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篇1
第三條全縣經濟運行分析的主要方式和內容：
(一)綜合分析。
每季、半年、全年對全縣經濟運行的基本情況、主要特點、存在問題、應采取的對策措施進行綜合分析;每半年對全縣社會事業發展情況進行綜合分析。
(二)重點產業分析。
每半年對全縣特色和優勢產業發展狀況、發展潛力、政策措施進行分析研究。
(三)宏觀經濟政策分析。
適時對宏觀經濟運行進行分析，及時掌握宏觀經濟政策，研究提出用好、用活、用足政策的意見建議。
(四)周邊經濟政策比較分析。
適時對周邊縣、區的政策和經濟發展情況進行比較分析研究，及時了解掌握周邊地區動態，把握發展機遇。
(五)其他專題分析。
針對全縣經濟發展中的重點、熱點、難點問題，以及重大突發公共事件對經濟運行的影響，不定期開展專題分析研究。
第四條每季度以書面或會議方式向縣委匯報經濟運行情況;半年及全年向縣委常委會作專題匯報。
全縣經濟運行分析報告由縣發改局形成后報送縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協領導及縣級有關領導。根據需要，提供縣委常委會議、縣委中心組學習會議、縣人民政府常務會議等作參考;半年、全年的全縣經濟運行分析報告在縣人民政府重大決策通報會上予以通報。經批準后，定期或不定期在政府網站或以其他方式公布全縣經濟運行相關信息，為部門、企業等提供信息參考。
篇2
今年上半年，全區主要經濟指標的增速與去年同期相比有不同程度的回落，其中工業經濟指標回落較明顯，與今年一季度相比，各主要經濟指標增速基本持平，經濟發展穩步前行。1-5月份，全區規模工業總產值同比增長9.5%，工業增加值同比增長8.9%，產品銷售收入、利潤、利稅同比分別增長6.8%、-5%、0.38%，固定資產投資同比增長19.3%，市民、農民收入同比分別增長11.8%、14.3%，地方財政收入同比增長14.4%，國地稅稅收同比增長6.4%。
二、經濟運行的主要特點
全區整體經濟運行的特點主要體現為“三平穩、三提高、三下滑”。
（一）“三平穩”
（二）“三提高”
2、居民收支提高，消費價格高位徘徊。1-5月份全區市民、農民收入同比分別增長11.87%、14.3%，消費支出分別增長13.8%、17.4%，收支持續較高增長，跑贏了其他主要經濟指標的增速。今年全區居民消費價格指數保持在103%以上，主要是食品價格指數較高，在107%左右。5月份食品價格較上月下降1.8%，但1-5月份食品價格指數仍然達到了107.3%。
篇3
成鐘及鐘心產量6.33億只，與上年同比減少約3.4%（其中自產機心 6.3億只）, 增速比上年下降19個百分點；其工業產值約183.0億元，與上年同比增長約29.4%,增速比上年下降2個百分點。
鐘表分類別生產情況
成品表生產量值
2011年1-12月全行業生產成品表（含進口機心組裝）約7.79億只，工業產值約 195.0億元。
其中生產機械表約0.254億只，產值約18.5億元；生產石英電子表約7.53億只，產值約176.0億元。
表分品種生產量值及占比
2011年全年機械表產量約0.254億只，占成表產量的3.3% ；石英電子產量約7.53億只，占成表產量96.7%。
2011年全年機械表產值約18.5億元，占成表產值的9.5%；石英電子表產值約176億元，占成表產值90.5%。
鐘分品種生產量值及占比
2011年1-12月全行業累計生產成品鐘（含進口機心組裝）4.92億只；工業產值約144.0億元。
其中生產機械鐘約0.05億只，工業產值約2.1億元；生產石英電子鐘約4.87億只，產值約142.0億元。
按品種、量值分析占比顯示：1-12月機械鐘產量占成鐘產量的1.0%，石英電子鐘占99.0%；機械鐘產值占成鐘產值的1.5%，石英電子鐘占98.5%。
總結：經濟效益較快增長
2011年1-12月份，鐘表行業規模以上工業企業累計主營業務收入221.6億元，與上年同比增長22.9%；累計實現利稅總額17.8億元，同比增長30.3%，其中實現利潤12.8億元，同比增長27.4%；但虧損企業累計虧損額1.0億元，與上年同比增長54.2%。產成品存貨13.0億元，同比增長27.4%。
2011年全行業累計鐘表出口情況
鐘表累計總出口量值
鐘表及其零配件和定時器進出口總額為69.53億美元，其中出口額為36.89億美元，是歷年來出口額的最高水平，與上年同比增長21.0%，其增速比上年下降3個百分點。順差4.3億美元，比上年減少4.3億美元。
出口額中成表及表心出口額為19.00億美元，占出口總額的51.5%；時鐘及鐘心出口額為10.17億元，占出口總額的27.6%。
手表分品種出口量值及占比
2011年機械表出口量同比減少13.91%，出口額同比增長14.11%。
2011年電子表出口量同比增長0.44%，出口額同比增長11.38%。
2011年機械表心出口量同比減少1.14%，出口額同比增長38.89%。
2011年電子表心出口量同比增長10.66%，出口額同比增長128.72%.。
時鐘分品種出口量值及占比
2011年機械鐘出口量同比減少7.72%，出口額同比增長24.82%。
2011年電子鐘出口量同比減少5.41%，出口額同比增長13.90%。
2011年機械鐘心出口額同比減少0.30%。
2011年電子鐘心出口量同比增長17.84%，出口額同比增長25.26%。
2011年設備及儀器儀表用鐘出口量同比減少40.51%，出口額同比減少37.95%。
鐘表分類別出口情況
2011年機械表及表心出口量約0.14億只，出口額約1.10億美元。
2011年電子表及表心出口量約9.39億只，出口額約17.90億美元。
2011年機械鐘及鐘心出口量約0.04億只，出口額約0.20億美元。
2011年電子鐘及鐘心出口量約5.44億只，出口額約9.91億美元。
其他包括鐘表零配件、定時器、時間記錄器及類似計時儀器等，總出口量約0.98億只，出口額約7.71億美元。
加工貿易及占比
2011年總出口額中加工貿易額為18.43億美元，占出口總額的50.0%；一般貿易額為18.45億美元，比去年增長3個百分點。
篇4
3.加強大春作物中耕管理。一是對6800畝水稻做好稻飛虱防治工作。二是對生姜、綠谷、玉米做好合理施肥、鋤草等工作，切實做到溝無雜草、株無病蟲害。
(二)小集鎮建設進一步加快
一是設里老寨小集鎮開發目前正在建蓋具有民族特色的商品房40套，共8253m2，現框架已建起，8月底將全部完成屋面裝修。二是投入3萬元購買垃圾車對設里等集市進行清淤、疏浚、保潔、集鎮環境整治等工作，通過整治，集鎮環境得到明顯改觀。
(三)固定資產投資成效突出
(四)財稅金融平穩運行
二、存在問題和困難
一是受金融危機影響，農副產品價格下滑，農業增效難、農民增收難、農村發展難。
二是氣候變化導致××境內降雨量偏低，水稻栽培沒有全部完成，明年扶貧救濟工作量加大。
三是木材采伐指標滿足不了林農的需求，林業資源優勢沒有得到充分發揮。
四是道路交通、農田水利等基礎設施建設滯后，群眾行路難、就醫難、上學難、飲水難等問題還沒有得到全面解決。
五是財政收入低影響經濟發展。××鄉沒有工礦企業，稅源單一，地方財政收入低，制約了全鄉經濟社會發展的步伐。
三、下步經濟運行和指標完成情況預測分析
(一)第三季度經濟運行情況預測分析
一是做好大春作物中耕管理及收割工作。積極發動群眾做好大春作物中耕管理工作，使大春作物：生姜、玉米、綠谷、優質稻“溝無雜草，株無病蟲害”，使農作物優質、高產。二是鞏固集體林權制度改革。林改在11個村委會全面開展，盡快完成錄證與發證等后續工作。三是開發林下資源養殖戶和肉牛養殖示范村，順利推進“三百”工程建設。四是發展林下養殖1000只以上的養雞大戶6戶。
(二)全年各項經濟指標實施情況分析
在全鄉各項經濟指標分解的基礎上，大春作物的播種任務已按下達數基本完成播種，當前面臨做好大春作物中耕管理的任務，力保農業增產增收。
四、后兩季度工作打算
一是抓好農作物中耕管理及收割任務。生姜、水稻、玉米、綠谷等支柱產業播種后，進行科學、規范的管理和適時收割、入倉、銷售。
二是抓好“千村扶貧、百村整體推進”工作。做好第二批5個建設村“866”工程建設工作。
篇5
按隸屬關系來看，中央企業完成工業增加值32.48億元，增長4.17%；省屬企業完成工業增加值59.11億元，增長16.41%；市及市以下企業完成工業增加值131.14億元，增長22.74%。
按輕重工業來看，輕工業完成工業增加值51.25億元，增長10.85%；重工業完成工業增加值171.49億元，增長20.38%，增幅高于全市平均水平1.08個百分點，輕重工業比例由去年同期的23.6：76.4變化為23：77，重工業比重提高0.6個百分點。
按經濟性質來看，公有制經濟實現工業增加值129.75億元，增長12.37%；非公有制經濟實現工業增加值92.98億元，增長27.56%，其中三資工業完成工業增加值14.53億元，增長10.65%。
（二）工業產品出口穩定增長。1-4月份，全市對外貿易勢頭良好，出口持續增長，出口總額累計完成7.18億美元，同比增長25.2％。其中機電產品出口增勢強勁，出口完成3.66億美元，同比增長90.6%,占全市出口總額的比重為51%；高新技術產品出口實現4423萬美元，增長79.8%。骨干企業出口帶動作用不斷增強。重汽集團、山水集團、輕騎集團、玫德鑄造、松下公司5家大企業1-4月份出口2.16億美元，增加出口1.36億美元，拉動全市出口增長23.7個百分點，其中重汽集團增加出口9331萬美元。
（三）重點工業產品產量生產增勢強勁。從全市重點調度的50種工業產品看，有37種產品比上年同期有所增長，占74%。其中投資類產品和部分輕、紡織產品保持穩定增長,如水泥熟料增長53.41%，水泥增長40.53%，鋼增長15.84%，鋼材增長26.04%,生鐵增長21.09%，載貨汽車增長20.44%，改裝汽車增長26.77%，變壓器增長33.44%,電站鍋爐增長33.64%；半導體器件增長48.51%，燈具及照明裝置增長42.82%，機制紙增長36.66%，塑料制品增長36.85%，布增長78.14%，紗增長3.6%等。
（四）工業經濟效益較一季度有所好轉。1-4月份全市規模以上工業實現工業利稅69.7億元，同比增長21.3%，增幅較一季度上升1.45個百分點；實現工業利潤31億元，同比增長8.16%，較一季度上升1.2個百分點；虧損面達到20.91%，比一季度下降1.02個百分點，虧損企業數較一季度減少17戶；虧損企業虧損額為4.1億元，同比下降5.4個百分點，較一季度下降19.87個百分點。工業經濟效益的好轉主要得益于幾戶大企業經濟效益的上升和全市規模工業的虧損情況有所好轉。
（五）規模經濟特征更加突出。在政府多年來扶優扶強政策的推動下，我市工業的規模經濟特征更加明顯，全市規模以上工業企業中主營業務收入過億元企業達到70戶，同比增加5戶。合計實現主營業務收入433.94億元，實現利稅42.26億元，實現利潤16.82億元；占全市規模工業的比重分別達到61.5%、60.64%、54.2%，均超過了50%。濟鋼、重汽、煉油三家企業1-4月份實現主營業務收入227.44億元，同比增長32.68%，占全市規模工業的比重達到32.2%，對全市的貢獻率達到38.9%，拉動全市主營業務收入增長9.98個百分點，規模經濟特征更為明顯。
（六）非公有制經濟繼續保持快速增長，占全市規模以上工業經濟的比重明顯提高。1-4月份，規模以上工業中非公有制企業達到1318家，比上年同期增加199家；增加值、主營業務收入、利稅和利潤的增幅分別為27.56%、30.34%、37.18%和38.28%，分別高出全市平均增幅8.26、4.66、15.86和30.12個百分點；非公有制經濟完成工業增加值92.98億元，實現主營業務收入325.68億元，利稅33.49億元，利潤19.62億元，占規模以上工業的比重分別為41.75%、46.2%、48.1%和63.3%，比上年同期分別提高2.7、1.65、5.56和13.78個百分點。
（七）、產品結構調整、技術創新是當前企業增產的主動力。截止4月底，全市規模以上工業高新技術產業總產值達到241.8億元，同比增長13.5%，占規模以上工業比重達31.93%，同比上升8.58個百分點。從全市規模以上工業企業完成工業總產值排前50位的企業生產經營情況看，除8戶同比減產外，其余均增產，其中，增幅達到3位數的有6戶；50%-100%的5戶；20%-50%的7戶；10%-20%的13戶；10%以下的10戶，還有1戶為去年3月后投產的。
（八）煤電供求基本協調。今年以來，煤炭、電力等重要生產要素供應保持穩定。1-4月份，我市重點用煤企業累計購進煤炭319萬噸，消耗288萬噸。截止4月底，重點用煤企業煤炭庫存48.2萬噸，比年初增加5.5萬噸。1-4月份，全市發、供、用電保持增長的勢頭，電力生產和供應安全穩定，確保了國民經濟各項事業的發展。全市累計發電量為28.63億千瓦時，同比增長2.16%；全社會用電量為51.8億千瓦時，同比增長8.1%，其中工業累計用電33.3億千瓦時，同比增長8.03%，占全社會用電量的64.3%，
二、當前經濟運行中值得關注的問題
雖然當前全市工業經濟總體形勢較好，但經濟運行中仍然存在和面臨一些突出矛盾和問題。這些矛盾和問題將制約工業增長速度和經濟效益的提高，需要引起重視。主要有以下幾個方面：
（一）、工業生產增幅明顯回落。截止4月底，全市規模以上工業完成工業增加值增幅列全省十七個地市的最后，比全省平均增幅低6個百分點，較去年同期工業增加值增速回落4.79個百分點，較一季度回落2.35個百分點，增速有所放緩。
（二）、全市產銷率不高。1-4月份，我市規模以上工業產銷銜接效果不如去年同期，累計實現工業銷售產值734.2億元，同比增長15%，實現產品銷售率96.95%，同比下降0.56個百分點。
（三）全市工業經濟效益增幅偏低。今年1-4月份全市規模以上工業經濟效益雖然比一季度有所好轉，但與去年同期相比，經濟效益增幅仍呈現回落態勢，截止4月底，全市規模以上工業實現工業利潤31.02億元，同比增長8.16%，增幅分別比去年同期回落了9.7個百分點。
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1、貨運量與貨物周轉量完成情況：貨運量呈上升態勢，一季度全市完成貨運量479萬噸，比去年同期（458萬噸）增長4.58%；貨物周轉量153492萬噸公里，比去年同期（146558萬噸公里）增長4.73%。
2、集裝箱運輸完成3389標箱，比去年同期（1778標箱）增長90.6%。
3、水運工程投資情況：水運工程投資情況：全年水運工程計劃投資4.7億元，一季度完成水運建設投資4740萬元，比去年同期增加2740萬元，同比增加137%。
二、2021年一季度水運經濟運行分析
受春節假期影響，截止目前全市水運經濟發展總體平穩，水運投資項目積極推進，港口生產略有下滑。
1、水運建設：汊河船閘重建工程開展船閘主體工程施工，一季度完成投資1950萬元；白塔河疏浚工程實施土方疏浚，一季度完成投資790萬元；明光潤輝碼頭工程完成碼頭平臺、護舷、系船柱、護坡、洗車池基礎、地磅基礎、沉淀池、進場道路及1#、2#泊位翼墻、護欄以及綠化栽種、碼頭起重機調試及停車場混凝土澆筑，一季度完成投資2000萬元。
2、水路貨運呈增長趨勢，其主要原因一是國內疫情較去年得到有效控制，港口生產全面恢復，貨運量與貨物周轉量同比有所提升；二是因本市主要貨種輸出為非金屬礦石，主要銷往浙江、湖北等地。進口主要貨種為黃砂和石料，因周邊湖泊、河道及長江禁采，我市砂石進口由周邊地區轉向主要由江蘇、浙江及福建等地進口，船舶航行周期增加，運送距離變長；三是船舶保有量較去年同期相比雖有下降，但船舶總噸位不斷提升。
3、港口生產方面：港口吞吐量呈下降趨勢，一季度完成港口吞吐量226.97萬噸，發運量34.17萬噸，與去年相比（240.87萬噸、41.43萬噸）吞吐量減少了13.9萬噸，下降幅度為5.77%，發運量減少了7.26萬噸，下降幅度為17.52%。港口吞吐量呈下降趨勢，發運量下幅明顯，進港貨物與去年基本持平。第一2月份港口生產受春節及疫情影響，隨著全國疫情得到更進一步控制及春節假期的結束，二季度港口生產將逐漸回暖；第二國家、省和市環保督查對我市各港口企業檢查，以及公路治超方面的整治，造成部分港口裝卸周期變長，港口運輸船舶積壓待卸增多；第三部分港口目前進港道路在維修，港口運輸生產基本停產。
主要貨種完成情況：1-3月，煤炭及制品、石油、天然氣及其制品、金屬礦石、鋼鐵、礦建材料、水泥、非金屬礦石七種貨類共完成吞吐量200.95萬噸，比去年同期（225.13萬噸）下降幅度為10.74%。
集裝箱運輸情況：目前我市集裝箱運輸，進港箱裝運以堿和水泥為主，出港箱裝運以石粉和成品玻璃為主，石粉運至浙江和湖北一帶，玻璃運至南京或上海港口轉運至東南亞。通過了解，預計4月份完成集裝箱2000余箱，年內將完成15000標準箱。
三、下一階段全市水運經濟運行趨勢分析
（一）2021年水運發展面臨的形勢
近年來，由于受疫情影響，我市水運經濟發展形勢呈下降趨勢，未來國內疫情得到進一步有效控制，水運經濟有逐漸向好的發展趨勢，2021年完成水運建設固定資產投資將高于2020年，水路貨運上升趨勢逐步增長，但下行壓力依然存在。
（二）當前交通運輸發展需要關注的問題
1、貫徹落實安徽省運輸結構調整工作實施方案及市委書記批示精神，加快水運基礎設施建，提高綜合運輸效率，實現物流降本增效，優化營商環境，實現水路承擔的大宗貨物運輸量逐步提高。
2、大唐滁州電廠專用碼頭處于項目前期工作，完成年度投資計劃難度很大。
3、鳳陽縣通達碼頭改造升級工程需要調整港口規劃，并開展工程各項手續，完成年度投資計劃難度很大。
4、需要根據發展需要，調整部分港口作業區規劃，并將水運項目奶如國土空間規劃。
（三）二季度工作重點
1、協調推進滁州港司做好汊河船閘重建工程實施工作；完成白塔河（外環路橋——皖標1號）維護性疏浚工程土方開挖，制定涉航電纜改造方案；加快推進明光新港潤輝港務有限公司碼頭建設和各項驗收工作，盡快投產；啟動滁州市水運項目國土空間規劃及港口作業區規劃調整工作。
2、為全面貫徹落實關于生態文明和綠色交通運輸發展新理念，保護全市水域生態環境，實現綠色交通和水運行業可持續發展，持續做好船舶、港口水污染及大氣污染防治工作。一是依據《安徽省交通運輸廳、安徽省財政廳關于推進安徽省100總噸至400總噸運輸船舶生活污水防污改造的通知》要求，對清算符合條件的632艘船舶發放政府補助資金；二是全市岸電建設全部完成，同時協調上報《長航局關于開展長江水系貨運船舶岸電系統船載裝置改造摸底統計》情況；三是開展2020年長江（安徽）經濟帶環境警示片涉全椒港區安勝、鴻運、四通碼頭環境突出問題督查幫扶，并對存在的問題列出清單并提出整改意見和建議；四是下發關于做好近期港口碼頭環保整改工作的提示函，提促各縣市按期完成轄區港口環保相關問題整改工作。
四、上半年水運經濟走勢
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經濟運行呈現以下特征：一是農業生產穩定增長。一季度我街道農業產值同比增長13%,增幅比去年同期加快了2個百分點。二是需求大幅度增長。一季度由于長嘉生態怡苑、二級路網工程、整村推進、新農村重點村建設等項目的強力實施，我街道固定資產投資總額增幅比去年同期加快了900個百分點，投資需求增長明顯；同時，消費需求也呈現出平穩增長態勢，社會消費品零售總額保持雙位數增長。
（二）社會大局保持平安有序
大力開展各類矛盾糾紛排查調解工作。共受理各類矛盾糾紛5宗，成功調處5宗，調處率為100%。流動人口信息采集率和準確率98%以上，流動人口信息錄入率100%。狠抓安全生產。全面落實企業安全主體責任和職能部門監管責任，與各重點企業簽訂了責任書；推進了火災隱患重點地區整治工作；開展了安全生產大檢查，發現隱患10余處，及時落實了整改措施，一季度沒有發生重特大安全生產事故。
（三）各項民生實事得到較好落實
開展了各類培訓3場，培訓200人次；扎實推進扶貧幫困。累計發放救助金、慰問金、低保金19500元，共有325戶1138人納入最低生活保障，落實了低保戶的“應保盡保”。深入開展各項文化活動。先后協同市、區文化部門組織開展了義寫春聯、送戲下鄉等文化活動。扎實開展平安校園建設。開展“安全教育宣傳周”和校園安全隱患排查整治，目前各學校安全隱患已經整改完畢。穩步推進醫療衛生工作。持續開展計生衛生宣傳和培訓，共舉辦培訓班6場，培訓300多人次，派發各類宣傳資料和藥具多份。
（四）重點項目建設加快推進
長嘉生態怡苑豐口組移民搬遷工作已開工，可確保10月底前村民喬遷新居；二級公路網化建設段已完成總量的60%，預計9月底通車。土橋村整村推進工作有力開展，已完成街道至張嶺組通組路硬化1200米，:請記住我站域名新建公廁2處，在張嶺組新栽植優質核桃200畝，排水渠等后續工程正在運行。新農村建設莊王村已新建垃圾臺11個，硬化道路1.1千米，排水渠修建1100米。此外，我街道19戶91人的面上移民搬遷項目正在積極籌備當中。
（五）城市管理進一步加強
持續開展區域環境衛生專項整治。開展專項行動30余次，出動人員600余人次。強化街道清掃保潔，進一步完善了環衛設施，全面更新了沿街果皮箱，增加了保潔人員，提高了保潔標準和清掃頻次。
二、存在的問題
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(二)工業經濟低位運行，生產形勢依然嚴峻。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 一是部分行業生產有所回升。一季度，全市36個行業有28個行業完成產值較上年同期增長,20個行業完成產值增幅達兩位數(不考慮價格因素)，一些主要行業增速仍然較低。
從工業目前存在問題看，我市工業生產形勢仍然較嚴峻，主要表現為：
一是支柱產業生產降幅過大，經濟恢復任務仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業下降32.7%、電力生產供應業下降9.12%。另外非金屬礦物制品業、紡織業、交通運輸設備制造業等行業仍處于低速增長。由于我市重點行業和骨干企業生產下滑或低速增長，直接導致我市工業經濟總量大幅縮水，給完成全年經濟增長目標增加了較大難度。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 四是工業品出廠價格連續回落，市場需求仍顯不足。工業品出廠價格(ppi)延續降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續下降，反映出相關產品需求仍然相對不足，前期產能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業生產增長明顯受到外需下降的抑制。
(三)固定資產投資保持增長，房地產投資出現下降。
一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。
二是三次產業投資全面增長。從投資產業構成看，第一產業完成投資2.65億元，同比增長54.9%;第二產業完成投資37.01億元，同比增長 39.9%，第三產業完成投資33.15億元，同比增長17.1%，占我市固定資產投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 投資存在主要問題是新開工大項目少。今年1—3月新開工項目355個，均為億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別為47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。
(四)物價繼續走低，消費市場增勢逐步減緩。
分地區看，農村消費市場回落快于城市。3月份，縣及縣以下市場實現零售額為3.85億元和6.25億元，分別增長8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業看，與上月相比，零售業增幅回落4.1個百分點，住宿和餐飲業增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 (五)地方財政收入持續減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。
受企業效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業裁員，影響了城鎮居民收入增長。一季度，城鎮居民人均可支配收入3600.66元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下降8.78個百分點，其中家庭經營性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資為5460元，同比增長 14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。
(六)外貿出口嚴重受阻，外商直接投資下降。
相關數據表明，今年以來，世界經濟形勢仍在繼續惡化，全國經濟尚未出現明顯轉暖跡象。從我市一季度主要指標數據看，盡管中央和地方擴大內需的宏觀調控政策力度很大，但市場需求不足狀況仍在發展。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 二、幾點建議
當前，**經濟進入了一個新的歷史發展時期，機遇與困難并存，在復雜的國際國內形勢下，如何在危機中搶抓機遇，在發展中尋求突破，努力實現經濟跨越發展，需要全市上下共同奮斗和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進一步加大力度：
(一)擴大投資保增長。把握國家宏觀政策，繼續把投資拉動作為實現經濟快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預算投資項目。緊緊抓住國家擴大內需、加大投資的機遇，積極爭取符合國家政策的項目進“籠子”，爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立“項目立市”的理念，依托基礎產業引進大項目，積極引進省內外知名企業集團，突出抓好一批產業鏈長、關聯度大、對地方經濟發展有重大拉動作用的產業項目，招大商、引巨資，不斷提升產業發展水平。三是要加大民間投資力度，優化投資環境，加強對民間投資的引導，拓寬民間投資融資渠道，促進民間投資加快發展。四是優化投資結構。在擴大投資規模的同時，更加注重優化調整投資結構，改造提升傳統產業，扶持發展高新技術產業。要充分利用已有的大項目資源，促進延伸產業鏈條，不斷提高項目投資水平，以大項目建設帶動固定資產投資規模的跨越式發展，推進經濟快速增長。五是確保房地產業穩步健康發展。加大對經濟適用房和廉租房建設的投入，以起到維持房地產投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設和投入的同時，積極采取措施，引導房地產價格向合理水平過渡，緩解房地產開發企業資金困難，推動房地產市場持續活躍，促進房地產業走上平穩、健康、良性發展軌道。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 (二)搶抓工業穩大局。要繼續把發展工業作為振興**的核心任務，強力推進新型工業化。一是做大做強支柱產業。立足現有基礎，突出發展石油加工、精細化工、汽車配件、建材、醫藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產業，快速壯大其規模和競爭力，著力構筑支撐新型工業化的支柱產業體系。二是不斷壯大規模經濟，加快擴張優勢企業，按照優勢優先、扶優扶強的原則，從化工、食品加工、醫藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業進行評估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業、大集團，采取企業上市、合資合作、兼并重組、協作配套、產品延伸等多種手段，實現企業規模擴張，形成在國內外具有較強競爭能力的大企業、大公司，增強核心企業對全市工業的支撐帶動作用。三是加快發展民營經濟。為民營企業營造寬松的發展環境，進一步增強經濟增長的內生活力，提高民營經濟占經濟總量的比重，保障全市經濟的健康發展。四是提高企業自主創新能力。鼓勵和支持企業加大創新投入，積極發展創業投資，整合各類創新資源，聯動政府、企業、大專院校和科研院所，共同構建創新載體和創新平臺，增強創新能力。著力從企業內部挖潛增效，加強成本控制，提高內部效益，提高企業自主生產能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業發展的財政金融政策，進一步改進對中小企業金融服務，抓住央行“兩率”下調，銀根松動的機遇，充分發揮商業銀行獲準新增信貸額度的“解困”和“扶持”作用，加大對企業的金融扶持力度。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 (三)提振需求增活力。要積極引導和擴大消費需求，為保持經濟持續增長奠定基礎。一是提高居民收入，增強消費能力。要盡快完善社保，加大財政補貼，增加就業機會，努力增加城鄉居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費政策，更好地滿足城鄉居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設施，提升消費市場。要在合理規劃城市商業網點，改造提升大型綜合商場，積極發展連鎖、超市、大賣場等新型流通業態的基礎上，活躍城鄉流通，培育和開拓農村消費市場，切實抓好“家電下鄉”及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對“三農”投入的機遇，加快農村基礎設施建設，增強農村經濟的造血功能。三是提高消費層次，培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費，用政策合理引導住房、汽車、通信等消費，全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休閑等消費領域。
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今年以來，在縣委的正確領導下，全縣上下認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞大干五年建成經濟強縣的奮斗目標，解放思想，搶抓機遇，奮力趕超，創新發展，全縣經濟呈現出蓬勃發展的良好勢頭。1-9月份，全縣完成生產總值55.64億元，同比增長24.6%；其中一、二、三產業增加值分別完成9.39億元、27.15億元和19.1億元，同比分別增長10.8%、32.5%和21.7%；規模以上固定資產投資完成22.4億元，同比增長111.3%；完成社會消費品零售總額15.63億元，同比增長16.1%。
項目建設取得突破性進展。1-9月份，全縣共引進合同項目352個，合同引資額112.8億元，同比增長55.8%；實際到位資金31.4億元，同比增長95%；實際利用外資3375萬美元，同比增長93%，外商直接投資327萬美元，同比增長505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿進出口總額2618萬美元，同比增長112%；新開工投資1000萬元以上的項目106個，總投資91.2億元，其中過億元的項目19個，總投資80.09億元。年初安排的37個工業新上和技改項目已有33個項目開工建設，完成總投資28.6億元，部分項目已建成投產。
工業經濟實力明顯增強。1-9月份，規模以上工業企業實現總產值48.3億元，同比增長38.3%；實現增加值13.3億元，同比增長51.5%；實現銷售收入47.8億元，增長54.1%；實現利稅2.7億元，增長103%；利潤1.47億元，增長192.1%。其中，利稅、利潤增幅居全市第一位。
農業和農村經濟穩定增長。在農業結構繼續優化的同時，夏糧總產達到28.5萬噸，創歷史新高；農業龍頭企業取得較快發展，年銷售收入100萬元以上的龍頭企業達到70家，其中規模以上的39家，過億元的7家。
以旅游業為重點的第三產業保持較快增長。旅游開發力度不斷加大，投資3億元的內陸湖旅游度假區湖心島水寨項目已完成投資2000多萬元，項目主體建筑和木制結構已基本完工；白佛山景區開發項目也已實施。培育發展了連鎖經營、物流超市、中介服務等新興業態。
財稅金融和對上爭取工作取得明顯成績。1-9月份，全縣完成地方財政收入18777萬元，同比增長31%，占全年預算的101.4%。全縣完成境內財政總收入30033萬元，其中稅收總收入20239萬元，占境內財政總收入的67.4%，其他非稅收入中直接來自工業的收入2794萬元；剔除列收列支因素，實際財政總收入24840萬元，其中稅收收入17861萬元，占實際財政收入的72%。金融經濟穩健運行。到9月底，各項存款和貸款余額分別比年初增加7.07億元、5.3億元，分別增長24.2%、29.2%。對上爭取成效顯著，目前已落實或基本落實對上爭取項目113個，落實資金4.7億元，其中到位2.9億元。
發展環境進一步優化。城市和旅游規劃建設力度不斷加大，年初確定的城鎮開發建設重點工程已鋪開建設面積20萬平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點的城鄉環境綜合整治，城鄉面貌明顯改善。經濟開發區基礎設施不斷完善，經濟發展的承載能力大大增強。切實轉變政府職能，行政效能進一步提高。“文明平安衛生城市”建設扎實推進，城鄉文明程度進一步提高。
總的看，前三季度我縣主要經濟指標在全市名列前茅，發展速度走在了各縣市區的前頭，經濟工作取得的成績受到上級領導的充分肯定，得到社會各界和廣大群眾的廣泛認可和好評。經濟發展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發展的斗志，堅定了加快發展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎，我們必須十分珍惜當前的大好形勢，再接再厲，乘勝前進，奪取經濟發展的新勝利。
二、認真總結經驗，推進全縣經濟既快又好的發展
總結今年以來的工作，我縣經濟發展之所以速度快、質量高，關鍵取決于縣委的正確領導，取決于全縣上下按照縣委確立的發展思路，持之以恒抓落實，扎扎實實求成效。
在工業經濟發展上，按照縣委提出的走新型工業化的路子，以項目建設為抓手，培植資源開發、亞麻紡織、化工、生活用紙、橡膠和機械制造、農副產品加工六大主導產業的思路，全縣上下堅持不懈地實施工業強縣戰略，以多元化投入壯大規模實力，以大上項目增強發展后勁，以技術創新提升層次，以改革改制整合資產、激發活力，實現了全縣工業經濟的擴量、提質、增效。在企業改革改制過程中，朱書記直接領導，親自過問，針對改革中遇到的困難和問題，朱書記以其超前的意識、敏銳的洞察力和善于決斷、敢于決斷的魄力，及時提出一系列行之有效的指導性意見，有力地推動了企業改制的順利進行，全縣改革改制企業煥發出了無窮的生機和活力。瑞星集團自2003年改制以來，經濟實力顯著增強，發展速度不斷提高，預計今年可實現銷售收入10億元，是2002年的3.3倍；職工人均年收入達11000元，是2002年的2.2倍，并為職工還清了原欠保險金2000余萬元；2004年、2005年累計完成固定資產投資5億元，相當于1972年建廠至2002年30年所有投資的總和，瑞星集團成為目前泰安市最大的綜合性化工企業。縣華聞紙業公司出售給九鑫集團后，在技改擴規的同時，年初又與廣東湛江冠豪集團合作新上5萬噸無碳復寫紙生產線，最近又決定投資1億元，新上4條特種紙生產線，力爭2006年之前成為江北最大的特種紙生產基地。縣酒廠吸引深圳客商投資5000萬元，組建了山東國基酒業公司，預計明年實現銷售收入5000萬元。工業經濟每年前進一大步，年年都有大發展，已成為財政增收的主要渠道。2004年工業企業上繳稅金11625萬元，比上年增長68.5%；今年1-9月份上繳稅金13544萬元，比上年同期增長74.1%，占實際稅收總額的75.8%。工業經濟實力迅速壯大，資產總額快速增長。全縣規模企業資產總額達35.9億元，一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為8%、59.7%、32.3%，從三次產業結構比重和對經濟增長的貢獻率上看，我縣經濟增長主要依靠工業來帶動。工業經濟的發展極大地提高了縣域經濟的核心競爭力，擴大了我縣知名度。九鑫集團的“滿婷”牌系列化妝品、中順紙業的“潔柔”牌生活用紙、知心仁食品公司“知心仁”牌香瓜子、曙光印務公司“曙光”牌印刷品、八里香食品公司的“鮮八里”牌肉制品等都是全國知名品牌產品，具有較高的市場占有率。瑞星公司的“東平湖”牌、九鑫工具公司的“泰山牌”、東岳橡膠公司的“東岳”牌、酒廠的“唐龍”牌被評為省級著名商標，產品暢銷國內外，其中九鑫工具公司的呆扳手銷售量占全國同類產品銷量的三分之一。走政府搭臺、企業唱戲的路子，積極組織知心仁、鮮八里、國基酒業等28家企業參加了全國第73屆糖酒會，成果豐碩，八里香食品有限公司實際簽約和意向簽約達到近3億元、國基酒業與近500家經銷商達成初步合作意向。工業的發展，先后提供就業崗位32000多個，使24000多名下崗職工重新就業，8000多農民變為有固定收入的工人，減輕了社會就業壓力，緩解了社會矛盾，促進了社會穩定。
在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項目、帶產業、促發展”的思路，全縣上下堅持以項目建設為抓手，全黨動員，全民發動。在招商區域上，堅持外資主打港深，內資主打溫州。曙光印務、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業先后入駐經濟開發區，形成了溫州工業園雛形。在招商方式上，在主要領導的帶動下實行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進展。近年來，朱書記多次親自組團帶隊赴廣東、浙江、吉林等地區，瞄準實力雄厚的大企業、大集團，有重點、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進入視野的大項目、好項目，明確有關領導負責包保，盯緊、靠上、咬住不放，關鍵時刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細致的說服和爭取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設的3萬錠氣流紡棉紗項目有意整體搬遷山東，并擴大投資，建設10萬錠的大型棉紡項目，當時德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國先生座談交流，推介我縣招商引資的優惠政策和良好環境，經過朱書記再三邀請，馮總親自到我縣實地考察，最終同意項目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領下我們又引來了全市縣市區最大的招商引資項目--九州鋼業冷軋薄鋼板項目，計劃總投資10億元，投產達產后，年可實現銷售收入20億元，利稅3億元。發揮資源優勢，吸引淄博金兆集團投資興建了宏達礦業有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產項目，計劃總投資4.5億元。利用外商的業務鏈條以商招商，通過九鑫集團引進了曙光印業，通過曙光印業引進了知心仁食品、中瑞氣流紡等項目。在載體建設上，把工作的著力點聚焦在經濟開發區上，不斷完善開發區的基礎設施，增強服務功能。開發區中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬平方米。目前開發區道路已達12公里，綠化面積8萬平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實現了“七通一平”，經濟承載能力大大增強。各鄉鎮招商引資成效明顯，引進了許多大項目、好項目。州城鎮新上了科技含量高、產品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項目，接山鄉配套縣城工業主導產業發展了亞麻紡織項目，彭集鎮新上了金華玻纖項目，老湖鎮接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項目，東平鎮新上了新華玻璃項目，銀山鎮建設了內陸湖度假山莊和宏達紡織項目等。
在農村經濟發展上，按照縣委提出的“工業化致富農民、城市化帶動農村、產業化提升農業”的思路，堅持用跳出農業抓農業的理念發展農業，三農問題得到較好的解決。一是實施項目帶動，為農村經濟發展注入了強大動力。今年以來，縣、鄉兩級把工作的重心和著力點轉移到項目建設上來，通過招商引資、啟動民資，大、中、小項目一齊上，項目建設取得了明顯成績。今年以來，各鄉鎮共開工建設項目216個，投資21.8萬元，其中1000萬元以上的46個，3000萬元以上的15個。項目建設有力地帶動了農村經濟的發展。二是抓點帶面，推動全盤。實施了“西部突破銀山、中部突破州城、東部突破大羊”區域發展戰略，形成了強弱互動、以強帶弱、競相發展的良好局面。銀山鎮通過實施“突破工業抓轉型、突破農業抓調整、突破城鎮抓設施、突破商貿抓配套、突破招商抓爭取、突破財稅抓整治”六個突破，1-9月份完成各類建設項目25個，全鎮經濟呈現出強勁的發展勢頭，在湖西鄉鎮較好地發揮了龍頭帶動作用。州城鎮前三季度，不僅新上投資2000萬元以上的工業項目3個，而且城鎮開發建設也取得了突破性進展，建設了城東商貿區，啟動了中心商業廣場和署東花園建設，這些項目的實施，將有力地促進鎮域經濟的發展，州城中心鎮的地位更加突出。大羊鄉勇于破除陳規，堅持抓招商引資強鄉，今年以來，引進了魯豫防水建材廠、海洋電器燈飾廠等15個項目，為山區貧困鄉鎮發展闖出了路子。三是實施農業產業化經營，拉動農業結構調整和農產品基地建設。大力培植農業龍頭企業，全縣農業龍頭企業數量達到70家，省級龍頭企業達到2家，市級龍頭企業6家，龍頭企業的輻射帶動作用明顯增強。僅在經濟開發區就有趙氏糟魚、中瑞紡織、知心仁食品、扁擔姑娘方便面、國信實業、八里香食品6家市級以上龍頭企業，這在全省各縣市區中是絕無僅有的，得到了省農業廳領導的充分肯定。
在第三產業發展上，按照縣委提出的“大旅游、大產業、大發展”的旅游發展思路和“一主、一輔、一區”的縣城發展總體構想，以旅游業為重點，把旅游業的發展與城市建設、交通道路建設、生態縣建設、水利和移民開發建設有機結合起來，抓聯合促發展，抓市場增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業培植成為我縣的主導產業、特色產業，使其成為我縣經濟發展的一大亮點。鼓勵民間資本和外資投向旅游業。加快了重點旅游景區的開發建設，內陸湖旅游度假區湖心島水寨項目進展順利，預計明年5月份全部竣工；內陸湖度假山莊二期工程、移民培訓中心二期工程先后完工。狠抓了濟菏高速至內陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛，逐步完善了配套設施，拉長了旅游產業鏈條。引進培育了以華聯超市、百貨大樓等為代表的專賣經營、連鎖超市、物流配送等現代服務業，加快了證券、保險、信息咨詢、房地產、物業管理、科技服務及社區服務等新興項目發展。
在城鎮和基礎設施建設上，按照縣委提出的以建設北方山水旅游城市為定位，招商建城、以商興城、經營城市的發展思路，不斷加大城市和旅游規劃建設力度。年初確定的城鎮開發建設重點工程已鋪開建設面積20萬平方米，完成投資1億多元。按照市場化、區域化、規模化的發展方向，加快住宅小區建設，形成了平湖小區、佛山小區、銀山小區等具有相當規模的住宅小區。市民廣場已基本完工；明湖中學二期工程主體已竣工；杭州花園、縣人民醫院門診樓、銀山小區、清河小區等工程正在施工。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點的城鄉環境綜合整治。城區共鋪設彩磚1.5萬平方米，硬化道路2.2萬平方米，新增綠化面積1.7萬平方米，建設景觀墻、遮擋墻2000多平方米，粉刷沿街建筑物1.2萬平方米。各鄉鎮也都積極加大城鎮開發建設和鄉村容貌綜合整治力度，鄉村面貌有了很大改觀。大力強化了交通道路建設。濟菏高速公路工程縣內段已完成投資2.9億元，進展速度全線最快；255省道改建工程已竣工通車；331省道州城至商老莊段改造工程、王臺大橋建設工程、105國道東段國家級樣板路改建工程等正在抓緊實施；村村通公路工程今年已修建農村公路370公里，完成全年計劃的84%。引湖灌區骨干工程、節水灌溉工程、村村通自來水工程進展順利，已完成投資2000多萬元。投資5530萬元的4萬畝澇洼地改造項目全面通過省級驗收。
從前三季度的發展情況看，項目建設突飛猛進，招商引資成效顯著，工業經濟運行質量和效益大幅提高，農業和農村經濟有了新的進展，第三產業快速發展，城鎮開發和基礎設施建設日新月異，社會事業全面進步，全縣各業都上了新臺階，重點工作都實現了新突破。這些成績的取得，是全縣上下團結拼搏、扎實苦干、不懈努力的結果，是社會各界大力支持的結果，更是以朱書記為班長的縣委正確領導的結果。實踐證明，只要我們全面認真領會縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項工作就能得到更快更好的發展。否則，就會造成工作被動，影響經濟和各項社會事業的進步。
三、突出工作重點，扎實做好第四季度各項工作
全面完成今年經濟發展的目標，時間緊、任務重，各級各部門要按照既定目標不變、工作任務不減、發展速度不慢的總體要求，突出重點，強化措施，把各項工作抓緊、抓細、抓實，確保全年目標任務的順利實現。從工作層面上講，要重點抓好以下六個方面的工作。
（一）突出項目的帶動作用，鍥而不舍地抓好項目建設。項目是推動經濟發展的抓手，是加快經濟發展，增強經濟后勁，從根本上增強財政實力的重要載體，是“盯住發展、謀劃發展、致力發展”的重要體現。從前段調研的情況看，今年前三季度，全縣項目建設比去年同期有了較大突破。大多數鄉鎮都切實把項目建設放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個別鄉鎮至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個像樣的項目。今后兩個多月，全縣各級要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項目建設。一是要把工業項目作為主攻方向，采取領導包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個重點在建項目，努力加快施工進度，對原計劃今年完成的項目，要確保年底前竣工投產；對跨年度的項目，要完成或超額完成年度計劃。二是要努力抓好農業項目建設。為了調度今年以來鄉鎮和縣直農口部門的項目建設情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農業項目建設專題會議，會上朱書記就今年以來項目建設基本情況、堅定不移地推進項目建設、發揮農口部門優勢，搞好對上爭取、抓好今冬明春農田水利基本建設、搞好城鄉環境綜合整治及加強對農業和農村工作的領導六個方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認真抓好落實。三是要加快資源項目建設，對已取得探礦權的項目，要加緊進行精探，積極做好環評和采礦權的申報等工作，爭取早日完成精探，實施開采。對尚未拍賣的礦段，要切實做好探礦權拍賣的各項準備工作，力爭盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿流通等項目建設，大力發展三產經濟。對各類在建項目，特別是年底前能夠建成投產的大項目、好項目，各級各有關部門和單位要進一步落實責任，盯緊靠死，精心組織，加快進度，確保早日竣工投產，發揮效益；對已立項項目，要加強督導，搞好協調服務，認真解決項目落地遇到的各種困難和問題，為項目建設創造良好的環境，促其盡快開工建設。同時，要立足資源、產業、區位和環境等優勢，廣泛儲備一批符合國家產業政策，有優勢、前景好、質量高的項目，為明年項目建設打好基礎。
（二）突出項目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級把招商引資作為擴大投入、加快發展的“第一推動力”，引進增上了一批投資額度大、科技含量高、市場前景好的大項目、好項目，招商引資總體工作有了較大進展。但從目前各鄉鎮、各單位招商引資情況看，形勢不容樂觀，有的單位至今沒有任何進展，有的只是停留在意向協議階段。希望沒有完成任務，尤其是至今還是空白的單位要切實引起高度重視，加大力度，落實責任，強化措施，打好招商引資的攻堅戰、突擊戰。特別要繼續按照內資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點區域的招商引資。對落地建設但尚未建成投產的項目，突出抓好后續資金的落實到位，確保按時竣工；對已簽訂協議但沒實施建設的項目，突出抓好項目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實，尤其對投資額度大的重點項目，要靠上做工作，切實解決好建設用地、項目審批、配套基礎設施等關鍵問題，促使項目早日落地建設；要認真研究國家產業政策、資金流向趨勢和產業轉移規律，做好項目論證和儲備工作，為明年的招商引資奠定基礎。
（三）突出旅游發展，狠抓第三產業。要圍繞建設“旅游大縣”這個目標，切實搞好旅游規劃和景區控制性規劃修編工作，加快景點開發和基礎設施建設步伐。積極做好王臺旅游中心城的規劃評審工作，加快內陸湖聚義島建設施工進度，力爭年底主體建筑竣工。加緊實施白佛山景區全方位開發。加大旅游促銷宣傳力度，積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場。要借鑒外地經驗，積極引進大型商貿流通企業，充分利用好現有營業設施，盤活存量資產，繁榮城鄉市場，實現商貿流通業的快速發展。要大力培植發展信息、中介、金融等服務業，擴大總量，優化結構，拓寬領域，建設完整的服務業體系。
（四）突出載體功能，切實搞好城鎮和基礎設施建設。當前，在城鎮規劃建設上，按照全市城市規劃工作會議要求，結合我縣實際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規劃的論證報批工作；二是要做好建設部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準備工作；三是要進一步加大城鄉容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統規劃，對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進行綠化改造。要搞好以中心鎮和縣城衛星城鎮為重點的小城鎮開發建設和容貌綜合治理，進一步增強城鎮的集聚、輻射和帶動功能，提高全縣城鎮建設的整體水平。對縣經濟開發區進一步完善基礎配套設施，提升服務功能和承載能力。著力搞好交通道路建設，完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設任務。要全面完成村村通公路建設任務，扎實做好農村公路配套建設。濟菏高速公路至內陸湖碼頭連接線涉及的鄉鎮要認真做好征地拆遷、路面清表工作，爭取今年完成土路基建設，這項工作將列入今冬明春農田水利基本建設重點工程。外環路涉及的鄉鎮要全面完成土路基的施工。要積極實施以“村村通自來水”為重點的農田水利基本建設，努力改善廣大群眾的生活條件。
（五）突出增收節支，積極做好財稅和對上爭取工作。一要進一步加強財稅征管。要全面摸清財源、稅源底子，建好臺帳。要深入研究制定分行業、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監控、協稅護稅、代征代繳的財稅征管新機制。要依法加強對非稅收入的征管，既要嚴禁自立項目、超標準收費，又要挖掘潛力、依法應收盡收。要嚴格“收支兩條線管理”，對能夠納入預算管理的非稅收入全額繳入預算，支出通過預算安排。二要厲行節約保重點支出。要進一步強化約束機制，嚴格控制一般性支出，集中財力優先保工資、保運轉等重點支出。要千方百計籌措資金，解決重點項目配套設施建設資金不足的問題。三要深化財政改革。在扎實推進縣級國庫集中支付改革試點的同時，積極實施以“鄉財鄉用縣管”和“村財村用鄉管”為主要內容的財政管理體制改革。四要認真研究政策，適時啟動鄉鎮住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項目計劃盤子的重要時期，也是對上爭取的關鍵時期，各單位都要積極走出去，通過各種渠道，利用各種關系，盡最大努力把能爭取到的資金爭取到手，能爭取到的項目爭取到位，確保實現年初定的各項爭取目標，使更多的項目進入上級明年的計劃盤子。
（六）突出協調發展，大力推進社會各項事業。要繼續深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展“文明誠信城市”及各種形式的精神文明創建活動。要大力實施科教興縣戰略，努力推進科技創新、科技推廣應用。要加快危房改造步伐，特別是鄉鎮要加大投入力度，確保完成今年的危改任務。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學質量。要加大就業崗位開發力度，提高社會保險費收繳率，進一步擴大社會保險覆蓋面。要積極做好鄉鎮敬老院建設，解決農村“五保”老人供養問題。要完善新型農村合作醫療試點，提高醫療服務水平，加強資金監管，解決農民群眾看病難就醫難的問題。要以迎接省市檢查為抓手，進一步夯實計劃生育基礎工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會撫養費征收率偏低等問題。要切實抓好安全生產，強化食品藥品監管，確保人民生命財產安全。要認真解決農民群眾反映的熱點難點問題，扎實做好穩定工作。要加大文物保護與利用力度，使文物古跡與旅游、經濟發展有機結合，進一步推進文化體育、環境保護等各項社會事業，促進經濟和社會協調發展。
四、加強組織領導，確保全年目標任務的圓滿完成
現在距年底還有兩個多月的時間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務能否順利完成的關鍵時期。我們要堅定必勝的信念不動搖，盯住年初既定的發展目標不動搖，狠抓工作措施的落實不動搖，奮戰八十天，務必全面完成今年的各項目標任務。
一要進一步落實責任。各鄉鎮各部門要切實加強對各項工作的組織領導，把后兩個月的任務目標分解落實到分管同志、下屬單位和具體責任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實上，把本領用在完成全年的目標任務上。各單位的領導同志要加大督促檢查力度，對本單位安排部署的工作實行跟蹤督查，動態監控，隨時掌握進度和質量，及時調度。對涉及多個部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協辦單位要主動配合，通過召開聯席會、協調會等形式，及時溝通聯系，團結協作，確保既定目標任務的順利完成。
二要統籌安排好當前的各項工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負責同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統籌安排各項工作。要認真對照全年任務目標，對今年以來的工作進行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應的對策。對項目建設、招商引資等重點工作，要對照時間進度要求，精心組織，加快進度，資金該到位的要落實到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉鎮和部門，要采取強有力的措施，倒排工期，打好突擊戰。同時，各級各部門要緊密結合各自實際，準確把握大局，超前謀劃、統籌安排好明年的各項工作，努力保持經濟社會良好的發展勢頭。
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三、內外銷市場
1、內銷穩步回升
四、全行業效益
1、毛紡織行業
2、毛針織行業
3、毛紡制品行業
五、毛紡業原材料市場
六、上半年行業運行走勢展望
1、利好因素
1）內外銷市場回升向好。內銷市場潛力巨大，國際市場明顯復蘇，一季度全行業運行各項指標均明顯好于上年同期。2）圍繞《紡織工業調整和振興規劃》出臺的關于企業管理、品牌建設等指導意見得到推進落實。有利于行業進一步加快調整步伐。3）企業積極應對危機，增強了自身的應對能力。企業更加重視節能減排、技術改造、營銷渠道建設、科學管理和信息化建設，注重提升內涵將成為企業的
自覺行動。
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經濟運行分析是指運用經濟的、財務的分析方法對企業的經營狀況進行分析，以便于企業集團及時掌握和評價各子公司在各時期的經濟運行狀況，是保障出資人資產安全的有效的監督和管理手段。
深入分析經濟運行態勢，準確把握經濟運行特點，及時發現經濟運行中存在的傾向性、苗頭性問題，科學判斷經濟發展走勢，是企業集團科學決策、加強宏觀管理，促進經濟發展的前提和基礎，是各子公司提高市場經濟駕馭能力的基本功。對于促進產業快速健康發展，順利實現產業目標，具有特別重要的意義
二、經濟運行分析報告的設計思路
經濟運行分析報告以“一條主線，三個方面”為宗旨開展編制工作，即緊緊圍繞主導產業和重點產業項目發展這一主線，重點做好動態分析——準確把握經濟運行動向與趨勢；業務管理——及時進行業務發展導向；綜合協調——積極推動結構調整，適時進行綜合協調這三個方面工作。
經濟運行分析報告由運行監測、數據統計、匯總分析三個坐標軸構成，運用現代科學經濟理論和科學分析方法，形成一個三維立體的分析坐標體系。其中，⑴運行監測是手段，通過對各子公司經濟運行情況的縱向監測、對主導產業發展情況的橫向比較的二維模式構成監測數據網，全面反映產業經濟運行情況；⑵數據統計是基石，通過搜集、整理經濟指標、管理指標等重點數據，準確地量化反映經濟發展態勢；⑶匯總分析是結論，根據獲得的詳實資料，進行分析、比較和判斷，從反映情況、歸納分析、問題預警、措施建議四個層次逐步深入，為下一步工作的開展出具指導性意見和建議。
三、經濟運行分析報告的主要內容
企業集團根據財務報表和統計資料反映出的指標狀況，從產品的合同、收入、支出、利潤、主營業務運行情況、資產經營狀況、人員情況、市場狀況及前景、競爭對手對本單位的影響、年度重點工作進展情況等方面，運用財務和統計的分析方法，對本單位在一定時期內的經濟運行狀況進行綜合評價和分析，以揭示企業經營活動的現狀、規律和發展趨勢。
1、經濟運行總體情況
通過銷售收入、利潤、外貿收入等經濟指標，以及科技創新平臺建設、科技創新成果、新產品研發投入費用等內容，概括反映企業集團經濟運行情況，有一個總體的認識。包括：⑴生產經營情況，重點運用銷售收入、利潤、新簽訂合同額、外貿收入等效益指標反映本年累計與去年同期的效益增減情況，對經營情況、財務狀況、盈利業績給予客觀的概括和預測。⑵科技創新情況，運用科技創新強度（即研發費用占銷售收入比重）、新產品開發費用、科技創新平臺數量、科技創新成果數量、新產品銷售額等重點管理指標，闡明分析。
2、經濟運行特點及原因
⑴主導產業經營情況。將本單位的主營業務歸入主導產業的相應類別，通過銷售收入、利潤、應收賬款、存貨、研發費用、新簽訂合同額、外貿收入等數據，反映主導業務領域經營情況。⑵經濟運行特點及原因。分析本單位主導產業領域的發展態勢以及在總業務發展中所占的比重，對總體盈利或虧損做出因素分析，為產業導向、結構調整提供依據。
3、重點產品/項目進展與市場開況
⑴重點產品/項目經濟運行情況，對本單位主導產業領域中的重點產品/項目，通過本月新增銷售收入、環比增長率、新簽訂合同額以及市場占有率等數據，反映產品/項目的經濟效益情況。⑵重點產品/項目市場開況，通過新合同簽訂/中標、營銷渠道建設、產業合作推進等市場開拓的重大事項，反映產品/項目的實施進展情況。通過主要競爭對手、競爭優劣勢等因素分析，說明重點產品/項目的市場開況。⑶重大固定資產投資情況，對主導產業領域中的重大固定資產投資項目，通過項目簡介，投資總額（包括自籌資金、國家撥款、銀行貸款），預期效益（產能、經濟效益、社會效益）等三方面進行說明。
4、經濟運行中存在的問題、原因及解決措施
根據大量數據所反映出來的指標的升降、市場的大小、環境的變化等多方面情況，通過總結、歸納與分析，找出存在的問題，發現關鍵的因素和重要的原因，給出發展趨勢的判斷或提示，提出解決的措施建議。
四、經濟運行分析體系的管理制度及保障
1、信息來源
各子公司每月搜集一次經濟運行材料，包括上月財務數據（財務標準報表）、產業實施情況，認真編寫經濟運行分析報告。企業集團對各子公司的月度經濟運行材料進行綜合、分析，并提出意見和建議，形成企業集團經濟運行分析報告，報集團領導。
2、工作要求
各子公司信息統計人員應嚴格按照《中華人民共和國統計法實施細則》開展工作，對編制上報的統計報表資料的統一性、準確性和及時性負責；所有對外提供的統計報表必須保持內外口徑、前后報表數據的一致性和準確性。
3、日常評價與管理
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第三條全縣經濟運行分析的主要方式和內容：
(一)綜合分析。
每季、半年、全年對全縣經濟運行的基本情況、主要特點、存在問題、應采取的對策措施進行綜合分析;每半年對全縣社會事業發展情況進行綜合分析。
(二)重點產業分析。
每半年對全縣特色和優勢產業發展狀況、發展潛力、政策措施進行分析研究。
(三)宏觀經濟政策分析。
適時對宏觀經濟運行進行分析，及時掌握宏觀經濟政策，研究提出用好、用活、用足政策的意見建議。
(四)周邊經濟政策比較分析。
適時對周邊縣、區的政策和經濟發展情況進行比較分析研究，及時了解掌握周邊地區動態，把握發展機遇。
(五)其他專題分析。
針對全縣經濟發展中的重點、熱點、難點問題，以及重大突發公共事件對經濟運行的影響，不定期開展專題分析研究。
第四條每季度以書面或會議方式向縣委匯報經濟運行情況;半年及全年向縣委常委會作專題匯報。
全縣經濟運行分析報告由縣發改局形成后報送縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協領導及縣級有關領導。根據需要，提供縣委常委會議、縣委中心組學習會議、縣人民政府常務會議等作參考;半年、全年的全縣經濟運行分析報告在縣人民政府重大決策通報會上予以通報。經批準后，定期或不定期在政府網站或以其他方式公布全縣經濟運行相關信息，為部門、企業等提供信息參考。
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3、首次啟動規劃評估機制。縣“”規劃綱要已經執行到中期，我們首次起動評估機制，對三年來“”規劃進行總體評估，以便及時發現問題，認真分析產生問題的原因，提出有針對性的對策建議。評估結果形成報告向人大常委會匯報后作為修訂規劃的重要依據。目前，縣“”規劃中期評估報告初稿已形成。
4、及時跟蹤經濟形勢發展，做好經濟形勢分析。去年下半年以來,受國際金融危機和我縣經濟結構影響,我縣經濟增速大幅回落。針對這種復雜多變經濟形勢，我們高度關注我縣經濟運行情況，分析經濟運行中的趨勢性、苗頭性問題，確保經濟的穩定健康運行。在全省創建經濟運行監測網絡基礎了，擴充我縣7家重點企業納入全省經濟運行監測網絡。及時召開經濟形勢運行分析會，在深入調研基礎上，形成年一季度全縣經濟運行分析報告在全縣經濟形勢分析會上交流。在上半年經濟形勢分析報告基礎上結合社會事業發展情況形成計劃執行報告向政協常協會匯報。
5、課題方面。為貫徹縣委關于要求深入學習實踐科學發展觀活動的部署，營造機關濃厚的學習研究氛圍，提高廣大干部職工的理論水平與實踐能力，切實當好縣委、縣政府的參謀助手，年初在各科室基礎上安排年課題研究十七項。《縣年社會發展形式分析報告》及1-4月份經濟運行簡析已在研究與建議刊發。“研究與建議”今年以來已出刊九期。
6、爭取新增中央投資方面。中央財政新增1.18萬億投資計劃，到目前為止，已經分三批共下達了3000億。綜合計劃科一共向上申報項目30個，涉及農林水利、社會事業、欠發達地區基礎設施、資源節約等。其中：省發改委轉報國家發改委項目16個，已到位資金補助1572萬元。
二、下半年工作思路
1、繼續做好年度計劃管理和經濟運行情況監測，及時形成分析材料，完成半年度、年度計劃執行情況向人大常委會、政協的報告。及時提出對策建議，確保年度各項計劃指標完成。
2、繼續積極向上級爭取社會事業、農林水、循環經濟等各類補助資金；督促抓好新增中央投資項目落實工作；配合省、市做好新增中央投資項目的督查工作。
3、繼續做好“”規劃中期評估工作，完善決策，更好的服務““后半期的發展。中期評估報告報縣政府審定，再由縣政府提請縣人大常委會審議。
