引論:我們?yōu)槟砹?篇中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討:探析科學(xué)發(fā)展觀下中小學(xué)校宏觀財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
摘要:要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新理念,擔(dān)負(fù)著祖國(guó)教育大任的中小學(xué)校就要接下這個(gè)歷史的重任。近年來(lái),隨著學(xué)校的不斷擴(kuò)招,擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍。在學(xué)校的發(fā)展中存在著諸多阻礙發(fā)展的因素,宏觀財(cái)務(wù)的管理就是其中一個(gè)較為關(guān)鍵的問(wèn)題,本文將對(duì)此進(jìn)行一番簡(jiǎn)要的探討。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀 高校發(fā)展 宏觀財(cái)務(wù)管理
前言:樹立、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。中小學(xué)校承擔(dān)著祖國(guó)的重托,當(dāng)前亟需著力解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到中小學(xué)校中去是目前學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
1.目前我國(guó)中小校宏觀財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及成因
1.1 學(xué)校財(cái)務(wù)整體環(huán)境存在的問(wèn)題以及成因
目前我國(guó)的學(xué)校財(cái)務(wù)狀況均不是很好,在宏觀方面,我國(guó)的眾多中小學(xué)校的財(cái)務(wù)清單上都有一筆高額的款項(xiàng)是銀行的貸款,貸款需要按時(shí)還償還本金和利息,這無(wú)疑增加了學(xué)校的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。在微觀方面,我國(guó)的中小學(xué)校財(cái)務(wù)部門人員編制較少,素質(zhì)也是參差不齊,除此之外,財(cái)務(wù)工作雖然僅限于算賬和報(bào)賬,但是仍是有眾多的繁瑣和復(fù)雜的工作急需解決。我國(guó)學(xué)校財(cái)務(wù)管理忽略了深層次的財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)籌劃與規(guī)劃,這根本無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校財(cái)務(wù)的發(fā)展。這主要是由于我國(guó)的中小學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視度不夠以及認(rèn)識(shí)不足造成的。學(xué)校財(cái)務(wù)管理缺乏一定的規(guī)劃以及并未建立一定的預(yù)警機(jī)制,事后償債基金或規(guī)劃缺失,對(duì)學(xué)校負(fù)債不自覺(jué)采取放任的態(tài)度。我國(guó)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的效率不足這是有目共睹的,思考方式仍然停留在過(guò)去傳統(tǒng)的管理上,混淆財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)管理,在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中忽略了財(cái)務(wù)管理的效率與效力。
1.2 中小學(xué)校財(cái)務(wù)公共關(guān)系方面存在的問(wèn)題與成因
財(cái)務(wù)是一個(gè)企業(yè)對(duì)內(nèi)以及對(duì)外都是相當(dāng)重要的一部分。財(cái)務(wù)對(duì)外的工作主要是與相關(guān)部門的接觸,尤其是政府部門的接觸,包括與稅務(wù)局、審計(jì)局。而財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部的關(guān)系則較為復(fù)雜,包括與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,與其他部門的合作和互動(dòng)關(guān)系,與學(xué)校在職教師的財(cái)務(wù)關(guān)系,與內(nèi)部員工之間的關(guān)系。因此,財(cái)務(wù)部門在處理工作的時(shí)候要把握好各項(xiàng)關(guān)系的度,堅(jiān)持原則,遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),按照制度辦事。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,利益的誘惑無(wú)處不在,形成的矛盾誘使財(cái)務(wù)人員放棄原則成為學(xué)校財(cái)務(wù)公關(guān)的危機(jī)。
1.3中小學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制存在的問(wèn)題與成因
我國(guó)的眾多學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)的控制上存在著嚴(yán)重的紕漏,在制度的制定上忽略了對(duì)財(cái)務(wù)的規(guī)范,控制的范圍和目標(biāo)不能滿足學(xué)校發(fā)展使用的需要。這種失控直接導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)以及資產(chǎn)流失甚至是商業(yè)犯罪,為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。這主要是由于學(xué)校管理人員對(duì)財(cái)務(wù)控制的思想認(rèn)識(shí)上存在著偏差,將會(huì)計(jì)牽制等同于財(cái)務(wù)控制,認(rèn)為財(cái)務(wù)控制僅是財(cái)務(wù)部門的事情,還有就是財(cái)務(wù)信息的管理的局限性,歷來(lái)我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)都是財(cái)務(wù)信息需要保密性,但隨著社會(huì)的進(jìn)步,我們的財(cái)務(wù)信息需要以一種透明的姿態(tài)展現(xiàn)在大眾面前,尤其是學(xué)校的財(cái)務(wù)信息,透明化可以促進(jìn)監(jiān)督審計(jì)工作的進(jìn)行。造成目前這種狀況的重要原因之一是對(duì)部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺失或流于形式,不利于增強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理意識(shí)。
2.改善學(xué)校宏觀財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)策建議
2.1 學(xué)校理財(cái)環(huán)境方面存在問(wèn)題的對(duì)策
學(xué)校的管理有別于一般的企業(yè),人才的教育是千秋大業(yè),當(dāng)然財(cái)務(wù)管理也要做到未雨綢繆,尤其是債務(wù)的管理,將債務(wù)管理納入學(xué)校的管理視野,編制中長(zhǎng)期預(yù)算,規(guī)劃、分析、控制學(xué)校面臨的理財(cái)風(fēng)險(xiǎn),盡量做到規(guī)避學(xué)校財(cái)務(wù)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和平衡年度支出。
2.2 學(xué)校財(cái)務(wù)公共關(guān)系方面存在問(wèn)題的對(duì)策
從上文的分析中不難看出,我國(guó)中小學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)的公共關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。在財(cái)務(wù)關(guān)系的管理上,對(duì)外要采取遵守秩序,遵紀(jì)守法,對(duì)于相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查要表示主動(dòng)和歡迎,實(shí)行依法理財(cái)與依法治校;對(duì)于學(xué)校財(cái)務(wù)在發(fā)展中面臨的難題以及相關(guān)問(wèn)題,要取得相關(guān)部門的理解和支持,爭(zhēng)取在合法合情的范圍內(nèi)獲得圓滿的解決。
2.3基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理工作中存在問(wèn)題的對(duì)策
要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的飛速發(fā)展,則必須改變財(cái)務(wù)管理人員的理念,財(cái)務(wù)管理師財(cái)務(wù)行為的指導(dǎo),是建立良好的財(cái)務(wù)秩序的基礎(chǔ)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理理念而言,它既關(guān)乎學(xué)校發(fā)展全局問(wèn)題,體現(xiàn)學(xué)校管理者的意志,又要考慮財(cái)務(wù)部門具體操作問(wèn)題,因此財(cái)務(wù)管理理念的形成要承上啟下,加強(qiáng)實(shí)踐。在財(cái)務(wù)管理理念形成的過(guò)程中,要調(diào)動(dòng)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員的積極性,拓展參與政策制定的渠道,并不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國(guó)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理要重視相關(guān)制度的完善和發(fā)展,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)管理意識(shí),在制度的完善和發(fā)展過(guò)程中,要充分考慮到各方的相關(guān)政策因素,協(xié)調(diào)各方的利益。原則的設(shè)定要隨著問(wèn)題的出現(xiàn)而不斷地完善。規(guī)范的制定要符合可行性、與社會(huì)發(fā)展相一致的理念。
2.4 學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制存在問(wèn)題的對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,學(xué)校成為一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體系。要想完善學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,必須建立學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制發(fā)展的新理念,加強(qiáng)過(guò)程控制,促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,首先要做到以下幾點(diǎn):a完善學(xué)校的控制環(huán)境。要想形成良好的控制環(huán)境,需要多個(gè)部門的配合,我國(guó)的學(xué)校均屬于國(guó)家資源,每一方面都要受國(guó)家法律、政策法規(guī)的約束和限制。我國(guó)中小學(xué)校的財(cái)會(huì)人員有必要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)與教育,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和財(cái)務(wù)程序,形成良好的控制環(huán)境。b進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)域發(fā)展迅速,成為眾多學(xué)校企業(yè)競(jìng)相爭(zhēng)取建立的新機(jī)制,這是樹立可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一步,評(píng)估機(jī)制的建立可以在一定程度上控制學(xué)校超常規(guī)發(fā)展帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。c采取有效的控制活動(dòng)。正在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中建立互相制衡的機(jī)制,明確相關(guān)項(xiàng)目的審批以及確定相關(guān)的層次和范圍,以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;重要的是強(qiáng)化預(yù)算控制,由內(nèi)部審計(jì)部門等負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行;在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中要不斷地提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)以及其他素質(zhì),并通過(guò)績(jī)效考評(píng)來(lái)確認(rèn)其能力,保障暢通的信息傳導(dǎo)與溝通機(jī)制。d加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督工作對(duì)于學(xué)校財(cái)務(wù)管理尤為重要監(jiān)督工作的實(shí)現(xiàn)可以完善內(nèi)部控制。加強(qiáng)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),需貫穿于內(nèi)部控制的其他各個(gè)要素之中,并起到銜接作用。
結(jié)束語(yǔ):
通過(guò)上文的分析不難看出,我國(guó)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理存在諸多的問(wèn)題, 必須及時(shí)改善,促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的建設(shè)以及財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀而不斷地努力,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀下的中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理更上一層樓。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討:當(dāng)前中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及控制措施
摘要:如何加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益、減少浪費(fèi)和損失,更好地為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)服務(wù)顯得十分必要,所以,加強(qiáng)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理,已成為當(dāng)前學(xué)校財(cái)務(wù)管理的迫切問(wèn)題。那么如何才能有效地加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理呢,下面我來(lái)簡(jiǎn)單談?wù)勎业捏w會(huì)。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;存在問(wèn)題;控制措施
隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展,帶動(dòng)了教育事業(yè)的迅速發(fā)展,其中,中小學(xué)校數(shù)量的劇增尤為突出。中小學(xué)校的增多使得國(guó)家對(duì)其教育的財(cái)政投入急速累加,對(duì)其學(xué)校軟硬件教學(xué)設(shè)施的投入也在不斷增加,這大大地推動(dòng)了中小學(xué)的教育工作。但與之同時(shí),其財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題和弊端也在實(shí)際的工作過(guò)程中日漸凸顯,逐漸成為中小學(xué)校繼續(xù)發(fā)展的制約瓶頸。因此,加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,提高教育資金的使用效益,成為當(dāng)前各中小學(xué)校亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題。
1 財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問(wèn)題
1.1內(nèi)部控制管理不健全
大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是教師出身,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),但綜合管理能力弱,尤其對(duì)財(cái)務(wù)認(rèn)識(shí)不夠。他們往往認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)人員的事,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其法人責(zé)任,因此對(duì)學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不重視,學(xué)校內(nèi)部沒(méi)有建立校長(zhǎng)審批制度、大額開支制度、賬目公開制度、內(nèi)部審計(jì)等基本內(nèi)部控制制度。
加之,由于學(xué)校收入來(lái)源較廣,學(xué)校管理層缺乏基本的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估能力,又沒(méi)有設(shè)立基本內(nèi)部控制制度牽制,財(cái)務(wù)工作上的薄弱必然引發(fā)列支不合理開支、私設(shè)“小金庫(kù)”等違規(guī)行為,給學(xué)校的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)干擾。
1.2 往來(lái)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)清理不及時(shí),往來(lái)款項(xiàng)科目設(shè)立失真
1.2.1經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不及時(shí)清理結(jié)算,造成損失
往來(lái)款項(xiàng)中呆賬、死賬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。究其原因是學(xué)校未按照業(yè)務(wù)要求及時(shí)進(jìn)行清理或按規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù),導(dǎo)致部分往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬,超出追溯時(shí)效,造成了學(xué)校損失。例如個(gè)人長(zhǎng)期借款不還、押金無(wú)法收回、外單位借出的資金無(wú)力償還等現(xiàn)象。
1.2.2往來(lái)款項(xiàng)科目的設(shè)立失真,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理混亂
導(dǎo)致往來(lái)款項(xiàng)科目設(shè)立失真和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理混亂的原因有兩個(gè)方面:
①財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)校發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)不熟悉,會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)賬務(wù)處理與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相分離,同一內(nèi)容、同一性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)設(shè)立多個(gè)科目,賬務(wù)管理混亂,往來(lái)不清,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)脫節(jié),收入失收,支出失控;
②領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,對(duì)財(cái)務(wù)人員依法行使監(jiān)督權(quán)沒(méi)有提供有力的支持,財(cái)務(wù)人員無(wú)法對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督,成為“事后會(huì)計(jì)”。
1.3基建工程財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán),財(cái)務(wù)管理存在漏洞
基建工程的好壞直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展前景,基建工程的財(cái)務(wù)管理卻不容樂(lè)觀,存在如下問(wèn)題:
1.3.1基建工程缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)管
財(cái)務(wù)人員對(duì)本校工程項(xiàng)目合同的具體內(nèi)容不詳,只要票據(jù)上有主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,就盲目支付工程進(jìn)度款,財(cái)務(wù)人員對(duì)這一過(guò)程缺乏監(jiān)管,容易造成預(yù)付款的預(yù)付比例過(guò)高和總額過(guò)多。
1.3.2會(huì)計(jì)核算不明晰、不完整
主要反映在:①財(cái)務(wù)人員未按工程項(xiàng)目名稱和經(jīng)濟(jì)要求設(shè)立往來(lái)明細(xì)科目。如學(xué)校的綜合樓、教學(xué)樓、食堂等集中反映在同一個(gè)會(huì)計(jì)科目中,未按實(shí)際區(qū)分工程項(xiàng)目,造成工程的賬務(wù)管理混亂;②財(cái)務(wù)人員在工程完工結(jié)轉(zhuǎn)支出的會(huì)計(jì)分錄中,未同時(shí)計(jì)入發(fā)生的固定資產(chǎn)增值,容易造成固定資產(chǎn)漏記,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。
1.3.3工程結(jié)算票據(jù)不合規(guī)
存在用服務(wù)業(yè)發(fā)票和普通增值稅發(fā)票結(jié)算工程款的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象主要集中在遠(yuǎn)郊學(xué)校的自立工程項(xiàng)目上。
1.3.4工程結(jié)算票、據(jù)分離
基建工程竣工審計(jì)后,存在審計(jì)結(jié)果報(bào)告書未附在建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票后一起報(bào)銷入賬,出現(xiàn)票、據(jù)分離現(xiàn)象,導(dǎo)致結(jié)算依據(jù)不充分。
1.4固定資產(chǎn)管理混亂
隨著我國(guó)中小學(xué)教育水平的不斷提高以及國(guó)家對(duì)中小學(xué)基本設(shè)施投入的進(jìn)一步增強(qiáng),廣大中小學(xué)開始有條件購(gòu)置一些先進(jìn)的教學(xué)儀器來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量。然而,由于相關(guān)資產(chǎn)管理的意識(shí)還很薄弱,中小學(xué)在資產(chǎn)購(gòu)置方面往往還停留在“重購(gòu)置,輕管理”的層面。
熱衷于購(gòu)置、建設(shè)固定資產(chǎn),卻沒(méi)有及時(shí)地制定出完善、系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方案,同時(shí)也忽視了對(duì)固定資產(chǎn)投入使用后的管理和維護(hù),導(dǎo)致轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)不及時(shí)、工程竣工后不驗(yàn)收也不進(jìn)行竣工結(jié)算、固定資產(chǎn)報(bào)廢也不調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)項(xiàng)目等現(xiàn)象的廣泛存在。再加上中小學(xué)的會(huì)計(jì)核算水平較低,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值存在差錯(cuò),賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。
2 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理控制措施
2.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)
中小學(xué)校校長(zhǎng)等管理層對(duì)學(xué)校發(fā)展有至關(guān)重要的影響,要加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,首先需要加強(qiáng)學(xué)校負(fù)責(zé)人的內(nèi)控和財(cái)務(wù)意識(shí)。通過(guò)對(duì)學(xué)校管理層開展財(cái)務(wù)基本知識(shí)培訓(xùn)、內(nèi)控研討以及將學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)效果納入晉升考核范圍等手段,從內(nèi)
、外兩方面提升學(xué)校管理層內(nèi)控和財(cái)務(wù)意識(shí),推動(dòng)學(xué)校內(nèi)控和財(cái)務(wù)管理工作的有序開展。
2.2 建立健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
目前學(xué)校財(cái)務(wù)管理普遍存在的問(wèn)題有:票據(jù)管理不夠規(guī)范,一些收費(fèi)項(xiàng)目沒(méi)有使用國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);預(yù)算外資金管理不嚴(yán)肅,收入資金沒(méi)有及時(shí)足額
上繳財(cái)政專戶,有的還存在坐支行為;在支出上存在違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),甚至隨意擠占改善辦學(xué)條件的資金,用于濫發(fā)獎(jiǎng)金、請(qǐng)客送禮、公款旅游等鋪張浪費(fèi)行為;有的建筑物已投入使用多年,但尚未辦理竣工決算手續(xù),導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能按時(shí)入賬等等。因此,當(dāng)下學(xué)校需要建立健全的制度和體制應(yīng)該包括財(cái)務(wù)資金管理內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)公開制度、固定資產(chǎn)管理制度、審批管理制度、審計(jì)制度以及基建管理制度等。具體地講,在領(lǐng)導(dǎo)層面要進(jìn)一步建立健全的財(cái)務(wù)審批制度;在教師、部門和財(cái)務(wù)人員中,要進(jìn)一步建立健全的事項(xiàng)申請(qǐng)和工作責(zé)任制度,譬如,部門(條線)預(yù)算制;采購(gòu)責(zé)任制;財(cái)務(wù)人員管理制度;經(jīng)費(fèi)管理制度;檔案管理制度以及收費(fèi)管理制度等等。
2.3加強(qiáng)現(xiàn)金的管理和使用的督查,嚴(yán)格執(zhí)行
現(xiàn)金管理暫行條例,嚴(yán)防超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用現(xiàn)金及現(xiàn)金存放隱患的發(fā)生庫(kù)存現(xiàn)金按照規(guī)定應(yīng)由銀行根據(jù)單位的實(shí)際需要核定,這個(gè)限額以不超過(guò)本單位3-5天的日常零星開支所需的現(xiàn)金為參照。
遠(yuǎn)郊學(xué)校可以多于5天,但不得超過(guò)10天的日常零星開支。核定后的庫(kù)存現(xiàn)金限額,開戶單位必須嚴(yán)格保管,防止不良的財(cái)務(wù)行為,產(chǎn)生管理漏洞,造成國(guó)家損失。學(xué)校應(yīng)采用“備用金”制,配備出納人員專用的保險(xiǎn)柜。
2.4加強(qiáng)收入的合理性、完整性的督查,嚴(yán)防閑散資金游離于體制外,私設(shè)“小金庫(kù)”形成賬外賬
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)許可證的檢查。同時(shí)通過(guò)對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)模、學(xué)生人數(shù)來(lái)測(cè)算學(xué)校收入是否收齊收足,是否存在截留挪用,是否存在私存私放。另外通過(guò)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的檢查,清查是否存在非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
2.5加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理細(xì)節(jié)的督查,嚴(yán)防漏記、多記、少記和不平行登記現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)防賬實(shí)不符造成國(guó)有資產(chǎn)流失
2.5.1掌握固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法
(1)新建的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照新建的實(shí)際成本記賬;
(2)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬。購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程屮發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;
(3)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中發(fā)生的全部支出記賬。在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;
(4)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)定確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;
(5)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬,接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;
(6)無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,按照估價(jià)入賬;
(7)盤盈的固定資產(chǎn),按照重置價(jià)值入賬;
(8)已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價(jià)入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整。
2.5.2完善固定資產(chǎn)管理入、出庫(kù)手續(xù)
(1)增加的固定資產(chǎn)必須到財(cái)產(chǎn)保管員處辦理驗(yàn)收、登記、建賬、出入庫(kù)手續(xù),憑保管員出具的固定資產(chǎn)入庫(kù)憑證到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬;無(wú)入庫(kù)憑證和相關(guān)人員簽字及主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)務(wù)人員拒絕報(bào)銷。入庫(kù)憑證一式三份,一份與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料交財(cái)產(chǎn)保管員存檔,一份作為固定資產(chǎn)入庫(kù)記賬憑證,一份附于報(bào)銷憑證交財(cái)務(wù)部門報(bào)銷;
(2)固定資產(chǎn)領(lǐng)取時(shí)填寫出庫(kù)憑證一式二份,一份作為使用單位和個(gè)人記賬憑證;一份由資產(chǎn)保管員留存。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清理、盤點(diǎn)工作。檢查產(chǎn)生的固定資產(chǎn)是否及時(shí)入賬,固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬以及與學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)備查賬是否相符,賬實(shí)是否一致。做好固定資產(chǎn)的申報(bào)、處置流程及有關(guān)部門審批。完備固定資產(chǎn)增減變動(dòng)手續(xù),有償轉(zhuǎn)讓及報(bào)廢固定資產(chǎn)的變價(jià)收入,在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)該記入/專用基金)))修購(gòu)基金“科目”,不應(yīng)記入/其他收入“科目”。
2.6加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的真實(shí)性、合理性的督查,嚴(yán)防收支掛往來(lái)賬,逃避預(yù)算監(jiān)督管理的現(xiàn)象發(fā)生
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校往來(lái)款項(xiàng)的清理,按照規(guī)定及時(shí)結(jié)算。查看經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否存在、是否真實(shí),是否合法合理,以防個(gè)人長(zhǎng)期借款不還、不良信譽(yù)的單位借出的資金無(wú)力償還或超出追溯時(shí)效等現(xiàn)象發(fā)生,形成呆賬、死賬,造成學(xué)校損失。
2.7加強(qiáng)基建工程財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,把握具體環(huán)節(jié),嚴(yán)防漏洞產(chǎn)生
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有基建工程需要財(cái)務(wù)人員來(lái)監(jiān)管的意識(shí)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟悉和掌握工程決算合同及竣工審計(jì)報(bào)告,按比例支付進(jìn)度款,按審定金額支付結(jié)算款。會(huì)計(jì)核算應(yīng)完整,工程結(jié)算后應(yīng)及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)賬。
3 “兩免一補(bǔ)”暫存資金賬務(wù)處理的問(wèn)題和建議
3.1存在的問(wèn)題
農(nóng)村學(xué)校特別是國(guó)家實(shí)行惠民政策———“兩免一補(bǔ)”后,學(xué)校得到了免多少補(bǔ)多少的資金,按照資金渠道的要求,有的資金列入暫存款,有的列入教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款,農(nóng)村學(xué)校基本沒(méi)有了非稅收入的來(lái)源。
存在財(cái)務(wù)人員未根據(jù)學(xué)校實(shí)際運(yùn)作發(fā)展的要求,將屬于人員支出、對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出、商品服務(wù)業(yè)支出的支出項(xiàng)目按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)列事業(yè)支出,而是一味地沖減暫存款,導(dǎo)致當(dāng)年年終決算時(shí)的實(shí)際支出和實(shí)際收入的數(shù)額很小。農(nóng)村學(xué)校的公用支出變相減少,無(wú)法真實(shí)、客觀、地反映學(xué)校的經(jīng)濟(jì)收支狀況及國(guó)家對(duì)教育的扶持和投入,極大地影響了第二年的學(xué)校預(yù)算編制工作。
3.2設(shè)想及建議
“二免一補(bǔ)”資金按經(jīng)費(fèi)渠道列暫存款后,猶如一個(gè)“雜貨鋪”,什么支付內(nèi)容都有。財(cái)務(wù)制度上未有這方面的具體解釋和操作規(guī)定,上級(jí)主管部門沒(méi)有明確這部分資金的用途,只說(shuō)用于公用支出,那么既然這部分資金可作為公用支出,對(duì)應(yīng)“支出”的科目就是“收入”,筆者認(rèn)為就應(yīng)明確將這塊資金確認(rèn)為“經(jīng)費(fèi)”之外的預(yù)算外資金下的其他收入,并可在其下設(shè)置三級(jí)明細(xì)科目“二免一補(bǔ)收入”科目。
這樣資金按經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道作暫存款后入賬,不影響年終決算的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì);按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和功能同時(shí)作分錄轉(zhuǎn)入預(yù)算外收入下的其他收入“二免一補(bǔ)收入”,與實(shí)際發(fā)生的事業(yè)支出存在對(duì)應(yīng)關(guān)系,就不會(huì)存在賬上有事業(yè)支出(全口徑),無(wú)對(duì)應(yīng)收入(全口徑)的“一邊倒”情形或無(wú)預(yù)算外收入、支出,只有經(jīng)費(fèi)撥款和預(yù)算內(nèi)支出,其他所有的收、支在暫存款中滾動(dòng)的“半邊翹”現(xiàn)象,年終決算也就不會(huì)有收入、支出數(shù)額相當(dāng)小、與實(shí)際不符以及年終決算報(bào)表靠調(diào)整數(shù)字來(lái)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象,對(duì)以后年終決算強(qiáng)調(diào)客觀、真實(shí)的一對(duì)一上報(bào)要求,實(shí)現(xiàn)賬、證、表真正意義上的一致有積極的推動(dòng)作用。上下口徑的統(tǒng)一、規(guī)范,才能使學(xué)校會(huì)計(jì)人員合理化地操作。
4 結(jié)語(yǔ)
目前,我國(guó)的教育事業(yè)正處在改革轉(zhuǎn)變的新時(shí)期,財(cái)務(wù)管理在中小學(xué)校的整體管理工作中的作用和地位越來(lái)越突出。要做好財(cái)務(wù)管理工作,落實(shí)和加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)中小學(xué)教育事業(yè)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討:農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及建議
摘要:隨著教育經(jīng)費(fèi)的逐年增加,一些學(xué)校在財(cái)務(wù)管理工作中也出現(xiàn)了許多不不容忽視的問(wèn)題。本文就這個(gè)問(wèn)題談了幾點(diǎn)自己的看法。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;學(xué)校;中小學(xué)
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理是學(xué)校加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校管理規(guī)范化、科學(xué)化的必然要求,也是依法治校的必要手段和有效措施。隨著義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策改革的落實(shí),農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)得到了持續(xù)快速的增長(zhǎng),基本解決了學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障不足的矛盾學(xué)校。然而,隨著教育經(jīng)費(fèi)的逐年增加,一些學(xué)校在財(cái)務(wù)管理工作中也出現(xiàn)了許多不不容忽視的問(wèn)題。
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理觀念淡薄,財(cái)務(wù)管理隨意性強(qiáng)
在農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校管理中,絕大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主要重視的是教育教學(xué),不太重視學(xué)校財(cái)務(wù)管理,致使學(xué)校財(cái)務(wù)管理逐漸邊緣化,特別是近年來(lái),由于實(shí)行“校財(cái)局管”,學(xué)校的會(huì)計(jì)核算工作統(tǒng)一在縣財(cái)政部門或者教育部門成立的會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行,學(xué)校的會(huì)計(jì)主體責(zé)任弱化,導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)形成一種錯(cuò)覺(jué),對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不足,分不清領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)履行的職責(zé),個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù),輕財(cái)務(wù),重錢的管理,輕物的管理,認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作是財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)人員的事。領(lǐng)導(dǎo)想起來(lái)就過(guò)問(wèn)一下,想不起來(lái)就放到一邊。存在較強(qiáng)的隨意性。
二、內(nèi)部控制度不健全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
加強(qiáng)中小學(xué)校內(nèi)部控制制度建設(shè),是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作與職能的必然要求,根據(jù)這一要求,中小學(xué)校對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,應(yīng)加大建設(shè)力度。應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家及省、市、縣制發(fā)的有關(guān)中小學(xué)會(huì)計(jì)工作法規(guī)、制度的要求,結(jié)合本校的實(shí)際工作情況,逐步建立和完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度,提高財(cái)務(wù)管理水平,從而促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。但是,從目前情況來(lái)看,許多農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部控制制度沒(méi)有建立起來(lái),或者雖然建立起來(lái),卻沒(méi)有得到有效執(zhí)行,形同虛設(shè),個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄,為了本學(xué)校的小團(tuán)體利益,甚至違反規(guī)定私設(shè)“賬外賬”或“小金庫(kù)”。嚴(yán)重違反了財(cái)經(jīng)法紀(jì)。
三、財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)薄弱,財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)低
根據(jù)我們的調(diào)查和了解,大多數(shù)農(nóng)村中學(xué)小學(xué)校的財(cái)會(huì)人員幾乎都是由任課教師兼任,不僅不《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》等有關(guān)法規(guī),而且對(duì)財(cái)務(wù)賬目的專業(yè)知識(shí)也是糊里糊涂,賬務(wù)處理混亂,票據(jù)管理不規(guī)范,白條支出比重較大,收入支出不平,漏洞明顯等亂象層出不窮,至于編制預(yù)算、提出財(cái)務(wù)報(bào)告和作出財(cái)務(wù)分析,則更是不可能的事。
隨著義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,國(guó)家逐步加大了對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投入,基本解決了學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障不足的矛盾,然而,隨著國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入的逐年增加,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理也隨之提出了更高的要求,如何規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理行為,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。筆者就此談?wù)剮c(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)民主理財(cái)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要在思想上高度重視財(cái)務(wù)管理工作,堅(jiān)持民主理財(cái),推行民主理財(cái),各中小學(xué)校要按照上級(jí)加強(qiáng)中小學(xué)校科學(xué)民主理財(cái)管理有關(guān)文件精神,成立民主理財(cái)小組,超過(guò)一定金額的大額支出,由民主理財(cái)小組經(jīng)民主決策后,再由校長(zhǎng)簽批。堅(jiān)持推行校務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開管理制度,定期向各全校教職工甚至學(xué)生利用內(nèi)部網(wǎng)站、廣播及板面等形式對(duì)學(xué)校的收入情況,支出情況,及時(shí)公開,增加學(xué)校財(cái)務(wù)透明度。真正做到科學(xué)民主理財(cái)。
二、完善內(nèi)部控制制度,提升財(cái)務(wù)管理能力
一要建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),是提高財(cái)務(wù)管理水平,規(guī)范會(huì)計(jì)工作的重要基礎(chǔ),因此健全和完善中小學(xué)校的內(nèi)部控制制度,對(duì)于加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理,讓有限義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)充分發(fā)揮應(yīng)有效益,具有十分重大的意義,首先,明確會(huì)計(jì)崗位職責(zé),建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,明確各自職責(zé),如誰(shuí)負(fù)責(zé)原始憑證的記和管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)票據(jù)保管和開具、誰(shuí)負(fù)責(zé)公章印鑒的保管和使用,都作出明確的規(guī)定,做到科學(xué)分工,各負(fù)其責(zé),其次完善內(nèi)部牽制制度,確保會(huì)計(jì)崗位不相容職務(wù)的分離,如管錢、管物就不能管賬,負(fù)責(zé)稽核的就不能再負(fù)責(zé)記賬,負(fù)責(zé)記明細(xì)賬就不能再負(fù)責(zé)記總賬等等;再次,建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,就要按照有關(guān)法律法規(guī)及制度的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,建立和完善一個(gè)適合本單位財(cái)務(wù)管理需要的相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部要建立健全會(huì)計(jì)核算、稽核、分析、制單等崗位,并建立崗位考核、崗位輪換等制度,提高會(huì)計(jì)人員監(jiān)管能力。同時(shí),正確認(rèn)識(shí)和接受上級(jí)單位和主管部門的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)。以有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平
從目前農(nóng)村中學(xué)實(shí)際情況來(lái)看,大部分會(huì)計(jì)人員都是由各科任課教師兼任,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱,因此在培訓(xùn)時(shí),及時(shí),應(yīng)注重基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。比如會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,現(xiàn)金管理?xiàng)l列,銀行支付結(jié)算辦法等。第二,可以參照中小學(xué)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度分兩類培訓(xùn)。財(cái)務(wù)制度應(yīng)培訓(xùn)當(dāng)?shù)厥锌h自定的中小學(xué)財(cái)務(wù)制度,食堂財(cái)務(wù)制度,基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度,公用經(jīng)費(fèi)管理辦法,預(yù)算管理辦法,政府采購(gòu)管理制度以及其他一些專項(xiàng)資金的管理使用辦法。會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)應(yīng)首先培訓(xùn)中小學(xué)會(huì)計(jì)制度,統(tǒng)一報(bào)表格式,按科目逐條進(jìn)行講解,這樣效果更好。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為
財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保障。教育、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)監(jiān)管部門要在各自法定職權(quán)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的力度。教育部門要定期對(duì)所屬各中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,財(cái)政部門要按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)各中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行抽查。必要時(shí)可進(jìn)行的普查。審計(jì)部門可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況,從審計(jì)的角度加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,一定要堅(jiān)持在審計(jì)職權(quán)范圍內(nèi),嚴(yán)肅處理,絕不姑息造就,對(duì)涉及到經(jīng)濟(jì)犯罪的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。(作者單位:安徽省宿州市靈璧縣審計(jì)局)
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討:中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策研究
摘要:相對(duì)于目前來(lái)說(shuō),很多的中小學(xué)校都存在著較多的財(cái)務(wù)問(wèn)題,管理人員的財(cái)務(wù)管理素質(zhì)較差,監(jiān)督管理機(jī)制不足,財(cái)務(wù)人員沒(méi)有受到專業(yè)的教育。學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的最基礎(chǔ)的工作就是財(cái)務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)管理工作的效果將會(huì)直接影響著學(xué)校財(cái)務(wù)工作的成果。資金是學(xué)校維持和發(fā)展的一個(gè)最基本的因素,所以學(xué)校各個(gè)管理部門必須要加強(qiáng)資金管理的意識(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。本文從中小學(xué)校的實(shí)際出發(fā),以同行交流、共同提高為目的,進(jìn)一步分析了中小學(xué)提升財(cái)務(wù)管理水平的最有效、最便捷途徑。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校;財(cái)務(wù);問(wèn)題;對(duì)策
引言
2012年12月21日,教育部、財(cái)政部印發(fā)了《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,自2013年1月1日起開始施行。印發(fā)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》是為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。這項(xiàng)制度的實(shí)施,會(huì)對(duì)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理起到有效監(jiān)督與制約。近年來(lái),中小學(xué)校會(huì)計(jì)管理人員的綜合素質(zhì)有了較大幅度的提升,會(huì)計(jì)工作也越來(lái)越符合制度規(guī)范,財(cái)務(wù)管理工作不斷得到加強(qiáng),資金使用效率也越來(lái)越高。這些都進(jìn)一步促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。然而,作為新的制度,在實(shí)施方面還是存在著一系列的問(wèn)題,需要進(jìn)一步的改進(jìn)。
一、 中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題
(一)存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象
政府教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足,是產(chǎn)生學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題的最主要的原因。雖然當(dāng)前政府已經(jīng)加大了對(duì)教育的投入力度,使得教師的待遇不斷提高,但總體來(lái)講,教師的收入水平還偏低,特別是教師的額外勞動(dòng)付出得不到相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,教師的績(jī)效目標(biāo)考核和公務(wù)員相比還存在很大差距。所以,有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了調(diào)動(dòng)教職工的積極性,保障正常教學(xué)活動(dòng)的開展,亂收費(fèi),濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼;部分教師為增加個(gè)人收入,違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)上造成了不良影響。
(二) 缺乏健全的內(nèi)部控制制度
一是缺乏嚴(yán)格的預(yù)算制度。中小學(xué)校預(yù)算編制不科學(xué),預(yù)算執(zhí)行缺乏剛性。學(xué)校的各項(xiàng)決策內(nèi)容有時(shí)僅憑校長(zhǎng)一人的意志決定,財(cái)務(wù)開支沒(méi)有嚴(yán)格的預(yù)算規(guī)范,隨意性大,盲目性大,造成資金開支不合理甚至造成不必要的浪費(fèi)。二是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)制度不健全。中小學(xué)校缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員,由教學(xué)人員兼任的現(xiàn)象普遍存在,財(cái)務(wù)管理人員崗位職責(zé)劃分不明確,崗位責(zé)任不明晰。專業(yè)人才的缺失,導(dǎo)致的后果就是財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱,無(wú)法根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定完善的財(cái)務(wù)管理制度和健全的內(nèi)部控制制度。
(三)國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范
在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中,部分學(xué)校因人手不足,無(wú)人重視,管理不到位。國(guó)有資產(chǎn)入賬不及時(shí),特別是國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬、卡片經(jīng)常不入賬,賬實(shí)不符、賬卡不符的現(xiàn)象比較普遍,存在國(guó)有資產(chǎn)流失、損毀的巨大風(fēng)險(xiǎn)。例如:?jiǎn)挝还潭ㄙY產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬由會(huì)計(jì)人員登記,實(shí)物、臺(tái)賬、卡片由其他人員管理和登記,會(huì)計(jì)入賬只按發(fā)票簡(jiǎn)單記賬;不同的設(shè)備不記設(shè)備的詳細(xì)名稱及規(guī)格型號(hào),部分學(xué)校又不根據(jù)政府采購(gòu)合同和驗(yàn)收記錄及時(shí)登記臺(tái)賬和卡片。同時(shí),已經(jīng)報(bào)廢、毀損的國(guó)有資產(chǎn)也不及時(shí)履行報(bào)廢審批手續(xù),賬實(shí)不符的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(四)食堂財(cái)務(wù)管理不到位
《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》明確要求食堂堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算并定期公開賬務(wù)。許多中小學(xué)校食堂缺乏會(huì)計(jì)人員或會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)達(dá)不到要求,同時(shí),食堂其他管理人員力量也不足,導(dǎo)致了學(xué)校在食堂管理工作這方面極不完善,并沒(méi)有達(dá)到中、小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的要求,食堂會(huì)計(jì)核算極不規(guī)范。
二、 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理改善方法
(一)強(qiáng)化對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員的法規(guī)培訓(xùn)
要不斷加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的管理意識(shí)。《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。這一規(guī)定使得單位領(lǐng)導(dǎo)是本單位會(huì)計(jì)工作的責(zé)任主體更加明確了。所以,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理,明確會(huì)計(jì)工作以及相關(guān)人員的責(zé)任義務(wù)、工作的規(guī)程以及紀(jì)律的要求。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度,讓他們?cè)诠ぷ髦惺棺约旱乃仞B(yǎng)不斷得到提高,不斷提高會(huì)計(jì)核算的能力水平,定期組織財(cái)會(huì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及政治理論的學(xué)習(xí),讓他們的各項(xiàng)素養(yǎng)普遍達(dá)到較高的水平。對(duì)已經(jīng)在會(huì)計(jì)崗位任職卻沒(méi)有會(huì)計(jì)證和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱的工作人員,要經(jīng)常組織培訓(xùn)考試,要求其必須取得會(huì)計(jì)證和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱。積極引導(dǎo)財(cái)會(huì)人員培養(yǎng)自己的愛(ài)崗敬業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神,學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí),不斷提高自己的能力,要重視擁有多重知識(shí)素養(yǎng)的復(fù)合型人才。
(二)建立嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部控制制度
中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的相關(guān)要求,逐項(xiàng)建立健全適應(yīng)學(xué)校實(shí)際的內(nèi)部控制制度,并使每項(xiàng)制度得以有效執(zhí)行,不能只將制度掛在墻頭。同時(shí),教育主管部門必須要不斷加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校內(nèi)部控制工作的監(jiān)督工作,積極發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。只有在學(xué)校自身不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、執(zhí)行和外部的有效監(jiān)督下,才會(huì)使中小學(xué)財(cái)務(wù)管理水平真正得到提高。
(三)規(guī)范財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體系
必須建立學(xué)校財(cái)務(wù)管理責(zé)任約束監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、各個(gè)部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員是直接責(zé)任人的三級(jí)責(zé)任管理制。明確各個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,將學(xué)校財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)具體的責(zé)任落實(shí)到具體的人身上,定期考察責(zé)任人履行責(zé)任的情況。
(四)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理
中小學(xué)校要不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理力度。一要按照“管得住、行得通、效率高”的原則建立建全符合中小學(xué)校實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)管理制度,比如建立健全國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)制度、登記制度、保管使用制度、定期盤點(diǎn)制度、報(bào)廢核銷制度、責(zé)任追究制度等。二要落實(shí)中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理主體責(zé)任制度。中小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)對(duì)所使用、管理國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé)。中小學(xué)校應(yīng)安排專(兼)職人員,從事國(guó)有資產(chǎn)登記、保管、盤點(diǎn)等工作,做到賬實(shí)、賬卡相符,堅(jiān)決杜絕國(guó)有資產(chǎn)的流失、毀損。三要落實(shí)檢查、督促責(zé)任。教育主管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)生問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化食堂財(cái)務(wù)管理
學(xué)校必須要嚴(yán)格按照《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)置食堂會(huì)計(jì)賬簿,認(rèn)真進(jìn)行食堂會(huì)計(jì)核算,提供真實(shí)有效的食堂會(huì)計(jì)信息。同時(shí),中小學(xué)校應(yīng)按相關(guān)規(guī)定配備食堂從業(yè)人員、管理人員及財(cái)務(wù)人員,為規(guī)范食堂會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)管理提供人才保障。教育主管部門必須要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),充分發(fā)揮主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督作用,通過(guò)教育系統(tǒng)自我檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)格進(jìn)行整改,促使學(xué)校提高食堂財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算水平。
三、 結(jié)束語(yǔ)
很多中小學(xué)校在財(cái)務(wù)制度建設(shè)方面以及執(zhí)行方面存在問(wèn)題,存在較多的財(cái)務(wù)管理漏洞。只有真正解決了這些問(wèn)題,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作才會(huì)得到真正的提高。財(cái)務(wù)管理工作作為學(xué)校工作的不可或缺的一個(gè)重要組成部分。對(duì)此,管理者必須十分的重視,制定有效的管理方法,并積極監(jiān)督落實(shí),從而進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的水平。(作者單位:四川省高縣教育和體育局規(guī)劃基建財(cái)務(wù)股)
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討:中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題分析及對(duì)策探討
【摘 要】 在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該重點(diǎn)把握好財(cái)務(wù)管理的核心,強(qiáng)化處理財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)中財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)預(yù)算的設(shè)計(jì)分析工作。在財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)做好計(jì)劃與預(yù)算工作,重點(diǎn)對(duì)中小學(xué)校園內(nèi)部的公共開支月度情況進(jìn)行預(yù)測(cè),通過(guò)考察食堂、宿舍、教室、教職工及后勤人員工資開支的情況擬定相應(yīng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃,從而確保財(cái)務(wù)預(yù)算信息。本文從中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中遇到的具體問(wèn)題展開討論,提出幾點(diǎn)有利于財(cái)務(wù)管理工作順利開展的可行性措施。
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)管理 中小學(xué)校園 問(wèn)題分析 對(duì)策研究
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)需要相關(guān)工作人員做好財(cái)務(wù)審核工作,重視報(bào)表管理和總賬管理,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中存在的各種漏洞,從而確保財(cái)務(wù)賬目數(shù)據(jù)信息的整體健康。做好實(shí)時(shí)報(bào)表的制定工作,通過(guò)強(qiáng)化指標(biāo)監(jiān)控和績(jī)效的分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)于應(yīng)收款項(xiàng)和應(yīng)付款項(xiàng)的協(xié)調(diào)性管理,確保中小學(xué)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)良好。在應(yīng)收款項(xiàng)管理活動(dòng)中,工作人員應(yīng)該根據(jù)合同、發(fā)票與收款記錄,及時(shí)整理財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息,從而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)計(jì)提壞賬項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)目進(jìn)行期末處理。
一、我國(guó)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題分析
我國(guó)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,出現(xiàn)了一些具體的問(wèn)題。應(yīng)收款管理和應(yīng)付款管理活動(dòng)不夠統(tǒng)一,導(dǎo)致管理活動(dòng)中出現(xiàn)了一些漏洞。現(xiàn)金管理與固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了一些后期處理不夠徹底的題,會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目考察工作不夠具體。現(xiàn)行的中小學(xué)財(cái)務(wù)管理模式,不符合我國(guó)的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和《新舊中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》等法律條文要求,工作理念和工作方法不適應(yīng)當(dāng)前工作環(huán)境的需要。中小學(xué)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的工作流程不夠合理,財(cái)務(wù)監(jiān)管和賬目處理工作效率不夠高。各個(gè)部門之間缺乏配合,導(dǎo)致在中小學(xué)校只有會(huì)計(jì)制度執(zhí)行之后,中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員在具體操作環(huán)節(jié),經(jīng)常出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情況,使得會(huì)計(jì)信息應(yīng)有的性和真實(shí)性受到影響。中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作做得好不夠好,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏有效的整合,并未能及時(shí)地形成完整的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),特別是單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)的整合效果并不好。
二、應(yīng)對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策探討
(一)強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)的人才培養(yǎng)
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,最為關(guān)鍵的部分是要通過(guò)科學(xué)的賬目管理活動(dòng)的管控,確保財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的現(xiàn)金流正常。在現(xiàn)金管理活動(dòng)中,根據(jù)每日的現(xiàn)金流量整理出登記日記賬本,并且要根據(jù)各個(gè)部門的付款申請(qǐng)進(jìn)行付款,處理好期末賬目的數(shù)據(jù)結(jié)余信息。
在選擇學(xué)校財(cái)務(wù)信息化管理人才的問(wèn)題上,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)優(yōu)先選擇有從事財(cái)務(wù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的,要求相關(guān)人員的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識(shí)掌握較好,工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé),對(duì)數(shù)字較為敏感,有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)和處理意識(shí)。對(duì)于財(cái)務(wù)賬單操作流程熟悉,有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新精神,并且懂得與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)更換新思維以適應(yīng)時(shí)展的步伐,對(duì)于財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決。對(duì)于表現(xiàn)良好的財(cái)務(wù)工作人員給予一定的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),提高學(xué)校財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性。
(二)嚴(yán)格學(xué)校資金使用審批活動(dòng)
在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,應(yīng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理中的資金使用審批活動(dòng),會(huì)計(jì)人員對(duì)于一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng)的,都有權(quán)利拒絕辦理,將審批程序的嚴(yán)格管控活動(dòng)落實(shí)到每一筆資金開支項(xiàng)目中去,才能夠體現(xiàn)對(duì)于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的嚴(yán)格監(jiān)管。并且,對(duì)于不按規(guī)定私自處理資金賬目的會(huì)計(jì)工作人員,應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)肅處理,一旦出現(xiàn)資金操作不合規(guī)定要求的行為,應(yīng)該嚴(yán)格按照違章論處,并且對(duì)相關(guān)的工作人員處以資金懲罰和相關(guān)的連帶責(zé)任的賠償處理。賬薄數(shù)據(jù)的錄入必須要根據(jù)具體憑證來(lái)實(shí)施,重視對(duì)于憑證材料的審核,主要檢查憑證的真實(shí)性,防止出現(xiàn)偽造票據(jù)冒領(lǐng)資金的現(xiàn)象。學(xué)校應(yīng)該合理使用資金,并且厲行節(jié)約,合理分配使用好學(xué)校的各項(xiàng)收入,更好地為學(xué)校各方面建設(shè)服務(wù)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)制度
在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,工作人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度。并且要建立、健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制更加合理的財(cái)務(wù)計(jì)劃,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理的加強(qiáng),更好地用賬目系統(tǒng)來(lái)反映財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,并且要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律。認(rèn)真履行嚴(yán)格的校園財(cái)務(wù)庫(kù)存現(xiàn)金的管理制度,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)限額。現(xiàn)金收支應(yīng)該做到日清月結(jié),確保庫(kù)存現(xiàn)金的賬面余額與實(shí)際庫(kù)存額相符。學(xué)校在銀行的存款余額與賬單應(yīng)該一一對(duì)應(yīng),非因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的情況之下,任何人不得借用或者隨意支取公款。
(四)優(yōu)化財(cái)務(wù)制度的內(nèi)部控制環(huán)境
在九年義務(wù)制度的教育環(huán)境下,進(jìn)行中小學(xué)財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作,工作人員應(yīng)該確保國(guó)家教育部的相關(guān)補(bǔ)貼能夠落實(shí)到位,并且要嚴(yán)格執(zhí)行教育部相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)決抵制不合理的財(cái)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,還要避免出現(xiàn)不合法的支出現(xiàn)象。為了確保中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的正常進(jìn)行,工作人員在日常財(cái)務(wù)處理過(guò)程中應(yīng)該貫徹勤儉節(jié)約、精打細(xì)算的原則,在學(xué)校日常開支的活動(dòng)中制止鋪張浪費(fèi)和不必要的開支,顯著降低中小學(xué)財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)中的各種消耗。中小學(xué)財(cái)務(wù)管理單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)該制定專人對(duì)整個(gè)賬目系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,建立日清月結(jié)的賬目定期監(jiān)控制度,確保賬務(wù)系統(tǒng)不會(huì)出現(xiàn)明顯的漏洞,堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中近期報(bào)賬的原則,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)資金盈余充足。
三、中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的財(cái)務(wù)系統(tǒng)安全保障探討
在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,還要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息安全保障,做好密保工作,建立完善的安全服務(wù)和控制機(jī)制。首先,建立一個(gè)安全的通信系統(tǒng),使其網(wǎng)絡(luò)安全及性能得到有力保障。其次,科技發(fā)展帶來(lái)的計(jì)算機(jī)病毒也是網(wǎng)絡(luò)安全的一大難題,采取適當(dāng)?shù)姆烙《敬胧┍夭豢缮伲⒂尚畔⑹褂谜咚餐湃蔚挠械牡谌剿鶕?dān)任的財(cái)務(wù)信息認(rèn)證機(jī)制,使網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息得以合法確認(rèn)也是必要做法,在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,建立完善的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,增加網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的限制。
強(qiáng)化轉(zhuǎn)賬結(jié)算,及時(shí)做好備份工作來(lái)應(yīng)對(duì)未知的風(fēng)險(xiǎn)。為了確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理不出現(xiàn)漏洞,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該嚴(yán)格現(xiàn)金的收支管理工作,除了一般的零星日常開支之外,學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的校舍管理、食堂日用支出、工人工資等都必須要通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得直接向有關(guān)組織和個(gè)人支付現(xiàn)金。中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,所有的空白支票及作廢的支票,均應(yīng)該進(jìn)行妥善的處理。空白支票好放在學(xué)校財(cái)務(wù)室的保險(xiǎn)柜中,作廢的支票應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行銷毀處理。在中小學(xué)財(cái)務(wù)應(yīng)付款項(xiàng)目的指標(biāo)監(jiān)控管理活動(dòng)中,工作人員應(yīng)該從固定資產(chǎn)管理中的績(jī)效分析入手,實(shí)現(xiàn)對(duì)于財(cái)務(wù)總賬項(xiàng)目的整體有效管理。在固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中,工作人員應(yīng)該從新增固定投資板塊信息入手,進(jìn)行固定資產(chǎn)變動(dòng)和固定資產(chǎn)清理相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該按規(guī)定及時(shí)對(duì)整體財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢閱,從而實(shí)現(xiàn)效率更高的期末處理。
結(jié)束語(yǔ)
中小學(xué)校園財(cái)務(wù)人員應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行各自的崗位職責(zé),并且要各司其職,在日常的工作中互相配合,在賬目信息處理的過(guò)程中,記賬、算賬、報(bào)賬必須要做到手續(xù)完備,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)應(yīng)該做到內(nèi)容真實(shí)和數(shù)字,體現(xiàn)賬目清楚的財(cái)務(wù)管理原則,方便財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行后期對(duì)賬、銷賬。因此,報(bào)賬必須要做到手續(xù)完備、內(nèi)容務(wù)必要真實(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表各欄目中的數(shù)字信息,應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)的核對(duì),從而確保數(shù)字和賬目清楚。