北工業區、中部地區等，各種特色區域發展格局呈現雨后春筍，以功能區域劃分促進經濟發展，成為重要戰略態勢。因此，把鄱陽湖作為一種生態經濟區發展戰略，是區域發展戰略的大勢所趨。鄱陽湖，從所處地理位置和生態特色、流域面積等來看，具有發展區域經濟的優勢，承載著特殊的歷史發展使命，從而制定鄱陽湖生態經濟區發展戰略，也是歷史的必然?！钝蛾柡鷳B經濟區規劃》對鄱陽湖經濟區科學分析后，作出了“三區一平臺” 的準確定位即：全國大湖流域綜合開發示范區；長江中下游水生態安全保障區；加快中部崛起重要帶動區；國際生態經濟合作重要平臺。它將有利于探索生態與經濟協調發展的新路子，有利于探索大湖流域綜合開發的新模式，有利于構建國家促進中部地區崛起戰略實施的新支點，有利于樹立我國堅持走可持續發展道路的新形象；對于探索生態與經濟協調發展的新模式具有重要意義，在全國具有很強的典型性和示范性。
三、鄱陽湖生態經濟區發展戰略形成是綠色經濟實踐基礎上的有益探索
從國內經濟發展實踐來看，我國尚未完成工業化進程，卻面臨了工業發達國家同樣的生態環境惡化、資源能源制約等問題，顯然，對于一個發展中的大國來說，傳統工業化模式必須轉型。因此，在發展經濟的同時，高度重視保護生態環境，是擺在我們面前的一項重要任務。中央提出了和諧社會、科學發展觀、環境友好型和節約型社會、建設生態文明等一系列嶄新理念，在其引導下，我國人民在實踐中探索符合國情的綠色發展道路，取得可喜成績和初步經驗，為鄱陽湖生態經濟區發展戰略形成奠定了實踐基礎。從全國綠色經濟發展來看，呈現從發展生態農業到生態工業；從建設生態省到國家生態示范區、國家可持續發展實驗區與示范區；從生態城市到生態文明村的態勢?！澳壳埃覈步铱沙掷m發展先進示范區13個、國家可持續發展實驗區50個、省級可持續發展實驗區100余個，遍及全國87%以上的省、自治區和直轄市。”[2]絕大多數都實行“生態立省，環境優先”的發展戰略，使我國一些省、地區、城市開始走上建設中國特色的綠色經濟發展道路。這為鄱陽湖生態經濟區發展戰略形成，提供了有利條件和堅實的現實基礎。
四、鄱陽湖生態經濟區發展戰略形成是立足江西特色的務實之舉
（一）建立鄱陽湖生態經濟區是對江西發展戰略的繼承與創新
江西歷屆政府在發展戰略上進行了努力探索，緊緊抓住了生態建設這個綱，堅持了既繼承又創新。1983年，針對我省山區毀林開荒、湖區盲目圍墾和濫捕等短期行為，我省作出了實施“山江湖開發治理工程”的發展戰略，積極探索“治湖必須治江、治江必須治山、治山必須治貧”這一全新的生態修復和發展模式?！敖涍^20多年的努力，使江西的森林覆蓋率由37%提升到60.05%，水土流失面積下降近三分之二，鄱陽湖體面積增加40%，成為全球恢復植被的典范地區”[3]，引起了國際社會的高度關注，得到了聯合國和世界銀行高度評價和支持。進入到21世紀，繼續以山江湖工程作為新世紀實現江西崛起的奠基工程，提出“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展戰略。隨著中央提出科學發展觀和建設生態文明，新一屆江西領導在總結以往經驗的基礎上，不斷創新發展理念，提出“生態立省，綠色崛起”的發展戰略；認識到江西最大的優勢是生態，保護鄱陽湖“一湖清水”，成為江西人自覺的理念，并采取了一系列的配套行動。2008年，江西作出了建設鄱陽湖生態經濟區的重大決策，經過近兩年的艱辛工作，國務院正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》，使鄱陽湖生態經濟區建設上升為國家戰略，標志著鄱陽湖邁向了生態經濟建設的快車道。
（二）立足江西省情
1.生態是最大的省情?！叭∥鍡l主要河流監測斷面Ⅰ～Щ類水質常年保持在80%以上，2010年要力爭達到90%；有一流的空氣，全省11個設區城市環境空氣質量達到國家二級標準，2010年力爭縣以上城鎮全部達標；有一流的生態，生態環境質量指數居全國第四位，全省森林覆蓋率超過60.05%，居全國第二位，鄱陽湖地區以占全省30%的國土面積承載了近50%的人口，創造了60%以上的經濟總量，是我省經濟密度最高、承載能力最強的地區，是我省最有條件、最有潛力實現重點突破、率先崛起的地區，也是最有實力、最有希望支撐中部崛起、參與全國區域競爭的地區?！盵4]綠色生態成為推動江西發展的內核動力，因此，建設鄱陽湖生態經濟區是立足江西生態特色，是更好利用自身優勢的務實之舉。
2.面臨的現實問題?！?0紀80年代，由于自然、社會、經濟等原因，當時的江西，森林銳減、水土流失、泥沙淤積，全省森林覆蓋率由1950年的52.7%下降到31.2%；鄱陽湖面積由1950年的5 050平方公里萎縮到3 283平方公里。”[5]因此，保護鄱陽湖生態環境成為迫切需要。江西又正處在人均GDP2 000美元向3 000美元邁進的關鍵時期，國內外實踐表明，這既是一個“黃金發展期”，同時也是資源能源壓力不斷加大、生態環境質量容易惡化的矛盾凸顯期，必須探索出生態與經濟協調發展、人與自然和諧共生的新路子。同時，江西欠發達地區的地位尚未根本轉變，作為欠發達地區，最大的愿望就是加快發展、又好又快發展。因此，要根本轉變欠發達地區的地位，必須從全局著眼、從長遠出發，保護江西的青山綠水，為未來贏得更多的發展權利、更大的發展空間。綜上所述，建設鄱陽湖生態經濟區，是對江西原有經濟發展戰略的繼承、提升和創新，是立足江西特色的務實之舉。
通過以上實證分析可知，鄱陽湖生態經濟區發展戰略的形成，是有著深厚的現實基礎的，是一項應時而生、順勢而為、前景光明的重大戰略。它把握了人類文明發展規律，代表了時代經濟潮流，落實了中央指示精神，契合了江西發展實際，因而是具有客觀性、科學性、前瞻性的發展戰略。認知到這一點，對于增強我們信心，從而在實踐中堅定不移地實施，以及如何去實施都是十分必要的。只要有科學的良心，探索的勇氣，努力把鄱陽湖生態經濟區發展戰略變成現實行動，我們相信歷史決不辜負4 400萬江西人民，江西也必將迎來生態經濟發展的輝煌未來，為中國乃至世界生態經濟的發展做出示范作用。
參考文獻：
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_66125.htm
篇13
這些年我國飲料工業增長快速，截至2005年底我國飲料總產量為3380.4萬噸，企業總數3332家，資產總額3381.82億元，銷售收入3036.4億元，利潤總額217.3億元。不難發現，經過多年的持續發展，中國飲料市場呈現持續的繁榮景象。
盡管如此，中國飲料市場的發展狀況與國外相比還是有很大的差距。世界軟飲料人均消費水平為54L/a,而我國僅為22.4 L/a，特別是我國果汁飲料人均消費僅為1.5kg/a,與世界人均消費7kg/a相比，還有很大差距。隨著我國經濟的發展和人們生活水平的日益提高，我國飲料市場發展空間還很巨大。尤其是履行加入WTO承諾帶來的國內市場的全面開放，國內外飲料企業紛紛搶占中國飲料市場。預計今后幾年，中國的飲料總產量仍將以年均10％以上的速度增長，估計到2010年將到達4000萬噸以上。
二、果汁飲料市場競爭態勢分析
1.當前中國果汁飲料市場競爭特點
(1)果汁飲料市場呈現壟斷競爭的市場結構。據中國飲料工業協會統計報告顯示，截至到2005年，果汁飲料市場滲透率達36.5％，居飲料行業第四位。同年底，根據中華全國商業中心對全國重點大型零售商場果汁飲品銷售統計，以市場綜合占有率為依據，排名前三的依次為統一、匯源、康師傅。根據波士頓顧問公司提出的“三四律”的規則：在一個穩定的競爭市場中，有影響力的競爭者數量絕不會超過三個。其中，最有實力的競爭者的市場分額又不會超過最小者的四倍。
(2)企業品牌形象建設難度大，廣告邊際效應遞減。隨著果汁飲料商家和飲料種類的繁多，廣告邊際效應遞減，消費逐漸趨于理性。消費者選擇范圍大，品牌忠誠度較低。企業需要在品牌運作及市場推廣上整合豐富的營銷手段傳播自身品牌價值，提高品牌忠誠度。
2.果汁飲料市場的競爭態勢
20世紀80年代,國內就陸續出現過果汁飲料品牌，但大多由于市場培育及自身經營等方面的不足而退出市場,或是局限在某個區域市場內,基本沒有力量發動全國的市場攻勢。直到2001年統一推出PET包裝的“鮮橙多”取得成功后,可口可樂、康師傅、養生堂等國內外品牌紛紛跟進,呈現多家品牌搶占果汁飲料市場的競爭格局。
(1)整體競爭格局分析
①三股競爭力量相互牽制。第一是以“統一”和“康師傅”為代表的臺資企業，在包裝和口味上創新，配合較長的產品線；第二是匯源、養生堂等國內的知名企業，其優勢在于具有地理優勢和較高信譽度；第三是諸如從單一業務經營領域走向多元化經營領域的可口可樂、百事可樂等跨國公司。
②細分市場各自為王。果汁飲料市場的競爭體現在不同的細分子市場，第一類是果汁含量僅為5％～10％的低濃度果汁飲料。在這一陣營內，以統一“鮮橙多”、康師傅“鮮的每日C”為代表，這兩者在細分市場上占據的份額較高，兒童果汁飲料細分市場則以可口可樂公司出品的“酷兒”為主。另一類是近年來十分流行的果汁濃度約30％的復合果汁市場，主要代表有屈臣氏的 “果汁先生”和養生堂的“農夫果園”，這類產品以其新穎的產品特征受到追求時尚的年輕人追捧。
(2)細分市場競爭分析
①不同品牌具有不同細分市場結構。由于產品的特點和市場定位不同，各品牌的飲用者各具特色。這說明果汁飲料產品市場跟目標消費群體的消費心理、年齡、產品特征等不同訴求有很大關系。
②消費呈現明顯的區域性差異。果汁飲料消費區域差異性顯著，南北方由于地理、口味、消費習慣的差異，各自選擇的消費品牌不同。例如，生產基地在深圳的維他果汁飲料的投放比例大都集中在廣州和深圳地區。在植物蛋白飲料中，“露露”的消費人群主要集中在北方，南方更多人喜愛椰樹牌椰汁。
三、果汁飲料企業的發展策略分析
針對上述果汁飲料市場競爭態勢的分析,筆者認為取得顯著成績的企業競爭優勢主要顯現在品牌建設、資本運作等發展策略的成功運用上。
1.品牌建設
當今企業的競爭早已從產品的競爭上升到企業形象的競爭，良好的企業形象是企業戰略成功的關鍵。成功品牌的建立是體現企業形象的有力表現，果汁飲料市場中企業的成功不單單是產品的營銷，更重要的是企業文化與經營理念的體現，以及品牌文化創造和傳播的過程。
“統一鮮橙多，多喝多漂亮”成功把目標消費群體定位在追求健康與漂亮心理的年輕時尚女性。除了有效地利用大眾媒體進行品牌傳播外，更重要是把“鮮橙多”的品牌文化帶進目標消費者心中，在品牌建設中強調品牌延伸，緊隨消費者不斷變化的心理，快速推出相關飲品。從長遠來看，統一追求的是以自己的一套文化與主張來保持品牌持久的競爭力，并且讓消費者認同公司的品牌理念，這是企業成熟發展的一種表現，也是企業打造品牌的核心。
品牌建設的局限性：品牌建設在一個企業發展過程中至關重要，一個成功的品牌可以為企業在世界范圍內培育無數忠實的消費者。果汁飲料起步較晚，在果汁飲料市場上品牌建設的最大局限性在于市場上沒有一個絕對優勢品牌。另外目前市場上飲料種類繁多，消費者有更多選擇，這也給果汁企業品牌建設造成困難。“兩樂”是幾十年，甚至上百年沉淀發展起來的品牌，然后憑借雄厚的品牌優勢走多元化經營路線。而對于統一、康師傅等企業來說果汁飲料只是其一個細分領域，消費者難以在整體上形成一種品牌認知。從事專業化果汁生產的匯源，其品牌建設在國人心中是比較成功的，但其困境在于像百事可樂收購的康納等國際專業化果汁品牌也悄然進入中國市場，匯源如何鞏固、強化自身品牌來抗衡外來企業，進一步打開國際市場是其值得思考的。
2.資本運作
資本經營是以資本效益為核心的經營活動，為了實現資本經營效應最大化，現代企業必須根據自身實際情況，考慮現實環境的變化以及經營戰略的調整，精心選擇有效的資本運作方式，運用股票上市、并購、聯合、重組、參股控股等方法,促使現代企業資本經營活動步入良性循環。有效的資本運作可以使得企業短時間內做大做強、提高自身國際競爭能力，這些對于當今企業的發展至關重要。
2004年1月，朝日啤酒株式會社和伊藤忠商事株式會社聯合宣布與康師傅控股有限公司結成戰略聯盟。隨后2005年，匯源集團分拆其果汁產品業務，統一集團斥資3030萬美元，雙方共同組建合資公司“中國匯源果汁控股”。業界這兩次大的資本運作，傳遞的信號值得關注，說明了有實力的企業將在果汁飲料市場上進行更深入的市場開拓與發展。
資本運作的局限性：在資本運作過程中，合作雙方在技術、信息管理、企業理念等方面存在的差異與矛盾應該如何調和是眾多企業需要思考的。伴隨高昂的資金投入、巨大的風險，資本運作可以給企業帶來怎樣的價值很難界定，如果資本運作操作不當，帶給企業則不是價值最大化，而是一場災難。
四、結語
果汁飲料市場正處于迅速發展的階段，市場需求的多元化、個性化，為果汁飲料企業的發展提供了巨大的空間。良性的競爭是促進果汁飲料市場持續發展的動力，果汁飲料企業要善于把握機會，在競爭中根據自身的資源條件以及對市場競爭態勢合理分析，制定出適合企業自身發展的策略。
參考文獻:
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