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3、加強特種設備、特種作業人員的安全管理工作。嚴格按照“一機一檔”要求做好設備臺賬管理工作，確保機械設備證件齊全，特種設備運行過程中，做好設備的安全檢查、維修保養工作，確保設備運行可靠。項目部定期開展特種設備、特種作業人員安全專項檢查工作，對隧道儲氣罐等特種設備標定情況及操作人員持證情況進行檢查。

4、定期開展安全質量檢查工作，及時消除現場質量安全隱患。2019年度項目部共組織了52次安全巡查，下發了52份安全質量檢查整改單；響應上級單位要求開展各類安全專項檢查活動，如6月份高處作業專項檢查、7月份鄰近既有線專項檢查以及11月份臨時用電專項檢查等，進一步消除現場質量安全隱患，確保施工安全可控。

5、定期組織召開月度安全質量工作例會，部署本月及次月質量安全重點工作等。2019年度共召開12次安質例會，例會內容由安質部負責記錄，形成書面文件并歸檔保存。

6、做好風險隱患的辨識和研判。項目部嚴格執行《安全質量風險分級管控實施辦法》，結合施工進度，對照作業條件危險性分析法（LEC）和失效模式效果分析法（FMEA），由項目安全總監組織安質、工程部集中研判和識別存在的各項風險，制定嚴密的預防措施；安質部每月對全線高風險工點進行風險提示，提醒和督促相關施工隊做好風險應對措施。

7、做好雨季施工“三防”工作。針對XXXXXX等防洪重點地段，臺風“利奇馬”、“米娜”期間項目部密切關注氣象信息，加強應急值守與物資儲備，及時落實現場“三防”措施，強化應急管理和聯勤聯動，確保施工現場安全度汛。。

8、做好消防安全大檢查工作。重點加強宿舍、倉庫等電氣線路檢查和施工現場消防安全管控，落實消防器材配備，強化電焊工等特殊工種持證上崗，加強過程消防檢查，確保消防安全可控。

9、重點加強宿舍、倉庫等電氣線路檢查和施工現場消防安全管控，落實消防器材配備，強化電焊工等特殊工種持證上崗，加強過程消防檢查，確保消防安全可控。

10、做好領導帶班制度落實工作。項目部編制了領導帶班制度，采取現場巡視、現場蹲點及夜間施工巡查三種方式對項目部各施工階段的重難點工程、危大工程進行領導帶班作業。

11、積極開展各類安全生產活動。4月底通過張貼海報加強對隧道作業、電焊作業等可能產生職業危害的從業人員職業病防治教育；6月份圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題，開展安全月活動 ，通過安全應急演練、安全月宣誓簽字、標準化施工現場觀摩以及安全生產知識有獎競答等方式，增強參建人員的安全應急意識和自救互救能力，促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉；9月份組織質量技術知識培訓，強化質量理念，切實提高現場技術人員與施工人員業務能力與現場管理水平。

二、2020年安全質量管控措施

1.工程線運輸和施工安全管理。遵循“行車不施工，施工不行車”原則，對標營業線施工安全管理，嚴格執行《工程線運輸和施工安全管理辦法》。作業人員必須經過專項培訓合格后方可進行工程線施工作業；施工作業時駐站聯絡員、防護員必須在崗，保持聯系暢通，嚴禁脫崗、離崗；嚴格按要求上報施工計劃，不得無計劃、超計劃、超范圍施工；嚴禁未經檢驗合格的車輛、未經批準的改拼裝車輛和自制小平車上道；各類物料、機具、設備與工程線應保持安全距離，嚴禁物料、機具、設備侵限占道；各類停留運輸設備必須采取可靠的制動措施，嚴禁停留設備不設置防溜逸措施；道岔應統一由鋪架單位管理，嚴禁私自扳動道岔。

2.鄰近營業線施工安全管理。強化施工計劃管理，專人超前上報計劃，嚴格按照審批計劃組織施工，嚴禁超計劃、超范圍施工；加強作業防護管理，機械設備落實“一人一機”防護制度，高大設備必須設置防風固定措施，杜絕機械設備侵限現象發生；加強永康南站場改造施工安全管理，重點突出施工方案審查、施工登銷記、現場把關等關鍵環節管控，確保施工安全有序受控。

3.臨時設施拆除安全管理。重點加強拌合站、鋼筋加工場、人員臨時駐地等臨時設施拆除管理，無方案或方案未經審批不得進行拆除作業，合理安排拆除順序，完善現場警戒防護措施，嚴禁野蠻、盲目拆除作業；特種設備（儲氣罐）拆除作業必須由具有相關資質的單位進行，拆除作業前做好安全技術交底，嚴格按方案進行拆除作業。

4.隧道施工安全管理。切實做好火工品使用安全管理，認真開展超前地質預報和監控量測，嚴格設計開挖工法和支護措施落實，嚴禁安全步距超標、初支滯后、監控量測數據造假或頻次不足等現象發生；加強隧道缺陷整治安全管理工作，整治臺架必須經過設計驗算合格后方可啟用，人員必須經過安全培訓交底，高處作業必須落實臨邊防護。

5.橋面系施工安全管理。加強聲屏障基礎施工方案落實管理， 高處作業臨邊防護和人員勞動防護用品配備等必須按方案要求設置到位；加強濕接縫、鋼橫梁、聲屏障、防護欄桿、預應力孔道等跨線跨路施工管理，安排專人指揮、防護，切實做好現場警戒工作，未及時施工部位要做好臨時封閉管理。

6.季節性施工安全管理。加強汛期、雨季、臺風等極端惡劣天氣下的安全生產工作，強化高溫、暴雨、大風等的安全風險提示、預警報警、應急值守和應急處置，惡劣天氣來臨前做好隱患排查工作，高大臨時設施做好防雷和加固措施，提前儲備好各類應急物資，全面落實“三防”各項工作責任，除大隱患、防大事故。

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施工隊伍管理

項目部共有施工隊伍其中3個、道排隊伍1個、樁基隊1個、橋梁隊伍1個。施工人員約130人，滿足目前施工需求。項目經理部重視施工隊勞務管理工作，嚴格按照相關管理辦法，強化勞務分包管理，嚴格按照標準化管理體制，切實加強勞動協作隊伍管理。按照相關要求，項目部與進場的施工隊簽訂了安全生產目標責任書、并向各個施工隊伍下發了項目部安全生產管理制度等。

二、安全工作取得的成績和經驗

（一）建立健全組織機構

為了確保安全、高效的完成合肥市暢通二環桐城路、寧國路節點工程的建設，項目部相繼成立了安全生產委員會、消防領導小組、防洪防汛應急領導小組等，明確了各領導小組的責任。

（二）落實安全生產責任

項目部與各個施工隊簽訂了安全考核責任書。積極組織開展安全生產競賽活動，抓好專項治理工作，按照獎懲實施細則，獎優罰劣，評優樹先。

（三）加大安全投入，確保隱患整改到位

    我部編寫2014年安全生產保障資金計劃。我部今年安全資金使用的主要項目：安全標志、標語、安全標志標牌、勞保防護用品、消防器材、安全培訓、應急救援物資等，具體使用情況已統計存檔。

項目部安全生產保障資金由項目經理部安全生產領導小組管理，安全生產費用的使用，并認真建立安全經費使用臺帳，實報安全經費使用情況，使得安全、文明施工得到了落實。項目部對安全生產資金的使用做到專款專用，切實改善了一線工人的作業環境，避免了安全事故的發生。

（四）市政工程安全文明工地達標工作情況

項目部以“安全文明工地達標”為契機，通過多種途徑、運用多種形式的宣傳手段和組織活動，加大活動宣傳工作，先后通過舉辦各類“市政工程安全文明工地達標”觀摩會、支架搭設專項檢查建設活動，大力宣傳“安全文明工地達標”活動的重要意義和建設要求。通過市政工程安全文明工地達標創建、開展、考核、達標等活動的開展，分階段、分步驟對平安工地創建、總結、達標等建設活動進行落實。

（五）加強安全培訓教育及安全技術交底，增強全員安全意識

（1）項目部每月一次安全生產專題工作例會，會議主題主要是分析當前安全形勢、傳達業主、監理、集團、公司等相關文件精神，增強安全責任感和緊迫感。自開工以來，項目部實行了早會制度，每天早上項目部全體人員都開早會，各部門除積極匯報部門的安全情況外，還提出一些比較好的建議和方法，并在實際中得以運用。早會的召開大大提高了日常處理事務的效率，收到了良好的效果，也為安全事務的處理提供了極大的方便。

（2）我部廣泛利用施工安全簡報、宣傳欄、條幅標語等形式多樣的安全教育方式，深入開展安全法律法規及安全事故圖片的宣傳教育，定期組織項目部職工和一線施工人員進行安全知識培訓，并將宣傳、培訓記錄用圖片和書面資料的形式存檔。

（3）項目部積極組織一線工人安全知識培訓和安全技術交底，在每個工序開工前都向施工隊負責人和相關施工工人進行了安全技術交底，把培訓資料和交底文件每人熟知，并組織他們進行認真學習，將分項分部工程的安全操作規程，現場作業環境要求，工種操作的注意事項，個人防護措施等都書面告知施工隊伍負責人和一線施工人員，并將交底的簽字記錄存檔。

（4）加強對特殊工種崗位作業人員的培訓、取證、復審的檢查管理，定期分批組織特殊工種作業人員到有關單位進行上崗證培訓，嚴禁無證上崗。今年我部組織培訓了8名架子工從業人員，現場架子工操作人員都做到了持證上崗。

（5）針對農民工安全意識薄弱，項目部安全部長和專職安全員對所有施工人員進行崗前安全培訓和現場安全教育，收到了較好的效果。

 （六）狠抓過程安全控制，嚴格安全檢查制度

1、嚴格執行“安全月檢查”制度。我部采取定期檢查與巡檢相結合的方式和隨機抽查的辦法，實行動態管理。強化隱患整改及跟蹤反饋工作，對查出的隱患應按“三定”原則進行整改，復檢或兩次檢查不合格的將按我部及業主有關文件執行處罰，追究有關人員責任。對違章作業、違規操作人員，從嚴處理，決不手軟。

2、加強橋梁支架搭設、現澆箱梁施工高空作業管理。項目部對有高空作業、蓋梁施工、現澆箱梁施工等的施工隊認真進行了安全技術交底，由專職安全員不斷巡查，發現違章、違規人員將當場指正，并進行批評教育，必要時做出處罰，確保施工安全。

 （七）完善應急預案，做好、防洪防汛、消防等工作

（1）認真落實防洪防汛物資儲備，落實汛期施工安全專項方案，結合我部實際情況和近期汛情，對已編制好的防風防汛應急救援預案進行修改。

（2）項目部成立消防應急領導小組。對各類施工現場進行監督管理，實施日常的消防民工宿舍及現場臨時用電進行排查治理工作，取得很好的效果。

三、班組建設及教育培訓情況

在安全生產實踐活動中，強調領導帶班責任制。同時項目部在與施工隊長簽訂安全生產責任書的同時也和施工班組簽訂責任書，班組長實行目標責任制，在完善班前會基礎上，明確班組長、崗位人員的安全生產責任制。堅持每天開好班前會，嚴格執行標準化作業制度。強化班組長檢查控制制度，堅持當日值班制，加大工班長對重點崗位、重點人員的安全檢查力度，每月做好了本班組安全情況總結。

（一）做好班組安全教育。

我部新進場的班組職工和變換工種的職工，由項目安全部、施工隊隊長、班組三級安全教育。班組安全教育由班組長或班組安全員進行，教育后都已進行登記。特種作業人員除按國家有關規定進行安全技術培訓、復訓外，班組還加強對他們的日常教育，并對他們的培訓和復訓情況進行登記。

（二）班組建設經驗

特別是對那些“習慣性”違章人員，在對其加強安全教育，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性，保證自己不違章作業，真正杜絕無安全規程、無安全措施施工和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律“三違”現象的發生，確保實現安全生產。

四、存在問題

盡管我部自開工以來的安全工作開展的平穩有序，同時我們也認識到其中存在著許多不容忽視的問題：

（1）農民工流動性較大，給安全工作帶來一定困難。

（2）農民工文化水品參差不齊，對培訓內容理解也有一定差異，同時農民工自身的培訓積極性不高，原因是多方面的，也給安全工作帶來難度。

    （3）安全問題具有普遍性，時時需要安全，處處需要安全，很多工作環節都可能發生安全問題，我部對各分布分項工程還得加強監督和管理。

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2021年建筑施工安全總結

一、加強___領導確保安全生產工落到實處為進一步加強安全生產監管督查力度杜絕各類建筑施工安全事故的發生我局成立國慶期間建筑施工安全生產檢查領導機構檢查組由山群副局長任組長建管股股長葉軍、質監站站長向麗明、監察隊隊長肖信道任副組長成員由建設局質監站、建管股等有關同志組成。

二、檢查范圍：在建的公共建筑、市政基礎設施和住宅工程其中住宅工程檢查的重點是各類保障性住房。

三、檢查內容

(一)全面貫徹落實安全生產責任制各施工企業和各工程項目部的安全生產目標分解及責任落實情況。

(二)深入開展防范重、特大施工事故工情況。

1、針對第三季度和國慶、中秋兩節期間安全生產的特點加大安全生產監督和安全檢查力度情況;

2、開展專項治：防高墜、防坍塌和建筑施工起重機械安全使用的專項治情況;

3、排查事故隱患和薄弱環節對查出事故隱患登記造冊專人負責和落實改情況;

(三)加強安全生產應急管工制定應急救援預案和___演練情況。

四、存在的問題

(一)根據建筑施工安全檢查標準的規定建筑材料、構件、料具要分門別類堆放齊建筑垃圾也要堆放齊但很多的施工工地建筑材料亂堆亂放建筑垃圾也亂堆沒有設置安全通道一旦發生事故建筑工人很難疏散。

(二)部分施工企業未設計安全急救方案對___措手不及未能及時進行安全救援。

(三)臨時用電：現場電工對《施工現場臨時用電安全技術規范》規范熟悉程度不夠線路敷設不規范施工現場分電箱漏電保護器沒有使用空氣開關。

(四)安全管：企業對項目部安全生產監控力度不夠部分企業出現以包帶管現象;

項目部現場專職安全員到位率低施工現場安全交底、安全教育、班組安全活動等制度落實不夠。

(五)施工單位沒有按照___省建筑施工現場安全內業資料匯編中的要求做好安全資料。

(六)安全責任制的落實有待進一步加強安全責任制度、安全操規程只停留在口頭上未落到實處。

針對以上問題我局已下發___份停工改通知書___份限期改通知書各工地改完畢后我局檢查組又對各工地進行了復查在復查中我們還要求建筑企業加大對施工工人安全生產知識的宣傳力度從而提高施工人員的安全生產防護意識。

五、今后工計劃

(一)繼續加強安全生產宣傳力度和法律法規學習進一步提高安全意識。

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2、項目部安全管理人員。

3、施工一線全體參戰人員。

4、涉爆人員。

二、培訓組織形式

公司級安全教育由指揮部安全總監或安質部部長負責教育，項目部和班組級的安全教育由本項目安質部負責教育，專項安全教育由相關部門進行教育。

三、培訓內容

(一)公司級安全教育

1、企業安全生產法律、法規及政策。

2、企業安全生產制度及安全紀律。

3、重大事故教訓，事故案例剖析。

(二)項目部級安全教育

1、現場施工安全知識、制度、規定及必須遵守事項。

2、各工種安全技術操作規程。

3、防火、消毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處理和應急預案。

4、防護用品的使用。

5、地鐵施工安全知識。

(三)班組(崗位)級安全教育

1、本班組作業特點及安全操作規程。

2、班組安全活動制度及紀律。

3、安全防護裝置(設施)及個人防護用品的使用。

4、地鐵施工安全知識。

四、培訓要求

1、每位員工進場后必須接受公司、項目部和班組“三級安全教育”。

2、對員工進行崗前、工中、季節性等安全教育培訓。

3、特殊工種進行專項安全教育培訓，考試合格后上崗，不合格需繼續教育培訓。

4、危險源發生變化時，及時進行再教育培訓。

5、開展民工夜校平臺，組織觀看安全教育影片。

6、全體員工經過16課時以上的安全教育后，由項目部安質部組織進行安全考試，考試合格頒發“上崗卡”，不合格需繼續教育，合格后上崗。

五、培訓資料歸檔

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工程概述：新建鐵路成都至綿陽至樂山客運專線D1K37+812.8（對應寶成鐵路里程為K542+332）牌坊2號雙線特大橋在石馬壩至綿陽區間ZK540+400-ZK540+500段以門式墩上跨寶成鐵路后進入綿陽北站內，成綿樂鐵路與寶成鐵路并行。受地形限制，成綿樂鐵路需二次跨越糧食專用線，均采用門式墩上跨通過。為避免因修建成綿樂客運專線而拆遷綿陽北站北端中央直屬國家糧食儲備庫，成綿樂客運專線DK36+688.39～DK36+819.81段（牌坊2號雙線特大橋43#-47#墩）與既有寶成(Ⅰ)、(Ⅱ)線在綿陽北站內ZK541+200～ZK541+350段落內線位重合。為此，需對綿陽北站內受成綿樂鐵路影響的既有寶成鐵路（I）、（Ⅱ）線向右側改移，物專線、工務調車線的改移、改建。寶成鐵路（I）、（Ⅱ）線半徑分別由原450m、450m改建后為680m、675m。緩和曲線長變為50m。

安全控制重點：由于寶成I線撥接段緊鄰高不2.7-3.0米的擋墻且離既有I線（中心線）距離僅3.2米，且撥接封鎖施工時間僅有4個小時，施工過程中的防護和施工確保施工人員的人身安全成為本線撥移安全的重中之重。

二、安全風險及危險源辨析

營業線的線路撥移施工，安全風險控制重點在鐵路行車安全和施工作業人員的人身安全。綿陽北站（I）、（Ⅱ）分兩次撥移，線路長度350余米（兩線合計700余米），施工現場的人員數量達到近1000人，由于受場地限制，每次撥移時需跨線搬運的道碴數量約需600余立方米。臨線列車不限速運行，安全風險極大。

綿陽北站物聯線是綿陽北站北端調車牽出線路，每天調車工作量很大，對站改軌道工程施工影響較大；特別是推進運行時，對跨線作業人員人身安全構成極大威脅。

為此，項目部根據職業健康安全管理體系要求和程序，結合工程項目的性質、工藝特點、所用設備和所處的特定環境等實際，對此次撥接施工過程中區域、作業場所、施工工序的危險源通過現場調查、研究討論，根據經驗、法律法規及其他相關方要求等來判斷風險級別的方法，匯總評價形成了包括鐵路交通事故、起重傷害、物體打擊、車輛傷害在內的12項撥接施工高中度風險。

三、安全風險的控制措施及具體做法

（一）、施工準備階段

1、安全監控，培訓先行：營業線站改軌道工程施工由于受施工計劃、施工時間等因素制約，施工進度不可控因素較多，導致作業人員變化較大。例如施工準備階段和線路撥移用工量就有數十倍的差異，安全教育顯得尤為重要。

項目部外聘專業老師組織學習了《鐵路營業線施工安全管理辦法》；《成都鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則》；鐵道部鐵運〔2006〕177號部令《鐵路工務安全規則》等鐵路有關規定，對到場施工管理人員、防護員、安全員、工班長等42人進行了營業線施工安全培訓，經考試合格發給了《成都鐵路局營業線施工安全培訓合格證》。

對勞務工進行崗前安全培訓共計：270人次；重點培訓內容為營業線施工安全和人身安全知識，在施工作業中的注意事項，對參加撥移線路臨時勞務工采取重點安全講話的方式進行班前安全教育。對放線測量、現場施工調查等施工前期工作時，派出駐站聯絡員及現場防護員對參與放線測量、現場施工調查的人員進行安全防護，杜絕車輛傷害。

2、以安全協議，明確責任主體：施工前與有關設備管理單位簽訂安全協議，項目部就與設備管理有關單位成都電務段、綿陽工務段和行車組織單位綿陽車務段簽訂了撤除綿陽北站貨1、貨2線的施工安全配合協議；與成都電務段、成都車輛段、成都供電段、綿陽工務段、綿陽車務段、成都通信段等六家有關設備管理單位簽訂了綿陽北站和綿陽站站改軌道施工安全配合協議；明確了標準，落實了責任，并開了現場施工協調會，進行了詳細的安全技術交底。

3、嚴格遵守安全規則，確保路料裝卸車和搬運安全

為給安全正點撥移開通作物質保障，確保道碴堆放符合以上要求及不影響物聯線調車作業，項目部采取用編織袋裝道碴的方法，（每袋約25公斤）按照《鐵路技術管理規程》中關于限界的規定堆碼整齊，共計裝道碴10萬余袋。

4、預拼軌排縮短節點施工時間

在軌排預拼階段，由于站場無空地做軌排拼裝，我們利用工1線盡頭進行軌排預拼。在拼裝軌排場地前設置停車信號牌，與物聯線間設置隔離警戒線。

為保證在撥移線路及撤除1#、3#道岔時施工作業人員對齒條式起道機的正確使用，在軌排預拼階段就對員工進行齒條式起道機的操作要領及操作規程進行培訓和練習，使施工作業人員達到熟練、正確使用齒條式起道機。

在熬制硫磺砂漿進行錨固作業前，嚴格按項目部標準化作業有關規定，做好環境保護和作業人員的個人勞動保護，安質人員現場檢查作業人員的勞動保護用品的正確使用。

（二）現場安全卡控要點

（1）施工做到“八不準”即：施工計劃未經審批不準施工；未按規定簽訂施工安全協議書不準施工；沒有合格的施工負責人不準施工；沒有經過培訓并考試合格的人員不準施工；沒有召開施工協調會、沒有準備好必需、充分的施工料具及其他準備工作的不準施工；不登記要點不準施工；配合單位人員不到位不準施工；沒有制訂安全應急措施不準施工。

（2）施工時，施工現場設安全員和防護員。

（3）任何機械在作業或停留狀態，均不得侵入鐵路建筑限界。為防止機械或器具及軌料等侵限，在靠運營線一側設置標志明顯的限界樁，限界樁之間用有明顯標記的限界繩連接起來。

（4）由施工負責人檢查認為防護人員按規定設置到位、通訊聯絡保證可靠的前提下，方可組織施工。

（5）嚴禁在營業線上休息、行走。休息時不準坐臥鋼軌枕木頭及道床邊坡上，繞行停留車輛時其距離應不少5米，并注意車輛動態。

（6）在帶電設備周圍不得使用鋼尺進行測量工作。

（7）在靠近營業線邊緣施工時設置安全標志及臨時限界樁，兩端安排防護員防護，當來車時停止一切危及行車安全的施工。

（三）應急預案編制及演練

項目部制定了《綿陽站改項目部工程突發事件應急預案》、《脹軌跑道預案》和《防洪預案》。2011年6月17日根據鐵路營業線施工的情況，為提高項目部的應急響應處理能力特組織綿陽站改項目部頂點事故救援應急演練。并總結出了不足之處沒有考慮其他配合單位的重要性。2011年8月15日項目部又組織了全體員工在綿陽北站物聯線（208專用線）對應寶成線YK540+500、YK540+580分別進行了“脹軌跑道演練”與“洪水上道（堆筑攔碴墻）演練”。項目部嚴格按照領導要求完善了對預案的編制、演練方案的審批、演練過程、演練總結、總結出的不足之處進行了再完善并進行了再演練。

四、施工現場安全防護管理

（一）根據在全鐵路系統推行的標準化管理要求，從施工現場的各種標志標識、圖牌布置到施工設備及臨時用電管理、物質管理、技術管理、質量管理、安全生產與職業健康、現場應急管理、現場環境管理、文明施工管理等方面進行了詳細考慮。具體作法：

1、為了確保施工人員的人身安全，就在離檔墻邊采取了搭設鋼管防護排架、加蓋腳手板、堆放碴袋等加固防護擴展措施。

2、在施工地段雙線兩線間設置隔離防護欄，懸掛安全警示牌。

3、施工現場備有汽車，車上備有常用外傷藥品。

（二）開始施工前，由項目經理和安全總監組織召開了近千人的安全講話，進行了細致的工作安排，向每名參戰人員進行了技術交底和安全交底，要求各組作業人員必須互相協調配合，一切行動聽指揮，服從領導。

（三）在線路封鎖前2小時組織人、材、機械進入施工現場，駐站人員與工地負責人、施工現場防護員調試好施工通訊設施，夜間照明負責人對現場照明燈具設施進行開放測試。確認關門防護和工地防護、駐站聯絡員、現場安全員全部到位，接到慢行命令后，立即按規定設好防護并更換限速牌。施工負責人、安全員、防護員以現場簽到的形式到現場盡責，安全總監現場檢查確認。

（四）針對下行線撥移時上行線不封鎖，列車正常運行，下行線左側約150米地段有高于2米的下擋墻，對施工作業人員的人身安全構成嚴重隱患。采取在下檔墻邊安裝護欄，在上行線和下行線間安裝警戒線的方法，現場安排了21人專職從事防護和安全監護，確保了線路撥移時的人身安全。

現場防護采取的是駐站聯絡員、作業標、現場防護員、800米-1000米處關門防護、施工地段兩端防護等共計五道防線。經過培訓合格的防護人員按規定穿上了防護服，配齊了防護工具（電源充足的對講機、無線電話）。

（五）防護程序：接到調度命令后，駐站聯絡員在第一時間通知總指揮，由總指揮通知各現場指揮，工點現場指揮指定安質負責人通知防護人員進行防護。現場指揮收到安質負責人防護好了的報告后方能指揮作業人員按方案進行施工。

施工結束后，現場指揮確認可以開通線路后，指定安質負責人通知防護人員撤除防護，并向總指揮報告線路開通，由總指揮向駐站聯絡員下達開通區間的命令，駐站聯絡員按規定消點開通。

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2、提升施工安全治理能力。落實企業主體責任，推動“兩承諾、一公示”管理全覆蓋，推動企業安全總監制、專職安全員委派制落地。嚴查施工人員持證上崗，督促企業落實安全防控主體責任。嚴查施工企業特種作業人員無證上崗、企業安全“三類人員”不培訓上崗、項目經理、總監理工程師和專職安全員不在崗履職等違規行為，監督企業落實安全生產管理制度，督促企業落實安全防控主體責任。完善建筑施工企業安全生產許可管理制度，強化安全生產許可證動態核查。強化安全生產標準化考評，完善安全文明標準化工地培育管理。推進施工安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，探索社會化咨詢評估服務機制，加快達效擴面。

二、存在問題

1、主體責任落實不到位。個別生產經營單位法治觀念淡薄，一味追求經濟利益違章蠻干，甚至違法違規生產。

2、末梢管控不到位。個別企業和項目責任制浮在表面，計劃方案流于形式，違章作業屢見不鮮。

3、素質技能不達標。建設行業一線作業人員多為臨時工和農民工，文化素質偏低，安全知識缺乏，技能素質不高，往往致使他們既是事故的制造者，也是事故的受害者。

4、安全監管機構專業力量不足，工作保障薄弱，監管力度和效能有待提升。

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入場人員安全培訓和交底達到100%。利用農民工學校累計安全教育培訓1200余人次；累計安全技術交底70余份；開展消防應急演練2次、高處墜落演練1次，防汛演練一次，受教育面400余人次；督促勞務各班組每天開展班前安全教育。

特種作業人員持證上崗率達到100%。對塔吊司機、塔吊指揮、電梯司機的特種作業操作資格證進行審核，定期組織特種作業安全培訓，加強特種作業人員管理。

二、提高全員安全意識，營造良好的安全生產氛圍

1.定期組織工人觀看安全教育視頻，現場對工人講解安全操作規程及安全注意事項，現場張掛安全宣傳條幅和安全警示漫畫。

2.加強現場的管理力度，讓人人懂安全，人人抓安全，做到全員參與，齊抓共管的安全氛圍。

3.不定期對現場安全進行拉網式排查，發現問題通過下發《安全生產隱患整改通知單》限期施工隊整改，做到每個施工部位的安全在可控狀態。

4.利用“行為安全之星”活動，充分調動所有工人的積極性。

三、加強大型機械設備管理

組織現場大型設備進行定期檢查及維修保養。機械出現故障后及時聯系維保人員進場維修，保證機械不“帶病運轉”。

四、嚴抓驗收程序

對于現場所有腳手架、模板支架、卸料平臺、安全防護設施履行驗收程序，驗收不合格即下發整改通知單限期整改后復查。

五、加強安全文明施工管理

1、認真貫徹落實公司三大攻堅戰方案

2、認真落實“可視化”項目管理方案

3、狠抓局“十項零容忍”安全隱患。

六、對施工活動進行各種安全技術交底

簽訂《安全生產協議書》、《安全用電管理協議書》，讓各勞務、各班組把安全當頭等大事來抓，不斷提升安全生產效率，在現場利用早班會開展安全教育和交底，更好地讓施工人員牢記安全無小事。針對檢查結果中存在的違章違紀行為和現場較差的施工班組進行處罰并進行有針對性的教育。

七、消防安全

建立健全安全消防領導小組，重點部位設專人監控，真正做到安全消防工作齊抓共管。組織項目管理人員及工人進行消防演練，提高全員消防安全意識，掌握四個消防能力。定期對消防設施進行檢查，對于不合格的滅火器及時進行更換。

八、臨時用電管理

按《施工現場臨時用電安全技術規范》落實，對現場臨時用電系統實現了總配電箱、分配電箱下設開關箱的分級設置，實現了三級配電兩級保護，實行了“一機、一閘、一漏、一箱”制，實現了臨電分路設置（大型設備與中小型設備用電分開、照明與動力分開）。

九、做好安全隱患整改監督

每天深入到生產一線了解施工狀況及存在的不安全因素，做到心中有數。消除施工中存在的各種大小事故隱患及重大事故源是安全專業人員的主要工作，也是安全總監的主要工作。在施工中由于生產人員行為都是處在動態下進行活動的，又由于每個人完成的工作任務有所不同，各專業施工會出現交叉作業，往往造成事故隱患就比較多，這些隱患不但對施工現場造成危害，而且對作業人員也有危害。這就要求專業安全人員在檢查中能及時發現隱患，并能按照有關規定下發隱患整改通知單。共組織開展安全檢查49次，查出隱患286條，下發整改單53份，督促全部整改消除隱患，全年共下發罰款單多份。但由于現場情況比較復雜，往往得到的效果不是很理想，有時會遇到一些阻力。如果匯報給項目經理強行進行處理，對重大隱患可以起到一定作用，而不可能對每一件隱患都得匯報項目經理來處理，但諸多的不安全隱患不得到及時整改，事故就難以控制。這就需要安全總監從業務上、技術上指出隱患的危害和構成隱患的因素，講清道理后施工人員會主動的進行整改，在這同時對仍拒不進行整改的再進行匯報。在今年的安全管理中，我把主要精力全部放在了安全隱患消除管理當中，掌握了大量的隱患整改措施，從而使隱患得到了有效的控制，隱患的整改更及時更徹底。

2020年工作計劃

今年我的工作重點是創建安徽省安全生產標準化示范工地及現場重大危險源監控，加強現場動態監控管理，對現場安全情況信息及時反饋給項目領導，做好和業主、監理、分包等外部單位的溝通工作。

健全安全生產規章制度并嚴格執行。健全安全生產和監管過程中的安全生產組織機構建設、安全生產責任制、安全生產操作規程、各項作業安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產技術交底制度、危險源識別評價及重大危險源管理制度、安全生產教育培訓及特種作業人員持證上崗制度、應急預案、安全例會、安全檢查、安全生產費用使全管理水平。

加強全員安全教育培訓工作。認真落實公司早班會制度，認真排查治理安全生產隱患。建立安全生產隱患全員排查、登記、報告、限期整改制度，開展經常性的隱患排查治理，采用明查與暗訪相結合的督查機制，隱患排查率達到100%，隱患整改率達到99%。對排查出的隱患實施登記管理，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。發現重大事故隱患，要采取緊急撤人避險措施，并按照“重患必停”的要求立即停工整改。

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2.1成本與安全的關系

根據安全成本的性質，把成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證施工各階段安全施工而投入的成本，比如高空系的安全帶、安全網等，而損失性安全成本是指在安全事故發生以后，企業必須支付用來處理事故的費用支出。根據前面對安全與成本的解析，我們不難發現，二者都是安全成本中不可分割的部分。在水利水電工程項目中，施工成本與安全之間的關系是密切的，如果保證性安全成本增加，即加大在安全防護方面的投入，那么安全水平就能得到提高;而安全水平下降就有可能引發事故，進而導致企業為員工住院以及誤工費等一系列費用的索賠。就這幅圖來看，對于水利水電工程項目而言，我們得出結論，施工安全成本隨安全事故的增加而上升，隨事故的減少而下降，是一個由高到低，再微微上揚的變化過程。總的來說，安全成本與安全水平之間的關系基本上是安全成本隨著安全水平的增加而降低。通過圖1我們還可以看出保證性安全成本的投入對事故的減少是有極大幫助的。由此可見，水利水電工程項目的安全成本與安全水平之間存在著一定的關系。

2.2安全成本率的分區分析

為了進一步說明安全與成本的關系，我們分析一下安全成本率與安全保證度之間的關系，以及我們應該采取怎樣的措施使安全保證度最高、安全成本最優、技術上最可行，為此，按照一定的標準劃分為A、B、C三個區域，這一分類是基于某種函數關系開始的。

(1)A區分析A區是出現安全事故最嚴重的區域(0＜v＜0.4)。看出，相對于安全成本隨著安全水平的變化幅度較大。在A區內安全總成本較高，特別是當v的值越靠近0，對應的安全成本率越大。當v=0時，對應的安全成本率會達到極大值。

(2)B區分析B區屬最低合理成本區(0.4＜v＜0.8)。中看出，這一區域成本隨著安全水平變化的幅度不大，并且有下降的可能。并且對應安全水平評價等級表3.5，此時的安全水平也處于穩定狀態。在B區內安全成本較為合理，達到了合理最低安全成本。

(3)C區分析C區是理想安全狀況區(0.8＜v＜l)。中我們可以看出情況與B區是一樣的，所不同的是，此時有上升的趨勢。在C區安全成本逐漸增大，其原因是保證性安全成本的投入相對加大。

3水利水電施工協調成本、安全管理工作的主要對策

3.1建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制

在項目成本管理中，項目經理是項目成本管理的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。位于成本管理體系當中的具體部門，及其具體工作職責以及范圍應當做清晰的界定;同時給予相應配套的權利，進而充分而有效地履行工作職責;在完成一定的工作任務之后，要在完成各項目之時，進行認真總結，把在工程施工中有利于安全工作或者是做出了成績的團隊或個人給予積極的表揚，打破過去拖拉低效的運作格局，調動員工主動，積極地參與安全管理活動的積極性。

3.2從安全成本管理上要效益

企業獲得經濟效益的方式很多，但就筆者看來，最大的效益就是搞好企業的安全管理工作，尤其是企業的安全成本管理。在企業中，成本是第一位的，也是最重要的，但是我們必須弄清楚，對于企業而言，安全成本管理就意味著為了確保施工安全，企業該花的錢全部要花，不該花的錢要加以控制，以避免成本的流失，也就是對安全成本支出要有選擇性，做到有取有舍。

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二、編制依據

《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第29號）

《生產安全事故應急條例》

《生產安全事故應急預案管理辦法》（中華人民共和國應急管理部令第2號）

《建設工程安全管理條例》

《建設工程安全管理條例》

《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》

《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》

《中鐵十五局集團安全生產評價實施細則》

三、編制基本要求

1、根據安全生產責任制“黨政同責、一崗雙責、失職追責、管業務必須管安全、管生產必須管安全”要求，項目所有管理人員應根據本崗位安全生產職責，完善相應的安全內業資料，并應保證資料的時效性、真實性和完整性。

2、安全管理紙質資料應為原件，安全三類人員、特種人員操作證等相關證件不能為原件的，可為復印件、掃描件。

3、安全內業資料文字、簽字、圖示、音像等資料應清晰有效，資料中的文字、蓋章、日期等內容應齊全。

4、資料排列順序為封面、目錄、內容、附件。封面應包含項目工程名稱、編制單位、編制人員、審核人員、批準人員、編制日期等。

5、所有資料嚴格按照相關規定要求履行審批、簽字手續，符合公司“三重一大”決策制度實施辦法的，嚴格按文件要求執行。

6、如項目建設單位相關要求與本指南沖突的，請參照建設單位要求執行。

四、編制內容

1、安全保證體系

1.1 確定項目安全管理目標。結合項目所在地主管部門、業主或者公司安全管理目標進行細化分解，制定項目安全管理目標。

1.2 項目部必須依法成立項目安全生產領導小組，設置專門的安全管理部門。項目安全生產領導小組應以文件形式，并在文件中明確工作職責，如有人員變動的及時對組織機構進行調整。

1.3 項目部應繪制安全生產保證體系圖，并懸掛在項目部會議室。

1.4 項目負責人、專職安全管理人員應持證上崗，專職安全管理人員配備應滿足法律法規要求。建立項目安全生產管理人員臺賬（表1），并根據人員變動情況及時更新臺賬。

1.5 項目部必須按要求建立健全安全生產責任制，明確各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位人員在安全生產中應履行的職能和應承擔的責任及考核標準。

1.6 依據各崗位職責，將年度安全管理目標逐級分解，逐級簽訂安全包保責任狀直至作業層，建立安全包保責任狀簽訂臺賬（表2）備查。

1.7 項目部依據簽訂的安全包保責任狀中所要求的各崗位、各級別安全責任及安全目標，項目部按季度組織進行考核，填寫項目責任制考核表。（表3）

1.8 項目部應及時識別、獲取項目適用的安全生產方面的法律法規、標準規范，并建立法律法規、標準規范有效清單。（表4）針對新出臺的法律法規、標準規范、規章制度項目部應組織學習，留存學習記錄。

1.9項目部應結合實際情況制定安全管理制度和操作規程，建立安全生產管理制度、操作規程，并明確規章制度適用范圍、部門職責、具體內容的，并應文件形式。

1.10 項目部主要的安全生產管理制度包括但不限于以下所列制度：安全生產責任制度、安全生產例會制度、安全設施和安全費用管理制度、重大危險源管理制度、危險物品使用管理制度、消防安全管理制度、安全風險分級管控制度、隱患排查和治理制度、項目領導帶班制度、交通安全管理制度、防災減災管理制度、事故調查報告處理制度、應急管理制度、安全獎懲制度、安全教育培訓制度、安全技術交底制度、勞動防護用品發放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特種設備及特種人員管理制度、崗位安全規范、內部安全許可制度、班前安全教育制度、危險作業安全旁站監控制度、施工作業操作規程等，建立項目管理制度、操作規程清單（表5）。

2、安全生產會議

2.1 項目部安全生產會議分為安全生產年度會議、安全生產領導小組會議、安全生產例會、安全專題會議等形式。會議應作好會議記錄，收集會議簽到表（表6）。

2.2 項目年度安全會議每半年召開一次，要求全項目人員、施工班組主要管理人員參加；安全生產領導小組會議每月至少召開一次，安全領導小組會議由小組全體成員參加，主要學習安全生產方面的法律法規，傳達上級文件及會議精神，總結分析本月安全管控情況，部署下月安全生產重點工作等。安全生產例會每月至少召開一次，安全生產例會主要參與人員由項目經理、總工、安全總監、各部室負責人、各作業隊負責人等參與，會議內容主要是由安全管理部長通報本月施工現場存在的安全隱患及隱患整改情況，如有處罰的直接宣布處罰決定。各作業隊負責人針對各自作業區域存在問題及整改情況進行匯報，安全總監結合下月施工生產任務提前部署下一步安全生產工作，黨政主管對安全生產工作提出要求。安全領導小組會議可與安全生產例會同時召開。

2.3 項目專題安全會議。根據實際需要不定時組織召開，由項目安全總監組織，項目主管領導、各部門負責人及相關人員參會。

3、勞務隊、作業人員管理

3.1 項目部依法審核并選擇分包單位。合同簽訂前項目計劃合同部應收集分包單位營業執照、施工資質、安全生產許可證等復印件資料，并建立資質臺賬。（表7）

3.2 合同簽訂后，分包單位應及時提供作業人員身份資料給項目部辦公室，由項目部辦公室建立作業人員花名冊（表8），明確作業人員姓名、性別、身份證號碼、籍貫、工種、進場日期、退出日期等基本信息進行登記。勞務人員花名冊實行動態管理，每月作好進出場作業人員統計，并將變化信息分送安全管理部、財務部。嚴禁超過60歲的勞務人員到現場作業。

項目部各部門根據各自安全職責，由項目經理制定部門完善作業人員檔案，人員檔案包含入場建議培訓記錄、人員證書復印件、風險告知卡、安全包保責任書、安全技術交底資料等內容。（表9）

4、安全教育培訓

4.1 項目每年要結合本年度施工計劃安排，制定有針對性的年度教育培訓計劃（表10）。培訓計劃內容必須包括：教育培訓形式、時間、頻次、參加人員、主要內容等。

4.2 加強與公司安全管理部門的聯系，作好項目負責人、安全專職管理人員的延期培訓工作。

4.3 項目部應根據辦公室提供的作業人員花名冊，組織對從業人員進行進場安全教育，人員進場后應接受公司級、項目部級、班組級三級安全教育，填寫項目作業人員三級教育卡（表11），經考核合格后方可上崗作業。

4.4 項目部特種作業人員必須持證上崗，持證作業人員應接受項目部組織的教育培訓，教育培訓應履行簽字手續。（表12）

4.5 作業人員轉崗、復工或采用新技術、新設備、新材料、新工藝的從業人員應接受教育培訓，培訓學時符合規范要求，教育培訓應履行簽字手續。（表13）

4.6 項目部應將班前教育納入工序管理。班前安全講話由班組長（領工員、技術員、專兼職安全員）根據當班施工任務，在每班施工前，向本班組全體作業人員就安全工作提出要求，由專（兼）職安全管理人員負責監督。班前安全教育活動實施書面記錄，填寫項目班前安全教育記錄表（表14）。記錄必須有時間、內容，字跡要清晰。班前安全教育記錄要存檔保存，可錄取視頻統一保存。

5、安全技術交底

5.1 分部分項工程施工前必須進行安全技術交底，安全技術交底由項目技術負責人實施，未經安全技術交底不得進行施工作業。

5.2 安全技術交底實行三級交底制。主要工序、特殊工序、危險作業工序必須由項目技術負責人對項目各職能部門、工區技術負責人進行一級安全技術交底；各職能部門負責人負責對本部門人員、現場技術人員、安全管理人員、作業工班長進行二級安全技術交底；現場技術人員、工班長負責向所屬工班全體作業人員進行三級安全技術交底。

5.3 安全技術交底的主要內容包括:施工工藝、施工方法、施工安全技術措施、施工中可能出現的風險因素以及應對措施、施工安全注意事項、應急措施等相關內容。

5.4 安全技術交底應按規定履行簽字手續、留存影像資料，簽字必須由被交底人簽字，嚴禁代簽，詳見填寫安全技術交底表。（表15）

6、安全投入

6.1項目部應按要求提取和使用安全生產費，編制總體（表16）、年度及月度安全生產費使用計劃（表17），計劃中明確生產費用使用的種類，確保資金投入滿足施工生產條件需要。安全生產經費的提取標準及使用范圍參照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》要求執行。項目應及時建立安全生產費計量、支付臺賬（表18）。

6.2 項目部應對采購的安全用品進行驗收（表19）；填寫安全用品收發記錄（表20）。

6.3 項目部應按要求為從業人員意外保險等相關險別，并建立保險臺賬。

7設備管理(包含特種設備)

7.1 項目應成立大型機械設備管理領導小組，物資設備管理部指定專人負責特種設備管理。

7.2 項目部物資設備部應建立大型機械設備臺賬、特種設備管理臺賬（表21）。完善特種設備技術檔案“一機一檔”，包括：特種設備設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明、特種設備定期檢驗和定期自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、維修保養記錄、運行故障和事故記錄、特種設備使用登記證、操作人員身份證、操作證等。安全管理部結合物資部提供的特種人員操作證，建立特種作業人員操作證書登記表（表22），并不定時巡查作業人員持證情況。

7.3 項目部物資管理部應組織相關部門對進場機械設備進行驗收，驗收合格方可進場。（表23）

7.4 項目部物資管理部或使用單位要作好機械設備的檢查記錄表、設備維修保養記錄、設備運轉記錄、故障記錄等登記，避免機械設備帶病作業。

8、消防安全管理

8.1 項目部應建立健全消防安全領導小組，設置消防安全責任牌。領導小組應以文件形式。

8.2 根據《建設工程施工現場消防安全技術規范》要求，項目部應在可燃、易燃存放及使用場所（15m）、動火作業場所（15m）、自備發電機、配電房等設備用房（25m）、施工現場辦公、生活用房（25m）、其他具有火災危險的場所配置滅火器。括號內數據為滅火器最大保護間距，每個部位配置的滅火器數量不應少于2具。項目部應指派專人對消防器材進行管理，建立管理臺賬（表24），并經常進行檢查、維修、保養。

8.3 項目部應根據駐地、施工現場消防設施繪制消防設施平面布置圖。（表25）

8.4 項目部消防安全領導小組應定期不定期對項目消防安全進行檢查，并填寫消防安全檢查記錄表。（表26）

8.5動火作業: 在禁火區進行焊接與切割作業及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業。施工現場動火作業，必須按照管理權限分別填寫特殊動火、一級、二級動火申請，經相關負責人批準核發動火許可證后方可作業（表27）。特殊動火作業證應由公司安全總監審批，一級動火申請應由公司安全管理部審批，二級動火審批由項目部安全總監審批。特殊動火和一級動火證有效期不超過8h，二級動火作業證有效期不超過72h。

9、危爆物品管理

9.1 項目應建立危爆物品管理制度、辦法，明確管理、儲存、申請、領用、登記等內容。

9.2 危爆物品庫房應滿足看護、防盜要求，設置視頻監控系統。

9.4 項目應制定危爆物品進場使用計劃，按計劃限量進場，進場后應分類定量儲存， 并由專人負責管理，完善危爆物品出入庫臺賬，使用記錄、退庫臺賬等。

9.5 危爆物品使用過程中必須要有項目專職安全員進行旁站監督，堅決避免私自處理現象發生。

9.6 項目部應.編制有針對性的應急救援預案，配備相應應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

10、風險管控

10.1 項目部進場后應及時委托有資質的評估單位或者項目經理組織按照風險評估要求對項目進行全面的風險評估，針對風險評估報告繪制項目部安全風險公示圖。（表28）

10.2 項目部在風險評估的基礎上，由項目經理組織，項目技術負責人、安全總監及相關部門人員參與，結合項目實際情況對風險源進行辨識評價，填寫安全風險分析登記表。（表29）

10.3 項目應結合建質【2018 】37號文《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》及風險評估報告，對照本項目進行梳理，編制項目部危險性較大的分部分項工程清單（表30），結合清單編制專項方案，超過一定規模的要進行專家論證，專項方案編制、審批嚴格按規定要求執行。

10.4 項目應按照風險分析登記表及專項方案制定項目安全風險分級管控表，（表31）根據風險等級分別由項目領導、項目管理人員、班組管理人員的那個進行分級管控，并在現場作業工點設置風險源告知牌。

10.5 項目部應根據施工進度、施工環境、施工條件不同，按月制定項目部風險動態管控表。（表32）

10.6 項目應對全體員工、作業人員進行安全風險教育和安全技能培訓，提高員工預防風險、規避風險、控制風險的能力。作業人員進入作業崗位時，應按照風險源告知牌，對作業工點的風險狀況和各項管控措施進行安全確認。

11、隱患排查、治理

11.1 項目部應定期、不定期組織安全檢查，對施工現場進行安全檢查。安全檢查分日常檢查、定期檢查、專項檢查等。安全日常檢查由項目安全管理部門專職安全管理人員進行排查，排查后填寫安全日志。定期檢查由項目負責人組織相關部門人員參加，至少每月組織一次。專項檢查次數不限，遇到惡劣天氣、重大節假日、重大活動、重大施工節點、長時間停工后復工檢查、上級單位開展的專項安全活動等，由項目部負責人組織相關部門人員進行檢查。

11.2 安全檢查主要內容包含：上級單位文件落實情況；方案編制情況；安全生產責任制及會議、教育培訓、交底等規章制度落實情況；危險性較大的工點重點部位、關鍵工序安全保障措施、專項施工方案的落實情況；安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況；作業人員的安全行為；施工現場臨時用電情況；機械設備安全狀況；現場安全措施及防護情況；安全標識標牌設置情況；安全檢查整改落實情況；其他。

11.3 安全檢查后對于檢查發現的問題應留存影像資料，并要求立即整改，對于不能立即整改的，應開具安全隱患整改通知單（表33）， 對于一般事故隱患，由施工現場負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:治理的目標和任務，采取的方法和措施，經費和物資的落實，負責治理的機構和人員，治理的時限和要求，安全措施和應急預案。 整改完成后應由項目專職安全管理人員進行復查。

11.4項目部應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員、物資設備管理人員及其他相關人員結合風險等級表，排查本項目的事故隱患。對排查出的事故隱患應當按照事故隱患的等級進行登記，建立隱患排查治理臺賬（表34），并按照職責分工實施監控治理。

11.5 項目部應當鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。

12、應急管理

12.1 項目部主要負責人應組織項目部相關部門結合項目風險源清單中重大風險源和可能發生事故的類型，編制專項應急預案；針對安全風險較大的重點場所應制定現場處置方案。應急預案編制嚴格依照應急預案編制導則要求編制。

12.2 項目部應定期組織開展應急救援預案培訓，做好教育培訓記錄。

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一、劃定橋涵區、路基區、路面區的危險區域

1.橋涵區存在的主要危險點

橋涵區存在的主要危險點為:伸縮縫、路基橋涵銜接、路面結構層與橋涵銜接位置。

2.路基區存在的主要危險點

路基區存在的主要危險點為:路基橋涵銜接、路基與路面結構層銜接,邊坡、邊溝、水溝加高施工與路面施工交叉作業區。

3.路面區存在的主要危險點

路面區存在的主要危險點為:路面結構層之間的銜接,路面結構層與橋涵、路基的銜接,路面結構層與路緣石施工交叉區,邊坡、邊溝、水溝加高施工與路面施工交叉作業區,路面拌和站、施工駐地、施工便道的交通管制區。

二、分析項目存在的主要危險控制點

根據劃定的危險區域,分析區域存在的主要危險控制點。

1.交通安全控制

由于路面標段與路基標段的施工進度不同,路面施工交叉作業頻繁,人員、機械數量眾多,施工流動性大,路面結構層與路基、橋涵的銜接錯落不一、施工時間不同,并且路面施工區域與二級道路交叉(過往人員、車輛頻繁),確定施工交通安全隱患為安全管理的主要控制點。現場主要控制點為:交通標志是否齊全,是否做好交通安全防護措施等。

2.路面結構層攤鋪施工安全控制

主要控制點為:現場是否設置專門指揮人員,自卸車的卸料點是否安全,作業人員的勞保防護是否到位,人機配合作業是否達到安全距離等。

3.施工臨時用電安全控制

路面施工臨時用電的主要控制點為:施工臨時用電是否符合“一機一閘一漏電一箱”的規定,用電線路是否按規定架空,電閘箱離地高度是否符合要求,用電線路使用材料是否合格,電線的絕緣情況是否良好,電工是否按規定佩戴絕緣防護用品等。

4.施工機械設備安全控制

主要安全控制點為:是否對施工機械設備進行定期維修保養,是否帶病作業、機械車輛與作業人員是否達到安全距離,車輛剎車、制動系統、夜間照明系統是否完好,是否按交通安全規則行駛,在施工現場是否按規定速度行駛等。

5.消防安全控制

主要控制點為:料場拌和站、料場油庫、施工駐地、生活區是否按消防安全規定配備足夠的滅火器、消防砂池、消防鏟等滅火設備,滅火器是否過期,施工駐地工棚、倉庫與化學危險品、油庫等是否達到安全距離。

三、確定項目重大危險源

從表1可以看出,路面施工存在車輛傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、火災、食物中毒等重大危險源,對路面施工安全構成嚴重威脅,必須進行重點安全監控管理。

表1項目重大危險源匯總表

四、施工現場安全管理

1.施工現場安全管理辦法

通過對項目安全狀況的分析,大致掌握了項目的安全控制要點,但關鍵的問題是如何進行施工現場的安全管理。可將導致安全事故的不安全行為因素分為人的不安全行為、物的不安全行為、不可預見的不安全行為。在眾多安全事故案例中,人的不安全行為占70%,物的不安全行為占25%,不可預見的不安全行為占5%。可以看出,人的因素占的比例最大,因此,在現場施工安全管理中要著重控制人的行為。

首先,項目領導必須要高度重視安全。以身作則,積極落實各崗位安全生產責任制,簽訂崗位安全生產責任狀,把安全責任進行細分,落實到個人,實行項目安全管理全員化。要積極召開安全會議,提高項目全體管理人員的安全管理的責任意識,堅持執行“管生產必須管安全”、“誰施工誰負責”的安全管理原則。在施工安全管理過程中,項目領導要樹立典范,定期實施專項安全生產責任考核,并將其與工資進行掛鉤,獎罰分明,努力提高全員的安全管理積極性。

其次,項目施工管理人員要嚴把現場安全關,積極配合項目安全部門做好一線安全教育及檢查,落實本崗位安全責任。在施工現場第一線,必須要做到“現場不安全,絕不允許施工”。在現場開工前后,必須對現場安全情況進行自檢,督促現場勞務隊做好班前、班后的安全工作。對路面施工作業人員的安全教育,要堅持“以人為本,規范行為”的安全指導方針,項目施工現場安全管理必須建立在“以人為先,安全教育為重”的主要指導思想,落實“三級教育”的項目教育、現場班組教育。因此,首先,施工勞務隊伍到達項目后,必須先到項目安全部門報到,進行教育與交底;其次,對勞務隊進行分組,確定帶班安全負責人,由項目安全部門統一進行教育交底;最后,由施工現場管理人員及帶班負責人一同到現場進行日常例行的工前安全教育及交底。從而提高作業人員的安全意識和安全責任心。

2.施工現場安全教育

對路面作業人員的安全教育要點包括:工棚駐地安全管理規定、安全用電管理規定、路面施工安全管理規定及相關項目下發的安全規定和通知等。對路面施工作業人員的安全教育,現場施工管理者應做到以下安全職責

(1)現場施工管理人員必須在日常的施工過程中經常性對作業人員進行安全教育。如發現作業人員違規作業,制止時應同時進行教育;工前選擇性教育;每周、每月對施工班組的安全總結教育;階段性教育。現場施工管理者必須以身作則,在現場應不厭其煩的對作業人員進行安全思想灌輸,規范其作業行為,及時糾正“三違現象”,嚴格做到“現場不安全,絕不允許開工”,杜絕安全事故的發生。

(2)現場施工管理者必須嚴格落實安全生產責任制,對勞務隊進行分組,落實班組安全責任人和兼職安全員。讓勞務隊有一份安全責任感。引導其從“要我安全”轉變為“我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”。

(3)現場施工管理者對存在的違規現象、安全隱患,現場能解決的應馬上解決,絕不留情,絕不留死角;對不能立即解決的隱患,應當上報項目安全部門。

最后,規范設置路面施工安全標志,確保施工安全。在路面施工安全的主要控制點中,交通安全控制極其重要,且交通安全標志的齊全到位、有針對性,對路面施工交通安全起到極大的保障作用。

基于此,各項目應編制各自的《路面施工安全管理手冊》,內容應包括路面施工安全標志的種類、樣式,并把安全標志的樣式圖、現場(各危險區域)放置平面圖合理編入手冊中,以便指導現場施工管理者及勞務隊伍規范安設安全標志。

路面施工安全標志的設置一定要有程序有章法,設置后,現場施工管理者還應具體落實本身崗位安全職責。

3.施工安全標志牌的維護要求

(1)現場施工管理者必須派專人負責現場安全標志牌的保管和維護,確定責任人。

(2)現場安全標志牌的負責人必須按要求及時對安全標志牌進行維護和轉移。

(3)現場安全標志牌的負責人必須經常性對所轄區域的安全標志進行檢查,發現損壞、丟失情況,必須馬上派專人負責現場交通安全指揮,并立即上報項目部安全部門,以便項目部及時制作安全標志或采取相應安全防范措施。

(4)項目部實施安全標志所轄施工區域保管負責制。分發的安全標志必須妥善保管,確保施工安全。

結語：

當前,高速公路施工安全生產形勢十分嚴峻,充分認識安全生產的重要性,切實把安全生產放在極其重要的位置,有著現實而深遠的意義。只有牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全意識,以身作則,踏踏實實把安全貫徹落實在我們的工作中,并建立起安全生產的長效機制,施工安全事故這個大問題才能得到有效控制,安全事故才能避免發生。

篇11

xx集團成立安全管理辦公室，設置專職人員2名，專職比例為：2/1640；各成員企業、項目單位配置兼職安全管理員，共計10名，兼職比例為10/1640。總體來看專職安全管理人員與集團總人數不成比例，其次，專兼職人員專業與本專業不符。二是成立安全生產委員會小組10個；xx集團安全管理委員會小組成員13人；完善制度5個，其中，重大事故應急突發處理作為修訂重點。企業生產安全管理委員會小組成員125人。隨著xx集團戰略轉型，安全管理機構從無到有，從建立健全到落實執行，安全管理工作主題有了突出主抓的重點。一是機構的設置，人員的配備，對事故的發生起著關鍵性作用。二是安全隱患整改問題比較尖銳，要針對性，重點隱患，重點管理，制定應急措施，確保安全。三是檢查、培訓、考核等要作為日常基礎工作，要抓實、抓緊、抓細、抓出成效。四是將來發展構想，根據集團和xx未來發展戰略規劃要求，成立hse管理辦公室，建立hse管理與風險預控型體系，配備相關專業人員，管理趨勢以縱向管理與橫向管理作為重要舉措，形成網絡管理模式。

2.問題反思，形勢嚴峻。xx集團重點把問題反思與存在問題作為工作的重點之中。根據xx集團1-5月份發生事故的情況，當前集團安全生產形勢還比較嚴峻。上半年發生治安事件1起，比去年下降5％；發生火災事故1起，比去年下降1％；發生非責任交通事故1起，比去年下降6％。發生1起工傷事故，比去年上升1％。傷亡總事故發生率比去年下降3％；今年經濟損失6500元，比去年下降94.5％。以“安全生產月”活動為契機，全面推進安全生產工作，激發全體員工參與意識，強化員工自我、車輛、食品、應急、教育、檢查、隱患等安全管理。堅決杜絕各種事故的發生，確保集團安全生產形勢穩定。

3.監督檢查，落實成效。檢查到位，突出問題。上半年落實安全管理人員深入一線現場安全檢查110余次；發現安全隱患200多處，監督現場整改95％。其中，

（1）xx公司：安全檢查70余次，暴露出隱患20項，共查出隱患61項，已整改58項，整改率達95%， 3處隱患是因為需要審批未及時整改。

（2）xx部：施工企業檢查6人次，專項檢查10次，項目部自查30多次，共查出事故隱患20多條，隱患整改率達95.6%，重大隱患整改率100%。參加檢查人數32人次，被查單位20家，排查出事故隱患和嚴重問題40條，整改率達97.6%。簽發整改通知書8份，考核結果為：優良率39.47%，合格率92.1%，不合格率7.9%。

（3）xx目部: 共查工程10項，簽發施工安全隱患整改通知單12份，使95%以上的隱患及時進行了整改。通過檢查，目前主要存在以下幾個方面共性問題：

a.施工用電方面：少數施工現場達不到三級配電兩級保護和一機一箱一閘一漏保的基本要求，臨時用電方案不完整，接零保護及重復接地不規范，線路架設不規范，職工宿舍用電較為混亂。

b.腳手架搭設方面：部分工程無腳手架搭設方案，腳手架搭設不符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》，存在立桿間距不標準，掃地桿、剪刀撐、小橫桿設置數量不足，無擋腳板，架體立面封閉、水平立面封閉不嚴等違規情況。

c.機械設備方面：主要是施工機具轉動部分無防護裝置，電鋸、電刨無擋板或防護罩，塔吊基座積水，攪拌機械安全保險裝置不齊全或雖有安全裝置未起到作用，中、小型機械保養差。

d.安全防護、文明施工方面：部分工地門衛管理較差，個別工地無門衛值班；仍有工人不佩戴安全帽、安全帶進行作業；“三寶、四口”防護不到位；場地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需進一步加強，職工宿舍、食堂衛生條件差。

e.安全管理方面：部分工地對所制定的安全生產責任制執行不夠；施工組織設計缺乏安全技術措施，專項施工組織設計、專業施工方案不具體；有的工地特種作業人員持證上崗情況落實較差；個別施工現場安全管理人員缺乏安全管理基本知識，對規范、標準了解不夠。

（4）xx公司：查處安全隱患18項，通過整改不安全隱患7項。

（5）北京xx：對物業公司消防監控室、配電室、維修現場等場所進行了檢查，發現20項安全隱患，整改率99％，一項未整改。

(6）xx物業：檢查10余次，發現安全隱患48項，整改率95％。

4.措施有效，保障安全。根據行業特點采取有效措施一是控制考核指標的核心意義在于遏制事故、減少事故，約束指標，對安全生產工作績效實施量化考核。二是防范遏制、逐年減少事故總量，分撥指標。把事故造成的生命財產損失降到最低。三是確實強化各級干部的責任意識，有效地推動了安全生產。四是事故的責任追究、依法懲處。

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四是與在建項目簽訂《安全目標責任》，劃分區域，明確責任，分區域管理，強化監督管理，落實安全管理人員流動管理。其次，把施工隊伍納入日常管理，實施《人員出入證》、《車輛出入證》、《物品攜帶出入證》、《施工隊伍管理》等。五是定期組織在建項目施工安全例會、現場會、督導會、監理會，定期教育，了解并掌握安全信息，安全隱患做到及時整改，有效整改，將風險降低最低程度，確保安全文明施工。六是試點企業風險預控型模式的導入，使xx公司在風險預控中得到良好成效，形成了管理預控體系和操作標準。

5.安全月活動形式多樣，落實三到位。xx集團開展安全活動如下：進行2次“安全知識競賽”；“應急演練”10余次。其中，與消防支隊共同大型演習1次；“安全題材演講”1次；“車場活動日”1次等一系列教育活動。做到一是思想到位，明確目標。進一步激發員工從“要我安全”到“我要安全”思想轉變，從而實現“我會安全、我能安全”的目標。二是責任到位，加強監督檢查。在“安全生產月”活動中，落實各級人員的安全生產責任制，以反“三違”活動的力度，動員全體職工從身邊點滴小事查起，消除每個細小的事故苗頭，徹底消除安全死角的同時安管人員深入一線班組、施工現場檢查，對發現的問題除責令當場整改外，還給予通報批評和經濟處罰，做到生產安全，施工文明。三是措施到位，齊抓共管。在總結、反思過去經驗的基礎上，修訂并完善措施，確保 “安全生產月”活動有效的落實，為創造集團價值最大化做好風險預控最低防線。

6.強化措施，務實管理。重點明確安全生產工作的活動要求及今后工作重點，切實推進集團總部指示精神及風險預控型企業管控模式。把危險源辨識、風險預控作為工作且入點，一是首先落實安全管理人員深入一線安全檢查、督導、問題整改，其次梳理安全管理制度。規范制度規范化、標準化、體系化。二是規范安全管理日常工作，主要包括工作總結、分析、計劃、例會、基礎檔案、基礎工作、信息傳遞、人員配置、隱患管理、問題整改、教育培訓、檢查、事故管理等。

7.總結經驗，分析問題，溝通交流在提升中。一是結合安全生產月活動實際情況，各成員企業、項目部進行了集中精彩總結。打破統一文件形式格局，以行業特點，結合實際工作開展情況，突出總結重點，闡述共鳴，數據明顯，內容豐富。二是針對問題直接，分析透徹。在過去工作總結的過程，很多存在的安全問題、隱患部分企業不敢上報。員工思想扭轉不過來，目前，安全總結反映問題、隱患突出，也比較尖銳。分析問題過程細致、整改措施到位。三是溝通交流，信息暢通。總結過程中，各成員企業針對此問題進行了電話溝通、咨詢、學習及時掌握了安全總結要點與總結技巧，并通報安全活動情況，讓全體員工、領導掌握活動總結情況。

二、安全管理中存在的基本問題

1.檢討反思，總結整改。根據行業特點開展形式多樣的安全生產宣傳教育，務實基礎管理，營造宣傳氛圍。在總結工作的同時檢討在管理中存在的問題共計20余項，重點如下：

(1)安全管理存在薄弱環節，制度體系尚不健全，由于置業集團幾年的發展戰略轉型影響，安全管理部門建了撤，撤了建，形成隊伍不穩定狀態，管理標準、制度、流程不健全，不規范化，不標準化、不體系化，安全管理滯留在面上。

(2)領導自駕車車輛管理存在盲區，日常管理與集團車輛管理脫

鉤，個人駕駛安全意識淡薄，教育開展困難。

(3)在建項目安全管理有待加強，不規范，安全專業性不強。

(4)安全管理人員配置與總人數不成比例，基本以兼職安全管理

員為主，業務素質不過硬。

(5)三級教育、檢查、考核執行不規范，安全管理部門與成員企

業銜接不暢通，造成信息閉塞、傳遞不及時等等。

(6)原建筑物、設備裝置等重大項目或場所遺留下來的安全隱患，整改困難，導致安全隱患存在等等。

(7)xx集團運營范圍內技能預防設備裝置尚不健全或者老化，部分場所無防盜技能設備，存在防盜、防破壞、防火災等隱患。

(8)在建項目施工企業多，面廣分散，各總包及分包隊伍勞資矛盾問題中，對中間環節缺乏有效的控制，出現民工上訪事件的發生，導致工作被動。

三、下步工作主要措施與重點

針對上述存在的問題，強化管理監督、檢查力度，提高整體管理水平，并側重抓好以下幾點：

1.鞏固、發展、提高上半年安全生產的成果。在長效基礎管理上做文章，落實責任與監督，完善各項安全管理制度，努力實現全年安全工作目標。

2.人員配置、資金投入抓重點。進一步加強思想認識的提高，尤其是安全第一責任人的思想認識提高。

3.認真貫徹集團總部指示精神。進一步落實安全生產責任目標，形成齊抓共管的良好局面和縱向到底，橫向到邊的管理舉措。

4.以建筑安全專項治理工作為重點。認真抓好在建項目現場安全環境衛生整治工作，嚴格要求，嚴格管理，做到安全文明施工。

5.隱患抓重點，整改徹底。整頓和提高安全隱患整治水平，整改到位。   2   ■ 相關文章：

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6.加大安全生產宣傳教育和培訓力度。深入持久地開展各種形式的安全生產宣傳教育工作，要以對安全生產的方針政策宣傳和教育為重點，努力提高職工的安全、技能素質。

7.完善和強化安全檢查和監督措施，加強安全生產檢查和監督力度，防止檢查走過場，搞形式，變事后檢查為事前檢查，要常規檢查和突擊檢查相結合，重點部位檢查和一般檢查相結合，確保將事故消滅在萌芽狀態。

8.完善技防裝置設備，提高技防與人防技能水平，確保人身、財產和重點目標的安全。

篇12

本文主要針對現場安全施工和文明施工管理中，經常出現的相關問題進行了具體分析，并就此提出了一些預防和改進的建議。

1 安全施工管理

工地安全事故主要集中在機械傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、坍塌等方面。造成施工現場事故的原因，除了與現場作業環境和勞動密集型作業有關外，還與近年來市場的擴大，法制不健全，安全意識差，安全教育滯后，人員素質低，安全投入少等有關。以下談談發生事故的幾種主要原因和預防措施。

1.1 造成工地事故的主要原因

（1）施工人員素質普遍偏低

目前工程項目基層建設人員大多是農民工，他們沒有接受過正規的專業教育和培訓，很多都是剛剛放下鋤頭就從事工程建設，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，安全意識淡薄。因此，很容易導致安全事故的發生。

（2）違反安全操作規程，野蠻施工

大多事故是由于錯誤操作或違章作業等造成的。

例如，非電工人員私拉亂接電線，接線不通過漏電保護器，當發生漏電事故時，漏電開關不起作用，造成人員觸電身亡；非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；工人高處作業不系安全帶，造成高墜事故的發生；因工期緊，為合理安排人員進行倒班，造成工人疲勞過度，操作時注意力不集中，造成意外事故等。

（3）市場不規范

施工單位越級承包工程，時常出現一個項目有幾個分包商。這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平良莠不齊。許多規模小、能力低的承包商靠不正當手段承攬工程，低價搶標，對技術規范、安全規范所知甚少，安全意識淡薄，更談不上對安全進行統一管理。主要靠偷工減料，粗制濫造，給施工安全事故留下了極大的隱患。

（4）防護設施不全

在較容易發生事故的作業現場及建筑物內部不設安全標志；施工現場通道附近的各類洞口與坑槽不設置防護設施，或者防護設施有缺陷，容易造成墜落事故。

例如，不搭設防護欄桿，安全網搭設低于施工作業層面高度，作業面沒有實行全封閉；有的電梯井口無護欄，電梯井內不隔層設置防護；預留洞口，采光井，通風口不設防護蓋，造成墜落事故發生等。

（5）施工機具質量不合格

例如，樁機過于老化，機身銹蝕嚴重，作業時機體發生斷裂，砸傷操作者；涉及到皮帶、齒輪等設備，沒有防護罩、防護網，咬合處極易對人員造成傷害。安全網質量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡等。

（6）法制不健全，執法不利

近年來，國家加強了安全生產管理工作的法制建設，出臺了一批法規、制度，但與各地安全生產管理工作的實際需要相比，仍存在著一定差距，許多方面的管理仍然無章可循，對施工安全事故的查處不利，法律的警戒和約束作用未能得到顯現。

1.2 預防措施

針對以上易發生事故的幾種原因，為有效減少安全事故的發生，提出以下措施。

（1）加強安全教育

對每一名入場工人都要進行“三級安全教育”，在每個分部分項工程開工前對工人進行安全交底，并將強對工人的日常安全教育。使每名工人都懂得必備的安全知識，掌握其作業的基本安全要領，使工人能自覺做到：①自覺遵守各項安全生產規章制度、安全操作規程，不違章作業，不違反勞動紀律；②自覺遵守安全生產紀律，聽從指揮；③愛護生產設備和防護設施及個人勞保用品；④敢于拒絕違章指揮作業；⑤發生事故時，能積極搶救，保護現場，如實反映情況。

（2）建立健全安全組織機構

安全生產的組織機構包括安全生產工作的領導機構和安全生產監督管理機構，施工企業必須建立健全這兩項安全組織機構，以防止和減少生產安全事故。并確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工。安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長，班組安全和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的制度。

（3）規范施工分包及完善安全法

加強總包，分包的資質認證和管理。嚴格控制層層分包和肢解分包，以及將“分包”改稱“協作隊伍”等繼續分包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業在目前已有的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律、標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化，制度化軌道。

（4）加強安全技術管理與協調

篇13

1、加強建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理。

結合施工現場實際，梳理編制項目風險分級管控和隱患排查雙重預防清單，按照風險級別不同采取不同的管理措施，結合日常中進行的安全檢查，提高了安全管理的效率和力度。

2、進場分包單位資質審核

截止到目前為止已進場分包單位16家，項目安全部對入場分包單位的企業資質，人員資質進行審核，并與各單位簽訂各項安全管理協議，杜絕企業和人員資質不符合要求的分包單位和人員進場施工。

3、安全教育

項目部安全部組織對進場的16家分包單位作業人員進行安全教育，共累計進行各類安全教育24次，總計教育人員238人，人員入場教育率達到100%。除了對進場人員進行三級教育，項目還積極組織各項安全教育警示活動，通過農民夜校、“講一堂課”等方式，提高施工作業人員的安全意識。

4、全面落實隱患排查制度，積極開展各項專項檢查

項目部認真貫徹上級有關安全生產的文件及會議進精神，積極配合開展各項安全檢查工作。項目安全部每日對現場進行巡查，每周組織所有分包單位負責人、安全員、電工對施工現場進行聯合大檢查。除日常的安全巡查外，項目安全部還積極開展各種專項檢查，如：施工現場吊籃專項檢查、施工現場起重機械專項檢查、施工現場消防安全專項檢查，積極配合寧波市住建委，開展各種隱患排查治理工作。

5、積極開展安全活動

積極響應上級單位要求，開展各項安全活動。今年是全國第十八個“安全生產月”，按照上級單位的活動安排部署，落實集團公司的具體要求，我項目制定了2019年安全生產月活動方案，并于2019年6月3日組織召開了“安全生產月”啟動動員會，并于6月13日開展了安全生產應急預案演練和消防演練。安全月活動期間，我項目積極組織開展安全生產宣傳教育培訓，開展“安全生產大講堂”，由安全總監對施工現場作業人員進行有針對性的安全生產授課活動，同時項目采取多種形式，利用多種渠道，營造學習宣傳貫徹新安全生產法律、法規的強烈氛圍，在施工現場開展活動，向作業人員普及安全生產知識。突出增強管理人員和施工人員的安全應急意識，增加應急處置的科學性、及時性和有效性，以提高應對突發事件的能力。

二、2019年下半年安全管理工作計劃

為貫徹落實國家安全生產方針，積極響應公司對項目施工安全管理的要求，項目部將在總結上半年成果，吸取教訓的基礎上，繼續加強安全管理力度，加強安全生產的宣傳、教育工作，加強安全監督檢查、隱患排查，加大對安全防護設施和施工機械的管理力度，保障2019年下半年安全生產工作順利進行。2019年下半年安全管理工作計劃如下：

1、塔式起重機拆除

2019年下半年，保障起重機械的安全是我項目部的一項重要工作，項目將進行28t屋面吊、10t屋面吊、6t屋面吊拆除作業，項目安全部將嚴格履行安全旁站監督職責，查驗安拆單位資質、作業人員上崗證，對作業人員進行安全技術交底，嚴格按照操作規程要求作業人員進行施工，確保施工現場大型機械拆除作業安全順利的進行。

2、加強對施工現場吊籃的管理

2#、4#地塊現有兩家幕墻單位共計66臺吊籃，預計還需安裝40臺，除塔吊施工電梯，我項目起重機械的管理重點就是吊籃。項目安全部將加強對施工現場吊籃的管理，要求在施的兩家幕墻單位有專人對所轄區域的吊籃進行檢查，并填寫吊籃日檢記錄，項目安全部將對檢查記錄進行核查，雙重保障吊籃的安全使用。除了對吊籃本身的檢查，項目安全部將加強對作業人員的教育，要求作業人員在吊籃上施工時必須遵守吊籃操作規程。遇到大風、大雨、高溫等惡劣天氣，應立即停止幕墻安裝、吊籃使用等室外作業。

3、加強雨季、夏季施工管理

寧波市地處我國東南沿海，馬上進入汛期，要切實落實上級單位要求，進一步加強夏季梅雨、高溫、臺風和汛期的安全管理工作和隱患排查治理工作，進一步完善和落實應急預案，提前做好防暑降溫和防汛防臺的各項準備工作。確保領導帶班、應急隊伍、應急措施、應急物資“四個到位”

4、抓緊特殊時段的安全管理工作

今年是第70周年，更要加強特殊時期的安全管理工作，項目安全部將嚴格按照上級有關文件、會議精神，加強國慶節、中秋節等節假期或政府部門各項會議期間的安全管理工作，并制定相關實施方案及預案。

5、強化安全教育培訓