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篇1
預算外資金指國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能,依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。
目前,關于預算外資金的研究已經非常多,但筆者發現,在現有的研究中,我們談得最多的就是預算外管理,而在實踐中,強化預算外管理,乃至歸并預算外,甚至直截了當的取消預算外的條例層出不窮。但筆者發現,我們給了預算外一系列先驗性的假設,在這些假設、批評的基礎上,我們產生了這樣的結論,預算外必須管住,管死,乃至消滅。但是事實上,筆者發現,我們給預算外的這些先驗性的假設并不成立。那么,我們就產生這樣的疑問:我們為什么要管理,僅僅因為他游離于中央的直接管理范圍嗎?我們管理最終究竟是為了達到什么樣的目的?難道僅僅是為管理而管理,為控制而控制么?筆者認為,對于預算外資金,我們不能為管理而管理,而應該回歸預算外資金的本質。
無論是預算外資金還是預算內資金,事實上都是一種財政性資金。財政性資金歸根到底,其目的就在于管理國家,建設國家,放在今天,第一目的就是經濟發展。因此,研究預算外資金管理應當回歸其經濟效應上來。由此,本文將從預算外資金的經濟效應的角度,嘗試解答我們為何而管理預算外資金的問題。
二、預算外資金現狀
1.預算外資金是否迅速膨脹
對預算外資金,相關研究的第一個指責,也是其他批評的基礎就是規模巨大且迅速膨脹。有研究認為“20世紀80年代的分權化改革以前,預算外收入在我國財政收入中只占一個較小的比例,他還遠遠不足以影響國民經濟的發展。”、“1994年的分稅制不但無法緩和預算外收入的增長,反而使他如發酵般地膨脹起來”事實上,筆者發現,在現有的研究中,或將預算外迅速膨脹直接作為一個既定的結論應用,或選擇性的使用數據,例如比較1952年的7.8%(預算外資金占當年國家預算收入比重)1960年的20.6%,1987年的31%,1985年的83.3%,1992年的97.7%即認為認為預算外資金是處于迅速膨脹中的,然而,如果我們繼續比較下去,卻發現近十幾年并非如此。誠然,全國預算外收入2005年的5544.16億比之1986年的1737.31億,增長了3倍有余,但我們同時不能忽略了整個財政收入的增長。從全國預算外收入占財政收入比重上看,近十幾年有以下的發展趨勢:
很明顯,我們發現,在1992年以前,正如前述有關研究所述,預算外資金急劇膨脹,在1992年達到了高峰,甚至超過了財政收入。但1992年以后,預算外收入比重持續下降。由于1993年―1995年,1996年,1997年起預算外收支包括的范圍分別有了調整,我們單看具有可比性的1997年起的一段,可以看到,近十年全國預算外收入占財政收入比重平穩、持續下降,從1997年的32.67%到2005年的17.52%下降了近一半。
由此可見,1994年分稅制改革后,預算外收入并沒有“如發酵般地膨脹起來”,相反,我們看到的是持續平穩的下降,在近幾年更控制在了20%以下的水平。
2.預算外資金是否影響經濟發展
對預算外資金迅速膨脹的批評只是一個基礎,我們進一步將預算外資金放到經濟發展的范疇內。關于預算外對經濟發展的長期影響,普遍的觀點是:鑒于政府預算外非稅收入在調節和使用方向上與預算內資金嚴重脫節,大大削弱了國家的宏觀調控能力,對經濟增長負面作用大于正面作用。然而,在這里,筆者發現了一個先驗的假設:預算內資金對經濟發展有正面作用,與預算內資金不同步的必然對經濟發展產生消極影響。于是,下文我們用一個實證研究來看預算內資金與預算外資金對經濟增長究竟有何影響。
關于現實中預算外資金對經濟的影響,已經有學者做了實證研究。他們通過構造一個VAR模型,從支出的角度探求了政府預算外非稅收入、政府購買、政府公共投資對經濟增長的長期效應,以及經濟總量(GDP)對上述變量發生單位變化的脈沖響應。我們主要來看三個變量:經濟總量(GDP)、預算外支出(YWZ)、以預算內資金為變量的政府基建支出(TR)。
實驗表明:“GDP對YWZ的一個脈沖響應為正,經過三個時期影響減弱,這說明預算外非稅支出的一個單位變化對GDP有正沖擊,TR的單位變化對GDP沒有明顯大的沖擊。”“從對GDP增長率的解釋能力來看,YWZ和TR分別解釋了GDP增長率的3.3%和1.5%。預算外非稅支出對經濟的解釋能力雖然不大,但從長期講其對GDP增長的解釋能力大于其他預算內公共支出。”
由此可見,前述現有研究的先驗性假設是不存在的。預算外資金對經濟發展有積極的效應,而且這一效應會持續幾個時期。同時,我們還看到,在拉動經濟方面,預算外資金甚至比預算內資金發揮更大的作用。這是由于預算內收入主要是稅收,而大部分稅收會對市場價格體系造成扭曲,從而產生稅收負擔損失,相反,預算外資金主要是收費,并不需要以效率為代價來換取收入。
綜上所述,對預算外資金增長趨勢的錯誤判斷導致了對預算外資金問題的嚴重性和對控制的必要性的過分夸大;而對預算內資金和預算外資金的經濟效應的錯誤評判導致了一味的取消、歸并預算外。理論和實踐的誤差正源于我們沒有想明白一個問題――為何而管理?事實上,預算外資金并非如脫韁野馬般完全不可控的,而同時,預算外資金有較預算內資金更強的正經濟效應。因此,預算外資金需要管理,但需要的不是無目的的,一味的管住、管死的管理。而當前無目的的,為管理而管理的思想卻恰恰使我們看不到這點。
三、經濟效應視角下如何管好預算外資金
一方面,我們看到預算外資金比之預算內資金,對經濟有更大的正效應,取消預算外在當前并不可行,相反,正確引導預算外將有利與經濟發展;另一方面,分稅制改革的實踐告訴我們,無目的的、為管理而管理的管理不但損害了經濟的增長和穩定,更把地方政府推向了制度外。由此可見,管理預算外資金不是無目的的,不是為管理而管理的,管理預算外資金是為了發揮其對經濟的正效應。要發揮預算外資金對經濟的正效應,預算外管理說能做而且應該做的就是引導預算外資金的正確使用。
從上圖我們可以很明顯的觀察到兩個問題。
首先,行政性的收支包括行政事業費支出和行政事業性收費都占據了預算外收支的絕大部分,行政事業費支出比重與基本建設支出比重這兩個支出項目比重的對比更顯著的反映了這一問題。行政事業費支出比重從低于基本建設支出比重的32.68%一路攀升到超過70%的73.75%,增長了一倍有余。而相反基本建設支出從38.83%一路下挫到6.61%,并長期保持在7%以下,下降了6倍。
其次,我們改發現,近十年,行政事業性收費占預算外收入比重一直在70%的高位徘徊,沒有大的變動。行政性收支膨脹的主要是支出部分從2004年起,行政事業費支出甚至超過了行政事業性收入,而且,我們還必須考慮隱性的行政事業費支出問題。在實際中,轉嫁行政事業費支出的現象時有發生。
我們知道,政府的財政支出從某種角度來劃分,可以劃分為生產性支出和消費性支出,前者是旨在促進經濟的支出,后知也就是所謂的“吃飯財政”,是消費性的,維持政府運轉的支出。從上文所述我們發現,代表生產性支出的基本建設支出比重大幅下降,而下降的部分恰恰轉移到代表消費性支出的行政事業費支出。預算外資金已經成為地方基礎設施建設和其他發展支出投資融資中的一個重要資金來源。大部分預算外資金被轉移到消費領域,不僅僅降低了預算外資金對經濟的影響力,減弱了預算外資金對經濟的正效應,而且也為尋租創造了空間,使社會團體和個人非理性消費擴大。可見要管好預算外,就必須引導預算外資金的使用重歸生產性支出,因此,我們要解決的有兩個問題,第一個是減少消費性的行政管理費支出,第二個是引導預算外資金生產性支出正確使用。
首先,預算外支出中行政事業費支出不僅比重迅速膨脹,而且壓縮困難。其原因源于兩方面,其一是機構重疊、政事不分,導致了財政不得不擔負著巨大的隊伍的支出,如此,行政事業費支出當然壓縮不下來。當前,在政府機構設置上,自上而下層層設置,搞所謂的上下對口,造成了大量的非必需的機構、部門,精簡機構勢在必行;在政事分離上,當前,歷史遺留下了相當多的與政府掛鉤的事業單位,事實上,這些事業單位的相當大一部分并非無法離開財政支撐,甚至理應離開財政支撐,對這部分事業單位應當將他們與財政之間的鎖鏈斬斷,讓他們參與到市場的競爭中。其二是行政事業費開支的范圍和標準上。對于這一問題,普遍的觀點是認為行政管理費支出也要作“零基預算”,要對過去的“基數法”進行改革,推行“零基預算”法。但在我國的實踐中,“零基預算”也存在不少問題、有研究表明某省的零基預算主要運用于專項經費,人員經費和公用經費事實上是在零基預算的過程之外決定的。而即使在實行零基預算的項目上,也存在重重阻礙。據凱頓和瓦爾達沃夫斯基研究表明,發展中國家實際上是無法做真正意義的預算的,存在的只是“重復預算”。可見,簡單的引進“零基預算”難免“水土不服”,創新一種規范行政事業費開支范圍和標準的方法成了當務之急。
其二是如何引導預算外資金中生產性支出的正確使用,切實發揮預算外資金的積極的經濟效應。減少消費性的行政事業費支出,讓預算外資金重歸生產性支出并不就此結束,相反,這僅僅是一個開始。當前,預算外資金的管理過于追求短期利益,事實上,不僅僅是預算外,我們的整個財政都存在短期傾向的問題,年度預算本身就是一個短期的目標,預算外資金的管理同樣如此。在近期的研究和實踐中,我們常聽到這樣一個詞――“績效預算”。績效預算的核心理念是根據項目的預期績效來分配預算資金。績效預算主要針對的是預算內,但我們在預算外資金的管理中,也應當引入這種績效的觀念。我們不能僅僅看某個方向投入了多少資金,更要看這些投入產生了多少產出,同時,我們要克服短期化的傾向,不僅僅要有單個項目的績效管理,更要建立起短期、中期、長期的績效系統。
四、結語
當前,我國的財政基本上可以分為三大塊:預算內、預算外、制度外。預算外資金作為一個極具中國特殊的財政概念,如何管理,我們沒有任何的來自西方的經驗可以借鑒。正因為如此,我們對預算外的管理更應當慎之又慎。一句簡單的取消預算外是解決不了任何問題的,他帶來的只能是管理外、強化管理、新的管理外、再強化管理……陷入這樣的怪圈,我們也就只能看到一個疲于奔赴的消防隊長的形象了。無目的的純粹管理解決不了問題,那么,我們就應當冷靜下來,回歸到管理問題的最開始――為何而管理。無論是預算內、預算外還是制度外,作為財政性資金,其目的都在于管理國家,促進經濟,因而,預算外的管理也應始終圍繞經濟這一中心,對預算外的管理不是無目的的,不是為了管理而管理的,對預算外的管理最終要回到發揮預算外的積極經濟效應上來。
參考文獻:
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篇2
1茶企營銷管理所面臨的挑戰從財務管理視角出發，可以將茶企營銷管理所面臨的挑戰歸納為以下三個方面：
1.1因資金籌措所面臨的挑戰
在我國當前實體經濟發展環境下，中小茶企普遍面臨著資金瓶頸。在尋求外源性資金供給所遇門檻日益高的情形下，借助內源性資本積累則成為了必然選擇。因此，面對企業稀缺的資金資源，針對營銷活動而籌措資金則面臨著總量和結構的挑戰。從經濟學觀點出發，營銷活動并不為企業創造價值，而是在流通領域實現價值。因此，如何控制預算資金額度則成為了兩難問題。
1.2因資金配置所面臨的挑戰
正如上文所指出的，在線上線下同時開展營銷活動時，如何合理的將預算資金配置在各自領域則面臨的挑戰。面對線下營銷，中小茶企需要依托中間渠道商的市場資源，以及需要大力拓展終端零售賣場的場地資源。所有這些，都需要從客戶關系管理和市場資源購買中入手，從而這就構成了資金配置的內在要求。線上營銷則需要在網頁制作、尋求與物流供應商合作等方面，對資金提出要求。
1.3因資金回籠所面臨的挑戰
由于存在著買方市場壟斷現象，使得中小茶企面對中間渠道商時往往處于市場弱勢地位。其中就表現為，中間渠道商可能通過延期支付貨款，而實現自身資金效益的最大化。甚至部分渠道商和賣場拒不履行合約支付條款，從而使茶企營銷陷入到存在著大量“應收賬款”的尷尬境地。
2財務管理應對挑戰的機制分析
基于以上所歸納出的挑戰，財務管理應對挑戰的機制可分析如下：
2.1統籌茶企預算資金的使用
在財務管理視角下，茶企現有資金存量需要劃分為三大板塊，其中一部分則是生產基金。從使用途徑上來區分，生產基金在空間維度下需要分別配置在生產領域和流通領域，而在時間維度上則要保證生產基金更能夠獲得有序周轉態勢。為此，財務管理則能夠從營銷目標和營銷現實需要出發，首先從空間維度上保障營銷經費的撥付。然而，在時間維度上通過資金調劑，來確保企業資金周轉能夠順利展開。從中不難看出，財務管理從價值層面實則踐行起了整體發展觀。
2.2管控預算資金的配置節奏
這里則主要指向了將預算資金配置在線上和線下營銷之中，而為了確保預算硬約束的實施，以及保障營銷活動的正常開展，財務管理在這里則起到了管控預算資金配置節奏的任務。之所以能夠做到管控預算資金配置節奏，一方面根源于茶企財務管理的制度使然，使得在財務制度下約束了營銷部門慣常的沖動性使用資金的偏好。另一方面，借助滾動計劃法的職能優勢，減低了因營銷中的不確定性而導致的資金耗散問題。
2.3調整企業資金存量的結構
茶企如今的市場地位無法在短期內得到根本改變，而企業的經營管理活動則需要長期保持下去。因此，面對資金回籠問題，財務管理則通過調整企業資金存量的結構來給予破解，即將福利基金、積累基金在一定時間內，納入到生產基金中來。通過調整資金結構，來保證茶企在原材采購、生產的前后繼承上不受大的影響。
3財務管理助力茶企營銷管理的途徑構建
根據以上所述，財務管理助力茶企營銷管理的途徑可從以下四個方面來構建：
3.1打破茶企財務部門的職能壁壘
中小茶企受到自身組織架構職能化壁壘的影響，使得財務部門與營銷部門之間只是單純以資金往來來建立聯系。這樣一來，財務部門就難以準確獲知支撐營銷項目的可能預算資金額度。為了避免因此而出現的預算失誤，茶企管理層應在企業頂層設計上，拓展財務部門的職能范疇，使之涵蓋對營銷活動的跟蹤管理，以及參與到營銷項目的立項與實施中來。打破職能壁壘的關鍵，仍在于調動起財務部門人員的營銷參與感，所以這里需要配合激勵和考核措施。
3.2引入ERP系統增強資金的統籌
營銷活動處于茶企經營管理的流通環節，由此就使得流通性風險以概率分布而干擾企業整體的資金配置。為了增強對流通性資金使用風險的管控，更在于優化企業資金使用管理，有條件的茶企應考慮引入ERP系統來增強資金的統籌績效。ERP作為企業資源計劃系統，其以實物形態的資產配置而反映為內在的資金流通，所以能夠幫助財務人員在一定程度上解決“有限理性”問題。在具體的應用中，還需要通過加強對營銷資源的監管來管控經費的使用。
3.3滾動計劃法破解營銷不確定性
針對營銷活動的特點，茶企財務管理在資金預算中應賦予一定的彈性。當前困擾茶企經營管理的便是產品銷售問題，所以通過在彈性約束下來推動營銷活動的開展，將有助于提升產品價值實現的能力。為此，財務部門應在滾動計劃法的內在要求下，以近期營銷局面作為起點，對未來時間單元的營銷經費使用進行預算，進而遵循擠牙膏似的預算資金配置形態，進而就能較好的化解資金在流通領域所面臨的各類風險。
3.4存量資金利用下調劑資金周轉
面對營銷中的貨款回籠率問題，茶企在強化合同管理的同時，還需要通過主動調整資金存量結構，來改善發展基金的周轉態勢。為此，財務部門可以將積累基金作為調劑的對象，通過在一定時間內進行預支來改善原料采購、生產環節的資金需求，并在貨款回籠之后將已用的積累基金從流通領域取出。綜上所述，以上便是筆者對文章主題的討論。從本文的論述中可知，在推動企業營銷管理工作時，需要強化資金預算管理。
4小結
本文認為，發揮企業財務部門在財務管理中助力茶企營銷管理的職能，則成為當前營銷管理的關鍵事項。具體而言，財務管理助力營銷管理的措施可圍繞著：打破茶企財務部門的職能壁壘、引入ERP系統增強資金的統籌、滾動計劃法破解營銷不確定性、存量資金利用下調劑資金周轉等四個方面來構建。
參考文獻
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篇3
1問題的提出
1.1目標市場定位問題
盡管目前基于“互聯網+”的銷售模式方興未艾，但從消費茶葉的消費者結構來看，其中的70%的銷量仍然集中在40歲以上的人群。這就表明，茶企在產品銷售中應著力開發線下市場。由此，這里就存在著目標市場定位問題。作為一種快消品，針對茶葉的銷售國內一般采取“茶企—零售商—終端消費者”的一級渠道結構，進而目標市場的定位也就聚焦在選擇具體區域市場，以及在該區域市場中尋找適合的零售商。無論是區域市場的選擇還是零售商的尋找，都將消耗茶企的營銷項目資金，并在渠道維護上也需要持續的資金投入。
1.2資金預算管理問題
在全面預算管理模式下，針對上述營銷活動必然遵循著：項目資金概算、資金使用監管、資金效益評價等工作內容。而作為第一步的項目資金概算，則成為了一個難題。與茶葉原料采購、生產領域的項目資金概算不同，銷售領域的資金概算因其事項的開放性特征，導致了概算的準確性大打折扣。這里的開放性表現在，區域市場選擇的空間開放性和中間商尋找的目標開放性，開放性意味著不確定性、風險性程度的增大，同時也使得財務部門對資金監管的時效性面臨極大的挑戰。不難理解，財務管理所面臨的挑戰本質上受到了信息不對稱現象的決定。
1.3產出/投入績效問題
前面已經指出，茶葉市場結構屬于壟斷競爭類型，這就意味著在中間渠道的維護上存在著現實的必要性，而這種必要性就需要得到專項資金的支持。因此，這里還存在著“產出/投入”的績效評價問題，即對于資金投入所帶來的實際收益存在著評價上的困境，而這就使得全面預算管理難以做到目標與結果之間的契合狀態。
2茶企財務管理的現狀反思
針對以上所提出的三個方面的問題，這里針對茶企財務管理的現狀做出以下四個方面的反思。
2.1對財務管理重心的現狀反思
反觀諸多作者在探討營銷領域的財務管理問題時，并沒有建立起具有指向性的破解問題的思路，而是將營銷作為一種活動范疇來進行整體性的財務管理問題破解。對此，筆者是不贊同的。營銷過程中所發生的常規費用這里不再累述，而是圍繞著“茶企—中間商—終端消費者”這一渠道架構，梳理出：配送成本、貨損成本，以及因退貨而產生的逆向物流成本等。可見，這里財務管理的重心應放置在對物流成本的管控上。
2.2對財務管理手段的現狀反思
根據筆者的調研發現，目前諸多茶企在財務管理中都建立起較為完善的章程和制度安排，但不少財務管理手段仍無法適應項目制管理的需要。如，財務管理的傳統做法為，根據經驗和調研數據給出項目預算資金數量，但在配置這些資金時卻以“申請—審核—下撥”的流程來實施。從中可以歸納出三個方面的弊端：（1）這種三段式的資金配置流程與市場營銷的動態特征不相適應，并且也增大了銷售部門與財務部門接洽的交易成本。（2）受到信息不對稱現象的干擾，財務部門在針對資金申請的審核時，并無法充分了解和把握其背后的真實意圖。
2.3對財務管理組織的現狀反思
隨著茶企所面臨的市場環境變得日益復雜，使得傳統財務管理模式已經與之不相適應。傳統財務管理模式基于職能化管理組織架構，從而具有人員和知識系統的封閉性問題。人員的封閉性導致了預算管理難以達到跟蹤管理的要求，知識系統的封閉性則導致了項目資金概算難以實現精細化的要求。因此，打破現有的財務管理組織架構，并替代于多元主體參與下的預算管理模式則是當務之急。眾所周知，全面預算管理所追求的全過程管理、全員參與下的管理目標，與多元主體參與下的預算管理模式相契合。2.4對財務管理績效的現狀反思業內預測，2016年全國茶企的發展環境仍不容樂觀。隨著大眾創業、萬眾創新戰略的實施，諸多小微茶企也將孕育而生，這樣就直接增大了茶葉市場的競爭程度。因此，茶企需要完善對資金投入績效的考察工作，采取有所為、有所不為的策略，將有限的資金投入到產品銷售中的核心環節上來。但從現狀所反饋的信息來看，似乎這項工作做得還很不夠。
3實施路徑
根據以上所述，優化茶企財務管理工作的實施路徑可從以下5個方面來構建。
3.1厘清財務管理的重心
面向茶葉市場營銷領域的財務管理工作，仍然需要遵循“先核心、再”的工作思路。建立在穩定的銷售渠道上的茶葉營銷工作，財務管理的重心應放在對供應鏈系統中的成本控制，以及增強資金投入的利益回報上來。而對于供應鏈系統的成本控制，則涵蓋了營銷人員進行市場推廣的資金消耗。但在這里需要注意一點的便是，我們不應建立起具有平均色彩的資金配置和管控體系，而應實施以整體最優原則為導向的成本控制機制。
3.2建立財務評價的指標
建立針對產品銷售的財務評價指標，在當前仍然被傳統的財務評價機制所替代。實踐表明，目前茶企的財務評價指標無法滿足供應鏈系統的績效評價要求，這甚至是會計學界和業界所公認的事實。那么從可操作性的角度出發，可以將許多技術性的評價轉換為對項目團隊資金使用績效的評價。具體而言，茶企管理層可下放資金配置權限，在合約的基礎上增大營銷項目組的資金配置權限，這樣一來，不僅能將財務評價指標具體到營銷成果的評價中去，也能較好地對“產出/投入”進行評價。
3.3降低財務管理的成本
這里的成本應理解為“交易成本”，前面已經指出，茶企在實施市場營銷活動時需要面對許多不確定性事件，甚至某些風險問題。那么若仍是按照三段式來進行財務管理，這將牽制住營銷團隊的工作開展進程。為此，在管理層向營銷團隊下放資金配置權限的同時，還應在合約上規定營銷團隊的工作目標和績效考核辦法，在此基礎上將項目資金額定并交由團隊負責人配置。最后，在確認滿足合約要求的情況下，可以將結余資金作為績效獎金的形式分配給團隊成員。
3.4健全財務管理的組織
本文所關注的是茶葉銷售中的財務管理問題，因此，在健全財務管理的組織架構時，應將營銷人員納入到全面預算管理工作中來。這里營銷人員所扮演的角色便是起草營銷方案，以及供應鏈管理的步驟和規劃。然后，財務人員再根據這些方案、實施步驟和規劃完成項目資金概算，這樣就能避免財務人員“閉門造車”所存在著資金概算不準確，無法與市場營銷需求相適應的問題。另外，在這個組織中不同崗位的人員也應進行業務交流，從而獲得知識外溢的效果。
3.5強化財務績效的評價
強化財務績效的評價主要反映在，應增強對“產出/投入”效果的評價。在茶葉市場營銷環節，“產出/投入”可以用銷售網點的增加量、銷售網點的茶葉銷售量、貨款的回籠率等指標來進行評價。綜上所述，以上是筆者對文章主題的討論。盡管本文聚焦于市場營銷領域來討論茶企財務管理問題，但文中的解題思路仍然適應于采購和生產領域。但無論在哪種領域，建立起資金配置的管控措施，以及提升資金配置的收益都應是財務管理所需關注的核心問題。
4問題的拓展
最后，還應在會計學視角下來認識財務管理與成本控制的關系可知，財務管理與成本控制實則是一個硬幣的正反面，財務管理的對象是企業資金，而成本管理的對象則是企業資產，一個是價值層面的企業資本、一個是實物層面的企業資本，因此，單就同屬企業資本這一點來看二者是存在共性的。再者，財務管理強調事前和事中控制，而成本控制則著眼于事后控制。可見，二者之間又存在著互補性。另外，需要明確財務管理的職能，不能因此而放棄傳統成本控制模式。因現代茶葉生產的專業化和精細化特征使然，為了提升資金預算的精確性，需要建立包括財務部門、采購部門、生產部門在內的多方合作機制。由于多方都以自身的利益訴求為出發點，通過協商和綜合將能增強預算的穩健性。這樣一來，資金預算對成本控制所創建的約束條件才具有可操作性。在規避新技術應用所帶來的研發和生產風險上，應根據大數據分析來確立資金預算的彈性系數。
5小結
本文通過對茶企財務管理的現狀進行反思，解決財務管理問題可以從：厘清財務管理的重心、建立財務評價的指標、降低財務管理的成本、健全財務管理的組織、強化財務績效的評價等5個方面來展開。
作者:夏連虎 單位:廣州珠江職業技術學院
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篇4
一、企業營銷績效的評估
現在許多企業的營銷部門缺乏對營銷活動的成效的評價，大量的活動處于“軟約束”狀態。自然在具體工作中存在一些誤區，例如，企業沒有制定科學的預算計劃，缺乏相應的依據，預算拿到手之后也沒有跟蹤記錄，就是典型的“拿著錢不放，放了不管”；盲目追求市場熱點，而孤注一擲地抬高生產成本；在定價機制上也沒有系統的流程，根據消費者對價格的敏感隨意變動價格，甚至采取最簡單的成本加毛利定價機制，這種做法不可取，不是使企業的經濟效益變低，就是使企業無錢可賺；鋪貨渠道錯綜復雜，雖然越鋪越大，但越鋪越亂，看似業務繁忙，實際上欠缺經濟考慮，并沒有賺到更多的錢；廣告投放缺乏理性分析，動不動就是讓利銷售，效果差、費用高，甚至有的時候企業進退兩難。
事實上，如果企業營銷績效的跟蹤和評估做得緊、做得快的話，營銷部門的行為將被置于“硬約束”狀態下，上面的問題將得到很大改善。營銷效績的評估重點包括：評估每個營銷活動與利潤有關的目標，是否足夠精確、實際而且可衡；以投資利潤率衡量廣告、促銷、公關、市場調研的成敗；全面評估營銷計劃是否達成預定的財務目標；針對每個未達成目標的計劃進行全面深入地分析，提出改進意見；為企業所有的產品、品牌資產做適當評估等等。在這些評估過程中，企業的財務系統將擔當重要的角色。
二、財務支持的三個方面
1.預算和預警控制方面
財務部門有必要協助營銷部門建立一套基于彈性績效標準下的預算、預警控制體系。營銷部門編制的營銷預算，應在財務部門的協同下根據對市場的分析，按產品、業務人員、客戶、銷售區域等事項進行編制；通過實行集中控制產品售價，及時了解并控制各種售價調整對盈余、預算額的影響；此外，還要定期（每月、每周、每日）將部門實績與標準績效進行比較，及時發現差距，提出改進建議。
2.標準成本方面
設計和建立一套健全的標準成本制度對企業是非常必要的。制度的建立應有利于真實地反映出企業產品實際成本與標準成本之間的差異情況，以及時提供給營銷管理人員進行參考。結合標準成本，財務部門還要注意及時提供營銷控制所必需的財務報表和相應的財務分析，取消影響效率并且無用的一些會計記錄。根據標準成本來提供核定產品售價、成本等要素所需的資料，可以使得營銷措施（尤其是產品定價方面）在各階段對公司盈虧的影響清晰明了。此外，收支平衡點的確定、銷量的增減、促銷費用的增減對利潤的影響都能夠很容易被確定下來，從而避免了憑借經驗判斷和簡單估算帶來的營銷決策失誤。這種條件下的營銷決策將是很有保證的。
3.會計核算與視務分析方面
我們要把會計看成一種工具，一種能夠為企業經營管理增效的工具。會計的工作，諸如記錄、報表等必須遵循真實性、準確性的原則，而且簡單易看，能夠讓管理者輕松看懂、讀懂。特別應該注意的是，由于目前的會計手段還無法對企業的無形資產進行計量，但這并不是借口，我們還要努力去完成，去探索，只有這樣，會計工作才會得到發展。學會考慮和評價企業賬面價值與市場價值之間的差距，諸如品牌聲譽、顧客滿意度、渠道關系、競爭者與合作者關系、網絡等等這些無形資產的價值對企業價值的影響。
三、通信企業加強自身財務管理的有效措施
隨著通信行業的發展和不斷進步，通信運營商之間的競爭日益激烈，各個通信企業為了加強自身競爭力應當不僅應當在管理上樹立創新意識，而且通信行業財務人員也必須注重給企業的決策提供真實的財務數據，方便管理人員及時作出正確決策。通信企業加強自身財務管理的有效措施有以下幾個方面。
1.落實資金預算執行，樹立全面預算理念
首先，管理層必須樹立起資金預算的全局意識，各地市分公司管理層應當要求相關部門按季度細化省級分公司下達的年度資金預算，落實各內部職能部門資金預算指標。其次，強化資金預算執行過程，各職能部門應當各司其職，全面落實資金預算管理指標，同時又不能頑固不化，對于一些不違背公司總體運營目標的細節問題，可以授予各職能部門一定的處理空間，但要經過合理的審批。再次，務實資金預算執行過程的監督制度，在實施具體營業活動時，各職能部門應當加強事中控制力度，有效監督預算執行情況，共同防范超出資金預算支出的大額支出。最后，通信企業應當定期召開會議，考核預算執行情況，并分析資金預算執行差異，超出差異產生原因，進而調整資金預算支出結構，從而提高資金預算執行的效率。
2.加強通信企業財務人員綜合素質
首先，通信企業應當對不同地區的分公司設置相同的會計制度，從而方便總公司對分公司會計進行統一管理，提高合并報表的編制效率。其次，通信企業應當定期對財務人員進行培訓，分公司財務負責人定期講解基本法規、財經制度，讓新老員工認識到財經法規制度的嚴厲和不可違犯性；通過學習財務制度規范及管理流程，明確違法規范的處理情況，提醒財務人員繃緊財經弦不觸犯財經高線。最后，主管會計應當組織財務人員學習營收管理辦法和營收考核辦法，對平時操作過程中容易出錯的細節進行討論，提高營業人員工作效率和準確度，同時教給營業人員一些基本的辦公軟件運用和基本稅務知識。
3.加強財務系統運行和維護，保障財務系統網絡安全
各個分公司應當嚴格落實系統相關賬號、口令的管理，保障財務系統信息安全。首先應當設立嚴格的審批流程，規范賬號開通、修改、刪除等工作，建立詳細的賬面臺賬。其次，應當實行賬號實名制管理，保證賬號登陸和操作行為的可追溯性。最后，應當明確第三方賬號的使用單位、負責人，嚴格限定第三方賬號的使用范圍、使用環境、使用時間，使用人員。
4.建立成本控制及分析機制
通信行業營業網點眾多，其中的各項費用、設施投入較多，這無疑增加了通信企業成本，減少企業利潤，成本管理對通信企業至關重要。首先，通信企業應當確定項目責任制，切實將責任分配到企業的各個部門和個人，防止個人侵占企業資產的情況。其次，通信企業應當建立成本分析模型，通過對各項支出的成本分析找出不合理之處，并加以修正。最后，通信行業制定相應的激勵制度，對為節約成本做出貢獻者給予獎勵，從而提高財務管理水平。
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（二）國內、國外目前狀況供應量
（三）目前國內、國外市場缺口大小
（四）同類產品種類及性能價格比較
（五）銷售預測
（六）機會與劣勢分析
（七）優勢與劣勢分析
（八）細分市場與顧客分析
第三章營銷戰略
（一）計劃概要
（二）目標市場營銷形勢
（三）營銷目標
（四）市場目標
（五）產品定位與價格
（六）服務定位
（七）分銷渠道
（八）營銷費用預算
（九）控制
第四章擬建規模及品種
（一）CA水刺無紡布
（二）CA紡織布
（三）CA針織布
第五章產品進入市場許可說明
第六章原輔材料供應
（一）原材料供應
（二）輔助材料
（三）包裝
第七章廠址方案
第八章工藝與設備論證
（一）工藝論證
（二）設備方案論證
第九章全廠布置方案
（一）廠區平面圖
（二）內外運輸設計
第十章環境保護
第十一章企業組織、勞動定員和職員培訓
（一）按照公司法
（二）勞動定員
（三）職員培訓
第十二章項目實施進度建議
（一）本項目建設的基本要求及總體安排
（二）項目實施進度表
第十三章投資預算和資金籌措
（一）項目總投資預算
1、固定資產投資預算
2、流動資金預算
3、資金籌措及使用計劃
第十四章成本預算
（一）各項成本預算表
（二）單位產品成本預算表
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1.1市場營銷和財務管理的差異
企業生產經營活動的復雜性，決定了企業管理必須包括多方面的內容。財務管理主要是價值管理，其關注的焦點必然是資金及資金使用效率。這種職能決定了財務管理是原則性和規范性最強的企業行為，但有時會因為過于保守而失去市場機會。而市場營銷是一種從市場需要出發，把企業的生產經營活動看成是不斷滿足顧客需要的過程，努力發現顧客的需要并通過各種方式滿足。這就要求營銷管理形式靈活多樣，以保持敏銳的市場意識和先進的營銷手段，但這種作風有時會增大企業的風險。兩者存在的差異可歸納為以下幾個方面:
①在預算管理方面。財務上要求達成固定的預算費用，按既定計劃進行支出，而營銷方面則要求預算具有靈活性，根據實際需要開支.
②在銷售環節上。財務部門對定價著眼于成本補償，傾向于單一的交易條件，以便于結算;營銷方面則在定價和交易條件上著眼于促銷和開拓市場，交易條件多變，適應不同情況需要。
③在信用管理方面。財務部門追求低風險，收款程序嚴格，要求了解和掌握用戶的商業信譽，對已經發生信用問題的客戶應及時進行清繳，而營銷方面則要求風險適當為宜，收款程序靈活，對客戶作最低限度的信用限制即可。
④在存貨管理方面。為防止由于缺貨及交貨不及時對公司信譽和形象的不良影響，不能及時滿足市場和用戶的需求，營銷部門往往主張較高的庫存水平，而財務部門則考慮庫存成本及存貨跌價損失問題，要求存貨保持較低水平。
⑤在開拓市場方面。財務部門要求穩定，營銷部門則認為財務部門控制資金過緊，拒絕把資金投入到對市場的開發中，把所有的營銷經費都當作一種浪費，而不是當作一種投資，財務人員過分保守，不敢冒風險，給企業造成很多的機會損失;財務則人員抱怨廣告費用、傭金支出過多，影響公司收益水平，營銷人員則嫌太少。
⑥在財務核算方面。會計人員往往抱怨營銷部門不能及時報送營業報告，不喜歡營銷人員與客戶做成的特殊交易，因為這些少見的業務需要特殊的甚至較為繁瑣的會計手續;營銷人員則認為會計政策規定太多太死板，不能及時滿足客戶和市場需要。
1.2 產生差異的具體原因分析
產生上述矛盾的原因是多方面的但最主要的是以下幾個方面的原因:
①各自的目標不一致，缺乏戰略導向。
②部門化傾向嚴重，缺乏有效溝通。
③考核政策不科學。
通過對財務和市場的現狀、存在問題及存在矛盾的分析，我們基本認清了當前財務管理模式的利弊，根據這些分析我們應建立起一套基于市場的財務管理模式。
2、買方市場條件下財務管理模式的設計
任何一種管理模式都要與特定的環境相適應，要建立基于市場的財務管理模式就必須轉變財務管理觀念、重新定位財務管理在市場營銷中的作用、協調財務與市場的職能，實現財務與市場的對接。
2.1 建立買方市場條件下的財務管理模式的指導思想
在企業管理中心論上，既有財務管理中心論，又有市場營銷中心論。由于兩個部門的特殊地位和影響力，企業必須正確評價兩者關系，妥善協調兩者的摩擦和沖突，使有效的財務管理與卓越的市場營銷形成良性循環。針對上述原因，指導思想設想如下:
①以公司整體戰略為導向，從公司整體戰略出發，正確看待和評價財務與營銷的相互關系。
②建立良好的溝通合作機制。
③建立清晰、高效的會計核算系統。
④建立預算管理體系。預算管理體系，包括經營預算和財務預算兩大方面。
⑤在建立預算管理體系的前提下，建立全過程成本管理體系。
⑥完善公司內部考核機制。
2.2形成買方市場條件下的財務管理組織體系
在上面思想原則指導下，建立基于市場的財務管理模式的基本框架是:在企業財務部門設立五個中心。其中會計中心負責具體的會計核算工作和各項會計基礎工作，以滿足企業對財務信息的需求和對外披露、接受監管的需求，也為企業的內部財務監督奠定基礎;資金管理中心負責企業資金的投放、使用情況的監督及資金使用效果的評估，以保證企業資金的合理、有效使用;營業結算中心負責企業營業資金的核算、監督、稽核等工作;業務支撐中心負責數據開掘利用和對營銷部門的業務支撐;綜合管理中心負責企業的計劃考核、決策支持及其他工作。
①營業結算中心的第一項職能是組織清理、監督核查營業資金的回籠，加速資金周轉，減少資金風險。
營業結算中心的第二項職能是稽核和監督。解決了營業回款問題后，還要對營業結算資金的準確性和發出商品的安全性進行稽核和監督，在這方面觸角要延伸到基層組織。
營業結算中心的第三項職能是做為營業部門和財務部門的橋梁，其稽核后的數據直接作為會計中心進行核算的依據，一方面可以減少會計中心核算的壓力，另一方面也可以減少財務部門對營銷部門的依賴。
營業結算中心的第四項職能是及時發現營業具體環節當中存在的問題和漏洞，為營業部門改善經營決策、提高營銷政策的可操作性提供依據。
②業務支撐中心的第一項職能是對已經形成的財務數據進行分析和歸類。業務支撐中心的第二項職能是協助市場營銷部門和其他業務部門進行市場分析和業務分析。業務支撐中心的第三項職能是與營銷部門和其他業務部門溝通協調提出意見和建議。可以事先做到對即將出臺的政策和行為做好分析預測和財務核算方面的協調、支撐工作。
③資金管理中心的第一項職能是資金投放。資金管理中心第二項職能是資金使用情況的監督。任何一個管理模式沒有監督都是不完整的。資金管理中心第三項職能是資金使用效果的評估。財務工作以效益為先，市場營銷和各項業務活動的終極目的也是通過增收而達到增效的目的。
④綜合管理中心的第一項職能是計劃職能。計劃的任務就是要深入研究指標的制定依據，并根據上年度情況考慮下年度的發展要求進行分解。
綜合管理中心的第二項職能是預算管理職能。實際上這項職能與第一項職能是結合在一起進行的。綜合管理中心在制定經過充分考證的年度計劃的基礎上執行公司的預算管理職能，以保證公司既定計劃的實現。
綜合管理中心的第三項職能是決策支持。在計劃管理、預算管理的基礎上，通過對包括財務狀況、經營狀況數據和的整理分析，及時反映生產經營的狀況，并對市場和經營情況做出適當的預測，為各項決策提供詳實和充分的數據支持。
綜合管理中心的第四項職能是計劃考核職能。計劃、預算的合理性提供了公平競爭的條件，為了完成計劃和預算目標必須輔之以相應的考核手段。
⑤會計核算中心主要職能是按會計制度和相關法律法規的要求記錄、核算、編制會計報告、與稅務審計部門溝通協調，滿足對內核算監督和對外進行披露財務信息的需要等。
3、買方市場條件下財務管理模式運行中應注意的問題
篇7
管理會計不是一門純粹的管理技術，而是一種管理機制，這種管理機制就是目標管理責任制。它以責任制為核心，以預算、控制、考核為主線，以核算為基礎，構成管理會計的全部內容。
（一）管理會計的事前管理是以預算編制為重心。管理講究事前管理、事中管理和事后管理，管理會計的理論與方法也是從這三方面著手的。事前管理內容包括預測、決策和預算三部分，但管理會計是以預算為重心。在企業管理中，一切預測活動是為決策分析服務的，決策分析的結果就是確定下一步行動目標。為了保證決策確定的目標得以實現，必須通過編制總預算將確定的目標具體化，并通過量化形式將經營目標落實于經營管理的各個環節和各個方面，形成總預算統馭下的分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算等，為經營管理的過程控制提供標準，為經營管理的事后評價和考核提供依據。
（二）管理會計的事中管理是以預算執行中的差異分析與控制為重點。管理會計事中管理的主要內容，是對預算執行情況在年度內進行監控，以期企業的經營運轉按照預算量化的目標推進。分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算確定后，必須按照管理的頻率將各類預算進一步分解為月度預算或旬度預算，配之以分級核算、分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算，按月或按旬反映實際經營管理結果。
分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算一般情況下是按月監控的，預算數與實際核算出來的結果之間會有差異，而差異又有有益差異與有害差異之分。對差異進行分析，確定是有益差異還是有害差異，進而制定調控措施，干預和調控有害差異向有益差異轉化，保證企業的經營朝著預算確定的方向運行，這就是管理會計事中管理的基本內涵。
（三）管理會計的事后管理是以業績考核為要點。管理會計事后管理的內容就是對企業一年來執行預算的結果進行分析與評價，分析完成或未完成預算目標的主客觀原因，評價業績，確定考核的獎懲方案，并與薪酬掛鉤。
（四）管理會計是以責任制為核心。無論是分級預算管理、分部門預算管理，還是分客戶預算管理、分產品預算管理，其核心都是責任的落實與管理。分級預算管理的責任人是各級機構的主要負責人，分部門預算管理的責任人是部門的主要負責人，分客戶預算管理的責任人是客戶經理（個人、組、處），分產品預算管理的責任人是每種產品的經營管理者（小組、處室、部門）等等。管理會計以責任管理為核心，通過責任主體的落實，確定每一責任體的預算管理目標，并通過對責任體預算執行情況的如實核算，實施預算控制，最后對責任體的業績進行以責任目標完成情況為基礎的考核。
綜上可見，預算是企業未來發展的目標，是企業控制管理的標準，是企業評價與考核業績好壞的尺度。以預算管理為主線、以責任管理為核心的管理會計，是企業管理流程再造的一項系統工程，是一項管理機制，而不是一項管理技術。
二、分級管理、分部門管理、分產品管理、分客戶管理和分貨幣管理
推行管理會計應以引入一項管理機制為認識上的先導。同樣，推行管理會計下的分級管理、分部門管理、分客戶管理、分貨幣管理，是這一管理機制下的具體應用。無論是分級管理、分部門管理，還是分客戶管理、分貨幣管理，管理的循環框架均由確定責任主體、制定預算、核算、差異分析與實時調控、分析評價與考核五部分組成。但是不同類別的管理，其內容是有別的，現簡要探討如下：
（一）分級管理。對商業銀行來說，就是按總行、一級分行、二級分行、支行的不同級次進行的、以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分級管理的主要內容是實施按管理級次確定責任主體、按管理級次分解預算并確定每一級次的經營管理目標，按級次進行核算，按級次進行預算控制，按級次進行目標責任考核的管理體制。分級管理所要解決的問題是如何將每一級次機構的經營管理業績與該級次機構負責人的經營管理目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎。
（二）分部門管理。對商業銀行來說，就是在同一級次的機構內部，對各經營和管理的所有部門進行的以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分部門管理的主要內容是實施按部門確定責任主體、按部門分解預算并確定每一部門的經營或管理目標、按部門進行核算、按部門進行預算控制、按部門進行目標責任考核的管理體制。分部門管理所要解決的問題是如何將部門的經營管理業績與該部門負責人的經營管理目標責任考核結合起來，與該部門員工的目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎。
（三）分產品管理。對商業銀行來說，就是對銀行經營管理的金融產品進行的、以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分產品管理的主要內容是實施按營銷每種產品的人群確定責任主體、按責任主體分解預算并確定每一種產品的經營管理目標、按產品進行核算、按產品進行預算控制、按產品進行分析并進行目標責任考核的管理體制。分產品管理所要解決的問題，是如何將每一產品的經營管理業績與該產品經營管理負責人的經營管理目標責任考核結合起來，與該產品經營管理相關人員群組的經營管理目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎，為分析評價每一產品盈利能力提供客觀的數據基礎。多年來，商業銀行一直在進行分產品管理的探索，但尚未有實質性的進展，難點很多，其中許多概念性的問題還沒有得到解決。例如，如何科學、合理地確定商業銀行“產品”概念，把工商企業的產品概念、產品成本概念、成本核算方法和產品管理方法，如何借鑒到商業銀行等等問題。長期以來，我們一直將“存款”、“貸款”、“結算”定義為金融產品，這種觀念對不對，需要研究。我個人認為，“存款”、“貸款”、“結算”不具備產品的基本特征。
（四）分客戶管理。對商業銀行來說，就是對銀行的重點客戶進行以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分客戶管理的主要內容是實施按客戶經理確定責任主體，按重點客戶分解預算并確定每一重點客戶的經營管理目標，按重點客戶進行核算，按重點客戶進行預算控制，按重點客戶進行分析并對客戶經理（個人、科組或處室）進行目標責任考核的管理體制。分客戶管理所要解決的問題是如何將對重點客戶的營銷及客戶對銀行貢獻率的大小與該客戶經營管理負責人的經營管理目標責任考核結合起來，與該客戶經營管理相關人員群組的經營管理目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎，為分析、評價和進一步開發重點客戶提供客觀的數據基礎。
（五）分貨幣管理。對商業銀行來說，就是對銀行經營管理的貨幣幣種進行的預算管理工作。分貨幣管理的主要內容是實施按銀行經營管理的幣種分解預算并確定每一幣種的經營目標、按幣種進行核算、按幣種進行預算控制、按幣種進行分析并進行經營決策的管理體制。分貨幣管理所要解決的問題，一是分析評價每一經營貨幣的盈利能力，二是為進行由于貨幣之間的不匹配所帶來的缺口損益和缺口風險進行管理和提供數據。
（六）分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理之間的關系。
一方面，它們是相互關聯的。這體現在三個方面：一是分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理的起點是預算目標的確定，而分級預算、分部門預算、分客戶預算、分產品預算、分貨幣預算是銀行總預算下按照不同管理要求進行的分預算，是總預算的分解預算。二是分級預算、分部門預算、分客戶預算、分產品預算、分貨幣預算與總預算之間，以及各種預算之間是互動的，任一預算項下的項目金額變動，都會影響總預算和其他分預算金額的變動。三是分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理之間及其與綜合管理之間是相互影響和相互映襯的，綜合管理是以分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理為基礎的，而分級管理、分部門管理又與分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理為依托，另一方面各種管理的目標是一個，就是完成總預算確定的經營管理目標。
另一方面，它們又是有差別的管理，側重點不同。前文已經論述，各種管理所要解決的問題不同，確定的分解目標有差別，管理的方法不同，責任確定的主體不同，核算計量的方法也是有差別的。
三、還應研究分渠道管理問題
該渠道是指銀行經營產品的營銷渠道（Channels），又稱分銷渠道。前面我們談的是分部門的管理、分產品的管理、分客戶的管理、分貨幣的管理。但銀行營銷產品、服務客戶都是通過各種營銷渠道完成的，營銷渠道的管理對商業銀行來說是非常重要的。西方國家的商業銀行設置了專門的部門管理營銷渠道，這一點值得我們借鑒。
營銷渠道可分為兩類，一類是與客戶進行面對面營銷服務的渠道，叫做有人機構網點；另一類是非面對面營銷服務的渠道，包括ATM機營銷渠道、電話銀行（CallCenter）營銷渠道、手機銀行（Wap）營銷渠道、網上銀行營銷渠道等。傳統的銀行營銷渠道是通過單一營銷渠道棗有人機構網點向客戶提供金融服務的。隨著科技的發展和競爭的需要，銀行的營銷渠道多樣化，客戶可以根據需要進行選擇。但是，商業銀行建造每一種營銷渠道是要投入巨額資金的，而建造每一種營銷渠道的目的是增強銀行整體盈利能力。因此，必須建立并進行以責任為核心、以預算管理為主線的營銷渠道管理。首先要確定每一種營銷渠道的責任主體；其次要建立分渠道的預算管理體系，包括分渠道的預算編制體系、核算體系、控制與分析體系；最后要建立分渠道的評價與考核體系。同理，分渠道管理與綜合管理、分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理之間是既相互關聯又有管理差別的關系。
四、會計核算從一維核算發展到多維核算
按照會計科目進行核算，是人們對會計核算特征的常規認識，當計算機廣泛應用于會計工作時，一些人對會計科目產生懷疑，進而又對會計核算產生懷疑，認為進入計算機時代，會計科目沒了，會計核算也不存在了。我不同意這種看法。因為，進入計算機時代，會計科目并沒有消失，會計核算依然存在，會計核算已從一維發展到多維，核算功能發生了巨大的變化。
（一）會計科目的實質，就是對企業經營活動的分類。會計是對經營活動的觀念總結和過程控制，而觀念的總結和過程的控制是以對經營活動進行科學分類為基礎的。在以手工核算為主的落后時代，會計核算僅采取一種分類標準，即經濟內容。所以說，傳統的會計科目定義是指對企業經營活動按照經濟內容的分類，而對企業經營活動按照其他標準的分類反映，由于核算手段跟不上，則通過統計來完成。但是，會計科目并不僅僅限于按經濟內容標準來分類，隨著核算手段的現代化，可實現按多種標準進行分類。
（二）計算機時代，會計科目可以實現多重分類。隨著電算化的應用與完善，核算已跳出一維空間，會計核算的分類標準已不再局限于按經濟內容分類，它已擴展到按部門分類、按產品分類、按客戶分類、按貨幣分類、按區域分類、按行業分類、按期限分類、按風險分類。人們對會計科目的認識也不能停留在按照經濟內容分類的標準上，要與時俱進。同時，會計核算也不再局限于按照經濟內容分類標準進行的財務會計核算，它已發展到對企業經營活動進行的事后反映，發展到對企業經營活動按照管理需要設定的各種分類標準進行的事后反映。只要管理需要，我們可以實現同源數據下的按經濟內容分類的財務會計核算、按部門分類的分部門會計核算、按產品分類的分產品會計核算、按客戶分類的分客戶會計核算、按貨幣分類的分貨幣會計核算、按區域分類的分區域會計核算、按行業分類的分行業會計核算、按期限分類的分期限會計核算、按風險分類的分風險會計核算，等等。從這一意義上講，將會計劃分為財務會計與管理會計已失去了實踐意義，將會計分類為管理會計與核算會計更具有理論價值和實踐意義。
在當今高度發達的信息社會，無論在理論上還是技術條件上，都已實現會計科目從一維分類到多維分類的飛躍、會計核算從一維核算到多維核算的飛躍，這一飛躍值得理論界及時總結，更值得實務界搶抓戰機。
五、分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算的意義僅僅是為推行管理會計提供基礎
在商業銀行應用管理會計的實務中有一項重要的邏輯關系，即管理會計是一種管理機制，它以責任管理為核心，以預算、控制、考核為主線，以核算為基礎，構成管理會計的全部內容。在這一管理體制的內在邏輯中，核算僅僅是基礎，核算為管理體制服務，在確定了預算模式、控制方式和考核內容后，才能確立核算體系，確保核算體系為管理體制服務。這一邏輯順序不能倒過來，不能在沒有建立分部門、分產品、分客戶、分貨幣預算模式、控制方式、考核和分析體系的情況下，先行建立分部門、分產品、分客戶、分貨幣的核算體系，這樣違反了管理會計的基本規律，這樣做投入大，收益小。
這里還需指出，分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算不是管理會計，它們是推行管理會計工作中的一個環節，屬于事后核算的范疇，不能把建立與推行分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算簡單化為管理會計在銀行的應用。這種觀念上的偏差和處理上的簡單化，不僅理論上是錯誤的，而且實務上是有害的。
六、內部資金價格在管理會計應用中的重要作用商業銀行在推行管理會計時，會遇到一個非常棘手的問題，即內部資金價格問題，也可以稱為內部資金轉移價格問題。內部資金價格有兩個范疇，一是在一個法人內部的資金轉移價格，二是在一個企業集團內部的資金轉移價格。這里討論的是前者。
（一）內部資金價格的重要作用
1.內部資金價格是定價的依據。如信貸部門發放貸款，其定價不得低于從“內部資金市場”取得資金的價格；又如存款部門吸收存款的價格，不得高于“賣”到“內部資金市場”的價格。
2.內部資金價格是衡量內部機構業績的“蹺蹺板”。如內部資金定價高，存款部門的業績會受益，但貸款部門的業績會受損；相反，如內部資金定價低，存款部門的業績會受損，但貸款部門的業績會受益。
3.內部資金價格是實施銀行經營戰略的工具。內部資金價格同樣具有杠桿作用，用以引導資金的流向，是銀行貫徹經營戰略的工具之一。
4.內部資金價格是進行資產負債管理的手段。例如存款部門將存款“賣”到“內部資金市場”時存在資產與負債之間利率缺口、期限缺口問題；又如信貸部門從“內部資金市場”買入資金發放貸款，也存在資產與負債之間的利率不匹配、期限不匹配等問題。這些內部資金交易的過程既可以進行量化缺口風險的工作，也可以進行缺口風險的轉移和控制工作。
上述四點列舉了內部資金價格的作用，然而內部資金價格發揮其作用則是通過兩種途徑：一是虛擬的“內部資金市場”，也叫做“內部資金池”；二是實體的“內部資金市場”。
（二）內部資金定價方法
在虛擬的“內部資金市場”下，內部資金的定價有成本法、市價法兩類，其表現形式又有低進高出、平進平出和高進低出三種交易方式：
1.虛擬的“內部資金市場”下的低進高出定價，是指資金供給部門和資金剩余部門以低于基準價格強行將資金“賣”給內部資金池，資金使用部門從內部資金池“買”資金用款時是以高于基準價格交易的。這種定價交易方式將部分利潤強行留在內部資金池，侵占了資金供應部門和資金使用部門的部分業績，容易挫傷各部門的積極性。
2.虛擬的“內部資金市場”下的平進平出定價，是指資金供給部門和資金剩余部門以基準價格將資金“賣”給內部資金池，資金使用部門從內部資金池“買”資金用款時也是以同樣的基準價格定價交易的。這種定價交易方式不存在內部資金池截留利潤問題，但這種單一價格定價的合理性問題就顯得十分突出。
3.虛擬的“內部資金市場”下的高進低出定價，是指資金供給部門和資金剩余部門以高于基準價格強行將資金“賣”給內部資金池，資金使用部門從內部資金池“買”資金用款時是以低于基準價格定價交易的。這種定價交易方式是通過內部資金池向內部各經營管理部門讓利，內部資金池每年都有“政策性”虧損，是一種擴張型戰略取向的定價交易選擇。
在實體的“內部資金市場”下，內部資金的定價都是通過內部各經營管理單位（部門）與內部資金市場實際交易完成的，內部資金價格隨著期限、風險、外部市場價格、經營戰略等各種因素的變化而變化。同時內部資金市場的交易品種不僅包括實有資金的交易品種，而且包括衍生金融交易品種。
（三）內部資金定價的步驟和原則
內部資金價格在推廣、應用管理會計工作中的作用是廣泛和重要的，然而定價的方式和實現的形式也是多樣和復雜的。我認為，要解決內部資金價格問題，首先，要確定是選擇“虛擬的內部資金市場”交易形式，還是選擇實體的內部資金市場交易形式，這一點非常重要。它涉及到組織架構和機構設置問題，涉及到管理體制的方方面面，而且常常被忽視。應該說，上述兩種交易形式各有優缺點，銀行要結合經營戰略和自身的實際情況加以選擇。但有一點是明確的，實體的內部資金市場交易形式不僅能夠實現內部資金價格在應用管理會計方面的功能，而且能夠實現銀行資產負債管理中缺口風險量化和缺口風險轉移的功能，而“虛擬的內部資金市場”交易形式則無法實現這些功能。
其次，在確定的交易方式下研究內部資金定價問題。概括起來，內部資金定價時要注意以下幾個問題：
1.定價要有依據。要么以成本為依據，要么以市場為依據，要么以經營管理戰略為依據，不能靠拍腦袋定價。
2.定價政策要有相對穩定性。不能朝令夕改，隨意調整。
3.定價政策要透明。因為定價政策關系到各責任主體的利益，關系到各責任主體的經營管理決策。
4.定價要公平。盡量避免因價格的不公平導致一些責任主體享有政策上的收益，而另一些責任主體被迫擔負政策上的損失，從而挫傷各責任主體的積極性。
七、科學的成本核算體系能否建立是推行管理會計的關鍵
之所以這樣說，是因為成本信息對于分部門、分產品、分客戶、分貨幣、分營銷渠道管理是至關重要的。如果沒有建立起成本核算體系（包括分部門、分產品、分客戶、分貨幣、分營銷渠道成本核算體系，同下），建立在成本核算體系基礎之上的預算管理體系就不可能搭建起來。如果沒有建立起成本核算體系，就無法對部門的、產品的、客戶的、貨幣的、營銷渠道的效益進行分析和研判。如果沒有建立起成本核算體系，就無法從部門、產品、客戶、貨幣和營銷渠道各自不同的角度，進行科學有效的決策。如果沒有建立起成本核算體系，更談不上控制與績效考核工作了。
成本核算體系的建立非常重要，是推行管理會計時不能忽略的一個環節。
（一）商業銀行的成本概念
對于成本，人們并不陌生。一般認為成本就是費用，就是業務費用加人事費用，控制成本就是控制業務費用和人事費用。而成本的概念更是五花八門，有認為是利息支出和手續費支出，也有認為再加上折舊，還有認為是全部支出，等等。上述認識都是錯誤的，錯誤的認識會影響科學管理機制的應用效果。
實際上，費用與成本是兩個并行的概念，兩者既有區別又有聯系。費用是資產的耗費，它與一定的會計期間相聯系。成本則是按一定對象所歸集的費用，是對象化了的費用。將費用對象化到部門上時就是部門成本；將費用對象化到產品上時就是產品成本；將費用對象化到客戶上時就是客戶成本；將費用對象化到貨幣上時就是貨幣成本；將費用對象化到營銷渠道上時就是營銷渠道成本。談成本，一定要有對象化的目標，不能泛泛而論，商業銀行在研究、分析和推行成本核算、成本管理工作時，尤其要注意這一點。成本核算體系的建立要與管理體制相適應，是會計工作的一項法則，不能違背。只有在確定了分部門管理體制之后，才能著手搭建分部門成本核算體系。分產品、分客戶、分貨幣、分渠道成本核算體系的建立也是這個道理。
（二）要認真、嚴肅地借鑒工商企業的成本核算方法較之商業銀行的成本核算與管理體系，工商企業的成本核算與管理體系發展比較成熟。商業銀行在建設成本核算與管理體系時，需要認真地學習、借鑒工商企業的做法。在借鑒工商企業成本核算體系方面談談我個人的一些思考：
1.完全成本與變動成本問題。
會計上有完全成本與變動成本之分，完全成本就是傳統意義上的成本概念，是指生產經營產品或提供服務所消耗人財物的全部費用；變動成本則是指生產經營產品或提供服務所消耗人財物的部分費用，是指在相關范圍內隨生產、銷售產品或提供服務的量進行正相關變動的費用；在相關范圍內不隨生產、銷售產品或提供服務的量變動而變動的費用叫固定成本。三者之間的數量關系為：完全成本=固定成本+變動成本。
管理會計提出變動成本的概念，意義在于經營管理決策需要邊際利潤（價格-變動成本）的分析與管理。同樣，商業銀行的經營決策也不能缺少邊際利潤的管理理念。這就要求商業銀行在設計、搭建成本核算體系時，要考慮經營管理的需要，一方面要建立完全成本核算體系，這是基礎；另一方面要考慮在完全成本核算體系的基礎上，進一步建立變動成本核算體系。
2.直接費用、間接費用與期間費用問題。
對于工商企業的成本計算規則來說，企業直接為生產產品和提供勞務而發生的直接人工、直接材料和其他直接費用，直接計入產品或勞務的成本；企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用，需要按照一定的分配標準將這些費用分攤到各項產品和勞務的成本中；企業行政管理部門為組織和管理生產經營活動而發生的管理費用和財務費用，為銷售和提供勞務而發生的銷售費用，不參與產品和勞務的成本計算，作為期間費用直接計入當期損益。
作為商業銀行，成本的核算是否要依循工商企業的做法，將費用首先劃分成直接費用、間接費用和期間費用，然后再對其中的直接費用和間接費用進行成本的計算？我認為，商業銀行的成本核算要借鑒工商企業的做法，但不能盲從，否則銀行的成本核算體系的建設會走向“死胡同”。我認為：
（1）期間費用的劃分不適合商業銀行。這是因為工商企業經營的是有形產品，其經營產品的資金流和物資流常常是脫節的，而工商企業的收入確認往往與物流掛鉤。為了貫徹穩健性原則，會計上把與生產經營產品的物流關聯度不太緊密的企業管理費、財務費、銷售費，作為期間費用直接列入損益，不再進行成本核算。也就是說，對于一家運轉著的工業或商業企業，不管它是否生產了產品，也不管它是否銷售出去了產品，對于維持正常運轉所必須開支的企業管理費、財務費、銷售費，全額列入當期損益表中，避免出現企業產品大量積壓，而已消耗的資金也大量掛在庫存產品中，隨物流的靜止而停放資產負債表的庫存商品項下，造成虛盈實虧的問題。但商業銀行經營的是貨幣，屬于服務行業，不存在經營產品的物流問題，商業銀行的收入確認不與物流掛鉤，因此期間費用的劃分不適用商業銀行。
（2）通過會計分錄的賬務處理來直接核算成本的設想是行不通的。直接費用直接計入成本對象，間接費用通過合理的分配比例分配計入成本對象，這是建立成本核算體系要遵循的最基本原則。在商業銀行進行成本核算時，會遇到這樣的問題，是否可以通過設計一套賬務處理體系，在通過記錄經營事項的借貸會計分錄的同時，便可核算出部門成本、產品成本、客戶成本等？我認為這是不可能的。道理很簡單，直接費用可以通過會計分錄的賬務處理在配加部門碼、產品碼、客戶碼、貨幣碼的情況下，將費用直接歸集到成本對象項下，但間接費用不可能通過會計分錄完成成本歸集的過程，因為間接費用需要按照一定的分配比例在不同的成本對象之間進行分攤，而且分攤的結果也不可能再通過會計分錄將間接費用記錄在各成本對象項下，而是通過成本計算的系統方法、通過編制成本計算表、通過編制部門損益表、產品損益表、客戶損益表等工作來完成。
（3）建議的工作方向。對于商業銀行的成本核算，將費用劃分為直接費用、間接費用和期間費用三類是無意義的，僅劃分為直接費用和間接費用即可，并且按照“直接費用直接計入成本對象，間接費用通過合理的分配比例分配計入成本對象”的原則，建立成本核算體系。在此基礎上，將費用劃分為變動費用和固定費用來計算部門、產品、客戶等對象的變動成本和固定成本，對商業銀行的經營決策也是有意義的。
3.成本計算方法的應用問題。
成本計算的基本方法有品種法、分批法和分步法三種。品種法是以某一種產品品種為成本計算對象，來歸集費用、計算成本的一種方法。分批法是以某一批產品為成本計算對象，來歸集費用、計算成本的一種方法。分步法是以產品的生產步驟為成本計算對象，來歸集費用、計算成本的一種方法。成本的計算是企業進行成本管理和控制的手段，企業應根據自身的經營管理情況，選擇適合本企業特點的成本計算方法。
對于商業銀行，如何根據銀行經營管理的特點和自身的管理要求，借鑒工商企業的成本計算方法，建立銀行的成本計算與核算體系，這是需要認真研究的。在設計商業銀行成本計算與核算體系時有兩個問題需要著重考慮：一是品種法、分批法、分步法在商業銀行的適用性。每種方法都有它的特點和適用范圍，這些產生于工商企業成本計算方法的應用特點和適用范圍能否結合商業銀行的經營管理特點和管理要求引用到分部門成本核算、分產品成本核算、分客戶成本核算、分貨幣成本核算、分營銷渠道成本核算中？我認為是可以的，但必須具體結合每種管理體制的經營特點和管理要求加以確定。二是每一種管理體制下（指分部門管理、分產品管理、分客戶管理、分貨幣管理、分營銷渠道管理），都有自身的經營特點和管理要求，都對應不同的成本計算方法。商業銀行在建立成本核算體系工作中，不能僅將一種成本計算方法作為其內部各種管理體制下成本計算的惟一方法。在分部門管理體制下，其經營特點和管理要求決定了它所對應的成本計算方法。同理，分產品、分客戶、分營銷渠道的管理體制都對應各自的成本計算方法。即使在一種管理體制下，由于金融產品經營特點的不同和管理要求的差別，也可能對應不同的成本計算方法。
八、推行管理會計不能違背的幾條原則
（一）主體框架不可拆分原則
如上所述，管理會計是一項系統性極強的管理機制，其應用是一個龐大的系統工程。它以責任制為核心，以預算、控制、考核為主線，以核算為基礎，構成管理會計的主體框架。在此框架內，責任主體的落實、全面預算的確定、核算反映、差異分析與適時的控制、績效的考核，一環扣一環，環與環之間存在著極強的內在邏輯關系，不可拆分，不可倒置，不可“缺斤少兩”，否則，將破壞管理會計作為一項科學管理機制的功效。
（二）責權利相結合原則
管理會計是以責任制為核心的，企業經營管理的責任隨著責任主體的確定而落實到各個經營管理的責任中心。在分部門管理體制下，是以企業內部各部門為責任中心；在分產品管理體制下，是以企業內部各產品營銷的部門、處室、科組或團隊為責任中心；在分客戶管理體制下，是以企業內部各客戶經理、客戶營銷服務處室或客戶營銷團隊為責任中心等。這些責任中心在充分享有經營決策權的同時，承擔與其經營管理決策權相適應的經濟責任，并且配套與其承擔責任相對等的利益機制。責權利結合是運用管理會計必須遵守的原則，每一個環節都不能忽略。
（三）責任認定的可控性原則
由于各責任中心的業績與其責任主體相關人員的利益是直接掛鉤的，因此對其業績的考核評價必須遵循可控性原則。這是因為一個責任中心若不能控制其可實現的收入或控制其可發生的費用，也就無法合理地反映其真正的業績，從而也就無法合理地評價與考核其業績。一般情況下，銀行發生的收入和費用，總體上來看都是可控的，但對于每個責任中心來說，并不都是可控的，管理會計要求將這些收入和費用，通過“直接收入與費用直接確認，間接收入與費用分配確認”方式，分解到各可給予其控制的責任中心。為此在設計和運行分部門管理體制、分產品管理體制、分客戶管理體制和分營銷渠道管理體制時，須考慮如下內容：
1.責任中心責任預算的編制與確定，要注意可控性原則。
2.配合各管理體制設計的核算體系，收入的核算和費用的核算要注意可控性原則。
3.控制系統的設計與運行必須注意可控性原則，各責任中心不可能對自己無法控制的因素采取調控措施。
4.對責任中心的分析、評價和考核，一定要貫徹可控性原則，否則，考核的結果就不合理、不公正，會挫傷各責任人的積極性。對于因不可控因素所影響的責任中心業績，考核時一定要予以扣除，只有可控的收入或費用，才是責任中心真正的業績。
（四）區分責任中心與責任中心責任人業績的原則
管理會計以責任主體落實為起點，以業績考核為落腳點，而且在進行業績考核時，必須區分責任中心與責任中心責任人的業績。不能簡單將責任中心的業績與責任中心責任人的業績劃等號。舉一個例子，一個能力較強的零售業務經理花費同等的努力，在北京分行零售業務部門創造的利潤與在青海分行零售業務部門創造的利潤是不一樣的，或者說在創造同等的利潤情況下，所付出的努力是不一樣的。道理很簡單，因為所處的區域環境、經濟環境、人文環境是不同的。因此，在進行業績考核時，一定要區分責任中心的業績和責任中心責任人的業績，這對于一個分支機構遍布全國或全球的商業銀行而言，尤為重要。不能對處于不同區域環境、經濟環境和人文環境的同性質的責任中心（如所有一級分行的公司業務部門），實施同一指標值下的利益掛鉤考核。在區分責任中心業績與責任中心責任人業績方面，需要遵循的基本原則是，同等能力的人在付出同等努力后，應該取得同等的利益。
（五）管理會計與核算會計相分離原則
從會計學科分類上，管理會計的實質是“過程的控制”，它所要解決的核心問題是生產經營過程的事前控制、事中控制和事后考評。核算會計的實質是“觀念的總結”，它所要解決的核心問題是事后反映，如實、完整、及時地反映生產經營的結果和財務狀況。然而在會計的管理循環中，管理會計與核算會計是管理循環中相互連接的鏈條，不可分割。但從內部控制角度考慮，兩者必須分離，因為管理會計工作涉及到經濟事項和會計事項的審批。按照《會計法》要求，會計核算必須與經濟業務事項和會計事項的審批、經辦和財物保管分離，并相互制約。否則，就會出現內控失衡問題，就會導致其他一系列問題的產生。因此，落實內部控制要求，將管理會計與核算會計分離，是推行管理會計必須遵循的原則。
管理會計與核算會計分離的另一個好處是，強化專業化管理。管理會計專司事前、事中和事后的控制與管理工作，將責任的落實工作、預算的編審與分解工作、差異分析與控制工作、業績考核和分析工作抓細抓實抓精；核算會計專司事后的反映工作，不僅僅要做好綜合核算工作，更要按照分部門管理、分產品管理、分客戶管理、分貨幣管理和分營銷渠道管理的要求，組織分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算和分營銷渠道核算工作，做到每種專項核算既要如實、客觀，又要及時、完整，充分發揮核算工作應有的基礎管理功能。否則，會計工作就會顧前不顧后，或者顧后不顧前，管理控制工作抓不上去，核算工作也無精力抓實、抓細、抓到位。
（六）效益原則
應用與推廣管理會計工作要遵循效益原則。這里的效益包含兩個內容：
1.推行管理會計的目的是促進效益的提高。不是為推行管理會計而推行管理會計，也不是僅僅為加強內部管理而推行管理會計，應該是為了促進業務發展提高效益而推行管理會計，為了通過加強管理提高盈利水平而推廣管理會計。
2.機制的選擇要有成本與效益的分析。管理會計是一種管理機制，機制不是萬能的，每一種機制都有它的優缺點、適用環境和適用條件，而且一種機制的建立與運行是有成本的。因此推行管理會計之前要進行可行性研究，要研究新機制的建立與運行所要花費的成本，要研究新機制的應用會給企業帶來的有形效益和無形效益，要進行成本與效益的分析。如果效益大于成本，則可行；如果成本大于效益，需要三思而抉擇。
篇8
管理會計不是一門純粹的管理技術，而是一種管理機制，這種管理機制就是目標管理責任制。它以責任制為核心，以預算、控制、考核為主線，以核算為基礎，構成管理會計的全部內容。
（一）管理會計的事前管理是以預算編制為重心。管理講究事前管理、事中管理和事后管理，管理會計的理論與方法也是從這三方面著手的。事前管理內容包括預測、決策和預算三部分，但管理會計是以預算為重心。在企業管理中，一切預測活動是為決策分析服務的，決策分析的結果就是確定下一步行動目標。為了保證決策確定的目標得以實現，必須通過編制總預算將確定的目標具體化，并通過量化形式將經營目標落實于經營管理的各個環節和各個方面，形成總預算統馭下的分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算等，為經營管理的過程控制提供標準，為經營管理的事后評價和考核提供依據。
（二）管理會計的事中管理是以預算執行中的差異分析與控制為重點。管理會計事中管理的主要內容，是對預算執行情況在年度內進行監控，以期企業的經營運轉按照預算量化的目標推進。分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算確定后，必須按照管理的頻率將各類預算進一步分解為月度預算或旬度預算，配之以分級核算、分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算，按月或按旬反映實際經營管理結果。
分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算一般情況下是按月監控的，預算數與實際核算出來的結果之間會有差異，而差異又有有益差異與有害差異之分。對差異進行分析，確定是有益差異還是有害差異，進而制定調控措施，干預和調控有害差異向有益差異轉化，保證企業的經營朝著預算確定的方向運行，這就是管理會計事中管理的基本內涵。
（三）管理會計的事后管理是以業績考核為要點。管理會計事后管理的內容就是對企業一年來執行預算的結果進行分析與評價，分析完成或未完成預算目標的主客觀原因，評價業績，確定考核的獎懲方案，并與薪酬掛鉤。
（四）管理會計是以責任制為核心。無論是分級預算管理、分部門預算管理，還是分客戶預算管理、分產品預算管理，其核心都是責任的落實與管理。分級預算管理的責任人是各級機構的主要負責人，分部門預算管理的責任人是部門的主要負責人，分客戶預算管理的責任人是客戶經理（個人、組、處），分產品預算管理的責任人是每種產品的經營管理者（小組、處室、部門）等等。管理會計以責任管理為核心，通過責任主體的落實，確定每一責任體的預算管理目標，并通過對責任體預算執行情況的如實核算，實施預算控制，最后對責任體的業績進行以責任目標完成情況為基礎的考核。
綜上可見，預算是企業未來發展的目標，是企業控制管理的標準，是企業評價與考核業績好壞的尺度。以預算管理為主線、以責任管理為核心的管理會計，是企業管理流程再造的一項系統工程，是一項管理機制，而不是一項管理技術。
二、分級管理、分部門管理、分產品管理、分客戶管理和分貨幣管理
推行管理會計應以引入一項管理機制為認識上的先導。同樣，推行管理會計下的分級管理、分部門管理、分客戶管理、分貨幣管理，是這一管理機制下的具體應用。無論是分級管理、分部門管理，還是分客戶管理、分貨幣管理，管理的循環框架均由確定責任主體、制定預算、核算、差異分析與實時調控、分析評價與考核五部分組成。但是不同類別的管理，其內容是有別的，現簡要探討如下：
（一）分級管理。對商業銀行來說，就是按總行、一級分行、二級分行、支行的不同級次進行的、以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分級管理的主要內容是實施按管理級次確定責任主體、按管理級次分解預算并確定每一級次的經營管理目標，按級次進行核算，按級次進行預算控制，按級次進行目標責任考核的管理體制。分級管理所要解決的問題是如何將每一級次機構的經營管理業績與該級次機構負責人的經營管理目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎。
（二）分部門管理。對商業銀行來說，就是在同一級次的機構內部，對各經營和管理的所有部門進行的以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分部門管理的主要內容是實施按部門確定責任主體、按部門分解預算并確定每一部門的經營或管理目標、按部門進行核算、按部門進行預算控制、按部門進行目標責任考核的管理體制。分部門管理所要解決的問題是如何將部門的經營管理業績與該部門負責人的經營管理目標責任考核結合起來，與該部門員工的目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎。
（三）分產品管理。對商業銀行來說，就是對銀行經營管理的金融產品進行的、以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分產品管理的主要內容是實施按營銷每種產品的人群確定責任主體、按責任主體分解預算并確定每一種產品的經營管理目標、按產品進行核算、按產品進行預算控制、按產品進行分析并進行目標責任考核的管理體制。分產品管理所要解決的問題，是如何將每一產品的經營管理業績與該產品經營管理負責人的經營管理目標責任考核結合起來，與該產品經營管理相關人員群組的經營管理目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎，為分析評價每一產品盈利能力提供客觀的數據基礎。多年來，商業銀行一直在進行分產品管理的探索，但尚未有實質性的進展，難點很多，其中許多概念性的問題還沒有得到解決。例如，如何科學、合理地確定商業銀行“產品”概念，把工商企業的產品概念、產品成本概念、成本核算方法和產品管理方法，如何借鑒到商業銀行等等問題。長期以來，我們一直將“存款”、“貸款”、“結算”定義為金融產品，這種觀念對不對，需要研究。我個人認為，“存款”、“貸款”、“結算”不具備產品的基本特征。
（四）分客戶管理。對商業銀行來說，就是對銀行的重點客戶進行以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分客戶管理的主要內容是實施按客戶經理確定責任主體，按重點客戶分解預算并確定每一重點客戶的經營管理目標，按重點客戶進行核算，按重點客戶進行預算控制，按重點客戶進行分析并對客戶經理（個人、科組或處室）進行目標責任考核的管理體制。分客戶管理所要解決的問題是如何將對重點客戶的營銷及客戶對銀行貢獻率的大小與該客戶經營管理負責人的經營管理目標責任考核結合起來，與該客戶經營管理相關人員群組的經營管理目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎，為分析、評價和進一步開發重點客戶提供客觀的數據基礎。
（五）分貨幣管理。對商業銀行來說，就是對銀行經營管理的貨幣幣種進行的預算管理工作。分貨幣管理的主要內容是實施按銀行經營管理的幣種分解預算并確定每一幣種的經營目標、按幣種進行核算、按幣種進行預算控制、按幣種進行分析并進行經營決策的管理體制。分貨幣管理所要解決的問題，一是分析評價每一經營貨幣的盈利能力，二是為進行由于貨幣之間的不匹配所帶來的缺口損益和缺口風險進行管理和提供數據。
（六）分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理之間的關系。
一方面，它們是相互關聯的。這體現在三個方面：一是分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理的起點是預算目標的確定，而分級預算、分部門預算、分客戶預算、分產品預算、分貨幣預算是銀行總預算下按照不同管理要求進行的分預算，是總預算的分解預算。二是分級預算、分部門預算、分客戶預算、分產品預算、分貨幣預算與總預算之間，以及各種預算之間是互動的，任一預算項下的項目金額變動，都會影響總預算和其他分預算金額的變動。三是分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理之間及其與綜合管理之間是相互影響和相互映襯的，綜合管理是以分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理為基礎的，而分級管理、分部門管理又與分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理為依托，另一方面各種管理的目標是一個，就是完成總預算確定的經營管理目標。
另一方面，它們又是有差別的管理，側重點不同。前文已經論述，各種管理所要解決的問題不同，確定的分解目標有差別，管理的方法不同，責任確定的主體不同，核算計量的方法也是有差別的。
三、還應研究分渠道管理問題
該渠道是指銀行經營產品的營銷渠道（Channels），又稱分銷渠道。前面我們談的是分部門的管理、分產品的管理、分客戶的管理、分貨幣的管理。但銀行營銷產品、服務客戶都是通過各種營銷渠道完成的，營銷渠道的管理對商業銀行來說是非常重要的。西方國家的商業銀行設置了專門的部門管理營銷渠道，這一點值得我們借鑒。
營銷渠道可分為兩類，一類是與客戶進行面對面營銷服務的渠道，叫做有人機構網點；另一類是非面對面營銷服務的渠道，包括ATM機營銷渠道、電話銀行（CallCenter）營銷渠道、手機銀行（Wap）營銷渠道、網上銀行營銷渠道等。傳統的銀行營銷渠道是通過單一營銷渠道棗有人機構網點向客戶提供金融服務的。隨著科技的發展和競爭的需要，銀行的營銷渠道多樣化，客戶可以根據需要進行選擇。但是，商業銀行建造每一種營銷渠道是要投入巨額資金的，而建造每一種營銷渠道的目的是增強銀行整體盈利能力。因此，必須建立并進行以責任為核心、以預算管理為主線的營銷渠道管理。首先要確定每一種營銷渠道的責任主體；其次要建立分渠道的預算管理體系，包括分渠道的預算編制體系、核算體系、控制與分析體系；最后要建立分渠道的評價與考核體系。同理，分渠道管理與綜合管理、分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理之間是既相互關聯又有管理差別的關系。
四、會計核算從一維核算發展到多維核算
按照會計科目進行核算，是人們對會計核算特征的常規認識，當計算機廣泛應用于會計工作時，一些人對會計科目產生懷疑，進而又對會計核算產生懷疑，認為進入計算機時代，會計科目沒了，會計核算也不存在了。我不同意這種看法。因為，進入計算機時代，會計科目并沒有消失，會計核算依然存在，會計核算已從一維發展到多維，核算功能發生了巨大的變化。
（一）會計科目的實質，就是對企業經營活動的分類。會計是對經營活動的觀念總結和過程控制，而觀念的總結和過程的控制是以對經營活動進行科學分類為基礎的。在以手工核算為主的落后時代，會計核算僅采取一種分類標準，即經濟內容。所以說，傳統的會計科目定義是指對企業經營活動按照經濟內容的分類，而對企業經營活動按照其他標準的分類反映，由于核算手段跟不上，則通過統計來完成。但是，會計科目并不僅僅限于按經濟內容標準來分類，隨著核算手段的現代化，可實現按多種標準進行分類。
（二）計算機時代，會計科目可以實現多重分類。隨著電算化的應用與完善，核算已跳出一維空間，會計核算的分類標準已不再局限于按經濟內容分類，它已擴展到按部門分類、按產品分類、按客戶分類、按貨幣分類、按區域分類、按行業分類、按期限分類、按風險分類。人們對會計科目的認識也不能停留在按照經濟內容分類的標準上，要與時俱進。同時，會計核算也不再局限于按照經濟內容分類標準進行的財務會計核算，它已發展到對企業經營活動進行的事后反映，發展到對企業經營活動按照管理需要設定的各種分類標準進行的事后反映。只要管理需要，我們可以實現同源數據下的按經濟內容分類的財務會計核算、按部門分類的分部門會計核算、按產品分類的分產品會計核算、按客戶分類的分客戶會計核算、按貨幣分類的分貨幣會計核算、按區域分類的分區域會計核算、按行業分類的分行業會計核算、按期限分類的分期限會計核算、按風險分類的分風險會計核算，等等。從這一意義上講，將會計劃分為財務會計與管理會計已失去了實踐意義，將會計分類為管理會計與核算會計更具有理論價值和實踐意義。
在當今高度發達的信息社會，無論在理論上還是技術條件上，都已實現會計科目從一維分類到多維分類的飛躍、會計核算從一維核算到多維核算的飛躍，這一飛躍值得理論界及時總結，更值得實務界搶抓戰機。
五、分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算的意義僅僅是為推行管理會計提供基礎
在商業銀行應用管理會計的實務中有一項重要的邏輯關系，即管理會計是一種管理機制，它以責任管理為核心，以預算、控制、考核為主線，以核算為基礎，構成管理會計的全部內容。在這一管理體制的內在邏輯中，核算僅僅是基礎，核算為管理體制服務，在確定了預算模式、控制方式和考核內容后，才能確立核算體系，確保核算體系為管理體制服務。這一邏輯順序不能倒過來，不能在沒有建立分部門、分產品、分客戶、分貨幣預算模式、控制方式、考核和分析體系的情況下，先行建立分部門、分產品、分客戶、分貨幣的核算體系，這樣違反了管理會計的基本規律，這樣做投入大，收益小。
這里還需指出，分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算不是管理會計，它們是推行管理會計工作中的一個環節，屬于事后核算的范疇，不能把建立與推行分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算簡單化為管理會計在銀行的應用。這種觀念上的偏差和處理上的簡單化，不僅理論上是錯誤的，而且實務上是有害的。
六、內部資金價格在管理會計應用中的重要作用商業銀行在推行管理
會計時，會遇到一個非常棘手的問題，即內部資金價格問題，也可以稱為內部資金轉移價格問題。內部資金價格有兩個范疇，一是在一個法人內部的資金轉移價格，二是在一個企業集團內部的資金轉移價格。這里討論的是前者。
（一）內部資金價格的重要作用
1.內部資金價格是定價的依據。如信貸部門發放貸款，其定價不得低于從“內部資金市場”取得資金的價格；又如存款部門吸收存款的價格，不得高于“賣”到“內部資金市場”的價格。
2.內部資金價格是衡量內部機構業績的“蹺蹺板”。如內部資金定價高，存款部門的業績會受益，但貸款部門的業績會受損；相反，如內部資金定價低，存款部門的業績會受損，但貸款部門的業績會受益。
3.內部資金價格是實施銀行經營戰略的工具。內部資金價格同樣具有杠桿作用，用以引導資金的流向，是銀行貫徹經營戰略的工具之一。
4.內部資金價格是進行資產負債管理的手段。例如存款部門將存款“賣”到“內部資金市場”時存在資產與負債之間利率缺口、期限缺口問題；又如信貸部門從“內部資金市場”買入資金發放貸款，也存在資產與負債之間的利率不匹配、期限不匹配等問題。這些內部資金交易的過程既可以進行量化缺口風險的工作，也可以進行缺口風險的轉移和控制工作。
上述四點列舉了內部資金價格的作用，然而內部資金價格發揮其作用則是通過兩種途徑：一是虛擬的“內部資金市場”，也叫做“內部資金池”；二是實體的“內部資金市場”。
（二）內部資金定價方法
在虛擬的“內部資金市場”下，內部資金的定價有成本法、市價法兩類，其表現形式又有低進高出、平進平出和高進低出三種交易方式：
1.虛擬的“內部資金市場”下的低進高出定價，是指資金供給部門和資金剩余部門以低于基準價格強行將資金“賣”給內部資金池，資金使用部門從內部資金池“買”資金用款時是以高于基準價格交易的。這種定價交易方式將部分利潤強行留在內部資金池，侵占了資金供應部門和資金使用部門的部分業績，容易挫傷各部門的積極性。
2.虛擬的“內部資金市場”下的平進平出定價，是指資金供給部門和資金剩余部門以基準價格將資金“賣”給內部資金池，資金使用部門從內部資金池“買”資金用款時也是以同樣的基準價格定價交易的。這種定價交易方式不存在內部資金池截留利潤問題，但這種單一價格定價的合理性問題就顯得十分突出。
3.虛擬的“內部資金市場”下的高進低出定價，是指資金供給部門和資金剩余部門以高于基準價格強行將資金“賣”給內部資金池，資金使用部門從內部資金池“買”資金用款時是以低于基準價格定價交易的。這種定價交易方式是通過內部資金池向內部各經營管理部門讓利，內部資金池每年都有“政策性”虧損，是一種擴張型戰略取向的定價交易選擇。
在實體的“內部資金市場”下，內部資金的定價都是通過內部各經營管理單位（部門）與內部資金市場實際交易完成的，內部資金價格隨著期限、風險、外部市場價格、經營戰略等各種因素的變化而變化。同時內部資金市場的交易品種不僅包括實有資金的交易品種，而且包括衍生金融交易品種。（三）內部資金定價的步驟和原則
內部資金價格在推廣、應用管理會計工作中的作用是廣泛和重要的，然而定價的方式和實現的形式也是多樣和復雜的。我認為，要解決內部資金價格問題，首先，要確定是選擇“虛擬的內部資金市場”交易形式，還是選擇實體的內部資金市場交易形式，這一點非常重要。它涉及到組織架構和機構設置問題，涉及到管理體制的方方面面，而且常常被忽視。應該說，上述兩種交易形式各有優缺點，銀行要結合經營戰略和自身的實際情況加以選擇。但有一點是明確的，實體的內部資金市場交易形式不僅能夠實現內部資金價格在應用管理會計方面的功能，而且能夠實現銀行資產負債管理中缺口風險量化和缺口風險轉移的功能，而“虛擬的內部資金市場”交易形式則無法實現這些功能。
其次，在確定的交易方式下研究內部資金定價問題。概括起來，內部資金定價時要注意以下幾個問題：
1.定價要有依據。要么以成本為依據，要么以市場為依據，要么以經營管理戰略為依據，不能靠拍腦袋定價。
2.定價政策要有相對穩定性。不能朝令夕改，隨意調整。
3.定價政策要透明。因為定價政策關系到各責任主體的利益，關系到各責任主體的經營管理決策。
4.定價要公平。盡量避免因價格的不公平導致一些責任主體享有政策上的收益，而另一些責任主體被迫擔負政策上的損失，從而挫傷各責任主體的積極性。
七、科學的成本核算體系能否建立是推行管理會計的關鍵
之所以這樣說，是因為成本信息對于分部門、分產品、分客戶、分貨幣、分營銷渠道管理是至關重要的。如果沒有建立起成本核算體系（包括分部門、分產品、分客戶、分貨幣、分營銷渠道成本核算體系，同下），建立在成本核算體系基礎之上的預算管理體系就不可能搭建起來。如果沒有建立起成本核算體系，就無法對部門的、產品的、客戶的、貨幣的、營銷渠道的效益進行分析和研判。如果沒有建立起成本核算體系，就無法從部門、產品、客戶、貨幣和營銷渠道各自不同的角度，進行科學有效的決策。如果沒有建立起成本核算體系，更談不上控制與績效考核工作了。
成本核算體系的建立非常重要，是推行管理會計時不能忽略的一個環節。
（一）商業銀行的成本概念
對于成本，人們并不陌生。一般認為成本就是費用，就是業務費用加人事費用，控制成本就是控制業務費用和人事費用。而成本的概念更是五花八門，有認為是利息支出和手續費支出，也有認為再加上折舊，還有認為是全部支出，等等。上述認識都是錯誤的，錯誤的認識會影響科學管理機制的應用效果。
實際上，費用與成本是兩個并行的概念，兩者既有區別又有聯系。費用是資產的耗費，它與一定的會計期間相聯系。成本則是按一定對象所歸集的費用，是對象化了的費用。將費用對象化到部門上時就是部門成本；將費用對象化到產品上時就是產品成本；將費用對象化到客戶上時就是客戶成本；將費用對象化到貨幣上時就是貨幣成本；將費用對象化到營銷渠道上時就是營銷渠道成本。談成本，一定要有對象化的目標，不能泛泛而論，商業銀行在研究、分析和推行成本核算、成本管理工作時，尤其要注意這一點。成本核算體系的建立要與管理體制相適應，是會計工作的一項法則，不能違背。只有在確定了分部門管理體制之后，才能著手搭建分部門成本核算體系。分產品、分客戶、分貨幣、分渠道成本核算體系的建立也是這個道理。
（二）要認真、嚴肅地借鑒工商企業的成本核算方法較之商業銀行的成本核算與管理體系，工商企業的成本核算與管理體系發展比較成熟。商業銀行在建設成本核算與管理體系時，需要認真地學習、借鑒工商企業的做法。在借鑒工商企業成本核算體系方面談談我個
人的一些思考：
1.完全成本與變動成本問題。
會計上有完全成本與變動成本之分，完全成本就是傳統意義上的成本概念，是指生產經營產品或提供服務所消耗人財物的全部費用；變動成本則是指生產經營產品或提供服務所消耗人財物的部分費用，是指在相關范圍內隨生產、銷售產品或提供服務的量進行正相關變動的費用；在相關范圍內不隨生產、銷售產品或提供服務的量變動而變動的費用叫固定成本。三者之間的數量關系為：完全成本=固定成本+變動成本。
管理會計提出變動成本的概念，意義在于經營管理決策需要邊際利潤（價格-變動成本）的分析與管理。同樣，商業銀行的經營決策也不能缺少邊際利潤的管理理念。這就要求商業銀行在設計、搭建成本核算體系時，要考慮經營管理的需要，一方面要建立完全成本核算體系，這是基礎；另一方面要考慮在完全成本核算體系的基礎上，進一步建立變動成本核算體系。
2.直接費用、間接費用與期間費用問題。
對于工商企業的成本計算規則來說，企業直接為生產產品和提供勞務而發生的直接人工、直接材料和其他直接費用，直接計入產品或勞務的成本；企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用，需要按照一定的分配標準將這些費用分攤到各項產品和勞務的成本中；企業行政管理部門為組織和管理生產經營活動而發生的管理費用和財務費用，為銷售和提供勞務而發生的銷售費用，不參與產品和勞務的成本計算，作為期間費用直接計入當期損益。
作為商業銀行，成本的核算是否要依循工商企業的做法，將費用首先劃分成直接費用、間接費用和期間費用，然后再對其中的直接費用和間接費用進行成本的計算？我認為，商業銀行的成本核算要借鑒工商企業的做法，但不能盲從，否則銀行的成本核算體系的建設會走向“死胡同”。我認為：
（1）期間費用的劃分不適合商業銀行。這是因為工商企業經營的是有形產品，其經營產品的資金流和物資流常常是脫節的，而工商企業的收入確認往往與物流掛鉤。為了貫徹穩健性原則，會計上把與生產經營產品的物流關聯度不太緊密的企業管理費、財務費、銷售費，作為期間費用直接列入損益，不再進行成本核算。也就是說，對于一家運轉著的工業或商業企業，不管它是否生產了產品，也不管它是否銷售出去了產品，對于維持正常運轉所必須開支的企業管理費、財務費、銷售費，全額列入當期損益表中，避免出現企業產品大量積壓，而已消耗的資金也大量掛在庫存產品中，隨物流的靜止而停放資產負債表的庫存商品項下，造成虛盈實虧的問題。但商業銀行經營的是貨幣，屬于服務行業，不存在經營產品的物流問題，商業銀行的收入確認不與物流掛鉤，因此期間費用的劃分不適用商業銀行。
（2）通過會計分錄的賬務處理來直接核算成本的設想是行不通的。直接費用直接計入成本對象，間接費用通過合理的分配比例分配計入成本對象，這是建立成本核算體系要遵循的最基本原則。在商業銀行進行成本核算時，會遇到這樣的問題，是否可以通過設計一套賬務處理體系，在通過記錄經營事項的借貸會計分錄的同時，便可核算出部門成本、產品成本、客戶成本等？我認為這是不可能的。道理很簡單，直接費用可以通過會計分錄的賬務處理在配加部門碼、產品碼、客戶碼、貨幣碼的情況下，將費用直接歸集到成本對象項下，但間接費用不可能通過會計分錄完成成本歸集的過程，因為間接費用需要按照一定的分配比例在不同的成本對象之間進行分攤，而且分攤的結果也不可能再通過會計分錄將間接費用記錄在各成本對象項下，而是通過成本計算的系統方法、通過編制成本計算表、通過編制部門損益表、產品損益表、客戶損益表等工作來完成。
（3）建議的工作方向。對于商業銀行的成本核算，將費用劃分為直接費用、間接費用和期間費用三類是無意義的，僅劃分為直接費用和間接費用即可，并且按照“直接費用直接計入成本對象，間接費用通過合理的分配比例分配計入成本對象”的原則，建立成本核算體系。在此基礎上，將費用劃分為變動費用和固定費用來計算部門、產品、客戶等對象的變動成本和固定成本，對商業銀行的經營決策也是有意義的。
3.成本計算方法的應用問題。
成本計算的基本方法有品種法、分批法和分步法三種。品種法是以某一種產品品種為成本計算對象，來歸集費用、計算成本的一種方法。分批法是以某一批產品為成本計算對象，來歸集費用、計算成本的一種方法。分步法是以產品的生產步驟為成本計算對象，來歸集費用、計算成本的一種方法。成本的計算是企業進行成本管理和控制的手段，企業應根據自身的經營管理情況，選擇適合本企業特點的成本計算方法。
對于商業銀行，如何根據銀行經營管理的特點和自身的管理要求，借鑒工商企業的成本計算方法，建立銀行的成本計算與核算體系，這是需要認真研究的。在設計商業銀行成本計算與核算體系時有兩個問題需要著重考慮：一是品種法、分批法、分步法在商業銀行的適用性。每種方法都有它的特點和適用范圍，這些產生于工商企業成本計算方法的應用特點和適用范圍能否結合商業銀行的經營管理特點和管理要求引用到分部門成本核算、分產品成本核算、分客戶成本核算、分貨幣成本核算、分營銷渠道成本核算中？我認為是可以的，但必須具體結合每種管理體制的經營特點和管理要求加以確定。二是每一種管理體制下（指分部門管理、分產品管理、分客戶管理、分貨幣管理、分營銷渠道管理），都有自身的經營特點和管理要求，都對應不同的成本計算方法。商業銀行在建立成本核算體系工作中，不能僅將一種成本計算方法作為其內部各種管理體制下成本計算的惟一方法。在分部門管理體制下，其經營特點和管理要求決定了它所對應的成本計算方法。同理，分產品、分客戶、分營銷渠道的管理體制都對應各自的成本計算方法。即使在一種管理體制下，由于金融產品經營特點的不同和管理要求的差別，也可能對應不同的成本計算方法。
八、推行管理會計不能違背的幾條原則
（一）主體框架不可拆分原則
如上所述，管理會計是一項系統性極強的管理機制，其應用是一個龐大的系統工程。它以責任制為核心，以預算、控制、考核為主線，以核算為基礎，構成管理會計的主體框架。在此框架內，責任主體的落實、全面預算的確定、核算反映、差異分析與適時的控制、績效的考核，一環扣一環，環與環之間存在著極強的內在邏輯關系，不可拆分，不可倒置，不可“缺斤少兩”，否則，將破壞管理會計作為一項科學管理機制的功效。
（二）責權利相結合原則
管理會計是以責任制為核心的，企業經營管理的責任隨著責任主體的確定而落實到各個經營管理的責任中心。在分部門管理體制下，是以企業內部各部門為責任中心；在分產品管理體制下，是以企業內部各產品營銷的部門、處室、科組或團隊為責任中心；在分客戶管理體制下，是以企業內部各客戶經理、客戶營銷服務處室或客戶營銷團隊為責任中心等。這些責任中心在充分享有經營決策權的同時，承擔與其經營管理決策權相適應的經濟責任，并且配套與其承擔責任相對等的利益機制。責權利結合是
運用管理會計必須遵守的原則，每一個環節都不能忽略。
（三）責任認定的可控性原則
由于各責任中心的業績與其責任主體相關人員的利益是直接掛鉤的，因此對其業績的考核評價必須遵循可控性原則。這是因為一個責任中心若不能控制其可實現的收入或控制其可發生的費用，也就無法合理地反映其真正的業績，從而也就無法合理地評價與考核其業績。一般情況下，銀行發生的收入和費用，總體上來看都是可控的，但對于每個責任中心來說，并不都是可控的，管理會計要求將這些收入和費用，通過“直接收入與費用直接確認，間接收入與費用分配確認”方式，分解到各可給予其控制的責任中心。為此在設計和運行分部門管理體制、分產品管理體制、分客戶管理體制和分營銷渠道管理體制時，須考慮如下內容：
1.責任中心責任預算的編制與確定，要注意可控性原則。
2.配合各管理體制設計的核算體系，收入的核算和費用的核算要注意可控性原則。
3.控制系統的設計與運行必須注意可控性原則，各責任中心不可能對自己無法控制的因素采取調控措施。
4.對責任中心的分析、評價和考核，一定要貫徹可控性原則，否則，考核的結果就不合理、不公正，會挫傷各責任人的積極性。對于因不可控因素所影響的責任中心業績，考核時一定要予以扣除，只有可控的收入或費用，才是責任中心真正的業績。
（四）區分責任中心與責任中心責任人業績的原則
管理會計以責任主體落實為起點，以業績考核為落腳點，而且在進行業績考核時，必須區分責任中心與責任中心責任人的業績。不能簡單將責任中心的業績與責任中心責任人的業績劃等號。舉一個例子，一個能力較強的零售業務經理花費同等的努力，在北京分行零售業務部門創造的利潤與在青海分行零售業務部門創造的利潤是不一樣的，或者說在創造同等的利潤情況下，所付出的努力是不一樣的。道理很簡單，因為所處的區域環境、經濟環境、人文環境是不同的。因此，在進行業績考核時，一定要區分責任中心的業績和責任中心責任人的業績，這對于一個分支機構遍布全國或全球的商業銀行而言，尤為重要。不能對處于不同區域環境、經濟環境和人文環境的同性質的責任中心（如所有一級分行的公司業務部門），實施同一指標值下的利益掛鉤考核。在區分責任中心業績與責任中心責任人業績方面，需要遵循的基本原則是，同等能力的人在付出同等努力后，應該取得同等的利益。
（五）管理會計與核算會計相分離原則
從會計學科分類上，管理會計的實質是“過程的控制”，它所要解決的核心問題是生產經營過程的事前控制、事中控制和事后考評。核算會計的實質是“觀念的總結”，它所要解決的核心問題是事后反映，如實、完整、及時地反映生產經營的結果和財務狀況。然而在會計的管理循環中，管理會計與核算會計是管理循環中相互連接的鏈條，不可分割。但從內部控制角度考慮，兩者必須分離，因為管理會計工作涉及到經濟事項和會計事項的審批。按照《會計法》要求，會計核算必須與經濟業務事項和會計事項的審批、經辦和財物保管分離，并相互制約。否則，就會出現內控失衡問題，就會導致其他一系列問題的產生。因此，落實內部控制要求，將管理會計與核算會計分離，是推行管理會計必須遵循的原則。
管理會計與核算會計分離的另一個好處是，強化專業化管理。管理會計專司事前、事中和事后的控制與管理工作，將責任的落實工作、預算的編審與分解工作、差異分析與控制工作、業績考核和分析工作抓細抓實抓精；核算會計專司事后的反映工作，不僅僅要做好綜合核算工作，更要按照分部門管理、分產品管理、分客戶管理、分貨幣管理和分營銷渠道管理的要求，組織分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算和分營銷渠道核算工作，做到每種專項核算既要如實、客觀，又要及時、完整，充分發揮核算工作應有的基礎管理功能。否則，會計工作就會顧前不顧后，或者顧后不顧前，管理控制工作抓不上去，核算工作也無精力抓實、抓細、抓到位。
（六）效益原則
應用與推廣管理會計工作要遵循效益原則。這里的效益包含兩個內容：
1.推行管理會計的目的是促進效益的提高。不是為推行管理會計而推行管理會計，也不是僅僅為加強內部管理而推行管理會計，應該是為了促進業務發展提高效益而推行管理會計，為了通過加強管理提高盈利水平而推廣管理會計。
2.機制的選擇要有成本與效益的分析。管理會計是一種管理機制，機制不是萬能的，每一種機制都有它的優缺點、適用環境和適用條件，而且一種機制的建立與運行是有成本的。因此推行管理會計之前要進行可行性研究，要研究新機制的建立與運行所要花費的成本，要研究新機制的應用會給企業帶來的有形效益和無形效益，要進行成本與效益的分析。如果效益大于成本，則可行；如果成本大于效益，需要三思而抉擇。
篇9
管理會計不是一門純粹的管理技術，而是一種管理機制，這種管理機制就是目標管理責任制。它以責任制為核心，以預算、控制、考核為主線，以核算為基礎，構成管理會計的全部內容。
（一）管理會計的事前管理是以預算編制為重心。管理講究事前管理、事中管理和事后管理，管理會計的理論與方法也是從這三方面著手的。事前管理內容包括預測、決策和預算三部分，但管理會計是以預算為重心。在企業管理中，一切預測活動是為決策分析服務的，決策分析的結果就是確定下一步行動目標。為了保證決策確定的目標得以實現，必須通過編制總預算將確定的目標具體化，并通過量化形式將經營目標落實于經營管理的各個環節和各個方面，形成總預算統馭下的分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算等，為經營管理的過程控制提供標準，為經營管理的事后評價和考核提供依據。
（二）管理會計的事中管理是以預算執行中的差異分析與控制為重點。管理會計事中管理的主要內容，是對預算執行情況在年度內進行監控，以期企業的經營運轉按照預算量化的目標推進。分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算確定后，必須按照管理的頻率將各類預算進一步分解為月度預算或旬度預算，配之以分級核算、分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算，按月或按旬反映實際經營管理結果。
分級預算、分部門預算、分產品預算、分客戶預算、分貨幣預算一般情況下是按月監控的，預算數與實際核算出來的結果之間會有差異，而差異又有有益差異與有害差異之分。對差異進行分析，確定是有益差異還是有害差異，進而制定調控措施，干預和調控有害差異向有益差異轉化，保證企業的經營朝著預算確定的方向運行，這就是管理會計事中管理的基本內涵。
（三）管理會計的事后管理是以業績考核為要點。管理會計事后管理的內容就是對企業一年來執行預算的結果進行分析與評價，分析完成或未完成預算目標的主客觀原因，評價業績，確定考核的獎懲方案，并與薪酬掛鉤。
（四）管理會計是以責任制為核心。無論是分級預算管理、分部門預算管理，還是分客戶預算管理、分產品預算管理，其核心都是責任的落實與管理。分級預算管理的責任人是各級機構的主要負責人，分部門預算管理的責任人是部門的主要負責人，分客戶預算管理的責任人是客戶經理（個人、組、處），分產品預算管理的責任人是每種產品的經營管理者（小組、處室、部門）等等。管理會計以責任管理為核心，通過責任主體的落實，確定每一責任體的預算管理目標，并通過對責任體預算執行情況的如實核算，實施預算控制，最后對責任體的業績進行以責任目標完成情況為基礎的考核。
綜上可見，預算是企業未來發展的目標，是企業控制管理的標準，是企業評價與考核業績好壞的尺度。以預算管理為主線、以責任管理為核心的管理會計，是企業管理流程再造的一項系統工程，是一項管理機制，而不是一項管理技術。
二、分級管理、分部門管理、分產品管理、分客戶管理和分貨幣管理
推行管理會計應以引入一項管理機制為認識上的先導。同樣，推行管理會計下的分級管理、分部門管理、分客戶管理、分貨幣管理，是這一管理機制下的具體應用。無論是分級管理、分部門管理，還是分客戶管理、分貨幣管理，管理的循環框架均由確定責任主體、制定預算、核算、差異分析與實時調控、分析評價與考核五部分組成。但是不同類別的管理，其內容是有別的，現簡要探討如下：
（一）分級管理。對商業銀行來說，就是按總行、一級分行、二級分行、支行的不同級次進行的、以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分級管理的主要內容是實施按管理級次確定責任主體、按管理級次分解預算并確定每一級次的經營管理目標，按級次進行核算，按級次進行預算控制，按級次進行目標責任考核的管理體制。分級管理所要解決的問題是如何將每一級次機構的經營管理業績與該級次機構負責人的經營管理目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎。
（二）分部門管理。對商業銀行來說，就是在同一級次的機構內部，對各經營和管理的所有部門進行的以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分部門管理的主要內容是實施按部門確定責任主體、按部門分解預算并確定每一部門的經營或管理目標、按部門進行核算、按部門進行預算控制、按部門進行目標責任考核的管理體制。分部門管理所要解決的問題是如何將部門的經營管理業績與該部門負責人的經營管理目標責任考核結合起來，與該部門員工的目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎。
（三）分產品管理。對商業銀行來說，就是對銀行經營管理的金融產品進行的、以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分產品管理的主要內容是實施按營銷每種產品的人群確定責任主體、按責任主體分解預算并確定每一種產品的經營管理目標、按產品進行核算、按產品進行預算控制、按產品進行分析并進行目標責任考核的管理體制。分產品管理所要解決的問題，是如何將每一產品的經營管理業績與該產品經營管理負責人的經營管理目標責任考核結合起來，與該產品經營管理相關人員群組的經營管理目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎，為分析評價每一產品盈利能力提供客觀的數據基礎。多年來，商業銀行一直在進行分產品管理的探索，但尚未有實質性的進展，難點很多，其中許多概念性的問題還沒有得到解決。例如，如何科學、合理地確定商業銀行“產品”概念，把工商企業的產品概念、產品成本概念、成本核算方法和產品管理方法，如何借鑒到商業銀行等等問題。長期以來，我們一直將“存款”、“貸款”、“結算”定義為金融產品，這種觀念對不對，需要研究。我個人認為，“存款”、“貸款”、“結算”不具備產品的基本特征。
（四）分客戶管理。對商業銀行來說，就是對銀行的重點客戶進行以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分客戶管理的主要內容是實施按客戶經理確定責任主體，按重點客戶分解預算并確定每一重點客戶的經營管理目標，按重點客戶進行核算，按重點客戶進行預算控制，按重點客戶進行分析并對客戶經理（個人、科組或處室）進行目標責任考核的管理體制。分客戶管理所要解決的問題是如何將對重點客戶的營銷及客戶對銀行貢獻率的大小與該客戶經營管理負責人的經營管理目標責任考核結合起來，與該客戶經營管理相關人員群組的經營管理目標責任考核結合起來，為考核提供客觀的數據基礎，為分析、評價和進一步開發重點客戶提供客觀的數據基礎。
（五）分貨幣管理。對商業銀行來說，就是對銀行經營管理的貨幣幣種進行的預算管理工作。分貨幣管理的主要內容是實施按銀行經營管理的幣種分解預算并確定每一幣種的經營目標、按幣種進行核算、按幣種進行預算控制、按幣種進行分析并進行經營決策的管理體制。分貨幣管理所要解決的問題，一是分析評價每一經營貨幣的盈利能力，二是為進行由于貨幣之間的不匹配所帶來的缺口損益和缺口風險進行管理和提供數據。
（六）分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理之間的關系。
一方面，它們是相互關聯的。這體現在三個方面：一是分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理的起點是預算目標的確定，而分級預算、分部門預算、分客戶預算、分產品預算、分貨幣預算是銀行總預算下按照不同管理要求進行的分預算，是總預算的分解預算。二是分級預算、分部門預算、分客戶預算、分產品預算、分貨幣預算與總預算之間，以及各種預算之間是互動的，任一預算項下的項目金額變動，都會影響總預算和其他分預算金額的變動。三是分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理之間及其與綜合管理之間是相互影響和相互映襯的，綜合管理是以分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理為基礎的，而分級管理、分部門管理又與分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理為依托，另一方面各種管理的目標是一個，就是完成總預算確定的經營管理目標。
另一方面，它們又是有差別的管理，側重點不同。前文已經論述，各種管理所要解決的問題不同，確定的分解目標有差別，管理的方法不同，責任確定的主體不同，核算計量的方法也是有差別的。
三、還應研究分渠道管理問題
該渠道是指銀行經營產品的營銷渠道（Channels），又稱分銷渠道。前面我們談的是分部門的管理、分產品的管理、分客戶的管理、分貨幣的管理。但銀行營銷產品、服務客戶都是通過各種營銷渠道完成的，營銷渠道的管理對商業銀行來說是非常重要的。西方國家的商業銀行設置了專門的部門管理營銷渠道，這一點值得我們借鑒。
營銷渠道可分為兩類，一類是與客戶進行面對面營銷服務的渠道，叫做有人機構網點；另一類是非面對面營銷服務的渠道，包括ATM機營銷渠道、電話銀行（CallCenter）營銷渠道、手機銀行（Wap）營銷渠道、網上銀行營銷渠道等。傳統的銀行營銷渠道是通過單一營銷渠道棗有人機構網點向客戶提供金融服務的。隨著科技的發展和競爭的需要，銀行的營銷渠道多樣化，客戶可以根據需要進行選擇。但是，商業銀行建造每一種營銷渠道是要投入巨額資金的，而建造每一種營銷渠道的目的是增強銀行整體盈利能力。因此，必須建立并進行以責任為核心、以預算管理為主線的營銷渠道管理。首先要確定每一種營銷渠道的責任主體；其次要建立分渠道的預算管理體系，包括分渠道的預算編制體系、核算體系、控制與分析體系；最后要建立分渠道的評價與考核體系。同理，分渠道管理與綜合管理、分級管理、分部門管理、分客戶管理、分產品管理、分貨幣管理之間是既相互關聯又有管理差別的關系。
四、會計核算從一維核算發展到多維核算
按照會計科目進行核算，是人們對會計核算特征的常規認識，當計算機廣泛應用于會計工作時，一些人對會計科目產生懷疑，進而又對會計核算產生懷疑，認為進入計算機時代，會計科目沒了，會計核算也不存在了。我不同意這種看法。因為，進入計算機時代，會計科目并沒有消失，會計核算依然存在，會計核算已從一維發展到多維，核算功能發生了巨大的變化。
（一）會計科目的實質，就是對企業經營活動的分類。會計是對經營活動的觀念總結和過程控制，而觀念的總結和過程的控制是以對經營活動進行科學分類為基礎的。在以手工核算為主的落后時代，會計核算僅采取一種分類標準，即經濟內容。所以說，傳統的會計科目定義是指對企業經營活動按照經濟內容的分類，而對企業經營活動按照其他標準的分類反映，由于核算手段跟不上，則通過統計來完成。但是，會計科目并不僅僅限于按經濟內容標準來分類，隨著核算手段的現代化，可實現按多種標準進行分類。
（二）計算機時代，會計科目可以實現多重分類。隨著電算化的應用與完善，核算已跳出一維空間，會計核算的分類標準已不再局限于按經濟內容分類，它已擴展到按部門分類、按產品分類、按客戶分類、按貨幣分類、按區域分類、按行業分類、按期限分類、按風險分類。人們對會計科目的認識也不能停留在按照經濟內容分類的標準上，要與時俱進。同時，會計核算也不再局限于按照經濟內容分類標準進行的財務會計核算，它已發展到對企業經營活動進行的事后反映，發展到對企業經營活動按照管理需要設定的各種分類標準進行的事后反映。只要管理需要，我們可以實現同源數據下的按經濟內容分類的財務會計核算、按部門分類的分部門會計核算、按產品分類的分產品會計核算、按客戶分類的分客戶會計核算、按貨幣分類的分貨幣會計核算、按區域分類的分區域會計核算、按行業分類的分行業會計核算、按期限分類的分期限會計核算、按風險分類的分風險會計核算，等等。從這一意義上講，將會計劃分為財務會計與管理會計已失去了實踐意義，將會計分類為管理會計與核算會計更具有理論價值和實踐意義。
在當今高度發達的信息社會，無論在理論上還是技術條件上，都已實現會計科目從一維分類到多維分類的飛躍、會計核算從一維核算到多維核算的飛躍，這一飛躍值得理論界及時總結，更值得實務界搶抓戰機。
五、分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算的意義僅僅是為推行管理會計提供基礎
在商業銀行應用管理會計的實務中有一項重要的邏輯關系，即管理會計是一種管理機制，它以責任管理為核心，以預算、控制、考核為主線，以核算為基礎，構成管理會計的全部內容。在這一管理體制的內在邏輯中，核算僅僅是基礎，核算為管理體制服務，在確定了預算模式、控制方式和考核內容后，才能確立核算體系，確保核算體系為管理體制服務。這一邏輯順序不能倒過來，不能在沒有建立分部門、分產品、分客戶、分貨幣預算模式、控制方式、考核和分析體系的情況下，先行建立分部門、分產品、分客戶、分貨幣的核算體系，這樣違反了管理會計的基本規律，這樣做投入大，收益小。
這里還需指出，分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算不是管理會計，它們是推行管理會計工作中的一個環節，屬于事后核算的范疇，不能把建立與推行分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算簡單化為管理會計在銀行的應用。這種觀念上的偏差和處理上的簡單化，不僅理論上是錯誤的，而且實務上是有害的。
六、內部資金價格在管理會計應用中的重要作用商業銀行在推行管理會計時，會遇到一個非常棘手的問題，即內部資金價格問題，也可以稱為內部資金轉移價格問題。內部資金價格有兩個范疇，一是在一個法人內部的資金轉移價格，二是在一個企業集團內部的資金轉移價格。這里討論的是前者。
（一）內部資金價格的重要作用
1.內部資金價格是定價的依據。如信貸部門發放貸款，其定價不得低于從“內部資金市場”取得資金的價格；又如存款部門吸收存款的價格，不得高于“賣”到“內部資金市場”的價格。
2.內部資金價格是衡量內部機構業績的“蹺蹺板”。如內部資金定價高，存款部門的業績會受益，但貸款部門的業績會受損；相反，如內部資金定價低，存款部門的業績會受損，但貸款部門的業績會受益。
3.內部資金價格是實施銀行經營戰略的工具。內部資金價格同樣具有杠桿作用，用以引導資金的流向，是銀行貫徹經營戰略的工具之一。
4.內部資金價格是進行資產負債管理的手段。例如存款部門將存款“賣”到“內部資金市場”時存在資產與負債之間利率缺口、期限缺口問題；又如信貸部門從“內部資金市場”買入資金發放貸款，也存在資產與負債之間的利率不匹配、期限不匹配等問題。這些內部資金交易的過程既可以進行量化缺口風險的工作，也可以進行缺口風險的轉移和控制工作。
上述四點列舉了內部資金價格的作用，然而內部資金價格發揮其作用則是通過兩種途徑：一是虛擬的“內部資金市場”，也叫做“內部資金池”；二是實體的“內部資金市場”。
（二）內部資金定價方法
在虛擬的“內部資金市場”下，內部資金的定價有成本法、市價法兩類，其表現形式又有低進高出、平進平出和高進低出三種交易方式：
1.虛擬的“內部資金市場”下的低進高出定價，是指資金供給部門和資金剩余部門以低于基準價格強行將資金“賣”給內部資金池，資金使用部門從內部資金池“買”資金用款時是以高于基準價格交易的。這種定價交易方式將部分利潤強行留在內部資金池，侵占了資金供應部門和資金使用部門的部分業績，容易挫傷各部門的積極性。
2.虛擬的“內部資金市場”下的平進平出定價，是指資金供給部門和資金剩余部門以基準價格將資金“賣”給內部資金池，資金使用部門從內部資金池“買”資金用款時也是以同樣的基準價格定價交易的。這種定價交易方式不存在內部資金池截留利潤問題，但這種單一價格定價的合理性問題就顯得十分突出。
3.虛擬的“內部資金市場”下的高進低出定價，是指資金供給部門和資金剩余部門以高于基準價格強行將資金“賣”給內部資金池，資金使用部門從內部資金池“買”資金用款時是以低于基準價格定價交易的。這種定價交易方式是通過內部資金池向內部各經營管理部門讓利，內部資金池每年都有“政策性”虧損，是一種擴張型戰略取向的定價交易選擇。
在實體的“內部資金市場”下，內部資金的定價都是通過內部各經營管理單位（部門）與內部資金市場實際交易完成的，內部資金價格隨著期限、風險、外部市場價格、經營戰略等各種因素的變化而變化。同時內部資金市場的交易品種不僅包括實有資金的交易品種，而且包括衍生金融交易品種。（三）內部資金定價的步驟和原則
內部資金價格在推廣、應用管理會計工作中的作用是廣泛和重要的，然而定價的方式和實現的形式也是多樣和復雜的。我認為，要解決內部資金價格問題，首先，要確定是選擇“虛擬的內部資金市場”交易形式，還是選擇實體的內部資金市場交易形式，這一點非常重要。它涉及到組織架構和機構設置問題，涉及到管理體制的方方面面，而且常常被忽視。應該說，上述兩種交易形式各有優缺點，銀行要結合經營戰略和自身的實際情況加以選擇。但有一點是明確的，實體的內部資金市場交易形式不僅能夠實現內部資金價格在應用管理會計方面的功能，而且能夠實現銀行資產負債管理中缺口風險量化和缺口風險轉移的功能，而“虛擬的內部資金市場”交易形式則無法實現這些功能。
其次，在確定的交易方式下研究內部資金定價問題。概括起來，內部資金定價時要注意以下幾個問題：
1.定價要有依據。要么以成本為依據，要么以市場為依據，要么以經營管理戰略為依據，不能靠拍腦袋定價。
2.定價政策要有相對穩定性。不能朝令夕改，隨意調整。
3.定價政策要透明。因為定價政策關系到各責任主體的利益，關系到各責任主體的經營管理決策。
4.定價要公平。盡量避免因價格的不公平導致一些責任主體享有政策上的收益，而另一些責任主體被迫擔負政策上的損失，從而挫傷各責任主體的積極性。
七、科學的成本核算體系能否建立是推行管理會計的關鍵
之所以這樣說，是因為成本信息對于分部門、分產品、分客戶、分貨幣、分營銷渠道管理是至關重要的。如果沒有建立起成本核算體系（包括分部門、分產品、分客戶、分貨幣、分營銷渠道成本核算體系，同下），建立在成本核算體系基礎之上的預算管理體系就不可能搭建起來。如果沒有建立起成本核算體系，就無法對部門的、產品的、客戶的、貨幣的、營銷渠道的效益進行分析和研判。如果沒有建立起成本核算體系，就無法從部門、產品、客戶、貨幣和營銷渠道各自不同的角度，進行科學有效的決策。如果沒有建立起成本核算體系，更談不上控制與績效考核工作了。
成本核算體系的建立非常重要，是推行管理會計時不能忽略的一個環節。
（一）商業銀行的成本概念
對于成本，人們并不陌生。一般認為成本就是費用，就是業務費用加人事費用，控制成本就是控制業務費用和人事費用。而成本的概念更是五花八門，有認為是利息支出和手續費支出，也有認為再加上折舊，還有認為是全部支出，等等。上述認識都是錯誤的，錯誤的認識會影響科學管理機制的應用效果。
實際上，費用與成本是兩個并行的概念，兩者既有區別又有聯系。費用是資產的耗費，它與一定的會計期間相聯系。成本則是按一定對象所歸集的費用，是對象化了的費用。將費用對象化到部門上時就是部門成本；將費用對象化到產品上時就是產品成本；將費用對象化到客戶上時就是客戶成本；將費用對象化到貨幣上時就是貨幣成本；將費用對象化到營銷渠道上時就是營銷渠道成本。談成本，一定要有對象化的目標，不能泛泛而論，商業銀行在研究、分析和推行成本核算、成本管理工作時，尤其要注意這一點。成本核算體系的建立要與管理體制相適應，是會計工作的一項法則，不能違背。只有在確定了分部門管理體制之后，才能著手搭建分部門成本核算體系。分產品、分客戶、分貨幣、分渠道成本核算體系的建立也是這個道理。
（二）要認真、嚴肅地借鑒工商企業的成本核算方法較之商業銀行的成本核算與管理體系，工商企業的成本核算與管理體系發展比較成熟。商業銀行在建設成本核算與管理體系時，需要認真地學習、借鑒工商企業的做法。在借鑒工商企業成本核算體系方面談談我個人的一些思考：
1.完全成本與變動成本問題。
會計上有完全成本與變動成本之分，完全成本就是傳統意義上的成本概念，是指生產經營產品或提供服務所消耗人財物的全部費用；變動成本則是指生產經營產品或提供服務所消耗人財物的部分費用，是指在相關范圍內隨生產、銷售產品或提供服務的量進行正相關變動的費用；在相關范圍內不隨生產、銷售產品或提供服務的量變動而變動的費用叫固定成本。三者之間的數量關系為：完全成本=固定成本+變動成本。
管理會計提出變動成本的概念，意義在于經營管理決策需要邊際利潤（價格-變動成本）的分析與管理。同樣，商業銀行的經營決策也不能缺少邊際利潤的管理理念。這就要求商業銀行在設計、搭建成本核算體系時，要考慮經營管理的需要，一方面要建立完全成本核算體系，這是基礎；另一方面要考慮在完全成本核算體系的基礎上，進一步建立變動成本核算體系。
2.直接費用、間接費用與期間費用問題。
對于工商企業的成本計算規則來說，企業直接為生產產品和提供勞務而發生的直接人工、直接材料和其他直接費用，直接計入產品或勞務的成本；企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用，需要按照一定的分配標準將這些費用分攤到各項產品和勞務的成本中；企業行政管理部門為組織和管理生產經營活動而發生的管理費用和財務費用，為銷售和提供勞務而發生的銷售費用，不參與產品和勞務的成本計算，作為期間費用直接計入當期損益。
作為商業銀行，成本的核算是否要依循工商企業的做法，將費用首先劃分成直接費用、間接費用和期間費用，然后再對其中的直接費用和間接費用進行成本的計算？我認為，商業銀行的成本核算要借鑒工商企業的做法，但不能盲從，否則銀行的成本核算體系的建設會走向“死胡同”。我認為：
（1）期間費用的劃分不適合商業銀行。這是因為工商企業經營的是有形產品，其經營產品的資金流和物資流常常是脫節的，而工商企業的收入確認往往與物流掛鉤。為了貫徹穩健性原則，會計上把與生產經營產品的物流關聯度不太緊密的企業管理費、財務費、銷售費，作為期間費用直接列入損益，不再進行成本核算。也就是說，對于一家運轉著的工業或商業企業，不管它是否生產了產品，也不管它是否銷售出去了產品，對于維持正常運轉所必須開支的企業管理費、財務費、銷售費，全額列入當期損益表中，避免出現企業產品大量積壓，而已消耗的資金也大量掛在庫存產品中，隨物流的靜止而停放資產負債表的庫存商品項下，造成虛盈實虧的問題。但商業銀行經營的是貨幣，屬于服務行業，不存在經營產品的物流問題，商業銀行的收入確認不與物流掛鉤，因此期間費用的劃分不適用商業銀行。
（2）通過會計分錄的賬務處理來直接核算成本的設想是行不通的。直接費用直接計入成本對象，間接費用通過合理的分配比例分配計入成本對象，這是建立成本核算體系要遵循的最基本原則。在商業銀行進行成本核算時，會遇到這樣的問題，是否可以通過設計一套賬務處理體系，在通過記錄經營事項的借貸會計分錄的同時，便可核算出部門成本、產品成本、客戶成本等？我認為這是不可能的。道理很簡單，直接費用可以通過會計分錄的賬務處理在配加部門碼、產品碼、客戶碼、貨幣碼的情況下，將費用直接歸集到成本對象項下，但間接費用不可能通過會計分錄完成成本歸集的過程，因為間接費用需要按照一定的分配比例在不同的成本對象之間進行分攤，而且分攤的結果也不可能再通過會計分錄將間接費用記錄在各成本對象項下，而是通過成本計算的系統方法、通過編制成本計算表、通過編制部門損益表、產品損益表、客戶損益表等工作來完成。
（3）建議的工作方向。對于商業銀行的成本核算，將費用劃分為直接費用、間接費用和期間費用三類是無意義的，僅劃分為直接費用和間接費用即可，并且按照“直接費用直接計入成本對象，間接費用通過合理的分配比例分配計入成本對象”的原則，建立成本核算體系。在此基礎上，將費用劃分為變動費用和固定費用來計算部門、產品、客戶等對象的變動成本和固定成本，對商業銀行的經營決策也是有意義的。
3.成本計算方法的應用問題。
成本計算的基本方法有品種法、分批法和分步法三種。品種法是以某一種產品品種為成本計算對象，來歸集費用、計算成本的一種方法。分批法是以某一批產品為成本計算對象，來歸集費用、計算成本的一種方法。分步法是以產品的生產步驟為成本計算對象，來歸集費用、計算成本的一種方法。成本的計算是企業進行成本管理和控制的手段，企業應根據自身的經營管理情況，選擇適合本企業特點的成本計算方法。
對于商業銀行，如何根據銀行經營管理的特點和自身的管理要求，借鑒工商企業的成本計算方法，建立銀行的成本計算與核算體系，這是需要認真研究的。在設計商業銀行成本計算與核算體系時有兩個問題需要著重考慮：一是品種法、分批法、分步法在商業銀行的適用性。每種方法都有它的特點和適用范圍，這些產生于工商企業成本計算方法的應用特點和適用范圍能否結合商業銀行的經營管理特點和管理要求引用到分部門成本核算、分產品成本核算、分客戶成本核算、分貨幣成本核算、分營銷渠道成本核算中？我認為是可以的，但必須具體結合每種管理體制的經營特點和管理要求加以確定。二是每一種管理體制下（指分部門管理、分產品管理、分客戶管理、分貨幣管理、分營銷渠道管理），都有自身的經營特點和管理要求，都對應不同的成本計算方法。商業銀行在建立成本核算體系工作中，不能僅將一種成本計算方法作為其內部各種管理體制下成本計算的惟一方法。在分部門管理體制下，其經營特點和管理要求決定了它所對應的成本計算方法。同理，分產品、分客戶、分營銷渠道的管理體制都對應各自的成本計算方法。即使在一種管理體制下，由于金融產品經營特點的不同和管理要求的差別，也可能對應不同的成本計算方法。
八、推行管理會計不能違背的幾條原則
（一）主體框架不可拆分原則
如上所述，管理會計是一項系統性極強的管理機制，其應用是一個龐大的系統工程。它以責任制為核心，以預算、控制、考核為主線，以核算為基礎，構成管理會計的主體框架。在此框架內，責任主體的落實、全面預算的確定、核算反映、差異分析與適時的控制、績效的考核，一環扣一環，環與環之間存在著極強的內在邏輯關系，不可拆分，不可倒置，不可“缺斤少兩”，否則，將破壞管理會計作為一項科學管理機制的功效。
（二）責權利相結合原則
管理會計是以責任制為核心的，企業經營管理的責任隨著責任主體的確定而落實到各個經營管理的責任中心。在分部門管理體制下，是以企業內部各部門為責任中心；在分產品管理體制下，是以企業內部各產品營銷的部門、處室、科組或團隊為責任中心；在分客戶管理體制下，是以企業內部各客戶經理、客戶營銷服務處室或客戶營銷團隊為責任中心等。這些責任中心在充分享有經營決策權的同時，承擔與其經營管理決策權相適應的經濟責任，并且配套與其承擔責任相對等的利益機制。責權利結合是運用管理會計必須遵守的原則，每一個環節都不能忽略。
（三）責任認定的可控性原則
由于各責任中心的業績與其責任主體相關人員的利益是直接掛鉤的，因此對其業績的考核評價必須遵循可控性原則。這是因為一個責任中心若不能控制其可實現的收入或控制其可發生的費用，也就無法合理地反映其真正的業績，從而也就無法合理地評價與考核其業績。一般情況下，銀行發生的收入和費用，總體上來看都是可控的，但對于每個責任中心來說，并不都是可控的，管理會計要求將這些收入和費用，通過“直接收入與費用直接確認，間接收入與費用分配確認”方式，分解到各可給予其控制的責任中心。為此在設計和運行分部門管理體制、分產品管理體制、分客戶管理體制和分營銷渠道管理體制時，須考慮如下內容：
1.責任中心責任預算的編制與確定，要注意可控性原則。
2.配合各管理體制設計的核算體系，收入的核算和費用的核算要注意可控性原則。
3.控制系統的設計與運行必須注意可控性原則，各責任中心不可能對自己無法控制的因素采取調控措施。
4.對責任中心的分析、評價和考核，一定要貫徹可控性原則，否則，考核的結果就不合理、不公正，會挫傷各責任人的積極性。對于因不可控因素所影響的責任中心業績，考核時一定要予以扣除，只有可控的收入或費用，才是責任中心真正的業績。
（四）區分責任中心與責任中心責任人業績的原則
管理會計以責任主體落實為起點，以業績考核為落腳點，而且在進行業績考核時，必須區分責任中心與責任中心責任人的業績。不能簡單將責任中心的業績與責任中心責任人的業績劃等號。舉一個例子，一個能力較強的零售業務經理花費同等的努力，在北京分行零售業務部門創造的利潤與在青海分行零售業務部門創造的利潤是不一樣的，或者說在創造同等的利潤情況下，所付出的努力是不一樣的。道理很簡單，因為所處的區域環境、經濟環境、人文環境是不同的。因此，在進行業績考核時，一定要區分責任中心的業績和責任中心責任人的業績，這對于一個分支機構遍布全國或全球的商業銀行而言，尤為重要。不能對處于不同區域環境、經濟環境和人文環境的同性質的責任中心（如所有一級分行的公司業務部門），實施同一指標值下的利益掛鉤考核。在區分責任中心業績與責任中心責任人業績方面，需要遵循的基本原則是，同等能力的人在付出同等努力后，應該取得同等的利益。
（五）管理會計與核算會計相分離原則
從會計學科分類上，管理會計的實質是“過程的控制”，它所要解決的核心問題是生產經營過程的事前控制、事中控制和事后考評。核算會計的實質是“觀念的總結”，它所要解決的核心問題是事后反映，如實、完整、及時地反映生產經營的結果和財務狀況。然而在會計的管理循環中，管理會計與核算會計是管理循環中相互連接的鏈條，不可分割。但從內部控制角度考慮，兩者必須分離，因為管理會計工作涉及到經濟事項和會計事項的審批。按照《會計法》要求，會計核算必須與經濟業務事項和會計事項的審批、經辦和財物保管分離，并相互制約。否則，就會出現內控失衡問題，就會導致其他一系列問題的產生。因此，落實內部控制要求，將管理會計與核算會計分離，是推行管理會計必須遵循的原則。
管理會計與核算會計分離的另一個好處是，強化專業化管理。管理會計專司事前、事中和事后的控制與管理工作，將責任的落實工作、預算的編審與分解工作、差異分析與控制工作、業績考核和分析工作抓細抓實抓精；核算會計專司事后的反映工作，不僅僅要做好綜合核算工作，更要按照分部門管理、分產品管理、分客戶管理、分貨幣管理和分營銷渠道管理的要求，組織分部門核算、分產品核算、分客戶核算、分貨幣核算和分營銷渠道核算工作，做到每種專項核算既要如實、客觀，又要及時、完整，充分發揮核算工作應有的基礎管理功能。否則，會計工作就會顧前不顧后，或者顧后不顧前，管理控制工作抓不上去，核算工作也無精力抓實、抓細、抓到位。
（六）效益原則
應用與推廣管理會計工作要遵循效益原則。這里的效益包含兩個內容：
1.推行管理會計的目的是促進效益的提高。不是為推行管理會計而推行管理會計，也不是僅僅為加強內部管理而推行管理會計，應該是為了促進業務發展提高效益而推行管理會計，為了通過加強管理提高盈利水平而推廣管理會計。
2.機制的選擇要有成本與效益的分析。管理會計是一種管理機制，機制不是萬能的，每一種機制都有它的優缺點、適用環境和適用條件，而且一種機制的建立與運行是有成本的。因此推行管理會計之前要進行可行性研究，要研究新機制的建立與運行所要花費的成本，要研究新機制的應用會給企業帶來的有形效益和無形效益，要進行成本與效益的分析。如果效益大于成本，則可行；如果成本大于效益，需要三思而抉擇。
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一、專業管理的目標
1.專業管理的理念或策略
隨著財務集約化管理的逐步推進，財務集約化將不斷向規范化和精細化方向發展，將規范化放在財務集約化工作的首位，深入拓展財務集約化管理的深度和廣度，廣泛提高資金利用率和資金運轉的整體效益，為建設“一強三優”現代公司理念，為實現“電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀”的戰略目標奠定基礎。
2.專業管理的范圍和目標
資金集中及安全管理的目標是通過建立全面的資金集約化管理體系，以資金實時歸集為基石，以現金流量預算為抓手，以資金集中支付管理為重點，進一步降低資金沉淀量，大力提高資金管理效益和效率，為電網建設、生產經營提供強勁動力和保障，為企業健康穩步的發展提供堅強的支撐。防范資金風險，整合資金資源，規范賬戶管理，通過賬戶集中管理與資金歸集有效提升資金效率。加快電費回收，確保電費資金“顆粒歸倉”；全盤考慮，統籌兼顧，精打細算，有效使用資金；合理調劑、規范使用農網專項資金，節約財務費用支出，最終實現以資金安全為核心、資金效率為目標的資金管理體系。加強安全管理，防范支付風險，整合資金資源，實施集中管理，創新管理模式，提高資金效率，平衡資金收支，保障公司發展。
二、專業管理的主要做法
1.銀行賬戶管理
按照集團公司資金集約化管理要求，以集團公司賬戶開立規則為標準，扎實開展了賬戶清理工作，電費賬戶“一行一戶”，撤銷了供電所過渡賬戶，將銀行賬戶總額控制在集團公司規定范圍內，根據集團賬戶體系搭建工作要求，將在農行開設的經費賬戶掛接為集團公司的二級賬戶，與中電財賬戶聯動，其他電費賬戶也按要求完成了賬戶授權工作，實現了資金及銀行賬戶的有效控制。嚴格按集團要求開展資金收支兩條線管理，規范銀行賬戶的使用，電費賬戶只用于收取上繳市公司電費資金，剩余資金全部轉到經費賬戶，由經費賬戶辦理日常開支、支付工程款、材料款等各類支付業務。經費、電費賬戶各負其責，確保資金流轉清晰安全。通過銀行賬戶清理撤銷工作優化精簡了資金賬戶結構，資金資源得到進一步整合，提高了資金周轉和使用效率，資金集中管理水平得到了有效提升。
2.堅持現金流量月度預算管理，合理掌控資金流向
將預算分解、過程控制、分析評價等關鍵業務從財務后臺推向業務前臺，充分發揮財務的監督管理職能，確保資金收支能控、可控、在控。嚴格按照預算管理要求，將所有對外支出納入年度及月度預算，做到“無預算、不支付，預算內、嚴審批”，即無預算不得對外支付，預算內資金支付嚴格按規定權限進行審批辦理。定期對現金支出情況進行分析，提高資金計劃編制的科學性和執行的準確性。
3.強化資金集約化管理，控制資金存量、提升資金的管理效率和效益
結合省公司核定下達的資金安全備付額度，合理有效地控制存量資金，充分利用月度現金預算的管理成效，科學預測每月的資金收支額度，控制現金流收支存量，并與各資金使用部門特別是生產、營銷、基建等業務部門做好溝通協作，提前做好電費預測及工程項目支付申請，對各項大額支出項目嚴格按照現金預算執行。除正常購售電預算及融資業務外，做好其他大額支出項目的備案，如財政資本金的歸還、物資集中付款、工程合同的結算等。根據物資招投標批次及到貨時間，由物流中心提前預計付款進度，確定物料集中付款的月份與金額；生產部門結合施工進度和合同約定，提供工程結算計劃；財務部綜合考慮其他支出項目，超前進行收支平衡，合理安排月度現金流量預算，確保既不影響正常經營業務的開展，同時避免造成資金大量閑置。
4.通過融資結構調整、優化資金配置，資金的保障能力得到持續提升
在對外融資的基礎繼續強化銀企合作，利用融資渠道的拓展和競爭機制提高金融機構的服務積極性；把握資金流動規律，結合公司各月份的資金積累及經營預測情況，合理確定還貸款時間及額度，在確保資金順暢周轉的前提下，融資成本顯著減少。通過合理安排融資計劃、調整融資結構，并通過控制資金存量減少沉淀資金占用，使資金周轉更加靈活高效。
5.強化資金安全管理，牢固樹立風險意識，杜絕各類資金安全隱患發生
資金安全是財務管理的第一要務，企業經營中要始終把資金安全管理理念貫徹于各項經營管理工作之中，樹立風險防范意識，提高隱患預判能力，加強對重點領域的過程管控，切實消除各項資金安全風險點。
三、專業管理存在的問題
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但如果將費用打到辦事處的對公賬戶，則涉及建賬問題，在目前我國立法水平和行政執法水平普遍不高的情況下，辦事處建賬的風險較大。即使辦事處可以建賬，營銷費用管理也存在較大問題。區域經理獨攬大權，遠離總部可以使辦事處成為其私人的賺錢機構，區域會計基本只是做賬工具和擺設。在部分企業．駐外辦事處會計甚至只是由區域經理招聘和管理，結果大量的區域經理的親屬、朋友被安置在這些崗位，地區會計的職能只有五條件服務而沒有絲毫的監督。
其實營銷管理者并不怕花錢，但卻擔心費用不能真正到位，從而未能產生應有的未來銷量和市場培育。或者即便費用可以到位，但由于花公司的錢，不花白不花．無視投入產出和市場基礎而盲目投入。如此種種，吃虧的永遠是企業，而區域經理則東方不亮西方亮，總有辦法克扣一些費用據為已有，從而保證雖然銷售任務完不成，但個人收入不會少！
營銷費用管理的核心問題
營銷費用管理的核心要素實際上就是費用預算管理及投入產出比例管理，即首先強調營銷費用開支的計劃性管理，而后追蹤投入產出指標，兩者結合，即可達到相對理想的營銷費用管理目標。特別是在那些存在暗箱操作或灰色地帶的產品銷售行業，費用使用的結果導向考核成為惟一可行的營銷費用管理方式。
首先，是費用的預算管理問題。費用的預算管理可以按部門、按人員、按費用項目、按時間間隔、按定額、按預計結果等方式分級進行，費用的預算必須與各部、各地辦、個人的工作計劃相結合。因此，費用預算的執行率必須成為考核指標之一，高執行率得高分．說明其工作計劃執行得好，而工作計劃執行進展順利，其工作目標的達成率也會相應提高。另一方面，費用預算執行情況良好．也有利于企業財務部的資金預算趨向準確，有利于企業的現金流管理，從而保證了企業的良性運營。
其次，是投入產出比例的管理問題。費用預算并不能拍腦袋，必須在既定的或者組合的投入產出指標控制下制訂預算，要與其銷售額緊密結合。”羊毛出在羊身上”，費用來源于已完成的銷售回款幾乎是任何企業既定的政策。因此，營銷人員；降會斟酌預算費用項目和額度，因為在銷售額和費用比例既定的前提下，蛋糕只有一塊，擴大蛋糕成為每個營銷人員的原始動力。在預算費用項目時就已經將絕對值和相對值控制在投入產出比例下，而后提高預算費用項目執行力度，應該是企業營銷費用管理的基本思路。
營銷費用的投入產出比例的確定需考量的內容較多，一般來說．以本企業產品的市場占有率、產品生命周期所處的階段、同類產品的營銷費用政策等作為參考的基本因素，同時將營銷費用中的固定費用開支、變動費用開支進行測算，作為輔助考量因素．在企業內部采取大統一、小差異的投入產出比例策略。即在實現全國統一的投入產出比的前提下，可額外提高或降低比例給一些新開發市場、需扶持市場、銷量飽和的成熟市場等，有增有降，總量不突破投入產出比例。雖然企業、產品、行業千差萬別，但一般投入產出比例應該在可實現銷售額的20％一50％，太高的投入產出比將使企業沒有利潤，而太低則表明企業產品進入衰退期或者非企業核心產品。
營銷費用管理的一般方法
任何一個企業駐外機構都存在一些基本費用。比如 租賃費、水電費、辦公費、個人通訊費、個人市內交通費、辦事處通訊費等與銷售業績基本無關的費用，這些費用的開支可以采取限額管理的方式。這些費用在撥付時與業績無關，一般在一個考核階段綜合計入該區域投入產出比指標考核，以免地區不切合實際地申請額度，增加費用。
還有一部分屬于與銷售業績相關的費用。比如 交際費、推廣會費、商業分銷會費、商業折讓、銷售員銷售獎勵金等．這些費用宜采取比例管理的方式。即按比例申請，按預算實際內容撥付，采取定向費用管理。
最后一類費用則是應采取專項管理的費用。比如新市場開拓費、產品招投標費，重點客戶年終答謝費等．這類費用的管理應采取專項定人跟進管理，責任到人，以免出現費用浪費或費用使用效果大面積失敗。這些費用在申請時與業績無關，一般在一個考核年度綜合計入該區域投入產出比指標考核．以免地區不切合實際地申請，騙取費用。
在實際工作中，一般宜采取以上分類方法，即固定費用、基本費用、專項費用三類，綜合投入產出考核，分別預算，并設定相應的分級審批流程和審批權限。針對這些內容，可由企業營銷管理人員與財務部銷售核算人員一起編制預算計劃和投入產出比指標，從而與企業現金流、利潤計劃結合，形成一個企業內部雙贏的銷售計劃。
營銷費用的網絡化管理方案
網絡化管理營銷費用的設計思路從財務角度來說，就是最大限度提高企業資金使用效率，將企業總部與地區的資金流向形成可控的、完整循環的系統。企業職能部門通過一系列既定規則及網絡工具，將每筆費用資金流向控制在最低使用風險的基礎上，充分解決費用到位難的問題，并通過網絡手段實現各業務流程的全程管理，簡化管理層次，提高各部人員工作效率。
整個設計思路就是圍繞現金流量，在預算、審批、借支、使用、核銷、賬目、匯兌等環節實現全流程網絡數據化，并可根據需要即時提供各類資金及相關數據圖表分析．為企業管理層決策提供第一手精確的數據資料。
具體設計要求如下
1系統與目前財務使用的財務軟件系統、銷售數據管理系統實現無縫對接，可以實現記賬憑證的自動生成。
2系統可以與SQL、ORACLESAP等ERP實現無縫對接。
3系統可以與工行等企業網上銀行實現無縫對接，實現網上付款、即時對賬、銀行票據打印等功能。
4系統實現地區銀行及現金系統總部垂直管理．所有費用資金實現網上審批。
系統實施模塊及數據接口如下圖。
從圖中我們可以看出，整個流程非常完整，基本實現上述4點設計要求，費用的基礎是銷售計劃及實際回款數據，而后據此預算及計算投入產出。得出預算計劃后．在資金計劃系統具體實施預算，根據一系列規則及程序，支付和核報營銷費用．完成循環。
這套設計系統可以使每個營銷人員根據系統授權，在全球任意一個可以上網的地方，以自己的名字登陸網頁，并可瀏覽自己權限內可以看到的公司新聞、各項政策、個人費用借支額度及核報進度、自己專項費用核銷的期限警告、個人投入產出比指標等，也可隨時在線申請費用或離線申請費用上傳，查詢個人費用及借支審批進度等。
對于各級營銷管理者或職能部門，則可從其中獲得即時的營銷及財務數據，甚至可以臨時軋賬，獲取即時企業利潤及投入產出數據．方便各級管理者在決策或外訪時，隨時獲取第一手訪問地區的銷售及財務指標數據，從而可以針對性分析和解決問題。由于區域銷售及財務的即時數據公開透明，所以也威懾區域經理不敢胡作非為。
網上銀行的接口也使地區營銷費用的管理從事后進到事先、事中及事后管理，總部將費用撥付地區后，地區再將費用分配到個人時．必須獲得網上銀行的再授權方可，并且系統應該自動可以提示該借款申請人的背景數據資料，以便高層決策和判斷．這是事前管理。即便費用款從區域辦事處賬戶撥到營銷個人賬戶后，系統也有追蹤功能．從借支額度、借支時間間隔、費用可使用時間、必須核銷時間間隔進行追蹤，并制定相應的獎懲條例，這是事中的管理。而事后管理就是對費用使用效果的分析評估和總結，以預算執行度及投入產出比為考核指標工具，獎懲分明。
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（一）市場營銷是企業賴以生存的必要手段，而企業生存又要以有良好的財務管理為基礎來支撐。（二）企業存續期間，只有良好有序的財務管理行為才能讓企業有足夠的資金鏈條和實物鏈條，才能保證企業各種市場營銷手段得以執行，也為企業發展提供支持和保障。（三）通過科學的財務管理行為，可避免盲目的、財稅風險較大的市場營銷行為，使企業利益最大化得以保證。
二、做好市場營銷環節的財務管理工作
（一）各項制度的建立健全
組織機構、職責分工、業務流程、信息傳遞反饋流程等各項制度應制定完善，尤其應注重市場營銷部門與財務管理部門的職責分工應便于兩部門的溝通交流，在兼顧各自部門使命的同時，更應加強互相協作的要求及為便于對方部門的工作而對本部門的工作質量的要求，如財務管理部門應對市場營銷手段的財務風險、稅務風險進行分析并提出完善建議，而市場營銷部門應對財務管理行為制約銷售發展提出合理化建議；建立健全兩部門例會制度等。只有這樣，兩部門才能在即嚴格執行各項規章制度的同時，又協同和完善對方部門的工作。
（二）企業領導層的重視
任何一項制度的順利實施，都要有管理層足夠的重視才能大力推進并得以常態化執行，各管理層人員不應片面重視銷售工作而忽視財務管理工作，也不能一味強調財務管理工作制約銷售行為的發展。管理層人員應站在企業利益最大化的高度，以企業戰略目標和市場需求為導向，辯證地利用好兩部門的信息資源，使兩部門協同發展，為企業決策做出應有的貢獻。
（三）財務分析
1.針對不同營銷方案的比選，財務風險及稅務風險分析，參與決定市場營銷方案的優化和決策。2.對待執行的營銷方案做較全面的銷售預算，為企業購買、生產、銷售等經營活動提供決策建議，銷售預算的編制必須科學、合理。既要關注銷售預測，還要避免過高風險。 財務人員在編制銷售預算時要考慮多個因素，現階段銷售預算可包括以下方面：銷售凈額預算、銷售成本預算、銷售毛利預算、營業費用預算、應收賬款回收預算、存貨預算等。3.依據所記錄的實際銷售數據，進行預算與實際的差異分析，找出偏差的原因，采取措施糾偏，或者通過改變銷售預算來對營銷進行有效管理。
總之，財務分析貫穿于整個銷售行為，要不斷的記錄、分析、改進，糾偏，這樣才能指導市場營銷行為，使企業在前進中不斷揚長避短，豐富營銷經驗。
（四）銷售過程的財務管理
1.財務核算：針對銷售業務首先應建立清晰的業務流程，只有這樣，才能據以制定票據傳遞流程，實物傳遞流程、貨幣回收流程和財務核算流程。銷售過程的財務核算應適應銷售行為，并對銷售行為加以規范和監督，最終達到服務于銷售，服務于企業戰略目標。
2.庫存管理：首先，伴隨著銷售過程的財務核算，應定期進行產品賬面財務信息與庫存實際信息的核對盤點工作，以做到賬實相符，使財務信息能真實地反映實際銷售情況及庫存情況。其次，要按時對庫存狀況做庫存分析，為管理層的決策提供依據。財務人員的工作主要是：在保證企業生產、經營需求的前提下，使庫存量經常保持在合理的水平上；掌握庫存量動態、適時、適量提出訂貨，避免超儲或缺貨；減少庫存空間占用，降低庫存總費用；控制庫存資金占用，加速資金周轉等。
3.費用控制：采購部門、銷售部門、財務部門的崗位應合理設置及其職責權限應合理劃分，堅持不相容職務相互分享，確保權責分明、相互制約、相互監督。并隨著單位內部環境外部環境的變化，不斷修訂不斷完善，以始終保證內部會計控制的適應力和活力。財務人員要嚴格遵守內部控制制度，從經費來源和使用的源頭上進行監督把控，對采購成本及營銷費用的控制，應遵循授權、批準、經辦、核算分離的原則，杜絕越權行事的現象。如遇大額支付，應執行領導集體會簽制。
采購成本的控制可采用集中采購、聯合采購、招標采購等方法，并盡量通過相關合同條款達到延后付款或降低先付貨款的比例，較多采用對方提供的商業信用等方法來達到控制總成本的目的。
營銷費用的直接管理者應該是銷售部門的管理者，但是他只是負責按預算計劃執行，包括其中機動部分的執行，財務管理部門應將營銷費用按類別、作用、可確定的項目（包括經常性項目）進行細分，留有機動余地，并與業績掛鉤。預算總體以及其中的大項目應當由總經理審批，財務管理部門對費用作總體審核后備案，作為撥付資金或報銷依據。公司的財務管理部門應當對業績與營銷費用的配比情況、預算執行情況和營銷投入的效益性進行檢查分析，以提高營銷費用使用的效益。
（五）風險控制
1.客戶信用：在新客戶關系確立之前，企業首先要對產品進行市場調研，然后才能針對市場需求建立相應的客戶關系，進而搞好銷售風險控制。市場調研的目的主要是尋找產品需求量大、綜合風險因素較小的客戶。這時，財務管理人員的工作應該是盡可能的記錄并分析客戶的相關財務信息，以確定對方的信用，從而為是否確立長期客戶關系提供決策依據。
2.應收賬款管理：企業在市場中經營發展，必然會發生應收賬款。銷售企業要做的是盡量減少應收賬款的發生和壞賬損失的出現。此時財務人員要做的工作有：充分利用客戶信用檔案，積極分析、科學確定賒銷對象；分類別、賒銷期等及時登記發出商品電子臺賬，對到期的賒銷合同及時通知相關銷售人員提醒客戶，對逾期未收回的款項，及時提出壞賬申請報告，對已確認的壞賬損失，做出相應賬務處理等。
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一、對預算管理重要性的認識
預算管理作為落實企業戰略目標和聯結戰略執行的工具，隨著煙草工業企業聯合重組在更高層次、更高水平上的不斷推進，卷煙工業企業規模擴大和管理幅度的加大，在對于提高工業企業戰略目標管理能力和戰略執行力方面，預算管理發揮著越來越重要的作用。預算管理的突出作用就是將企業的目標量化至具體的作業環節，通過分析作業環節的價值鏈因素，統籌業務環節工作計劃與相關財務資源的匹配，從而合理的配置資源，有效支持工作計劃的完成。預算管理不僅僅體現在事中對成本費用的控制，而且體現了對事前的目標分析、計劃制定，投入與產出的配比，事后的預算執行分析、業務的改進等。企業領導及營銷中心各級領導必須從戰略的高度認識預算管理的重要性，將預算管理擺在突出位置，強調預算的嚴肅性、科學性和指導性。通過自上而下的推動，讓全體人員心中有經營的意識，尤其是營銷一線人員，從思想和行為上改變大手大腳花錢，只論業績，不講投入的習慣，在做好市場推廣、品牌維護、品牌宣傳的同時節約費用，減輕企業的成本費用負擔。
二、預算管理組織體系的保障
合理的預算組織體系是實施預算管理的前提，也是有效開展預算管理工作的保障。營銷中心應建立完善預算組織體系，形成職責明確、分工具體、流程清晰的預算管理組織體系。
首先，營銷中心應結合本身的組織架構，在所屬各部門、銷區建立相匹配的預算組織，各科室、銷區作為業務活動的基層執行單元，同時負責預算管理各項活動的執行，預算組織與機構組織的高度一致、有機結合，保障了預算的全面覆蓋，全面管控、全面參與。其次，在營銷中心總部層級成立預算委員會，成員包括企業分管營銷工作的副總、中心領導、中心預算辦公室負責人。預算委員會負責在企業戰略規劃的指導下，將營銷中心的目標逐層級分解，督促各業務部門制定關鍵營銷作業計劃，同時將資源合理、有效地配置到各業務部門，并且通過對各業務部門預算執行的全過程的監控、協調、考核等管理，有力促進企業營銷目標的達成。再次，設立營銷中心的預算辦公室，由營銷中心綜合管理部負責人牽頭，負責協調預算編制、審核、執行、控制、監督考核過程中與各部門、銷區的協調溝通，貫徹落實企業預算辦和中心預算委員會的戰略目標、年度銷售目標等。
三、預算管理流程與業務活動的銜接
預算管理的主要環節包括預算的申報、審核、預算的下達執行、預算的分析反饋、預算評價等，在預算管理過程中，注重預算與業務活動的有效銜接，保障預算與業務的順暢運行。
（一）預算申報真實反映營銷業務的實際需求
圍繞企業總體的戰略目標、年度銷售目標，營銷中心要在對現有目標卷煙市場進行分析的基礎上，考慮市場上存在的業務增長點，市場需求與目標銷量上的差異，不同市場上的營銷策略和工作重點等，制定各銷區具體的工作目標與作業計劃，根據作業計劃，提報相應的資源需求預算。
（二）預算下達充分考慮業務活動的執行與市場的不確定性
預算經批準后，營銷中心分解下達各銷區的銷售任務，在相關成本費用預算的分解下達上，由于全國各卷煙市場的差異性較大，各市場面臨的目標任務不同，營銷中心在中心總部預留一定比率的成本費用預算，用于市場情況與預測情況發生變化時進行預算的調配。各銷區的成本費用預算分解則參考該區域目標銷售量的規模、同比增加量、市場成熟度等因素進行預算配置。在核心市場、重點市場、主要市場、一般市場上分別資源投入，使各級市場營銷人員體會到營銷資源與目標任務的緊密關系，最大限度發揮其工作的積極性和創造性。
（三）預算執行與業務活動執行的一致性
預算要嚴格執行“未列入預算不能支出”原則，同樣“列入預算也不是可以隨意支出”，各銷區營銷人員開展營銷業務活動時，根據工作計劃及其預算，結合市場情況，制定相應的營銷方案，經營銷中心評審同意后組織營銷活動，活動結束后完成驗收及結算工作。在活動執行過程中，預算管理辦公室進行抽查監督，確保資金使用的合理規范，提高營銷活動的資金使用效益。
（四）預算的調整保持一定靈活性，及時滿足市場需求
為及時應對市場變化，保障快速有效的市場反映能力，預算的調整分為營銷中心二次預算分配和追加預算兩種方式。二次預算分配指將營銷中心預留預算再次分配到目標市場，保障資源有效支撐營銷活動，追加預算指營銷中心范圍內不能調劑時，按企業規定的要求申請追加預算。
