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城市管理標準化實用13篇

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篇1

標準化是制度化的最高形式,是科學管理的重要組成部分,是一種行之有效的工作方法。“城市管理標準化”,就是采用先進的管理理念、有效的控制方法,按照精確、細致、深入的要求,通過對城市管理目標的量化、管理標準的細化、職責分工的明晰化,來強化管理措施,加強協(xié)調配合,降低管理成本,建立和完善高效的城市管理運轉體系。實施城市管理標準化,對于城市管理工作照章辦事、規(guī)范程序,進而提升城市管理水平和城市管理效能,具有十分重要的意義。

(一)實施城市管理標準化,是關注民生、構建和諧的必然要求。沒有管理就沒有秩序,沒有秩序就沒有和諧。城市管理作為與群眾緊密相聯(lián)的最大公共服務,市民滿意不滿意是檢驗城市管理工作的唯一標準。實施城市管理標準化就是緊緊圍繞“讓城市美麗、讓人民滿意”這一總體目標,通過建章立制、細化標準、量化目標、明確職責,實現(xiàn)城市管理的無縫隙、無死角、全覆蓋,使廣大市民關注的熱點、難點問題件件落到實處,使城市環(huán)境明顯改善,市民滿意度明顯提升、幸福指數(shù)明顯提高。

(二)實施城市管理標準化,是推動城市管理水平提升的現(xiàn)實要求。城市環(huán)境是城市形象的有形載體,是經濟社會發(fā)展的重要平臺。從一定意義上講,環(huán)境是城市的生命,環(huán)境就是生產力,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是發(fā)展實力。去年10月份以來,我市在全市范圍內開展了“城市市容市貌百日整治活動”。通過努力,中心城區(qū)、都進一步完善了城市管理思路、管理方式和管理措施,局部實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化管理,但管理還不夠系統(tǒng)、還不夠規(guī)范。這就需要我們逐步制定、完善一套完整的城市管理體系,實現(xiàn)城市管理系統(tǒng)化、標準化,讓城市管理的每一個問題,都有標準要求、責任規(guī)定和考核辦法,以此推動城市管理水平全面提升。

(三)實施城市管理標準化,是建立城市管理長效機制的內在要求。隨著經濟社會的發(fā)展,人民群眾對環(huán)境的關注度越來越高。近年來,我市城市管理投入了大量的人力、物力、財力,市容市貌逐年改善,城市形象逐年提升。但與人民群眾對城市管理的要求和期望相比,與城市管理水平較高的城市相比,還存在很大差距,比如亂粘帖、亂涂寫、亂搭建、亂晾曬、亂堆放、亂擺賣、亂闖紅燈、亂放寵物等現(xiàn)象依然突出;衛(wèi)生死角“前清后亂”等影響城市市容市貌的“癥結”仍然存在;城市“傷疤”尚未解決,城市管理長效機制亟待建立。實施城市管理標準化,就是要制訂一系列操作性強的標準逐步解決這些問題,實現(xiàn)提高城市管理水平、塑造良好城市形象、打造和諧人居環(huán)境的發(fā)展目標。

(四)實施城市管理標準化,是城市管理部門行業(yè)發(fā)展的必由之路。城是市的中心城區(qū),年末,建成區(qū)面積達14.3平方公里,人口13.5萬人。隨著城市市容市貌百日整治活動的深入推進,城市文明程度的不斷提升,城市設施的日益完善,道路清掃保潔、車輛停放站管理、廢棄物收集箱(果皮箱)設置與日常管護、建筑垃圾監(jiān)管、生活垃圾收集與清運、公廁建設管護等各環(huán)節(jié),形成了相對獨立的社會分工,城市管理也必須隨之由單純管理向人性化服務轉變。城市管理工作只有從改善城市環(huán)境的全局出發(fā),科學統(tǒng)籌各部門行業(yè)間的管理工作,把量化管理與工作質量相結合,明確各級各部門的目標任務、落實相應的工作責任、完善配套的工作措施、強化規(guī)范的管理服務,形成行之有效的科學管理體系,才能盡快適應城市管理發(fā)展的需要。

二、明確目標,突出重點,全面推進城市管理標準化試點工作

(一)明確實施城市管理標準化試點的目標

實施城市管理標準化試點,就是以城為模型,以創(chuàng)建先進城市為標桿,以實現(xiàn)“綠化、美化、亮化、凈化”和規(guī)范“治安秩序、交通秩序、建設秩序、市場秩序”為特點,研究和制定一套具有較高層級和推廣價值的城市管理標準,建設和展示一批標準化管理城市的示范項目,探索和建立具有人性化、精細化、規(guī)范化、標準化、數(shù)字化的城市管理模式。建設優(yōu)美的城市環(huán)境,營造良好的社會環(huán)境,實現(xiàn)讓城市美麗、讓人民滿意的目標。在城先行試點,樹立標桿,形成示范,發(fā)揮輻射帶動作用,再在全市范圍內推廣實施。

(二)明確實施城市管理標準化的重點

一是完善標準體系建設。城市管理標準化體系總體框架已設定,通過試點,進一步完善和制定管理標準、技術標準和工作標準。進一步拓展人文、旅游、餐飲服務等城市管理標準,確保城市管理工作有標準可依。

二是突出城市標準的特點。我市綠化、美化、亮化、凈化標準的制定,要結合城市山水人文的特點來編制,充分展示的個性化、本土化。要針對城區(qū)機動車亂停亂放,沿街建筑、陽臺、屋面亂搭亂建,沿街擺攤設點等現(xiàn)象,制定符合實際的治理標準,讓治理工作有標準可依。

三是實施城市管理標準的示范項目。標準化的核心就是每個標準的實施,要有對應示范項目,嚴格執(zhí)行標準,充分發(fā)揮標準引領的作用,展示城市管理標準化的成果,住建、公安、工商等職能部門都要明確相應標準實施的示范點,以點帶面,推動城市管理標準化試點工作全面深入開展。

四是完善具有行業(yè)特點的量化工作指標。質監(jiān)、住建、公安、工商等城市管理相關部門要根據服務事項,梳理服務流程,優(yōu)化服務程序,最終建立相應的標準體系。不但要用文明的尺度規(guī)范市民,更要用標準化、文明化規(guī)范從事公共事業(yè)管理的政府工作人員和社區(qū)的工作人員。要制定科學、具體、系統(tǒng)的操作標準和考核標準,做到部門行為標準化、執(zhí)法行為標準化、隊伍管理標準化、行政程序標準化、清潔保潔標準化、市容秩序標準化等。

五是建立處置標準。要加快制定科學合理的具體處置標準。對日常檢查、視頻監(jiān)控、媒體曝光或其它方法發(fā)現(xiàn)的城市管理中的問題,由職能部門、責任單位按照相應的程序、時限及時協(xié)調解決,做到有章可循、井然有序、規(guī)范高效。

六是嚴格執(zhí)行城市管理標準化的獎罰標準。獎罰是城市管理標準化實施工作的關鍵。城市管理標準制定后,要嚴格執(zhí)行考評獎懲,將標準的執(zhí)行考評落實到每一個責任單位、每一個責任人。考評結果一旦揭曉,獎罰必須及時兌現(xiàn),考評越嚴格,獎罰越合理,效能越突出。

(三)明確實施城市管理標準化的時間步驟。試點時間:年1月15日至2012年3月31日結束。分三個階段進行。一是組織準備階段,這一階段的時間范圍為年1月15日至4月30日,主要任務是:考察學習外地經驗和做法,擬定城城市管理標準化試點工作方案;由責任單位負責,嚴格按照國家標準、行業(yè)標準制定城市管理標準體系,結合實際制定具體規(guī)范;對制定的各項標準體系組織研究論證,標準;明確實施主體,做好宣傳貫徹和實施準備工作。目前,已由市政府牽頭負責,制定印發(fā)了《市城市管理標準化試點工作方案》,明確了我市城市管理標準化試點工作的指導思想、目標任務、試點范圍、管理標準、實施步驟、保障措施等;市質監(jiān)局、市住建局、市公安局、市工商局等部門統(tǒng)籌協(xié)調,翔區(qū)政府、市直相關部門配合,制定了城市管理標準體系的總體要求,以及綠化、美化、亮化、凈化、治安秩序、交通秩序、建設秩序、市場秩序、評價與改進等十項標準。經廣泛征求社會各界的意見建議并進一步修改完善后,順利通過了省級專家組的評審,形成了具有特色的城市管理標準體系。二是標準試點實施階段,這一階段的時間范圍為年5月1日至12月31日,主要任務是:按照的城市管理標準,對試點區(qū)域內各類設施進行建設、整改、完善和提升,對各項日常管理工作進行理順、規(guī)范和優(yōu)化,對影響市容市貌和公共秩序的行為進行專項整治,檢驗標準的可行性、科學性。這一階段的工作由翔區(qū)政府牽頭負責,按標準化管理的要求制定具體實施方案,由市直各有關部門全力配合組織實施。三是評價改進階段,這一階段的時間范圍為2012年1月1日至3月31日,主要任務是:在市政府的領導下,由標準化管理機構和市直相關部門對試點工作開展評價,并對存在的問題進行整改,落實長效機制,鞏固試點成果,探索出一套標準體系在全市城市建成區(qū)范圍內推廣使用。

三、加強領導,強化措施,確保城市管理標準化試點工作取得成效

(一)加強組織領導。為全面深入開展好城市管理標準化試點工作,成立了市城市管理標準化工作領導小組,由我任組長,中義副市長任副組長,翔區(qū)和市直相關部門負責人為成員,領導小組下設辦公室在市質監(jiān)局,辦公室成員從成員單位抽調,具體負責城市管理標準化試點工作的指導、協(xié)調、檢查、評價等日常工作。翔區(qū)委、區(qū)政府要高度重視,切實把城市管理標準化試點工作擺在更加突出的位置,繼續(xù)從思想上、組織上予以強化和落實,做到主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、靠前指揮,切實加強對試點工作的領導;要盡快細化試點方案,制定實施細則,規(guī)劃實施步驟,按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理組織體系,形成各方參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局;要定路段、定人員、定標準、定獎懲,最大限度地把城市管理力量擺到試點工作一線,最大限度減少盲區(qū),盡快把城市管理標準貫徹落實到城區(qū)的每一條街、每一個點。準化工作領導小組要定期召開會議,研究解決城市管理標準化推行過程中遇到的困難和問題,指導、幫助、督促試點工作的開展。二是建立統(tǒng)一指揮制度。翔區(qū)要成立聯(lián)動指揮中心,及時公布聯(lián)動指揮中心電話,開通城管服務網站,對群眾反映或日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,由聯(lián)動指揮中心負責通知相關職能部門處理,并及時反饋,切實解決城市管理中政出多門、權責不清等問題,為數(shù)字化城市管理奠定基礎。

(三)加大經費投入。推行城市管理標準化,是一項系統(tǒng)、復雜、長期的基礎性工作,更是一項提升城市管理檔次、惠及民生的重要工程。市政府研究決定,從今年開始,連續(xù)三年,市本級財政每年預算安排1000萬元補助資金,翔區(qū)政府要按照每年不低于1000萬元的標準由財政預算配套安排城市管理標準化工作專項資金,從硬件和軟件投入上確保城市管理標準體系的運行,確保有足夠的城市公共設施承載城市的管理。

篇2

責權、事權的劃分模糊。在城市綜合管理中,為避免出現(xiàn)行政效率差、任務安排混亂、職責劃分不清的現(xiàn)象,需明確要求并規(guī)定各級相關部門的行政職責,各級的事務由相應級別的管理部門進行管理協(xié)調。但現(xiàn)階段,我國的城市綜合管理工作中,市區(qū)兩級責權不明、事權不清的現(xiàn)象普遍存在,對城市綜合管理標準化工作的開展造成了嚴重的阻礙。例如,受事權下放、工作重心下移的城市管理工作發(fā)展趨勢的影響,一些社區(qū)、街道、區(qū)級部門不得不被動地接受上級單位下放的收益差、難度大的工作項。然而上級單位下放了事權,卻沒有提供相關的人力、物力支持,使得下級單位的工作積極性受到嚴重影響。

缺乏有效的組織協(xié)調。作為一項系統(tǒng)性、綜合性要求較強的工作,城市綜合管理過程中,涉及的各級單位部門數(shù)量多,而各級部門之間組織協(xié)調工作的開展直接決定了城市綜合管理標準化工作的成敗。當前,我國大部分城市并沒有設立專門的組織協(xié)調管理部門,而即便設立了相關組織協(xié)調單位,也因缺乏相關的組織協(xié)調工作經驗,導致組織協(xié)調工作無法取得令人滿意的效果。

缺少統(tǒng)一的標準設定。目前,我國的城市管理標準化工作缺少統(tǒng)一的標準設定,同時各區(qū)域、各行業(yè)的發(fā)展水平不同,導致管理工作難以得到系統(tǒng)的梳理,無法對各項標準進行統(tǒng)一的設定及統(tǒng)籌,造成了管理配套和管理系統(tǒng)失衡,整體管理工作無法統(tǒng)一規(guī)范運行。

標準化支撐體系分析

我國城市綜合管理標準化牽扯城市多個部門,需要各個城市政府通過各部門職能進行職責以及部門設置的劃分,制定各個管理部門的標準制度,進行綜合管理的落實。城市綜合管理的標準化體系是較為完整的,可以分為以下五個部分。

部件管理。部件管理就是對于城市的公共設施進行管理,其中包括道路、橋梁以及水電氣等設施以及硬件部分的管理。對于道路交通、公共設施以及園林綠化等方面的管理,都必須具備標準化規(guī)定。部件管理標準化將這些分類的部件,依照不同的類型建立檔案,進行編碼。這些部件的名稱以及歸屬部門等都可以在檔案中找到。每個管理都設立監(jiān)督員進行區(qū)域內的監(jiān)督管理。在進行部件標準化時,在其中哪個環(huán)節(jié)出了問題,都可以通過資料平臺進行查找并且上報。

事件管理。事件管理就是將自然因素或者人為原因造成的城市內環(huán)境以及環(huán)境秩序遭到破壞以及影響,需要相關部門及時處理并且恢復環(huán)境正常的管理。事件管理可以分為突發(fā)事件、街面秩序以及宣傳廣告等事件。對于事件管理的標準化要做到目標、流程以及方式的標準化管理。

管理模式。管理模式標準化就是進行城市化管理模式的數(shù)字、網絡化。想要提升城市的各項競爭力,就必須選擇城市發(fā)展的管理信息化和數(shù)字化。數(shù)字化管理是網絡化管理的基礎,把城市管理區(qū)域依照相關的標準需求進行網絡單元劃分,加強對于這些區(qū)域的巡察,強化管理區(qū)域的公共服務以及社會管理。網絡管理,需要按照各個區(qū)域的實際情況,也要保證監(jiān)管效率,不論網格大小都要合理,保證效率。網絡管理的負責人對于相關區(qū)域的事件,進行直接負責,包括事件的發(fā)生、處理以及核查。

篇3

1.臨安水利基本概況

1.1水利工程現(xiàn)狀

臨安市地處錢塘江支流分水江和太湖水系東苕溪上游,是杭嘉湖重要優(yōu)質水源供給地和浙西北主要生態(tài)屏障。市境東西長約100km,南北寬約50km,總面積3 126.8km2,地勢西高東低,從東部的海拔9米到西部的清涼峰海拔1 787m,落差1 778m。較大的地域面積和復雜的地形決定了水利工程在臨安市防汛抗旱中的地位和作用。目前全市己建成水庫144座,其中大型水庫1座,中型水庫5座,庫容100~1000萬方的小(1)型水庫15座,10~100萬方的小(2)型水庫123座,1~10萬方山塘1 064座,0.05~l萬方山塘2 657座;大小堰1 898座;灌溉渠道2 000余公里;泵站總裝機3 260kW;日供水20~1000m3的農村供水工程442處,受益人口22.7萬人;全市有河道3 730km,其中縣級以下河道3 309km。星羅棋布的水利工程為臨安市生活生產和生態(tài)環(huán)境提供了基礎保障。

1.2運行管理現(xiàn)狀

臨安市的水利工程運行管理實行分級負責,中型工程由市本級承擔日常運行管理,小型水利工程一般由鎮(zhèn)街、收益村或工程產權單位承擔日常運行管理。為保障水利設施安全有效運行,臨安市先后制定了《臨安市河道管理暫行辦法》《臨安市小型農田水利設施管理養(yǎng)護辦法》《臨安市山塘水庫巡查管理辦法》和《山塘水庫巡查管理考核辦法》等一系列管理和考核辦法,明確了小型水利工程運行管理責任和職責。同時,全市小型水利工程在以村組集體管理為主導的模式下,還建立了農村用水者協(xié)會,按照受益承擔運行管理義務。

1.3運行管理存在問題

長期以來,臨安市水利建設任務繁重,水利管理相對薄弱,重建輕管的現(xiàn)象較為普遍。主要體現(xiàn)在管理體制尚不健全,管理事權劃分不清晰,管理責任未有效落實;制度不健全,職責不清晰,流程不規(guī)范等,日常管理工作隨意性較大;受經費、人力等因素制約,水利工程維修養(yǎng)護不及時,效率低下,存在工程配套設施不完善、更新改造不及時等問題。

2.目標任務及實施內容

2.1目標任務

按照《臨安市水利工程標準化管理實施方案(20162020年)》要求,臨安市5年內需完成標準化管理創(chuàng)建工程如下:1)水庫140座,其中中型水庫3座,小(1)型水庫14座,小(2)型水庫123座;2)5萬方以上的屋頂山塘或飲用水山塘79座;3)防洪標準達到20年一遇及以上的1~4級的堤防工程,總長42.32km;4)單站裝機流量大于等于10m3/s的泵站1座;5)國家基本水文測站2l座,其中水文站2座,雨量站19座;6)日供水規(guī)模200噸以上的農村供水工程71處;7)總裝機容量在1 000kW(含)~5萬kw(含)之間的農村水電站29座。經測算,5年標準化管理總費用約8 455萬余元。

2.2買施內容

水利工程標準化管理涵蓋管理責任、安全評估、運行管理、維修養(yǎng)護、監(jiān)督檢查、隱患治理、應急管理、教育培訓、制度建設、考核驗收等各個環(huán)節(jié)。具體包括:工程管理責任(領導責任、監(jiān)管責任、主體責任、崗位責任)具體化;工程防汛和安全運行管理目標化;工程管理單位(崗位)人員定崗(編)化;工程運行管理經費預算化;工程管理設施設備完整化;工程日常監(jiān)測檢查規(guī)范化;工程維修養(yǎng)護常態(tài)化;運行管理人員崗位培訓制度化;工程管理范圍界定化;工程生態(tài)環(huán)境綠化美化;工程管理信息化。

3.具體工作措施

在臨安市水利水電局的統(tǒng)籌協(xié)調下,臨安市群策群力,多措并舉,水利工程標準化管理工作得到穩(wěn)定、有力推進。具體工作措施有以下幾方面。

1)強化組織保障,落實工作責任。臨安市成立了水利局層面的水利工程標準化管理工作領導小組,抽調專人成立標準化管理工作領導小組辦公室,形成標準辦牽頭抓總,各相關單位各司其職、協(xié)助配合的工作機制,切實保證標準化創(chuàng)建工作的各項舉措落到實處。

2)加強宣傳引導,營造推進氛圍。聯(lián)系新聞媒體,拍攝標準化管理工作新聞專題片;結合“千人萬項”駐村蹲點活動,組織水利專家到工程所在鎮(zhèn)街召開座談會;召開鎮(zhèn)街分管領導、水利員層面的標準化工作推進會,布置落實年度工作任務。多方面、多層次地宣傳省、市對水利工程標準化管理工作的要求。

3)逐一調查摸底,制定任務清單。對臨安市創(chuàng)標的小型水庫、山塘、農飲水等工程的現(xiàn)狀逐一進行調查摸底,根據調查情況,結合浙江省水利廳對工程標準化管理考核細則要求,查漏補缺,對需協(xié)調、解決的問題進行全面梳理,制定每個工程的創(chuàng)標內容清單,并將各項任務進行分解落實,做到任務具體化、責任個人化。

4)實行“三統(tǒng)三分”,推進劃界工作。工程劃界是標準化管理工作中的重要一環(huán),為了及時完成該項工作,臨安市實行“三統(tǒng)三分”方式,即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一報批、分片測量、分類審查、分塊宣傳。將所有小型工程的劃界任務打包,由水利局統(tǒng)一組織招標;細化水利工程劃界范圍具體要求、鎮(zhèn)村兩級公示程序要求、劃界成果技術標準和報批程序規(guī)范等,形成統(tǒng)一標準;劃界成果由水利局統(tǒng)一報市政府批復。同時,根據工程分布情況,組成3支外業(yè)測量單位,分片開展測量工作;劃界成果由各責任單位分頭審查;組織鎮(zhèn)街分塊做好劃界宣傳工作。

5)推進政企合作,培育養(yǎng)護市場。目前,臨安市水利工程養(yǎng)護市場還不是很成熟,臨安市積極謀劃,確定由臨安市水利水電投資開發(fā)公司統(tǒng)一組建水利工程養(yǎng)護管理公司,將其承攬的養(yǎng)護工程范圍,在《臨安市小型水利工程維修養(yǎng)護管理辦法》中予以明確。

6)召開每周例會,推進工作進度。實行“一周一議”制度,由分管領導牽頭,每周召集相關單位、鎮(zhèn)街負責人,召開標準化工作推進例會。及時協(xié)調解決推進過程中的困難和問題,梳理交辦下一周的工作任務,確保各項工作穩(wěn)步推進。

4.取得的成績

目前,臨安市水利工程標準化管理年度任務已完成。完成了五年實施方案編制并經政府批復,梳理明確了350余個水利工程管理名錄并按要求均落實了管理責任主體,完成年度任務內的工程劃界并經政府批復,搭建了臨安市水利工程運行管理平臺,出臺了水利工程運行管理和維修養(yǎng)護資金保障政策等。年度任務內的各項工作均通過了水利工程標準化管理驗收。

通過上述措施,臨安市水利工程的管理體系和運行管理機制得到進一步健全,理順了鎮(zhèn)、村兩級事權,落實了小型水利工程的管護主體和管理人員,工程維修養(yǎng)護資金得到有力保障,水利工程管理范圍進一步清晰,工程維修養(yǎng)護按照集約化、專業(yè)化、物業(yè)化的思路逐步開展,工程面貌提升明顯。隨著臨安市水利工程運行管理平臺的上線運行,臨安市小型水利工程的日常管理向自動化、信息化、現(xiàn)代化邁出了堅實的一步。水利工程標準化管理工作在臨安已初見成效。

5.存在的問題

標準化管理作為一項全省水利創(chuàng)新工作,臨安市在工作推進過程中,邊摸索邊總結,雖然取得了一定成績,但也存在著一些問題和短板。

1)鎮(zhèn)街及部分水管單位對實施水利工程標準化管理工作的主體意識不強。部分鎮(zhèn)街對工程管理工作重視程度不夠,對標準化管理工作還是停留在“要我做”的層面,主觀能動性不強。

2)資金保障問題。鑒于臨安市財政實際狀況,市級財政對水利工程管理的支持力度有限。同時,由于臨安市小型水利工程眾多,隨著水利工程標準化管理工作的全面鋪開,今后對創(chuàng)建經費和工程維修養(yǎng)護資金的保障還存在一定壓力。

3)部分基層工程管理人員素質不高。水利工程標準化管理工作內容多、要求細,但目前臨安很多小型水利工程的管理員都是年齡較大、文化水平不高的附近村民,這直接導致一些工作要求落實困難。

6.建議及對策

1)努力籌措保障經費。要加強與市財政溝通,做精做細2017年的水利O鈄式鷦に悖建立維修養(yǎng)護資金保障機制,通過完善《臨安市小型水利工程維修養(yǎng)護辦法》,利用資金、考核等杠桿,促進鎮(zhèn)街開展標準化管理工作的主體意識,從“要我做”轉換成“我要做”的狀態(tài)。

篇4

1水利工程施工安全管理必要性

水利工程施工面臨的安全維修較多,且一旦發(fā)生,必將造成巨大的損害及惡劣的影響,因此實施安全管理很有必要。具體表現(xiàn)為以下幾個方面。(1)安全問題危害大。水利工程施工中,一旦出現(xiàn)高邊坡失穩(wěn)、潰壩問題,則會造成極其嚴重的安全問題,不僅會破壞工程施工環(huán)境,還會對施工地質、施工現(xiàn)場水文環(huán)境造成嚴重破壞,繼而影響整體施工質量,甚至會釀成一些不可挽回的損失,威脅施工現(xiàn)場人員生命財產安全。(2)水利工程涉及工種較多,施工難度高,且容易受到外界環(huán)境因素的影響,必須對施工方案進行反復檢驗,并協(xié)調好各項分工,控制每一項施工環(huán)節(jié)質量,提高安全性。(3)工程施工中事故風險較大。很多時候,水利工程施工需要進行隧洞開挖、石材爆破,這些操作本身就存在很大安全風險。且如果遇到暴雨、滑坡、山體崩塌等問題,都可能對施工過程造成影響,引發(fā)安全事故。作為水利事業(yè)中關鍵內容,水利工程安全管理工作的開展,是保證工程順利實施的基礎,也是提升施工企業(yè)核心競爭力的重要途徑。通過完善的施工安全管理標準化體系,能夠強化安全管理,有助于保證工程整體質量,縮短工期,還能夠提升企業(yè)經濟效益,為企業(yè)樹立良好的形象。同時,有效的安全管理工作,能夠體現(xiàn)企業(yè)的社會責任感,能夠幫助企業(yè)提升在業(yè)界的聲譽,提升企業(yè)核心競爭力。然而,水利工程施工安全問題的發(fā)生不是偶然,通常由于施工中的多方面因素影響所致,具體闡述如下。

2水利工程施工安全問題的誘發(fā)因素

在水利工程施工中,由于受到工期、環(huán)境、資金、人力等因素影響,一些施工單位側重于施工造價控制,忽視了施工安全工作,導致施工面臨嚴重的安全問題,具體如下。

2.1施工安全意識不足

由于缺乏完善的施工安全意識,往往會導致安全問題發(fā)生,是釀成安全事故的重要因素。一些企業(yè)過度的追求工程施工產生的經濟效益,但對于安全管理工作重要性認識不足,不能堅持以人為本的發(fā)展原則,且施工管理人員中有些存在嚴重僥幸心理,認為安全事故離自己很遙遠,安全管理較為懈怠,給安全隱患滋生提供了土壤。當然,一些水利工程施工管理人員意識到安全管理重要性,但認為其與高層建筑施工相比危險性較小,加上水利工程具有完善的施工安全技術體系,對安全管理從思想上不夠重視,因此在安全管理人員安排、現(xiàn)場安全措施、安全教育宣傳等方面都沒有落實到位。

2.2安全責任體系不夠完善

具體施工過程中,安全管理工作未能明確職責,但由于對安全管理重視程度不足,在安全管理工作實施中投入的人力、物力、財力不足,施工現(xiàn)場也未實時安排專門的安全技術人員進行指導、監(jiān)督,導致施工人員規(guī)范化操作未能嚴格執(zhí)行,現(xiàn)場材料隨意亂擺亂放。甚至有些施工企業(yè)為了能夠趕工期,出現(xiàn)日夜加班趕工的現(xiàn)象,給工程施工埋下了嚴重的安全隱患。造成這些問題的原因,主要是由于沒有建立完善的安全責任制,安全管理工作沒有細化到個人,各級人員無法落實安全管理工作,導致安全管理辦法無法落到實處。

2.3安全生產及管理措施不夠完善

很多企業(yè)在施工過程中,安全投入嚴重不足,對施工人員安全教育缺失,對現(xiàn)場安全設備維護保養(yǎng)工作不到位,也沒有嚴格的按照有關規(guī)定,對施工相關設備進行定期維護和更新。水利生產單位必須嚴格按照安全生產標準化建設內容,但相對于普通建筑業(yè)來說,水利行業(yè)起步晚,相關制度完善程度相對較低。缺乏完善的安全管理措施,缺少專業(yè)化的安全管理力量,是目前水利工程安全管理所面臨的一大挑戰(zhàn)。

2.4對安全隱患的排查工作不夠徹底

水利工程中涉及分項項目較多,現(xiàn)場安全檢查是保證施工安全的關鍵所在。但很多水利工程施工中,現(xiàn)場安全檢查工作不到位,甚至為了省事忽略了專項檢查、常規(guī)檢查工作,無法及時排除現(xiàn)場安全隱患。水利工程施工中用到更多大型的施工機械設備,如果無法對這些機械重要位置進行檢查,包括基坑、高邊坡、腳手架、吊裝等,或對于現(xiàn)場重要場所,如油庫、臨時用電、車輛、宿舍等區(qū)域不能詳細檢查和排除安全隱患。或是對于已經檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,不能重視,不能對安全隱患整改工作跟蹤監(jiān)督,以至于無法徹底排除安全隱患,導致安全問題的發(fā)生。

3水利工程施工安全管理標準化舉措

為了保證水利工程施工安全,需要根據水利工程特點,建立完善的施工安全標準化體系,強化施工風險管理和控制。當然,對于施工安全標準化體系的建立,需要在具體實施中不斷地完善,最終形成適合水利工程施工安全管理的安全標準化體系。

3.1建立完善的安全管理制度

安全管理制度是構成施工安全標準化體系的重要組成部分。為了有效提升水利工程施工安全水平,必須強化安全監(jiān)督管理工作,而工程安全管理部門也需有相應的管理權利,能依照完善的管理制度開展安全管理和監(jiān)督工作。在水利工程施工管理中,現(xiàn)場必須安排專門的安全監(jiān)理人員,組織監(jiān)理方、施工方、業(yè)主方等對現(xiàn)場安全進行評價。同時,需要根據工程項目實際情況,逐漸完善安全管理制度,對施工全過程進行跟蹤監(jiān)管,對各個施工環(huán)節(jié)進行規(guī)范,保證施工的規(guī)范性、科學性及安全性。

3.2做好施工安全管理組織與制度建設

一方面,施工企業(yè)必須建立完善安全管理機構。項目部采用經理責任人制度,安全管理工作由項目經理整體把控和負責,安排安全員作為執(zhí)行者,對安全員有一定的要求,包括學歷水平、從業(yè)資格、工作態(tài)度等,都要經過嚴格考核,主要負責各施工階段的安全監(jiān)督和安全檢查工作。另一方面,制訂有效的安全管理制度。結合國家和行業(yè)規(guī)定,制訂合理可行的安全管理制度,實行安全生產責任制,關鍵至于落實和執(zhí)行,這就要求項目經理進行安全宣傳教育,提高全體人員的安全意識,培養(yǎng)文明的施工環(huán)境。為提高全體成員的積極性,采取獎懲制,令所有成員意識到安全管理與其直接利益相關,對于玩忽職守、重大失誤的人員,務必嚴懲。

3.3對施工現(xiàn)場進行全過程安全管理

實施施工安全管理過程中,必須將施工現(xiàn)場作為“主戰(zhàn)場”,這是由于施工現(xiàn)場為安全事故主要發(fā)生點。對水利工程施工現(xiàn)場進行全過程安全管理,具體體現(xiàn)在以下幾點。(1)充分落實各項安全管理制度,包括現(xiàn)場安全抽檢制度、安全用電制度、安全責任制度等,以便于及時的發(fā)現(xiàn)安全隱患并加以排除,采取針對性的安全措施。(2)堅持持證上崗制度,無證人員禁止進入現(xiàn)場進行施工操作,同時加強施工現(xiàn)場巡查、門禁制度,避免閑雜人員進入到施工現(xiàn)場中。(3)避免發(fā)生為了趕超進度而日夜趕工的問題,減少安全風險。(4)在建筑工程施工現(xiàn)場中,安全監(jiān)督管理工作力度必須加強,必須能夠對現(xiàn)場進行時刻的監(jiān)督。在施工現(xiàn)場必須配備安全監(jiān)督員崗位,保證現(xiàn)場時刻在安全監(jiān)督管理中。安全監(jiān)管人員需要妥善選擇,并進行有效培訓,提升其業(yè)務能力。(5)在現(xiàn)場設置一些安全警示標語,做好安全防護,時刻檢查,以便于及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以排除,提升整體安全性。

3.4強化對安全施工監(jiān)管力度

水利工程工程量大,工期較長,同時施工中涉及到多個環(huán)節(jié),整體施工跨度較大。基于水利工程施工特點,必須做好安全監(jiān)督管理工作,加大監(jiān)管的整體力度,對施工全過程進行有效控制。(1)需要多關鍵施工環(huán)節(jié)進行重點關注,根據實際情況對施工進度進行合理安排。(2)對關鍵施工對象進行安全監(jiān)管,執(zhí)行水利施工安全標準化體系。在工程施工中,逐步推行標準化管理,做好安全教育培訓,幫助全體施工人員、管理人員樹立安全意識,逐漸規(guī)范各參與方人員行為。

3.5積極引入先進的施工技術

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1、工程企業(yè)有自身的特點,主要是點多線長流動作業(yè)比較強,這就讓企業(yè)資金在很長時間里集中在流動管理中、對于管理調配工作難度很大。為了避免這種情況的出現(xiàn),開展了工程項目管理負責制,實行了比較現(xiàn)代的管理方式,例如“買料到現(xiàn)場,撥款到項目”的管理方式,但是資金分流的現(xiàn)象并沒有完全杜絕,反而會市場發(fā)生。財務管理部門沒有做到對工程造價等一些項目的掌控,從而出現(xiàn)了財務管理不能很好地起到必要的作用。

2、工程成本管理弱化工程價款支付、物資招標、質保金的留取缺少規(guī)范的流程。對于工程最后的結算、決算等相關資料不能夠及時、全面地移交、編制,給財務管理工作帶來了很大的困難。成本意識淡薄,項目成本管理意識淡化,缺乏相應的約束機制、內部控制機制等,片面認為企業(yè)的各項支出就是成本,什么樣的費用支出都可以列支,造成成本核算不準確,亂列、亂擠、亂攤工程成本現(xiàn)象時有發(fā)生。在合同管理方面欠缺規(guī)范化管理。有關合同缺少必要的約定事項,如日后出現(xiàn)糾紛埋下隱患。大部分合同仍采取預算招標、費率招標等方式,在技術層面已相對比較落后。

3、結算清理困難和人員素質待提高施工單位的工程款結算起來難度很大,并且這種趨勢呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢,由于賬款不能得到及時得到回帳,占用了工程的大量流動資金,使工程單位的財務運行能力明顯減弱,從而出現(xiàn)資金周轉非常困難,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。一些工程項目的財務會計基礎工作粗放、不標準、不正規(guī),很多會計人員是臨時借調的,甚至有的是未經專業(yè)技術培訓,無證上崗,從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結;成本核算方式不科學,內容不全面等問題;工程單位會計賬簿設置不合理、不齊全,問題不斷出現(xiàn)。

二、項目工程財務問題的對策

1、工程項目應實行獨立核算工程項目。財務管理是在一定的整體目標下,關于資產的購置,資本的融通(籌資)和經營中現(xiàn)金流量(營運資金)以及利潤分配的管理。 財務管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據財經法規(guī)制度,按照財務管理的原則,組織企業(yè)財務活動,處理財務關系的一項經濟管理工作。從項目接受到項目完工這一施工生產過程至工程保修期結束后的財務管理。項目部應根據項目施工組織特點、規(guī)模的大小及項目的地理位置等因素,采取獨立核算財務管理體制,明確責任并授予相應權利。施工單位要有獨立的財務機構,引進相應的專業(yè)財務人員,加強對施工項目的核算、監(jiān)督,在沒有施工單位的允許情況下,項目經理不能對財務人員進行更換,項目財務負責人全面負責分管項目的財務管理和會計核算。

2、工程項目資金應實行預算管理機制,項目資金使用應嚴格執(zhí)行項目資金需求預算要求,不能隨意更改,使項目預算增強計劃性,減少資金不必要的浪費和損失;在保障項目施工正常進行的前提下,提高工程資金使用效益,努力減少資金的占用,提高工程資金的周轉率,體現(xiàn)出財務監(jiān)管的作用。根據工程項目的規(guī)模從而確定項目部人員得編制,根據施工進展情況對作業(yè)人員實行動態(tài)管理,適時安排人員進退場,從而提高工程的工作效率;根據工程的進度安排材料機械采購、租賃、使用和保養(yǎng),保證材料、機械的利用率,避免浪費,減少中轉,節(jié)省成本,為充分籌措、適時投入資金提供基本依據。根據工程的客觀情況變化,適時調整資金需求預算。

三、工程財務管理流程財務部門作為工程財務管理的主要部門,深入解讀了財務特有的視角對工程項目每個時期的工程造價

根據工程項目各個階段的計價標準的變化,不斷加強對工程造價方面的控制,從而達到對工程的全面監(jiān)控。

(一)工程項目前期工程設計階段:這是工程財務管理的第一個階段,同時也是財務管理的一個重要階段,財務部門參與設計方案的造價估算、設計概算和施工圖預算的編制和審查。對設計方案進行比選,對設計取費標準進行審查,避免盲目擴大規(guī)模,虛列費用。有利于工程造價的合理控制。可行性研究階段:這是建設工程的第二個重要階段,財務部門要對建設成本進行分析,根據工程自身的情況提出合理化建議,不但可以保證項目切實可行,還可以避免投資的盲目性。招投標階段:這是工程財務管理的最后一個階段,財務管理部門要參與招投標全過程,履行財務監(jiān)督職能,保證工程招標的公平性、合理性、經濟性和可行性。合同簽訂階段:配合內部法律部門,嚴格執(zhí)行國家合同管理的有關法規(guī),著重注意付款方式、進度結算、項目結算等事項,保障合同合法有效、全面履行。

(二)工程項目建設期

1、工程款的管理工程款是工程支出的重要內容,工程款管理的好壞,直接影響企業(yè)流動資金的周轉次數(shù),工程項目建設周期長、管理過程復雜、資金量大。施工單位要對工程款項的申請、審定、支付制定嚴格的操作規(guī)范,保證項目的順利進行。工程項目在開工支付款項前,由工程管理部門依據批復概算編制工程費用分解表。項目負責單位根據工程管理部門、監(jiān)理部門簽字確認工程進度款結算單,開具發(fā)票向財務部門申請付款。

2、工程物資采購與領用管理

(1)工程物資的采購要符合統(tǒng)一招標采購范圍的物資,由施工單位招標辦公室負責招標采購。嚴格按照相關政策規(guī)定,貫徹“公開、公平、公正”的原則,嚴格履行合法合規(guī)的程序,綜合考慮投標單位產品的質量、公司的信譽、產品的價格、到貨時間等因素,把好工程物資的采購關。

(2)為了實現(xiàn)物資價款的支付、工程物資的出入庫流程的信息化,企業(yè)組織研發(fā)了物流管理信息化系統(tǒng)。這一系統(tǒng)涵蓋企業(yè)物資管理過程中的計劃、采購、合同、收付、庫存、查詢及統(tǒng)計分析等業(yè)務,涉及企業(yè)所有物資計劃申報、審批和資金結算部門。工程物資價款支付及出入庫管理在信息化物流系統(tǒng)中,對各環(huán)節(jié)的工作狀態(tài)、時間有直觀清晰的反映,并通過聲音提示,督促各環(huán)節(jié)待辦工作的進行,有助于發(fā)現(xiàn)管理中的問題,明確管理責任,落實考核。同時這一系統(tǒng)的研發(fā),也進一步規(guī)范和鞏固了工程物資價款支付以及物資出入庫整個流程。

(3)工程決算的編制工程決算的編制工作是各個項目統(tǒng)一的表格形式來反映工程決算的形成過程。也就是說,竣工決算的編制工作實際上應該包含工程決算和財務決算兩部分內容,只不過從國家的法律、法規(guī)上更側重于財務決算的反映,工程決算的相關內容只是隱含在財務決算的編制過程中了。隨著工程決算編制辦法的頒布,明確了工程決算的編制方法,也規(guī)范了工程建設管理過程,在一定程度上滿足了工程管理人員對有關造價信息的需求,達到規(guī)范管理的目的,同時也是對工程決算的歸納和總結。由于決算編制階段涉及的部門比較多,每環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響決算編制的進展速度。給每個環(huán)節(jié)制定相應的時間表,成了財務部門的一個重要手段。為了推動精益求精的管理,在工程各環(huán)節(jié)工作時限內,應進一步將加強工程的結算、審核、審計時間段進行細分。在完善造價管理體系的同時規(guī)范了工程建設的過程管理,為加強工程建設項目投資管理,嚴格控制建設成本,提高投資效益奠定了良好的基礎。但隨著該辦法的實施運用,一些具體的問題也隨之而來。在編制過程中如何解決這些問題,是需要廣大建設管理者共同探討的。

四、建設工程項目的可行性

1、符合產業(yè)政策:政策是否穩(wěn)定將直接影響到項目的運作和進度。按照國家發(fā)改委和行業(yè)管理部門的有關文件要求執(zhí)行,對那些國家明令禁止的、限制的、堅決不許建設,國家鼓勵、允許建設的項目,大力支持。在動蕩頻繁、內憂外患嚴重的國家和地區(qū),不宜、甚至不應當承包工程項目。

2、環(huán)境保護措施:首先要調查項目現(xiàn)場的自然條件,包括地形地貌、氣象資料、水文資料、地質資料和自然災害狀況,要了解全年不能、不宜施工的天數(shù)。其次要調查項目現(xiàn)場的工作、生活條件,包括三通一平狀況,現(xiàn)場道路及其進出條件,生活配套設施狀況,以及項目所在國政府對施工場地的管理規(guī)定等。搞好可行性研究報告,對該項目可能帶來的經濟效益、社會效益等做出研究分析,看該項目是否可行。采取切實有效的環(huán)境保護措施,是對生態(tài)環(huán)境減緩、恢復、補償?shù)挠行мk法,并對擬采取的環(huán)保對策和措施是否進行了技術處理及合理性論證,針對性和可操作性怎樣,確保在項目實施的各階段,有效地控制項目可能帶來的環(huán)境影響。

五、工程財務管理的思考工程財務管理標準化工作在管理手段上還存在著很多的不足之處,有一些做法還需要進一步的驗證,管理理念還需進一步創(chuàng)新,這些主要體現(xiàn)在以下幾個方面

1、引進外部機構,再造工程管理流程引進外部專業(yè)機構,采用ERP的理念,對工程單位現(xiàn)有的工程管理流程進行進一步的分析、整合,盡力達到最優(yōu)狀態(tài)。同時施工單位要根據實際情況大力推動信息化進程。努力拓寬信息系統(tǒng)的應用范圍,最大程度優(yōu)化管理流程,提高效率,降低成本。

2、企業(yè)應建立健全工程項目預算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度,從而形成責任約束機制。結合工程項目預算管理和財務管理的方法,年末根據預算編制情況編制設備購置計劃,做到設備采購事先有安排、財務有預算,籌資有計劃,這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項目施工進度的需要。

3、強化工程項目審計監(jiān)督建立有效地統(tǒng)一領導和責任到人的監(jiān)督體系,逐步培訓建立一支高素質的固定資產管理隊伍。通過建立一套完整的財務管理制度,靠制度來規(guī)范開支,靠監(jiān)督來約束開支。各部門應該注意歸納和分析審計底稿或報告中檢查出來的問題,認真總結、堅決整改,有效地避免以后重蹈覆轍。

參考文獻:

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施工現(xiàn)場標準化建設主要包括施工質量和安全兩項重要內容,但目前的現(xiàn)狀是前者的建設嚴重滯后而后者的建設情況相對較好。因此有必要對現(xiàn)場安全標準化建設工作的現(xiàn)狀進行分析,以此為借鑒,促進質量標準化的建設。

2.1 施工現(xiàn)場安全標準化建設發(fā)展的原因

近此年來,施工現(xiàn)場安全標準化建設取得較快發(fā)展,主要有以下原因:1)住建部于2014年出臺了《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》。同時,一些省、市甚至縣一級建設行政主管部門近年也都相應地開展了各級安全標準化工地的創(chuàng)建、組織觀摩、評選及表彰等活動。2)面對近年建筑安全施工的嚴峻形勢,對事故的處罰力度及賠償額度明顯加大,促使各施工企業(yè)對安全工作進行主動控制。3)現(xiàn)場的安全文明標準化是展示施工企業(yè)形象的窗口,施工企業(yè)也愿意投入相應的精力進行建設。

2.2 施工現(xiàn)場質量標準化建設的現(xiàn)狀

2.2.1 質量標準化建設氛圍沒有形成

與安全標準化工作相比,施工現(xiàn)場的質量標準化建設則明顯滯后,甚至很多地區(qū)及施工企業(yè)還是空白。原建設部于2005年出臺了《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》,但從多年實施情況來看,包括一些地區(qū)的質量安全標準化工地評選,都是以安全標準化工作為主。一些地區(qū)的建筑管理部門雖然每年也提出開展現(xiàn)場質量安全標準化建設,但對質量標準化的概念及內容不清晰,往往與諸如樣板間的制作、工程質量問題的專項治理等工作相混同。有些則與已開展多年并具有一定成熟經驗和做法的安全標準化工地的創(chuàng)建混雜在一起實施,質量標準化工作所占比例較小,或只是順帶開展。

2.2.2 質量標準化建設內容不全面

施工現(xiàn)場質量標準化的管理應包括組織機構及職責;人、機、材料的管理;合同管理;分包管理;施工質量的控制、檢查及驗收;質量管理的自查、評價及改進等多個方面。而一些施工現(xiàn)場建立的所謂質量標準化,只是做了其中一些方面或小范圍的工作。質量標準化建設工作不應只滿足于一些樣板的制作而應該是有內涵的,應貫穿于施工全過程及各分部分項工程,是全面、系統(tǒng)、過程控制的體現(xiàn)。在通常意義上影響施工質量的人、機、料、法、環(huán)等多個因素上都要實行質量標準化管理。尤其是對工程結構實體上大量的隱蔽工程,如鋼筋、混凝土等眾多事關結構安全的分項工程,更應以標準化的質量管理方式控制其質量,同時在具有可追溯性的記錄資料上也要體現(xiàn)出實行過標準化質量管理的痕跡,這是至關重要的,但也是具體開展此項工作中所缺少的。

3 施工現(xiàn)場質量標準化建設進展滯后的原因分析

3.1 建筑市場不規(guī)范

建筑市場不規(guī)范是施工現(xiàn)場質量標準化建設開展緩慢的直接原因。多年來建筑業(yè)形成的混亂狀況如違法分包、轉包掛靠、低價中標等現(xiàn)象非常普遍,加之建筑勞務人員從業(yè)素質不高、項目管理人員不到位、工程質量誠信行為嚴重缺失,在這樣的現(xiàn)實情況下很難開展施工現(xiàn)場質量標準化建設。

3.2 施工企業(yè)管理能力及質量意識差

主要表現(xiàn)在:1)很多總承包施工企業(yè)施工能力不足,所承攬工程大多由一些外來施隊甚至轉包及掛靠的張福生建筑工程施工現(xiàn)場質量標準化建設研究2)一些施工企業(yè)長期以來在傳統(tǒng)的思維模式下忽視了對施工現(xiàn)場質量標準化管理人才的培養(yǎng),大多項目負責人也都是技術類專業(yè)人員,缺少對現(xiàn)場質量標準化建設的組織能力和管理經驗。另外,一些工程上實行的是項目經理承包制而不是項目經理負責制,即以包代管,難以調動項目負責人對標準化建設的積極性。

3.3 重技術輕管理的影響至深

從一定程度上看,技術或技術標準決定著質量標準及水平,但各項技術的應用若沒有有效的管理去組織實施則難以真正實現(xiàn),而重技術輕管理的現(xiàn)狀在建筑行業(yè)一直存在,這對施工現(xiàn)場質量標準化管理甚至工程質量的整體提升都有著不利影響。近年來,建筑行業(yè)較多關注的是BIM技術的應用研究、工法的創(chuàng)新及申報、QC(質量管理)小組的建設與評比、四新技術及建筑業(yè)10項新技術的開發(fā)及應用、各級工程質量獎項的評選以及質量通病問題的防治等,卻對施工現(xiàn)場的質量標準化建設工作缺少重視和研究。

4 開展施工現(xiàn)場質量標準化建設的建議

4.1 結合實際,因地制宜開展建設

各地經濟發(fā)展程度不一樣,同時施工企業(yè)的資質級別不同,技術力量也存在差異。這就決定了施工現(xiàn)場質量標準化建設需要因地制宜地開展。各地應探尋適合當?shù)貙嶋H的施工現(xiàn)場質量標準化管理模式,積極與本地區(qū)的質量通病防治相結合。若盲目制定統(tǒng)一模式,則會造成相關資源的浪費或對一些中小型施工企業(yè)的實施造成難度。本文認為應根據一個地區(qū)的實際情況,從上到下制定多個級別的實施方案。如按照省、市、縣(區(qū))等所在地區(qū)的不同并結合施工企業(yè)資質的高低分為幾個等級開展建設,也可參考安全文明標準化誠信評價的模式進行等級劃分,同時在實施過程中應不斷積累經驗,待條件成熟后逐步整合及提高。

4.2 引入多種激勵機制

4.2.1 建立評選機制

參照已開展的安全文明標準化工地的評選活動,建立相應的施工現(xiàn)場質量標準化工程評選機制。各省市也可參照其已建立的安全文明標準化工地的評選,建立質量方面的評選機制。評選應按照逐級申報的原則實施,通過評選活動達到獎優(yōu)罰劣的目的。如結合建筑市場誠信信息管理平臺,對獲得質量標準化工地榮譽的企業(yè)及項目負責人予以良好誠信行為記錄,以促進這項工作的開展。

4.2.2 建立優(yōu)質優(yōu)價機制

應在建筑行業(yè)建立并推行優(yōu)質優(yōu)價的激勵機制。本文對建筑產品優(yōu)質優(yōu)價的理解是:在施工現(xiàn)場建立了科學有效的質量標準化管理體系并形成保障的條件下,對建筑產品按照高于國家標準的企業(yè)標準進行精益建造,并基于在事前與建設單位的合同約定,所實施的一種具有高品質產品并具有相對較高工程造價的市場機制。

另外,參照建筑工程造價中安全文明施工措施費的做法,本文提出施工現(xiàn)場質量標準化建設措施費的概念,這也是基于優(yōu)質優(yōu)價原則及上述實施的費用問題而提出的,即以直接的經濟措施保障和激勵施工現(xiàn)場質量標準化建設工作的開展。如果可行,其費用支出應建立在科學合理的評價基礎之上,其費用結構也需進一步研究確定。需指出的是,這項費用支出與整個工程造價相比是微不足道的,但由此而帶來的現(xiàn)場質量管理變革對施工質量乃至整體工程質量的實質性提升會產生積極的影響。

4.2.3 與質量獎項評選結合

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1.3歸檔流程建立與執(zhí)行。新數(shù)據入庫是數(shù)據庫生命力的重要的保障。在新數(shù)據入庫過程中,數(shù)據的完整性、準確性是數(shù)據歸檔最核心的內容。在之前的歸檔流程中,有兩個問題需要解決,一是解決歸檔數(shù)據收集無據可依的問題,轉“給什么要什么”為“要什么給什么”,提高入庫數(shù)據的完整性;二是解決數(shù)據質量控制責任不清的問題,建立“查一項,簽一項”的責任機制,以提高入庫數(shù)據的準確性。我們完善地震勘探解釋成果數(shù)據歸檔流程,體現(xiàn)在以下三個方面:一是增加了應歸檔數(shù)據確認節(jié)點,實現(xiàn)了數(shù)據收集有據可依。在接收到歸檔任務后,首先通過梳理項目合同、項目技術總結報告及項目匯報多媒體三份文檔,從中確定出應歸檔數(shù)據內容清單,詳細列明應歸檔數(shù)據內容、數(shù)據量及數(shù)據格式,并由專業(yè)人員簽字確認,形成歸檔成果主要依據。二是完善了數(shù)據接收節(jié)點,確保入庫數(shù)據完整無缺。依據應歸檔數(shù)據清單,數(shù)據管理人員逐項接收相關數(shù)據內容,編寫數(shù)據完整性檢查反饋意見單;歸檔人員對照該意見單補錄數(shù)據或說明,并由專業(yè)人員簽字確認。三是完善了數(shù)據質量檢查節(jié)點,保障歸檔數(shù)據準確無誤。明確區(qū)分質控責任,數(shù)據完整性檢查后,由專業(yè)人員對數(shù)據質量逐項檢查簽字確認。

1.4全新管理架構搭建。基于上述研究成果與管理體系,我們搭建了全新的地震勘探解釋成果數(shù)據管理架構。該架構由數(shù)據歸檔、數(shù)據管理和數(shù)據服務接口三部分組成,其中數(shù)據匯交部分由數(shù)據預處理、屬性錄入、文檔加載及專業(yè)軟件ETL四個模塊組成,實現(xiàn)原始數(shù)據向地震勘探解釋成果庫的高效加載功能;數(shù)據管理部分由數(shù)據維護模塊、數(shù)據質控模塊等5個部分組成,實現(xiàn)日常數(shù)據管理功能;數(shù)據服務接口由數(shù)據查詢、數(shù)據下載等4個模塊組成,用于向用戶提供數(shù)據應用支持。該架構一方面與當前A1項目主庫數(shù)據管理架構兼容,另一方面改變了之前“條帶裝”的地震勘探解釋成果數(shù)據管理模式,實現(xiàn)了地震勘探解釋成果數(shù)據的一體化管理,建立了大塊成果類數(shù)據與井筒類等其它數(shù)據的有機關聯(lián),數(shù)據管理水平進一步提高。

篇8

一、增強提高全體成員項目法施工管理意識

全面貫徹學習項目法管理相關文件,理會項目法管理的內涵及實質,貫徹項目法管理有利于將復雜的問題程序化,模糊問題具體化,分散的問題集成化,成功的方法重復化,實現(xiàn)工程建設各階段項目管理工作的有機銜接,整體提高項目管理水平,為又好又快實施大規(guī)模建設任務提供保障。

實施項目法施工管理的內涵,在于通過對項目管理經驗在最大范圍內的復制和推廣,可以搭建起項目管理的資源共享平臺;通過在每個管理模塊內制定相對固定統(tǒng)一的現(xiàn)場管理制度、人員配備標準、現(xiàn)場管理規(guī)范和過程控制要求等,可以最大限度地節(jié)約管理資源,減少管理成本;通過推行統(tǒng)一的作業(yè)標準和施工工藝,可以有效避免施工過程中的質量通病和安全死角,為建設精品工程和安全工程提供了保障;通過對項目管理中的各種制約因素進行預前規(guī)劃和防控,可以有效減少各種風險,避免重蹈覆轍;通過建立標準的崗位責任制和目標考核機制,便于對員工進行統(tǒng)一的績效考量。

二、項目法施工管理保障措施

結合項目的實際情況和業(yè)主的要求,主要從人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制等方面構建管理制度體系。

1、在人員配備方面

(1)明確責任,細化工作職責

明確主要管理人員的職責,對每個人的工作職責、工作內容和工作流程進行了明確和細化,形成了清晰的崗位責任體系。做到以工作內容確定崗位職責,以工作內容確定崗位數(shù)量,以標準制度確定工作流程。

(2)強化培訓,提高專業(yè)素質

以突出針對性、時效性和實用性為原則,建立全員的分類培訓機制。針對工程特點和管理要求,項目主要管理人員要進行全方位的專業(yè)知識培訓,項目全體作業(yè)人員要進行全過程的崗位技能培訓,培訓合格后方可上崗,特殊工種和重要崗位必須持證上崗。

2、在現(xiàn)場管理方面

抓好現(xiàn)場文化建設,重點對項目的臨建設施、標示標牌、機械設備顏色和標示、全線管理和作業(yè)人員服裝、迎檢準備工作以及匯報材料的格式和主要內容等進行統(tǒng)一和規(guī)范。

3、在過程控制方面

(1)落實責任、強化約束

建立健全目標體系、責任體系、分級控制體系和考核評比體系,層層分解責任、量化目標,通過制訂詳細完善的制度體系,約束作業(yè)人員行為;以詳細分解的計劃為指導,定人、定期、定崗、定責、定點,進行考核評比,嚴格兌現(xiàn)獎罰,確保施工過程有效受控。

(2)程序化管理

以不同專業(yè)操作細則為標準,實施作業(yè)過程逐級檢查簽認制度,落實終端責任制。項目經理部對各個工序、各種作業(yè)過程的檢查簽認表格進行統(tǒng)一,建立定期收集、存檔、建立臺賬制度,并對實施過程進行檢查和考評。例如,施工作業(yè)前先由測量員施放樁位,測量標高,并填寫測量技術交底臺賬,對現(xiàn)場施工負責人和技術員進行交底,交底完成后施工負責人和技術員核對樁位無誤后簽字確認,才能開始施工。在施工過程中每個流程的負責人都對本人負責施工的流程簽字確認,并經過監(jiān)理審核簽字后交存項目部;每個流程表上交項目部后由資料員進行樁位核對,避免出現(xiàn)漏樁的情況。

(3)實施全方位、全過程的動態(tài)目標考核

以質量、安全、環(huán)保、節(jié)點工期、現(xiàn)場管理等方面為重點。采取定期考核和日常考核相結合、全面考核與單項考核互為補充的方式,對各工區(qū)項目部進行了全方位、全過程的動態(tài)目標考核管理。

三、項目法管理的實施

1、組建項目經理部

翔鷺騰龍芳烴古雷項目(包括工藝裝置區(qū)、熱電廠、PTA等樁基工程)自年初中標,組織進場施工以來,隨著承接項目的規(guī)模不斷擴大,項目部也不斷充實項目管理機構,目前項目成員包括項目經理1人,常務副經理1人,技術負責人1人,施工員6人,質檢員1人,安全員1人,財務1人,內業(yè)及計量1人,后勤2人,司機2人等合計17人。

2、建立健全項目管理制度

不斷建立健全項目管理制度,包括工程質量及安全施工保證體系、安全施工保證體系、環(huán)境保護專項管理措施、安全施工管理專項措施等4項體系措施文件,貫徹落實公司安全管理規(guī)定文件,包括安全生產責任制、安全檢查管理規(guī)定、安全生產獎罰制度、安全教育管理制度、班組安全活動制度、項目部安全管理制度、施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度、事故報告及調查處理制度、職業(yè)危害防治措施、安全技術措施費用投入管理辦法、基礎施工危險性較大分部分項工程的預防監(jiān)控措施、事故(災害)應急總預案、消防安全管理制度等13項質量安全管理制度。強化制度的貫徹落實,建立安全生產全員參與的動態(tài)管理模式。

3、施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理貫徹標準化規(guī)范建設,主要包括生產區(qū)、輔助生產區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等的管理,生產區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)均相對獨立,統(tǒng)一協(xié)調管理。

(1)生產區(qū):具體措施包括劃分施工片區(qū),明確片區(qū)責任人;在入口、孔口、用電處設置統(tǒng)一的五牌一圖及安全警示牌;工作服、安全帽統(tǒng)一制作醒目標識公司字樣及公司LOGO標記,檢查人員、管理人員、工人分別使用紅色、白色、黃色樣式;泥漿池及空孔的圍護主要采用彩條及竹篾圍擋;電纜線及接頭均采用毛竹架空敷設;電箱由專職電工統(tǒng)一管理;生產設備圍繞“一機、一閘、一漏保”落實且經常性檢查;全員參與安全生產管理,設專職安全員及兼職安全員,定期召開安全工作會,組織開展周檢、巡檢、交接檢活動,集體參與、廣泛收集工作中遇到的各項實際問題,群策群力,把安全生產落到實處。

(2)輔助生產區(qū):設備及材料分類布置堆放,由材料員統(tǒng)一管理,整齊有序,加強材料使用的規(guī)范管理,例如出入庫及領用均登記造冊,每月組織管理人員及財務人員對上期的材料使用量進行盤點,做到事前計劃、事中控制、事后核驗,目的在于強化成本控制,提高材料的使用率,降低損耗。例如,現(xiàn)場對鋼筋用量的控制,現(xiàn)場庫存數(shù)量,施工過程消耗,每天由專人統(tǒng)計并簽字確認,每周由公司下派財務人員到現(xiàn)場統(tǒng)計確認,減少在施工過程的浪費。

(3)辦公區(qū):辦公設備包括辦公桌椅、電腦、打印復印機、文件柜、張貼牌等配套齊整,文件制作、收集、歸檔、使用等由專職內業(yè)人員統(tǒng)一管理,項目部印章由專人負責管理;現(xiàn)場施工情況及時匯總到辦公區(qū),在張貼版的相應文件上填報齊整,并由各管理人員在簽署欄署名,形成書面文件,做到管理有序高效,減少疏漏遺漏,例如填寫開孔位置、開孔時間、測量復核、砼澆搗時間,均由施工員、質檢員、測量員、項目負責人根據現(xiàn)場情況填報并簽署意見,在實施過程中能較好的體現(xiàn)有序、高效,防止因信息不暢造成的疏漏缺失進而導致出現(xiàn)的樁偏位、漏打、錯打等情況。

(4)生活區(qū):位處租賃二層獨棟民房,便于人員集中統(tǒng)一管理,提供后勤保障,做好衛(wèi)生及食品安全服務。

4、施工方案的改進措施

(1)改進清孔措施:在施工中,由于工程項目地處古雷半島,場地上覆土層多為砂層,在成樁后樁底清孔往往花費5~8小時,有的由于泥漿泵設備、泥漿池含砂率等原因清孔時間更長,經過項目部的集體討論研究,引進一臺空壓機,在清孔階段采用氣舉反循環(huán)工藝,改善泥漿池的泥漿比重,在實踐中較好的解決了清孔周期長的問題,清孔時間縮短至2~3小時,成樁質量得到較好的控制和提高。

(2)預防塌孔措施:根據不同地層,控制使用好泥漿指標;在回填土、松軟層及流砂層鉆進時,嚴格控制速度;地下水位過高,應升高護筒,加大水頭;地下障礙物處理時,一定要將殘留的砼塊處理清除;孔壁坍塌嚴重時,應探明坍塌位置,用砂和粘土混合回填至坍塌孔段以上1~2m處,搗實后重新鉆進。

(3)預防縮頸措施:選用帶保徑裝置鉆頭,鉆頭直每徑應滿足成孔直徑要求,并應經常檢查,及時修復。易縮徑孔段鉆進時,可適當提高泥漿的粘度。對易縮徑部位也可采用上下反復掃孔的方法來擴大孔徑。

(4)預防樁孔偏斜措施:保證施工場地平整,鉆機安裝平穩(wěn),機架垂直,并注意在成孔過程中定時檢查和校正;鉆頭、鉆桿接頭逐個檢查調正,不能用彎曲的鉆具;在堅硬土層中不強行加壓,應吊住鉆桿,控制鉆進速度,用低速度進尺;對地下障礙行預先處理干凈;對已偏斜的鉆孔,控制鉆速,慢速提升,下降往復掃孔糾偏。

(5)預防堵管措施:商品砼必須由具有資質,質量保證有信譽的廠家供應,砼的級配與攪拌必須保證砼的和易性、水灰比、坍落度及初凝時間滿足設計或規(guī)范要求,現(xiàn)場抽查每車砼的坍落度必須控制在鉆孔灌注樁施工規(guī)范允許的范圍以內;灌注用導管應平直,內壁光滑不漏水。

(6)引進其他工藝措施:根據現(xiàn)場實際地層情況,經過與業(yè)主、設計院等方面進行有效地溝通后,在古雷碼頭樁區(qū)域引用長螺旋鉆孔樁工藝取代鉆孔灌注樁工藝,在實踐中確實做到了提高工效、縮短工期的目的,成效顯著。

四、項目法施工運行過程中各種關系的協(xié)調

(1)外部關系的協(xié)調

眾多的外部關系中,主要的就是企業(yè)與業(yè)主的關系和企業(yè)與同行的關系。前者決定項目獲得與否,后者是關系項目得失的對手,前者是君臣關系,后者是競爭關系。而“競爭”的關鍵是看誰對用戶服務的好,最能滿足用戶的要求。項目法施工從招投標開始的競爭就是施工企業(yè)的實力較量(素質),技術水平較量(質量),效益(成本)和效率(工期)的較量,歸根到底是讓業(yè)主滿意。因此在外部關系中,業(yè)主滿意就是施工企業(yè)發(fā)展的根本所在。

(2)內部關系的協(xié)調

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所謂標準化管理有以下特點:第一,分類管理。對于施工中可能會遇到的各種問題進行分類,并按照類別的不同給予針對性的應對策略;第二,標準統(tǒng)一。在進行鐵路隧道工程施工過程中,以工程質量為第一要務,以提高施工效率為主要目標,對于不同施工環(huán)節(jié)標準統(tǒng)一,嚴格管理;第三,全程管理。對于鐵路隧道工程施工全過程進行全程管理,即360度無死角全面管理。

2案例分析———九盤嶺隧道

九盤嶺隧道為雙線鐵路隧道,全長7130米,共有進口工區(qū)、橫洞工區(qū)和斜井工區(qū)三個工區(qū)。其中進口工區(qū)承擔正洞施工2320米,其中Ⅲ級圍巖40米,Ⅳ級圍巖1640米,Ⅴ級圍巖633米;橫洞工區(qū)承擔正洞施工2572米,其中Ⅲ級圍巖1692米,Ⅳ級圍巖465米,Ⅴ級圍巖67米,橫洞長532米,有Ⅳ級圍巖465米,Ⅴ級圍巖67米;斜井工區(qū)承擔正洞施工2238米,其中Ⅲ級圍巖1968米,Ⅳ級圍巖220米,Ⅴ級圍巖40米,斜井長210米,有Ⅲ級圍巖150米,有Ⅳ級圍巖20米,Ⅴ級圍巖40米。橫洞采用無軌雙車道運輸,斜井采用有軌雙車道運輸。

3施工標準化管理之機械化管理

機械標準化管理是鐵路隧道施工標準化管理中的重要組成部分,結合九盤嶺隧道施工標準化管理,筆者對機械化管理總結出以下幾點管理經驗。第一,按照鐵總《Q/CR9226-2015鐵路隧道工程施工機械配置技術規(guī)程》的要求提高施工機械化水平,對施工機械數(shù)量、規(guī)格做出明確的編制。第二,標準化機械管理在對隧道施工中每個施工步驟、施工標段都有具體的要求,對設備選型和配置選擇做出明確的規(guī)劃。結合九盤嶺隧道施工案例,對鉆爆法施工中機械化的應用進行分析。在開挖作業(yè)線,由鑿巖機和空氣壓縮機等設備為施工主要機械;在裝運作業(yè)線,由挖掘機、裝載機(側卸)、自卸汽車等組成;在噴錨作業(yè)線,由混砼濕噴機、射流風機和臺車(鋪設防水板)等組成;在襯砌作業(yè)線,由砼輸送泵、泵送系統(tǒng)、砼液壓模板臺車等組成。在具體施工中,機械化設備的標準管理對施工質量和施工效率的提升起到了明顯作用。第三,對機械的標準化管理的監(jiān)督。在具體施工中要對機械化施工方案、計劃、質量等進行全面監(jiān)督,保證機械正常運行,高效利用。同時,將機械化管理內容細化與明確化,形成書面文件,報送監(jiān)理部門備案。

4施工標準化管理之安全管理

在安全管理中,要首先進行危險源的安全評估,對可能出現(xiàn)的瓦斯、高溫、地質災害、涌水等情況進行前瞻性研判和評估,建立安全風險預警體系,對隨時可能出現(xiàn)的安全問題制定出相應的解決方案;其次,針對不同的地質構造和環(huán)境,制定專項施工方案,保證施工安全;再次,進行技術創(chuàng)新,將開挖、支護、襯砌等施工技術升級;最后,進行施工人員的安全教育。

5施工標準化管理之進度管理

鐵路隧道工程復雜,受環(huán)境和地質影響較大,施工程序繁瑣,容易受到多方因素的影響而導致停工,延誤工期不僅造成時間成本的增加,更會造成勞動力成本的增加,最終使得施工總資金投入增加,影響企業(yè)的經濟效益。所以,要保證施工效率和質量,對施工進度進行標準化管理十分重要。在這一過程中,要尤其注意以下幾類問題:第一,施工進度忽快忽慢,趕工期現(xiàn)狀必然會導致人力成本的增加,且施工質量很難保證。所以要對施工進度的穩(wěn)定性進行有效監(jiān)管,按照事先的施工設計方案把嚴質量關。比如在進行進度管理的時候,可以把總體施工計劃分解為若干個階段,再以時間為參照進行分解,諸如施工日計劃、施工周計劃、施工月計劃甚至施工年計劃,這類有預見性的計劃可以幫助企業(yè)充分調動各方資源,整合人力、物力成本,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。第二,鐵路隧道施工過程中會出現(xiàn)大量的廢渣,如不能對其進行有效處理勢必會影響周圍的空氣環(huán)境、土壤質量和水質情況,所以必須有目的、有計劃地對這類問題進行集中、有效處理,在保證企業(yè)經濟效益的同時兼顧到社會效益和環(huán)境效益。在這一過程中需要將具體的責任明確到人,并建立完善的反饋機制和獎懲機制,充分調動員工的工作積極性和熱情,及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足,并給予及時校正,保證制度的科學性和有效性。

6施工標準化管理之專業(yè)化管理

鐵路隧道施工標準化管理中的專業(yè)化管理是根據隧道施工進度、特點,按照不同的工序、工種等,組織制定相關設備、人員和技術標準,按照這一套體系完整、流程清晰的標準進行專業(yè)化施工。在流程管理上進行分級,制定大中小三級流程,接著按照“分級分層管理、整體協(xié)作運行”的思路進行流程制定,進而將責任劃分,保證流程實施的可靠。在人員管理上,切實抓好人員選配、機構設置、工作分工、專業(yè)培訓等基礎工作,認真落實管理責任,形成整體推進合力。

7結語

總而言之,鐵路隧道工程施工標準化管理是施工管理的發(fā)展趨勢和要求,以“專業(yè)管理、機械管理、進度管理、安全管理”為著力點,是鐵路隧道工程施工標準化管理的發(fā)展方向,是安全、質量控制的保障,是企業(yè)效益增長的基礎。

參考文獻:

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施工安全標準化工地的建設,要以安全為第一要義,以質量控制為根本,從安全的標準化管理抓起,從質量控制標準化著手,把安全生產作為最基本要求,把實現(xiàn)精品工程作為最終目標。綜合樓工程作為工程中標承建單位重點項目,成立以總經理為組長的施工安全標準化管理小組,建立施工安全標準化管理制度、安全生產責任制度、施工安全標準化管理評分制度,以改善工地生產生活設施為基本要求,注重員工身心健康,激發(fā)廣大員工勞動積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分體現(xiàn)“以人為本”的施工安全標準化工地建設理念。以創(chuàng)造良好的場容場貌和提高施工隊伍的綜合素質為基本要素,不斷拓展施工安全標準化工地建設,樹立施工企業(yè)新形象,充分展現(xiàn)施工企業(yè)管理水平。以落實責任和嚴格崗位責任制為手段,不斷健全施工安全標準化工地管理制度,嚴抓落實,為順利開展施工安全標準化工地創(chuàng)建工作提供有力保障。

2 落實施工安全標準化制度

(1)現(xiàn)場布局和臨時設施。工地應實行圍擋封閉施工并穩(wěn)固、整潔、美觀,現(xiàn)場大門安裝規(guī)范牢固,門柱作裝飾,上設工程名稱和施工單位標牌。施工區(qū)域與生活區(qū)域分布合理有序,場容場貌整齊、整潔、文明,物料堆放整齊、有序,并采取安全保衛(wèi)措施,既利于施工作業(yè),又能確保安全。施工區(qū)域和危險區(qū)域應設置醒目的安全警示標志。施工現(xiàn)場做到“三通一平”,排水暢通,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。水管布置合理,順直成線,不漏水;照明線、動力線安全可靠不漏電;道路暢通不影響行駛;場地平整滿足現(xiàn)場需要。

(2)施工過程。在基礎及地下工程的建設中,要加強對鄰近建筑物的沉降觀測,采取相應的加固措施。施工中嚴禁爆破,遇到特大孤石亦采取靜態(tài)爆破。關于承載力的測量應該由相應資質的單位完成,其砼原材料、配合比及坍落度嚴格控制,符合建筑設計要求。防水砼迎水面的鋼筋保護層厚度不應小于50mm,當基地完工后要應及時回填,控制好回填土的含水量和松鋪厚度,分層夯實,并進行壓實度檢測。在鋼筋混凝土框架結構的澆筑中,柱子插筋或外伸筋位置正確、垂直,柱子主筋必須使用電渣壓力焊或機械接頭。測量控制樁應準確可靠,柱子放樣方法正確,柱模下端應牢固地固定在樓板上,澆筑柱子砼每次不宜超過50cm。

(3)防水工程。要嚴格控制屋面的排水高度,瀝青蛭石配合比試驗值滿足塑性施工要求,要保持自粘性橡膠防水卷材的清潔、干燥,有一定的排氣措施和施工順序;搭接尺寸、粘結力和防水厚度滿足設計要求。地下室防水混凝土的材料控制含泥量,施工縫,支承鐵件(穿墻管)等部位設置止水帶,止水片(環(huán))等止水措施。

(4)給水、排水。設備和管材檢驗樣品,合格后批量材料進場;給水、排水系統(tǒng)安裝完畢后,排水系統(tǒng)做灌水試驗和通水試驗, 室內給水管道做通水試驗、水壓試驗并沖洗、消毒。

(5)電氣安裝。檢驗批,檢驗抽查線路敷設、電器設備安裝是否符合規(guī)范要求;防雷、接地保護隱蔽部位施工監(jiān)理旁站;弱電系統(tǒng)安裝部位滿足用戶需要,信號線損情況測試達到設計要求。

(6)采暖、通風。按照審核后的樣品及說明書檢驗進場大批材料;通過試驗檢查的系統(tǒng)安裝、調試參數(shù)滿足設計要求;噪聲指標、空氣潔凈度、指標數(shù)據滿足用戶要求。

3 標準化工地過程管理

(1)環(huán)保及環(huán)衛(wèi)標準。工程施工期間所產生的噪聲、振動、揚塵、廢水、廢氣和固體廢棄物應符合國家和地方有關法規(guī)的要求;保護生態(tài)環(huán)境,減少公眾對施工活動的投訴。

(2)綜合管理標準。施工現(xiàn)場劃分責任區(qū),指定負責人,明確管理責任。施工圍遮必須符合當?shù)丨h(huán)衛(wèi)建設的規(guī)定,防護欄的高度要隨作業(yè)面的高度適時提升,防護欄要始終高出作業(yè)面2m以上,以防止施工中產生的揚塵、小雜物、零星砼等四處散落,影響環(huán)境衛(wèi)生。

(3)防止大氣污染標準。在施工過程中,對易產生粉塵、揚塵的作業(yè)場所,制定操作規(guī)程和灑水降塵制度。嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒瀝青、油漆或其它塑料、橡膠等施工廢棄物質。拆除構筑物和臨時設施時,應采用防塵遮擋(城鎮(zhèn)或風景區(qū)施工時),并隨時灑水,減少揚塵污染。施工現(xiàn)場應購置符合環(huán)保要求的機動車輛,使用符合環(huán)保要求的燃油,并加強車輛維修保養(yǎng),提高車輛整車性能,使動力燃料充分燃燒,減少尾氣、廢氣排放量。

(4)防止水污染。水污染主要來自施工泥漿、車輛沖洗水、施工人員生活污水及雨季地表徑流,引起受納水體的污染、排水系統(tǒng)的堵塞等。工程開工前,完成工地排水和廢水處理設施的建設。雨季施工時要有有效的排水措施;施工挖孔樁等的施工現(xiàn)場必須具備有效的廢漿處理設備。施工作業(yè)產生的污水,必須控制污水流向,防止蔓延,對沉淀量過大的,在合理的位置設置沉淀池,經沉淀后方可排入地下污水管線。

(5)減少擾民降低噪音措施。噪聲主要來自施工機械、施工活動和運輸車輛;振動主要來自爆破、重型施工機械、打樁和基坑開挖等施工活動。施工機械或活動若噪聲超標造成環(huán)境污染,除搶險施工外,其作業(yè)時間限制在7時~12時和14~22時,居民區(qū)附近注意避開午休、夜間施工,減少擾民,以控制其噪音白天不超過70dB;夜間不超過55dB;法定節(jié)假日和早晨7∶00前及晚上10∶00后,盡可能不進行強噪聲作業(yè)。施工現(xiàn)場布置時做到合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案和運輸方案。超標嚴重的施工場地應有必要的噪聲控制設施,如隔聲屏障等。

4 結語

創(chuàng)建安全生產標準化工地應體現(xiàn)“以人為本”和“平安工程”的指導思想,這是建設和諧社會的具體體現(xiàn)。建設工程安全標準化工地的建設,對于保證人的生命安全、提高工程質量、培養(yǎng)高素質的建筑施工隊伍,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,促進社會主義精神文明和物質文明建設,又好又快地推進大規(guī)模工程建設,提高施工企業(yè)知名度具有十分重要的作用。

參考文獻:

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鉆前工程;施工現(xiàn)場;標準化管理

石油鉆井工程施工現(xiàn)場之所以會存在很多不足之處,主要原因有四方面:一,施工單位片面追求施工效率;二,施工單位缺乏高質量管理系統(tǒng);三,相關施工人員素質較差;四,施工人員不熟悉施工標準。因此,只有促使鉆前工程施工現(xiàn)場實現(xiàn)標準化管理,才能有效改善石油鉆井工程管理,提高工程的整體效益。

1標準規(guī)范施工制度

(1)準備階段

在鉆井工程實施前期,施工單位要對超前運行給予高度重視,主動聯(lián)系鉆井公司或采油廠,這樣可以幫助施工人員準確了解鉆機實際作業(yè)情況。以此為基礎,施工單位再聯(lián)系施工實際情況,準確預測各個鉆井作業(yè)的準備時間,并制定出相應的工作計劃。

(2)組織階段

生產組織過程中,施工單位要結合鉆井工程施工現(xiàn)場的地面情況,該區(qū)域的油地關系以及氣象條件,對相同塊區(qū)內,具備生產條件的礦井進行整體性施工運轉,這樣可以有效避免運輸路線出現(xiàn)區(qū)域跨度過大以及距離過長的現(xiàn)象,有利于縮減施工單位的工程造價,提高工程的整體效益。

(3)地面施工階段

鉆井工程地面施工過程中,施工單位要根據單井的實際工作量以及鉆機搬遷時間,科學合理的調配車輛設備,并結合井場的實際工作量、距離以及施工周期,統(tǒng)籌運行工程的各個施工環(huán)節(jié),確保各個工序之間可以實現(xiàn)完美銜接、順利過度。除此之外,施工單位還要借助相應的計算工具,統(tǒng)計單口井的生產總費用。

2標準規(guī)范參建主體質量

(1)標準規(guī)范各個職能部門質量

施工單位要標準化要求各個職能部門的參與質量,例如,外聯(lián)部門、安全部門以及生產管理部門等,并基于科學理論的指導,有效完善施工現(xiàn)場的相關制度,例如,車輛派遣制度、生產例會制度、現(xiàn)場盯井制度以及生產運行制度等,并針對各個崗位的工作職能,制定合理的工作標準,從而觀察落實崗位責任制。施工前期,施工單位還要組織各個部門共同制定鉆井工程的施工方案、生產運行機制,這樣可以促使鉆井工程的施工方案實現(xiàn)最優(yōu)化。施工方案明確后,施工單位的各個部門要共同組織施工作業(yè),確保施工現(xiàn)場具有良好的協(xié)調性和一致性。如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題,則要基于責任管理制度的約束,對相關人員進行適當責罰,做到獎懲分明。

(2)嚴格檢查并監(jiān)督各流程的壓縮工期建議

施工人員要嚴格檢查并監(jiān)督各個部門針對施工流程提出的工期壓縮建議,如果某個施工環(huán)節(jié)未到施工周期便需要立即投入使用,施工單位要基于相關法律法規(guī)的指導,將具體情況匯報給相應的監(jiān)督部門或是行政部門,從而杜絕此種違規(guī)現(xiàn)象。施工人員還要監(jiān)督工程監(jiān)理的執(zhí)行活動,例如,施工現(xiàn)場的旁站活動、平行檢查活動以及巡檢活動。并嚴格監(jiān)督鉆井工程的施工人員,尤其在工程即將竣工時期,施工單位要以嚴格檢查的方式,約束施工人員的操作行為,避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)次料,確保工程施工質量符合相關標準要求,可以充分發(fā)揮自身的各項能效,為施工單位創(chuàng)造良好的整體效益。

(3)嚴格把關相關購配件質量

施工單位在鉆井工程的準備階段,要加大施工現(xiàn)場的督檢力度,配備專業(yè)人員,嚴格檢查各種購配件的質量,例如,鉆井機械設備以及鉆井原材料等。鉆井原材料的質量對鉆井工程的整體施工質量具有直接性影響,對于檢驗監(jiān)督人員而言,原材料質量是最主要的環(huán)節(jié)之一。因此,相關督檢人員要在原材料入場前,對其資料進行嚴格把關,并在施工過程中,定期檢查施工現(xiàn)場的原材料,確保其與施工設計以及相關規(guī)定相符。除此之外,督檢人員還要對相關資料進行全面核實,例如,復檢報告、資料驗收單等。

3標準規(guī)范質量控制內容

首先,施工單位要對鉆井工程的各個環(huán)節(jié)進行質量控制,例如,驗收環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、設計環(huán)節(jié)、勘測環(huán)節(jié)以及規(guī)劃環(huán)節(jié)等,確保其質量符合相關標準要求。除此之外,施工單位還要重點審查鉆井工程的施工圖,確保其具有較強的合理性與針對性。其次,施工單位要對工程項目各個環(huán)節(jié)作業(yè)質量進行嚴格檢查,確保工程建設的安全性能以及施工質量符合相關標準要求。最后,施工單位要對施工過程中所使用的各項資料進行檢查,例如,工程資料、施工指南以及相關規(guī)則等,并重點檢查相關技術手冊以及作業(yè)指導書,確保施工單位的施工操作具有良好的規(guī)范性。

4結語

施工單位要想促使鉆前工程施工現(xiàn)場管理實現(xiàn)標準化建設,必須從施工各個環(huán)節(jié)以及各個參建部門、機械設備著手,進行強制性標準管理,只有這樣,才能促使施工現(xiàn)場具有良好的規(guī)范性與秩序性,進而提高工程整體質量與效益。

作者:方雪寒 單位:中油遼河油田分公司遼興油氣開發(fā)公司

參考文獻:

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Keywords: engineering construction; Standardization management

中圖分類號:TU74文獻標識碼:A 文章編號:

社會經濟高速發(fā)展的推動下,我國工程施工企業(yè)也得到了快速的發(fā)展,施工的項目也逐漸增多,當中的質量、標準、要求也越來越高。基于目前各國經濟發(fā)展的規(guī)律來分析,基本建設的期是必須要重視工程的標準,要堅持高質量、高標準的同時,提高效率。因此,工程施工過程中推行標準化管理是非常重要的。標準化管理的提出是實現(xiàn)高效率、高質量、搞標準的最佳途徑。

一、工程施工標準化管理的主要內容以及重要性

(一)規(guī)章制度的標準化

針對施工項目管理以及施工技術標準進行細化,構建全面的質量、技術、安全、設施、物質、成本、財務等管理制度,構建成細化指導書、施工作業(yè)細節(jié)卡片,構建實施考核的標準,從而形成操作有序、實施有規(guī)范、過程能控制、結果有考核的工程施工管理制度體系,從而讓每一項工作都有制度可行。

(二)人員配置標準化

工程施工企業(yè)根據投標承諾、客戶要求與工程的實際情況,嚴格堅持精干高效的施工原則來設置項目部,配置相關技術人員與管理人才。以架子隊模式為出發(fā)點構建作業(yè)團隊,力求每一個崗位都能滿足管理要求,人員素質能滿足崗位的要求。

(三)現(xiàn)場管理標準化

工程施工現(xiàn)場管理是非常重要的,而以現(xiàn)場為基礎,將現(xiàn)場布置、安全管理、質量管理、設施管理、技術管理、文明施工管理等等工作,從而實現(xiàn)規(guī)范管理與文明施工。

(四)過程控制標準化

工程施工過程標準化,首先確定建設單位,從而將其納入合同的質量目標、安全目標等過程控制目標,將之實施細化,最終形成過程控制的標準,并嚴格根據相關工作準則來實施每一環(huán)節(jié)的工作與管理每一個施工過程。

隨著社會經濟的高速發(fā)展,標準化管理的推行是為了建立起科學系統(tǒng)的過程建設標準化體系,堅持以科技成就與優(yōu)秀經驗的綜合為出發(fā)點,嚴格按照國家工程施工的規(guī)范要求,結合工程建設的實際情況,對建設環(huán)節(jié)制定并執(zhí)行統(tǒng)一的質量、進度、安全、環(huán)保與廉政風險的等控制標準,而且可以在一個項目中一直使用標準化管理的準則。從而保證工程施工的安全、質量、進度,最終實現(xiàn)社會效益、經濟效益、環(huán)境效益和諧共處的“多贏”局面。

二、工程施工標準化管理的作用

(一)有助于提高施工項目的管理水平

在工程施工過程中使用標準化管理,可以有效地將施工企業(yè)一直以來積累的管理手段與經驗進行一個總結,從而進行分析、研究,提煉出優(yōu)勢,最終制定出工程施工管理標準、施工標準、崗位工作收藏等項目制度管理體系,構建出以架子隊為目標的項目施工組織體系,而且有助于形成現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化、機械化的支持體系,最終提升施工項目的管理水平。

(二)有助于保障施工的質量、安全

在工程施工中使用標準化管理,其本質是為了構建以質量安全為中心的項目管理體系。要切實抓好跟質量安全有關的制度建設、人員配置、細節(jié)控制與現(xiàn)場管理等環(huán)節(jié),長期堅持“兩不一鍵”的優(yōu)秀管理精神與工作態(tài)度,有助于保障工程施工在運行中都能嚴格遵循標準與準則來開展,實現(xiàn)有效控制工程施工質量的目標。

(三)有助于防范施工企業(yè)經營的風險

在工程施工中推行標準化管理,特別需要重視架子隊施工模式后,施工企業(yè)中架子隊屬于自身隊伍,因此,在經營目標與利益追求上的取向應該與企業(yè)保持絕對的一致,有助于企業(yè)開展直接并且有效的管理,最大限度避免勞務經濟上的糾紛,控制企業(yè)效益流失的程度,逐步減輕施工企業(yè)經營上的風險。

(四)有助于樹立施工企業(yè)的良好形象

大力實施標準化管理,有助于加強施工隊伍的建設,能更好的將施工程序進行規(guī)范,對施工細節(jié)進行嚴格規(guī)范與控制,最大限度保障施工質量與安全,提升工程施工的效率。而且有助于對臺帳與基礎資料的完善,將基礎工作做得更加規(guī)范。有助于加強標準化工地建設,加強項目文化的建設,有利于對駐地建設與現(xiàn)場有形化宣傳進行規(guī)范,最終幫助施工企業(yè)樹立良好的形象。

三、工程施工標準化管理存在的不足

(一)施工人員標準化管理意識差

工程施工過程中大部分職工是民工,即使是一些管理人才也是從一線職工中提的,雖然曾經接受標準化管理的相關培訓,但是針對學歷素質方面來說有很多的問題,從而讓職工在標準化管理內容的掌握上比較缺乏。其中體現(xiàn)在:沒有清楚的理解到標準化管理的內容,特別是安全意識與質量意識較差,施工過程中只是疲于應付工程施工標準化管理的要求,而不是積極的去完成對應的標準化管理任務,這些現(xiàn)象必然為工程埋下各種隱患。

(二)標準化管理中缺乏有效的激勵機制

大部分工程施工企業(yè)標準化管理體系當中都有一定的獎勵制度,但是這些獎勵機制還存在不夠完善、不夠全面、不夠力度等等問題,并沒有對現(xiàn)場施工人員的實行與考核堅持實行“以質論價”,還是以傳統(tǒng)的方式,將貫徹轉化為硬性指標,這些必然會限制施工人員遵從標準化管理的積極性。實際上在標準化管理體系過程中,很多工序都是不能一次性完成的,因此,沒有針對標準化管理作出明確的規(guī)定。面對這些情況如果施工人員的積極性不高,往往為了節(jié)約時間,質量上是得不到保證的,這些都是因為激勵機制的不夠完善而引發(fā)的。

(三)標準化管理體系缺乏有效的監(jiān)督機制

工程施工標準化管理體系不是一成不變的,應該跟著時代的發(fā)展、技術的創(chuàng)新。施工環(huán)境的變化而變化的,而且受到一些外部環(huán)境的影響。例如:施工設備上出現(xiàn)變化,雖然操作區(qū)別不大,但是操作要求與安全管理存在一定的區(qū)別。另外,標準化管理體系中監(jiān)督機制不夠完善,還以傳統(tǒng)的記分標準實在過于太被動,而且很容易造成施工安全隱患。

四、加強工程施工標準化管理的有效措施

(一)實施標準化管理,工程質量控制是基礎

工程的生命就是質量,更是項目建設管理的主要內容。因此,可以從以下幾個方面來抓好工程施工的質量。一是,設立專職質量。環(huán)保、安全、監(jiān)督小組。人員應該有籌建處、總監(jiān)辦、施工單位的抽調的項目工程師組成的,對施工過程進行不斷的檢查。并堅持實施“一崗四責”的制度,管質量就必須管安全,也必須管環(huán)保、管廉政。

(二)實行質量抵押金制度與工程質量責任人追究制度

不斷探討建立健全質量抵押金、工程質量責任人追究制度。

(三)重視隱蔽工程的質量

要根據實際情況來對隱蔽工程驗收評定標準進行是定,要落實項目監(jiān)理師的相關崗位責任,針對難點、重點部位進行全控監(jiān)理。

(四)建立工程進度的日報、周報、月報制度,加強對施工進度的控制與檢查

構建地方工作日報制度,要及時發(fā)現(xiàn)、分析、解決相關問題,將矛盾順利化解,杜絕出現(xiàn)群體上訪而影響工期的情況出現(xiàn)。積極推廣成熟的標準化管理方法,確保施工過程中工序無縫銜接。嚴格根據工程建設中每一個過程的特點,要有針對性的組織與開展相關競賽活動,形成合力開展工作的局面。

(五)標準化管理要落實工程安全的控制

嚴格按照“分工負責,層層落實”的工作原則,實施每層鑒定安全責任狀,逐漸構建安全生產責任的整體體系。構建并完善隱患排查制度或者現(xiàn)場處置的方案等等。針對關鍵工序與重要部位要嚴格實施監(jiān)理全過程的制度。整個旁站建立的部分都要堅持實施晝夜建立。嚴格把好每一個施工技術的關卡,嚴格把握材料關與質量驗收關。

總之,關于工程施工標準化管理的方法還有很多很多,只要我們真正認識到標準管理化的作用,并且落實全面開展,必定了工程施工標準化管理的水平更上一層樓。

篇13

所謂標準化施工,就是通過明確設置符合實際、符合規(guī)范的標準要求,并真正推動落實,真正做到“標準成為習慣、習慣符合標準、結果達到標準”。從外部因素來說,我國地域遼闊,各地的地理條件和氣候環(huán)境差別很大,用統(tǒng)一的管理手段進行管理是不行的。從內部因素來說,施工單位總是重效益、輕管理,并沒有將管理活動當成是重要的工作來進行。隨著時代的發(fā)展,建筑工程中,特別是橋梁工程越來越多,但是施工單位缺乏統(tǒng)一的管理思想,因此橋梁工程施工常見質量問題及標準化施工技術如下。

1 影響橋梁工程質量安全的因素分析

由于橋梁工程具有自身的特殊性,且施工在露天環(huán)境中進行.因此影響其施工質量安全的因素較多,具體表現(xiàn)在以下三個方面:① 建筑材料的影響。建筑材料是橋梁工程施工活動順利開展的重要物質基礎,其質量直接影響到橋梁工程的整體質量。近年來,因建筑材料質量不迭標而引發(fā)的安全事故較多,其主要原因就是施工企業(yè)為了謀取私利,使用質量不達標的建筑材料造成的。② 施工設備的影響。施工設備是施工活動順利開展的重要工具.施工設備的性能高低、使用及維護水平都影響到橋梁工程的施工進度及施工質量。部分施工企業(yè)出于節(jié)約成本的需要,沒有選購先進的、符合標準的施工設備;施工人員在操作過程中存在違規(guī)操作的現(xiàn)象,這些都直接對橋梁施工質量安全帶來隱患。③ 人為因素的影響。人作為橋梁工程施工活動的重要主體,其專業(yè)素質水平直接關系到施工; 活動的順利開展及施工質量。例如,施工人員工作責任心低、施工技術水平不高、施工效率低;管理人員管理工作不到位等等,這些都會嚴重威脅到橋梁工程施工質量安全。

2 橋梁工程標準化施工管理

2. 1準備階段標準化施工管理

① 需要做好駐地建設工作。為了創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,橋量 梁工程項目負責人需要積極做好人員配置工作,將人員資料上報給建設單位 項目負責人需要做好部門及人員的配置工作.提前做好施工機械及工地臨時房屋等相關管理工作。② 需要科學規(guī)劃施工場地 例如在橋梁施工現(xiàn)場布置好各項標識牌、施工機械設備及施工材料的堆放區(qū).維持施工現(xiàn)場的整潔。另外,需要準備好各項技術資料,保障資料信息的齊全。在橋梁工程正式施工前,施工人員需要認真研究技術資料、施工合同、設計圖紙、招投標文件等資料,與技術人員進行技術交底。承包商需要到施工現(xiàn)場做好實地勘查工作,如果發(fā)現(xiàn)勘查結果與設計存在出入,那么需要立即上報。③ 還需要做好施工現(xiàn)場的水電管道布設、材料倉庫設置、施工便道、施工設備的養(yǎng)護等準備工作,只有這樣,才能確保施工活動的順利開展。

2.2 完善標準化施工管理規(guī)章制度

健全的規(guī)章制度是保障橋梁工程標準化施工管理工作順利開展的基本要求.無規(guī)矩不成方圓,嚴格遵循規(guī)章制度,才能夠保障橋梁工程施工活動的順利開展,保障質量安全。管理人員需要結合工程實際情況.建立健全規(guī)章制度,并確保其落實到各個環(huán)節(jié),以此來約束相關人員的行為。例如,在正式施工前,需要明確各部門及人員的具體職責,做好施工技術、施工方案、安全措施及質量標準的較低規(guī)章。嚴格執(zhí)行安全責任體制,將質量安全職責具體落實到個人身上,可以將職責與績效相掛鉤.這樣能夠有效增強全體人員的安全質量意識,促進質量安全目標的實現(xiàn)。

2.3施工階段標準化施工管理

(1)為了保障橋梁工程施工的標準化,管理人員需要在工程準備工作中做好技術管理工作.嚴格審核橋梁工程的每道工序,以綜合考慮陸上交通及水上交通的影響,做好每道工序的自檢工作 需要保證橋梁結構過渡段之間連接緊密,保障橋梁整體的協(xié)調性與對稱性.無蜂窩、露筋、裂縫等橋梁質量病害。

(2)需要做好設備質量標準化管理工作。采購人員必須要具備較強的工作責任心,掌握相關的專業(yè)知識,采購人員在采購建筑材料及施工設備時,需要對供應商進行甄別,選擇那些行業(yè)信譽高、質量過硬、價格合適的供應商。管理人員必須要嚴格做好采購、驗收、保管等環(huán)節(jié)的把關工作,只有質量檢驗過關、質量保證書等資料齊全的材料及設備才可進入施工現(xiàn)場,這樣能夠有效避免劣質材料投入施工。維修人員需要切實做好施工機械設備的養(yǎng)護及定期維修工作,保證施工機械設備的正常使用。

(3)需要加強人員培訓。施工企業(yè)需要定期組織培訓活動.以此來增強全體人員的安全責任意識,提高其專業(yè)素養(yǎng),樹立起“質量為上、防范未然”的觀念,施工人員及管理人員在施工過程中,必須要嚴格遵循相關規(guī)章要求,以保障橋梁施工質量 嚴格執(zhí)行持證上崗制度,定期組織培訓活動及考核,以此來確保施工人員、維修人員的技術水平達標,使其掌握先進的施工技術.專業(yè)水平較低的人員一律辭退,只有這樣,才能夠保障橋梁質量。

(4)需要做好施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境管理工作 做好施工現(xiàn)場的照明工作,充足的光線有助于施工活動的順利開展;在施工現(xiàn)場設置安全網、警告牌等設施,以此來發(fā)揮警示的效果,保障施工安全,為了避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故,需要做好施工現(xiàn)場清理工作,保證施工場地平整、材料設備擺放整齊等,為橋梁工程施工安全提供保障。

2.4 質量管理及驗收標準化施工管理

為了保障橋梁工程施工質量符合相關要求。必須要做好橋梁工程施工質量管理及竣工驗收管理工作。質量檢驗人員需要嚴格遵循工程質量檢驗標準。認真檢查各項施工技術.嚴格控制泥漿裝備、鉆機就位、針護筒標高等監(jiān)管工作.一旦發(fā)現(xiàn)質量不迭標的現(xiàn)象,必須要立即責令返工,這樣有助于及時發(fā)現(xiàn)并消除存在的質量安全隱患。施工企業(yè)需要明確工程質量目標.配合監(jiān)理單位做好橋梁工程質量自檢工作.確保施工資料的準備齊全、資金到住。相關部門需要發(fā)揮監(jiān)控的作用,明確各機構的職責權限.制定技術規(guī)范標準及質量手冊,以此來作為橋梁工程竣工驗收的參考依據。尤其要明確橋梁工程的各項施工技術、施工工藝及施工質量的具體要求,這樣有助于監(jiān)理人員有序開展質量驗收工作。施工企業(yè)需要在此過程中總結工作經驗。不斷改進質量體系,以此來保障橋梁工程施工管理標準化的實現(xiàn)。

4 結束語

綜上所述,橋梁工程是我國基礎設施的重要組成部分,其施工質量安全直接關系到施工企業(yè)的社會形象.直接關系到人們的生命安全.直接關系到社會穩(wěn)定與安全。因此.施工企業(yè)必須要對此提高重視。未來的橋梁工程越來越多,施工單位就應當充分注意在準備階段、基礎的施工、橋梁下部和上部構造施工中進行標準化的管理,確保完成更多的優(yōu)質橋梁工程。

參考文獻

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