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篇1

3月30日、5月10日雙城區委、區政府在會展中心中會議室分別組織召開了全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作會議。會上，印發了《雙城區城鎮住宅小區消防通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》，要求各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門要高度重視此次“回頭看”工作，按照任務分工，逐一明確治理重點和治理責任，將此項工作納入日常工作中，按照方案的要求認真組織全面排查、建立清單、落實整改、隱患消號等工作，同時結合安全生產專項整治三年行動認真開展自查自糾，針對“回頭看”中發現的問題和2019年專項整治中出現的反彈現象，逐一落實整改措施，確保此次“回頭看”工作取得真正實效。

二、迅速行動，全面開展“回頭看”大排查大整治工作

全區城區內共有283個小區，1139棟樓，5253個單元，自從全面排查整治工作開展以來，全區共排查隱患2493處，其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處，占用消防連廊的85處，經督促整改，目前已全部整改完畢。發現占用消防車道隱患32處，對其進行了行政處罰，補劃消防車通道黃線90個小區。全區共印發消防設施和消防通道宣傳畫冊4萬份。深入小區開展消防宣傳100余次。主城區三個街道辦事處（永治、承恩、承旭）牽頭，組織消防、城管、規劃、住建、轄區派出所、社區不間斷地開展住宅小區消防通道和消防設施專項整治工作。各部門聯合明察暗訪3個街道，35個住宅小區，87棟樓，351個單元，均存在不同程度的消防安全隱患，普遍存在著消防通道，消防走廊被占用，小區內亂停亂放車輛，消防設施設置不符合標準等問題。因消防設施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題，消防救援大隊共計處罰10.81萬元。

三、存在主要問題

專項整治行動開展以來，各鄉（鎮）、各街道辦事處、相關部門結合老舊小區改造、一類、二類小區修復補建工作發現雙城區存在很多沒有消防設施的老舊小區、小區院內亂停車輛、樓道內和小區院內消防通道被占用、小區物業消防責任意識不強等問題。針對這些問題，專項整治領導小組進行了專題研究討論，因為此次專項行動針對的是小區物業和居民百姓，居民百姓普遍存在著消防意識較差，多年養成習慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患，如果不落實整改資金、整改時限、整改責任人、整改責任部門、整改措施，很難將問題整改到位，并且問題反復出現，難以達到徹底整改的效果。

四、下步工作措施和打算

一是進一步提高思想認識。把此次專項整治“回頭看”工作作為全區一項重大的民生工程，下大力氣狠抓整治反彈問題，建立長效機制，開展網格員和樓長制度建設工作，為此項工作的常態化治理奠定基礎。一類、二類小區修復補建工作住建部門已進入招標階段；其他住宅小區與老舊小區改造同時完善消防設施補建工作。

二是進一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門一定要以此次驗收為契機，利用網絡、媒體發放宣傳單等手段營造宣傳氛圍，讓廣大民眾人人知曉，自覺參與社區管理這項活動。進一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動，強化常態化宣傳，全面普及消防安全知識，增強全民的逃生自救能力。

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二、主要任務

（一）落實社區辦安全主體責任

1、落實安全責任，提高管理能力。根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系，成立社區辦安全生產工作領導小組，制定安全重點領域的包保臺帳，簽訂安全生產責任書，落實全員安全生產責任制。

2、加強安全培訓，提升專業水平。開展安全生產相關政策、知識培訓，通過培訓，使社區干部、網格員更全面的了解當前安全生產形勢，提升安全生產專業知識，把安全生產相關要求貫穿到社區具體工作當中。

3、加大安全宣傳，營造良好氛圍。各社區要充分運用 “月月演”、黨員活動日等活動載體，緊緊圍繞老舊小區用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關知識采取一封信、發放宣傳單、知識問答、入戶面對面等形式，廣泛開展宣傳。同時，特別關注未成年人、孤寡留守老人等弱勢群體安全教育引導，營造人人重視安全輿論環境，全面防控，確保安全事故“零死亡”。

（二）老舊小區安全生產專項整治

1、危房摸排及改造整治。開展城市老舊小區房屋安全隱患排查，結合美麗社區建設對轄區內的城市老舊建筑安全情況開展全面排查。重點排查、整治建筑年代較長、建設標準較低、失修失養等建筑，確保覆蓋全部、不留死角。結合排查情況，對轄區內老舊房屋設立警示牌，告知居民請勿靠近，督促房屋所有權人、管理人、使用人切實落實安全責任，采取有力措施限期整改。

2、房屋老舊線路改造整治。重點對轄區內老舊房屋的電氣線路是否符合國家有關標準規定，電線是否套管，線路連接是否符合標準，是否安裝漏電保護器等問題進行排查，對排查出的隱患造冊建檔，督促居民及時更換有問題的線路，消除電氣安全隱患。

（三）消防安全專項整治

1、小區私拉電線充電安全整治。一是對小區內私拉電線、“飛線” 充電情況進行摸排，建立臺賬，結合社區創城工作，在有條件的社區安裝充電樁，勸導居民剪除飛線。二是組織人員對116 個小區弱電線進行全面排查，組織電信、移動、安廣、聯通四家公司對85個無物管及老舊小區戶外網線亂、雜、安全隱患現象大整治和11個新小區樓道內網線在外、亂整治。

2、消防通道堵塞安全整治。針對小區消防通道、樓道內電瓶車亂停放、雜物亂堆放現象進行排查，入戶對小區居民進行一對一宣傳，告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時清理防通道、樓道內的電瓶車、雜物，確保疏散通道和安全出口暢通。

3、落實特種設備安全檢查。積極配合市場監管、應急等部門，對小區內電梯開展特種設備安全檢查，督促物業公司定期維護，有效降低電梯故障率。配合城管等部門定期對轄區內液化氣站內特種設備安全隱患排查，并督促責任人及時整改。結合“安全生產月”、“小區月月演”等多種形式進行特種設備安全宣傳教育活動，增強公眾安全意識。

4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊等單位開展打通消防“生命通道”工程，對轄區內無物管小區消防車通道情況進行全面摸排，建立臺賬，對無物管小區按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理。

（四）社區辦轄區內行業經營專項整治

1、煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可，全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監管，全面開展監管執法檢查，嚴肅查處各類違法違規行為。三是持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，建立聯合執法工作機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

2、小服裝企業生產安全整治。對轄區內各類服裝生產加工企業全面摸排，建立臺賬。積極開展安全消防教育培訓，定期開展安全隱患排查。重點對消防通道、滅火器設備、禁止一切明火及“三合一”場所等存在的安全隱患，列出清單，督促企業做好安全隱患消除工作。

3、其他小微企業安全整治。督促本轄區內小微企業落實安全主體責任，全力做好轄區內安全宣傳、重點行業領域安全隱患排查及安全防范工作；加強災害信息及應急知識宣傳。

（五）城市市容安全整治

1、戶外廣告牌、燈箱安全整治。開展各小區內戶外廣告牌、燈箱隱患排查，對轄區內設置的戶外廣告牌、標語牌、畫指示牌等，確保內容健康、外型美觀、整潔堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的，及時整修、加固或拆除。

2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳，提高小區居民安全意識，及時清理自家陽臺、門窗及室外懸掛物，消除安全隱患，防止高空墜物；二是做好監督檢查。組織社區干部、網格員、志愿者等多進入小區，多抬頭觀察，一旦發現高空懸掛物存在安全隱患，立即通知居民整改，消防安全隱患。

3、小區內路面坑洼積水安全整治。開展小區內路面坑洼積水情況隱患排查，對小區內積水嚴重，影響居民正常出行的坑洼，安排專業人士現場勘察維修，確保人民群眾生命財產安全。

三、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分三個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月-7月）。根據《區“1+11+N”安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求，制定社區辦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作舉措，明確責任分工，全面部署，宣傳發動專項整治工作。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。實行“主要領導全面抓，分管領導具體抓，班子成員協同抓，社區干部及網格員具體到企業、到小區、到點”的工作模式，層層壓實責任，全面開展安全風險隱患排查，建立臺賬，堅持邊查邊改，立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。對照前期排查的“兩個清單”，進一步細化治理舉措，實施差異化整治。加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，結合檢查整改落實情況進行“回頭看”，確保專項整治到位。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析轄區內安全上的共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，認真貫徹落實執行區直各部門各行業關于安全生產的制度，結合社區實際，補充完善具體制度，加快形成安全生產常態長效機制。

四、保障措施

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二、工作時間

即日起至2020年2月底。

三、組織領導

為確保此項整治工作落到實處，成立街道辦事處消防車通道專項整治工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，具體負責專項行動工作的組織協調、檢查督導、信息報送、工作通報、宣傳報道等。辦公室設在街道安監站，賈茹同志為辦公室聯絡員（聯系電話:7232711）。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（1月22日前）。各社區結合實際情況，召開會議、明確職責、細化措施，廣泛發動，落實工作任務，發動群眾對消防車通道治理工作進行監督，營造良好的整治氛圍。

（二）督促整改階段（1月22日至2月20日）。各社區按照實施方案，與轄區物業聯合對消防車通道進行排查并登記造冊。對檢查發現的違法行為督促整改，務必達到不留死角、不漏隱患的標準和要求。整治難度大的及時上報街道。要對轄區內排查出的隱患進行“回頭看”，強化整治效果。

（三）總結驗收階段（2月21日至2月底）。街道將會通過定期檢查和隨機抽查等多種形式，對專項行動成果進行驗收，并在街道范圍內進行通報。

五、工作任務

各社區要按照《消防安全責任制實施辦法》落實消防工作主體責任，成立消防車通道專項治理工作小組，明確專人負責專項治理工作，督促指導居民樓小區開展消防車通道占用、堵塞、封閉和樓道堵塞等違法行為綜合整治，定期組織人員開展消防車通道專項檢查，及時糾正發現的違法行為，確保消防車通道時刻保持暢通。

六、工作重點

（一）集中清理消防車通道上設置的停車泊位、固定隔離樁，以及消防車通道與建筑之間設置的障礙物。

（二）突出整治高層住宅小區消防車通道違法停放車輛，長期無人管理、久拖不改等問題。

（三）突出整改高層住宅室內消火栓系統不能正常供水，消防永帶、水槍、卷盤等設備損壞缺失，消防水池、消防水箱等儲水量不足，報警控制設備、消防水泵、穩壓泵和穩壓設施等故障停用等問題。

（四）廣泛普及消防車通道使用管理常識類宣傳，充分利用城市大屏、樓宇廣告播放相關火災案例、公益廣告，每個住宅區每棟樓至少張貼一幅嚴禁占用消防通道的提示或海報。

七、工作措施

（一）全面宣傳發動。充分利用廣播、電視、網絡等媒體，發動社區居民和物業服務企業，聚焦高層建筑、大型商業綜合體、賓館飯店、學校醫院、養老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及居民住宅區，廣泛發放、張貼公告和簡潔明了的消防宣傳標語。發動群眾積極參與專項治理行動，推動社會形成保持消防車通道暢通的共識。

（二）強化規范管理。各社區組織成立管理機構，督促有物業服務企業的小區加強消防車通道巡查檢查，及時發現并制止亂停亂放行為。對無物業服務企業的住宅小區，各單位要落實專門人員，加強消防車通道管理，防止被占用、堵塞。

（三）開展自查清理。督促指導社會單位和物業服務企業依法履行消防車通道管理職責，認真開展自查自改，重點清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構筑物或者設置攤位，違法設置固定障礙物等情況。對占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位，要督促社會單位當場清理，督促物業服務企業勸導居民群眾當場自行挪移，清除障礙。對不能當場挪移的車輛、構筑物和固定障礙物，要督促管理使用單位及時整改，確保暢通。

八、工作要求

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鎮政府成立整治工作領導小組，由鎮長任組長，鎮黨委委員、副鎮長，鎮黨委委員、派出所所長，副鎮長任副組長，成員由鎮安監站、綜治辦、社區、派出所工作人員組成，并設專項整治辦公室，辦公室設在派出所治安組。

三、專項整治的重點及內容

1、專項整治的重點：面積超過3000平方米的木屋毗鄰區。

2、專項整治的內容：

⑴社區、經合社開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進行消防安全檢查等情況并指導和監督工作進展情況；

⑵簽訂《木屋毗鄰區消防安全責任狀》情況；

⑶義務消防隊，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經費、訓練制度落實情況；

⑷開展消防宣傳教育情況；

⑸出租戶（房主）防火責任制履行情況，村（居）民防火值日、聯保制度、夜間打更制度落實情況：

⑹木屋毗連區的消防設施配備情況。

四、工作要求

1、各社區、經合社領導定要認清形勢，從講政治的高度，認真做好當前消防工作，及時提出可行性檢查整治方案和措施，報請專項整治領導小組批準實施。

2、各社區、經合社要制定《木屋毗鄰區消防安全責任狀》，實行層層簽定安全責任狀，組織開展“拉網式”消防安全大檢查，派出所要按照《市公安派出所消防監督工作實施細則》賦于的權限認真履行職責，發現問題及時予以督促整改。

3、清理占道違章搭蓋，疏通消防通道。

4、對清理水源缺乏的木屋毗鄰區，應在主要及危險地段增設：外消火栓，配置消防箱及水帶、水槍、用于撲救民房初起火災事故。

5、全面督促破舊、老化電線的更換工作，全面更換木質簡易電箱，做到安全用電。具體防火工作由各社區、經合社抓落實。

6、建立健全社區、經合社居民戶聯保制度，做到社區、經合社居民輪流防火值班。

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二、組織領導

古丈縣人民政府成立縣城民族大市場綜合整治領導小組，由祁光懷副縣長任組長，符家學、舒長茂任副組長，縣政府辦、縣建設局、縣商務局、縣工商局、縣安監局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣廣播電視局、古陽鎮政府、縣市場管理服務中心、古陽鎮火車站社區等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，由舒長茂同志任辦公室主任。

三、整治范圍和重點

整治范圍

古丈縣縣城民族大市場及周邊街道，即南至功順家園酒店門口古常橋頭，北至連成隧道口古陽橋頭。

整治重點

1、撤除民族大市場內影響公共安全的違章建筑，消除安全隱患。

2、整治市容市貌，疏通消防搶險通道。重點整治以街為市，占道經營、出店經營以及亂搭、亂建、亂倒、亂堆等行為。

3、整治市場秩序。重點整治民族大市場內經營秩序，規范場內消防、供電、供水、衛生、治安等公共事務管理；清理閑置攤位，充分利用市場資源；劃定本地產時令水果經營區域；規范“三?八”趕集行為。

4、整治交通秩序。重點整治機動車輛亂停、亂靠和營運車輛在該區域停車拉客行為。

四、整治時間與工作責任

綜合整治時間：2011年5月20日至6月20日，由古丈縣縣城民族大市場綜合整治領導小組牽頭，從成員單位抽調精干人員，集中開展工作。

責任劃分及工作任務

1、由古丈縣建設局牽頭，古丈縣商務局、法院、農行、工商局、公安局古陽派處所、市場管理服務中心、古陽鎮車站社區等單位配合，突出解決民族大市場內危及公共安全的違章建筑。其工作步驟如下：第一，古丈縣建設局對危及公共安全的建筑物進行鑒定，出具鑒定意見，并及時送達到相關當事人，限期撤除違章建筑；第二，現場做思想工作，闡明利害關系，特別是找張××談話，追究其相應的責任；第三，依法強制撤除。

2、由古丈縣商務局牽頭，縣市場管理服務中心為主，縣工商局、縣消防大隊、縣農行、古陽鎮車站社區等單位配合，重點整治市場內混亂的經營秩序和消防安全隱患。

3、由古丈縣縣城綜合整治領導小組負責，重點整治以街為市，占道經營，出店經營等行為。古丈縣縣城民族大市場周邊街道的綜合整治必須同市場內經營秩序的整治同步進行，方可收到實際效果。

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組 長：

副組長：

成 員：

領導小組辦公室設在辦事處綜治維穩中心，由李華同志兼任辦公室主任，負責“六小場所”消防安全整治的日常工作。

二、指導思想

以安全生產“一崗雙責”責任制為指導，提高認識，統一思想，明確任務，落實責任，充分認識搞好“六小場所”消防安全專項整治工作的重要意義，切實加強組織領導，認真落實整治工作目標責任制。通過集中整治，消除“六小場所”存在的火災隱患，規范消防安全管理，杜絕各類火災事故的發生，使“六小場所”的消防安全環境得到明顯改善。

三、整治的重點和工作步驟

此次專項整治，重點對轄區“六小場所”的消防設施、消防通道等情況進行檢查。通過檢查督促整改火災隱患，杜絕火災事故的發生，督促各業主加強對員工的消防安全宣傳教育，提高員工的自防自救能力和消防安全意識。

此次專項整治工作分四個階段進行，時間從2011年4月20日至6月30日結束。

第一階段（4月20日至4月23日）：各社區要按照本方案的要求制定具體的實施方案，組織本管轄區內的“六小場所”業主召開動員大會，貫徹落實此次專項整治工作的要求。在召開動員會的基礎上對轄區的“六小場所”進行摸底，掌握其經營場所的消防安全情況，確定整治范圍和重點，為專項整治工作打好基礎。

第二階段（2011年4月24日至2011年4月29日）為集中排查階段。各社區要全面清理盤點全處“六小場所”底數，并全部登記造冊建檔。

第三階段（4月30日至6月24日）：為集中整治階段。各社區、轄區公安派出所要按“六小場所”消防安全檢查標準，確定整治范圍和重點，全面開展整治工作，消除隱患，確保安全。

第四階段（6月25日至6月30日）：為抽查階段。各社區、轄區公安派出所要針對性此次專項整治工作成果進行鞏固，建立長效機制。

四、消防安全檢查標準

（一）車間、倉庫內設置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置。

（二）“小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；二樓以上建筑面積超過50平方米，不能保證兩個疏散通道的，一律停止使用。

（三）按要求配置滅火器材，設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置，并確保完好有效。

（四）電氣線路敷設符合規定要求。

（五）建筑內嚴禁生產、貯存火災危險性為甲、乙類的物品，不得采用火災危險性為甲、乙類的物品作原料。當使用丙類可燃液體作原料時，應在室外獨立存貯。

（六）員工普遍受到一次消防安全教育培訓，達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各社區、轄區派出所要從建設“平安黑林鋪”，構建和諧社會，認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，深刻認識此次全處“六小場所”消防專項治理工作的重要性和緊迫性，切實把專項治理工作擺上重要議事日程，積極采取措施，大力營造氛圍，扎實開展治理工作。同時要結合實際，充分考慮群眾的實際情況和承受能力，既堅持依法辦事，又要以人為本，服務群眾，想方設法解決群眾的實際困難。

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二、時間安排

自即日起至2021年12月底。

三、治理范圍

已建成投入使用的高層建筑。

四、工作步驟

高層建筑消防安全集中攻堅整治分五個階段：

（一）部署發動階段（4月10日前）。經開區管委會辦公室重點針對《市消防安全專項整治三年行動2021年“集中攻堅”階段工作實施方案》相關內容，統籌研究、部署開展工作，進一步細化整治工作職責、任務和措施，迅速開展工作。

（二）摸排上報階段（4月11日至4月30日）。經開區管委會發揮屬地監管部門網格效能，按照《市高層建筑檢查記錄表》、《市高層建筑消防安全集中攻堅整治基礎工作臺帳》內容，開展摸底排查，確保數據全面、準確。

（三）自查自改階段（5月1日至6月30日）。經開區管委會辦公室按照《火災防控工作指導手冊（高層建筑）》要求，有針對性地制定方案進行自改。

（四）治理階段（7月1日至11月30日）。經開區管委會辦公室按照排查發現的消防安全隱患進行梳理，分級、分類對單位風險隱患自查、自改情況進行落實整改。

（五）總結固化階段（12月1日至12月31日）。經開區管委會辦公室根據開展“回頭看”活動要求，將排查有遺漏、整改不到位的風險隱患及時匯總，并實施清單管理，依法整治到位。認真總結經驗做法，查找存在問題和薄弱環節，研究制定加強改進措施，建立健全高層建筑火災防控長效機制。

五、整治重點

（一）消防責任。經開區管委會辦公室定期開展消防安全風險研判；加強消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防裝備建設，保障單位場所消防安全經費投入；將單位場所消防安全納入網格化管理內容，實現日常管理全覆蓋。明確消防安全管理人，指定單位消防責任人負責管理。

（二）日常管理。明確消防管理責任，健全消防安全制度，落實日常管理；建立健全消防檔案，統一保管、備查；設置消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、消防水泵接合器、常閉式防火門、消防車取水口等明顯的提示性、警示性標識。

（三）建筑防火。重點檢查外墻外保溫材料是否易燃、可燃材料；保障疏散樓梯、走廊和安全出口通暢；

（四）消防設施。確保火災自動報警系統和消防聯動控制系統、消防水泵、滅火系統（消火栓滅火系統、自動噴水滅火系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統）、防煙排煙設施、消防電梯、火災預警系統及其他消防設施（防火門、窗和防火卷簾、消防應急廣播、消防專用電話、滅火救援窗、消防應急照明和疏散指示系統）符合消防技術標準、定期維護保養、能夠正常使用。

（五）電氣安全。定期檢測電氣線路的連接敷設、電氣設備安裝或容量負荷、消防用電負荷符合標準要求；燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計敷設、維護保養、檢測符合消防技術標準和管理規定；按消防技術規范標準設置電氣、燃氣火災監控系統并保持完好有效。

（六）應急準備。依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員等力量，建立微型消防站；制定出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策；開展消防安全風險評估，及時組織培訓、演練。

（七）宣傳教育。推動消防安全宣傳“五進”工作落實；，開展多維度消防宣傳服務；經常開展消防安全宣傳教育和疏散演練，掌握逃生自救和初期火災撲救技能。

六、任務分工

（一）經濟開區消防救援委員會要切實加強組織領導，結合本地實際，明確細化職責分工，加強專項行動的調度指揮、組織協調和督導檢查。對集中攻堅整治中遇到的重大事項問題，要專題研究解決辦法，并作為重點督查督辦項目狠抓落實。

（二）落實管理責任，消防救援委員會要充分發揮作用，加強消防安全“網格化”管理工作，組織發動基層網格力量全面排查轄區內高層建筑，集中整治電氣線路私拉亂接、消防通道堵塞占用、室內消火栓無水及配件缺失等突出風險；

（三）經濟開區管委會辦公室、經濟局要按照“管行業管安全”的要求，根據行業消防安全管理職責，重點排查本單位場所，督促整改消防安全隱患，落實消防安全主體責任。

七、工作要求

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2.加強整管并重，形成學習探索“六化”機制。嚴格實行監督考核，建立健全考核獎懲機制，確保城市管理工作落到實處。深入探索市委市政府提出的“規劃國際化、作業精細化、參與社會化、管理法制化、監管數字化、機制長效化”的__特色城市管理新模式，進一步建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，破解城市管理的難題。

3.注重新聞宣傳,形成公眾參與機制。加強新聞宣傳力度，營造濃厚氛圍。注重以人為本,及時聽取人民群眾的意見，做到全民參與。整治行動要始終與老百姓的日常生活、與政府部門的常規工作相互聯系、相互促進，在確保市容環境不斷優化的同時，持續改善市民生活條件、優化城市商業氛圍，形成社會各界廣泛參與、城市管理高效運轉的格局。

1.過城河道整治行動。對河道進行清淤、截污、防洪、蓄水、綠化景觀等綜合整治，逐步實現河道全流域、上下游的系統治理，提升河道沿線環境水平。

2.居民小區樓院整治提升行動。居民小區拆除違章建筑，維修或更新小區車行道及人行道，增綠補綠提高綠化水平，樓體立面粉刷，屋面防水維修改造，小區院墻翻新改造，增設文化設施及健身器材設施，增設停車位及完善小區活動場地，修繕樓體內共用部位，達到整潔優美、和諧宜居、設施完善、整潔有序的小區環境。對有條件的居民小區實行圍墻封閉，按市場化原則推行物業管理、社區管理或業主自治。

3.背街小巷（含市政道路）整治行動。按照導則，對市政道路的功能進行治理和完善，車行道要求車輛行駛舒適、安全、順暢。人行道要求鋪裝平整、美觀、抗滑、耐磨。檢查井要求齊全平穩、無響噪、無破損、無沉陷、開啟靈活。路緣石、擋車柱等道路附屬設施要求以人為本、設施完善、外觀整潔、環境協調。

4.市政地下管網改造及排水防澇治理行動。對__區內存在雨污混流、管網老化、歷史遺留問題、配套不完善等問題的雨污水管網進行改造，實施雨污分流，完善城市排水體系，提升排水輸送能力，提高污水集中處理率。通過雨水管網建設，減少積水點，提高城市防洪排澇能力，擴容排水設施，增加積水位置收水排水能力。

5.市容秩序整治提升行動。有效控制各類新生違法建筑，完成存量違法建筑拆除計劃。違法建筑拆除后及時組織綠化、美化、硬化、修繕等。便民攤點群運行規范有序，城市管理主要道路、重點區域占路經營得到有效控制，占路燒烤得到有效治理，主干道跨門經營現象得到有效遏制，次干道跨門經營現象得到整治規范，游商浮販得到疏導規范。地產瓜果、蔬菜等農副產品進社區規范有序。

6.建設揚塵治理和土地綠化整理行動。建設工程設置連續、封閉圍擋，對出入車輛實行清掃、沖洗，對堆放、運輸等易產生揚塵污染的物料采取遮蓋措施。城市主干道灑水降塵、高壓沖洗率不低于10%；主要道路車行道至少每日沖洗1次、人行道至少每3日沖洗1次。提升長途汽車站、商場等大型公共建筑周邊土地以及公園、廣場、游園等公共綠地的綠化景觀；在城區道路、街巷兩側、商鋪門前以及老舊庭院、小區的地種植花灌木和地被植物；空閑地塊優先考慮建設公園綠地,閑置時間超過3個月的要種植地被植物。

7.城中村及城鄉結合部環境衛生整治行動。城中村及城鄉結合部無衛生死角，實現生活垃圾、混合垃圾日產日清；生活垃圾收集設施配套完善，垃圾收集清運設施數量充足、設施完好；強化對城中村和城鄉結合部環境衛生日常巡查、監管、考核，建立長效管理機制。落實環境衛生網格化管理，完善管理和作業隊伍，實現衛生保潔常態化作業。全面提升城中村及城鄉結合部環境衛生質量。

8.無序占用通道治理行動。逐條街道、逐個社區摸底排查并登記造冊，確保全覆蓋。科學劃定道路停車泊位，做到“應劃盡劃”，停車標志牌等交通標識要增設完善，違法占用消防車通道等行為得到明顯改觀。完善設置人行道隔離護欄，疏導經營業戶到隔離護欄后規范經營；小區內的消防車道禁停標線要施劃完成，消防車道要環行暢通；占用消防通道設置的鐵樁、石墩、水泥墩等的建（構）筑物必須全部予以拆除。

1.過城河道整治行動。對__路河、__河、__河等3條河道實施清淤、截污。

責任單位：區城管局

完成時限

：20__年11月底2.居民小區樓院整治提升行動。完善督導考核及以獎代補機制，統籌調度全區樓院樓體整治工作，確保我區按計劃完成15處樓院樓體整治。開展樓院樓體整治評級競賽活動，調動各單位整治工作積極性，完善整治后樓院長效管理機制。

責任單位：區城管局

完成時限：20__年11月底

3.背街小巷（含市政道路）整治行動。整治__路（啤酒街）、__片區及__廣場周邊、__路等12條超期服役和病害道路。整治內容包括車行道補強蓋被、人行道翻建、檢查井整治、低洼部位積水治理、無障礙設施整治、調整路沿石等。

責任單位：區城管局

完成時限：20__年11月底

4.市政地下管網改造及排水防澇治理行動。按《__市河流污染綜合治理規劃（20__-2016年）》要求，積極配合市市政公用局，改建雨水、污水管網。對我區多處排水不暢的雨污水管網和積水點實施整治。

責任單位：區城管局

完成時限：20__年11月底

5.市容秩序整治提升行動。拆除存量違法建筑13萬平方米，重點拆除居民小區樓院、背街小巷、占壓燃氣等市政管網所涉及的違建以及群眾反映強烈的熱點、難點違建。全面推進網格責任制，堅決遏制、嚴厲打擊各類新生違法建設行為。加大便民攤點群設置力度，加強監管已設便民攤點群，規范疏導現有占路市場及農貿市場周邊占路經營行為。加強對主要道路和重點區域跨門經營、游商浮販、露天燒烤的整治。對學校周邊占路經營實行專項整治。繼續探索實施地產瓜果、蔬菜等農副產品進社區活動。

責任單位：區城管執法局

完成時限：20__年11月底

6.建設揚塵治理和土地綠化整理行動。拆除工地重點做好圍擋設置、拆除揚塵抑制、建筑垃圾清運、未清運垃圾覆蓋等工作；開發建設局負責房屋征收房屋拆除管理；區屬公司和管委會負責擬收儲土地房屋拆除管理；各街道辦事處負責非征收項目拆除備案上報管理，由區開發建設局協調市開發局對拆除單位進行立案查處，由區執法局、環保__分局對拆除施工過程中的違法違規行為進行查處。對長途汽車站廣場、海豐廣場、兒童公園等廣場、游園，山東路、瑞昌路、重慶南路、燕山立交橋、山東路中央分車帶等城市道路，海瑞社區、商城社區、海琴社區等老舊庭院等居民庭院的地實行綠化，恢復綠化12余公頃。

責任單位：區開發局、區城管局

完成時限：20__年11月底

7.城鄉結合部及農村環境衛生整治行動。清除城中村及城鄉結合部衛生死角，采取拆除、清運、覆蓋、綠化等方式，消除城中村、城鄉結合部及過城河道內積存的混合垃圾、生活垃圾。完善城中村及城鄉結合部生活垃圾收集設施，按照實際工作需要配置數量充足的垃圾桶、垃圾收集車。落實環境衛生保潔網格化管理措施，建立日常巡查和考核制度，突出抓好對城中村城鄉結合部環境衛生的監管。建立和完善城中村及城鄉結合部環衛保潔隊伍和垃圾收集清運隊伍，確保衛生保潔常態化、垃圾日產日清，杜絕垃圾亂倒現象。

責任單位：區城管局

完成時限：20__年11月底

8.無序占用通道治理行動。按照屬地管理原則，全面排查治理背街小巷、居民小區、農貿市場占用、堵塞、封閉消防車通道行為。拆除影響消防車道暢通的路樁及違法建（構）筑物，清理取締影響消防車道通行的占路經營行為，依法查處其他占用、堵塞、封閉消防車通道行為。治理規范農貿市場冒市占路經營，排查、整改、規范存在各類安全隱患的占路市場（早夜市、便民攤點群），不具備整改條件的堅決清理取締。對居民群眾居住生活確實需要的占路市場（早夜市、便民攤點群），要在人行道設置隔離護欄，將經營業戶規范疏導到隔離護欄后，劃定范圍，規范經營，確保車行道暢通有序。對確需并有條件停車的背街小巷、居民小區，科學劃定停車泊位，施劃停車泊位線和消防通道禁停標線，增設完善停車標志牌等交通標識，對施劃的人行道停車泊位改裝承重道板，規范停車秩序。開展社區居民協商和矛盾調解等活動，及時勸阻清理違規停放車輛。

責任單位：區城管執法局、公安__分局、區城管局、區服務業發展局、交警__大隊、交警四方大隊、__消防大隊、四方消防大隊

完成時限：20__年11月底

篇9

堅持以人為本，構建和諧社會為原則，緊緊圍繞當前群眾反映強烈的、市場衛生、經營秩序、車輛管理、占道、私拉亂搭等問題，依法開展農貿市場專項整治。把市場內整治與抓好周邊秩序、環境衛生相結合，把抓好市場環境衛生與規范化管理相結合，把做好市場日常管理與鞏固和深化全國文明城市建設成果相結合，努力提高農貿市場規范化管理整體水平。

    二、整治范圍、重點

XX轄區內三個農貿市場，重點突出對亂擺亂賣、占道經營等行為進行整治。

三、整治目標

通過整治，解決農貿市場占道經營、商品劃行歸市、攤位管理、車輛管理、商品擺放、衛生保潔、安全隱患、私拉亂接等重點、難點問題。農貿市場實現“管理規范、秩序井然、衛生整潔、消費安全”的目標。

四、整治方式

采取自查和集中整治相結合的方式。

    五、整治步驟及時間安排

    第一階段為宣傳動員階段。鎮整治市場領導小組要結合專項整治的要求，在三個農貿市場內廣泛宣傳整治的目的、意義和要求，并制定農貿市場專項整治的實施方案。

    第二階段為自查自糾階段。由三個農貿市場所在村居結合工作安排，采取有效措施，對市場集中有序地開展自查整治工作。    

第三階段為集中整治階段。由鎮市場整治領導小組牽頭組織相關職能部門對整治情況進行檢查，并對存在的難點、重點問題進行集中整治。

  六、職責分工

成立XX鎮市場整治工作領導小組，由鎮副主任任組長，城建科科長任常務副組長，成員由城建科全體工作人員、安監科及三個農貿市場所在社區工作人員組成，領導小組負責牽頭組織相關部門進行市場整治工作。各職能部門職責如下：

    城建科：負責對市場周邊占道經營和流動攤販進行清理、取締。

安監科：負責對市場內的安全生產隱患進行排查和處理。負責消防通道的清理及消防器材的監管，對存在的消防安全隱患進行排查。

村居：負責抓好專項整治的宣傳、自查自糾和日常監管工作。

 七、整治要求

1、加強領導、精心組織。各相關職能部門要從推進監管到位、防范責任風險的高度，切實加強對農貿市場整治工作的領導，要把農貿市場整治作為推進市場規范化管理、鞏固和深化全國文明城區創建成果的一項重要工作內容，嚴密組織、扎實推進，確保整治工作取得實效。

2、多方協調，合力推進。要加強協調與溝通，努力形成上下聯動、各方協同、齊抓共管、整體推進的良好局面。特別是對歷史遺留問題和矛盾較多的市場行為，相關部門更要密切配合，理順關系，依法處理，使市場管理走上正軌。

篇10

一、狠抓排查整治，全面清剿火患

各縣（市）區要持續采取政府牽頭組織開展、行業系統嚴格排查、社區農村群防群治、社會單位自查自糾的形式，堅持不懈、認真徹底地開展火災隱患排查整治，尤其要加強區域性火災隱患和消防工作薄弱環節的治理。公安消防部門對發現的每處隱患都要登記造冊、督促主體第一責任人明確整改措施、整改時限和整改責任，對消防違法行為要用足法律手段，不管對象是誰，無論有什么背景，都必須依法嚴懲。對依法該關停不關停的，該拘留不拘留的，將堅決追究監督人員責任，對避重就輕、敷衍應付的，一經發現，將嚴肅處理。

二、部門依法監管，確保責任落實

一是強力整治區域性火災隱患。城鄉結合部、“城中村”等區域性火災隱患涉及面廣，整治過程中涉及民生問題多，整治難度大、成本高，各縣（市）區要推動構建整治工作責任體系，明確相關職能部門的監管責任，齊抓共管，開展聯合整治。聽了各縣（市）區的發言，工作開展不平衡，還有差距，希望縣（區）高度重視，爭取有力措施，努力消除火災隱患。各部門要各負其責、各盡其職，講：管行業必須管安全。各行業主管部門必需要認真履行職責，充分發揮職能作用。綜治部門要將區域性火災隱患整治工作納入社會治安綜合治理和平安建設目標考核內容，對整治工作責任不落實，導致發生重大火災事故的，要實行一票否決。安監部門要依法履行安全生產綜合監督管理工作職能，推動各部門落實整治責任、積極參與區域性火災隱患整治工作。建設、規劃、城管部門要結合老舊城區改造，對城鄉結合部、“城中村”等火災隱患突出的區域實施科學規劃，嚴格建設項目消防安全條件行政審批，對違章搭建的建筑進行拆除，做到“減少存量、杜絕增量”，逐步根除區域性火災隱患的滋生土壤。對公共消防基礎設施薄弱的區域，要采取規劃增建消防站（隊）、消防水源、消防設施更新、拓寬消防車道等方式，提高抗御火災能力。工商部門要加強對區域內非法經營單位場所的監管，對無證經營的小作坊、小倉儲堅決依法予以取締，對存在重大火災隱患且無法整改的單位，堅決依法吊銷營業執照。公安消防部門要掌握區域實情，分類評估火患成因，強化與相關部門的溝通協作，完善聯合執法機制，加強對區域性火災隱患整治的監督和指導。監察部門要加強對相關部門履職情況的檢查，杜絕不作為、亂作為和以罰代改的現象，對未依法履行職責或造成后果的，要及時進行通報和責任追究。二是徹底解決市政消火栓歷史欠賬問題。銀川市的市政公共消火栓欠賬問題嚴重，會后，市政、規劃、建設、消防、城管、供水等部門、單位要立即拿出解決方案來，確保市政消火栓欠賬問題年內得到徹底解決。三是想盡辦法解決消防車道、消防通道占用堵塞嚴重的問題。近期，自治區白雪山副主席帶隊對我市商場市場消防工作進行了督導檢查，對“三大商城”和“兩大批發市場”存在的違法占道經營、占用消防通道、消防車道等問題提出了批評。因此，我們要拿出強有力的措施，集中時間，集中力量，整治繁華商業街區、大型集貿市場占用消防車道，居民住宅區私家車占用消防車道以及違法安裝影響消防車輛通行的障礙物等違法行為。規劃、建設部門要根據需要完成停車設施規劃，配合相關部門加快停車設施建設；公安、交通、城管部門要規范調整現有消防車通道和停車區域，在相關區域設置明顯標志，在確保消防車通道暢通的前提下，盡量滿足群眾停車及其他生活需要；消防部門和公安

派出所要加大排查整治和宣傳力度。四是切實提高人民群眾消防安全常識知曉率。宣傳部門要將消防宣傳教育納入社會主義精神文明建設內容，教育部門要落實中小學每年不少于兩次應急疏散演練制度，文化部門要開展群眾喜聞樂見的消防文藝作品的創作和演出。五是教育、民政、建設、住房保障、文廣、衛生、旅游、國資委和糧食局等9個行業主管部門在督促落實行業監管責任的同時，要繼續按照消防安全大排查大整治工作模式，每月22日前將當月“清剿火患”戰役開展情況和檢查情況上報市消防安全委員會進行公示。

篇11

二、主要措施

整治工作的指導思想是：貫徹以人為本的科學發展觀，按照“堵疏結合、綜合整治、長效管理“的原則，通過拆除一批、整治一批、建成一批，切實消除居住出租房（簡易棚屋）消防安全隱患，改善居住條件和周邊環境。具體措施如下：

（一）堅決拆除違章簡易棚屋。針對全鎮違章簡易棚屋點多面廣這一現狀，按照”突出重點、先難后易、全面拆除“的原則，根據樂政辦發[20*]37號和樂鎮委[20*]48號文件精神要求，由鎮政府牽頭，組織公安、規劃、水利、房屋等部門人員，爭取在11月底前予以全部拆除，徹底消除違章簡易棚屋消防安全隱患。

（二）深入整治民房出租房隱患。對居民出租房根據隱患情況分為A類（存在重大火災隱患）、B類（存在一般火災隱患）、C類（合格）、D類（采用木質、竹質等易燃材料違章搭建的簡易棚）等四類，通過一年的深入整治，基本消除居民出租房消防安全隱患。具體時間安排為：4月份為排查分類造冊登記階段，5月至7月份為集中整治和建立出租房示范點階段。重點突出五個方面：①線路隱患整治。由鎮政府統一采購材料，對線路老化的出租房逐戶進行安裝更換。②明火隱患整治。實行明火集中管理，一間房內多戶居住的只能設置一處廚房，并實施食宿分離。③消防通道隱患整治。有條件的出租戶要設置逃生梯，沒有條件的要統一設置逃生繩（三樓以上要求設置）。④隔墻材料隱患整治。拆除易燃材料隔墻，使用防火板、水泥磚等不燃性材料。⑤配置消防設備。出租房每層必須配備滅火器和應急燈。對其它需要整改之處，由工作人員提出指導意見，各出租房按照要求予以整改。對拒不整改、無法整改、整改后仍不達標的，采取聯合執法等方式，強制停止其出租行為。

（三）引導建成一批安全規范的員工宿舍和外來人員集中居住點。結合我鎮和各村實際情況，利用上級給予的相關優惠政策，多渠道建設企業員工宿舍和外來人員居住點。一是引導村集體建設，引導有條件的村在集體所有建設用地和閑置地、廢棄地上建設外來人員居住點，按村集體出資或村企聯建等方式進行建設，所有權和出租收益歸村集體所有方式運作。考慮到大量違章簡易棚屋拆除后帶來的外來人員居住壓力，加快建設進度，力求在2—5個月內初出成效。對無法集中建設的邊角地、沿路地、閑置地，可由村集體出資建設符合安全標準的臨時出租房用于集體出租，無法建設的進行綠化。二是引導企業自建。支持有條件的企業自建符合消防安全標準的員工宿舍，對沒有條件建造員工宿舍的，要求企業集中租用規模較大、消防安全措施到位的出租房作為員工宿舍。

（四）建立一套長銷管理規章制度。切實貫徹“堵疏結合、綜合整治、長效管理”的原則，建立和完善出租房消防安全長效管理機制。一是實行督察并舉制度，即以協管員為骨干，由村干部、駐村干部和社區民警協助，按照“村不漏戶、戶不漏間”的要求，開展“地毯式”入戶排查，由鎮流口站組織人員不定期進行督查，督促部門及相關人員各項措施及指責落實。二是實行安全承諾制度。房主和承租人要簽訂《出租房消防安全責任書》房東要與村（社區）委員會簽訂《出租房消防安全承諾書》，村（社區）委員要與鎮政府簽訂《出租房消防安全承諾書》。三是實行亮牌管理制度。在出租房懸掛亮牌表，注明承租方、房主、社區民警、暫口協管員及駐村干部姓名、聯絡方式，方便及時溝通，遇到問題及時反映，及時解決。四是實行聯審執法制度。由社區民警、協管員、駐村干部和村（社區）干部實行定期檢查，及時掌握出租房動態，防止出現隱患反彈回潮；對消極整改和拒不整改的，采取快速有效的集中聯審執法行為或由公安部門予以依法強制關停。探索社區化管理模式。在外來人員集中居住點，建立類似于社區居委會的組織，實行社區化管理，達到外來人員“三集中”（集中居住、集中管理、集中服務）要求。

三、職責分工

（一）加強領導。按照“條塊結合、以塊為主”的工作要求，加強對出租房綜合整治工作的領導，經鎮黨委研究，決定成立出租房綜合工作組，負責組織領導全鎮出租房綜合整治工作。鎮長*為成員。工作組下設辦公室，辦公地點在鎮綜治辦，電話：*。各辦事處也要相應成立領導工作小組。

（二）強化責任。在鎮綜合整治工作組的統一領導和協調下，各單位要密切協作，認真落實責任，工作組加強對辦事處、有關職能部門的工作監督和考核，定期召開會議研究部署，及時協調解決相關問題，牽頭組織聯審執法行為；公安派出所負責出租房消防安全管理，落實對出租房消防工作的監管職責，負責出租房消防安全隱患的排查、復查驗收，配合政府部門整治出租房消防安全隱患；規劃、國土、水利等基層站所負責拆除違章出租房及其相鄰建（構）筑物，簡化相關建設審批程序；環保、消防、安監、供電等基層站所按照各自職能，切實履行好相關工作職責。駐村干部、社區民警、協管員負責組織、安排、落實責任區出租房整治。

四、配套政策

根據市政府出臺的相關配套政策意見，在已取得合法用地和規劃手續的工業企業內進行改造或建設員工宿舍。符合審批規范要求的，進入審批“綠色通道”，從快優先予以辦理；不符合審批軌范要求的，在符合土地、消防、安全生產要求的前提下，放寬審批要求，作為臨時建筑進行辦理。村集體利用邊角地，廢棄地建設外來人員居住點的，適當控制建設規模，適當突破現有的一些政策，符合規劃用地功能的，進入審批“綠色通道”，從快優先予以辦理；不符合規劃用地功能的，可采取臨時建筑予以辦理，辦理后進行土地備案，在符合消防安全、建筑質量、安全生產的前提下，放寬審批要求。在審批規費方面給予一定扶持，在水、電、有線電視等生活服務配套項目收費上，最大限度地減免相關費用。在審批程序方面可以實行部門聯合踏勘、現場辦公、聯合審批、同步公示等特事特辦措施。

五、工作要求

篇12

我街安全生產工作始終堅持每月至少召開一次各社區安全員參加的安全生產工作會，每季度至少召開一次街道主任參加的安全生產例會，及時掌握轄區安全生產工作開展情況，布置各項安全生產工作要求、指導社區和轄區單位開展安全生產工作。

（二）落實企事業單位的安全生產主體責任。

為保證企事業單位的主體責任落在實處，我們積極布置，各社區積極主動與轄區1694家企事業單位簽訂了《安全生產、消防安全責任書》，進一步明確了責任，提高了企事業單位做好安全生產工作的自覺性。

（三）積極做好春節和全國兩會期間的安全生產工作。

今年春節和“兩會”之前，我們都結合上級要求，下發有關文件，布置社居委和轄區主體單位開展安全檢查，街道組織人員進行重點檢查。春節前重點開展了煙花爆竹打非治違行動。

（四）認真做好村拆遷項目的安全生產工作。

今年我們針對村拆遷改造安全隱患較多的實際，認真做好拆遷改造各個環節的安全檢查、指導和宣傳工作。春節前向村所有住戶下發了《村住戶消防安全告知書》，并廣泛張貼。給拆遷公司送去《關于加強高空作業安全生產管理工作的通知》，加強拆遷安全知識宣傳，提高安全意識，規范安全操作行為。協調村小學校門改道。對拆遷公司整體拆除大板樓安全防護工作進行全程指導，目前該小區大板樓已全部安全順利拆除。

（五）積極開展上級安監部門布置的各項工作。

今年根據上級的布置安排，我們先后開展了一下工作。1、根據區安委會《關于印發燃氣特種設備煙花爆竹三個專項整治方案的通知》要求，及時下發文件，成立組織，進行了為期3個月的燃氣、特種設備、煙花爆竹安全專項整治活動。2、積極開展隱患排查月活動，今年3月是全國第十個隱患排查月，根據區安委辦的要求，我們及時布置社居委和轄區單位開展隱患排查活動，現上報區掛牌督辦的三大隱患，在街道主要領導的關注下，現已整改完畢。3、根據區政府辦《關于立即開展全區安全生產集中檢查的緊急通知》要求，我們及時轉發文件，成立組織，制訂工作方案，要求社居委把文件下發到轄區重點單位，要求主體單位自查，社居委重點檢查，街道安委辦和有關部門督查。

（六）扎實開展“安全生產月”活動

今年的活動堅持“廣泛宣傳、部門聯動、注重實效”的原則，以轄區企業和單位職工群眾為主，各社區、各部門、企業廣泛參與為目標。召集各社區、重點單位召開安全生產月部署會議。要求各社區、單位加大宣傳的方式和力度，營造安全生產月濃厚氛圍。為增強廣大人民群眾的安全意識，創建平安。6月9日，由街道安委辦聯合曙光社區承辦的“六月安全生產月咨詢日活動”在望江路沃爾瑪超市門前廣場舉行。此次活動共發放各類安全宣傳資料1000余份，懸掛橫幅標語2幅，宣傳展板5幅，咨詢人數達到100余人次。為了不斷提升安全管理的水平，形成人人關心、人人參與安全的良好氛圍，我街分別于4月18日和6月18日在街道召開了二次“街道安全生產工作交流培訓會”。除10社居委安全員外，合計有80位轄區單位安全主管和安全員參加了交流培訓。針對夏季易發高溫中暑的特點、夏季建筑施工事故多發的特點、氣溫升高易造成化學危險品揮發、泄漏和爆燃的特點、夏季高溫多雨，空氣濕度增大，極易導致觸電事故發生的特點、賓館飯店、商場、集貿市場等人員密集場所的特點、青少年兒童夏季游泳普遍的特點制定了《關于做好夏季安全生產工作的通知》下發給社區、單位，認真做好夏季安全生產工作。針對夏季氣候特點，提前部署防范高溫、雷雨等惡劣天氣的各項應對措施，加強對事故多發行業、領域和重大危險源的安全管理。

（七）積極開展百日安全生產大檢查行動。

6月至10月，自百日安全生產大檢查行動開展以來，街道領導高度重視，全面部署。街道及時轉發了區政辦《關于開展全區百日安全生產大檢查行動的通知》和包安辦《關于加強全區百日安全生產大檢查信息報送工作的通知》。制定并下發了《街道百日安全生產大檢查行動工作方案》。成立了由辦事處主任任組長，街道分管管領導任副組長，街道各社區和街道相關部門主要負責人為成員的領導小組。召開有街道主要領導、各社區及安全員、相關部門負責人及轄區主要單位安全負責人參加的專題會議。要求轄區單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，對安全隱患進行自查自糾、摸底排查，有效落實企業的安全生產主體責任和行業主管部門的安全生產監管責任，切實預防和減少各類安全事故的發生。按照領導干部“一崗雙責”的要求，制訂下發了《關于街道領導督查百日安全生產大檢查行動的通知》，明確各項工作的分管領導安全督查的任務要求。為使百日安全大檢查活動深入開展，三季度我們結合轄區實際，把人員密集場所的安全工作作為檢點，認真開展安全大檢查活動。1、街道領導帶隊，對轄區安全問題較多農貿市場（曙光路菜場、銀河菜場、桐城路菜場、青弋江路菜場）各攤位進行了全面的檢查，理清了存在的安全共性問題。2、對轄區民辦教育場所進行檢查。9月10日，對轄區民辦教育場所（羽翼教育、貝多芬音樂學校、金榜教育、績溪路六一幼兒園）進行了檢查，對存在的消防通道堵塞和滅火器材不足等問題下發了隱患整改建議書。3、對轄區內危險化學品經營場所和煙花爆竹經營店進行全面檢查。三季度我們組織力量對轄區范圍內的危險化學品經營場所和煙花爆竹臨時經營店進行了全覆蓋檢查。如通過對危化品經營店貝特實驗室進行了多次檢查、督促指導，目前該場所的安全硬件設施和安全管理措施都有了較大提高。4、中秋前，我們組織檢查組，分別對人員密集場所（和平國際大酒店、維果KTV、天地豪情夜總會、紫荊大酒店、圣地雅閣旅店等）進行了檢查。5、10月15日對績溪路步行街5家餐飲點進行了檢查。6、10月23日配合街道婦聯對轄區4家私立幼兒園進行了檢查。7、10月30日對曙光路4家電焊門市部進行了檢查。7-10月街道共組織督查檢查組61個。對轄區263家經營企業、事業單位進行了嚴格細致的安全隱患檢查督查。共發現隱患60處，下發隱患整改建議書60份，取締關閉非法經營場所2處。

（八）不斷探索街居安全生產教育方式方法。

通過對已發生的各類事故進行剖析，我們深刻認識到，絕大多數事故的發生都與當事者的安全技能不足和安全意識淡化有關。為此我街始終抓住安全教育這一有力抓手，不斷探索街居安全生產教育方式方法。今年我們在召開了兩次轄區單位安全負責人參加的主題為“分析事故預防方法、提高安全主體素質”的交流培訓會后。近期我們結合百日安全大檢查活動，積極做好安全宣傳教育工作。1、再次布置社居委發放《街道經營戶消防安全告知書》和《居民防火公約》等安全宣傳單500余份；2、把日常安全檢查和安全知識宣傳結合起來。我們要求街道安委辦同志和社居委安全員在日常的安全檢查中，對于發現的實際安全隱患，要結合事故案例和正確的安全基本要求進行分析，努力讓被查單位真正感到我們是幫助其查隱患、做服務；以安全檢查為平臺，在安全檢查交流中，提高安全責任主體的安全技能和意識。3、積極完成消防體驗室建設。三季度街道安委辦在區消防大隊的指導下，在街道領導的多次關心支持下。在認真開展消防安全網格化的工作中，投入資金4萬多，在望江東路社居委建造消防體驗室。目前該體驗室經望江東路社居委的積極努力，已建成使用，大大提高了我街消防安全宣傳教育演示水平。

二、安全生產工作中存在的一些問題

（一）城中村安全問題。城中村居住擁擠，人員混雜，房屋間距小，電氣設施陳舊和線路老化問題普遍存在。如：馬沖和韓洼。

（二）人員密集場所安全問題。人員密集場所消防通道堆放雜物和門上鎖現象常見，如：桐城路紅府超市防火門經常上鎖、銀河楓葉紅網吧消防通道經常上鎖。

（三）建筑施工場所安全問題。目前轄區內在建工地不多。但臨街裝修改造小施工常見。存在臨時觀念、僥幸心理和湊合心態，安全設施和防護技能不到位。應加強安全巡查和安全宣傳，督促完善安全技術措施，制止不安全行為。

（四）老舊小區安全問題。老舊小區房屋質量差，消防通道堵塞。如四支巷和省三建宿舍樓間平房占用消防通道。

（五）“五小”經營場所和“三和一”場所安全問題。“五小”經營場所和“三和一”場所，流動性大，硬件設施投入不足，經營戶大多文化水平不高，安全防范意識不高。如：仕嘉名苑巢湖魚莊8、12小火災，桐城路菜場和香港街經營戶，曙光路51號液化氣服務部和韓洼玉榮液化氣服務部在居民樓下等。

（六）居民的消防安全意識和技能薄弱。如：科大7、25小火情。

（七）夾心泡沫板房問題。去年陽光消化病醫院火災。

篇13

2016年11月1日至11月30日。

二、活動主題

消除火災隱患、共建平安社區

三、活動安排

針對家庭社區、學校、農村、人員密集場所、社會單位等開展消防安全宣傳教育活動。各鄉(鎮、街道)、村(社區)、社區物業管理服務單位和志愿者組織等，要以空巢老人、農村留守兒童、人員密集場所外來務工人員等特殊群體為宣傳重點，采取請進消防站、面對面幫扶和教育等方式開展宣傳，并組織其參與大型滅火救援演練等系列活動。

(一)開展“媒體聚焦活動”。開展專題系列報道(xx大隊)電工志愿者的消防情懷;利用廣播、電視、報刊、網絡播放和刊發消防法律法規和消防常識，在黃金時段播放公益廣告，全天候播放滾動字幕。活動期間各鄉(鎮、街道)媒體刊播消防宣傳專題不少于4次，消防安全公益廣告不少于10次;消防大隊在活動期間通過移動、電信和聯通公司向手機用戶發送消防警示語和消防基礎知識的短信應不少于4條，合力形成強大的媒體宣傳教育攻勢。

(二)營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。各社會單位要在城區主要街道、賓館、飯店、商貿市場、公共娛樂場所、學校人員密集場所、旅游景區、建設工地等重點場所的醒目位置，懸掛消防宣傳橫幅、標語，設置大型永久固定型宣傳牌。利用戶外視頻、LED顯示屏、出租車車載LED顯示屏輪番播放《消防安全常識二十條》、火災隱患投訴舉報等消防安全宣傳內容，全力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。消防安全重點單位必須在醒目位置懸掛消防安全宣傳或警示橫幅;在建筑工地、彩鋼板建筑群醒目位置必須懸掛大型宣傳標語和橫幅;在工程墻上粉刷大型消防宣傳標語;縣城范圍內要懸掛一塊大型消防安全宣傳廣告牌;高速公路要設置舉報火災隱患投訴電話號碼的內容。

(三)開展“千校師生學逃生”暨xx縣119消防宣傳月啟動儀式活動。消防、教育等部門要組織全縣各中、小學校在11月8日統一開展一次消防疏散逃生演練活動。在宣傳月期間，各學校要利用充分展板、小廣播、黑板報等固定消防宣傳陣地開展消防宣傳教育，組織開展一次消防主題班會，向學生布置一份“遇到火災我應該怎么辦”的命題作文，并組織演講比賽、消防知識搶答賽等活動。

(四)開展行業代表消防技能比武。活動前，縣消防大隊要組織從業人員進行簡單消防業務技能培訓，熟悉比賽設置科目，提前做好技術指導，努力提高社會各界人士面對災害自救互救能力。

(五)開展暢通生命通道活動。消防、交警要聯合縣電視臺等媒體，深入商業區、老式小區、居民樓等場所拍攝消防通道使用情況，對堵塞消防通道的車輛進行曝光，并及時聯絡車主，詢問其相關消防通道常識，現場對其進行說服教育，通過具體的曝光事例來引起社會各界對生命通道的重視。

(六)開展消防安全進行業活動。結合我縣平安貴州消防安全大排查、大整治活動，各級機關、企事業單位、學校、社區網格工作室、流動警務站等要組織開展一次本單位或本轄區內的消防安全培訓活動;組織開展一次消防安全集中宣傳教育活動;組織開展一次疏散逃生演練;組織一次火災隱患自查自改活動，結合本地冬季火災特點規律，以小旅店、小浴室、小店鋪、小娛樂、小網吧等“五小場所”為重點，以增強從業人員消防安全意識和自防自救能力為主要內容，督促“五小場所”對從業人員開展撲救初起火災、引導人員疏散和發現整改常見火災隱患等進行自我培訓。

(七)開展消防安全進農村活動。動員消防志愿者深入農村家庭普及消防法律法規、火災預防、安全用電，逃生自救等消防安全知識;組織轄區單位、住戶開展消防安全疏散演練;發動電工消防服務隊檢查農村住戶私拉、亂接等違章用電行為，指導幫助村民規范電氣線路敷置等。要有針對性地排查各類彩鋼板、茅草、木質建筑違章用電行為，及時整改違章行為，消除火災隱患，對違章用戶進行消防安全警示教育。

(八)開展消防安全進弱勢群體、進家庭活動。組織“消防形象大使”、“消防志愿者”，通過設立消防咨詢點、面對面宣講、走街串戶、敲門幫扶、工棚服務等形式，送消防知識進弱勢群體、進家庭，著力提高平時宣傳不易觸及的社會低收入人群、農民工、鰥寡孤獨、留守兒童、殘障人士等弱勢群體的消防安全常識。

(九)大力開展消防志愿服務。積極組織消防志愿服務隊深入機關、團體、企事業單位以及社區、街道、村鎮發放消防宣傳品，進一步鞏固“一個社區(村寨)一名消防志愿者”的工作，開展以宣傳冬季防火知識，張貼《消防安全常識二十條》為主的公益行動，著力提升單位“四個能力”，夯實農村、社區火災防控“四個基礎”。在全社會掀起志愿加入消防志愿者組織、積極參與消防志愿服務活動的。

(十)開展消防宣傳車巡游活動。

利用消防宣傳車沿街不間斷播放消防安全常識，家庭防火小竅門等內容，并隨車發放消防宣傳資料，播放消防宣傳片，接受群眾消防咨詢，在固定地點設置宣傳主陣地，發放消防宣傳品、宣傳單，開展“認識火災、學會逃生”消防宣傳簽名活動。在農村采取消防宣傳車走村串寨，趕場趕集播放的方式，進行消防安全知識展播及消防安全常識宣講。

(十一)開展開放消防站活動。邀請轄區重點單位、留守兒童、學校師生、人員密集場所員工等到消防大隊實地參與、體驗消防工作。

四、工作要求