引論：我們?yōu)槟砹?3篇建設(shè)工程成本管控范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

營改增工程正在不斷的推進，其對水利工程的企業(yè)產(chǎn)生一些影響，在對企業(yè)成本的管理方面出現(xiàn)了一些變化，對有關(guān)的管理人員提出了更大的挑戰(zhàn)。為了更好地適應(yīng)政策的改變，在這個新的背景之下，結(jié)合相關(guān)工程,對水利建設(shè)企業(yè)的工程成本的管理進行更加科學(xué)、合理的研究、分析。

二、營改增對水利建設(shè)工程產(chǎn)生的影響

（一）營改增后對水利建設(shè)工程的材料成本的管理產(chǎn)生影響

一般情況下，水利建筑的施工所需要材料的成本費用較高，并且材料的質(zhì)量好壞對建筑工程的質(zhì)量有著很大的影響，所以在選擇材料時需要進行多方面的對比，對材料的成本費用進行科學(xué)、合理的管控與企業(yè)成本的管控有著很大的關(guān)系。在進行營改增這項措施之后，對納稅人的身份進行了一定的改變，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的稅負(fù)受到供應(yīng)材料的廠商是否具備開具專業(yè)增值稅發(fā)票的權(quán)力，發(fā)票所具有的稅率是否相同等的影響。相比于營改增之前，營改增之后需要根據(jù)不同的廠商所提供的報價進行一系列的換算，將其轉(zhuǎn)換為同一基數(shù)之下的報價才能夠再次進行對比等操作，大大的提高了對比工作的效率。對于規(guī)模較小的納稅人所生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格不能夠進行增值稅的相互抵扣，需要按照類似營業(yè)稅的方法進行處理，將其視為內(nèi)稅，與一些其它不含稅的產(chǎn)品價格進行對比。在材料的成本管理方面的工作更加復(fù)雜化。

（二）營改增后對水利建設(shè)工程的人工成本的管理產(chǎn)生影響

水利建設(shè)企業(yè)需要對營改增后人工的費用是否能夠進行抵扣加以關(guān)注，這對企業(yè)的成本有著很大的影響。目前，我國的一些勞動市場出現(xiàn)很多問題，一些勞務(wù)公司本身并不具備任何的資質(zhì)，在營改增以后，承包商因為勞動公司無法考據(jù)合法的增值稅發(fā)票，進行進項稅的相互抵扣，而導(dǎo)致承包商在人員的成本方面有所增加。

（三）營改增后對水利建設(shè)工程的機械設(shè)備成本的管理產(chǎn)生影響

每一個水利建設(shè)施工的工程都需要一些設(shè)備的支持，設(shè)備是施工建設(shè)中少的工具，對工程的質(zhì)量有著很大的影響，所以機械設(shè)備是工程之中必須具有的，但是工程所使用的機械設(shè)備具有很多方面的成本，有折舊費、場外運輸費、燃料動力費、車船使用稅、修理費等等，對一個工程的成本有著很大的影響。一些建設(shè)企業(yè)采用租賃的方式進行設(shè)備的安置，但是由于動產(chǎn)租賃行業(yè)所具有的抵扣費用相對較少，在設(shè)備的租賃企業(yè)進行租賃時，如果選擇那些規(guī)模相對較小的，則對抵扣費用所產(chǎn)生的影響并不大，對企業(yè)施工成本有著會很大的影響。

三、水利建設(shè)企業(yè)應(yīng)該采取的措施

（一）科學(xué)的對材料的供應(yīng)廠家進行管理

水利建設(shè)企業(yè)在建設(shè)施工中材料成本所占總的成本份額最大，并且這些與企業(yè)進行進項抵扣稅的額度有著很大的關(guān)系。但是一些企業(yè)為了達到降低材料成本的目的，而選擇一些規(guī)模相對較小的材料供應(yīng)商進行合作，在實際的工作之中，這些供應(yīng)產(chǎn)不具備開具正規(guī)的增值稅發(fā)票，使在進行增值稅的抵扣工作之中出現(xiàn)一些問題。為了更好的適應(yīng)營改增以后的各項政策，降低企業(yè)施工的成本，企業(yè)應(yīng)該努力的完善自身對材料供應(yīng)商的管理制度，對供應(yīng)商所具備的一些資質(zhì)、信譽等內(nèi)容進行科學(xué)、合理的分析，選擇一些較好的廠商進行合作，促使降低材料的成本，努力提高自身在水利建設(shè)行業(yè)之中的競爭力。

（二）對增值稅以及進項稅額進行更加嚴(yán)格的管理

水利企業(yè)有關(guān)的部門在進行增值稅的發(fā)票的開具工作之中，一定要保證企業(yè)之間發(fā)票抬頭所書寫的企業(yè)名稱一致，并且企業(yè)名稱需要保證是企業(yè)的全稱，只有這樣，才能夠在進行增值稅的抵扣工作之中，發(fā)票能夠真正的發(fā)揮起作用，避免出現(xiàn)無法進行抵扣等情況的發(fā)生，所以有關(guān)的部門在進行發(fā)票的簽訂時一定要對發(fā)票的抬頭內(nèi)容的書寫進行嚴(yán)格的管理。在進行材料、勞動力、設(shè)備等的質(zhì)量對比的工作之中，還應(yīng)該注意對供應(yīng)商的選擇，選擇那些能夠及時的開具有關(guān)發(fā)票的企業(yè)，并在完成交易時注意對其進行發(fā)票的索要。如果在實際的工作過程之中，一些設(shè)備、材料、勞動力等僅僅在一些規(guī)模相對較小的納稅人具有時，應(yīng)該選擇對規(guī)模較小的納稅人提出要求其提供有關(guān)的由稅務(wù)機關(guān)代為開具的增值稅發(fā)票。如果出現(xiàn)“甲供材料”情況的發(fā)生，水利企業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)該及時的與供應(yīng)材料的廠商進行協(xié)調(diào)，要求根據(jù)總分公司所簽訂的合同進行各自的進行稅額的抵扣工作。而對于那些水利工程所處的地理位置相對較遠的情況，如果出現(xiàn)在施工的場所附近選擇材料等的選購時，可以通過開具農(nóng)產(chǎn)品增值稅所專用的發(fā)票來對增值稅額進行抵扣的工作。

（三）水利建設(shè)工程企業(yè)進行自身會計核算的優(yōu)化措施

水利建設(shè)的企業(yè)應(yīng)該對自身內(nèi)部的會計及核算制度進行科學(xué)的優(yōu)化，以滿足營改增以后對增值稅、抵扣稅等的更好的處理。企業(yè)有關(guān)的會計人員應(yīng)該對工程所具有的一些稅務(wù)進行嚴(yán)格的核算，科學(xué)的對稅務(wù)產(chǎn)生的變化進行明確，促進企業(yè)對施工成本進行更好的管理和控制，促進企業(yè)不斷的發(fā)展。

四、總結(jié)

我國正在逐漸的推行“營改增”工程，水利建設(shè)企業(yè)應(yīng)該加強自身的適應(yīng)能力，對一些稅務(wù)進行更好的了解，對工程的成本加強管理，促進企業(yè)不斷的發(fā)展。

參考文獻

[1]彭凝.“營改增”對中國工商銀行XX分行稅負(fù)及盈利能力影響研究[D].長沙理工大學(xué),2014.

[2]韓冰.“營改增”對內(nèi)蒙古移動通信公司財務(wù)管理的影響及對策研究[D].內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué),2015.

篇2

一、決策立項階段

在項目決策立項階段企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實力，根據(jù)市場需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模。在對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟效益分析等各方面都應(yīng)作出深入的調(diào)研和正確的評價，切實做好可行性研究。綜合項目土地成本、建安開發(fā)成本、管理成本、基礎(chǔ)設(shè)施成本、間接投資成本等各個涉及造價的層面，盡可能全面的編制投資估算。充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。

二、設(shè)計階段

擬建項目經(jīng)過決策立項后，設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵與重點。設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短以及后期銷售資金回籠的好壞。根據(jù)經(jīng)驗，設(shè)計的優(yōu)劣可以影響5%左右的工程造價，甚至可達10%以上。作為建設(shè)方我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手，以求設(shè)計精準(zhǔn)合理。

1、積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法,盡量將工程主體及配套工程、景觀綠化等設(shè)計都放在一起進行招標(biāo)。采用公開招標(biāo)，多家設(shè)計競標(biāo)的招標(biāo)原則。組織有關(guān)專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，又可促進設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型、使用功能等方面開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫。

2、積極推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。各專業(yè)在保證建筑功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來。杜絕設(shè)計深度、精度不夠，只顧畫圖，不顧算帳的傾向。

三、招投標(biāo)階段

建設(shè)工程在設(shè)計完成之后，應(yīng)進行工程招投標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位。工程招投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)等方面。在施工招投標(biāo)階段的工程造價管理上應(yīng)注意：

1、選擇投標(biāo)單位。招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正的原則，招標(biāo)前嚴(yán)格進行施工單位資質(zhì)審查，必要時應(yīng)進行實地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位進行投標(biāo)。避免工程層層轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象的現(xiàn)象發(fā)生。

2、選擇施工單位。在招標(biāo)文件編制前造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料。對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到"知己知彼"，以利于日后的造價控制。選擇合理低價的投標(biāo)單位，但應(yīng)避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競標(biāo)，以免施工過程中索賠不斷、麻煩不斷。

3、做好合同的簽定工作。應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如：工期、價款的結(jié)算方式，違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。對大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接進行甲供，以達到降低造價之目的。此外，應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。

四、施工階段

進入工程施工階段后，工程造價的管理除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外，重點應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費。施工階段是資金投入的最大階段,是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。加強施工控制，就是加強履約行為的管理。該階段成本控制的主要工作有：

1、從管理模式上著手。加強本單位現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育，養(yǎng)成實事求是的辦事作風(fēng)。積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約投資的重要性。完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實責(zé)任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。

2、抓好合同管理，減少工程索賠。施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更、簽證實行有效控制，要做到事前把關(guān)、主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響。施工過程中一般不允許設(shè)計變更，除非會影響項目功能的正常發(fā)揮，或使項目無法繼續(xù)進行下去。認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更，對于涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠,使成本得到有效控制。

3、嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費和總部管理費，合理使用廣告策劃費、銷售費等，減少銷售成本，最大限度降低靜態(tài)投資（如：占道費、土地賠償費、拆遷補償費等）。甲供材料須根據(jù)工序及施工進度安排進料計劃，盡量降低存儲成本。加強甲供材料的現(xiàn)場管理、合理堆放，減少搬運及損耗等。

五、竣工階段

篇3

引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模也不斷地擴大，成本管控問題已成為企業(yè)發(fā)展的成敗的關(guān)鍵，為實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，就必須加強項目建設(shè)成本管理。工程項目經(jīng)營管理模式日新月異，這也給項目管理者帶來一系列新的問題。建設(shè)各方需要從項目成本的計劃、組織、管理、控制和協(xié)調(diào)等各方面進行合理的安排，實現(xiàn)對企業(yè)項目建設(shè)成本進行有效管理與控制，達到降低工程項目建設(shè)成本的目的，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、工程建設(shè)項目成本控制存在的問題

（一）施工過程中各方管理體制執(zhí)行不到位

工程項目建設(shè)是一個十分復(fù)雜的過程，不但包含土建工程施工，還包括各種配套設(shè)備安裝等多專業(yè)多工種施工，建設(shè)過程參建單位眾多，各單位管理制度又存在差異，造成管理制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。①建設(shè)單位工程管理部門對工程質(zhì)量、進度管理不到位；②工程監(jiān)理單位對工程施工過程中技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督和成本控制不到位；③施工單位施工人員未嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計要求進行施工；以上各種情況的出現(xiàn)，常常造成工程材料、施工質(zhì)量、工程進度的各方面問題，從而帶來返工費用、質(zhì)量安全賠償?shù)纫幌盗械脑龃蠊こ坛杀镜暮蠊?/p>

（二）施工過程中進度計劃安排實施不當(dāng)

在工程建設(shè)項目的成本控制過程中，建設(shè)各方特別是施工單位，對建設(shè)各環(huán)節(jié)進度，不能做到施工前周密部署進度計劃，施工時嚴(yán)格執(zhí)行施工計劃安排，往往延緩了工程的進度，造成工程延誤工期的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響工程整體驗收及投產(chǎn)，同時在無形中增加了人、材、機及資金成本的投入，造成工程建設(shè)成本的增加。工期與成本之間的關(guān)系如圖1 所示。

（三）施工過程中資源配置不合理

在工程建設(shè)項目成本控制的問題上，一定要注重施工過程中人力、材料、機械資源的合理配置，避免因資源配置不合理造成工程開支的加大。近年來，大量工程施工過程中由于對資源配置的不合理，造成了工程質(zhì)量不能保證及工程進度滯后的狀況，或是資源配置不合理，造成人力、材料、機械的浪費，最終引起建設(shè)成本失控的后果，因此，施工前根據(jù)工程規(guī)范和進度安排等各方要求，進行合理的資源配置計劃安排，施工中及時根據(jù)需要調(diào)整人力、工程材料、施工設(shè)備、資金等的投入，在保證工程質(zhì)量及施工進度的前提下， 按成本最小化進行資源配置，使工程建設(shè)項目減少工程資金投入，控制工程開支。

二、工程項目建設(shè)成本管控的方法

成本的控制方法大致分為事前策劃和多樣投入兩個方面。而事前的成本策劃則是項目生產(chǎn)方經(jīng)營活動最直接的影響因素。工程項目成本管理需要事前依據(jù)項目投標(biāo)到竣工的各項成本數(shù)據(jù)形成一個包括預(yù)算成本、目標(biāo)成本、施工預(yù)算計劃成本的策劃成本，實現(xiàn)對項目成本控制過程中的動態(tài)預(yù)計分析。而投入的多樣性也是項目成本的一個組成部分，在工程建設(shè)項目不同的分部分項工程中，既有分包單位的投入又有業(yè)主的設(shè)備材料投入，形成最終的建筑項目產(chǎn)品與預(yù)計的施工期間的投入成本是完全不一致的， 工程項目建設(shè)成本必須依據(jù)項目管理的具體情況而核算，所以達到項目成本控制主要有以下幾個方法： ①目標(biāo)成本預(yù)測法。在建設(shè)工程項目進行的整個過程中，常常需要進行一系列的勘察、圖紙設(shè)計、項目施工以及相關(guān)設(shè)備安裝等工作，因此，在建筑工程中，其圖紙的設(shè)計以及施工難易度就決定了其成本的計價方式各不相同，一般的建筑工程在施工過程中，主要是根據(jù)招標(biāo)文件、工程圖紙、地質(zhì)勘探和支付條件等方面，對制訂的項目預(yù)算成本和預(yù)計的項目目標(biāo)對比，之后再確定具有一定可行性的成本管理控制方案。②成本因素分析法。整個工程建設(shè)成本是由直接成本和間接成本這兩部分組成的其中，直接工程費和措施費組成工程的直接成本，規(guī)費和間接費用組成工程的間接成本。成本因素分析法的成本控制的主要對象是施工期間發(fā)生的直接成本。此種成本管理方法可以將項目成本超支的具體原因分析出來，是項目成本管理控制的主要分析方法，缺點是由于分析因素較多則時間較長。此方法多用于項目施工階段。

三、工程項目建設(shè)成本的主要控制措施

（一）對工程建設(shè)項目中籌資成本的控制

建設(shè)工程所需資金量大、施工周期長、在項目建設(shè)過程中，籌措資金工作往往成為企業(yè)的建設(shè)過程中的重要工作環(huán)節(jié)，加強對項目資金的籌集成本的管控，是減少資金成本至關(guān)重要的成本管控部分。大部分企業(yè)在進行工程建設(shè)時，選擇向銀行貸款，面對銀行貸款利率的不斷增高，工程成本也隨之增高，而利息支出也是工程資金投入成本的一部分，因此財務(wù)部門要做好企業(yè)對項目建設(shè)中籌資成本的控制。財務(wù)部門要按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定和項目設(shè)計要求對建設(shè)成本進行具體測算；在保證工程質(zhì)量和施工進度的前提下，根據(jù)成本測算數(shù)據(jù)優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)，確定最佳籌措資金方案，做到資金成本最小化；對施工單位項目建設(shè)資金使用情況派遣財務(wù)專人進行管理和監(jiān)督，提高資金利用效率。

（二）對工程建設(shè)項目中工程結(jié)算成本的控制

1、項目工程進度款支付的控制管理

在整個工程項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照合同及相關(guān)制度支付工程施工建設(shè)費用。首先施工單位對施工建設(shè)費用進行申報后，由監(jiān)理單位及工程管理部門依次確認(rèn)施工單位申報的工程進度、工程量及工程費用是否與實際相符，在填寫資金支付單據(jù)，并結(jié)合施工單位的發(fā)票上報財務(wù)部門，財務(wù)部門根據(jù)所得單據(jù)和有效發(fā)票依據(jù)合同支付工程款。進度款的撥付既要按合同規(guī)定支付，不影響下一步的工程施工資金，又要嚴(yán)格控制發(fā)生工程變更后極易發(fā)生的多付現(xiàn)象。財務(wù)部門對工程款的支付應(yīng)該有計劃的進行，當(dāng)已付工程款超過實際工程進度支付款項時，應(yīng)及時通知有關(guān)部門進行款項去向調(diào)查；最后，工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)該嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計要求，對工程項目成本進行控制，保證資金的有效利用。

2、項目工程竣工結(jié)算的控制管理

工程竣工結(jié)算時，應(yīng)由專業(yè)審核人員對工程質(zhì)量和施工過程中產(chǎn)生的各項費用等進行嚴(yán)格審核。在通過工程質(zhì)量的驗收后，審核人員根據(jù)建設(shè)方和施工單位的合同，結(jié)合圖紙、規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定，對施工過程中的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等情況進行逐一審核；審核過程中審核人員應(yīng)嚴(yán)格、公平、公正的對工程量進行詳盡的核算；其次，根據(jù)資源購置人員的嚴(yán)格記錄及現(xiàn)場情況，對資金使用的審核。審核人員應(yīng)該對資源購置人員資金使用情況進行全面、深入的了解，包括：資源的購置、負(fù)責(zé)購置人員、批準(zhǔn)人員、資源購置后的使用情況、剩余情況等；最后，待審核完成后，審核人員應(yīng)根據(jù)實際審核情況進行工程竣工結(jié)算報告的撰寫，并協(xié)同財務(wù)部門對款項進行結(jié)算。

3、決算款以及質(zhì)保金支付的控制管理

在工程竣工后， 決算由審計部門對工程結(jié)算金額進行審核，并由施工單位、工程管理部門和審計部門共同簽字交往財務(wù)部門，進行決算款的領(lǐng)??；最后，工程監(jiān)理單位和工程管理部門在合同約定的質(zhì)保期滿后，確認(rèn)達到工程的質(zhì)保金支付要求后，共同對工程質(zhì)保金審批表進行填寫，并由建設(shè)單位資產(chǎn)管理部門簽字后，再由財務(wù)部門進行審核、付款。

結(jié)束語

工程項目建設(shè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，科學(xué)合理地做好項目建設(shè)中成本的管理控制工作，不僅可以規(guī)范建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的管理行為，還可以實現(xiàn)降低建設(shè)單位的資金投入，減少工程開支的目的，為建設(shè)社會主義節(jié)約型社會做出貢獻。

參考文獻

篇4

目前，我國城市現(xiàn)代化進程取得了較快的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高對城市建設(shè)有了更高的要求。一個民族進步的靈魂就是創(chuàng)新，然而創(chuàng)新也是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性因素，我國城市經(jīng)濟要想得到進一步的發(fā)展，就要求建設(shè)施工技術(shù)不斷地進行創(chuàng)新，并且還要加強市政工程的管理，從而滿足城市現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的需要。成本對市政建設(shè)單位具有重要的影響，降低建設(shè)施工的成本已經(jīng)成為了現(xiàn)代單位追求的重點所在。市政BT項目的實施，將建設(shè)施工中的物質(zhì)和人力資源等費用的支出得到了有效的控制，不僅使建設(shè)施工成本得到了有效的降低，還實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的最大化。

1 市政BT項目概述和特點

BT就是建設(shè)移交，在城市基礎(chǔ)建設(shè)中得到了廣泛的應(yīng)用，通過特許協(xié)議的允許，將民間閑置的資金或者國外資金用于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。在規(guī)定的時間內(nèi)，將其進行科學(xué)合理的管理，從而使建設(shè)工程項目獲得一定的經(jīng)濟收入，償還債務(wù)，以此來回報項目的投資。當(dāng)雙方的約定期限滿了后，要將項目移交給建設(shè)施工項目的業(yè)主。由于BT項目的沒有獲得特定的經(jīng)濟效益，BT項目的投資成本來源于建設(shè)施工項目收益之外，超過了項目本身的現(xiàn)金流動范圍，從而不具備有限的追索。另外，其投資回報來源于政府部分的分期償還，形成了業(yè)主實質(zhì)上的債務(wù)，從而使BT項目因投資而獲得債權(quán)。BT項目就是由政府負(fù)責(zé)實施的市政工程建設(shè)項目。在實際的應(yīng)用中，基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，主要是由融資、投資單位按照與項目業(yè)主、當(dāng)?shù)卣g的約定及合同內(nèi)容，通過銀行借貸等方式，或利用自由資金來籌集項目的建設(shè)資金，而項目投資方、建設(shè)單位可以是在具備一定融資能力的同時，又具有相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)條件以及生產(chǎn)能力的聯(lián)合體單位，即建設(shè)管理公司。據(jù)有關(guān)分析、比較，在應(yīng)用BT建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目中，優(yōu)選施工能力、融資能力兼具的市政建設(shè)施工單位，不僅能夠保證項目資金的有效運轉(zhuǎn)，同時還能在保證項目質(zhì)量的前提下進一步節(jié)約、降低項目的建設(shè)成本。

2 市政BT項目建設(shè)施工成本管控的要點

2.1 項目管理費用的投入計劃

對于項目管理來說，其投入費用計劃的主要內(nèi)容有：項目管理人員的工資、辦公費、勞動保護費、固定資產(chǎn)使用費、差旅費和各項招待費等。根據(jù)建設(shè)施工的實際情況，要不斷地挖掘施工單位成本的管控能力，從而使項目管理費用計劃達到可行的效果。通過采用有效的方法來降低費用的開支，要求各項費用要符合建設(shè)施工的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。另外，對超出的費用要詳細說明情況，從而實現(xiàn)預(yù)期所要達到的成效。

2.2 建設(shè)施工工程成本費用投入計劃

對于建設(shè)施工工程成本費用投入來說，其計劃主要內(nèi)容包括：人工費、材料費、機械費、技術(shù)措施費、組織措施費、間接費和工程預(yù)計備用費用等等。建設(shè)施工工程成本費用的控制關(guān)鍵主要有：材料費用和機械使用費用的控制和管理。材料費用的管控主要包括材料和輔材兩部分，通過制定嚴(yán)密的資金控制計劃，將所使用的數(shù)量和價格控制在計劃之內(nèi)，以此避免材料產(chǎn)生超耗現(xiàn)象。機械使用費用的管控就是將建設(shè)施工中所使用的機械作用得到充分的發(fā)揮。在進行建設(shè)施工時，先對自有機械設(shè)備進行使用，避免自有機械閑置浪費情況的出現(xiàn)。另外，可以采取機械出租的方式來提高機械的利用率，這樣就可以避免因固定費用高、利用率低使機械設(shè)備出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。

3 市政BT項目建設(shè)施工成本管控的具體內(nèi)容

3.1 材料費用的控制

3.1.1 加強建設(shè)施工物資的管理工作，制定出科學(xué)合理地材料

使用費用方案

在市政建設(shè)施工中，通過采用科學(xué)合理地材料費用的方案，不僅可以使材料的運輸成本得到有效的降低，還可以避免材料浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。通過將材料的運輸、采購和保管等工作進行改進，從而可以將各個環(huán)節(jié)的損耗得到一定的降低，以此使采購、運輸?shù)荣M用得到有效的控制。然后，將運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場的材料進行合理的堆放，這樣就可以防止再次搬運現(xiàn)象的出現(xiàn)，減少材料的浪費；另外，對施工現(xiàn)場材料進行驗收，只有驗收合格后方可使用。同時，還要制定相關(guān)的節(jié)約材料方案，科學(xué)合理地使用材料，使材料的使用成本得到有效降低。

3.1.2 確定材料的數(shù)量

在建設(shè)施工中，材料的使用在整個建設(shè)工程成本中所占的比重較大，所以，材料費用的管控具有關(guān)鍵的作用，然而節(jié)約材料費用是降低整個工程成本的有效途徑。如果在其他施工方面出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，一般常通過節(jié)約材料費用來彌補缺陷。另外，在建設(shè)施工中，要對鋼材和鋼絞線等進行有效的控制，采用獎罰的措施，對節(jié)約使用材料的施工人員進行獎勵，對過渡浪費材料的施工人員進行處罰，從而起到節(jié)約材料費用的作用。

3.1.3 確定材料的價格

由于材料的價格對材料的成本具有直接的影響，就需要對材料的價格進行確定。相關(guān)的施工人員要對材料供應(yīng)地進行充分的調(diào)查，并將調(diào)查的結(jié)果進行對比和分析，盡可能找到供貨的最終渠道，在確保材料質(zhì)量的條件下，選擇最優(yōu)惠的材料價格。

3.1.4 規(guī)范施工現(xiàn)場材料的領(lǐng)用工作

對于施工現(xiàn)場材料的使用，必須要遞交材料申請單，通過上級審核后，相關(guān)的工作人員根據(jù)領(lǐng)料單去領(lǐng)取材料。另外，施工人員要根據(jù)施工方案設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)要求進行材料的使用。材料管理員要科學(xué)合理地確定材料的進貨量，從而使材料儲備得到有效的降低，較少資金的使用。

3.2 人工費的控制

按照建設(shè)施工的特點和進度，在施工階段合理地安排施工人員數(shù)量，并且對夏收和秋收季節(jié)人員的流失所導(dǎo)致施工隊伍的不穩(wěn)定因素進行充分的考慮，施工的高峰期要盡量避開夏收和秋收兩個時期，將施工人員進行合理的安排，這樣不僅可以確保勞動生產(chǎn)率，還可以使人工費用得到有效的降低。另外，做好施工現(xiàn)場資源的合理配置工作，將施工所使用的機械與人工進行合理的搭配，以此使機械和人工投入的費用得到有效的減少。除此之外，還要采用技術(shù)水平較高的人員以及穩(wěn)定的施工隊伍進行建設(shè)施工，減少不必要的浪費。

3.3 機械費用的控制

在市政建設(shè)施工中，要正確選擇機械進行作業(yè)，充分發(fā)揮機械設(shè)備的功能。機械設(shè)備的型號要符合施工的要求。在使用機械作業(yè)前，要制定出機械進出場方案，按照施工的工期，對機械進行合理的分工，避免機械閑置浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。在機械施工的過程中，要做好機械的管理和維護工作。對于自有機械設(shè)備來說，要根據(jù)施工的需要進行及時的報停，根據(jù)施工的進度租賃機械設(shè)備，這樣就不可以減少機械不必要的浪費。另外，對于同類機械的選型方面，在確保施工質(zhì)量的條件下，要以小機械代替大機械。

4 結(jié) 語

綜上所述，市政BT項目建設(shè)施工成本控制和管理在很大程度上降低了施工的成本，施工單位實現(xiàn)了經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)，使人力、物力和財力更加科學(xué)合理化。通過采取有效可行的措施，將建設(shè)施工的成本控制在一定范圍內(nèi)，從而達到預(yù)期的效果。

參考文獻：

篇5

一、工程投資決策階段

工程成本的控制貫穿整個項目建設(shè)過程，但投資決策階段對目標(biāo)技術(shù)、經(jīng)濟決策、建設(shè)項目的成本有很大的影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定、項目選址、工藝選擇、設(shè)備選型技術(shù)（如火力發(fā)電廠的鍋爐的選型），直接關(guān)系到工程成本的高低。在施工階段的項目，投資決策影響項目的投資成本一般是80 ～ 90%。因此，投資項目決策是確定成本的基礎(chǔ)，直接影響到?jīng)Q策階段各階段建設(shè)工程造價確定和管制的科學(xué)合理與否。

投資估算是建設(shè)項目準(zhǔn)備工作中的一個重要部分。作為一個決策性的部分，是研究和分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的有效依據(jù)。在可行性研究報告得到批準(zhǔn)以后，投資估算成為設(shè)計任務(wù)交代下來的投資限制金額，對設(shè)計估算發(fā)揮了控制作用。

投資估算應(yīng)該實事求是地反映內(nèi)容的設(shè)計，這需要設(shè)計人員真實地從工程的規(guī)模和項目內(nèi)容上反映設(shè)計意圖。主要工藝要執(zhí)行多個方案（一般要求在三個以上）的對比，從而優(yōu)化方案，令設(shè)計方案無論是在技術(shù)上還是經(jīng)濟上都要求切實可行。因此，工程項目造價員從建設(shè)項目的優(yōu)選開始，就應(yīng)該滲透到整個設(shè)計過程中去，按照工程成本管理原理，合理預(yù)測估計投資的動態(tài)變化，盡可能計算出足夠投資，不留縫隙，這不僅是編制投資估算的重要依據(jù)，也是為下一個階段的實施的重要依據(jù)。

二、工程設(shè)計階段

工程設(shè)計是建設(shè)項目的總體規(guī)劃意圖和具體實施過程的描述，是工程建設(shè)的靈魂，是解決和處理技術(shù)和經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定和控制工程造價的重點階段。在這個階段可以通過優(yōu)化設(shè)計方案來有效的控制工程造價。

設(shè)計質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、功能是否符合使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目的一次性投資的金額，而且是項目竣工交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。因此，工程造價控制的關(guān)鍵是在工程設(shè)計階段有效控制工程造價， 必須克服重建設(shè)、輕設(shè)計的錯誤，以盡可能避免出現(xiàn)不利于成本管控的邊設(shè)計、邊施工成本的“雙邊”項目。

當(dāng)建設(shè)單位檢查設(shè)計單位設(shè)計時，要注重優(yōu)化設(shè)計方案，采用多種指標(biāo)對整個平面圖形設(shè)計、建設(shè)的空間設(shè)計等進行分析和比較，這兩個方面的設(shè)計是對項目成本和施工建設(shè)及使用都有重大的影響。當(dāng)在選擇一個設(shè)計方案時，應(yīng)該是從實際提高投資效率為出發(fā)點，有效安全地使用先進的技術(shù)和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進的技術(shù)方案都是勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、運營成本低，但所需投資大，所以，要認(rèn)真小心地根據(jù)公司的經(jīng)濟實力進行經(jīng)濟分析，選擇先進、經(jīng)濟、實用的設(shè)計方案。

三、工程招標(biāo)發(fā)包階段

（一）編制符合工程實際的標(biāo)底價格

標(biāo)底價格應(yīng)以項目施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進行編制，它是判斷施工單位投標(biāo)價格合理性并最終確定中標(biāo)價的重要依據(jù)。比如，集團公司下屬的一家企業(yè)有一項改造工程項目，盡管按規(guī)定進行了招標(biāo)并采取最低價中標(biāo)原則確定了中標(biāo)價，但是因為沒有編制標(biāo)底價格，導(dǎo)致工程項目中標(biāo)價中包含了甲方供應(yīng)的主材價款（也稱甲供材）竟然沒有被發(fā)現(xiàn)，從而造成多計工程款。

（二）固定總價、固定單價、可調(diào)價格方式的合理使用

固定總價盡可能使用在工程時間短，工程量小的個體工程項目；而工程項目持續(xù)時間長、工程量大的工程項目就可以采取固定或可調(diào)總價的形式；擬分包項目，在總承包合同中明確規(guī)定，注明，合理規(guī)避以后的合同風(fēng)險。

（三）選擇綜合組織管理能力較強的施工單位

目前社會上許多施工單位還繼續(xù)沿用過去的附屬管理形式，表面是一個正規(guī)管理的著名大公司，本質(zhì)上是附屬的民間小包工隊，利用靠，拖，，賴不正當(dāng)競爭的方法進行競標(biāo)， 由于小包工隊技術(shù)水平比較低、誠信度比較差，偷工減料、虛報冒算時有發(fā)生，最終損失慘重的都是建設(shè)單位。在招標(biāo)前期，應(yīng)該以工程項目管理組織為主，公司資質(zhì)為輔的觀念加大對施工單位進行考察認(rèn)定和項目由開工到竣工始終如一的正規(guī)的施工組織管理程序，把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)，避免不正規(guī)的小包工隊魚目混珠。

工程承包合同的各項條款要力求詳細，特別是容易發(fā)生糾紛和索賠的條款更應(yīng)細化。目前的合同中有許多條款規(guī)定得不夠詳細，缺乏可操作性，比如經(jīng)常出現(xiàn)這樣的條款“如有違反，按國家有關(guān)規(guī)定支付違約金”，但國家有關(guān)規(guī)定是什么卻不得而之，從而導(dǎo)致實施合同過程中發(fā)生糾紛難以化解的局面。

四、工程施工階段

工程項目施工階段是建設(shè)項目實體的形成階段，主要是人力、物力和財力消耗階段。工程量大、設(shè)計范圍廣、影響因素、施工周期、政策變化、材料設(shè)計、市場價格波動的供給和需求，等等。要提高施工質(zhì)量，控制工程造價、投資效益的發(fā)揮，就必須在項目施工階段建設(shè)，加強項目管理和監(jiān)督職能，從而促進全方位，全過程的工程造價管理和控制?？梢詮娜缦氯齻€方面著手：

（一）工程項目現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置綜合專業(yè)知識全面且責(zé)任心較強的項目負(fù)責(zé)人

集團公司一些所屬企業(yè)出現(xiàn)多計工程款問題的原因，主要是工程現(xiàn)場管理不到位造成的：如有的沒有配備必要專業(yè)知識的項目負(fù)責(zé)人――不懂行自然難以發(fā)現(xiàn)技術(shù)性錯弊；有的配備的項目負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強――理應(yīng)發(fā)現(xiàn)的常識性錯弊卻沒有發(fā)現(xiàn)。因此，現(xiàn)場管理項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該選擇全面的專業(yè)技術(shù)技能為基礎(chǔ)，豐富的合同管理經(jīng)驗和多年項目管理經(jīng)驗的資深人員來承擔(dān)， 同時還要求其具有較強的責(zé)任心。

（二）優(yōu)化工程進度款審定的流程

目前許多建設(shè)單位在工程預(yù)、結(jié)算管理方面是在被動地等待承包單位送交進度預(yù)算后再進行審核的狀態(tài)，與“三算”（即估算、概算和預(yù)算）對比的管理方式相差甚遠，而且還是內(nèi)部估算值的方式，把大量的工作放到了工程竣工決算審計環(huán)節(jié)。在工程進度審定流程優(yōu)化方面、不僅審計模式要調(diào)整，還要增加監(jiān)督方、工程部和項目預(yù)算等其他有關(guān)部門的前期預(yù)審環(huán)節(jié)。

（三）工程變更價款的確定

篇6

公路建設(shè)工程項目成本管理與控制是在整個公路建設(shè)過程中對人力資源、物力資源和費用開支進行監(jiān)督、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和控制的管理,使建設(shè)過程按預(yù)定的方向進行。管理和控制的目的在于盡可能地減少損耗,杜絕浪費,節(jié)省開支,降低工程成本,確保優(yōu)質(zhì)高效,實現(xiàn)企業(yè)效益和社會效益最大化。成本管理與控制是公路建設(shè)管理的核心,管理的好與壞直接影響著施工企業(yè)的效益。特別在當(dāng)前公路工程項目市場競爭十分激烈,工程標(biāo)價壓得很低,利潤空間已經(jīng)很小的情況下,施工企業(yè)要想獲取利潤,就必須從進一步降低成本入手。因此,加強項目建設(shè)成本的管理與控制就顯得至關(guān)重要。

二、公路建設(shè)工程項目成本管理與控制工作的現(xiàn)狀分析

1、項目管理欠規(guī)范

實行項目管理,使企業(yè)的管理層與作業(yè)層分離開來。企業(yè)要么過分強調(diào)和夸大項目組的作用,使項目組缺乏約束,在各種管理上漏洞百出;要么對項目組的調(diào)控力度過大,使其缺乏相應(yīng)的權(quán)力卻又擔(dān)負(fù)著企業(yè)在項目上對業(yè)主的履約責(zé)任,其工作積極性得不到充分發(fā)揮。這些都給規(guī)范化、系統(tǒng)化、一體化的成本管理工作帶來了障礙。

2、重產(chǎn)值輕成本,對成本控制缺乏力度

在項目成本管理中,認(rèn)為成本控制沒有必要,沒有制定切實有效的成本控制措施;控制范圍狹窄、控制手段落后;成本管理意識不強,缺乏法律意識、責(zé)任意識,沒有合同觀念。

3、成本管理人員素質(zhì)不高

有的成本管理人員能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識水平不高,沒有積極充實成本管理的新知識、新經(jīng)驗和新技術(shù),不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要;具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才不多。

4、成本核算流于形式

在施工過程中沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,沒有階段成本分析,沒有分部分項成本分析,也沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較,因此對項目施工成本控制指導(dǎo)意義不大,加上獎勵機制不健全,獎罰辦法不落實,成本超支與責(zé)任者的個人收入無直接掛鉤,使成本核算工作流于形式。

三、公路建設(shè)工程項目成本管理與控制的主要措施

1、采取組織措施

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。項目經(jīng)理部是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做代表人管理具體項目的工作班子,應(yīng)對企業(yè)整體利益負(fù)責(zé)。項目開工時,首先要根據(jù)工程量情況,本著合理、精干的原則,明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備,其次要樹立全員成本控制的觀念,編制成本控制工作計劃,確定合理詳細的工作流程,層層落實和分解成本控制目標(biāo),形成以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的成本控制組織體系。項目經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)整個工程項目的成本控制,在人員、合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機械、材料、財務(wù)等方面綜合管理、嚴(yán)格要求,定期組織檢查各項指標(biāo)的執(zhí)行情況,并在檢查后及時分析總結(jié),以便采取相關(guān)措施防止成本失控,同時也為下一個項目積累經(jīng)驗。具體做法可采取制定相應(yīng)的管理規(guī)章和考核考評制度、崗位責(zé)任制、合同變更索賠備案制、作業(yè)技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量安全每日通報制等制度,同時進行工程進度圖表分析和材料耗用圖表分析等方法。企業(yè)的相關(guān)職能部門也要積極參與成本監(jiān)督,及時提醒項目經(jīng)理部加以改進和修正。

2、采取技術(shù)措施

采取技術(shù)措施一方面是指對技術(shù)的高度利用。在施工過程中應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對施工準(zhǔn)備、施工過程和竣工驗收三個階段中的有關(guān)技術(shù)方案,包括對新材料、新技術(shù)、新工藝的采用,以及為提高質(zhì)量、縮短工期和降低成本所實施的技術(shù)措施,都應(yīng)進行必要的技術(shù)經(jīng)濟論證和研究比較,以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案,最大限度地控制成本。另一方面是指對技術(shù)的科學(xué)管理。一般來說,合理安排施工方案,科學(xué)規(guī)劃施工步驟,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范是保障高效有序施工、如期優(yōu)質(zhì)交工的前提。但在實際工作中,由于技術(shù)人員的操作失誤或盲目自信而造成誤工、返工的現(xiàn)象并不少見。這些由于技術(shù)管理上出現(xiàn)的差錯,往往導(dǎo)致成本失控。因此,要強調(diào)科學(xué)性管理,不能盲目地為追求工期進度而忽視技術(shù)管理。

3、采取經(jīng)濟措施

(1)人工費控制:在實際成本中,人工費占10%左右,不超過15%。對人工費控制的措施主要是加強勞動組織,減少窩工浪費,提高勞動生產(chǎn)率;實行合理的獎懲制度,激發(fā)工人的勞動熱情;加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作,不斷提高隊伍技能;加強勞動紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。

(2)材料費的控制:第一,對材料用量的控制:對有消耗定額的材料,實行限額發(fā)料制度,各作業(yè)組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用。例如對鋼材、水泥、砂石等重要工程物資,可按理論用量加合理損耗的辦法與施工隊結(jié)算,節(jié)約給予獎勵,超出由施工隊自行承擔(dān),從施工隊結(jié)算金中扣除。這樣,施工隊將會更加合理地使用材料,減少浪費損失。對沒有消耗定額的材料,可以實行計劃管理,按指標(biāo)控制。可以根據(jù)以往項目的實際耗用情況,結(jié)合具體施工項目的內(nèi)容和要求,制定領(lǐng)用材料指標(biāo),據(jù)以控制發(fā)料。第二,對材料價格的控制:通過對市場行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,采用招標(biāo)和詢價等方式控制采購價格;合理組織材料運輸,合理確定進貨批量與批次,以降低運輸費用和材料儲備成本。對材料進行性能分析,在不影響工程質(zhì)量的前提下,力求用低價材料代替高價材料。第三,加強材料管理:在使用過程中根據(jù)施工進度合理安排和管理材料,也是降低材料成本的有效途徑。積極改進材料采購、運輸、質(zhì)檢、倉儲、收發(fā)、盤點等方面的工作,盡可能地減少各環(huán)節(jié)的缺失和損耗;合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運;制定并嚴(yán)格執(zhí)行材料進場驗收、限額領(lǐng)料、余料回收及收發(fā)盤點制度;做好材料收發(fā)和投料的計量檢查。制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施。

(3)施工機械費的控制:合理選擇和使用施工機械設(shè)備對成本控制具有十分重要的意義。施工機械使用費主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定,可以從這幾個方面來控制:合理安排施工生產(chǎn),加強設(shè)備租賃計劃管理,減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置;加強機械設(shè)備的調(diào)度工作,盡量避免窩工,提高現(xiàn)場設(shè)備利用率;加強現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng),避免因不正確使用造成機械設(shè)備的停置;做好機手人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合,提高施工機械臺班產(chǎn)量。

(4)施工管理費控制:施工管理費不同于材料費,在工程成本中未占有較大比重,但控制好施工管理費對降低工程總成本也會起到一定的作用。工程管理人員要充分利用每一張紙、一支筆;節(jié)約水電;行政辦公用品一律要有計劃采購,登卡使用;減少出差次數(shù),縮短出差時間,能一人一次出差完成的工作,不能多人多天出差;車輛使用費主要是控制油料消耗和修理配件費用,應(yīng)杜絕公車私用,并通過調(diào)動司機的積極性,對車輛采用內(nèi)部小修、重大難題到外面修理的管理辦法來減少車輛修理費;公務(wù)通訊費可以實行限額報銷制,不許私人電話費用公款報銷;當(dāng)前,特別應(yīng)控制的是項目部的招待費,應(yīng)該根據(jù)工作實情制定招待標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格控制,杜絕鋪張浪費。只有從一點一滴做起,才能取得良好的效益。

(5)財務(wù)控制:財務(wù)部門是成本控制的關(guān)鍵部門,要通過審核各類費用的支出、監(jiān)督檢查材料的耗用來全方位地監(jiān)控成本,及時測算和報告項目實際成本與預(yù)算成本的偏差,便于項目經(jīng)理積極采取措施糾正。財務(wù)人員還要熟悉掌握本企業(yè)的歷史資料和行業(yè)平均水平,定期或不定期地深入工地一線,與項目管理人員共同分析各類費用耗用的大致規(guī)律和節(jié)省方案,保證成本控制和管理的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

4、強化質(zhì)量意識

工程項目一次性合格完成也是降低成本的重要環(huán)節(jié),應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓。在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護等,都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè),避免不必要的返工損失,最大限度地降低質(zhì)量成本。公路工程施工的質(zhì)量成本控制主要體現(xiàn)在兩個方面:一是對購進或自制的施工材料及物資進行質(zhì)量檢測、檢驗,二是在施工過程中嚴(yán)格遵守技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5、加強安全管理

安全施工是整個施工過程控制中的重中之重。一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,不但使當(dāng)事人精神和肉體上受到傷害,企業(yè)形象和施工進度也會受到很大影響。事故賠償、各種罰款致使施工成本劇增,嚴(yán)重的甚至可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度以及安全事故處理制度,要制訂切實可行的安全技術(shù)措施。安全教育一定要落實到每位員工,安全措施要執(zhí)行到每個施工細節(jié),確保文明安全施工。

6、完善合同管理

采用合同措施控制施工成本,應(yīng)貫穿整個合同周期,包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu),對各種合同結(jié)構(gòu)模式進行分析、比較,在合同談判時,要爭取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結(jié)構(gòu)模式。其次,在合同的條款中應(yīng)仔細考慮一切影響成本和效益的因素,特別是潛在的風(fēng)險因素。通過對引起成本變動的風(fēng)險因素的識別和分析,采取必要的風(fēng)險對策,如通過合理的方式,增加承擔(dān)風(fēng)險的個體數(shù)量,降低損失發(fā)生的比例,并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同的執(zhí)行期間,既要密切關(guān)注我方履行合同的情況,以防止被對方索賠,避免法律損失;同時,我方也必須強化索賠意識,密切注視對方合同執(zhí)行的情況。對超出合同范圍的工作,要及時辦理變更追加,以盡可能地增加工程收入;對總包或業(yè)主單位不合理的要求要依據(jù)合同予以婉拒,以減少不必要的費用支出。

7、加強業(yè)績評估,建立成本數(shù)據(jù)庫

在對項目施工過程進行實時的跟蹤管理與控制后,我們還應(yīng)根據(jù)執(zhí)行的結(jié)果對相關(guān)的業(yè)績進行評估。將項目最終的實際成本與預(yù)算成本對比,來評價整個項目的成本控制水平;將執(zhí)行過程中“實際完成的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)”與“責(zé)任成本體系”中的“評價指標(biāo)”做比較,以對各部門、崗位在成本控制方面的業(yè)績進行評估,用數(shù)據(jù)說話進行獎優(yōu)罰劣。在完成業(yè)績評估的同時,還必須對整個項目生命周期中的成本管理與控制工作的得失及時總結(jié),并進行一系列相關(guān)的分析,如竣工成本分析、主要資源節(jié)超對比分析、主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟效果分析,以全面了解整個項目的成本構(gòu)成和降低成本的來源。然后將其與項目“目標(biāo)成本數(shù)據(jù)”、“實際成本數(shù)據(jù)”一起進行歸檔,在此基礎(chǔ)上,提煉出關(guān)鍵的成本指標(biāo),并最終形成項目的“成本數(shù)據(jù)庫”。通過“成本數(shù)據(jù)庫”的建立,所有項目的關(guān)鍵成本數(shù)據(jù)都將被保存下來,是成本控制工作的繼續(xù),成為下一階段成本管理科學(xué)預(yù)測的開始,將對未來業(yè)務(wù)的開展發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用?！俺杀緮?shù)據(jù)庫”的建立充分體現(xiàn)“知識管理”的思想,使知識作為企業(yè)最寶貴的財富,能夠很好的沉淀下來,不因人員的流動而流失,從而讓企業(yè)的成本管理與控制工作再上一個新的臺階。

四、結(jié)論

面對競爭日趨激烈的公路建設(shè)市場,施工企業(yè)唯有認(rèn)真研究形勢,將建設(shè)成本控制在最佳狀態(tài),才能獲取利潤,不斷提高企業(yè)的核心競爭力,從而實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 任漢波:工程項目責(zé)任成本管理與控制[M].北京:中國建材工業(yè)出版社,2001.

[2] 周曉靜、李敏:施工項目成本控制體系的建立[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2004(4).

[3] 畢紅春:淺議施工企業(yè)項目成本管理體系及控制[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2005(7).

[4] 黃相榮:水電工程施工項目成本管理初探[J].人民長江,2005(5).

篇7

工程施工項目成本控制,指在項目成本在成本發(fā)生和形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費用開支,進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差從而把各項費用控制在計劃成本的預(yù)定目標(biāo)之內(nèi),以達到保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的目的。

1、目前施工企業(yè)項目成本控制分析

1.1 當(dāng)前項目成本的問題及原因

當(dāng)前項目部實行項目轉(zhuǎn)型后實行了“五項費用包干”、“百元產(chǎn)值工資含量包干”以及“承包指標(biāo)倒扣”等多種形式的經(jīng)濟承包責(zé)任制管理,項目部在施工生產(chǎn)和隊伍素質(zhì)方面都有了長足的進步。有的只顧生產(chǎn)任務(wù)的完成,成本意識淡薄,把成本管理看作可有可無。近兩年來在抓項目部達標(biāo)升級,企業(yè)考核項目部的指標(biāo)時,都重點放在生產(chǎn)任務(wù)完成上,客觀上助長了這種行為。

1.2 項目部虧損的原因分析

項目部作為建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者,既有按照合同和施工圖紙、規(guī)范自行組織施工的權(quán)力,即對施工組織的安排,人員的調(diào)配,材料、部分設(shè)備的采購、保管、使用、消耗,安全、質(zhì)量的管理具有一定的自主權(quán);但同時也受發(fā)包單位、設(shè)計單位、企業(yè)以及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位的影響和制約。另外,地質(zhì)和氣候的變化、設(shè)計的變更等客觀因素也會對項目部的施工產(chǎn)生重大影響,而上述所有因素均會影響到項目部的成本支出。

1.2.1主觀原因使成本失去控制

所謂主觀原因,是指項目部可以自行支配而沒有任何外部影響就可以控制的成本支出因素,如上面所述的項目部因具有施工自主權(quán)而發(fā)生的成本。主要包括如下幾個方面:

⑴沒有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制的總目標(biāo)或者根本沒有成本控制的總目標(biāo)。絕大部分虧損的項目部,根本沒有成本控制的總目標(biāo)。有的雖有但卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行,因而使項目部的成本處于失控狀態(tài)。

⑵材料、配件的計劃、采購、驗收、保管、出庫、消耗制度不健全。在虧損的項目部中,購買材料、配件無計劃的現(xiàn)象比比皆是,采購數(shù)量的多少全在于項目經(jīng)理甚至于材料員,其結(jié)果必然導(dǎo)致材料的積壓、超支。另外由于項目部難以掌握相對合理的價格信息,也不計算采購材料的資金成本,從而使項目部購買了大量高價材料。一些項目部沒有收發(fā)制度,購買的材料無人驗收,更無實物帳,因而就談不上保管和出庫。特別是砂石料、磚瓦等地材,有的項目部自始至終沒有專門的部門進行管理,以購代耗;嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報銷。項目部不按定額發(fā)料,施工人員要多少給多少,致使多發(fā)的材料不是浪費扔在工地,就是被工地的人員偷偷賣掉,許多可以回收的廢料更無人管理。

⑶承包措施不配套。項目部對內(nèi)部隊伍的承包沒有相應(yīng)配套的管理措施,實行承包后漏洞百出,致使成本超支。比如,有的承包方案規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資,但對材料的消耗和設(shè)備的使用、維修沒有明確要求,形成包工不包料、包盈不包虧,有的承包方案雖然合理,但計價不及時,或者不能按照承包方案進行兌現(xiàn),使承包無法進行下去。

⑷分包工程存在漏洞。項目部對勞務(wù)分包隊伍,包工不包料,導(dǎo)致多撥工程款;或分包工程價格不合理;或大量使用分包隊伍,導(dǎo)致超撥款、分包隊伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生;或讓多個外部單位掛靠,導(dǎo)致所有的善后費用全部由被掛靠的項目部承擔(dān)。

⑸出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。虧損嚴(yán)重的項目部,幾乎全部存在比較嚴(yán)重質(zhì)量問題,從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生,加大了工程成本。比如在橋梁施工中,存在基礎(chǔ)下沉、橋墩歪斜等現(xiàn)象。

⑹施工設(shè)備利用率不高。一些項目部對所承擔(dān)的工程心中無數(shù),為保證施工不間斷,盲目購置或從其他項目調(diào)入大量設(shè)備備用,甚至購入一些本項目不需要的設(shè)備,從而造成設(shè)備長期停用。

⑺施工安排不合理。在施工過程中,項目部不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源,導(dǎo)致窩工浪費;部分工序的施工安排不合理,能夠一步完成的,實際進行了二次、三次才完成,從而造成返工等等。

⑻安全事故較多。在虧損的項目部中,多數(shù)項目部均發(fā)生過程度不同的安全事故,輕傷影響員工上班,重傷既影響員工上班,又需要開支醫(yī)療費,同時還可能使員工的體質(zhì)和技能下降,降低勞動能力和勞動效率;死亡事故既造成巨額撫恤費用支出,直接增大成本支出,又可能影響員工情緒,降低生產(chǎn)效率。

1.2.2 客觀因素的影響是項目部總成本增加的一個方面

所謂客觀因素,是指項目部自身無法控制而又必須發(fā)生或必然出現(xiàn)的事情或現(xiàn)象,如承包單位、設(shè)計單位、企業(yè)在合同條款之外對項目部施工發(fā)出的有關(guān)指令,地質(zhì)和氣候的變化,設(shè)計的變更等。因這些因素的出現(xiàn)而支出的成本,是項目部不可控制的客觀費用。

1.3 遏制項目部虧損的對策

為遏制因各種原因形成的工程項目虧損,按照責(zé)任明確的要求,項目部的成本控制應(yīng)當(dāng)以項目部能否對成本費用進行控制分別采取措施,對項目部能夠控制的費用,由項目部進行控制;而項目部無法控制的成本或虧損,則應(yīng)由企業(yè)采取措施予以控制。

2、如何進行有效地進行成本控制

2.1 分割工程成本,優(yōu)化項目資源配置

項目資源配置直接關(guān)系到成本控制的方法及程度,對于當(dāng)前許多國有控股的大型施工企業(yè)來說,工程成本構(gòu)成基本上是分包成本和施工隊成本,而企業(yè)的主要經(jīng)濟效益源泉在于控制分包成本,施工隊成本往往很難創(chuàng)造經(jīng)濟效益。二者的構(gòu)成比例如何,項目成本如何劃分,這是關(guān)系企業(yè)成本控制的關(guān)鍵問題。

2.2 制定成本計劃,實行成本動態(tài)控制

在完成分包成本和責(zé)任成本分割并初步確定了兩部分成本后,要制定出總成本計劃,總成本計劃除涵蓋分包成本和責(zé)任成本外,還要考慮項目的現(xiàn)場經(jīng)費、上級管理費、稅金等因素?？偝杀居媱澐譃閮刹糠?

①項目不可控成本:指稅金、上級管理費等項目管理層無法主觀控制的部分;

②項目可控成本:總成本計劃中除了不可控成本以外的全部成本,如分包成本、責(zé)任成本、現(xiàn)場經(jīng)費等。

篇8

1．1優(yōu)化施工的方案

施工方案的先進與否會決定工程造價的高低，在工程施工的過程當(dāng)中，一般會運用價值工程法等一些方法，通過會一直地對項目做多方案的經(jīng)濟技術(shù)分析與比較，以此來盡可能小地投資成本，來實現(xiàn)最高的效益， 通過既要防止投資超出和擴大來優(yōu)化施工的組織設(shè)計，又要鼓勵采用先進工藝與技術(shù)，， 以此來達到節(jié)約投資，創(chuàng)造更加高的效益目的。 做好的方案不僅僅應(yīng)該是功能優(yōu)越、技術(shù)先進，而且它的投資要有最優(yōu)的性能價格比。實例證明采取具有新工藝、新技術(shù)的施工方案來降低工程造價，這樣既能夠節(jié)省材料的消耗， 又能夠加快施工的進度和降低工程的成本。

1．2加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理工作

1.2.1加強施工方的組織及管理工作

科學(xué)組織施工能夠充分整合資源、集中調(diào)配生產(chǎn)要素并真正充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的應(yīng)有作用。 在組織上，要在建筑工程的項目管理班子中落實從節(jié)約投資角度進行施工跟蹤的人員，并進行任務(wù)和職能分工，并且要編制本階段的工作計劃和詳細的工作流程。 一般來說企業(yè)都會采用現(xiàn)代化管理手段和方法，特別是應(yīng)用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對工程進度進行排隊， 進行資源優(yōu)化配置，嚴(yán)格控制施工進度及質(zhì)量， 減少返修，節(jié)省費用。 近些年，工程項目由于施工方的組織與管理不善而導(dǎo)致的窩工和工期延誤的例子不在少數(shù)。

1.2.2加強現(xiàn)場工程量簽證監(jiān)督與管理

簽證是工程實施過程中對已簽定合同的彌補， 是施工過程中的動態(tài)調(diào)整， 現(xiàn)場簽證管理是工程建設(shè)在施工過程中的各種因素的真實記錄， 是計算預(yù)算外費用的依據(jù)， 它直接影響到工程造價。 在施工過程中， 嚴(yán)把變更關(guān)，實行“分級控制、限額簽證”制度，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、 增加建設(shè)內(nèi)容等增加工程造價， 許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅，引起工程造價失控。 嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理， 這就要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到正確把握簽證的計價原則， 嚴(yán)格按照合同約定的計價方式計算費用。

1．3健全工程質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格施工工藝

每個工程項目都要建立以項目經(jīng)理為組長的質(zhì)量保證體系，各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)檢員，且人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。 人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、 優(yōu)劣的決定性因素，因此，控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起，只有這樣才能對工程施工全過程的質(zhì)量進行有效的監(jiān)督和控制， 使得質(zhì)量管理有章可循。 目前在一部分施工單位，管理人員技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員對鋼筋或混凝土工程的一些基本常識還不清楚，就倉促上崗，因此在施工中常常發(fā)現(xiàn)鋼筋的正負(fù)筋擱反、搭接長度不一、施工縫如何留置等一些基本的知識掌握不牢，從而會給該工程項目的質(zhì)量留下隱患。為了加強工程項目的質(zhì)量控制，應(yīng)實行現(xiàn)場管理制度，主要包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、 現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。 以上制度的實行使得在整個現(xiàn)場質(zhì)量管理的過程中，應(yīng)該以人為中心，建立質(zhì)量責(zé)任制，明確從事各項質(zhì)量管理活動人員的職責(zé)和權(quán)限，并對工程項目所需的資源和人員資格做出規(guī)定，建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和做好施工過程技術(shù)控制。

2利用施工合同，控制工程造價

一項建筑工程的順利進行，離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行。 建設(shè)單位采取施工招標(biāo)這一經(jīng)濟手段，通過投標(biāo)競爭來擇優(yōu)選定承包商，不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期，更有利于降低工程造價。 施工招標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況和條件，采用合適的招標(biāo)形式，應(yīng)用的招標(biāo)文件應(yīng)符合法律法規(guī)、內(nèi)容齊全、前后一致，避免出現(xiàn)錯誤和遺漏，評標(biāo)前做好標(biāo)底的分析定位工作，明確評標(biāo)原則；與在招標(biāo)工作完成后所產(chǎn)生施工單位簽定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ず贤?。在具體的承包合同中， 明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)。 要明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限， 做到資料齊全、文字嚴(yán)密、避免含糊其詞，這樣才能保證合同的順利履行。 完善的、有效的合同也可以預(yù)防糾紛的發(fā)生，有效地減少、避免施工索賠，減少工程費用的發(fā)生。 承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。 承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。 承包人根據(jù)工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標(biāo)，制定實施計劃和保證措施。 業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)椖亢贤M行管理。 依據(jù)合同約定程序或規(guī)定， 對合同履行中發(fā)生的變更、違約、 爭端、 索賠等事宜進行處理和（或）解決。 對合同文件進行管理。 進行合同收尾。 只有這樣才能保證合同的全面履行，減少不必要的現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更和材料代用等現(xiàn)象，做好索賠與反索賠。建設(shè)單位合理利用施工合同確定與控制工程造價工作主要包括：制訂資金使用計劃， 按規(guī)定程序進行工程計量，嚴(yán)格付款控制；進行風(fēng)險分析，制定防范性對策；嚴(yán)格控制工程變更；收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)； 及時掌握國家調(diào)價動態(tài)，合理調(diào)整工程價款；審核施工單位提交的工程結(jié)算書等。 在合同實施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強監(jiān)督，提高合同履約率，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果，從而更有效地控制工程造價。

3保證工程材料的價格和使用合理，控制工程造價

在工程總造價中，材料費一般占的70％左右， 因此降低材料費用是降低工程成本的最重要的途徑，加強材料成本控制在實現(xiàn)成本目標(biāo)管理中起著核心作用。 材料成本的有效控制，集中反映在對材料的價格和用量的控制上。 在施工階段搞好工程設(shè)備、 材料供應(yīng)管理，對于降低工程造價十分明顯。做好工程材料的管理，主要的方法有：大宗材料招標(biāo)采購；項目部自行采購的材料要做到貨比三家；切實執(zhí)行限額領(lǐng)料及獎罰制度；周轉(zhuǎn)材料及料具的管理；輔助材料的包干使用。

4技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制手段，有效控制工程造價

正確地把技術(shù)與經(jīng)濟有效地結(jié)合起來，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進和經(jīng)濟合理之間對立統(tǒng)一的關(guān)系，力求做到保證技術(shù)先進的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟的合理，在經(jīng)濟合理的基礎(chǔ)上力求技術(shù)先進，把控制工程造價的思想真正滲透到可行性研究、項目評價、設(shè)計和施工的全過程中去，特別是在保持緊急和獨立的情況下引入現(xiàn)代化的先進技術(shù)，對于工程造價的有效控制將會起到事半功倍的作用。建筑工程的工程造價工作，是一項繁雜的、具體的工作，它貫穿于工程項目的各個階段。

結(jié)語：每一個工程建筑都是一個單獨的獨立體系，在對體系進行管理的同時也要系統(tǒng)化的進行科學(xué)有效的管理。工程建筑是不允許反復(fù)進行建設(shè)的，每個工程都有別于其他工程，從而就需要每一個施建工人在工程建筑中做好自己的本職工作，每個工程建筑的施工建設(shè)都各有其特點，只有在工程建筑建設(shè)上不停的學(xué)習(xí)、不停汲取經(jīng)驗，才能在每個工程上確保質(zhì)量優(yōu)化。，要做好此階段的造價控制工作，就必須實現(xiàn)動態(tài)的的管理和控制，從工程的各階段進行有針對性的管理和控制，從而達到工程投資成本的效益最大化，確保工程的造價得到科學(xué)合理的控制。

參考文獻

篇9

工程項目的成本控制與管理，是指施工企業(yè)在工程項目施工過程中，將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中，通過實施有效的管理活動，對工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟資源和費用開支等成本信息系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程項目施工的實際費用控制在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi) .由此可見，工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，包括項目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗收階段，其中的每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。

由此可見，工程項目成本控制是項目管理的要求，也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟與管理的有機結(jié)合，是工程項目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動，是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進行工程項目成本控制，企業(yè)必須強化和完善成本控制核算制度，進一步加強項目管理部的管理職能。

2. 正確認(rèn)識成本控制的重要性

工程項目成本控制是一個復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須強化成本管理，嚴(yán)格按照成本計劃加強成本控制，降低工程造價，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，或者雖然已經(jīng)意識到成本控制的必要性，但由于長期以來對成本控制認(rèn)知的局限性，沒有將成本控制工作落到實處，沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢。正因為如此，導(dǎo)致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，無可避免在施工中造成很多浪費現(xiàn)象，工程項目成本居高不下，降低了企業(yè)利潤，削弱了施工企業(yè)的競爭力，從而阻礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。

要想實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強自身市場競爭力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識成本控制的重要性，強化成本控制的理念，不能靠喊口號，或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，而必須科學(xué)、合理、高效地對工程成本進行控制。

3. 工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)

工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，從項目投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗收結(jié)算階段，這其中的每個階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中、工程竣工驗收階段這四個階段，結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對成本控制進行探討分析 .

3.1 投標(biāo)階段的成本控制

投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強的投標(biāo)報價，即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進行項目成本預(yù)測，最終確定一個合理的投標(biāo)報價。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項目，結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點，預(yù)測投標(biāo)成本，從而計算出整個工程預(yù)計的成本價。再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風(fēng)險和適當(dāng)?shù)睦麧?，確定投標(biāo)報價。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報價的競爭力優(yōu)勢明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。

3.2 施工準(zhǔn)備階段的成本控制

工程項目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該做好成本計劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細化。在施工準(zhǔn)備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實施性施工組織設(shè)計，它是指導(dǎo)項目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c，合理確定項目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細而具體的成本計劃，并及時進行調(diào)整和修正，對項目成本進行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計劃，反映了施工企業(yè)先進水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進行成本控制可以降低成本提高效益。

3.3 施工過程中的成本控制

施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項費用的控制和成本分析。如果項目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算，項目的預(yù)期利潤再豐厚也無任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，應(yīng)從以下幾方面著手對工程直接成本進行有效控制：（1）材料成本控制；主要包括材料用量控制和材料價格控制。（2）人工費控制；主要從用工數(shù)量方面加以控制。（3）機械費控制；充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，合理進行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。（4）管理費控制；盡可能實行一人多崗制，充分發(fā)揮個人潛能，從而降低管理成本。

3.4 竣工驗收階段的成本控制竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發(fā)生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標(biāo)計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結(jié)評價的同時，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓(xùn)，改進和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟效益。

4. 如何提高工程項目成本控制水平

通過以上關(guān)于工程項目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹，我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項目成本控制水平，就應(yīng)該注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)。工程項目成本控制過程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環(huán)節(jié)，強化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動工程項目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強企業(yè)的競爭力。

篇10

引言

工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。工程成本控制是指建設(shè)工程投資費用管理和工程價格管理。工程建設(shè)投資費用管理是指預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的活動。加強工程成本控制，既關(guān)系到工程項目的工程質(zhì)量和施工進度，也關(guān)系到工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益。

一、加強建設(shè)工程成本控制的意義

在工程成本控制過程中，以盡量少的勞動和材料消耗提高工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益，是一個利國利民的重要問題。對工程投資管理實施全過程控制，加強工程成本控制，是加強整體工程管理的重點之一。工程成本控制是對工程投資管理的有效方法，是工程項目管理的有機組成部分。工程成本控制要對工程投資做全面的調(diào)控與審核，結(jié)合工程建設(shè)項目的實際情況，統(tǒng)籌兼顧，以達到工程項目投資的管理目標(biāo)。若在工程項目管理過程中，不重視對工程造價的管理，就很難實現(xiàn)工程項目的管理目標(biāo)。

在工程項目管理中工程成本控制占有十分重要的地位，我們應(yīng)該高度重視。加強工程成本控制的目的是以現(xiàn)代化的管理方法，從國家的整體利益出發(fā)，結(jié)合科學(xué)先進的技術(shù)和工藝，合理使用財力、人力、物力，降低工程成本，提高工程質(zhì)量，提高工程建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、建設(shè)工程成本控制的現(xiàn)狀及問題

1、建設(shè)工程成本控制觀念落后、意識淡薄

由于體制原因，我國工程成本控制理念的形成過程比較復(fù)雜，且在實際工作中過去的計劃經(jīng)濟模式根深蒂固?，F(xiàn)階段，工程成本控制工作仍停留在工程定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和靜態(tài)性的基礎(chǔ)上，往往在成本控制過程中“四算”（估算、概算、預(yù)算、結(jié)算）分離，從而導(dǎo)致“三超”（概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算）現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、建設(shè)工程市場體制不完善，缺乏對工程成本控制的全過程監(jiān)控

長期以來，在政府的宏觀指導(dǎo)下，我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大，從事建筑行業(yè)的企業(yè)大幅增加，從而導(dǎo)致本已激烈的市場競爭愈發(fā)激烈。不少企業(yè)為了眼前利益，無故壓低造價、墊資施工、任意縮短工期、不按質(zhì)論價，造成建設(shè)項目質(zhì)量差、超預(yù)算、低效益等現(xiàn)象，甚至采用串標(biāo)等手段來牟取不當(dāng)利益，影響十分惡劣。

3、從事建設(shè)工程成本控制的人員良莠不齊，總體素質(zhì)偏低

在如今投資多元化、競爭國際化的背景下，市場經(jīng)濟體制也逐步完善，社會對工程成本控制者的要求也從僅僅會套定額的單一技能提高到要“四懂”（技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律）和“兩有”（豐富的實踐經(jīng)驗、良好的職業(yè)道德）的復(fù)合型人才。但我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度形成時間不長，工程成本控制領(lǐng)域的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，整體偏低，嚴(yán)重阻礙著我國工程成本控制行業(yè)的健康發(fā)展。

三、控制建設(shè)項目工程成本的具體措施

1、決策階段的控制措施

項目決策的正確與否決定著建設(shè)項目的工程造價是否合理，在確保項目決策正確的前提下對工程造價進行合理的估計和計算。通過選擇最合適的方案來有效地控制工程造價階段的工作，是保障工程造價意義的前提條件。落實造價過程合理性的首要條件是確保項目決策的正確性。

在工程造價中必須選擇合理的工程造價方法來提高其精度，這就要求：首先，對建設(shè)項目的全部工程資料有個全面的了解和分析，并對其中重要的環(huán)節(jié)進行有效的分析和研究，將類似的工藝方法和工程項目特點進行科學(xué)的整理和歸類，用于技術(shù)水平的描述。其次，需要將建設(shè)項目進行各方條件之間的比較和權(quán)衡，工程結(jié)構(gòu)和地質(zhì)地形是分析的重點對象。最后，通過這一系列的分析研究總結(jié)一套適合當(dāng)下建設(shè)項目運行的造價計價方法。對計算中選擇的參數(shù)做一個全面細致的測算。

2、設(shè)計階段的控制措施

2.1加強設(shè)計過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作

建設(shè)項目的工程建設(shè)是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，主要涉及的步驟為設(shè)計、采購、施工環(huán)節(jié)。如果不能在一個主體上實現(xiàn)勘察與設(shè)計施工的有效控制，將會導(dǎo)致協(xié)調(diào)工作產(chǎn)生較高的成本，從而使工程設(shè)計失去主動作用，造價也將隨之提高。在面對這樣的情況時，必須采取設(shè)計和施工總承包的方式來完成建造過程中的各個環(huán)節(jié)?？偝邪谠O(shè)計和施工的過程中將發(fā)揮巨大的作用，能有效將設(shè)計、采購以及施工有機地鏈接起來，達到系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)從整體上對建設(shè)項目的有效調(diào)節(jié)和控制。建立健全工程設(shè)計項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，完善設(shè)計階段的內(nèi)部工作。通過研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的債權(quán)責(zé)任存在很大的問題，不能有效地實現(xiàn)設(shè)計階段協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是確保項目設(shè)計質(zhì)量的有效途徑。

2.2落實限額設(shè)計，控制工程造價

按照批準(zhǔn)的設(shè)計說明書以及投資估算來控制初步設(shè)計和批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算的過程稱之為限額設(shè)計，這個過程需要確保功能的完善。在滿足使用功能的前提下，各專業(yè)按照投資額來控制設(shè)計。通過上個階段批準(zhǔn)的投資來控制下個階段的設(shè)計是限額設(shè)計工作的一部分。限額設(shè)計的過程中必須遵循科學(xué)性的原則，要求所有設(shè)計單位加強經(jīng)濟與技術(shù)的對立統(tǒng)一。

3、項目招標(biāo)階段控制措施

3.1加強招標(biāo)文件的編制工作，實行控制招標(biāo)的辦法

招標(biāo)文件作為建設(shè)項目中非常重要的文件資料，必須保證文件內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)和完整，不能出現(xiàn)任何的漏洞造成招標(biāo)文件失去其應(yīng)有的價值和意義。招標(biāo)文件的制定需要包含工期、質(zhì)量以及地理環(huán)境因素等各項內(nèi)容。在施工組織進行方案設(shè)計的過程中需要請專業(yè)的施工設(shè)計人員來進行控價的施工組織設(shè)計工作，使設(shè)計的方案符合實際的施工要求。

3.2合理定標(biāo)，簽署合同

依照評標(biāo)辦法，科學(xué)、合理地對各個合同進行評定，通過各項指標(biāo)的綜合評定，選擇合理的最低價進行確認(rèn)。在中標(biāo)后，合同簽署的過程中必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行簽署工作，避免因為合同條款不清造成雙方經(jīng)濟蒙受損失。合同中需要將各項經(jīng)費使用情況以及相應(yīng)的處罰措施進行詳細的說明，確保每一項內(nèi)容都正確、嚴(yán)謹(jǐn)，做到萬無一失。

4、項目施工階段控制措施

4.1做好項目管理與成本控制工作

建設(shè)項目開展之前做好各項準(zhǔn)備工作，根據(jù)項目施工的具體要求，實行項目的經(jīng)濟核算并且落實施工成本的編制工作。通過科學(xué)的項目管理辦法來推動項目任務(wù)的完成，將材料的控制與管理工作作為重點工作來對待，做好各項紀(jì)錄工作，嚴(yán)格把控工序的有效進展，提高整體項目建設(shè)的效率。

4.2加強施工管理工作

施工單位必須在全面落實對造價的控制工作的大前提下，盡量減少施工中返修的次數(shù)，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)則需要加強施工中現(xiàn)場管理工作，確保施工的質(zhì)量。同時還必須注意控制施工工程的進度，避免工期過長造成人員和經(jīng)費的浪費。在工程變更的環(huán)節(jié)也需要投入更多的關(guān)注，這是關(guān)系到圖紙變更的關(guān)鍵因素，在確保不隨意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的情況下，合理開展工程負(fù)責(zé)制來進行管理控制工作。

結(jié)束語

工程成本控制是一項包含技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律等多學(xué)科的系統(tǒng)工程，加強建設(shè)工程成本控制涉及面廣、實施難度大、操作復(fù)雜，只有轉(zhuǎn)變觀念、完善體制、健全法制、培養(yǎng)人才，在政府和相關(guān)部門全力組織及協(xié)調(diào)下，才能使我國的工程成本控制工作邁上一個新的臺階，真正讓工程成本控制走上健康發(fā)展的道路，做到為投資效益服務(wù)，實現(xiàn)最佳的投資效益。

參考文獻

篇11

引言

自從我國改革開放并且加入世界貿(mào)易組織以來，各行各業(yè)均面臨著巨大的競爭壓力，同樣的，在建設(shè)行業(yè)當(dāng)中，壓力也是與日俱增。所以，在新的發(fā)展時期當(dāng)中，合理的加強建筑的項目管理，對于提升建筑企業(yè)的綜合實力必將有著關(guān)鍵性的價值。但是，就現(xiàn)階段而言我國的建設(shè)項目依然屬于密集型的勞動產(chǎn)業(yè)，在項目實施與開展的過程當(dāng)中，機械化的程度與發(fā)達國家相比有著很大的差距，尤其是針對項目的成本管理水準(zhǔn)還需提升，所以，現(xiàn)今的主要問題是項目質(zhì)量管理和成本費用的控制。首先，需要明確的是工程項目管理的內(nèi)涵，深入的分析存在的問題，依照既定的法案條例，提出合理化的建議來改進工作水準(zhǔn)，通過這樣的方式來促進建設(shè)項目施工水平和管理水平的提高。

工程建設(shè)項目管理的內(nèi)涵研究

工程項目，是在既定的法律以及地方政策約束的前提條件之下，針對工程項目的相關(guān)活動實施的過程、運作的基本流程進行精細化的管理，其中包含有項目的協(xié)調(diào)、工程活動的組織和開展、各個細節(jié)工作的指揮以及建設(shè)工程的決策規(guī)劃等等，是針對工程建設(shè)項目的所有活動的一個總稱。工程項目管理的對象，是項目之中的所有流程，而核心的任務(wù)目標(biāo)，則是經(jīng)理責(zé)任機制，工作的紐帶是經(jīng)濟協(xié)議和簽訂的合同書，管理的依據(jù)和基本方案，是施工設(shè)計圖紙當(dāng)中的預(yù)算標(biāo)價，最終通過對各個流程的精細化管理，實現(xiàn)全面化的管理，建設(shè)出優(yōu)質(zhì)的工程項目。在針對工程項目進行管理的過程當(dāng)中，需要依照建設(shè)的實際狀況，對管理的方案、管理的模式和規(guī)劃的程序進行全面的統(tǒng)籌設(shè)計，分步驟的、有計劃的開展施工工作，達到全面管理的目的與效果。

工程建設(shè)項目管理之中的主要問題及改進的對策研究

對工程項目管理的內(nèi)涵有著明晰的了解，有助于后續(xù)工作的穩(wěn)步進行。下文將針對現(xiàn)階段存在的項目管理主要問題進行探索，諸如工程監(jiān)督管理范圍不廣、合同簽訂和管理不夠規(guī)范化、針對投招標(biāo)文件的管理不規(guī)范等等，進行研究，力求全面的剖析存在的缺陷，找到解決的途徑，最終提高建設(shè)和管理的水平。

（1）針對投招標(biāo)管理不規(guī)范。投招標(biāo)工作的基本目標(biāo)是為整個建設(shè)項目確定一個客觀、公正并且合理的價格，進而達到雙方共同贏利的目的。但是，現(xiàn)在許多建設(shè)項目在投招標(biāo)的過程當(dāng)中違規(guī)的現(xiàn)象可謂是非常的嚴(yán)重，難以做到合理、客觀并且綜合性的評估，許多項目的業(yè)主僅僅重視的是標(biāo)價的高低，對于建設(shè)單位本身的能力、資質(zhì)等，并沒有進行過多的考慮，所以，其重視的是自身的利益。同時，承包商會壓低價格，將項目承包給其他的施工單位，最終導(dǎo)致建設(shè)項目在整個施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)嚴(yán)重的偷工減料的情況，質(zhì)量難以合乎實際的要求，使得整個建設(shè)工程的投招標(biāo)工作難以達標(biāo)。針對上述的情況，還需要不斷的完善投招標(biāo)的管理，為建設(shè)市場創(chuàng)造出一個更加有利的、更加公平和諧的競爭環(huán)境，政府部門和地方有關(guān)部門需要大力的配合，增強市場的透明度，并且逐步的加大對于違規(guī)行為的懲處力度，最終打造出一個公平的競爭環(huán)境，為項目實施雙方施加相應(yīng)的條款，為建設(shè)項目的穩(wěn)步開展提供更加有力的保障，為建設(shè)市場營造出一個良好的氣氛，形成一個系統(tǒng)化的工作體系。

（2）合同的管理不夠規(guī)范。合同的規(guī)范化管理也是現(xiàn)階段的主要問題。我國的建筑市場諸多企業(yè)僅僅是從自身角度出發(fā)，對利益進行分析，所以在簽訂合同的過程當(dāng)中會擬定一些不合理的、不科學(xué)的規(guī)定，而施工的單位為了能夠得到建設(shè)項目，也必須要默認(rèn)這樣一種做法，同時，施工方面為了獲取利益的最大化，會采取各種各樣的方式降低工程建設(shè)的成本，偷工減料、減少施工方面的投入，法律意識和安全防護的觀念淡薄，最終使得建設(shè)的質(zhì)量難以得到有效的保證。針對目前的現(xiàn)狀，還需要完善建設(shè)市場的合同關(guān)咯體制和條例，逐步的建立起一個規(guī)范化的建筑市場，制定出相關(guān)的秩序，并且嚴(yán)格的施行。在相關(guān)工作當(dāng)中需要不斷的加大對于建設(shè)企業(yè)和項目業(yè)主的法律意識觀念，使得整個建設(shè)的管理過程更加公平和公正，各大監(jiān)督部門也需要加大監(jiān)督管理的力度，履行相關(guān)的條約，將建設(shè)項目的質(zhì)量，放在最重要的位置，嚴(yán)格的按照公證、審查、監(jiān)督等流程來執(zhí)行，提升建設(shè)市場的項目管理水準(zhǔn)。

（3）工程項目監(jiān)督管理的范圍比較狹窄，并且在管理的素質(zhì)上存在有高低的差距。許多承包單位在進行投招標(biāo)的過程當(dāng)中，并沒有相應(yīng)的政策進行指導(dǎo)，并且承包商的投入較低，難以起到監(jiān)督管理的效果，技術(shù)人員自身的素質(zhì)也較差，在項目管理的過程當(dāng)中意識觀念淡薄、缺乏風(fēng)向防范的思想理念，執(zhí)行的能力較差，最終導(dǎo)致整個建設(shè)市場管理秩序混亂，雜亂無章，在很大程度上阻礙了監(jiān)督管理事業(yè)的進一步發(fā)展與前進。針對上述的現(xiàn)狀，還需要從現(xiàn)前的體制著手，進行整改，完善工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理制度，將監(jiān)理的作用發(fā)揮到極致，提升技術(shù)人員的素質(zhì)，組織相應(yīng)的資質(zhì)考核，并且加上工齡、工作經(jīng)驗等方面的限制，逐步的擴大工程建設(shè)項目監(jiān)理工作的范疇，將生產(chǎn)設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)、工程項目的設(shè)計和生產(chǎn)以及進度質(zhì)量指標(biāo)等控制工作，全部納入到管理的范疇之內(nèi)，使得整個市場可以良性的發(fā)展，提升監(jiān)理工作的積極性。

工程項目成本管理的方案研究

工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到加強經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現(xiàn)目標(biāo)利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的。由于施工準(zhǔn)備階段的成本預(yù)測是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容來確定的，所以編制“施工組織設(shè)計”要針對工程的固有特點及影響工程施工的相關(guān)因素、實事求是地結(jié)合企業(yè)自身條件，綜合籌劃分析，區(qū)別不同情況，采取相應(yīng)的預(yù)控措施。工程成本的預(yù)測是企業(yè)能夠提高自身利潤的一個關(guān)鍵步驟。尋找降低成本的各種途徑，從而確定目標(biāo)成本。由此可見，施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的．只有加強施工項目管理，才能控制項目成本：也只有達到項目成本控制的目的，加強施工項目管理才有意義。從施工前，施工中，施工后三個階段介紹項目管理中的成本控制。

結(jié)束語

綜上所述，根據(jù)對建設(shè)施工項目的管理和成本控制進行全面的研究，旨在不斷的改進工作當(dāng)中的缺陷和不足之處，為現(xiàn)代化的建設(shè)項目質(zhì)量進步做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

篇12

建設(shè)工程行業(yè)競爭激烈，項目成本控制與管理是企業(yè)立足之本、發(fā)展源泉，因此，企業(yè)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程成本控制原則，建立成本動態(tài)管理方法，并應(yīng)用到成本實施的各步驟，做到成本預(yù)測、成本控制、成本總結(jié)。

一、工程項目成本管理和成本控制的內(nèi)涵

1、工程項目成本管理。工程項目成本管理是在滿足工程項目質(zhì)量、工期等要求的前提下，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動來對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用，實現(xiàn)預(yù)定的工程項目成本目標(biāo)，并盡可能降低工程項目成本費用的一種科學(xué)管理活動。工程項目成本管理主要通過技術(shù)、經(jīng)濟、管理活動達到預(yù)定目標(biāo)、實現(xiàn)盈利的目的。

2、工程項目成本控制。工程項目成本控制是工程項目成本控制主體按照事先確定的工程項目成本預(yù)算目標(biāo)、采用科學(xué)合理的工程項目成本控制方法，對工程項目實施過程中所發(fā)生的成本進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，提示工程項目成本實際與預(yù)算目標(biāo)之間的偏差，及時糾正工程項目成本偏差，從而確保工程項目成本限定在工程項目成本預(yù)算范圍內(nèi)的過程。

二、工程項目成本管理的原則

1、成本較低化原則

工程項目成本管理的根本目的，在于通過運用成本管理的各種手段，不斷降低工程項目成本，以達到實現(xiàn)較低的目標(biāo)成本要求。但是，在實行成本較低化原則時，應(yīng)注意研究降低成本的可行性、合理性、安全性。

2、全面成本控制原則

全面成本控制是指對工程項目進行全過程、全員和原方位的控制，是工程項目成本管理的核心，全面成本控制貫穿于整個施工生產(chǎn)的整個過程。因此，為了確保不斷降低工程項目成本，達到成本較低化的目的，必須實行全面成本管理。

3、成本責(zé)任制原則

為了對成本進行全面管理，一定要層層分解工程項目成本，以分級、分工、到人的成本責(zé)任制作保證。成本責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任、權(quán)利和利益，并要與獎罰制度掛鉤，使各部門，各單位，作業(yè)隊和個人都來關(guān)心工程項目成本的實施情況。

4、成本管理科學(xué)化原則

成本管理是企業(yè)管理學(xué)中一個重要內(nèi)容，在工程項目成本管理中，可以運用預(yù)測與決策方法、目標(biāo)管理方法等。促使參建單位以最少的投入，最少的人力和財力完成工程項目成本管理。

三、建設(shè)工程成本管理的現(xiàn)狀

1、建設(shè)工程成本控制意識不強。企業(yè)管理人員以及員工對于建設(shè)工程成本的管理認(rèn)識還不是很到位。一些管理人員往往只重視工程的質(zhì)量、施工進度，而忽略了成本管理可以給企業(yè)、工程項目帶來的效益。建設(shè)工程的成本管理與控制的效用得不到發(fā)揮。

2、建設(shè)工程成本核算手續(xù)不夠健全。很多建設(shè)工程施工單位的成本核算手續(xù)不健全，例如材料的購買、領(lǐng)用等沒有統(tǒng)一的審批手續(xù)，材料購買沒有采購單，領(lǐng)用材料沒有領(lǐng)料單。這都會造成成本核算混亂，成本居高不下的現(xiàn)象。

3、建設(shè)工程成本管理制度不規(guī)范。成本管理過程中，往往會出現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利界限模糊的現(xiàn)象，建設(shè)工程項目的各個部門之間沒有落實成本與績效掛鉤的制度。這就給成本控制考核工作帶來困難，成本管理也就面臨失效。

4、缺乏對建設(shè)工程項目全程的成本控制。目前，對于建設(shè)工程的成本管理大都是一種事后控制機制，過分強調(diào)成本的核算，而非成本的管理。成本管理是一個動態(tài)的過程，涉及到施工的前、中、后三個階段，成本的有效控制來源于成本的高效管理而非成本的準(zhǔn)確核算。

5、建設(shè)工程項目會計的監(jiān)督作用弱。會計的兩大職能為監(jiān)督與核算。但管理人員往往只關(guān)心成本的核算，會計的監(jiān)督作用被大大削弱，工程施工過程中的業(yè)務(wù)收支也會變得不透明，成本的管理和控制難度會加大。

四、加強工程項目成本控制的方法和措施

（一）建立健全成本管理組織機構(gòu)

建筑工程項目的成本管理涉及到各個部門，各個部門之間可能會因為存在利益沖突而出現(xiàn)不配合的現(xiàn)象。這就要求建立健全成本管理組織機構(gòu)，建立清晰明確的成本責(zé)任制度。成本組織機構(gòu)的縱向?qū)哟螒?yīng)該合理，避免出現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任界限不明確造成的相互推諉現(xiàn)象。項目經(jīng)理作為項目的管理人，要將成本管理目標(biāo)分解并合理分配到各個部門，并將成本控制責(zé)任與績效掛鉤。

（二）在施工準(zhǔn)備階段的成本管理與控制

工程中標(biāo)之后，項目經(jīng)理部要根據(jù)企業(yè)本部下達的預(yù)算成本編制責(zé)任預(yù)算。首先是依照圖紙、技術(shù)資料認(rèn)真分析研究施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式、機械設(shè)備的選型、人力資源調(diào)配等，對施工方案加以優(yōu)化，并合理的配置生產(chǎn)要素，為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算奠定基礎(chǔ)。其次是在全面調(diào)查當(dāng)?shù)貏趧佣~、材料消耗定額、工程機械定額等的前提下，對勞動定員、機械運行及材料供應(yīng)定額詳細進行確定。另外，在反復(fù)比較的基礎(chǔ)上制定出材料、機械單價控制表，綜合考慮現(xiàn)場施工條件對各分部分項工程的責(zé)任預(yù)算進行確定。最后是以分部分項工程實物量為基礎(chǔ)，按部門、施工隊和班組的分工來予以分解，形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本，為日后成本控制工作創(chuàng)造有利條件。編制目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算，一定要遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律，科學(xué)的預(yù)測要實施的建設(shè)項目成本。

（三）施工過程中的成本管理與控制

認(rèn)真做好圖紙會審工作。圖紙會審并不單純是尋找圖紙上存在的設(shè)計問題，對施工單位而言，更重要的是在圖紙會審時，在確保質(zhì)量同時，從施工方便、又能降低資源消耗等方面著手，積極提出修改意見和措施，爭取建設(shè)單位和設(shè)計單位的認(rèn)可。因此，圖紙會審是減少損失的一個重要途徑。

優(yōu)化施工組織設(shè)計。施工方案不同，工期就不相同，投入也不同，因此優(yōu)化施工方案是控制成本的有效途徑。編制合理的施工方案，選擇合適的施工機械，合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，杜絕現(xiàn)場租賃設(shè)備的閑置和材料的積壓浪費，避免場內(nèi)二次搬運。

合理安排進度，抓好進度結(jié)算。均衡地安排各分項工程的施工進度，降低工期成本，對成本控制同樣重要。進度若滯后，定會造成人工費、設(shè)備租賃費等增加。抓好進度結(jié)算，按時編制進度報表和工程結(jié)算數(shù)據(jù)，報送建設(shè)單位并收取進度款。

及時辦理簽證。在工程施工過程中，由于工程工藝等的變更，定會導(dǎo)致工程施工范圍等隨之發(fā)生變化。項目部應(yīng)積極對發(fā)生的工程變更辦好相關(guān)簽字確認(rèn)手續(xù)，并納入當(dāng)月工程款。由于建設(shè)單位的原因造成工程延誤及損失，項目部應(yīng)書面報建設(shè)單位確認(rèn)，作為工程竣工工期核驗依據(jù)，使雙方盡可能不為此引發(fā)爭議。

認(rèn)真審核分包合同及材料供貨費用，詳細嚴(yán)格審核結(jié)算賬單，層層把關(guān)，減少不應(yīng)有的開支。

（四）在工程結(jié)算階段的成本管理與控制

施工企業(yè)按照圖紙的要求完成施工并經(jīng)業(yè)主驗收之后，進入工程結(jié)算階段，直至該建設(shè)項目成本的所有款項收回結(jié)束。在結(jié)算前，項目技術(shù)、預(yù)算人員對于已經(jīng)完成的工程量要認(rèn)真核對，把還沒有辦理變更索賠手續(xù)的項目要找業(yè)主進行簽認(rèn)，保證取得足額結(jié)算收入。項目經(jīng)理部在工程保修期內(nèi)應(yīng)根據(jù)實際工程質(zhì)量，對可能發(fā)生的維修費用合理的進行預(yù)計，并制定保修計劃，以作為保修費用的控制依據(jù)。依照具體情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡可能的節(jié)省開支。

建設(shè)項目成本控制，指的是在建設(shè)項目成本形成過程中，指導(dǎo)、監(jiān)督調(diào)節(jié)和限制生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，對將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差及時進行糾正，將各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，確保成本目標(biāo)實現(xiàn)。施工項目成本控制是為了降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。搞好建設(shè)項目成本管理，還要根據(jù)建設(shè)項目成本的特點，考慮建設(shè)項目成本的具體情況，由管理人員共同進行研究和探討，制訂出具體的、具有針對性的降低成本方案。

結(jié)語

隨著越來越激烈的建設(shè)工程市場競爭，對工程的質(zhì)量、安全、文明施工等方面的要求也在不斷提高。同時，建設(shè)工程成本管理也已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要一部分，因此，做好項目成本管理，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，使企業(yè)的經(jīng)營保持長期良性循環(huán)。

參考文獻：

篇13

建設(shè)工程成本是指在工程施工過程中產(chǎn)生的全部實施費用，包含直接成本和間接成本。成本管理的關(guān)鍵是實現(xiàn)成本的過程控制，在保證工程達到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，通過科學(xué)的資金計劃、管理，達到降低投入成本，提高利潤率的目標(biāo)管理過程。

1、成本控制原則

1.1全面控制原則

成本控制是對一個項目的成本效益指標(biāo)進行全面評估，這涉及到各部門和團隊的形成，也關(guān)系所有工作人員的切身利益。因此，對各方共同關(guān)心的項目成本控制，主動落實有關(guān)部門、單位和個人所承擔(dān)的成本責(zé)任，真正確立全面控制的概念。

1.2各階段成本控制原則

從項目投標(biāo)到中標(biāo)施工和竣工驗收，整個過程都要有成本控制的意識。在投標(biāo)階段做好成本預(yù)測，簽訂了合同之后，要定制合理的成本計劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的有效手段來控制成本，從工程開始施工到辦理工程結(jié)算，做好成本核算和分析，并對竣工驗收階段進行有效控制。

1.3節(jié)約原則

在工程實施過程中，要節(jié)省人力、物力和財力資源，是提高經(jīng)濟效率的關(guān)鍵措施，這也是在成本控制中最重要的基本原則之一。

具體應(yīng)做好三方面工作：①嚴(yán)格控制成本、費用標(biāo)準(zhǔn)，對支出的各種費用進行監(jiān)督；②提高管理水平，優(yōu)化施工計劃，提高生產(chǎn)效率；③制定有效的成本控制機制，防止出現(xiàn)浪費可能性，做到真正向管理要效益，向技術(shù)要效益，確保預(yù)期成本目標(biāo)。

1.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則

在進行成本管理時，要建立一套全員相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利相配套的管理體制，對全員加以約束和激勵。對成本管理體系中的每個部門、每個環(huán)節(jié)、每個員工的工作職責(zé)和范圍進行明確界定，制定目標(biāo)成本，并且深化和細化。使每一個環(huán)節(jié)和每一個要素都有分目標(biāo)，形成部門和個人的成本責(zé)任目標(biāo)，并賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保充分有效地履行職責(zé)。

2、成本管理方法及其應(yīng)用

2.1施工前的成本管理

工程成本的預(yù)測是工程項目追求效益最大化的一項重要手段，它解決了傳統(tǒng)的財務(wù)報表時效性延遲的弊處，避免成本失控已成事實的現(xiàn)象。工程開工前，應(yīng)劃分若干個小核算單位，搞好施工圖預(yù)算，計算出費用消耗目標(biāo)；對不同的施工方案、技術(shù)措施產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行評價、比較，尋找降低成本的途徑，最終確定目標(biāo)成本。在開始組建項目部時，同時組織所有管理人員，根據(jù)工程情況和各自的崗位編制出各個部門控制成本增加效益的措施，并形成項目成本管理辦法。

編制合理周密的分包合同和材料供應(yīng)合同。在選擇分包商和供貨商時，要采取公開招標(biāo)的方式，加強評審，共同決策，以調(diào)動管理人員積極性。合同定稿前，實行內(nèi)部審閱制度，充分發(fā)揮每一位管理人員的智慧和經(jīng)驗。在簽訂合同時應(yīng)考慮全面、細致。在進度、質(zhì)量、安全、文明施工等方面都應(yīng)有相應(yīng)經(jīng)濟制約手段。工作范圍及價格要封閉。工程的大批主材（模板、方木、鋼筋、混凝土）、易耗品、勞動保護用品均要在合同中明確。合同簽定以后，對相關(guān)人員進行合同交底和會簽，使相關(guān)人員都能夠清楚地掌握合同內(nèi)容，做到多人控制，層層把關(guān)，以保障成本指標(biāo)的完全實現(xiàn)。

2.2施工過程中的成本管理

認(rèn)真做好圖紙會審工作。圖紙會審并不單純是尋找圖紙上存在的設(shè)計問題，對施工單位而言，更重要的是在圖紙會審時，在確保質(zhì)量同時，從施工方便、又能降低資源消耗等方面著手，積極提出修改意見和措施，爭取建設(shè)單位和設(shè)計單位的認(rèn)可。因此，圖紙會審是減少損失的一個重要途徑。

優(yōu)化施工組織設(shè)計。施工方案不同，工期就不相同，投入也不同，因此優(yōu)化施工方案是控制成本的有效途徑。編制合理的施工方案，選擇合適的施工機械，合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，杜絕現(xiàn)場租賃設(shè)備的閑置和材料的積壓浪費，避免場內(nèi)二次搬運。

合理安排進度，抓好進度結(jié)算。均衡地安排各分項工程的施工進度，降低工期成本，對成本控制同樣重要。進度若滯后，定會造成人工費、設(shè)備租賃費等增加。抓好進度結(jié)算，按時編制進度報表和工程結(jié)算數(shù)據(jù)，報送建設(shè)單位并收取進度款。

及時辦理簽證。在工程施工過程中，由于工程工藝等的變更，定會導(dǎo)致工程施工范圍等隨之發(fā)生變化。項目部應(yīng)積極對發(fā)生的工程變更辦好相關(guān)簽字確認(rèn)手續(xù)，并納入當(dāng)月工程款。由于建設(shè)單位的原因造成工程延誤及損失，項目部應(yīng)書面報建設(shè)單位確認(rèn)，作為工程竣工工期核驗依據(jù)，使雙方盡可能不為此引發(fā)爭議。

認(rèn)真審核分包合同及材料供貨費用，詳細嚴(yán)格審核結(jié)算賬單，層層把關(guān)，減少不應(yīng)有的開支。

2.3竣工階段的成本管理

竣工驗收資料的準(zhǔn)備。工程合同條款對竣工驗收有明確的界定。因此，要做好工程驗收資料的收集、整理、匯總，尤其應(yīng)當(dāng)明確各分包單位提交階段性施工資料的名稱、數(shù)量和時間，并進行分析、歸檔，以確保完工交付竣工數(shù)據(jù)的完整性、可靠性。

加強竣工決算管理。在竣工決算階段，工程有關(guān)施工、材料部門必須積極配合，將有關(guān)數(shù)據(jù)匯總、上交至預(yù)算部門，由預(yù)算部門將預(yù)算、材料實耗清單、人工費發(fā)生額等進行分析、比較，查尋有無漏項，以確保決算資料的正確性、完整性。

提高索賠意識。加強索賠管理是獲得經(jīng)濟效益的途徑之一。利用建設(shè)單位的變更設(shè)計圖紙，增減工作量等，主動爭取補充價款。收集施工中保存的各種與合同有關(guān)的資料，如施工日志、來往信函、氣象資料、會議記要、備忘錄、工程聲像數(shù)據(jù)等，為索賠提供詳細有力的證明材料。