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一、造成水利水電工程施工的安全隱患

1.工程設計、施工圖紙失誤或施工不合標準

現代水利水電工程施工的技術難度和復雜程度大幅提升，而在正式施工的過程中，通過新聞媒體報道的現象我們也可以發現，有時候由于施工隊或設計機構的資質問題，會出現設計圖和施工人員的交接不徹底、不詳細，或者多重承包造成實際施工人員素質、能力、資質達不到開工建設的要求，在工程建設過程中可能出現施工標準不符合圖紙設計要求和規范。

另外，工程設計機構也可能存在漏洞，比如工程建設考慮因素不全，對水溫地理條件的汛期最大過流量等因素考慮不周，或者對一些細節工程建材比如鋼筋型號強度、水泥混凝土的型號和標準等，沒有做出明確的指標規定，可能就會造成所有的建筑材料不合格，引起安全隱患。

2.水電工程的地基、壩基澆筑施工不當，不穩固

很多水利水電工程的建設，都是在河流山川峽谷地帶進行，這些地方的地理地貌普遍非常復雜，要達到工程建設要求的地基，憑借自然地質條件很難做到。這就需要用到對工程范圍內的地基進行加固澆筑。當前比較流行的是灌漿技術和混凝土碾壓技術，在處理堤壩裂縫，進行壩體加固和地基加固方面的效果非常不錯。

不過無論是灌漿技術還是碾壓混凝土技術，其施工的標準較高、工序工藝較復雜，施工的精度要求很高，一般的施工隊無論從經驗還是設備上來說都很難符合要求。

最常見的地基、壩基施工不當造成危險的情況有：地基裂隙和凹陷，形成雨水倒灌低洼，壩基出現裂縫，受到流水侵蝕裂縫加長加寬，被洪澇雨水沖垮堤壩等，或者堤壩裂隙引起堤壩滑坡垮塌等，都是會造成嚴重的工程事故甚至引發洪澇災害的。

而在施工過程中不注意鉆孔孔徑大小和深度，使用的混凝土碾壓不徹底，澆筑過程中不注意進行溫控處理和沒有利用摻合劑穩定灌漿流動性，空壓機壓力不足，灌漿孔徑發生坍塌和堵塞等，或者碾壓混凝土的配合比不當，都是會造成澆筑不成功或性能不穩定，在經歷雨水沖刷、河道洪水沖擊、輕微地震和山體劃破等周邊環境影響，或者寒暑季節溫度差異過大造成澆筑裂隙，都會慢慢形成安全隱患。

3.施工過程中的用電不當引發斷電、電器燒毀等

大型水利水電施工工程的用電也是非常大的。尤其是進行工程施工階段，由于施工環境的影響，高壓輸電線路在施工現場難以得到有效的保護。而有時候需要用到隧道施工或者其他難度較大的施工項目，可能出現積水、臨時組建供電網絡、用電防爆開關不符合標準設計、各個生活區、施工區用電不分開，大型用電設備增加用電負荷，施工現場輸電網絡保護措施不當，大型設備用電來回拖動線路造成絕緣層破損引起電線短路甚至引發越級跳閘和大面積停電等，都會造成很大的安全隱患。

水利水電施工工程的設備運轉和照明、生活用電總用電量很大，一般都是采用高壓輸電線路進行支持供電。如果沒有規范的用電保護措施和科學合理的用電網絡布局設置，一旦發生短路、電纜燒毀或用電設備死機、高溫起火等，就可能造成很大的經濟損失和人員傷亡。

4.質量監督、驗收工作不合格

按照規范的建筑施工規定，所有的水利水電工程施工都是要有驗收環節的。一般都要經過重重把關驗收，比如灌漿打孔、在正式灌漿之前要驗收打孔的效果，灌漿之后要檢查灌漿效果是否滿意，是否合格；碾壓混凝土的澆筑要進行驗收，在進行預應力錨固施工之后，要打孔取樣觀察錨固效果如何，要檢測錨束拉漲力度是否超標、考慮是否重新拉張等。類似的施工細節，一般需要經過項目承包單位重重把關，工程驗收部門更要定期不定期抽查和檢驗，并出具驗收結果認定等。

有些情況下因為工程層層外包或者組織機構混亂，權責不明，或者有其他非法活動，就會導致無法按照預定程序進行驗收，無法保證驗收結果，或者發生驗收過程應付、蒙混過關等情況。

二、水利水電工程安全生產辦法

1.更新設備和技術

水利水電工程進行測繪和地理地形地勢勘測，如果依賴人工進行，傳統的勘測手段精度低、很難做到符合高標準的水利工程設計要求。因此，可以考慮使用當前較為先進的GPS全球定位系統、CAD工程繪圖軟件和3D數字模擬技術等全新的數字化測繪、制圖程序，將繁瑣而且容易出差錯和失誤的工作交給人造衛星、空天偵測系統、地球遙感系統和專業的軟件程序、電子設備來操作。也可以利用遙控飛機、無人機、熱氣球、滑翔機等來增加高山、峽谷、河流、山川地理地形數據的勘測和信息收集工作。

進行數字化信息收集并根據預想情況模擬實際地理環境進行工程建模，高度仿真進行工程建成之后的成果測算，找到最佳工程設計方式，彌補人工設計的不足，輔助做好最佳工程設計方案的篩選敲定，通過定位系統來對施工過程進行監控，預防出現不合要求的施工進度，這些都是高科技技術和設備帶來的便利，也會增加施工的安全性。

2.強化基礎施工

強化基礎施工是需要對地基進行穩固強化，以保證能夠承受全部的工程建筑載荷。一般來講，除了要強化灌漿方式和碾壓混凝土澆筑，根據地理地形的特征來選擇合適型號的混凝土與摻合物進行攪拌，強化混凝土澆筑的強度和可靠性。

此外，預應力錨固技術作為水利水電工程施工的重要技術支持，為了保證強度，也要對預應力錨束、錨頭、鉆孔深度和孔徑大小、拉張承載力等各種部件、系數、參數進行精細化施工和嚴格的驗證。

3.強化電氣設備管理，增設電氣保護設備

建議在工程中引進智能化電網安全防護設備，可以全面監控電網系統各個節點用電狀況。全部安裝防爆開關，規范化設置速斷保護時間設定，通過鋪設保護裝飾和絕緣墊等設備來強化高壓輸電線路的絕緣性能，防止拖拉踩踏等情況影響電路壽命，引起電路損傷。對重要設備和區域實行雙回路供電或獨立供電，避免供電網絡斷電等意外情況引發重大電氣化火災。

三、結語

要保障水利水電工程施工過程的安全生產，就要在各方面做好安全保障措施。一方面要依靠安全精度高、安全指標合格的施工圖設計和施工單位的標準化操作；另一方面要依靠高科技設備來進行數字化監控，及早發現危機和風險并進行應急處理，將風險見到最低。

參考文獻：

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[2] 黃祚繼，張勇，宋心同. 弧形閘門支鉸鋼梁振動時效消應技術研究與實踐[J]. 水利與建筑工程學報. 2007（03）

[3] 黃祚繼，黃忠赤，馬浩. 水利工程自動化現狀與適應技術分析研究[J]. 水利建設與管理. 2012（10）

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在最新修訂的安全生產法中首次明確了“推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產”的內容，從而使安全生產標準化達標創建有了根據。按照新疆水利廳的總體部署，新疆頭屯河流域管理局從2015年開始安全生產標準化創建工作。創建小組結合管理局機構改革后體制，經過充分調查、討論，制定出臺了安全生產管理制度77項、應急預案24項、技術規程32項、工作表格129張，形成安全生產檔案9冊。在經過自評和外部評審后，于2016年8月將評審報告上報新疆水利廳，同年9月新疆水利廳安全生產標準化委員會審定新疆頭屯河流域管理局為安全生產標準化二級達標單位。

2評審分析

2.1基本條件符合性根據《水利部關于印發<水利安全生產標準化評審管理暫行辦法>的通知》（水安監〔2013〕189號）附件1中第十一條的規定，評審組對新疆頭屯河流域管理局基本條件進行符合性檢查，具體結果見表1。2.2核心要素得分情況分析根據表2對《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準（試行）》中的13個核心要素得分率進行比較，結果見圖1、圖2。由圖1可知：得分率為滿分的核心要素是12事故報告及調查處理、13績效評定和持續改進；得分率在滿分以下90%以上的核心要素是1安全生產目標、2組織機構和職責、5教育培訓、9重大危險源監控、10職業健康、11應急救援；得分率在90%以下80%以上的核心要素是3安全生產投入、4法律法規與安全管理制度、7作業安全、8隱患排查和治理；得分率在80%以下70%以上的核心要素是6生產設施設備；得分率沒有低于70%的核心要素。

3水利安全生產問題分析與探討

一是確保安全生產的前提是安全投入，確保安全生產的基礎是安全投入，確保安全生產的保障還是安全投入。安全生產的實現必須以人為基礎作為保障的，提高安全生產的水平和能力，必需要付出努力和成本。安全投入主要包括兩個方面：人力資源的投入，即專業人員的配置；資金的投入，即必須確保開展活動所必須的經費。在實際工作中，安辦往往是下設在某部門的辦公室，人員也是兼職，而安全生產經費的投入更是遠遠不夠，往往是到了不得不整改的地步才肯投入，或者說是不得不投入的時候才肯劃撥經費，安全預防的投入不足或者干脆就沒有。二是隨著安全生產標準化建設的逐步推進，以及社會對安全的關注，安全生產過程管理的重要性越發顯現。

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施工企業項目負責人，是指由企業法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。

施工企業專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。

第四條水利水電工程施工企業管理人員必須經水行政主管部門安全生產考核，考核合格取得安全生產考核合格證書后，方可擔任相應職務。具體考核辦法另行通知。

第五條水利部負責全國水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核工作的統一管理,并負責組織水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質、專業承包一級資質施工企業以及直屬施工企業的施工企業管理人員水利水電工程安全生產知識和能力考核。考核合格證書加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書專用章”鋼印。

各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）負責組織對本行政區域內水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質以及專業承包二級（含二級）以下資質施工企業的施工企業管理人員水利水電工程安全生產知識和能力考核。考核合格證書加蓋發證機關公章及專用鋼印。

考核合格證書采用建設部規定樣式并統一印制的證書。

第六條施工企業管理人員安全生產考核內容包括安全生產知識和安全管理能力兩方面。《水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產知識考核要點》（簡稱《考核要點》）見附件。水利部負責根據《考核要點》統一制定考核命題。

第七條水利水電工程施工企業管理人員應當具備與所從事的施工活動相應的文化程度、專業知識和水利水電工程安全生產工作經歷，并經企業年度水利水電工程安全生產教育培訓合格后，方可參加水行政主管部門組織的安全生產考核。任何單位和個人不得偽造相關資料。

第八條水行政主管部門對水利水電工程施工企業管理人員進行安全生產考核，不得收取考核費用，不得組織強制培訓。

第九條安全生產考核合格的，經公示后無異議的，由相應水行政主管部門在20日內核發水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書。對不合格的，應通知本人并說明理由，限期重新考核。

第十條水利水電工程施工企業管理人員變更姓名、所在法人單位等，應在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理變更手續。

第十一條水利水電工程施工企業管理人員遺失安全生產考核合格證書，應在公共媒體上聲明作廢，并在一個月內到原安全生產考核合格證書發證機關辦理補證手續。

第十二條水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，應當于期滿前3個月內向原發證機關申請辦理延期手續。

第十三條水利水電工程施工企業管理人員在安全生產考核合格證書有效期內，嚴格遵守安全生產法律法規，認真履行安全生產職責，按規定接受企業年度水利水電工程安全生產教育培訓，所管轄職責范圍內未發生死亡事故的，其安全生產考核合格證書有效期屆滿時，經原考核發證機關同意，不再考核，安全生產考核合格證書有效期延期3年。

第十四條水行政主管部門負責建立水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核檔案管理制度，并定期向社會公布水利水電工程施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書的情況。

第十五條水利水電工程施工企業管理人員取得安全生產考核合格證書后，應當認真履行安全生產管理職責，接受水行政主管部門的監督檢查。

第十六條水行政主管部門應當加強對水利水電工程施工企業管理人員履行安全生產職責情況的監督檢查，發現其違反安全生產法律法規、未履行安全生產職責、不按規定接受企業年度安全生產教育培訓、發生死亡事故，情節嚴重的，應當收回其安全生產考核合格證書，限期改正，重新考核。

第十七條任何單位和個人不得偽造、轉讓、冒用水利水電工程施工企業管理人員安全生產考核合格證書。

第十八條水行政主管部門工作人員在水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核、發證、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受企業和個人的財物，不得謀取其他利益。

第十九條任何單位或者個人對違反本規定的行為，有權向水行政主管部門或者監察機關等有關部門舉報。

第二十條省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）可以根據本規定制定實施細則。

第二十一條本規定由水利部負責解釋。

第二十二條本規定自頒布之日起實施。

附件：

水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核要點

一、水利水電工程施工企業主要負責人

（一）安全生產知識考核要點

1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．水利水電工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識；

3．水利水電工程重、特大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法；

4．企業安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法；

5．國內外水利水電工程安全生產管理經驗；

6．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。

（二）安全生產管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．能夠有效組織和督促本單位安全生產工作，建立健全本單位安全生產責任制；

3．能夠組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

4．能夠采取有效措施保證本單位安全生產條件所需資金的投入；

5．能夠有效開展安全生產檢查，及時消除事故隱患；

6．能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施；

7．能夠組織制定本單位生產安全事故應急救援預案，正確組織、指揮本單位事故救援；

8．能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故；

9．水利水電工程安全生產業績。

二、水利水電工程施工企業項目負責人

（一）安全生產知識考核要點

1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．水利水電工程安全生產管理的基本知識和相關專業知識；

3．水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度及調查處理方法；

4．企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度的內容和制定方法；

5．水利水電工程施工現場安全生產監督檢查的內容和方法；

6．國內外水利水電工程安全生產管理經驗；

7．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。

（二）安全生產管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執行國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．能夠有效組織和督促水利水電工程項目安全生產工作，并落實安全生產責任制；

3．能夠保證安全生產費用的有效使用；

4．能夠根據工程的特點組織制定水利水電工程安全施工措施；

5．能夠有效開展安全檢查，及時消除水利水電工程生產安全事故隱患；

6．能夠及時、如實報告水利水電工程生產安全事故；

7．能夠組織制定并有效實施水利水電工程安全度汛措施；

8．水利水電工程安全生產業績。

三、水利水電工程施工企業專職安全生產管理人員

（一）安全生產知識考核要點

1．國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．水利水電工程重大事故防范、應急救援措施、報告制度、調查處理方法及防護救護措施；

3．企業和項目安全生產責任制和安全生產規章制度內容；

4．水利水電工程施工現場安全監督檢查的內容和方法；

5．水利水電工程典型生產安全事故案例分析。

（二）安全生產管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規、部門規章、技術標準和規范性文件；

2．能有效對安全生產進行現場監督檢查；

3.能夠發現生產安全事故隱患，并及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；

4．能夠及時制止現場違章指揮、違章操作行為；

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1 水利水電工程施工安全管理的一些特點。

水利水電工程的施工安全生產特點主要包括了：水利水電工程施工項目的特殊性、危險性還有組織結構和管理方式的特殊性等多個方面，這些特點決定了水利水電工程施工的安全管理的相應特殊性。

1.1水利水電工程施工安全管理的相應法規性。

水利水電工程的施工安全管理面對的是整個的水利水電工程建筑市場當中眾多的建筑施工企業的建設項目，必須要通過一套完善的法律還有法規體系來進行相應的規范。

1.2水利水電工程施工的安全管理的相應復雜性。

我們國家的幅員比較的遼闊，地區的差異也比較的大，發展不是特別的平衡；水利水電工程建筑施工的企業數量非常的多，其規模、資金的實力還有技術的水平都不是特別的相同，水利水電工程施工有很多人參與進來，管理的層次也比較的多，這些都能夠導致水利水電工程施工的安全管理變得十分復雜。

1.3水利水電工程施工安全管理的相應系統性。

影響水利水電工程施工安全的原因有著很多，水利水電工程的施工安全管理系統有著很多的要素共同構成，各個要素之間存在著相應的有機聯系還有相互的作用，水利水電工程施工的安全生產工作需要從系統的角度對于各個方面的資源進行整合，從而能夠有效的控制安全事故的發生。

1.4水利水電工程施工安全管理的相應流動性。

水利水電工程施工的安全生產的流動性特點，一個方面是，要求政府的建設安全生產管理機構的注意力不斷的伴隨著建設施工企業的轉移而進行相應的轉移，不斷的跟蹤建筑企業還有建筑施工項目的生產全過程；在另一個方面就是，水利水電工程的施工企業的施工項目安全管理同樣也要不斷的去適應不同的項目施工過程的需要，從而能夠不斷的去解決新產生的安全方面的問題。

2 水利水電工程施工安全管理的重要性

水利水電工程的施工過程當中，包含了很多的安全方面的隱患。安全的隱患如果發生了危險，那么就會相應的導致嚴重后果的發生，不僅僅是經濟方面的損失，同時也會導致拖延施工，甚至能夠引發人員的傷亡事故。這種安全隱患自然而然的成為了施工安全管理人員格外關心的一個問題。因此，不管是工程人員還是業主都對于安全管理工作十分的重視，甚至是把安全管理工作放在了工程項目的第一位。作為整個施工計劃的核心問題，水利水電工程的施工安全也是最最根本的一個問題。水利水電工程的安全問題解決了之后，水利水電工程才能夠進行興建。我們都知道，水火無情，水利水電工程所涉及的面比較的廣，關乎著人民群眾的切身利益，必須要十分謹慎的進行相應的施工，確保工程的安全系數。因此，水利水電工程的安全管理工作就顯得十分重要了。

水利水電工程存在著一些可能的安全隱患，需要水利水電工程的施工管理人員格外的進行重視。在水利水電工程的施工過程當中，存在著很多的安全隱患，比如說：在引水洞的過程當中，我們必須要在深度達到了幾十米的澆筑混凝土大壩上面進行開展。這種施工的要求，不僅僅十分的艱巨，而且也十分的危險，非常的容易導致安全事故的發生，有的時候會導致壩體裂痕。在不同的天氣還有溫度當中，同樣也能夠對于施工造成十分重要的影響，這種不穩定的因素一直都是水利水電工程施工當中很難完全克服的一種困難。在施工的過程當中，進行立體交叉的高空作業，是一個非常容易發生安全事故的工作，有的時候危險會嚴重的導致工作人員的生命安全受到威脅。在那么高的位置進行施工，還需要完成在陸地上都很難去完成的工作，這種要求對于施工的人員來說十分的高。這就要求施工的工作人員不能夠有恐高癥等病史，與此同時，在進行施工的過程當中，保持流暢性，熟練的去掌握高空作業的各種安全措施。在進行一些有關帶電工作的時候，主要因為電是一種十分危險的因素，所以我們必須要十分的注意安全問題。實施有關的爆破工作也是施工過程當中的重要難題。在施工的過程當中，這種大規模的爆破工作一直都是在安全系數上都比較的低，也一直是施工的過程當中非常常見的一種難題。進行爆破的地方、程度還有波及的范圍都是安全管理問題的一些重要的內容。所以，在實施爆破工作的時候必須跟有關部門進行協商，而且下達了比較詳細的批準范圍之后，才能夠實施爆破工作，從而能夠有效的防止安全事故的發生。

3 水利水電工程施工安全的控制方法

水利水電工程的安全管理關系到了我們國家的長遠發展還有人民群眾的生民財產安全，所以我們要想方設法的對于安全管理進行加強，必須要做好水利水電工程的施工安全工作。我從下面這幾個方面進行了論述。

3.1建立動態的安全管理監督還有有效的控制機制

作為一種可操作性比較強的，符合安全生產實際需要的對策，我們需要慢慢的建立起動態的安全管理監督還有有效的控制機制，在安全生產的管理工作當中，我們要加強安全生產工作人員的隊伍建設，使用各項針對性比較強的方法從而努力的提高安全管理人員的業務素質水平。作為安全管理的工作人員，我們必須要做到下面這幾點：第一就是，充分的了解還有掌握水利水電工程的安全生產法律、法規、政策還有規章制度。第二就是，對于水利水電工程的生產作業環境還有生產的系統要十分的熟悉。第三就是，有著比較強的政治素質還有組織的能力。第四就是，掌握水利水電工程的現代化安全管理的相應知識。

3.2對于危險因素的控制預防進行加強

通常的情況下，危險的因素主要包括了下面這幾個方面：一個是，人的不安全的行為；二是，環境還有設備的不安全狀態；三是，管理工作上面存在這不足，這在水利水電工程當中表現的特突出。所以，我們如果想要加強危險因素的防控能力，就必須要做到全過程的、全方位的還有全網絡的管理。并且在危險的防控過程當中，我們要確保責任到人、措施到位還有監督檢查到位。

結語：綜合上面的文章來說，我們國家的工程管理能力已經取得了很大的成就，但是工程的管理工作不是一直不會發生變化的，而會跟著社會的發展還有不斷的進步進行不斷的發展，所以，我們需要將工程管理當中的存在的一些問題進行及時的解決，加大對于實踐的重視，提高工程安全管理的能力，從而能夠更好的保證水利水電工程的施工質量。

參考文獻：

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隨著經濟的快速發展，我國的水利水電工程建設工程項目越來越多，施工技術水平和安全管理措施對工程建設的的影響越來越大。必須不斷加強施工技術水平，提高安全管理防范措施，才能保證水利水電工程建設的持續發展。

一、水利水電工程施工技術及管理的重要性

水利水電工程施工質量狀況受很多因素影響，其中施工技術及管理是較為重要的因素。一方面，水利水電工程較為其他工程質量要求較高，施工環境復雜，因此，施工時除嚴格要求施工材料質量外，還應根據水利水電工程設計目標，明確采用的施工技術，嚴格按照相關規范標準進行施工。另一方面，為保證水利水電工程施工工作有條不紊進行，還應加強施工現場的管理，以保證水利工程施工質量與進度。總之，考慮到水利水電工程規模較大，施工內容多，施工單位應充分認識到施工技術及施工管理給工程質量造成的影響，積極采取有效措施確保水利水電工程滿足設計目標要求，為水利水電工程社會與經濟效益的充分發揮奠定堅實的基礎。

二、水利水電工程施工技術

1.預應力錨固技術

預應力錨固技術在當前水利水電工程建設中應用率較高，有預應力巖錨與混凝土預應力拉錨固之分。預應力錨固技術即可以加固水利水電工程總體結構，又可被應用在日常維護中。在水利水電工程實際施工中應用預應力錨固技術可有效緩解與降低施工區域的受力荷載，防止裂縫等不良狀況的發生。同時，與GPS技術相結合可準確把握錨固施工區域的深度與方向，提高錨固質量，將預應力更好地作用于水利水電工程的巖基與結構，增強水利水電工程結構的穩定性。另外，實際應用預應力錨固技術時還應注意以下內容：其一，考慮到不同水利水電工程壩形多少存在一些差別，其對穩定性與施工強度的要求也有所不同，因此，為確保水利水電工程結構的安全性以及與工程其他結構相協調，應在充分考慮水利水電工程類型、規格等內容的基礎上，選擇合適的施工標準；其二，預應力錨固施工時，錨桿數量、錨固荷載等都會給錨固質量產生影響，因此，應在綜合考慮施工系統的基礎上確定合理的錨固數量等一些重要參數。

2.壩體填筑技術

水利水電工程施工過程中壩面的流程化作業是壩體填筑的重點，其不僅能夠確保壩體的面積得以充分考量，而且還能為施工機械安全進入施工現場提供便利。另外，采用壩體填筑技術進行施工時還應充分考慮具體的施工條件及施工環境，尤其應充分考慮當地的氣候條件給施工可能造成的不良影響，并明確施工流程。當在特殊季節進行施工時還應加強施工時間的控制，以有效避免其他外部因素給壩體填筑施工造成的不利影響。

3.GIS三維動態仿真技術

水利水電工程是一項系統性較強的工程，將GIS三維動態仿真技術應用到水利水電工程施工中可為施工單位提供準確的數據參考。同時，還能進一步提高水利水電工程施工管理及進度控制水平。利用該種技術進行水利水電工程實際施工包括以下內容：首先，利用該技術不同仿真模塊，獲得水利水電工程施工系統的準確信息，例如水流的幾何形狀、水利水電工程的屬性、形體面貌等；其次，獲得水利水電工程不同施工點的具體情況后，加以有效組合，可獲得水利水電工程不同相關系統的全部面貌狀況，而后存儲在專門的數據庫中，供相關工作人員查詢，為水利水電工程的施工提供數據參考。

4壩體防滲加固技術

對于處于自然環境比較惡劣的水利水電工程施工時，為確保其功能的充分發揮，還應應用壩體防滲加固技術提高壩體的穩固性。實際施工時可對壩肩、壩底實施帷幕灌漿，或劈裂灌漿壩體，促使壩體內部形成比較穩定的防滲結構，有效避免壩體出現滲漏現象，進一步增強壩體的穩定性。進行劈裂灌漿時可在充分研究壩體情況的基礎上進行兩排灌漿孔的布置，其中將主排孔布置在沿壩軸線方向上，將副排孔布置在距離壩軸線上游1.5m的位置處，確保兩孔交錯分布，孔距之間的距離控制在3～5m范圍內。同時，灌漿孔應直達壩基位置以形成連續的防滲體系。對壩肩、壩底進行帷幕灌漿時也應進行兩排灌漿孔的布置。成孔時采用回轉方法，并采用純壓式方式進行灌漿操作。

三、水利水電工程施工安全管理

1）明確安全職責，層層分工，上至領導、負責人，下至每一位員工，都要充分認識到安全生產的重要性，形成全員安全管理格局，創造“安全生產人人有責，安全管理人人參與”的良好氛圍，切實感受安全生產壓力，從而更加重視安全生產，杜絕安全隱患。

2）在生產施工過程中，應始終將施工人員及其他人員的人身安全放在首位，協調好施工進度、工程成本及各項目標關系，嚴禁冒生命危險搶工期、搶進度等損害公共安全的重效益、減成本的事件發生。加強工程施工安全管理監督，嚴格執行安全生產規章制度，采取強制性措施落實安全機構設置、人員配備、安全防護設施用品投入，細致檢查，并加強防護用品質量檢驗，認真處理“三違”現象及安全事故，全方位做好安全生產管理工作。

3）建立合理的水利水電工程施工安全管理制度。建立合理的水利水電安全管理制度是工程安全的基礎保障，也是重中之重。始終把安全生產放在第一位，不斷地完善和健全水利水電安全管理制度，加強安全防護和安全施工管理，將各項工作都落實到位，這是一個企業該有的態度。施工工作也要以人為本，力求將安全隱患杜絕在源頭。 創新管理方法，將責任落實到個人，提高領導與員工的責任意識。將安全問題納入各項行為規章制度中，提高相關人員對安全施工重要性的重視。對他們進行專業的安全教育活動課程講解與實踐，從基層學起。在施工現場，要對不同的施工環境進行不同的制度管理，要對工人的作息時間有制度保障，保證工人有良好的休息，才會有精力投入施工。

4）提高施工安全性，提高工作人員的專業能力。水利水電工程作為國民經濟的基礎性工程，對質量和技術都有著相當高的要求，尤其在科技水平不斷提高的今天，水利水電工程的相關施工技術對施工人員的要求更高，尤其是施工人員的技術水平和業務能力、提高施工人員的技術水平和業務能力有利于提高水利水電工程施工的安全性，提高水利水電工程的質量、在施工過程中，應該加強施工人員對施工條例與規范的學習，保障施工人員嚴格按照施工規范進行施工、加強對施工人員的安全教育，提高其水利水電施工的安全生產意識、對施工人員進行相關的技術培訓和安全生產培訓，提升施工人員的技術水平，對最新的施工技術與施工設備都要掌握，以確保水利水電工程施工的質量、同時，也要加強對管理人員的培訓，提高其管理水平，幫助管理人員構建合理的水利水電工程管理體系，保障水利水電工程的施工與管理的科學性！合理性、

結語

總而言之，水利水電工程是一項規模大、施工周期長、技術復雜的工程，因此，要想在施工中，施工單位應加強施工技術的研究，根據水利水電施工設計目標要求，采用合理的施工技術。同時，結合單位實際積極采取有效的管理措施，提高施工管理質量與水平，為進一步提高水利水電工程施工質量奠定堅實的基礎，促使其更好地為我國社會的發展做出應有貢獻。

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如今水利水電施工行業是一個事故多發的高危行業，不僅僅受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響，同時也受施工技術水平、生產管理水平和職工水平等的影響，這些因素直接或間接地影響了施工企業的安全管理水平。而較低的安全管理水平是影響水利水電施工安全、促使事故發生的重要因素。我國政府歷來都非常重視安全生產問題，國家通過制定相關法律、法規、規章和其他規范性文件，加大對水利水電工程施工行業安全的監督管理的力度以及促進水利水電工程施工企業增加安全投入等，有關企業和部門也采取了不少的對策和措施，投入了大量的人力、物力、財力用于生產安全，但是水利水電工程施工事故依然不斷發生，造成了重大的人員傷亡和財產損失。

我們可以看到，雖然每年安全事故數及死亡人數在減少，但是數量還是很大，損失嚴重。因此，我們應以新的視角來研究安全生產問題，從而提高施工企業的安全管理水平，進而保證安全生產。

二、水利水電工程施工事故原因分析

1.人的不安全行為

人的因素是水利水電工程施工傷亡事故發生的一大主要致因。幾乎每一類別事故的發生都離不開人的原因,主要是人的不安全行為,導致了事故發生。在水利水電工程施工過程事故統中，以人的不安全行為導致的事故占事故總數的86.88%，其中違章作業占的63.1%,而習慣性違章占41.8%。

2.物的不安全狀態

物的不安全狀態是水利水電工程施工傷亡事故的另一重大致因。水利水電工程的施工項目主要包括土石方開挖工程、地下工程、混凝土工程以及金屬結構和機電安裝等，涉及項目比較多，是一個勞動密集型作業，其中施工涉及作業類型多，大多交叉作業，而且施工現場人與機械廣泛交織，增加了施工管理的復雜性和作業過程的危險性，同時施工過程中使用機械種類豐富，施工物的隱患多，固危險性較大。

3.環境因素

水利水電工程施工中環境的不安全條件主要表現為：(1) 水利水電工程施工是在江河上進行的，處于高山峽谷之中，多為露天作業，受自然環境影響大，如高低溫作業，雨、雪、風中作業等，同時受地形、地質、水文地質和水文的限制比較大。(2) 生產崗位不固定、流動作業多，作業環境不斷變化，作業人員隨時面臨著新的隱患的危險。

4.管理因素

在水利水電工程施工中，管理因素是事故發生的重大致因。管理因素是事故發生的間接因素，并不會直接觸發事故。管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境的不良條件的出現，間接導致事故發生。水利水電工程施工中由于人、物以及環境的特殊性，其管理也帶有水利水電工程施工的行業特征。由于水利水電工程施工點多面廣、交叉作業、施工環境惡劣，增加了水利水電工程施工安全管理的重要性和復雜性。

三、水利水電工程施工安全控制手段

1.總承包、施工單位和監理人，自工程開工以來，以每年簽訂《水利水電工程安全生產及文明施工責任書》、《水利水電工程安全生產及文明施工協議書》作為考核目標，督促落實各方的安全生產職責。

2.督促施工單位全員、全過程、全方位重視施工安全，始終不渝地堅持做到安全措施“ 落實、落實、再落實”，是實現一切安全目標的唯一有效途徑。落實安全生產管理目標，做到層層分解控制指標，層層簽訂責任書，一級抓一級、逐級抓落實的安全生產管理網絡。最終把目標管理責任落實到基層、落實到現場、落實到崗位、落實到具體人員。在落實過程中，監理工程師充分發揮了“強化劑”的作用。

3.工作中堅持“ 三同時”，即審查技術方案同時審查安全措施；審定進度計劃同時審定安全計劃；檢查生產落實情況同時檢查安全落實情況。審核施工單位根據工程特點編制的施工組織設計，以及有針對性的安全技術措施。特別注重審查專業性較強的作業項目、專項安全施工組織設計或方案、措施。

4.審定施工單位提交的開工報告、施工組織設計或施工方案。加強對施工現場的安全監督管理，對施工組織設計或施工方案審批表、隱患整改報告書，大型排架、模板的支撐或拆除申請報告書等，在安全審查合格并批復監理意見后方可進行施工或進入下一道工序。

5.檢查施工單位現場的安全設施、防護用品和基坑工程、模板工程、腳手架、垂直運輸、起重吊裝、機具設備、臨時用電、臨邊洞口、高處作業、衛生急救等，是否符合安全技術標準和規范的規定。

6.重點對施工單位落實安全生產責任制、對執行《建設施工安全檢查標準》情況實施監理；員工遵章守紀及安全教育；項目經理、專（兼）職安全員、特種作業人員等關鍵崗位人員的配備等進行監理。

7.按建設文明工地的要求，做到施工現場道路平整暢通，并有安全指揮標志，通行危險地段懸掛警戒標志，夜間設紅燈示警。

四、結語

為確保水利水電工程施工過程的安全管理，必須從源頭抓起，對物的不安全狀態，人的不安全行為及管理缺陷因素應全面分析、預測，針對具體事故隱患，從安全、技術、經濟等各個方面系統考慮，以保證安全文明施工。

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1.1水利水電工程施工特點

水利水電工程項目比較多，不同的項目工程有著其不同的施工特點，由于水利水電工程項目規模比較大，因而在施工之前一定要先了解水利水電工程的特點，考慮到環境等各方面因素。通常而言，水利水電工程施工特點如表1。

1.2水利水電工程施工安全原則

在進行水利水電工程施工工作的時候，一定要遵循相關的水利水電工程施工安全原則。其原則主要有以下幾種:1)要以預防為主。加強水利水電工程施工安全管理與安全控制工作，第一步就要做到預防，以避免出現安全事故。要重視對施工人員的教育和培養，以改善其不良的施工習慣，提高施工人員的專業性，使其明確施工中安全的重要性，嚴格按照相關要求來執行施工技術，以防止在水利水電工程中出現安全事故。另外，一定要選擇高質量的施工安全用品，提升安全技術水平，以為水利工程施工人員提供安全的施工環境，保障施工人員的生命安全。2)在施工過程中，要將安全放在第一位。不可因為縮短施工期，或是控制施工成本，而忽視了施工質量，未加強對安全的管理與控制，從而導致安全事故的出現，不利于水利水電工程的可持續發展;3)加強對水利水電工程相關人員的管理，嚴格執行安全生產工作。安全施工應當貫穿于水利水電工程的每一個工序和環節中，要明確施工安全目標，增強施工人員的安全意識，使其能夠明確自己的職責，管理人員更是要以身作則。在整個水利水電工程施工中，一定要嚴格執行安全生產工作，不可因各種原因而忽略施工安全。

2水利水電工程施工安全管理中存在的安全風險和問題

水利水電工程施工安全管理中存在著一定的安全風險。首先，水利水電工程的施工環境并不太好，常常較為復雜，存在著較多的危險。當水利水電工程數量增多，規模擴大時，其危險性也隨之增高，所需要的施工周期相對來說比較長，施工現場的設備和材料比較多，安全隱患較大;其次，水利水電工程的施工人員流動性比較大，這就給管理帶來了難度。施工設備的轉移過程也會增加危險，在搬運的過程中可能出現砸傷施工人員等問題，需要加以防范;最后，水利水電工程的施工工序較為復雜，具有一定的難度，對施工人員的體力和技術專業性要求比較高，在現場的實際施工過程中，施工人員需要摒棄一切干擾，專心的作業，若是稍有不慎，則很容易發生安全事故。現階段，在水利水電工程施工安全管理中還存在著一定的問題，有待于進一步改善，其問題主要有以下幾個方面:①在開展水利水電工程施工之前，并未對施工所處地和周邊情況進行詳細的勘查和了解，以致于未能在前期進行危險防范，也不利于施工設計的準確性，難以保障水利水電工程的施工安全;②在施工階段，施工人員的安全意識較為薄弱，在施工中并未嚴格遵守相關的安全原則和操作規范，增加了高危作業發生安全事故的幾率;③在安全事故發生之后未能及時采用應援方式，導致水利水電工程的質量得不到保障，工程效益損失較大。

3加強水利水電工程施工安全管理與安全控制的有效措施

3.1建立健全的施工安全體系，實施安全措施

在開展水利水電施工安全工作中，為加強水利水電施工安全管理和安全控制，則必須建立健全的施工安全體系，采用有效的安全措施來防止安全事故的發生。1)應當設立專門的施工安全管理部門，根據水利水電工程項目的實際情況，來制定完善的安全施工制度，并貫徹落實，要由專門的施工安全管理人員來執行相關工作，將安全施工落實到每一個工序中，安全生產責任落實到每一個施工人員身上，以解決現階段水利水電工程施工中存在的安全問題。另外，作為安全管理人員必須與時俱進，不斷地提升自身的安全管理水平，學習全新的安全技術，定期進行相關的安全培訓，以更好地督促水利水電工程施工人員。要檢查施工現場的相關設備，保障設備的安全運行，質量合格的施工材料才可進場和使用，需要時刻關注一些隱蔽的安全隱患，消除危險因素。2)要重視水利水電工程施工的安全培訓工作。在實施安全培訓的過程中，可以創新培訓方式，吸引施工人員的注意，使其在培訓過程中真正了解到安全施工的重要性。可以利用互聯網技術，采用視頻教學，也可以利用實際操作示范等方式。在參加完安全培訓活動之后，施工人員應當總結所選內容并進行考核，考核不合格者應繼續接受培訓，不可回歸到崗位。若是施工人員一直無法通過安全考核，則予以轉崗或是辭退處理，以此來提高施工人員對安全生產的重視程度，增強施工人員的安全意識，從而為水利水電工程的施工安全和質量提供有效保障。3)在現場安全管理過程中，應當規范安全管理措施，在制約和管理施工人員的同時，安全管理者也應當嚴格要求自己，在施工現場需要加倍小心，及時發現施工中的危險狀況加以解決，堅決杜絕出現施工現場安全事故。

3.2科學解決施工中出現的安全隱患

當安全監管人員發現，水利水電工程施工中出現了安全隱患時，則必須在第一時間暫停施工工作，不可再繼續進行施工操作。對于違反相關規定和制度的人需予以懲戒。之后，則需要根據安全隱患的具體程度，來采取合適的解決措施，可請專業的水利水電項目工程師來進行檢查，提出有效消除施工安全隱患的方法，從而科學而合理的解決施工中的安全隱患。在水利水電工程施工安全隱患消除之后，則需要積極尋找其發生原因，對事故進行詳細的調查，追究相關責任，對于違反操作規范或是引發安全隱患的惡劣行為絕不姑息。

3.3有效預防水利水電施工中的危險因素

由于水利水電工程受自然環境的影響比較大，以致于很容易出現因惡劣環境而造成的危險。在這種情況下，只可能在施工之前就做好實地考察，制定科學合理的預防計劃和方案，以盡可能的避免安全事故的發生。要對施工所在地的環境因素進行詳細了解，熟悉周圍的環境狀況，分析可能會引發安全問題的因素，加強對其的預防和管理，制定具有針對性的應對措施，積極防護，對于一些較為危險的地帶則應當予以警示。

3.4水利水電工程安全事故補救工作

在水利水電工程施工中，相關部門和單位應當嚴格要求自己，當安全事故發生之后，要采取有效的措施去加以補救。①要向有關部門提供相應的應援方案，水利水電工程施工人員應當設立專門的安全事故救援部門，擁有完善的救援設備和人員;②在平時，應當定期進行應援訓練，建立健全的相關應援管理制度，嚴格遵循安全管理原則，不可在無安全措施和救援方案的情況下，實施施工工作，以避免出現安全事故后無補救方式，導致水利水電工程質量下降。

4結語

當下，水利水電工程越來越多，隨之而來的安全問題也日益突顯，在這種情況下，必須重視對水利水電工程施工安全的管理，以確保施工質量和人員安全，提高人們的生活水平，實現城市現代化。在實施水利水電工程施工的時候，相關單位和部門一定要貫徹落實各自職責，制定完善的安全施工管理制度并嚴格遵循，要加強對施工人員的安全教育，使其意識到安全施工的重要性，增強施工人員的安全防范意識。為了保障水利水電工程施工安全，應當充分利用先進的科學技術，建立健全的企業內部安全管理體系，定時檢查水利水電工程施工過程，及時發現其中存在的問題，并采取有效的措施來加以處理，防范安全隱患，以確保水利水電工程施工人員的生命安全，實現安全生產。

參考文獻:

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［2］董鈺國.分析水利水電工程施工安全管理與控制［J］.農業科技與信息，2016(31):157－158.

［3］張云晶.水利水電工程施工安全管理與安全控制研究［J］.科技創新與應用，2016(34):240.

［4］何志民.水利水電工程施工安全管理與安全控制［J］.科技創新與應用，2016(17):199.

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一、水利水電工程安全管理原則

（一）預防為主

預防是水利水電工程施工中安全管理中最為主要的方面。首先，消除水利水電工程施工中的不良習慣，通過正規化的崗前培訓，使施工人員的技術水平和安全意識有效提升，并逐漸消除施工中的不良安全習慣。其次，確保安全用品的質量。在施工過程中，安全用品是用以保護施工人員安全的重要措施，只有選取質量過硬的安全用品，才會使施工人員的安全得到更大的保障。最后，安全技術的應用。在水利水電工程中，一些必要的安全技術和手段是極其必要的，其不僅能夠使施工處于安全環境之下，更能將安全隱患進行有效排除，確保水利水電工程的施工安全。

（二）安全優先

水利水電工程施工中，要以安全優先作為整體施工過程的首要原則。很多建筑企業為縮短工期，或控制投入成本，忽視施工中安全與質量的把握，這樣不僅會導致施工過程中安全事故的頻發，更會造成極大的施工人員人身傷害[1]。因此，在水利水電施工過程中，將安全作為優先因素和原則，而將工期或經濟效益等置于安全之后。

（三）全員管理

在水利水電工程中，安全生產與管理是伴隨在整個施工過程始終的，且需要工程全體人員明確安全生產的目標，并形成良好的安全生產意識，了解自身在工程中的責任與職能，樹立起良好的安全生產作風，并形成規范全體人員的安全制度與體系。

（四）全面執行

安全是生產的必然前提，是工程項目得以完成的基本保障，因此，在水利水電施工過程中，安全生產理念不能以個人的意愿為轉移，更不能因職位的高低而存在差異，不僅要具備安全生產的意識，還要將安全生產的理念落實到實際工作中，并確保在工程中達到全面執行。

二、水利水電工程施工中的安全問題研究

現階段，在水利水電工程施工中，存在諸多安全問題與隱患，在此做簡要分析。首先，施工人員缺乏安全意識。很多工程施工人員不僅不具備充足的安全知識，并且缺乏良好的安全意識，在施工中忽視安全生產的重要性，進而造成安全事故屢屢發生。有些施工人員在安全事故發生后，仍沒有充足的安全應變能力，進而造成事故程度進一步加深[2]。其次，來自施工設備與材料的不安全因素。在施工過程中，施工安全也涵蓋了工程材料和設備，若施工材料不達標，不符合工程設計需求，則會造成工程質量出現問題，一旦質量問題產生，安全問題將隨之而來。同時，若在施工過程中，未對施工設備進行定期的維修和保養，則會使機械設備在使用中發生故障的情況多發，也能在一定程度上對施工人員構成安全威脅。最后，環境不安全因素。水利水電工程不同于住宅建筑工程項目，其根據實際情況，多興建在水利資源附近，由于工程施工對地質條件的產生了變化，會導致自然災害頻發，這不僅會影響工程進度，更會造成經濟損失和人員的傷亡。

三、水利水電工程施工安全控制措施

首先，加強施工現場的安全管理。對施工現場進行嚴格的安全檢查，并要求施工人員必須持上崗證方可進入施工現象；對施工人員要進行崗前培訓和考核，并根據崗位職能進行崗位的分配，不可出現錯誤分配的現象；設置安全監督巡查組，結合水利水電工程施工中較易發生安全事故的施工位置或工序，進行重點安全監督，并確保施工危險位置處標注有明顯的安全指示標志。

其次，提升安全管理意識。對工程全體人員進行安全意識培訓，使其安全意識得到有效提升。同時，將安全管理意識融入到安全管理和安全控制工作的各個環節。由于對于工程管理者和安全管理部門，要明確進行安全控制和管理的重要性。并定期對管理人員進行崗位安全管理職能考核[3]。再次，對安全隱患進行有效控制。對于較易出現水利施工安全隱患的位置，不僅要做好詳細的排查，更要進行有效的治理。根據整改難度，制定出針對性的施工整改方案如表1：

最后，完善安全管理與控制制度。在工程施工前，要制定好健全的安全管理制度與安全控制辦法，要求施工人員和安全管理人員要嚴格按照制度或規定的要求進行施工作業或安全監督管理，將安全管理責任落實到個人，唯有如此，才能使安全管理在水利水電工程施工中得以強化，使施工人員和管理人員受到相關制度的約束，進而確保水利水電工程的安全施工。

結語：綜上所述，隨著經濟發展的需要，水利水電工程逐漸增多，這也使得施工安全問題成為現階段水利水電工程施工中亟待解決的問題。依據水利水電工程的施工性質，極易出現安全事故，為此，要先樹立“安全第一，預防為主”的安全管控思想，在加強全員安全意識的同時，還要制定出健全的安全管理和控制機制，并不斷提升水利水電工程的安全管理和控制水平，嚴格做好責任落實。唯有如此出，才能確保水利水電工程施工安全，也才能更好的促進水利水電行業的發展。

參考文獻：

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[2]羅洪平.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].建材與裝飾，2015，46：278-279.

篇9

水利水電項目施工一般在比較惡劣的環境中實施，施工環境比較復雜，且有著較多的安全隱患，這增加了項目管理的難度，同時也不同程度地影響著工程建設的質量和安全管理效果。加強安全生產運行對于水利水電工程有著重要的作用和意義。首先，做好安全生產運行的管理能夠提高工程安全系數，提高管理水平。可以建設標準化安全生產，通過管理和規范施工中的各個環節和項目來提高工程的管理水平。在建設安全生產標準化中，可以結合國家政策以及地方法律法規，分析項目施工的特點，分析存在的安全隱患并且做好風險控制。需要注意的是，在水利水電工程項目生產運行中應當嚴格控制施工工藝。可以改善施工流程，建立相關的管理體系，提高安全管理的效果和水平。其次，應當充分保障施工管理人員的權益。在實施安全生產管理中，應當不但要注意保證企業的經濟效益，同時要重點關注生產運行的安全性。所以，水利水電工程建設中一項重點工作內容就是保障施工人員的權益。只有保障了施工人員和管理人員等相關者的權益，才能夠提升施工人員工作的熱情，激發工作責任心，進而保障水利水電工程建設的質量以及安全。

2水利水電工程安全管理問題

2.1用電安全管理問題

水利水電工程項目生產運行中會應用到多種大型的機械設備，同時需要用到大量的線路線纜和電力，而電力本身就是一項十分危險的存在，因此在水利水電工程建設中，相關專業人員應當做好施工現場的布置，加大對各個線路和設備的檢查，對于比較危險的區域做出明確的標志，嚴禁非工作人員進入。同時應當制定好事故應急預案，從而在發生觸電、火災等情況時能夠及時采取有效的應對措施，避免對施工人員以及工程項目造成嚴重的損害。

2.2人員缺乏必要的安全意識

當前在水利水電工程建設中所采用的施工隊伍多為農民工，無論是在安全意識上還是在工作責任心上都有待提高。加上有的企業更加重視的是經濟效益和施工進度，忽略了安全管理工作，導致很多水利水電生產運行中都難以達到規定的標準，現場常常會出現違規作業，造成了極大的安全隱患，甚至出現安全事故。

3加強水利水電施工安全生產管理的措施

在對水利水電工程進行管理中，應當采取科學的管理辦法，循序漸進，制定管理計劃和制度，有步驟地開展工程管理工作。從而提升安全生產管理的水平。

3.1建立健全的安全管理體制

在監理安全管理體制中可以主要從三方面入手。第一，應當堅持安全第一的理念。水利水電工程施工現場比較復雜，有著較多的安全隱患，在建立安全管理體制中應當加強責任人、領導者、管理班組長之間的交流溝通，同時應當考慮工程建設的實際情況，制定切實可行的安全管理體制，做好獎懲規定，在安全生產運行中充分落實安全管理體制，切忌制定的制度脫離實際，要保證管理體制能夠幫助完成工程建設安全目標。第二，應當加強現場的監督巡查。可以配備專門的巡檢人員，一旦發現違規操作要及時制止，發現安全隱患要及時解決，將安全事故扼殺在搖籃中。第三，加大安全管理資金的投入。應當為施工人員配備充足的安全保障設施，佩戴齊全后方可進入到施工現場，如果發生了安全防護用具丟失的情況要及時到相關部門登記領取。此外，水利水電安全生產管理中還要做好相應的獎懲規定，對于違規操作要進行一定的精神或者物質上的懲罰，對于表現良好的人員予以一定的鼓勵，從而逐漸形成一個安全生產的氛圍。

3.2加強施工安全培訓

水利水電工程相比較其他建筑工程，其危險性有所提高，這就要求相關施工人員上崗前必須進行安全教育培訓，從根本上消除違規作業、危險施工的行為，另外我們安全教育時應該注意，不能一概而論，要有針對性，針對不同工序、不同工種進行針對性的施工安全培訓，讓相關施工人員能夠切實使用安全保護工具，同時還要注重安全教育成效跟蹤，對于受教育人員在施工中是否落實安全施工措施進行安全巡查，對于存在的安全隱患及時排除，加以控制。

3.3消防安全管理

定期組織人員進行消防安全訓練，使施工人員掌握基本的安全消防技能；施工現場要配備足夠的防火材料和消防器材，按照規定安裝照明裝置，禁止使用不合格電線；施工現場劃分防火區域，禁止將易燃易爆品帶入施工現場，尤其在焊接、切割金屬等作業時，清除周圍易燃物品；制定防火制度，對倉庫定期進行防火檢查；組建消防隊伍，經常檢查消防設備器材是否處于良好的待命狀態。

3.4規范施工工藝

在水利水電施工過程中，施工工藝是否規范對施工安全也起著十分重要的作用，所以應該采取動態管理方法，對施工現場進行不定時巡查，對于有安全隱患的施工工藝馬上進行整改，切實地把施工人員的人身安全放到首位。

4結束語

安全是任何工程項目管理的重要工作內容，在水利水電工程建設中同樣需要重視安全生產。本文在分析安全管理重要性的基礎上分析了施工現場用電安全和人員方面存在的安全問題，并且從管理體制、消防、人員培訓、施工工藝等方面提出了做好安全管理的建議。希望本文能夠具有一定的參考價值。

作者:趙玉蓮 單位:吉林省水利水電勘測設計研究院

參考文獻：

[1]甄守奎.水利水電施工項目質量安全管理策略研究[J].科技資訊,2015(1):121

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一、水利水電工程建筑的施工技術及管理作用和地位

水利水電工程建筑的施工技術及管理是將水能轉換為電能的綜合工程設施生效的平臺。一般包括由擋水、泄水建筑物形成的水庫和水電站引水系統、發電廠房、機電設備等。水庫的高水位水經引水系統流入廠房推動水輪發電機組發出電能，再經升壓變壓器、開關站和輸電線路輸入電網。

1、水利水電工程建筑的施工技術的作用和地位

水利水電是清潔的可再生能源，它的利用是社會進步到現階段的產物，在水利水電工程建筑的實施中，技術是它的根本，只有技術作保障才能在艱巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水電工程建筑的施工技術將直接關聯作用到水電水利的效益和產生的影響，它并不只是簡單的一個工程而已，它是構成整個水電水利工程的一個重要要素。只有將技術含量高與社會相緊密聯系的技術用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發揮其作用。

2、水利水電工程建筑的施工管理的作用和地位水利水電工程建筑在施工過程中若僅有技術和資金等硬件，而沒有管理的軟件，則它將會成為一盤散沙，沒有目的沒有紀律沒有指揮的工程將會是沒有靈魂的走肉，并不會發展成為任何的大項目并運用于人類，只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運用好，管理好了各種設施及整個建筑工程的實施，那么項目才會真正的發揮作用，才會是建筑工程的每塊發揮作用，從而使整個建筑工程達到質的另一個提升。所以綜上所述，在水利水電工程的施工中技術和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技術同時運用好，才能使工程發揮作用。

二、建立現代化水利水電工程建筑的施工的管理和技術相糅合

1、技術管理

水利水電工程建設存在工程規模大，建設周期長，施工技術復雜，質量要求高，工期限制嚴格，以及工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點，技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統就業制度過于包容，致使企業人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規培訓，缺乏應有的知識。

2、加強運行管理，完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關規程，結合實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票、操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”“、三制”(操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制)，做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。同時還應建立運行分析制度，即對運行中通過儀表指示、運行紀錄、設備巡檢和操作等反映的各種問題和現象進行分析，及時找出產生各種問題和現象的原因、規律，并采取相應措施及對策。

3、加強維護檢修管理，加強技術監督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法：改革傳統的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節，有待于進一步加強。

4、強化水利水電工程施工中的生產和經濟運行考核制度水利水電工程建筑的施工中經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。

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電能，是經濟發展、人民生活的必需品。而水利水電工程是將水能轉化成為電能的承載者。施工技術和管理水平關系著工程的成本和質量，是以，工程施工技術及其管理是水利水電工程建設的關鍵。因此，在水利水電工程的施工階段，需做好施工技術以及管理方法把控。筆者借鑒大量文獻，在前人的基礎上做了進一步的研究，提出了對水利水電工程施工技術以及管理方法的改進，提出幾點建議，希望對未來水利水電事業有所幫助。

1水利水電工程建設的概述

從性質而言，水利水電工程屬于可再生清潔能源，一方面，它不但可以滿足經濟社會發展的需要，而且，它作為可再生清潔能源并不會對環境造成影響。

1.1施工技術和管理的重要性

近年來，隨著我國經濟持續高速發展，對能源的需求量日益增加，而這就對水利水電工程提出了更高的要求，我們不光要通過建設更多的水利水電工程來滿足我國經濟發展的需要，同時，我們還需要進一步通過提高水利水電工程的質量來達到滿足我國經濟能源需求的要求。水利水電工程的主要作用就是⑺能轉化成為電能，從而使之成為經濟和社會發展需要的動力。水利水電工程的施工技術直接關系到工程建設能否順利完工。而管理作為核心競爭力，直接關系到工程能否順利的開展。因為，再完備的技術設備缺乏有效的管理都不能使施工順利進行。是以，我們通過對施工技術以及管理的改進從而使得水利水電工程發揮更大的經濟和社會作用。

1.2目前我國水利水電工程施工中存在的問題

隨著科學技術的進一步發展，我國的水利水電事業也邁上了新臺階，但盡管如此，和其他發達國家相比，我國的水利水電事業仍然存在著較大的差距。而這不僅影響了我國水利水電事業的進一步發展，而且還降低了水利水電工程帶來的經濟效益。由于水利水電工程建設的特殊性，其施工存在較多的安全隱患，加劇了施工難度，同時，對施工人員的人身安全造成較大威脅。首先，由于水利水電工程一般修建在自然環境較為復雜的地方，加之工程施工的工作環境比較惡劣，因而施工難度比較大，而且危險系數高。其次，工程一般修建在偏遠地區，道路并不發達，因而造成運輸成本較高的問題。再次，我國邊幅遼大，氣候變化大，而水利水電工程施工一般在枯水期，由于季節的影響可能造成工程延后、安全性降低等問題。另外，設備落后、缺乏專業型人才也是一大問題。最后，也是最為重要的一點，落后的管理體制大大拉低了施工的進度和工程的質量。

2水利水電施工技術管理方法改進

2.1水利水電工程施工技術改進

基于水利水電工程中施工技術存在的一些問題，提出以下幾點建議：首先，建立健全技術組織管理制度，建立網絡技術管理，注意收集工程事故、機器故障以及工程信息的反饋。其次，實行負責人制度，并且對工作和經驗技術進行定期的總結匯報，組織相關技術員開展技術交流匯報，共同學習進步，也可以通過集體討論的方式總結經驗，提出合理化建議。另外，建立有專人負責技術檔案，做好數據統計和分析，保證記錄與實際一致，最大程度集合資源，減少不必要的工作量。最后，做好技術匯總，減少安全隱患。

2.2水利水電工程管理方法改進

根據水利水電工程管理存在的缺陷，提出以下幾種方法：以現如今水利水電發展的實際情況建立健全科學合理的水利水電工程管理制度。在此之下，細化各個部門的權責，保證在工程進行時嚴格按照規章制度辦事，避免出現找不到事故的發生源。同時，建立并運行事故分析機制，記錄下每次事故發生的原因以及事后的解決辦法，避免再出現類似的問題。除此之外，安全生產一直以來都是水利水電工程施工管理關注的重點對象，只有安全生產，才能使工程施工順利開展。保障安全生產，我們可以通過建立科學合理的安全生產機制，要求每個職工都必須嚴格按照各項安全生產規定開展工作。

3結束語

改革開放以后，我國經濟快速發展，水利水電工程的需求量也進一步的增加。加之，水利水電工程建設一直以來都是我國經濟發展的的堅定基礎，因此，在保障水利水電工程建設數量的同時，也應提高對工程施工質量的更高要求。是以，本文認為提高水利水電工程建設的質量應從工程建設的施工技術和工程建設過程中的管理兩方面入手，雙管齊下，切實達到水利水電工程為我國經濟發展保駕護航的作用，使水利水電工程切實發揮其自身對社會的貢獻力量和服務水平。

參考文獻：

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[4]朱連義.水利水電工程的施工技術及管理探析[J].科技創新與應用，2015（29）：121-123.

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隨著社會和科技的不斷進步，水利水電工程的建設水平又提升到了一個新的高度，對我國經濟發展和改善人們生活水平起到了積極的促進作用。目前水利水電工程的建設數量和規模都在呈逐步增加趨勢，而隨著工程建設暴露出的各種工程建設問題也備受人們關注。鑒于水利水電工程建設項目的特殊性，其工程建設管理要求也更為嚴格。因此工程管理人員要充分了解水利水電工程施工流程和施工要求，積極應對和解決工程建設中的各種問題，進而促進工程建設質量的進一步提升。

2水利水電工程建設管理工作的特點

水利水電工程建設管理水平的高低直接關系到企業的經濟效益，隨著水利水電工程建設的機遇和發展空間越來越大，同行業之間的競爭也日益激烈起來。因此為提高企業的市場競爭水平就要不斷加強工程建設管理工作。在管理過程中，企業一定要明確工程建設的特點，并對施工質量、施工進度、工程造價及施工安全進行有效控制，以此確保工程項目的順利進行。水利水電工程建設管理工作具有如下特點：第一，為確保工程順利開展，要做好充足的實地調研工作。由于水利水電工程建設地址的特殊性，需對工程所在地的自然環境及周圍環境做好詳細的調研，從而為落實工程建設管理工作內容提供依據。第二，根據水利水電工程施工周期長且規模大的特點，容易在施工過程中出現各種不可控因素，因此應加強施工人員的建設管理，對各種潛在影響因素進行科學預警預防，并針對性的制定解決措施，以此確保施工進度。第三，明確水利水電工程建設管理的工作內容。由于水利水電工程涉及的工種多，施工內容復雜，且施工流程嚴格，因此需加強工程建設時期的人員、物資設備的日常管理，明確人員職責和分工，確保施工質量的順利進行。

3水利水電工程建設管理存在的問題

3.1工程目標不明確

水利水電工程涉及的領域非常多，對于不同的領域其施工要求和建設標準存在較大差異，因此需根據工程的實際需要及建設要求制定相應的規則以及解決措施。水利水電工程在實際過程中，由于缺乏明確的工程目標，再加上工程項目規模龐大、施工人數眾多的特點，在管理過程中人員思想不統一，各部門之間由于缺乏統一目標，協調配合能力差，在工程建設管理過程中，沒有良好的規范標準，引發施工現場管理混亂，監管部門監管乏力，施工中的安全隱患、質量問題常常被忽視，嚴重影響了工程的健康發展。

3.2工程中的人力物力資源達不到施工要求

大型的水利水電工程在促進我國整體經濟水平提升、推動社會進步方面發揮著重大作用。而水利水電工程建設項目一般位于河流沿岸或偏遠的山區等交通不便的復雜地質地形上，因此容易受到自然因素及地質、地形的影響，且建筑材料的運輸、機械設備的運出場需要較大的成本投入。同時由于水利水電工程復雜的結構及多種多樣的形式，導致其施工周期長、所用資源種類繁多且使用量大，涉及的工種多，人員多等特點，因此工程建設需投入大量的人力物力資源。而在實際施工過程中，由于施工企業過度追求經濟利益的最大化，在人力物力等資源的投入上達不到施工要求的標準，對我國水利水電工程的發展造成負面影響。

3.3工程建設中管理水平有限

水利水電工程建設管理工作是實現其工程質量的有效保證，目前我國社會中存在的很多水利水電企業過分的看重自身利益，而對工程建設管理工作沒有引起足夠的重視。大多數企業沒有建立一套符合企業實際發展需要的質量管理體系，且缺乏相應的工程建設管理人才，或者現有管理人員綜合素質與實際工程管理工作不相適應，這些條件的缺失導致工程建設中各項管理工作內容無法順利落實，致使水利水電工程在建設時容易產生各種問題，嚴重威脅到工程建設質量。管理人員由于自身管理水平受限，對于施工過程中的各種問題和安全隱患不能及時進行合理解決，影響到工程的施工進度和施工效率。

3.4忽略工程建設安全管理工作

水利水電工程建設順利進行的前提就是做好施工過程的安全管理工作，只有提高管理人員的安全管理意識才能確保整個施工過程的安全管理。目前有的施工企業，沒有對安全管理工作引起足夠的重視，進而缺乏對施工過程中各階段、各環節的有效控制，導致施工人員安全生產意識淡薄。管理人員對施工過程中的各種安全隱患、質量問題排查不徹底，認識不到位，這些問題如果不能及時解決，很容易引發各種安全事故，嚴重的甚至造成人員傷亡，使企業利益和工程質量都受到一定程度的影響。

4水利水電工程建設管理解決措施

4.1明確工程建設中的主要任務

水利水電工程建設中的主要任務是開展施工建設的主要目的，明確工程建設中的主要任務可以通過實施任務以此實現工程目標，可實現對整個工程的全面系統的管理，進而提高工程建設的整體水平。因此企業在進行工程建設之前，需根據工程實際情況及企業發展現狀明確工程建設主要任務，對工程施工方案進行對比分析，從而選出科學合理的施工方案。工程建設主要任務的確定，在一定程度上將全體人員的思想統一到工程建設上來，從而有利于促進施工過程的規范化管理，為工程的后續施工打下了堅實的基礎。

4.2提升工程建設中人力物力資源質量

水利水電工程要想正常有效運轉，離不開強大的資金支持。對于水利水電工程建設項目來說，需要眾多的人力、設備和先進的技術支撐，同時材料品種和消耗量都遠遠大于普通的建筑工程，這就說明水利水電工程的順利施工必須需要龐大的資金投入。因此施工企業要充分做好資金的使用和規劃情況，加強施工監管力度，避免施工過程中的各種資源浪費。此外，要提高管理人員的管理水平，為他們創造一個良好的學習環境，在業務知識、個人能力培養上加強培訓力度，努力為企業打造一支業務強、懂管理的工程建設管理隊伍，促進水利水電工程全面健康發展。

4.3強化水利水電工程管理體系

為實現水利水電工程管理工作的規范化和實效化，企業要有一套科學合理的管理體系做保障，從而使工作人員在管理體系的約束和規范下實施管理工作。首先企業要根據工程具體情況，結合工程建設需要建立健全水利水電工程建設管理體系，科學制定符合企業發展需要的工程建設管理制度，并明確相關的管理人員和具體職責。其次根據施工過程中各階段不同的施工要求及質量控制標準，針對性的制定管理措施和目標，這樣通過對整個工程實行分段、量化管理，實現工程的整體質量控制。第三聘請專業的管理人員來實施管理工作，可及時發現施工中的各種質量問題和潛在影響因素，進而可及時采取有效措施進行改善和控制，降低了安全事故發生率，提高了工程質量和施工進度。

4.4加強工程建設安全管理力度

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引言

我國的水利水電工程建設近些年來實現了跨越發展，經過多年的實踐，在水利水電工程建設方面經積累了大量的經驗，在引進國際上先進的管理方法和經驗的同時，在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設項目規模的日益擴大，其建設條件也日趨復雜，水利水電工程質量控制成為水利水電建設項目管理的核心，因此，需要對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。

1.水利水電工程項目管理現狀分析

1.1我國水利水電工程管理概述

按工程作用分，水利水電工程分為水利工程和水電工程，通常由擋水建筑物、泄水建筑物、水電站建筑物、取水建筑物和通航建筑物構成，較為常見的水利樞紐是以發電為主，同時具有灌溉、供水、通航的功能，實際可以按照具體工程的特性，選取以上幾種或全部水工建筑物構成水利樞紐。水利發電是通過人工的方式升高水位或將水從高處引到低處，從而借助水流的動力帶動發電機發電，再通過電網進入到千家萬戶，水利發電具有可再生、污染小、費用低等特點，同時還可以起到改善河流通航、控制洪水、提供灌溉等優點，促進當地經濟的快速發展。

1.2水利水電工程施工特點

水利水電工程項目自身施工的特點決定了其建設方法有別于一般的工程項目施工，具體的施工特點包括以下幾個方面：（1）水利水電工程項目大部分都是在遠離城市的偏遠山區，交通十分不便利，且離工廠較遠，造成施工材料、機械設備的采購難度較大，成本增加。所以，對于施工中的基礎原材料如砂石料、水泥等通常采用在工程項目施工的當地建廠生產的方法。

（2）在水利水電工程建設過程中，涉及到危險作業很多，例如爆破開挖、高處作業、洞室開挖、水下作業等，存在的安全隱患很大。

（3）水利水電工程的建設選址一般在水利資源比較豐富的地方，通常是山谷河流之中，這樣施工就會容易受到地質、地形、氣象、水文等自然因素的影響。在工程建設的過程中主要需要控制的因素包括：施工導流、圍堰填筑和主體結構施工。

（4）通常水利水電工程項目的工程量大、環境因素強、技術種類多、勞動強度大，因此，在施工參與人員、設備、選材等方面都要求較高的專項性，施工方案也應該在施工的過程中不斷的修改不斷地完善。

2.質量控制中存在問題

2.1水利水電項目專業多、項目多、而單項工程量多

這從建設管理的角度來看，具有另一種難度。若使用先進的大型設備，由專業隊伍進行施工，工程成本不能保證，若改用簡化的辦法，非專業隊伍來施工，其質量就難以控制保證。

2.2水利水電工程一旦發現早期失控，為彌補損失而趕工，將嚴重地影響質量控制工作

在一些工程招投標中，壓低臨時建設費、不可預見費等，致使施工單位在經濟上十分被動。這點也是水利水電工程出現許多分包，甚至“隱性轉包”的重要原因。施工隊以更低單價拿到工程之后，經常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質量造成隱患。

2.3施工單位現場管理力度不力，質保體系不健全，掛靠資質現象嚴重，施工水平低

項目部管理模式多是公司管理層加包工頭，施工隊伍設備投入少、技術水平低。施工主要技術工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理網絡不完善，缺少專業的相對固定的施工班組，造成施工組織的雜亂無章、低級錯誤不斷。

例如：某工程局以低價中標一小型水電項目，中標后，該工程局為節省施工成本，只派了幾十個施工管理人員進行施工現場，基本沒有大的施工設備進場，同時引入多家分包隊伍，施工過程中大多是以包代管，一個大約7000萬的工程，進行了層層分包，最多時竟達到四層分包，進入施工工地的分包隊伍多時達20家，工地上偷工減料的事不斷發生，施工過程雜亂無章、低級錯誤不斷，工程質量嚴重失控，同時工程進度也嚴重滯后。后來該工程局意識到事情的嚴重性，要求與業主談判，變更部分工程單價，業主見工程失控，只得進行適當的妥協，在這種情況下，該工程局才加大了投入，重新整頓、清退部分分包隊伍，減少分包環節，才使工程建設得以進行下去。

3.加強水利水電工程項目管理策略

3.1加強招投標管理

首先要改革招投標管理體制，實行“一條龍”服務。按照我國現行的管理體制，對招投標活動的行政監督管理是由多個部門負責的。這種多部門的管理格局，雖然有利于發揮有關部門在專業管理方面的長處，但也造成了多頭管理難以避免的諸多矛盾和問題，使基層單位難以適從，也容易造成部門壟斷的現象。勘察設計、施工單位和工程咨詢、工程監理、招標等中介服務機構，都要實行政企分開，與行政管理部門脫鉤，成為自主經營、自負盈虧、自擔風險的法人實體。使各級行政領導無權壟斷，無法干預。徹底改變目前這種多部門管理格局和行政壟斷、行政干預的現象。其次要推廣無標底招標，實行低價中標。采取走出去，引進來的辦法，借鑒國外，沿海部分城市的經驗以及個別地方的經驗，在工程項目總承包中推行無標底招標，實行低價中標。

3.2加強施工過程質量管理

水利水電工程項目建設涉及到國家和社會的方方面面。只有通過層層質量嚴格把關，從施工前期質量管理到施工過程的質量控制，最后到竣工評審至合格，才能建設出質量合格的工程項目，實現投資者的預期目標。施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產品質量的關鍵階段，要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制。因此工程項目

施工過程中的質量控制，是工程項目控制的重點，是工程的生命線。工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節，是企業自檢的一個重要部門， 應該予以高度的重視。試驗人員的素質一定要高，要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。試驗室配備的儀器和使用的試驗方法除滿足技術條款和規范要求外，還要盡量做到先進。

3.3提高監理素質，加強檢查

工程監理主要任務是對工程質量、工期、投資進行有效控制，以提高施工單位的技術和管理水平。積極推進水利工程建設監理單位體制改革，增加監理企業活力，積極引導水利工程建沒監理單位開展綜合性工程咨詢服務業務方向發展。嚴格按照勘察設計的有關條例及規范進行設計；提高設計人員的整體素質，建立健全施工圖紙的審查制度，防止隨便變更設計圖紙。質量監督是代表政府對工程參建各方進行強制性監督而設立的，要充分發揮其作用，就要加強質量監督有關法律、法規、規范和標準的業務培訓，建立敬業、專業、高效的質量監督隊伍；質量監督將采取“誰驗收、誰監督”的原則，或采取“上級監督下級”的原則，不斷完善質量監督體制。工程建設評優和優質工程評審工作全部轉由行業協會制定評優標準和優質工程評審辦-

3. 4加強安全管理

安全生產投放是保障安全生產的基礎。是企業管理的一項基本原則，與企業的信譽和效益緊密相連。本著“安全生產，預防為主”的基本方針，來認識安全生產，從制度上來保證安全生產工作的措施詳盡，具有操作性。因此需由項目負責人任組長、專職安全員牽頭任副組長，成立安全生產領導小組，并明確各職能部門安全生產責任人，層層簽訂安全生產責任狀，制定安全生產獎罰制度，由項目部專職安全員定期或不定期地對各生產小組進行檢查、考核，并在項目部進行張榜公布。同時要加強職工的安全教育，提高職工的安全意識和自我保護意識。對特殊工種的技術人員，如機械操作工、架子工、電工等進行崗前培訓，堅持持證上崗。對技術含量較高的機械、進口設備，必須進行崗前培訓，使其熟悉和掌握操作規程。對機械容易出現故障的部位、部件進行定期檢查和測試，發現問題及時解決。項目部和施工現場設置明顯的防火、防盜、防觸電等安全警示、警告牌，并配備一定量的滅火器等消防器材。

4.結語

總之，水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。實施質量控制任務的相關人員除了具備良好的專業知識外，還必須正確理解和熟練運用合同條件中有關“質量控制”的條款，就突發事件進行合理地應對。

參考文獻：