引論：我們?yōu)槟砹?3篇城市低碳發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
前言
隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增以及城市化進(jìn)程地快速推進(jìn)，由CO2等溫室氣體的大量排放而帶來的全球氣候變暖已成為威脅人類社會(huì)發(fā)展越來越嚴(yán)重的問題。2005年《京都議定書》生效，到2007年“巴厘島路線圖”以及2009年末的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)，都體現(xiàn)了近年來國際社會(huì)對于解決氣候問題所做出的努力。在此背景之下，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)逐漸在各國達(dá)成共識。城市是全球溫室氣體排放的重要源頭，因此，低碳城市的建設(shè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要手段之一，自2007年起，城市的發(fā)展模式和發(fā)展軌跡成為全球低碳發(fā)展的關(guān)注焦點(diǎn)。2008年1月28日，世界自然基金會(huì)正式啟動(dòng)“中國低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”，建設(shè)低碳城市成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。蘇州作為中國最典型的現(xiàn)代化城市之一，具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和建設(shè)低碳城市的條件。蘇州是全國第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，近年來，蘇州市政府十分重視蘇州低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，編制了《蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》，為蘇州建設(shè)低碳城市提供了發(fā)展方向。蘇州建設(shè)低碳城市的步伐已經(jīng)邁出，然而，為更好地建設(shè)低碳城市，必須對蘇州目前的低碳城市發(fā)展水平做出評價(jià)，本文將制定合理的評價(jià)指標(biāo)體系，并將蘇州同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的5個(gè)城市進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)蘇州目前在低碳城市建設(shè)過程中的優(yōu)勢和劣勢，并給出具體的建議。
一、低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系的建立
1.指標(biāo)構(gòu)建原則。為了全面客觀地反映低碳城市發(fā)展的水平，應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)反映低碳城市發(fā)展水平的評價(jià)指標(biāo)體系。構(gòu)建這個(gè)指標(biāo)體系必須遵守以下幾個(gè)基本的原則：（1）可比性原則，在評價(jià)指標(biāo)體系中盡量選擇可比性較強(qiáng)的相對指標(biāo)和區(qū)域間具有共性特征的可比指標(biāo)；（2）數(shù)據(jù)可得性原則，指標(biāo)體系的建立是為了進(jìn)行實(shí)證研究，因此，選擇指標(biāo)時(shí)，數(shù)據(jù)應(yīng)該可以通過各級統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)中獲得，以便進(jìn)行研究；（3）代表性、綜合性原則，選擇的指標(biāo)應(yīng)該是具有代表意義的，能夠反映所要說明的問題。
2.低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。筆者在深入研究低碳城市特征的基礎(chǔ)上，參照中國科學(xué)院2009年的中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告、中國2010年上海世博會(huì)環(huán)境報(bào)告以及目前國內(nèi)外評價(jià)低碳城市發(fā)展的指標(biāo)構(gòu)成，基于上述原則，構(gòu)建了本文的評價(jià)指標(biāo)體系（見下頁表1）。
二、基于因子分析法的比較
數(shù)據(jù)選取及分析過程。本文數(shù)據(jù)選自2011年蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒、上海統(tǒng)計(jì)年鑒、南京統(tǒng)計(jì)年鑒、無錫統(tǒng)計(jì)年鑒以及常州統(tǒng)計(jì)年鑒，并經(jīng)整理測算而得。
因子分析法步驟：
第一步：首先收集整理5個(gè)城市15個(gè)指標(biāo)的相應(yīng)數(shù)值，由于各指標(biāo)之間的計(jì)量單位與數(shù)量級不一樣，為了準(zhǔn)確地評價(jià)各市低碳城市發(fā)展水平，需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，本文采用的方法是：標(biāo)準(zhǔn)化方法（Z Scores）。
公式：x′ij=（xij-xj）/σj，其中：xj=ij，σ=，
第二步：求 R 的特征值以及貢獻(xiàn)率。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)建立相關(guān)系數(shù)矩陣 R 并得到其特征向量。采用統(tǒng)計(jì)軟件 SPSS15.0 進(jìn)行分析，得出 R 的特征值和貢獻(xiàn)率（見表2）。
變量相關(guān)系數(shù)矩陣共有三大特征根：5.199、4.908、4.012。它們在一起解釋了變量標(biāo)準(zhǔn)化方差的94.602%。因此，前三個(gè)主因子提供了原始數(shù)據(jù)所能表達(dá)出的足夠的信息。
第三步：建立因子載荷矩陣。對所提取的四個(gè)主因子 F1、F2、F3 建立因子載荷矩陣（見表3）。
上頁表3給出了旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，由上頁表3可以看出，第一主因子由高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值比重（A4）、人均生活用電量（B3）、人口密度（B4）、建成區(qū)綠化覆蓋率（C5）決定；第二主因子由人均GDP（A1）、單位工業(yè)產(chǎn)值廢氣排放量（C2）、工業(yè)固體廢物綜合利用率（C3）決定；第三主因子第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重（A3）、科技支出占財(cái)政支出比重（A5）、每萬人擁有公交車數(shù)（B1）、每百戶家庭家用汽車擁有數(shù)量（B2）、人均公園綠地面積（C4）、環(huán)境投入占GDP比重（C6）決定。通過計(jì)算可以得出各因子所占權(quán)重即各自方差貢獻(xiàn)率占累計(jì)方差貢獻(xiàn)率的比重，并由此得到低碳城市發(fā)展水平評價(jià)的綜合指數(shù)F：
F=41.504/94.602 F1+28.618/94.602 F2+24.480/94.602 F3
將標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)代入前式可得出5個(gè)城市低碳城市發(fā)展水平得分及排序。一般來說，綜合得分越高，低碳城市發(fā)展水平就越高；得分大于0意味著該城市低碳城市發(fā)展水平在5個(gè)城市平均水平之上，反之則在平均水平之下，需要積極調(diào)整發(fā)展思路以促進(jìn)低碳城市的發(fā)展。最后通過計(jì)算得出2010年蘇州同滬、寧、錫、常五個(gè)城市的得分，綜合得分及排序結(jié)果如下（見表4）：
通過因子分析法，將蘇州與滬、寧、錫、常四個(gè)城市低碳城市發(fā)展水平進(jìn)行比較分析，結(jié)果顯示蘇州目前低碳城市發(fā)展水平居于5個(gè)城市之首，常州次之。這說明蘇州近幾年在建設(shè)低碳城市方面已經(jīng)做出了很大的努力，取得了一定的成績。從上述表格可以看出，蘇州在因子2與因子3的排名均為第一，而從因子2和因子3所涉及的指標(biāo)來看，這些指標(biāo)涉及到低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、政府對環(huán)保的投入等方面，最能直接反映低碳城市發(fā)展的情況，蘇州作為全國第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，近幾年在低碳方面的投入已經(jīng)取得了一定的成效。不過在因子2、因子3各指標(biāo)中，蘇州也有落后的方面，如第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重，蘇州僅有41.4%，在5個(gè)城市中位列最后。蘇州的人均擁有汽車數(shù)量位于5個(gè)城市之首，而每萬人擁有公交車數(shù)卻最低，這種交通方式顯然與低碳交通的理念不相符合。然而蘇州在因子1的排名卻不高，從原始數(shù)據(jù)來看，蘇州的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步調(diào)整。人均用電量在5個(gè)城市中僅次于上海，這說明居民節(jié)能減排的意識還有待進(jìn)一步提高。
三、建議
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。低碳城市的建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)的低碳化，產(chǎn)業(yè)低碳化要求產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集程度進(jìn)一步提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例大幅度提升，產(chǎn)業(yè)能耗少、水耗少、排污少、運(yùn)量少、占地少，產(chǎn)品附加值高，再生資源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重大大提高。然而蘇州目前仍然是第二產(chǎn)業(yè)占較大比重，第三產(chǎn)業(yè)的比重同周邊城市相比還不高，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分不利于低碳城市的建設(shè)，因此蘇州應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，政府提供相關(guān)政策鼓勵(lì)和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
2.大力發(fā)展低碳交通。在城市交通規(guī)劃中，加大公交投入力度，加快公共交通發(fā)展步伐，完善公共交通線網(wǎng)，增加公共交通密度。加快城市的輕軌和地鐵建設(shè)，打造高速立體交通網(wǎng)絡(luò)。推廣使用新能源汽車，降低汽油燃料比重。逐步限制私家車使用，提高私家車在城市繁忙路段的用車停車成本。加速推進(jìn)城市綜合交通節(jié)能體系建設(shè)，引進(jìn)和開發(fā)運(yùn)輸新技術(shù)。
3.提高全民節(jié)能減排意識。減少碳排放不僅是政府的責(zé)任，更應(yīng)該是每個(gè)人的責(zé)任。在建設(shè)低碳城市的過程中，應(yīng)該極力倡導(dǎo)低碳消費(fèi)模式，即在維持高水準(zhǔn)生活的同時(shí)盡量使用節(jié)能低碳的產(chǎn)品和工具。政府應(yīng)大力宣傳低碳理念，教育市民形成良好的低碳生活意識，號召市民從日常生活細(xì)節(jié)做起，平時(shí)注意節(jié)水節(jié)電，分類處理垃圾，盡量選擇公共交通出行，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人生活的低排放、零排放。
參考文獻(xiàn)：
[1] 金石.WWF 啟動(dòng)中國低碳城市發(fā)展項(xiàng)目[J].環(huán)境保護(hù)，2008，(2A):22.
[2] 夏堃堡.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展[J].環(huán)境保護(hù)，2008，(2A):33-35.
[3] 陳飛，諸大建.低碳城市研究的內(nèi)涵、模型與目標(biāo)策略確定[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2009，(4):8-13.
篇2
低碳城市建設(shè)要求城市建設(shè)和碳排放進(jìn)行有效的規(guī)劃和管理，城市規(guī)劃應(yīng)承擔(dān)起建設(shè)低碳城市的重要角色。低碳城市規(guī)劃是在特定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r下低碳理念及技術(shù)與城市空間規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，對城市進(jìn)行空間和發(fā)展時(shí)序的制度性安排，通過明確城市低碳發(fā)展目標(biāo)，識別確定低碳發(fā)展任務(wù)，提出具體保障措施，探索城市低碳發(fā)展模式。
現(xiàn)行的中國城市規(guī)劃體系由三部分構(gòu)成,其一是城市空間形態(tài)規(guī)劃,是對城市空間資源利用的制度化安排,具有法律效應(yīng),在空間安排之前,對城市性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要特征有概要性規(guī)定。其二是城市經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,是對城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能定位與目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模、人口與勞動(dòng)力、城市公共服務(wù)、城市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行整體 的發(fā)展規(guī)劃,主要是時(shí)序性和目標(biāo)指向的而非空間性的。其三是城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃,是對城市市域土地利用的制度性安排,從用地角度合理配置農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面的土地利用結(jié)構(gòu),是指標(biāo)性 和空間性的結(jié)合。雖然供地也具有時(shí)序性,但非目標(biāo) 性,土地利用規(guī)劃具有法律效應(yīng)。
以上三項(xiàng)規(guī)劃的共同特點(diǎn)都是從不同角度對城 市的整體建設(shè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,是多目標(biāo)指向或非目標(biāo) 指向的。而低碳城市發(fā)展規(guī)劃是從低碳化目標(biāo)出發(fā)來規(guī)劃城市的發(fā)展建設(shè),因此是單目標(biāo)指向的,其規(guī)劃的重點(diǎn)更多在于城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的低碳化發(fā)展。由 于城市空間安排和土地利用指標(biāo)的配置對城市低碳 發(fā)展具有重要影響,因此,低碳城市發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該在低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上,對城市空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃給出方向性的規(guī)定。
二、低碳城市發(fā)展規(guī)劃研究基礎(chǔ)
制定低碳城市發(fā)展規(guī)劃首先要進(jìn)行前期基礎(chǔ)性工作,通過對城市低碳發(fā)展現(xiàn)狀水平進(jìn)行客觀評估,分析現(xiàn) 階段城市低碳發(fā)展所具有的優(yōu)勢、劣勢,所面臨的 內(nèi)外部發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī) 劃不同,低碳城市發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)碳排放約束下城市 的可持續(xù)發(fā)展。因此,編制低碳城市發(fā)展規(guī)劃的基 礎(chǔ)是掌握城市能源及碳排放的基本情況。
（一）城市溫室氣體排放清單
低碳城市建設(shè)的前提是清晰、準(zhǔn)確地掌握城市各個(gè)領(lǐng)域的溫室氣體排放情況。通過研究城市溫 室氣體排放清單和排放水平,可以清晰地掌握城市 溫室氣體排放結(jié)構(gòu)和組分,辨識溫室氣體排放量和 其排放特征,準(zhǔn)確掌握城市能源利用中的低效和不 足,發(fā)現(xiàn)節(jié)能和碳減排空間。
溫室氣體清單是城市減排可測量、可報(bào)告和可 核查的先決條件。只有基于全面、詳盡的溫室氣體 清單,分析不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的減排潛力和成本, 才能提出針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的減排方案。能源統(tǒng) 計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致城市不能準(zhǔn)確掌握碳排放的 分布和趨勢。這也是國家發(fā)改委要求試點(diǎn)城市建 立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理體系的原因。
對于城市來說,不僅要建立碳排放清單,而且 要開展城市溫室氣體排放的長時(shí)序研究,這是基于 它可以更為直觀地分析排放變化趨勢,評估減排效 果,并出臺針對性較強(qiáng)的政策和措施。
（二）城市低碳發(fā)展現(xiàn)狀評估
對城市低碳發(fā)展現(xiàn)狀評估,是在現(xiàn)有和預(yù)期的。碳排放約束下,對城市間碳生產(chǎn)力、消費(fèi)模式、技術(shù) 水平和資源稟賦及低碳努力程度等進(jìn)行比較分析。
根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院對低碳經(jīng)濟(jì)所做的定義, 低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有低碳排放、高碳生 產(chǎn)力和階段性特征。衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體向低碳經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)要考慮發(fā)展階段、資源稟賦、技術(shù)水平 和消費(fèi)模式四個(gè)因素。并根據(jù)以上認(rèn)識,從低碳產(chǎn) 出、低碳消費(fèi)、低碳資源和低碳政策四個(gè)層面構(gòu)建 了低碳經(jīng)濟(jì)( 城市) 綜合評價(jià)指標(biāo)體系。
縱觀中國社會(huì)科學(xué)院低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系, 核心的評價(jià)指標(biāo)主要包括碳生產(chǎn)力、人均碳排放、單位產(chǎn)品能耗或單位產(chǎn)值能耗、非化石能源占一次 能源消費(fèi)的比重、碳能源強(qiáng)度( 單位能源消費(fèi)的碳 排放因子) 以及森林覆蓋率等。這些宏觀碳指標(biāo), 與當(dāng)前中國應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排目標(biāo)吻合,能 夠使城市在落實(shí)國家低碳經(jīng)濟(jì)總體目標(biāo)時(shí),達(dá)到“三可”的要求。對城市低碳發(fā)展現(xiàn)狀的評估,能夠幫助地方政府正確認(rèn)識自身現(xiàn)狀,找出優(yōu)勢和劣勢,明確所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),結(jié)合各個(gè)城市區(qū)位優(yōu)勢和功能定 位,選擇符合自身發(fā)展特點(diǎn)的低碳發(fā)展模式和要點(diǎn),進(jìn)而制定有針對性可實(shí)施的低碳城市發(fā)展規(guī)劃。
三、低碳城市規(guī)劃規(guī)劃手段
建設(shè)低碳城市應(yīng)注重城市規(guī)劃、建筑節(jié)能和規(guī)劃環(huán)評等領(lǐng)域，在城市總體規(guī)劃階段要從決策源頭和宏觀層面上確保低碳發(fā)展，在城市詳細(xì)規(guī)劃階段要從具體操作層面實(shí)現(xiàn)低碳設(shè)計(jì)。
（一）低碳城市系統(tǒng)構(gòu)建。
在中國現(xiàn)有的發(fā)展階段,高速城市化仍舊是不可避免的發(fā)展趨勢。如何協(xié)調(diào)城市化與低碳化,就要求城市規(guī)劃在現(xiàn)有目標(biāo)上作出調(diào)整,在保障城市基本功能和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的大前提下,探索中國現(xiàn)階段高速城市發(fā)展與低碳目標(biāo)的協(xié)調(diào)與契合,其碳排放與城市系統(tǒng)耦合關(guān)系研究是尋求城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面均衡發(fā)展的關(guān)鍵。
（二）大城市地區(qū)規(guī)劃低碳編制。
大城市地區(qū)規(guī)劃低碳編制技術(shù)進(jìn)行相關(guān)創(chuàng)新研究:1運(yùn)用高速公路、高速鐵路和電信電纜的“流動(dòng)空間”構(gòu)建“巨型城市”;2設(shè)計(jì)多中心、“緊湊型城市”大都市空間結(jié)構(gòu);3通過新的功能性勞動(dòng)分工組織功能性城市區(qū)域;4避免重復(fù)的城市空間功能分區(qū)。
（三）城市總體規(guī)劃低碳編制。
城市總體結(jié)構(gòu)方面的低碳對策無外乎包括減少碳排放對策和增加城市地區(qū)自然固碳效果兩個(gè)方面。可以從城市整體的形態(tài)構(gòu)成、土地利用模式、綜合交通體系模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及固碳措施等幾個(gè)方面來考慮。
（四）詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)低碳編制。
由于城市中不同地區(qū)的功能、開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度、建筑――空間形態(tài)等方面有著較大的差別, 因此,在城市總體規(guī)劃階段對城市形態(tài)、土地利用、交通系統(tǒng)進(jìn)行整體研究的基礎(chǔ)上,還應(yīng)針對城市中功能相對集中的地區(qū)分別進(jìn)行有針對性的研究,弄清楚各類地區(qū)在詳細(xì)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)方面可以實(shí)施的減少碳排放的規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)對策和實(shí)際效果。
四、低碳城市規(guī)劃案例――以昆明世博生態(tài)城為例
昆明世博生態(tài)城的優(yōu)越區(qū)位、綠化保持和生物物種的多樣性是世界罕見的,具備了打造世界性人居典范的優(yōu)勢。世博生態(tài)城是一座科學(xué)與藝術(shù)完美結(jié)合的新城,最后被列為亞洲唯一推薦的“IN 的家”項(xiàng)目。
世博生態(tài)城為昆明打開了國際化的居住文明,在近 5,000 畝城市珍藏的大自然地帶, 中國東盟會(huì)務(wù)中心和世博新聞中心、東盟首腦別墅、世博城鄰里等高尚建筑群掩映在綠色山林間,與自然融為一體。世博生態(tài)城的發(fā)展連接著昆明這個(gè)城市的傳統(tǒng)和現(xiàn)代,它不僅是東盟各國首腦與會(huì)期間的詩意棲所,更是一個(gè)森林環(huán)繞、鮮花遍地的心靈牧場,作為昆明登上世界品質(zhì)巔峰的力作,世博生態(tài)城所要體現(xiàn)的是居住之美與自然之美的珠聯(lián)璧合,讓中國、亞洲甚至世界為之傾心。
篇3
在應(yīng)對全球氣候變化的大背景下,向低能耗、低排放、低污染的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。對于正處在快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中的中國,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走低碳發(fā)展道路,無疑是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化之間關(guān)系的根本途徑,也是提高國際影響力的戰(zhàn)略舉措。
隨著城市人口的不斷增長和規(guī)模的日益擴(kuò)大,城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要推動(dòng)力的作用日趨明顯。然而,城市也是能源消耗和溫室氣體排放的主體,全球化背景下的城市發(fā)展正面臨著貧困、住房短缺、交通擁堵、資源匱乏、環(huán)境退化等一系列問題,特別是由溫室氣體排放量增加所導(dǎo)致的氣候變化問題尤為嚴(yán)峻[1]。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)低碳城市,能夠?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)提供一條新的發(fā)展路徑,不僅可以達(dá)到減少溫室氣體排放的目標(biāo),還會(huì)為城市發(fā)展帶來新的機(jī)遇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已逐步成為21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)涵[2]。
低碳城市,指以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向,市民以低碳生活為理念和行為特征,城市管理以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市[3]。目前國外在低碳城市的規(guī)劃和建設(shè)方面做出了很多努力,出臺了一系列促進(jìn)低碳城市建設(shè)的行動(dòng)法案。國內(nèi)多個(gè)低碳城市的試點(diǎn)工作也已經(jīng)逐步展開,已有保定、上海、貴陽等多個(gè)城市提出了建設(shè)低碳城市的構(gòu)想。盡管如此,我國城市目前的低碳實(shí)踐仍處于嘗試性的階段,過于零散,尚未形成系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架,往往是將低碳城市建設(shè)簡單等同于新能源開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等內(nèi)容,僅停留在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的層面,爭相打造低碳“名片”,缺乏系統(tǒng)性的安排[4]。然而,低碳城市建設(shè)不是簡單地貼標(biāo)簽,而是需要通過低碳技術(shù)的創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變等方式來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型,城市需要探索出符合自身特征的低碳發(fā)展路徑。因此,整合目前的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,總結(jié)提煉現(xiàn)有低碳城市實(shí)踐活動(dòng)所遵循的發(fā)展模式,將為我國城市探索適宜的低碳轉(zhuǎn)型路徑提供借鑒,為低碳發(fā)展的有序性和系統(tǒng)性奠定基礎(chǔ)。
1 國際上低碳城市的發(fā)展實(shí)踐
低碳經(jīng)濟(jì)的概念,最早于2003年由英國政府在《能源白皮書》中提出[5]。而隨之國際上眾多城市也展開了以溫室氣體減排、構(gòu)建低碳社會(huì)等為基本目標(biāo)的實(shí)踐活動(dòng)。
英國是低碳城市規(guī)劃和實(shí)踐的先行者。碳信托基金會(huì)與能源節(jié)約基金會(huì)聯(lián)合推動(dòng)了英國的低碳城市項(xiàng)目(Low Carbon Cities Programme, LCCP)。首批3個(gè)示范城市(布里斯托、利茲、曼徹斯特) 在LCCP 提供的專家和技術(shù)支持下制定了全市范圍的低碳城市規(guī)劃Carbon Trust and Energy Saving Trust. The Low Carbon Cities Programme. lowcarboncities.co.uk。倫敦市在低碳城市建設(shè)方面更是起到了領(lǐng)跑者的作用。2007年,倫敦市長利文斯頓發(fā)表《今天行動(dòng),守護(hù)將來》(Action Today to Protect Tomorrow)計(jì)劃,提出了在2025年使CO2排放量相比1990年水平減少60%的目標(biāo)。《倫敦氣候變化行動(dòng)計(jì)劃》(London Climate Change Action Plan)在其不同的行動(dòng)與方案中制訂了許多具體措施和目標(biāo),致力于解決諸如綠色家園、商業(yè)、能源效率和運(yùn)輸?shù)葐栴}[6]。
伯明翰曾經(jīng)作為英國工業(yè)革命中心盛極一時(shí),但隨著資源的枯竭和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐漸走向衰落。經(jīng)過漫長的城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型努力,最終發(fā)展成為一座富有文化內(nèi)涵的會(huì)議、展覽和商業(yè)旅游城市。伯明翰的成功轉(zhuǎn)型得益于產(chǎn)業(yè)定位明確,將發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),發(fā)展金融、咨詢、零售、會(huì)展等行業(yè)作為重點(diǎn),培育創(chuàng)意園區(qū),建設(shè)知識城市,還成立了自己的文化產(chǎn)業(yè)區(qū),利用大學(xué)孵化高科技企業(yè)。類似的城市如美國的波士頓,作為美國最早完成工業(yè)化、最先發(fā)生傳統(tǒng)制造業(yè)外遷的地區(qū)之一,發(fā)展知識密集的新興產(chǎn)業(yè)部門成為波士頓擺脫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移困境的重要選擇,目前已經(jīng)在波士頓的128公路區(qū)形成高技術(shù)企業(yè)密集的產(chǎn)業(yè)區(qū),其知名度僅次于硅谷[7]。
作為《京都議定書》的發(fā)起和倡導(dǎo)國,日本提出打造低碳社會(huì)的構(gòu)想并制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃。東京政府于2007年發(fā)表《東京氣候變化戰(zhàn)略――低碳東京十年計(jì)劃的基本政策》,定下2020年相比2000年減少溫室氣體排放25%的目標(biāo)。其基本政策涵蓋推動(dòng)企業(yè)減排、減少居民生活浪費(fèi)、政府設(shè)施節(jié)能、減少交通二氧化碳排放等方面[8]。東京市在城市規(guī)劃中還側(cè)重考慮住宅的節(jié)能和環(huán)保等要素。
丹麥哥本哈根分兩個(gè)階段實(shí)施低碳城市戰(zhàn)略。第一階段目標(biāo)是到2015年將全市二氧化碳排放在2005年基礎(chǔ)上減少20%,第二階段是到2025年將排放量降為零。推出50項(xiàng)措施建設(shè)低碳城市,涉及大力推行風(fēng)能和生物質(zhì)能發(fā)電,實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn),推廣節(jié)能建筑,發(fā)展城市綠色交通,鼓勵(lì)市民垃圾回收利用,依靠科技開發(fā)新能源新技術(shù)等方面。西班牙巴塞羅那推出“能源改進(jìn)計(jì)劃2002-2012”,增加可再生能源的使用(特別是太陽能),減少了非可再生能源的使用,該計(jì)劃包括促進(jìn)政策、示范項(xiàng)目、法律與管理手段,并將能源措施納入到城市發(fā)展中。瑞典的馬爾默將威斯特拉漢能建設(shè)為一個(gè)新的碳中和居民區(qū)。有1 000個(gè)家庭的能源供應(yīng)來自可再生能源。100%的可再生能源方程是基于一個(gè)年度周期,也就是說在一年中的某些時(shí)候,城市轄區(qū)借助于城市系統(tǒng),在其他時(shí)間,威斯特拉漢能地區(qū)用其能源盈余來供應(yīng)能源系統(tǒng)。這一概念的重要組成部分是較低的建筑能源使用,城市密度和可持續(xù)的交通對這些活動(dòng)進(jìn)行輔助[6]。
2 國內(nèi)低碳城市的發(fā)展探索
目前國內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行了很多低碳城市建設(shè)的探索,多集中于戰(zhàn)略規(guī)劃的研究以及示范城市、示范園區(qū)或示范項(xiàng)目的探討。
2008年,世界自然基金會(huì)啟動(dòng)了“中國低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”,以期推動(dòng)城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,保定和上海是首批試點(diǎn)城市。氣候組織于2008年推出“城市低碳領(lǐng)導(dǎo)力”項(xiàng)目,通過實(shí)施該項(xiàng)目,推動(dòng)國家和地方的相關(guān)政府部門以及工商企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、新聞媒體等利益相關(guān)方,共同構(gòu)建中國城市低碳領(lǐng)導(dǎo)力體系,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
國內(nèi)許多城市紛紛開展了低碳發(fā)展的試點(diǎn)實(shí)踐[9]。如位于中國第三大島崇明島的上海市東灘地區(qū),正著手打造東灘生態(tài)城,該生態(tài)城有望成為世界上第一個(gè)碳中和區(qū)域。在新城中,熱能和電力將通過風(fēng)能、生物質(zhì)能、垃圾發(fā)電和城市建筑物上的太陽能光伏發(fā)電直接獲得;為滿足燃料電池的需求,將建立全國第一個(gè)氫能電網(wǎng);建筑物均采用環(huán)保技術(shù);步行、自行車、燃料電池公交車等將是人們的出行方式上海東灘生態(tài)城總體規(guī)劃設(shè)計(jì).。再如保定市,提出建設(shè)“中國電谷”的概念,依托保定國家高新區(qū)新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造光伏、風(fēng)電、輸變電設(shè)備、高效節(jié)能、電力自動(dòng)化等七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“中國電谷•低碳保定”已成為保定產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的新亮點(diǎn)與新品牌[10]。
隨著人們對低碳發(fā)展的認(rèn)同,越來越多的城市提出建設(shè)低碳城市或示范區(qū)的理念,開始依托自身的資源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)探索適宜的發(fā)展方式。表1列示了目前國內(nèi)典型城市針對低碳城市建設(shè)提出的發(fā)展愿景和已經(jīng)采取的行動(dòng)措施或制定的規(guī)劃。盡管眾多的地區(qū)開始低碳發(fā)展的嘗試,而發(fā)展程度卻參差不齊,發(fā)展模式也各式不一,大到國家級、省級的低碳示范區(qū),小到低碳鄉(xiāng)村、低碳社區(qū),部分地區(qū)打造綜合型的低碳規(guī)劃,部分地區(qū)則重點(diǎn)致力于新能源、低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些城市或地區(qū)的低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其推廣價(jià)值還有待實(shí)踐的檢驗(yàn),其存在的問題也需要在發(fā)展中不斷加以解決,但無論如何,它們在低碳城市的探索中將為中國其他城市的低碳發(fā)展提供借鑒。
3 低碳城市發(fā)展模式總結(jié)
綜合上述國內(nèi)外低碳城市發(fā)展實(shí)踐綜述的結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn),城市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與所在國家、地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不同,不同的城市也選擇了各式各樣的低碳發(fā)展模式。總體來講,國際城市相對探索出了更為有效的低碳發(fā)展模式,而國內(nèi)城市的發(fā)展實(shí)踐更多還處于嘗試性階段,相對比較零散,主要集中于低碳園區(qū)示范,低碳產(chǎn)業(yè)選擇和新能源開發(fā)利用等方式的探索。綜合各種發(fā)展實(shí)踐,我們將目前城市低碳發(fā)展方式歸納為以下四種模式,各種模式的典型范例城市如表2所示。
3.1 目標(biāo)模式―― 綜合型“低碳社會(huì)”
我們將英國、日本、丹麥等國家成功實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的城市發(fā)展方式定義為綜合型“低碳社會(huì)”模式,該種模式幾乎關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面,從能源供給到能源消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域,包括新能源開發(fā)利用、綠色建筑、環(huán)保交通、低碳消費(fèi)模式等各個(gè)層面。該類城市多是工業(yè)化后期城市,具備良好的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ),如倫敦、東京、丹麥等城市。
3.2 過渡模式
低碳城市的建設(shè)需要建立一個(gè)綜合的“低碳社會(huì)”,然而任何經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型都不是一蹴而就的,更多的城市需要選擇一個(gè)切入點(diǎn)或一個(gè)領(lǐng)域來優(yōu)先發(fā)展。綜合以上國內(nèi)外低碳城市的發(fā)展實(shí)踐,本文歸納如下三種低碳城市建設(shè)的過渡模式。
3.2.1 低碳產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)模式
所謂低碳產(chǎn)業(yè),是指相對能源密集型產(chǎn)業(yè)而言,能夠以相對較少的溫室氣體排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的行業(yè),多指知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。國際上部分城市的低碳轉(zhuǎn)型,采用低碳產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的方式,即城市發(fā)展以某種或某類低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,逐步弱化其他行業(yè)的發(fā)展,最終形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對較單一的低碳發(fā)展模式。典型的范例如伯明翰和波士頓,前者以文化產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為發(fā)展核心,后者選擇發(fā)展低碳高科技產(chǎn)業(yè),均通過構(gòu)建知識型城市實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。
3.2.2 示范型“以點(diǎn)帶面”發(fā)展模式
在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳轉(zhuǎn)型的初期,多個(gè)城市選擇先建設(shè)示范區(qū)的形式,探索先進(jìn)的發(fā)展理念和轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而以點(diǎn)帶面帶動(dòng)整個(gè)城市的低碳發(fā)展。典型的城市如阿拉伯聯(lián)合酋長國在建的馬斯達(dá)爾生態(tài)低碳城,即探索建立一個(gè)“零碳排放”的生態(tài)園區(qū)Zerocarbon city planned for UAE.省略/community-content/-low-carbon-news/668/zerocarbon-city-planned-for-uae。該種模式也是國內(nèi)城市普遍嘗試的一種方式,如重慶建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園,科技部成立“低碳科技示范區(qū)”,探索低碳技術(shù)發(fā)展擴(kuò)散的有效途徑。
3.2.3 “低碳支撐產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式
我們將為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐的行業(yè)定義為低碳支撐產(chǎn)業(yè),該類產(chǎn)業(yè)可能本身并不是低碳的,如風(fēng)機(jī)制造,太陽能利用所必須的多晶硅制造、光伏設(shè)備制造等,這些設(shè)備的生產(chǎn)實(shí)際上是高耗能的,然而又是上述可再生能源開發(fā)利用所必須的。在全國甚至全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角下,這類產(chǎn)業(yè)雖然是耗能的,但為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必要且重要的環(huán)節(jié)。因此,我們將發(fā)展“低碳支撐產(chǎn)業(yè)”的城市也作為低碳城市發(fā)展過渡模式的一種,尤其是在全國進(jìn)行低碳城市發(fā)展探索的初級階段,這類城市發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而該類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也為城市自身的經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型奠定了一定的基礎(chǔ)。
除此以外,還存在眾多的城市開始進(jìn)行其他方面低碳發(fā)展的嘗試,但多是重點(diǎn)關(guān)注低碳發(fā)展的某一方面,如大力開發(fā)利用可再生能源,開始改善交通體系,開發(fā)低碳建筑等,本文將這類城市定義為低碳發(fā)展的初級階段,尚沒有形成相對較成型的低碳發(fā)展體系。盡管國內(nèi)低碳城市建設(shè)如火如荼,但大多數(shù)城市也只是處于這種摸索性階段,仍需要探索出合理的適合自身特征的發(fā)展模式。
4 中國低碳城市發(fā)展模式探討
綜上,盡管國內(nèi)城市已經(jīng)進(jìn)行了許多有益的嘗試和初期的探索,但畢竟處于起步階段,尚沒有摸索出明確的發(fā)展路徑。國外低碳城市的發(fā)展模式與規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,為我們提供了很多借鑒經(jīng)驗(yàn),然而中國的低碳城市不能完全遵循發(fā)達(dá)國家的低碳城市模式。同發(fā)達(dá)國家不同,中國的低碳城市建設(shè)不是后工業(yè)化的低碳發(fā)展,同時(shí)中國的發(fā)展具有其獨(dú)特性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、行業(yè)能源效率的提高等應(yīng)該作為中國低碳城市發(fā)展的重要組成部分。因此,中國的低碳城市建設(shè)還需要我們不斷的探索和創(chuàng)新[11]。
4.1 中國需在低碳發(fā)展中探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
低碳轉(zhuǎn)型為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)也提供了新的機(jī)遇,低碳城市的建設(shè)需要以低碳經(jīng)濟(jì)為載體,在低碳轉(zhuǎn)型過程中探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。中國需要探索一條工業(yè)化進(jìn)程中的低碳發(fā)展之路,不可能以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià),而低碳城市定位也不可能以溫室氣體排放的絕對量減排為目標(biāo)(如英國、日本的低碳城市)。中國的低碳城市發(fā)展,需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)氣候的協(xié)調(diào)為目標(biāo),因此,發(fā)展優(yōu)先是中國低碳城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑[12]。然而,對于工業(yè)化進(jìn)程中的中國,要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整是重中之重。低碳城市建設(shè)需要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在這個(gè)過程中通過低碳產(chǎn)業(yè)的選擇來控制和減緩溫室氣體排放并培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
4.2 推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵
推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型并帶來新的經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)各城市也各有側(cè)重,不同的城市依據(jù)自身發(fā)展特征和比較優(yōu)勢的不同,可選擇低碳產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)模式或低碳支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
有條件的地區(qū)可以采用低碳產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)模式。具有獨(dú)特資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的地區(qū)可以依據(jù)自身稟賦和發(fā)展特征選取低碳產(chǎn)業(yè),如發(fā)展教育產(chǎn)業(yè),建設(shè)知識城市,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳旅游業(yè)等,最終形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一但能夠低碳發(fā)展的城市狀態(tài)。如桂林等旅游型城市,即可以依托自身的旅游資源,科學(xué)開發(fā)利用,以旅游業(yè)及其配套服務(wù)業(yè)為發(fā)展核心拉動(dòng)城市的低碳轉(zhuǎn)型。當(dāng)然,構(gòu)建低碳型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也僅是城市建設(shè)的一部分,要實(shí)現(xiàn)真正的低碳發(fā)展,必須在建筑、交通、消費(fèi)模式等方方面面融入低碳理念。
低碳支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式則需謹(jǐn)防重復(fù)建設(shè)。發(fā)展低碳支撐產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳城市建設(shè)的基礎(chǔ),如保定、德州的新能源裝備制造業(yè)為國內(nèi)甚至國際的新能源開發(fā)做出了重大的貢獻(xiàn)。但城市的選擇必須要依據(jù)自身的資源稟賦條件與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,避免盲目跟風(fēng),同時(shí)要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和發(fā)展愿景,短期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)選擇也要為未來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型搭建基礎(chǔ);結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略,及時(shí)掌握市場動(dòng)向,避免重復(fù)建設(shè);另外,該類產(chǎn)業(yè)的建設(shè),必須注重技術(shù)水平的提高,避免成為高耗能的“世界加工廠”。
4.3 低碳示范區(qū)建設(shè)為城市低碳發(fā)展探索方向
推動(dòng)低碳示范,探索低碳城市發(fā)展的有效模式,可以為城市低碳發(fā)展指明方向。相比國際上的低碳城市,中國的城市具有一定的特殊性,因此中國的低碳城市發(fā)展需要逐步探索有效的合理的發(fā)展模式。而示范型的發(fā)展模式,將為城市的全面發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒甚至教訓(xùn),該種模式也是國內(nèi)開始普遍運(yùn)作的一種方式,探索出成功經(jīng)驗(yàn)后如何將園區(qū)或示范區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)展到城市甚至更多相似的地區(qū),將是示范發(fā)揮作用的關(guān)鍵。對于一些綜合型城市,可以申請建立低碳發(fā)展示范區(qū),開展規(guī)劃與政策試點(diǎn),探索可復(fù)制到全市的低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
4.4 注重低碳理念的滲透,構(gòu)建綜合型低碳城市是最終目標(biāo)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是必須也是必然,在這個(gè)轉(zhuǎn)型的過程中搶占先機(jī)是提高城市核心競爭力的關(guān)鍵。長遠(yuǎn)來看,低碳城市建設(shè)需要構(gòu)建一個(gè)綜合型的低碳社會(huì),如上所述,涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的方方面面,包括低碳的能源結(jié)構(gòu),低碳的工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸業(yè),低碳的消費(fèi)模式,低碳技術(shù)支撐等[13]。城市建設(shè)需注重低碳理念在全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的滲透,以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型,而低碳社會(huì)的建設(shè)也將為經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型提供保障。同時(shí),城市規(guī)劃對于城市發(fā)展起著長期的結(jié)構(gòu)性的作用,合理的城市規(guī)劃是低碳城市建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵[14]。因此,綜合型的低碳城市是城市發(fā)展的最終目標(biāo),無論采取何種過渡模式,都需要輔以長遠(yuǎn)的綜合發(fā)展戰(zhàn)略和合理的城市規(guī)劃,在城市建設(shè)規(guī)劃過程中構(gòu)造未來的低碳發(fā)展藍(lán)圖。
5 結(jié) 論
任何城市都具有其獨(dú)特性,中國的城市要走低碳發(fā)展道路,是在城市化和工業(yè)化進(jìn)程中的一種全新探索,更需要探索適合自身的發(fā)展路徑,依據(jù)城市的資源特征和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選擇適宜的發(fā)展模式。本文總結(jié)了低碳城市建設(shè)的幾種模式,研究發(fā)現(xiàn),國際低碳城市建設(shè)多側(cè)重綜合低碳理念的深入,以綜合型低碳城市為規(guī)劃目標(biāo);而國內(nèi)低碳城市的發(fā)展探索則多集中于低碳示范、低碳產(chǎn)業(yè)以及低碳產(chǎn)業(yè)裝備制造等發(fā)展模式的探討上。
建設(shè)低碳城市已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,而發(fā)展模式的選擇對城市發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的制定起著決定性作用。對于處在快速工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的中國,更需要探索一條獨(dú)特的低碳轉(zhuǎn)型路徑。①中國的城市需在低碳發(fā)展過程中探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),本著發(fā)展優(yōu)先的原則,逐步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);②在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,選擇適宜的低碳產(chǎn)業(yè),打造完整的低碳產(chǎn)業(yè)鏈條,將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的契機(jī);③通過低碳園區(qū)、社區(qū)示范,探索有效的低碳發(fā)展模式,可以為城市的低碳發(fā)展探索方向;④城市建設(shè)需注重低碳理念的滲透,構(gòu)建綜合型低碳城市是城市發(fā)展的主要目標(biāo)。
城市的低碳轉(zhuǎn)型是個(gè)不斷創(chuàng)新的過程,還有更多的發(fā)展理念與方式有待我們進(jìn)一步的研究探討,尤其是將低碳轉(zhuǎn)型路徑或發(fā)展模式的研究與城市類型和特征相結(jié)合,這些研究對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳城市的建設(shè)將具有重要的借鑒意義。
參考文獻(xiàn)(Reference)
[1]顧朝林.城市與區(qū)域規(guī)劃研究[M].北京:商務(wù)印書館,2008.[Gu Chaolin. Study of Urban and Regional Planning[M]. Beijing: Commercial Press, 2008.]
[2]中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組. 2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告――探索中國特色的低碳道路[M]. 北京:科學(xué)出版社,2009.[Study Group of Sustainable Development, Chinese Academy of Science. China Sustainable Development Strategy Report 2009 China's Approach Towards a Low Carbon Future[M]. Beijing: Science Press, 2009.]
[3]2050中國能源和碳排放研究課題組. 2050中國能源和碳排放報(bào)告[M]. 北京:科學(xué)出版社,2009.[Study Group of China Energy and Carbon Emissions. 2050 China Energy and CO2 Emissions Report[M]. Beijing: Science Press, 2009.]
[4]殷耀,趙仁偉,齊海山,等.我國低碳城市建設(shè)需防“”現(xiàn)象[J].經(jīng)濟(jì)參考報(bào).2009-09-07(007).[Yin Yao, Zhao Renwei, Qi Haishan, et,al. China's Low Carbon Urban Construction Need to Guard Against “Great Leap Forward”[J]. Economic Information Daily. 2009-09-07(007).]
[5]Department of Trade and Industry. Energy White Paper: Our Energy FutureCreate a Low Carbon Economy, London:TSO,2003.
[6]Urban FrontrunnersCities and the Fight against Global Warming. eea.europa.eu/articles/urbanfrontrunners2013citiesandthefightagainstglobalwarming.
[7]周國梅,唐志鵬,李麗平.資源型城市如何實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì).2009,(10): 31-36.[Zhou Guomei, Tang Zhipeng, Li Liping. How to Achieve a Low Carbon Transition for Resourcebased Cities[J]. Environmental Economy.2009,(10):31-36.]
[8]Tokyo Metropolitan Government, Tokyo Climate Change Strategy: A Basic Policy for the 10year Plan for a Carbonminus Tokyo, June 2007.
[9] 戴亦欣.中國低碳城市發(fā)展的必要性和治理模式分析[J]. 中國人口、資源與環(huán)境.2009,(3):12-17[Dai Yixin. The Necessity and Governance Model of Developing LowCarbon City in China[J]. China Population Resources and Environment. 2009,(3):1 2-17.]
[10]莊貴陽,謝倩漪. 低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢[A]. 見:王偉光,鄭國光. 應(yīng)對氣候變化報(bào)告(2009)[M]. 北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009.[Zhuang Guiyang, Xie Qianyi. International Experience and Development Trends of Low Carbon Economy Transition[A]. In: Wang Weiguang, Zheng Guoguang. Annual Report on Climate Change Actions 2009[M]. Beijing: Social Sciences Academic Press (China),2009.]
[11]劉志林,戴亦欣,董長貴,齊曄.低碳城市理念與國際經(jīng)驗(yàn)[J].城市發(fā)展研究. 2009,(6):1-7.[Liu Zhilin, Dai Yixin, Dong Changgui, Qi Ye. Low Carbon City: Conce pts, International Practice and Implications for China[J]. Urban Studies. 2009, (6):1-7.]
[12] 莊貴陽.低碳經(jīng)濟(jì):氣候變化背景下中國的發(fā)展之路[M].北京:氣象出版社,2007.[Zhuang Guiyang. How Will China Move Towards a Low Carbon Economy?[M].Beijing:Meteorological Press,2007.]
[13]付允,馬永歡,劉怡君,牛文元. 低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[J]. 中國人口•資源與環(huán)境.2008,(3):14-19.[Fu Yun, Ma Yonghuan, Liu Yijun, Niu Wenyuan. Developmen t Patterns of Low Carbon Economy[J]. China Population Resources and Environment. 2008,(3):14-19.]
[14]潘海嘯,湯NFDA1,吳錦瑜,盧源,張仰斐. 中國“低碳城市”的空間規(guī)劃策略[J].城市規(guī)劃學(xué)刊.2008,(6):57-64.[Pan Haixiao, Tang Yang , Wu Jinyu, Lu Yuan, Zhang Y angfei. Spatial Planning Strategy for “Low Carbon Cities” in China[J]. Urban Planning Journal. 2008,(6):57-64.]
[15]付允,汪云林,李丁低碳城市的發(fā)展路徑研究[J]科學(xué)對社會(huì)的影響,2008,( 2):5-10[Fu Yun, Wang Yunlin, Li Ding. Routes to LowCarbon Cities[J]. Imp act of Science on Society,2008,2(5):5-10.]
[16]辛章平,張銀太低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市[J]城市發(fā)展研究,2008,(4):98-102 [Xin Zhangping, Zhang Taiyin. Low Carbon Economy and Low Carbon City [J]. Urb an Studies,2008,(4):98-102.]
[17]謝軍字,郝東恒,謝雯我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路與對策[J]當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,200 8,(12):1-7[Xie Junan, Hao Dongheng, Xie Wen. Ideas and Countermeasures of D eveloping Low Carbon Economy [J]. Contemporary Economy & Management,2008,(12): 1-7.]
Practice and Patterns of Low Carbon City Development
LIU Wenling WANG Can
篇4
1.概念
2003年2月24日，英國政府了《我們能源的未來：創(chuàng)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體》白皮書，首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”理念。白皮書指出,“低碳經(jīng)濟(jì)”是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì),也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì), 同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的特征
低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性和目標(biāo)性三大特征。首先是經(jīng)濟(jì)性:一是低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)的原則和機(jī)制來發(fā)展,二是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)導(dǎo)致人們的生活條件和福利水平明顯下降。也就是說,既反對奢侈或能源浪費(fèi)型的消費(fèi),又必須使人民生活水平不斷提高。其次是技術(shù)性:通過技術(shù)進(jìn)步,在提高能源效率的同時(shí), 也降低CO2 等溫室氣體的排放強(qiáng)度。最后是目標(biāo)性:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個(gè)相對穩(wěn)定的水平上,不至于帶來全球氣溫上升影響人類的生存和發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
3.低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺
低碳城市是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,以低碳理念為指導(dǎo),以低碳技術(shù)為基礎(chǔ),以低碳規(guī)劃為抓手,從生產(chǎn)、消費(fèi)、交通、建筑等方面推行低碳發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)碳排放與碳處理動(dòng)態(tài)平衡的城市。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為要素;以碳中和、碳捕捉、碳儲存、碳轉(zhuǎn)化、碳利用、碳減排為手段，通過組織機(jī)制創(chuàng)新、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新、治理機(jī)制創(chuàng)新、制約機(jī)制創(chuàng)新、評價(jià)機(jī)制創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)低碳城市的平臺作用。
二、低碳城市的概念
1.低碳城市的概念
低碳城市發(fā)展是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和CO2 排放處于較低水平。低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳城市,就是在城市實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì),包括低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)一個(gè)良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系。
2.中國的低碳城市
2.1 我國低碳城市規(guī)劃理論發(fā)展
同濟(jì)大學(xué)潘海嘯教授在文章《中國“低碳城市”的規(guī)劃策略》，第一次從城市規(guī)劃的角度提出了“低碳城市”概念，在《面向低碳的城市空間結(jié)構(gòu)——城市交通與土地使用的新模式》和《低碳城市的交通與土地使用模式》中提到低碳城市和低碳城市規(guī)劃，基于交通或城市結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行了較深入的研究，其研究成果在低碳城市方面有較好的借鑒意義；2009年7月12日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興在城市與發(fā)展規(guī)劃國際論壇上的演講《我國城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型趨勢—低碳生態(tài)城市》一文，提出了低碳城市和低碳規(guī)劃的想法和建設(shè)低碳城市的必要性和緊迫性。
2.2 我國低碳城市規(guī)劃實(shí)踐
2010年3月19日，中國社科院公布了評估低碳城市的新標(biāo)準(zhǔn)體系，這是迄今首個(gè)最為完善的低碳經(jīng)濟(jì)評估標(biāo)準(zhǔn)。在低碳城市實(shí)踐方面，2008年1月，世界自然基金會(huì)正式啟動(dòng)“中國低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”，保定與上海共同入選首批試點(diǎn)城市；同年4月，世界自然基金會(huì)了《保定：全球可持續(xù)能源生產(chǎn)的“電谷”》的研究報(bào)告，充分肯定了保定市在助力中國乃至世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的重要作用。
三、我國發(fā)展低碳生態(tài)城的必然性
1. 我國發(fā)展低碳生態(tài)城的必然性
人類進(jìn)入工業(yè)文明之后,短短三百年的工業(yè)文明歷程和少數(shù)幾個(gè)西方國家的發(fā)展就消耗了地球資源的60 %以上,長期研究氣候變化的英國王儲查爾斯發(fā)出呼吁:人類僅有96個(gè)月的時(shí)間表來應(yīng)對這場前所未有的浩劫。在我國,近幾年低碳生態(tài)城已成為各地城市發(fā)展的新模式,天津、唐山、株洲、合肥、深圳、保定、日照等城市不約而同地提出了建設(shè)低碳生態(tài)城的目標(biāo),其中有的城市已經(jīng)啟動(dòng)生態(tài)城的規(guī)劃建設(shè),有的開始著手編制向低碳生態(tài)城轉(zhuǎn)型的工作方案。這意味著低碳生態(tài)城市都應(yīng)該成為城市發(fā)展的努力方向。
2. 低碳城市在中國發(fā)展的重要意義
2.1城市脆弱性在快速的城市化過程中凸現(xiàn)并加強(qiáng)
當(dāng)前世界上一半以上的人口居住在城市中,城市的人均能耗是農(nóng)村地區(qū)的3.5倍,而超過75%的溫室氣體從城市產(chǎn)生。快速的城市化進(jìn)程在中國尤為突出,也是考慮所有發(fā)展問題的時(shí)候不能規(guī)避的重要因子。從1978年到2005年,中國城市總數(shù)從193個(gè)增加到661個(gè),其大、大城市分別從13和27個(gè)增加到54和85個(gè)。
中國城鎮(zhèn)既有建筑約150億m2,并且以每年10億m2的速度增加著。中國城市與發(fā)達(dá)國家相比,城市住宅能耗高3.5倍,每平方米建筑用鋼55kg ,比發(fā)達(dá)國家平均高出20 %。中國機(jī)動(dòng)車保有量快速增加,截至2008年9月已有1.68億輛，到2007年5月,北京的機(jī)動(dòng)車保有量突破了300萬輛，上海也早已突破了200萬輛大關(guān)，汽油消耗和尾氣排放直線上升,而汽車使用的主動(dòng)權(quán)直接掌控在城市居民手中。因此,政府必須設(shè)計(jì)有利于低碳的城市發(fā)展模式和居民生活消費(fèi)模式,從制度上進(jìn)行保障。
2.2建設(shè)低碳城市為中國的發(fā)展帶來的機(jī)遇
城市越來越暴露于氣候變化和能源安全帶來的威脅中,傳統(tǒng)的發(fā)展模式并不能提高城市的抗災(zāi)害性。當(dāng)前的城市發(fā)展呼喚新的城市發(fā)展和治理模式,低碳城市為城市發(fā)展的瓶頸提供解決方案,帶來新的發(fā)展契機(jī)。
四、我國建設(shè)低碳城市的規(guī)劃構(gòu)想
1.通過規(guī)劃手段降低能源消耗
我國規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的高能耗現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重，與國外建筑相比，保溫能力差距較大。研究表明，目前建筑能耗已占到我國總能耗的27.5%。因此，城市總體規(guī)劃要從決策源頭上保證低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，城市詳細(xì)規(guī)劃和小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要從具體操作層面上切實(shí)降低能源消耗。
2.通過規(guī)劃手段優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
在新一輪的能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中，要把眼光重點(diǎn)瞄準(zhǔn)綠色能源和清潔技術(shù)。綠色能源可概述為清潔能源和再生能源，包括太陽能、生物質(zhì)能源、風(fēng)電、水電的新技術(shù)、新工藝。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程。清潔生產(chǎn)是從資源的開采、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的使用和廢棄物的處置過程中，最大限度地提高資源和能源利用率，最大限度地減少消耗和污染物的產(chǎn)生。兩者共同目的是最大限度地減少高碳能源使用和二氧化碳排放。
3.通過規(guī)劃手段增強(qiáng)碳匯能力
在我國經(jīng)濟(jì)增長方式不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，需要增強(qiáng)城市的碳匯能力，這就要求在城市規(guī)劃中，多建生態(tài)景觀，少建體現(xiàn)“形象工程”的大面積硬地廣場和草坪廣場，限建高耗電能的人工瀑布、噴泉，多營造有利于戶外健身、增氧、減少熱島效應(yīng)的樹林綠陰地，保留自然山體和河湖水景在城區(qū)的位置，提高城市綠地單位面積的綠化功能和吸碳功能。
五、結(jié)語
世界氣候組織2009年在北京報(bào)告稱，未來3～5年內(nèi)，該組織將在中國發(fā)展15～20個(gè)“低碳城市”，在這些城市探索并建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以推動(dòng)降低二氧化碳排放，應(yīng)對氣候變化。在以“低排放、高能效、高效率”為特征的“低碳城市”中，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，低碳經(jīng)濟(jì)不會(huì)放慢經(jīng)濟(jì)增長，反而會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的新一輪高增長。我國城市應(yīng)抓住有利戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，積極向世界氣候組織及世界自然基金會(huì)申請成為“低碳城市”試點(diǎn)，積極推進(jìn)“低碳城市”規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)我國城市的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
莊貴陽. 中國:以低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn). 環(huán)境經(jīng)濟(jì),2007
金樂琴,劉瑞.低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2009
任力. 國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策及啟示. 發(fā)展研究, 2009
篇5
一、低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)在聯(lián)系
最早提出低碳經(jīng)濟(jì)是在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)》中，低碳經(jīng)濟(jì)緣起于排放溫室氣體致使全球氣候變暖引發(fā)的嚴(yán)重后果。IPCC在1990年闡述氣溫升高的危險(xiǎn)后，以此為強(qiáng)調(diào)氣候變化與人類活動(dòng)有緊密關(guān)聯(lián)，1992年《氣候變化框架公約》和1997 年《京都議定書》分別強(qiáng)調(diào)減少排放溫室氣體是國際社會(huì)必須重視的問題，全球變暖業(yè)已無法逆轉(zhuǎn)，排放溫室氣體減排是世界各國的生存和發(fā)展嚴(yán)重阻礙。
現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)劃開始于城鎮(zhèn)化建設(shè)，18世紀(jì)英國工業(yè)革命使得大量農(nóng)民從農(nóng)村到城市成為工人，導(dǎo)致城市數(shù)量和城市建設(shè)規(guī)模不斷增加。人口流動(dòng)加速和工業(yè)使得城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了進(jìn)程。傳統(tǒng)城市向著工業(yè)現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)變，也給城鄉(xiāng)設(shè)施如何布局帶來難題，這些難題對城市進(jìn)行現(xiàn)代規(guī)劃的理論和實(shí)踐研究產(chǎn)生積極影響，城市發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行探索，提出許多理論，極大促進(jìn)了城市發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)代化學(xué)科和現(xiàn)代化體系建設(shè)。低碳經(jīng)濟(jì)條件下的低碳城市發(fā)展規(guī)劃共同在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中互相作用，互為依托。
二、我國低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際性質(zhì)
我國處于快速工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展階段，發(fā)展特征是大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)推進(jìn)城市化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)正由勞動(dòng)密集型開始朝資本和知識密集型演化。我國城市數(shù)量多，規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展過程的能源消耗位于世界前列，根據(jù)IEA報(bào)告，我國二氧化碳排放量居世界第一位，我國經(jīng)濟(jì)快速增長的的同時(shí)，低碳減排任務(wù)巨大。經(jīng)濟(jì)全球化使得各國的經(jīng)濟(jì)越來越產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，發(fā)達(dá)國家外移高能耗企業(yè)，對包括我國履行減排溫室氣體和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來很大阻礙。我國的低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)水平無法和發(fā)達(dá)國家相比。
我國部分城市嘗試進(jìn)行低碳城市發(fā)展項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型建筑，提高建筑的能源使用率。我國低碳經(jīng)濟(jì)須在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)兼顧低碳建設(shè)，減排、節(jié)能促進(jìn)新能源、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)應(yīng)在于升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源效率、發(fā)展新能源。我國低碳城市發(fā)展要積極利用已存在的產(chǎn)業(yè)，結(jié)合新能源的產(chǎn)出和利用，實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展、低碳生活理念和方式的轉(zhuǎn)變。我國低碳城市發(fā)展規(guī)劃要減少能源消耗和CO2排放為關(guān)鍵，建立生態(tài)、綠色、環(huán)保的低碳城市，強(qiáng)調(diào)以人為主，建立復(fù)合的低碳城市生態(tài)系統(tǒng)，側(cè)重于系統(tǒng)、層次和環(huán)境。
三、我國城市發(fā)展規(guī)劃的低碳特征
我國的城市發(fā)展規(guī)劃是為了維持城市發(fā)展的公共生活秩序而進(jìn)行的未來空間的設(shè)置和安排的具體表達(dá)。我國城市發(fā)展規(guī)劃的低碳特征是建立在城市的發(fā)展、思路、總體布局等基礎(chǔ)上，安排合理空間達(dá)到節(jié)能、環(huán)保和減排的規(guī)劃目標(biāo)，主要表現(xiàn)為：
1、低碳城市規(guī)模適度
我國的城市規(guī)模與碳排放量有正向聯(lián)系，既城市規(guī)模越大，則居民碳排放量越多，更深層的表達(dá)就是人口越增加，碳排放水平越高。從這一理論看，只有適合的城市規(guī)模才能保證城市碳排放的相對合理。
2、低碳城市緊湊形態(tài)
我國城市發(fā)展要持續(xù)發(fā)展，則城市形態(tài)必須相對緊湊，要充分成復(fù)合土地利用效應(yīng)，因?yàn)樵诘吞汲鞘械陌l(fā)展規(guī)劃中，城市密度、城市交通和碳排放間有緊密關(guān)聯(lián)，緊湊土地予以復(fù)合利用，多功能結(jié)合，有助于降低居民的日常出行成本，對提高城市密度，推進(jìn)城市交通利用效率有積極作用，進(jìn)而減少碳排放量
3、低碳城市高效交通
交通作為我國城市的碳排放來源，主要是指排放汽車尾氣，不停增加的城市道路建設(shè)都是低碳城市建設(shè)的阻力。所以我國應(yīng)建立居民出行以公共交通為主，合理、高效的交通體系以降低城市碳排放增長。
4、低碳城市低碳政策
在一些新型城市發(fā)展規(guī)劃之初，就要考慮低碳發(fā)展為主，留下足夠的用于低碳建設(shè)的政策實(shí)施空間。在城市發(fā)展規(guī)劃的決策時(shí)必須綜合考慮城市低碳發(fā)展的操作空間，制定低碳政策，并規(guī)劃、實(shí)施低碳措施，促進(jìn)低碳觀念普及和低碳技術(shù)應(yīng)用。
四、低碳經(jīng)濟(jì)前提下的我國低碳城市發(fā)展規(guī)劃對策
我國現(xiàn)在的城市發(fā)展規(guī)劃對發(fā)展城市和管理城市有著重要的任用，制定城市發(fā)展規(guī)劃的理念、方法、內(nèi)容和管理等措施，要圍繞著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展開。
1、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展規(guī)劃的低碳理念
轉(zhuǎn)變城市發(fā)展規(guī)劃的低碳理念，建立低碳城市的發(fā)展規(guī)劃體系。我國快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化時(shí)期，也要相應(yīng)地改變低碳經(jīng)濟(jì)下的城市規(guī)劃目標(biāo)，調(diào)整、研究我國的城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合渠道，建立起適合國情的城市發(fā)展規(guī)劃的低碳理念和體系。
城市發(fā)展規(guī)劃以低碳為出發(fā)點(diǎn)，要遵循城市本身固有的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，認(rèn)清碳排放不斷增加的影響因素，要找到適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)下的、可以覆蓋城市發(fā)展的低碳理念。城市發(fā)展結(jié)合低碳目標(biāo)，為發(fā)揮城市發(fā)展規(guī)劃對低碳經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，低碳城市規(guī)劃必須關(guān)注城市的消費(fèi)全過程，加強(qiáng)低碳、環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)等理念在城市規(guī)劃的應(yīng)用。
2、探尋城市低碳發(fā)展模式
探尋我國不同城市低碳發(fā)展模式，創(chuàng)新規(guī)劃內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)低碳城市的目標(biāo)要降低碳排放、增加碳匯兩種方法，城市發(fā)展規(guī)劃要與這兩種方法結(jié)合，研究碳源和固碳地，探尋城市發(fā)展規(guī)劃與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)模式，創(chuàng)新城市發(fā)展規(guī)劃的具體內(nèi)容。減少碳排放主要通過合理確定城市的人口和發(fā)展規(guī)模、促進(jìn)城市緊湊性突破和多方應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)等方式來達(dá)成；增加碳匯指經(jīng)由優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu)、增加綠化、限制城市任意擴(kuò)充規(guī)模和建設(shè)、健全城市生態(tài)環(huán)境等實(shí)現(xiàn)。
3、調(diào)整低碳城市規(guī)劃的城市規(guī)模
改變傳統(tǒng)的建設(shè)城市以人口數(shù)理決定城市規(guī)模的方法，改由城市的生態(tài)承載力作為城市發(fā)展規(guī)劃的空間和規(guī)劃規(guī)模的決定因素。生態(tài)承載力可以客觀、準(zhǔn)確地說明城市和自然間的切合度，能嚴(yán)格控制城市發(fā)展影響自然的負(fù)面程度。以城市生態(tài)承載力決定城市發(fā)展規(guī)模更利于城市發(fā)展規(guī)劃的低碳化發(fā)展。
4、強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市發(fā)展規(guī)劃的策略研究
我國必須低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市的規(guī)劃實(shí)施對城市發(fā)展的安排和管理作用，強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市發(fā)展規(guī)劃的策略研究。低碳作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和城市規(guī)劃的新興觀念，我國低碳理念推廣和宏觀計(jì)劃還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，城市規(guī)劃必須依靠可行的低碳發(fā)展策略才能確實(shí)實(shí)施。要尊重城市發(fā)展的低碳特點(diǎn)，針對不同區(qū)域提出不同的低碳措施。
參考文獻(xiàn)：
[1] 毛小苓、田坤、李靜萍、李天宏、劉永偉. 城市生態(tài)需水量變化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究——以深圳市寶安區(qū)為例[J]. 北京大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)網(wǎng)絡(luò)版(預(yù)印本). 2009(02)
篇6
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念的革命，又是從高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源的一個(gè)必然選擇。
一、我國目前現(xiàn)狀
作為發(fā)展中的大國，中國能源環(huán)境方面的問題尤其突出。我國人口眾多，人均能源資源擁有量僅相當(dāng)于世界人均水平的51%，由于近幾年經(jīng)濟(jì)增長快速，能源消耗巨大，碳排放總量突出，碳排放強(qiáng)度偏高，二氧化碳排放總量超過了世界的20%，且還在逐年增大，但是碳排放空間卻不大。能源短缺是先天的不足，環(huán)境惡化是后天的粗放利用造成的，這種發(fā)展模式，將是今后50年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸，從客觀上來說，實(shí)行節(jié)能節(jié)排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢。
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義
1 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長方式摒棄以往先低端后高端、先粗放后集約、先污染后治理的發(fā)展模式，使我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的一種必然選擇。
2 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以將以往低技術(shù)、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)，逐步轉(zhuǎn)變成為高技術(shù)、低能耗、高附加值的行業(yè)；發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)比較切實(shí)可行的措施。
3 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可促進(jìn)我國區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變目前我國煤炭、礦藏等不可再生資源掠奪式開采的狀態(tài)，減緩不可再生能源的枯竭；是解決資源短缺問題的必由之路。
4 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以減少大氣中過多的二氧化碳，二氧化碳是人類消費(fèi)能源、資源的必然產(chǎn)物，也是造成溫室效應(yīng)、環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)祝虼税l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅能阻止全球變暖的步伐，還可以最大限度的減少氣候異常帶來的各種災(zāi)害，從而緩解溫室效應(yīng)的惡化。
5 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可以充分利用碳減排、能源安全和環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)低碳產(chǎn)品，有效提高我國低碳技術(shù)與產(chǎn)品的競爭力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)生產(chǎn)與消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。
6 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以為城市發(fā)展帶來很多機(jī)遇。通過節(jié)能減排和生態(tài)城市建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)和協(xié)調(diào)各地的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，強(qiáng)化當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的幾項(xiàng)措施
1 由政府主導(dǎo)，把相關(guān)指標(biāo)整合到各項(xiàng)規(guī)劃與政策中去，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，開展行業(yè)、企業(yè)、城市、社區(qū)的低碳發(fā)展試點(diǎn)工作，以確定低碳發(fā)展模式，不能搞大幫哄，走形式，這樣才能使“低碳化”能夠有序發(fā)展，有效控制碳排放的增長率。
2 加快研究制定和完善各項(xiàng)政策法律法規(guī)，注重應(yīng)用法律手段促進(jìn)節(jié)能減排，因?yàn)橥晟频臋C(jī)制，是促進(jìn)節(jié)能減排和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要保障。如有利于節(jié)能減排的價(jià)格、財(cái)稅、金融等激勵(lì)政策，可以使節(jié)能減排更緊密地與企業(yè)切身利益結(jié)合起來。
3 強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，要通過環(huán)保評估審查、提高準(zhǔn)入門檻等手段，加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管。節(jié)能減排目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)是衡量重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排的成效的關(guān)鍵。也是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此要遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，必須淘汰生產(chǎn)能力落后企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理，加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
4 強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和公眾對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體對低碳的宣傳引導(dǎo)，使他們了解低碳經(jīng)濟(jì)及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)觀念改變的意義。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營的理念和低碳的生活方式，做任何事都應(yīng)適度、適宜、合理節(jié)約。
5 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立完備的工業(yè)化體系，加強(qiáng)工業(yè)品的回收再利用，實(shí)現(xiàn)真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，而不是人們所理解的廢渣利用、尾氣回收等表層概念等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)如同人體動(dòng)脈系統(tǒng)和靜脈系統(tǒng)一樣，是相輔相成的。
6 整合市場，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，努力解決人才匱乏問題，低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要大量的科技人才和科技成果，要加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和投入，大力開發(fā)低碳產(chǎn)品和發(fā)展低碳技術(shù)，并加速推廣和應(yīng)用。低碳技術(shù)包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。
7 以城市為單元開始實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)理念，有效利用土地和能源，制定實(shí)施我國城市的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市公共治理力度，促進(jìn)建設(shè)發(fā)展低碳城市。
7.1要想使城市具有發(fā)展的活力、清潔的環(huán)境質(zhì)量和便捷的交通系統(tǒng)、適合居住的綠色建筑、高效的低碳能源，首先要對城市進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，這是建設(shè)低碳城市的第一步。
篇7
Key words: low carbon, urban traffic
中圖分類號：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1低碳交通建設(shè)中存在問題及制約因素
1.1交通方式的影響。機(jī)動(dòng)車的增長速度過快與出行率過高，導(dǎo)致交通運(yùn)輸二氧化碳排放量占總排放量的比例逐年增加，同時(shí)，因機(jī)動(dòng)車尾氣排放而導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降的比例也逐年攀升，加劇了大氣環(huán)境的惡化。
1.2城市結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理。城市化發(fā)展迅速，城市人口不斷增多，土地急劇擴(kuò)張，城市規(guī)模急速擴(kuò)大，導(dǎo)致城市空間距離不斷增大；同時(shí)，城市的蔓延方式導(dǎo)致土地利用不充分，建筑密度不高，城市功能與布局單一。由此造成了小汽車在人們出行中的比重越來越大，隨之而來的是碳排放量的加大。
1.3交通擁堵嚴(yán)重。城市日益嚴(yán)重的交通擁堵不僅造成出行時(shí)間的延誤，還會(huì)造成燃料消耗的增多，以及大氣污染與溫室氣體排放量的加劇，提高了交通出行的外部成本。可以說，擁堵的交通已經(jīng)影響到市民的日常生活、工作，以致城市的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
2發(fā)展低碳交通的對策建議
2.1增強(qiáng)城市空間規(guī)劃的緊湊性。
從根本上優(yōu)化城市功能布局，實(shí)現(xiàn)城市交通與土地利用的有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。在規(guī)劃中應(yīng)注重對土地的合理、有效、高密度的開發(fā)，并綜合交通因素，把交通發(fā)展與擴(kuò)張能力的預(yù)測納入到城市規(guī)劃體系中。
一方面，改變傳統(tǒng)“攤大餅式”的城市建設(shè)模式，著力構(gòu)建多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的新型城鄉(xiāng)空間布局和城鎮(zhèn)體系。另一方面，建立以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式，城市兩端以公共汽車正常運(yùn)行兩個(gè)小時(shí)為界限，避免因城市規(guī)模過大而導(dǎo)致公交線路過長而增加能耗，污染環(huán)境。
2.2進(jìn)一步確立公交優(yōu)先政策。
在公車交通建設(shè)方面， 政府應(yīng)進(jìn)一步確立“公交優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展大運(yùn)量快運(yùn)系統(tǒng)，合理進(jìn)行路權(quán)分配，盡快建立快速公交專用車道（BRT），全面推進(jìn)公交主干網(wǎng)絡(luò)、綜合交通換乘樞紐建設(shè)；通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)對道路空間的隔離以保障公交專用路權(quán)的實(shí)現(xiàn)，改造專用基礎(chǔ)設(shè)施，如改造公交站臺增大站臺容量，提高公交網(wǎng)線和站點(diǎn)覆蓋。在軌道交通建設(shè)方面，應(yīng)加快軌道交通建設(shè)步伐，加強(qiáng)換乘樞紐建設(shè)，為停車換乘體系的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2.3提高非機(jī)動(dòng)化交通方式的比重。
建設(shè)和完善非機(jī)動(dòng)車道，通過對舊城區(qū)的胡同與街坊道路、支路的改造開辟自行車或行人專用系統(tǒng)，對新建住宅區(qū)加強(qiáng)自行車通道和步行設(shè)施的建設(shè)，完善非機(jī)動(dòng)車交通網(wǎng)。
研究認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展交通土地利用規(guī)劃的一般法則：減少出行的要求和出行距離，支持步行、自行車、公共交通，限制小汽車。我國提出了優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略，但是應(yīng)當(dāng)明確的是，公共交通的優(yōu)先應(yīng)首先保證在重要的交通走廊上的優(yōu)先，全面的交通優(yōu)先是難以實(shí)現(xiàn)的。目前我國城市發(fā)展?fàn)顩r，城市建設(shè)首先有利于步行和自行車的使用，大力發(fā)展高性價(jià)比的公共交通，同時(shí)要注意改善城市的形象和控制小汽車的發(fā)展，即在城市空間規(guī)劃和交通規(guī)劃中考慮問題的優(yōu)先順序：POD> BOD> TOD> XOD> COD（“P”代表People/Pedestrian、“B”代表Bicycle、“T”代表Transit、“X”在數(shù)學(xué)計(jì)算中常常表示未知數(shù)、“C”代表Car）
城市建設(shè)首先要考慮以良好步行環(huán)境為導(dǎo)向的開發(fā)，再優(yōu)先考慮方便自行車使用為導(dǎo)向的開發(fā)，在此基礎(chǔ)上倡導(dǎo)以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)建設(shè)。其次考慮城市形象改善工程和小汽車交通的發(fā)展。而在整體的交通方式構(gòu)成中尤其應(yīng)當(dāng)重視的是自行車交通，在荷蘭超過30%的出行和大約1/4的去軌道交通站的出行都是騎自行車。但是在自行車依然普遍使用的上海，人們騎自行車到軌道交通站進(jìn)行換乘的比例不足軌道交通乘客的10%。在中國眾多的城市設(shè)計(jì)或正在設(shè)計(jì)建設(shè)軌道系統(tǒng)，但是眾所周知的是軌道建設(shè)投資巨大，如果能將軌道網(wǎng)絡(luò)與自行車系統(tǒng)結(jié)合起來可以壓縮軌道交通的規(guī)模，從而節(jié)省資金和資源。自行車交通在我國主要城市的重要作用在世界上都是少見，中國城市能堅(jiān)持推動(dòng)自行車的使用，特別是如何在城市空間規(guī)劃中保持自行車使用的環(huán)境，而不僅僅是給出路的單一自行車通道建設(shè)。放棄自行車就是放棄中國城市可持續(xù)發(fā)展的未來。
2.4增強(qiáng)交通治理與政策實(shí)施力度。
在完善公共交通建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行交通擁堵收費(fèi)制度。政府從政策法規(guī)上強(qiáng)化交通治理，加快交通政策的研究，將機(jī)動(dòng)車保有量限制在一個(gè)可持續(xù)發(fā)展水平上，以緩解交通擁堵狀況，保障能源安全及減少溫室氣體的排放。提高乘用車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制降低車輛尤其是小排量車輛的油耗，以促使汽車生產(chǎn)商提高先進(jìn)技術(shù)（如高能效技術(shù)與清潔燃料技術(shù)）在汽車產(chǎn)品中的推廣和應(yīng)用。
2.5發(fā)展替代燃料與清潔能源。
進(jìn)一步發(fā)展以天然氣為主體的氣體燃料基礎(chǔ)設(shè)施，分階段建設(shè)長期可持續(xù)利用的氣體燃料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展以天然氣為基礎(chǔ)的替代燃料技術(shù)，加快對傳統(tǒng)公共汽車的燃料替換。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展低排放的綠色汽車。
3結(jié)語
公交為導(dǎo)向的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的必然,世界各國正在經(jīng)歷著前所未有城市化的浪潮，中國的城市人口規(guī)模龐大，人均資源稀缺是城市發(fā)展面臨的首要問題。城市道路資源有限是中國城市交通發(fā)展必須面對和破解的難題。因此中國的交通模式必須以公共交通為先導(dǎo)。公共交通是人均占有道路資源最少的交通方式，以公共交通為主導(dǎo)是中國城市交通可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
4參考文獻(xiàn)
篇8
［中圖分類號］ F272.3 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）16- 0054- 01
1 前 言
煤炭、石油、天然氣等石化能源的長期性的大量消耗不僅使得全球的能源儲備量大幅度下降，而且造成了非常嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對于類似中國的發(fā)展中國家而言，既要積極應(yīng)對日益嚴(yán)重的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、全球變暖等問題，又要保持較高的經(jīng)濟(jì)增長速度來維持國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，其發(fā)展壓力非常大。在這樣的歷史背景下，如何實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的高碳經(jīng)濟(jì)模式向低碳經(jīng)濟(jì)模式的順利轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為了影響人類發(fā)展的重要課題。
2 低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市
“低碳經(jīng)濟(jì)”正式作為一個(gè)理念被明確地提出是在英國政府的2003年名為“Our Energy Future： Creating a Low Carbon Economy（我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)）”的政府報(bào)告當(dāng)中。所謂的低碳經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)意義是利用更少的能源消耗、更低的環(huán)境污染代價(jià)來獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、更高的生活質(zhì)量和生活標(biāo)準(zhǔn)。所以，努力提高能源的利用率成為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不得不面對并解決的問題。我國客觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀使我們充分意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，并開始在國內(nèi)通過構(gòu)建低碳城市的方式來實(shí)踐“低碳經(jīng)濟(jì)”這一理念，理論界也開始了對“低碳經(jīng)濟(jì)”這一理念的深入研究，實(shí)踐和理論的雙重發(fā)展為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建低碳城市提供了重要保證。
關(guān)于低碳城市，我國不同的學(xué)者分別給予了不同的定義，例如，劉志林、戴亦欣、董長貴、齊曄 等認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)城市應(yīng)該鼓勵(lì)研發(fā)低碳技術(shù)、實(shí)行低碳生活模式、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在最大程度上減低城市溫室氣體的排放量，放棄粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)體系逐漸向高效節(jié)能、綠色循環(huán)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向發(fā)展，最終促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展、高效發(fā)展、低碳發(fā)展和清潔發(fā)展。付允、汪云林、李丁 等則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)為城市構(gòu)建可持續(xù)性能源生態(tài)體系的重要性，通過低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、低碳生活等方式來構(gòu)建環(huán)境友好、能源節(jié)約的新型社會(huì)發(fā)展模式。綜合上述的相關(guān)研究我們可以得出如下結(jié)論：低碳城市的發(fā)展指導(dǎo)為低碳經(jīng)濟(jì)理念，低碳城市的前提條件為城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，低碳城市的發(fā)展目標(biāo)為促進(jìn)低碳社會(huì)的發(fā)展，低碳城市的發(fā)展手段為低碳技術(shù)，低碳城市的具體策略為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)模式、生活模式和生產(chǎn)模式的低碳化，低碳城市的發(fā)展方向?yàn)榫G色低碳、環(huán)保節(jié)能的生態(tài)文明。
3 低碳城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要措施
（1）節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變是構(gòu)建低碳城市的重要措施，是統(tǒng)攬全局的關(guān)鍵策略，直接影響城市的可持續(xù)發(fā)展。在全國范圍內(nèi)，中央政府已經(jīng)明確把節(jié)能減排作為當(dāng)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重要突破口，并在國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中明確了對降低二氧化碳排放、應(yīng)對氣候變化的具體要求，可以預(yù)見，節(jié)能減“排”必將重點(diǎn)向節(jié)能減“碳”轉(zhuǎn)變。對于城市而言，轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是相應(yīng)中央政府號召和構(gòu)建低碳城市的最佳方法。因此，城市發(fā)展過程中需要及早地確定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的節(jié)能減排的發(fā)展策略，推動(dòng)社會(huì)的低碳轉(zhuǎn)型；同時(shí)，也需要大膽積極地探索當(dāng)前存在約束條件下實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)途徑和方式，為其他城市的發(fā)展提供有益的借鑒。
（2）把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的主動(dòng)選擇。縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，每一次產(chǎn)業(yè)革命的興起都會(huì)推動(dòng)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)中心的崛起。面對本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)孕育出的能源產(chǎn)業(yè)革命浪潮，我國應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變和國際地位的進(jìn)一步提升。北京、上海等經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、科技實(shí)力較高、市場體系較完善、開放度較大的城市，更應(yīng)積極投身于新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命之中，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。一方面，立足于自身發(fā)展，大城市短期內(nèi)受到金融危機(jī)的沖擊，確保經(jīng)濟(jì)與民生穩(wěn)定任務(wù)艱巨，長期則需要加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為下一輪經(jīng)濟(jì)騰飛積蓄力量、奠定優(yōu)勢；另一方面，立足于服務(wù)全國，這些大城市應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起在新能源產(chǎn)業(yè)和低碳領(lǐng)域的激烈競爭中率先突圍的使命，增強(qiáng)我國在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的話語權(quán)和國際地位。
（3）發(fā)展低碳技術(shù)，改善燃料結(jié)構(gòu)。首先要限制高耗能企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展 ，加快淘汰落后設(shè)備和技術(shù)升級改造步伐，推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造和工業(yè)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能，注重余熱余壓利用和能量系統(tǒng)優(yōu)化，提高工業(yè)的能源利用效率，鼓勵(lì)電力、鋼鐵、水泥和銅加工等行業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)改造和創(chuàng)新投入，建筑的生態(tài)節(jié)能設(shè)計(jì)和低碳改造。 開發(fā)利用太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺娔艿瓤稍偕茉吹募夹g(shù)，利用廢棄農(nóng)作物秸稈、城市固體有機(jī)垃圾和能源作物等進(jìn)行發(fā)電，制造燃料乙醇、生物柴油和燃料油，改善燃料供給結(jié)構(gòu)。
4 結(jié)束語
城市不僅是一個(gè)國家工業(yè)、交通、經(jīng)濟(jì)、建筑、人口以及物流等因素的高度集中地，更是能源消耗和環(huán)境污染的高度集中地。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展前景引領(lǐng)著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展前景，所以，對于低碳經(jīng)濟(jì)，我國政府明確提出了開展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點(diǎn)的設(shè)想并進(jìn)行積極地落實(shí)，并將培育基于低碳特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為國家的一項(xiàng)戰(zhàn)略來實(shí)施。城市作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈瑢?shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的低碳化發(fā)展有利于促進(jìn)全國形成低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。
主要參考文獻(xiàn)
［1］劉志林，戴亦欣，董長貴，等． 低碳城市理念與國際經(jīng)驗(yàn)［J］． 城市發(fā)展研究，2009（6）：103－104．
［2］付允，汪云林，李丁． 低碳城市的發(fā)展路徑研究［J］． 科學(xué)對社會(huì)的影響，2008（2）：5－10．
篇9
第一，“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念看似簡單，內(nèi)涵卻豐富，現(xiàn)階段中國應(yīng)以“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)，大力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2009年底哥本哈根全球氣候大會(huì)的召開，使得全球迎來了新一輪的節(jié)能減排熱潮，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳城市”、“低碳生活”等概念也隨之流行起來，并在某種程度上正引領(lǐng)當(dāng)今社會(huì)的變革。不可否認(rèn)，這些概念的提出，確實(shí)為我們?nèi)祟悩?gòu)想了一個(gè)追求的理想目標(biāo)。可是，“低碳經(jīng)濟(jì)”從內(nèi)涵看，兼顧了“低碳”和“經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)方面，“低碳”意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須最大限度地減少或停止對碳基燃料的依賴，實(shí)現(xiàn)能源利用轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；“經(jīng)濟(jì)”意味著要在能源利用轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上和過程中繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定和可持續(xù)性，這自然不能排斥發(fā)展和產(chǎn)出最大化，也不排斥長期經(jīng)濟(jì)增長。由此我們可以明確，若實(shí)現(xiàn)這兩者的對立統(tǒng)一和相輔相成，絕非是一朝一夕之事。對于包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家來講，當(dāng)前首要任務(wù)仍是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生、推進(jìn)工業(yè)化和城市化。具體到中國，現(xiàn)在處于工業(yè)化中期，在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于低端產(chǎn)品生產(chǎn)的“世界工廠”，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上“重化工業(yè)”還需要加速發(fā)展，也將會(huì)迎來一個(gè)的碳排放高峰期，而多數(shù)發(fā)達(dá)國家已走過了碳排放高峰期。同時(shí)，中國還有繼續(xù)推進(jìn)城市化的艱巨任務(wù)，這些都是滿足和完善13億中國人持續(xù)發(fā)展所必需的。2009年9月22日，主席在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)開幕式上的講話中，明確把“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)”，列入了中國應(yīng)對氣候變化要采取的四大措施中。主席隨后又在多種場合多次強(qiáng)調(diào)了中國“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”的重要性。區(qū)別“大力發(fā)展”和“積極發(fā)展”的要求程度，我想大家就應(yīng)該明確現(xiàn)階段我們各項(xiàng)工作的重點(diǎn)了。
第二，建設(shè)“低碳城市”、實(shí)現(xiàn)城市低碳發(fā)展任重道遠(yuǎn)，需要一個(gè)長期、持續(xù)變革的過程，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識其艱巨性。
在當(dāng)前我國進(jìn)一步推進(jìn)地城鎮(zhèn)化過程中，如何把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來是一個(gè)必須面對的巨大挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)確實(shí)為我國實(shí)行節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了操作性詮釋，建設(shè)“低碳城市”顯然也為中國城市可持續(xù)發(fā)展提供了一條未來之路。然而，我們現(xiàn)階段很有必要明確建設(shè)“低碳城市”的核心思想和基本內(nèi)涵。“低碳城市發(fā)展模式”目前被普遍認(rèn)同的核心思想，在于強(qiáng)調(diào)以城市中各主體的行為為主導(dǎo)，以城市生態(tài)系統(tǒng)為依托，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為支撐，在保障城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的前提下最大限度地減少溫室氣體的排放，以實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。其基本內(nèi)涵包括：低碳化的城市能源供給方式、低碳化的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和低碳化的城市生活消費(fèi)方式三個(gè)方面。拿這些方面與我國城市發(fā)展的實(shí)際比對，人們不難明白當(dāng)前建設(shè)“低碳城市”、實(shí)現(xiàn)城市低碳發(fā)展任務(wù)的艱巨性。可是，一些地方政府簡單地認(rèn)為，打造“低碳城市”就是多上幾個(gè)新能源項(xiàng)目，將低碳城市的建設(shè)發(fā)展動(dòng)力押寶在新能源產(chǎn)業(yè)的興衰上，其必然不能持續(xù)。為此，必須明確建設(shè)“中國低碳城市”還需要一個(gè)長期、持續(xù)變革的過程，必須因地制宜，科學(xué)布局，系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)各自城市的特點(diǎn)，通過差別化路徑逐步實(shí)現(xiàn)“低碳化”，謹(jǐn)防一哄而上、趕時(shí)髦建成“政績盆景”，到時(shí)悔之晚矣。
第三，當(dāng)前抓好節(jié)能減排是中國城市逐步實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵，而落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
大家知道，目前走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路主要有兩點(diǎn)：一是抓好節(jié)能減排，二是發(fā)展清潔能源。發(fā)達(dá)國家多選擇后者，倡導(dǎo)發(fā)展清潔能源，并正在搶占新能源技術(shù)的制高點(diǎn)，而中國和大多數(shù)的發(fā)展中國家則要兩者兼顧，同時(shí)還要面臨氣候變化、糧食安全、能源稀缺等諸多挑戰(zhàn)。中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的高污染、高能耗問題，主要源于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，源于覆蓋全國的低端制造、低端生產(chǎn)和低端加工，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變還需要有一個(gè)較為漫長的過程。通過十多年來的努力，煤在中國能源結(jié)構(gòu)中比重仍占60%。為此，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，淘汰消耗大、污染重、回報(bào)低的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，盡全力發(fā)展清潔能源、發(fā)展煤基醇醚等燃料，減少煤炭直接然繞，應(yīng)是中國未來10年或更長一個(gè)時(shí)期內(nèi)最艱巨、最緊迫、最重要的任務(wù)。當(dāng)前，各級地方政府在促進(jìn)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變中，一定要明確這一點(diǎn)，下決心關(guān)閉一大批低水平重復(fù)形成的、過時(shí)的生產(chǎn)能力，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)工藝，盡快解決各地耗能高、排放大、污染重的重點(diǎn)問題。同時(shí)，充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)國外投資和國內(nèi)民間資本，把更多投資用在建設(shè)符合可持續(xù)發(fā)展要求的先進(jìn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程上，不要再盲從的搞形象工程，如摩天耗能大樓等。
第四，中國目前向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約是整體科技水平落后，應(yīng)在大力推進(jìn)科技自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上積極發(fā)展中國低碳技術(shù)。
篇10
城市應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，將節(jié)能減排原則滲透于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，在煤炭、冶金、化工、石油、建材、交通等六大高能耗行業(yè)中制定低碳經(jīng)濟(jì)約束性指標(biāo)，強(qiáng)制其引入低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)，力求發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)。城市應(yīng)當(dāng)改變能源供給方式，將原本的碳基能源轉(zhuǎn)變?yōu)闅浠茉春偷吞寄茉矗龠M(jìn)城市實(shí)現(xiàn)低碳和零碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
（二）將“城市礦山”作為開發(fā)利用的重點(diǎn)
“城市礦山”是指城市中能夠回收再利用的電子產(chǎn)品、廢棄電器和其他廢棄物資。政府應(yīng)當(dāng)出臺政策措施，引導(dǎo)城市重視對“城市礦山”的開發(fā)和利用，不但可以有效節(jié)省冶煉礦石和開采自然資源所需求的能源耗費(fèi)，還可以減少溫室氣體的排放量。
（三）實(shí)現(xiàn)資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化以及城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快，導(dǎo)致資源型城市面臨資源瀕臨枯竭、生態(tài)環(huán)境逐步惡化、產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退等嚴(yán)峻問題。所以，我國應(yīng)當(dāng)積極探索和創(chuàng)新資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，從而引導(dǎo)資源型城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。
二、倡導(dǎo)發(fā)展低碳行業(yè)
（一）積極倡導(dǎo)低碳建筑
低碳背景下急需轉(zhuǎn)變城市消費(fèi)觀念和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，不斷運(yùn)用和創(chuàng)新節(jié)能減排的技術(shù)推廣低碳建筑，如屋頂節(jié)能技術(shù)、門窗節(jié)能技術(shù)、外墻節(jié)能技術(shù)等。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加大新型環(huán)保節(jié)能材料的研究力度，為構(gòu)建低碳城市、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
（二）倡導(dǎo)低碳交通方式
低碳交通是指人們在日常出行時(shí)選擇低碳排放量的交通方式，目的在于降低整個(gè)城市交通的碳排放量。當(dāng)前，城市低碳交通以地鐵、公交、輕軌等交通方式為主，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)低碳交通的宣傳力度，積極倡導(dǎo)城市居民使用低碳交通方式。此外，由于自行車屬于環(huán)保、無碳排放的交通工具，所以也應(yīng)當(dāng)將其納為城市短途的重要交通方式。
（三）建設(shè)低碳工業(yè)
低碳工業(yè)是指以低排放、低能耗、低污染為核心的工業(yè)生產(chǎn)模式。低碳背景下，城市應(yīng)當(dāng)致力于發(fā)展低碳工業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)高能耗、高排放的生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)低碳工業(yè)使用新型能源，如太陽能、風(fēng)能、核能等，在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，以此促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。城市還應(yīng)建設(shè)低碳化、循環(huán)化的新型工業(yè)布局，將清潔生產(chǎn)原則貫穿于工業(yè)生產(chǎn)的過程之中。
（四）倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi)
減少碳排放不僅是政府、社會(huì)的責(zé)任，而且也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。城市居民應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)低碳生活方式和消費(fèi)方式，在維持高質(zhì)量生活標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)最大化地減少使用消費(fèi)能源多的產(chǎn)品，居民要從自身做起、從日常生活做起盡量降低對能源的消耗。
三、大力推廣使用新能源
在低碳環(huán)境下，為了能夠真正做到城市的可持續(xù)發(fā)展，必須盡快推廣新能源及再生能源的使用。而減少溫室氣體排放僅僅依賴于調(diào)整以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)是不夠的，應(yīng)適當(dāng)加大綠色能源的推廣使用，并相應(yīng)地促進(jìn)太陽能、生物能、海洋能、風(fēng)能、水能等可再生能源的利用，由于這類能源在使用過程中基本不會(huì)產(chǎn)生出CO2，故此能夠有效地降低對生態(tài)環(huán)境的污染。據(jù)相關(guān)研究表明，若是以核電代替煤電，大約每年能夠有效地減少CO2排放約18億噸左右，這一數(shù)字不得不引起我們高度的重視，推廣使用新能源和可再生能源已經(jīng)勢在必行，如使用風(fēng)電、核電、新能源汽車、智能電網(wǎng)等等，來達(dá)到降低CO2排放的目的。對于政府有關(guān)部門而言，應(yīng)給予大力的支持，并適當(dāng)增加財(cái)政補(bǔ)貼，積極鼓勵(lì)開發(fā)新能源和可再生能源。
四、發(fā)展低碳技術(shù)
所謂的低碳技術(shù)具體是指能夠有效地控制溫室氣體排放的一種新型技術(shù)，主要在以下領(lǐng)域內(nèi)有所應(yīng)用：新能源及再生能源、節(jié)能、二氧化碳捕捉及埋存、煤炭的清潔利用、油氣及煤氣資源的勘探等等。低碳技術(shù)目前已經(jīng)廣泛涉及多個(gè)部門，如建筑、交通、電力、化工、冶金、汽車、石化等。在低碳技術(shù)的開發(fā)上，英國將研究的重點(diǎn)放在潔凈發(fā)電、低碳交通以及可再生電力等；日本則不惜投入巨資對潮汐能、地?zé)崮堋淠艿冗M(jìn)行研究開發(fā)。而在我國可以說低碳技術(shù)是未來城市發(fā)展的核心，也是增強(qiáng)城市競爭力的關(guān)鍵之所在。為了能夠獲得國外先進(jìn)國家在低碳技術(shù)上面的研究成果，可以通過建立清潔發(fā)展機(jī)制來予以實(shí)現(xiàn)，其優(yōu)點(diǎn)在于成本較低，但卻很難獲得核心技術(shù)。同時(shí)我們也應(yīng)不斷進(jìn)行原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，并將研究的重點(diǎn)放在短期內(nèi)效益較高的低碳技術(shù)開發(fā)生，特別是應(yīng)當(dāng)針對目前我國重化工行業(yè)能耗較高這一問題來開發(fā)新技術(shù)，以降低其能源消耗。
五、結(jié)論
總而言之，在低碳背景下，城市應(yīng)當(dāng)將低碳經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的重要方向，通過創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、發(fā)展低碳行業(yè)、使用新能源、開發(fā)低碳技術(shù)等措施，改變傳統(tǒng)的生活方式和消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、循環(huán)利用的目標(biāo)，從而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
參考文獻(xiàn)
[1] 李旸.我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇和政策建議[J].城市發(fā)展研究，2010(2）.
[2] 佟新華，孫猛.中國城市化進(jìn)程中的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇[J].人口學(xué)刊，2010(6）.
篇11
一、關(guān)于低碳城市
1.什么是低碳城市理念。在城市生活中由低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生活理念，通過生產(chǎn)，消費(fèi)，排放等與人們息息相關(guān)的方面進(jìn)行轉(zhuǎn)化，將人們的生活轉(zhuǎn)化為“低能耗，低排放，低污染”的“三低”型城市生活方式。低碳城市理念的內(nèi)涵是在促進(jìn)人民生活質(zhì)量不斷提高的同時(shí)，將城市建設(shè)模式的碳排放控制在低量環(huán)保的區(qū)間內(nèi)，推動(dòng)城市居民形成健康的節(jié)能的生活方式。現(xiàn)今的低碳城市理念由政府的一致規(guī)劃與調(diào)動(dòng)，加強(qiáng)建設(shè)低碳產(chǎn)品與技術(shù)，促進(jìn)能源的節(jié)約使用，廢物的循環(huán)利用，減少溫室氣體的排放，為城市的節(jié)能減排優(yōu)化作出改革，最終實(shí)現(xiàn)城市能源的可持續(xù)性發(fā)展，達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)低碳生活的目標(biāo)。
2.低碳城市的規(guī)劃與分布。在低碳城市發(fā)展中正確的低碳空間分布的作用至關(guān)重要，在低碳城市規(guī)劃中包括低碳交通，低碳能源，低碳產(chǎn)業(yè)以及低碳建筑。我國提出的低碳城市布局主要表現(xiàn)在大力發(fā)展土地的充分利用，將過去側(cè)重于產(chǎn)業(yè)與工業(yè)的城市規(guī)劃布局逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暽钚偷娜宋牡吞汲鞘校岣叱鞘械纳鷳B(tài)比重，將城市的自然生態(tài)資源適度配置，減少交通與工業(yè)的布局比重，體現(xiàn)低碳城市的規(guī)劃人文性。
3.低碳城市的不同變化。一是交通的變化，在城市發(fā)展中交通工具也在不斷地增加，交通道路四通八達(dá)，交通工具中排放的尾氣中含有大量的空氣污染物，對城市環(huán)境的發(fā)展起到了阻礙作用。低碳型交通是指在保證交通的便利性的同時(shí)，通過使用清潔能源以及新型交通工具，減小交通工具的碳排放量，達(dá)到低排放的要求。二是建筑樓房的變化，建筑物是城市的主體，建筑物的低碳化是低碳城市的重點(diǎn)之一，在新型低碳城市建筑中使用了新興的節(jié)能建筑材料，較之于傳統(tǒng)的建筑設(shè)施低碳建筑的優(yōu)點(diǎn)是能有效分擔(dān)取暖與制冷的部分功能，而且在低碳建筑中可以有效地做到水循環(huán)利用。三是產(chǎn)業(yè)的低碳化，城市的經(jīng)濟(jì)支柱就是產(chǎn)業(yè)，是衡量我國經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的一個(gè)重要因素，傳統(tǒng)城市中產(chǎn)業(yè)多以工業(yè)為主，碳排放量大，對環(huán)境的污染過重而且能源需求巨大，相對于工業(yè)，服務(wù)業(yè)的污染小且對能源的需求較小，所以我國發(fā)展低碳城市的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
二、低碳經(jīng)濟(jì)在我國
1.我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，可開發(fā)項(xiàng)目相當(dāng)多。我國是世界上屈指可數(shù)的能源消耗大國之一，能源儲存供給量逐漸與能源需求量不符，我國對新興能源的開發(fā)從未間斷過。近幾年來隨著我國人民對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識逐漸加深，我國的新能源利用逐漸有了成果，電動(dòng)車替代耗油車就是低碳經(jīng)濟(jì)成果之一，電動(dòng)車通過電力驅(qū)動(dòng)，相對于過去的燒油車，使用起來更清潔對環(huán)境的污染更小，現(xiàn)在在人民群眾中已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)牡匚弧１M管如此，我國的低碳經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，在各行各業(yè)中所占的比例還不夠深入，低碳技術(shù)仍舊停留在初級階段。我國低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)相對過少，市場占有率不夠，低碳經(jīng)濟(jì)對于我國來說不僅僅是保護(hù)環(huán)境那么簡單，我國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢都將由低碳經(jīng)濟(jì)所主導(dǎo)。
2.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義。當(dāng)下全球關(guān)注的主流焦點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了氣候與環(huán)境上，環(huán)保與改善氣候越來越走進(jìn)了國家的執(zhí)政策略中，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于我國進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與改革，是我國應(yīng)對氣候變化的手段之一，我國在低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中加大投入，發(fā)展新技術(shù)，有利于我國在未來國際市場上保有一定的競爭力。同時(shí)對我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)能夠進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改革，為我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。
三、低碳城市理念下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.可持續(xù)發(fā)展型社會(huì)是我國的內(nèi)在要求。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是犧牲自然資源，犧牲能源來實(shí)現(xiàn)快速的經(jīng)濟(jì)增長，但是事實(shí)表明，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是長久之計(jì)。我國提出科學(xué)發(fā)展觀這一科學(xué)發(fā)展理念，是為了更好地為人民服務(wù)。在城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國走向科學(xué)發(fā)展的一條可行性道路，現(xiàn)如今的城市規(guī)劃發(fā)展也在走向這樣的趨勢，清潔能源，低碳建筑，低碳消費(fèi)，這都體現(xiàn)著我國低碳城市經(jīng)濟(jì)的成果，達(dá)到低碳成果為人民共享的目的。
2.在人民群眾中提倡低碳生活。在人民生活中充分加入低碳理念，可以正確的引導(dǎo)民眾對于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，政府對低碳產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼與資助的力度也應(yīng)該加大，讓低碳理念存在于人民群眾的生活里，支持低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新與研發(fā)，對低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)大力支持，讓城市居民的生活處處充滿低碳。對城市居民的能源使用理念也應(yīng)該進(jìn)行影響，支持使用環(huán)保袋，節(jié)約能源的使用量，減少生活廢物的排放和污染，讓低碳生活走進(jìn)城市生活，走進(jìn)群眾心中。
四、結(jié)束語
當(dāng)下全球的發(fā)展主流模式是低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著良性的推動(dòng)作用。現(xiàn)如今我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期內(nèi)，我國的城市化進(jìn)程也在不斷地加快推進(jìn)，在城市發(fā)展的過程中將逐漸摸索出適合我國當(dāng)前國情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于我國轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源結(jié)構(gòu)。在國家政策法規(guī)的監(jiān)督以及全社會(huì)的參與下，低碳經(jīng)濟(jì)對大力發(fā)展我國的可持續(xù)發(fā)展型社會(huì)有著推動(dòng)作用，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型的低碳社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳洪波.低碳城市規(guī)劃：目標(biāo)選擇與關(guān)鍵領(lǐng)域[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（108）.
篇12
引言
氣候變化已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，反思城市現(xiàn)有的發(fā)展模式，探索建設(shè)低碳生態(tài)城市，已經(jīng)成為全世界的共識。城市是碳減排的關(guān)鍵，而城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，必然擔(dān)負(fù)著建設(shè)低碳城市的重要角色。近年來，隨著生態(tài)城概念的提出，國內(nèi)已有近百城市先后提出建設(shè)生態(tài)城市的規(guī)劃，包括上海、天津、重慶、哈爾濱在內(nèi)的十幾個(gè)省市都先后提出了建設(shè)生態(tài)省(市、區(qū))的奮斗目標(biāo)。生態(tài)城市的實(shí)質(zhì)是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城市化，努力打造“城市，讓生活更美好”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生活環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
為了掌握我國各地生態(tài)城的建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，科學(xué)的提出城市生態(tài)規(guī)劃的模式，我們對全國各地生態(tài)城展開了大規(guī)模的調(diào)研，調(diào)研范圍包括北京門頭溝生態(tài)城、天津中新生態(tài)城、廊坊萬莊生態(tài)城、河南鄭州新田生態(tài)城、西安綠地國際生態(tài)城、沈陽高坎生態(tài)城、北京長興生態(tài)城、曹妃甸國際生態(tài)城、唐山南湖生態(tài)城、山東黃河生態(tài)城、蘇州西部生態(tài)城、上海東灘生態(tài)城等全國18座生態(tài)示范城鎮(zhèn)。調(diào)研內(nèi)容涵蓋各生態(tài)城的交通系統(tǒng)、建筑系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、公共設(shè)施建設(shè)等方面，并走訪了很多生態(tài)城居民，獲得了大量的一手?jǐn)?shù)據(jù)，本次調(diào)研結(jié)果為我國生態(tài)城的規(guī)劃建設(shè)提供了很多參考意見。
我國生態(tài)城市建設(shè)的特點(diǎn)
中國從20世紀(jì)80年代開始進(jìn)行城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的探索, 到90年代已經(jīng)形成一套以社會(huì)一經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)理論為指導(dǎo)的相對完整的城市建設(shè)理論與方法體系。通過分析調(diào)研結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)，中國生態(tài)城市建設(shè)具有如下特點(diǎn)：
生態(tài)城市建設(shè)的地區(qū)差異性大
我國地域遼闊, 各地區(qū)的自然狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)背景等基礎(chǔ)條件各異, 并形成各自的特點(diǎn),因此其生態(tài)城市建設(shè)有各自的側(cè)重點(diǎn)和發(fā)展策略。各地區(qū)生態(tài)城市根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢谩⑷宋奶攸c(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件，選擇了不同的發(fā)展模式[1]，我國的生態(tài)城市大體上可以分為如下幾類：
技術(shù)創(chuàng)新型生態(tài)城
以科技創(chuàng)新為主要特點(diǎn)的生態(tài)城屬于技術(shù)創(chuàng)新型生態(tài)城。這種類型的生態(tài)城聚集了最有創(chuàng)意的人才，并提供了人才相互交流學(xué)習(xí)、專業(yè)化分工與協(xié)作的平臺及創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的孵化器。通過這些創(chuàng)新，可以解決很多城市帶來的問題。這類生態(tài)城通常在發(fā)達(dá)國家發(fā)展，如由英國人設(shè)計(jì)、阿拉伯國家準(zhǔn)備花費(fèi)220億美元建造的零排放生態(tài)城區(qū)。這個(gè)生態(tài)城區(qū)使用了所有我們能想像到的科技，220億美金的造價(jià),只有5萬人居住，其昂貴程度驚人。這類生態(tài)城由于代價(jià)昂貴，推廣性一般。由于中國生態(tài)城市建設(shè)起步稍晚，而且受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口規(guī)模等因素限制, 其建設(shè)方法和側(cè)重點(diǎn)與國外有所不同，這種類型的生態(tài)城很少，目前只有位于江西省的中芬合作共青數(shù)字生態(tài)城，具有一定的技術(shù)創(chuàng)新型特點(diǎn)[2]。
適用宜居型生態(tài)城
篇13
為了有效應(yīng)地對全球氣候變化，減少CO2等溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市的研究與實(shí)踐逐漸成為當(dāng)今世界的熱門話題。城市是溫室氣體排放的集中區(qū)域，也是CO2排放量最高的區(qū)域，建設(shè)低碳生態(tài)城市是我國實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的必由之路。而城市交通是城市碳排放的三大主要來源之一，因此探索低碳交通的發(fā)展策略對于構(gòu)建低碳城市具有重要的實(shí)踐意義。
1.低碳交通的研究內(nèi)容
城市低碳交通的研究內(nèi)容包括市內(nèi)民用交通，對外客貨運(yùn)交通以及市內(nèi)公共交通，民用交通包括小汽車交通、其他小型汽車及小貨車交通。由于城市交通能耗及碳排放量逐年提高，其中很大一部分在于民用交通內(nèi)的小汽車交通排碳量的增長;同時(shí)從城市范圍角度來分析，如何使用一定的措施來調(diào)控小汽車增長及公共交通的碳排放平衡，是緩解城市交通碳排放的有效途徑。
2. 低碳交通策略類型及特點(diǎn)
2.1建設(shè)BRT快速公交系統(tǒng)
對于BRT快速公交系統(tǒng)目前尚無確切的定義，但從一個(gè)B RT體系的構(gòu)成來看，它一般包括具有道路優(yōu)先權(quán)、運(yùn)行速度快、運(yùn)量較大等特點(diǎn)的專用車輛和獨(dú)立安全的專用車道兩個(gè)部分。
從國外城市的實(shí)踐來看，完善的公共交通系統(tǒng)是其推行低碳交通模式的重要保障，然而，建設(shè)快速公交系統(tǒng)(BRT: Bus Rapid Transit)則是其完善公交系統(tǒng)最為普遍的方式之一。截止到2009年，全球已有70個(gè)城市已經(jīng)建設(shè)了BRT，在一些國外的城市中，波哥大、雅加達(dá)、首爾等拉美和亞洲的發(fā)展中國家的大城市均推行了BRT項(xiàng)目。
BRT的建設(shè)周期較短，建設(shè)成本相對軌道交通較低，每公里BRT的建造成本約為100-1500萬美元，而每公里軌道交通的建設(shè)成本約為5000萬一2億美元。在CO2減排的效力上優(yōu)于軌道交通，并且可以在較短時(shí)間內(nèi)收到較為明顯的碳減排效果。同時(shí)，BRT相對傳統(tǒng)公共交通又具有高速、大運(yùn)量以及運(yùn)力配置靈活等特點(diǎn)。BRT適宜于在快速城鎮(zhèn)化和人口密集的地區(qū)建設(shè)，尤其適合在發(fā)展中國家人口密集的大都市作為替代小汽車出行、分擔(dān)軌道交通壓力的有力手段，但BRT對項(xiàng)目運(yùn)營管理的要求相對較高。
BRT在城市中的推廣始于1974年在巴西的庫里蒂巴，但20世紀(jì)70年代，庫里蒂巴成功的經(jīng)驗(yàn)并沒有很快得到推廣。直至20世紀(jì)90年代，BRT在全球，尤其是在美洲迅速發(fā)展起來。2000年BRT在波哥大的成功經(jīng)驗(yàn)引起了全球?qū)τ贐RT的關(guān)注，也成為亞洲國家BRT建設(shè)的樣本。
2.2鼓勵(lì)綠色出行
從國內(nèi)外城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，構(gòu)建以步行和自行車為主、公交車為輔的綠色出行結(jié)構(gòu)以降低小汽車的使用率是歐美發(fā)達(dá)國家的大都市在推行低碳交通模式上采取的主要策略。在所有案例城市中，巴塞羅那、波哥大、哥本哈根、巴黎等均推行了系統(tǒng)的鼓勵(lì)綠色出行的項(xiàng)目。這類措施最大的優(yōu)勢在于投資小、收益穩(wěn)定且具有可持續(xù)性。但是綠色出行模式的推廣依賴于市民良好的環(huán)境保護(hù)意識、宜人的城市公共環(huán)境設(shè)計(jì)、合理的慢行系統(tǒng)規(guī)劃和有效的鼓勵(lì)綠色出行政策作為支撐。在哥本哈根，自行車出行的傳統(tǒng)早在1900年代就已具備，在經(jīng)歷了工業(yè)化時(shí)代機(jī)動(dòng)性高速增長所帶來的環(huán)境和社會(huì)問題后，近10年來，綠色出行方式再次得到回歸，市民的環(huán)保意識、政府的激勵(lì)機(jī)制以及安全、有效、宜人的騎行環(huán)境共同作用，產(chǎn)生了全市36%的自行車出行率。
2.3推廣清潔能源汽車
在國外許多大都市，例如墨西哥城等實(shí)行了清潔能源汽車推廣計(jì)劃。這一策略最大的優(yōu)勢在于減排效果明顯，但其初始投資大，并且要達(dá)到預(yù)期效果需要一定的時(shí)間積累。項(xiàng)目的推行需要政府、企業(yè)和市民三方的合作，同時(shí)清潔能源汽車的生產(chǎn)、銷售、使用和維護(hù)均需依托國家和區(qū)域?qū)用鎸ζ嚠a(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控。因此，此類措施多在后工業(yè)化國家，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成熟的條件下才能較為順利地實(shí)施。
1996年，斯德哥爾摩率先啟動(dòng)了歐盟推廣清潔能源車的低排一零排汽車項(xiàng)目，成為歐洲最早推廣使用清潔能源車的城市，同時(shí)也是歐洲清潔能源車比重最高的城市。為配合該項(xiàng)目的實(shí)施，斯德哥爾摩于2000年在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了旨在提高清潔能源汽車普及率的清潔能源汽車項(xiàng)目，其目標(biāo)為在10年間，全市全部的公共汽車均為清潔能源汽車，并且全市85%的機(jī)動(dòng)車可以以清潔能源為動(dòng)力，在售汽車的35%均是清潔能源汽車，市內(nèi)200座加油站中的150座均供應(yīng)清潔能源。通過清潔能源車的使用，斯德哥爾摩全年CO2減排200 000噸。
2.4交通需求管理
交通需求管理(TDM:Traffic Demand Manage)是指通過調(diào)整用地布局，控制土地開發(fā)強(qiáng)度，改變客貨運(yùn)輸時(shí)空布局方式和改變?nèi)藗兊慕煌ǔ鲂杏^念和行為來達(dá)到減輕城市交通擁擠的一系列管理措施。完善的交通需求管理體系應(yīng)該體現(xiàn)在城市發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和交通組織管理等各個(gè)層次。
2.5城市土地利用與交通一體規(guī)劃
城市形態(tài)和土地利用與城市交通是相互作用的動(dòng)態(tài)過程，混合土地利用模式的發(fā)展縮短了出行的必要性，并促進(jìn)非機(jī)動(dòng)模式的發(fā)展。考慮城市形態(tài)和土地利用模式對交通出行量的影響，將土地利用與交通進(jìn)行一體規(guī)劃也是低碳視角下國外解決城市交通問題的重要策略之一。
而從國外城市進(jìn)行土地利用與城市交通一體規(guī)劃的實(shí)踐來看，其成果則比研究成果豐富得多。美國學(xué)者塞維諾曾總結(jié)了世界12個(gè)城市在土地利用和城市交通一體規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗(yàn)，城市土地利用和城市交通的互動(dòng)關(guān)系主要有四種類型(表1)。
3.結(jié)語
國外大都市發(fā)展低碳交通的主要策略包括建設(shè)大運(yùn)量公交系統(tǒng)，鼓勵(lì)以步行和自行車出行為主的綠色出行，推廣清潔能源汽車，進(jìn)行交通需求管理，城市土地利用與交通一體規(guī)劃等五個(gè)方面，每類策略均有其利弊和適用特點(diǎn)，在實(shí)踐中往往需要多種策略的組合。歐美城市已步人城市化和工業(yè)化后期，其城市公交系統(tǒng)已經(jīng)較為完備，因此鼓勵(lì)綠色出行、推廣清潔能源汽車和交通需求管理是歐美國家大都市主要采用的策略。拉美和亞洲等發(fā)展中國家的大都市正處于快速城鎮(zhèn)化階段，城市人口和規(guī)模仍在快速擴(kuò)張，因此大運(yùn)量的公交系統(tǒng)建設(shè)、交通需求的管理以及土地利用和交通的一體規(guī)劃是這些城市主要采用的策略。在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)考慮到我國快速城鎮(zhèn)化和傳統(tǒng)出行結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在規(guī)劃戰(zhàn)略層面上探索城市土地利用與交通一體規(guī)劃策略，在實(shí)施層面構(gòu)建公共交通和慢行交通并重的綠色出行結(jié)構(gòu)，在管理層面完善交通需求管理體系應(yīng)是現(xiàn)階段我國大都市主要的低碳交通策略。
參考文獻(xiàn)
[1] 秦波, 劉志林. 城市形態(tài)與低碳城市[J]. 國際城市規(guī)劃, 2013(2):1-3.
[2] 陳飛. 城市低碳交通發(fā)展模型、現(xiàn)狀問題及目標(biāo)策略——以上海市實(shí)證分析為例[J]. 城市規(guī)劃學(xué)刊, 2009(6):39-46.
[3] 顧朝林, 譚縱波, 劉宛等. 氣候變化、碳排放與低碳城市規(guī)劃研究進(jìn)展[J]. 城市規(guī)劃學(xué)刊, 2009(3):38-45.
[4] 白子健, 張勇. 綠色交通設(shè)計(jì)在中新天津生態(tài)城的應(yīng)用[J]. 中國市政工程, 2010(2).
